INDRUMAR DE AFACERI PENTRU PIATA R.A.

EGIPT
- 2008 -

3. IMPORTUL IN EGIPT
3.1 Importul
Incepnd cu anul 1991 au fost eliminate, treptat, produsele interzise la import.
Reglementarile privind importul de bunuri in Egipt prevad ca acesta este liber (ca de altfel si exportul de bunuri
din Egipt) cu conditia ca aceste bunuri sa nu fie interzise prin lege si ca taxele de import/export sa fie platite.
Legea privind inregistrarea importurilor prevede ca un importator sa fie inregistrat in Registrul Importatorilor si
sa fie de origine egipteana. Aceeasi lege mai prevede si un numar de alte conditii pentru inregistrare printre
care enumeram: un capital minim, experienta in domeniul comercial, etc. Activitatile de export pot fi efectuate si
de firme care au participare straina.
Importul temporar. Importurile temporare sunt admise in teritoriul vamal. Producatorii solicita admisia temporara
a importurilor la autoritatile vamale, declarand ca importurile respective vor fi reexportate ulterior ca parte a
bunurilor finite, depunand o garantie bancara sau o polita de asigurare echivalenta valorii taxelor vamale
aplicabile la produsele admise temporar.
In Egipt se practica sistemul "drawback" la import. Importurile in cauza, de regula materiale pentru productie,
sunt admise in teritoriul vamal dupa plata taxelor vamale aferente. Producatorul poate solicita restituirea taxelor
vamale, a impozitului pe vnzari (sales tax) si a altor impozite aferente, in cazul reexportului produselor
respective, n timp de maxim un an de la data importului. Specialistii apreciaza ca procedura de restituire a
taxelor vamale in sistemul "drawback" este greoaie, restituirea sumelor facandu-se in cca. 6 luni de la data
solicitarii. Determinarea sumei de restituit se face in primul rand de Autoritatea pentru controlul industriei si apoi
de Autoritatea vamal, n baza urmtoarelor documente: documente care atesta cantitatea si componenta
materialelor utilizate pentru fabricarea unei unitati de produs, dovada platii taxei vamale, certificarea cantitatilor
de deseuri rmase din prelucrare, certificarul vamal, certificatul de export, documentul care atest vnzarea
produsului ctre producator (inregistrat la autoritati).
3.2 Importuri interzise
In Egipt este strict interzisa introducerea narcoticelor, materialelor obscene, a bunurilor contrafacute si a acelora
care violeaza dreptul de proprietate intelectuala.
3.3 Licentele de import
La import nu sunt necesare licente de import.
Firmele egiptene pot efectua operatiuni de import dup ce se nregistreaz la Ministerul Comertului .
Firmele straine (100% capital strin, societatile pe actiuni si societatile cu raspundere limitata) au dreptul sa
importe bunuri de capital si materialele necesare productiei si exportului din nomenclatorul de fabricatie.
Reprezentantele firmelor straine (Liason Office) au dreptul sa importe mobila si echipamentele de birou
necesare pentru uzul propriu. Firmele straine au dreptul sa realizeze importurile mentionate, cu conditia
obtinerii, in prealabil, a aprobarii de la Ministerul Investitiilor. Firmele strine nu pot importa mrfuri pentru
vnzare decat prin firme egiptene autorizate sa efectueze operatiuni de import.
3.4 Documentatia necesara efectuarii importului sau exportului
Firmele egiptene autorizate s efectueze operatiuni de import trebuie s detin urmtoarele documente:
- Fisa de import, emisa de Autoritatea generala pentru controlul calitatii marfurilor din import si pentru export din
subordinea Ministerului comertului si aprovizionarii;
- Fisa de inregistrare fiscal, emis de Autoritatea fiscal;
- Declaratia de import ("Formularul 11") in 3 exemplare, care contine informatii privind tipul, cantitatea, pretul si
tara de origine a bunurilor din import. (Un exemplar se retine la vama, al doilea exemplar se trimite la
Departamentul de comert din Ministerul comertului si aprovizionarii, iar cel de-al treilea se depune la banca
pentru plata). Factura proforma sau factura finala trebuie sa poarte stampila bancii.
Documente necesare la importul in Egipt pentru intocmirea formalitatilor vamale:
- conosamentul (B/L);
- factura originala, in patru exemplare, in limba enlgeza;
- Certificatul de origine EUR 1 (care inlocuieste, cu incepere din septembrie 2007 vechiul certificat de origine,
vizat de CCIR si autentificat de Ambasada R.A. Egipt )
- lista de ambalaj;
- Formularul FX, eliberat de banca, in cazul in care importul este finantat de banca;
- Certificate de analiza a marfii;
- Comanda de eliberare a conosamentului de la transportator;

- Certificatul vamal, care cuprinde informatii privind tara de origine, numele importatorului, denumirea si felul
produsului, portul de incarcare, valoarea si cantitatea livrata.
- Alte documente solicitate importatorului: certificat sanitar, certificat fitosanitar, certificat de analize, certificat de
calitate, cantitate si concordanta a pretului, certificat ce atesta nivelul de radiatii nucleare;
3.5 Stabilirea valorii in vama
Taxele vamale sunt de tip specifice sau ad valorem, aplicabile valorii CIF, iar in cateva cazuri o combinatie a
celor doua.
Procedurile egiptene pentru evaluarea bunurilor in vama sunt complicate si rigide, n scopul eliminarii cazurilor
de evaziune vamala:
Subfacturarea este o practic intalnita uneori la oamenii de afaceri egipteni pentru eludarea taxelor vamale.
Autoritatile vamale sunt foarte riguroase cu privire la facturile comerciale. Evaluarea vamala se face pe baza
asa numitului "pret de vanzare in Egipt". In cazul produselor care se importa pentru prima dat n Egipt,
autorittile vamale retin informatiile de pret de la prima licitare si le compar cu cele de la importurile urmatoare.
Produsele asemntoare trebuie s fie importate, n general, la preturi similare, unele diferente fiind admise in
raport cu sursa de aprovizionare. In cazul in care autoritatile vamale apreciaza ca la anumite marfuri din import
s-a facut subfacturare, pentru evaluarea in vama a importurilor respective, se adauga din oficiu intre 10 si 30%
la pretul facturat. Avertizam oamenii de afaceri romani ca practica subfacturarii poate conduce la acuzatia de
practici neloiale pe piata si initierea procedurii de investigatie anti-dumping.
Autoritatile vamale suspecteaza furnizorii de practicarea subfacturarii in urmatoarele cazuri: livrarea la preturi
scazute, promotionale, a mostrelor sau a loturilor de introducere pe piata, dupa care practica preturi superioare
la loturile livrate ulterior; livrarea de marfuri la un pret pentru un numar limitat de produse si aplicarea de rabaturi
de cantitate la livrarile ulterioare; produsele noi ce se introduc pe piata la un pret mai redus decat produsele
similare importate anterior, de la alti furnizori.
Componentele destinate asamblrii de produse n Egipt beneficiaz de reduceri ale taxelor vamale, conform
prevederilor punctului 3.6. de mai jos.
Evaluarea in vama a produselor semiprelucrate exportate in regim temporar, in scopul incorporarii intr-un
produs finit, se face pe principiul valorii adaugate, la care se adauga cheltuielile de transport si de asigurare,
rezultand taxe vamale mai scazute decat in cazul aplicarii taxei pentru produs finit.
Mrfurile exportate in regim temporar pentru reparatii sunt admise in teritoriul vamal dupa plata taxelor vamale
pentru valoarea adaugata. In cazul in care se constat c produsul respectiv a fost inlocuit in totalitate cu un alt
produs, cu serie diferit de a celui exportat, produsul respectiv este admis sa intre in teritoriul vamal dupa plata
taxelor vamale aferente.
Cantitatile livrate suplimentar pentru compensarea scderii pretului pe piata internationala, la produsul
respectiv, din momentul incheierii contractului pana in momentul livrarii sunt admise fara plata taxelor vamale.
Marfurile din import care inlocuiesc marfurile returnate, datorita unor defecte de calitate sau avariate, sunt
admise in teritoriul vamal fara plata de taxe vamale, in baza declaratiei beneficiarului (formularul nr.126). In
cazul in care bunurile din import sosesc ulterior reexportului, beneficiarul trebuie s depun o garantie la
autoritatile vamale prin care se angajeaz c va realiza exportul ntr-o perioad de maxim doi ani. In cele mai
frecvente cazuri, cand la marfurile importate difera seria de cea a marfurilor care se inlocuiesc, autoritatile
vamale aplica din nou taxele vamale de import pentru acelasi produs.
Autoritatile vamale nu sunt obligate s dea explicatii sau sa justifice deciziile luate cu privire la ncadrarea
tarifar a mrfurilor din import, intr-o pozitie tarifara sau alta.
3.6. Bariere comerciale, tarifare si netarifare si taxe de import
3.6.1 Regimul vamal in relatiile Egiptului cu tari nemembre ale UE
Incepand cu data de 7 septembrie 2004 a intrat in vigoare Decretul prezidential nr 300/2004 privind Tariful
vamal. Noul tarif vamal realizeaza scaderea ratei tarifare medii de la 14,6% la 9,1%. Principalele prevederi ale
decretului sunt:
anularea taxelor vamale la export;
anularea taxelor privind serviciile vamale;
Regimul draw back privind produsele importate temporar se mentine, cu aplicarea unei taxe de 12%
calculata la cheltuielile suplimentare cu prelucrarea produselor respective la care se adauga transportul
si cheltuielile de asigurare;
O serie de exceptii de la prevederile tarifului vamal sunt aplicate produselor importate de companiile ce
opereaza in sectorul turism (investitii), Arab Company for Petroleum Pipes si Arab Organization for
Industrialization (produse utilizate ca materii prime, componente, piese de schimb pentru locomotive);
Pentru produsele realizate prin asamblare in R.A. Egipt este prevazuta o schema de reducere a taxelor
vamale la componente functie de gradul de integrare locala, dupa cum urmeaza: pentru integrare 30
40% reducerea aplicata la nivelul taxei la produsul complet este 110%, pentru integrare 40-60%,
reducerea este de 115% si pentru integrare peste 60%, reducerea este de 120%, dar nu mai mare de
90% din taxa vamala din tarif;

Pe baza unor cereri fundamentate ale Ministerului Comertului Exterior si Industriei se poate acorda
companiilor egiptene integratoare de produse complexe o reducere pana la maxim 40% din valoarea
taxei vamale la produsul respective;
Formarea Consiliului Suprem al Tarifului Vamal sub presedintia ministrului finantelor care va avea ca
obiectiv examinarea si propunerea de amendamente la Tariful Vamal, in conformitate cu evolutiile
economice ulterioare;
Ministerul de Finante va emite regulamentul de aplicare al prezentului decret si este responsabil de
aplicarea sa;
Reducerea numarului de grupe valorice ale taxelor vamale de la 27 la 8 (2, 5, 10,12, 22, 32, 40 si
100%);
Echilibrarea nivelului taxelor vamale pe grupe de produse dupa gradul de prelucrare;
Adaptarea tarifului vamal la cerintele Acordului de codare a produselor;
In luna decembrie 2004, tariful vamal a fost amendat (decretul 410/2004) cu reducerea taxei vamale la alte
pozitii tarifare (lapte instant si piese de schimb auto). Oamenii de afaceri romani pot solicita la BCE Cairo date
privind nivelul taxei vamale pentru un numar rezonabil de pozitii tarifare detaliat la sase cifre (documentul este
disponibil in lb engleza numai pe suport de hartie).
La importuri se aplica o suprataxa pentru "control, clasificare si reexaminare a mrfurilor din import", cuprinsa
intre 3 si 6 %, respectiv de 3 % pentru marfurile din import la care taxele vamale sunt cuprinse intre 5 si 30 % si
de 6 % pentru bunurile din import la care taxele vamale sunt mai mari de 30 %. Dupa aplicarea taxelor vamale,
la marfurile din import se adauga impozitul pe vanzari (sales tax), cuprins intre 5 si 25%.
3.6.2 Regimul vamal in relatiile Egiptului cu Romania, in calitate de stat membru al UE
Dup aderarea la Uniunea European (1 ianuarie 2007), ntre Romnia i Egipt se aplica un regim comercial
preferenial, n conformitate cu cadrul juridic existent ntre UE i aceast ar.
Conform Acordului de Asociere UE Egipt (AA), intrat n vigoare la 1 iunie 2004, toate produsele industriale
egiptene pot intra pe pieele rilor UE fr taxe vamale, inclusiv produsele textile, n timp ce produsele
industriale din UE se export n Egipt cu taxe vamale, ad valorem, al cror nivel va scdea gradual pn n anul
2019.
3.6.2.1 Implicaiile asupra exporturilor de produse romneti n Egipt
In Anexa II a Acordului de Asociere dintre Uniunea European i Egipt (AA) se prevede reducerea anual cu 25
% (fa de nivelul taxelor vamale din Tariful vamal de import pe anul 2004) a taxelor vamale la importul n Egipt
de materii prime i echipamente industriale exportate de rile membre UE. Aceast reducere vizeaz perioada
1.01.2004 - 1.01.2007.
De la 1.01.2007, exporturile pe piaa egiptean, originare din rile membre UE, aferente acelor materii prime i
produse industriale care fac obiectul Anexei II menionate, se vor face n regim de scutire de taxe vamale la
importul n Egipt. Produse romanesti care intra in aceasta categorie sunt:
cap.25,28,29,39
substane i produse chimice (inclusiv medicamenteantibiotice);
cap.27
uleiuri din petrol;
cap.40
articole din cauciuc;
-

cap.44

cap.48
cap.79
cap.82
cap.84

cap.85

cap.86
cap.87
cap.90

lemn brut de stejar/fag, lemn tiat de conifere/stejar/fag, foi

placaj i foi furnir de placaj ;
hrtie ziar;
zinc;
unelte pentru diferite ntrebuinri, cuite;
motoare, pompe, pri de cuptoare, schimbtoare de cldur,
cilindrii, filtre, macarale-portal, maini i aparate diverse, carucioare auto-propulsate,
excavatoare, maini-unelte diferite, rulmeni;
motoare de curent alternativ, transformatoare, cuplaje,
ambreiaje, aparate sudur, separatoare, ntreruptoare, aparate pentru protecia
circuitelor electrice;
boghiuri, pri de locomotive;
tractoare, osii portante, ambreiaje;
instrumente de nregistrare, contoare electrice, bancuri de
prob.

Pentru produsele agricole de baz, exporturile efectuate pe piaa egiptean, de ctre rile membre UE,
beneficiaz de un calendar de reducere gradual a nivelului de taxe vamale de import cu 25 % - 100 %,
conform prevederilor din Lista Anex la Protocolul 2 al Acordului de Asociere UE - Egipt.

Produsele agricole transformate provenind din rile UE au un calendar de reduceri graduale ale nivelului
taxelor vamale la importul n Egipt, conform Anexei I la Protocolul 3 din Acord.
Pentru a beneficia de tarifele preferentiale,exportatorul roman trebuie sa completeze certificatul de origine
EUR.1, care insoteste marfa( art.16-30 Protocol 4 la AA ofera detalii ref. modalitatea de obtinere a
EUR.1 ).Acest document trebuie sa fie recunoscut de autoritatea vamala egipteana ca document care probeaza
originea marfii exportata de firma romaneasca,dupa verificarea stampilelor utilizate de oficiile vamale din
Romania,fara nici o alta forma de legalizare de catre Ambasada Egipt la Bucuresti.
Daca un exportator roman( sau agentul sau de import in Egipt) doreste sa stie daca produsul exportat
beneficiaza de tratament preferential,acesta trebuie sa verifice in care din anexele sau protocoalele la AA este
incadrat
3.6.2.2 Implicaiile asupra importurilor de mrfuri din Egipt n Romnia
3.6.2.2.1 Importul de produse industriale
Din momentul aderrii Romniei la UE, produsele industriale egiptene intra pe piaa Romniei fr taxe vamale.
3.6.2.2.2 Importul de produse agricole
Acordul de asociere UE Egipt stabilete un regim separat (mai restrictiv) pentru importul produselor agricole
din Egipt, diferit fa de cel al importurilor de produse industriale. Cele mai multe produse agricole care
beneficiaz de concesii vamale sunt supuse unor restricii cantitative i/sau sezoniere.
Detalii cu privire la aplicarea regimului vamal in relatia UE Egipt pot fi obtinute accesand situl web:
http://www.delegy.ec.europa.eu/en/eu
3.7. Cerinte privind inscriptionarea ambalajului si marcajul
Principalele prevederi legale sunt:
Ambalajul trebuie sa protezeje bunurile. Ambalajul trebuie sa acopere bunurile in intregime. Daca
ambalajul este din lemn, coletul trebuie sa fie insotit de un certificat care sa ateste ca lemnul nu contine
dunatori si insecte. Pe fiecare ambalaj se vor inscrie obligatoriu cu litere arabice, in clar, urmatoarele:
numele productorului, numele de marca (dupa caz), felul si marca produsului, date tehnice privind
produsul si instructiuni de utilizare, tara de origine, data producerii si termenul de valabilitate.
In cazul echipamentelor, masinilor sau utilajelor, datele inscrise pe acestea se scriu n mod obligatoriu si
pe ambalaj. Aceast categorie de produse trebuie s fie nsotit de un catalog n limba arab, indicnd
urmtoarele: proiectul produsului si al prtilor componente, modul de asamblare si de functionare, reguli
privind intretinerea produsului, circuitele electrice pentru echipamentele electrice, masuri de securitate.
Produsele predispuse la coroziune trebuie sa fie acoperite cu vopsea speciala de protectie.
Produsele alimentare trebuie sa aiba ambalaj adecvat, intact astfel nct s protejeze si sa nu afecteze
calitatea produsului. Coletele trebuie sa fie consistente, n ce priveste ambalajul si greutatea. Pe fiecare
ambalaj trebuie s se nscrie n clar, cu litere arabice greu de sters (si optional ntr-o alt limb strin)
urmtoarele: numele produsului, producatorului si marca fabricii (dup caz), tara de origine, marca, felul si
tipul produsului, numele si adresa importatorului, data productiei si data de valabilitate a produsului, modul
de pregatire pentru produsele care necesita acest lucru inainte de utilizare, continutul, procentaje,
concentratie, procedeul de conservare, conditii de pastrare si temperatura de pastrare la produsele
perisabile, greutatea bruta si neta, conservanti si aditivi utilizati (dupa caz); termenul "Slaughtered
According to Islamic Rules" se inscrie in mod obligatoriu pe ambalajul produselor din carne (cu exceptia
pestelui).
3.8. Standarde de calitate
Produsele locale se fabrica in conformitate cu standardele existente in Egipt. Certificatele de control a calitatii
produselor se emit de Autoritatea general egiptean pentru controlul calitatii produselor si standardelor,
organism autonom n subordinea Ministerului Comertului Exterior si Industriei. Obtinerea certificatului ISO 9000
este optional.
In "Legea privind importul si exportul" sunt listate produsele la care se face controlul de calitate, obligatoriu,
nainte de admitere in teritoriul vamal. Lista cuprinde 131 de produse, intre care: produse alimentare, piese de
schimb, materiale de constructii, aparate electronice, aparate casnice si alte bunuri de consum.
Controlul de calitate se face n conformitate cu standardele egiptene. In baza unei decizii emisa de Ministerul
Industriei n anul 1994, controlul de calitate la produsele din import la care nu exista standarde egiptene, se
face n baza standardelor germane, engleze, franceze, americane si japoneze, care se consider standarde
nationale.
Adesea importatorii egipteni sunt confruntati cu moduri defectoase de testare si control practicat de autoritati la
bunurile din import. Exist cazuri frecvente de ncadrare gresit n standarde sau de refuz de acceptare, fara
mentionarea standardelor utilizate.
Taxa pentru control este cuprinsa, in general, intre 0,5 LE/Kg si 10 LE/container, la care se adauga o taxa
medie de inspectie de 1,0 LE/kg.

Materialele pentru productie importate de productori sunt scutite de taxa de control. Aceleasi bunuri importate
in scopul revanzarii sunt supuse controlului de calitate.

Material revizuit si actualizat de:

Onoriu NAN, ministru consilier
Adela IONESCU, consilier economic
Adrian BADEA, consilier economic