Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Radu Mititean
S CUNOATEM APA
brour editat n cadrul proiectului ECOAQUA XXI - promovarea calitii apelor Someului Mic,
Criului Repede i Criului Negru prin ntrirea parteneriatelor de mediu, derulat de Clubul Ecologic
"Transilvania" n parteneriat cu Fundaia "EcoTop" i Clubul de Cicloturism "NAPOCA", cu sprijinul
consoriului Parteneriatul de Mediu n Europa Central format din Fundaia pentru Parteneriat
Miercurea-Ciuc i Hungarian Environmental Partnership Foundation.
CUPRINS
Seria ECOAQUA fasciculul 1
1
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
5.
CUVNT NAINTE
INTRODUCERE
APA N MEDIUL NCONJURTOR
Apa n univers
Apa pe Terra
Hidrosfera
Hidrologia - tiina apei
Cantitatea i repartiia apei pe Terra
Circuitul apei n natur
Apa privit de aproape
Compoziia apei
Caractere fizico-chimice speciale ale apei i importana lor
APA I BIOSFERA
Mediul acvatic ca loc de via
Noiuni fundamentale despre organismele vii din ape
Viaa acvatic - indicator al calitii apei
Efecte ale vieii acvatice asupra calitii apei
Influena vegetaiei asupra circuitului apei n natur
Un sanctuar al vieii: zonele umede
APA I OMUL
Nevoile de ap ale societii umane
Sursele i situaia asigurrii necesarului de ap
Impactul antropogen asupra calitii apei
Principalele probleme de calitate a apei
Impactul problemelor apei asupra omului
NCHEIERE
CUVNT NAINTE
Problema apei este tot mai acut n ar i n lume. tiinele i tehnologiile au progresat mult, dar i
populaia globului, exploatarea resurselor i poluarea au crescut continuu, astfel c asigurarea cantitativ i
calitativ a apei pentru colectivitile umane, n ciuda eforturilor deosebite pe plan naional i internaional,
nu este nici pe departe "rezolvat" i nici mcar aproape de rezolvare. n plus, se contientizeaz tot mai
mult aspectul ecologic i se impune abordarea global i integrat a problemei apei, i nu prin viziuni
predominant sectoriale i tehniciste ca pn acum. Noile provocri impun noi abordri iar specialitii le
ofer, dar ca ele s fie preluate i puse n aplicare este nevoie de o apreciabil transformare n percepia i
gndirea oamenilor n general i a factorilor care conduc elaborarea i implementarea politicilor de ape n
particular, de la primari i consilieri locali la minitri i parlamentari, de la directori de ageni economici la
cadre didactice, ziariti, conductori de diverse instituii i organizaii i ali lideri sau formatori de opinie.
Aceste transformri necesare n modul de abordare a problematicii apei au nceput de mai multe
decenii n statele dezvoltate. Apa fiind o problem global, decalajele trebuie recuperate i eforturile la
nivel internaional coordonate. De aceea, Organizaia Naiunilor Unite, prin organisme specializate precum
Organizaia Mondial a Sntii, Programul Naiunilor Unite pentru Mediu, FAO, UNDP i altele
promoveaz noile abordri necesare unei dezvoltri durabile, inclusiv cu privire la ap. ONU declarase
decada 1980 - 1990 ca "Deceniul apei potabile, igienei i epurrii apelor uzate" dar rezultatele au fost sub
ateptri. Uniunea European, prin Directiva-cadru nr. 60 / 2000 privind Apa, a dat un impuls i un
important cadru comun de aciune ctre rile europene, inclusiv cele candidate, printre care se numr i
Romnia. Numeroase acte normative n domeniu au fost adoptate sau revizuite n ultimii ani, iar procesul
este n continuare n plin desfurare, calendarul fiind chiar fixat prin documentul de poziie al Romniei
la Capitolul 22 de negociere privind aderarea la UE i detaliat n documentele guvernului i Ministerului
Apelor i Proteciei Mediului. Greul va fi desigur punerea n practic a noilor standarde i prevederi
legislative, proces programat ealonat pn n anul 2022.
Eforturile de adaptare a legislaiei i punerea ei n aplicare nu trebuie considerate ca fiind
determinate exclusiv sau predominant de factorii amintii, pentru c sunt valabile n orice conjunctur
politic, economic sau social intern i internaional, deoarece problemele apei sunt serioase i
comunitile umane ca i natura pe ansamblu au nevoie indispensabil de ape sntoase i ndestultoare pe
ansamblul Romniei, altfel neexistnd anse reale de dezvoltare durabil.
Toat aceast transformare necesar implic un efort dificil dar important, la care va trebui s
contribuie ntreaga societate. ntr-o perioad cu attea schimbri i greuti desigur c nu este uor s se
obin acceptana i mobilizarea publicului, autoritilor locale, factorilor politici i economici. Este nevoie
n primul rnd de o larg informare, deoarece problema nu e nici pe departe contientizat real la toate
nivelele sociale i mai ales nu se cunosc detaliile, conexiunile i implicaiile complexe, sursele de expertiz,
soluiile poteniale, posibilitile de aciune, exemplele de succes sau cauzele eecurilor altora, din care s-ar
putea nva multe. Iar o dat acest gol umplut, va trebui n al doilea rnd un lung efort de mobilizare la
aciune la nivelul ntregii societi.
Vasta aciune de informare i mobilizare necesar depete posibilitile autoritilor de resort i
oricum ar fi de nedorit i neeficient ca aceast necesar schimbare s fie perceput ca venit "de sus" i s
declaneze prin aceasta o rezisten suplimentar a structurilor i mentalitilor. Soluia mai bun este o
gam larg de eforturi multiple i sinergice din partea tuturor celor care tiu, vor i pot face ceva.
De aceea, organizaiile neguvernamentale de mediu au decis s se implice i s contribuie dup
puterile lor la umplerea acestui gol de informare i de militare activ pentru AP. Clubul Ecologic
"Transilvania" n parteneriat cu Fundaia "EcoTop" i Clubul de Cicloturism "NAPOCA" au plcerea s v
ofere un set de 10 brouri dedicate problemelor apei. Ele au fost editate n cadrul proiectului
ECOAQUAXXI - promovarea calitii apelor Someului Mic, Criului Repede i Negru prin ntrirea
parteneriatelor de mediu, derulat cu sprijinul consoriului Parteneriatul de Mediu n Europa Central format
din Fundaia pentru Parteneriat Miercurea-Ciuc i Hungarian Environmental Partnership Foundation.
Prezentul set de brouri face o prezentare general asupra importanei apei i a problemelor care o
amenin (fasciculul prezent, cu nr.1), apoi abordeaz mai detaliat apele de suprafa (fasciculul 2), apa
potabil (fasciculul 3) i epurarea apelor (fasciculul 4). n continuare, brourile din seria ECOAQUA se
opresc pe rnd, cu rol de studiu de caz, asupra calitii apei Someului Mic (fasciculul 5) i a Criului
Repede i Criului Negru (fasciculul 6), respectiv asupra apei Clujului (fasciculul 7) i apei Oradiei
(fasciculul 8). n fasciculului 9 aprofundm relaia omului cu apele - politici, dileme i posibilitile
fiecruia de a contribui la rezolvare. Al 10-lea fascicul e dedicat proiectului ECOAQUA XXI i unor anexe.
Aceast serie de brouri este destinat n principal primarilor i consilierilor locali i judeeni,
ONG-urilor de mediu, parlamentarilor, studenilor, cadrelor didactice, funcionarilor publici din
administraia local i judeean i ziaritilor interesai de problemele apei. Abordarea este un compromis
ntre una strict tiinific i una de popularizare, nefiind deci destinat publicului larg n general i nici
experilor, ci celor care, fr a fi specialiti n ape, au un nivel de instruire peste medie i interesul de a
aprofunda i nelege problematica att de complex a apei. Spaiul desigur nu a permis dect o abordare
ultrasintetic a diverselor capitole, cu rol de trecere n revist, rmnnd ca cititorul s aprofundeze opional
diversele subiecte n monografii i publicaii de specialitate dedicate subdomeniilor respective. De
asemenea, specialitii dintr-un anumit domeniu vor gsi poate aspecte interesante din alte domenii, care s
i incite la o mai larg sau o nou abordare. Pentru publicul larg am destinat o serie de pliante i materiale
video cu caracter informativ-educativ care s duc mesajul nostru i celor la care nu putem ajunge cu aceste
brouri din motive de tiraj sau de capacitate i disponibilitate de a le studia i nelege.
n brouri se ntlnesc abordri din unghiul geografiei, fizicii, chimiei, ingineriei civile, biologiei,
medicinei etc., cu accent pe abordrile ecologice i interdisciplinare. Dei avem convingerea c omul
trebuie tratat obiectiv ca o parte din vastitatea naturii, am meninut o abordare cu accent pe necesitile de
ap ale colectivitilor umane, deoarece n aceast form mesajul nostru este mai uor perceput de cei
nefamiliarizai cu abordarea ecologic i totodat pentru c omul rmne cel mai mare beneficiar dar i cea
mai mare ameninare la adresa apelor i tot el este cel chemat s intervin activ n acest domeniu.
Publicaiile de fa sunt bazate pe consultarea unei vaste literaturi de specialitate, predominant
monografii strine recente i lucrri editate cu girul unor organizaii internaionale de prestigiu sau ca
urmare a unor conferine internaionale de referin. Nefiind propriu-zis o lucrare tiinific, nu a fost
indicat prin indici sau note de subsol sursa fiecrei afirmaii n parte, dar toate cele scrise sunt preluate sau
susinute de lucrrile din bibliografia selectiv indicat, pe care le inem la dispoziia celor interesai. Unde
exist preri contradictorii n literatur - i sunt destule cazuri - am reinut prerile majoritare sau mai
recente, de regul ns cu indicarea caracterului nc incert sau controversat.
Seria ECOAQUA nu se dorete o analiz de pe poziii riguros independente, ci este un set de
publicaii militante, produse de organizaii neguvernamentale de protecia mediului care activeaz pentru
trecerea de la abordarea predominant hidrotehnic la abordarea predominant ecologic a problematicii apei,
n concordan cu concluziile tiinei i tendinele mondiale. Totui abordarea nu este propagandistic, ci ne
propunem s oferim cititorului o imagine succint dar ct mai obiectiv i riguroas asupra actualei situaii
a cunoaterii apei i problematicii ei, asupra dezbaterilor i tendinelor pe plan mondial i asupra soluiilor
posibile, evitnd pe ct posibil afirmaii sau concluzii nefundamentate tiinific sau scoase din context i
absolutizate sau prezentate cu iz emotiv sau senzaional cum din pcate se ntmpl foarte frecvent n massmedia dar i n rndul oamenilor politici sau organizaiilor neguvernamentale.
n ciuda principiilor consacrate legislativ prin Legea Proteciei Mediului i prin Legea Liberului
Acces la Informaiile de Interes Public, am ntlnit numeroase obstacole n obinerea datelor necesare
ntocmirii prezentelor brouri i elaborarea lor a fost mult ntrziat i n final fcut sub o mare presiune a
timpului. De aceea, cu tot efortul depus de a ne documenta ct mai bine, exist probabil i neclariti,
inexactiti sau chiar greeli pentru care ne cerem scuze anticipat i care rugm insistent a ne fi semnalate
pe coordonatele indicate pe copert n vederea corectrii lor n cadrul ediiei a doua a acestei serii de
brouri, ediie care se impune evident i din alt cauze, printre care amintim apropiatele modificri n Legea
Apelor.
n final ne exprimm mulumirile noastre pentru sprijinul tuturor instituiilor care ne-au permis
accesul la documente sau au rspuns ntrebrilor noastre: Administraia Naional Apele Romne / Direcia
Apelor Some-Tisa, Inspectoratul de Protecia Mediului Cluj, Universitatea de Medicin i Farmacie "Iuliu
Haieganu", Institutul de Cercetri Biologice Cluj-Napoca, Universitatea "Babe-Bolyai", Institutul de
Igien i Sntate Public Cluj-Napoca, Consiliul Judeean Cluj, Academia Romn / Comisia pentru
Ocrotirea Monumentelor Naturii, Direcia de Sntate Public Cluj, Regia Autonom Judeean de ApCanal Cluj, pentru brourile dedicate problemelor Someului i apei Clujului, i respectiv Universitatea din
Oradea, Direcia Apelor Criuri, Regia Autonom APATERM Oradea i Centrul Regional de Supraveghere
Ecologic "Munii Apuseni", pentru informaiile legate de apa Criurilor i apa Oradiei, i desigur nc o
dat Fundaiei pentru Parteneriat creia, ca finanator al proiectului ECOAQUA , i se datoreaz apariia
acestui set de brouri care sperm s fie o lectur interesant, informativ i util unor categorii ct mai
largi i s contribuie la o mai bun nelegere, protecie i gestionare a factorului esenial de mediu care
este APA.
1. INTRODUCERE
Anticii considerau apa ca origine a tuturor lucrurilor, fruct al dragostei dintre pmnt i cer.
Concepiile au evoluat, dar nimeni nu poate contesta rolul deosebit al substanei pe care Leonardo da Vinci
o numea seva vieii pe pmnt.
Englezii o numesc water, germanii Wasser, francezii eau, spaniolii i portughezii agua, ruii voda,
italienii acqua, arabii mayah, chinezii shui, danezii vand, finlandezii vetta, grecii hydor, hawaienii wai,
evreii mayim, indienii pani, olandezii water, indonezienii air, japonezii mizuk, norvegienii vann, polonezii
woda, suedezii vatten, maghiarii viz, turcii su, celii suire.... n esperanto se numete akvo, n latin aqua, n
sanscrit udan....
Importana apei se evideniaz n multe domenii: St la baza existenei biosferei; e mediu de via
pentru plantele i organismele acvatice; are energie cinetic i potenial utilizabil pentru om i necesar
naturii; e principalul agent de modelare a reliefului; e agent de rcire n tehnic dar i n natur; e materie
prim n economie; e cale de transport (cel mai ecologic i eficient energetic!) pentru ambarcaiuni dar i
pentru substane dizolvate; e mijloc de igien pentru splat i pentru diluat i ndeprtat poluani; e agent
terapeutic (bi, cure de ape minerale...), e elementul central al climei prin capacitatea de nmagazinare i
transport a cldurii solare... Nu n ultimul rnd, apa e cel mai important i de nenlocuit aliment pentru om
Toate aceste roluri i destule altele le ndeplinete apa. E timpul s aflm mai multe despre ea.
2. APA N MEDIUL NCONJURTOR
2.1 Apa n univers
Pn nu demult se credea c ap exist numai pe planeta noastr. Cercetrile recente au
demonstrat, prin metoda spectroscopiei, prezena indubitabil a apei n univers, att n form gazoas
(vapori), ct i n form solid (ghea).
Apa molecular apare n norii circumstelari i interstelari i este un constituent important al cozii
unor comete (de exemplu Halley). De asemenea, apare la suprafaa stelelor mai puin fierbini (gigani
roii), unde sunt ntrunite cerinele speciale pentru existena moleculei de ap ( presiune ridicat,
temperatur relativ joas i radiaie ultraviolet redus).
n sistemul nostru solar, planeta Marte are, n calotele polare, mari cantiti de ap, iar relieful tipic
pentru foste albii de ru indic existena unei perioade cu ap lichid. Pe Venus, procentul ridicat de
deuteriu atmosferic a permis afirmarea existenei, n trecut, a apei. Sateliii marilor planete de la periferia
sistemului solar au i ei ap (solid), Mirinda (satelit al lui Uranus) fiind constituit aproape exclusiv din
ghea. Astfel, gsirea apei pe alte planete, care prea cndva un mit, este astzi obiect de cercetare febril.
2.2 Apa pe Terra
Originea apei terestre este destul de controversat. Se susine c ea e exista de la nceputul formrii
Pmntului dar nu n form lichid i nici ca vapori n atmosfer, ci legat n roci. Ea a fost eliberat treptat
ca vapori de rocile fierbini mpreun cu bioxid de carbon, formnd a doua atmosfer (cea iniial, de heliu
i hidrogen, de la formarea pmntului, se presupune c ar fi fost rapid "mturat" de vntul solar). Cnd
rcirea scoarei a progresat destul, apa s-a condensat, au aprut ploile i s-au format mrile, iar aportul de
ap din adncimi a continuat prin emanaiile vulcanilor.
Pmntul este unicul loc cunoscut n care apa apare cert i n form lichid. Este rezultatul
convergenei mai multor factori, mici modificri putnd duce la dispariia apei lichide i deci a vieii: o
variaie de numai +/- 5% a distanei fa de Soare, sau o variaie a intensitii sau compoziiei spectrale a
radiaiei acestuia, sau modificarea compoziiei atmosferei planetei noastre.
Apa de pe Terra e o cantitate constant, pe care nu o putem influena, spre deosebire de alte resurse
cum e petele sau cheresteaua, pe care teoretic le putem nmuli, sau altele precum combustibilii fosili
(crbune, petrol, gaz natural) pe care acum omenirea le reduce constant prin consum. Putem ns s i
alterm calitatea i o facem din plin. i chiar i cantitativ, dei teoretic ar fi pe pmnt destul ap pentru
omenire, pentru prezent i viitor, la o privire mai detaliat vedem c ea este adesea e la locul nepotrivit, la
timpul nepotrivit, n forma nepotrivit sau cantitatea nepotrivit pentru necesitile noastre actuale, care au
evoluat adesea ignornd faptul c apa nu e oriunde oricnd oricum i orict la dispoziia noastr. Cu toate
acestea, omul modern ncearc s ajusteze aceti factori n interesul su i s determine unde, cnd, ct i
ce fel de ap s existe i s i serveasc interesele. El trece prea adesea cu vederea c i chiar ntr-o
concepie antropocentrist, resursele Terrei - inclusiv apa - nu sunt o motenire de la prini ci doar un
mprumut de la copii notri, iar ntr-una mai ecologic noi suntem doar simpli beneficiari fericii ai apei,
alturi de alte specii. Dincolo de concepii filozofice i etice, tiina demonstreaz c dac abuzm de ap
lovim alte specii, natura i mediul n general i c, dei ne-am proclamat cu trufie n lupt cu natura i chiar
nvingtori i stpni ai ei, suntem de fapt parte a ei i dependeni de ea, i c abuzul de cantitatea i
calitatea apei n dauna altor specii sau echilibrului din mediu e de fapt un ru care ni-l facem nou nine i
mai ales generaiilor viitoare. Pentru a avea apa dorit fr a compromite dezvoltarea durabil, va trebui
mai nti s o cunoatem i s o nelegem, deoarece aparent banala ap este de fapt un ntreg univers.
2.3 Hidrosfera
Apa de pe planeta noastr formeaz un veritabil nveli al Terrei, pe care l numim hidrosfer, i
care e n strns relaie i interptrunderi cu alte "nveliuri": cel gazos, pe care l numim atmosfer, cel
solid, al rocii de la suprafaa continentelor sau fundul oceanelor, pe care l numim litosfer, sau cel viu biosfera. Hidrosfera e format din trei mari compartimente: Apa din atmosfer (numit ap meteoric), apa
de la suprafaa pmntului (numit ap de suprafa) i apa de sub suprafaa acestuia (numit ap
subteran).
Apele de suprafa cuprind mrile i oceanele, lacurile i blile (toate fiind ape stttoare) i apele
de iroire i rurile (cu diversele lor denumiri n funcie de dimensiune - pru, ru, fluviu...), care sunt ape
curgtoare. O categorie distinct de ape de suprafa sunt cele n stare solid. Mari suprafee de pe pmnt
sunt acoperite sezonier sau permanent de zpad sau ghea. Gheaa acoper temporar suprafaa multor
ruri i lacuri i mri n zone de coast, dar i n mod permanent suprafee din munii nali (gheari alpini)
sau din zone polare, formnd gheari continentali (de exemplu calota de ghea antarctic sau
groenlandian) sau banchize la suprafaa mrilor polare (banchiza arctic, cele din jurul continentului
antarctic) din care se desprind aisberguri ce se topesc lent i uneori sunt duse n deriv de curenii marini
pn n zone calde.
Din multitudinea de ape naturale, omul a intervenit asupra unora care le denumim modificate antropic (de
obicei ruri care au fost regularizate) i chiar a creat el ape stttoare sau curgtoare artificiale, cum sunt
lacurile numite curent de acumulare sau respectiv canalele. Se face i o distincie important n funcie de
coninutul de sruri dizolvate n ap: Mrile i oceanele precum i unele lacuri sunt ape srate, iar rurile i
majoritatea lacurilor au ap dulce.
Apa subteran poate fi i ea ap dulce sau ap srat. Dup adncime distingem ape freatice i ape
de profunzime. Ele se afl de regul n dinamic, n legtur cu apele de suprafa, dar sunt i unele bine
izolate de milenii pe care le numim ape fosile. Putem face clasificri mai fine ale apelor subterane,
distingnd ape de infiltraie, apa higroscopic, apa de adeziune, apa capilar... Apele subterane exploatabile
de ctre om se numesc acvifere. Omul a nceput i el s influeneze apele subterane naturale tot mai mult i
chiar s creeze acvifere artificiale. n sol exist i ap n form solid. n zone temperate apa nghea iarna
pn la o adncime de la civa centimetri la civa metri, dar n muni nali i mai ales n zonele arctice i
antarctice, pmntul e ngheat continuu de milenii pe adncimi ce pot ajunge la sute de metri, acea ap
numindu-se permafrost. Uneori n vara arctic respectiv austral se topete un strat subire al suprafa, dar
n profunzime apa rmne n stare solid.
2.4 Hidrologia - tiina apei
Marea importan i complexitate a problemei apei a determinat conturarea unei tiine distincte
dedicate apei - hidrologia. S-au dat zeci de definiii ale hidrologiei i tot nu exist un consens general,
deoarece hidrologia este de fapt o familie de tiine, un teren deosebit de vast, la intersecia tiinelor
naturale cu cele inginereti, vecin i cu tiinele economice, matematice, sociale etc. O putem ncadra n
principal n cadrul tiinelor naturale, subgrupa geotiinelor, dar n formele ei de hidrologie aplicat
aparine mai degrab altor categorii. E strns legat de fizic, chimie, biologie, geologie, mecanica
fluidelor, matematic, statistic etc.
Putem deosebi diverse subramuri: meteohidrologia (tiina apei atmosferice, nrudit cu
meteorologia i climatologia), potamologia (tiina rurilor), limnologia (tiina lacurilor), criologia (tiina
despre zpad i ghea, cu subdiviziuni precum glaciologia i nivologia) i oceanologia (tiina mrilor i
1015 m3 aparin oceanelor, lacurilor srate i mrilor interioare i doar 2,57% este dulce. Din aceasta
(100%), 30% sunt ape subterane (lichide sau sub form de permafrost), 50% ape de suprafa staionare i
20% ape de suprafa curgtoare. Cifre mai exacte estimeaz 125.000 km3 n lacuri cu ap dulce i 1250
km3 n ruri. Umiditatea din sol i apa vadoas ar totaliza 67000 km3 in schimb apele subterane, pn la
4000 m adncime, ar cuprinde 8.350.000 km3, adic 0,61% din hidrosfer, iar ghearii i calotele de ghea
29.200.000 km3 , adic 2,14 % din hidrosfer. n fine, biosfera nglobeaz numai 0,0006 x 1015 m3 de ap.
La mari adncimi exist ap i n scoara terestr, din care activitatea vulcanic mai aduc la suprafa alturi
de alte gaze.
Nevoile de ap ale omului nu par mari la prima vedere fa de cifrele artate. ns din apele dulci
lichide, numai 4% (0,2 x 106 m3) se estimeaz ca fiind prelevabile pentru consumul uman, cantitate foarte
redus. Dac am considera apa de pe Terra ca fiind 100 de litri, utilizabil de noi pentru consum este o
jumtate de linguri! n plus, innd cont de creterea puternic a consumului de ap n ultimele decenii i
variaia sezonier i cea geografic a surselor, va fi de fapt mai puin. Dac ar fi o resurs neregenerabil,
cum sunt combustibilii fosili, la consumul actual fa de disponibil, am epuiza apa n mai puin de o zi!
Apa n Europa
Europa are resurse de ap estimate la 1015 m3 ape subterane, 2580 x 109 m3 ape de suprafa (din
care 131 x 109 m3 n ruri, 2027 x 109 m3 n lacuri naturale i 422 x 109 m3 n acumulri artificiale) i 4090
x 109 m3 n gheari. Scurgerea medie (runoff = precipitaii minus absorbie n sol i evaporare) este de 304
mm / an, adic 3100 x 109 m3, pe un teritoriu de 10,2 milioane km2 . Raportat la populaia Europei (680
milioane locuitori), nseamn teoretic 4560 m3 / locuitor / an, la o captare total actual de 700 m3 / locuitor
/ an = 1920 l / locuitor / zi.
Aparent, nu ar trebui s existe probleme cantitative privind resursele de ap dei n America de Sud
de exemplu exist de 10 ori mai mult ap pe cap de locuitor dect n Europa. Repartiia apei existente la
nivel european este ns foarte inegal, rile din nordul Europei avnd, pe cap de locuitor, resurse de 6-8
ori mai mari dect celelalte. i totui se estimeaz c, n apropierea centrelor urbane din toate rile
Europei, cu excepia Irlandei, resursele de ape subterane i de suprafa sunt supraexploatate. Consumul
global pe fiecare ar trebuie i el detaliat, cci sunt diferene importante. n plus, intervine puternica
variaie sezonier, variaia interanual i ali factori.
Apa n Romnia
n comparaie chiar cu restul Europei, Romnia este o ar cu resurse de ap reduse. Pe lista ONU a
rilor ce nu reuesc s i acopere integral necesarul de ap, din Europa sunt menionate Malta, Cipru,
Polonia, Ucraina i... Romnia. n ciuda realizrii a numeroase acumulri, volumul de ape de suprafa
stttoare este modest iar rurile au debit relativ mic. Cifric, resursele totale de ap ale Romniei sunt
evaluate la 40 x 109 m3 / an, din care din rurile interioare numai 5 x 109 m3 / an (10 x 109 m3 / an n regim
amenajat) i 3 x 109 m3 / an ap subteran. Potenialul hidric e aproximat la 1750 m3/locuitor/an, fa de
media european de 4800 m3/locuitor/an. Dunrea este puin utilizat ca surs de ap i punerea ei n
valoare n acest sens nu se ntrevede n viitorul apropiat, dei planuri exist. Chiar i ridicnd mult
procentajul utilizrii Dunrii ca surs de ap, volumul de resurse pe cap de locuitor rmne modest n
comparaie cu media n Europa.
Rezervele de ap difer geografic, ele fiind bogate n zonele montane i reduse n Brgan i
Dobrogea, precum i n unele zone carstice, unde utilizarea apelor meteorice pentru nevoile populaiei nu
este o raritate. Diversele aduciuni interbazinale nu au anulat discrepanele i nu cresc pe ansamblu
cantitatea de ap, fapt pentru care Romnia are un motiv n plus s manifeste grij fa de apele ei, care pun
probleme serioase nu doar cantitativ ci mai ales calitativ.
2.6 Circuitul apei n natur
Cantitile i procentele anterior amintite la prezentarea cantitii i repartiiei apei pe Pmnt sunt
de fapt cantitatea medie de ap aflat la un moment dat ntr-unul dintre compartimentele hidrosferei
(oceanul, ghearii, apele terestre i subterane, atmosfera i biosfera). Aceasta este ntr-o continu dinamic,
apa parcurgnd binecunoscutul circuit al apei n natur, cu cele dou principale componente: terestr i
atmosferic. n mod ultrasimplificat putem considera c circuitul apei n natur se deruleaz astfel: Din
atmosfer apa ajunge n principal ca ploaie sau ninsori pe suprafaa continentelor i oceanelor. De aici o
parte se evapor napoi n atmosfer iar o alt parte este transportat prin apele de suprafa sau prin ape
subterane i ajunge la ocean, de unde prin evaporaie o parte ajunge iar n atmosfer. n realitate ciclul este
foarte complex, cu sute de "bucle" care uneori se nchid local, alteori trec prin toate compartimentele
hidrosferei la scara ntregii planete, deoarece vnturile i curenii marini poart aceiai molecul de ap n
cltorii pe distane uriae.
Energia care "pune n micare" acest uria circuit este radiaia solar. Dinamica ciclului este
variabil n funcie de sectoarele sale: Statistic, o molecul de ap staioneaz n medie 9 zile n rezervorul
atmosferic i mai multe milenii n rezervorul oceanic i n calotele glaciare. Totalul evaporaiei este evaluat
la 70 x 1012 m3 / an deasupra continentelor i 350 x 1012 m3 / an deasupra oceanelor, iar cantitatea total de
precipitaii 100 x 1012 m3 / an deasupra continentelor i 320 x 1012 m3 / an deasupra oceanelor. Diferenele
sunt egalate de curgerea apei i gheii de pe continente n ocean la suprafa (38 x 1012 m3 / an) i prin
subteran (1,6 x 1012 m3 / an).
Spaial, repartiia apei i raportul evaporare / precipitaii cunoate remarcabile diferene, n funcie
de latitudine, relief, ocean/uscat i ali factori. Temporal, sunt variaii sezoniere, cantitatea medie / regiune
fiind statistic constant. Mai ales pe termen lung, cci de la un an la altul exist diferene, fiind cicluri de
ani secetoi i respectiv ploioi. Cauzele sunt att variaii naturale ct i efectul de ser cauzat de oameni, a
crui aport este nc greu de cuantificat tiinific dei tema schimbrilor climatice este tot mult n atenia
lumii tiinifice i politice la nivel mondial.
Norii sunt mase de ap uneori enorme, chiar dac nou ne par "uori". Ei sunt cel mai mare mijloc
de transport de pe Terra, deoarece un singur nor de furtun poate conine sute de mii de tone de ap! (ntre
0,1 i 5 grame de ap condensat / m3 nor). Astfel la 633 mm de precipitaii anual (ct e media anual pe la
noi) pe o suprafa de 1 km ptrat nseamn 633.000.000 litri de ap, adic zeci de mii de vagoane pentru
un singur km ptrat. Romnia are 237500 km ptrai, deci.........
Formarea norilor necesit, paradoxal, existena unei cantiti de particule solide fine cu rol de nuclee de
condensare, adic dac "poluarea" ar lipsi complet i aerul ar fi "pur" nu am avea nori! Pe asta se bazeaz i
declanarea artificial a ploii prin zpad carbonic sau iodur de argint. Aceasta din urm are un
randament foarte mare, ajungnd 5 grame pentru a condensa 1km2 de nor respectiv 1000 tone ap.
Circuitul apei n natur este influenat de muli factori. Unii vin din cosmos ( de exemplu variaiile
activitii soarelui, care determin i oscilaii n cantitatea de energie radiat spre pmnt), altele din
interiorul pmntului (de exemplu erupiile vulcanice, care pot prin particulele ridicate n atmosfer s
ecraneze pmntul de radiaia solar).
Dar clima nu e doar rezultatul a ce face cosmosul i interiorul Terrei, chiar dac soarele este
motorul climei i principalul determinant al temperaturii, vnturilor, precipitaiilor... Pe plan global, dar mai
ales pe plan zonal i local, apa e mult legat de vegetaie, i nu doar invers, cum putem fi tentai s credem.
i pentru c ne propunem s abordm apa din punct de vedere ecologic, n capitolul "Apa i biosfera" ne
vom apleca mai atent asupra influenei lumii vii asupra ciclului apei n natur i a efectelor acestuia.
2.7 Apa privit de aproape
Dup ce am vzut ct ap exist pe Terra, cum e repartizat i cum circul la nivel global, e timpul
s privim apa mai de aproape, ncepnd chiar de la nivel de molecul, pentru a nelege apoi caracterele ei
speciale fizice i chimice, care stau la baza rolului biologic att de deosebit al apei.
Apa este o substan chimic, cu formula chimic H2O. Mult timp s-a crezut c apa este o substan
primar ce nu poate fi descompus n elemente; abia n 1781 Cavendish a infirmat aceast teorie,
sintetiznd artificial ap din oxigen i hidrogen, iar Lavoisier a descompus apa n cele dou gaze
componente, trecnd vaporii de ap printr-un tub incandescent.
Apa este o molecul format din doi atomi de hidrogen i un atom de oxigen. Ca raport volumic
avem 2:1 dar ca procent masic n ap este 11,11 % hidrogen i 88,89 % oxigen. Cei doi atomi de hidrogen
sunt legai de oxigen prin legturi polare covalente. Polaritatea permite ca moleculele s se lege ntre ele
prin legturi tip punte de hidrogen. Distana ntre atomul de oxigen i cel de hidrogen este de 0,096
nanometri sau dup alte surse 0,101 nm (1.01 Angstromi). Cei doi nuclei de hidrogen stau fa de oxigen
sub un unghi de 104,50, astfel c molecula are o form triunghiular. Distana ntre cei doi nuclei de
hidrogen este de 0,163 nm (1,63 Angstromi). Masa molecular relativ a apei este 18, mai exact 18,01534.
Energia de ionizare a moleculei de ap este 12, 63 eV (electronvoli). Un gram de ap pur conine 10-7
grame de ioni H+.
Apa are i n stare lichid un caracter parial ordonat, formnd asociaii efemere n care o molecul
poate fi nconjurat de pn la 6 alte molecule, formnd efemere octaedre deformate. Densitatea maxim
(1000 kg / m3) este la 40C (mai exact la 3,980C). Compresibilitatea minim este la 440C iar viteza maxim a
sunetului, de peste 1400 m/s, e atins la 74oC. La presiune atmosferic normal, apa fierbe la 1000C i
nghea la 00C. Temperatura critic este de 3470C iar presiunea critic de 217 atmosfere. Tensiunea
superficial a apei este foarte mare (75 x 10-5 N / cm). Capacitatea caloric e de 4,1781 kJ/kg/K la 200C iar
cldura specific de topire 333,3 kJ/kg i de evaporare 2257 kJ/kg. Conductivitatea electric la 250C este de
4x10-6 Siemens / metru iar constanta dielectric 78,5.
Apa pur nu are gust, miros sau culoare. Culoarea albastr a lacurilor i mrii este generat de
reflexia i refracia diferit pe suprafaa apei a luminii cu diverse lungimi de und. Proprietilor apei
lichide sau cristalizate de reflexie, refracie etc. a luminii datorm diverse fenomene optice atmosferice
cum sunt curcubeul (cu caracteristici n funcie de poziia soarelui - una joas determin arc de cerc mai
lung- i respectiv dimensiunea picturilor de ap - picturile mari determinnd culori vii i intense),
halourile (mic sau mare, n funcie de tipul de cristal de ghea din nori, care refract lumina sub unghi de
220 respectiv 900), aura, spectrul din Brocken etc.
Apa n stare solid
Prin solidificare, apa formeaz ghea, o structur cristalin deosebit, cu volum mai ridicat cu 9%
dect cel al apei lichide, cristal tip hexagonal, cu structur tetraedric, cu distan de 0,276 nanometri ntre
nuclee vecine de oxigen. Exist ns i feluri mai speciale de ghea, care se formeaz n condiii deosebite
(Ghea tip Ic, II, II, IV, V, VI,VII), unele cu alte structuri cristaline i densiti dect gheaa "normal".
Dac se produce condensarea din vapori direct ca zpad, apar structuri cristaline de o frumusee i o
diversitate nemaintlnit. Au fost clasificate n 8 grupe de baz. Zpada artificial are structur diferit de
cea natural. Un fulg de zpad are peste 1 milion de cristale distincte n compoziia sa, iar ntr-un metru
cub de zpad pot fi peste 30 de milioane de fulgi! Zpada e din start foarte diferit: La un centimetru de
precipitaii sub form de ploaie corespund n medie un strat cu grosime medie de 12 cm de zpad: dac e
foarte afnat poate ajunge la 50 cm! Anual ninge pe Terra peste 500.000 kilometri cubi! n timp, zpada
depus sufer numeroase metamorfoze, transformri cristaline, de mare importan practic pentru predicia
riscului de avalane. Zpada are un efect de bun izolator termic, aprnd viaa de dedesubt de ger.
Gheaa pur perfect cristalizat e perfect transparent, incolor, rezist mecanic pn la o presiune
de 2,45 MPa (MegaPascali) i o traciune de 0,735 MegaPascali, dar gheaa format din ap de mare e mult
mai puin rezistent, ceea ce face s poi circula pe ruri i lacuri ngheate dar i s poat sprgtoarele de
ghea s rzbeasc prin banchize. Exist i fenomenul de sublimare a gheii, astfel c i la poli exist
umiditate n aer dei gheaa nu se topete vreodat.
Exist mai multe tipuri de ap
Apa este n realitate de mai multe feluri, pentru c oxigenul i hidrogenul au mai muli izotopi:
Oxigenul "obinuit" 16O i cel "greu" 18O, respectiv hidrogenul "obinuit" 1H, cel "greu" - deuteriul 2H sau
D, i cel "supergreu", numit tritiu 3H sau T. Raportul dintre oxigenul 16 i 18 e constant n apa mrii dar la
evaporare cu ct temperatura e mai redus se reduce i procentul de ap cu O18, ceea ce permite estimarea
temperaturii din momentul formrii gheii pe baza procentului de ap cu O18, chiar cu peste 100000 de ani
n urm, dac form n calota groenlandian sau antarctic. De asemenea, procentul de tritiu din ap permite
datarea vrstei apei fosile sau celei din gheuri. Proprietile chimice sunt aproape identice i cele fizice
apropiate, dar nu identice, ntre apa "obinuit" i cea care conine oxigen greu sau deuteriu sau tritiu.
Cel mai cunoscut n practic este apa n care hidrogenul e substituit de deuteriu, numit curent
"ap grea". Apa grea exist n natur n proporie de abia 1:5000 fa de cea "normal". Totui sunt n
ocean 25.000.000.000.000 tone deuteriu! Apa grea are unele proprieti diferite de cea "normal", ceea ce
n confer importan practic: Se topete la 3,820C, fierbe la 101,420C , atinge densitatea ei maxim la
11,1850C (deci nu prezint anomalia de densitate a apei "normale"), densitatea este de 1105,34 kg / m3 la
200C, deci cu circa 10% superioar celei a apei "normale", difer i indicele de refracie. Cldura specific
de topire este de 332,2 kJ / kg, cea de vaporizare de 2071 kJ/ kg iar capacitatea caloric specific de 4,27
kJ/kg/K la 20oC. Reactivitatea chimic e ceva mai mic. Este higroscopic. Biologic are efecte foarte
diferite de apa "normal", fapt utilizat n medicin. Se mai folosete n cercetare n domeniul biologiei i
chimiei, dar principala aplicaie o are n industria nuclearoelectric n rol de moderator. n ea sunt mari
sperane n perspectiva realizrii fuziunii nucleare. i n perspectiv ca
degerturile i arsurile. Din punct de vedere al habitatului, ntinderile de ap au caracter moderator pentru
temperatura ambiant: Rcirea cu 1oC a 1 m3 de ap poate nclzi cu 1oC 3222,4 m3 de aer. Nu ntmpltor
absoarbe oceanul peste 99% din cldura venit de la soare i e astfel principalul reglator al climei!
Conductibilitatea termic a apei este ridicat n comparaie cu a altor lichide, ceea ce permite
uniformizarea temperaturii i disiparea cldurii excesive de provenien exo- sau endogen dintr-o anume
regiune a organismului.
Tensiunea superficial a apei este foarte mare comparativ cu masa ei molecular, coeficientul de tensiune
superficial fiind =72,7 x 10-3 N/m. Aceasta i confer proprieti capilare bune, importante pentru rolul
reologic (n circulaia n organismele vii), dar i biochimic, pentru fixarea substratului la suprafaa
moleculelor enzimatice. De asemenea acest fapt permite ascensiunea capilar spre suprafaa solului,
absorbia prin rdcinile plantelor, permite apei s susin pe suprafa insecte, polen, permite spumarea,
fixarea prafului etc.
Rezistivitatea electric ridicat (permitivitatea = constanta dielectric este =80 la 20 oC) face ca apa s
fie un dielectric perfect. n stare impur (sruri solvite), apa devine ns un bun conductor electric.
Momentul de dipol al moleculei de ap este =1,87 D la 20 oC. Astfel, polaritatea nalt a moleculei i
permite legarea de ioni (iar punile de hidrogen de substanele nepolare), explicnd caracterul de
emulsionant i excelent solvent.
Neutralitatea electrochimic. Apa disociaz spontan, dar n procent foarte redus, simetric, n ioni H+ i
OH-, fiind pe ansamblu neutr. Ea este chiar element de referin, baza sistemului pH. Astfel, ea este un bun
mediu de reacie i, prin caracterul amfoter, amortizeaz tendinele de modificare a pH-ului.
Proprieti ale apei de importan practic sunt i duritatea, alcalinitatea, culoarea, turbiditatea,
gustul, mirosul, radioactivitatea etc.
3. APA I BIOSFERA
Apa este un element indispensabil vieii, pentru toate organismele i ecosistemele, datorit largii
rspndiri i calitilor deosebite pe care le are. Diversele teorii ale apariiei vieii pe pmnt acord apei un
rol central, majoritatea considernd oceanul primul i pentru miliarde de ani singurul leagn al vieii.
Echilibrul natural este adesea perturbat de om, din cauza favorizrii unor specii i distrugere a
altora, direct sau indirect prin modificrile aduse mediului. Dar echilibrul ecologic este un echilibru
dinamic, i compoziia cantitativ i calitativ n specii evolueaz n timp i spaiu, chiar fr influena
omului, cu modificri ciclice sau ireversibile, echilibrul fiind doar pe ansamblu i n dinamic. Ba mai mult,
"teoria catastrofelor" afirm c evoluia ecosistemelor nu este liniar ci cu salturi determinate de
evenimente majore climatologice sau de alt natur, iar n cazul particular al apelor de inundaii, care sunt
un element natural necesar evoluiei naturale. De aceea, decelarea procentului contribuiei omului la
modificrile din ecosistemele acvatice i evaluarea semnificaiei i consecinelor ecologice este o problem
complex i dificil. Nu orice modificare natural sau indus e duntoare i nu orice situaie staionar
nseamn un mediu n bun stare ecologic. De aceea, relaia apei cu biosfera trebuie cunoscut mai n
detaliu.
Toate vieuitoarele, de la bacterii la mamifere, conin un anumit procent de ap, ea jucnd rol
crucial, fiind mediul n care au loc toate procesele metabolice. Pentru organismele superioare, aportul de
ap din mediu este indispensabil i carenele hidrice sunt mai greu suportate dect cele n alte substane.
3.1 Mediul acvatic ca loc de via
O mare, un ru, un lac nu sunt doar mase de ap, ci trebuie privite mpreun cu vieuitoarele din ele,
ca ecosisteme. Viaa exist n aproape orice ape, chiar n cele mai "vitrege" condiii de temperatur,
presiune, luminozitate, chimism etc. Sunt vieuitoare n abisurile oceanelor, sub calotele eterne de ghea, n
lacuri vulcanice fierbini sau acide, n apele subterane...
Mediul lichid e mai favorabil vieii ca cel terestru sau aerian, deoarece organismele acvatice se pot
deplasa mai uor n spaiu tridimensional plutind pasiv sau notnd, nedepinznd de un substrat solid. n
schimb psrile nu pot rmne continuu n aer, animalele terestre consum mult energie pentru deplasare
iar plantele terestre sunt cu rarisime excepii fixate la sol.
Apele naturale nu sunt pure, ci sunt emulsii, suspensii, soluii de diverse materii, deci pot fi
considerate soluii nutritive. Astfel plantele nu au nevoie de rdcini. Exist alge (dinoflagelatele) care
noat activ, ca animalele! Animalele acvatice la rndul lor pot tri toat viaa fixate pe un substrat,
hrnindu-se i respirnd cu hrana i oxigenul adus de curenii de ap ("hrnire prin filtrare") i tot prin ap
pot face schimburile sexuale i se pot rspndi larvele.... De aceea, n ape diferena plante / animale nu este
aa de clar ca n mediul terestru.
Eterogenitatea fizico-chimic a apelor este mai mare dect se poate crede, diferind n timp i spaiu
viteza de curgere, compoziia apei, temperatura, lumina etc. Prin urmare exist o diversitate mare a
habitatelor, ceea ce permite o diversitate mare n compoziia biocenozelor. Pe de alt parte oscilaiile de
temperatur sunt mai atenuate ca n mediul terestru, iar zilele sunt mai scurte din cauza fenomenului de
reflexie total a razelor soarelui la suprafaa apei cnd unghiul de inciden crete peste valoarea-limit. n
plus, la adncimi mari domnete ntuneric venic.
Definirea habitatelor dintr-un ru se poate face dup diverse criterii, ca dimensiuni, plante acvatice,
vegetaia terestr riveran, substrat etc.
3.2 Noiuni fundamentale despre organismele vii din ape
Mediul acvatic este destul de strin omului, care de regul are o imagine foarte simplist i parial
cu privire la viaa acvatic. El se gndete la peti, eventual alge, meduze, scoici (mai ales dac e vorba de
mare), iar despre bacterii se gndete c e o nedorit poluare. n realitate n ape exist o imens diversitate
de plante i animale. Cel mai mare animal de pe Terra e balena albastr, i speciile de peti sunt extrem de
multe, dar nu se pot compara cu complexitatea i diversitatea organismelor de mici dimensiuni, care da fapt
au cantitativ i calitativ cel mai important rol.
O specie de plante sau animale este format din organismele de acelai fel. Indivizii din aceeai
zon formeaz o populaie. Comunitile sunt suma populaiilor din specii diferite dintr-un anume areal.
Habitatele sunt cadrul natural neviu n care triesc comunitile. Ecosistemele sunt ansamblele de habitate
plus comuniti, adic vieuitoarele cu mediul lor de via i relaiile dintre ele.
Zoobentosul este totalitatea organismelor animale care triesc pe sau n substratul unui ru sau lac,
adic pe sau n fundul apelor. E format din nevertebrate: oligochete (aparinnd grupului viermilor inelai);
nematode, hirudinee, turbelariate, molute (organisme cu cochilie), melci (gastropode) i scoici (bivalve);
larve de insecte (plecoptere, efemeroptere, trichoptere, coleoptere, odonate, heteroptere, diptere, crustacee
(decapode, izopode, amfipode). Analog, perifitonul reprezint totalitatea algelor care se gsesc pe
substratul unui ru i este format n general din diatomee.
Planctonul este format din organismele ce triesc n masa apei i n general nu se deplaseaz activ
sau se deplaseaz nesemnificativ fa de antrenarea lor de curenii de ap. (S-a demonstrat ns c exist
anumite migraii pe vertical) Planctonul se mparte n fitoplancton (cum sunt algele: verzi, albastre,
diatomee, dinoflagelatele....); bacterioplanctonul; zooplanctonul (cuprinznd mici animale precum
protozoare, rotifere, copepode, cladoceri etc.)
Nectonul este format din animalele care noat activ, nefiind obligate s urmeze direcia curenilor
de ap. E reprezentat n principal de peti.
Cicluri i interaciuni
Relaiile dintre specii sunt foarte complexe. Clasic se descria circuitul mineralelor cu gruparea
organismelor vii n productori (organisme care din substane anorganice sintetizeaz substane organice i
elibereaz i oxigen, de exemplu algele verzi i albastre, plantele superioare, bacterii etc.); consumatori
(primari i secundari - cum sunt carnivorele); descompuntori (organisme care descompun materiile
organice n anorganice, cum sunt multe bacterii, mucegaiuri, ciuperci etc.). n funcie de sursa de obinere a
substanelor organice - direct de la alte organisme vii sau respectiv din alte surse, descompuntorii pot fi
clasificai n parazii i saprofii. Apa e o soluie de sruri inclusiv substane nutritive cum sunt azotul i
fosforul. O concentraie mare a acestora i alte condiii favorabile duc la nmulirea productorilor primari
ceea ce duce n cascad la dezvoltarea celorlalte grupri. Acest model clasic s-a dovedit destul de simplist i
n ziua de astzi se propun modele mult mai elaborate cu privire la ciclurile substanelor i relaiile dintre
vieuitoare. Dup nivelul de troficitate putem clasifica apele n oligotrofe, mezotrofe i eutrofe.
Dac exist destul oxigen n ap, descompunerea se face aerob i rezult de regul substane
netoxice, care eventual sunt hran pentru productori. Lipsa de oxigen duce la creterea proceselor
anaerobe, din care rezult compui toxici cum sunt hidrogenul sulfurat i amoniacul, care perturb
funcionarea ciclurilor normale. Scderea oxigenului dizolvat poate fi din cauze fizice ale acelui ru / lac
etc. sau din cauze biologice, cum e excesul de nutrieni care duce la o cretere masiv a organismelor ce
consum oxigen. Absena luminii (adncime peste 200 m n ape curate, sau ap poluat, sau calot de
ghea etc. ) mpiedic fotosinteza i deci producia endogen de oxigen.
Ecosistemele "sntoase" sunt homeostazice, redundante, cu feedback multiplu i durabile.
3.3 Viaa acvatic - indicator al calitii apei
Analizele chimice reflect starea de moment a apelor. Orict de dese i precise ar fi, sunt
orientative, nu arat starea general, iar undele de poluare pot trece neobservate ntre dou recoltri de
probe. n schimb, organismele vii sunt supuse tot timpul condiiilor mediului i supravieuiesc cele ce
rezist la toate presiunile, tolerana fiind diferit de la specie la specie, unele fiind mai tolerante ("specii
euribionte") iar altele mai puin ("specii stenobionte"). Astfel prezena sau absena unei specii stenobionte e
indicator mai fidel de calitate dect o analiz fizic sau chimic periodic. Dar se poate ti mult mai mult
dac facem analize mai detaliate dect prezena sau absena unei specii. Procentul numeric i evoluia lui n
timp, starea fiziologic / de sntate i reproducere a indivizilor dintr-o specie dau indicaii i mai detaliate.
Din cauza competiiei naturale dintre specii, reducerea sau dispariia uneia duce la dezvoltarea mai
puternic a alteia, care e mai adaptat sau adaptabil la noile condiii intervenite. La deteriorarea mediului
de obicei dispar speciile autohtone i se nmulesc cele mai rezistente dar care normal apreau puin sau
deloc n acea ap. Oricum relaiile sunt mult mai complexe dect o simpl competiie, exist i unele de
"colaborare" plus clasicul lan trofic. Asociaiile de vieuitoare nu sunt deloc ntmpltoare. De aceea, nu
neaprat numrul / masa de vieuitoare n sine conteaz n apreciarea sntii unui ecosistem, ci n primul
rnd diversitatea biologic, a crei scdere trebuie s fie un semnal de alarm.
Din pcate nici o autoritate public nu face analize ecologice complexe a apelor, pe toate grupele de
organisme vii. Exist puine inventare bine fcute, actuale i oficial recunoscute a ecosistemelor acvatice i
prin urmare omul adesea nu prea tie ce are de protejat i nici nu poate nelege complet procesele din
ecosistem. n plus multe studii ale instituiilor ce dercetare i nvmnt, dei ireproabile calitativ, nu sunt
luate n atenie de autoritile publice de resort.
Analiza biologic a apei se poate face n dou moduri principale:
Metode ecologice: Sunt directe i se bazeaz pe interdependena dinte organisme i mediu, fcndu-se
analize ale speciilor indicatoare i ale le biocenozelor pe ansamblu.
Metode fiziologice (ecotoxicologice): Sunt metode indirecte i au n vedere modul de comportare i
reaciile fiziologic ale organismelor acvatice fa de mediu.
O metod care a fost intens folosit este cea bazat pe sistemul saprobiilor. Bazele au fost puse de
Kolkwitz i Marson n 1908 - 1900. Pe baza prezenei i abundenei anumitor specii microscopice n ape se
poate determina gradul de poluare a acestora (n principal cu substane organice biodegradabile). Sistemul
clasic a fost mult criticat, dar exist variante mbuntite i care au n continuare aplicabilitate. Exist i
specii indicatoare specifice de poluare cu anumite substane i mai exist alte metode bazate pe saprobitate
plus zeci de diveri indici biotici, care au tot mai larg utilizare.
De remarcat este faptul c unele aparene neal. Mediterana sau Marea Sargaselor sunt de un
albastru foarte intens, i oamenii le percep ca "frumoase" i i le nchipuie foarte curate i favorabile vieii.
Mrile nordice bat n verde i nu au o asemenea transparen. n realitate culoarea verde vine de la
abundena planctonului. Cele mai albastre par mai frumoase dar sunt deerturi marine din punct de vedere
biologic, pe cnd mrile mai "verzi" sunt mult mai pline de via! De asemenea trebuie remarcat c n apa
mrii avem spre suprafa concentraii foarte mari de oxigen dizolvat, mai mult ca n apele dulci.
3.4 Efecte ale vieii acvatice asupra calitii apei
Viaa din ape influeneaz masiv calitatea acestora. Prezentm pe scurt cteva exemple:
Epurarea natural a apelor
Epurarea natural a apelor, impropriu numit autoepurare, este o sum de procese fizice, chimice i
biologice prin care se reduc treptat ncrcturile de poluani deversate n ruri sau lacuri, n mod deosebit
substanele organice biodegradabile. Procesul biologic corespunde lanului trofic tipic, care poate fi descris
ultrasimplificat astfel: Bacteriile autotrofe consum substane anorganice iar cele heterotrofe consum
substanele organice din ape. mpreun cele dou clase de bacterii constituie hran pentru protozoare
(ciliate, flagelate etc.) care de fapt pot consuma i direct detritus (substan organic nevie), acestea pentru
viermi, rotifere, larve de insecte, molute etc. care la rndul lor sunt consumai de peti.
Macronevertebratele contribuie mult i prin alte mecanisme: spongienii, brizoanele i bivalvele i unele
larve de insecte filtreaz apa, tubificidele i larvele de chironomide aereaz i afneaz subsctratul (ex.
mlul) i l stabilizeaz etc.
De asemenea, plantele clorofiliene produc oxigen, consum bioxid de carbon i sruri minerale. la
rndul lor sunt hran pentru fitofage (animale ce consum plante) i uneori ele extrag din ap i substane
organice. Macrofitele sunt adevrate filtre biologice i de asemenea sunt i adpost pentru alte specii. Unele
plante pot absorbi eficient metale grele i radionuclizi, contribuind la detoxifierea respectiv dezactivarea
apei, dac nu se depete o anumit concentraie. Pe aceast baz se poate realiza epurarea cu plante a
apelor uzate sau decontaminarea unor ape prin introducerea unor plante ce rein respectivele substane i
recoltarea i ndeprtarea acelor plante cu tot cu toxicul care prin alte metode ar fi fost extrem de greu sau
deloc colectabil i evacuabil.
Concentrarea de-a lungul lanului trofic
Unele vieuitoare acvatice, plante, animale sau microorganisme, din cauza modului i mediului de
via, al particularitilor metabolice ale organismului lor i al farmacodinamicii unor substane, ajung s
realizeze n cadrul ecosistemului acvatic respectiv o enorm concentrare a poluantului de-a lungul lanului
trofic (alimentar). De exemplu, ntr-un studiu, dieldrinul, nedozabil n ap, ajungea la 0,001 ppm n
fitoplancton, 0,02 ppm n zooplancton, 0,1 ppm n peti i peste 1 ppm la cormorani. Pentru DDT,
concentrarea este i mai intens: Factorul de concentrare este de 100 n plancton, 10.000 n pete i
250.000.000 n ihtiofage!. Este pe de o parte un fel de proces de epurare biologic, dar astfel toxicul poate
ajunge n cantiti tot mai mari la animale superioare i la om dei n ap avea concentraii mici i
nepericuloase.
Eutrofizarea
O ap bogat n nutrieni nseamn via intens daca exist i destul lumin, oxigen etc. Dac
sunt multe substane nutritive se poate ajunge la o dezvoltare exploziv a algelor ("nflorirea apelor") sau
altor productori, atrgnd dezvoltarea "n cascad") a celorlalte categorii de vieuitoare acvatice. Asta
nseamn i creterea consumului de oxigen (descompuntori, productorii n cursul nopi, consumatorii
primari i secundari). Uneori suprafaa apei e complet acoperit de plante, astfel c n masa apei scade mult
lumina i deci i fotosinteza, astfel c pe ansamblu nu mai poate produce destul oxigen dei cererea este n
cretere prin nmulirea organismelor. n plus, algele albastre produc toxine. Astfel se poate ajunge pn la
moartea petilor i alte fenomene. Acest fenomen n lan este numit (impropriu) n limbaj curent
eutrofizare.
Specii exotice
i peti i plante superioare legate de ape pot crea mari probleme , n special dac ajung n medii
strine, unde creterea lor e favorizat de condiiile de clim etc. i nu au alte plante sau animale care s le
controleze nmulirea. Se ajunge la nmuliri spectaculoase a acestor specii "invazive" care pot "sufoca"
apele, acoperindu-le complet. Un exemplu clasic este marea invazie a Eichornia crassipes, provenind din
Guyana (America de Sud) adus n SUA iniial ca plant ornamental. Ea se nmulete vegetativ, rezultnd
din fiecare plant una nou tot la 14 zile, ceea ce nseamn c dintr-una singur ar putea aprea ntr-un an
67 de milioane! Ele plutesc al suprafaa apei i formeaz un covor aa compact c poate susine un om,
fcnd s dispar complet oglinda apei, cu consecine catastrofale. Astfel, planta a ajuns n SUA n 1884
Louisiana i n 20 de ani a blocat complet navigaia pe fluviul Mississippi! n 1894 a scpat din grdina
botanic din Bogor i n civa ani a invadat Indonezia, Filipine i Australia. n 1902 a venit rndul Indiei,
n 1910 a Africii pe fluviul Zair iar n 1938 Nilul a fost complet blocat pentru navigaie i s-au nfundat i
toate prizele de ap...
Invaziile s-au combtut mecanic (prin recoltare cu maini specializate), chimic (prin ierbicide
specifice) i biologic (prin introducerea de specii care consum planta invadatoare - peti, melci, omizi.....
Exist i ci hibride, la limita dintre chimic i biologic. Astfel multe invazii de alge pot fi controlate punnd
n ap anume resturi de plante ce prin putrefacie produc substane inhibitoare puternice ale creterii algelor.
Petii exotici au fost introdui accidental dar mai adesea intenionat, pentru sport / recreere,
ornament, acvacultur, manipulare biologic, biocontrol. La fel s-au introdus insecte alohtone.
Soluia este desigur s previi, s nu introduci specii strine dect cu extreme precauii.
n aval, rempdurirea ajunge s fie perceput ca pericol pentru comunitile riverane din aval deoarece prin
creterea intercepiei i evaporotranspiraiei scad debitele pe ruri. S-a ajuns chiar n unele ri s se fac
defriri intenionate pentru creterea debitelor pe ruri, pentru a rezolva crize grave de alimentare cu ap n
aval, ignornd consecinele negative locale n zonele defriate i cele regionale climatologice...
Desecarea turbriilor a produs surprize din punct de vedere hidrologic: La configuraie morfologic
i regim hidrologic iniial identic, s-a constatat c unele mlatini de turb drenate reineau mai mult ap,
acionnd ca tampon antiinundaie, pe cnd altele aveau o intercepie mai sczut. S-a constatat c
intercepia scdea la turbriile populate cu Sphagnum, care prin scderea umiditi involua i i reducea
mult capacitatea de stocare a apei, pe cnd turbriile cu alte specii de muchi dovedeau modificri
structurale mai reduse prin drenaj n schimb o intercepie mai mare, fiind mai uscate i cu "loc de stocaj
disponibil" mai mare.
Inundaiile afecteaz i flora i fauna, dar unele specii sunt adaptate, altele nu. Majoritatea
animalelor fug din calea inundaiilor, adesea le presimt i chiar pot fi organisme indicatoare. Marile
mamifere tiu s noate, psrile i insectele zboar iar amfibienii i alte animale sunt oricum obinuii ai
apei. Plantele nu pot evita apele, dar unele sunt adaptate. Astfel, la inundaii se distrug culturile agricole,
mor merii, prunii, dar i stejarii, molidul... n schimb salcia i teiul nu sunt afectate.
3.6 Un sanctuar al vieii: zonele umede
Zonele umede sunt un important habitat pentru peti i molute, psri de ap i un mare numr de
animale, precum i pentru multe plante, insecte i alte vieuitoare. Contribuie la meninerea calitii apei,
filtreaz poluanii, rein materialul sedimentar, prin vegetaia bogat oxigeneaz apa, absorb chimicale i
nutrienii (azot, fosfor etc.) sau i recicleaz, regleaz microclimatul, contribuie la prevenirea inundaiilor, a
eroziunii, la rencrcarea acviferelor, alimentarea cu ap, producia de cherestea, stuf i alte plante
exploatabile, producia de energie (turb), ofer loc de punat, pescuit, vntoare, recreere, activiti
educative, cercetare tiinific i nu n ultimul rnd zonele umede au o valoare estetic ce trebuie apreciat.
Cauzele principale de dispariie sau degradare a zonelor umede sunt foarte diverse: Drenaj pentru
obinere de teren arabil sau alte folosine agricole i asimilate (forestier); drenaj pentru controlul nmulirii
unor specii de exemplu nari; dragare i ndiguire pentru navigaie, protecie antiinundaii, ntreinere
lacuri de acumulare; Umplere / acoperire n scop de depozitare de material dragat, nmol, moloz de
construcii etc.; Construcii de osele, locuine, platforme industriale, alte asemenea folosine; Distrugere a
vieii din zona umede prin deversri de substane toxice, exces de nutrieni de provenien din ape uzate sau
agricultur etc.; Minerit de suprafa n zone umede pentru crbune, nisip, fosfai sau alte materiale.
Mai sunt i cauze indirecte ce duc la reducerea sau dispariia zonelor umede: Schimbarea fluxului
natural al sedimentelor prin baraje, ndiguiri, canalizare etc. ; Modificri hidrogeologice generate de
construcii, canale adnci etc.; coborrea nivelului freatic prin supraexploatarea apelor subterane sau
subsidena lor generat de exploatri de petrol, gaz, minerale diverse.
Exist i factori naturali ce amenin zonele umede: Secete, uragane, ridicarea nivelului mrii,
eroziunea, efecte biotice de genul specii ce dezechilibreaz ecosistemul.
Valoarea zonelor umede este tot mai mult contientizat. Au fost adoptate i convenii
internaionale pentru protecia lor. Sunt ri care au stopat desecrile i chiar le refac, altele ns continu s
le agreseze.
4. APA I OMUL
Apa a fost i este un element central n viaa societii umane, aezrile i civilizaia nflorind n
prezena resurselor de ap i pierind adesea odat cu dispariia sau degradarea acestora. Apa poate fi att
factor pozitiv ct i negativ de dezvoltare, poate fi mijloc i obiect de munc, este o resurs rennoibil dar
de nenlocuit. De la bun universal i gratuit, asemenea aerului, a devenit o marf cu pre uneori foarte
ridicat
4.1 Nevoile de ap ale societii umane
Colectivitile umane necesit ap pentru un spectru de nevoi mult mai larg dect alte vieuitoare i
dein n bun msur controlul resurselor de ap, pe care le utilizeaz n interesul propriei specii. Nevoile
plantelor i animalelor care nu aduceau beneficiu direct uor perceptibil omului au fost mult vreme
ignorate, dar n ultimele decenii atitudinea e n curs de revizuire spre o abordare mai durabil i ecologic a
problemelor de management a apelor, cu care satisfacerea nevoilor colectivitilor umane e compatibil.
S le trecem n revist:
Nevoi ale colectivitilor umane sunt n primul rnd sunt nevoile directe pentru populaie (70-360
l/zi): Nevoi gospodreti / individuale cum sunt cele pentru asigurarea nevoilor fiziologice de aport hidric
zilnic (2,5 l/zi), pentru asigurarea igienei personale, pentru ntreinerea cureniei locuinei (40-280 l/zi),
pentru splarea alimentelor, pentru prepararea hranei... Sunt desigur mari diferene. Unii se spal foarte des
i mult pentru c este ap destul sau ieftin, sau pentru c au bani, sau pentru c in mult la asta sau pentru
c aa la prescrie religia (de exemplu la musulmani s se spele de 5 ori pe zi).
Urmeaz nevoi publice al comunitii: consum divers de ap din uniti sanitare, de cultur i
educaie, de deservire etc. (25 - 60 l/zi), nevoi pentru stingerea incendiilor i alte nevoi excepionale; nevoi
urbanistice (5-20 l/zi/locuitor) cum sunt apele pentru splatul i stropitul strzilor, pieelor etc., pentru
fntni arteziene i alte asemenea; pentru stropirea spaiilor verzi. Exist i nevoi recreaionale - not,
navigaie de agrement etc.
Avem apoi nevoile pentru activitile economice ale colectivitilor umane: Nevoi pentru
industrie ( ape de rcire, pentru generare de energie electric ex. n hidrocentrale, n procese tehnologice ca
solvent sau reactant etc.), nevoi pentru zootehnie, pentru piscicultur, pentru stropiri i irigaii n
agricultur, nevoi pentru transport (navigaie) etc.
Nu n ultimul rnd, prin descrcarea apelor uzate n efluent, apa servete pentru nlturarea
deeurilor (Dei dezavantajele create pentru natur - i implicit tot pentru om! - cer limitarea sever a
acestei "utilizri"). Debitul de ap necesar dilurii apelor uzate descrcate n emisar ar trebui i el adugat la
consumul de ap, alturi de celelalte consumuri "neconsumptive" i folosine "in situ".
Utilizarea apelor este n continu dinamic. Statisticile oficiale ofer de regul date detaliate despre
consumul de ap potabil, de consumul din industrie i agricultur. Alte folosine merit i ele luate n
seam. De exemplu utilizarea pentru agrement a apelor, care este tot mai popular. n SUA, numrul de
ambarcaiuni de agrement era de 8, 8 milioane n 1976, 11,8 milioane n 1980 i 13, 9 milioane n 1985, cu
tendin de cretere continu. Numrul de licene de pescar amator a crescut de la 31, 1 milioane n 1970 la
35,2 milioane n 1980 i 36,1 milioane n 1984. Activitile recreative pe ape au nregistrat anual la
navigare / cltorii pe ape 101868 mi ore vizitator, la schi nautic 6420, la not i scufundri 56220 i la
pescuit 190140 mii ore-vizitator... Agrementul pe ape i ia tributul: SUA au ntre 1000 i 1800 de mori
pe an n accidente de navigaie de agrement! De asemenea are impact asupra mediului, deoarece valurile de
la brcile cu motor i schiul nautic erodeaz malurile lacurilor.
Irigaiile. Peste 55% din apa consumat pe plan mondial este pentru irigaii! n 1987 erau n lume
270 milioane hectare irigate. 75% din irigaii sunt n ri n curs de dezvoltare. 80% din irigaii sunt n zone
aride i semiaride. Peste 50% din apa prelevat pentru irigaii de fapt nu ajunge la destinaie! Din cauza
aplicrii n exces, doar 40-80% din ap este efectiv "consumat" de plante, restul se evapor sau se
infiltreaz n sol la adncimi mai mari dect cele ale rdcinilor sau se scurge la suprafa .. Din totalul
terenului agricol din lume e irigat circa 15%, dar care produce peste 50% din producia agricol mondial.
Dar sunt multe consecine negative, dintre care amintim: Srturarea solului din cauza apei de irigaie n
exces; Creterea mineralizrii apei din lacurile i canalele de irigaii prin evaporare; Dizolvare i pompare
spre soluri sau napoi spre lac / ru a srurilor din sol la acumulri la nivel crescut sau respectiv la scderea
brusc a acestuia.
Irigarea a produs numeroase catastrofe ecologice. Se apreciaz c sfritul multor civilizaii celebre
a venit din cauza irigrii excesive ce a dus la srturarea solului. Exemple se gsesc n Mesopotamia, valea
Indusului etc. i n epoca modern irigaiile abuzeaz adesea de rezervele de ap. Marea Caspic i-a redus
nivelul cu trei metri n ultimii 70 de ani, fapt ce poate fi pus parial pe seama schimbrilor climatice dar la
care contribuie i reducerea debitului afluenilor - mai precis Volga - prin masivele prelevri de ape pentru
irigaii. Scderea nivelului afecteaz navigaia dar mai grav este creterea cu 30% a salinitii, ceea ce are
grave consecine biologice i desigur i economice, prin reducerea recoltelor de pete. Prin canalul VolgaDon a fost adus mai mult ap dulce din Don pentru salvarea Mrii Caspice. Natura ns pedepsete aceste
manipulri negndite: Reducerea aportului de ap al Donului n Marea de Azov a fcut ca salinitatea ei s
creasc cu 40% n cteva decenii, cu consecine foarte grave asupra faunei dar i a economiei piscicole.
Cel mai celebru este ns tragicul caz al Mrii Aral: Cele dou fluvii care o alimentau, Amu-Daria
i Syr-Daria, au fost din anii '60 inta unei prelevri nechibzuite de ape n scop de irigaii, reducndu-le
debitul aa de mult nct n 30 de ani marea Aral a pierdut peste 40 % din suprafa i 60% din volum,
salinitatea s-a triplat iar nivelul mrii a sczut cu 14 metri. Acest fapt a cobort nivelul apei freatice pe o
suprafa lat de 80 pn la 170 de km i a expus creat 24.000 km2 de sol acoperit cu sare - fostul fund al
mrii - de pe care vnturile antreneaz furtuni de praf de sare ce compromit terenurile agricole din jurul
fostei mri.
Marea Moart era alimentat de Iordan i intensa evaporare era compensat de apa dulce adus de
acest ru binecunoscut, meninndu-se i o stratificaie a mrii, cu un strat superficial de circa 40 de metri
mai puin srat dect apa de adncime. Prelevarea intens pentru irigaii a fcut ca nivelul Mrii Moarte s
scad i stratificaia s dispar, aprnd i un turnover spectaculos prin care au fost aduse la suprafa apele
de adncime deosebit de srate i s-a intensificat cristalizarea srii pe maluri. Consecinele ecologice sunt
nc incomplet cunoscute.
Se apreciaz c 50% din terenurile irigate n lume sunt afectate de srturare i alcalinizare, ceea ce
creaz pierderi economice uriae.
Irigaiile sunt scumpe. Costul mediu statistic de creare a unui sistem de irigaii este, pe hectar, de
1460 USD n Asia de Sud-Est, de 1500 USD n America Latin, 2400 USD n Africa i 2467 USD n
Orientul Mijlociu. Reabilitarea unor sisteme existente cost statistic la hectar n medie 420 de USD n
America Latin, 418 USD n Extremul Orient, 500 USD n Africa i 560 n Orientul Mijlociu.
Pescuitul se face fie n apele naturale (mare, lacuri, ruri) fie n lacuri artificiale sau unele special
amenajate pentru piscicultur. n principiu pescuitul n ape naturale este u utilizare in situ i deci nu
"consum" ap dar consum o resurs - petele - care n fond este o component a apelor privite ca
ecosistem. La fel i recoltarea plantelor acvatice, molutelor etc. Dac se practic piscicultura intensiv n
iazuri artificiale atunci este un "consum" de ap, cci se preleveaz debite din apele naturale i mai ales
rezult cantiti mari de ape uzate!
Pescuitul oceanic s-a intensificat de 4 ori din 1950 ncoace, iar cel n ape dulci de 7 ori. Pescuitul n
ape dulci e la nivelul a 1/5 din cel oceanic dei suprafaa apelor dulci e de peste 50 de ori mai redus ca a
oceanului. n 1993, 43% din volumul total pescuit la nivel mondial n ape dulci era realizat de China, pe
cnd ntreaga Americ de Nord realiza 3,2% i America de Sud 2,3%. Prin urmare pe ansamblu exist nc
mare potenial, dei au aprut mari probleme ecologice prin pescuitul prea intensiv n unele zone sau asupra
unor anumite specii, practicile de furajare a petilor, de introducere de specii strine sau chiar modificate
genetic etc.
Apa ca agent terapeutic este de mare importan att prin apele minerale pentru but (cur
intern) ct i pentru mbiere (ape termale, minerale, radioactive etc.). Sauna sau chiar simpla mbiere
sau notul au importante efecte sanogene, inclusiv asupra psihicului uman.
Apa ca surs de energie. Producerea de energie electric: Acum se utilizeaz n principal energia
apei din ruri, prin hidrocentrale. Considernd c numai 50% din potenialul hidroenergetic total al rurilor
Terrei e practic utilizabil, totui actuala utilizare nu atinge 10%. Aparent foarte puin , e totui mult, date
fiind impactul negativ ridicat al amenajrilor hidroenergetice. Principala utilizare a lacurilor de acumulare
este cea hidroenergetic. Se studiaz ns i hidrocentrale atipice ce ar putea fi realizate spate n gheurile
Groenlandei... Este nc n faz incipient utilizarea energiei mareelor, i se studiaz posibiliti de a utiliza
energia valurilor i mai ales uriaa energie a curenilor marini.... n plus, apa poate fi surs de combustibil
pentru celulele de combustie sau pentru fuziunea nuclear...
Multiplele roluri i obiective impun o utilizare raional a apei, motiv pentru care consumul este de
regul normat. n multe ri economisirea apei este o obligaie legal a cetenilor, inclusiv n ri
dezvoltate. Managementul resurselor de ap implic i msuri de monitorizare cantitativ i calitativ a
apelor, de prevenire i control al inundaiilor, de management bazinal i interbazinal (stocaj, drenaj,
transferuri etc.), de controlare a salinitii, sedimentelor, insectelor etc.
4.2 Sursele i situaia asigurrii necesarului de ap
Toate formele de via au nevoie de ap. Dup cum am artat anterior, nevoile biologice ale omului
sunt modeste, de numai civa litri pe zi. Totui, omul modern consum mult mai mult. Pn nu de mult
ns omul a privit numai la necesitile sale de ap, mereu crescnde, pentru satisfacerea crora a apelat
treptat la noi surse. ri precum Ciprul, Danemarca, Slovenia, Elveia i asigur 80-100% din necesar din
ape subterane; Spania, Belgia, Finlanda, Olanda i asigur peste 90% din ape de suprafa, Malta apeleaz
i la ape meteorice, rile arabe se bazeaz mult (uneori exclusiv) pe desalinizarea apei marine i
experimenteaz exploatarea ghearilor, ploile artificiale etc.
Acumulrile artificiale i sistemele de irigaii, aduciunile interbazinale i regularizarea cursurilor
de ap, exploatarea masiv a pnzelor freatice i a apelor de adncime i mai ales poluarea tuturor surselor
de ap pun probleme serioase din punct de vedere ecologic, ameninnd dezvoltarea durabil n general i
adesea deja i direct sntatea colectivitilor umane actuale.
Pe plan mondial, consumul de ap i domeniile de consum variaz mult. Pe ansamblu este n
cretere, dar rile dezvoltate, dup ce au atins un vrf de consum la mijlocul anilor 70, au luat msuri de
economie i au reuit chiar o reducere treptat a consumului de ap. Astfel n 1980 consumul de ap pe cap
de locuitor a fost de 1980 m3 n SUA, 1172 n Canada, 962 n Egipt, 946 n Finlanda, 836 n Belgia, 460 n
China, 423 n Polonia, doar 60 n Malta..... n 1990, consumul de ap pentru industrie a atins 250 milioane
tone pentru fier i oel, 30 milioane tone pentru industria aluminiului, 21 milioane tone pentru industria
ngrmintelor chimice, 14 milioane tone pentru industria alimentar, 47 milioane tone pentru industria
celulozei i hrtiei, 50 milioane tone pentru industria textil, 9 milioane tone pentru industria cauciucului,
75 milioane tone pentru industria rafinri petrolului, 15 milioane tone n alte industrii.... n total peste
500.000.000 tone de ap! Trebuie inut cont c sunt extrem de diferite consumurile. n industrie, o ton de
oel necesit 4,3 tone ap, una de hrtie, 100 de tone, una de stof 2700 de tone i una de ciment 4500 tone
de ap! n agricultur, hrnirea unui om consum n medie 300 tone ap pe an, dar desigur variaia e imens
de la culturi foarte rezistente la secet pn la culturi ce se cultiv efectiv n ap.
Asigurarea corespunztoare a populaiei cu ap este o problem peste tot, dei este n principiu
declarat prioritar fa de satisfacerea altor nevoi de ap (industrie, agricultur etc.). Ca domeniu de
utilizare, destinaia este i ea foarte diferit n funcie de muli factori. Astfel, pentru ri precum Olanda,
Belgia, Austria sau Frana, principala utilizare ex situ este ca ap de rcire; pentru Norvegia i Suedia sunt
alte utilizri industriale, pentru Grecia, Italia, Portugalia, Turcia principala utilizare este cea pentru
irigaii.....SUA, care are cel mai mare consum pe cap de locuitor, avea n 1985 ca principale utilizri ex situ
sectorul energetic (la termocentrale) - peste 50% din total, urmat de irigaii (30%) .... Din total, 81,7% din
ap era dulce i 18,3% era ap de mare. Apa dulce era ca origine 78,3% ap de suprafa i 21,7% ap
subteran. Apa potabil utilizat a fost ns 56% din surse subterane, cu mari variaii, de la sub 25% n
Colorado la peste 90% n Florida, Idaho, Nebraska i New Mexico.
Consumul de ap a crescut continuu pe plan mondial, crescnd de trei ori fa de 1950, iar
pierderile definitive din apele de suprafa sau subterane au crescut de peste apte ori n ultimul secol.
n Europa, utilizarea apei pe categorii de folosin este foarte diferit de la o ar la alta. Astfel, n
Germania, Belgia, Finlanda, Lituania, peste 80 % din apa captat este folosit n industrie. n Grecia, Italia,
Danemarca, Spania, industria consum sub 30 %. n Luxemburg, Anglia i Malta, nevoilor publice li se
aloc peste 50 %, iar agricultura este principalul utilizator n toate rile din sudul Europei .
n Romnia, utilizarea apei este foarte divers, existnd o serie de particulariti. Preul este nc
foarte redus i consumul cu randament sczut, putndu-se frecvent vorbi de risip. Situaia s-a modificat
mult n ultimii ani. A sczut consumul n industrie i n zootehnie, prin reducerea activitii respectivelor
sectoare. Pentru irigaii, n 1988, n 90 % din sisteme, apa nu corespundea normelor legale (STAS 9450 /
88). Actualmente, utilizarea apei pentru irigaii s-a redus foarte mult, iar n privina calitii ei nu mai exist
date. Pentru mbiere, nici o zon amenajat natural nu ndeplinea normele de calitate n vigoare ( STAS
12585 / 87, iar din iunie 2002 Normele de Calitate aprobate prin HG 459 / 2002), nefiind prin urmare nici
una autorizat sanitar. Legat de acoperirea nevoilor de ap ale populaiei, a crescut procentul de alimentare
n sistem centralizat, actualmente peste 60 % din populaie (90% din populaia urban i 15 % din cea
rural) are asigurat aprovizionarea cu ap potabil n sistem centralizat. Sursa predominant o reprezint
apele de suprafa. Consumul menajer mediu n 1995 de exemplu a fost de 264 l / om / zi, valoare puternic
supraestimat din cauza marilor pierderi din reele. Ca sisteme de alimentare individual, sunt n eviden
aproape un milion de fntni. Problemele sunt numeroase i grave: Nu toate sursele de suprafa sunt
protejate sanitar, multe reele funcioneaz cu intermitene peste limitele admise, iar o mare parte din
instalaiile de tratare au eficien sub 90 %.
4.3 Impactul antropogen asupra calitii apei
Orice activitate uman are un impact potenial asupra mediului nconjurtor. Ca parte a naturii,
omul interacioneaz desigur cu mediul, dar stadiul la care a ajuns civilizaia uman face ca noi s fim
oarecum ieii parial de sub legile naturii i mecanismele ei de reglare, ceea ce ne face mai puternici dar
totodat foarte vulnerabili, greelile nemaifiindu-ne corectate prompt de natur. Trebuie acum tot mai mult
s ne purtm de grij singuri i nou dar i naturii, de care continum totui s depindem. De aceea trebuie
s evalum cu atenie impactul omului asupra calitii apelor, pe care l putem sintetiza astfel:
alimentri cu ap, canalizare, depozitare de reziduuri etc. ; Revizuirea politicilor de dezvoltare cu eventuala
schimbare a destinaiilor terenurilor, a drepturilor i infrastructurilor de deplasare, relocarea diverselor
utiliti i chiar evacuare permanent; Planificarea pentru pregtire i rspuns la situaii de dezastru;
sisteme de prognoz i alarmare timpurie; Proiectare i testare pentru rezisten la inundaii; Reducerea
impactului inundaiilor asupra comunitilor prin asigurri, politici fiscale, educaie specific i dezvoltarea
de servicii de intervenie la dezastru, mecanisme i politici coerente de reconstrucie zonal postinundaii.
Msurile structurale au ca scop modificarea fizic a inundaiilor, prin baraje, acumulri, diguri, modificarea
albiilor, deversoare de debite mari, msuri de contenie on-site etc.
n acelai timp nu trebuie s uitm c percepia inundailor ca evenimente pur negative nu este
corect. Revrsrile sunt un element natural, n anumite limite chiar necesar echilibrului ecologic n multe
zone din lume. Inundaiile rencarc cu ap blile i braele moarte ale rurilor, care sunt eseniale pentru
multe specii de peti i alte organisme, aduc material aluvionar fertil, modific morfologia albiilor crend
noi nie i habitate i astupnd gropile adnci fcute de balastiere, produc alte variaii de care natura are
nevoie pentru meninerea echilibrului dinamic i a evoluiei. Regularizarea complet a rurilor cu
meninerea constant a debitelor este o greeal i dincolo de unele aparene e duntoare ecosistemelor
acvatice i riverane. De aceea, n multe ri se creeaz artificial i pe rurile regularizate anumite oscilaii de
debit i chiar "inundaia anual de ntreinere a albiei", desigur fr a depi anumite limite care ar avea
efect negativ asupra rului cu sistem viu i fr a afecta grav infrastructurile i folosinele umane.
Anumite aciuni umane au efecte neateptate asupra probabilitii apariiei inundaiilor. Aa cum se
prezint mai n detaliu n capitolul "Apa i viaa", rempdurirea n sine nu reduce necondiionat riscul de
inundaie, iar drenarea unor mlatini poate favoriza sau dimpotriv preveni inundaiile, n funcie i de
asociaiile de plante ce populeaz zona respectiv. De asemenea solurile au furnizat surprize i au generat
controverse: Drenarea unora n stare de saturaie superficial cu ap a redus viiturile, la altele dimpotriv sau potenat inundaiile, constatndu-se c anumite soluri au o capacitate limitat de stocaj i i modific
brusc comportamentul, "ca i cum s-ar deschide o ecluz".
Impactul calitii apei asupra strii de sntate a populaiei umane
Apa poate avea o mare influen direct sau indirect asupra strii de sntate a organismului uman.
De acest subiect se ocup n principal igiena, care este o ramur a medicinei preventive. Mai precis este o
subramur a igienei care de-a lungul timpului a avut variate denumiri precum igiena mediului, igiena
comunal, sntatea mediului etc. Prejudiciile pentru sntate pe care le poate cauza apa le grupm n:
boli produse de microbi i alte organisme duntoare ("ageni infecioi") ce ajung la / n noi prin ap
("Patologia hidric infecioas"), cuprinznd ca principale clase, n funcie de felul microorganismului n
cauz: boli bacteriene, boli virale i boli parazitare;
Boli produse de componente ne-vii din ap, deci diverse substane chimice organice sau anorganice a
cror lips sau exces duneaz sntii ("Patologia hidric neinfecioas"), i care sunt generate de trei
categorii de modificri: modificarea coninutului de micro i macroelemente chimice n ap; contaminarea
apei cu substane chimice toxice i contaminarea apei cu elemente radioactive.
Alte influene ale apei asupra sntii umane generate de probleme de calitatea apei, ca de exemplu de
poluarea termic, eutrofizarea, suspensii, colorani, duritatea apei, modificarea pH-ului etc.
Aceste influene sunt prezentate mai detaliat n broura "Apa potabil".
5. NCHEIERE
Aceast scurt trecere n revist a unor aspecte legate de ape este avanpremiera seriei de 10 brouri
prin care ncercm s prezentm problematica apei n general i studii de caz n bazinul hidrografic al
Someului i Criurilor n special. Bibliografia aferent acestei brouri precum i celorlalte se gsete n
fasciculul nr.10 i merit a fi consultat, deoarece evident marea majoritate a problemelor a putut fi cel mult
tratat succint sau doar menionat n prezenta brour. V invitm s continuai lectura cu urmtorul
fascicul, dedicat Apelor de Suprafa.
Radu Mititean
APELE DE SUPRAFA
brour editat n cadrul proiectului ECOAQUA XXI - promovarea calitii apelor Someului Mic,
Criului Repede i Criului Negru prin ntrirea parteneriatelor de mediu, derulat de Clubul Ecologic
"Transilvania" n parteneriat cu Fundaia "EcoTop" i Clubul de Cicloturism "NAPOCA", cu sprijinul
consoriului Parteneriatul de Mediu n Europa Central format din Fundaia pentru Parteneriat
Miercurea-Ciuc i Hungarian Environmental Partnership Foundation.
CUPRINS
Seria ECOAQUA fasciculul 2
1
2
2.1
2.2
2.3
2.4
3
3.1
3.2
3.3
3.4
4
4.1
4.2
4.3
4.4
5
5.1
5.2
5.3
5.4
6
INTRODUCERE
PRIVIRE GENERAL ASUPRA APELOR DE SUPRAFA
Clasificare i caracteristici
Utilizare de ctre oameni
Elemente de mecanica fluidelor
Principalele ape dulci de suprafa: Rurile i lacurile
FACTORI DETERMINANI AI CALITII APELOR DE SUPRAFA
Factori ce influeneaz calitatea apelor de suprafa
Variaia spaio-temporal a calitii apelor de suprafa
Influena compoziiei apei asupra folosinelor ei
Efectele modificrii antropice a rurilor i lacurilor
POLUAREA APELOR DE SUPRAFA
Surse de poluare
Tipuri de poluare a apelor i modele de comportament a poluanilor
Efectele polurii apelor de suprafa
Autoepurarea apelor de suprafa
MANAGEMENTUL CALITII APELOR DE SUPRAFA
Msuri de protecie i refacere a calitii apelor de suprafa
Monitorizarea calitii apelor de suprafa
Standarde i reglementri
Interpretarea indicatorilor de calitate a apei
NCHEIERE
1. INTRODUCERE
Numim planeta noastr PMNTUL, i tot aa numim i suprafeele de uscat, de parc ele ar fi
predominante. n realitate pe Terra mrile i oceanele ocup 70,8% din suprafa: 361200000 km2, adic de
36 de ori mai mult dect suprafaa Europei. "Uscatul" ns - continentele i insulele - nu sunt deloc uscate.
gheurile acoper 1.600.000 km2, lacurile circa 2.000.000 km2.... Iar suprafaa rurilor nici nu o tim, pentru
c e variabil. Mlatinile ocup i ele 2700000 km2. Mai mult, o parte din "uscat" e acoperit temporar cu
zpad - n medie 61.000.000 km2 (75.000.000 n emisfera nordic, n timpul iernii boreale, i 18.000.000
n emisfera sudic, n timpul iernii australe). Aceasta nseamn c i din "uscatul" planetei de fapt mai mult
de jumtate e acoperit cu ap (n form solid sau lichid). De aceea, planeta noastr e numit oarecum
impropriu PMNT, fiind de fapt mai degrab o PLANET A APELOR.
Cea mai mare parte din apa de pe Terra e ap de suprafa. Pe noi ca oameni ne intereseaz mai ales
apa dulce, i n particular apa potabil. Totui aceasta se obine de cele mai multe ori din ape dulci de
suprafa. De aceea este regretabil tendina oamenilor de a acorda cea mai mare parte a ateniei lor apei
potabile cu neglijarea apelor de suprafa. ntre ele i cele subterane exist numeroase legturi, iar apa
potabil se obine frecvent tot din apa de suprafa. n plus, o multitudine de alte utilizri ale apei n
colectivitile umane se bazeaz pe apele de suprafa, ceea ce impune s li se acorde importana cuvenit.
2. PRIVIRE GENERAL ASUPRA APELOR DE SUPRAFA
Apele dulci de suprafa reprezint majoritatea rezervei de ap dulce lichid. Ele formeaz reeaua
hidrografic, fr de care peisajul geografic ne-ar fi multora de neconceput. Morfologic, ele fac impresia
unui sistem vascular al pmntului, ceea ce n anumite privine i sunt.
2.1 Clasificare i caracteristici.
Apele de suprafa se clasific n ape stttoare (mri i oceane, lacuri etc.), ape curgtoare (izvor
- pru - ru - fluviu) i ape stagnante. Distingem lacuri naturale i lacuri artificiale, cursuri de ap naturale,
modificate artificial / regularizate sau construite artificial (canale).
Apele dulci de suprafa difer dup foarte multe caracteristici: debitul i variaiile sale (la cele
curgtoare), temperatura, concentraia i natura substanelor dizolvate sau aflate n suspensie, coninutul
biologic i microbiologic etc., fiecare mas de ap lichid cu albia ei i vieuitoarele din ea fiind un
ecosistem distinct. Totodat, apele dulci de suprafa au i numeroase caractere comune: Spre deosebire de
cele subterane, ele sunt de regul mai puin mineralizate, mai bogate n elemente biologice, mai
influenabile de ctre ali factori (naturali i antropici), mai uor poluabile, mai puin stabile n caracteristici,
dar totodat au i capaciti mai crescute de a-i automenine calitatea.
2.2 Utilizare de ctre oameni
Apele dulci de suprafa sunt folosite in situ (navigaie, mbiere, sporturi nautice, piscicultur,
hidroenergetic etc.), dar mai ales captate i folosite ex situ pentru nevoile cele mai diverse - pentru
potabilizare, n industrie, transporturi, agricultur etc. Neadmis oficial, utilizarea direct n scop potabil nu
este o raritate. Din diversele utilizri, crucial pentru oameni rmne satisfacerea nevoilor populaiei, fiind
interzis prin lege limitarea accesului ei n detrimentul altor folosine. La fel de important ar trebui s
devin i asigurarea apei necesare vieii slbatice. n Romnia, apele de suprafa constituie sursa major
pentru necesitile umane, inclusiv pentru apa potabil.
2.3 Elemente de mecanica fluidelor
Hidrologia, fizica i matematica i dau ntlnire n disciplina pe care o numim mecanica fluidelor
i care permite o analiz, explicare, calculare i prognozare a comportamentului apei lichide n variate
mprejurri, fr de care ar fi greu de conceput studiul i managementul modern al rurilor i mai ales
proiectarea i exploatarea de baraje, canale, aduciuni de ape i nici, la scar dimensional mai mic, reele
de conducte de alimentare cu ap sau canalizare, pompe, apometre i alte instalaii i aparate n legtur cu
apa.
Dintre proprietile fizice ale fluidelor sunt importante densitatea, greutatea specific,
compresibilitatea, vscozitatea, presiunea vaporilor (de saturaie, sau mai mare sau mai mic, ducnd la
condensare respectiv evaporare), tensiunea superficial. S-au definit i se folosesc n practic parametri
adimensionali cum sunt Numrul lui Reynolds, Numrul lui Froude i Numrul lui Weber.
n cadrul staticii fluidelor sunt importante noiunile de presiune, presiune hidrostatic, centru de
presiune, principiul lui Arhimede, centrul de plutire, echilibru stabil, instabil sau neutru la plutire etc.
Dinamica fluidelor este o tiin foarte vast. Sunt importante noiunile de vitez, debit, curgerea
uniform sau neuniform, laminar i turbulent, separaia, ecuaia de continuitate, cea de moment i cea de
energie pentru curgere, rezistena, strat marginal, ecuaiile Darcy-Weisbach i Colebrook-White, diagrama
Moody, formula Hazen-Williams, metoda Cross-Doland, ecuaiile DuBoys, Chezy, Manning, Lacey, Inglis,
Bose, Kalinske, Einstein, Meyer-Peter, Bagnold, Colby, salt hidraulic, profile de curgere, formula Francis
etc. etc.
Sutele de formule de calcul i metode matematice avansate permit modelarea i calcularea unei
mari varieti de probleme de static i dinamic a apei, cu largi aplicaii: Aparate de msur a debitului,
pompe, proiectarea de conducte i reele, reductoare de presiune etc. De asemenea se pot calcula curgerile i
fenomenele ce apar n conducte, canale i chiar n ruri cu diverse caracteristici ale albiei, cu metode pentru
estimat sedimentarea sau eroziunea, valurile, modificarea formei albiei (meandre etc.), curgerea n jurul
diverselor obstacole, contracureni etc. etc.
Hidrologia se folosete mult de matematici, de analiz statistic i probabilistic (de frecven, de
regresie i corelaie, de varian, covarian i serii temporale.)
2.4 Principalele ape dulci de suprafa: rurile i lacurile
Rurile
Cele mai mari 15 ruri duc 1/3 din scurgerea global de ap pe continente. Cel mai lung e Nilul iar
debitul cel mai mare l are Amazonul.
Curgerea rurilor este foarte diferit n funcie de pant, configuraia albiei (rugozitate, form,
adncime etc.) i de ali factori. Viteza de parcurs variaz pe diversele seciuni i este important de
cunoscut, mai ales pentru a putea prezice poziia la un moment dat a unei unde de viitur sau de poluare.
Aceste lucruri se deduc prin analizarea datelor hidrologice (debit) i de calitate a apei n diversele puncte
ale unui ru, date din care se poate observa viteza de naintare a unei anume mase de ap mai voluminoase
sau cu o anume compoziie distinct (de exemplu o und de poluare) ntre dou seciuni de control. Modele
de curgere se pot stabili i experimental prin marcarea apei cu trasori cum sunt coloranii (fluorescein) sau
trasorii radioactivi. Cunoscnd bine morfologia albiei i alte elemente se pot face i modelri teoretice, dar
de obicei albia unui ru are o complexitate prea ridicat pentru a permite o modelare teoretic a curgerii a
crei rezultate s fie utile practic, cu excepia unor poriuni scurte sau a rurilor mari i lente.
n cadrul aceluiai ru, apa nu curge cu vitez uniform, ci lent spre fund i maluri i mai rapid spre
suprafa i mijloc. Dar de regul curgerea nu e laminar ci turbulent iar variaiile de pant, lime,
adncime a albiei, pragurile i obstacolele i ali factori determin o curgere de mare complexitate i
variabilitate, incluznd vrtejuri, bulboane, zone de contracurent sau cvasistaionare alternnd cu repeziuri.
Acest fapt la rndul su determin o variaie spaial i temporal a albiei rului i curgerii apei. Toate
aceste au o mare importan pentru autoepurarea apei i pentru calitatea ecologic, oferind habitate variate
n cadrul aceluiai ru, ceea ce este esenial pentru biodiversitate.
O molecul de ap face n unele ruri zile sau sptmni, dar n Nil drumul ei spre mare poate dura
un an. Dac pe parcurs ntlnete un lac, molecula de ap poate fi "ntrziat" mult, de la zile sau sptmni
pn la secole ntregi n lacuri mari precum Tanganyka sau Superior.
Rurile cu curgere rapid i turbulent duc la un continuu amestec al apei i deci la o compoziie
relativ uniform. La rurile mari i lente amestecul se face mai puin. Astfel, apele Amazonului i ale lui
Rio Negro sunt n continuare separate chiar la mai multe sute de kilometri aval de confluen, la fel i cele
ale lui MIssissippi cu Missouri! n lacuri de asemenea nu se tinde oriunde spre uniformizare i exist
gradiente persistente n echilibru dinamic, nu doar pe vertical, ci i pe orizontal, de la o zon la alta, chiar
dac exist cureni. Acest factor are mare importan n prelevarea de probe de ap, unde supraestimarea
uniformitii poate duce la falsificarea rezultatelor.
Rul este un sistem dinamic, a crui morfologie e normal s sufere anumite modificri n timp, att
ca i configuraie intern a albiei minore, ct i c modificare a traiectului albiei, prin migrarea meandrelor i
alte fenomene.
Fitoplanctonul n ruri exist mult mai mult de ct se credea i e de origine chiar din ru dac acesta
e destul de lung sau lent sau cu destul golfuri, nie de contracurent etc. Pn la nceputul anilor '90 subiectul
a fost sistematic neglijat, considerndu-se c fitoplanctonul din ruri e nerelevant deoarece dac exist e
adus din lacuri i nu autohton.
n ruri, n spatele obstacolelor (bolovani, picioare de pod, arbori etc.) apar vrtejuri, contracureni
etc. car sunt de fapt microretenii de ap care, nsumate, dovedesc c ntr-un ru putem avea de fapt un
important procent de ap stagnant i nu "curgtoare" dup modelul clasic. Evaluri cantitative direct s-au
putut face numai relativ recent, cu ajutorul teledeteciei termice, deoarece apa din microretenii e mai cald
ca cea ce curge normal pe ru. Aceste rezultate influeneaz predicia evoluiei concentraiei unor poluani
sau a posibilitilor de productivitate biologic a unui ru. De asemenea trebuie luat n calcul hyporheosul,
zona de sub fundul apei unde sunt multe vieuitoare acvatice ce triesc continuu sau doar temporar n
sedimente.
De la izvoare spre aval, rurile i modific treptat caracteristicile de curgere, configuraia albiei i
calitatea apei. Corespunztor variaz i structura biocenozelor. Pentru peti putem distinge n zona noastr
geografic pe un ru poriuni de dominan a unei specii sau asocieri: zona fntnelului; zona pstrvului
(specii nsoitoare: boitean, grindel, zlvoac); zona lipanului i moioagei (specii nsoitoare: lostri, clean
dungat) etc.
Lacurile
Lacurile sunt ape stttoare i se mpart n naturale i artificiale. Cele naturale sunt majoritatea
situate ntr-o depresiune natural nchis a scoarei pmntului, dar exist i lacuri de alt origine, cum sunt
cele de baraj natural, sau n cratere vulcanice etc. Majoritatea sunt lacuri cu ap dulce, ns exist multe cu
ap srat, mai ales n zone aride, dar i n alte mprejurri cum sunt foste saline inundate, golfuri marine ce
au fost separate de mare etc. Unele lacuri sunt alimentate de ruri sau praie / izvoare, altele aparent numai
de precipitaii i eventual izvoare submerse. Unele au scurgere prin ruri sau chiar fluvii, altele sunt lipsite
de scurgere. Majoritatea lacurilor sunt permanente, dar exist i numeroase lacuri temporare n zone
carstice sau aride, unele de foarte mari dimensiuni cum sunt lacul Erie din Australia, pe care geografii voiau
s l tearg de pe hri cci nu avusese ap multe decenii dar brusc s-a reumplut dup ploi puternice....
Suprafaa total a lacurilor este de circa 2,7 milioane km2, adic aproximativ 1,8% din suprafaa
uscatului). Cel mai mare lac este Marea Caspic, cu 400.000 km2 (dar cu ap srat i considerat de unii ca
fiind o mare, chiar dac nu are legtur cu oceanul planetar) Urmeaz ca mrime lacul Superior (80.000
km2), apoi lacul Victoria i alte circa 30 de lacuri cu peste 5000 km2. Cel mai adnc lac este lacul Baikal, ,
ce atinge 1620 metri profunzime, fiind cel mai mare rezervor de ap dulce lichid de pe Terra.
Lacurile artificiale sunt n marea lor majoritate lacuri de acumulare create prin bararea vilor cu
baraje de beton sau anrocamente, crend n spatele lor lacuri de acumulare. Primul baraj se pare c a fost
construit n Egipt acum peste 5000 de ani. La nivelul anului 1982, numrul de mari lacuri de acumulare era
de: peste 18.500 n China, peste 5300 n SUA; peste 2100 n Japonia, peste 1000 n India, peste 690 n
Spania, peste 600 n Coreea, peste 580 n Canada, peste 520 n Marea Britanie, peste 490 n Brazilia, 432 n
Frana, 408 n Italia, 219 n Norvegia, 184 Germania, 142 Cehoslovacia, 134 Suedia, 130 Elveia, 114
Yugoslavia, 112 Austria, 108 Bulgaria.... Principala folosin pentru majoritatea acumulrilor este cea
hidroenergetic. Hidrocentralele sunt de diverse tipuri, determinate mai ales de caracteristicile de debit i
cdere. Astfel, turbinele tip Pelton se folosesc la debite reduse cu cderi mari de ap, cele tip Francis la
cderi medii dar debite medii sau meri, cele tip Kaplan la cderi mici sau debite oscilante... Exist i turbine
tubulare, turbine reversibile (ce pot funciona i ca pompe) iar pentru stocare de energie se construiesc
hidrocentrale prin pompaj.
O teorie clasic susinea c un lac este o formaiune efemer la scara erelor geologice, c evoluia
lui natural este din punct de vedere biologic spre eutrofizare iar din punct de vedere hidrografic spre
colmatare i dispariie, prin afluxul de sedimente (ruri, vnt, erodarea malurilor....) i prin depunerea de
substane organice din "ploaia biologic". Totui se constat c ntr-adevr lacurile eutrofe, politrofe sau
hipertrofe merg rapid spre colmatare, pe cnd cele oligotrofe nu au depuneri semnificative pe fund de la
procesele biologice. i nu n toate lacurile exist aport exogen ridicat de material care s se sedimenteze,
astfel c unele lacuri sunt practic nemodificate de milioane de ani.
n secolul XX toate marile lacuri fr scurgere din lume i-au redus nivelul (Marea Caspic, Marea
Aral, Marele Lac Srat, Marea Moart etc.). Cauza este prelevarea de mari cantiti de ap pentru irigaii
dar i o aridizare a climei.
carbonaii, oxigenul dizolvat i alte substane din ap. Acest control este pregnant n lacuri dar poate s se
manifeste i n ruri.
Anotimpul: Toamna n ape e antrenat frunzi i alte resturi vegetale, modificndu-se culoarea,
gustul, coninutul bacterian i cantitatea de carbon organic i azot din ape. Sezonul mai uscat determin
creterea concentraiilor de sruri. Organismele acvatice se dezvolt i ele sezonier. Amestecul apei din
lacuri se produce sezonier. Inundaiile sunt i ele de regul sezoniere, la fel i perioadele secetoase, cu
debite reduse.
Variaia diurn: Ziua algele din ap produc oxigen, noaptea consum. Concentraia de oxigen
dizolvat prin urmare variaz i ea ntr-o anumit msur.
Practicile manageriale cu privire la resursele naturale: Terenurile suprapunate sau denudate sunt
susceptibile la eroziune Pdurile mult mai puin, dar sunt surs de detritus organic, ca i mlatinile.
Variaia natural n spaiu a calitii apelor de suprafa
Ca urmare a acestor factori majori i a altora, calitatea apei din ruri este variabil n spaiu.
Diferenele pot fi mari n rurile cu bazin mic, deoarece un singur factor din cei amintii poate modifica
major calitatea apei. La ruri cu bazin de sub 100 km2 variaiile diverilor parametri ating adesea
magnitudini de mai multe ordine de mrime, pe cnd in cazul rurilor cu bazin hidrografic mai mare, de
peste 100 km2, calitatea este mult mai constant, variaiile fiind de regul cu maxim un ordin de mrime
pentru fiecare parametru chimic. Pe baza ordinii concentraiilor ionilor majori, putem clasifica apa rurilor
n 24 de grupe. Rurile mari ns curg prin regiuni variate din punct de vedere geologic i se produce un
amestec al diverselor tipuri de ape, nct nu se mai pot face asemenea diferenieri i avem n final un singur
tip de ap. n peste 97% din cazuri apa pe care o vars rurile n oceane este ap calcico-bicarbonatat.
n concluzie, nu orice ap natural nepoluat antropic este utilizabil pentru consum uman, neexistnd o ap
natural "standard" fa de care s le considerm pe altele ca "poluate natural" dei concepia
antropocentrist a fcut s apar i un asemenea termen, relevant numai pentru utilizare apei de ctre om i
nu pentru nelegerea apei n ansamblu. Oricum, n aproape n toate apele exist via care s-a adaptat
condiiilor respective. Nu acelai lucru se poate spune despre apele cu caliti modificate de om.
Variaia natural n timp a calitii apelor de suprafa
De asemenea, variaia calitii apei din cauze naturale poate fi semnificativ i n timp, periodic
sau neperiodic, de cauz biotic sau abiotic, intern sau extern acelei mase de ap. Variaiile depind
mult de regimul hidrologic al respectivei ape de suprafa i de originea i comportarea fizico-chimicobiologic a diverilor constitueni.
Pentru ruri, variabilitatea temporal cea mai mare i tipic este cea a debitului. Aceast variaie
determin importante variaii ale concentraiei de ioni i alte substane dizolvate transportate. Primul gnd
ar fi c un debit mai mare duce la concentraii mai mici, prin diluie. n practic lucrurile sunt mult mai
complexe, putndu-se distinge 7 modele.
Primul model este ntr-adevr scderea concentraiei odat cu creterea debitului, prin diluie, i se
verific de regul pentru principalii ioni. Un alt doilea model este o cretere limitat a concentraiei odat
cu creterea debitului. Acest lucru se ntmpl pentru materiale organice i compuii de azot pe care apele
de iroire i spal de pe sol i i duc n ru. Un al treilea model de corelaie este o curb pesudogaussian, cu
un maxim atins la vrful de viitur, prin diluie. Al patrulea model este creterea exponenial a
concentraiei suspensiilor i a substanelor ataate acestora, cum sunt metalele i pesticidele. Al cincilea
model este unul de tip bucl, ce apare la inundaii, unde maximul de turbiditate este atins naintea
maximului de debit. Al aselea model este concentraia cvasiconstant n ciuda creterii debitului, i se
verific n caz c apa din ru are provenien predominant subteran, ca n regiunile carstice, sau dac
alimentarea se face dintr-un lac sau dac substanele n cauz au origine atmosferic. Al aptelea model de
evoluie este o comportare neregulat a concentraiei, fr clar corelare cu debitul, ce se verific n cazul
aporturilor externe ntmpltoare sau a fenomenelor biologice variabile din ap nelegate de debit ci de ali
factori cum e ciclul nictemeral (noapte / zi).
n lacuri, dac timpul de reziden a apei este de peste un an, majoritatea variaiilor n timp a
calitii apei au ca i cauz procesele interne, determinate climatic i biologic. n regiunile temperate,
biomasa algal atinge de regul un maxim n mai i eventual un nou maxim la sfritul verii. Concordant
variaz i parametri cum sunt oxigenul dizolvat, nutrienii, pH-ul, calciul i bicarbonatul. n lacurile de
acumulare, datorit timpului de reziden scurt al apei i a variabilitii descrcrii de debite de ap din lac,
evoluiile sunt mai complexe.
Sedimentele de pe fundul lacurilor sunt un excelent martor al calitii apei, nregistrnd fidel de-a
lungul mileniilor evoluiile, inclusiv evenimente catastrofice precum inundaii excepionale, poluri de la
erupii vulcanice etc.
Pe baza acestor factori se poate modela i nelege modul de evoluie a concentraiei poluanilor i
altor substane n ape, prezentat mai pe larg n capitolul "Poluare apelor de suprafa".
3.3 influena compoziiei naturale a apei asupra folosinelor ei
Apele de suprafa pot avea compoziie variabil i fr a fi "poluate" de om. Principalele substane
ce se gsesc n mod natural dizolvate n ap au i influen considerabil asupra calitii ei i a posibilelor
folosine umane, lucru de care trebuie inut cont nainte de a analiza nivelul i impactul poluanilor de
origine antropic. Cele mai frecvente substane prezente naturale n ape i care influeneaz calitatea i
utilizrile posibile sunt:
Silicea (bioxid de siliciu - SiO2) are concentraii de obicei de la 1 la 30 mg / litru, dar au fost gsite
ape i cu 4000 mg / litru! n prezena calciului i magneziului, se depune n boilere i turbine de abur,
precipitatul e foarte aderent i creaz probleme mari de utilizare a apei. n schimb la ape moi se adaug
silice pentru a preveni corodarea evilor de fier.
Fierul se gsete de regul n concentraii de sub 0,5 mg / litru n ape oxigenate, dar la ape
subterane urc des spre 50 mg /l. La ape acide termale, ape de min i ape uzate industriale s-au gsit
concentraii de 6000 mg /litru.... La ape bine aerate la concentraie de peste 0,1 mg / litru precipit, cauznd
turbiditate, ruginire, ptarea hainelor la splat, modificnd gustul i mirosul. Peste 0,2 mg / litru face ca apa
s fie improprie majoritii folosinelor industriale. Frecvent se practic din aceste motiv deferizarea apei.
El nu afecteaz sntatea. Frecvent exis n organismul uman un deficit. Absorbia intestinal e foarte
diferit.
Manganul apare de regul n concentraii de sub 0,2 mg / litru. Apa subteran i apele de min
conin uneori peste 10 mg / litru iar apele din lacurile de acumulare care au suferit fenomenul de inversare
(turn-over sezonier) pot ajunge la peste 150 mg/ litru. La concentraii de peste 0,2 mg / litru, n prezena
oxigenului, precipit , cauznd depuneri n reele de distribuie a apei i filtre. Peste 0,2 mg / litru face ca
apa s fie problematic pentru multe folosine industriale. De aceea se practic uneori demanganizarea apei.
Este esenial pentru via. Omul necesit 1,5 - 5 mg / zi. Nu este toxic.
Calciul ajunge uneori n ruri la 600 mg / litru, dar n ape foarte srate poate atinge 75000 mg /
litru. El nu afecteaz sntatea dar prin duritatea crescut poate afecta conductele, splatul, poate afecta
gustul alimentelor de exemplu ceaiul, cafeaua etc.
Magneziul ajunge uneori n unele ruri la mai multe sute mg / litru, n apa mrii sunt peste 1000
mg / litru n ape foarte srate poate atinge 57000 mg / litru. Calciul i magneziul se combin cu
bicarbonatul, carbonatul, sulfatul i silicea i se depun ca "piatr" aderent n boilere, calorifere i alte
asemenea. n plus ionii de calciu i magneziu se combin cu acizii grai din spunuri i reduc puterea de
splare a acestora, fiind necesare cantiti mult mai mari de spun pentru a face clbuci i a spla.
Magneziul n concentraii mari are efect laxativ, producnd diaree de exemplu la cei neobinuii cu acea
ap. Muli oameni au deficit de magneziu, dar de obicei din cauza absorbiei reduse a lui din cauze interne.
Sodiul este metal alcalin, al 6-lea element chimic ca rspndire pe Terra. Atinge n unele ruri
concentraii de 1000 mg / litru, n apa mrii 10.000 mg / litru i n ape foarte srate chiar 25.000 mg / litru.
Vntul l duce din mare pn la 100 km n interiorul continentului i poate polua apa subteran. Cantiti
mari ingerate pot produce hipertensiune arterial. Peste 50 mg / litru n prezen de suspensii produce
spumare ce accelereaz precipitarea i depunerea de "piatr" n boilere i cazane iar peste 65 mg / litru de
sodiu creaz probleme n fabricarea gheii.
Potasiul este tot metal alcalin, esenial pentru via. E de obicei sub 10 mg / litru, atinge ns 100
mg / litru n unele izvoare termale i peste 25.000 mg / litru n ape srturoase. Peste 50 mg / litru n
prezen de suspensii produce spumare ce accelereaz precipitarea i depunerea de "piatr" n boilere i
cazane. Excesul e toxic pentru peti.
Carbonatul e de regul aproape absent n ape de suprafa i sub 10 mg / litru n ape subterane, dar
crete n ape care au mult sodiu.
Bicarbonatul e de regul sub 500 mg / litru dar poate urca la peste 1000 mg / litru n ape cu mult
bioxid de carbon. La nclzire, bicarbonatul se transform n ap, bioxid de carbon i carbonat. Acesta se
combin cu calciu i magneziu i formeaz depuneri calcare n interiorul evilor, cazanelor etc. crend mari
probleme. De aceea, ape cu ncrcarea mare de alcaline i bicarbonai sunt improprii multor folosine
industriale.
Sulfaii sunt de regul sub 1000 mg / litru n ape, dar pot ajunge la 200.000 mg / litru n ape
salmastre. Sulfaii se pot combina cu calciul i precipita ca depuneri aderente n cazane i instalaii.
Concentraii peste 250 mg /litru nu sunt admise n unele utilizri industriale. Apa cu 500 mg /litru e amar
iar la peste 1000 mg / litru cataral (iritant). Au roluri n organismul animal dar nu sunt eseniali cci pot fi
produi intern din alte substane. Pot la concentraii mai mari n apa potabil produce diaree, dar n timp
exist o anumit obinuire.
Clorurile au concentraii de obicei sub 10 mg / litru n regiuni nearide, n schimb n apa mrii
depete 19300 mg / litru i n unele ape foarte srate chiar 200.000 mg / litru. La concentraii peste 100
mg / litru gustul apei este srat. n multe industrii concentraia de cloruri peste 100 mg / litru e
inacceptabil. Apa cu exces de cloruri nici pentru consumul uman nu e adecvat, putnd avea efecte nocive
asupra sntii.
Fluorul de regul nu depete 01 mg/ litru n ape de suprafa i 10 mg / litru n cele subterane,
dar n unele ape foarte srate atinge 1600 mg/litru. Fluorul n concentraii pn la 1,5 mg % litru are efect
benefic asupra sntii umane, la mai mult se produc afeciuni ale dinilor i oaselor.
Nitraii n ape de suprafa nepoluate sunt de obicei sub 1 mg / litru, uneori pn la 5 mg / litru. n
ape subterane pot atinge 1000 mg / litru. De aceea uneori apele subterane trebuie amestecate cu alte ape
pentru a putea fi utilizate. La peste 100 mg / litru apa are gust amar i poate fi duntoare sntii. Poate
genera methemoglobinemie la copii.
Solide dizolvate: De regul nu depesc 3000 mg / litru la ape de suprafa sau 5000 mg / litru la
ape subterane. n regiuni aride sau cu srturi se poate ajunge la 15.000 mg / litru i exist ape srate cu
peste 300.000 mg / litru solide solvite. Cantiti de peste 500 mg / litru solide dizolvate fac apa improprie
consumului uman iar multe industrii necesit ap cu ncrcare sub 300 mg/litru.
Influene indirecte
La multe substane, cum sunt de exemplu metalele, esenial nu e doar concentraia (deci cantitatea)
ci forma (solvit respectiv legat). Sunt muli factori ce intervin. Astfel, metalelor le crete solubilitatea i
mobilitatea la scderea pH-ului, creterea salinitii, prezena factorilor de chelare, detergenilor sau a
proceselor redox. Acidifierea apei mobilizeaz metalele grele din sedimente i astfel determin n mod
secundar o poluare cu metale a apei. n plus, trebuie inut cont c efectele biologice ale unui anumit compus
depind nu doar de concentraia lui n ap, ci i de biodisponibilitatea lui - dac se absoarbe n organismul
viu, dac exist bioacumulare n individ sau acumulare n lanul alimentar etc. Compuii organici sufer
procese de absorbie, evaporare, hidroliz, fotoliz, procese biochimice etc. i deci i modific concentraia
n timp....
3.4. Efectele modificrii antropice a rurilor i lacurilor
Probleme generate de "amenajarea" rurilor
Vechea paradigm "omul contra naturii" a lsat urme teribile pe ruri, pe care societatea uman a
depus eforturi deosebite s le mblnzeasc. Dei s-a dovedit profund duntoare, ieim cu greu din braele
acestei concepii. Oamenii de tiin nu au prea tiut sau nu s-au strduit nici ei foarte tare s transmit
concluziile lor ctre cei ce iau decizii, lsnd impresia c mult timp s-a fcut tiin pentru tiin. n trecut
de ruri s-au ocupat mai ales inginerii i nu geomorfologii. Nenelegnd evoluia natural i dinamica unui
ru, inginerii l-au considerat sau au ncercat s l foreze s devin un element static, previzibil i
comandabil, cu debit cu oscilaii reduse i mai ales cu albie constant, lucru comod pentru cadastru, fond
funciar, infrastructuri etc. dar contrar naturii. Astfel s-au fcut masive lucrri antierozive i antiinundaii i
totui problemele persist, ceea ce e firesc, deoarece au fost vizate efectele i nu cauzele. "Amenajnd"
cursuri de ap, omul a neglijat faptul c orice modificare a strii naturale are i efecte negative i c ar
trebui studii de impact foarte atente. Astfel, la majoritatea rurilor mari din Europa i alte continente s-au
fcut n trecut masive amenajri pentru navigaie, limitarea inundaiilor, ctigul de teren agricol etc. Astzi
se constat c multe amenajri trebuie demolate, cu toate reticenele ce se mai manifest. Pentru c
masivele amenajri hidrotehnice au o multitudine de efecte nedorite:
Tierea meandrelor. Una din cele mai frecvente msuri a fost tierea meandrelor. Acest fapt
ns duce la creterea vitezei de curgere, care mrete eroziunea, ceea ce atrage lirea sau / i adncirea
albiei. Prin aceasta omul pierde mai mult teren agricol dect a ctigat prin tierea meandrelor sau e forat
s ndiguiasc rul.
ndiguirile rurilor. ndiguirea pare s rezolve problema inundaiilor i eroziunii prin ruri. Dar
ea ar trebui folosit cu msur, numai n locuri eseniale (localiti, infrastructuri importante) i pstrate
zone inundabile pentru apele mari, deoarece ndiguirile creaz probleme mult, printre care distrugerea
zonelor umede i afectarea vieii acvatice, scderea capacitii de autoepurare etc. Viteza crescut de
curgere face ca mediul s nu mai fie favorabil multor specii acvatice. Dispare i efectul lor filtrant, ceea ce
afecteaz calitatea apei. Viteza crescut de curgere nu e favorabil sedimentrii, ceea ce reduce i ea
calitatea apei. Eroziunea nu dispare ci se mut la fundul albiei, ceea ce submineaz malurile sau adncind
rul coboar nivelul freatic ceea ce afecteaz vegetaia i seac fntnile, iar aprarea antiinundaii prin
diguri nseamn de fapt mutarea problemei spre aval unde rul nu e ndiguit sau unde digul va fi mai slab i
va ceda etc. Ba mai mult, odat apa trecut peste diguri, la scderea nivelului apei din cursul principal al
rului nu se mai poate retrage de pe zona inundat, obinndu-e astfel o mare prelungire a perioadei de
inundaie, deci efect contrar celui scontat prin ndiguire. Mari fluvii sunt astzi ndiguite pe poriuni mari:
Nilul pe peste 1000 km, HuangHo-ul pe peste 700 km, Rul Rou din Vietnam pe peste 1400 km iar n
bazinul Mississippi peste 4500 km! Din punct vedere ecologic nu sunt deloc nite ruri fericite!
Betonarea albiilor.
Betonarea albiilor rurilor este cea mai duntoare msur din toate. Ea
nsemn distrugere peisagistic i distrugere biologic, dar i afectarea calitii apei i a capacitii de a
rezista polurii, prin diminuarea grav a capacitii de autoepurare. Dac nici mecanic nu se asigur o albie
cu curs variat, ci una uniform, i asta pe poriuni lungi, rul este condamnat i devine doar un canal de
scurgere a unui fluid pe care nu mai merit s l numim cu adevrat ap. Alternative la betonare exist
destule, de exemplu cuti cu pietre, blocuri de piatr sau fascine de lemn n exteriorul localitilor... n plus,
impermeabilizarea malului mpiedic o comunicare cu apele subterane din vecintate i astfel se ajunge fie
la o srcire a acestora n debit chiar o coborre a nivelului freatic (cu grave consecine asupra vegetaiei)
fie, la irigare sau precipitaii abundente - la o creterii a nivelului freatic i chiar nmltinire a zonelor
nvecinate din cauza drenrii insuficiente.
Lirea i nivelarea albiilor minore. Pentru a putea prelua debite de inundaie, multe albii
minore au fost lite dar i fundul a fost nivelat. Acest fapt face ca la debite mici i viteza de curgere s fie
foarte redus, adncimea la fel, s creasc temperatura rului i astfel s scad concentraia de oxigen, s se
depun tot sedimentul din suspensii i albia s nu mai aib variaia necesar pentru viaa din ru etc. Corect
este s amenajezi o mini-albie pentru ape mici, cu coturi, bulboane i repeziuri, cu variaii de vitez, cu
pietre i stnci care s dea direcionrile necesare etc.
Praguri artificiale.
Pe multe ruri s-au construit praguri de beton pentru a scdea panta (deci
viteza i puterea eroziv) i a crea bulboane i o mai bun oxigenare. Dar pragul de beton nu e cea mai
ecologic soluie, putndu-se face mai bine grmezi de bolovani sau stnci n albie.
"Igienizarea" i dragarea albiilor minore.
nc mai ntlnim ideea de "igienizare" a albiilor
n sensul ndeprtrii vegetaiei, arborilor i altor "obstacole", prin tiere sau chiar dragare a albiei chiar fr
necesiti reale pentru navigaie sau pentru ndeprtarea obstacolelor mari i a mri debitul prealabil n albie
la inundaii, ci pentru a "mbunti" curgerea i "estetica" rului, mai ales cnd n vegetaie sa aga
gunoaie sau plante moarte duse de ape i edilii consider c cea mai comod soluie e o albie care s asigure
c totul e "crat la vale" de ru i "mizeria" nu se oprete pe acea seciune. Aceast practic este duntoare
i dovedete nenelegerea rului ca un ecosistem. "Obstacolele" din albie sunt foarte importante pentru
viaa acvatic. Bolovanii, stncile etc. modific regimul de curgere, fac zone de repezi i de contracurent,
bulboane etc. dar i mai importante sunt arborii din albie, rdcinile, plantele acvatice. Ele modific i mai
complex curgerea, i cu efecte micro, deoarece forma i densitatea diferit a platelor de ap, individuale sau
n grupuri / bancuri, determin regimuri i viteze specifice de curgere i microcurgere, ce pot fi calculate
dac tim specia (Unele plante cresc turbulena curgerii, altele dimpotriv...). n plus suprafeele plantelor
sunt foarte diferite ca rugozitate, material etc. Cum fiecare vieuitoare acvatic are un anumit regim de
curgere care i priete, i eventual un anumit tip de suprafa optim pentru a se ataa, numai plantele
acvatice n cantitate i diversitate suficient pot oferi habitatul optim pentru o larg biodiversitate n ru,
ncepnd cu planctonul i mergnd pn la specii de peti de mari dimensiuni. Sub trunchiuri i n bancuri
de plante gsete fauna refugiu i supravieuiete la ape mari i de acolo recolonizeaz rul.
Aduciunile interbazinale. Oamenii eu elaborat i planuri hidrotehnice care chiar dac tehnic i
economic ar putea fi realizate sunt de-a dreptul iresponsabile ca poteniale consecine climatice i ecologice.
Astfel, s-a proiectat bararea strmtorii Gibraltar i transformarea Mediteranei ntr-un lac nchis, care s fie
alimentat din ... rul Zair, care s fie adus prin Sahara din centrul pn n nordul Africii (Proiectul
"Atlanteuropa"). Alt proiect viza devierea rurilor din nordul Canadei i Alaski spre sud pn n bazinul
lui MIssissippi i Colorado! i era ct pe ce ca URSS s demareze n practic proiectul de deviere a marilor
fluvii siberiene Obi i Irt spre sud, spre Marea Aral. Alte proiecte vizau legarea Mediteranei de Marea
Moart, inundarea depresiunii El Quattra, devierea fluviului Zair spre lacul Ciad etc.
Bararea rurilor: Lacuri de acumulare. Construirea de baraje pe ruri are i numeroase efecte
negative, detaliate n urmtorul subcapitol.
Probleme generate de acumulrile artificiale
Lacurile de acumulare au roluri multiple i sunt percepute ca un element valoros pentru societate.
Majoritatea oamenilor ns nu acord destul atenie i aspectelor negative.
Stratificaia. Lacurile adnci afecteaz negativ calitatea apei. Apare fenomenul de stratificaie:
Apa din stratul superior se nclzete i fiind mai uoar st la suprafa. Lumina favorizeaz dezvoltarea
algelor care produc oxigen, iar vntul produce cureni care asigur amestecul apei din stratul superficial i
deci o bun distribuire a oxigenului dizolvat. n straturile profunde, fr cureni verticali, nu exist aport de
oxigen, iar n lipsa luminii nici nu se produce. n schimb ajung din straturile superficiale ale lacului
substane organice ("ploaia biologic") ce coboar lent, n ore sau zile, spre fundul lacului. Viaa n aceste
straturi adnci este redus la forme simple cu metabolism anaerob, ceea ce la rndul ei duce la reducerea
calitii apei. Astfel lacurile adnci se stratific, putnd distinge stratul superficial (epilimnion) i unul
profund (hypolimnion) ntre care se gsete aa-zisul metalimnion numit i termoclin.
Acest fenomen nu este foarte grav n zona temperat, deoarece apare fenomenul de "turnover"
bazat pe variaia sezonier de temperatur i pe faptul c apa are cea mai mare densitate la 40C, att cea mai
rece ct i cea mai cald fiind mai uoare. Dac lacul nghea iarna la suprafa, turnoverul se produce de
dou ori pe an iar lacul se numete dimictic. Dac nu apare nghe la suprafa, amestecul e o dat pe an i
lacul e numit monomictic. Lacurile puin adnci pot fi polimictice, iar cele adnci din zona tropical sunt
amictice, adic nu se produce amestec. Distingem i lacuri mecromictice, adic cu amestec vertical
incomplet.
Mecanismul de turnover este urmtorul: Apa din epilimnion se rcete toamna treptat i cnd
ajunge s aib densitate mai mare ca cea din hipolimnion se las spre fund i deci apa se amestec.
Dac lacul nghea, apa de la fund se menine la 40C i nu nghea, iar stratul superficial e mai rece, sub
stratul de ghea. Primvara, dac lacul a fost ngheat, dup topirea gheii stratul superficial se nclzete i
atinge nivelul de densitate maxim, ceea ce produce lsarea spre fund i deci o a doua amestecare.
Aparent un lac care nghea, prin cele dou turnoveruri, ar fi mai favorabil vieii. n realitate stratul de
ghea are i efecte negative, reducnd sau anulnd aerarea i cantitatea de lumin solar ce ptrunde n lac
deci implicit producia de oxigen prin fotosintez, nct exist riscul de apariie a condiiilor anoxice i
reductoare.
n lacurile adnci tropicale, unde stratificaia e net i continu, nu se produce turnover. Acolo apa
de fund e anoxic, ncrcat de produi toxici cum e hidrogenul sulfurat, sruri de mangan i fier i alte
substane ce modific negativ culoarea, gustul i mirosul apei. De exemplu marile lacuri din riftul african
(Tanganyka, Malawi etc.) sunt lacuri anoxice i cea mai mare parte a apei nu are o calitate bun.
n cazul lacurilor de acumulare artificiale, din aceleai motive, adncimea ridicat este un
dezavantaj, din cauza acestui fenomen de stratificaie ce afecteaz negativ calitatea apei. Prin urmare
lacurile prea adnci nu sunt de dorit. La acumulri se poate combate stratificaia, de exemplu prin
amplasarea de prize de ap la nlimi diferite n baraj, astfel c priznd de la diferite nivele se produce
amestec i nu iese ap neoxigenat de fund de lac cum adesea se ntmpl acum cnd la multe baraje se
uzineaz i restituie n ru aval de baraj ap prizat la fund i deci cu calitate mai redus.
Variaii de debit Teoretic lacurile de acumulare ar trebui s atenueze viiturile i s asigure un debit
mai constant pe ruri, n aval. n practic ns, rolul principal este hidroenergetic i, la lacurile situate pe
ruri cu debit mic, uzinarea este numai n perioade scurte, de vrf de consum, n rest curgnd pe ru aval
doar un minimal debit de servitute (n cazul bun!). Astfel au loc mari fluctuai de debit pe ru, de la un debit
minimal n perioadele de nefuncionare a hidrocentralei la debite mari i foarte mari n timpul uzinrii apei
la capacitate maxim. Aceste extreme oscilaii au efecte negative asupra rului, n special asupra vieii
acvatice.
Eroziunea n aval. Lacurile de acumulare rein cea mai mare parte a sedimentelor din ape. n aval
de baraj, rul erodeaz albia dar, nevenind din amonte alt sediment care s "umple" ce se erodeaz, se
produce adncirea albiei, erodarea malurilor i multe alte consecine nedorite. Fenomenul e amplificat dac
uzinarea apei din lacul de acumulare se face n salturi, cu creteri brute de debit analoge viiturilor.
Eroziunea albiei n aval duce la eroziune regresiv pe aflueni n sus iar coborrea nivelului apei din ru
duce la coborrea nivelului freatic din zon, cu consecine grave pe mari suprafee.
Colmatare albiei n aval. Efectul barajelor n aval poate fi i invers: Dac aval de baraj vin
aflueni care aduc mari cantiti de aluviuni dar rul principal nu mai asigur debit de transport spre aval al
acelor aluviuni, acestea se depun, colmateaz albia i i nal fundul, ajungndu-se la inundaii grave i alte
consecine.
Depleia n nutrieni a zonelor din aval. Se tie din vechiul Egipt c fertilitatea solului era dat de
mlul adus anual de revrsarea Nilului. Odat cu ridicarea barajului de la Assuan aportul de sediment bogat
n nutrieni a sczut dramatic, ceea ce oblig la folosirea de ngrminte artificiale, cu toate consecinele ce
decurg de aici. n plus, delta Nilului se erodeaz iar cantitatea de nutrieni a sczut semnificativ n apele
Mediteranei de sud-est, cu consecine asupra faunei piscicole. n SUA, rul Colorado ducea n ocean ntre
125 i 150 de milioane de tone de sedimente anual. Dup 1930 barajele au fcut treptat ca el s nu mai duc
n ocean nici sediment nici ap!
Srturarea solului Un lac artificial are oglinda mai sus dect alte ape naturale din zon, adesea
aproape de sau deasupra nivelului unor terenuri vecine. Prin presiunea hidrostatic apa se infiltreaz din el
n maluri, dizolv sruri i le mpinge spre solul terenurilor vecine, contribuind major la srturare, alturi
de cea prin irigaiile care frecvent se bazeaz la rndul lor tot pe lacurile artificiale.
Modificarea nivelului freatic Un lac artificial are oglinda mai sus dect alte ape naturale din
zon, ceea ce prin principiile hidrostatice determin ridicarea pnzei freatice din regiune, ceea ce produce
nmltinire sau srturare, afectarea vegetaiei, siguranei construciilor etc.
Scufundarea solului Prin imensa presiune hidrostatic pe de o parte i prin ridicarea nivelului
freatic i excavarea de goluri subterane de ctre infiltraiile din lacuri etc. se pot produce tasri i scufundri
ale solului din zon.
Cutremure
Tot imensa presiune hidrostatic i forele mari de traciune ale barajului asupra
zonei de ancorare poate favoriza sau chiar genera n unele zone geologic instabile adevrate cutremure.
Alunecri de teren
Alunecri de teren pot fi generate sau favorizate de lacurile de acumulare
prin infiltraia apelor i prin presiunea puternic asupra versanilor i formaiunilor geologice din zon.
Modificarea faunei i florei. Apariia unui lac modific profund flora i fauna zonei. n primul
rnd cea specific rului e nlocuit de cea specific unui lac. Oglinda de ap ntins i volumul de ap mare
atrage psri de ap i o populaie mai mare de peti, dar adesea diversitatea e mai redus i dac e un lac
adnc apare zona hipolimnic cu puin via. Se modific i lumea insectelor, dar i vegetaia de pe maluri.
Efectele se simt i la distan prin modificarea microclimatului. Barajele mpiedic migraia petilor (dar se
pot face unele amenajri speciale).
Modificarea microclimatului Apariia unui mare lac de acumulare nseamn o cretere a
umiditii atmosferice locale i zonale, a nebulozitii, un efect de atenuare a oscilaiilor de temperatur
dintre zi i noapte i intersezoniere etc.
Acumulri subterane - o alternativ?
Dezavantajele marilor baraje au fcut ca oamenii s se gndeasc la realizarea de acumulri
artificiale subterane de ap. La rndul lor acestea au ns dezavantaje. O situaie comparativ se prezint
astfel:
Acumulri subterane
avantaje
1. Multe amplasamente disponibile de mari
dimensiuni
2. Pierderi prin evaporare reduse sau absente
3. Ocup puin teren
4. Risc de catastrof structural redus sau nul
5. Temperatur uniform a apei
6. Puritate biologic nalt
7. Siguran fa de contaminare radioactiv rapid
8. Nu implic transport prin canale sau conducte
prin terenurile terilor
Acumulri de suprafa
dezavantaje
1. Puine amplasamente disponibile de mari
dimensiuni
2. Pierderi prin evaporare mari chiar la climat umed
3. Ocup mult teren
4. Risc de catastrof structural ridicat
5. Temperatur fluctuant a apei
6. Uor contaminabil
7. Contaminare radioactiv imediat rapid
8. Implic transport prin canale sau conducte prin
terenurile terilor
dezavantaje
1. Apa trebuie pompat
2. Utilizabil numai pentru stocaj
3. Risc de mineralizare a apei
4. Contribuie minor la prevenirea inundaiilor
5. Debit redus indiferent de punct de priz
6. Utilizabilitate hidroenergetic de regul absent
7. Dificil i scump de studiat, evaluat i administrat
8. Rencrcarea de regul dependent de surplusurile
scurgerii n apele de suprafa
9. Apa de rencrcare poate necesita tratare scump
10. Necesar ntreinere continu i scump de
paturi sau puuri pentru rencrcare
avantaje
1. Apa de regul vine gravitaional
2. Utilizri multiple
3. De regul mineralizare redus
4. Contribuie major la prevenirea inundaiilor
5. Debite mari
6. Utilizabilitate hidroenergetic prezent
7. Relativ facil de studiat, evaluat i administrat
8. Rencrcarea dependent de precipitaiile anuale
9. Apa de rencrcare nu are nevoie de tratare
10. Necesar puin ntreinere
milioane tone n 1978, 8,312 milioane tone n 1983), moloz de la construcii (974000 tone n 1973, dar
deloc n 1983), chimicale incinerate (800000 tone n 1982), lemn ars (11.000 tone n 1973, 31.000 tone n
1983), explozibil (300 tone n 1981) etc. Germania a deversat n 1978 o cantitate de 728000 tone de deeuri
industriale n mare, iar Marea Britanie peste 5 milioane de tone!
Dac sursele localizate au ansa de a fi monitorizate, cele difuze sunt greu de evaluat i se
manifest adesea indirect (din ploile acide, bunoar) i sunt ncadrate la categoria de surse neorganizate,
dei sunt adesea pe ansamblu de departe mai importante dect cele organizate.
4.2 Tipuri de poluare a apelor i modele de comportament a poluanilor n ruri, lacuri i ape
subterane
Tipuri de poluare - surse, caracteristici, efecte i evoluie
Distingem mai multe tipuri de poluare: cu germeni, virusuri i alte organisme patogene; cu
substane organice biodegradabile (ce consum oxigenul); cu substane organice greu- / nebiodegradabile;
cu ngrminte agricole; cu substane minerale diverse; cu substane uleioase i reziduuri petroliere; cu
substane radioactive; deversri de ape calde etc.
Fiecrui tip de poluare i corespund efecte specifice asupra calitii apei, sntii omului i
mediului. De fapt orice poluare a apei se rsfrnge asupra lumii vii inclusiv a omului, direct sau prin
intermediul florei i faunei, uneori prin lungi lanuri i cicluri trofice.
Poluarea cu nitrai provine mai ales din agricultur. Azotul e element esenial pentru via i n
ape sufer foarte multe procese chimice i biochimice. Apare mai ales ca azotat, azotit, amoniu, azot gazos
i cel fixat n compui organici, grupe ntre care exist continue transformri / tranzitri, formndu-se
"ciclul azotului". Excesul duce la eutrofizare, contaminarea acviferelor, posibila afectare a sntii umane:
methemoglobinemie la copii, cancer gastric...
Sursele de azotai n ape sunt naturale i antropice. Sursele naturale sunt : Din precipitaii: Oxizi de
azot din atmosfer, produi de fulgere i de arderea combustibililor fosili; Aportul prin splarea din roci i
cenu de vegetaie ars ajuns n ape); Din nitrificarea amoniului (prin microorganismele nitrosomonas i
notrosococcus) i a nitriilor (prin nitrobacter); Din izvoare n urma dizolvrii lor la adncime n roci
(nitratul avnd solubilitate crescut n ape); Din eroziunea solurilor ce conin azotat. Aceste surse "naturale"
sunt adesea indirect tot antropice. Surse antropice "directe" sunt cele punctiforme (deversri de ape uzate
coninnd azotai) i difuze, n principal azotaii provenii din agricultur, din ngrmintele chimice i din
ngrmintele naturale - gunoi de grajd - aplicate pe cmpuri, sau de la latrine. Dejeciile conin de fapt
uree i amoniu, care se transform n azotat de ctre microorganisme prin nitrificare. Pentru zootehnie
putem calcula echivalena aproximativ de producie de dejecii 1,5 vite adulte = 7 porci = 100 gini
outoare.
Apare frecvent exces pe cmp de azotat pe care plantele nu-l pot absorbi, fie pentru c pe ansamblu
cantitatea e prea mare, fie pentru c a fost aplicat la momentul greit, n afara perioadei de vegetaie. Acest
fapt se ntmpl frecvent prin mprtiatul toamna sau iarna a gunoiului de grajd pe cmp. (Multe ri
interzic gunoirea n perioada 15 octombrie - 15 februarie). Astfel excesul de nitrai ajunge n sol i n ape,
pe care le polueaz.
ndeprtarea nitrailor din apa potabil este scump i complicat. S-au experimentat tehnici
chimice (schimbtori de ioni) i biochimice sau se recurge la amestecarea apelor contaminate cu altele cu
concentraie mai redus de azotai. Dar e mult mai uor i ieftin s previi. n plus, pentru surse individuale
(fntni) prevenia e singura ans, altfel trebuie abandonate. Exist posibilitatea tehnic de a msura de
rutin azotul din sol nainte de nsmnare, n timpul i dup recolt, ceea ce permite aplicarea dozei exacte
necesare, fr exces. Trebuie analize periodice, nu ajunge c ai studiat o dat acel sol i "tii ce tip este".
n apa subteran, NO3 este modificat, transformat de microorganisme, reacioneaz cu fier, sulfai
sau bicarbonai etc. Astfel solul este un "filtru" bun dar dac i se depete capacitatea, concentraia de
azotat va crete brusc n apele de suprafa sau subterane sau nu va crete azotatul ci sulfatul pe care l
dezlocuiete din combinaii azotatul! n plus nitraii pe care i tot deversm actualmente n sol vor ajunge n
unele acvifere peste doar ani sau decenii, cnd ne putem trezi brusc cu o prbuire a calitii multor ape.
Azotaii au asupra organismului animal efect de toxicitate prin multe mecanisme, direct sau prin ali
compui pe care i formeaz (azotii, nitrozamine etc.).
Acidifierea apelor dulci vine n principal de la ploile acide. Ele au fost observate nc din secolul
XVII n Anglia. Termenul de ploaie acid l-a introdus chimistul Robert Angus Smith n 1872, vznd cum
ploaia ataca plantele i cldirile. Doar din anii '50 s-a constatat c problema e transfrontalier. Suedia a
constatat c i mor lacurile prin acidifiere i a identificat ca i cauz emisiile de poluani transfrontalieri din
Europa central i de vest. Era i rezultatul courilor foarte nalte de fum din Germania i alte ri, care nu
disperaser poluarea ci... o mpinseser mai departe. Problema a fost luat n serios numai cnd fenomenul
a aprut i n Europa central i de vest. n 1978 s-a lansat programul european EMEP de cercetare i
monitoring n domeniu, iar SUA au lansat iniiative similare n 1980, ajungndu-se apoi la programe
mondiale.
Cauza principal sunt bioxidul de sulf i oxizii de azot degajate n atmosfer. Pe plan global sursele
naturale au aceeai magnitudine cu cele antropice, care sunt n principal arderea combustibililor fosili, dar
care n zone industriale le eclipseaz pe cele de origine natural. Astfel oamenii au emis n 1975 80x 106
tone de oxizi de sulf i 90x 106 tone n 1985. Europa a contribuit cu 44%, America de Nord cu 24%, Asia
cu 23%, America Central i de Sud cu 5,2%, Africa cu 3% i Oceania cu 1%. Producia de oxizi de azot e
estimat la 50x 106 tone anual, din care 35% din surse naturale, 25% din arsul biomasei i 40% din arderea
de combustibili fosili - jumtate de la motoarele vehiculelor i jumtate din termocentrale i alte surse
staionare. S-a reuit ca emisiile de bioxide de sulf s nu mai creasc ba chiar s se reduc dup 1970 n rile
dezvoltate, ns cele de oxizi de azot continu creterea. Mecanismul de formare a ploii acide const n
oxidarea n atmosfer a oxizilor de azot i sulf la acid azotic i sulfuric sau aerosoli de azotat i sulfat, prin
procese complexe incomplet elucidate de oameni. Ajung pe sol i n ape pe cale umed sau uscat. Pe cale
umed ajung prin ploaie sau ninsoare sau "ocult" prin cea, chiciur etc. Staionarea n atmosfer dureaz
n medie mai multe zile, permind astfel afectarea unor regiuni deprtate. Pe cale uscat ajung prin difuzie
ca i gaze sau n particule de aerosoli, ca azotat de amoniu sau sulfat de amoniu. n aceste cazuri staioneaz
puin n atmosfer, astfel c afecteaz mai mult regiunea nconjurtoare nu marile deprtri.
O alt surs important de ape acide vine de la poluarea solului cu amoniu, care bacteriile l
nitrific rezultnd ns i ioni de hidrogen, ce dau aciditate. De asemenea din minerit pirita expus la aer i
umiditate elibereaz H+ acidificnd puternic apele.
Solurile i apele au capacitatea de a neutraliza aciditatea prin bicarbonaii de calciu i magneziu.
Capacitatea ns e limitat i se pierde la bombardarea cu un aflux ridicat de ioni de hidrogen i de sulfat
sau azotat. Acidifierea lacurilor nu e dat de simpla cretere a H+ atmosferic, ci prin procese complexe
mediate de sol. Acidifierea apelor nu apare n zone calcaroase. De aceea ea s-a manifestat mai ales n
nordul Americii i Europei, unde a fost glaciaiune i nu prea este calcar. n lipsa carbonailor, aciditatea e
anihilat de aluminosilicai, dar nu aa de eficient, existnd riscul acidifierii. Dup riscul de acidifiere i
capacitatea de tamponare, rocile se clasific n 4 tipuri: I sensibilitate foarte mare: granit, gresie quaritic;
II sensibilitate crescut: gresii, conglomerate; III sensibilitate redus: multe din rocile vulcanice; IV
sensibilitate nul la acidifiere (capacitate te tamponare teoretic infinit): calcare, dolomite
Sulfatul este un "ion transportor". Venit din atmosfer ia cu el calciu i magneziu. Dac nu sunt
destule, scoate din roci aluminiu i H+, provocnd acidifiere. De aceea solurile care au capacitatea de a
reine sulfaii previn acidifierea apelor. Azotatul creaz mai puine probleme cci e folosit ca nutrient de
organismele acvatice. Dac e n exces poate genera acidifiere prin acelai mecanism ca ionul sulfat.
Pot aprea acidifierii temporare "naturale" la topirea zpezilor, dar majoritatea sunt din cauze
antropice. Scderea pH-ului atrage o cretere a solubilitii metalelor grele, toxice pentru via, care sunt
mobilizate din sedimente sau nu se mai sedimenteaz. Unele metale toxice pot fi dezlocuite i mobilizate
chiar din combinaii stabile din sol. De aceea degeaba tratezi lacul acidifiat cu var, c ridici din nou nivelul
de pH dar metalele grele sunt i rmn n ap, deci nu mai poi de fapt "nsntoi" lacul. Mortalitatea
piscicol este numai manifestarea extrem a acidifierii, vrful aisbergului! De fapt deja la scderea sub pH
6 mor unele componente ale ecosistemelor i petii i pierd sursele de hran , ajung la deficite de minerale,
consecina fiind debilitate fizic, decalcifiere a oaselor, infertilitate.... De asemenea, reducerea pH-ului duce
la reducerea oxigenului, creterea bacteriilor anaerobe, reducerea biodiversitii, dezvoltarea algelor
filamentoase i macrofitelor acidotolerante etc. Ploaia acid afecteaz i pdurea, agravnd criza apei,
favoriznd inundaiile etc. deci consecine n lan. Apele acide sunt agresive i pentru conducte, beton etc.
Poluarea cu compui organici biodegradabili
De rutin pentru a evalua aceast poluare se determin indicatori indireci cum sunt consumul
chimic de oxigen (CCO) i consumul biochimic de oxigen (CBO), plus concentraia oxigenului. Muli
specialiti consider c CCO i CBO sunt mult prea generali i informaia rezultat nu este suficient.
Trebuie nelese i respectate metodologiile de analiz i interpretare, altfel se risc concluzii greite. O
parte din substanele organice din ape sunt n continuare cunoscute doar vag, n linii generale, de exemplu
cele naturale complexe gen "acizi humici" sau "humus acvatic". Evoluia nivelelor de compui organici
degradabili aval de o deversare ntr-un ru se poate modela i corela bine cu evoluia oxigenului dizolvat,
dioxidului, amoniului, azotiilor i azotailor, a bacteriilor, protozoarelor, algelor, crustaceelor i rotiferelor,
petilor etc., existnd succesiuni tipice previzibile.
Cea mai tipic poluare cu compui organici biodegradabili este cea cu ape fecaloid-menajere. Un
om de exemplu polueaz zilnic n medie la nivel de: 45-55 g CBO5, 1,6 - 1,9 x CBO5 g CCO-Cr, 0,6 - 1,0 x
CBO5 g carbon organic total, 170-220 g suspensii totale, 10-30 g grsimi, 4-8 g cloruri, 6-12 g azot total
(circa 40% organic), 0,6 - 4,5 g fosfor total (circa 30% organic). tiind aceasta se poate prezice cantitatea
de poluani produs de un ora cu un anumit numr de locuitori i s-a introdus pentru aceast categorie de
poluare o unitate de msur numit locuitor-echivalent. n SUA; dup adoptarea n 1972 a "Clean Water
Act", CBO a sczut cu 45% n apele fecaloid-menajere i cu 70% n cele industriale.
Alte poluri frecvente cu compui organici biodegradabili provin de la industrie, mai ales de la cea
a celulozei, alimentar etc. Biodegradabilitatea practic scade mult pn la zero dac sunt prezente n ap
substane toxice sau inhibitoare pentru bacteriile ce realizeaz biodegradarea compuilor organici.
Compuii organici din lacuri i ruri se oxideaz i descompun, sau se depun ca particule pe fundul
apelor. Exist i degradare fotolitic, dar redus. Baza este degradarea microbiologic. Dac exist oxigen
dizolvat destul degradarea este aerob, cu consum de oxigen i producie de bioxid de carbon i ap
(respiraie). Dac oxigenul e insuficient, se trece la procese anaerobe cum sunt denitrificarea, dezaminarea,
reducerea sulfatului, fermentarea. Acestea produc oxigenul necesar descompuneri substanelor organice dar
i compui nedorii precum hidrogenul sulfurat, metanul etc. Aceste procese anaerobe sunt rare n ruri dar
frecvente n lacuri adnci i comune n mlatini. Aparent paradoxal, dac un ru e poluat cu substane
organice biodegradabile, e de dorit s fie poluat i cu azotai, cci prin denitrificare bacteriile pot obine
oxigenul necesar descompunerii substanelor organice, altfel rul devine anoxic, deci poluarea cu nitrai
contracareaz poluarea cu compui organici biodegradabili!
Bioxidul de carbon CO2 s-a dovedit a nu fi totdeauna corelat cu nivelul de ncrcare organic, mai
ales cnd substanele organice n cauz sunt puin sau deloc biodegradabile sau cnd curgerea este
turbulent i deci CO2 se degaj uor n atmosfer.
Distincia ntre carbonul organic particulat (COP)i cel dizolvat (COD) este relativ arbitrar, n
funcie de diametrul moleculei, testat practic prin trecerea sau nu prin filtrul cu o anumit porozitate. COP e
de regul mai mare dect COD n ruri, dar sunt excepii cum sunt rurile din Arctica sau America de Sud...
La nivel global se estimeaz transportul n ruri la 0,42-0,57 x 109 tone / an pentru COP i 0,11 - 0,25 x 109
tone / an pentru COD. Estimrile sunt foarte dificile i multe "adevruri consacrate" au fost infirmate n
ultimul deceniu, inclusiv corelaiile debit - COP - COD. sau CBO - O2 dizolvat. COP poate fi stabil sau
labil (metabolizabil) cum sunt zahrurile, aminoacizii etc. (6-30% din COP). Din COP ajuns pn n mare,
30-70% e degradat n estuare, restul rmne ca sediment pe fundul mrii. COD poate fi i el degradabil sau
nedegradabil.
Polurile petroliere - caz particular de poluri cu substane organice - sunt un mare duman al
apelor, deoarece culoarea, gustul i mirosul sunt afectate chiar la concentraii reduse. Sunt grav afectate
multe organisme acvatice, ceea ce duce la dezechilibru ecologic. Fiind mai uoare ca apa, produsele
petroliere formeaz pelicul / strat la suprafaa apei, ce mpiedic oxigenarea. n ape subterane sunt i mai
persistente, cci biodegradarea e redus sau absent n lipsa oxigenului i luminii... Pe apele navigabile
provin de cele mai dese ori de la accidente cu petroliere sau de la splarea ilegal a rezervoarelor navelor...
Suspensiile n ruri i lacuri. Suspensiile sunt un transportator major de nutrieni i poluani
organici i anorganici. Particulele transportate de ruri nu sunt doar suspensiile clasice ci i particulele
trte / rostogolite pe fundul apei ("bed load"). Suspensiile provin din poluare, dar i din eroziunea natural
(i cea provocat de om!) i din producia endogen din ape (care provine din alege - pn la 20 mg / litru n
ape eutrofe - i din precipitarea carbonatului de calciu la ape dure i alcalinitate ridicat...). Activitile
umane cele mai mari generatoare de suspensii sunt arturile - mai ales pe pant -, suprapunatul,
despduririle, exploatarea pdurilor cu drumuri de tractor sau prtii de alunecare / trre n pant,
incendierea vegetaiei i mai puternic ca toate mineritul la suprafa. Majoritatea suspensiilor nu ajung n
ocean ci se depun pe fundul apelor, n lacuri sau n zonele inundate. Suspensiile depind mult de panta
rului, de natura geologic a regiunii etc. Apa potabil nu trebuie s conin suspensii. Cele organice i
anorganice fine sunt greu de ndeprtat i creaz probleme: nfundare filtre; gust i miros neplcut;
perturbarea dezinfeciei, transportul de toxice, metale grele, poluani diveri; crete CBO5-ul...
n ruri concentraia de suspensii e foarte variabil n timp i chiar n cadrul seciunii pe un ru, ceea ce o
face mai greu de monitorizat corect.
Eutrofizarea se definete ca mbogirea apei cu substane nutritive pentru plante - n primul rnd
azot i fosfor (ceilali zeci de compui necesari dezvoltrii fiind foarte rar limitani) - conducnd la o
cretere puternic a algelor i macrofitelor ("nflorire") care apoi mor, cu consecine grave: Scderea
calitii apei (culoare, gust, miros, tulburare, scderea oxigenului, creterea concentraiei de fier, mangan,
bioxid de carbon, amoniu, metan, hidrogen sulfurat etc.); corodarea conductelor; afectarea funciunilor
recreative (turbiditate crescut a apei i miros ce o fac neatractiv, afectarea nottorilor prin dermatite i
conjunctivite de contact cu apa alcalin, risc crescut de diverse boli ex. schistostomiaz, risc boli diareice la
nghiirea apei ncrcate cu toxice algale); afectarea pisciculturii (mortalitate piscicol, dezvoltarea speciilor
nedorite); alte consecine diverse: nfundarea filtrelor, evilor etc. Unele boli apar mai des odat cu
eutrofizarea deoarece ea determin creterea macrofitelor (plante de ap) ce favorizeaz creterea unor
organisme ce sunt gazde ale paraziilor. De asemenea, nmulirea algelor albastre duce la producere de
toxine ce pot otrvi animalele care se adap i cresc i nitraii de pot produce methemoglobinemie. Uneori
plantele acvatice crescute exploziv i excesiv pot bloca navigaia pe ruri i lacuri....
Eutrofizarea se produce mai rar n ruri i e mai puin grav ca cea pe lacuri. Eutrofizarea se
produce n multe zone i pe cale natural, dar de regul lent. de aceea cel mai corect ca poluare de origine
antropic ar trebui s vorbim de eutrofizare accelerat. Ea a devenit o mare problem n rile dezvoltate.
unde se ajunsese ca n 1985 65% din lacuri s se considere eutrofe (numai 12% n Canada, 28% Africa de
Sud, dar 70% n SUA!). Suedia avea deja n 1990 la 80% din staiile de epurare i treapt teriar pentru
eliminarea fosforului. NU sunt bani aruncai, deoarece odat produs eutrofizarea, costurile de "reparaie"
sunt enorme. Austria a pltit peste 750 milioane USD pentru 28 de lacuri , peste 1 milion USD / km2 lac!
Eutrofizarea se poate reversa (Metode sunt descrise ntr-un subcapitol ulterior) dar trebuie o mare
grij deoarece fenomenul este foarte complex i n ciuda intenselor cercetri este nc incomplet cunoscut i
neles de oameni. Se pot face deja predicii, exist i formule de calcul. Lupta cu eutrofizarea accelerat a
nregistrat succese dar i eecuri multe. Ea nu se poate rezolva cu msuri tehnice punctiforme, deoarece e o
adevrat boal a civilizaiei moderne, trebuind abordat strategic, p escar larg de spaiu i timp, n toate
politicile de dezvoltare urban, investiii, legislaie etc.
Ageni patogeni care ajung n ape pot fi bacterii, virusuri sau parazii. Ei provoac la om i animale
boli transmise hidric, fie prin ingestie fie prin contact direct sau inhalare de aerosoli din ap contaminat.
Creterea procentual a bolilor virale din ultimele decenii este nereal, explicaia fiind creterea procentului
de diagnosticare prin mbuntirea tehnic. Rezervoarele de patogeni pot fi oamenii sau anumite animale,
dar sunt i specii ubiquitare. Multe specii de bacterii au tulpini patogene i tulpini nepatogene, sau nu sunt
patogene ci doar oportuniste, provocnd boli la organisme slbite, cu imunitatea slbit. De exemplu un om
elimin zilnic prin fecale miliarde de bacili coli, n principiu nepatogeni. Majoritatea bacteriilor sunt
specifice de specie, dar sunt i unele ce provoac boli i la om i la animale. Viruii sunt specifici fiecrei
specii, neinfluennd alte specii. Bolile pot fi de contact (piele, mucoase), digestive sau generale. n
practic de regul nu se determin prezena agenilor patogeni n ape, ci prezena contaminrii fecale, care
indic anse crescute ca s existe i patogeni. Indicatorii de poluare fecal (coliformi totali, coliformi fecali,
streptococi fecali etc.) ns nu sunt adecvai estimrii riscurilor de boli transmise prin contact cu apa, nu
prin ingestie. n plus, ape dezinfectate prin clorinare pot avea indicatorii de poluare fecaloid cu valori
foarte joase, indicnd teoretic anse reduse de existen a patogenilor. Dar clorinarea nu distruge muli
dintre virui i parazii, motiv pentru care n aceste cazuri valoarea "indicatorilor" este redus.
Monitorizarea bacteriologic este obligatorie orict de perfect ar fi considerat o staie de epurare sau
tratare. Epurarea clasic nu reuete s elimine dect parial agenii infecioi. Autoepurarea apelor reduce
i ea din contaminarea bacterian, dar puin n caz de temperatur joas sau nivel ridicat de poluare...
Contaminarea salin a apelor este cea mai rspndit poluare a apelor subterane dar afecteaz
indirect i apele de suprafa. Cauzele sunt n principal irigaiile i infiltraiile apelor marine n acviferele
dulci. Problema nu e nou. Acum 6000 de ani, sumerienii i-au distrus propria civilizaie prin irigarea
excesiv a Mesopotamiei.
Sursele de salinizare sunt naturale (evaporaie crescut; dizolvarea de minerale; sarea de mare
adus de vnt pe continent; ape vulcanice sau de mare saline ce erup) i antropice (irigaii; exfiltraii din
canale i halde de gunoi; intruzie salin de la minerit, dezghearea oselelor cu sare; extracia petrolului sau
altele inclusiv minerit hidraulic pentru sare). Fierul e frecvent n exces n unele ape, subteran i n apa
proaspt nu se vd modificri, dar ulterior d precipitat brun de hidroxid de fier. La fel i borul n
concentraii excesive (ce apar mai ales n zone vulcanice) e toxic pentru plante.
Principala surs de salinizare a apelor rmn irigaiile excesive: Se apreciaz c peste 50% din apa
prelevat pentru irigaii de fapt nu ajunge la destinaie! n plus, din cauza aplicrii n exces, doar 40-80%
din ap este efectiv "consumat" de plante, restul se evapor (dar srurile rmn) sau se infiltreaz n sol la
adncimi mai mari dect cele ale rdcinilor (ajungnd n apa freatic dup ce pe drum a dizolvat sruri)
sau se scurge la suprafa i dizolv diverse substane i le antreneaz n ape... Din canalele deschise i din
lacurile de acumulare create pentru irigaii se produce evaporare intens i deci crete mineralizarea acelor
ape; n acumulri la nivel crescut apa prin presiune se infiltreaz n maluri dizolv din sol sare i o scoate la
suprafaa solurilor nconjurtoare sau la scderea nivelului aduce srurile n lac.
S-a nceput "splarea" solurilor srturate cu mari cantiti de ap, dar aceasta nu face dect s mute
excesul de sruri n alt parte. Frecvent se salinizeaz apa subteran i crete i nivelul freatic din care,
devenind apropiat de nivelul solului, ncepe evaporare intens ceea ce produce salinizare secundar, deci un
adevrat cerc vicios. Prin aceti multipli factori, irigarea a produs numeroase catastrofe ecologice.
O alt mare surs de contaminare salin este mineritul, n special cel pentru crbune, fosfai i
uraniu, i n oarecare msur cel pentru metale. Efectundu-se sub nivelul freatic, se pompeaz la zi ape de
min foarte mineralizate. n plus apele de iroire dizolv sruri din haldele de steril. Extracia petrolului
implic i ea mari cantiti de ape srate, ce trebuie puse n bazine de evaporare sau reinjectate profund. Pe
osele se mai pune la noi mult sare, n schimb n multe ri dezvoltate se renun pe ct posibil.
Salinitatea crescut n principiu nu afecteaz direct sntatea, dar degradeaz terenurile agricole i
sursele de ap potabil. Sunt ns sruri ce au impact direct negativ: Cele de fluor, de fier, sulfatul etc.
Poluarea cu metale grele. Problema s-a manifestat acut n anii '50 - '70 n ri dezvoltate, unde au
fost mari scandaluri i grave afectri ale sntii publice (inclusiv cazuri cu sute de mori n Japonia de
exemplu). Dei n toate rile s-au luat msuri, problema este departe de a fi stpnit. Chiar dac de mine
teoretic nu s-ar mai deversa n ap metale grele, avem n continuare apele de min, cele provenind din
haldele de gunoaie oreneti (unde decenii ntregi au ajuns, i n unele ri - inclusiv Romnia - continu s
ajung i deeurile periculoase) i mai ales sedimentele depuse de-a lungul multelor decenii pe fundul
rurilor puternic contaminate cu metale grele, de unde la dragare sau viitur sau modificarea chimismului
apei se pot uor mobiliza cantiti imense de metale grele.
Metalele grele includ plumbul, arsenul, mercurul, cadmiul, cobaltul, nichelul, seleniul, fierul,
argintul, zincul, cromul, cobaltul, manganul..... De regul nu se ajunge la intoxicaii acute, ns metalele
grele au proprietatea de a se concentra n organismele vii, manifestndu-se toxicitatea cronic. Nivelele
toxice sunt relativ bine cunoscute pentru om, dar nici pe departe pentru imensa diversitate de organisme
acvatice. Contaminarea omului depinde mult de obiceiurile alimentare, vrst, stare de sntate etc.
Conteaz foarte mult i forma, nivelul de absorbie i de toxicitate find diferit ntre Cr3+ i Cr6+ sau ntre
mercurul metalic i cel legat organic.... Aluminiul a produs uneori mortalitate piscicol sau a algelor.
Principalele surse de poluare a apelor cu metale grele sunt: surse geologice (naturale); industria
minier i prelucrtoare de metale; utilizrile industriale i casnice ale srurilor de metale grele de exemplu
cele de crom la tbcrii, cele de cupru i arsen n pesticide, sau plumbul n benzin; din excreiile umane i
animale; din infiltraiile de la haldele de gunoi. Monitorizarea concentraiilor de metale grele este destul de
dificil.
Micropoluanii organici sunt compui organo-clorurai, fenoli, cetone etc. Muli intr n clasa
biocidelor (pesticide, fungicide, ierbicide, insecticide etc.). Exist peste 10 milioane de compui chimici,
din care zeci de mii sunt n uz n industrie, ceea ce face ca n ap s poat ajunge o uria varietate,
imposibil de identificat i dozat individual. De aceea se monitorizeaz numai compuii mai frecveni i mai
toxici. Exist n legislaie liste cu substane prioritare ce trebuie eliminate. Frecvente sunt pesticidele
organo-clorurate i organo-fosforice, triazinele, derivatele de uree, erbicidele tip hormon vegetal, solvenii
de uz casnic, substanele de sintez i reactivi din industrie, de exemplu cei pentru fabricarea de polimeri...
Unele produse cum sunt DDT i alte pesticide organoclorurate au fost interzise aproape n toate rile sau
sunt foarte strict controlate, dup ce s-a constatat ce dezastre au produs.
Efectele toxice ale diverilor micropoluani pot fi letale sau neletale, att pe termen scurt ct i la
expunere cronic. Mari probleme i controverse sunt cu privire la efectele cancerigene i genotoxice n
general la expuneri cronice la cantiti reduse de substan, deoarece informaia tiinific e incomplet.
Degradabilitatea biologic i chimic a diverilor micropoluani este extrem de diferit. Unii persist
sptmni (de exemplu insecticide organofosforice), altele luni (triazine de exemplu) iar altele foarte mult
(10 ani DDT-ul!). Unele sunt reinute / descompuse de procedeele obinuite de epurare / preparare a apei,
altele ns trec aproape nemodificate (lindan, pentaclorfenol etc.).
Pentru identificarea micropoluanilor se folosesc metode de laborator foarte diverse: evaporare,
ultrafiltrare, spumare, extracie, schimb de ioni, adsorbie pe carbon activat, pe oxid de aluminiu, pe nmol
activ, precipitare cu sruri de fier sau aluminiu, cromatografie gazoas, spectrofotometrie etc.
Leptospiroza, tularemia i schistostomiaza se transmit prin contact direct cu apa infestat. Muli poluani
din ape pot cauza afeciuni dermatologice, prin mecanism alergic, chiar chimic. Toxici liposolubili prezeni
n ap (cum sunt derivaii halogenai) se pot absorbi prin piele. Alte elemente pot ptrunde indirect, prin
degajarea din ap i inhalarea lor, cum este radonul, n special n cazul pulverizrii apei la du sau n
instalaii de condiionare a aerului.
Poluarea apei de suprafa poate sta i la baza mbolnvirilor prin ingestie, deoarece se realizeaz
procesul de prelucrare n scopul potabilizrii, dar acesta nu poate nltura dect parial muli poluani
chimici dar i parazitologici i virusologici. Astfel, OMS consider prezena virusurilor enterice n apa de
suprafa ca risc pentru sntatea populaiei. n unele cazuri, apele de suprafa sunt utilizate direct, n scop
potabil, implicaiile asupra sntii fiind identice cu cele ale apei potabile.
Efectele posibile ale polurii apei asupra sntii omului sunt prezentate mai pe larg n fasciculul
"Apa potabil", deoarece poluarea ei e cea mai direct ameninare pentru specia noastr.
4.4 Autoepurarea apelor de suprafa
Pn la un punct, apele au capacitate de purificare natural, denumit impropriu autoepurare sau
autopurificare, i definit prin capacitatea pe care o are apa natural de a neutraliza impuritile ajunse n
ea i de a restabili echilibrul ecologic existent anterior impurificrii. Autopurificarea se realizeaz prin:
- procese fizice: diluare, amestec, difuzie, sedimentare, coagulare, dizolvarea de oxigen, degajare de gaze n
aer, influenate i de radiaia solar IR i UV, temperatura apei;
- procese chimice: neutralizare, oxidare, reducere, floculaie, precipitare, adsorbie, absorbie,
descompunere fotochimic;
- procese biologice: prin biocenoza proprie ce concureaz elementele strine, fie direct, prin aciune litic
(bacteriofagi), filtrare (scoicile), consum (de ctre protozoare) sau secreia de substane toxice pentru
intrui (actinomicetele);
- procese biochimice - n cadrul ciclurilor azotului, sulfului i carbonului, pe baza activitii
microorganismelor specifice (bacterii, fungi). Acestea sunt mult influenate de diveri factori, cum sunt pH,
nsorirea, saturaia n oxigen, temperatura. Aceasta din urm acioneaz conform legii lui Vant Hoff:
descompunerile se dubleaz la creterea cu 10oC.
Autoepurarea este influenat negativ de curgere lent i neturbulent, de temperaturi prea joase sau
prea nalte ale apei, de concentraii prea mari de toxice, de spume sau substane ce formeaz pelicule la
suprafaa apei etc.
Esenial este oxigenarea apei, care se face exogen (dizolvarea oxigenului atmosferic: cele linitite
prelund 1,4 mg oxigen / zi / m2, cele ce curg f. turbulent ns chiar 50 mg!) i respectiv endogen (prin
fotosintez: Un m3 de alge poate da ziua la temperatur optim 23 grame de oxigen zilnic! Acesta este
factorul limitant care la eutrofizarea apei poate duce la catastrof prin creterea exagerat a consumului de
oxigen peste nivelul aportului posibil endogen sau exogen.
5. MANAGEMENTUL CALITII APELOR DE SUPRAFA
5.1 Msuri de protecie i refacere a calitii apelor de suprafa
Creterea calitii apei unui ru o putem obine prin tehnici nestructurale (stoparea polurii,
modificri n legislaie, standarde, educaie, schimbarea regimului de uzinare n hidrocentrale; refacerea
zonelor umede etc.) i tehnici structurale: garduri, paz, deflexie cureni, remodelare albie; manipularea
vegetaiei i substanelor organice etc.
Prevenirea este desigur mai simpl dect tratamentul. Acest principiu este perfect valabil
n cazul apelor, fiind important s prevenim poluarea rurilor i lacurilor. Cnd msurile preventive au venit
prea trziu sau nu au avut efectul scontat, trebuie s recurgem la tratament, care poate fi la ape extrem de
costisitor, complicat i totdeauna cu riscuri i efecte secundare nedorite.
Protecia nu se face numai prin evitarea ajungerii n ape a anumitor poluani, ci i prin meninerea
apelor ntr-o form ct mai natural i sntoas, cu capacitate intact de epurare natural. Numai ca anex
la o politic general de protecie i promovare a sntii rurilor i lacurilor sunt eficiente i msurile
specifice dedicate anumitor clase de poluani, dintre care i prezentm pe unii n continuare:
Acidifierea se poate evita prin reducerea emisiilor de oxizi de azot i sulf. Exist convenii
internaionale n acest sens. mai puin s-a fcut pentru reducerea amoniului care apare n mari cantiti din
cauza agriculturii. Apele acide de min se neutralizeaz cu var sau alte alcaline. n caz extrem apele
naturale acidifiate, cum sunt lacurile, pot fi tratate cu var ("liming"). Astfel Suedia a tratat astfel peste 4000
de lacuri n perioada 1977 - 1987, dar e doar o soluie de moment i cu impact de mediu apreciabil.
Eutrofizarea afecteaz mai ales lacurile. Se poate combate prin msuri externe masei de ap vizate
i prin msuri interne.
Msurile externe vizeaz reducerea aportului de azot i fosfor, prin: reducerea utilizrii lor ca
fertilizatori agricoli sau n alt scop n zon; epurarea lor din apele uzate; canalizare inelar n jurul lacurilor
ca s nu mai existe deloc deversri; sedimentarea i precipitarea direct a substanelor nutritive n efluent;
nlocuirea fosfailor din detergeni; rempduriri, reducerea zootehniei intensive etc.
Unde prevenia nu a avut succes trebuie msuri interne, n lacul n cauz, instituit o "terapie
intensiv", constnd n manipulare fizic, chimic i sedimentic sau biologic. Dintre metodele de
manipulare fizic amintim aerarea hipolimnetic ( furtun cu aer comprimat la fundul lacului, uneori
continuu timp de ani n ir!), destratificare (asigurarea amestecului apei de fund cu cea de suprafa),
eliminarea apei hipolimnice (pomparea afar din lac a apei din adncime), modificarea regimului de iroire;
Din metodele chimice i sedimentare amintim precipitarea nutrienilor in situ; dragarea mlului anoxic de
pe fundul lacului sau inactivarea lui; Dintre manipulrile biologice amintim cosirea i extragerea vegetaiei
(macrofite) i algelor chiar petilor; aplicarea de substane toxice - ierbicide, algicide, pesticide; manipulri
directe ale echilibrului ecologic i lanului trofic prin introducere de specii alohtone etc.
Costurile sunt imense, ajungnd n Austria de exemplu la 740 milioane USD n perioada 1989 1995, cnd au trebuit tratate 28 de lacuri cu suprafa total de 960 km2, ceea ce nseamn peste 1 milion
USD / km ptrat de lac tratat!
Suspensiile n concentraii ridicate n ap pot fi prevenite prin prevenirea eroziunii, realizabil mult
prin rotaia culturilor, aratul pe contur, recoltare n fii; terasri ale pantelor; meninerea de perdele i
centuri forestiere sau evitarea tierilor pe ras, plantarea de vegetaie pe malul amenajrilor hidrotehnice etc.
Apa cu mare turbiditate se poate decanta n lacuri sau ruri cu curgere linitit, dar produce colmatare;
Dragrile au i ele mari efecte negative, ceea ce face ca tot prevenia s fie singura cu adevrat fezabil.
Nitraii n ape pot fi combtui prin diverse msuri: S aib cine s consume azotul fixat
suplimentar n sol de unele legume; s nu se aplice ngrminte pe cmp n exces sa n afara perioadei de
vegetaie; reducerea eroziunii solului.... Plus toate metodele preventive menionate la seciunea dedicat
prevenirii i combaterii eutrofizrii. n cazuri extreme se pot folosi metode directe de combatere, printre
care precipitare chimic in situ i inhibitori de nitrificare pentru a frna mineralizarea azotului.
Salinizarea se poate combate prin irigarea eficient (prin stropitoare circulare sau pe role, sau mult
mai bine prin microirigare cu tuburi gurite direct la rdcina plantelor, evitarea pierderilor pe reeaua de
aduciune a apei, evitarea canalelor deschise de irigaii i a irigrii excesive); prin drenaj (astfel ca nivelul
freatic s fie la 2-3 metri sub nivelul solului); prin evitarea realizrii de lacuri cu oglinda mai sus ca terenul
nconjurtor, prin depozitarea i injectarea foarte atent a apelor srate, prin epurarea celor industriale
srate, stoparea presrrii de sare pe osele. Desalinizarea terenurilor prin splare cu mult ap nu este o
soluie adevrat pe ansamblu deoarece mpinge doar problema n alt parte.
5.2 Monitorizarea calitii apelor de suprafa
Pentru monitoringul mediului, la nivel mondial exist Monitoringul de fond global integrat al
polurii mediului - IGBM i Sistemul global de monitoring al mediului GEMS. Primul se ocup de
monitoringul de fond (nainte de intervenia polurii) iar al doilea de monitoringul de impact (dup
intervenia polurii). Componenta GEMS pentru ape a fost lansat n 1977, cuprinznd peste 300 de staii
de monitorizare rspndite n toat lumea. GEMS are norme i monitorizeaz zeci de parametri de calitate a
apei, pentru diverse categorii de ap, inclusiv unii cum sunt clorofila, borul, hidrogenul sulfurat,
molibdenul, vanadiul, numeroi compui organici care nu sunt analizai de rutin n multe ri.
n Romnia funcioneaz Sistemul Naional global de monitoring al mediului GEMS-RO i
Monitoringul Naional de fond global integrat al polurii mediului IGBM-RO, cu subsisteme pentru aer,
ap i sol. Pentru ap, exist la noi n ar seciuni de referin, dar pn n prezent nu sunt puse n
funciune staii de monitoring de fond, ceea ce ngreuneaz evalurile impactului.
n cadrul Monitoringului Naional al Calitii Apelor, se urmrete, prin Compania Naional
Apele Romne, calitatea apelor de suprafa pe peste 300 de seciuni de control de ordinul I: 65 de
seciuni n flux informaional rapid (zilnic) iar n flux informaional lent pe peste 250 de seciuni de ordinul
I (analize lunare) i un mare numr de seciuni de ordinul II. Diferite analize legate de calitatea apelor de
suprafa mai fac multe alte instituii. Totalitatea datelor legate de ape constituie Fondul naional de date
de gospodrire a apelor.
Poluatorii mari sunt obligai s i fac automonitorizare i n plus sunt controlai de Compania
Naional "Apele Romne". Acest lucru nu este uor de fcut. De aceea n alte ri s-au imaginat tot felul de
procedee. Unul este de a obliga poluatorul s ia des, chiar de mai multe ori pe zi, probe de ap pe care s le
conserve / congeleze i s la pstreze neprelucrate mai multe sptmni. n caz de nevoie se pot atunci face
multe analize retroactiv (nu chiar toate, c unii parametri se modific ) i mai ales poi s le faci specific,
stabilind concentraii, evoluii etc. care altfel ar fi imposibil de stabilit deoarece a lua i prelucra exhaustiv
aa des probe de ap e economic imposibil. n afar de anchetarea n detaliu a unei (posibile) poluri se pot
face i analiza aleator din acel stoc de probe. Astfel poluatorul se simte mult mai supravegheat, altfel poate
adesea polua linitit i falsifica analizele proprii, c nu e greu de aflat cnd i ce analize face periodic de
rutin autoritatea de ape sau de mediu....
5.3 Standarde i reglementri pentru calitatea apei de suprafa
Primele legi privind asigurarea calitii apelor au fost emise n Anglia n 1338 i apoi n Frana n
1404. Culegerea de legislaie de ape a Germaniei are nu mai puin de 6 volume. La noi sunt n vigoare
parial STAS 4708 / 88 ca i cadru general i o serie de reglementri sectoriale care treptat nlocuiesc
prevederile STAS 4708 / 88..
Norma general nc parial n vigoare pentru apele de suprafa: STAS 4706 / 88
Principalul normativ - nc parial n vigoare - pentru apele de suprafa este STAS 4706 / 88.
Acesta este normativ-cadru; Pentru anumite folosine au aprut ntre timp reglementri sectoriale mai noi.
Categoriile i condiiile tehnice de calitate pentru apele de suprafa prevzute de STAS 4706 / 1988 sunt:
- Categoria I sunt ape care pot fi folosite pentru alimentarea centralizat cu ap potabil i a unitilor
zootehnice, industria alimentar, anumite irigaii, piscicultur (pt. salmonide), piscine etc.
- Categoria a II-a de ape pot fi utilizate n industrie, pentru piscicultur (exceptnd salmonidele), pentru
agrement i nevoi urbanistice etc.
- Categoria a III-a de ape pot fi utilizate pentru irigaii, alimentarea hidrocentralelor, rcirea agregatelor,
alimentarea staiilor de splare etc.
Evaluarea calitii apei se face prin prisma indicatorilor organoleptici, fizici, chimici, de
radioactivitate, biologici (de eutrofizare) i microbiologici. Valorile admise sunt prezentate n continuare:
Categorii i condiii tehnice de calitate pentru apele de suprafa - cursuri de ap n situaie natural sau
amenajat, lacuri naturale i lacuri de acumulare (Dup STAS 4706 / 88)
Indicatorul
Simbol
UM
Categorii
de
calitate
I
II
III
Indicatori organoleptici
Culoare
fr culoare fr culoare fr culoare
Miros
fr miros
fr miros
fr miros
Indicatori fizici
pH
uniti pH
6.5 - 8.5
Indicatori chimici generali
Amoniu
NH4+
mg/dm3
1
3
10
Amoniac
NH3
mg/dm3
0.1
0.3
0.5
Azotai
NO3mg/dm3
10
30
nenormat
Azotii
NO2mg/dm3
1
3
nenormat
Calciu
Ca2+
mg/dm3
150
200
300
Clor
Cl2
mg/dm3
0.005
0.005
0.005
Cloruri
Clmg/dm3
250
300
300
Bioxid de carbon liber
CO2
mg/dm3
50
50
50
3
Fenoli antrenabili cu vapori de ap
C6H5OH mg/dm
0.001
0.02
0.05
Fier total
Fe2+
mg/dm3
0.3
1
1
Fosfor
P
mg/dm3
0.1
0.1
0.1
S2+
Mg2+
Mn7+
O2
Na+
CBO5
CCOMn
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
lips
50
0.1
6
0.1
750
100
5
10
lips
100
0.3
5
0.1
1000
200
7
15
0.1
200
0.8
4
0.1
1200
200
12
25
CCOCr
mg/dm3
10
20
30
SO42-
mg/dm3
200
400
400
Ag2+
As
Ba2+
Cd2+
CNCo2+
Cr3+
Cr6+
Cu2+
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
0.01
0.01
1
0.003
0.01
1
0.5
0.05
0.05
0.5
0.5
0.0002
0.001
0.05
0.1
0.05
0.01
0.03
0.01
0.01
1
0.003
0.01
1
0.5
0.05
0.05
0.5
0.5
0.0002
0.001
0.05
0.1
0.05
0.01
0.03
0.01
0.01
1
0.003
0.01
1
0.5
0.05
0.05
0.5
0.5
0.0002
0.001
0.05
0.1
0.05
0.01
0.03
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
mg/dm3
0.001
0.001
0.001
0.0001
lips
lips
lips
0.001
0.001
0.001
0.0001
lips
lips
lips
0.001
0.001
0.001
0.0001
lips
lips
lips
conform
normelor
vigoare
numr
probabil /
dm3
100000
nu se
normeaz
nu se
normeaz
lacuri
oligotrofe
minim 70
maxim 0.3
maxim 0,03
< 10
lacuri
mezotrofe
40 - 70
maxim 1
maxim 0,1
10 (incl) -20
(excl)
lacuri
eutrofe
sub 40
minim 1.5
minim 0,15
minim 20
FHg2+
Mo
Ni2+
Pb2+
Se
Zn
Indicatori microbiologici
Bacterii coliforme totale
Indicatori pentru eutrofizare
Grad de saturaie n Oxigen
Azot total
Fosfor total
Biomas fitoplanctonic
O2
N
P
%
mg/dm3
mg/dm3
mg/ dm3
n practic se determin doar unii dintre indicatorii chimici specifici, n schimb se mai determin:
debitul, temperatura, conductivitatea, duritatea permanent, duritatea temporar, duritatea total, numr de
germeni totali mezofili (uneori i coliformi fecali i streptococi fecali), diveri indicatori biologici,
saprobitatea, ncrcarea parazitologic (chiste de Giardia, ou de geohelmini...) i virusologic
(bacteriofagi etc.).
Noua reglementare pentru apa destinat potabilizrii: HG 100 / 2002
n principiu apa destinat potabilizrii trebuie s ndeplineasc prevederile pentru calitatea I de ape
din STAS 4706 / 88, care a fost anterior prezentat i dup care parial se mai lucreaz n continuare la
momentul actual la instituiile de profil. Aceast situaie este ns n curs de modificare, deoarece pe msura
apariiei de reglementri sectoriale normele din STAS sunt implicit nlocuite. Astfel n domeniul
potabilizrii avem Hotrrea Guvernului nr. 100 din 7 februarie 2002 pentru aprobarea Normelor de calitate
pe care trebuie s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate pentru potabilizare i a Normativului privind
metodele de msurare i frecvena de prelevare i analiz a probelor din apele de suprafa destinate
producerii de ap potabil, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 130 din 19 februarie
2002. Reproducem n extras cele mai importante prevederi ale acesteia:
Hotrrea Guvernului nr. 100 din 7 februarie 2002
pentru aprobarea Normelor de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate pentru
potabilizare i a Normativului privind metodele de msurare i frecvena de prelevare i analiz a probelor
din apele de suprafa destinate producerii de ap potabil
-EXTRAS[.........]
Art. 1. - Se aprob Normele de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate
pentru potabilizare, NTPA-013, prevzute n anexa nr. 1.
Art. 2. - Se aprob Normativul privind metodele de msurare i frecvena de prelevare i analiz a
probelor din apele de suprafa destinate producerii de ap potabil, NTPA-014, prevzute n anexa nr. 2.
[.........]
ANEXA Nr. 1
NORME DE CALITATE pe care trebuie s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate pentru potabilizare
NTPA-013
[.........]
Art. 1. - (1) Prezentele norme de calitate reglementeaz cerinele de calitate pe care apele dulci de suprafa
utilizate sau destinate potabilizrii, denumite n continuare ape de suprafa, trebuie s le ndeplineasc
dup o tratare corespunztoare.
(2) Apa subteran i apa salmastr nu fac obiectul prezentelor norme de calitate.
(3) Aplicarea prezentelor norme de calitate conduce la reducerea nivelului de tratare a apei brute de
suprafa, cu influen direct asupra costurilor.
(4) Sunt considerate ape potabile toate apele de suprafa din care se capteaz apa pentru consumul uman i
care se transport prin reele de distribuie pentru uz public.
Art. 2. - Apele de suprafa se clasific, n funcie de valorile limit, n 3 categorii: A1, A2 i A3. Fiecrei
categorii i corespund o tehnologie standard adecvat de tratare, prezentat n anexa nr. 1a), i
caracteristicile fizice, chimice i microbiologice, prezentate n anexa nr. 1b).
Art. 3. - (1) Autoritile bazinale de gospodrire a apelor stabilesc pentru apa de suprafa, din toate
punctele de prelevare sau pentru fiecare punct individual de prelevare, valori pentru toi
parametrii/indicatorii de calitate prevzui n anexa nr. 1b).
[.........]
(4) n situaia n care n tabel nu sunt prevzute valori dect n col. G, autoritatea bazinal de gospodrire a
apelor le va utiliza pe acestea ca linii directoare/valori ghid n stabilirea valorilor limit pentru parametrii
din avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor pe care le emite. Dup caz, aceasta poate stabili n
avizele i n autorizaiile de gospodrire a apelor condiii mai severe dect cele prevzute n col. G din
anexa nr. 1b).
Art. 4. - [.........] (3) n conformitate cu prezentele norme de calitate, autoritatea competent n domeniul
gospodririi apelor, prin autoritile sale bazinale de gospodrire a apelor, va lua toate msurile necesare
asigurrii mbuntirii calitii apelor. Pentru aceasta va ntocmi un plan-cadru de aciune pe 10 ani, cu un
program calendaristic de ameliorare a calitii apelor de suprafa, cu precdere a celei din categoria A3.
(4) Planul-cadru de aciune i programul calendaristic prevzute la alin. (3) se stabilesc att n funcie de
necesitile de mbuntire a calitii mediului i n special a apelor, ct i de limitrile de ordin economic
i/sau tehnic existente ori care pot aprea la nivel naional sau local.
[.........] (6) Autoritatea competent n domeniul gospodririi apelor urmrete i raporteaz anual
autoritii publice centrale din domeniul apelor i proteciei mediului ndeplinirea prevederilor planuluicadru de aciune i respectarea programului calendaristic.
(7) Apele de suprafa ce prezint caracteristici fizice, chimice i microbiologice sub limitele obligatorii
prevzute pentru categoria A3 nu vor fi utilizate pentru potabilizare. Totui, n cazuri excepionale o ap de
calitate inferioar poate fi folosit pentru potabilizare dup o tratare adecvat, inclusiv prin amestecarea cu
o ap de calitate mai bun, pentru a fi adus la caracteristicile de calitate corespunztoare nivelului apei
brute din categoria A3.
[.........] Art. 5. - (1) Se consider c o ap de suprafa ndeplinete condiiile pentru potabilizare, dac
probele prelevate la intervale regulate de timp, din acelai punct de control utilizat i pentru captarea apei
de but, arat c ea corespunde din punct de vedere calitativ, n cazul n care:
a) la 95% din numrul de probe prelevate parametrii de calitate respect valorile cuprinse n col. I din
anexa nr. 1b);
b) la 90% din numrul de probe prelevate parametrii de calitate respect celelalte cerine cuprinse n
anexa nr. 1b).
(2) De asemenea, cele 5-10% din numrul de probe care nu se conformeaz cerinelor calitative se
consider c pot fi potabilizate cnd:
a) calitatea apei nu se abate cu mai mult de 50% de la valorile parametrilor stabilii, excepie fcnd:
temperatura, pH, oxigenul dizolvat i indicatorii microbiologici;
b) apa nu prezint pericol pentru sntatea public;
c) valorile parametrilor analizai la probe consecutive de ap, prelevate la intervale determinate statistic,
se ncadreaz n valorile stabilite pentru parametrii relevani/de interes.
(3) La calculul procentajelor prevzute la alin. (1) i (2) nu vor fi luate n considerare valorile mai ridicate
dect cele pentru apa de suprafa respectiv, dac ele sunt cauzate de viituri, dezastre naturale sau de
condiii meteorologice anormale.
(4) Prin punct de prelevare se nelege seciunea prizei de ap de unde se capteaz apa de suprafa nainte
de a fi trimis la tratare.
Art. 6. - Autoritatea public central din domeniul apelor i proteciei mediului poate oricnd s fixeze
valori mai severe dect cele stabilite prin prezentele norme de calitate.
Art. 7. - [.........] (2) Derogri de la prevederile prezentelor norme de calitate se pot acorda n urmtoarele
situaii:
a) n caz de inundaii sau de alte dezastre naturale;
b) n cazul anumitor parametri marcai cu O n anexa nr. 1b), din cauza unor condiii geografice sau
meteorologice excepionale;
c) dac apa de suprafa se mbogete pe cale natural cu anumite substane, ceea ce conduce la
depirea valorilor limit prevzute n anexa nr. 1b), pentru categoriile A1, A2 i A3;
d) n cazul apelor de suprafa puin adnci sau al lacurilor aparent stagnante, pentru parametrii marcai cu
asterisc n anexa nr. 1b), aceast derogare este aplicabil numai lacurilor cu o adncime care nu depete
20 m, cu un schimb de ap mai redus de un an i n care nu se descarc ape uzate.
(3) mbogirea natural a apelor nseamn procesul prin care, fr intervenia omului, o mas de ap
primete din sol anumite substane pe care acesta le conine.
(4) Derogrile prevzute la alin. (2) nu se aplic dac prin aceasta sunt afectate cerinele impuse pentru
protecia sntii publice.
[.........]
Art. 8. - Ori de cte ori cunotinele tiinifice i tehnice ori tehnologiile de tratare nregistreaz un
progres sau cnd standardele de ap potabil se modific, autoritatea competent n domeniul gospodririi
apelor, pe baza unei propuneri a autoritii bazinale de gospodrire a apelor, poate revizui valorile
numerice i lista cuprinznd parametrii din anexa nr. 1b), care cuprind caracteristicile fizice, chimice i
microbiologice ale apei de suprafa.
ANEXA Nr. 1b) la normele de calitate
CARACTERISTICILE
Unitatea
A1
A2
A3
Parametrii de msur ------------------------------------------------------------GI
GI
GI
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. pH uniti pH 6,5-8,5 5,5-9 5,5-9
2. Coloraie (dup filtrare simpl)mg/l pe scara de Pt 10
20 (O) 50 100
3. Materii n suspensie, total mg SS/l 25
4. Temperatura 0C 22 25 (O) 22 25 (O) 22 25 (O)
5. Conductivitate s/cm-1 la 200C
1000
1000
1000
6. Culoare (factor de diluie la 250C)
3
10
20
7.*) Azotai mg NO-3/l 25 50 (O) 50 (O) 50 (O)
8. Fluoruri mg F-/l 0,7 la 1 1,5 0,7 la 1,7 0,7 la 1,7
9. Compui organici cu clor extractibili, mg Cl-/l
10.*) Fier dizolvat mg Fe/l 0,1 0,3 1 2 1
11.*) Mangan mg Mn/l 0,05 0,1 1
12. Cupru mg Cu/l 0,02 0,05 (O) 0,05 1
13. Zinc mg Zn/l 0,5 3 1 5 1 5
14. Bor mg B/l 1 1 1
15. Beriliu mg Be/l
16. Cobalt mg Co/l
17. Nichel mg Ni/l 0,05 0,05 0,1
18. Vanadiu mg V/l
19. Arseniu mg As/l 0,01 0,05 0,05 0,05 0,1
20. Cadmiu mg Cd/l 0,001 0,005 0,001 0,005 0,001 0,005
21. Crom total mg Cr/l 0,05 0,05 0,05
22. Plumb mg Pb/l 0,05 0,05 0,05
23. Seleniu mg Se/l 0,01 0,01 0,01
24. Mercur mg Hg/l 0,0005 0,001 0,0005 0,001 0,0005 0,001
25. Bariu mg Ba/l 0,1 1 1
26. Cianuri mg CN-/l 0,05 0,05 0,05
27. Sulfai mg SO42-/l 150 250 150 250 (O) 150 250 (O)
28. Cloruri mg Cl-/l 200 200 200
29. Ageni de suprafa anionici mg laurilsulfat/l 0,2 0,2 0,5
30.*) Fosfai mg P2O5/l 0,4 0,7 0,7
31. Fenoli (indice fenolic) mg C6H5OH/l 0,001 0,001 0,005 0,01 0,1
p-nitroanilin 4
aminoantipirin
32. Hidrocarburi dizolvate sau n emulsie mg/l 0,05 0,2 0,5 1
33. Hidrocarburi policiclice aromatice mg/l 0,0002 0,0002 0,001
34. Pesticide totale (paration, HCH, dieldrin) mg/l 0,001 0,0025 0,005
35.*) Consum chimic de oxigen (CCO)mg O2/l 10 20 30
36.*) Gradul de saturaie n oxigen dizolvat % O2 > 70 > 50 > 30
37.*) Consum biochimic de oxigen (CBO5)mg O2/l < 3 < 5 < 7
38. Azot Kjeldahl (fr NO3-) mg N/l 1 2 3
39. Amoniu (NH4+) mg /l 0,05 1 1,5 2 4 (O)
40. Substane extractibile n cloroform mg SEC/l 0,1 0,2 0,5
41. Carbon organic total mg C/l
42. Carbon organic rezidual mg C/l dup floculare i filtrare pe membran (5) TOC
43. Coliformi totali la 370C /100 ml 50 5.000 50.000
44. Coliformi fecali /100 ml 20 2.000 20.000
45. Streptococi fecali /100 ml 20 1.000 10.000
46. Salmonella Absent n 5.000 ml Absent n 5.000 ml
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------I = valori obligatorii
G = valori orientative
O = condiii climatice i geografice excepionale
ANEXA Nr. 2
NORMATIV din 7 februarie 2002 privind metodele de msurare i frecvena de prelevare i de analiz a
probelor din apele de suprafa destinate producerii de ap potabil NTPA-014
[..........]
Noile norme pentru calitatea apei de mbiere: HG 459 / 2002
Reglementrile de calitate pentru apa de mbiere difer dup natura acesteia. Pentru piscine i alte
bazine de not care folosesc ap potabil se aplic normele de calitate pentru apa potabil. Pentru apele de
suprafa folosite pentru mbiere - ruri i lacuri naturale sau artificiale, amenajate pentru not, exist
STAS 12585/87. Mai recent a aprut o nou reglementare, i anume Hotrrea Guvernului nr. 459 din 16
mai 2002 privind aprobarea Normelor de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate pentru mbiere
, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 350 din 27 mai 2002, care a intrat n vigoare al 16 iunie 2002 i
care, pentru a fi pus n aplicare, mai necesit o serie de norme i alte acte ce trebuie adoptate de diverse
ministere. Reproducem n extras prevederile mai importante:
Hotrrea Guvernului nr. 459 / 2002
privind aprobarea Normelor de calitate pentru apa din zonele naturale amenajate pentru mbiere
[.......]
ANEX
NORM DE CALITATE din 16 mai 2002 pentru apa din zonele naturale amenajate pentru mbiere
[.......]
Art. 1. - Prezentele norme de calitate reglementeaz cerinele de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc
apa din zonele naturale amenajate pentru mbiere, cu excepia apei folosite n scopuri terapeutice i a apei
din piscine sau bazine de not.
Art. 2. - n sensul prezentelor norme de calitate, termenii i expresiile de mai jos se definesc dup cum
urmeaz:
a) ap de mbiere - un ru sau un lac ori pri ale acestora, precum i apa de mare, n care:
- mbierea este explicit autorizat de ctre Ministerul Sntii i Familiei;
- mbierea nu este interzis i este tradiional practicat de un numr mai mare de 150 de persoane;
b) zon de mbiere - orice loc unde exist ap de mbiere;
c) sezon de mbiere - perioada pe durata creia un numr mai mare de 150 de persoane este de ateptat s
foloseasc apa n acest scop, conform obiceiurilor, oricror reguli locale referitoare la mbiere ori
condiiilor de clim.
Art. 3. (1) Parametrii de calitate i valorile admise pentru apa de mbiere din zonele naturale sunt
prevzute n anex.[..........]
Art. 4. - (1) Ministerul Sntii i Familiei poate aproba, pentru calitatea apei de mbiere ntr-o anumit
zon de mbiere, i alte valori pentru parametri dect cele prevzute n anex.
(2) Valorile stabilite potrivit alin. (1) nu trebuie s fie mai mari dect valorile cuprinse n coloana "Valori
obligatorii" prevzut n anex.
Art. 5. - (1) Ministerul Alimentaiei Publice, Ministerul Apelor i Proteciei Mediului i Ministerul
Sntii i Familiei vor lua toate msurile necesare pentru a asigura conformarea cu parametrii de calitate
prevzui la art. 3, n termen de 5 ani de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme de calitate.
(2) Toate zonele de mbiere stabilite, special echipate n acest scop, trebuie s fie autorizate de ctre
Ministerul Sntii i Familiei, iar valorile din coloana "Valori obligatorii" prevzut n anex trebuie s
fie urmrite din momentul n care mbierea este permis pentru prima dat.
(3) n primii 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme de calitate apa din zonele de mbiere
autorizate potrivit alin. (2) poate respecta doar valorile obligatorii prevzute n anex.
[.......]
Art. 6. - (1) Cerinele de calitate pentru apa dintr-o zon natural amenajat pentru mbiere sunt
considerate ca fiind corespunztoare dac rezultatele analizelor efectuate din acea ap, din aceleai puncte
i la intervalele prevzute n anex arat c ele se conformeaz valorilor parametrilor de calitate n cazul:
a) a 95% din probele prelevate pentru parametrii din coloana "Valori obligatorii" prevzut n anex;
b) a 90% din probele prelevate pentru toi ceilali parametri, cu excepia coliformilor totali i a coliformilor
fecali, pentru care procentajul poate fi de 80%.
(2) Diferenele de 5%, 10% sau 20% din probele prelevate, care nu sunt conforme cerinelor de calitate, se
consider corespunztoare cnd: a) depirea valorii respectivului parametru nu este mai mare de 50%, cu
excepia valorilor pentru parametrii microbiologici, pH i oxigenului dizolvat;
b) n probele prelevate consecutiv, la intervale statistic determinate, valorile nu depesc valorile stabilite
pentru parametrii relevani.
(3) Depirile valorilor stabilite potrivit art. 4 nu se iau n considerare n calculul procentajelor prevzute la
alin. (1) i (2), dac aceste depiri sunt consecina inundaiilor, a altor dezastre naturale sau a condiiilor
meteorologice excepionale. [.........]
Art. 7[.........] (4) Pentru autorizarea sanitar a zonei i a apei de mbiere se fac investigaii locale privind
condiiile din amonte n cazul apelor curgtoare i condiiile din zon, cu posibil impact, n cazul lacurilor
i mrilor, investigaii ce trebuie fcute periodic n scopul obinerii de date geografice i topografice ct mai
complete i al determinrii volumului, naturii i efectelor deversrilor poluante sau potenial poluante.
(5) Dac n cadrul inspeciei efectuate de ctre autoritile de sntate public teritoriale mpreun cu
autoritile locale de mediu sau dac din rezultatele obinute n laborator se evideniaz prezena unei
deversri sau a unei posibile deversri ce poate contribui la modificarea calitii apei, se vor preleva probe
adiionale. Probele adiionale se vor recolta ori de cte ori exist suspiciunea unei posibiliti de deteriorare
a calitii apei.
[.........]
Art. 9. - (1) Ministerul Sntii i Familiei poate acorda derogri de la prezentele norme de calitate n
urmtoarele situaii: [........]
Art. 10. - Valorile parametrilor prevzui n anex pot fi revizuii prin ordin al ministrului sntii i
familiei, n funcie de progresul tehnic i tiinific n domeniu.
Art. 11. - (1) Sezonul de mbiere este de la 1 iunie la 15 septembrie.
(2) n funcie de condiiile locale, sezonul de mbiere poate fi stabilit pentru o alt perioad de ctre
administraia public local sau de Ministerul Turismului.
(3) Populaia va fi informat asupra perioadei sezonului de mbiere de ctre organele administraiei
publice, prin anun public.
(4) n zonele de mbiere autorizate pentru acest scop de ctre Ministerul Sntii i Familiei populaia va
fi informat de ctre acesta asupra oricror modificri n calitatea apei.
(5) n zonele de mbiere folosite tradiional n acest scop i neautorizate pentru folosire, populaia va fi, de
asemenea, informat prin panouri avertizoare asupra calitii apei de mbiere. Informarea populaiei se va
face conform normelor de supraveghere, inspecie sanitar i control elaborate potrivit art. 2 din hotrre.
[.......]
ANEX
PARAMETRII DE CALITATE
[..........]
-----------------------------------------------------------------------------------------------|Nr. | PARAMETRI DE REFERIN | VALORI OBLIGATORII | VALORI DE REFERINA
Parametrii microbiologici
1 |Coliformi totali/100ml | 500 | 10000 |
2 |Coliformi fecali/100 ml | 100 | 2000 |
3 |Streptococi fecali/100 ml | 100 | - |(2) |
4 |Salmonella/L | - | 0 |(2) |
5 |Enterovirusuri UFP/10 L | - | 0 |(2) |
Parametrii fizico-chimici
6 |pH | - | 6-9 (0) |(2) |
7 |Culoare | - |Fr modificri |
8 |Uleiuri minerale mg/l | <= 0,3 | Fr film | |
9 |Substane tensioactive | <= 0,3 | Fr spum |
10 |Fenoli |<= 0,005 | Fr miros |
11 |Transparena m | 2 | 1 (0) |
12 |Oxigenul dizolvat % de | 80-120 | |(2) |
13 |Reziduuri de gudron i materiale plutitoare cum ar fi lemn, articole din plastic, sticle, recipiente din
sticl, cauciuc sau din orice alt material. Deeuri sau achii | Absente | |
atenua sau elimina prin corelarea i compararea indicatorilor de diverse categorii: organoleptici, fizici,
chimici, biologici, bacteriologici etc.
La interpretarea datelor trebuie inut cont de diveri factori care intervin n planificarea, recoltarea,
conservarea, transportul, prelucrarea probelor de ap prelevate pentru analiz. Toate recoltrile i analizele
se fac teoretic dup metode riguros standardizate, fapt care teoretic ar trebui s asigure o uniformitate i
comparabilitate. Totui sunt parametri pentru care nu exist metode standardizate de analiz, sau pentru
care exist probleme de aparatur (prea veche sau inexact sau defect sau necalibrat etc.) sau reactivi
(lips sau impuri etc.), mai intervin i erori umane, contaminare a probelor de ap etc. n plus exist
ntotdeauna riscul ca proba recoltat s nu fie reprezentativ, chiar dac metodologic totul pare n regul la
recoltare - de exemplu s se fi produs n amonte chiar atunci o deversare masiv punctiform de poluant.
Invers, la o poluare sistematic dar discontinu, dac proba se preleveaz tocmai n "fereastra" dintre
deversri n ru, rezultatul neal. Aceste situaii se ncearc a fi evitate prin prelevri repetate, prin
ignorarea rezultatelor obinute cnd proba s-a recoltat la regim de viitur etc. Suspensiile de exemplu
variaz foarte tare n ruri, fapt care ar trebui s determine o analizare mult mai deas. n plus exist o mare
heterogenitate n seciunea rului, ceea ce ar trebui s determine utilizarea nu a unui punct de prelevare, ci a
unui front de prelevare, cu probe recoltate att la mal ct i la mijloc, att la fund ct i la suprafa etc. n
plus ar fi esenial prelevarea de probe pentru suspensii la viituri i inundaii, cnd e transportul maxim, i
nu ignorarea acelor probe cum se practic de regul acum! 90% din sedimente se transport n 10% din
timpul unui an. De aceea, prin analizele "regulate" se ajunge la o puternic subestimare a transportului real
de suspensii i deci de poluani, motiv pentru care organismele specializate ale ONU (OMS i PNUM )
recomand frecvene de analiz mai ridicate dect cea obinuit, lunar.
O mare problem izvorte din metodologia de prelucrare statistic i interpretare a datelor.
Analizele se fac pe probe de ap prelevate periodic. Pentru c, n actuala concepie valabil n Romnia i
n multe ri, scopul principal este s se monitorizeze apa ca potenial de utilizare pentru diverse folosine
umane i ca nivel de poluare produs de diversele folosine umane (n vederea calculului cantitilor totale de
poluani transportai de ape, a penalizrii sau amendrii poluatorilor etc.), rezultatele anunate sunt medii
statistice care, dac nu cunoatem cum se calculeaz, ne pot nela profund asupra calitii apei chiar dac
n sine fiecare prob a fost perfect recoltat i analizat i rezultatele fiecrei analize sunt foarte riguroase.
Astfel, un prin caz tipic este faptul c de regul se preiau i se prelucreaz statistic nu concentraiile
/ valorile efective, reale, ci cele ponderate cu debitul (n cazul rurilor) respectiv cu volumul de ap (la
lacuri). Aceste concentraii ne arat dac creterea sau scderea nivelului unui anumit poluant este real,
indicnd deversare mai ridicat sau redus, sau este aparent din cauza diluiei diferite prin debitul oscilant
al apei. Rezultatul este foarte util pentru monitorizarea surselor de poluare, nu ns i pentru viaa acvatic!
Pe o anumit vieuitoare o "intereseaz" concentraia real efectiv a unui anumit poluant / nivelul unui
anumit indicator n apa n care triete n acel moment. Nu-i ajut faptul c n ru nu au ajuns mai muli
poluani ca de obicei ci s-a atins o concentraie letal de poluant prin faptul c debitul apei este foarte redus
i deci nu se mai asigur diluia obinuit.... Pentru organisme care rezist mai mult timp unui stres ridicat
sau pentru poluani unde pentru efecte negative e nevoie de expunere cronic, aprecierea calitii apei pe
baza indicatorilor calculai cu ponderare cu debitul poate s fie parial relevant. Pentru organisme foarte
sensibile sau pentru substane cu toxicitate prag, concentraiile devin complet nerelevante dac le ponderm
cu debitul. Se mai folosesc la noi i concentraii ponderate cu debite teoretice de exemplu Q80% sau Q95%,
debite-model ce se estimeaz a fi regsite ntr-un anumit procent de situaii. Aceste concentraii sunt
importante pentru comparabilitatea concentraiilor de poluani n apele cu debit variabil, pentru calculul
cantitilor de substane transportate de ruri, pentru estimarea impactului potenial al unei poluri dac
debitul ar fi avut un anumit nivel etc. Dar nu sunt relevante pentru situaia real pe ru la un moment dat.
Astfel putem avea valori care o analiz le arat ca indicnd ap de calitatea I, la ponderare cu debitul s ias
ns categoria I sau III sau "degradat" iar concentraia ponderat cu debite teoretice Q95 sau Q80 s indice
iar altceva. De aceea, la tragerea de concluzii din date de analize trebuie atent inut cont de faptul c acea
concentraie / cifr e cea efectiv sau a fost ponderat cu debitul real sau cu un debit teoretic....
O a doua problem este calcularea mediilor statistice, care s fac posibile evaluri de ansamblu,
deoarece analizele de ap dintr-un anumit punct de recoltare se fac periodic, de exemplu zilnic ("flux
rapid"), sptmnal sau lunar ("flux lent") sau trimestrial sau semestrial.... Se tie c metodele de calcul pot
influena puternic rezultatul dac nu sunt adecvate scopului urmrit. Astfel, dac am calcula media
aritmetic a vrstei unui grup de 100 de persoane i rezultatul ar fi 15 ani, am putea crede c e un grup de
adolesceni, dei ar putea foarte bine s fie 50 de mame de 30 de ani i 50 de nou-nscui.... La fel, dac am
calcula timpul n care trec trenuri pe o anumit seciune de cale ferat ar putea rezulta c locul e bun de a
parca maina, fiind "sigur" n 99,999% din momentele zilei.... Butada "exist minciun, minciun sfruntat
i statistic" vrea s spun de fapt c dac nu nelegem exact scopul i metoda statistic aleas, rezultatele
ei ne pot nela. Revenind la rezultatele analizelor de ap, avem frecvent situaia c la un numr spre
exemplu de 12 analize lunare a rezultat c un anumit indicator ncadreaz apa la categoria I de calitate n 10
dintre cazuri i la categoria a II-a sau III-a n restul de 2 situaii. Metodologia de calcul folosit la ora
actual va duce la rezultatul c n acel an la acel indicator n acea seciune de control "apa rului a fost de
calitatea I". Dei putea s nsemne c timp de 2 luni a fost de calitate foarte proast i restul de 10 luni
foarte "bun".... Mediile sunt utile pentru aprecieri de ansamblu, de evoluie a calitii de la un an la altul,
indicnd eficiena politicilor de ansamblu de protecie a apei, dinamica de ansamblu a polurilor etc. dar nu
trebuie n nici un caz s aplicm rezultatele statistice generale la nivel de an la cazurile particulare, cum este
calitatea apei la o anumit dat, chiar dac analizele s-ar face zilnic sau chiar orar. Eventual dac tim exact
i valorile minime i maxime, dispersia datelor etc.
O a treia problem este aprecierea calitii de ansamblu pe baza calitii indicate de diverii
indicatori. Desigur nu este practic s ai concluziile numai pe fiecare indicator sau grup de indicatori n
parte, ci trebuie n multe situaii concluzii de ansamblu. Aici apar ns aceleai probleme, dac unii
indicatori arat calitatea I iar alii calitatea II sau III sau "degradat".... Concluzia final n mod inevitabil va
masca detaliile i poate da impresii profund greite. Pentru c scopul principal al actualului sistem de
management al apelor de suprafa este furnizarea de ap brut pentru diverse folosine umane, i aici
metodologiile de calcul utilizate apreciaz n ansamblu calitatea i o consider bun dac majoritatea
indicatorilor se ncadreaz n limitele dorite, chiar dac unii (adesea muli i eseniali) indic ape de calitate
redus sau degradate. Avnd n vedere scopul, metoda nu este greit. i spune c majoritatea indicatorilor
sunt de exemplu de calitatea I, ceea ce nseamn c pentru potabilizare de exemplu trebuie eventual
corectai doar civa, nu majoritatea sau toi. De asemenea aceast generalizare ajut la urmrirea evoluiei
de ansamblu a calitii, scderea procentului de parametri ce se ncadreaz la categorii inferioare ducnd la
creterea procentului de ape ncadrate n categorii superioare, indicnd dispariia anumitor poluri. Dac
ns ne lum dup aceast interpretare de ansamblu pentru a trage concluzii privind viaa din ape sau
potenialul unei utilizri directe n scop potabil sau de mbiere etc. fr prelucrare a apei, concluziile pot fi
catastrofale, deoarece apa unui ru statistic pe ansamblu "de categoria I", chiar dac nu ar fi existat nici o
oscilaie i toate concentraiile ar fi fost uniforme n tot parcursul acelui an, poate nsemna c toi
indicatorii au fost de calitatea I dar la fel de bine c majoritatea au fost, dar unii au artat nu doar uneori ci
i pe ansamblul anului calitatea II sau III sau chiar "degradat". De aceea din punct de vedere biologic sau
medical categoriile de calitate aa cum sunt definite de standardele romneti actuale nu au mare relevan.
Dac un bolnav ar putea avea 100 de boli, dar are una singur din cauza creia moare, putem spune c era
"sntos" pentru c aa ar indica un calcul statistic? Nicidecum. n asemenea cazuri indicatorul cel mai
nefavorabil d aprecierea de ansamblu, chiar dac toi ceilali sunt mult mai "bine situai". Este ca n
sisteme, unde valoarea de exemplu bneasc a sistemului, privit pe componente, poate fi foarte mare pentru
c majoritatea sunt foarte valoroase, dar dac e vorba de funcionarea lui aa cum este, fr s putem face
reparaii sau nlocuiri de piese, la funcionare veriga cea mai slab determin rezultatul de ansamblu chiar
dac toate celelalte verigi ar putea potenial s dea rezultate mult superioare, i deci pe ansamblu valoarea e
mult mai mic sau nul.... i totui, metodele de apreciere pe ansamblu a calitii apelor de suprafa aa
lucreaz, dnd ansamblului valoarea rezultat din majoritate, chiar dac unii parametri indic situaie mult
mai nefavorabil. Nu este ceva greit, este vorba doar de un scop diferit dect cel de apreciere a calitii din
punct de vedere biologic a efectelor posibile in situ asupra vieii acvatice sau asupra consumului direct de
ctre organisme vii.... Lumea vie e un indicator mai fidel dect analizele fizico-chimice, deoarece de regul
nu e influenat de modificri de scurt durat n schimb nregistreaz cele sistematice chiar dac se refer
la un singur component al apei. De aceea, aprecierile statistice de ansamblu pe baza caracteristicilor fizicochimice frecvent indic ape de calitatea I dar analiza biologic indic doar calitatea II sau a III-a. NU e nici
o greeal, e doar rezultatul faptului c vieuitoarele nu se las "pclite" de statistic, n sensul c indic
impactul biologic real generat chiar de un singur poluant, neinteresndu-le c zeci de ali indicatori sunt la
cote foarte bune..... Procesul prin care din cauza calculului statistic calitatea este supraevaluat i valorile
de poluare nalt nu sunt evideniate se numete efect de mascare (masking) i este o boal de care sufer
metodologiile multor ri. Pentru contracararea lui s-a introdus metoda operatorului minim, conform creia
calitatea de ansamblu este dat de variabila cea mai nefavorabil. Aceast metod este relevant din punct
de vedere ecologic.
O mare problem este cea de scar. Multe concluzii greite i rezultate inexplicabile vin de la
greita alegere sau apreciere a scrii temporale sau spaiale, care sunt eseniale datorit caracterului
eterogen i dinamic al ecosistemelor acvatice, cu cicluri uneori cu durate de decenii sau secole. Astfel s-au
studiat zone prea mici i concluziile s-au extrapolat la zone prea mari i viceversa; Temporal adesea se aleg
perioade prea scurte de observaie sau frecvene prea reduse de recoltri de probe. Pentru rezolvarea
problemei, tiina ne pune la dispoziie fascinanta teorie a ierarhiilor.
O alt problem este alegerea parametrilor. Nu se pot studia practic toate caracteristicile. Dac cele
fizice se pot, cele chimic ar putea fi eventual pentru compui anorganici i unii compui organici simpli.
Dar exist o enorm diversitate de compui organici ce nu vor putea fi vreodat toi izolai, identificai i
dozai i se gsesc n ape doar ntmpltor, la testri cu aparatur analitic avansat. Nu poi gsi ce nu
caui! Cu att mai mult n domeniul microbiologic i biologic, unde diversitatea enorm de specii face
practic imposibil analiza complet cu identificarea i determinarea abundenei fiecrei specii. De aceea, la
toate analizele de calitatea apei se determin de fapt unii parametri considerai mai relevani i care se
consider c dau indirect informaii i despre nivelul sau probabilitatea de prezen a altor compui, inclusiv
unii foarte toxici sau infecioi pe care am dori s i depistm i dozm n primul rnd dar nu avem
posibilitatea practic de rutin. Acest nou compromis implic automat riscuri, pentru c alegerea
parametrilor se face inevitabil plecnd de la situaii tipice, model, care n practic se verific statistic n
majoritatea cazurilor, dar nu n toate, cci natura e prea divers pentru a o putea ncadra n tipare fixe sau
pentru a putea avea metode care s acopere orice situaie! De aceea trebuie totdeauna inut cont de
premisele de la care a plecat metodologia n vigoare i vzut dac ele sunt valabile pe acel caz, sau avem o
situaie de excepie, cnd rezultatele pot fi nerelevante fr s se fi "greit" cu ceva. Acest lucru are o
deosebit importan mai ales la analize microbiologice, unde de fapt cutm ageni patogeni pentru om sau
animale (bacterii, virusuri...) dei de fapt determinm altele, nepatogene, dar care tim statistic c de regul
nsoesc cele patogene i deci prezena lor ar putea indica prezena sau riscul de prezen a celor patogene.
Care ns pot foarte bine n unele cazuri s fie prezente fr obinuiii lor "nsoitori" pe care i monitorizm
noi!
O alt limitare tehnico-economic sau de concepie este alegerea parametrilor n funcie de
caracteristicile "obinuite" ale respectivei ape i a riscurilor poteniale. Nu avem cum monitoriza toate
posibilele substane sau organisme, i atunci alegem cele "indicatoare" sau cele mai periculose care sunt
prezente sau le considerm ca putnd s apar. Nu putem gsi ns ceea ce nu cutm! De aceea, nu ar
strica s se cerceteze din timp n timp dac n ap nu exist i componente nedorite pe care noi nu le
determinm de rutin pentru c prezumm c nu sunt. Multe cercetri vzute iniial ca inutile au adus
surprize de proporii, i nu plcute. Au fost multe situaii n care decenii ntregi poluani periculoi nu au
fost depistai pentru c ... nu au fost cutai, presupunnd greit c nu au cum aprea n acele ape. Inclusiv
microorganisme despre care se credea c sunt "tropicale" i deci nu trebuie cutate n apele din zona
temperat i viceversa.....
Cu aceste precizri preliminare s trecem n revist cteva aspecte importante de interpretare i
corelare a diverilor parametri de calitate a apelor.
Indicatori fizici i chimici
Nivelul aciditii este msurat de pH. pH 7 nseamn ape neutre, sub pH 7 apele sunt acide iar
peste pH 7 sunt bazice. Scderea pH apare cel mai frecvent prin ploi acide, ape de min sau alte deversri
acide. Scderea pH atrage creterea solubilitii metalelor grele deci posibila mobilizare a lor din sedimente,
ceea ce nseamn analize atente intite. La pH sub 6 mor multe organism e vii i altele sunt afectate subletal
(petii) cea ce impune pentru evaluare analize biologice asupra nectonului. Scderea pH duce de regul la
scderea oxigenului dizolvat, de unde consecine n lan. pH-ul alcalin poate i el provoca dermatite sau
conjunctivite.
Conductivitatea electric specific indic nivelul salinitii apei i este o comod msur de
ansamblu a srurilor.
ncrcarea cu substane organice se evalueaz sectorial, prin determinarea unora dintre clasele
respective, cum sunt "substanele extractibile" (de regul cele petroliere) dar global se evalueaz indirect.
Determinnd reziduul uscat (reprezentnd suma dintre substanele organice i anorganice) i apoi
calcinndu-l, putem obine prin diferen substanele organice. Mai frecvent folosim ns determinarea unor
indicatori cum sunt:
- consumul chimic de oxigen CCO (metoda cu permanganat de potasiu - CCO-Mn, metoda cu bicromat
de potasiu - CCO-Cr);
- consumul biochimic de oxigen CBO dup 5 zile la 200C (CBO5);
"indicele de curenie" i clasific apele n 7 categorii de saprobitate. Metoda este aplicabil practic dar
exactitatea este criticat de unii cercettori. O metod mai recent - Zelinka i Marvan - mai precis dar
laborioas, greu de aplicat de rutin - distinge urmtoarele categorii de ape:
- xenosaprobe (x): ape foarte curate, nepoluate. Grad oligotrofic.
- oligosaprobe (o): ape curate, fr aport strin semnificativ de substane organice sau uor poluate, fr
efecte negative decelabile. Substanele organice strine sunt n totalitate incluse n ciclurile metabolice
autohtone, integral descompuse i mineralizate. Autosaprobitate pur. Echilibru ntre productori,
consumatori i descompuntori. Biomasa i bioactivitatea este sczut. Comuniti de organisme n general
srace n indivizi i numr moderat de specii. Grad oligotrof / slab eutrof.
- -mezosaprobe (): Ape moderat poluate, semi-sntoase, nivel recuperabil de saprobitate,
autopurificabil. Aport alohton de substan organic, parial inclus n ciclurile metabolice i parial
descompus i mineralizat, restul depunndu-se sub form de detritus organic. Autosaprobitatea ntrece
alosaprobitatea. Cresc numeric descompuntorii i consumatorii acestora. Biomas i bioactivitate foarte
ridicat. Comuniti de organisme bogate n indivizi i specii. Condiii aerobe. Grad eutrof.
- -mezosaprobe (): Ape poluate. Aport alohton de substan organic din care doar o mic parte este
inclus n ciclurile metabolice i parial descompus i mineralizat. Se depun cantiti ridicate de detritus
organic, formnd ml cu condiii anaerobe. Alosaprobitatea egaleaz sau ntrece autosaprobitatea.
Productorii sunt n declin i printre ei predomin formele mixotrofe i amfitrofe. Biomasa i bioactivitatea
sunt extrem de ridicate. Comuniti de organisme bogate n indivizi dar srace n specii. Macroorganismele
sunt slab reprezentate, n schimb se dezvolt n mas ciliatele i bacteriile. Grad eutrof.
- polisaprobe (p): Ape puternic poluate. Grad final de ncrcare organic a apei. Condiiile anaerobe din
sedimente trec i n masa apei. Comuniti extrem de bogate n indivizi, numr redus de specii. Dezvoltare
n mas a bacteriilor, numeroase flagelate i ciliate. n -polisaprobitate: Productorii sunt drastic redui.
Macrofauna foarte redus. n -polisaprobitate: Ap total anaerob. Productori abseni. Biomas compus
exclusiv din bacterii anaerobe i fungi. Nu mai exist procese autotrofe. Grad politrofic.
Se pot face corelri ntre saprobitate i datele microbiologice. Astfel, numrul de microorganisme
pe cm3 de ap este de ordinul 103 n apele oligosaprobe, 104 n -mezosaprobe, 105 n -mezosaprobe i 105
n polisaprobe.
Alte sisteme sunt: Procentul EPT (Ephemeroptera, Plecoptera i Trichoptera), bun la ruri din
emisfera nordic ce au probleme de oxigenare; Procentul de tubificide, care se bazeaz pe oligochete; Indici
de diversitate foarte variai, cum sunt HBI, IBI, ICI; RBP, AMOEBE, BBI, TBI, FBI.... Mult sunt specifice
unei ri, fiind adaptate anumitei ecoregiuni. S-au propus i indici non-numerici cum este sistemul WQI.
Indicatorii biologici pot da informaii i despre poluarea n trecut i evoluia acesteia, prin analiza
organismelor moarte, conservate n bentos. Analiza celor fosile din bazin permite chiar studii pe perioade
foarte ndelungate.
Ali factori
Interpretarea corect a datelor organoleptice, fizice, chimice, bacteriologice i biologice obinute
prin analiza apei impune i o bun cunoatere a bazinului hidrografic, naturii geologice a solului, a
activitilor antropice, a surselor poteniale de poluare i a condiiilor hidrometeorologice, n caz contrar
existnd riscul interpretrilor eronate:
Cunoaterea debitului apei permite corectarea valorilor concentraiilor diverilor poluani: Ele pot
prea nesemnificative din cauza diluiei aprute la debite ridicate, sau foarte mari la ape sczute. n afara
situaiei din momentul recoltrii, este necesar cunoaterea climei zonei - a nivelul de precipitaii (medie
multianual, variaia sezonier i multianual etc.) debitului mediu, cu variaiile sale sezoniere i
multianuale.
Temperatura apei influeneaz caracteristicile biologice i microbiologice, precum i sedimentarea
i oxigenul dizolvat, att pe cale direct (difuzie) ct i indirect (producie / consum). Conteaz i variaia
sezonier a temperaturii, durata i profunzimea ngheului respectivului curs de ap, nu doar starea la
momentul recoltrii.
Viteza de curgere influeneaz biologia i bacteriologia apei, la peste 1 m/s apreciindu-se c
planctonul, dar i formele superioare de via, sunt antrenate de curent, speciile vegetale i animale prezente
fiind special adaptate unui asemenea regim de curgere. n aceste condiii analiza planctonic nu are
relevan, iar influenele din aval nu se resimt n amonte nici n ceea ce privete biologia apei.
Morfologia albiei are i ea influen. Cascadele mpiedic migrarea unor specii, contribuind ns la
oxigenare. Un caz particular este cel legat de prezena lacurilor, n special a lanurilor de acumulri, care
face ca, la analiza apelor curgtoare respective, acestea s poat fi asimilate celor stttoare, care au alte
caracteristici. n plus, lacurile de acumulare au cteva caracteristici: Stabilizarea regimului biologic se face
n 3-4 ani. Dac lacul are volum mare, regimul e puin influenat de cursurile de ap ce l alimenteaz.
Acumulrile au efecte benefice asupra calitii apei: duc la scderea turbiditii, a numrului de bacterii, a
CBO5, a variaiei substanelor dizolvate etc., dar au i efecte nefavorabile, prin scderea O2 dizolvat,
creterea concentraiei de Fe i Mn i apariia gustului i mirosului neplcut prin nmulirea unor organisme
cum sunt diatomeele Asterionella fosmosa i Fragilaria crotonensis (confer apei gust i miros de pete)
sau dinoflagelatul Dinobryon serrtullaria, ce coloreaz apa n brun-glbui i i confer gust i miros
neplcut. Exist mari diferene ntre suprafa i profunzime, ntre mijlocul lacului i coad / maluri.
Pe rurile cu acumulri hidroenergetice ce uzineaz apa intermitent apar variaii foarte mari de
debit. Acestea au influene multiple i n plus rmn nereflectate n datele hidrologice uzuale i sunt astfel
ignorate, putnd altera interpretarea unor analize.
Regularizarea cursului rurilor i alte lucrri se reflect indirect n calitatea apei, iar ignorarea
apariiei respectivelor lucrri poate altera interpretrile. Astfel, ndiguirile, betonarea albiilor influeneaz
suprafaa rului (i deci oxigenarea prin difuzie, insolarea ...), viteza de curgere i turbulena ei,
posibilitile de trai ale plantelor acvatice i ihtiofaunei etc. Aduciunile artificiale din alte bazine atrag
modificarea debitului, dar i a chimismului i biologiei respectivului curs. n plus, lungile trasee subterane
modific i ele biocenozele.
Predicia distribuiei oxigenului dizolvat n ruri are o mare importan practic cnd se planific
vreo regularizare. O formul a fost stabilit n 1969 de Owens i colaboratorii. Astfel, variaia cantitii de
oxigen dizolvat ntre dou puncte de pe o ap curgtoare este dat de relaia:
= Q (C2 - C1) / S = PB + PP - RN - RB - RP + D ,
O2
unde: O2 = viteza variaiei cantitii de O2 (n g / m2 x h) ntre cele dou puncte de observare;
Q = debitul rului (n m3 / s);
C2 i C1 = concentraiile de oxigen la cele dou puncte de observare, msurate la intervalul t =
perioada de retenie a ntinderii;
S = suprafaa segmentului respectiv de ru (n m2);
PB = cantitatea de oxigen produs de plantele din ru (n g / m2 x h) = I, unde I = intensitatea
radiaiei solare la suprafaa apei (n cal / cm2 x h), i i = coeficieni: (0,06 ; 0,270) i (0,424 ;
1,26).
PP = cantitatea de oxigen produs de fitoplancton (n g / m2 x h) ;
RN = cantitatea de oxigen consumat de nmol (n g / m2 x h) = C, unde i sunt coeficieni: la
15oC, 0,033 iar 0,6;
RB = cantitatea de oxigen consumat de plante (n g / m2 x h) = MC , unde i sunt coeficieni:
= 0,75 x 10-3 i = 0,30; M = biomasa plantelor cu rdcini ( n g produs uscat / m2) i C = concentraia
oxigenului (n mg/l);
RP = cantitatea de oxigen consumat de organismele aflate n suspensie (n g / m2 x h);
D = oxigen adus prin difuzie de la suprafaa apei (n g / m2 x h).
n ruri puin poluate, PP 0 i RP 0. Astfel, putem deduce relaia:
D = 1,024 (T-20) x 0,508 U 0,67 x H -0,85 x (Cs - C) , unde:
T = temperatura apei (n oC);
U = viteza medie de curgere (n cm / s);
H = adncimea medie a apei (n cm);
CS = concentraia O2 la saturaie (n mg / l);
C = concentraia medie a oxigenului n apa respectiv (n mg / l).
Din cele de mai sus se pot deduce teoretic influenele temperaturii, luminii, vitezei de curgere,
morfologiei albiei (adncime, suprafa), cantitii de plante verzi etc. asupra oxigenrii apei. Cantitatea de
oxigen dizolvat e mai crescut seara i mai redus dimineaa, e redus aval de baraje dac apa uzinat se
prizeaz l afundul lacului, e crescut n ruri rapide sau cu cascade i de asemenea unde sunt populaii mari
de alge (car numai ziua!).
Dup evenimente hidrometeorologice deosebite (ploi masive, topire brusc a zpezilor etc.)
produse naintea recoltrii sau numai amonte de punctul de recoltare, scpnd observaiilor / informrii
celui ce face recoltarea probei, o ap care n condiii obinuite ar fi mai curat poate prea serios poluat cu
suspensii. Pe de alt parte, la viitur sunt antrenate elemente poluante ce la debite normale nu ar ajunge n
apa respectiv.
Cunoaterea geologiei regiunii permite deosebirea polurilor naturale de cele de origine antropic,
apele putnd avea constant concentraii crescute de elemente (metale, sruri) dizolvate din rocile regiunii, i
care pot fi confundate cu poluani datorai activitii antropice.
Cunoaterea exact a activitilor antropice poluante din bazin permite interpretarea corect a
unor rezultate: Necunoaterea sau ignorarea sistrii momentane / temporare a unor deversri cunoscute,
continue / regulate de poluani, poate altera concluziile, ajungndu-se ca pe baza unor analize tehnic corecte
s se fac interpretri false, atribuind apei respective o calitate superioar celei medii reale.
Alte activiti umane, nelegate direct de cursurile de ap, le influeneaz, trebuind inut cont de ele
la interpretarea analizelor. De exemplu, defriri ample din bazinul respectiv atrag nu numai reducerea
capacitii de atenuare a viiturilor, dar i la eroziuni sporite, cu antrenarea n ap a numeroase suspensii - o
poluare fals natural, asimilabil unei deversri de sol / roc.
Variaia natural, de regul sezonier, a unor factori, se reflect n variaia unor indicatori de
calitatea apei (oxigen dizolvat, concentraii bacteriene etc.), modificri ce trebuie deosebite de cele produse
de poluri prin activiti antropice.
Toate motivele anterior expuse arat faptul c aprecierea calitii apei (i implicit a posibilitii
utilizrii ei n diverse scopuri) este o activitate de mare complexitate. Simpla existen a unor rezultate
precise ale unei mari diversiti de analize organoleptice, fizice, chimice, biologice i bacteriologice etc. se
dovedete insuficient pentru o interpretare corect, stabilirea cauzalitilor, predicia tendinelor evolutive
i stabilirea celorlalte elemente necesare unui management corespunztor. Se impune colaborarea
interdisciplinar ntre geografi / hidrologi, geologi, meteorologi, biologi, fizicieni, medici, chimiti,
informaticieni etc.
6. NCHEIERE
Prezenta brour nu a fcut dect s treac n revist vasta problematic a apelor de suprafa, cu
accent pe problemele de calitate i pe aspectele ecologice. Am considerat c aspectele hidrografice i
hidrotehnice sunt mai cunoscute sau mai bine tratate n literatura de la noi dar c lipsea o abordare integrist
a subiectului. Acest fascicul se dorete a fi baza documentar pregtitoare pentru broura nr. 5 din seria
ECOAQUA, intitulat "Calitatea apei Someului Mic". Aspectele de management ale apei sunt discutate n
fasciculul nr. 9 al prezentei serii de brouri, intitulat "Noi i apa" iar bibliografie selectiv se gsete n
fascicului nr. 10. Ca oameni suntem pasionai de apele de suprafa, dar avem indispensabil nevoie de ap
potabil. Este subiectul urmtorului fascicul.
Radu Mititean
APA POTABIL
brour editat n cadrul proiectului ECOAQUA XXI - promovarea calitii apelor Someului Mic,
Criului Repede i Criului Negru prin ntrirea parteneriatelor de mediu, derulat de Clubul Ecologic
"Transilvania" n parteneriat cu Fundaia "EcoTop" i Clubul de Cicloturism "NAPOCA", cu sprijinul
consoriului Parteneriatul de Mediu n Europa Central format din Fundaia pentru Parteneriat
Miercurea-Ciuc i Hungarian Environmental Partnership Foundation.
CUPRINS
Seria ECOAQUA fasciculul 3
1
2
2.1
2.2
2.3
3
3.1
3.2
3.3
4
4.1
4.2
4.3
5
6
6.1
6.2
6.3
7
INTRODUCERE
APA N ORGANISMUL UMAN
Cantitate i repartizare
Rolul apei n organismul uman
Necesiti de ap pentru organismul uman
INFLUENA APEI ASUPRA STRII DE SNTATE A OMULUI
Patologia hidric infecioas
Patologia hidric neinfecioas
Alte influene ale apei asupra sntii umane
SURSE DE AP POTABIL
Apele de suprafa
Apele subterane
Alte surse de ap potabil
STANDARDE I REGLEMENTRI
ALIMENTAREA CU AP POTABIL
Prelevarea apei din surse
Prepararea apei potabile
Transportul, stocarea i distribuia apei potabile
NCHEIERE
1. INTRODUCERE
Apa este cel mai important aliment. Nu poate fi nlocuit. Aceste afirmaii nu sunt figuri de stil, ci
citate din standardele de ap din ri dezvoltate. Omul se poate lipsi in extremis de ap pentru alte folosine,
dar nu i de apa de but. Rezist timp destul de ndelungat fr mncare, dar foarte puin fr ap. i gsete
ap n diverse alimente, dar nu se poate lipsi de apa lichid. De aceea pentru om cea mai important ap a
fost, este i va fi APA POTABIL. Pentru a o cunoate vom vedea mai nti de ce este aa de important
apa n organismul uman, apoi care sunt necesitile omului i ce influen are apa asupra strii lui de
sntate. n continuare vom trece n revist sursele de ap potabil, standardele i reglementrile n
domeniu, alimentarea cu ap potabil - prelevare, tratare, transport, stocare i distribuie.
2. APA N ORGANISMUL UMAN
Apa este un constituent fundamental i indispensabil al organismului uman. Modificri mici produc
tulburri grave iar insuficiena aportului de ap este mult mai puin tolerat dect carena n alte elemente.
2.1 Cantitate i repartizare
Proporia de ap din organism variaz dup vrst: de la peste 97 % la embrionul de 7 zile, scznd
treptat la 80 % la nou-nscut, 60-65 % la adult i 50-55 % la vrstnic. Procentul de ap variaz dup
intensitatea proceselor metabolice. Acest fapt se reflect i n proporia diferit a apei n esuturi: smal
dentar 0,2 %, dentin 10 %, esut osos 22 %, esut adipos 20 %, esut cartilaginos 55 %, muchi striat 75 %,
ficat 75 %, rinichi 80 %, creier (substan cenuie) 85 %, plasm sangvin 90%. Femeile avnd o proporie
mai ridicat de esut adipos (relativ srac n ap), procentul de ap din organism depinde de sex: n medie
52 % la femei i 63 % la brbai. La obezi, procentul de ap poate scdea astfel pn la 40 %.
n organismul uman, apa total (60% din greutatea corporal) se repartizeaz n mai multe
compartimente: Apa intracelular (40 %) i apa extracelular (20 %), aceasta la rndul ei reprezentat de
apa circulant = intravascular (4- 4,5 %), apa interstiial (15 % - majoritatea legat n geluri) i apa
transcelular (1%).
2.2 Rolul apei n organismul uman
Rolurile apei n organism sunt multiple, cele mai importante fiind:
- rolul structural, ca i principal component al organismului;
- rolul de mediu de reacie pentru i intervenia n toate procesele metabolice; - contribuia la meninerea
homeostaziei (fiind esenial pentru variate procese, ca absorbia, transportul, difuzia, osmoza, excreia...);
- rol n metabolismul macronutrienilor (din a cror degradare rezult ap);
- surs de Ca, Mg, Na, K i alte substane utile pentru organism, dar uneori i de elemente nedorite (toxice,
ageni patogeni...).
Dinamica apei n corpul uman i bilanul hidric al organismului au fost ndelung studiate n
fiziologie i sunt astzi binecunoscute, avnd largi aplicaii medicale. Deshidratarea respectiv
hiperhidratarea, cu numeroasele variante fiziopatologice, sunt ntlnite n cadrul multor afeciuni i pun
serioase probleme de diagnostic i tratament.
2.3 Necesiti i surse de ap pentru organismul uman
Un om are nevoie n medie de circa 100 de litri de ap pe zi: 4 litri pentru nevoia fundamental,
alimentar (2,5 litri pentru but i 1,5 litri prepararea hranei), 13 litri pentru splat vesela, 13 litri pentru
splat rufe, 70 de litri pentru nevoi sanitare (splat pe mini i fa, du, apa pentru cltirea toaletei etc.).
Variabilitatea este desigur foarte mare, n funcie de disponibilitatea i preul apei, de obiceiuri etc. Unde nu
exist ap curent i consumul casnic e mai mic, iar unde trebuie crat de la mari distane sau e foarte
scump se face economie. Sunt i situaii, chiar ri ntregi, unde consumul este sub minimul acceptabil i
duce la consecine negative asupra igienei i sntii publice. A face baie n van n loc de du duce
automat la un consum mult mai mare de ap, la fel i utilizarea frecvent de maini se splat haine, vesel
etc. sau dac aceste au eficien redus din punct de vedere al consumului de ap.
Pe plan mondial, n 1980, problema asigurrii necesarului de ap pentru populaie era oficial
rezolvat n procent extrem de diferit: Belgia 95%, Finlanda 79%, Sudan i Bangaldesh 40%, Sri Lanka
37%, Angola 28%, Paraguay 25%, Uganda 16%, Mozambic 9%, Mali 6%.... rile socialiste pretindeau c
situaia lor e cea mai favorabil - Ungaria 84%, Albania 92% i URSS chiar 100%, exagerare evident...
Avnd n vedere caracterul limitat al resurselor de ap n general i de ap potabil n particular,
consumul acesteia se normeaz i uneori chiar se raionalizeaz.
Pentru nevoile populaiei, consumul admis n Romnia pentru nevoi gospodreti i publice este
prevzut n STAS 1343 / 77 (valori n litri / zi / locuitor):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Tipul de alimentare cu ap
prin cimele publice pe strad
prin cimele n curte
ap curent, fr ap cald
ap curent + ap cald produs prin cazane pe baz de lemne sau
crbuni
ap curent + ap cald produs prin cazane cu pe baz de gaz sau
curent electric
ap curent + ap cald produs n sistem centralizat
mediu
70
120
145
195
maxim
100
155
180
235
235
280
360
415
Se prevd 2,5 l/om/zi pentru but, 2-4 l/om/zi pentru splarea minilor i feei, 20-25 l/om/zi pentru
du i 200-250 l/om/zi pentru baie.
Un om poate rezista n medie 30 de zile fr hran, dar numai 4-5 zile fr ap. De fapt intervalul
difer foarte mult n funcie de starea de sntate, vrst, efort fizic etc. dar n primul rnd de temperatura
mediului ambiant. La climat rcoros se poate rezista peste o sptmn i chiar dou, n schimb la climat
uscat i cald abia 2-3 zile. Deshidratarea organismului determin un sindrom complex, ce afecteaz toate
organele i sistemele i n final produce moartea prin diverse mecanisme.
Apa poate fi ingerat de om ca atare, n form de diverse buturi sau prin intermediul alimentelor.
n acestea, procentul de ap variaz foarte mult. Astfel avem procente de 2% n untul de arahide, 4% n
floricele, 14%n margarin, 29% n gem, 38% n cacaval, 38% n pinea integral, 60 % n puiul fript, 74
% n banane, 75% ntr-un ou fiert, 88% n lapte, 90% n ciuperci, 94% n roii.....
n situaii extreme, omul poate de supravieui i cu ap procurat din plante, din condens, cu lichid
din diverse animale etc. dar n mod normal indiferent de aportul de ap prin alimente are nevoie i de ap n
form lichid liber, n cantitate i calitate corespunztoare, pe care o numim ap potabil.
3. INFLUENA APEI ASUPRA STRII DE SNTATE A POPULAIEI
Apa poate avea o mare influen asupra strii de sntate a organismului uman. Sunt teorii care
afirm chiar c succesul civilizaiei moderne nu se trage n principal din revoluia industrial ci mai mult
din redescoperirea igienei...
3.1 Patologia hidric infecioas
Pe primul plan al aciunii apei asupra sntii omului st patologia hidric infecioas. Ea este
astzi un concept firesc, dar a fost acceptat public trziu i nu uor. Prima demonstraie oficial i practic a
relaiei ap - epidemii a fcut-o dr. John Snow la Londra n 1854, probnd corelaia dintre epidemia de
holer consumul apei din fntna de pe Broad Street i o latrin din vecintate, folosit de bolnavi de
holer, determinnd oficialitile s realizeze primele canalizri.
Patologia hidric infecioas a sczut semnificativ n prima parte a secolului XX, dar n ultimele
decenii este statistic n cretere, acest fapt datorndu-se includerii n categoria celor transmise hidric a unor
boli virale i parazitare, care stau tot mai mult n atenia specialitilor. Bolile cu transmitere hidric continu
s fac n lume zilnic peste 25.000 de victime.
O statistic american pe 60 de ani (1920-1980) indic 1405 epidemii hidrice, din care 5 cu peste
10.000 cazuri, 5 ntre 5-10.000 cazuri, 9 ntre 3.5000 cazuri, 31 ntre 1-3000 cazuri, 39 ntre 500-1000
cazuri, 44 cu 300-500 cazuri, restul cu sub 300 de cazuri / epidemie. Din aceste 1405 epidemii, 603 au
survenit n sisteme comunitare, 500 n sisteme non-comunitare i 302 n sisteme individuale. Spectrul de
boli a cuprins zeci de afeciuni diferite. Germania a nregistrat multe epidemii hidrice, unele de mare
amploare cum este cea din 1882 de la Hamburg care a fcut 8500 de mori....
n Romnia au fost nregistrate oficial n perioada 1985 - 1995 un numr de 75 de episoade de
epidemii hidrice, cu un total de 10238 persoane afectate. Maximul s-a nregistrat n 1993. Se estimeaz ns
c aceste date sunt mult subevaluate fa de situaia real, din cauza raportrii deficitare.
Principala cale de transmitere este cea prin ingestie (direct, sau a alimentelor contaminate prin
ap), dar este posibil infectarea i prin splare i mbiere (leptospiroz, schistostomiaz, tularemie) i prin
inhalare (aerosoli cu Legionella). Principalele boli cu transmitere (predominant sau posibil ) hidric sunt:
boli microbiene; boli virale; boli parazitare.
Dac anumite boli sunt specifice zonelor tropicale, iar altele au fost cvasieradicate n Romnia,
multe au nc o frecven ridicat n ara noastr. La nivel mondial, boala diareic este a doua cauz de
deces dup bolile cardiovasculare, iar studii n ri dezvoltate arat c incidena bolilor diareice este
puternic subestimat, ele fiind, contrar prerii generale, mai frecvente la vrstnici dect la copii, iar efectele
socio-economice foarte importante. Un studiu pe 10 ani n Cleveland (SUA) indic boala diareic de
etiologie viral ca a doua cauz de boal dup rinofaringit.
Mari diferene n patologia hidric vin din diverse cauze, din care unele legate de agentul patogen.
Unii ageni patogeni triesc doar n anumit climat (de regul tropical), alii au nevoie pentru ciclul lor
biologic de anumite insecte sau alte organisme vii ca s se nmuleasc.... Acelai tip de surs de infecie
face s ajung n ap cantiti diferite de infectant. Astfel, n cazul impurificrii fecaloide, ntr-un gram de
fecale exist Escherichia coli i Salmonella typhi de ordinul miliardelor, Amoeba dizenteriae, Vibrio
cholerae i Shigella i Enterovirusuri de ordinul sutelor de milioane, Giardia de ordinul milioanelor, ou de
tenii i ascarizi de ordinul zecilor de mii etc. Timpul de supravieuire n ap a agentului patogen difer mult
i el. De aceea, unele ape contaminate masiv nu produc epidemii deoarece prin diluie scade doza c ajunge
ntr-un anumit om sau animal, sau agenii patogeni liberi n ap mor repede. Astfel, supravieuirea n ap e
n medie de un an la ascarizi, 9 luni la tenii, 3 luni la enterovirusuri i Escherichia coli, 2 luni la Salmonella
typhi, 1 lun la Shigella i Vibrio cholerae, 25 de zile la Amoeba dizenteriae i Giardia, 10 zile la
Hymenolepis....
Doza infectant difer i ea enorm de la o boal la alta. Astfel, pentru a se mbolnvi, statistic un
om trebuie s ingere n medie (Doza infectant 50%) miliarde de Escherichia coli, sute de milioane de
vibrioni holerici, zeci de milioane de Salmonella typhi, zeci de mii de Shigella, dar numai cteva sute de
enterovirusuri, cteva zeci de Amoeba sau Giardia sau Balantidium civa ascarizi sau leptospire... i n fine
ajung pentru infectare un singur Hymenolepis sau Tenia.... Desigur doza depinde i de orgaismul-int vrst, stare de sntate etc.
Evoluiile recente sunt foarte ngrijortoare. Succesele obinute n prima parte a secolului n
combaterea bolilor infecioase cu transmitere hidric a dus la o reducere a ateniei i fondurilor alocate n
acest sector, iar autoritile sunt adesea ignorante. 2 milioane de copii mor anual prin boli diareice transmise
hidric, iar numrul anual de astfel de mbolnviri se estimeaz la 900.000.000. Astfel, n rile n curs de
dezvoltare, se nregistreaz anual amibiaze (400 milioane infectai, 30.000 mori), poliomielit (80 milioane
infectai, 10.000 mori), febr tifoid (1 milion infectai, 25.000 mori), ascaridoz (1 miliard infectai,
20.000 mori), schistostomiaz (200 milioane infectai, 500.000 - 1.000.000 mori), trepanosomiaz (1
milion infectai, 5.000 mori), malarie (800 milioane infectai, 1.200.000 mori) etc.
Calitatea microbiologic a apei este n scdere n majoritatea rilor, iar germenii sunt tot mai
rezisteni la dezinfectante. Scderea imunitii populaiei, n principal prin mbuntirea general a igienei,
a produs o cretere a susceptibilitii la boli hidrice. Se preconizeaz c securitatea microbiologic a apei va
fi o mare problem a secolului viitor.
Boli virale.
Peste 100 de tipuri de virusuri patogene pot fi vehiculate de ctre ap. Multe virusuri pot
supravieui n apele de suprafa timp ndelungat: V.poliomielitic pn la 180 zile, V.Echo pn la 115 iar
V.Coxackie peste doi ani. Boli virale transmise hidric pot fi induse de regul de enterovirusuri
(poliomielitic, Coxackie A i B, Echo, v.hepatitic A, altele), rotavirusuri i calicivirusuri, v.hepatitic C i E,
parvovirusuri, dar i torovirusuri, coronavirusuri i picobirnavirusuri.
n rile dezvoltate, gastroenteritele de etiologie viral tind s le surclaseze, ca frecven, pe cele
bacteriene. Incriminate sunt n principal rotavirusurile, adenovirusurile enterice, calicivirusurile i
astrovirusurile. Rotavirusurile (n special tipul A) afecteaz mai ales nou-nscuii i copii mici, iar la cei cu
imunitate redus poate produce diaree cronic. Adenovirusurile enterice (subgrupul F - serotipurile 40, 41,
mai rar 31) produc gastroenterite mai ales la copii sub vrsta de 6 luni, diareea putnd persista pn la 12
zile. Infeciile cu calicivirusuri, n particular cu Agentul Norwalk, afecteaz mai ales comuniti temporare
i sunt indicii c ar fi la originea unui foarte mare procent de boli diareice acute nonbacteriene.
Astrovirusurile sunt incriminate n unele ri ca al doilea agent cauzal de boli diareice virale dup
rotavirusuri.
Se estimeaz c epidemiile virale cauzate de ap contaminat sunt subevaluate: O epidemie viral
cu transmisie hidric este rar recunoscut, din cauz c muli oameni au imunitate, procentul de infecii
clinic manifeste este redus, acelai virus poate da tablouri clinice diferite iar dou virusuri diferite pot
produce simptomatologie identic. Excepie face hepatita viral A, a crei transmitere hidric este
binecunoscut i productoare de mari epidemii, cum a fost cea din Delhi (India, n 1955-1956), cu peste
30000 cazuri.
Boli bacteriene
Transmiterea hidric este incriminat pentru febra tifoid, dizenteria, holera, boala diareic a
copilului mic, gastroenteritele, bruceloza, tularemia etc. n trecut, epidemiile microbiene cu transmisie
hidric au fcut ravagii. Epidemia de holer din 1849 din Anglia a produs peste 110000 decese. Era holerei
nu a apus: Pandemia debutat n 1961 n Indonezia a produs n America peste 1000000 de cazuri de boal i
peste 10000 de decese. Bolile diareice bacteriene continu s fie o ameninare pentru sntatea public,
chiar i n rile dezvoltate. Astfel, o shigelloz cu transmitere hidric a afectat peste 1000 de locuitori n
regiunea Havre (Frana), epidemia fiind stpnit printr-o ampl mobilizare a tuturor factorilor responsabili.
i n SUA s-au nregistrat contaminri bacteriene (Shigelle, Yersinii) ale unor reele de ap potabil, ce au
produs epidemii cu mii de cazuri de boal. n 1966, n California, o salmoneloz aprut prin contaminarea
reelei de ap potabil a produs peste 15000 cazuri. n Germania, n 1978, la Ismaning, Shigella sonnei a
provocat o epidemie hidric cu 2450 de cazuri (din totalul de 12.000 de locuitori!). Legionella pneumophila
a devenit celebr din 1976, cnd 221 din participanii la o reuniune la Philadelphia a "Legiunii Americane"
s-au mbolnvit de o boal necunoscut i 34 au murit. S-a descoperit c infecia venea din apa contaminat
din instalaia de aer condiionat. i acum boala apare cu mii de cazuri anual n ri dezvoltate iar circa 20%
din bolnavi mor.
Boli parazitare
Pot fi transmise hidric un mare numr de boli parazitare:
- produse de protozoare: amibiaza, giardiaza, trichomoniaza, coccidioza, balantidioza;
- produse de cestode: cisticercoza, echinococoza, cenuroza, himenolepidoza;
- produse de trematode: fascioloza, dicrocelioza, schistotomiaza;
- produse de nematode: ascaridoza, trichocefaloza, oxiuroza, strongiloidoza, ankylostomiaza, filarioza.
n ultimul timp se acord importan tot mai mare giardiazelor, a cror prezen n zona temperat a
fost mult vreme ignorat. Actualmente, lambliaza este cotat ca cea mai rspndit parazitoz cu
transmitere fecal-oral la om, calea hidric fiind cert dovedit. Ea poate provoca epidemii importante, cu
mii de cazuri. n SUA, pe un studiu extins pe 35 ani, cel mai frecvent agent etiologic pentru boli transmise
hidric a fost unul parazitologic - Giardia, cel mai frecvent agent microbian (Salmonella) fiind abia pe locul
doi. Uneori, epidemiile de giardiaz transmise hidric au afectat mii de oameni, cum a fost cea din Rome
(SUA, statul New York) din 1974, cu 5300 de cazuri. Rezervorul este reprezentat de om i peste 40 de
specii de animale.
Criptosporidioza cu transmitere hidric este pe cale s devin o mare ameninare la adresa sntii
publice. A fost diagnosticat prima dat la om n 1976. n 1984 s-a consemnat prima epidemie hidric, iar
n ultimii ani frecvena i amploarea acestora a devenit dramatic. n 1993, la Milwaukee (Wisconsin,
SUA), Criptosporidium a produs cea mai mare epidemie hidric cunoscut: peste 400000 de cazuri !
3.2 Patologia hidric neinfecioas
Diversele substane chimice dizolvate n ap pot avea importante efecte asupra sntii
organismelor vii n general i asupra omului n particular. Sunt substane care pot s fie duntoare peste o
anumit concentraie. Altele creaz probleme la concentraii prea mici. n fine, sunt substane care pot
duna la orice concentraie. Pe aceast baz putem grupa efectele biologice ale substanelor din ap n trei
categorii:
Substane toxice cu efect de prag: Sunt toxice numai peste o anumit concentraie (prag); sub
aceasta nu se observ efecte asupra sntii. Toxicitatea poate fi acut, la aportul unei doze mari, sau la
atingerea unei concentraii toxice n urma unui aport repetat sau continuu n doze mici de toxic care nu e
eliminat sau neutralizat de metabolismul organismului viu i deci se acumuleaz. Astfel de substane sunt
cianurile sau nitraii, care devin toxice peste o anumit concentraie i pentru care e nevoie de doz crescut
deoarece nu se acumuleaz, sau diverse metale care sunt toxice peste concentraia-prag, aceasta putnd fi
atins i treptat prin fenomenul de bioacumulare.
Substane genotoxice: Sunt substane toxice ce produc efecte nocive: carcinogene (produc
cancer), mutagene (produc mutaii genetice) sau teratogene (produc malformaii) posibil la orice
concentraie, deci pentru care nu s-a putut stabili existena unui prag sub care s nu fie nocive. Organismele
vii au mecanisme de reparare a efectelor genotoxice, dar acestea nu fac fa oricrei sau orictor asemenea
agresiuni i deci prezena unei substane genotoxice nu nseamn automat apariia efectului ci a riscului ca
un asemenea efect s se produc, risc cu att mai ridicat cu ct e i substana genotoxic are concentraie
mai mare (i deci are ansa s atace mai multe gene). n categoria substanelor genotoxice pentru om intr
arsenul, unele substane organice sintetice, muli compui organici halogenai, unele pesticide etc.
Elemente eseniale: Sunt substane care trebuie s fac parte obligatoriu din dieta organismului.
Unele din acestea sunt aduse predominant sau exclusiv prin ap i de aceea lipsa lor sau cantitatea prea
redus afecteaz sntatea respectivului organism viu. Totodat ns i concentraiile prea crescute sunt
nocive, la fel ca la substanele toxice cu efect prag. Astfel de substane eseniale sunt la om seleniul, fluorul,
iodul etc.
La baza patologiei hidrice neinfecioase stau trei mecanisme:
- modificarea coninutului de micro i macroelemente chimice n ap;
- contaminarea apei cu substane chimice toxice;
- contaminarea apei cu elemente radioactive.
Modificarea coninutului de micro- i macroelemente
Carena de iod poate produce distrofia endemic tireopat (gua endemic). Apa este o surs
relativ minor de J (majoritatea provenind din alimente) dar carena este indus nu doar de cantitatea
insuficient ingerat, ci i de interferarea absorbiei iodului de ctre cantitile prea ridicate de Ca, F sau
Mn.
Carena de fluor ( caracteriznd majoritatea surselor de ap din Romnia) favorizeaz caria
dentar, explicnd parial marea ei inciden la noi n ar. Fluorul poate contracara i efectele
methemoglobinizante ale nitrailor. Exces de fluor exist n mai multe zone (din cauze naturale sau
artificiale - poluare) i provoac fluoroz, iar la doze mari osteoscleroz i osteofluoroz anchilozant.
Fluorizarea apei este foarte controversat. Se practica n diverse ri ca Elveia, USA etc. Majoritatea rilor
au renunat i chiar au interzis-o.
Duritatea apei afecteaz negativ procesul de splare (inclusiv a corpului uman) (39), dar
influeneaz pozitiv patologia cardiovascular, apa dur fiind considerat factor protector. Studii mai
recente consider c nu duritatea n sine este benefic, ci calciul (Ca) i magneziul (Mg), ai cror compui
sunt factorul major determinat al duritii.
Studii clinice indic un efect favorabil al calciului (Ca), magneziului (Mg), cromului (Cr),
vanadiului (Vn), manganului (Mn) i zincului (Zn), n schimb sodiul (Na), cuprul (Cu) i cobaltul (Co)
sunt incriminai pentru efecte defavorabile.
Contaminarea apei cu substane chimice toxice
Dintre toxicele vehiculate prin ap, o parte au origine natural, dar majoritatea provin din poluarea
acviferelor.
Nitraii (NO3-) pot constitui o problem major, concentraia lor n apa potabil peste limitele admise
fiind frecvent la noi n ar. n legume, nitraii sunt puternic concentrai. Azotaii sunt propriu-zis nocivi
numai la concentraii foarte mari, ce rareori sunt atinse n ap. Nocivi sunt n fapt nitriii ce rezult din
nitrai n anumite condiii, n organism dar i abiotic n rezervoare i evi zincate, unde nitraii sunt redui la
nitrii genernd o toxicitate secundar a nitrailor.
Nitriii (NO2-) rezult din nitrai fie naintea consumului (reducere n fntni etc.) fie n lumenul tubului
digestiv, n cazul migrrii, n diverse mprejurri, spre stomac i intestinul subire a elementelor reductoare
din biocenoza intestinal. Consecina este methemoglobinemia, ce afecteaz vrstele mici, dar uneori i
aduli (cum ar fi cei cu rezecii gastrice). ara noastr are o inciden ridicat a methemoglobinemiei, cu
mortalitate semnificativ. n 1984-1995, s-au nregistrat 2346 cazuri de methemoglobinemie la copii sub 1
an i 80 de decese. Sunt indicii c cifra este mult subestimat, din cauza dificultii diagnosticului. Sursa
este i contaminarea fecaloid a apei, dar morbiditatea a crescut puternic n principal prin utilizarea pe scar
larg a substanelor fertilizante n agricultur. n 1988, 36 % din fntnile din Romnia aveau concentraii
de nitrai de peste 45 mg / l. n judeul Iai, de la cazuri sporadice de methemoglobinemie n urm cu dou
decenii, s-a ajuns la sute de cazuri anual. Nitriii sunt incriminai i pentru cancer gastric, prin intermediul
nitrozaminelor pe care le formeaz n anumite condiii ("toxicitatea teriar a nitrailor")....
Arsenul (As) a fost semnalat n ap n concentraii uneori semnificativ peste normele admise. As este mai
toxic n form trivalent dect n stare pentavalent i n compui anorganici dect n form organic. n
forma metalic e puin toxic. Are i un rol biologic n organism, de aceea nici absena total nu e dezirabil.
El poate da intoxicaii acute sau hiperkeratoz, hiperpigmentaie i cancer al pielii. Intoxicaii colective s-au
semnalat n Taiwan, Argentina i Chile, n special n zone cu activitate vulcanic, i n Mexic i Japonia din
cauza contaminrii cu ape industriale cu arsenic.
Seleniul (Se) este prezent uneori n concentraii crescute n anumite surse de ap. Este element esenial
pentru om, necesarul fiind de 0,05 - 0,2 mg / zi. Deficitul afecteaz sntatea (de exemplu boala Keshan). n
doze excesive produce afeciuni dermatologice, gastroduodenale, respiratorii etc. Seleniul poate fi foarte
toxic pentru plante. El reduce toxicitatea pentru animale a mercurului i arsenului, iar la rndul su e mai
puin toxic n prezena zincului.
Cadmiul (Cd) a generat boala Itai-Itai, care a fcut n Toyama (Japonia) peste 200 de victime. Limitele
admise se depesc frecvent. Bioacumularea este puternic. Organul afectat n principal la om este rinichiul.
O surs de contaminare a apei sunt evile de zinc n care se gsete ca impuritate cadmiu. Este i el
suspectat pentru posibile efecte cancerigene.
Mercurul (Hg) anorganic se absoarbe puin din ap, dar poate fi metilat de bacterii, iar metil-mercurul se
absoarbe n proporie de 95%. Ca i alte metale grele, mercurul se acumuleaz n organism i poate fi
absorbit pe cale hidric indirect, prin consumul de pete i alte produse. Printre altele, Hg genereaz grave
efecte asupra nou-nscutului, fiind celebru cazul Minamata (Japonia). De asemenea a rmas de trist
amintire dezastrul din 1972 din Irak, unde circa 500.000 oameni au rmas cu sechele pe via pentru c n
loc s-l semene au mncat grul de smn tratat cu fungicide pe baz de mercur.
Plumbul (Pb) este frecvent ntlnit printre poluani i poate genera intoxicaii mai ales cronice saturnism, din cauza fenomenului de bioacumulare. OMS recomand neadmiterea vreunei cantiti pentru
copii sau gravide. Multe conducte de ap mai sunt nc din plumb. Apa dac stagneaz sau are anumite
caractere fizico-chimice poate dizolva plumb i duce la intoxicaii. Cunoscute sunt cele din Leipzig sau din
Frana din zona Vosgilor, cu sute de intoxicai. De asemenea este suspectat pentru efecte cancerigene.
Cromul (Cr), este un element esenial pentru via, n cantiti de 0,05-0,2 mg / zi pentru om. n
concentraii mari, are efecte toxice. Forma metalic e netoxic, dar srurile sunt toxice. Cromul hexavalent
este de 100 de ori mai toxic dect cel trivalent. Unele sruri sunt suspectate a fi cancerigene. Cr se
acumuleaz n organismele vii (de 10000 ori n pete), rezultnd riscuri sporite. A fost gsit n 1979 n apa
Tokyo-ului ntr-o concentraie de peste 2000 de ori limita maxim admis.
Cuprul (Cu) n concentraii prea ridicate n ap e toxic. A fcut victime omeneti n Germania. El nu se
bioacumuleaz n organismul uman. Poate proveni din evile de cupru, care sunt atacate de apele moi sau
acide.
Cianurile (CN-) sunt sruri ale acidului cianhidric. I acidul i srurile sale (cianurile , mai ales cele de
sodiu, potasiu...) sunt deosebit de toxice pentru om i animale. Aciunea este acut, prin blocarea respiraiei
la nivel biochimic, celular. Doza letal pentru om este de 0,57 - 1 mg / kilogram corp. Pentru peti
concentraia letal n ap se estimeaz la 0,05 mg / litru ion cian. n cazul cianurilor nu exist bioacumulare
i nu sunt dovezi clare despre o eventual toxicitate cronic.
Aluminiul (Al) n cantitate crescut este toxic pentru sistemul nervos central. n organismul uman exist
circa 300 mg aluminiu. Rolul i metabolismul lui nu este complet cunoscut. n mod normal e puin solubil,
dar la pH foarte acid sau alcalin solubilitatea crete puternic. Biodisponibilitatea e influenat i de prezena
altor substane.
Nichelul (Ni) se pare c are i el rol biologic, dar n cantiti mai mari este toxic. Srurile de nichel pot
provoca alergii i chiar cancer.
Azbestul este un grup de minerale de silicai cu structur filamentar, care se folosesc la realizat materiale
rezistente la foc i cldur i foi i conducte de azbociment, multe folosite pentru ap. n foarte multe ri
este interzis utilizarea azbestului, deoarece fibrele de azbest sunt cancerigene. Ajunge n ap din
mineralele de pe sol i subsol, din poluri diverse i din conductele de azbociment dac apa are duritate
redus, fapt ce a determinat renunarea la utilizarea de conducte de azbociment pentru apa potabil.
Pentru elemente cum sunt Ba, Be, Ni, Ag, etc. OMS nu consider necesar stabilirea unor limite.
Poluanii organici din ap sunt de o enorm diversitate, n concordan cu spectaculoasa nmulire a
spectrului de substane sintetizate de industria actual. Exist peste 10.000.000 de substane chimice, din
care peste 100.000 se comercializeaz i deci au rspndire tot mai larg. Din punct de vedere al toxicitii
doar circa 3500 sunt studiate relativ complet, din care 600 au fost declarate ca prezentnd risc pentru
sntatea omului. Exist i compui toxici organici naturali, cum sunt toxinele cianobacteriilor, ce pot fi
hepatotoxice, neurotoxice sau iritante cutanate etc. i care au fost gsite chiar i n conducte de alimentare
cu ap potabil!
Determinrile substanelor organice toxice nefcnd parte din analizele uzuale privind calitatea
apei, contaminrile ne- sau tardiv descoperite sunt frecvente. n SUA, ntr-un numr foarte mare de surse
subterane de ap s-au decelat concentraii de poluani organici (ndeosebi derivai halogenai) peste normele
admise, fiind necesar n sute de cazuri renunarea la utilizarea respectivei surse. i n Europa, compuii
chimici de sintez apar adesea n concentraii neadmisibile n apele de suprafa i pot fi puin sau deloc
eliminate n cadrul proceselor de potabilizare, ajungnd n reelele de alimentare a populaiei. n Romnia,
situaia este ngrijortoare: n oraele de pe Dunre, 86% din probele de ap de reea indic depiri ale
concentraiilor maxime admise la insecticide organoclorurate. Dintre fntni, erau depite concentraiile
maxime admise pentru insecticide organoclorurate n 64 % din cazuri i pentru erbicide tiazinice n 73% din
cazuri. OMS pune mare accent pe supravegherea i limitarea lor.
Probleme deosebite ridicate de poluanii organici. Substanele poluante organice, n special cele
de sintez, pun probleme mai deosebite, cteva fiind amintite n continuare.
Substane teoretic puin poluante pot fi n practic un greu balast, prin mecanisme neprevzute. Astfel,
muli detergeni neionici, teoretic biodegradabili, s-a constatat c se transform adesea n nedorii derivai
stabili, rezisteni chimic i biochimic.
Multe substane nu pot fi suspicionate organoleptic sau proprietile n cauz pot deruta. De exemplu, la
clorinarea apei, dac ea conine fenol, apar derivai tip clor-fenol (mono-, di-, tri-, tetra-, pentaclorfenoli).
Cei inferiori modific puternic gustul apei, dar pe msur ce procesul de clorurare avanseaz se ajunge la
policlorfenoli care nu mai au gust specific.
O atenie mrit se caut s se acorde poluanilor cu efect carcinogenetic, cum sunt benzenul, substanele
poliaromatice HAP (de exemplu benzpirenii), clorura de vinil, derivaii polihalogenai, deoarece sunt
potenial periculoase la orice doz, efectul carcinogenetic neavnd prag, iar sursele de contaminare a apei
sunt multiple, inclusiv endogene (sintez de ctre organisme acvatice).
Detergenii sunt foarte persisteni, afecteaz proprietile organoleptice, produc spumare (ngreunnd
oxigenarea, prelucrarea apei) i, dei nu sunt toxici n sine, favorizeaz mult absorbia toxicelor prin
mucoase, perturbnd n plus oxigenarea apei, autoepurarea i posibilitile de prelucrare n scop de
potabilizare.
Unii compui organohalogenai sunt mai greu solubili n ap dar sunt solubili n alte medii, inclusiv n sol
n straturi impermeabile. Astfel ei pot ptrunde pn la acvifere protejate fa de ape poluate i substanele
dizolvate n acestea, pe care le puteam crede "la adpost" de asemenea poluri.
Uneori, poluarea este chiar consecina nedorit a msurilor luate n scop de depoluare. Astfel, la
clorinarea apei se formeaz i trihalometani, incriminai pentru efecte cancerigene.
O alt situaie unde concentraia poluantului organic n ap nu este relevant se ntlnete n cazul
compuilor liposolubili, n particular derivaii halogenai utilizai pe scar larg n agricultur ca insecticide
/ ierbicide. Ei se concentreaz n organismul uman, n esutul adipos (i nu numai), dozele cumulndu-se
de-a lungul vieii. Asemenea substane pot ajunge din ap n organismul uman nu doar prin ingestie, ci i
percutan, i de asemenea pot prezenta risc indirect, dar chiar mai grav, prin consumul de pete sau alte
produse acvatice, din cauza mecanismului amintit n continuare:
Concentrarea de-a lungul lanului alimentar. Unele vieuitoare acvatice, plante, animale sau
microorganisme, din cauza modului i mediului de via, al particularitilor metabolice ale organismului
lor i al farmacodinamicii unor substane, ajung s realizeze n cadrul ecosistemului acvatic respectiv o
enorm concentrare a poluantului de-a lungul lanului alimentar. De exemplu, ntr-un studiu, dieldrinul,
nedozabil n ap, ajungea la 0,001 ppm n fitoplancton, 0,02 ppm n zooplancton, 0,1 ppm n peti i peste 1
ppm la cormorani. Pentru DDT, concentrarea este i mai intens: Factorul de concentrare este de 100 n
plancton, 10.000 n pete i 250.000.000 n ihtiofage!
Se estimeaz c cercetrile indic deocamdat numai partea vizibil a aisbergului, deoarece
procentul de surse de ap monitorizate pentru poluani organici este nc redus (dei n cretere) i multe
necesit pentru detectare i mai ales identificare metode foarte complexe i costisitoare.
Contaminarea apei cu elemente radioactive
Contaminarea radioactiv a apei este de luat n seam n principal prin expunerea intern pe care o
produce din cauza absorbiei i fixrii n organism a radionuclizilor. Apa poate conine uraniu (U), prezent
n numeroase minereuri, zcmintele fiind nsoite de Radon (Rn). Acest gaz nobil poate fi prezent i el n
apa contaminat radioactiv i se degaj uor, putnd fi contaminant prin inhalare cnd apa respectiv se
folosete la du, pentru vaporizatoare i umidificatoare. Radiul (Ra) ajunge n unele ape minerale la
concentraii foarte mari, dar apare i n surse obinuite. Astfel, peste 500000 de americani din statele Iowa
i Illinois consum ap ce depete norma maxim admis n SUA de 5 pCi / litru. n ape mai gsim
frecvent thoriu i potasiu radioactiv. Apa mrii este n medie de 100 de ori mai puin radioactiv ca
sedimentele din ruri, dar unele ape termale sunt puternic radioactive. A existat o mod de cur de mbiere
n ape radioactive, supralicitndu-se efectele benefice. Grav a fost faptul c s-a ajuns s se produc chiar
ap radioactiv artificial prin punerea n contact a apei cu sruri de radiu, care ns cu timpul treceau n
ap i astfel ajungeau s se fixeze n organism. Comercializarea srurilor de radiu pentru producerea de ap
radioactiv de mbiere a ncetat dup un mare scandal generat de moartea unui senator american care
apelase excesiv la acele bi.....
Alturi de sursele naturale de contaminare radioactiv au aprut n ultimii 60 de ani masive surse
antropice de poluare radioactiv a apei, de la testele nucleare atmosferice i submarine pn la descrcarea
sistematic de deeuri radioactive n mri i oceane, ape radioactive, butoaie cu deeuri radioactive diverse
sau chiar zeci de ntregi reactoare nucleare cu durata de utilizare expirat! Se mai adaug armele nucleare
pierdute n ocean din accidente de bombardiere sau submarine de atac nuclear prbuite sau scufundate n
ocean, de care s-a aflat abia dup decenii sau poate de multe nu tim nici acum....
Radionuclizii sufer i ei procese de concentrare de-a lungul lanurilor trofice. Astfel, fosforul
radioactiv din apa unui ru, de la factorul de concentraie 1, ajungea succesiv la factor 35 n nevertebrate,
2000 n peti, 7500 n rae i 200000 n oule de ra. n ap se ntlnesc tot mai frecvent poluani
radioactivi produi artificial, cu dezintegrare de tip . Acetia pot fi i ei periculoi prin faptul c, dei puin
penetrante, radiaiile sunt puternic ionizante, atacnd moleculele organice direct sau prin compuii
rezultai din radioliza apei, proces complex n care apar ionizri, recombinri etc. , radicalii liberi de oxigen
sau hidroxil fiind neutri dar foarte reactivi chimic. n plus, unii izotopi de Sr i Cs au timp de njumtire
de ordinul deceniilor, fixarea lor n organism ducnd la expunere de durat, cu riscurile corespunztoare. n
organism, este important i timpul de njumtire biologic ntr-un anumit organ, timp ce depinde mai
ales de starea fizico-chimic a radionuclidului absorbit Dac efecte somatice se produc numai la doze mari
de radiaie, efecte cancerigene sau genetice pot apare la orice doz, neexistnd prag.
Alte influene ale apei asupra sntii umane
Poluarea i gospodrirea neraional a apei poate produce numeroase efecte indirecte asupra
organismului uman.
Poluarea termic
Poluarea termic a apei produce perturbri ecologice importante. Multe organisme acvatice fiind
poichiloterme, nclzirea apei le modific temperatura organismului spre nivele pentru care nu sunt
adaptate. Prin apartenena lor la lanurile alimentare este afectat secundar ntreg ecosistemul. Temperatura
ridicat atrage scderea concentraiei de oxigen, precum i proliferarea masiv a diverselor clase de
microorganisme, inclusiv a germenilor patogeni. De exemplu, temperatura apelor de rcire evacuate de la
centralele nuclearoelectrice este de 37-38oC, ideal pentru multe bacterii saprofite dar i patogene pentru
organismul uman. Astfel, crete n emisar concentraia bacteriilor i virusurilor patogene, dar i a toxinelor
produse de acestea. Toxine puternice produc i o serie de alge, care prolifereaz puternic n apele calde.
Eutrofizarea.
Deversrile ridicate de compui coninnd fosfor i azot pot provoca fenomenul de eutrofizare.
nmulirea excesiv a algelor duce la scderea concentraiei de oxigen, reducndu-se autoepurarea i
ajungndu-se pn la virarea proceselor biochimice spre anaerobioz, cu producerea de substane toxice i
moartea vieuitoarelor, cu consecine indirecte grave (economice, ecologice...) asupra comunitilor umane
La nivelul instalaiilor de tratare se produce corodare, colmatare sistematic a filtrelor, precipitarea Fe i
Mn i alterarea proprietilor organoleptice.
Influena altor modificri ale calitii apei
Suspensiile, (organice i anorganice) a apei, chiar i n absena unei aciuni negative directe asupra
sntii umane, tulbur major folosina respectivei ape (potabilizare, mbiere, utilizare n industrie, irigaii
i agrement etc.), colmateaz acumulrile, afecteaz navigaia etc.
Poluarea cu substane n suspensie plutitoare (iei) i cu substane tensioactive (detergeni, alte
substane spumante) se interpun la suprafaa liber a apei i mpiedic oxigenarea, cu efecte anterior
amintite. Coloranii afecteaz i ei fotosinteza i autoepurarea, alturi de prejudiciul estetic. Duritatea
mare a apei duce la depuneri n conducte i multiple alte efecte nedorite, fcnd apa adesea improprie
utilizrii fr dedurizare.
Substanele puternic acide sau alcaline afecteaz pH-ul apei, cu consecine negative multiple.
Petii mor de regul la pH 4,5. Pe aceast linie, a aprut n ultimele decenii marea problem a ploilor acide,
ce au dus nu doar la moartea pdurilor, ci i la moartea multor lacuri, n special n nordul Europei,
fenomen dificil de combtut.
Exploatarea neraional a resurselor
Exploatarea neraional a resurselor de ap (subterane i de suprafa) i modificrile artificiale ale
fluxurilor naturale (devierea cursurilor, lanuri de acumulri, modificarea nivelului normal al oglinzii apei )
se repercuteaz, mai devreme sau mai trziu, direct sau indirect, pe comunitile umane - secarea fntnilor,
coborrea nivelului pnzei freatice, sau dimpotriv - ridicarea nivelului apei freatice, srturarea i
nmltinirea terenurilor etc., perturbnd alimentarea cu ap, asigurarea hranei sau ducnd chiar la dispariia
n timp a comunitii respective.
4. SURSE DE AP POTABIL
Apa potabil provine de regul din ape subterane sau din ape de suprafa, mai rar din alte surse.
Aceast situaie se va menine, deoarece sunt factori obiectivi. De exemplu 85% din apa dulce de pe Terra e
prins n calotele glaciare, dar nu ne putem atinge aproape deloc de ele, deoarece diminuarea lor ar nsemna
creteri catastrofale de nivel a mrilor i oceanelor.
4.1 Apele de suprafa
ntreaga problematic a apelor de suprafa a fost prezentat n fasciculului omonim din prezenta serie de
brouri ECOAQUA.
4.2 Apele subterane
Apele subterane sunt o surs important deoarece, spre deosebire de apele de suprafa, cele
subterane sunt de regul mai puin sau deloc poluate i pot fi potabilizate cu msuri minimale, uneori doar
cu dezinfecie sau fr vreo prelucrare. Astfel, n Germania n 1990 circa 60% din apa potabil furnizat
provenea din surse subterane i nu trebuia supus dezinfeciei!
Noiuni de hidrologie a apelor subterane
Volumul de ap coninut ntr-o anumit formaiune geologic depinde de procentul de spaii libere
ntr-un anumit volum de roc, element definit ca porozitate. Nu toat apa coninut n aceste spaii e
disponibil. Procentul care poate fi drenat sub influena gravitaiei este productivitatea specific (specific
yield). n solul i roca de aproape de suprafa, spaiile libere sunt umplute parial cu aer i parial cu ap,
ceea ce definim ca zon nesaturat, care se ntinde uneori zero metri (bltire la suprafa) uneori pn la
zeci de metri adncime sau chiar mai mult. Mai adnc, toate spaiile sunt pline de ap, fiind zona saturat.
Dac spm pn aici o fntn / pu, apa se adun nuntru i se stabilizeaz la un nivel numit nivel freatic.
n zona nesaturat, micrile apei sunt de regul pe vertical n jos, timpul de reziden variind de la
zero la cteva zeci de ani. Apa de regul curge prin straturile respective ale subsolului, n funcie de
permeabilitatea acestora, care e dat de numrul i dimensiunile porilor din roc i nivelul lor de
interconectare. Straturile de roci suficient de poroase pentru a stoca ap i suficient de permeabile pentru a
permite curgerea de cantiti de ap ce pot renta a fi exploatate economic se numesc acvifere. Apa ce se
scurge prin ele iese uneori la zi pe cale natural, n izvoare, devenind ap de suprafa, sau uneori trece n
apele de suprafa sub oglinda acestora, ca izvoare submerse (n ruri, lacuri sau chiar n ocean). Dispersia
se petrece n acvifere att datorit difuziei moleculare ct i curgerii mecanice i are o mare importan
legat de rspndirea n acvifer a eventualilor poluani.
Acviferele pot fi contenionate sau libere, n funcie de existena sau nu a unui strat impermeabil
deasupra lor n locul zonei nesaturate, cu nivel mai cobort dect cel la care s-ar stabiliza normal nivelul
freatic dac nu ar exista acel strat impermeabil ce contenioneaz acviferul. La acviferele libere, limita
superioar a zonei de saturaie, adic nivelul freatic, e la presiune atmosferic, pe cnd n cele contenionate
apa e ntre dou straturi impermeabile i n orice punct are presiune superioar celei atmosferice. Sparea
unui pu duce la ascensionarea apei pn la un nivel corespunztor de echilibru cu presiunea din acvifer.
Acest nivel este numit suprafa poteniometric. Dac presiunea din acvifer e destul de mare ca aceast
suprafa s fie deasupra nivelului solului, apa va ni din subteran sub forma unui izvor artezian.
Datorit stratului impermeabil de deasupra lor, acviferele contenionate sunt mult mai bine protejate
dect cele libere. Sparea de puuri, mine etc. strpunge aceast protecie i scade nivelul de siguran al
acviferului fa de poluarea de la suprafaa solului.
Un caz particular de acvifere sunt cele carstice. Ele pot avea volume foarte mari dar i
permeabilitatea poate fi extrem de ridicat i deci vulnerabilitatea la poluare pe msur. Atunci cnd exist
debite mari, peteri inundate sau cu ruri subterane, este greu s trasezi limita ntre un acvifer i o ap
curgtoare care o poi numi ap de suprafa cu parcurs temporar subteran, fiind asimilabil din aproape
toate punctele de vedere unui ru de suprafa.
Principalele tipuri de acvifere sunt prezentate n urmtorul tabel:
Nr.
crt
Tip de acvifer
litologie
regimul
curgerii
porozitat
e (%)
permeabi
litate
(m/zi)
productiv
itate
specific
(%)
rata
natural
de
curgere
(m/zi)
timp de
reziden
Strat aluvionar
superficial
pietri,
nisip,
intergran
ular
25-35
30-42
40-45
100-1000
1-50
0,005-0,1
12-25
10-25
5-10
2-10
0,05-1
0,001-0,1
nisip
intergran
ular
30-40
0,1-5
2-10
0,0010,01
formaiuni
sedimentare de
adncime
gresii
de la
foarte
puin
pn la
ani;
depinde
de volum
multe mii
de ani
0,1-10
8-20
0,001-0,1
calcare
intergran
ular i
fisuri
predomin
ant fisuri
10-30
granule
cimentate
de quar
carbonat
cimentat
5-30
0,1-50
5-15
0,001-1
calcare carstice
10010000
0,1-1000
5-15
10-2000
bazalt
fisuri i
canale
fisuri
5-25
carbonat
cimentat
cristalin
fin
granulat
1-5
1-500
2-15
zeci sute de
ani
zeci sute de
ani
ore - zile
foarte
variabil,
posibil
foarte
scurt
tuf vulcanic
granule
cimentate
15-30
0,1-5
cristalin
intergran
ular i
fisuri
fisuri
granite i
gneisse intacte
0,1-2
10-7 5x10-5
granite i
gneisse
dezagregate
cristalin
dezagreg
at
intergran
ular i
fisuri
10-20
0,1-2
10-20
1-5
0,001-1
variabil
10-6 - 10-2
mii de
ani, dar
puin
dac e
fracturat
roca
zeci sute de
ani
0,001-0,1
subsoluri, tunele etc. pn la inundarea lor; favorizarea alunecrilor de teren; slbirea stabiliti fundaiilor
i deci periclitarea siguranei construciilor; agresiune chimic sau hidrostatic asupra fundaiilor etc.
Poluarea apelor subterane
Anual n SUA trebuie abandonate sute de surse de ap subteran din cauza contaminrii lor cu
poluani. La fel i n Germania. n Romnia avem un procent foarte mare de surse care nu ar trebui folosite,
dar ignorana i lipsa de alternative perpetueaz folosirea de fntni i izvoare necorespunztoare.
Principalele poluri ale apei subterane nu se deosebesc ca tip i efecte de cele ale apelor de
suprafa, din cauza strnsei legturi, i au fost tratate n fasciculul respectiv din prezenta serie de brouri
ECOAQUA. Doar dinamica e diferit, prin caracteristicile rezervoarelor i curgerii apelor subterane.
Cercetarea i monitorizarea resurselor de ap subteran
Studiul calitativ Calitatea apelor subterane se urmrete prin foraje din care se preleveaz probe
de ap care sunt supuse analizelor de laborator.
Studiul cantitativ Gsirea acviferelor i cercetarea lor se face cu metode variate. Se pot face unele
deducii din observarea vegetaiei, geomorfologiei etc. dar n principal apa se caut activ, instrumental. De
la imaginea legendar a omului cu bul de alun, trecnd prin foraje de prob, s-a ajuns la metode avansate,
cum sunt de exemplu cele geofizice: gravitaionale (msurarea gravitaiei, mai intense deasupra rocilor
saturate de ap), electrice (msurarea conductivitii i rezistivitii - metoda polarizrii spontane, metoda
msurrii sarcinilor, metoda msurrii rezistenei geoelectrice etc.), cu radiaii (raze gamma, neutroni etc.),
sonice / seismice, termometrice (pe baza temperaturii din roci), magnetice, forare i studierea eantioanelor
prelevate, marcare radioactiv, colorare sau alte marcri pentru determinarea vitezei de curgere subteran
etc. Vrsta unei mase de ap poate fi determinat prin dozarea tritiului. Acesta se formeaz n atmosfera
nalt prin lovirea azotului de ctre neutronii rapizi din radiaia cosmic. Are un timp de njumtire de
12,5 ani i este n atmosfer n cantitate constant (circa 3,5 - 8,5 kg). Nivelul tritiului a crescut de peste
1000 de ori n perioada 1945 - 1963 de la testele nucleare n atmosfer, acum fiind iar n scdere. Cantitate
mare de tritiu nseamn c apa e relativ recent, absena nsemn ape vechi, fosile, respectiv ghea foarte
veche.
Productivitatea anumitor acvifere se studiaz cu calcule hidrogeologice, cu sondare pentru
determinarea stratificaiei solului i cu foraje de prob. Acestea pot fi de scurt durat (24 h) sau de zile/
sptmni. Randamentul maxim al acviferului se obine la pomparea de la 1/3 din adncimea lui.
Forajele situate aproape de malul apelor de suprafa trebuie verificate pentru a vedea dac nu e
fluxul prea rapid dinspre acelea, caz n care nu mai avem ap subteran propriu-zis ci filtrat de mal. De
asemenea izvoarele trebuie supravegheate dac la ploi nu i cresc rapid debitul sau nu se tulbur, ceea ce ar
indica un caracter de ape ce nu sunt cu adevrat subterane (caz frecvent n zone carstice).
4.3 Alte surse de ap potabil
Desalinizarea. Multe ri din zone aride folosesc pentru oraele de coast apa mrii ca surs de ap
potabil, supunnd-o la costisitoare procese de desalinizare. Primele procedee au fost descrise deja din
Grecia i Egiptul antic! Evident, cea mai veche i mare uzin de desalinizare e natura nsi prin evaporaia
din mri..... Se cunosc peste 30 de procedee de desalinizare a apei, printre care condensarea, congelarea,
extracia, electrodializa, osmoza invers, schimbtorii de ioni etc. Preul apei desalinizate se ridic n lume
n medie la circa 0,4 USD / m3, dar cu mari diferene de la o regiune la alta i o uzin la alta....
Reciclarea apei uzate. n mai multe ri se experimenteaz utilizarea ca surs de ap potabil chiar
a apelor uzate oreneti, dup un proces avansat de epurare i tratare. Unul din oraele cu asemenea
instalaie-pilot este chiar Washington DC! Reciclri complete se fac n staiile orbitale, unde apa de la du,
transpiraia, condensul atmosferic, urina etc. sunt complet epurate i transformate n ap potabil.
Ap din gheari. Este n studiu utilizarea apei din aisberguri, care se preconizeaz s fie remorcate
pn la rmurile nsetate ale Americii, Australiei, Africii etc. Dei teoretic apa rezultat ar fi ieftin, practic
este tehnic extrem de dificil remorcarea i mai ales ecologic sunt mari semne de ntrebare asupra
posibilelor efecte, att pe traseul i la locul unde vor fi remorcai ghearii plutitori, ct i pe plan global,
dac se preleveaz prea mult ghea i scade cantitatea total se ajunge la influene climatice i mai ales la
creterea nivelului oceanului, cu inundarea zonelor costiere.
Apele meteorice sunt folosite n Malta i n ri din sudul Europei ca ap potabil, dei au multe
caliti necorespunztoare i trebuie atent filtrate. Se experimenteaz i provocarea de ploi artificiale n
scopul obinerii de ap potabil din surse atmosferice, dar impactul ecologic potenial este i n acest caz
foarte ridicat i prin urmare trebuie extrem precauie.
Apa din topirea zpezii este folosit de alpiniti dar i de cabane i alte rezidene umane iarna sau
n zone polare sau la mare altitudine, unde nu exist ap lichid. n Romnia rani din ctunul Ghear din
Munii Apuseni tiau blocuri de ghea din petera Ghearul de la Scrioara i o topeau pentru a obine ap
potabil.
Ap din cea. n anumite zone de "deert umed" unde exist cea dar nu se ajunge la precipitaii,
s-au putut amenaja panouri de condensare ce furnizeaz ap lichid.
Alte surse. n situaii de survival, ap n mici cantiti se poate obine i din seva sau transpiraia
plantelor, din umorile unor animale i peti i din alte asemenea surse.
5. STANDARDE I REGLEMENTRI
Norme calitative pentru apa potabil exist de mult timp. Pe msur ce a progresat tiina dar i
poluarea s-a intensificat i diversificat, a crescut exigena i complexitatea standardelor, metodelor de
analiz i control. Se afirm astzi c de regul apa este cel mai bine cunoscut i monitorizat factor de
mediu. Dar chiar n rile dezvoltate s-a dovedit c nu s-a fcut nc destul i c standardele i
reglementrile trebuie periodic reconsiderate i actualizate, pentru a asigura sntatea populaiei.
Fiecare ar sau regiune dintr-o ar are propriile norme de calitate. Totui pe plan mondial se tinde
spre o baz comun, rezultat din experiena i necesitile tuturor. n acest sens Organizaia Mondial a
Sntii a emis i reediteaz periodic "Directivele pentru calitatea apei potabile" iar organisme
internaionale precum Uniunea European promoveaz i ele norme comune detaliat sau cel puin
orientative, cum sunt Directiva 98/83/EC privind calitatea apei destinate consumului uman.
n Romnia, norma de calitate pentru apa potabil n anii '80 a fost STAS 1342/84, iar n ultimul
deceniu, a fost STAS 1342 / 1991, n vigoare pn de curnd, din care reproducem n continuare
prevederile eseniale:
STAS 1342/91 AP POTABIL
(Extras)
Acest standard de stat s refer la apa potabil furnizat de instalaiile centrale sau sursele locale de
alimentare ap, de rezervoarele de nmagazinare transportabile, precum i la cea folosit pentru ap cald
menajer (baie i buctrie). NU se refer la apele minerale.
Indicatori
Indicatori organoleptici
Miros, grade, max.
Gust, grade, max.
Indicatori fizici
Concentratia ionilor de hidrogen (pH), unitati de pH
Conductivitatea electrica miuS/cm, max.
Culoare, grade, max.
Turbiditate, grade sau unitati de turbiditate de
formazina, max.
Indicatori chimici generali
Aluminiu(Al3+), mg/dm3, max.
Amoniac (NH4+), mg/dm3, max.
Azotiti (NO2-), mg/dm3, max.
Calciu (Ca2+), mg/dm3, max.
Clor rezidual in apa dezinfectata prin clorizare (Cl2),
mg/dm3
- la consumator
-clor rezidual liber
-clor rezidual total
Valoare/Concentraie
admis
Valoare/Concentraie
admis excepional
2
2
2
2
6,5 7,4
1000
15
max. 8,5
3000
30
10
0,05
0
0
100
0,2
0,5
0,3
180
0,10 0,25
0,10 0,28
la intrarea in retea
-clor rezidual liber max
-clor rezidual total max
Cloruri (Cl-), mg/dm3, max.
Compusi fenolici distilabili, mg/dm3, max.
Cupru (Cu2+), mg/dm3+, max.
Detergenti sintetici, anionici, mg/dm3, max.
Duritate totala, grade germane, max.
Fier (Fe2+ + Fe3+), mg/dm3, max.
Fosfati (PO43-), mg/dm3, max.
Magneziu (Mg2+), mg/dm3, max.
Mangan (Mn), mg/dm3, max.
Oxigen dizolvat (O2), mg/dm3, min.
Reziduu fix, mg/dm3
min
max
Substante organice oxidabile, mg/dm3, max.
- prin metoda cu permanganat de potasiu, exprimate
in: CCO-Mn (O2)
- permanganat de potasiu (KMnO4)
- prin metoda cu dicromat de potasiu, CCO-Cr (O2)
Sulfati (SO42-), mg/dm3, max.
Sulfuri i hidrogen sulfurat, mg/dm3, max.
Zinc (Zn2+), mg/dm3, max.
Indicatori chimici toxici
Amine aromatice (fenil B - naftalina), mg/dm3, max.
Arsen (As3+), mg/dm3, max.
Azotati (NO3-), mg/dm3, max.
Cadmiu (Cd2+), mg/dm3, max.
Cianuri libere (CN-), mg/dm3, max.
Crom (Cr6+), mg/dm3, max.
Fluor (F), mg/dm3, max.
Hidrocarburi policiclice aromatice, miug/dm3, max.
Mercur (Hg2+), mg/dm3, max.
Nichel (Ni2+), mg/dm3, max.
Pesticide (insecticide organoclorurate,
organofosforice, carbamice, erbicide), miug/dm3,
max.: fiecare componenta
suma tuturor componentelor din fiecare clasa
Plumb (Pb2+), mg/dm3, max.
Seleniu, mg/dm3, max.
Trihalometani, mg/dm3, max. total
din care cloroform (CHCl3)
3
Uraniu natural, mg/dm , max.
Indicatori radioactivi
Valorile maxime admise pentru indicatorii radioactivi
corespund unui aport al apei potabile la doza pentru
populaie de 5 mrem/an (0,05 mSv/an) la un consum
zilnic de 2 litri de ap
Activitatea global alfa i beta, maxim admis, se
stabilete n funcie de aportul nsumat maxim al
radionuclidului radiu 226 alfa radioactiv i al
radionuclidului stroniu 90 beta radioactiv i este:
Activitatea globala, max. (Bq/dm3)
0,50
0,55
250
0,001
0,05
0,2
20
0,1
0,1
50
0,05
6
100
800
400
0,002
0,1
0,5
30
0,3 (Fe2+ + Fe3+ + Mn)
0,5
80
0,3 (Mn + Fe2+ + Fe3+)
6
30
1200
2,5
10
3
200
0
5
3,0
12
5
400
0,1
7
0
0,05
45
0,005
0,01
0,05
1,2
0,01
0,001
0,1
0,1
0,5
0,05
0,01
0,1
0,03
0,021
Concentraii admise
Concentraii admise
excepional
alfa
beta
0,1
0
2,3
50
Indicatori
Volumul sestonului obtinut prin filtrare prin fileu
planctonic, cm3/m3, max.:- instalatii centrale
- instalatii locale
Organisme animale, vegetale i particule vizibile cu
ochiul liber
Organisme animale microscopice, numar/dm3, max.
Organisme care prin inmultirea in masa modifica
proprietatile organoleptice sau fizice ale apei in 100
dm3
Organisme indicatoare de poluare
Organisme daunatoare sanatatii: oua de geohelminti,
chisturi de giardia, protozoare intestinale patogene
Concentratii admise
Indicatori biologici
Indicatori bacteriologici
Felul apei potabile
Numarul total de
bacterii care se
dezvolta la
370C/cm3
(UFC/cm3)
Apa furnizata de
instalatii centrale
urbane i rurale cu
apa dezinfectata
- punct de intrare in
retea
- punct din reteaua de
distributie
Apa furnizata de
instalatii centrale
urbane sir urale cu
apa nedezinfectata
- punct de intrare in
retea
- punct din reteaua de
distributie
Apa furnizata dins
urse locale (fantani,
izvoare, etc)
1
10
lipsa
20
lipsa: se admit
exemplare izolate in
functie de specie
lipsa
lipsa
Numarul probabil
de bacterii
celiforme
(coliformi totali) /
100 cm3
Numarul probabil
de bacterii
coliforme
termotolerante
(coliformi fecali) /
100 cm3
Numarul probabil de
streptococi fecali /
100 cm3
sub 20
sub 20
sub 100
sub 3
sub 100
sub 3
sub 300
sub 10
sub 2
sub 2
Legea nr. 458 din 8 iulie 2002 privind calitatea apei potabile
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 552 din 29 iulie 2002
- EXTRASArt. 1. - Prezenta lege reglementeaz calitatea apei potabile, avnd ca obiectiv protecia sntii oamenilor
mpotriva efectelor oricrui tip de contaminare a apei potabile prin asigurarea calitii ei de ap curat i
sanogen.
Art. 2. - n sensul prezentei legi, urmtorii termeni se definesc astfel:
1. Prin ap potabil se nelege apa destinat consumului uman, dup cum urmeaz:
a) orice tip de ap n stare natural sau dup tratare, folosit pentru but, la prepararea hranei ori pentru alte
scopuri casnice, indiferent de originea ei i indiferent dac este furnizat prin reea de distribuie, din
rezervor sau este distribuit n sticle ori n alte recipiente;
b) toate tipurile de ap folosit ca surs n industria alimentar pentru fabricarea, procesarea, conservarea
sau comercializarea produselor ori substanelor destinate consumului uman, cu excepia cazului n care
Ministerul Sntii i Familiei i Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor aprob folosirea apei i
este demonstrat c apa utilizat nu afecteaz calitatea i salubritatea produsului alimentar n forma lui finit.
2. Prin sistem de distribuie sau instalaie interioar se nelege totalitatea conductelor, garniturilor i
dispozitivelor instalate ntre robinete de ap utilizat n mod normal pentru consumul uman i reeaua de
distribuie exterioar, dar numai atunci cnd acestea nu intr n responsabilitatea furnizorului de ap, n
calitatea sa de productor i/sau distribuitor de ap, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Art. 3. - (1) Dispoziiile prezentei legi nu se aplic urmtoarelor tipuri de ape:
a) apelor naturale minerale, recunoscute ca atare de ctre autoritile competente, n conformitate cu
legislaia n vigoare;
b) apelor care au proprieti terapeutice, n sensul prevederilor stabilite prin lege, reglementri sau
procedee administrative referitoare la produsele farmaceutice.
(2) Se excepteaz de la prevederile prezentei legi:
a) apa destinat exclusiv utilizrilor n condiii speciale, pentru care Ministerul Sntii i Familiei se
declar satisfcut de calitatea acesteia, i care nu influeneaz, direct sau indirect, sntatea consumatorilor
crora le este destinat;
b) apa potabil provenind de la productor de ap individual, care furnizeaz mai puin de 10 m3 n
medie/zi sau care deservete mai puin de 50 de persoane, cu excepia cazului n care apa este produs ca
parte a unei activiti comerciale sau publice. [............]
Art. 4. - (1) Apa potabil trebuie s fie sanogen i curat, ndeplinind urmtoarele condiii:
a) s fie lipsit de microorganisme, parazii sau substane care, prin numr sau concentraie, pot constitui
un pericol potenial pentru sntatea uman;
b) s ntruneasc cerinele minime prevzute n tabelele 1A, 1B i 2 din anexa nr. 1;
c) s respecte prevederile art. 5-8 i 10. [........]
Art. 5. - (2) Ministerul Sntii i Familiei aprob valori pentru parametrii suplimentari, care nu sunt
inclui n anexa nr. 1 [........]
Art. 6. - (1) Calitatea apei potabile este corespunztoare cnd valorile stabilite pentru parametri sunt n
conformitate cu anexa nr. 1, n urmtoarele puncte de prelevare a probelor:
a) la robinetul consumatorului i la punctul de intrare n cldire, n cazul apei potabile furnizate prin
reeaua de distribuie;
b) la punctul de curgere a apei din cistern, n cazul apei potabile furnizate n acest mod;
c) n punctul n care apa se pune n sticle sau n alte recipiente, n cazul apei potabile mbuteliate;
d) n punctul din care apa este preluat n procesul de producie, n cazul apei utilizate n industria
alimentar.
(2) Dac n situaia prevzut la alin. (1) lit. a) se constat c valorile parametrilor nu se ncadreaz n
valorile stabilite pentru parametri, n conformitate cu anexa nr. 1, din cauza sistemului de distribuie
interioar sau a modului de ntreinere a acestuia se consider c au fost ndeplinite obligaiile ce revin
productorului, respectiv distribuitorului, cu excepia situaiei n care apa este furnizat direct publicului,
precum: uniti de nvmnt, uniti de asisten medical, instituii socioculturale i cantine. [........]
Art. 7. - (1) Monitorizarea calitii apei potabile se asigur de ctre productor, distribuitor i de autoritatea
de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti. [........]
(3) Productorii, distribuitorii sau utilizatorii de ap potabil, prin sistem public colectiv ori individual, prin
mbuteliere n sticle sau alte recipiente, pentru industria alimentar, vor asigura monitorizarea curent, de
control al apei potabile, conform unui program care trebuie s cuprind cel puin controlul eficienei
tehnologiei de tratare, ndeosebi a dezinfeciei, i al calitii apei potabile produse, distribuite i utilizate.
[........]
(7) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, poate decide efectuarea
unei monitorizri suplimentare dac exist dovezi care atest prezena n ap a unor substane sau
microorganisme, care nu au fost stabilite ca parametri n conformitate cu anexa nr. 1 i care pot constitui un
pericol potenial pentru sntatea uman. Monitorizarea suplimentar se realizeaz individualizat pentru
fiecare substan sau microorganism n cauz. [........]
Art. 8. - (3) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, dispune
interzicerea sau restricionarea utilizrii apei potabile, fie c s-au nregistrat sau nu neconformiti fa de
valorile parametrilor, dac apa potabil constituie un pericol pentru sntatea uman i verific dac au fost
luate toate msurile necesare pentru protejarea sntii umane. n astfel de cazuri consumatorii trebuie s
fie informai de ndat i primesc toate recomandrile ce se impun.
(4) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, mpreun cu alte instituii
i servicii publice competente vor decide ce tip de msur dintre cele prevzute la alin. (3) se aplic, innd
seama de riscurile pentru sntatea populaiei generate de ntreruperea aprovizionrii cu ap potabil sau de
restricii n utilizarea acesteia. [........]
(7) n orice situaie n care sunt luate msuri de remediere autoritatea de sntate public judeean,
respectiv a municipiului Bucureti, dispune informarea consumatorilor, cu excepia cazurilor n care
nerespectarea valorilor parametrilor nu are nsemntate pentru sntatea acestora. [........]
Art. 9. - (1) Ministerul Sntii i Familiei poate aproba, la solicitarea autoritii de sntate public
judeene, respectiv a municipiului Bucureti, derogri pe o perioad determinat de la valorile parametrilor
stabilii n conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2) sau cu tabelul nr. 2 din anexa nr. 1 pn la o valoare ce
va fi stabilit i aprobat de ctre Ministerul Sntii i Familiei, lundu-se n considerare riscul pentru
sntate i alternativele de aprovizionare cu ap potabil a populaiei din zona respectiv.
Derogrile vor fi limitate la o perioad ct mai scurt i nu vor depi o durat de 3 ani. n situaia n care
autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, solicit prelungirea derogrii,
se va nainta Ministerului Sntii i Familiei analiza situaiei i motivarea solicitrii de obinere a celei dea doua derogri. Pentru o a doua derogare nu se va depi termenul de 3 ani.
(2) n cazuri excepionale Ministerul Sntii i Familiei poate aproba o a treia derogare pentru o perioad
care, de asemenea, nu va depi 3 ani. Decizia pentru o astfel de cerere va fi luat de ctre Ministerul
Sntii i Familiei, n termen de 3 luni de la depunerea solicitrii. [........]
(6) Autoritile de sntate public i autoritile administraiei publice locale din teritoriul pentru care s-a
recurs la derogrile prevzute n acest articol vor informa populaia afectat despre aceste derogri i despre
condiiile de gestionare a acestora, n termen de 48 de ore de la confirmare. Autoritatea de sntate public
judeean, respectiv a municipiului Bucureti, mpreun cu autoritile administraiei publice locale vor
asigura acordarea de asisten grupurilor de populaie vulnerabile, pentru care derogarea implic un risc
special. Aceste obligaii nu se vor aplica n cazurile prevzute la alin. (4), cu excepia situaiilor n care
autoritile implicate decid contrariul. [........]
Art. 10. - (1) Nici o substan sau material utilizat n instalaiile de producere, distribuie, mbuteliere,
transport sau stocare a apei potabile nu trebuie s se regseasc n concentraii mai mari dect este necesar
scopului pentru care a fost utilizat i nu trebuie s lase n apa potabil, direct sau indirect, compui ori
impuriti care s diminueze protecia sntii. . [........]
Art. 11. - (1) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, trebuie s
asigure disponibilitatea informaiei n ceea ce privete calitatea apei potabile, avizarea consumatorilor
despre posibilele efecte asupra sntii i despre msurile de remediere luate sau care se impun a fi luate de
ctre autoritile competente ori de ctre consumatorii n cauz. Informaia trebuie s fie corect, clar,
furnizat la timp i actualizat.
(2) n scopul informrii consumatorilor Ministerul Sntii i Familiei, prin Institutul de Sntate Public
Bucureti, ntocmete i public, o dat la 3 ani, Raportul naional asupra calitii apei potabile, care va
cuprinde cel puin [........]:
(6) Productorii de ap potabil distribuit prin sistem public trebuie s asigure accesul populaiei la datele
privind calitatea apei potabile produse, s permit inspecia de ctre reprezentanii populaiei la orice or
acceptabil, la cel puin un birou de relaii cu publicul, s afieze programul i numrul de telefon la care se
pot obine date despre calitatea apei potabile produse i distribuite.
(7) Datele privind calitatea apei potabile sunt disponibile fr plat pentru populaia deservit de
productor, respectiv de distribuitor. Pentru persoanele fizice sau juridice, altele dect cele din zona de
aprovizionare a productorului, respectiv a distribuitorului, se pot percepe taxe pentru obinerea
informaiilor privind calitatea apei potabile.
(8) Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, mpreun cu productorii,
respectiv distribuitorii de ap potabil, ntocmesc i public anual, Raportul judeean, respectiv al
municipiului Bucureti, privind calitatea apei potabile, care va cuprinde[........]:
Art. 12. - (1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea material, civil, disciplinar,
contravenional sau penal, dup caz.
(2) n perioada de implementare a prevederilor prezentei legi neconformarea la unii dintre parametrii de
calitate a apei potabile de ctre un productor, respectiv distribuitor de ap potabil prin sistem public, nu se
sancioneaz conform Legii nr. 98/1994 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele legale
de igien i sntate public, cu modificrile i completrile ulterioare, dect n situaia n care nu au fost
respectate planul i calendarul activitilor de conformare a respectivului productor ori distribuitor.
Neconformarea la parametrii respectivi nu trebuie s pun n pericol starea de sntate a consumatorilor.
[........].
Art. 13. - (1) Ministerul Administraiei Publice va lua toate msurile necesare pentru a asigura respectarea
parametrilor de calitate a apei potabile produse i distribuite prin sisteme publice, respectiv colective, pn
n anul 2020. [........]
(2) Ministerul Sntii i Familiei va lua toate msurile necesare pentru a asigura monitorizarea de audit al
calitii apei potabile, conform cerinelor prezentei legi, n termen de 3 ani de la data publicrii acesteia n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. [........]
(4) Productorii, respectiv utilizatorii de ap n sistem individual, vor lua msurile necesare pentru
asigurarea parametrilor de calitate prevzui n prezenta lege, n termen de 10 ani de la data publicrii
acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(5) Productorii de ap mbuteliat vor lua msurile necesare pentru asigurarea parametrilor de calitate
prevzui de lege, n termen de un an de la data publicrii acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I.
(6) Productorii, respectiv utilizatorii de ap din industria alimentar, care au surse proprii, vor lua
msurile necesare pentru asigurarea parametrilor de calitate prevzui n prezenta lege, n termen de 2 ani de
la data publicrii acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(7) Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor va ntocmi i va centraliza planul i calendarul
activitilor de conformare la prevederile prezentei legi a productorilor, respectiv utilizatorilor de ap din
industria alimentar, n termen de 180 de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
Art. 14. - (1) n situaiile excepionale i pentru zonele geografice bine definite se va nainta Comisiei de
igien a Ministerului Sntii i Familiei o cerere special pentru prelungirea perioadei de conformare.
Perioada de prelungire nu trebuie s depeasc 3 ani. La sfritul perioadei de prelungire se va efectua
evaluarea situaiei, care va fi naintat Comisiei de igien a Ministerului Sntii i Familiei, care poate
decide, pe baza acestei evaluri, o alt perioad de prelungire, de maximum 3 ani.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic apei potabile mbuteliate n sticle sau n alte recipiente. [........]
Art. 17. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog orice alte dispoziii contrare.
. [........]
ANEXA Nr. 1
PARAMETRI DE CALITATE ai apei potabile
1. Parametri de calitate
Parametrii de calitate sunt microbiologici, chimici i indicatori.
2. Valorile concentraiilor maxime admise pentru parametrii de calitate ai apei potabile sunt cele prevzute
n tabelele 1A, 1B, 2 i 3.
4) Pentru cupru se accept valoarea 2,0 mg/l, dac reeaua de distribuie are componente din cupru, cu
respectarea celor menionate la pct. 3.
5) Compuii specificai sunt: benzo(b)fluorantren, benzo(k)fluorantren, bezo(ghi)perilen, indeno(1,2,3cd)piren.
6) Se va aplica urmtoarea formul:
[nitrat] [nitrit]
-------- + -------- <= 1,
50 3
n care concentraiile de nitrai i nitrii sunt exprimate n mg/l.
7) Prin pesticide se nelege: insecticide, erbicide, fungicide, nematocide, acaricide, algicide, rodendicide,
slimicide organice, compui nrudii (ca de exemplu: regulatori de cretere) i metaboliii relevani, produii
de degradare i de reacie. Se vor monitoriza numai pesticidele presupuse prezente n sursa de ap.
8) Concentraia se refer la fiecare compus individual. Pentru aldrin, dieldrin, heptaclor i heptaclor
epoxid, concentraia maxim este 0,030 g/l.
9) Prin Pesticide-Total se nelege suma tuturor compuilor individuali, detectai i cuantificai n urma
procedurii de monitorizare.
10) Pentru apa la care se refer art. 6 alin. (1) lit. a), b) i d) respectarea n practic a valorii se va realiza n
maximum 15 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi, n primii 5 ani acceptndu-se o valoare de 25
g/l.
11) Concentraia total a THM trebuie s fie ct mai mic, fr a compromite dezinfecia.
Compuii individuali specificai sunt: cloroform, bromoform, dibromoclormetan, bromdiclormetan.
Pentru apa la care se refer art. 6 alin. (1) lit. a), b) i d) respectarea n practic a valorii se va realiza n
maximum 10 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi, n primii 5 ani acceptndu-se o valoare de 150
g/l pentru concentraia total a THM.
Tabel 3 Parametri indicatori
Parametrul/Unitatea de msur | Valoarea CMA
|Aluminiu (g/l) | 200 |STAS 6326/90 |
|Amoniu (mg/l) | 0,50 |STAS 6328/85 |
|Bacterii coliforme1) numr/100 ml) | 0 |STAS 3001/91 |
|Carbon organic total (COT)2) |Nici o modificare anormal | |
|Cloruri3) (mg/l) | 250 |
Clostridium perfringens4) |(numr/100 ml) | | 0 |
Clor rezidual liber (mg/l):
- la intrarea n reea | 0,50 |
|- la capt de reea | 0,25 | |
Conductivitate3) S cm-1 la 200C) | 2500 |
Culoare | |Acceptabil consumatorilor i nici o modificare anormal | |
|Duritate total minim (grade germane), | 5 |
Fier (g/l) | 200 |
Gust | Acceptabil consumatorilor i nici o modificare anormal |
Mangan (g/l) | 50 |
Miros | |Acceptabil consumatorilor |i nici o modificare anormal | |
Numr de colonii la 220C/ml |Nedetectabili la 100 de ml
Oxidabilitate5) (mg O2/l) | 5,0 |
pH3),6) (uniti de pH) | >= 6,5; <= 9,5
Sodiu (mg/l) | 200 | -*) |
Substane tensioactive - Total (g/l) | 200 |
Sulfat3) (mg/l) | 250 |
Sulfuri i hidrogen sulfurat (g/l) | 100 |SR
Turbiditate7) (UNT) | <= 5 |
Zinc (g/l) | 5000 |
Tritiu (Bq/l)8) | 100 |
Doza efectiv total de referin (mSv/an) 8),9),10) | 0,10 | Activitatea alfa global (Bq/l)11) | 0,1 |
Activitatea beta global (Bq/l)11) | 1 |
NOT:
1) Pentru apa mbuteliat unitatea de msur este numr/250 ml.
2) Acest parametru va fi msurat numai pentru sistemele de aprovizionare care furnizeaz mai mult de
10.000 m3 pe zi.
3) Apa nu trebuie s fie agresiv.
4) Acest parametru trebuie monitorizat atunci cnd sursa de ap este de suprafa sau mixt, iar n situaia
n care este decelat trebuie investigat i prezena altor microorganisme patogene, ca de exemplu:
criptosporidium.
5) Acest parametru se va analiza cnd nu se poate sau nu este prevzut determinarea COT.
6) Pentru apa plat mbuteliat valoarea minim poate fi redus pn la 4,5 uniti de pH. Pentru apa
mbuteliat care conine n mod natural sau este mbogit cu bioxid de carbon, valoarea pH poate fi mai
mic.
7) Pentru apa rezultat din tratarea unei surse de suprafa nu se va depi 1,0 UNT (uniti nefelometrice
de turbiditate) nainte de dezinfecie.
8) Frecvena, metodele i localizrile pentru monitorizare vor fi stabilite conform anexei nr. 2 pct. 1.3.
9) Doza efectiv total de referin acceptat pentru un adult corespunde unui consum zilnic de 2 litri ap
potabil pe o durat de un an. Monitorizarea tritiului i a radioactivitii n apa potabil se face n cazul n
care nu exist datele necesare pentru calcularea dozei efective totale. n situaia n care este demonstrat pe
baza unor monitorizri efectuate anterior c nivelurile de tritiu la doza efectiv total de referin sunt cu
mult inferioare valorii parametrice, se poate renuna la monitorizarea tritiului.
10) Exclusiv tritiu, potasiu-40, radon i descendenii radonului. Frecvena, metodele i localizrile pentru
monitorizare vor fi stabilite conform anexei nr. 2 pct. 1.3.
11) Caracterizarea calitii apei din punct de vedere al coninutului radioactiv se face prin msurarea
activitii alfa i beta global. n cazul n care valoarea de referin este depit, este necesar determinarea
activitii specifice a radionuclizilor, conform Normelor de supraveghere, inspecie sanitar i monitorizare
a calitii apei potabile.
ANEXA Nr. 2
MONITORIZAREA DE CONTROL I DE AUDIT
1. Monitorizarea de control
1.1. Scopul acestei monitorizri este de a produce periodic informaii despre calitatea organoleptic i
microbiologic a apei potabile, produs i distribuit, despre eficiena tehnologiilor de tratare, cu accent pe
tehnologia de dezinfecie, n scopul determinrii dac apa potabil este corespunztoare sau nu din punct de
vedere al valorilor parametrilor relevani stabilii prin prezenta lege.
1.2. Pentru monitorizarea de control sunt obligatorii urmtorii parametri:
Fier1), 4)
Aluminiu1)
Gust
Amoniu
Miros
Bacterii coliforme
Nitrii5)
Culoare
Oxidabilitate6)
Concentraia ionilor de hidrogen (pH)
Pseudomonas aeruginosa7)
Conductivitate
Sulfuri i hidrogen sulfurat8)
Clorul rezidual liber2)
Turbiditate
Clostridium perfringens3)
Numr de colonii dezvoltate7) (220C i 370C)
Escherichia coli
NOT:
1) Numai acolo unde este folosit cu rol de coagulant.
2) Clorul rezidual liber trebuie s reprezinte minimum 80% din clorul rezidual total.
3) Acest parametru trebuie monitorizat atunci cnd sursa de ap este de suprafa sau mixt, iar n situaia
n care este decelat trebuie investigat i prezena altor microorganisme patogene, ca de exemplu
criptosporidium.
4) Se vor determina ferobacteriile la staiile de tratare unde se practic deferizarea apei.
5) Se va determina numai acolo unde este utilizat clorul sau substanele clorigene pentru dezinfecie.
6) Se va determina n situaia n care dotarea tehnic nu permite determinarea COT.
7) Se va determina numai pentru apa mbuteliat.
8) Se va determina numai n situaia n care se practic desulfurizarea apei. [.........]
1.4. Autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, poate completa lista de la
pct. 1.2 cu ali parametri relevani pentru condiiile locale i/sau pentru tehnologiile de tratare.
2. Monitorizarea de audit
2.1. Scopul monitorizrii de audit este de a oferi informaia necesar pentru a se determina dac pentru toi
parametrii stabilii prin prezenta lege valorile sunt sau nu conforme.
2.2. Pentru monitorizarea de audit este obligatoriu s fie monitorizai toi parametrii prevzui la art. 5, n
care autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, a stabilit c, pentru o
perioad determinat de ctre ea, un anumit parametru dintr-un anumit sistem de aprovizionare cu ap
potabil nu ar putea fi prezent n asemenea concentraii nct s conduc la modificarea valorii lui stabilite.
2.3. Monitorizarea de audit se va efectua de ctre autoritatea de sntate public judeean, respectiv a
municipiului Bucureti, conform Normelor de supraveghere, inspecie sanitar i monitorizare a calitii
apei potabile.
3. Frecvena minim de prelevare i analiz a apei potabile, distribuit prin sistem public, rezervor mobil
sau folosit ca surs n industria alimentar se face conform tabelului 1A.
3.1. Probele trebuie prelevate din punctele de conformare definite la art. 6 alin. (1) pentru a se asigura c
apa potabil ndeplinete cerinele prezentei legi. Prelevarea probelor din reeaua de distribuie dintr-o zon
de aprovizionare sau de la staia de tratare, pentru determinarea unui anumit parametru, se face numai dac
se poate demonstra c prin prelevare nu are loc nici o modificare advers a valorii msurate pentru
parametrul n cauz.
Tabel 1A [.......]
NOT:
1) Prin zon de aprovizionare se nelege o suprafa geografic delimitat n care apa potabil provine din
una sau mai multe surse i n care calitatea apei poate fi considerat ca fiind aproximativ uniform.
2) Volumele de ap sunt calculate ca medii pe perioada unui an. Pentru determinarea numrului minim de
probe de ap ce trebuie prelevate dintr-o zon de distribuie poate fi utilizat numrul locuitorilor n locul
volumului de ap produs sau distribuit, lundu-se n considerare un consum de 200 l/cap de locuitor/zi.
3) n situaii de distribuie intermitent de scurt durat i n cazul apei distribuite din cisterne numrul de
probe va fi stabilit de ctre autoritatea de sntate public judeean, respectiv a municipiului Bucureti.
4) Numrul de probe i parametrii stabilii n anexa nr. 1 pot fi redui de ctre autoritatea de sntate
public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, dac:
a) rezultatele analizelor efectuate pe probele prelevate pe o perioad de cel puin 2 ani succesivi sunt
constante i semnificativ mai bune dect cele prevzute n anexa nr. 1;
b) nu a intervenit nici un factor suplimentar cu potenial de a afecta calitatea apei.
Frecvena de prelevare i analiz nu poate fi redus att ct s conduc la prelevarea a mai puin de 50%
din numrul total de probe prevzute n tabel, cu excepia situaiei de la pct. 6.
5) Punctele i frecvena de prelevare, att ct este posibil, vor fi alese i distribuite uniform n timp i
spaiu.
6) Frecvena de prelevare i numrul de probe vor fi decise de ctre autoritatea de sntate public
judeean, respectiv a municipiului Bucureti.
4. Frecvena minim de prelevare i analiz pentru apa potabil mbuteliat se face conform tabelului 1B.
Tabel 1B [.....]
ANEXA Nr. 3
SPECIFICAII pentru analiza parametrilor
Laboratoarele n care se efectueaz analiza probelor de ap pentru monitorizare trebuie s aib asigurat
controlul calitii analitice i s fie supuse periodic unui control efectuat de un laborator aprobat de
Ministerul Sntii i Familiei pentru acest domeniu. [.........]
NOT:
1) Acurateea este eroarea sistematic i este exprimat ca diferena dintre valoarea medie a unui numr
mare de determinri repetate i valoarea adevrat (definiie ISO 5725).
2) Precizia este eroarea aleatoare i este exprimat ca deviaia standard a dispersiei rezultatelor fa de o
valoare medie (definiie ISO 5725).
3) Limita de detecie este considerat a fi:
a) o valoare de 3 ori mai mare dect deviaia standard asociat unui numr de determinri, pentru o prob
simpl de ap coninnd o concentraie mic a parametrului; sau
b) o valoare de 5 ori mai mare dect deviaia standard a unei probe martor pentru fiecare serie de probe.
[.........]
6. ALIMENTAREA CU AP POTABIL
Alimentarea cu ap potabil a stat dintotdeauna pe primul plan cnd s-au ridicat noi aezri umane
sau s-au extins cele existente. Unde vezi o cas sau un sat tii c trebuie s existe n apropiere i un izvor
sau o fntn. n lumea modern aceast regul nu mai este strict valabil deoarece s-au realizat alimentri
centralizate cu ap pentru ntregi localiti sau lanuri de localiti, cu ap din surse aflate uneori la sute de
kilometri distan. De asemenea s-a rspndit masiv consumul de ap mbuteliat - plat, mineral sau sub
forma diferitelor buturi. Totui alimentrea oricrei locuine sau instituii cu ap potabil rmne un
standard de la care nu se poate abdica.
6.1 Prelevarea apei din surse
Zone de protecie
Zonele din care se capteaz apa ce va fi folosit ca ap potabil trebuie ngrijite astfel nct s se
evite nc de aici poluarea lor, motiv pentru care se institui e "zone de protecie sanitar". Ele sunt
reglementate prin Hotrrea Guvernului nr. 101 din 3 aprilie 1997 pentru aprobarea Normelor speciale
privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar, publicat n Monitorul Oficial, Partea I, nr. 62
din 10 aprilie 1997.
Exist trei nivele ce se dispun n principiu concentric n jurul sursei de ap:
Zona de protecie sanitar cu regim sever;
Zona de protecie sanitar cu regim de restricie;
Perimetrul de protecie hidrogeologic.
Zona de protecie sanitar cu regim sever cuprinde terenul din jurul captrii, unde este interzis
orice folosin sau activitate care, punnd apa n contact cu factorii externi, ar putea conduce la
contaminarea sau la impurificarea acesteia. Ea se extinde n toate direciile n jurul punctului de prelevare a
apei - foraj sau dren.
Zona de protecie sanitar cu regim de restricie cuprinde teritoriul din jurul zonei de protecie
sanitar cu regim sever, astfel delimitat nct prin aplicarea de msuri de protecie, n funcie de condiiile
locale, s se elimine pericolul de alterare a calitii apei. Limitele zonei se marcheaz prin borne sau semne
vizibile, cu meniunea "zon de protecie sanitar".
Perimetrul de protecie hidrogeologic, cel mai ndeprtat de punctul de prelevare a apei, are rolul
de a asigura protecia fa de orice substane greu degradabile sau nedegradabile i regenerarea debitului de
ap prelevat prin lucrrile de captare.
Dimensiunile lor se stabilesc individual pentru fiecare captare de ap subteran sau priz de ap de
suprafa n parte, pe baza unor studii hidrogeologice, care in seama de factorii locali - naturali i artificiali
- care pot interveni n contaminarea sau n impurificarea apei, i anume: obiectivele social-economice
existente n vecintatea captrilor i potenialul de impurificare pe care l reprezint; dispoziia i
caracteristicile geologice i geotehnice ale straturilor situate deasupra acviferelor captate; adncimea
stratului acvifer i caracteristicile sale hidrogeologice; caracteristicile morfologice ale zonei; regimul
debitelor de ap preluate din captarea respectiv; condiiile de calitate a apelor de suprafa, n cazurile n
care acviferele sunt mbogite artificial cu astfel de ape; utilizarea suprafeelor de teren aferente captrii.
Criterii hidrogeologice ce trebuie avute n vedere sunt: capacitatea de purificare asigurata de formaiunile
acoperitoare; extinderea ariei in care se nregistreaz scderi ale nivelurilor apelor subterane in timpul
exploatrii; timpul de tranzit i viteza reala de curgere in acvifer; distanta rezultata din calcule
hidrodinamice; condiiile la limita ale acviferului.
Delimitarea zonelor de protecie n cazul captrilor de ape subterane. n practic se
selecioneaz criteriile relevante fiecrei captri, astfel nct ariile delimitate s asigure protecia
corespunztoare gradului lor de risc. De aceea, la dimensionarea zonelor de protecie sanitar cu regim
sever i cu regim de restricii se utilizeaz, de regul, criteriul timpului de tranzit al unei particule de ap
astfel nct durata de parcurgere de la intrare n zona sever pn la captare s fie de minimum 20 de zile,
pentru orice pictur de ap, presupus contaminat, care s-ar infiltra. Pe acelai criteriu se ia n calcul o
durat minim de 50 de zile a unei particule de ap de la intrarea n zona de restricii pn la intrarea n
zona cu regim sever. (Aceast norm de 50 de zile este tot mai contestat din cauza apariiei multor
substane poluante care sunt mult mai lent biodegradabile). n fine, perimetrul de protecie hidrogeologic
se va ntinde pn la limita zonei de regenerare a acviferului respectiv, care poate fi uneori pn la cumpna
apelor!
Dimensiunile zonelor de protecie sanitar stabilite conform criteriilor de mai sus au urmtoarele
condiii de dimensiune: minim 50 metri n amonte i 20 metri n aval de captare pentru zona sever.
Se indic i delimitarea unei zone suplimentare de protecie i o submprire a perimetrului de protecie
hidrogeologic (zona III), n zonele III A i III B, n caz de extindere mare a acviferului, grosime mic a
zonei de aeraie i viteze mari de curgere a apei n acvifer.
Pentru acviferele de adncime la care depozitele acoperitoare confer o protecie natural bun
antipoluare, zonele de protecie sanitar pot fi reduse numai la zona de regim sever.
Zona de regim sever trebuie mprejmuit, pentru oprirea accesului necontrolat al populaiei,
animalelor i utilajelor de orice fel.
Delimitarea zonelor de protecie n cazul captrilor de ape de suprafa
Zona de protecie sanitar cu regim sever i zona de protecie sanitar cu regim de restricii se delimiteaz i
ele de la caz la caz, n funcie de condiiile locale. Pentru ruri se ine cont n principal de caracteristicile
albiei. Dimensiunea minim a zonei de regim sever va fi de minim 100 metri spre amonte, 25 spre aval i
25 lateral de priz. Cnd dimensiunea lateral nu poate fi respectat se iau msuri constructive
compensatorii. Pentru captrile din lacuri, zona sever va avea o dimensiune minim de 100 de metri radial,
de la mal, pe suprafaa lacului, i de minim 25 metri radial pe mal. Zona de protecie sever se
mprejmuiete pe maluri iar pe oglinda de ap se marcheaz prin geamanduri sau prin alte asemenea.
Regimul terenurilor din zonele de protecie. Ca ele s-i ating scopul, activitile pe aceste terenuri
sunt condiionate. Astfel:
In zona III B de protecie se interzice: evacuarea de ape pluviale din zone urbane sau din zone de trafic
rutier; amplasarea de centrale nucleare sau de uniti care evacueaz ape radioactive; amplasarea de uniti
industriale care evacueaz ape reziduale cu risc mare de poluare, precum rafinrii, industrie siderurgica,
industrie chimica, pielrie, uzine militare, daca apele evacuate de acestea nu sunt in totalitate epurate;
depozitarea, staionarea sau introducerea in subteran a substanelor radioactive sau a altor substane
poluante provenite din activitatea industriala, ca: fenoli, gudroane, detergeni, substane fitosanitare, petrol
i reziduuri de petrol, uleiuri, combustibili lichizi, colorani, cianuri, metale toxice etc.; efectuarea de irigaii
cu ape uzate, neepurate sau insuficient epurate.
In zona III A de protecie se interzice: toate activitile menionate ca restricii pentru zona III B de
protecie; amplasarea de uniti zootehnice, abatoare; depozitarea pe sol i ntrebuinarea de stimuleni de
cretere, substane fitosanitare pentru protecia plantelor i pentru lupta mpotriva duntorilor in agricultura
i silvicultura; amplasarea de staii de epurare i infiltrare de ape reziduale; amplasarea de locuine, spitale,
staiuni turistice, chiar daca dispun de canalizare, daca apele reziduale nu sunt epurate in totalitate i
evacuate din zona III A de protecie in condiii depline de sigurana; depozitarea de substane poluante, cu
excepia depozitelor de combustibili pentru nclzirea locuinelor i pentru unitile agricole, cu condiia
respectrii msurilor de siguran pentru prevenirea polurii, amplasarea de puncte de transfer i
comercializare a combustibililor lichizi sau a oricror substane poluante ce pot vicia calitatea apelor
subterane; amplasarea de aeroporturi, uniti militare i efectuarea de manevre militare; amplasarea de
platforme de gunoi, conteinere cu deeuri, cimitire de maini; vidanjarea cisternelor ce transport ape
fecaloid-menajere; infiltrarea sau injectarea de ape de rcire; executarea de decopertri prin care stratul
acoperitor, protector, al acviferului este ndeprtat; amplasarea de cimitire umane sau pentru animale;
amplasarea de triaje de cale ferata; executarea de foraje i lucrri miniere pentru prospeciuni, explorri i
exploatri de petrol, gaze, ape minerale, sare, substane radioactive etc.
In zona de protecie cu regim de restricie se permit activiti agricole dar cu interzicerea utilizrii
ingrmintelor naturale; utilizarii substanelor fitofarmaceutice care nu se degradeaz intr-un timp mai
scurt de 10 zile; irigrii cu ape uzate, chiar epurate complet; cresctoriilor de animale i depozitarii de
gunoaie animale. n plus se mai interzic toate activitile menionate ca restricii pentru zonele III B i III A
de protecie; executarea de construcii pentru activiti industriale i agricole, precum: grajduri, silozuri de
cereale, depozite de ingrsminte i de substane fitosanitare etc.; amplasarea de antiere de construcii i
depozite de materiale aferente; amplasarea de cai rutiere, linii de garare, parcri i alte uniti de transport
de mrfuri; amplasarea de campinguri, terenuri de sport, tranduri; splarea mainilor i efectuarea
schimburilor de ulei; balastiere, exploatri de turba, cariere de piatra i orice alte lucrri prin care se
diminueaz stratul acoperitor; realizarea de activiti miniere prin care se ndeprteaz stratul protector, se
produc explozii ce produc fisuri sau se creeaz posibilitatea acumulrii de apa; punatul animalelor i
nsilozarea nutreurilor; folosirea ingrasamintelor naturale sau de sinteza, precum i depozitarea lor in spatii
deschise, unde pot fi spalate de apele din precipitatii i antrenate in subteran; amplasarea de sere;
depozitarea de carburanti, lubrifianti, combustibili solizi - lemne i carbuni; transportul pe conducte de ape
uzate i substante poluante de orice fel; amplasarea de bazine pentru ape reziduale, puturi absorbante,
haznale cu groapa simpla; executarea de lucrari de canalizare i drenaje; amplasarea de iazuri piscicole.
n condiii speciale se pot admite unele excepii, cu aprobarea autoritilor sanitare.
Terenurile cuprinse in zona de protectie sanitara cu regim sever vor putea fi folosite numai pentru
asigurarea exploatarii i intretinerii sursei, constructiei i instalatiei de alimentare cu apa.
In zona de protectie cu regim sever sunt interzise toate activitatile mentionate pentru zonele III B i III A
i pentru zona de restrictie, precum i: constructii sau amenajari care nu sint legate direct de exploatarea
sursei i a instalatiilor; efectuarea de explozii i de excavatii de orice fel; depozitarea de materiale, cu
exceptia celor strict necesare exploatarii sursei i a instalatiei; traversarea zonei de catre sisteme de
canalizare pentru ape uzate, cu exceptia celor ce se colecteaza prin canalizarea aferenta obiectivului
protejat. Dac e vorba de o captare de suprafa sunt interzise i deversarea de ape uzate, chiar daca sunt
epurate complet; navigarea i acostarea de ambarcatiuni, cu excepia unor cazuri special reglementate;
pescuitul i scaldatul; recoltarea ghetii i moraritul pe apa, precum i adaparea animalelor.
n zonele de regim sever se iau msuri speciale constructive i de exploatare: Nu trebuie s fie
probleme de proprietate a terenului, nu se admit nici un fel de interventii asupra stratului de sol activ i
depozitelor acoperitoare ale acviferului; se iau msuri de protecie antiinundaie; toate lucrarile vechi de
excavatii deschise i galerii, canale, puturi, pilnii de explozii trebuie astupate sau luate alte msuri pentru a
preveni infiltrarea de posibili poluani. Se admite folosina agricol dar numai cu culturi de plante perene,
pioase sau pomi fructiferi, dar fr utilizarea ingrasamintelor animale sau chimice i a substantelor
fitofarmaceutice, fr irigare cu ape care nu sunt potabile; fr culturi care necesita lucrari de ingrijire
frecventa sau folosirea tractiunii animale. Nu e admis punatul.
6.2 Prepararea apei potabile
Apele subterane sunt adesea de o calitate care permite utilizarea direct ca ap potabil, fr
prelucrare. Apa provenit din alte surse, cum sunt apele de suprafa, trebuie prelucrat n scopul
potabilizrii, complex de procese numite curent preparare sau tratare a apei.
Deja vechii egipteni foloseau sifonarea i filtrele pentru ap. Au urmat grecii, romanii, indienii....
Procedeele au variat - fierbere, filtrare, tratare cu argint... Evul mediu a dus la o decdere tehnologic i n
acest domeniu, din care revenirea a nceput destul de trziu. n 1772 s-a introdus n Frana sterilizarea apei
cu hipoclorit de sodiu i n 1829 a nceput la Londra folosirea "filtrului lent" utilizat i astzi.
Metode convenionale de tratare a apei sunt : sedimentare, coagulare, filtrare (fizic sau biologic),
apoi dezinfecie. Se mai folosesc opional procedee de mineralizare, demineralizare, dezactivare, floculare
mecanic, despumare etc. Filtrarea poate fi rapid sau lent, filtrare direct, filtrare cu presiune i cu vid, cu
microsite i membrane.... Demineralizarea poate viza dedurizarea, deferizarea sau demanganizarea... De i
remineralizrile se fac adesea cu schimbtori de ioni. Dezinfecia se face de regul prin clorinare (cu clor,
cu dioxid de clor, cu cloramin), dar i prin ozonizare, iodurare sau bromurare, sau cu argint, permanganat
de potasiu etc.
Metodele avansate de tratare a apei cuprind: Adsorbie, aerare, cartu filtrant, electrodializ,
osmoz invers, distilare, congelare, ultrafiltrare, ultraviolete etc.
Dezactivarea apei radioactive se poate face prin metode chimice (precipitare, coagulare), fizicochimice (absorbie, schimbtori de ioni) i fizice (evaporare).
Nu exist metode aplicabile practic de a epura specific o anumit substan. Prin urmare suntem
nevoii s epurm nediscriminatoriu clase ntregi de componeni ai apei, nu doar cei toxici, ceea ce duce i
la ndeprtarea unor substane dorite, i mai ales la costuri mari i munc mult, consum mare de reactivi,
schimbare frecvent de filtre etc.
n Romnia, prin HG 100/2002 de aprobare a normei de calitate a apelor NTPA 013 s-au definit
urmtoarele trei tehnologii standard de tratare a apei pentru transformarea apelor de suprafa de categoriile
A1, A2 i A3 n ap potabil:
Categoria A1: Tratare fizic simpl i dezinfecie (de exemplu: filtrare rapid i dezinfecie).
Categoria A2: Tratare normal fizic, chimic i dezinfecie [de exemplu: preclorinare, coagulare,
floculare, decantare, filtrare, dezinfecie (clorinare final)].
Categoria A3: Tratare fizic, chimic avansat, perclorare i dezinfecie [de exemplu: clorinare
intermediar, coagulare, floculare, decantare, filtrare prin adsorbie (pe crbune activ), dezinfecie
(ozonizare, clorinare final)].
Printre substanele chimic utilizate n tratarea apei se numr varul nestins, sulfatul de aluminiu,
clorul, hidroxidul de calciu, soda caustic, dioxidul de carbon, carbonatul de sodiu, sulfatul feros i sulfatul
feric, crbunele activat praf sau granule, silicoflorura de sodiu, polielectrolii, amoniacul, fosfaii, sulfatul
de cupru, permanganatul de potasiu, hipocloriii, clorura de sodiu argilele etc. Dei sunstanele sunt foarte
diverse, elementul activ i mecanismul e comun mai multor categorii.
Procedeele i etapele de tratare a apei
Staiile de tratare a apei au structuri destul de diferite n funcie de dimensiuni, complexitate,
tehnologii folosite etc. De asemenea exist i ministaii de tratare sau chiar dispozitive individuale. Totui,
etapele de tratare sunt de cele mai multe ori aceleai i principiile la fel.
Apa se prizeaz de regul din lacuri de acumulare, mai rar din ruri, din zon de protecie sanitar.
Faptul c priza de ap nu e la suprafa i c exist grtare face ca de regul la staia de tratare, numit
curent uzin de ap, s nu ajung corpuri plutitoare sau solide mari. Ideal este ca nainte de tratare s o
preepurezi prin trecerea printr-o poriune de sol, fapt practicat n multe ri, unde apa prizat se injecteaz n
sol superficial i la mic distan se extrage i se introduce deja prepurificat n staia de tratare propriuzis. Iat pe scurt procesele la care este supus apa brut n continuare pentru a deveni ap potabil:
Sitarea este prima etap a preparrii apei. n staia de site, prin trecerea apei succesiv prin site cu ochiuri
mari apoi mici i ulterior prin microsite, se ndeprteaz corpuri plutitoare, peti, plancton i alte suspensii
grosiere.
Sedimentarea se produce n decantoare, care pot fi liniare sau circulare. Aici apa staioneaz un anumit
timp, n care suspensiile se depun gravitaional pe fundul decantorului, de unde sunt ndeprtate periodic.
Pentru c nu toate substanele particulate se depun sau ar dura prea mult, procesul este amplificat prin
floculare i coagulare. n acest scop se introduc n ap reactivi cum sunt sulfatul de aluminiu, sulfatul sau
clorura de fier, varul etc. Astfel particulele ncrcate electric sunt legate i se formeaz agregate mai mari,
neutre electric, care precipit.
Filtrarea este urmtoarea etap, care se deruleaz n staia de filtre. Exist mai multe tipuri de filtre, care
folosesc nisip respectiv crbune activ. Cele mai rspndite sunt filtru lent (englez) i filtrul rapid
(american). Sunt de fapt bazine cu nisip pe care apa la parcurge de sus n jos, gravitaional, ieind limpede.
Filtrele se spal periodic pentru a ndeprta masa de impuriti reinute. La "filtrul rapid" procesul de filtrare
este mecanic, dar la "filtrul lent" este de fapt un proces mecanico-biologic deoarece n principal la suprafaa
filtrului se formeaz un strat colonizat cu alge, bacterii i protozoare, care contribuie activ la reinerea
impuritilor prin mecanisme chimice, enzimatice i bacterivore. .
Oxidarea este un procedeu suplimentar de ndeprtare a substanelor poluante, care nu se aplic la orice
staie de tratare. Oxidarea se face cu reactivi precum ozon, clor sau Cl2O. Ozonul distruge clorfenolii i alte
substane ce afecteaz gustul apei. Clormetanii pot fi descompui cu ultraviolete plus ap oxigenat. Cl2O
reuete s oxideze i ce nu poate oxida clorul i ozonul. Eficiena oxidrii este redus dac sunt prezeni
acizi humici n ap. Pentru o oxidare eficient trebuie tiut ce poluani sunt n ap. n cele de suprafa este
greu, pentru c sunt muli i se tot modific. Oxidarea ndeprteaz muli compui nedorii, dar poate
genera alii, cum sunt cetonele, acizii carboxilici etc.
Adsorbia este o metod folosit la unele staii i se face pe oxid de aluminiu, pe rini adsorbante sau pe
crbune activ (impropriu numit filtrare pe crbune activ).
Stabilizarea apei cuprinde procedee destinate prevenirii modificrilor apei ntre preparare i utilizarea de
ctre consumator, i anume evitrii corodrii conductelor sau precipitrii / depunerilor n conducte. Ideal
contra corodrii este s se depun un fin strat de carbonat de calciu sau magneziu pe interior, dar asta
depinde practic mult de pH, oxigen, bicarbonat etc. Dezacidifierea se aplic apelor acide, pentru a nu fi
corozive. Se face prin aerare mecanic sau adugare de reactiv sau trecere peste substane alcaline.
Deferizarea sa demanganizarea se face n scopul ndeprtrii acestor metale, care pot precipita n
conducte sau crea probleme la consumatori. Prin introducere de oxigen, Fe2+ se transform n hidroxid de
fier 3+ puin solubil. Asemntor se face i demanganizarea, care este stnjenit ns puternic dac sunt
prezeni n ap mult amoniu, clor sau substane organice. Exist i metode biologice de deferizare i
demanganizare, la care se folosesc bacterii.
Dedurizare / decarbonatare. Duritatea apei este carbonatic (dat de carbonaii de calciu i magneziu) i
necarbonatic (dat de sulfaii, azotaii i clorurile de calciu i magneziu). Apa dur nu e favorabil sntii
dar duntoare multor folosine practice (splat, gtit, instalaii de ap cald etc.). De aceea, pentru
potabilizare apa nu se dedurizeaz dect n cazuri excepionale. Se face ns pentru folosine tehnice
specifice, cum sunt nclzirea central, dializa renal etc. Distingem dedurizarea propriu-zis, la care se
extrage calciul i magneziul cu schimbtori de ioni care cedeaz n schimb ioni de sodiu i hidrogen, sau
decarbonatarea, prin care se elimin ionul bicarbonat, prin schimbtor de ioni sau precipitare.
Dezactivarea apei se face n scopul ndeprtrii compuilor radioactivi. Cel mai frecvent se folosesc
schimbtorii de ioni.
Dezinfecia apei se practic la apele de suprafa, filtratul de mal, apele subterane din soluri fisurate,
carstice, sau ce filtreaz slab din alt motiv. Scopul este distrugerea agenilor patogeni - bacterii, virusuri i
parazii, incluznd chistele. Dezinfecia apei poate avea efecte nedorite prin persistena n apa potabil a
unor substane folosite la tratarea ei sau subprodui a acestora, cum sunt clorfenolii, haloacetonitrilii sau
trihalometanii (n cazul clorinrii) respectiv aldehidele, fenolii i acizii carboxilici (n cazul ozonizrii). De
aceea metoda trebuie aleas i n funcie de poluanii prezeni. Sunt mai multe posibiliti de dezinfecie,
dintre care prezentm cele mai utilizate:
Clorinare gazoas indirect, cu clor gazos care se transform nti n soluie. Asigur i oxidarea diverselor
substane organice i anorganice. Dezavantajul major este c se formeaz compui secundari toxici (de
exemplu trihalometani cum sunt cloroformul) , incriminai inclusiv pentru posibil efect cancerigen. O
soluie de evitare a formrii lor este prealabila tratare cu ultraviolete i ozon, procedeu controversat
deoarece i ozonul d produi secundari nedorii. Apa ce se supune clorinrii trebuie s fie curat n rest,
altfel cea mai mare parte din clor se consum n alte reacii dect cele vizate, de distrugere a microbilor. Un
alt efect nedorit este cel al formrii clorfenolilor, care afecteaz grav gustul chiar la concentraii infime de
1:20.000.000 ! n ap trebuie s mai rmn o cantitate de clor rezidual care s anihileze microbii ce mai
impurific apa pe parcurs pe reea pn la consumator, dar nu n exces deoarece altereaz apa organoleptic
i e i duntor sntii.
Cl2O are avantaje importante fa de clorul gazos: pH-ul apei nu influeneaz utilizarea lui; are gust i
miros propriu mai puin deranjant ca i Cl2; nu reacioneaz cu fenolii i deci nu altereaz organoleptic apa
prin clorfenoli; E mai puin reactiv cu compuii organici din ape i ca atare se consum mai puin pe direcii
nedorite; formeaz mai puini trihalometani i produse secundare. Dezavantajele sunt c reacioneaz cu
acizii humici rezultnd produi toxici chiar mutageni. n plus formeaz cloruri i clorai i ali compui,
muli toxici. De aceea pe ansamblu nu se poate afirma c e mai bun dar nici clar mai ru dect clorul gazos.
Ozonizarea const n tratarea apei cu ozon, oxidant puternic care are i el avantaje i dezavantaje fa de
clor. Avantaje: Necesit timp mai puin pentru reacie (10 minute, fa de 30 minute la clor); activitatea
bactericid este de 20 de ori mai puternic; nu este influenat de pH-ul apei; nu persist n ap i nici nu d
produi remaneni (se degaj oxigen); nu produce clorfenoli i nu afecteaz nici n alt fel gustul.
Dezavantaje: Nu are efect de durat, remanent n reea; eficiena e afectat n prezena substanelor
organice, care "concureaz" bacteriile pe care ar trebui s le atace; produce compui toxici cum sunt
ozonidele, greu de dozat...
Ultravioletele sunt o metod de dezinfecie aplicabil apelor foarte curate, deoarece depind de transparena
apei. Trebuie aplicate n strat subire i timp relativ ndelungat, fapt ce face metoda aplicabil numai pentru
volume relativ mici de ap. Se formeaz i anumite cantiti de ozon, care la rndul lui d derivai toxici,
deci nici tratarea cu UV nu e perfect "curat".
Tratare cu argint: Necesit ap foarte curat i contact de mai multe ore a apei cu plcile de argint. Este un
bun dezinfectant dar aplicabil mai degrab pentru a menine o ap steril dup ce a fost deja dezinfectat.
Razele gamma sunt radiaii electromagnetice, ionizate. Se folosesc mai rar pentru dezinfecie.
Ultrasunetele sunt vibraii mecanice de nalt frecven care pot ucide microorganismele. Sunt rar folosite.
La de dezinfecia apei trebuie inut cont c viruii sunt mai rezisteni ca i bacteriile coliforme, dar
mai puin rezisteni ca protozoarele. Clorinarea obinuit practic nu poate elimina Giardia de exemplu. Ca
metode de dezinfecie, eficiena acestora scade n urmtoarea ordine: O3 > Cl2O > HClO > ClO- >
cloramine.
Tratarea apei la nivel casnic
Pentru cei care nu au o surs individual de ap ce nu necesit tratare i nu au alimentare
centralizat cu ap potabil sau aceasta ajunge la ei n stare necorespunztoare calitativ, s-au dezvoltat
sisteme de uz casnic de potabilizare a apei. Gama de dispozitive este foarte larg, de la simpli schimbtori
de ioni pentru dedurizarea apei (pentru nlesnirea splatului etc.) pn la instalaii complexe ce imit cele
"industriale" de tratare a apei. Totui, cele mai multe filtre de uz casnic se bazeaz pe trei procedee,
prezentate n continuare:
Schimbtorii de ioni artificiali sunt dispozitive ce copiaz procesul natural din sol prin care
plantele extrag ionii de care au nevoie. Au o mare varietate constructiv i schimb anioni ( azotat, sulfat i
metale grele n schimbul clorului i hidroxilului pe care l cedeaz n ap) sau cationi (rein calciu i
magneziu i cedeaz sodiu). Ei sunt teoretic regenerabili, dar cei de uz casnic sunt majoritatea capsulai n
cartue "de unic folosin" ce se arunc la gunoi dup epuizare din pcate. Dezavantajul este c aduc n
ape ali ioni care nu sunt chiar inofensivi (sodiul). De asemenea exist un risc important de contaminare
bacterian masei filtrului. Nu reine plumbul sub form de particule i nici compuii organohalogenai i
exist riscul de a ceda substane din rina-matrice (monomeri etc.).
Filtrele cu crbune activ purific apa prin adsorbia substanelor duntoare n interiorul masei
poroase de crbune. Aceasta are o suprafa uria, de 1000 m2 / gram. Adic 5-12 g crbune activ are
suprafaa unui teren de fotbal! El reine acizii humici, hidrocarburile, compuii organici halogenai,
pesticidele nepolare, plumbul particule etc. Sunt regenerabile i performante. Procesul de adsorbie pe
crbunele activ este foarte complex i incomplet cunoscut. Marea lor problem este reversibilitatea
procesului, adic desorbia, uneori imprevizibil, ce depinde de muli factori i exist ca risc mai ales cnd
n apa de purificat sunt tot felul de poluani sau sunt oscilaii de pH, temperatur, compoziie. Unii poluani
pot s i dezlocuiasc pe alii i astfel s fie cedai n apa care de fapt nici nu i mai conine de mult ci doar
rmseser stocai n filtru. Alt dezavantaj este c i n aceste filtre se pot dezvolta microorganismele i de
asemenea c nu rein poluani precum azotaii, EDTA, unele sruri, pesticide polare...
Osmoza invers este performant, dar are ca dezavantaj faptul c demineralizeaz apa, eliminnd
i compuii a cror prezen e benefic. n plus s-au descoperit molecule ce reuesc s depeasc cele mai
bune membrane, inclusiv compui toxici. Sistemul trebuie curat des pentru a nu fi invadat de
microorganisme.
Filtrele de ap - prieten sau duman?
Filtrele sunt o soluie extrem, scump, temporar i imperfect, orict de performante ar fi. Ele nu
fac bine nici mediului nici societii, pentru c n loc s protejm apa vism ca tehnica tot mai performant
s ne salveze, i din ap foarte poluat s ias ap bun de but. Tehnic nici nu e posibil, deoarece nici un
filtru nu reine orice poluant, iar poluanii se schimb mereu i se nmulesc. Un filtru bun la ceva nu e bun
la alt clas de poluant. Un filtru imaginar care ar reine toate moleculele n afara celor de ap ar fi un
dezastru pentru scopul de potabilizare a apei, cci furniza o ap distilat, improprie consumului uman, ce ar
trebui apoi remineralizat.
Filtrele au i multe efecte secundare. Schimbtoarele de cationi rein beneficul calciu i magneziu,
introduc sodiu, potasiu sau ioni de hidrogen, argint i prezint risc de contaminare bacterian.
Schimbtoarele de anioni introduc clor, argint i prezint risc de contaminare bacterian. Filtrele cu crbune
activ au riscul de "strpungere" (s lase poluanii s treac) i prezint risc de contaminare bacterian, ca i
filtrele mecanice i ca i osmoza invers, care n plus demineralizeaz apa, dau debit mic i au randament
redus, consumnd mult ap brut pentru a obine apa "purificat".
"Testarea" clasic a filtrelor, aa cum e prezentat n majoritatea prospectelor i reclamelor, este un
nonsens, deoarece rezultatele depind direct de compoziia apei brute ce se supune filtrrii. Un test ar trebui
s spun exact de la ce ap pleci i ce ap iese, rezultate ce nu poate fi pur i simplu transpus pentru o alt
ap. i chiar atunci rmne incertitudinea dat de filtrele de carbon activ.
Dac totui suntei obligai de mprejurri s cumprai un filtru casnic, trebuie urmrit ca acesta s
ndeplineasc un procent ct mai mare din urmtoarele criterii: s nu ndeprteze complet calciul i
magneziul; s nlture plumbul, cadmiul i alte metale grele; s poat elimina azotaii chiar cnd crete
brusc concentraia lor; s rein hidrocarburile policiclice aromatice, hidrocarburile halogenate i alte
asemenea substane organice duntoare; s nu introduc argint n ap; s nu introduc mult sodiu n ap.
Sfaturi practice pentru cei silii s utilizeze filtre casnice:
- Respectai cu strictee durata de funcionare nscris pe cartu i facei schimbul la timp, altfel nu doar c
nu mai reine poluanii, dar posibil s i reintroduc n ap pe cei reinui anterior!
- Apa filtrat nefolosit imediat trebuie fiart i apoi pus la frigider, altfel e mediu excelent de dezvoltare a
microorganismelor.
- Dup schimbarea cartuului / setului filtrant, primii litri de ap produs trebuie aruncat.
- Regenerai sau schimbai cartuele filtrante dac au stat nefolosite zile / sptmni ntregi, deoarece riscul
de contaminare bacterian este foarte ridicat.
- Nu ncercai s reutilizai cartue vechi
- Nu lsai cartuele s se usuce. Ca s funcioneze, schimbtorul de ioni trebuie s fie "umed".
- Evitai filtrele ce folosesc argint ca mijloc de dezinfecie
- Colorarea apei n gri nseamn carbon activ fabricat prost, dar este nepericulos pentru sntate. nlocuii
cartuul.
- Afectarea gustului sau mirosului apei este indiciu clar c ceva nu e n regul!
Tratarea apei n condiii de teren
n situaii cnd trebuie consumat ap dintr-o surs de suprafa sau una subteran dubioas, se
recurge la mijloace de teren de purificare a apei. Exist filtre speciale de dimensiuni relativ mici (civa
litri) cu care se poate obine ap de but pentru un grup restrns. Mai sunt pastile de dezinfecie
(permanganat, perogen) dar trebuie mare atenie la dozaj. Apa se poate filtra n filtre improvizate cu nisip i
crbune i fierbe pentru dezinfecie.
Fntnile
Apa din fntni este n principiu bun direct de consum dac apa freatic din zon nu este
contaminat i fntna bine construit i ntreinut. Exist norme precise n acest sens. Fntna trebuie
amplasat departe de latrin sau grajd, pe ct posibil mai sus sau la acelai nivel. Pereii interiori trebuie s
fie din tub de beton sau piatr iar la exterior vecintatea imediat impermeabilizat contra infiltraiilor.
Fntna trebuie s fie nchis / acoperit pentru a o feri de impuriti iar gleata s atrne n timpul
nefolosirii i lanul / cablul s aib limitator pentru a nu ajunge gleata la fundul fntnii i a tulbura apa.
Calitatea apei din fntn trebuie verificat periodic i fntna trebuie tot periodic golit, curat i
dezinfectat cu clor.
6.3 Transportul, stocarea i distribuia apei potabile
Apeductele au aprut nc din China i Roma antic. n evul mediu le-au utilizat arabii, dar n
Europa s-a reluat uzul lor numai n secolul XII. Unele aveau deja din timpul romanilor debite importante i
lungimi de zeci de kilometri.
La ora actual exist apeducte de lungimi impresionante. n SUA; ape pentru New York este adus
de la 190 km, pentru Los Angeles de la 390 de km iar pentru San Francisco de la 500 km!
n multe orae occidentale, castelul de ap este un veritabil castel ca arhitectur i poziie
urbanistic. La noi multe rezervoare sunt mai "anonime" n mediul urban, subterane sau la nivelul solului.
Rezervoarele clasice cel mai des folosite n Romnia n mediul rural i industrial sunt cele suspendate
sferice sau tronconice inverse.
Conductele folosite la alimentarea cu ap sunt din font sau oel, mai rar din polietilen, sticl sau
ceramic. Materialul trebuie testat i autorizat, pentru a asigura c nu reacioneaz cu apa sau nu cedeaz
substan ctre aceasta. n multe ri mai sunt reele de ap din evi de plumb, i pentru riscul de poluare
sunt ri n care legea prevede chirii mai mici la acele cldiri dac se dovedete c apar concentraii de
plumb mai ridicate n ap sau chiar pentru simplul fapt c reeaua e cu evi de plumb. n alte ri utilizarea
plumbului fusese interzis nc din secolul XIX. De asemenea nu se admit evi de azbociment. Unele
materiale plastice s-au dovedit atacabile de enzime bacteriene, devenind mediu de cultur pentru
microorganisme. Trebuie ca materialul s fie absolut inert din punct de vedere biologic.
Principiul de construcie a reelei de ap potabil poate fi cel terminal (ca ramurile unui copac) sau
cel inelar, care are avantajul c o ntrerupere pe o conduct nu nseamn automat privarea de ap a tuturor
celor situai distal de acel punct. Reeaua trebuie s fie bine protejat, s nu nghee, s nu fie avariat la alte
lucrri, s nu treac paralel sau pe sub cea de canalizare, pentru a evita posibile exfiltraii i contaminri.
Ca principiu de funcionare, o reea de distribuie a apei poate fi gravitaional sau presional
(bazat pe pompare). Totdeauna reeaua trebuie s fie sub presiune, pentru ca n caz de neetanieti apa s
ias din ea i s nu se poat infiltra din exterior substane contaminante. Presiunea se asigur n reea
suplimentar cu unde e nevoie. Pe reea se intercaleaz i rezervoare. Acestea trebuie atent protejate, curate
periodic etc.
Calitatea apei din reea trebuie supravegheat de ctre autoritile sanitare i de ctre furnizor. Se
preleveaz probe periodic de la uzina de tratare, de pe parcursul reelei i de la robinei ai consumatorilor.
Pentru a contracara eventualele impurificri trebuie ca n cele mai deprtate puncte s mai fie n ap urme
de clor, dar nici prea mult. De aceea sunt dezavantajele reelele foarte lungi sau asimetrice de distribuie.
Defeciunile la reeaua de ap trebuie reparate operativ i cu precauii pentru a reduce
contaminarea. Dup ntreruperi sau nefolosire mai ndelungat a unui robinet, apa trebuie lsat un timp s
curg pentru a se elimina impuriti din reeaua apropiat.
n scop de eviden, consumul de ap se contorizeaz cu apometre.
Aparate de stabilizare a apei?
Diverse firme au lansat aparate ce pretind c previn efectele negative ale apei dure, "stabiliznd"
carbonaii de calciu i magneziu n ap astfel nct s nu se mai depun n conducte. De fapt aceste aparate
obin asta prin adugare de fosfai, silicai i polifosfai, ceea ce nseamn o important poluare. n plus nu
funcioneaz la temperaturi ridicate sau dac apa n cauz rmne mai mult timp n acele conducte /
recipieni. Soluia mai simpl este ca apa dur cald s nu treac de 650C, i atunci nu se depune. Se
studiaz i metode fizice de stabilizare, cum sunt tratarea cu ultraviolete, cmpuri electromagnetice,
ultrasunete etc. rezultatele sunt nc neclare i puin concludente, unele aparate lansate cu mare pomp pe
pia dovedindu-se fr efect notabil.
Apa mbuteliat - o alternativ?
n ultimele decenii a crescut masiv consumul de ap mineral carbogazoas, ap plat, ap de mas,
buturi rcoritoare etc. n locul apei potabile de la reea, a crei calitate a sczut sau n care oameni nu mai
au ncredere. Omul de fapt nu are nevoie de ap mineral. O alimentaie corect asigur aportul suficient
din toate microelementele necesare. Consumul de ap mineral n sine nu e n principiu duntor, dei apa
plat ar fi preferabil celei carbogazoase. n plus trebuie atenie la diveri factori, n special compoziia
acelei ape: S aib ct mai puin sodiu, c oricum prin alimentaie ingerm exces; s nu aib radioactivitate
ridicat sau arsen mai mult dac o consumm ani n ir; ambalajul s fie din material perfect inert, cci sunt
unele mase plastice care pot ceda substane nedorite n ap sau sunt mediu bun pentru microorganisme....
Bioxidul de carbon are efect conservant, de aceea apa plat are termen de garanie mai redus. Sticlele
destupate trebuie inute la frigider pentru a evita nmulirea microorganismelor. pentru sugari i bolnavii
hipertensivi sau cu afeciuni renale etc. trebuie mare atenie la alegerea apei minerale.
7. NCHEIERE
n aceast brour am trecut pe scurt n revist aspecte eseniale ale relaiei apei cu sntatea
omului i alte informaii despre apa potabil. Detalii mai multe se gsesc n tratate de igien i n lucrri
tehnice de profil. Bibliografia selectiv pentru ntreaga serie de brouri este reprodus n fasciculul nr. 10 al
seriei de brouri ECOAQUA. Pentru a vedea ce se ntmpl cu apa dup ce omul o folosete (consumptiv
sau nu), v invitm la lectura urmtorului fascicul din seria ECOAQUA; i anume broura "Epurarea
Apelor".
Radu Mititean
EPURAREA APELOR
brour editat n cadrul proiectului ECOAQUA XXI - promovarea calitii apelor Someului Mic,
Criului Repede i Criului Negru prin ntrirea parteneriatelor de mediu, derulat de Clubul Ecologic
"Transilvania" n parteneriat cu Fundaia "EcoTop" i Clubul de Cicloturism "NAPOCA", cu sprijinul
consoriului Parteneriatul de Mediu n Europa Central format din Fundaia pentru Parteneriat
Miercurea-Ciuc i Hungarian Environmental Partnership Foundation.
CUPRINS
Seria ECOAQUA fasciculul 4
1
2
2.1
2.2
2.3
3
3.1
3.2
3.3
4
5
INTRODUCERE
CANALIZAREA
Generaliti despre canalizri
Structura unei reele de canalizare
Problema canalizrii apelor pluviale
EPURAREA APELOR UZATE
Istoric i evoluie
Principiul constructiv al unei staii de epurare a apelor uzate
Probleme particulare ale epurrii apelor uzate
REGLEMENTRI
NCHEIERE
1. INTRODUCERE
Calitatea apelor este cel mai mult afectat de deversarea de ctre om de ape uzate. Prin urmare,
principala msur practic de protecie a calitii apelor de suprafa este s epurm apele uzate, subiect ce
face obiectul prezentei brouri, a 4-a din seria ECOAQUA.
Primul pas spre epurare este colectarea apelor uzate, care se face prin sisteme de canalizare. ele
sunt mai simple la poluani industriali, dar foarte vaste i complicate n cazul canalizrii localitilor,
deoarece trebuie s preia ape uzate fecaloid-menajere de la un foarte mare numr de surse - toate
chiuvetele, WC-urile, cadele de du sau baie etc. Se mai adaug canalele ce preiau apele pluviale. Apele
acestea trebuie apoi conduse la staia de epurare, de unde apoi de regul sunt restituite n emisar, de obicei
un ru. n final vom vedea o serie de reglementri n domeniu, pentru a nelege mai bine problema epurrii
apelor.
2. CANALIZAREA
2.1 Generaliti despre canalizri
La densiti foarte reduse de populaie nu e nevoie de latrine i canalizri, cmpurile i pdurile
servind ca pentru orice animal drept loc de defecare i urinare. Asemenea condiii erau cndva peste tot pe
glob, dar treptat s-au redus nct astzi se mai ntlnesc numai n zone montane sau deertice sau polare. n
rest e nevoie de un sistem organizat.
Primele canalizri se pare c au fost fcute acum 5000 de ani la Mohenjo-Daro, pe valea Indusului.
n Roma antic, celebra cloaca maxima deservea 1 milion de locuitori. Canale romane sunt i astzi n uz,
fiind tehnic excelent executate dar nefcnd pe atunci dect s deverseze apele uzate din orae n emisar
(ru sau mare) mai aval. n evul mediu situaia n oraele europene era dezastruoas, fecalele fiind aruncate
pe strad, n cel mai bun caz n anul din mijlocul strzii.
n zilele noastre n ri dezvoltate exist sisteme performante de canalizare i n mediul rural, n
schimb n meri orae din lumea a treia fecalele sunt n continuare depuse pe strad, unde sunt splate de
ploi, consumate de porci sau cini sau uscate de soare i transformate n praf. De exemplu n Mexico CIty o
mare parte din praful din atmosfer este de fapt format din fecale umane uscate. Consecinele asupra
sntii publice sunt pe msur de grave.
n zone rurale cu climat nu foarte rece i nu prea umed se pot folosi cu succes sisteme de tancuri
septice cu cmpuri de absorbie pe sol. Mai sigure dar mai scumpe sunt tancurile septice nchise, care se
vidanjeaz periodic i se transport ntreg coninutul la o staie de epurare, sau se face sistem centralizat de
canalizare ca n mediul urban. O soluie ieftin hibrid este combinaia ntre tanc septic care s rein numai
componenta solid a apelor uzate fecaloid-menajere i canalizare centralizat dar care s colecteze i s
duc la staia de epurare numai componenta lichid. Avantajele unui astfel de sistem sunt c tancul septic
trebuie golit mult mai rar iar sistemul de canalizare se poate realiza cu evi de diametre mult mai mici i
deci cu costuri reduse.
2.2 Structura unei reele de canalizare
Exist diverse variante constructive, soluii tehnice, de design i de material folosit la canale.
Majoritatea conductelor de canal sunt la noi din ciment sau azbociment, iar marile colectoare au structuri
diverse, unele armate sau de metal, fiind adevrate tunele. Exist ns principii comune i variante larg
folosite.
n mod tipic, n interiorul cldirilor sistemul ncepe cu sifoane la chiuvete, WC-uri, pisoare, cade de
du sau baie, canale la nivelul podelei etc. Aceste converg gravitaional spre subsolul cldirii de unde trec n
exterior spre racordul cu reeaua public de canalizare
Canalele pentru ape pluviale au deschideri spre strzi, curi i alte spaii. Ele sunt laterale n rigole
sau orizontale, acoperite cu grtare. n interiorul puului se monteaz dispozitive care s mpiedice intrarea
de gunoaie i eventual i emanarea de mirosuri, avnd astfel canal cu gleat sau cu gleat i sifon. Gleata
reine corpurile solide i se golete periodic.
Structura unei reele de canalizare este arborescent: canalele de racord converg n canale
colectoare secundare ce se reunesc n colectoare principale, ce se termin sau ar trebui s se termine la staia
de epurare.
Reelele au i guri pentru vizitare, care s permit accesul pentru control i ntreinere.
Canalele pot fi curate prin diverse tehnici: Splare cu presiune ridicat, curare cu drag cu lan
sau cablu; curare cu vehicule speciale....
Construcia sistemului de canalizare trebuie s asigure o perfect etaneitate, o net separare de
reeaua de alimentare cu ap (cu care nu trebuie s vin n contact i n nici un caz s nu treac deasupra ei)
ca s se evite orice posibil contaminare. Trebuie s fie cdere suficient, coturi nu prea strnse, adncime
corespunztoare ca s nu apar iarna nghe i dimensionrile (diametre) adecvate ca s permit preluarea
ntregului debit, s nu se ajung la blocaje i refulri la exterior pe strzi sau i mai ru n interiorul
cldirilor.
2.3 Problema canalizrii apelor pluviale
O mare problem n zonele urbane o constituie apele pluviale. Uneori sunt colectate de sisteme de
canalizare distincte i deversate direct n emisar - de regul rul care trece prin / pe lng localitatea n
cauz. Dar ele sunt mai mult dect nite simple ape de iroire ncrcate cu suspensii.... De pe strzi ele se
ncarc cu reziduuri petroliere i de uleiuri, plumb de la combutibili, particule din abrazarea cauciucurilor i
discurilor de frn ale automobilelor etc. i deci sunt suficient de poluate nct s necesite de fapt epurare n
staia de epurare oreneasc la fel ca alte ape uzate.
n alte cazuri ele sunt colectate mpreun cu apele uzate fecaloid-menajere sau alte asemenea ape
puternic poluate, i ajung n comun n staiile de epurare. La ploi puternice ns, se genereaz debite crora
nici o staie de epurare nu le-ar putea face fa, i se ajunge ca volume mari de ape uzate s fie deversate
direct n rurile apropiate, scurtcircuitnd staia de epurare, obinnd deci un efect i mai grav dect dac
numai apele pluviale ar fi fost deversate neepurate n emisar.
Soluii s-au ncercat mai multe. Unele orae au cheltuit imens pentru a construi rezervoare uriae
pentru apele pluviale unde s se colecteze n timpul ploilor toreniale debitele ce nu pot fi preluate de
staiile de epurare i s fie apoi treptat epurate n perioadele fr precipitaii.
Mai logic i ieftin este s se caute rezolvri ct mai aproape de cauzele fenomenului, nu d efecte, i
anume reducerea debitului apelor uzate pluviale ce ajung n canalizare, fie pe ansamblu, fie cel puin
ntrzierea lor pentru a evita debit de vrf.
Reducerea permanent se obine prin reducerea suprafeelor sigilate (impermeabilizate) din zonele
urbane i mrirea celor de pe care apa se poate infiltra n sol n loc s se scurg n sistemul de canalizare.
Astfel n locul asfaltului sau altor materiale impermeabile se pot pune pe trotuare, piee, parcaje i chiar
strzi pavaje din materiale poroase, permeabile la ap, ce permit o anumit infiltraie. Aceast soluie deja
se rspndete tot mai mult, dei motivaia este adesea uurina desfacerii ei n caz de apariia necesitii
unor spturi (acces la conducte, cabluri etc.) i nu din motive de ape. Alte soluii sunt nc puin
rspndite, dei sunt fezabile: Grilaje de metal, beton sau material plastic, n loc de asfalt, pe zonele de
parcaj i alte suprafee, chiar pietri n loc de asfalt pe alei i diverse drumuri, intercalarea n anuri i
rigole de zone nierbate sau de gropi i alte elemente ce favorizeaz infiltraia; conducte poroase sau
perforate pentru apele pluviale, intercalarea de cisterne i rezervoare pentru apele din parcaje i de pe
acoperiuri i conducerea acestor ape, alturi de cele stradal unde diferenele de nivel permit, spre paturi de
infiltrare, ochiuri de ap sau bazine din parcuri i zone verzi urbane, colectarea n cisterne i recircularea n
scop menajer, de stropire a spaiilor verzi sau n alte scopuri a apelor pluviale etc.
ntrzierea afluxului spre canalizare a apelor meteorice se fac prin creterea rugozitii suprafeelor
de recepie i colectare i scderea utilizrii de materiale ce favorizeaz o curgere rapid: nierbarea
rigolelor i anurilor colectoare sau dispunerea de pietri n ele, intercalarea de fii de iarb, minigropi i
alte adncituri, realizarea de acoperiuri plate eventual cu gazon sau pietri, sau chiar inundarea temporar a
acoperiului plat prin limitatoare de debit la sistemul de scurgere, utilizarea de materiale cu microcreste i
microanuri pentru acoperi i citerne pentru a ntrzia curgerea apei etc. De asemenea se pot intercala la
scurgerile de pe acoperiuri i parcri cisterne pentru colectarea i stocarea temporar a apelor pluviale i se
pot realiza prelungiri ale cilor de scurgere pentru o parte din ape, ca ele s se descarce succesiv n
canalizare i deci s se evite debitul "de vrf".
Treapta teriar nu exist la toate staiile de epurare. Ea are de regul rolul de a nltura compui
n exces (de exemplu nutrieni- azot i fosfor) i a asigura dezinfecia apelor (de exemplu prin clorinare).
Aceast treapt poate fi biologic, mecanic sau chimic sau combinat, utiliznd tehnologii clasice precum
filtrarea sau unele mai speciale cum este adsorbia pe crbune activat, precipitarea chimic etc. Eliminarea
azotului n exces se face biologic, prin nitrificare (transformarea amoniului n azotit i apoi azotat) urmat
de denitrificare, ce transform azotatul n azot ce se degaj n atmosfer. Eliminarea fosforului se face tot pe
cale biologic, sau chimic.
n urma trecerii prin aceste trepte apa trebuie s aib o calitate acceptabil, care s corespund
standardelor pentru ape uzate epurate. Dac emisarul nu poate asigura diluie puternic, apele epurate
trebuie s fie foarte curate. Ideal e s aib o calitate care s le fac s nu mai merite numite "ape uzate" dar
n practic rar ntlnim aa o situaie fericit. Pe de o parte tehnologiile de epurare se mbuntesc, dar pe
de alt parte ajung n apele fecaloid-menajere tot mai multe substane care nu ar trebui s fie i pe care
staiile de epurare nu le pot nltura din ape.
n final apa epurat este restituit n emisar - de regul rul de unde fusese prelevat amonte de
ora. Ea conine evident nc urme de poluant, de aceea este avantajos ca debitul emisarului s fie mare
pentru a asigura diluie adecvat.
Alte soluii propun utilizarea pentru irigaii a apelor uzate dup tratamentul secundar, deoarece au
un coninut ridicat de nutrieni. Acest procedeu e aplicabil dac acele ape nu conin toxice specifice peste
limitele admise i produsele agricole rezultate nu se consum direct. n acest caz nu mai este necesar
treapta a III-a i nu se mai introduc ape n emisar (fapt negativ din punct de vedere al debitului dar pozitiv
pentru calitate, deoarece apele epurate nu sunt niciodat cu adevrat de calitate apropiat celor naturale
nepoluate antropic). Se experimenteaz i utilizarea apelor uzate ca surs de ap potabil, desigur cu
supunerea la tratamente avansate de purificare.
Nmolul din decantoarele primare i secundare este introdus n turnuri de fermentaie, numite
metantancuri. De obicei sunt rezervoare de beton armat de mari dimensiuni, unde se asigur temperatur
relativ ridicat, constant, i condiii anaerobe, n care bacteriile fermenteaz nmolul i descompun
substanele organice pn la substane anorganice, rezultnd un nmol bogat n nutrieni i gaze care,
coninnd mult metan, se utilizeaz ca i combustibil.
3.3 Probleme particular ale epurrii apelor uzate
Staii de epurare integral biologice
n anumite condiii de clim se poate folosi i epurarea biologic cu plante, prin mlatin / lagun
de epurare, care poate reine fosfaii, nitraii i agenii patogeni. Un hectar de stuf de exemplu extrage din
ap anual 10-15 tone de azot, fosfor i sulf i peste 150 tone de poluani organici!
La Arcata (California) n mod experimental s-a introdus un sistem de epurare exclusiv biologic, cu
plante, ntr-un sistem de mlatini i lacuri. Fezabilitatea pe termen lung i posibilitatea de a folosi pe scar
larg asemenea tehnologie este deocamdat controversat.
Preepurarea apelor uzate industriale
Apele uzate industriale au de regul nivele nalte de ncrcare cu poluant i mai ales au
caracteristici frecvent foarte diferite de cele uzate fecaloid-menajere. De aceea ele nu pot fi epurate direct n
staiile de epurare oreneti, ci trebuie supuse unui proces de preepurare specific, adaptat naturii
poluantului sau poluanilor n cauz, i apoi eventual descrcate n canalizarea oreneasc i duse la staia
clasic de epurare. Se poate face i o staie complet separat pentru apele industriale, care s asigure epurare
pn la nivelul la care pot fi descrcate legal n emisar (ru de exemplu). O asemenea staie complet
separat se poate justifica economic la mari ntreprinderi...
Ape industriale uzate sunt i cele ce provin din "splarea" gazelor, inclusiv a celor de la centralele
termice sau termoelectrice, unde apele ncarc bioxid de sulf, rezultnd gaze mai puin poluante pentru
atmosfer dar ape foarte poluate, ce trebuie epurate.
Uneori apele uzate industriale au ncrcri de poluani pentru care nu exist tehnologie de epurare
adecvat, singura soluie rmnnd n acest caz injectarea profund.
Problema nmolului
Din staiile de epurare rezult mari cantiti de nmol. De exemplu n Germania se produc anual
peste 100 de milioane de tone de nmol brut! Acesta este n final uscat prin diverse procedee i poate fi
utilizat ca ngrmnt agricol sau dup caz este transportat la rampa de gunoi i haldat sau incinerat sau
supus pirolizei. Utilizarea ca ngrmnt oricum nu se face direct, ci mai nti trebuie supus unui proces de
"condiionare" ce poate cuprinde dezinfecie, adugare de sruri de aluminiu i fier, var, cenu, materiale
de floculare apoi deshidratare prin pres sau centrifug....
n ultimul timp n apele uzate ajung tot mai multe metale grele i ali poluani care fac ca nmolul
s fie toxic i neadecvat utilizrii ca ngrmnt. n Germania de exemplu doar circa 40% poate fi utilizat
n agricultur.... Alternative sunt folosirea lui ca materie prim la crmizi speciale i alte materiale de
construcii. O practic larg rspndit n trecut i din fericire abandonat dup ndelungi scandaluri a fost
deversarea n ocean a nmolului provenit din staii de epurare a apelor.
Metode speciale de epurare a apelor - osmoza inversa
Osmoza a fost descoperit n 1748 iar osmoza invers mult mai trziu, dar cu vaste aplicaii. Ea
produce ap curat, chiar prea "curat" (demineralizat) i se poate folosi pentru epurarea apelor uzate ,
preparare de ap potabil, dar i n alte scopuri ( producerea gheii, aplicaii biomedicale i de laborator, n
fotografie, industria farmaceutic, cosmetic, electronic i electrotehnic, zootehnie, medicin pentru
hemodializ, dedurizarea apei pentru centralele termice etc.).
Principiul de funcionare al procedeului este o membran semi-permeabil prin care apa trece foarte
uor dar alte substane mai puin sau deloc din cauza mrimii moleculei. Punnd n contact dou mase de
ap cu concentraii diferite de diverse substane, separate prin membran, la osmoza normal apa va tinde
s traverseze membrana de la soluia mai diluat ctre cea mai concentrat pn la egalarea concentraiilor.
Dar dac pe soluia mai concentrat se aplic o presiune mare, peste nivelul celei osmotice produs de
diferena de concentraie, procesul este invers i apa trece din soluia concentrat spre cea diluat, cu alte
cuvinte de la cea poluat spre cea purificat.
Stratul de soluie concentrat care se formeaz pe suprafaa membranei trebuie ndeprtat periodic
pentru a preveni astuparea microporilor prin care trec moleculele de ap. n acest sens se poate utiliza un
pre-filtru cu carbon activ pentru reinerea clorului care poate distruge membrana i a unui pre-filtru pentru
sedimente care s rein suspensiile fine. Dedurizarea prealabil a apei e necesar dac e foarte dur.
Latrinele nu sunt o adevrat rezolvare a problemelor apelor uzate. Multe sunt doar nite gropi n pmnt
de unde dejeciile se infiltreaz n sol i l contamineaz cu multiple substane. Corect ele ar trebui s aib
bazinele betonate i s fie vidanjate periodic iar dejeciile s fie transportate la staia de epurare.
Injectarea profund - o alternativ la epurare?
O soluie mai puin ecologic n locul tratrii n staii de epurare sau alte metode este injectarea
profund a apelor uzate, n zone i adncimi unde nu contamineaz surse de ap subteran n uz curent sau
cunoscute. n funcie de natura poluantului, unele sperm s i modifice sau reduc coninutul de poluani,
dar la majoritatea se sper doar s nu ne deranjeze n urmtoarele secole sau chiar milenii, ceea ce nu este
deloc o abordare durabil, dar se practic, la fel ca depozitarea deeurilor nucleare puternic radioactive.
Injectarea se face la adncimi de regul de 500-2000 metri, cu extreme de la cteva sute de metri
pn la peste 4000 de metri. Depinde i de tipul de roc / formaiune geologic n care se injecteaz, de
regul nisip, gresie, dolomit sau calcare. Debitul i presiunea sunt i ele variabile, iar tipurile de ape uzate
care se injecteaz sunt de regul ape grav contaminate i foarte greu de epurat sau n cantiti foarte mari.
Categorii de ape uzate injectate profund: ape uzate comunale i industriale, ape srate de la exploatri
petroliere, ape utilizate la minerit prin solvire a diverselor minerale (clorur de sodiu, potasiu, fosfai,
uraniu, cupru etc.), ape utilizate n procedeul de ardere in situ a combustibililor fosili (crbune, isturi
bituminoase...), producere de energie electric pe baza celei geotermale; ape radioactive sau ncrcate cu
substane de nalt toxicitate din industria farmaceutic, chimic etc.; ape de rcire; ape meteorice colectate
de canalizri municipale i alte structuri. Se practic i reinjectare de ape ne sau puin uzate din raiuni
hidrogeologice, cum sunt rencrcarea acviferelor, injecii de barare a intruziuni apei srate n acvifer,
injecii de solide sub form de suspensie napoi n golurile de unde au fost extrase ex. steril napoi n mine.
n SUA, cel mai frecvent au fost injectate ape uzate de provenien din industria chimic, farmaceutic i
petrochimic (55%), rafinrii i industrie extractiv de gaze naturale (20%), industria metalurgic (7%).
4. REGLEMENTRI
Epurarea apelor uzate este o disciplin tehnic, n care se ntlnesc tiinele inginereti, fizica,
chimia i biologia. Exist o bogat literatur de specialitate legat de operarea staiilor de epurare. Sunt ns
i reglementri legale i tehnice detaliate. Principalul act normativ specific este Hotrrea Guvernului nr.
188 din 28 februarie 2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a
apelor uzate, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 187 din 20 martie 2002, din care reproducem n
extras o serie de prevederi importante:
Hotrrea Guvernului nr. 188 / 2002
pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate
- EXTRAS[.........]
Art. 1. - Se aprob Normele tehnice privind colectarea, epurarea i evacuarea apelor uzate oreneti,
NTPA-011, prevzute n anexa nr. 1.
Art. 2. - Se aprob Normativul privind condiiile de evacuare a apelor uzate n reelele de canalizare ale
localitilor i direct n staiile de epurare, NTPA-002/2002, prevzut n anexa nr. 2.
Art. 3. - Se aprob Normativul privind stabilirea limitelor de ncrcare cu poluani a apelor uzate
industriale i oreneti la evacuarea n receptorii naturali, NTPA-001/2002, prevzut n anexa nr. 3.
[.........]
ANEXA Nr. 1
NORME TEHNICE din 28 februarie 2002 privind colectarea, epurarea i evacuarea apelor uzate oreneti,
NTPA-011
[.........]
I. Domeniul de aplicare
Art. 1. - (1) Prezentele norme tehnice se refer la colectarea, epurarea i evacuarea apelor uzate oreneti
i la epurarea i evacuarea apelor uzate provenite din sectoarele industriale prevzute n tabelul nr. 4.
(2) ncrcarea cu poluani a apelor uzate se exprim n echivaleni locuitor - e.I. - i se calculeaz pe baza
ncrcrii medii maxime sptmnale n CBO5 intrat n staia de epurare n cursul unui an, exceptnd
situaiile de fenomene hidrometeorologice neobinuite, cum sunt precipitaiile abundente.
Art. 2. - Definiii
n sensul prezentelor norme tehnice, prin termenii nscrii mai jos se nelege:
1. ape uzate oreneti - ape uzate menajere sau amestec de ape uzate menajere cu ape uzate industriale
i/sau ape meteorice;
2. ape uzate menajere - ape uzate provenite din gospodrii i servicii, care rezult de regul din
metabolismul uman i din activitile menajere;
3. ape uzate industriale - orice fel de ape uzate ce se evacueaz din incintele n care se desfoar activiti
industriale i/sau comerciale, altele dect apele uzate menajere i apele meteorice;
[.........]
6. punct de control - locul de unde se preleveaz probe de ap n vederea efecturii analizelor de laborator,
acest loc fiind:
a) n cazul evacurilor n reeaua de canalizare a localitii a apelor uzate menajere i industriale, ultimul
cmin al canalizrii interioare a utilizatorului de ap nainte de debuarea n reeaua de canalizare a
localitii;
b) n cazul efluenilor din staiile de epurare a apelor uzate oreneti, a apelor uzate industriale sau al
evacurilor directe, punctul de evacuare final a apelor uzate n apa receptoare;
7. reea de canalizare - sistem de conducte i/sau canale care colecteaz i transport apele uzate oreneti
i/sau industriale;
8. aglomerare uman - o zon n care populaia i/sau activitile economice sunt suficient de concentrate
pentru a face posibile colectarea apelor uzate oreneti i dirijarea lor spre o staie de epurare sau spre un
punct final de evacuare;
9. un echivalent locuitor (e.I.) - ncrcarea organic biodegradabil avnd un consum biochimic de oxigen
la 5 zile - CBO5 - de 60 g O2/zi;
10. epurare primar - epurarea apelor uzate printr-un procedeu fizic i/sau chimic care implic decantarea
materiilor n suspensie sau prin alte procedee n care CBO5 al apelor uzate influente este redus cu cel puin
20%, iar materiile n suspensie, cu cel puin 50%;
11. epurare secundar - epurarea apelor uzate printr-un procedeu biologic cu decantare secundar sau
printr-un alt procedeu care permite respectarea condiiilor prevzute n prezentele norme tehnice;
[.........]
14. eutrofizare - dezvoltarea accelerat a algelor i a speciilor vegetale superioare, cauzat de mbogirea
apei cu elemente nutritive, n special compui ai azotului i/sau ai fosforului, i care produce o perturbare a
echilibrului organismelor prezente, precum i a calitii apei respective;
[.........]
18. receptor natural - resursa de ap care primete apele uzate evacuate direct sau epurate.
[.........]
II. Colectarea apelor uzate
Art. 3. - (1) Proiectarea, construirea i ntreinerea reelelor de canalizare se realizeaz n conformitate cu
standardele i normele tehnice naionale din domeniu, fr a antrena costuri excesive n ceea ce privete:
a) volumul i caracteristicile apelor uzate oreneti;
b) prevenirea pierderilor;
c) limitarea polurii receptorilor naturali determinate de fenomene hidrometeorologice neobinuite.
(2) Colectarea apelor uzate menajere i industriale n reelele de canalizare ale localitilor sau n staiile de
epurare a apelor uzate oreneti se realizeaz n condiiile prevzute n anexa nr. 2 la hotrre - Normativ
privind condiiile de evacuare a apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor i direct n staiile de
epurare, NTPA-002/2002.
III. Epurarea i evacuarea apelor uzate oreneti
Art. 4. - (1) nainte de a fi evacuate n receptorii naturali apele uzate colectate n reelele de canalizare vor
fi supuse unei epurri secundare sau corespunztoare, n vederea conformrii cu prevederile art. 5 (tabelul
nr.1 i/sau tabelul nr.2).
[.........]
Tabelul nr. 1
Prescripii referitoare la evacurile provenite din staiile de epurare a apelor uzate oreneti
Se aplic valorile de concentraie sau procentele de reducere.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Indicatori/
Concentraie
Procentul minim
Parametrii de
[mg/dm3]
de reducere
calitate [%]
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Consum biochimic de oxigen 25 mg O2/dm3
70-90
Consum chimic de oxigen
125 mg O2/dm3
75
Materii n suspensie
35 mg/dm3
90
[.........]
(2) Evacurile din staiile de epurare a apelor uzate oreneti n zonele sensibile supuse eutrofizrii, care au
fost identificate conform art. 3 alin. (2) din anexa la prezentele norme tehnice, trebuie s respecte
suplimentar prescripiile din tabelul nr. 2.
Tabelul nr. 2
Prescripii referitoare la evacurile din staiile de epurare a apelor uzate oreneti n zonele sensibile
supuse eutrofizrii
n funcie de condiiile locale se vor aplica unul sau ambii indicatori.
Se aplic valorile de concentraie sau procentele de reducere.
----------------------------------------------------------------------------------------------Indicatori/
Concentraie
Procentul minim
Parametrii de
de reducere
calitate)
----------------------------------------------------------------------------------------------Fosfor total
2 mg/l
80%
(10.000-100.000 e.I.)
1 mg/l
Tabelul nr. 3 Numrul de probe prelevate Numrul maxim de probe permise n cursul unui an a se abate
de la cerine
[.....]
ANEX la normele tehnice
PLAN DE ACIUNE privind colectarea, epurarea i evacuarea apelor uzate oreneti
[.....]
ARTICOLUL 3 Zone sensibile
(1) Pn la data de 31 decembrie 2003 autoritatea competent colaboreaz cu comitetele de bazin pentru
ntocmirea listelor tronsoanelor de ap de suprafa i lacurilor afectate de eutrofizare i a hrii zonelor
sensibile, zone n care pentru evacuarea apelor uzate epurate se impun cerine suplimentare fa de cele
prevzute la art. 5 alin. (1) i art. 7. Aceste cerine suplimentare sunt prevzute la art. 5 alin. (2) i art. 8.
Listele i harta respectiv se elaboreaz n conformitate cu criteriile prevzute la alin. (2) i se aprob prin
ordin al ministrului apelor i proteciei mediului. Att listele, ct i harta se revizuiesc la intervale nu mai
mari de 4 ani.
(2) Criterii pentru identificarea zonelor sensibile
[.....]
Acolo unde instalarea unei reele de canalizare nu se justific fie pentru faptul c nu produce nici un
beneficiu asupra mediului, fie pentru c necesit costuri excesive, se monteaz sisteme individuale sau alte
sisteme corespunztoare care pot asigura acelai nivel de protecie a mediului. Planul de urbanism ine
seama de aceste cerine.
ARTICOLUL 5 Colectarea apelor uzate oreneti
(1) Localitile pe teritoriul crora sunt cuprinse, parial sau n totalitate, zone de aglomerri umane trebuie
s fie prevzute cu reele de canalizare pentru partea lor de teritoriu cuprins n aceast zon, astfel:
a) pentru zonele de aglomerri umane cu mai mult de 15.000 e.l., pn la data de 31 decembrie 2017;
b) pentru zonele de aglomerri umane cu 2.000-15.000 e.l., pn la data de 1 ianuarie 2022.
(2) Pentru evacurile provenite din zone de aglomerri umane cu mai mult de 10.000 e.l. n zone sensibile
condiiile prevzute la alin. (1) vor trebui ndeplinite pn la data de 31 decembrie 2015.
(3) Termenele pot fi modificate prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului i al ministrului
administraiei publice.
ARTICOLUL 6 Obligaia racordrii la reeaua de canalizare oreneasc
(1) Deintorii de locuine individuale sau colective ori de incinte n care se desfoar activiti
socioeconomice, ale cror ape uzate nu pot fi epurate separat, au obligaia s se racordeze la reelele de
canalizare ale localitilor, n condiiile prevzute n anexa nr. 1 la hotrre - NTPA-011, astfel:
a) pentru reelele existente, pn la data de 31 decembrie 2003;
b) pentru reelele noi, o dat cu punerea n funciune a acestora. Autoritile locale trebuie s informeze
populaia n timp util, prin mass-media, care sunt termenele de punere n funciune a noilor reele.
(2) n situaia n care deintorii de locuine individuale sau colective ori de incinte n care se desfoar
activiti socioeconomice au deja sisteme individuale de colectare a apelor uzate - fose septice, puuri
absorbante -, acetia vor lua toate msurile sanitare necesare pentru dezafectarea lor, o dat cu racordarea la
reelele de canalizare.
ARTICOLUL 7 Epurarea i evacuarea apelor uzate oreneti
(1) Apele uzate oreneti care intr n reelele de canalizare ale localitilor trebuie ca nainte de a fi
evacuate n receptorii naturali s fie supuse unei epurri secundare sau unei epurri corespunztoare, i
anume:
a) pentru toate evacurile ce provin din aglomerri umane cu peste 15.000 e.l., pn la data de 31
decembrie 2017;
b) pentru toate evacurile ce provin din aglomerri umane cu mai puin de 15.000 e.l., pn la data de 1
ianuarie 2022.
Excepie de la aceste prevederi fac situaiile prevzute la alin. (2) i la art. 8.
(2) n regiunile muntoase nalte, cu altitudinea de peste 1.500 m deasupra nivelului mrii, unde este dificil
s se aplice o epurare biologic eficient din cauza temperaturilor sczute, autoritatea administraiei publice
locale poate solicita autoritii publice centrale din domeniul apelor i proteciei mediului o epurare mai
puin sever. Aceast solicitare trebuie s fie clar motivat, s prezinte dificultile tehnice ntmpinate i s
fie nsoit de un studiu detaliat din care s reias c astfel de evacuri nu influeneaz negativ mediul.
Studiul va cuprinde i msurile care trebuie luate n acest scop.
[.....]
ARTICOLUL 8 Epurarea apelor uzate oreneti care se evacueaz n zone sensibile
(1) Pn la data de 31 decembrie 2015 apele uzate oreneti provenite de la aglomerri umane cu mai mult
de 10.000 e.l., care intr n reelele de canalizare, trebuie ca nainte de evacuarea n zonele sensibile s fie
supuse unei epurri mai severe dect cea descris la art. 7, privind azotul i fosforul.
(2) Evacurile ce provin din staiile de epurare a apelor uzate oreneti, descrise la alin. (1), trebuie s
satisfac cerinele din anexele nr. 1 i 3 la hotrre, respectiv NTPA-011 i NTPA-001/2002.
(3) Termenele pot fi modificate prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului.
[.....]
ARTICOLUL 10 Monitorizarea evacurilor de ape uzate oreneti sau industriale n receptorii naturali
(1) Apele uzate oreneti sau industriale, nainte de a fi evacuate n receptorii naturali, trebuie monitorizate
n concordan cu procedurile stabilite n anexa nr. 1 la hotrre - NTPA-011. Monitorizarea este
obligatorie pentru toi prestatorii/operatorii de servicii publice care exploateaz reelele de canalizare,
staiile de epurare a apelor uzate oreneti, staiile de epurare a apelor uzate industriale sau oricare
instalaii de evacuare direct n receptori naturali.
(2) Autoritatea competent n domeniu verific periodic respectarea prevederilor cuprinse n anexele nr. 1,
2 i 3 la hotrre, n acordurile de racordare i n avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor.
ARTICOLUL 11 Monitorizarea receptorilor naturali n care se evacueaz apele uzate oreneti sau
industriale
(1) Autoritatea n domeniu monitorizeaz receptorii naturali n care se evacueaz apele uzate oreneti sau
industriale, direct sau din staiile de epurare. Monitorizarea se realizeaz prin intermediul Sistemului
Naional de Supraveghere a Calitii Apelor - S.N.S.C.A. Seciunile de control reprezentative pentru apele
de suprafa, lacuri i apele subterane sunt reglementate prin ordin al ministrului apelor i proteciei
mediului.
(2) S.N.S.C.A. va fi reactualizat i completat cu lista seciunilor de control situate n zonele sensibile i cu
tabelul cu frecvena de prelevare i de analiz a probelor de ap prelevate din zonele sensibile, pn la data
de 31 decembrie 2003.
ARTICOLUL 12 Raportri
Prestatorii/operatorii de servicii publice care administreaz i/sau exploateaz reelele de canalizare, staiile
de epurare a apelor uzate oreneti, staiile de epurare a apelor uzate industriale i evacurile directe vor
prezenta lunar i, respectiv, anual autoritii competente un raport privind situaia cantitativ i calitativ a
evacurilor de ape uzate. Datele coninute n acest raport servesc la elaborarea raportului anual privind
starea mediului i a sintezelor anuale de gospodrire a apelor.
ANEXA Nr. 2
NORMATIV din 28 februarie 2002 privind condiiile de evacuare a apelor uzate n reelele de canalizare
ale localitilor i direct n staiile de epurare, NTPA-002/2002
[.....]
Art. 3. - (1) Principalii parametri/indicatori de calitate ce trebuie s caracterizeze apele uzate sunt prevzui
n tabelul nr. 1 din prezentul normativ. Tabelul prezint i limitele maxim admisibile. Aceste limite pentru
substanele poluante sunt concentraii momentane, exprimate n mg/dm3, i se msoar n punctele de
control.
(2) n funcie de activitatea specific desfurat apele uzate pot fi caracterizate i prin ali indicatori de
calitate dect cei din tabelul nr. 1. Limitele maxim admisibile pentru acetia se vor stabili pe baz de studii
de specialitate, la comanda utilizatorului de ap. Studiile trebuie s cuprind, de asemenea, metodele de
analiz cantitativ i calitativ a substanelor n cauz i tehnologiile de epurare adecvate i se aprob de
ctre autoritatea public central din domeniul apelor i proteciei mediului.
(3) Utilizatorul de ap are obligaia epurrii locale a apelor uzate, astfel nct n punctul de control s fie
asigurat respectarea condiiilor prevzute n contractul-abonament i n avizul/autorizaia de gospodrire a
apelor.
Art. 4. - Evacuarea apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor este permis numai dac prin
aceasta:
a) nu se aduc prejudicii igienei i sntii publice sau personalului de exploatare;
b) nu se diminueaz prin depuneri capacitatea de transport a canalelor colectoare;
c) nu se degradeaz construciile i instalaiile reelelor de canalizare, ale staiilor de epurare i ale
echipamentelor asociate;
d) nu sunt perturbate procesele de epurare din staiile de epurare sau nu se diminueaz capacitatea de
preluare a acestora;
e) nu se creeaz pericol de explozie.
III. Restricii privind evacuarea apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor i direct n staiile de
epurare
Art. 5. - Apele uzate care se evacueaz n reelele de canalizare ale localitilor i direct n staiile de
epurare nu trebuie s conin:
1. materii n suspensie, n cantiti i dimensiuni care pot constitui un factor activ de erodare a canalelor,
care pot provoca depuneri sau care pot stnjeni curgerea normal, cum sunt:
5,0 mg/dm3; dac se gsesc doar metale grele, precum Zn i/sau Mn, suma concentraiilor acestora nu poate
depi valoarea de 6,0 mg/dm3. Enumerarea din tabel nu este limitativ; operatorul de servicii publice care
exploateaz i administreaz reeaua de canalizare i staia de epurare, mpreun cu proiectantul care deine
rspunderea realizrii parametrilor proiectai i, dup caz, prin implicarea unitii de cercetare tehnologic,
care a fundamentat soluia de proiectare pentru reeaua de canalizare i/sau pentru staia de epurare, pot
stabili, n funcie de profilul activitii desfurate de abonat, limite i pentru ali indicatori, innd seama de
prescripiile generale de evacuare i, atunci cnd este cazul, i de efectul cumulat al unor ageni corosivi
i/sau toxici asupra reelei de canalizare i instalaiilor de epurare.
ANEXA Nr. 3
NORMATIVdin 28 februarie 2002 privind stabilirea limitelor de ncrcare cu poluani a apelor uzate
industriale i oreneti la evacuarea n receptorii naturali, NTPA-001/2002
I. Obiect i domeniu de aplicare
Art. 1. - (1) n scopul protejrii sntii populaiei i a mediului evacuarea/descrcarea n receptorii
naturali a apelor uzate oreneti i industriale cu coninut de substane poluante se face numai n condiiile
respectrii prevederilor legislaiei n vigoare i ale prezentului normativ.
(2) Prezentul normativ are drept scop stabilirea condiiilor generale de calitate a tuturor categoriilor de ape
uzate, nainte de evacuarea acestora n receptorii naturali, precum i a valorilor limit admisibile ale
principalilor indicatori de calitate ai acestor ape.
Art. 2. - Domeniul de aplicare a prezentului normativ cuprinde apele uzate industriale i oreneti care au
fost sau nu epurate. El se aplic i apelor uzate evacuate din staiile de epurare oreneti caracterizate i
prin ali indicatori de calitate dect cei prevzui n anexa nr. 1 la hotrre - NTPA-011.
Art. 3. - Condiiile de evacuare a apelor uzate, stabilite conform art. 2, sunt prevzute n tabelul nr. 1 din
prezentul normativ.
II. Modul de stabilire a valorilor limit admisibile ale poluanilor din apele uzate evacuate n receptorii
naturali
Art. 4. - (1) Limitele maxime admisibile de ncrcare cu poluani a apelor uzate la evacuarea n receptorii
naturali sunt prevzute n tabelul nr. 1 din prezentul normativ i reprezint concentraii exprimate n
mg/dm3. Valorile acestor concentraii limit sunt pentru probe momentane; nu se admit concentraii medii
i ele se msoar n punctul de control situat nainte de descrcare.
[.....]
(3) Prin avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor emitentul acestora poate stabili ca valori admisibile
valori mai mici dect cele prevzute n tabelul nr. 1, pe baza ncrcrii n poluani deja existente n receptor,
n amonte de punctul de evacuare a apelor uzate, i avnd n vedere obiectivele de calitate ale receptorului
natural.
(4) La stabilirea valorilor admisibile pentru metale grele emitentul trebuie s in seama de faptul c, dei
individual, concentraia maxim admisibil poate fi cea prevzut n tabelul nr. 1, atunci cnd n apele uzate
sunt prezente mai multe metale grele (de exemplu: plumb, cadmiu, crom, cupru, nichel, zinc sau mercur),
concentraia total a acestora n ap neputnd depi 2 mg/dm3. Excepie fac apele uzate provenite de la
obinerea i prelucrarea metalelor, pentru care valoarea limit de concentraie pentru fiecare metal - plumb,
zinc, mangan, staniu - nu trebuie s depeasc 2 mg/dm3. n privina mercurului concentraia acestuia nu
poate depi 0,05 mg/dm3 chiar n situaia n care este unicul metal prezent n apele uzate.
(5) Pentru substanele pentru care nu sunt prevzute limite maxime admisibile n standardele sau n
normativele n vigoare, acestea se stabilesc pe baz de studii elaborate de institute specializate, abilitate
conform legii, la comanda utilizatorului de ap. Studiile vor cuprinde, de asemenea, metodele de analiz
calitativ i cantitativ a substanelor respective, precum i tehnologiile de epurare adecvate. Limitele
maxime admisibile vor fi aprobate de ctre autoritatea public central din domeniul apelor i proteciei
mediului.
(6) Pentru substanele poluante, altele dect cele prevzute n tabelul nr. 1, limitele maxime admisibile se
stabilesc prin avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor, n funcie de caracteristicile receptorului
natural, de capacitatea sa de autoepurare, de caracteristicile celorlalte ape uzate evacuate n acelai
receptor, de cerinele utilizatorilor de ap i de necesitatea proteciei mediului.
(7) n cazul apelor uzate ce conin substane poluante peste valorile limit stabilite prin prezentul normativ,
este obligatorie epurarea acestora sau luarea de msuri tehnologice adecvate, pn la atingerea valorilor
admise.
(8) n situaii excepionale autoritatea public central din domeniul apelor i proteciei mediului poate face
derogri de la prezentul normativ.
[.....]
(10) n cazuri speciale - dup probe tehnologice, la amorsarea treptelor biologice din staiile de epurare,
revizii periodice sau pe parcursul execuiei unor lucrri de retehnologizare sau extindere a capacitii staiei
de epurare - este permis depirea valorilor limit ale indicatorilor de calitate, dac prin aceasta nu se pune
n pericol sntatea populaiei, a ecosistemelor acvatice sau nu se produc pagube materiale, i numai cu
avizul autoritilor bazinale de gospodrire a apelor i, dup caz, i al inspectoratelor teritoriale de sntate
public.
[.....]
(11) Pentru utilizatorii existeni care realizeaz capaciti de epurare n conformitate cu programul de
etapizare aprobat, n autorizaia de gospodrire a apelor, emis pe o perioad limitat, se nscriu valori ale
substanelor poluante ce nu depesc valorile limit din tabelul nr. 1 din anexa nr. 2 la hotrre - NTPA2/2002.
III. Restricii privind evacuarea apelor uzate
Art. 5. - (1) Apele uzate care se evacueaz n receptorii naturali nu trebuie s conin:
a) substane poluante cu grad ridicat de toxicitate, prevzute n tabelul nr. 2, precum i acele substane a
cror interdicie a fost stabilit prin studii de specialitate;
b) materii n suspensie peste limita admis, care ar putea produce depuneri n albiile minore ale cursurilor
de ap sau n cuvetele lacurilor;
c) substane care pot conduce la creterea turbiditii, formarea spumei sau la schimbarea proprietilor
organoleptice ale receptorilor fa de starea natural a acestora.
(2) Apele uzate provenind de la spitale de boli infecioase, sanatorii TBC, instituii de pregtire a
preparatelor biologice - seruri i vaccinuri -, alte instituii medicale curative sau profilactice, de la uniti
zootehnice i abatoare nu pot fi descrcate n receptori fr a fi fost supuse n prealabil dezinfeciei
specifice. n aceast situaie se aplic prevederile art. 6 din anexa nr. 2 la hotrre - NTPA-002/2002.
Art. 6. - Descrcarea apelor uzate epurate n reeaua de canale de desecare, de irigaii ori pe terenuri
agricole se va face numai n condiiile realizrii unei epurri corespunztoare i numai cu avizul
administratorului/deintorului acestora, astfel:
1. cnd apa din canale se folosete la irigarea culturilor agricole, limitele indicatorilor de calitate se
coreleaz i cu standardul privind calitatea apei pentru irigarea culturilor agricole, STAS 9450/83;
2. cnd apa uzat se descarc ntr-un canal de desecare ce debueaz ntr-un receptor natural, limitele
indicatorilor de calitate vor fi cei corespunztori prezentului normativ.
[.....]
Art. 9. - n scopul protejrii resurselor de ap mpotriva polurii:
1. se recomand folosirea apelor uzate i/sau a nmolurilor care conin nutrieni la fertilizarea ori la irigarea
terenurilor agricole sau silvice, cu acceptul deintorilor terenurilor respective i cu avizul autoritilor
competente n domeniul mbuntirilor funciare. n funcie de natura culturii se va cere i avizul
inspectoratului teritorial de sntate public;
2. este obligatorie asigurarea impermeabilizrii tuturor depozitelor; eventualele exfiltraii, precum i apele
din precipitaii ce se scurg de la aceste depozite trebuie colectate i epurate astfel nct acestea s
corespund prevederilor prezentului normativ.
Art. 10. - Prevederile prezentului normativ se aplic i la evacuarea apelor uzate n soluri permeabile sau n
depresiuni cu scurgere asigurat natural.
[.....]
Tabelul nr. 1
Valori limit de ncrcare cu poluani a apelor uzate industriale i oreneti evacuate n receptori naturali
Se aplic tuturor categoriilor de eflueni provenii sau nu din staii de epurare.
[.....]
Tabelul nr. 2
Substane poluante cu grad ridicat de periculozitate
Tabelul cuprinde urmtoarele clase i grupe de substane selectate n special pe baza toxicitii, persistenei
i bioacumulrii lor:
1. compui organohalogenai;
2. compui organostanici i organofosforici;
3. substane cu proprieti cancerigene;
anexa nr. 2.
(2) Constatarea depirii concentraiilor maxime admise ale poluanilor din apele uzate se face de
personalul sucursalelor bazinale ale Companiei Naionale "Apele Romne" - S.A. sau, dup caz, al
unitilor de gospodrire comunal pentru sistemele de canalizare ale localitilor.
(3) Prelevarea probelor de ap uzat se face n prezena unui reprezentant al utilizatorului de ap.
(4) Constatarea abaterii i stabilirea cuantumului penalitii se fac prin proces-verbal de constatare ntocmit
de personalul mputernicit al sucursalelor bazinale ale Companiei Naionale "Apele Romne" - S.A. sau,
dup caz, al unitilor de gospodrie comunal, care se comunic prin pot, cu confirmare de primire.
(5) Unitatea penalizat va achita cuantumul penalitii prin ordin de plat, n termen de 10 zile lucrtoare
de la primirea procesului-verbal de constatare.
(6) Procesul-verbal de constatare poate fi contestat de unitatea n cauz la judectoria n a crei raz
teritorial a fost svrit abaterea, n termen de 15 zile de la comunicare, dac n contract nu este prevzut
un alt termen.
(7) Sumele de bani ncasate cu titlu de penaliti, calculate conform modelului prezentat n anexa nr. 4, se
fac venit la Fondul apelor, constituit la Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, gestionat prin
buget separat, elaborat de Compania Naional "Apele Romne" - S.A. i aprobat de Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 5. - (1) Utilizatorii de ap care manifest constant o grij deosebit cu privire la protecia calitii
apelor i care realizeaz evacuarea apelor uzate epurate n concentraii mai reduse de substane
impurificatoare dect cele nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor vor primi bonificaii.
(2) Bonificaia se acord n procent de 10% din valoarea anual a serviciilor de monitorizare a poluanilor
din apele uzate evacuate.
(3) Bonificaiile se calculeaz de Compania Naional "Apele Romne" - S.A. i se acord utilizatorilor cu
aprobarea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 6. - Compania Naional "Apele Romne" - S.A. stabilete anual seciunile reprezentative din cadrul
Sistemului naional de supraveghere a calitii apelor, care sunt monitorizate pe cursurile de ap de
suprafa, lacurile de acumulare i n apele subterane. Aceste seciuni se aprob prin ordin al ministrului
apelor, pdurilor i proteciei mediului.
Art. 7. - Punctele nr. 1, 2, 3 i 4, precum i nota cuprins n anexa nr. 5 "Servicii specifice de gospodrire a
apelor realizate prin unitile de gospodrire a apelor" la Hotrrea Guvernului nr. 981/1998 privind
nfiinarea Companiei Naionale "Apele Romne" - S.A., publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 530 din 31 decembrie 1998, se modific conform anexei nr. 3.
Art. 8. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezenta hotrre.
[.......]
O MAPM 325 / 2001
privind aprobarea Instruciunilor tehnice pentru aplicarea prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 472/2000
privind unele msuri de protecie a calitii resurselor de ap - NTPA 012 i pentru modificarea Ordinului
ministrului mediului nr. 242/1990
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 152 din 28 martie 2001
[EXTRAS]
[.....]
Art. 1. - Se aprob Instruciunile tehnice pentru aplicarea prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 472/2000
privind unele msuri de protecie a calitii resurselor de ap - NTPA 012, prevzute n anexa*) care face
parte integrant din prezentul ordin.
*) Anexa va fi pus la dispoziie celor interesai de ctre Compania Naional "Apele Romne" - S.A. i de
sucursalele sale bazinale.
[.......]
Art. 4. - La data intrrii n vigoare a prezentului ordin i nceteaz aplicabilitatea Ordinul ministrului
apelor, pdurilor i proteciei mediului nr. 1.711/2000,
[.........]
5. NCHEIERE
n aceast brour am trecut foarte pe scurt n revist cteva probleme legate de canalizare,
epurarea apelor uzate i reglementrile din domeniu. Detalii mai multe se gsesc n lucrri tehnice i
biologice special dedicate acestei teme. Noi am vrut doar s crem o baz pentru nelegerea fasciculului nr.
7 din seria ECOAQUA, dedicat apei Clujului, inclusiv canalizrii i epurrii apelor uzate. Bibliografia
selectiv pentru ntreaga serie de brouri este reprodus n fasciculul nr. 10 al seriei de brouri ECOAQUA.
Radu Mititean
INTRODUCERE
PREZENTAREA SOMEULUI MIC
Privire general asupra Someului Mic
Someul Cald
Someul Rece
Someul Mic
INSTITUII RESPONSABILE
Reglementri privind organizarea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului
Reglementri privind organizarea C.N. Apele Romne
Scurt prezentare a Direciei Apelor Some-Tisa
CHESTIUNI SPECIFICE PRIVIND CALITATEA APEI SOMEULUI
MIC
Necesitatea studierii calitii apei Someului Mic nc de la izvoare
Monitorizarea calitii apei Someului Mic
Surse de poluare
REZULTATE DE ANALIZ A CALITII APEI
IMPACTUL POLURII I POSIBILITI DE ACIUNE
Impactul polurilor
Posibiliti de aciune
NCHEIERE
Brour realizat cu ajutorul informaiilor furnizate n principal de
Administraia Naional "Apele Romne" - Direcia Apelor Some-Tisa
INTRODUCERE
- prezena unor obiective etnografice i mai ales naturale (arii protejate, rezervaii tiinifice i monumente
ale naturii) valoroase, dintre care o parte sunt chiar pe cursul apei (chei, defilee, molhauri);
- alternana de zone locuite (sate, case de vacan) i zone slbatice sau cu impact antropic minim;
- marea variabilitate n timp i spaiu a caracterelor hidrologice ale cursurilor de ap vizate, alternana
acumulrilor cu poriuni cu pant mare de scurgere;
- absena aproape total a poluatorilor industriali;
- multipla i tot mai intensa utilizare a apelor de suprafa n cele mai diverse scopuri, inclusiv ca ap
potabil, fr tratare prealabil;
- creterea masiv, n ultimii ani, a surselor de poluare, n principal de natur fecaloid-menajer;
- calitatea iniial foare bun a apei, ce ar putea constitui o surs excelent;
- supravegherea foarte redus a calitii apei;
- faptul c Someul Rece i Someul Cald se vars n acumularea Gilu - sursa de ap potabil pentru peste
400000 persoane (Cluj-Napoca, Gherla .a.)
2.2 Someul Cald
Someul Cald izvorte din Munii Bihor, de la limita platoului Padi, ntr-o regiune carstic. Aici,
limita bazinului nu este nc stabilit cu certitudine, n ciuda eforturilor intensive ale speologilor. Ieit la
suprafa, firul de ap al Someului Cald intr imediat n subteran, n petera Rdeasa, iese iar la suprafa
pentru doar cteva zeci de metri, reintrnd n adncuri, n petera Cetatea Rdesei , semiamenajat i intens
vizitat de turiti (peste 10.000 n fiecare sezon estival), avnd aadar contact cu posibile surse de poluare
nc de la izvor.
Ieit din peter, dup 250 m de subteran, strbate un canion, primete din stnga valea Feredeu,
apoi Cuciulatu, apoi strbate Cheile Someului Cald, nsoit de o potec. Mai jos valea se lrgete i e
nsoit de un drum forestier. Din stnga vine valea Alunu Mare, apoi Alunu Mic, apoi V.Ponorului. Aici
ntlnim cantonul silvic Runcul Ars. La civa km n aval vine din dreapta V.Btrna (format din unirea
vilor Izbucu i Clineasa), nsoit de drumul ce vine de la Beiu prin Padi. La obria vii Izbucu sunt
depresiuni acoperite de tinoave ntinse (mlatini de altitudine), cursul apei fcnd nenumrate meandre i
avnd pant de scurgere redus. Unul dinte tinoave (molhauri) este declarat rezervaie natural (Molhaul
Mare de la Izbuc). Suntem la Ic Ponor, unde este n curs de nfiripare o staiune turistic, cu numeroase
cabane, lipsite ns de utiliti (canalizare etc.).
Mai aval, la Doda Pilii, vine din stnga Valea Firii. La Doda Pilii erau pn n 1989 cteva
gospodrii trneti, acum s-au ridicat numeroase case de vacan. Urmeaz satul Smida, unde este i prima
seciune de control (de referin), unde, amonte de sat, se recolteaz lunar probe de ap de ctre RA Apele
Romne (cu excepia sezonului de iarn). La Smida, Someul Cald se vars n coada lacului de acumulare
Beli-Fntnele. Lacul Beli-Fntnele are un volum de 250 x 106 m3 ap i are oglinda situat la 997 m
deasupra mrii. n el se vars i Beliul (afluent de dreapta, ce trece prin satul Poiana Horea), precum i
apele aduse prin subteran din bazinul Vii Ierii i Someului Rece, printr-un sistem de tunele n lungime
total de peste 25 km. Pe malul lacului exist una din puinele surse organizate de poluare - staiunea
turistic Beli-Fntnele.
Din lacul Beli-Fntnele, apa este deviat prin subteran, printr-un tunel de 8,475 km, pn la
turbinele Centralei Hidorelectrice Mriel, situate adnc n inima muntelui. Dup un nou parcurs subteran
de 3,65 km, apele ies la suprafa la coada lacului Tarnia. Centrala hidroelectric uzineaz apa intermitent,
n rest apa se acumuleaz n lac. Aval de barajul lacului Beli-Fntnele, albia natural a Someului Cald se
adncete formnd slbaticul Defileu al Someului Cald (zon protejat de interes judeean), nestrbtut
nici de drum nici de potec, activitile antropice fiind practic absente pe o poriune de peste 10 km. Imediat
sub baraj, debitul rmas n albie este cvasinul (contrar reglementrilor n vigoare). Abia dup aportul
afluentului Valea Neagr rul se nfirip din nou.
La Ruseti, la ieirea din defileu, pe lng casele pitorescului ctun s-au realizat numeroase case de
vacan. Dup cinci kilometri, la Roeti (Mriel-Colonie / Uzina Electric), ntlnim un alt ctun i o
multitudine de case de vacan recent construite, plus cteva cabane mari, aparinnd unor ageni
economici, i care reprezint a treia surs organizat de poluare pe parcursul Someului Cald (A doua fiind
satul Beli). Aici vine din dreapta V.Leului, nsoit de oseaua asfaltat ce coboar din satul Mriel i
care va nsoi cursul rului pn la vrsarea n lacul Gilu.
Dup civa kilometri spre aval, Someul Cald ajunge la coada lacului Tarnia. Aici este o plaj ce
atrage n sezonul estival i la sfrit de sptmn sute de turiti. Tot aici iese la zi galeria de fug a
hidrocentralei Mriel i aduciunea Someul Rece II. oseaua asfaltat continu pe malul drept al lacului
Tarnia, iar pe cel stng merge un drum neasfaltat care intr apoi pe V.Rca, urcnd n satul Dngu. Acest
drum trece pe la gura galeriei pe unde se scot (i se deverseaz n lac !) mari cantiti de roc, provenind din
construcia viitoarei centrale hidroelectrice (prin pompaj) Lputeti.
Lacul Tarnia are un volum de 80 x 106 m3 ap i este administrat de RENEL. Pe malul drept sunt
trei zone n care s-au ridicat case de vacan, importante fiind Plaja II i Plaja I. La Plaja II, un mare
numr de case de vacan prezint aspecte ilegale, unele cu implicaii sub aspect sanitar (captri de ap
netratat din lac, canalizare neautorizat...). La Plaja I, pe lng marele numr de case de vacan nlate n
ultimii ani (majoritatea de asemenea cu eludarea legilor), mai exist o zon redus de plaj, ce atrage un
mare numr de turiti. n lac se practic navigaia cu motor, dei interzis (i din cauza polurii pe care o
produce). Lng baraj exist un debarcader i alte cabane.
TARNIA
An PIF
Rul
Tip baraj
Tip etanare
Tip teren fundare
nlime
Lungime coronament
Volum lac
Suprafa lac
Folosine
Suprafa bazin
Debit deversor
Tip deversor
Administrator
Proiectant
1974
Someul Cald
Arc
Roci stncoase
97 m
237 m
74 mil. mc
220 ha
Energie electric
491 kmp
850 mc/s
Cu vane
HIDROELECTRICA
ISPH
Nr. Numele
crt. barajului
An
PIF
FANTANE
LE
1978 Somesu
l Cald
ER
TARNITA
SOMESUL
CALD
GILAU
4
5
FLORESTI
II
SOMESUL
RECE
Rul
L[m
]
400
Vol.l
ac[m
il.mc
]
225,
0
Sup. Lun
lac[h g.lac
a]
[km]
Qd
[m
826
Scop Sup.
bazi
n[k
mp]
17,3 HC 325
70
92,0
1974 Somesu VA x
l Cald
97,0 237
74,0
220
9,7
491
85
1983 Somesu PG x
l Cald
1971 Somesu PG ic
Mic
/T
E
1986 Somesu PG fc
l Mic
/T
E
1977 Somesu VA x
l Rece
34,0 131
7,0
78
3,8
SH
520
60
23,0
4,2
68
2,0
947
14
285
SHF
R/
S
16,0
1650
1,0
38
1,6
115
11
43,0
122
0,8
0,5
276
35
Din lacul Tarnia, apa este uzinat (intermitent) prin hidrocentrala situat la poalele barajului, ieind
la zi imediat sub acesta. Aici se afl clonia Mriel, organizare de antier i blocuri de locuine - a patra
surs organizat de impurificare (cu ape menajere) a Someului Cald. Apa curge, printr-o albie betonat,
doar cteva sute de metri, vrsndu-se n coada lacului de acumulare Someul Cald. Acesta are un volum de
10,77 x 106 m3 ap i este administrat de RENEL. oseaua asfaltat trece pe malul drept, iar pe malul stng
continu o bucat un drum nemodernizat, care intr apoi spre stnga, pe valea Agrbiciului (afluent de
stnga). Pe malul stng al lacului, aproape de coad, s-au ridicat n ultimii ani zeci de case de vacan,
debarcadere etc., fr a se respecta zonele de protecie. Pe malul drept se afl satul Someul Cald i case de
vacan. Unele proiecte prevd acest lac ca alternativ la lacul Gilu pentru surs de ap potabil, cu
mutarea aici a actualei prize de la barajul Gilu.
Din lacul Someul Cald, apa este uzinat (intermitent) prin hidrocentrala situat la poalele
barajului, ieind la zi imediat sub acesta. Dup un scurt parcurs, de numai 2-300 m, printr-o albie artificial,
betonat, se vars n coada lacului de acumulare Gilu. Lacul Gilu are un volum de 4,07 x 106 m3 ap, este
administrat de RAJAC Cluj, rolul lui principal fiind de surs de ap potabil pentru mun.Cluj-Napoca i
alte localiti. n lac se vars i Someul Rece. Lacul Gilu ridic numeroase probleme, dar nu face obiectul
prezentei lucrri de diplom, ea propunndu-i s studieze numai aportul de poluani venit din amonte, i
care, impurificnd lacul, creaz probleme uzinei de ap Gilu n procesul potabilizrii apei captate.
Subbazinul Someului Cald are o suprafa de 530 m2, panta medie de 25,9 m / km. Iniial, el
strbate o zon de calcare jurasice i triasice, apoi de isturi cristaline acoperite cu sedimente paleozoice i
mezozoice. Aval de lacul Beli-Fntnele isturile au frecvente intruziuni granitice, prin care Someul Cald
a ferestruit un defileu spectaculos. Alimentarea cu ap a rului este de tip pluvio-nival. Debitul mediu
multianual la Beli a fost de 7,86 m3 / s, (alte surse dau valori diferite), cu variaii importante: media lunii
aprilie 16,2 m3 / s iar media lunii septembrie 2,7 m3 / s. Clima zonei este continental-moderat, influena
montan determinnd umiditate i precipitaii accentuate.
2.3 Someul Rece
Someul Rece izvorte din masivul Gilu-Muntele Mare, prin prul Zboru, ce-i are obria sub
Vf.Balomireasa, la aproape 1600 m altitudine. Zona are un relief plat, cu tinoave ntinse (mlatini de
altitudine, numite aici molhauri), unele fiind rezervaii naturale (Molhaurile Cpnii). Pe muli
kilometri, Someul Rece are pant de scurgere relativ redus i face nesfrite meandre, ca o ap de es.
Este nsoit pe tot parcursul su de un drum carosabil (asfaltat aval de Rctu). n zona superioar se afl
pe malul su sau n apropiere numeroase aezri sezoniere moeti (nmae): Zboru, Munioru, Bljoaia,
Dami, La ntorsuri... Ele utilizeaz Someul Rece pentru adpat vitele, splat i alte folosine, putnd fi
totodat surse de impurificare fecaloid. La circa 3 km de izvor trece de o important intersecie de
drumuri, de aici n aval circulaia pe malul su fiind destul de intens. Mai aval, tabra colar Bljoaia i
cabanele silvice i forestiere din apropiere constituie primul nucleu mai dezvoltat al prezenei antropice, i
un prim posibil punct serios de impurificare. Aici, rul formeaz un mic lac, n mare parte colmatat, n
spatele vechiului baraj (hait) pentru plutrit.
n aval de Bljoaia mai sunt cteva cabane silvice i forestiere, n rest intervenia antropic n zon
este foarte redus. Apar treptat aflueni de dreapta, mai demni de remarcat: Fieul, apoi Ursul, apoi se
ajunge la fostul lac Irioara, format n spatele unui vechi hait (baraj de plutrit) dar distrus de inundaii n
1995. Apoi vin din stnga micii aflueni Durgheul i Furnicarul, iar din dreapta valea Irioara (nsoit de un
drum forestier ce face legtura cu V.oimului din bazinul V.Ierii), apoi V.Fgetu i Prul Steanului.
Ajungem la coada lacului de acumulare Someul Rece (Izvorul Bii). Aici i vars apele aduciunile ce
colecteaz apele vilor Iara, oimu, Calu, Lindu, Ursu, Negrua i Dumitreasa. Din lac, apa este dirijat
artificial pe sub munte, spre lacul Rctu, i de acolo n lacul Beli-Fntnele.
Aval de baraj, peisajul se schimb complet. Firul vii rmne complet sec (contrar dispoziiilor
legale), n albie acumulndu-se diverse reziduuri. Valea se adncete n spectaculosul Defileu al Someului
Rece, cu versani nali, uneori verticali. Apa reapare treptat, n special dup aportul (acum modest, dup ce
a fost captat amonte) a Dumitresei, care debueaz dup un spectaculos sector de chei. n defileu, panta de
curgere este foart mare, iar intervenia antropic aproape nul, drumul carosabil evolund departe de vale.
Zona este declarat arie natural protejat de interes judeean.
La ieirea din defileu, valea se lrgete, panta scade i apar primele case din Rctu, plus cabane
silvice i case de vacan. Din dreapta vine valea Negrua (nsoit de un drum forestier ce face legtura cu
V.Calului din bazinul V.Ierii), captat i ea mai amonte. Satul Rctu este grupat pe vale, de-a lungul apei,
constituind o surs de impurificare predominant fecaloid i cu tanini (de la rumeguul sistematic deversat
n ap). n sat vine din dreapta V.Pltinia, iar din stnga Rctul.
Acesta este cel mai important afluent al Someului Rece i prezint numeroase similitudini cu
acesta: izvorete nu departe de originea lui, are pe primii 15 km o pant relativ redus, strbtnd i zone de
turbrii (care sunt exploatate la suprafa, n punctul La Dorne, posibil surs de poluare). Este nsoit de
un drum forestier, trece pe lng cabane silvice / forestiere i aezri sezoniere. De la Dobru, intr ntr-un
sector de defileu slbatic, lipsit de orice intervenie antropic, i pus sub ocrotire ca arie natural protejat
de interes judeean Defileul Rctului. n defileu exist un mic baraj (Lacul Rctu, numit i Izvorul
Alb), de unde apele sale sunt trimise pe sub munte (mpreun cu cele venite din lacul Someul Rece). La
ieirea din defileu este o rezervaie de uri, apoi o zon cu multe cabane i case de vacan.
Aval de Rctu (Denumit oficial Mguri-Rctu), Valea are lunci largi alternnd cu poriuni
nguste, meandrate. Dup gura vii Cpria (afluent de dreapta), panta este relativ redus iar sursele de
poluare tot mai numeroase: gospodrii i grupuri de zeci de case de vacan, multe construite n albia
major, cu nclcarea normelor legale, cu latrine ce au fost n mod repetat inundate la viituri.
Urmeaz un nou punct de captare (Someul Rece II), de unde apele sunt deviate artificial prin
subteran spre lacul Tarnia. Aval de acest mic baraj, albia rmna aproape complet seac (contar normelor
legale). Curnd, valea ajunge la cabana Someul Rece, dotat cu ap curent i canalizare, funcionnd
necorespunztor i constituind o surs organizat de poluare. Puin aval de caban este fosta uzin electric
Someul Rece, punct care a constituit pn n 1977 punct hidrologic i pn n 1993 seciune de control,
unde RA Apele Romne fcea prelevri lunare de probe de ap pentru analize. Urmeaz o nou serie de
gospodrii i gurpri masive de case de vacan, toate recent construite i majoritatea nerespectnd normele
legale legate de ape. Se ajunge la intrarea n satul Someul Rece, unde se afl actuala seciune de control i
punct de recoltare de probe. Someul Rece strbate apoi satul omonim, surs important de impurificare
prin latrinele i platformele neimpermeabilizate de depozitare a gunoiului de grajd, toate situate la mic
distan de cursul de ap. Sub podul oselei ce duce spre Tarnia se afl un alt punct de recoltare de probe,
utilizat n cursul campaniilor de recoltare viznd lacul Gilu, i numit generic Someul Rece amonte lac.
Dup cteva zeci de metri, Someul Rece se vars n lacul Gilu, printr-o veritabil delt produs prin
colmatare.
Subbazinul Someului Rece are o suprafa de 296 km2 i o altitudine medie foarte mare, de 1220
m. Panta de curgere are o nclinaie variind ntre 30 i 50 m / km iar debitul mediu multianual msurat la
fosta uzin hidroelectric Someul Rece, nainte de realizarea devierilor de ap din amonte, a fost de 4,67
m3 /s.(Maximul se nregistreaz n aprilie). Geologic, regiunea strbtut este format n principal din
isturi cristaline i roci eruptive, remarcndu-se intruziunile granitice, n care Someul Rece i-a spat
defileul. Alimentarea rului este de tip pluvio-nival, clima zonei fiind umed, cu precipitaii abundente.
2.4 Someul Mic
3. INSTITUII RESPONSABILE
Autoritatea de stat n domeniul apelor este Ministerul Apelor i Proteciei Mediului care are n
subordine la nivel judeean Inspectorate de protecia Mediului. Administratorul apelor de suprafa i
subterane este regia autonom Administraia Naional "Apele Romne" RA. Ei i revin toate sarcinile
principale, iar specific Someului ea le exercit prin filiala bazinal Direcia Apelor Some-Tisa (DAST) i
Sistemul de Gospodrirea Apelor Cluj, care se ocup concret de Someul Mic. De aceea vom cunoate pe
rnd atribuiile acestora conform legislaiei n vigoare i apoi vom vedea mai multe detalii despre Direcia
Apelor Some-Tisa.
3.1 Reglementri privind organizarea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului
HOTARAREA GUVERNULUI nr. 17 din 4 ianuarie 2001
privind organizarea si functionarea Ministerului Apelor si Protectiei Mediului
publicat n Monitorul Oficial nr. 14 din data 10.01.2001
modificat prin HG nr. 352 din 4 aprilie 2001 publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 176 din 6
aprilie 2001
- EXTRASArt. 1. [........]
(2) Ministerul Apelor si Protectiei Mediului realizeaza politica in domeniul apelor si protectiei mediului, la
nivel national, elaboreaza strategia si reglementarile specifice de dezvoltare si armonizare a acestor
activitati in cadrul politicii generale a Guvernului, asigura si coordoneaza aplicarea strategiei Guvernului in
domeniile respective, indeplinind rolul de autoritate de stat, de sinteza, coordonare si control in aceste
domenii.
Art. 2. - Ministerul Apelor si Protectiei Mediului are urmatoarele atributii principale:
1. stabileste prioritatile programelor de dezvoltare si cercetare in domeniile sale de activitate, elaboreaza
studii, prognoze si strategii de dezvoltare si urmareste aplicarea si realizarea acestora, avand si calitatea de
titular al investitiilor cu finantare din bugetul de stat sau al celor pentru a caror finantare sunt asigurate
garantii de catre stat;
2. elaboreaza proiecte de acte normative privind activitatea in domeniul sau, avizeaza proiecte de acte
normative elaborate de alte ministere si autoritati ale administratiei publice centrale si locale, care privesc
sfera sa de competenta;
3. asigura la nivel national controlul respectarii de catre persoanele juridice si fizice a legilor si a
reglementarilor din domeniile gospodaririi apelor si al protectiei mediului;
4. reprezinta Guvernul in relatiile cu organisme interne si internationale din domeniile apelor si al protectiei
mediului;
5. initiaza si dezvolta programe de educatie si de formare a specialistilor in domeniul sau, colaboreaza cu
ministerele economice, cu celelalte autoritati ale administratiei publice centrale si locale, cu institutiile de
invatamant, stiinta si cultura, cu mijloacele de informare in masa;
6. aplica prevederile legale in raporturile cu companiile nationale de sub autoritatea sa, indeosebi in ceea ce
priveste administrarea bunurilor din patrimoniul public;
7. emite acordurile de mediu, avizeaza licentele sau permisele speciale prevazute de actele normative in
vigoare pentru activitatile de import-export sau supuse unui regim special de autorizare, omologheaza
impreuna cu alte autoritati competente tehnologii, echipamente, produse si aparatura din domeniile sale de
activitate si acorda asistenta tehnica de specialitate;
8. initiaza si sprijina dezvoltarea activitatii de cercetare stiintifica si inginerie tehnologica in domeniile sale
de activitate, valideaza rezultatele cercetarii si proiectarii in domeniile mentionate si actioneaza pentru
realizarea acestora, organizeaza elaborarea unor studii necesare obiectului sau de activitate, pe baze
contractuale, prin unitatile din subordinea, din coordonarea sau de sub autoritatea sa;
9. asigura baza metodologica si atesta persoanele juridice pentru intocmirea studiilor de meteorologie,
hidrologie si hidrometeorologie, a studiilor de impact asupra surselor de apa si apelor riverane acestora,
precum si lucrarilor construite pe ape sau in legatura cu apele, a studiilor si a proiectelor de gospodarire a
apelor, pentru executarea de expertize la lucrarile hidrotehnice, precum si pentru executia lucrarilor
specifice;
10. asigura controlul in domeniul gospodaririi apelor si sigurantei constructiilor hidrotehnice si constata
contraventiile la normele legale in vigoare, aplica sanctiunile contraventionale in domeniul apelor si
sesizeaza organele de urmarire sau de cercetare penala, potrivit prevederilor legale;
11. organizeaza periodic actiuni de verificare a starii tehnice si functionale a lucrarilor hidrotehnice de
aparare impotriva inundatiilor din administrarea unitatilor subordonate sau coordonate si stabileste masurile
ce se impun;
12. organizeaza si sprijina editarea publicatiilor de specialitate si de informare specifice;
13. exercita atributiile ce ii revin, potrivit legii, fata de unitatile economice care functioneaza sub autoritatea
sa;
14. organizeaza, sprijina si urmareste elaborarea de studii si proiecte pentru investitii in domeniile protectiei
mediului, gospodaririi apelor, meteorologiei si hidrologiei si asigura elaborarea de studii si prognoze de
dezvoltare in domeniul sau de activitate;
[........]
16. organizeaza si exercita, potrivit legii, direct si prin autoritatile teritoriale pentru protectia mediului,
controlul privind respectarea legislatiei si a standardelor de protectie a mediului, precum si al aplicarii
sanctiunilor si stabilirii masurilor corespunzatoare de inlaturare a situatiilor care contravin reglementarilor
legale;
17. acrediteaza personalul imputernicit sa exercite controlul privind protectia mediului, conform
procedurilor legale;
[........]
19. dezvolta cadrul legal pentru facilitarea accesului societatii civile la informatiile privind calitatea
factorilor de mediu, precum si la elaborarea si aplicarea deciziilor in domeniile sale de activitate;
20. avizeaza programele de exploatare a resurselor naturale ale tarii in raport cu cerintele dezvoltarii
economico-sociale pe termen mediu si lung, formuleaza si propune autoritatilor nationale competente
strategii si politici pentru mediu si dezvoltare durabila, corelate cu capacitatea de suport a ecosistemelor;
[........]
27. avizeaza, potrivit legii, planurile de interventie pentru cazurile de accident ecologic industrial, nuclear si
participa la asigurarea interventiei;
[........]
31. indeplineste orice alte atributii prevazute de legile in vigoare.
Art. 3. - Ministerul Apelor si Protectiei Mediului, ca organ de specialitate al administratiei publice centrale,
indeplineste si urmatoarele atributii specifice domeniilor de activitate pe care le coordoneaza:
I. In domeniul gospodaririi apelor:
a) stabileste regimul de utilizare a resurselor de apa si asigura elaborarea de cercetari, studii, prognoze si
strategii pentru domeniul gospodaririi cantitative si calitative a apelor, precum si a programelor de
dezvoltare a lucrarilor, instalatiilor si amenajarilor de gospodarire a apelor;
b) realizeaza unitatea de conceptie in domeniul gospodaririi apelor si colaboreaza cu celelalte autoritati ale
administratiei publice centrale si locale pentru amenajarea complexa a bazinelor hidrografice, valorificarea
unor noi surse de apa in concordanta cu dezvoltarea economico-sociala a tarii, protectia apelor impotriva
epuizarii si degradarii, precum si pentru apararea impotriva efectelor distructive ale apelor;
c) asigura reactualizarea schemelor-cadru de amenajare si gospodarire a apelor pe bazine sau pe grupe de
bazine hidrografice si desfasurarea activitatilor de interes public din domeniul meteorologiei si hidrologiei;
d) coordoneaza activitatea de avizare si de autorizare, din punct de vedere al gospodaririi apelor, a lucrarilor
care se construiesc pe ape sau in legatura cu apele;
e) organizeaza activitatea de avizare si reglementare a regimului de utilizare a surselor de apa minerale si
geotermale;
f) organizeaza intocmirea cadastrului apelor si a evidentei dreptului de folosire cantitativa si calitativa a
apelor;
g) asigura documentatiile necesare pentru concesionarea resurselor de apa si a lucrarilor de gospodarire a
apelor apartinand domeniului public si urmareste indeplinirea de catre concesionar a sarcinilor din caietele
de concesionare;
h) stabileste strategia organizarii la nivel national a activitatilor de meteorologie, hidrologie si
hidrogeologie, a sistemului de informare, prognoza si avertizare asupra fenomenelor hidrometeorologice
periculoase si a sistemului de avertizare in caz de accident la constructiile hidrotehnice;
i) stabileste metodologia de fundamentare a sistemului de plati in domeniul apelor, precum si procedura de
elaborare a acesteia;
j) dispune masuri de instituire a unui regim de supraveghere speciala sau de oprire a activitatii poluatorului
ori a instalatiei care provoaca poluarea apelor;
k) reprezinta statul in calitate de unic actionar la companiile nationale din domeniile meteorologiei,
hidrologiei si gospodaririi resurselor de apa, care se afla sub autoritatea sa;
l) elaboreaza, potrivit legii, regulamente, instructiuni si norme tehnice specifice domeniilor meteorologiei,
hidrologiei, hidrogeologiei si gospodaririi apelor;
m) asigura secretariatele tehnice ale Comisiei Centrale pentru Aparare impotriva Inundatiilor, Fenomenelor
Meteorologice Periculoase si Accidentelor la Constructiile Hidrotehnice, Comisiei Nationale pentru
Siguranta Barajelor si a Altor Lucrari Hidrotehnice si Comitetului National Roman pentru Programul
Hidrologic International;
n) actualizeaza si, dupa caz, pune in aplicare strategia nationala si planul national de actiuni pentru
gospodarirea resurselor de apa;
o) reglementeaza modul de desfasurare a activitatii privind hidrometria de exploatare si emite norme
specifice;
p) indeplineste functiile de secretariat tehnic si administrativ pentru tratatele, acordurile si conventiile
internationale din domeniul gospodaririi apelor, precum si de punct focal national si/sau de autoritate
nationala competenta pentru activitatile aflate in coordonarea unor institutii, organisme si organizatii
internationale, in conformitate cu prevederile actelor juridice internationale la care Romania este parte;
asigura secretariatele comisiilor mixte pentru apele transfrontaliere.
[........]
Art. 8. - (1) Pe langa Ministerul Apelor si Protectiei Mediului functioneaza urmatoarele organisme
consultative:
a) Comisia Centrala pentru Aparare impotriva Inundatiilor, Fenomenelor Meteorologice Periculoase si
Accidentelor la Constructiile Hidrotehnice, al carei regulament de organizare si functionare se aproba prin
hotarare a Guvernului;
b) Comisia Nationala pentru Siguranta Barajelor si a Altor Lucrari Hidrotehnice;
c) Comitetul National Roman pentru Programul Hidrologic International.
[........]
3.2 Reglementri privind organizarea Administraiei Naionale "Apele Romne"
ORDONANA DE URGEN NR. 107 / 2002
privind nfiinarea Administraiei Naionale "Apele Romne"
publicat n Monitorul Oficial nr. 691/ 20.09. 2002
- EXTRAS [.....]
Art. 1. - (1) Se nfiineaz Administraia Naional "Apele Romne" prin reorganizarea Companiei
Naionale "Apele Romne" - S.A. i prin preluarea activitii de hidrologie, hidrogeologie i de gospodrire
a apelor de la Compania Naional "Institutul Naional de Meteorologie, Hidrologie i Gospodrire a
Apelor" - S.A., n scopul administrrii, pstrrii integritii i al proteciei patrimoniului public de interes
naional care constituie infrastructura Sistemului naional de gospodrire a apelor i pentru gospodrirea
durabil a resurselor de ap, care reprezint monopol natural de interes strategic.
(2) Administraia Naional "Apele Romne", cu statut de regie autonom de interes public naional, este
persoan juridic romn i funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar, sub
autoritatea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului.
(3) Administraia Naional "Apele Romne" i desfoar activitatea n conformitate cu dispoziiile legale
n vigoare i cu regulamentul de organizare i funcionare prevzut n anexa nr. 1.
(4) Administraia Naional "Apele Romne" are n structura sa direcii de ape, organizate pe bazine i
grupuri de bazine hidrografice, i n subordine uniti fr personalitate juridic, prevzute n anexa nr. 2,
care vor efectua operaiuni contabile pn la nivelul balanei de verificare, n condiiile legislaiei n
vigoare.
(5) Sediul Administraiei Naionale "Apele Romne" este n municipiul Bucureti, str. Edgar Quinet nr. 6,
sectorul 1.
Art. 2. - (1) Patrimoniul Companiei Naionale "Apele Romne" - S.A. i patrimoniul public aferent
activitii de hidrologie, hidrogeologie i de gospodrire a apelor de la Compania Naional "Institutul
Art. 4. - (1) Cheltuielile pentru funcionarea Administraiei Naionale "Apele Romne" se vor asigura din
venituri proprii, rezultate din aplicarea mecanismului economic specific n domeniul gospodririi
cantitative i calitative a apelor.
(2) Veniturile proprii se asigur din prestarea serviciilor de gospodrire a apelor prevzute n anexa nr. 4.
(3) Administraia Naional "Apele Romne" aplic sistemul de pli, bonificaii i penaliti specifice de
gospodrire a apelor, prevzut n anexa nr. 5, pentru toate categoriile de folosine consumatoare i
neconsumatoare de ap, indiferent de deintorii cu orice titlu ai amenajrii.
(4) Structura tarifelor pentru serviciile specifice de gospodrire a apelor, precum i nivelul acestora sunt
prevzute n anexa nr. 6.
(5) Tarifele prevzute n anexa nr. 6 se aplic tuturor beneficiarilor serviciilor i se ajusteaz periodic
conform regimului instituit prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 36/2001 privind regimul preurilor
i tarifelor reglementate, care se stabilesc cu avizul Oficiului Concurenei, aprobat i modificat prin
Legea nr. 205/2002, cu modificrile ulterioare.
(6) Penalitile aplicate de Administraia Naional "Apele Romne" potrivit art. 82 alin. (2) din Legea
apelor nr. 107/1996 se fac venit la Fondul apelor.
(7) Penalitile pentru abateri de la normele privind concentraiile maxime admise ale poluanilor din apele
uzate evacuate sunt prevzute n anexa nr. 7.
(8) De la bugetul de stat, bugetele locale i din surse proprii ale persoanelor fizice i juridice se vor asigura
cheltuielile pentru:
a) aciunile operative de interes public de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor hidrometeorologice
periculoase i accidentelor la construciile hidrotehnice, precum i cele pentru constituirea stocului de
materiale i mijloace de aprare;
b) ntreinerea i repararea lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, refacerea i repunerea n
funciune a lucrrilor de gospodrire a apelor afectate de calamiti naturale sau alte evenimente deosebite.
(9) Realizarea sarcinilor rezultate din aplicarea conveniilor i acordurilor internaionale din domeniul
apelor, precum i implementarea prevederilor legislaiei armonizate cu directivele Uniunii Europene i a
programelor de preaderare din domeniul apelor, n scopul ndeplinirii angajamentelor luate de statul romn
prin acordurile i conveniile internaionale, conform Hotrrii Guvernului nr. 455/2001 privind aprobarea
Planului de aciune al Programului de guvernare pe perioada 2001-2004, se asigur din surse proprii,
Fondul apelor i n completare de la bugetul de stat, n limita sumelor alocate cu aceast destinaie n
bugetul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului.
(10) Finanarea investiiilor privind lucrrile, construciile sau instalaiile de gospodrire a apelor, declarate
de utilitate public potrivit legii, se asigur de la bugetul de stat sau bugetele locale, dup caz.
(11) Administraia Naional "Apele Romne" poate beneficia de credite cu dobnd preferenial i
faciliti n domeniul impozitelor i taxelor, n condiiile legii.
(12) Administraia Naional "Apele Romne" preia toate drepturile i este inut de toate obligaiile
Companiei Naionale "Apele Romne" - S.A.
Art. 5. - (1) Conducerea Administraiei Naionale "Apele Romne" este asigurat de un consiliu de
administraie format din 7 membri i de un director general care este i preedintele consiliului de
administraie, numii prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului.
(2) Atribuiile i competenele consiliului de administraie sunt cuprinse n regulamentul de organizare i
funcionare prevzut n anexa nr. 1.
Art. 6. - Structura de organizare i funcionare a Administraiei Naionale "Apele Romne" se aprob de
consiliul de administraie.
Art. 7. - (1) Activitile nespecifice gospodririi apelor, enumerate n anexa nr. 2, vor fi externalizate n
termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(2) Capacitile de producie aferente activitilor ce se vor externaliza potrivit alin. (1) se stabilesc de
Consiliul de administraie al Administraiei Naionale "Apele Romne" i se supun aprobrii ministrului
apelor i proteciei mediului.
Art. 8. - (1) Personalul Administraiei Naionale "Apele Romne" se preia de la Compania Naional
"Apele Romne" - S.A. i personalul aferent activitii de hidrologie, hidrogeologie i gospodrire a apelor,
se preia de la Compania Naional "Institutul Naional de Meteorologie, Hidrologie i Gospodrire a
Apelor" - S.A., conform prevederilor legale n vigoare, pe posturile din noua structur aprobat, urmnd a
se ncheia contracte individuale de munc.
(2) Personalul preluat se consider transferat n condiiile legii.
(3) n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se va ncheia un
nou contract colectiv de munc.
Art. 9. - (1) n nelesul prezentei ordonane de urgen, termenii specifici utilizai se definesc n anexa nr.
8.
(2) Metodologia cu privire la desfurarea activitilor specifice de gospodrire a apelor va fi elaborat de
Ministerul Apelor i Proteciei Mediului n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.
Art. 10. - Anexele nr. 1-8 fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
Art. 11. - Litera B punctul 1 din anexa nr. 2 la Hotrrea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 14 din 10 ianuarie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific i va avea urmtorul
cuprins:
"1. Administraia Naional Apele Romne"
Art. 12. - Legea apelor nr. 107/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 244 din 8
octombrie 1996, cu modificrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. Alineatul (3) al articolului 81 va avea urmtorul cuprins:
"(3) Administraia Naional Apele Romne este operator unic pentru serviciile specifice n domeniul
gospodririi i valorificrii resurselor de ap de suprafa i subterane cu potenialele lor naturale."
2. Alineatul (3) al articolului 84 va avea urmtorul cuprins:
"(3) Fondul apelor este gestionat de Administraia Naional Apele Romne prin buget separat aprobat
de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului care stabilete i metodologia de ntocmire a acestui buget, cu
avizul Ministerului Finanelor Publice."
Art. 13. - Anexa la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 36/2001 privind regimul preurilor i tarifelor
reglementate, care se stabilesc cu avizul Oficiului Concurenei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 115 din 7 martie 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 205/2002, se
modific dup cum urmeaz:
1. La prima coloan, liniua a 8-a "Ap brut" va avea urmtorul cuprins:
"- Servicii specifice de gospodrire a apelor"
2. Liniua a 14-a "Servicii specifice de gospodrire a nisipurilor i pietriurilor" se elimin.
Art. 14. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen Hotrrea Guvernului nr. 1.001/1990
privind stabilirea unui sistem unitar de pli pentru produsele i serviciile de gospodrire a apelor, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 106 din 15 septembrie 1990, cu modificrile ulterioare,
Hotrrea Guvernului nr. 981/1998 privind nfiinarea Companiei Naionale "Apele Romne" - S.A.,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 530 din 31 decembrie 1998, cu modificrile
ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare se abrog.
[........]
ANEXA Nr. 1
Regulament de organizare i funcionare a Administraiei Naionale "Apele Romne"
[........]
Art. 1. - Administraia Naional "Apele Romne", cu statut de regie autonom de interes public naional,
are personalitate juridic, se afl sub autoritatea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, funcioneaz pe
baz de gestiune economic i autonomie financiar i i desfoar activitatea pe baza reglementrilor n
vigoare i a prezentului regulament.
Art. 2. - (1) Sediul Administraiei Naionale "Apele Romne" este n municipiul Bucureti, str. Edgar
Quinet nr. 6, sectorul 1.
(2) Administraia Naional "Apele Romne" are n structura sa direcii de ape, organizate pe bazine i
grupuri de bazine hidrografice, Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor, Exploatarea
Complex Stnca-Costeti, precum i alte uniti din subordine prevzute n anexa nr. 2 la prezenta
ordonan de urgen.
[.......]
Art. 3. - (1) Administraia Naional "Apele Romne" aplic strategia i politica naional n domeniul
gospodririi cantitative i calitative a resurselor de ap, scop n care acioneaz pentru cunoaterea
resurselor de ap, conservarea, folosirea raional i protecia resurselor de ap mpotriva epuizrii i
degradrii, n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile, prevenirea efectelor distructive ale apelor,
5.19. asigurarea secretariatelor tehnice permanente n domeniul aprrii mpotriva inundaiilor; participarea
la coordonarea aciunilor de aprare mpotriva inundaiilor i accidentelor la construciile hidrotehnice i la
pregtirea populaiei pentru aprarea mpotriva inundaiilor prin exerciii periodice de simulare;
5.20. avertizarea i intervenia n caz de producere a fenomenelor hidrologice periculoase i de accidente la
construciile hidrotehnice din administrare;
5.21. elaborarea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i
accidentelor la construciile hidrotehnice din administrare, a celor pe bazine hidrografice, precum i
acordarea asistenei tehnice la elaborarea de ctre utilizatorii de ap i comisiile locale a planurilor proprii
de aprare;
5.22. participarea, n caz de producere a polurilor accidentale, la activitile operative de avertizare a
utilizatorilor de ap i a autoritilor administraiei publice din aval, de eliminare a cauzelor i de diminuare
a efectelor i de monitorizare a propagrii undei poluante;
5.23. colaborarea permanent cu comisiile de dezastre, cu unitile de ordine public, cu autoritile publice
teritoriale, pentru sntate i altele, pentru nlturarea cauzelor i efectelor polurilor accidentale;
5.24. elaborarea i urmrirea aplicrii planurilor bazinale de prevenire i de nlturare a efectelor polurilor
accidentale, coordonarea elaborrii de ctre utilizatorii de ap a planurilor proprii de prevenire i de
combatere a polurilor accidentale, precum i asigurarea proteciei sporite i a mbuntirii mediului
acvatic prin msuri specifice de reducere progresiv a polurii;
5.25. intervenia n scopul reducerii treptate a polurii apelor subterane i al prevenirii polurii ulterioare a
acestora;
5.26. evaluarea daunelor produse i a valorii serviciilor executate de Administraia Naional "Apele
Romne" pentru monitorizarea i combaterea polurii accidentale i recuperarea acestora de la poluator;
5.27. participarea la conservarea, protejarea i restaurarea ecosistemelor acvatice i la protecia faunei i
florei acvatice;
5.28. constituirea i inerea la zi a Fondului naional de date hidrologice, hidrogeologice i de gospodrire a
apelor, prin validarea de fond i stocarea datelor i a informaiilor specifice colectate de unitile proprii, de
alte uniti specializate autorizate i de utilizatorii de ap;
5.29. realizarea de anuare, sinteze, studii i cercetri de hidrologie, hidrogeologie, gospodrire a apelor i
de mediu, de instruciuni i monografii, studii de impact, scheme-cadru de amenajare, bilanuri de mediu;
5.30. elaborarea i inerea la zi a cadastrului apelor i a drepturilor de folosire a apelor;
5.31. inventarierea i inerea la zi a patrimoniului de interes public i privat al statului, aflat n
administrare;
5.32. elaborarea planurilor de gospodrire a resurselor de ap pe bazine hidrografice, n conformitate cu
prevederile legislaiei armonizate cu directivele Uniunii Europene n domeniul apelor;
5.33. ntocmirea, n mod corelat, pe ansamblul fiecrui bazin hidrografic, de propuneri de lucrri noi de
amenajare, necesare satisfacerii cerinelor de ap, proteciei calitii apelor i restaurrii cursurilor de ap,
precum i prevenirii aciunii distructive a apelor;
5.34. urmrirea promovrii i executrii de lucrri noi n domeniul gospodririi apelor din alocaii
bugetare, n calitate de ordonator secundar al cheltuielilor de capital;
5.35. asigurarea proiectrii lucrrilor de ntreinere i reparaii ale lucrrilor de gospodrire a apelor din
administrare;
5.36. realizarea de lucrri de amenajare a cursurilor de ap i a altor lucrri de investiii, acordarea
asistenei tehnice de specialitate;
5.37. analiza de impact a activitii umane asupra situaiei apelor de suprafa i a apelor subterane;
5.38. constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute de legislaia n domeniul gospodririi
apelor;
5.39. instituirea regimului de supraveghere special la folosine, n condiiile legii, i urmrirea realizrii
acestuia;
5.40. efectuarea de audituri, inspecii, expertize, consultan, a recepiei calitii serviciilor i lucrrilor de
construcii-montaj i a lucrrilor de punere n siguran a construciilor hidrotehnice;
5.41. realizarea sistemului informatic i de telecomunicaii n unitile sistemului de gospodrire a apelor,
elaborarea de produse software n domeniul gospodririi apelor, hidrologiei i hidrogeologiei;
5.42. participarea la activitile internaionale de schimb de date i informaii, la reuniuni tehnicotiinifice, studii i proiecte n domeniul gospodririi apelor, hidrologiei i hidrogeologiei;
5.43. asigurarea aplicrii prevederilor conveniilor i ale altor acorduri internaionale din domeniul apelor
la care Romnia este parte i a implementrii prevederilor legislaiei armonizate cu directivele Uniunii
Europene n domeniul gospodririi apelor;
5.44. iniierea de aciuni de cooperare tehnico-tiinific n domeniul gospodririi apelor, hidrologiei i
hidrogeologiei cu ageni economici i autoriti publice din ar i din strintate;
5.45. aplicarea mecanismului economic specific domeniului gospodririi cantitative i calitative a apelor;
5.46. valorificarea complex a apelor ca resurs economic, cu potenialele i uzufructul acestora,
realizarea serviciilor specifice i comune de gospodrire a apelor i executarea acestora pe baz de contracte
economice ncheiate cu beneficiarii;
5.47. asigurarea funciilor de unic prestator al serviciilor specifice de gospodrire a apelor;
5.48. propunerea de tarife pentru serviciile specifice de gospodrire a apelor i de actualizare a acestora
conform legislaiei n vigoare;
5.49. efectuarea altor servicii comune de gospodrire a apelor, de hidrologie, hidrogeologie, analize de
laborator, asisten tehnic, reparaii la construcii hidrotehnice etc.;
5.50. valorificarea potenialului hidromecanic i hidroenergetic din administrarea proprie i a nmolului
din lacurile naturale i asigurarea potenialului turistic i de agrement al Dunrii, rurilor, lacurilor, al mrii
teritoriale, al plajelor apelor de suprafa i al plajei Mrii Negre;
5.51. gestionarea brevetelor i a documentelor privind protecia proprietii intelectuale pentru care
Administraia Naional "Apele Romne" este titular;
5.52. pregtirea i perfecionarea personalului prin diverse forme;
5.53. promovarea imaginii n context economic i social, activiti de informare direct i de sensibilizare a
publicului i mass-media n problemele apei;
5.54. editarea, tiprirea i comercializarea de publicaii tehnice n domeniul apelor;
5.55. urmrirea corelrii lucrrilor i activitilor desfurate pe ape sau n legtur cu acestea cu
prevederile schemelor-cadru de amenajare i gospodrire a bazinelor hidrografice;
5.56. asigurarea secretariatelor tehnice ale comitetelor de bazin i a participrii publicului la luarea
deciziilor n domeniul gospodririi apelor i furnizarea de informaii corespunztoare cu privire la msurile
planificate i prezentarea de rapoarte privind evoluia punerii n aplicare a acestora;
5.57. gestionarea Fondului apelor potrivit dispoziiilor legale n vigoare;
5.58. orice alte activiti ori servicii necesare realizrii obiectului principal de activitate.
[.........]
Art. 6. - Administraia Naional "Apele Romne" are un patrimoniu compus din domeniul public al
statului dat n administrare, prevzut n anexa nr. 5 la Hotrrea Guvernului nr. 1.326/2001 pentru
aprobarea inventarelor bunurilor din domeniul public al statului, n valoare de 28.955 miliarde lei, i din
patrimoniul propriu de 1.163 miliarde lei, constituit prin preluarea patrimoniului Companiei Naionale
"Apele Romne" - S.A. pe baza bilanului contabil ntocmit la data de 31 decembrie 2001, i care va fi
completat cu valoarea patrimoniului public aferent activitilor de hidrologie, hidrogeologie i de
gospodrire a apelor, preluat de la Compania Naional "Institutul Naional de Meteorologie, Hidrologie i
Gospodrire a Apelor" - S.A., prin protocol de predare-primire.
Art. 7. - Administraia Naional "Apele Romne", n exercitarea dreptului su de administrator, posed,
folosete i dispune n mod autonom de bunurile pe care le are n patrimoniu i de uzufructul acestora, dup
caz, n vederea realizrii scopului pentru care a fost constituit.
[..........]
Art. 8. - Administraia Naional "Apele Romne" are n structura sa direcii de ape, organizate pe bazine i
grupuri de bazine hidrografice, Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor, Exploatarea
Complex Stnca-Costeti i alte uniti n subordine.
Art. 9. - Unitile prevzute la art. 8 au aceleai competene economico-financiare ca i Administraia
Naional "Apele Romne", efectund operaiuni contabile pn la nivelul balanei de verificare, n
condiiile legislaiei n vigoare, iar n ceea ce privete competenele juridice, sunt mputernicite s ncheie
contracte i reprezint Administraia Naional "Apele Romne" n litigiile cu ageni economici sau cu
persoane fizice.
Art. 10. - Structura organizatoric a Administraiei Naionale "Apele Romne" se aprob de consiliul de
administraie.
Art. 11. - Atribuiile, competenele i sarcinile unitilor prevzute la art. 8 se stabilesc de consiliul de
administraie prin regulamentul de organizare i funcionare a acestora, n conformitate cu cerinele
legislaiei armonizate cu directivele Uniunii Europene n domeniul gospodririi apelor.
[.......]
Art. 12. - (1) Conducerea Administraiei Naionale "Apele Romne" se asigur prin:
- consiliul de administraie;
- directorul general;
- comitetul director.
(2) La Administraia Naional "Apele Romne", direciile de ap, Institutul Naional de Hidrologie i
Gospodrire a Apelor i Exploatarea Complex Stnca-Costeti se pot nfiina comitete de direcie prin
hotrre a consiliului de administraie.
(3) Consiliul de administraie este numit prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului i este
compus din 7 membri dintre care unul este directorul general care ndeplinete i funcia de preedinte al
consiliului de administraie. Din consiliul de administraie fac parte n mod obligatoriu un reprezentant al
Ministerului Finanelor Publice, un reprezentant al Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, precum i
specialiti n domeniul de activitate al Administraiei Naionale "Apele Romne".
(4) Consiliul de administraie i desfoar activitatea n conformitate cu propriul regulament de
organizare i funcionare i hotrte n toate problemele privind activitatea Administraiei Naionale
"Apele Romne", cu excepia celor care, potrivit legii, sunt date n competena altor organe.
(5) Membrii consiliului de administraie rspund individual sau solidar, material, civil i penal, dup caz,
pentru prejudiciile provocate Administraiei Naionale "Apele Romne" ca urmare a nclcrii prevederilor
legale sau ca urmare a unei administrri necorespunztoare a acesteia. n astfel de situaii ei vor fi revocai
de ctre ministrul apelor i proteciei mediului.
Art. 13. - (1) Membrii consiliului de administraie se numesc pe o perioad de 4 ani, iar jumtate dintre ei
pot fi nlocuii la fiecare 2 ani.
(2) n situaia n care se creeaz un loc vacant n consiliul de administraie, se numete un nou membru
pentru completarea locului vacant, el urmnd a funciona pn la expirarea mandatului predecesorului su.
(3) Preedintele consiliului de administraie poate propune ministrului apelor i proteciei mediului
revocarea i nlocuirea unui membru necorespunztor sau dac acesta solicit nlocuirea din motive
personale.
[.......]
Art. 15. - (3) Consiliul de administraie poate apela pentru consultan la experi pentru studierea i
soluionarea anumitor probleme i poate atrage n activitatea sa de analiz a unor probleme complexe
specialiti din diferite sectoare, activitatea acestora urmnd a fi pltit conform prevederilor legale.
[.........]
Art. 20. - (1) De la bugetul de stat, bugetele locale i din surse proprii ale persoanelor fizice i juridice se
vor asigura cheltuielile pentru:
- aciunile operative de interes public de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor hidrometeorologice
periculoase i accidentelor la construciile hidrotehnice, precum i cele pentru constituirea stocului de
materiale i mijloace de aprare;
- ntreinerea i repararea lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, refacerea i repunerea n
funciune a lucrrilor de gospodrire a apelor afectate de calamiti naturale sau alte evenimente deosebite.
(2) Realizarea sarcinilor rezultate din aplicarea conveniilor i acordurilor internaionale din domeniul
apelor, precum i pentru implementarea directivelor Uniunii Europene i a programelor de preaderare din
domeniul gospodririi apelor se asigur din surse proprii, Fondul apelor i n completare de la bugetul de
stat, n limita sumelor alocate cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului.
(3) Finanarea investiiilor privind lucrrile, construciile sau instalaiile de gospodrire a apelor, declarate
de utilitate public potrivit legii, se asigur de la bugetul de stat sau bugetele locale, dup caz.
[.......]
Art. 22. - (1) Administraia Naional "Apele Romne" poate asigura sumele necesare satisfacerii unor
necesiti sociale, culturale, sportive, de perfecionare-recalificare ale personalului angajat, precum i pentru
cointeresarea prin premieri a acestuia.
(2) Administraia Naional "Apele Romne" poate sponsoriza activiti i aciuni, potrivit legii, n baza
contractelor ncheiate cu beneficiarii. n aceleai condiii se poate efectua actul de mecenat.
ANEXA Nr. 2
DENUMIREA I SEDIILE
direciilor de ape, organizate pe bazine i grupuri de bazine hidrografice, ale subunitilor acestora i ale
celorlalte uniti din subordinea Administraiei Naionale "Apele Romne"
ANEXA Nr. 5
MECANISMUL ECONOMIC SPECIFIC
n domeniul gospodririi cantitative i calitative a apelor
Art. 1. - (1) Mecanismul economic specific n domeniul gospodririi cantitative i calitative a apelor
include sistemul de pli, bonificaii i penaliti, ca parte a modului de finanare pe principii economice a
Administraiei Naionale "Apele Romne", n scopul funcionrii n siguran a Sistemului naional de
gospodrire a apelor.
(2) Apa brut constituie o resurs natural cu valoare economic n toate formele sale de folosire de ctre
utilizatori, care pltesc contravaloarea serviciilor prestate de Administraia Naional "Apele Romne".
(3) Fac excepie de la prevederile alin. (2) utilizatorii care folosesc apa brut n condiiile prevzute la art.
81 alin. (2) din Legea apelor nr. 107/1996.
Art. 2. - (1) Administraia Naional "Apele Romne" aplic sistemul de pli, bonificaii i penaliti
pentru serviciile specifice i comune de gospodrire a apelor.
(2) Sistemul de pli, conform reglementrilor legale n vigoare, se bazeaz pe regula "beneficiarul
pltete", n funcie de serviciile de gospodrire a apelor prestate de Administraia Naional "Apele
Romne".
(3) Administraia Naional "Apele Romne" este singura n drept s aplice sistemul de pli pentru
serviciile specifice de gospodrire a apelor tuturor utilizatorilor, indiferent de deintorul cu orice titlu al
amenajrii, precum i din sursele subterane, cu excepia apelor geotermale.
(4) Tarifele pentru serviciile specifice de gospodrire a apelor, prevzute n anexa nr. 6 la prezenta
ordonan de urgen, sunt difereniate pe categorii de surse, ca urmare a condiiilor diferite de asigurare a
apei, i pe utilizatori, pentru stimularea economic a utilizrii durabile a apelor.
(5) Tarifele pentru serviciile specifice de gospodrire a apelor pentru ameliorarea i monitorizarea
cantitativ i calitativ a poluanilor din apele uzate evacuate i de protecie a calitii resurselor de ap sunt
cele stabilite prin Hotrrea Guvernului nr. 472/2000 privind unele msuri de protecie a calitii resurselor
de ap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 272 din 15 iunie 2000.
(6) Tarifele prevzute la alin. (4) i (5) se aplic tuturor beneficiarilor serviciilor specifice de gospodrire a
apelor i se ajusteaz periodic conform legislaiei n vigoare, cu avizul Oficiului Concurenei.
Art. 3. - (1) Prestarea de ctre Administraia Naional "Apele Romne" a serviciilor de asigurare a apei
brute n surs i a celorlalte servicii specifice i comune de gospodrire a apelor, prevzute n anexa nr. 4 la
prezenta ordonan de urgen, se face pe baz de contracte economice ncheiate cu utilizatorii.
(2) Administraia Naional "Apele Romne" contracteaz serviciile specifice de gospodrire a apelor n
limitele prevederilor din actul de autorizare a folosinei din punct de vedere al gospodririi apelor.
(3) Autorizaia de gospodrire a apelor atest c agentul economic are capacitatea s efectueze activiti de
producie, servicii care nu pericliteaz calitatea apelor n surs, dar nu d dreptul de folosire a serviciilor de
gospodrire prestate de Administraia Naional "Apele Romne", fr contract economic ncheiat cu
aceasta.
(4) Calitatea apei brute asigurat n surs este cea existent la momentul prelurii de ctre utilizator.
(5) Divergenele aprute la ncheierea contractelor ntre direciile bazinale i unitile subordonate
Administraiei Naionale "Apele Romne" i agenii economici, n calitate de beneficiar, vor fi negociate ca
etap final a concilierii, la nivelul central al Administraiei Naionale "Apele Romne".
Art. 4. - Pentru serviciile comune de gospodrire a apelor prezentate n anexa nr. 4 lit. B la prezenta
ordonan de urgen, tarifele se stabilesc de direciile bazinale ale Administraiei Naionale "Apele
Romne", conform prevederilor legale n vigoare.
Art. 5. - (1) Administraia Naional "Apele Romne", n relaiile cu utilizatorii serviciilor de gospodrire a
apelor, poate aplica acestora bonificaii i penaliti, dup caz.
(2) Utilizatorilor de ap care demonstreaz constant o grij deosebit pentru folosirea raional i protecia
calitii apelor, evacund o dat cu apele uzate epurate substane impurificatoare n concentraii mai mici
dect cele nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor, li se acord, potrivit legii, bonificaii. Bonificaiile
se acord n procent de pn la 10% din valoarea anual a serviciilor specifice de gospodrire a apelor
decontate, pe baza criteriilor stabilite prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului.
(3) Administraia Naional "Apele Romne" este singura n drept s constate cazurile n care se acord
bonificaii sau s aplice penaliti.
(4) Pentru depirea concentraiilor maxime admise ale poluanilor din apele uzate evacuate, nscrise n
contractele de furnizare a serviciilor specifice, utilizatorii sunt penalizai n cuantumul prevzut n anexa nr.
7 la prezenta ordonan de urgen. Penalitile se pot actualiza prin hotrre a Guvernului.
(5) Constatarea abaterilor prevzute la alin. (4) se face prin proces-verbal ncheiat de personalul direciilor
bazinale ale Administraiei Naionale "Apele Romne", mputernicit n acest scop.
(6) Decizia i procesul-verbal de constatare se comunic unitii penalizate, prin pot, cu confirmare de
primire, n termen de maximum 20 de zile lucrtoare de la data emiterii acesteia. mpotriva procesuluiverbal de constatare i de stabilire a penalitilor unitatea n cauz poate face plngere, n termen de 15 zile
lucrtoare de la primirea comunicrii, la judectoria n a crei raz teritorial a fost svrit abaterea.
Hotrrea prin care se rezolv plngerea este definitiv. Procesul-verbal de stabilire a penalitilor, neatacat
n justiie n termenul stabilit, constituie titlu executoriu n nelesul art. 372 lit. b) din Codul de procedur
civil.
(7) Penalitile aplicate pentru abaterile prevzute n anexa nr. 7 la prezenta ordonan de urgen se fac
venit la Fondul apelor.
Art. 6. - (1) Unitile de gospodrie comunal care au n administrare reelele de alimentare cu ap a
populaiei i de canalizare a localitilor pot aplica penalitile prevzute n Hotrrea Guvernului nr.
472/2000 privind unele msuri de protecie a calitii resurselor de ap, cu ajustrile ulterioare, prin
personalul mputernicit n acest scop.
(2) Penalitile ncasate de unitile de gospodrie comunal se fac venit al acestora i se folosesc pentru
modernizarea instalaiilor i retehnologizarea staiilor de epurare a apelor uzate, conform legislaiei n
vigoare.
ANEXA Nr. 6)
TARIFELE
pentru serviciile specifice de gospodrire a apelor
-------------------------------------------------------------------------------------------------Cod CPSA DENUMIREA SERVICIULUI U.M. Tarif*) (Lei/U.M.)
-------------------------------------------------------------------------------------------------4100.12 SERVICIUL DE ASIGURARE A APEI BRUTE PE CATEGORII DE SURSE I UTILIZATORI
4100.12.1 RURI INTERIOARE, LACURI NATURALE I LACURI DE ACUMULARE AMENAJATE
DIN ADMINISTRAREA ALTOR AGENI ECONOMICI
4100.12.1.1 Ageni economici (inclusiv servicii de gospodrie comunal), instituii publice, uniti de cult,
agrozootehnici de tip industrial, productori de energie electric i termic prin termocentrale i alii mc
238,00
4100.12.1.2 Ageni economici productori de energie electric prin hidrocentrale, indiferent de puterea
instalat mc 1,00
4100.12.1.3 Irigaii, piscicultur mc 18,00
4100.12.2 DUNRE
4100.12.2.1 Ageni economici (inclusiv servicii de gospodrie comunal), instituii publice, uniti de cult,
agrozootehnici de tip industrial, productori de energie electric i termic prin termocentrale, productori
de energie nuclearo electric i alii mc 28,00
4100.12.2.2 Ageni economici productori de energie electric prin hidrocentrale, indiferent de puterea
instalat mc 1,00
4100.12.2.4 Irigaii, piscicultur mc 18,00
4100.12.3 SUBTERAN
4100.12.3.1 Ageni economici (inclusiv servicii de gospodrie comunal pentru industrie) exclusiv cei care
folosesc ap n scop potabil mc 264,00
4100.12.3.2 Ageni economici, de gospodrire comunal pentru populaie, instituii publice, uniti de cult
i alii care folosesc ap n scop potabil. mc 123,00
4100.12.3.3 Irigaii, piscicultur mc 18,00
4100.12.3.4 Ageni economici agrozootehnici mc 156,00
4100.12.4 LACURI DE ACUMULARE AMENAJATE DIN ADMINISTRAREA UNITILOR
DE GOSPODRIRE A APELOR
4100.12.4.1 Ageni economici, industriali, de construcii montaj, de transporturi, gospodrie comunal
(pentru populaie, industrie, etc), instituii publice, uniti de cult, productori de energie electric i termic
prin termocentrale mc 240,00
4100.12.4.2 Ageni economici productori de energie electric prin hidrocentrale, indiferent de puterea
instalat mc 1,30
4100.12.4.3 Irigaii, piscicultur mc 18,00
4100.21.1 SERVICIUL PENTRU CDEREA MEDIE ASIGURAT PRIN BARAJELE
LACURILOR DE ACUMULARE DIN ADMINISTRAREA "APELOR ROMNE"
4100.21.1.1 Cderea medie asigurat la hidrocentrale cu putere instalat mcad/ 1.300.055,00
mai mic de 4MW lun
4100.21.1.2 Cderea medie asigurat la hidrocentrale cu putere instalat mcad/ 1.747.510,00
cuprins ntre 4MW i 8 MW lun
4100.21.1.3 Cderea medie asigurat la hidrocentrale cu putere instalat mcad/ 2.154.114,00
mai mare de 8MW lun
4.100.21.2. SERVICIILE SPECIFICE DE GOSPODRIRE A APELOR PENTRU
AMELIORAREA CANTITATIV I CALITATIV A POLUANILOR DIN
APELE UZATE EVACUATE I DE PROTECIE A CALITII RESURSELOR DE AP
a) INDICATORI CHIMICI GENERALI
- Materii totale n suspensie (MTS) Kg 53,00
- Cloruri (Cl-), sulfai (SO42-) Kg 217,00
- Sodiu (Na+), potasiu (K+), calciu (Ca2+), magneziu (Mg2+) Kg 217,00
- Azotai (NO3-) Kg 217.00
- Amoniu (NH4+), azot (N(total)), azotii (NO2-) Kg 870,00
- Consum biochimic de oxigen (CBO5) Kg 217,00
- Consum chimic de oxigen (CCOMn) (metoda de permanganat de potasiu) Kg 217,00
- Consum chimic de oxigen (CCOCr) (metoda cu bicromat de potasiu) Kg 217,00
- Fosfai (PO43-) Kg 43,00
- Fosfor (P) Kg 870,00
- Mangan (Mn2+) Kg 2.175,00
- Aluminiu (Al3+), fier total ionic (Fe2+, Fe3+) Kg 2.610,00
- Substane extractibile cu eter de petrol, produse petroliere Kg 1.631,00
- Detergeni sintetici anionactivi, biodegradabili Kg 870,00
- Reziduu filtrabil uscat la 1050C kg 217,00
b) INDICATORI CHIMICI SPECIFICI
- Sulfii (SO32-), fluoruri (F-), fenoli antrenabili cu vapori de ap (C6H5OH) Kg 870,00
- Nichel (Ni2+), crom (Cr3+) Kg 54.389,00
- Amoniac (NH3) Kg 54.389,00
- Bariu (Ba2+), zinc (Zn2+), cobalt (Co2+) Kg 2.610,00
- Sulfuri (S2-), hidrogen sulfurat (H2S) Kg 2.719,00
c) INDICATORI CHIMICI TOXICI I FOARTE TOXICI
- Arsen (As) Kg 169.167,00
- Cianuri (CN-) Kg 169.167,00
- Mercur (Hg2+), cadmiu (Cd2+) Kg 217.556,00
- Plumb (Pb2+), argint (Ag+), crom (Cr6+), cupru (Cu2+), molibden (Mo2+) Kg 54.389,00
d) INDICATORI BACTERIOLOGICI
- Bacterii coliforme totale 106 bacterii/ 100 cm3
18,00
- Bacterii coliforme fecale 104 bacterii/ 100 cm3 315,00
- Streptococi fecali 5x103 bacterii/ 100 cm3
810,00
e) INDICATORI FIZICI
- Temperatura m3x0C**) 2,00
4100.22 SERVICIUL DE ASIGURARE A GOSPODRIRII NISIPURILOR I PIETRIURILOR DIN
ALBIILE MINORE ALE CURSURILOR DE AP, MALURILOR I CUVETELOR LACURILOR DE
ACUMULARE
4100.22.1 SERVICIUL DE ASIGURARE A GOSPODRIRII NISIPURILOR I PIETRIURILOR DIN
ALBIILE MINORE ALE CURSURILOR DE AP, MALURILOR I CUVETELOR LACURILOR DE
ACUMULARE AMENAJATE mc 25.000,00
4100.22.2. SERVICIUL DE ASIGURARE A GOSPODRIRII NISIPURILOR I mc 14.000,00
PIETRIURILOR DIN ALBIA MINOR A FLUVIULUI DUNREA
--------------------------------------------------------------------------------------------------
au ndeplinit sarcinile de serviciu. Au rezultat grave poluri ale apelor de suprafa, cu mortalitate piscicol
dar pentru care nu s-au fcut cercetri.
Realizarea sistemului hidroenergetic Someul Cald a nsemnat modificarea substanial a
bazinului superior al Someului Mic. Au aprut acumulrile Fntnele-Beli, Tarnia, Someul Cald i
Gilu, precum i lacuri mai mici i captri diverse (Bondureasa, Calul, Lindru, oimu, Negrua,
Dumitreasa, Someu Rece I, Someu Rece II, Rctu) i peste 25 km de tunele pentru aduciuni subterane
de ap. Consecinele au fost reducerea pericolului de inundaii i constituirea unor rezerve de circa 345 x
106 m3 de ap, dar i strmutarea unor localiti ntregi (Someul Cald, Beli), poluarea zonei pe timpul
antierelor i modificarea regimului hidrografic: Multe vi au devenit seci pe poriuni nsemnate. n
asemenea situaii, efectele asupra apelor subterane (i deci asupra vegetaiei, dar i a fntnilor i
izvoarelor) se pot face resimite uneori numai dup decenii. Unele colonii i organizri de antier continu
s funcioneze, sistemul nefiind complet finalizat: Se preconizeaz realizarea Centralei Hidroelectrice prin
Pompaj Lputeti, la care au demarat lucrrile, fiind n lucru o galerie (roca extras fiind deversat n lacul
Tarnia!). Alte obiective au primit destinaii diferite, cum este fosta colonie Fntnele, devenit staiune
turistic, i fosta colonie Mriel, viitoare staiune. Pe lacuri se navigheaz cu diverse ambarcaiuni,
inclusiv cu motor, fapt ce a strnit numeroase controverse prin polurile produse. De asemenea, scldatul
neorganizat i sporturile nautice au luat o mare amploare, n principal pe lacul Tarnia.
Evoluii recente.
n ultimii 10 ani, activitatea i impactul antropic n zon au luat o amploare deosebit. n primul
rnd este vorba de nmulirea exploziv a caselor de vacan, ridicate cu sutele, de regul fr autorizaie i
cu nclcarea dispoziiilor legale n domeniul construciilor, sanitar i de gospodrirea apelor, formnd surse
multiple (n special poteniale) de poluare a apei cu reziduuri menajere i fecaloide, dar adesea captnd
direct respectiva ap de suprafa pe post de ap potabil, n ideea c este ap de munte i deci curat.
Zonele cele mai vizate de construirea de case de vacan au fost, pe Someul Rece, poriunea ntre satul
omonim i Rctu, iar pe Someul Cald malurile lacului Someul Cald, Tarnia (plajele I i II), zona
Roeti - Ruseti i zona Giurcua de Sus - Smida.
De asemenea, tierile ilegale de pdure, de o amploare deosebit n zon, au avut printre efecte i
deversarea sistematic a unor foarte mari cantiti de rumegu n ape, cu consecine poluante serioase prin
taninii i alte substane coninute n coaja i rumeguul proaspt de molid.
Dac eventualele impurificri microbiologice, parazitologice etc. ale apelor, inclusiv de suprafa,
n trecut vizau un grup populaional restrns i constant, deci probabil n bun msur imunizat, n ultimul
timp a crescut puternic n zon mobilitatea populaiei, navetismul i n special turismul. Numai regiunea
Padi de la izvoarele Someului Cald este vizitat de peste 60000 de turiti n fiecare var, iar malurile
lacului Tarnia atrag mii de clujeni. n cele dou zone amintite (i n multe altele), consumul apei de
suprafa n scop potabil este foarte frecvent, iar bolile transmise hidric probabil la fel, dar aproape
imposibil de urmrit epidemiologic din cauza mobilitii subiecilor .
Din cele expuse anterior rezult c n trecut necesitatea supravegherii calitii apei pe Someul Cald
i Someul Rece se putea susine n baza unor principii generale, din motive de cunoatere tiinific i de
atitudine preventiv, pentru prentmpinarea oricrui risc. Nu existau ns elemente obiective care s indice
risc semnificativ de impact sau existena de poluri i consecine ale acestora, necesitnd monitorizare i
combatere.
n prezent, creterea masiv, calitativ i cantitativ a activitilor antropice n zon, a impactului
lor potenial asupra calitii apei i asupra sntii umane, prin numrul crescut de persoane aflate n zon
i utilizrile tot mai largi ale apei, coroborat cu nivelul redus de informare i educaie a publicului i starea
precar a respectrii legalitii n toate domeniile, ar fi trebuit s fi condus la o intensificare a supravegherii
calitii apei.
n afara acestor argumente legate de situaia din zon, pledau pentru creterea activitilor n
domeniu i elemente de ordin general, dintre care amintim:
- preocuparea tot mai intens, la nivel mondial, cu privire la sursele de ap;
- aderarea Romniei la diverse convenii internaionale n domeniu, ce impun monitoring intensificat;
- prevederile Art.35 pct.(1) din Legea nr. 107 / 1996 (Legea Apelor): Gospodrirea apelor se desfoar i
se bazeaz pe cunoaterea tiinific, complex, cantitativ i calitativ a resurselor de ap ale rii, realizat
printr-o activitate unitar i permanent de supraveghere, observaii i msurtori asupra fenomenelor
hidrometeorologice i resurselor de ap, inclusiv de prognozare a evoluiei naturale a acestora, ca i a
evoluiei lor sub efectele antropice, precum i prin cercetri multidisciplinare.
Necesitatea imperioas a cunoaterii calitii apei din cele dou cursuri de ap a fost teoretic
recunoscut de autoriti, n cadrul dezbaterilor din Comisia Judeean de Urbanism i Amenajarea
Teritoriului (n care autorul a fost inclus prin Decizia Consiliului Judeean Cluj nr. 139 / 12.12.1995). n
acel cadru, cu ocazia avizrii unor planuri de urbanism (de exemplu PUZP Tarnia), s-a constatat
imposibilitatea adoptrii unei hotrri privind alegerea n principiu a surselor de alimentare cu ap a caselor
de vacan i altor obiective din zon din cauza absenei oricrui studiu.
4.2 Monitorizarea calitii apei Someului Mic
[.........]
n mod paradoxal i n opoziie cu multiplele argumente prezentate anterior, activitatea de
cunoatere i control a calitii apei pe Someul Rece i Someul Cald este n stagnare i chiar n declin.
Astfel:
- n 1957 existau posturi hidrometrice pentru: Someul Cald (la Giurcua), Someul Cald (la Beli), Beli
(la Beli), Someul Cald (la Someul Cald), Someul Rece (la Rctu), Rctul (la Rctu), Someul
Rece (la uzina electric) i Someul Rece (la Someul Rece); (4) La ora actual majoritatea s-au desfiinat.
- n trecut s-au efectuat analize fizico-chimice pe seciunile Someul Cald (la Beli), Beli (la Beli),
Someul Cald (la Someul Cald), Someul Rece (la uzina electric); La ora actual se mai fac analize numai
pe seciunile Someul Cald (la Smida) i Someul Rece (la Someul Rece). Unica seciune de control de pe
Someul Rece a fost chiar desfiinat n 1993, Someul Rece rmnnd complet nemonitorizat. A fost totui
renfiinat, dar mutat de la Uzina Electric pe actualul amplasament, aproape de vrsarea n lacul Gilu
- n unele puncte nu se mai fac analize dect n anumite perioade ale anului (la seciunea Smida doar din
martie - mai pn n octombrie - noiembrie, dei este seciune de referin).
- Multe analize, prevzute n planul de recoltri, nu se efectueaz sau se efectueaz sporadic, din lips de
mijloace umane, materiale i financiare.
- n sintezele anuale ntocmite de RA Apele Romne, pentru anumii indicatori se menioneaz n ultimii
ani numai ncadrarea sau depirea normelor admise dar nu se mai public rezultatele analizelor (cazul
indicatorilor bacteriologici) sau se comunic doar media anual. (Cazul indicatorilor biologici).
- n ciuda prevederilor Legii Apelor, nu exist o comunicare ntre RA Apele Romne i celelalte insitituii
cu preocupri n domeniul calitii apei, nefcndu-se o sintez, comparare, corelare i valorificare a datelor
obinute de diversele instituii cu referire la Someul Cald i Someul Rece.
- Alterrilor calitii apei, decelate pe Someul Cald i Someul Rece (spre deosebire de cele pe cursul
Someului Mic n sectorul Cluj-Napoca, de exemplu) nu li se indic originea / cauzalitatea i n consecin
nu se pot stabili nici msurile de combatere. n fapt, nici nu exist informaiile necesare stabilirii acestora i
nici resursele i mecanismele pentru obinerea acestor date.
Discrepana ntre necesitile crescnde (inclusiv igienico-sanitare) de cunoatere a calitii apei
Someului Cald i Someului Rece, pe de o parte, i activitatea de monitorizare redus i chiar n scdere,
pe de alt parte, constituie motivaia realizrii prezentei lucrri
Date existente i problemele legate de acestea
Date referitoare la calitatea apei Someului Cald i Someului Rece exist foarte puine. Multe sunt
nepublicate, altele publicate n rezumat sau fr indicarea exact a locului i datei recoltrii i a altor
elemente indispensabile unei corecte interpretri, practic impus nainte de 1989 inclusiv n publicarea
datelor tiinifice, adesea prezentate abstract, fr legtur cu cazul concret studiat. Datele oficiale mai
vechi adesea nu prezint ncredere, existnd alterri voite (pentru prezentarea cosmetizat a realitilor),
nregistrri fictive (prin interpolare, pentru a masca lipsa unor date) sau chiar lips de date. Multe baze de
date sunt incomplete sau s-au pierdut (cazul unei importante pri a arhivei RA Apele Romne filiala
Some, pstrat actualmente la Agenia de Protecia Mediului Cluj). S-au modificat n timp diverse
standarde, metode de analiz, uniti de msur etc., dar s-au nregistrat i situaii cnd instituii diferite au
utilizat metodologii diferite, n acelai an, sau instituii care nu au fost consecvente n tehnicile utilizate,
adesea din motive obiective (De exemplu cazul analizelor biologice - saprobitatea). De asemenea, n mai
multe cazuri exist mari confuzii de ordin geografic (toponimic), fcnd dificil de identificat locul de
recoltare. Toate aceste elemente au ngreunat compararea i interpretarea datelor obinute. Accesul la
informaii se dovedete de asemenea dificil. Dac n trecut problema principal era includerea multora n
sfera secretului de stat sau de serviciu, n aceast perioad problema principal s-a dovedit ineria unor
structuri birocratice, limitri abuzive pe motive de secret comercial, dar foarte adesea lipsa unor mecanisme
i proceduri de acces la informaii, lipsa de timp i personal a instituiilor n cauz, numr limitat de
exemplare sau pierderea total a bazelor de date i arhivelor, sau dezorganizarea sau inaccesibilitatea
acestora. (Cu titlu de exemplu, o instituie, dup mutare n noul sediu, i-a inut arhiva doi ani
nedespachetat, n saci, iar o alt instituie are i acum arhiva n subsolul unei alte cldiri, ntr-o pivni
neluminat, n saci neetichetai i neinventariai). n multe situaii, dificultatea accesului la puina
documentaie existent se explic prin faptul c, documentele n cauz indic sau confirm ilegaliti, cu
posibile implicaii disciplinare, administrative, civile i chiar penale, dar cu privire la care nu s-au luat
msurile legale de sancionare a celor vinovai. n domeniul accesului la informaie s-a fcut simit din plin
lipsa de reglementri legale specifice. Legea Accesului la Informaii nu este promulgat i dispoziiile
actuale sunt doar generale i sectoriale, n ciuda prevederilor legale privind accesul la informaiile de
mediu.
4.3 Surse de poluare
Pe parcursul Someului Rece i Someului Cald se manifest numeroi factori poluani sau
potenial poluani, ce influeneaz sau pot influena calitatea apei i care explic modificrile prezentate
anterior.
Surse de poluare
Marea majoritate sunt surse neorganizate, frecvent accidentale, dar exist cteva surse organizate
de poluare a apei pe traseul celor dou ruri:
Surse organizate de poluare
Sursele organizate de poluare de pe Someul Cald sunt redate n tabelul 30, mpreun cu cteva
caracteristici :
Tabel nr.30 Surse organizate de poluare pe Someul Rece i Someul Cald i caracteristicile lor medii n
1985-1989 (
Sursa
Emisarul Debit evacuat*
Mod
Observaii
Qmed / Qmax
epurare
Staiunea Fntnele
S.Cald
0.0 / 1.0
mec/ bio
Beli (sat)
S.Cald
1.4 / 1.5
mec/ bio
epurare insuficient
Colonia Tarnia
S.Cald
3.6 / 6.0
epurare insuficient
Cab. Bljoaia
S.Rece
0.1 / 0.1
mec
epurare insuficient
Cab.Someul Rece
S.Rece
0.2 / 0.2
epurare insuficient
*)= n l / s
Evacurile de poluani sunt:
Tabel nr.31 Evacuri de poluani de ctre sursele organizate de pe Someul Rece i Someul Cald - medii
n 1985-1989, n mg / l , amonte / aval (
Sursa
Susp
CBO5
CCOCr
Rez.fix
NH4+
Beli (sat)
185 / 272
19.9 / 88.5
129 / 208
332 / 185
43 / 7.8
Cab.Someu Rece
68 / 24
117 / 15.4
271 / 50
356 / 238
80 / 4
Colonia Tarnia
120 / 270
23 / 23
68 / 68
462 / 480
2.3 / 2.3
Cab. Bljoaia
nu s-au
efectuat
analizele
programate
Staiunea Fntnele
nu s-au
efectuat
analizele
programate
Dup 1990 nu mai sunt date accesibile respectiv nu s-au mai fcut analize.
Cu rare excepii, funcionarea staiilor de epurare a fost insuficient sau chiar nu a existat (). Sursele
organizate au avut mai ales n trecut o contribuie remarcabil la poluarea acestor ape, dar n prezent sunt
umbrite de sursele neorganizate.
Surse neorganizate de poluare
Tabel nr.32 Surse mai importante (certe sau poteniale) neorganizate de poluare pe Someul Cald (cursul
principal)
Nr. Amplasarea sursei
Natura sursei (obiectivul /
Natura principalelor (poteniale) poluri
crt
activitatea)
1
Cetatea Rdesei
turism neorganizat
resturi menajere; contaminare fecaloid
2
Ch. Someului Cald
turism neorganizat
resturi menajere; contaminare fecaloid
3
Runcul Ars
turism neorganizat
contaminare fecaloid; deversri
autovehicule
hidrocarburi; deversri rumegu
4
Ic Ponor
aezare sezonier
resturi menajere; contaminare fecaloid;
(latrine, autovehicule)
5
Doda Pilii
Smida
Giurcua de Sus
14
15
Plaja I - Tarnia
16
L.Tarnia
17
18
Baraj Tarnia
Colonia Tarnia
19
20
9
10
11
12
13
21
deversri hidrocarburi;
deversri rumegu
contaminare fecaloid; deversri rumegu
resturi menajere; contaminare fecaloid;
deversri hidrocarburi;
deversri rumegu
resturi menajere; contaminare fecaloid;
deversri hidrocarburi;
deversri rumegu
resturi menajere; deversri hidrocarburi
contaminare fecaloid; deversri
hidrocarburi
contaminare fecaloid; deversri
hidrocarburi; deversri rumegu
resturi menajere; contaminare fecaloid;
deversri hidrocarburi; deversri rumegu
impurificare fecal; resturi menajere )
deversri de roci
canalizri neigienice; resturi menajere;
deversri hidrocarburi
resturi menajere; impurificare fecaloid
resturi menajere; impurificare fecaloid;
deversri hidrocarburi
resturi menajere; deversri hidrocarburi
resturi menajere; deversri hidrocarburi
;deversri rumegu
resturi menajere; impurificare fecaloid;
deversri hidrocarburi
resturi menajere; impurificare fecaloid
6
7
Vojita
Lunca Diacului
caban
caban
impurificare fecaloid
impurificare fecaloid;
deversare rumegu
8
baraj Someu Rece
obiectiv economic
resturi menajere
9
sat Rctu
sat (latrine)
impurificare fecaloid;
deversare rumegu
10 (grupe de case,
case de vacan
resturi menajere;
cabane)
impurificare fecaloid
11 Cab.Someul Rece
caban turistic, case
resturi menajere;
impurificare fecaloid
12 Gura Rtii
case de vacan
resturi menajere
13 sat Someu Rece
sat (adpat vite, splat)
resturi menajere; impurificare fecaloid;
deversare rumegu
Not: lista cuprinde principalele obiective / surse cu principalele categorii de poluri posibile. Nu au fost
trecute cele difuze sau care pot surveni oriunde pe ru.
Din posibilele surse de poluare menionate n tabelele nr.32-33, cea mai mare parte au aprut n
ultimii ani:
- sute de case de vacan cu elementele aferente avnd uneori alimentare cu ap dar nu i canalizare;
- exploatrile neraionale de pdure i industria forestier semiartizanal, cu zeci de gatere i deversarea
unor cantiti enorme de rumegu n ap sau depozitarea lui pe malul rurilor.
Majoritatea acestor surse nu sunt n (deplin) legalitate, multe nu figureaz deloc n evidenele
oficiale i sunt puin sau deloc supravegheate din punct de vedere sanitar, urbanistic i al ocrotirii mediului
etc.
De exemplu, Regulamentul General privind executarea de construcii i desfurarea unor
activiti n zonele naturale protejate de interes judeean (Aprobat prin Decizia nr. 67 / 26.05.1995 a
Consiliului Judeean Cluj) interzice navigaia cu motor pe lacurile Tarnia i Someul Cald. Totui, brcile
cu motor i scuterele sunt masiv utilizate i apar frecvente impurificri ale apei cu combustibil i
lubrefiani.
Poluri indirecte i alte aspecte ce afecteaz calitatea apei.
Nelsarea de ctre RENEL a debitului de servitute aval de captrile Bondureasa, Calul, oimul,
Lindul, Dumitreasa, Negrua, Someul Rece, Rctu, Fntnele, pe lng afectarea peisajului,
microclimatului, a apei freatice i a biotopului acvatic, determin i posibilitatea unor poluri puternice:
Lacurile sunt o atracie turistic. De pe baraj se arunc diverse reziduuri, ce se strng n grmezi n albia
seac. Localnicii i alte persoane folosesc albia seac drept loc de depozitare a diverselor reziduuri. n unele
zone din albie persist ochiuri de ap, loc ideal de dezvoltare a diverilor germeni. Toate aceste elemente
poluante sunt antrenate de ap brusc, la prima viitur, echivalnd cu deversarea simltan n ap a
coninutului a numeroase gunoiere.
Construirea ilegal de case de vacan i latrine n zona inundabil a determinat n trecut (i mai
poate determina) o nedorit vidanjare a acestora pe cale natural. Asemenea fenomene au avut loc n
ultimii 3 ani n fiecare primvar sau nceput de var, pe Someul Rece amonte i aval de cabana omonim,
precum i n zona Ruseti. Zecile de case de vacan afectate (construite ilegal, n zone inundabile) au fost
uneori complet distruse, alteori avariate n proporii variabile. Dar distrugerea latrinelor i antrenarea n
Someuri a unor mari cantiti de reziduuri fecaloide n caz de viituri a fost aproape constant, echivalnd
cu deversarea simultan a coninutului mai multor cisterne vidanjoare n apa rului.
Uneori, oamenii poteneaz singuri riscurile generate de poluarea apei. Astfel, la plaja II de la lacul
Tarnia, o serie de cabane se aprovizioneaz cu ap direct din lac, printr-un hidrofor nelegal. La mic
distan de priza improvizat se afl fosa septic (neetan) a unui sistem ilegal de canalizare.
5. REZULTATE DE ANALIZ A CALITII APEI
Debit
T ap OC
pH
O2
CBO5
CCOMn
CCOCr
Rez fix
Cl
SO4
Ca
Mg
N2
NH4
NO2
NO3
CN
Fenoli
Detergeni
Subst. extract.
Fe
P
Mn
Hg
Ni
Cr
Cu
Pb
Zn
Cd
Suspensii
HCO3
Duritate perm.
Duritate temp.
Duritate total
Nr.
probe
Min
Med
Max
12
11
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
11
8
10
11
10
10
12
12
12
12
12
0,1
1
7,5
7,9
0,8
1
69
4
10
7,9
1,7
2,0
0,04
0,01
0,8
0
0,05
0
0
0,02
8
48,8
0,5
2,2
2,1
0,644
9,9
8,0
10,9
2,2
3,1
130,5
8
21,6
24,3
9,9
5,2
1,33
0,04
3,0
0,1
0,32
0,026
0,04
0,04
23,3
95,6
1,3
4,5
5,8
1,56
19,8
8,3
13,1
4,2
5,7
246,0
15
34
36
16,4
8,0
3,55
0,12
7,2
0,07
0,62
0,08
0,13
0,1
75
152,5
3,0
7
8,0
Conc.
pond cu
Q
10,4
2,5
3,3
119,6
7,4
22,3
24,4
8,2
5,3
1,61
0,04
3,4
0,01
0,37
0,021
0,04
0,038
22,2
90,8
1,1
4,3
5,3
Categor
ia de
calitate
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
II
I
I
Conc. la
Q95
Categor
ia de
calitate
10,5
2,0
2,9
I
I
I
118,6
7,6
20,3
23,4
8,9
4,9
0,65
0,03
2,7
-
I
I
I
I
I
I
I
I
I
0,27
0,025
0,03
0,036
22,6
89,7
1,1
4,3
5,3
I
I
I
I
II
I
I
D
-
D
-
Debit
T ap OC
pH
O2
CBO5
CCOMn
CCOCr
Rez fix
Cl
SO4
Ca
Mg
Na
NH4
NO2
NO3
CN
Fenoli
Detergeni
Subst. extract.
Fe
P
Mn
Hg
Ni
Cr
Cu
Pb
Zn
Cd
Suspensii
HCO3
Duritate perm.
Duritate temp.
Duritate total
10
9
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
9
1
8
9
8
1
8
10
10
10
10
10
Min
Med
Max
Conc.
pond
Conc.
Q95
1,2
1,0
7,4
12,7
16,0
8,4
13,2
3,3
4,1
10,6
2,1
3,2
I
I
I
I
8,2
1,3
1,5
3,59
8,6
8
9,8
2,0
3
1,8
1,8
I
I
62,0
1
6,1
15,7
1,3
1
0,1
0,01
2,0
92,1
4,6
12,5
26,1
2,7
2,3
1,76
0,05
3,1
150
10
27,5
36,2
4,7
6,0
3,58
0,2
5,1
85,1
6,2
10
23,0
2,7
3,5
1,05
0,09
3,7
I
I
I
I
I
I
II
I
I
247,2
1,8
51,7
38,9
2,2
0,5
10,2
0,01
1,9
I
I
I
I
I
I
D
I
I
0,05
0
0
0,21
0,028
0,01
0,48
0,09
0,03
0,17
0,018
0,01
I
I
I
0,61
0,205
0,03
II
D
I
0,192
0,02
0,051
0,110
0,045
3
1,3
0,2
2,2
2,6
11,3
71,4
0,9
3,5
4,4
21
133,7
2,6
5,6
6,2
14
67,9
0,8
3,1
3,9
3,6
17,8
1,2
4,8
6,0
Debit
T ap OC
pH
O2
CBO5
CCOMn
CCOCr
Rez fix
Cl
SO4
Ca
Mg
N2
NH4
NO2
NO3
CN
Fenoli
Detergeni
Subst. extract.
Fe
P
Mn
Hg
Ni
Cr
Cu
Pb
Zn
Cd
Suspensii
HCO3
Duritate perm.
Duritate temp.
Duritate total
Nr
determ.
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
12
11
12
11
10
10
1
11
12
11
9
11
11
11
11
12
12
12
12
12
Min
Med
Max
9,63
4,0
7,0
6,8
2,6
5,3
180
20
24
29,3
4,8
9,0
2,00
0,13
3,2
0,002
0,00
0,0
0,03
0,0
0,01
0,0
0,0
0,0
6,0
0,0
12
61
1,5
2,8
6,0
20,5
9,6
7,6
9,2
6,8
11,7
346,2
57,3
78,7
50,6
17,8
24,7
4,03
0,57
6,7
0,008
0,000
0,08
4,33
0,53
0,137
0,07
0,0
0,008
0,012
0,0
0,087
84,2
128,7
4,3
5,9
10,4
51,4
18,0
7,9
12,1
17,7
26,2
497
96
150
92,1
35,4
51
8,16
1,12
12,2
0,030
0,002
0,2
3,75
0,430
0,40
0,0
0,03
0,04
0
0,18
463,0
195,2
8
9
15,2
Conc.
pond Q
9,4
6,0
10,7
311
47,3
72,4
49
15,2
20,5
3,56
0,51
6,7
0,066
0,001
0,08
4,33
0,55
0,138
0,07
0
0,008
0,015
0
0,089
87,3
120
4
5,5
9,6
Categ.
I
I
II
II
I
I
I
I
I
I
III
I
I
I
I
I
II
D
I
I
I
I
I
D
-
Conc.
Q95
Categ.
calitate
7,2
40,7
51,1
1051,2
418
116,3
75,8
85,6
165
22,4
1,77
23,9
0,113
0,15
0,03
0,123
0,02
?
0,003
0,052
41,5
456,4
14
20,8
23,6
I
D
D
III
D
I
I
II
II
D
II
II
D
I
I
D
I
D
I
D
-
Debit
T ap OC
pH
O2
CBO5
CCOMn
CCOCr
Rez fix
Cl
SO4
Ca
Mg
N2
NH4
NO2
NO3
CN
Fenoli
Detergeni
Subst. extract.
Fe
P
Mn
Hg
Ni
Cr
Cu
Pb
Zn
Cd
Suspensii
HCO3
Duritate perm.
Duritate temp.
Duritate total
Nr.
probe
Min
Med
Max
Conc.
pond cu
Q
Categor
ia de
calitate
12
11
12
12
12
12
12
12
12
12
12
8
12
12
12
10
1
10
3
12
3
2
3
2
2
2
12
12
9
9
12
9,15
4
7,2
5,6
1,5
3,2
21,6
10,3
7,8
8,9
4,3
6,7
52,4
18,0
8,6
12,2
7,9
12,6
9,3
3,8
5,8
I
I
I
I
120
9
13
20,9
3,9
6,0
1,35
0,04
0,8
0
0
266,1
49
53,2
46,0
9,6
45
4,85
0,21
3
0,008
0
0,03
591,0
134
115,1
68,2
19,5
100
14,1
0,62
5,6
0,023
0,18
226,7
36,0
40
43,2
8,9
28,8
3,67
0,19
3,1
0,006
0
0,03
I
I
I
I
I
I
III
I
I
I
I
0,04
0,023
0,01
0,12
0,082
0,03
0,18
0,15
0,06
0,11
0,089
0,03
I
I
I
0
0
0
0,024
0,010
0
0,002
0,01
0,027
0,016
0
0,005
0,02
0,030
0,021
0
0,002
0,015
0,027
0,015
19
73,2
0.3
3,4
6
87,1
139,8
2,8
5,6
9,1
399
207,4
7,9
7,8
14
117,6
130,5
2,6
5,6
8,5
Conc. la
Q95
Categor
ia de
calitate
5,7
19,5
30,6
II
D
D
1557,3
416,4
425
136,1
37,6
381
37,4
0,71
1,4
0,049
D
D
D
I
D
D
I
I
D
0,226
20,8
461,3
16,5
10,7
30,6
Debit
T ap OC
pH
O2
CBO5
CCOMn
CCOCr
Rez fix
Cl
SO4
Ca
Mg
N2
NH4
NO2
NO3
CN
Fenoli
Detergeni
Subst. extract.
Fe
P
Mn
Hg
Ni
Cr
Cu
Pb
Zn
Cd
Suspensii
HCO3
Duritate perm.
Duritate temp.
Duritate total
Nr.
probe
Min
Med
Max
12
11
12
12
12
12
12
12
12
12
12
8
12
12
12
10
3
12
3
1
1
1
2
12
12
0,037
1
6,6
8,3
1
1
0,161
9,3
8,2
10,7
2
3,1
67,0
5
4
12,8
4,9
1
0,71
0,01
0,2
9
12
Conc.
Pond cu
Q
Categor
ia de
calitate
0,342
16
8,8
12,6
4,2
9,8
10,6
2
2,8
I
I
I
I
1,9
2,5
I
I
I
166
8,3
24,3
35,1
13,1
7,9
1,7
0,03
2,6
252
12,6
58,8
59,7
36
18
4,7
0,11
6,0
169,6
8,6
23,7
34,9
14,1
6,9
2,03
0,03
3,3
I
I
I
I
I
I
II
I
I
180,3
9,1
21,9
33,3
14,3
7,5
2,04
0,03
2,4
I
I
I
I
I
I
II
I
I
0,02
0,13
0,01
0,03
0
0
0,06
0,022
0,01
0,08
0,080
0,01
0,05
0,020
0,01
I
I
I
0,020
0
0
0
0,021
0,022
0
0
0
0,021
6
61
0,2
2,8
3,6
16,3
125,1
3,4
4,9
8,8
64
213,5
16,3
8,6
19,1
14,8
124,5
3,6
5,3
9,1
Conc. la
Q95
Categor
ia de
calitate
13,4
116,1
1,3
5,3
8,4
Debit
T ap OC
pH
O2
CBO5
CCOMn
CCOCr
Rez fix
Cl
SO4
Ca
Mg
N2
NH4
NO2
NO3
CN
Fenoli
Detergeni
Subst. extract.
Fe
P
Mn
Hg
Ni
Cr
Cu
Pb
Zn
Cd
Suspensii
HCO3
Duritate perm.
Duritate temp.
Duritate total
Nr.
probe
Min
Med
Max
11
10
11
11
11
11
11
11
11
11
11
7
11
11
11
1
3
11
3
1
1
1
2
11
11
8
8
11
0,76
0,2
7,0
9,5
0,5
1,7
54
2
4
11,2
2,9
1
0,61
0
1
-
3,96
8,5
8,0
11,5
1,8
2,7
107,2
3,6
15,8
26,9
7,7
2
1,35
0,02
2,1
-
15,0
8,8
13,2
3,1
4,8
181
6,0
34,1
44,8
12,6
3
2,7
0,08
3,8
0,0
0,1
0
0,0
0,17
0,039
0,01
Conc.
pond cu
Q
Categor
ia de
calitate
Conc. la
Q95
Categor
ia de
calitate
95
11,3
2,2
3,1
91,1
3,9
13,4
22,4
4,6
1,8
2,15
0,01
1,9
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
II
I
I
12,1
1,2
2,3
-
I
I
I
3,1
31,8
52,5
21,2
4,6
0,63
0,06
1,9
I
I
I
I
I
I
I
I
I
0,159
0,0
0,28
0,17
0,02
0,12
0,018
0,01
0,02
0
0
0
0,024
0,028
0
0
0
0,028
4
18,3
0,5
0,8
3,3
9,5
83,2
2,4
3,0
8,0
17
152,5
5,1
5,0
9,0
7,9
70,8
1,1
3,1
4,4
I
I
I
26,5
163,7
13,7
1,7
8,8
Debit
T ap OC
pH
O2
CBO5
CCOMn
CCOCr
Rez fix
Cl
SO4
Ca
Mg
N2
NH4
NO2
NO3
CN
Fenoli
Detergeni
Subst. extract.
Fe
P
Mn
Hg
Ni
Cr
Cu
Pb
Zn
Cd
Suspensii
HCO3
Duritate perm.
Duritate temp.
Duritate total
Nr.
probe
Min
Med
Max
Conc.
pond cu
Q
Categor
ia de
calitate
12
11
12
12
12
12
4.96
0.4
7.6
7.1
1.4
2
16.0
9.4
8.0
10.1
2.1
2.7
12
12
12
12
12
8
12
12
12
73
3.3
5.7
18.2
2.8
1.5
0.17
0
0
3
12
3
1
2
2
1
2
0.04
0
0.01
32.7
17.9
8.3
12.3
2.9
3.4
10
2
2.5
114.7
7.3
20.2
27.5
6
5.3
1.38
0.03
2.2
175
15.7
36.0
37
9.1
10.3
3.30
0.06
3.9
0.16
0.087
0.04
0.0
0.010
0.02
0.026
0.11
0.032
0.02
0.0
0.005
0.01
0.03
0.036
0.046
0.008
0.016
0.03
0.035
12
12
9
9
12
6.3
61
0.3
1.8
4.4
24.8
79.6
1.8
3.7
5.7
49
107.8
4.0
5.0
7.2
26.5
81.1
1.7
3.7
5.5
0.0
0
Conc. la
Q95
Categor
ia de
calitate
I
I
I
I
12.7
5.2
4.3
I
II
I
104.4
5.6
15.7
26.9
5.8
4.1
1.46
0.03
2.1
I
I
I
I
I
I
II
I
I
403.5
44.7
130
52.7
7.1
27.9
1.49
0.06
5.2
I
I
I
I
I
I
II
I
I
0.14
0.039
0.03
I
I
I
0.005
16.0
75.8
9.2
3.4
11.4
Debit
T ap OC
Nr.
probe
Min
Med
Max
12
-
9,63
4,0
20,5
9,6
51,4
18,0
Conc.
pond cu
Q
-
Categor
ia de
calitate
-
Conc. la
Q95
-
Categor
ia de
calitate
-
pH
O2
CBO5
CCOMn
CCOCr
Rez fix
Cl
SO4
Ca
Mg
N2
NH4
NO2
NO3
CN
Fenoli
Detergeni
Subst. extract.
Fe
P
Mn
Hg
Ni
Cr
Cu
Pb
Zn
Cd
Suspensii
HCO3
Duritate perm.
Duritate temp.
Duritate total
12
11
12
11
10
1
11
12
11
9
11
11
11
11
12
12
12
12
12
7,0
6,8
2,6
5,3
180
20
24
29,3
4,8
9,0
2,00
0,13
3,2
0,002
0,00
0,0
0,05
0,0
0,01
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
61
1,5
2,8
6,0
7,6
9,2
6,8
11,7
346,2
57,3
78,7
50,6
17,8
24,7
4,03
0,57
6,7
0,008
0,000
0,08
4,33
0,53
0,137
0,07
0,0
0,008
0,012
0,0
0,087
84,2
128,7
4,5
5,9
10,4
7,9
12,1
17,7
26,2
497
96
150
92,1
35,4
51
8,16
1,12
12,2
0,030
0,002
0,2
3,75
0,430
0,40
0,0
0,03
0,04
0
0,18
463,0
145,2
8
9
15,2
9,4
6,0
10,7
311
47,3
744
49
15,2
10,5
3,56
0,51
6,7
0,006
0,001
0,08
4,33
0,55
0,138
0,07
0
0,008
0,015
0
0,089
87,3
120
4
5,5
9,6
I
I
II
II
I
I
I
I
I
I
III
I
I
I
I
I
II
D
I
I
I
I
I
D
-
7,2
40,7
51,1
1051,2
418
116,3
75,8
85,6
165
22,4
1,77
23,9
0,113
0,15
0,03
0,123
0,02
?
0,003
0,052
41,5
456,4
14
20,8
23,6
I
D
D
III
D
I
I
II
II
D
II
II
D
I
I
D
I
D
I
-
Coliformi totali
Nr.
probe
37
pH
O2
saturatie O2 %
CBO5
CCOMn
CCOCr
Rez fix
Cl
SO4
Ca
Mg
N2
NH4
NO2
NO3
CN
Fenoli
Detergeni
Subst. extract.
Fe
P
Mn
Hg
Azot min T
PO4
Pesticide
Ag
Fitoplancton D
37
Fitoplanton B
Ni
Cr
Cu
Pb
Zn
Cd
Suspensii
HCO3
Duritate perm.
Duritate temp.
Duritate total
37
37
37
37
37
37
37
37
37
Min
Med
Max
180000
240000
6420
8030
70000
1090
3130
54000
1000
8000
12100
0.400
1000
0.080
0.020
0.070
0
0
21753.2
43
9244
9924
90921
2871
5898
80703
6.027
15.481
17643
4505
2946
1970
0.255
2.245
0
0.005
0.030
0.010
0.010
0.373
0.057
0.174
5.020
0.220
3.450
0.964
0.030
1600.00
5539
0.670
308200
0.004
0.010
3000
0.800
2.432
0.182
44762.1
62
0.389
0.077
32027
31.657
2400
3443
6700
73000
11880
104500
7420
23360
130000
15000
30000
34300
14700
10000
3550
4160
6560
0
0.050
1.896
0.240
131000
91500
Categoria de
calitate
I
I
0
I
I
Sunt prezentate n cele ce urmeaz date i rezultate existente privind indicatorii organoleptici, fizici,
chimici, microbiologici i biologici privind calitatea apei Someului Rece i Someului Cald. O parte din
date sunt reproducerea celor primare, majoritatea fiind valori medii i sinteze ale datelor primare.
Indicatori organoleptici
Miros. Nu s-a nregistrat cu nici o ocazie vreun miros particular al apei. Ea face impresie de
prospeime, cu excepia celei din lacul Gilu.
Gust. Nu s-a nregistrat gust particular, cu excepia cazurilor repetate de deversri de rumegu,
cnd a fost perceptibil un uor gust astringent (3 cazuri pe S.Rece, n aval de captarea Someul Rece II) i 2
pe Someul Cald, n defileu, amonte de Ruseti.
Indicatori fizici
Att apa Someului Rece ct i cea a Someului Cald au caracteristici fizice apropiate.
Temperatur. Ambele sunt ruri de munte, cu ape relativ reci, fapt reflectat n tab.5:
Tabelul nr.5: Media anual a temperaturii apei Someului Cald i Someului Rece [n oC, dup]
Cursul
1993
1994
1995
1996
Observaii
S. Rece
9.1
10.3
8.6
la 48 km de izvoare
S. Cald
11.8
9.2
8.7
la 13 km de izvoare, dar
determinat numai pentru martienoiembrie
Apropierea mai mare de izvoare a punctului Smida compenseaz ntructva lipsa datelor din lunile
de iarn, fcnd valorile comparabile cu cele ale Someului Rece, obinute la 40 - 48 km de izvoare. Debitul
din momentul recoltrii i starea meteo are influen important n valorile obinute, deoarece albiile sunt
largi, adncimea mic i insolaia puternic.
Exist o variaie sezonier apreciabil a tempraturii, reflectat n tab. 6:
Tabelul nr.6: Media multianual (1993-1996) a temperaturii apei Someului Cald i Someului Rece n
diferite anotimpuri [n oC, calculat dup (50-53)]:
Cursul
mart
mai
aug
nov
Observaii
S. Rece
3.75
12.5
15.0
9.1
la 48 km de izvoare
S. Cald
5.3
9.4
15.2
6.5
la 13 km de izvoare
De aceste variaii se ine cont la interpretarea variaiei O2, a indicatorilor biologici i bacteriologici.
Culoare. Nu s-au nregistrat coloraii particulare ale apei S.Cald i S.Rece, cu excepia celor
produse de cantitile mari de suspensii dup viituri.
Turbiditate. Este variabil, de regul foarte redus pe cursurile superioare, cu excepia perioadelor
din timpul sau imediat de dup ploi nsemnate cantitativ. Dup viituri, turbiditate ridicat apare n lacurile
de acmulare, persistnd uneori timp de sptmni. Nu s-au efectuat msurtori.
Conductivitate electric. Msurtorile efectuate indic o conductivitate redus, ce atest i ea
gradul redus de mineralizare. Un set de valori este prezentat n tabelul nr.7:
Tabelul nr.7: Conductivitatea electric a apei Someului Cald i Someului Rece [n S / cm,
ian
feb
mar
apr
mai
iun
iul
aug
sep
oct
nov
dec
S.Rece
165
204
256
163
112
125
200
1997
S.Rece
130
145
121
170
125
140
180
232
165
230
243
1989
S.Cald
105
158
200
Conductibilitatea uor mai ridicat din lunile de toamn - iarn poate fi pus pe seama debitului mai redus,
cu mineralizare mai ridicat.
pH. pH-ul s-a ncadrat n limitele admise la toate punctele de recoltare, la toate prelevrile de-a
lungul anilor. Cteva date sunt sintetizate n tab.8:
Tabelul nr.8: Media anual a pH-ului apei Someului Cald i Someului Rece
Cursul
1993
1994
1995
1996
Observaii
S. Rece
7.6
7.7
7.9
la 48 km de izvoare
S. Cald
7.7
7.9
7.7
la 13 km de izvoare
pH-ul prezint o anumit variaie de la o lun la alta. Fcnd media multianual pentru fiecare lun, rezult
datele din tabelul 9:
Tabelul nr.9: Media lunar a pH-ului apei Someului Cald i Someului Rece [calculat prin media
valorilor nregistrate timp de mai muli ani pentru fiecare lun n parte,
ian
feb
mar
apr
mai
iun
iul
aug
sep
oct
nov
dec
S.Rece
7.7
7.5
7.7
7.6
7.6
7.6
8.0
7.9
7.6
8.1
7.7
7.5
S.Cald
7.7
7.5
7.5
7.7
7.9
7.7
7.8
7.7
7.8
pH-ul apei prezint anumite variaii, dar nesemnificative statistic.
Indicatori chimici
Oxigen dizolvat. Pe toate seciunile, pe toi anii, n fiecare campanie lunar de recoltri,
concentraia oxigenului a fost bun, considerabil peste nivelul minim admis. Pe Someul Cald (la Smida),
media multianual a fost de 10.5 mg / l (calculat dup 37-40). Pe Someul Rece (la uzina electric), media
multianual a fost de 10.3 mg / l (calculat dup 50-53). Condiiile hidrodinamice de oxigenare sunt
excelente.
Concentraia variaz sezonier, iarna fiind de circa 12 mg / l iar vara de circa 9 mg / l. Variaia poate
fi pus pe seama cauzelor naturale, dei poluarea prin activiti antropice (practic absente iarna) poate avea
o contribuie.
Ca evoluie n timp, se poate decela i o uoar scdere a mediei concentraiei de oxigen dizolvat n
luna august din ultimii ani, aa cum rezult din tabelul nr.10:
Tabelul nr.10: Evoluia concentraiei oxigenului dizolvat n apa Someului Cald i Someului Rece n
lunile de var de-a lungul anilor 1989 - 1997 [ n mg / l,
iul
aug
iul
aug
iul
aug
iul
aug
iul
aug
iul
aug
89
89
93
93
94
94
95
95
96
96
97
97
S.Rece
9.2
9.1
9.3
9.1
7.3
7.8
9.5
7.8
8.8
S.Cald
7.7
9.8
8.4
9.8
8.6
8.6
8.8
Semnificaia statistic a valorilor nu este foarte mare, dar ar putea fi pus pe seama polurii tot mai masive
prin prezena antropic n zon, maxim n luna august. Tendina este confirmat de ali indicatori.
Consumul biochimic de oxigen dup cinci zile - CBO5. CBO5 se menine n general n limitele
admise, n concordan cu caracterul de ru de munte al celor dou cursuri. Media CBO5 este reflectat n
tabelul nr.11:
Tabelul nr.11: Valorile medii anuale ale CBO5 n apa Someului Cald i Someului Rece de-a lungul anilor
1989 - 1997 [ n mg / l,
Cursul
1989
1993
1994
1995
1996
1997*
S. Rece
2.73
2.2
3.3
3.0
3.1
S. Cald
3.7
2.2
2.5
3.0
*) = ianuarie-iulie 1997
Semnificative sunt ns depirile normelor admise n perioada de var, cnd polurile antropice
sunt maxime, coroborate i cu evenimente hidrometeorologice ce antreneaz reziduurile din sau de lng
albii. Astfel, pn n 1995 nu au fost depite limitele la CBO5 (47-52). n iulie 1996 s-a nregistrat pe
Someul Cald la Smida valoarea de 5,4 mg / l, indicnd calitatea a-II-a de ap, iar pe Someul Rece s-a
nregistrat n mai 1996 valoarea de 8,5 mg / l, indicnd ap de calitatea a III-a. (53) n 1997, n luna iunie, sa nregistrat pe Someul Rece valoarea de 8,76 (calitatea a III-a de ap) i pe Someul Cald, n aceeai lun,
un CBO5 de 5,2 mg / l, indicnd calitatea a-II-a de ap (54).
Consumul chimic de oxigen. S-au fcut determinri prin metoda cu permanganat de potasiu
(CCO-Mn). S-au gsit n general valori mici, mediile fiind date n tabelul nr.12.
Tabelul nr.12: Valorile medii anuale ale CCO-Mn n apa Someului Cald i Someului Rece de-a lungul
anilor 1989 - 1997 [ n mg / l,
Cursul
1989
1993
1994
1995
1996
1997*
S. Rece
3.05
3.2
5.0
5.9
5.9
S. Cald
5.0
3.0
4.1
6.4
*)= pn n luna iulie, inclusiv
Toate valorile medii se ncadreaz n normele pentru calitatea I de ap de suprafa, dar. Fluctuaiile
sezoniere rezult din tabelul nr.13:
Tabelul nr.13: Valorile lunare (medii multianuale) ale CCO-Mn n apa Someului Cald i Someului Rece
[ n mg / l, calculate dup
ian
feb
mar
apr
mai
iun
iul
aug
sep
oct
nov
dec
S.Rece
2.2
3.0
3.5
4.0
5.0
8.3
3.3
5.3
5.3
3.0
3.0
2.2
S.Cald
3.6
3.0
4.4
5.4
4.5
3.3
4.8
3.6
3.5
Analiznd fluctuaiile lunare, se constat i n acest caz creterea CCOMn n sezonul estival, fapt ce poate fi
pus pe seama condiiilor naturale, dei poate intra n discuie influena antropic, prezena potenialelor
surse de poluare fiind maxim vara.
Comparnd evoluia n timp a valorilor, se constat o evident nrutire a calitii apei prin prisma
CCO-Mn. Astfel, redm n tabelul 14 date comparative din 1989 i 1996:
Tabelul nr.14: Valorile lunare ale CCO-Mn n apa Someului Rece n 1989 i 1996 [ n mg / l, calculate
dup
S.Rece
ian
feb
mar
apr
mai iun
iul
aug sep
oct
nov
dec
1989
1.5
1.7
2.9
2.0
3.2
7.8
0.8
2.3
2.6
1.7
2.1
1.7
1996
2.7
2.9
3.0
5.3
3.8
3.4
3.1
12.2 3.3
14.9 10.6 4.3
n italice = depesc limita pentru calitatea I
Punct de recoltare: Someul Rece amonte sat
Diferena este bine vizibil n graficul din figura nr.2:
Se observ c n lunile mai, august i septembrie 1996 apa Someului Rece a fost de calitatea a II-a dup
CCO-Mn, situaie confirmat i de ali indicatori i care nu poate fi pus pe seama fluctuaiei sezoniere
normale. Ea poate fi atribuit polurii puternice din ultimii ani, prin intensifiarea ativitilor antropice.
Acest fapt este confirmat de analizele din 1997, cnd, n luna iunie, CCO-Mn a indicat ap de calitatea a IIa pe Someul Cald (11,2 mg/l) i chiar a III-a pe Someul Rece (20,5 mg/l) ! (54).
Analiznd raportul CBO5 / CCO-Mn constatm c el a fost pn n 1995 (inclusiv) constant peste
0,6 pe ambele Someuri, indicnd o foarte bun capacitate de autoepurare. n 1996 i 1997, raportul a
sczut mult n anumite perioade, de regul n concordan cu modificrile altor indicatori. Astfel, pe
Someul Cald (seciunea Smida), n iunie 1996, raportul a sczut la 0,34, iar n 1997 s-a nregistrat 0,46 n
iunie i 0,27 n iulie, ceea ce indic o serioas afectare a capacitii de autoepurare. O situaie similar s-a
produs pe Someul Rece (studiat la S.Rece-sat): n 1996 s-a nregistrat un raport CBO5 / CCO-Mn de 0,39
n aprilie, 0,14 n august i 0,28 n septembrie. n 1997 s-a nregistrat 0,33 n aprilie i 0,27 n iulie,
reflectnd o reducere semnificativ a capacitii de autoepurare. Gradul de ncredere al datelor nu este
foarte nalt, dar concordana variaiei cu ali indicatori confirm scderea calitii apei n lunile de var din
ultimii ani.
Amoniacul, azotiii i azotaii
Concentraia de amoniac de regul nu a fost determinat. Concentraia de azotii i azotai se
ncadreaz constant n limitele pentru categoria I de ape. Azotiii au nregistrat constant valori sczute. La
azotai, fa de 1989, se observ n ultimii ani o oarecare cretere cum arat tabelul nr.15:
Tabelul nr.15: Valorile medii anuale ale NO3- n apa Someului Cald i Someului Rece de-a lungul anilor
1989 - 1997 [ n mg / l,
Cursul
1989
1994
1995
1996
1997*
Someul Rece (S.Rece)
0.9
0.3
2.7
3.0
4.2
Someul Cald (Smida)
0.3
3.0
1.3
3.3
*)= pn n luna iulie, inclusiv
S-au nregistrat ocazional i uoare depiri ale concentraiei maxime admise pentru ncadrarea n categoria
I de ap, cum ar fi azotiii n mai 1995 (1,15 mg / l) sau azotaii n mai 1997 (10,1 mg / l). Nu s-a putut
decela vreo variaie sezonier semnificativ a concentraiei de azotai sau azotii. Totui, dintre poluri, cele
accidentale fiind majoritare i apa cu vitez mare de curgere, sunt anse ca polurile s nu fie evideniate n
aceste analize, recoltate doar lunar. Semnificaia rezultatelor poate fi considerat incert.
Amoniul (NH4+). Se constat o puternic ridicare a concentraiei de amoniu n ultimii ani. Astfel,
pe Someu Rece, evoluia este redat n graficul din figura 3:
Tabelul nr.16: Valorile medii anuale ale NH4+ n apa Someului Rece de-a lungul anilor 1989 - 1997 [ n
mg / l, calculate dup
Cursul
1989
1993
1995
1996
1997*
Someul Rece (S.Rece)
0.32
0.47
1.40
1.26
1.5
*)= pn n luna iulie, inclusiv
n italice = depesc limita pentru calitatea I
Se observ c, ncepnd din 1995, apa se ncadreaz doar n categoria a II-a de calitate. n unele luni s-au
nregistrat i valori ncadrabile numai n calitatea a III-a, aa cum rezult din tabelul 17:
Tabelul nr.17: Valorile lunare ale NH4+ n apa Someului Rece n 1995-1997 [ n mg / l,)]:
S.Rece
ian
feb
mar
apr
mai iun
iul
aug sep
oct
nov
dec
1995
3.00 0.85 0.35 0.04 1.40 0.62 3.70 1.70 0.05 2.60 1.08
1996
4.45 0.21 2.84 3.31 1.55 0.11 0.25 0.17 0.34 0.38 0.20 0.11
1997
1.78 1.69 0.28 1.30 0.10 1.80 3.76
n italice = depesc limita pentru calitatea I
Punct recoltare: Someul Rece amonte sat
O asemenea evoluie negativ se constat i pe Someul Cald, unde apa s-a ncadrat n trecut n
calitatea I dup amoniu, dar n 1996 a fost de calitatea a II-a n peste 70% din probele recoltate, iar n 1997
s-a ajuns n luna iulie chiar la calitatea a III-a de ap.
Tabelul nr.18: Valorile lunare ale NH4+ n apa Someului Cald n 1996-1997 [ n mg / l, dup (
Someul Cald
mai
iun
iul
aug
sep
oct
nov
1996
0.43
0.20
1.55
1.33
2.75
1.12
1.89
1997
0.10
0.80
3.76
n italice = depesc limita pentru calitatea I
Punct recoltare: Smida
Nu se constat o variaie sezonier semnificativ, dar ea ar putea exista, deoarece iarna debitele
sunt mult mai reduse dect vara, deci concentraiile poluanilor sunt relativ mai mari, la o scurgere posibil
egal. Faptul c depirile au aprut n ultimii doi ani permite atribuirea lor activitii antropice, dar nu
poate fi exclus originea natural.
Fierul (Fe). Spre deosebire de multe alte metale, fierul apare n apa Someului Rece n concentraii
crescute. Astfel, n 1986 s-a nregistrat o medie de 1,37 mg / l (47) iar n 1989 s-a nregistrat o medie de
1,29 mg / l, (48) apa depind normele admise pentru calitatea a III-a (fiind deci n afara categoriilor de
calitate). i n 1993, media anual a fost de 0,55 (50), ceea ce corespunde calitii a II-a de ap. Depirile
constante, practic n toate lunile anului i n toi anii, n lipsa unei surse de poluare organizate, conduc la
concluzia c este vorba de o poluare natural, fapt confirmabil geochimic.
Zincul (Zn). Zincul este un element indezirabil prezent n Someul Rece i n Someul Cald n
concentraii apropape totdeauna peste limitele admise. Astfel, n 1988 Someul Rece avea calitatea a II-a
dup Zn (48). n 1991 i 1993, media a fost de 0,07 mg / l (= depire) iar n 1997 categoriile de calitate
erau depite n toate probele recoltate ! (48 - 50, 54). i pe Someul Cald, toate probele recoltate n 1997
au depit CMA (54):
Tabelul nr.19: Valorile lunare ale Zn n apa Someului Rece i Someului Cald n 1997 [ n mg / l,
1997
feb
mart
apr
mai
iun
iul
Someul Rece
0.10
0.07
0.04
0.05
0.05
0.08
Someul Cald
0.08
0.13
0.08
n italice = depesc limita pentru calitatea I
Punct recoltare: Someul Rece amonte sat; Smida
Depirile constante, n lipsa unei surse de poluare organizate, conduc la concluzia c este vorba de o
poluare natural, fapt confirmabil geochimic. Faptul c a fost prezent n anumii ani s-ar putea pune pe
seama deversrii de roc extras din galeriile n construcie / reparaie din cadrul sistemului hidroenergetic
Someul Cald, n acest caz fiind vorba de o poluare cu component antropic.
Duritate.
Duritatea Someului Rece i Someului Cald este foarte redus:
Tabelul nr.20: Valorile medii anuale ale duritii totale a apei Someului Rece i Someului Cald de-a
lungul anilor 1989 - 1997 [ n oG, dup
Cursul
1989
1994
1995
1996
1997*
Someul Rece (S.Rece)
4.3
4.2
4.6
5.4
4.4
Someul Cald (Smida)
3.8
3.2
3.7
4.8
Bacteriofagi coli
Bacteriofagi tifici
Tabel nr.29 Evoluia saprobitii apei Someului Cald de-a lungul cursului su (mai 1994), dup metoda
Zelinka i Marvan
Punct de recoltare
Pe baz de comuniti:
categoria saprob
Prul Rou
epilitice
xenosaprob
V.Izbucului
epilitice
xenosaprob
V.Ponorului
epilitice
xenosaprob
V.Clinesei
epilitice
oligo-xenosaprob
L.Fntnele
planctonice
oligosaprob
Uzina electric Mriel
epilitice
-mezosaprob
L.Tarnia
planctonice
oligosaprob
L.Gilu
planctonice
oligo--mezosaprob
L.Gilu
bentotice
,-mezosaprob
L.Gilu
epifitice
-mezosaprob
Grafic, spectrele saprobice ale lacurilor sunt reprezentate n figura nr.5:
Pentru punctele de recoltare din ru, rezultatele sunt reprezentate n figura nr.6:
Se remarc scderea calitii dinspre izvoare (xenosaprob) spre vrsarea n L.Gilu, unde n bentosul litoral
se ajunge la ,-mezosaprob. De asemenea, se observ discordana introdus de L.Tarnia, oligosaprob,
fapt explicat de marele su volum, ce permite o diluie i o autopurificare a apei.
6. IMPACTUL POLURII I POSIBILITI DE ACIUNE
6.1 Impactul polurilor
Impactul cert
Impactul potenial
Principalul impact al polurii apei celor dou ruri este asupra uzinei de ap Gilu, care o
prelucreaz n scop de potabilizare, deoarece volumul lacului Gilu e redus i debitul mare, lacul avnd rol
de tampon. La ora actual, uzina de ap face fa cu greu cerinelor cantitative i calitative (i funcioneaz
necorespunztor la unii parametri), iar sporirea presiunii asupra ei prin continuarea agravrii polurii apei
brute va putea avea consecine serioase asupra strii de sntate a populaiei. Este vorba n primul rnd de
elementele virale i parazitare, pe care Uzina de Ap Gilu a dovedit c nu le poate nltura total i care
teoretic pot produce boli prin transmisie hidric.
Scderea calitii apei pe cele dou ruri poate afecta turitii i alte categorii de oameni care
utilizeaz apa n diverse scopuri, venind n contact cu ea (mbiere, not, canotaj, windsurfing, schi nautic,
navigaie, pescuit i alte sporturi nautice.....), putndu-se transmite prin contact infecii generale,
cojunctivite i dermatite - boli parazitare, bacteriene i frecvent fungice. n zon trebuie luat n calcul i
ingestia de ap netratat, att neintenionat, n cantiti mici, n cursul practicrii sporturilor nautice, ct i
voluntar (contrar normelor de igien), fapt frecvent ntlnit printre cei ce petrec mai mult de 1-2 zile pe
malul lacului i care, lipsii de alt surs de ap, o consum direct pe cea din lac... S-au nregistrat astfel
epidemii hidrice repetate la grupuri de copii aflai n tabr la Tarnia, pe malul lacului, i care se
aprovizionau cu ap potabil direct din lac. (Constatri personale ale autorului).
Parametrii calitativi parzentai n capitolele anterioare se refer la ape de suprafa. n cazul folosirii
(neadmise) ca ap potabil, indicatorii trebuie comparai cu prevederile STAS 1342 / 91, n care majoritatea
valorilor nu se ncadreaz nici pe departe. Apa lacurilor Fntnele, Someul Cald i mai ales Tarnia, mult
utilizat pentru mbiere, trebuie verificat din punct de vedere al ncadrrii n STAS 12585 / 87.
Prin poluarea celor dou ruri sunt afectate i o serie de folosine umane cum sunt: adparea
animalelor, splatul hainelor, pregtrea hranei, pescuitul etc. Nu n ultimul rnd, trebuie luat n calcul
efectul asupra mediului nconjurtor, apa poluat afectnd ihtiofauna i ntreg ecosistemul acvatic. n zon
exist o serie de chei i defilee declarate arii naturale protejate, n care apa e un element central, degradarea
ei anulndu-le n bun msur valoarea tiinific, etic, turistic i implicit i economic. Defapt, putem
aplica principiul potrivit cruia lovind n mediu, omul lovete n final n sine.
Pentru diminuarea impactului negativ asupra sntii umane, trebuie bine cunoscut nu numai
calitatea apei, ci i regimul ei cantitativ i hidrodinamic, morfologia cursurilor i amenajrilor. n zona
vizat, cu accent special pe lacul Tarnia, s-au nregistrat decese prin nec cauzate de spasme musculare,
decese prin prinderea n valul brusc de ap ieit din galeria de fug a CHE Mriel la nceputrul uzinrii
apei, decese prin srituri de la nlime n ap (inclusiv o tentativ de record mondial cu consecine tragice
etc.). Toate acestea puteau fi prevenite prin msuri de igien a petrecerii timpului liber, semnalizarea
adecvat a zonelor de pericol etc. Nu n ultimul rnd, inundaiile au constituit o real ameninare chiar la
adresa vieii locuitorilor, iar pericolul nu a disprut complet nici dup realizarea sistemului hidroenergetic
Someul Cald. i n acest caz, cunoaterea din timp a pericolului poate feri omul de capcanele ntnse de
cel mai bun prieten, devenit uneori cel mai mare duman - APA.
Deteriorarea calitii apei din zon, ajuns n contiina public, este de natur s afecteze turismul,
dar i s produc efecte socio-economice greu de prevzut - descurajarea investiiilor, favorizarea migraiei
populaiei rurale etc. , ceea ce face ca problema apei s fie una dintre cele mai serioase.
6.2 Posibiliti de aciune
O mare parte din problemele ridicate de zon pot fi rezolvate pe termen scurt i mediu.
- n ceea ce privete latrinele n zonele inundabile, autoritile competente (RA Apele Romne) mpreun
cu autoritile sanitare i cele de disciplin n construcii pot aciona pentru mutarea lor din zona inundabil.
- n ceea ce privete depozitarea ilegal de mari cantiti de rumegu pe malul apelor sau chiar direct n ape,
trebuie acionat educativ-informativ, pe de o parte, i coercitiv, prin Regia Naional a Pdurilor i APMuri.
- Pentru depozitarea ilegal de deeuri n / lng albii, RA Apele Romne i APM-urile pot aciona.
- n ceea ce privete poluarea lacurilor, se pot impune reglementri mai stricte privind pesuitul, navigaia cu
motor etc.
- n ceea ce privete utilizarea apelor de suprafa pentru consum direct, n locuri lipsite de izvoare
(ex.Tarnia) trebuie captate surse subterane.
- n ceea ce privete monitoringul, mbuntirea lui n general i intensificarea cunoaterii apei celor dou
ruri, trebuie procurate fonduri, identificai oameni competeni i entuziati, dar mai ales trebuie instituit o
colaborare cu alte instituii publice i organizaii neguvermanentale etc. Concret, se impune crearea unor
noi seciuni de urmrire a calitii apei i lrgirea paletei de analize, precum i gsirea de soluii pentru mai
largul i mai facilul acces la informaii.
- Prevenirea efectelor negative ale apei se poate face nu numai prin procurarea cantitii, meninerea /
mbuntirea calitii ei i mblnzirea prin amenajarea bazinelor, ci i prin educarea populaiei n
domeniul igienei i gospodririi apei.
Radu Mititean
APA CLUJULUI
brour editat n cadrul proiectului ECOAQUA XXI - promovarea calitii apelor Someului Mic,
Criului Repede i Criului Negru prin ntrirea parteneriatelor de mediu, derulat de CLubul Ecologic
"Transilvania" n parteneriat cu Fundaia "EcoTop" i Clubul de Cicloturism "NAPOCA", cu sprijinul
consoriului Parteneriatul de Mediu n Europa Central format din Fundaia pentru Parteneriat
Miercurea-Ciuc i Hungarian Environmental Partnership Foundation.
CUPRINS
Seria ECOAQUA fasciculul 7
1
2
2.1
2.2
3
4
4.1
4.2
4.3
4.4
5
5.1
5.2
5.3
6
INTRODUCERE
INSTITUII RESPONSABILE
RAJAC
DSP
REGLEMENTRI
APA POTABIL A CLUJULUI
Sursele de ap
Potabilizarea apei
Distribuia apei potabile
Politica RAJAC privind apa potabil
APELE UZATE ALE CLUJULUI
Colectarea apelor uzate
Magistralele de canalizare - marile colectoare
Epurarea apelor uzate
NCHEIERE
Brour realizat cu ajutorul informaiilor furnizate de
RAJAC - Regia Autonom Judeean de Ap-Canal Cluj
1. INTRODUCERE
Apa este pentru Cluj-Napoca, la fel ca pentru orice alt mare ora, o sev a vieii, fr de care nu ar
putea exista. Locuitorii, instituiile publice, fabricile, lacurile i bazinele oraului - peste tot este nevoie de
ap, de ap curat, de bun calitate, de nivel potabil. i ap se "consum". De fapt cea mai mare parte se
murdrete, devine ap uzat, pe care o colecteaz canalele i dup epurare e redat Someului, de unde a
fost direct sau indirect preluat amonte de Cluj. Toi ne dm seama de importana apei potabile i a
canalizrii, dar majoritatea nu bnuim ce complexitate are sistemul care asigur Clujul i o lung serie de
alte localiti cu ap de but i respectiv preia apele uzate. Tocmai acest lucru i-l propune broura de fa,
s prezinte cele mai importante aspecte ale acestor probleme, pentru a creiona o imagine a vastului angrenaj
al managementului apei Clujului.
Vom prezenta mai nti instituia care ne asigur apa i canalizarea - RAJAC-ul - i instituia care
supravegheaz calitatea apei noatre de but - Direcia de Sntate Public. n continuare vom reproduce un
act normativ esenial i nou aprut, care reglementeaz pe viitor organizarea serviciilor de ap-canal, i vom
trece apoi la prezentarea propriu-zis a apei potabile i apoi a canalizrii i epurrii apelor uzate.
2. INSTITUII RESPONSABILE
2.1. Regia Autonom Judeean de Ap-Canal Cluj- RAJAC
Asigurarea cu ap potabil i canalizarea Clujului i unui numr important de comune de pe valea
Someului este asigurat de Regia Autonom Judeean de Ap-Canal Cluj- RAJAC, pe care o prezentm
n cele ce urmeaz, deoarece practic toi clujenii sunt clienii ei i trebuie s o cunoasc.
Scurt istoric al RAJAC i a alimentrii cu ap i canalizrii Clujului
RAJAC i are nceputurile de la sfritul secolului XIX. Pn la acea dat Clujul nu avea
canalizare ci doar rigole pe unele strzi, ceea ce nsemna o igien ce lsa mult de dorit. Alimentarea cu ap
potabil se fcea din mai multe fntni, din care documentele amintesc de Fntna Rozelor sau Fntna lui
Bodon, i n plus era adus cu butoaie, ciubere etc. ca o marf sau luat chiar din Some sau Canalul Morii.
Probabil situaia era mai nefavorabil dect n antichitate, cnd municipiul - devenit ulterior colonia Napoca
avea cu certitudine un sistem mai avansat, tiut fiind preocuparea intens a romanilor pentru igien i
pasiunea pentru bi, care n Evul Mediu ajunseser desuete... Oraul crescuse lent ca numr de locuitori, de
la 6.000 n 1453 la 13.900 n 1784, 24.000 n 1837, 26.638 n 1869 i 31.746 n 1881, nct fntnile
existente nu mai fceau fa cantitativ i calitativ, prin poluarea de la gunoaie i fosele septice. De aceea, la
8 martie 1881 primria decide forarea a 11 noi fntni, dar renun i procedeaz doar al repararea celor
existente, fiind evident necesitatea unei soluii mai ample, mai ales c epidemiile i fceau des simit
prezena (holer n 1973 i 1874, difterie n 1878, plus variol, scarlatin etc.) i n ciuda unui nivel de trai
destul de ridicat mortalitatea era foarte mare, de peste 35%).
Un studiu tehnic amplu a fost realizat de firma vienez a lui Karl Freiherr von Schwartz n mai
1882, cu sprijinul bncii Union din Viena . El propune surse subterane, tehnici de captare i transport i
nmagazinare, canalizare. Autoritile locale l aprob cu o serie de amendamente, dar punerea n practic
se tergiverseaz din nou, se mai ntocmete un raport, i n sfrit la mijlocul anilor '80 se realizeaz prin
efort financiar comun al municipalitii i Universitii primul sistem de alimentare centralizat cu ap
potabil.
Proiectul se pare c a fost executat de firma Knuth. Se baza pe o surs de ap subteran de pe malul
drept al Someului / zona Stadion - Parcul Mare, numit "Grdina Brnuiului", exploatat prin cinci puuri
unite printr-un dren din tuburi de gresie. De aici, prin conducte de font, apa ajungea la staia de pompare,
de unde mai departe ajungea tot prin conduct de font pe traseul aproximativ al actualelor strzi Cobuc Moilor - Iuliu Haieganu - Clinicilor, traversa incinta (acum vechilor) clinici i ajungea ntr-un rezervor cu
capacitatea de 140 metri cubi. n total erau 1180 metri de conduct i pe parcurs erau montate 5 cimele
publice. n domeniul canalizrii s-a realizat o conduct de beton de 190 metri lungime pe str. CLinicilor i
una de font de 400 metri pe str. Iuliu Haieganu i Eminescu. Apele meteorice se colectau n 16 recipieni.
Aceast reea se deversa n final n Canalul Morii.
n iulie 1888 Primria aprob i un prim regulament pentru racordarea i utilizarea apei potabile din
reea, cu condiii tehnice, principii, preuri etc.
n scurt timp sistemul a devenit insuficient, mai ales c se fceau noi branamente. n iunie1889
Primria anun un concurs de proiecte pentru o dezvoltare a sistemului de ap-canal. O comisie de
evaluare este numit n 1890 iar raportul de evaluare este dupus abia n 1892, deci totul s-a fcut cu multe
tergiversri. Proiectul adoptat ce consiliul orenesc a fost cel elaborat de firma Schlieck, care lua n calcul
o viitoare populaie de 50.000 locuitori pentru care propune asigurarea unui debit de 2275 metri cubi pe zi
(majorat de municipalitate la 3500 metri cubi zilnic), peste 26 km reea de ap, cu 47 de vane, 107 hidrani
i 65 de cimele publice, noi rezervoare i o a doua zon de presiune, i peste 12 km de noi canalizri.
Pentru punerea n practic a acestui proiect s-a semnat n octombrie 1892 un contract ntre Ministerul
nvmntului i municipalitatea clujean, prin care aceasta prelua integral infrastructurile deja existente de
ap i canalizare, i se pune baza unei uniti specializate.
Uzinele de Ap i Canalizare Cluj se nasc la 8 noiembrie 1892 i sunt strmoul actualului RAJAC.
Aveau n patrimoniul iniial sursa subteran "Grdina Brnuiului" ce furniza circa 1700 metri cubi pe zi, un
rezervor de ap de 140 metri cubi, 4,4 km reea de ap i abia cteva sute de metri de canalizri, la o
populaie de circa 35.000 locuitori.
n 1893 ncep lucrrile la proiectul de extindere. Sursa existent se dovedete inadecvat unei
extinderi, nct dup diverse cercetri ncredinate firmei Zellerin se alege actuala surs subteran Floreti,
unde se execut 14 foraje i n final se d n exploatare n 1900: cinci puuri, o staie de pompare de mari
dimensiuni, o conduct de aduciune de font de peste 5 km pn la noul rezervor de 2000 metri cubi din
locul numit "bisericii" i situat deasupra actualei Universiti de tiine Agricole. Se instituie a doua zon
de presiune, un nou rezervor de 700 metri cubi amplasat n zona "ntre Brazi" cu nc 5 km de conduct de
aduciune afarent. Astfel la finele anului 1901 sunt deja peste 42 km de reea de ap i peste 20 km reea
de canalizare i se asigur 7500 metri cubi de ap pe zi. Denumirea oficial a uzinelor de ap era
Direciunea Conductelor de Ap. Se desfiineaz unele cimele publice din centru deoarece dejat toate
cldirile se racordaser la sistemul de alimentare cu ap i se face o masiv campanie de concetare la
canalizare i desfiinarea latrinelor. Apare i un nou regulament detaliat de ap i canal, cu 153 de articole
grupate pe 12 capitole. ncepe i contorizarea consumului prin instalarea primelor apometre la branamente
i se sap treptat noi puuri la sursa Floreti. , ajungndu-se n 1914 la un numr de 12 puuri de captare.
Energia necesar la staia de pompare fusese asigurat de o locomobil a crei ntreinere era foarte scump
Din aceste motiv s-a trecut la utilizarea energiei apei, realizndu-se un mic baraj pe Some cu o priz de ap
pe malul drept din care apa era condus gravitaional printr-un canal circular (conduct de beton de 1,6
metri diametru i lungime de 1180 metri) ce apoi printr-o cdere de 2,6 metri aciona o turbin de 80 de cai
putere tip Francis ce la rndul ei aciona pompele. Turbina a funcionat pn n 1975, iar aduciunea de ap
este folosit i astzi! Se mai realizeaz o staie de pompare "Mntur" vizavi de Fabrica de Bere. La
sfritul primului rzboi mondial oraul avea circa 60.000 locuitori, peste 76 km conducte de ap i 45 km
reea de canalizare.
n 1919 uzinele de ap se reorganizeaz ca i Direciunea Apaductului Cluj. n 1923 apare
"Statutul Apaductului i canalizrii oraului municipal Cluj", ce prevede pe parcursul a 55 de articole
detaliile necesare unei bune funcionri a intreprinderii i reguli i proceduri privind alimentarea cu ap i
canalizarea, inclusiv reguli de protecie a calitii apei i a lucrrilor aferente. Tot la nceputul anilor '20 se
finalizeaz lucrrile la un nou front de captare la Floreti ("apca verde"), care apoi se extinde treptat. De
asemenea continu modernizrile la staia de pompare Floreti i se realizeaz alte staii de pompare - n
1928 una lng hotelul Astoria i n 1929 una pe strada Victor Babe. Tot n 1929 ncep lucrrile la un nou
front de captri la sursa Floreti ("Captaia nou"), unde se realizeaz 28 de puuri, o staie de vid i una de
clorinare, i o conduct de beton de aproape 3 kilometri lungime i diametru de 70 cm (din tuburi tip
Vianini, fabricate la Cluj dup licen elveian), ce traversa pe sub Some i ducea la "Uzina Grigorescu",
unde s-au montat pompe acionate de un motor electric (Marca "Ganz", care a funcionat pn n 1999!) i
de rezerv unul Diesel (fabricat la uzinele Leobersdorf, Austria). Inaugurarea noului sistem are loc n 1932,
ajungndu-se astfel la furnizarea unui volum de ap de 16.000 metri cubi pe zi. Preul de furnizare a apei
potabile era difereniat n funcie de categoria de beneficiar: 3,50 lei / mc la persoane fizice, 10,50 lei pentru
comer i17,50 lei pentru utilizatorii din industrie.
n 1930 sediul intreprinderii s-a mutat n cldirea de pe colul str. Cobuc cu Calea Moilor (la ora
actul Grupul colar de Pot i Telecomunicaii). Totodat e de consemnat ca moment important
transformarea intreprinderii comunale la 31.01.1931 n regie autonom, sub denumirea de Uzinele de Ap
i Canalizare Cluj (UACC), n conformitate cu Legea publicat n Monitorul Oficial nr. 62 / 16.03.1929 i
Regulamentul aprobat de Consiliul de Minitri cu nr. 77 / 31.01.1931. n 1934 se adopt i un nou
regulament, mult mbuntit calitativ fa de cel din 1923.
n 1934 se inaugureaz un nou rezervor, de 3000 metri cubi, numit "Rahova". De asemenea s-a ajuns
la monitorizarea i centralizarea automat la sediul regiei a debitelor furnizate de surse i a nivelelor apei
din rezervoare. Remercabil este c debitmetrele din acea vreme au funcionat pn n anii '70 iar
nivelmetrele au apucat n plin funcionare zorile noului mileniu, ceea ce spune mlte despre calitatea lor!
Uzina Floreti se reutileaz cu dou pompe fabricate de firma Schiel din Braov (dintre care una se gsete
astzi la Muzeul Apei), o nou turbin tip Francis (nlocuind-o pe cea din 1906) i un nou motor Diesel.
Extinderea treptat a oraului spre cote de altitudine mai mare a impus realizarea unor noi faciliti.
n 1940 s-a dat n folosin staia de pompare "Bisericii", cu dou grupe de pompe: 3 pentru alimentarea
zonei de medie presiune i 3 pompe pentru zona de presiune nalt. Acionarea era electric, cu motor
Diesel ca rezerv. Rezervorul de 2000 mc existent devine un rezervor-tampon. Oraul avea 160 km
conducte de ap, 79 km de canalizare, 6950 de branamente crora li se furniza 18500 metri cubi / zi ap
potabil, de care beneficiau 116.500 locuitori. n timpul rzboiului la uzina Floreti s-a realizat un adpost
antiaerian ce proteja personalul permind totodat supravegherea uzinei n timp de bombardament, pentru
a se putea lua msuri imediate n caz de avarii.
Primii ani de dup rzboi nu aduc noi investiii, n schimb aduc cunoscutele transformri politice
nefaste ce se rsfrng implicit i asupra regiei. Ca o mostr a "vremurile noi", se schimb denumiri i
denumirile unor obiective.... staia de pompare "Bisericii" devine "Govora".... n 1947 lungimea reele de
conducte de ap este de circa 170 km, dar cea de canalizare de numai puin peste 60 km. Existau 7780
branamente crra li se furniza zilnic aproape 20.000 mecti cubi de ap.
n 26 octombrie 1949, UACC devine Intreprinderea Edilitar Cluj, care la 11 septembrie 1950
devine ntreprinderea Comunal Cluj. n aceast formul sunt comasate alimentarea cu ap i canalizarea cu
alte activiti cum sunt alimentarea cu gaz metan, salubrizarea, transportul n comun, ba chiar i coeritul,
afiajul, ecarisajul, splarea vitrinelor!
ntre 1955 i 1960 se mai foreaz 6 puuri la "apca Verde" iar altele sunt reamenajate i n plus se
trece la mbogirea artificial a stratului freatic prin realizarea unui lan de bazine deschise la cteva zeci
de metri de puuri, bazine alimentate cu ap din Some.
n 1960 ncep lucrri mai ample, proiectate de institutele IPACH Bucureti i IPC i DSAPC Cluj.
Pe aceast baz n 1962 se extinde sursa suberan Floreti: Pe malul stng al rului se realizeaz 29 de
puuri, un dren de 1 km lungime i dou staii de pompare i conducte care duc apa la Cluj. Pe malul drept
se mai fac 19 puuri amonte de apca Verde i un dren nevizitabil de circa 800 metri lungime i noi bazine
pentru mbogirea artificial a stratului freatic. n 1966 se inaugureaz o nou conduct de transport a apei,
de 80 cm diametru, din beton precomprimat "Premo", paralel cu cea tip "Vianini" realizat n 1930.
Alimentarea cu ap din sursa Floreti se extinde n 1965 cu o conduct de 8 km prin Someeni i
Snnicoar pn la Apahida.
Astfel, la sfritul anilor '60 se atinge dezvoltarea maxim a sursei subterane Floreti: Peste 100 de
puuri, 3 km de drenuri, 5 staii de pompare, un perimetru de protecie sanitr de peste 250 hectare cu
perimetru de aproape 7 km. Sursa producea peste 50.000 metri cubi de ap pe zi, din care trei sferturi
ajungeau gravitaional la uzina Grigorescu iar restul prin staia de pompare Floreti prin cele dou conducte
de font. vechi de peste 90 de ani dar nc n funciune. Noile mari cartiere de blocuri planificate impuneau
noi extinderi ale reelei de distribuie, motiv pentru care s-au realizat circa 15 km de conducte magistrale,
trei rezervoare de cte 5000 metri cubi (Rahova, ntre Brazi i Alverna) i unul de 2500 mc n Zorilor.
Canalizarea s-a dezvoltat mult mai lent. La mijlocul anilor '60 erau abia 65 km de reea, iar
capacitatea celor dou colectoare era depit. Canalele deversoare n loc s evacueze numai ape meteorice
duceau n Some apele uzate iar la ploi mai mari canalele refulau pe strzi sau n subsoluri n zone precum
Cipariu, Calea Turzii, Pavlov, Paris. n 1963 ncepe realizarea colectoarelor de cartier i a colectorului
principal de mal drept i se proiecteaz staia de epurare.
Ca mod de organizare, de la amalgamul .C.C. s-a revenit treptat la separarea activitii de apcanal de restul de activiti, din pcate nu pentru mult timp.
n 1970 se realizeaz o staie de pompare un rezervor de 1000 metri cubi i o conduct de 12 km
pn la Cojocna, care ajunge s beneficieze de apa Clujului.
n 1968 se ntocmete studiul de amenajare complex a bazinului Someului Mic i de alimentare
cu ap din surs de suprafa a Clujului, deoarece sursa subteran Floreti nu putea fi exins mai mult. n
1971 se realizez lacul de acumulare Gilu, la circa 20 km amonte de Cluj, ceva mai jos de confluena
Someului Rece cu Someul Cald, cu un volum util de 3,5 milioane metri cubi de ap. n corpul barajului sa realizat o priz dubl de ap care e dus prin dou conducte de 1 m diametru n apropiere, la noua Uzin
de Ap Gilu. De aici, dup tratare, apa ajunge n Cluj gravitaional, printr-o conduct PREMO de 16,5 km
lungime i 1 metru diametru. Noul sistem a fost inaugurat la 14 mai 1974 i furniza 60.000 metri cubi
zilnic, astfel c mpreun cu apa furnizat de sursa subteran Floreti se ajunge ca municipiul Cluj-Napoca
s beneficieze de 120.000 metri cubi de ap pe zi, la o populaie ce atinsese deja 220.000 locuitori.
Totodat, se realizeaz alimentarea cu ap a satelor Gilu i Floreti i ulterior i canalizarea lor, adus
printr-o conduct de 60 cm diametru i 16 km lungime pn n canalizarea Clujului. Pe dealul Breaza s-a
realizat n 1976 un rezervor de 10.000 metri cubi de ap, iar n alte punct noi rezervoare , unul de 5000 mc
i unul de 2500 mc i se amplific staia de pompare Bisericii i Uzina Grigorescu. Modernizrile au fost
nsoite ns i de msuri nefericite, cum ar fi sacrificarea impresionantului motor Diesel cumprat n 1934
pentru uzina Grigorescu, care a czut prad goanei valorificrii "fierului vechi" dei avea o mare valoare
istoric. Una dintre cele trei pompe Schiel din 1934 a putut fi totui salvat i se gsete acum la Muzeul
Apei.
nceputul anilor 70 a adus cu sine realizarea alimentrii cu ap i canalizrii pentru noua zon de
industrie alimentar Baciu (i pentru localitatea omonim) - circa 5 km de conducte de ap, un canal
colector de 7 km pentru ape uzate i un sistem separat pentru cele meteorice, care erau conduse n prul
Nad. Un colector mare de 1,6 km lungime a fost realizat i pentru cartierul Mntur, dup ndelungi
dispute i compromisuri din cauza febrei "economiilor". Au nceput i lucrrile la staia de epurare,
amplasat vizavi de aeroport, pe malul stng al Someului, care ajunsese extrem de poluat. Staia, proiectat
pentru un debit de 1200 litri / secund i grad de epurare 92%, cu 2 trepte (mecanic i biologic) a fost
oficial recepionat la 27 decembrie 1976 dar n realitate abia mai trziu a putut funciona cu adevrat.
Pentru zonele de presiune nalt s-au realizat dou noi rezervoare de 2500 mc i o staie de pompare n
Zorilor. Sfritul anilor '70 a impus o extindere a Uzinei de Ap Gilu, cu un nou decantor, 5 baterii de
filtre i, n 1978, o nou conduct de aduciune, tip SENTAB, cu diametrul de 1,4 metri i lungime de 16,5
km. Aduciunile de ap au fost prelungite printr-o conduct PREMO de 50 km lungime i 60 cm diametru
pn la Gherla, care a ajuns s beneficieze tot de ap din sursa Gilu.
Anul 1973 a adus recomasarea activitii de ap-canal ntr-o structur-mamut ce reunea toat
gospodria comunal, locativ i mica industrie din ntreg judeul: GIGCL (Grupul Intreprinderilor de
Gospodrie Comunal i Locativ al Judeului Cluj).
n 1980 s-a nceput realizarea canalului colector de mal stng, dei nu era cea mai mare urgen iar
diametrul este mult exagerat chiar i astzi. n schimb finalizarea canalului colector de mal drept (de la
Stadionul Municipal la Piaa Abator) a nceput doar n 1992, proiectat de Institutul de Proiectri Miniere i
executat de SC Hidroconstrucia. El s-a spat cu un utilaj special "scut" la un diametru brut de 3 metri, la 78 metri adncime: Un prim tronson (de 680 de metri, de la piaa Abator la piaa Mihai Viteazu) s-a realizat
ntre 1992 - 1996 iar al doilea tronson, pn la stadion, s-a finalizat abia n anul 2000 i a cuprins i spare
la suprafa n zona Parcului Mare.
n 1987 ncepe execuia - tehnic dificil - a unei mari conducte destinate echilibrrii presiunii, care
traverseaz Someul i centrul oraului, n lungime de 4,9 km, asigurnd presiune corespunztoare n partea
estic a Clujului i pentur localitile din aval. A fost proiectat de DSPAC Cluj i executat de Grup IV
Instalaii i s-a finalizat abia n 1994 dar a rezolvat foarte bine problemele.
n 1988 au nceput i lucrrile de extindere i modernizare a staiei de epurare, cu creterea cu nc
1200 litri / secund a debitului prelucrat i mbuntirea tehnologiei.
Anul 1990 a adus reorganizarea GIGCL i nfiinarea Regiei Autonome Judeene de Ap-Canal, n
forma pe care o cunoatem astzi. La 14 octombrie 1992 s-a deschis Muzeul Apei, n cldirea vechii Staii
de Pompare Floreti, construite n 1898. n 1993 Clujul ajunge s aib 345.000 locuitori crora li se
furnizeaz 190.000 metri cubi de ap zilnic, prin 402 km conducte de ap cu 15300 de branamente.
Rezervoarele de ap au capacitate total de 40.800 metri cubi. Se pune n funciune o nou baterie de filtre
la uzina de ap Gilu. n 1994 se inaugureaz conducta menionat de echilibrare a presiunilor i se d n
funciune un nou rezervor de 2500 metri cubi n Zorilor. n 1995 se ajunge la producia de 220.000 metri
cubi de ap pe zi, 410 km reea de ap i 305 km reea de canalizare, peste 19.000 de branamente i
rezervoare cu volum total de 43.300 metri cubi. La Staia de Tratare Gilu se inaugureaz un nou decantor
i se ncepe extinderea canalizrilor n cartierul Dmbul Rotund.
n 1997 la Staia de Tratare Gilu se d n funciune etapa a 2-a a micrositelor i se ncepe
construcia conductei (tip HOBAS; de 1,2 metri diametru) de aduciune a apei de la barajul Someul Cald la
staia de tratare. Se semneaz acordul de mprumut cu Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare.
n 1998 s-a dat n exploatare tronsonul de canal colector mal drept dintre piaa Abator i piaa Mihai
Viteazu. n 1999 se finalizez etapa I de noi canalizri n cartierul Dmbul Rotund ( 10 km).
( extinderi i reabilitri pe 103 km), ridicarea capacitii staiei de epurare la 2170 litri / secund, creterea
capacitii de nmagazinare a apei la 58900 metri cubi, modernizarea i automatizarea tuturor staiilor de
pompare, 30 de puncte de monitorizare a presiunii n reelele de distribuie, informatizare etc.
Din 2002 a demarat un program ISPA ce va dura pn n 2006 i va avea valoarea de 1426 miliarde
de lei (60 milioane EUR), din care 1069 miliarde lei nerambursabil, 356 miliarde lei credit BEI i 440,5
miliarde din surse "proprii" RAJAC. Lucrrile vor fi contractate cu firme de prestigiu, probabil strine,
licitaiile urmnd a fi organizate la Bucureti de ctre Ministerul Dezvoltrii i Prognozei. Lucrrile vor
cuprinde extinderea reelelor de ap cu 42,9 km, nlocuiri de reea veche de ap pe 35,3 km, reabilitarea a
272 de staii de hidrofor, extiderea reelei de canalizare din Cluj cu 50,3 km, reabilitarea canalizrii din
cartierul Aurel Vlaicu pe 27 km, realizarea unui canal colector Gheorgheni de 1,4 km (str. Iailor - cartierul
Gheorgheni), conduct de aduciune Tarnia - Someul Cald (5 km), construire a 41,4 km reea de
canalizare n localiti limitrofe municipiului Cluj-Napoca, mbuntiri la procesul de tratare a apei de la
uzina Gilu.
RAJAC deservete municipiile Cluj-Napoca i Gherla i comunele Jucu, Iclod, Bonida, Fundtura,
Livada, Gilu, Floreti, Baciu, Apahida, Snnicoar, Bioara, Cojocna, Rscruci i Aghire i sunt planuri
de extindere la alte localiti. Cele de pe culoarul Someului i din vecintate, de la Someul Rece la
Gherla, sunt racordate la sistemiul centralizat de alimentare cu ap din sursa Gilu i o parte i la reeaua de
canalizare a municipiului Cluj-Napoca.
Patrimoniul RAJAC este destul de vast. Cifrele spun c bugetul regiei a fost: n 1991: 0,303
miliarde lei la venituri i 0,300 mrd. lei cheltuieli; n 1999: 206 miliarde la venituri i 115 la cheltuieli; n
2000 : 276 miliarde la venituri i 158 miliarde la cheltuieli; n 2001 : 318 miliarde lei venituri i 294
miliarde lei cheltuieli. Proiectul de buget pe 2002, aprobat prin Hotrrea Consiliului Judeean Cluj nr. 94 /
19.12.2001, a prevzut venituri de 375 de miliarde lei i cheltuieli de 261 miliarde. Bilanul contabil pe
2000 arat nivelul pasivului la 31.12.1999 de 530 miliarde i la 31.12.2000 de 1002 miliarde lei, rezultatul
brut al exerciiului fiind de 90 miliarde precedent respectiv 117 miliarde curent, iar cel net de 55 miliarde
precedent respectiv 86 miliarde curent. Cheltuielile operaionale erau de 603 lei al 1000 de lei venituri.
Profitabilitatea a atins 22%. Veniturile se cifrau la 401 lei la fiecare 1000 lei mijloac fixe. Structura
aproximativ a cheltuielilor de exploatare: Materii, materiale, carburani, energie, ap brut: 35 %; reparaii
10%; amortizare 10%; salarii 26%; taxe i impozite pe salarii 11%; alte cheltuieli 8%.
Aceste cifre contabile oficiale nu trebuie s ne nele. n primul rnd veniturile i cheltuielile
reproduse anterior sunt cele de exploatare, fr cele de investiii. Ori, aa cum s-a artat, s-au fcut investiii
importante, rulajele globale bneti fiind deci mult mai mari. n al doilea rnd sunt sumele n lei la nivelul
cursului din anul n cauz, astfel c pot fi comparate ntre ele numai dup corecii pe baza nivelului inflaiei
i ratei de schimb fa de valute. Pe ansamblu veniturile de-a lungul anilor au sczut, cci s-a redus mult
consumul dei preul a crescut... n al treilea rnd, diferena dintre veniturile i cheltuielile menionate
urmeaz un drum destul de complicat: Se aplic impozitul pe profit, apoi o parte este pre luat de Consiliul
Judeean, un fond de maxim 10% se utilizeaz pentru stimularea salariailor, restul merge la fonduri
speciale de rezerv i din care vor fi achitate creditele i se fac pe viitor investiiile. Nivelul investiiilor a
fost de circa 220 miliarde lei n 1999, 500 miliarde lei n 2000 i 300 miliarde lei n 2001. n al patrulea
rnd, n materie de patrimoniu, n bilanurile de pn n 2001 nu s-a fcut separaia dintre bunurile care sunt
proprietatea regiei (cldiri, utilaje etc.) i cele care sunt proprietate public, dat n administrarea regiei
(reelele de alimentare cu ap i canalizare) fr a fi proprietatea acesteia. n al cincilea rnd trebuie inut
cont c tranele din finanri nerambursabile i credite vin n etape i cheltuirea de asemenea e n etape, ce
nu sunt n strict concordan de genul cum intr banii cum se i cheltuie n acea lun sau semestru, i n
plus acum se acumuleaz fonduri din care trebuie pltite pe viitor creditele luate de la diversele bnci.
RAJAC are clieni persoane fizice i juridice din Cluj-Napoca i localiti rurale din zon, plus
regia de resort din Gherla (RAGCL). Sunt 1850 de branamente la blocuri (2080 contracte, c uneori
asociaiile sunt la nivel de scar), 1617 la firme i instituii din CLuj, 15583 branamente la populaie (case)
n CLuj-Napoca i 5875 branamente n mediul rural (marea majoritate fiind la populaie). RAJAC
deservete peste 434.000 locuitori.
Exist contracte-tip de furnizare de ap potabil i de preluare a apelor uzate. Prin creterea
debitului de ap asigurat i scderea consumului nu sunt necesare restricii sau prioritizri, ceea ce face ca
preul apei s fie identic pe metru cub indiferent de client, destinaie, perioad i cantitate. Exist un debit
maxim contractual furnizabil, generat de limitrile tehnice din reea. 99% din consumatori sunt contorizai.
Unde nu exist contorizare sau cnd ea nu funcioneaz, se aplic norme e consum paual, conform
Ordinului MLPAT nr. 29 / N / 1993. La fel i n cazul consumatorilor n condominiu. Probeleme apar n
interiorul unor consumatori colectivi, cum sunt asociaiile de proprietari, unde nu exist contorizri
individuale sau acestea sunt pariale sau necorespunztoare - apometre de clase mici de precizie, montare
incorect etc. Exist situaii de consum n condominiu (de exemplu magazine la parter de bloc) unde
facturarea se face paual conform unei convenii ntre consumatorii n cauz, ce se depune la RAJAC.
CItirea apometrului de la branament se face n prezena reprezentantului consumatorului. Absena lui nu d
drept la neplat, deoarece exist fi de consum i chiar la necitire sau nefuncionare a apometrului se poate
factura paual i se face regularizarea luna viitoare. Contractual, RAJAC se oblig s anune ntreruperile
planificate, cu 48 de ore nainte. RAJAC i prevede drept de control al instalaiilor consumatorilor
necontorizai i s ia msuri contra lor n caz de pierderi excesive pe reea din vina acestora. Consumatorii
la rndul lor au obligaia de a declara prealabil folosina apei, de a nu consuma la un nivel cantitativ
necontractat, de a plti facturile n maxim 30 de zile etc. Contractul-tip definete fora major ca "secet
excesiv sau lung, condiii meteorologice deosebite, infestarea apei, precum i n situaia ntreruperii
furnizrii apei n amonte de staia de tratare, ca i altele prevzute de lege". n domeniul industrial exist
bareme de consum n funcie de procesul tehnologic. Pentru piscine nu exist dar n cazul nostru nu pre ae
necesar, preul apei impunnd economie. Exist i o tax special de ap impus de Consiliul Local al
municipiului Cluj-Napoca, ce are cuantum diferit pentru populaie i agenii economici. RAJAC nu mai are
de civa ani tarife difereniate, dar noua legislaie permite reintroducerea de tarife binome.
Pentru canalizare, sunt abonai de drept toi care au branament n cas sau n curte plus care au pe
strad canalizare i cimea. Exist norme oficiale de calcul al apelor meteorice i a celor uzate ce sunt
preluate n sistemul de canalizare. Exist termeni contractuali i cu privire la limita de debit de ape uzate
preluabile de ctre RAJAC, care poate preleva probe pentru a verifica dac apa uzat respect normativele
n vigoare cum ar fi NTPA 002 i de a introduce penaliti pentru nerespectarea acestora. Abonaii trebuie
s declare schimbarea naturii activitii, s nu fac modificri la instalaiile de canalizare dect prin
persoane autorizate, s aib sisteme antirefulare n subsoluri etc. Contractele-tip de preluare de ape uzate
sunt n practic strns legate de cele de furnizare a apei potabile i deci rezilierea contractului de canalizare
face de regul inutil debranarea fizic (de la cminul de racord) cci cine nu mai are canalizare de regul
nu are nici ap curent. Nu s-a ajuns la Cluj deocamdat la debranri de canalizare, n schimb au fost
cteva debranri de la sistemul centralizat de alimentare cu ap. Pentru primirea apelor uzate se percepe
aceeai tax pe metru cub de la toi clienii, indiferent de volumul total de ape i de compoziia acestora, cu
condiia ncadrrii n limitele de ncrcare prevzute de normativul NTPA 002. Acolo unde concentraia
poluantului depete acea limit se pltete pre majorat, dar penalitatea nu e proporional cu numrul de
parametri nerespectai sau gradul de depire a lor.
Clienii RAJAC sunt n general buni platnici. Restanele erau n vara anului 2002 de circa 66
miliarde lei (din care circa 2 miliarde restan la plata taxei speciale de ap instituit de Consiliul Local dar
care este colectat de RAJAC odat cu taxa normal de ap ), dintre care 22,4 miliarde lei erau datorii ale
clienilor persoane fizice i restul erau ale firmelor i instituiilor publice, marii datornici fiind Regionala
CFR, CUG, Termorom, SC NAPOCA etc. RAJAC a fost nevoit s sisteze furnizarea apei la marii
restanieri, acetia ns de regul pltind apoi destul de prompt datoriile i fiind rebranai. Astfel, de
exemplu n 16 mai s-a sistat furnizarea apei la 58 de ageni economici iar n 23 mai la 16 asociaii de
proprietari... Nu o dat RAJAC a fost nevoit s cear n justiie executarea silit a datornicilor, neputnd
obine pe alt cale plata datoriilor clienilor, deoarece crenele lor su sunt considerate bugetare i deci nu
sunt urmrite prin procedurile administrative mai simple specifice acelor datorii... n medie, perioada de
recuparare a creanelor era de 94 de zile i de plat a datoriilor de 29 de zile, ponderea datoriilor restante
fiind de circa 20%.
RAJAC are cu Administraia Naional "Apele Romne" relaii contractuale de client, cumprnd
apa brut de suprafa i subteran i pltind pentru primirea apelor uzate, cu penaliti pentru depirea
parametrilor, fapt ce se ntmpl mai puin de cnd a fost sensibil mbuntit cantitativ i calitativ
funcionarea staiei de epurare.
RAJAC are sediul n Cluj-Napoca pe bd. 21 Decembrie 1989 nr. 79, telefon 191444, 190863 (sediu
central) 196302 (dispecerat non-stop), fax 430886, e-mail rajac@rajaccj.ro. Prezentare mai detaliat se
gsete pe Internet la adresa www.rajaccj.ro. Ca interfa cu clienii i alte structuri exis Biroul de Relaii
Publice, Biroul de contracte i facturare, registratura, casieria i ncasatorii de teren....
RAJAC a editat mai multe materiale de prezentare (brouri, pliante), este membr a Asociaiei
Romne a Apei (ARA), a Patronatului Serviciilor Publice, a Asociaiei Naionale a Prestatorilor din
Gospodria Comunal i Locativ. Colaboreaz i are schimburi de experien cu structuri similare din
strintate.
(2) Prin organizarea i desfurarea activitii serviciilor de ap i de canalizare autoritile publice sunt
obligate s asigure realizarea urmtoarelor obiective:
a) mbuntirea condiiilor de via ale cetenilor;
b) realizarea unei infrastructuri edilitare moderne, ca baz a dezvoltrii economice i n scopul atragerii
investiiilor profitabile pentru comunitile locale;
c) dezvoltarea durabil a serviciilor;
d) protecia mediului.
Art. 3. - n sensul prezentei ordonane, noiunile de mai jos se definesc dup cum urmeaz:
a) servicii de ap i de canalizare - activitile de utilitate public i de interes economic general, aflate sub
autoritatea administraiei publice locale, care au drept scop asigurarea apei potabile i a serviciilor de
canalizare pentru toi utilizatorii de pe teritoriul localitilor;
b) serviciul public de alimentare cu ap - cuprinde, n principal, activitile de captare, de tratare a apei
brute, de transport i de distribuie a apei potabile i industriale la utilizatori;
c) serviciul public de canalizare - cuprinde, n principal, urmtoarele activiti: colectarea i transportul
apelor uzate de la utilizatori la staiile de epurare, epurarea apelor uzate i evacuarea apei epurate n emisar,
colectarea, evacuarea i tratarea adecvat a deeurilor din gurile de scurgere a apelor meteorice i asigurarea
funcionalitii acestora, supravegherea evacurii apelor uzate industriale n sistemul de canalizare,
evacuarea i tratarea nmolurilor i a altor deeuri similare derivate din activitile prevzute mai sus,
precum i depozitarea lor;
d) sistem public de alimentare cu ap potabil - ansamblul construciilor i terenurilor, instalaiilor
tehnologice, echipamentelor funcionale i dotrilor specifice, prin care se realizeaz serviciul public de
alimentare cu ap potabil.
Sistemul public de alimentare cu ap potabil cuprinde de regul urmtoarele componente:
- captri;
- aduciuni;
- staii de tratare a apei brute;
- staii de pompare, cu sau fr hidrofor;
- rezervoare pentru nmagazinarea apei potabile;
- reele de distribuie;
- branamente pn la punctul de delimitare;
e) sistem public de canalizare - ansamblul construciilor i terenurilor aferente, instalaiilor tehnologice,
echipamentelor funcionale i dotrilor specifice, prin care se realizeaz serviciul public de canalizare.
Sistemul public de canalizare cuprinde de regul urmtoarele componente:
- racorduri de canalizare de la punctul de delimitare;
- reele de canalizare;
- staii de pompare a apelor uzate;
- staii de epurare;
- colectoare de evacuare spre emisar;
- guri de vrsare n emisar;
- depozite de nmol deshidratat;
f) reea public de alimentare cu ap sau de canalizare - partea din sistemul de alimentare cu ap, respectiv
din sistemul de canalizare, alctuit din reeaua de conducte, armturi i construcii-anexe care asigur
distribuia apei potabile, respectiv preluarea, evacuarea i transportul apelor de canalizare la sau de la doi
ori mai muli utilizatori independeni, respectiv de la dou sau mai multe persoane fizice ce locuiesc n case
individuale ori de la dou sau mai multe persoane juridice ce administreaz cte un singur condominiu,
astfel cum este el definit de lege. Prile componente ale unei reele de alimentare cu ap, precum i cele ale
unei reele de canalizare sunt amplasate de regul pe domeniul public; n cazurile n care condiiile tehnicoeconomice sunt avantajoase, reeaua public de alimentare cu ap i de canalizare poate fi amplasat, cu
acordul proprietarului, i pe terenuri private. Nu constituie reele publice: reelele de distribuie aferente
unei singure cldiri de locuit, chiar dac aceasta este administrat de mai multe persoane fizice sau juridice;
reelele de distribuie aferente unei incinte proprietate privat pe care se afl mai multe locuine desprite
de zone verzi i alei interioare private; reelele de distribuie aferente unei platforme industriale, n care
drumurile de acces i spaiile verzi sunt proprietate privat, chiar dac aceasta este administrat de mai
multe persoane juridice;
g) branament - partea din reeaua public de distribuie a apei care asigur legtura ntre reeaua public i
reeaua interioar a unei incinte sau cldiri aparinnd utilizatorilor. Branamentul deservete un singur
(5) Prevederile alin. (2) nu se aplic operatorilor care la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane au
ncheiate contracte de concesiune n acord cu prevederile contractului-cadru sau n urma unor licitaii
publice. Exceptarea prevzut de prezentul alineat opereaz pn la expirarea sau rezilierea contractului.
(6) Autoritatea administraiei publice locale semnatar a contractului va organiza un nou concurs pentru
delegarea gestiunii n toate cazurile n care, timp de 2 ani consecutivi, operatorul serviciului nu i-a
ndeplinit obligaiile contractuale cu privire la calitatea serviciului i performanele economico-financiare.
Art. 12. - (1) n procesul delegrii gestiunii serviciilor de ap i de canalizare, n conformitate cu
competenele i atribuiile ce le revin potrivit legii, autoritile administraiei publice locale pstreaz
prerogativele privind adoptarea politicilor i strategiilor de dezvoltare a serviciilor, respectiv a programelor
de dezvoltare a sistemelor publice de alimentare cu ap i de canalizare, precum i dreptul de a urmri, de a
controla i de a supraveghea:
a) modul de respectare i de ndeplinire a obligaiilor contractuale asumate de operatorii furnizori/prestatori
de servicii publice;
b) calitatea i eficiena serviciilor furnizate/prestate la nivelul indicatorilor de performan stabilii n
contractele de delegare a gestiunii;
c) modul de administrare, exploatare, conservare i meninere n funciune, dezvoltare i/sau modernizare a
sistemelor publice din infrastructura edilitar-urban ncredinat prin contractul de delegare a gestiunii;
d) modul de formare i stabilire a tarifelor pentru serviciile de ap i de canalizare.
(2) Aprobarea strategiei de dezvoltare a serviciilor de ap i de canalizare, a regulamentului de organizare
i de funcionare a acestora, a criteriilor i procedurilor de exercitare a controlului intr n competena
exclusiv a consiliilor locale, consiliilor judeene sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup
caz.
(3) Consiliile locale, consiliile judeene sau Consiliul General al Municipiului Bucureti pot delega integral
sau parial numai activitile propriu-zise de furnizare/prestare, gestionare, administrare i exploatare a
serviciilor publice de ap i de canalizare, precum i pregtirea, finanarea i realizarea investiiilor aferente
acestora.
(4) Activitile de monitorizare i control al modului de respectare a obligaiilor stabilite n contractele de
delegare a gestiunii se ncredineaz Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Serviciilor de
Gospodrie Comunal, care va dezvolta un sistem informaional ce va permite compararea continu a
fiecrui indicator de performan cu nivelul atins de operatorul cel mai performant n acest domeniu.
(5) n realizarea sistemului informaional i implementarea activitilor de monitorizare vor fi implicate
organizaiile profesionale de interes public. Autoritile administraiei publice locale au acces la orice
informaie deinut de Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Serviciilor de Gospodrie
Comunal cu privire la serviciile publice delegate de aceasta.
(6) Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Serviciilor de Gospodrie Comunal are n
principal sarcina de a controla activitatea operatorilor cu privire la: respectarea indicatorilor de performan,
ajustarea periodic a tarifelor conform formulelor de ajustare, respectarea legii concurenei, asigurarea
proteciei utilizatorilor i exploatarea eficient a patrimoniului public i/sau privat afectat serviciilor.
Art. 13. - (1) n vederea asigurrii continuitii serviciilor de ap i de canalizare autoritile administraiei
publice locale au responsabilitatea planificrii i urmririi lucrrilor de investiii necesare funcionrii
sistemelor n condiii de siguran i la parametrii cerui prin prescripiile tehnice. n acest scop se vor
institui sisteme de planificare multianual a investiiilor, plecndu-se de la un plan director i inndu-se
seama de ciclurile procesului bugetar, n conformitate cu reglementrile legale.
(2) Contractele de delegare a gestiunii vor prevedea sarcinile concrete ale autoritilor administraiei
publice locale i ale operatorului n ceea ce privete realizarea investiiilor.
(3) Finanarea lucrrilor de investiii se asigur din urmtoarele surse:
a) fonduri proprii ale operatorului i alocaii de la bugetul local, n conformitate cu obligaiile asumate prin
contractele de delegare a gestiunii;
b) credite bancare garantate de ctre autoritile administraiei publice locale sau de ctre stat;
c) sprijin nerambursabil obinut prin aranjamente bi- sau multilaterale;
d) fonduri speciale constituite pe baza unor taxe locale instituite n condiiile legii;
e) participarea capitalului privat n cadrul unor contracte de parteneriat de tipul construiete-opereaztransfer i variante ale acestuia;
f) fonduri transferate de la bugetul de stat ca participare la cofinanarea unor proiecte realizate cu sprijin
financiar extern, precum i a unor programe de urgen sau cu caracter social;
g) alte surse.
(4) Investiiile strine n sistemele de alimentare cu ap i de canalizare vor beneficia de toate facilitile
legale n vigoare n momentul ncheierii tranzaciei. Facilitile obinute vor fi menionate n contractul de
delegare a gestiunii i vor fi valabile pe perioada stabilit la ncheierea acestuia. n situaia obinerii de ctre
investitor a unor faciliti ulterioare contractul de delegare a gestiunii va fi modificat n mod corespunztor,
cu avizul Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Serviciilor de Gospodrie Comunal.
(5) Investiiile care se realizeaz din fonduri proprii ale investitorilor rmn n proprietatea acestora pe
toat durata contractului, dac nu s-a convenit altfel la ncheierea acestuia; n contractul de delegare se va
meniona modul de repartiie a acestor bunuri la ncetarea din orice cauz a acestuia.
SECIUNEA a 2-a: Operatorii furnizori/prestatori de servicii publice de alimentare cu ap i de canalizare
Art. 14. - (1) Furnizor/prestator al serviciilor publice de ap i de canalizare poate fi compartimentul de
specialitate organizat n cadrul aparatului propriu al consiliului local sau societatea comercial cu capital
aparinnd unitilor administrativ-teritoriale, privat sau mixt, denumit n continuare operator, autorizat
conform prevederilor prezentei ordonane, care administreaz i exploateaz unul sau mai multe sisteme
publice de alimentare cu ap potabil i/sau de canalizare i asigur furnizarea/prestarea serviciilor de ap i
de canalizare la utilizatori.
(2) Operatorii serviciilor publice de ap i de canalizare beneficiaz de acelai regim juridic, indiferent de
forma de organizare sau de proprietate.
Art. 15. - (1) Operatorii de servicii de ap i de canalizare cu capital aparinnd unitilor administrativteritoriale pot fi privatizai n condiiile legii.
(2) Hotrrea de privatizare aparine consiliului local, consiliului judeean, Consiliului General al
Municipiului Bucureti sau asociaiei intercomunale, dup caz, n funcie de apartenena capitalului social al
operatorului de servicii de ap i de canalizare.
(3) Privatizarea se face n conformitate cu prevederile legale concomitent cu delegarea gestiunii serviciilor
de ap i de canalizare, iar metoda de privatizare va fi stabilit prin caietul de sarcini.
Art. 16. - (1) Societile comerciale care furnizeaz/ presteaz servicii de ap i de canalizare i pot
desfura activitatea i n alte localiti, pe baze contractuale, participnd astfel la dezvoltarea pieei libere a
operatorilor furnizori/prestatori de servicii.
(2) Operatorul care furnizeaz/presteaz mai multe tipuri de servicii va ine evidene distincte pentru
fiecare activitate, avnd contabilitate separat pentru fiecare tip de serviciu i localitate de operare.
CAPITOLUL IV: Drepturile i obligaiile utilizatorilor i operatorilor
Art. 17. - (1) Utilizator al serviciilor publice de alimentare cu ap i de canalizare poate fi orice persoan
fizic sau juridic, proprietar sau cu mputernicire de proprietar al unui imobil avnd branament propriu
de ap potabil sau racord propriu de canalizare i care beneficiaz pe baz de contract de serviciile
operatorului.
(2) Pentru o perioad de tranziie de maximum 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane
utilizatori pot fi i persoanele fizice sau juridice care au contract, dar nu au branament de ap potabil,
respectiv racord de canalizare propriu.
(3) Principalele categorii de utilizatori ai serviciilor publice de ap potabil i de canalizare pot fi:
a) ageni economici;
b) instituii publice;
c) utilizatori casnici: persoane fizice sau asociaii de proprietari/locatari.
Art. 18. - Dreptul de acces i utilizare a serviciilor de ap i de canalizare este garantat tuturor utilizatorilor.
Art. 19. - Regulamentele de organizare i funcionare a serviciilor de ap i de canalizare trebuie s conin
prevederi referitoare la:
a) accesul la informaiile publice privind serviciile publice de alimentare cu ap i de canalizare;
b) dreptul oricrui locuitor din aria de prestare a serviciului de ap i de canalizare de a avea acces la
serviciul public i de a-l utiliza n condiiile respectrii regulamentelor specifice;
c) obligaia consiliilor locale, consiliilor judeene sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup
caz, ori a autoritii de reglementare de a aduce la cunotin public deciziile cu privire la serviciile de ap
i de canalizare;
d) dreptul oricrui utilizator de a avea montat un aparat de msurare a consumului pe branamentul su.
Art. 20. - (1) Utilizatorii au obligaia de a respecta clauzele contractului de furnizare/prestare branare/racordare i utilizare - a serviciilor de ap i de canalizare, inclusiv prevederile regulamentului de
d) s stabileasc condiiile de asociere sau de formare de societi mixte, numai pe baz de licitaie
organizat n conformitate cu procedurile legale de delegare a serviciilor publice de alimentare cu ap i de
canalizare;
e) s respecte i s ndeplineasc fa de operatorii serviciilor de ap i de canalizare obligaiile proprii
prevzute n contractele de delegare a gestiunii acestor servicii;
f) s achite contravaloarea prestaiilor efectuate de operator, conform clauzelor contractuale;
g) s pstreze confidenialitatea informaiilor, altele dect cele publice, cu privire la activitatea operatorilor
serviciilor de ap i de canalizare.
Art. 31. - mpotriva hotrrilor sau dispoziiilor autoritilor administraiei publice locale, date n aplicarea
prezentei ordonane, persoanele fizice sau juridice interesate se pot adresa instanei, n condiiile legii.
CAPITOLUL VI: Preuri i tarife
Art. 32. - (1) Tarifele pentru plata serviciilor de ap i de canalizare se fundamenteaz pe baza costurilor de
producie i exploatare, a costurilor de ntreinere i reparaii, a amortismentelor aferente capitalului
imobilizat n active corporale i necorporale, a obligaiilor ce deriv din contractul de delegare i includ
cote pentru plata dobnzilor i restituirea creditelor, pentru crearea surselor de dezvoltare i modernizare a
sistemelor tehnico-edilitare, precum i profitul operatorului, n condiiile legii, cu respectarea urmtoarelor
condiii:
a) structura i nivelul tarifelor s fie stabilite astfel nct s reflecte costul efectiv al furnizrii/prestrii
serviciilor de ap i de canalizare, s descurajeze consumul excesiv, s ncurajeze funcionarea eficient a
acestora i protecia mediului, s ncurajeze investiiile de capital i s fie corelate cu gradul de
suportabilitate de ctre utilizatori;
b) s fie asigurat i respectat autonomia financiar a operatorului;
c) operatorul s aib dreptul de a propune tarife binome care au: o component fix, proporional cu
cheltuielile necesare pentru meninerea n exploatare i funcionarea n condiii de siguran i eficien a
sistemului de alimentare cu ap, respectiv de canalizare, i una variabil, n funcie de consumul de ap,
respectiv de cantitatea de ape uzate, nregistrate la utilizatori;
d) operatorul s aib dreptul de a indexa periodic tarifele n funcie de rata inflaiei, n baza unor formule
de indexare avizate de autoritatea de reglementare i aprobate de autoritile administraiei publice locale
responsabile;
e) aprobarea tarifelor s se fac de ctre consiliile locale, consiliile judeene sau, dup caz, de Consiliul
General al Municipiului Bucureti, n conformitate cu dispoziiile legale, n baza avizului autoritii de
reglementare i cu condiia respectrii urmtoarelor cerine:
- asigurarea furnizrii/prestrii serviciilor de ap i de canalizare la nivelurile de calitate stabilite de
consiliile locale sau prin contractele de delegare a gestiunii, dup caz;
- realizarea unui raport calitate/cost ct mai bun pentru serviciile de ap i de canalizare furnizate/prestate
pe perioada angajat i asigurarea unui echilibru ntre riscurile i beneficiile asumate de prile contractante;
- asigurarea exploatrii i ntreinerii eficiente a bunurilor aparinnd domeniului public i/sau privat al
autoritilor administraiei publice locale afectate serviciilor de ap i de canalizare;
f) n cazul gestiunii delegate autoritile administraiei publice locale competente s fie obligate s verifice
periodic urmtoarele:
- serviciile de ap i de canalizare furnizate/prestate i nivelul de calitate a acestora;
- ndeplinirea nivelurilor de servicii i aplicarea penalitilor pentru nendeplinirea acestora;
- meninerea echilibrului contractual rezultat prin licitaie i stabilit prin regulamentul de organizare i
funcionare a serviciilor de ap i de canalizare;
- asigurarea unor relaii echidistante i echilibrate ntre operator i utilizatori;
- limitele minime i maxime ale profitului operatorului cu capital privat;
- clauzele de administrare, ntreinere i predare a bunurilor publice;
- planul social de limitare a efectelor negative ale concedierilor;
- independena managerial a operatorului fa de orice ingerine ale autoritilor i instituiilor publice;
- responsabilitatea autoritii publice pentru nerespectarea obligaiilor sale contractuale.
(2) Autoritile administraiei publice locale pot finana dezvoltarea serviciilor de ap i de canalizare
numai n condiii de asigurare a surselor bugetare i n condiiile n care, din studiile realizate de organisme
independente, rezult c majoritatea utilizatorilor nu pot suporta tarifele necesare dezvoltrii propuse.
(3) n cazul gestiunii delegate, pentru meninerea echilibrului contractual, orice subvenie a serviciilor
ncredinate operatorului va putea fi aprobat de consiliile locale numai dac determin o reducere a
Zona este proprietate public n adminstrarea RAJAC. Terenurile au folosina de fna, nefiind admise alte
activiti ex. punatul i nici folosirea de ngrminte. Zona de captare este mprejmuit cu gard i are
paz armat. Zona e n principiu neinundabil, o singur dat nregistrndu-se n ultimele decenii o
asemenea problem. n amonte practic nu exist surse organizate de poluare, deci dac msurile de protecie
sanitar a zonei ar fi strict respectate apa nu ar trebui s necesite tratare. Ea este tratat prin clorinare pentru
dezinfecia contaminrii existente i pentru realizarea concentraiei reziduale impuse de lege pentru
asiguarea capacitii de dezinfecie n reea. Personalul captrii Floreti cuprinde circa 50 de angajai - cinci
posturi permanente de paz plus personalul de ntreinere de la staile de pompare i de vid.
RAJAC monitorizeaz calitatea apei din sursa Floreti. De asemenea face schimb de date cu
compartimentul de specialitate al Direciei de Sntate Public i cu Apele Romne.
4.2 Potabilizarea apei
La Staia de tratare Gilu, fluxul tehnologic este: sitare - adugare reactivi (sulfat de aluminiu,
adjuvant var, i mai nou polielectrolit) - decantare - filtru rapid n dublu curent - clorinare. Priza de ap din
Lacul Gilu i Someul Cald e la o treime din adncimea total. Ochiurile grtarelor de la priz au diametru
de 10-15 cm. Ele se cur periodic prin grija A.N. Apele Romne, dezactivnd alternativ una din cele dou
guri de priz. Apa ptrunde la site prin tamburi rotativi. Sitele rein ce a trecut de grtare. Micrositele rein
particulele cu diametrul de peste 60 de micrometri, restul se rein n filtrul propriu-zis. Se folosesc trei
decantoare radiale de 800 litri / secund, cu buzunare de nmol, precum i un decantol liniar de 1000 litri /
secund cu pod raclor. Prin agregatele de pompare se asigur mixarea prealabil cu reactivii. De cnd se
folosesc polielectroliii eficiena a crescut spectaculos i nu mai apare acea ap glbuie cu care clujenii se
obinuiser n trecut de cte ori dup ploi majore cretea turbiditatea lacului Gilu. Principiul constructiv la
staia de filtre este filtrarea rapid n dublu curent. Filtrul rapid este dispozitiv tip cuv de beton vertical de
3,5 metri, cu nisip de diverse granulaii. Nisipul se spal cu ap i aer sub presiune, netrebuind nlocuit
periodic, ci doar completat din cnd n cnd. n prefiltre viteza e de 12-14 metri / or. n filtre e de 6-7 metri
/ or. Astfel timpul de staionare n filtru e de 10-15 minute, de unde i termenul de "filtru rapid". Exist 3
baterii a cinci filtre, cu capacitatate de 220 - 280 litri pe secund.
Consumul de reactivi este de 20-30 grame de sulfat de aluminiu pe metru cub de ap brut i ceva
mai puin var. Aprovizionarea nu este problematic acum, existnd mai muli productori. Stocul
obligatoriu ajunge pentru 30 de zile. Clorinarea e ultima etap. Se folosete clor lichid, doza fiind de 0,8 1,1 miligrame / litru. Aciunea clorului are loc n rezervoarele (trei rezervoare a cte 2000 metri cubi) de
unde apa pleac apoi spre Cluj prin conducte. Conform normelor legale trebuie s rmn n ap clor
rezidual la ieirea din staie, suficient pentru a mai fi urme la capt de reea. Reeaua fiind lung i cu multe
deficiene trebuie doze de clor destul de importante, ceea ce face s apar i nedoriii halometani.
Debitul de ap asigurat la ora actual este sub capacitatea Uzinei de Ap Gilu, motiv pentru care
extinderea ariei de furnizare de ap potabil de ctre RAJAC nu va genera criz de ap. Prima etap din
lucrrile de extindere i modernizare ale Uzinei de Ap Gilu s-au ncheiat n 2001. n programul ISPA care
a demarat, sunt prevzute mbuntiri calitative de 1,5 milioane EURO i monitorizarea automat a
ntregului proces, precum i recircularea apei de splare i tratarea nmolului rezultat de la decantoare i
filtre. De asemenea se va realiza o instalaie suplimentar pentru cazuri de poluri accidentale, care va
cuprinde pre-clorinare i filtru de crbune activ. Finalizarea va fi n anul 2005.
Actuala staie de tratare a apei Gilu a fost dat n exploatare la 24 mai 1972. Atunci producea 800
litri / secund. Prima extindere a fost n 1980, cu 1200 litri / secund, a doua n 1990 cu nc 650 litri /
secund. Din sursa Gilu, n afara municipiului Cluj-Napoca, mai sunt alimentate 22 de localiti. Iniial au
fost Floreti, Gilu, Apahida, Snnicoar, Cojocna i Baciu. Dup 1990 reeaua RAJAC a fost extins la
Luna de Sus, Vlaha, Svdisla, Jucu, Bonida, Rscruci, Iclod, Iclozel, Aghireu, Grbu, Fundtura i
ctunele aferente. n planurile RAJAC se prevd extinderi pn la Dej i toate localitile de pe malurile
Someului i lateral n adncimi de pn la peste 20 km. Momentan nc nu s-au identificat surse financiare,
dar se preconizeaz apelul la programul SAPARD.
Apa furnizat de sursa Floreti e clorinat la surs i apoi se distribuie direct n Cluj.
4.3 Distribuia apei potabile
Apa din sursele Floreti i Gilu se amestec, nu exist teritorii distincte de alimentare exclusive
din una din surse. De la Uzina Gilu pn n Cluj, apa este adus prin dou conducte, cea iniial din 1972
i a doua din 1980. De la sursa Floreti apa vine prin mai multe conducte construite de-a lungul timpului (a
se vedea partea de istoric a RAJAC). Toate sunt n funciune, chiar dac unele au peste un secol!
Reeaua de distribuie a apei potabile a RAJAC are circa 430 km (fr cei 2 x 16 km-conducte
principale de aduciune Gilu - Cluj). Se mai adaug circa 150 km reea n interiorul localitilor rurale din
sistem. Reeaua de distribuire a apei potabile n Cluj e, ca vechime, un serios motiv de ngrijorare. Durata
normal de via a unei conducte este 30 de ani. Ori, n zona central avem conducte de peste 100 de ani!
Avem conducte de font cenuie cu vrsta de 25 - 100 de ani (175 km), de azbociment de 43 de ani (125
km), de oel de 33 de ani (77 km), de beton precomprimat de 28 de ani (141 km), de polietilen de 8 ani (50
km) i de font ductil de 4 ani vechime (10 km). Pe viitor se preconizeaz utilizarea polietilenei, a fontei
ductile (foarte bun dar foarte scump!), betonului armat precomprimat i a GRP-ului (poliester armat cu
fibr de sticl).
Pierderile reale n reeaua RAJAC se estimeaz la circa 30% fr pierderile tehnologice. Exist
contorizri la staii de pompare i proiecte-pilot de cercetare a pierderilor. Se pare c uneori sunt
supraevaluate din cauza apometrelor care la debite foarte reduse nu nregistreaz apa tranzitat. Pierderile
aprute din cauza spargerilor de conducte sau alte asemenea avarii nu sunt semnificative cantitativ.
n Cluj-Napoca se nregistreaz n medie zilnic 3-4 avarii (spargeri de conducte la reeaua de ap).
Remedierea majoritii cere un excavator, o basculant, 2-3 muncitori, materiale, i dureaz 2-5 ore. Uneori
apar i spargeri majore, mai greu de remediat. Nu se ajunge la depirea capacitii de intervenie RAJAC la
avarii la reeaua de ap i deci demararea lucrrilor de remediere nu se amn dect rar, cnd avaria e
minor ca debit i impact.
Sesizarea unei avarii la dispecerat are ca urmare trimiterea unui reprezentant RAJAC care verific
informaia la faa locului i evalueaz gravitatea, dup care se face planul i se realizeaz remedierea. n
plus, se fac inspecii periodice ale conductelor de ctre echipele obinuite de teren ,precum si de ctre
echipele cu aparatur special.
Cauzele avariilor la reea, n afara depirii duratei normale de funcionare a diverselor tronsoane,
sunt spturile neglijente la lucrri de construcii sau reparaii la alte reele, repararea drumurilor, plus la
deschideri i nchideri brute de ap pe reea, din cauza ocurilor hidraulice ("lovitur de berbece").
99% din clujeni au ap curent din reeaua RAJAC, dar totui mai sunt strzi neracordate. n ani
urmtori n cadrul programiului ISPA se vor realiza 42 km de reea nou, parial pentru strzi fr reea
parial pentru strzi unde casele au racord de ap dar acesta este adus de la distan mare, de la conducte de
pe alt strad. Exdinterile cuprind i zona Bun Ziua i alte zone de extindere a oraului. Va fi prima
extindere major a reelei de alimentare cu ap dup 1990. Pn acum au fost doar extinderi minore, cum ar
fi cea de pe str. Cometei, fcut pe banii beneficiarilor.
Principiul arhitectonic de construcie al reelei este de tip inelar, cu interconexiuni pentru
continuarea alimentrii unei zone in caz de avarii de conducte. Puine zone au alimentare de tip terminal.
Principiile generale de amplasare a conductelor de alimentare cu ap potabil sunt prevzute n standarde,
astfel c ele s fie amplasate destul de adnc i de departe de alte reele i ca ntreinerea i repararea
avariilor lor sau a altor reele s aib impact ct mai redus. Sunt cazuri n care reeaua e veche, amplasat
altfel dect prevede standardul, sau unde ngustimea strzii sau plasarea altor reele nu a permis amplasarea
normal. n aceste situaii s-au luat msuri speciale de izolare pentru a evita evenimente nedorite. NU s-au
mai semnalat cazuri de genul infiltraiilor din reeaua de canalizare n cea de ap. O mare problem n
continuare este coordonarea lucrrilor la reelele edilitare, pentru a nu spa o strad aa de frecvent.
Primria ncearc s coordoneze aciunile diverselor structuri care au subordonare diferit, dar marea
problem rmne disponibilitatea fondurilor care rareori e simultan la momentul potrivit pentru toate
instituile, gen RAJAC, ELECTRIC, Distrigaz, Romtelecom etc. Sunt cazuri cnd reeaua public este
ngropat prin terenuri private, dar situaiile sunt rare i nu au creat probleme. E n continuare nerezolvat
problema construciilor ilegale fcute deasupra reelelor de ap i canal, n special garaje. n practic
proprietarii au colaborat cnd a fost nevoie de intervenii dar oricum este o anormalitate care se
perpetueaz. Cnd este vorba de construcii legale nu apar probleme, deoarece un aviz negativ RAJAC
mpiedic emiterea autorizaiei de construcie n forma respectiv.
Exist cinci zone de presiune n cadrul municipiului Cluj-Napoca, n funcie de altitudinea zonei /
cartierului. Este n curs de instituire zona cea mai nalt de presiune, pentru construciile din Fget i Bun
Ziua, pentru care se realizeaz i o nou staie de pompare deasupra cartierului Zorilor. Exist patru staii de
pompare n Cluj: Grigorescu, Govora (pentru dou zone de presiune), Zorilor i Zorilor II ( n construcie).
De exemplu, staia de pompare Grigorescu are 7 pompe: 4 de 250 kW i 3 de 132 kW, iar Govora are 4
pompe de 250 kW i 6 pompe de 90 kW putere instalat. Randamentul actual este de peste 80%. Toate
staiile sunt recent reabilitate, cu pompe noi, fapt ce a dus la reducerea cu 30% a consumului de energie.
Pompele sunt electrice, centrifuge, de producie german, francez i britanic. Staiile au dubl alimentare
de la reeaua electric pentru a evita nefuncionri generate de eventuale pene de curent.
Capacitatea actual total de stocare a rezervoarelor de ap potabil din Cluj-Napoca este de 58.300
de metri cubi. Avem 13 rezervoare, ce formeaz mai multe grupe, cum sunt Alverna, Baciu, Mnturul
Nou, Beca, Zorilor I etc. Cele mai vechi dateaz din 1900,dar sunt i noi din 2000. Vrsta medie este de 40
de ani. Durata normal de funcionare este de 60 de ani, deci unele o au depit, dar ngrijite corespunztor
nu creeaz probleme. Cel mai mic este de 300 metri cubi, cel mai mare de 10.000 mc. Sunt din beton,
subterane sau semingropate. Durata medie de staionare a apei n ele este de 7 zile. Ele au un program de
revizie, sunt golite, splate i dezinfectate de dou ori pe an. Se iau probe de ap i se fac analize. Lucrrile
de ntreinere le face RAJAC. Noile rezervoare au fost construite de firme de construcii. Rezervoarele i
staiile de pompare au paznici i echipe de ntreinere, totalul de personal care le deservete fiind de circa 50
de angajai RAJAC.
Cimelele stradale sunt n general doar o amintire n Cluj. Majoritatea care mai existau au disprut
n anii 80, acum mai sunt doar cteva pe strzi periferice. i fntni publice sunt puine, lumea fiind axat
pe rcoritoare mbuteliate. Totui RAJAC a montat, relativ recent, trei nitori.
Apa potabil furnizat de RAJAC este utilizat i pentru nevoi urbanistice cum sunt fntnile
arteziene, stropit iarba, splare vehicule, pentru sistemul de termoficare, preparare i furnizare de ap cald
menajer de ctre Regia Autonom de Termoficare etc. plus la piscine publice sau private. Nu este normal
ca pentru toate aceste utilizri s se foloseasc preioasa ap potabil, dar n Cluj n actuala situaie nu sunt
limitri pentru c s-a mrit producia de ap i s-a redus consumul, existnd acum un important excedent.
La ora actual, din consumul total de ap, cel "industrial" (incluznd cel public, urbanistic etc.) e doar 30%
i 70% este consum "casnic". n anii 80 cel industrial era majoritar... De menionat este c unele industrii
folosesc ap industrial din alte surse dect apa potabil din reeaua RAJAC, de exemplul Mucartul.
Din pcate 20% din consumatorii de ap din Cluj-Napoca, racordai la reeaua de ap potabil a
RAJAC, nu au canalizare. E vorba de casele din zone periferice cum sunt Iris, Baciu, Someeni, dar
procentul este semnificativ i strnete ngrijorri, deoarece evident c i acei consumatori produc ape
uzate! Prin programul ISPA se vor canaliza circa 50 km de strzi.
Consumul mediu de ap potabil pe cap de locuitor (ce beneficiaz de ap curent) n Cluj este de
circa 200 de litri (n 1996-1997 era de circa 300 de litri!). Se preconizeaz ca el s scad sub 150 de litri pe
locuitor pe zi! Cauza este creterea preului, contorizarea secundar n interiorul imobilelor i mai buna
ntreinere a reelei de ap. Consumul prezint mari oscilaii orare, maximul fiind de circa trei ori mai mare
dect minimul. Vrful este dimineaa ntre 6:00 i 8:00 i dup-masa / seara ntre 17:00 i 21:00. Variaia
sezonier este destul de redus, de circa 10%. Exist mari diferene ntre blocuri, fr a putea cuantifica
exact cauzele, multe fiind generate de starea reelelor, contorizare etc.
Consumul se contorizeaz n proporie de 99,9%. RAJAC are peste 15.000 de apometre, toate cu
vechime de sub 8 ani i de clas de precizie B, adic eroare +/- 2%. (Acum un deceniu majoritatea erau de
peste 40 de ani vechime i aproape jumtate nu funcionau). RAJAC are i instalaii mobile de msurat
debitul, cu senzori aplicai.
Preul apei livrate de RAJAC este n toamna anului 2002 de 6400 lei / metru cub (fr TVA), pre
moderat fa de alte localiti n care s-au fcut investiii i mbuntiri calitative similare (Brila, Bacul
au peste 14.000 lei / metru cub). n ultimii ani preul a fost majorat n etape pn la nivelul actual, care se
preconizeaz a fi meninut, majorrile viitoare urmnd a fi, conform declaraiilor RAJAC, doar actualizri
n funcie de inflaie. Preul e momentan unitar, indiferent de tipul de consumator, de destinaie sau
cantitate.
RAJAC supravegheaz calitatea apei care ajunge la consumatori (practic un control intern de
calitate al produsului furnizat) prelevnd probe din reea, prin rotaie, conform unui program sptmnal de
recoltare. Zilnic se recolteaz circa 20 de probe, ce se prelucreaz la laboratorul de la Uzina de Ap Gilu i
uneori i la alte laboratoare. Rezultatele analizelor sunt n ultimul timp publicate sptmnal. Laboratorul
de la Gilu este acum foarte bine dotat i a demarat procedurile de acreditare, dei probabil va ntmpina
unele dificulti, de exemplu pentru faptul c n aceai cldire sunt agregate ce produc vibraii i ar putea
influena unele aparate de msur foarte sensibile... RAJAC face schimb de informaii cu autoritile
sanitare i Apele Romne.
Pentru a evita sistarea furnizrii apei potabile ctre asociaiile de locatari / proprietari n care i cei
buni platnici sunt privai de ap din cauza celor ru platnici, singura soluie momentan este separarea
coloanei de ap i realizarea uneia separate, pe casa scrii, analog celor pentru contorizarea gazului metan,
dar care presupune o investiie mare din cauza diametrului i mai ales izolaiilor necesare. Contorizarea
individual secundar este problem intern a asociaiei de proprietari. Debitul normat specific este de 280
litri / om / zi. La dimensionarea racordurilor se ine seama de simultaneiti. Dimensionarea racordului
actual al blocurilor permite de regul creterea debitului furnizat n cazul generalizrii centralelor de
apartament deoarce pe ansamblu oricum consumul total de ap a sczut i uneori RAJAC e forat s
nlocuiasc apometrele de la racorduri deoarece erau dimensionate pentru debite mai mari.
4.4 Politicile RAJAC privind apa potabil
RAJAC Cluj are n acest moment o capacitate de supraproducie fa de necesarul clienilor actuali.
n acest sens regia este forat s caute s se extind, s gseasc noi clieni. De asemenea nu exist
motivaia economic pentru ncurajarea economisirii apei de ctre clieni, cci, existnd destul ba chiar
prea multa din cauza supracapacitii aprute, din punct de vedere comercial e de dorit un consum ct mai
mare. n acest context preul este unic. Aceast lucru este pozitiv fa de varianta n care alte structuri fac
reduceri la clienii mari, adic ce fac consum mare, dar dezavantajos fa de politica principial dezirabil de
a ncuraja economisirea apei prin mecanisme economice, fcnd cantitile mari mai scumpe. Astfel, cei cu
venituri mari pot din punctul acesta de vedere consuma cantiti nelimitate, de splat maina, umplut
piscina etc. Dac ns se revine la "normal" din punct de vedere social i vor fi mai muli oameni cu venituri
mari sau medii sau / i dac se revigoreaz industria, n paralel cu extinderea furnizrii de ap spre noi zone,
apare riscul trecerii de la exces la penurie i vor fi greu de implementat msuri de economisire. Din acest
punct de vedere RAJAC este ntr-o situaie destul de delicat, prins ntre cerinele strict comerciale pe
termen scurt, ce impun promovarea consumului, i cele de aprare a interesului public i dezvoltare
durabil, care cer promovarea abordrilor chibzuite ale problemelor de ap. Tot din acest punct de vedere
RAJAC are economic de pierdut prin contorizrile individuale, cci acestea duc la consum mai redus de
ap, n schimb prin separaii de alimentare nu ajung debranai dect ru-platnicii. De asemenea elementul
economic cere debranarea celor ru-platnici i evitarea subveniilor ncruciate i a altor elemente
antieconomice, iar pe de alt parte interesul public cere ca asigurarea apei potabile i canalizrii s fie
prioritate pentru societate, fiind eseniale n special pentru categoriile cele mai defavorizate de populaie.
RAJAC este pus n situaia de a avea i o grea motenire din trecut, de conducte neschimbate de
multe decenii, fapt ce impune un efort investiional imens i care inevitabil se va regsi n costuri, ce au n
plus sarcina amortizrii noilor investiii. Scderea remarcabil a consumului duce la scderea vitezei i deci
a timpului de staionare a apei n conducte, ceea ce afecteaz calitatea apei, plus c debitul sczut oblig la
nlocuirea apometrilor cu unii pentru debit mai mic, altfel ei nu mai msoar corect i indic substanial mai
puin ap furnizat i creaz aparene de pierderi. Creterea din nou a consumului ar nsemna revenirea la
apometrele vechi.... Recent a fost dat n sarcina RAJAC operarea controversatului sistem POWERPACK
pentru ambalarea provizorie a gunoiului menajer pn la gsirea unei soluii - ramp sau incinerator, sistem
ce a impus noi cheltuieli i sarcini.
Implementarea Directivei-Cadru Ap, apropiata modificare a legii apelor, apariia normelor de
aplicare a Ordoanei 32 / 2002 i alte asemenea nouti vor aduga un efort instituional suplimentar.
n plus, ca regie autonom, RAJAC trebuie s mpace scopul economic de obinere de profit cu
scopul de satisfacere a intereselor populaiei judeului, fiind o regie public a Consiliului Judeean. Credem
c regia trebuie sprijinit de noi toi n acest delicat mar n echilibru spre progres, astfel nct locuitorii
judeului Cluj s aib ap bun i ieftin dar s o utilizeze cu rspundere iar mediul s fie afectat ct mai
puin.
foarte puternice ce depesc debitele preluabile de reeaua de canalizare existent. Circuitul informaional
este similar cu cel de la avariile la reeaua de ap potabil, doar c echipele de intervenie sunt diferite.
Avariile la canalizare de regul nu determin oprirea furnizrii apei potabile, fiind vorba de regul de canale
mici, nu de colectoare. O singur excepie s-a nregistrat, n 2 ianuarie 1988, pe timp de ger cumplit.
Trebuie amintit c echipele de intervenie RAJAC au adesea o munc deosebit de grea dar important
pentru toi clujenii, i merit s ne descoperim n faa acestor conceteni crora le datorm mai mult dect
ni se pare la prima vedere. Canalele se nfund cel mai adesea din cauza unor concitadini iresponsabili care
arunc n canal cele mai diverse obiecte. S-au gsit cizme, pantofi, textile, dar i carcase de televizor, de
frigider Fram i de main de splat, o roat de combin agricol i alte asemenea!
Reeaua de canalizare este format din conducte de material divers - beton precomprimat,
azbociment, PVC (n special cele de diametru de 30-40 cm), ceramic.... Mai nou se folosesc beton, PVC i
GRP (poliester armat cu fibr de sticl).
Mai sunt doar cteva strzi necanalizate pentru ape pluviale. n programul ISPA sunt cuprini 50
km de noi canalizri. Etapa I, deja n lucru, cuprinde 13,6 km. Ali 21 km s-au realizat n perioada 1990 2001. Structura canalizrii Clujului este de tip reea n zona central i de tip arborescent n rest.
Amplasarea conductelor de canalizare se face sub cele de ap potabil, cu respectarea standardelor
n vigoare. Unde acest fapt nu s-a putut realiza, s-au luat msuri suplimentare de etanizare. n ultimul
deceniu nu s-au nregistrat infestri de reea de ap din cauza exfiltraiilor de la canalizare. Sunt probleme
generate de dificultatea de coordonare cu alte structuri deintoare de reele edilitare pentru a nu spa
strzile succesiv ci simultan, pentru minimizarea impactului antierelor. Sunt zone unde reelele trec prin
teren privat, dar probleme au aprut mai mult n situaia construciilor ilegale, de exemplu garaje, ridicate
deasupra conductelor de canal. Construcii nu se avizeaz de ctre RAJAC dac sunt peste conducte. Sunt
nc zone unde exist alimentare centralizat cu ap dar nu i canalizare. Din pcate sunt i construcii noi
crora li s-a permis ridicarea fr rezolvarea problemei canalizrii.
Debitele de ape uzate industriale produse n Cluj sunt la nivelul celor de ap potabil furnizat
industriei, de 30% din total. Exist cteva "gtuiri" n reeaua de canalizare dar n principiu nu creaz
probleme. Totui este un motiv pentru care se mai fac pe viitor colectoare majore.
Apele uzate au o concentraie de ncrcare organic cu 30% mai ridicat ca acum 10 ani, prin scderea
debitelor de ap consumat. n continuare se preconizeaz concentrarea apelor uzate fapt favorabil pentru
RAJAC deoarece uureaz gestiunea apelor uzate la staia de epurare Someeni. Debitele de ape uzate
variaz puternic orar, cu maxime dimineaa i seara i variaii sezoniere reduse, similar cu apa potabil.
Preul pentru ap uzat preluat de RAJAC este de circa 2400 lei pe metrul cub, pre unitar
indiferent de natura clientului i de volum, cu condiia respectrii concentraiilor maxime prevzute de
normativul NTPA 002. Dac se depesc limitele din acesta se taxeaz dublu, indiferent de natura
cantitativ sau calitativ a depirii. Actualul pre este considerat de RAJAC ca reflectnd costurile i nu se
preconizeaz majorri cu excepia ajustrilor n funcie de inflaie.
RAJAC ia probe de ap uzat att de la clieni, la locul de racord al canalizrii, ct i la staia de
epurare, pe toate treptele tehnologice. Analizele se fac n laboratorul staiei de epurare. Parametri urmrii
sunt cei din normativul NTPA 002.
Nu a sczut n ultimul timp semnificativ volumul de ape pluviale colectate n Cluj de sistemul de
canalizare de cnd s-a nceput executarea de pavaje semipermeabile, pentru c suprafaa acestora e nc
nesemnificativ. RAJAC ncurajeaz extinderea pavajelor semipermeabile, a zonelor cu infiltrare natural a
apelor pluviale i alte msuri de scderea volumului de ape pluviale ce trebuie canalizate.
Plata canalizrii este comun cu cea a apei potabile, pe aceeai factur, astfel c cine e ru platnic la
canalizare e i la apa potabil i eventuala debranare in extremis de la reeaua de ap potabil face ca s
devin practic inutil o debranare de la canalizare - care tehnic ar fi mai dificil i legal ar fi discutabil.
5.2 Magistralele de canalizare - marile colectoare
Principalele colectoare ale canalizrilor sunt canalul colector de mal drept i colectorul de mal
stng. Mai sunt colectoare de cartier: n Zorilor pe strada Pasteur i Pstorului, n Grigorescu pe malul stng
al Someului, n Gheorgheni, pe Aurel Vlaicu... Se preconizeaz realizarea unui canal colector principal din
piaa Cipariu pn la str. Iailor, cu lungime total de 1,7 km.
Colectorul principal de mal stng se ntinde de la gar la staia de epurare i are un diametru de 2,65
metri, supradimensionat fa de necesiti. Colectorul Grigorescu este i el de mari dimensiuni (seciune
clopot, 2,4 x 1,9 metri). Colectorul principal de mal drept se ntinde din Mntur pn la staia de epurare
i a fost inaugurat n anul 2001. Este nevizitabil. Poriunea stadion - str. Iailor a fost executat n perioada
1991 - 2000, are o lungime de 2,3 km i a costat peste 60 miliarde lei. A fost proiectat de Institutul de
Proiectri Miniere i executat de Hidroconstrucia Ardeal SA prin spare cu un scut de 3 metri diametru.
De la suprafa s-a lucrat doar n zona Parcului Mare. Structura pereilor este de beton armat - cte 6 bolari
dispui concentric. Panta medie este mic (1 - 1,5 la mie) dar asigur vitez suficient de curgere, fiind
debit mare. (Viteza minim pentru autocurare este de 0,7 m/s). Colectorul merge la 8-10 metri adncime.
Ultima lucrare a fost subtraversarea Someului n zona hotelulu Napoca pentru racordarea apelor din malul
stng la colector.
n trecut canalele se vrsau direct n Some, fr epurare. Mai sunt n momentul de fa n ClujNapoca doar cteva puncte nesemnificative unde se vars ape uzate neepurate n emisar. Acum se vars
doar ape pluviale (n zonele unde exist canal divizor) i cele normale doar la ploi foarte mari, prin
deversoarele care se activeaz la diluii de minim cinci ori, ceea ce totui principial nu e pozitiv, nsemnnd
descrcare de ape uzate neepurate ci doar diluate.
5.3 Epurarea apelor uzate
Realizarea staiei de epurare s-a iniiat n anul 1972. A proiectat-o ISLGC Bucureti, pentru un
volum de ape uzate de 1200 litri / secund treapta mecanic i 800 litri / secund treapta biologic. A fost
proiectat s epureze apele uzate menajere i industriale preepurate, n parametri prevzui de legislaia i
STAS de la acea dat. Urma s fie inaugurat n 1976 i s epureze apele Clujului 80%.
A fost executat de Trustul de Construcii Cluj, dar nu chiar la parametri pervzui. A fost dat n folosin
n 1977.
Etapa a doua de realizare a demarat n 1987, din 1995 s-a introdus i retehnologizare. S-a finalizat
n 2002 (5 iulie) i a constat ntr-o linie nou de degrosizare, 2 ngrotoare de nmol primar, 4 bazine
decantoare primare, 3 bazine de aerare, 4 bazine decantoare secundare, 2 ngrotoare de nmol, 8 paturi de
nmol. Rezultatul a fost o bun separare a grsimilor i nisipului, automatizarea degrosizrii, a proceselor
legate de nmol i extinderea pe ansamblu a capacitii de epurare.
Staia este amplasat la Someeni, pe malul stng al Someului, ocupnd 13 hectare. Etapele /
elementele principale ale procesului de epurare sunt:
Linia apei:
- Degrosizare - grtar rar cu bare, cu curire mecanic, automatizat, ce pot prelua 3600 l/s.;
- 2 grtare dese, rotative, cu curire mecanic, automatizate, de cte 1800 l/s.;
- deznisipator i separator de grsimi, cu evacuare mecanic a nisipului i grsimilor, automatizat pentru
3600 l/ s, n dou compartimente;
- staie de pompare ape uzate cu 3+1 pompe submersibile a cte 870 l/s;
- decantoare primare 1 i 2, liniare, capacitate pentru 2170 litri /s pe timp uscat, total 8 bazine;
- bazin de aerare (aerotancuri) cu insuflare de aer cu bule fine, pentru 2170 l/s linia 1+2, total 6 bazine;
- decantoare secundare pentru 2170 l/s cu capacitate de recirculare a nmolului activ de 7800 mc/h (8
bazine).
Linia nmolului:
- Pompe de nmol primar din decantoarele primare: 4 pompe de 36 mc / h, i 2 pompe de 100 mc/h.
- 2 ngrotoare de nmol primar diametru 20 m i staie de pompare cu 2 pompe de nmol a 100 mc/h.
- 2 metantancuri de 4000 mc / h, cu recirculare extern cu debit 115 mc/h si mixer de recirculare intern.
- 2 ngrotoare de nmol fermentat diametru 20 m i staie de pompare nmol 2 pompe a 50 mc/h i
macerator 40 mc/h.
- 2 centrifuge 20 mc/h
- 2 gazometre a 1000 mc;
- Generator electric cu motor pe biogaz de 625 kW.
- 13 platforme de uscare de 20 x 100 metri = 2,6 hectare.
Funcionarea se monitorizeaz "on-line" pe flux i prin recoltarea de probe din 4 n 4 ore, din patru
puncte de colectare, analiznd urmtorii parametri: substane organice, temperatur, pH, suspensii, reziduu
fix, amoniu, cianuri, detergeni, substane extractibile, sulfai, azotai, azotii, metale grele.
Din vara lui 2002, calitatea apei deversate se ncadreaz de regul n parametri prevzui de NTPA001 i
dup amorsarea complet a procesului biologic n staie se sper la o funcionare la nivel foarte performant.
6. NCHEIERE
Acum, dup ce am parcurs aceast prezentare a problemelor alimentrii cu ap i canalizrii
Clujului, ne putem face o imagine mai corect asupra complexitii acestui domeniu care poate prea relativ
simplu pentru locuitori. Faptul c momentan exist un exces de capacitate de producie de ap potabil i c
s-au obinut mprumuturi importante pentru investiii n domeniu nu trebuie s ne fac s pierdem din
vedere faptul c aceste mbuntiri de situaie se fac graie tehnologiei moderne i cu costuri mari, n mod
mai dezavantajos dect dac s-ar proteja calitatea apei i deci de exemplu localitile mici ar putea s se
alimenteze din surse locale i nu de la multe zeci de kilometri.
n plus, existena de prize de ap pe lacurile Someul Cald i pe viitor i pe Tarnia risc s relaxeze
eforturile de protecie - i aa nu foarte mari - fcute pentru protecia lacului Gilu. Pe de alt parte, regulile
urbanistice i de activiti permise nu s-au revizuit, lacurile Someul Cald i Tarnia nedobndind practic
regim de surse de alimentare cu ap, cu toate consecinele ce deriv de aici. Prin urmare, sunt multe lucruri
de fcut pentru apa Clujului n particular dar i pentru ape n general, aa cum vom vedea n broura
urmtoare din cadrul seriei ECOAQUA.
Radu Mititean
NOI I APA
brour editat n cadrul proiectului ECOAQUA XXI - promovarea calitii apelor Someului Mic,
Criului Repede i Criului Negru prin ntrirea parteneriatelor de mediu, derulat de Clubul Ecologic
"Transilvania" n parteneriat cu Fundaia "EcoTop" i Clubul de Cicloturism "NAPOCA", cu sprijinul
consoriului Parteneriatul de Mediu n Europa Central format din Fundaia pentru Parteneriat
Miercurea-Ciuc i Hungarian Environmental Partnership Foundation.
CUPRINS
Seria ECOAQUA fasciculul 9
1
2
2.1
2.2
2.3
2.4
3
4
4.1
4.1
4.1
4.1
4.1
4.1
4.1
4.1
4.1
4.1
5
5.1
5.2
5.3
6
INTRODUCERE
OMUL I APA
Efectele hidrologice ale urbanizrii
Cum stm cu apa ?
Ce valoare subiectiv au apele?
Criza apei i civilizaia uman
OMUL I NATURA: O SCHIMBARE NECESAR N RELAIE
SPRE O ABORDARE ECOLOGIC A MANAGEMENTULUI APELOR
Percepia problemelor apei
Comercial versus non-profit n domeniul managementului apei
Standardele de calitate a apelor n vizor!
Amenajrile hidrotehnice ar putea avea impact mai redus de mediu
Renaturarea cursurilor de ap "amenajate"
Ocrotirea speciilor acvatice i a biodiversitii din ape
S nvm din sistemele tradiionale de management
Schimbarea sistemelor actuale neecologice de agricultur
Protejarea surselor versus cutarea altora noi
Implementarea mai hotrt a principiilor de ocrotire
MSURI I TEHNICI DE ECONOMISIREA APEI
Msuri de economisirea apei
Tehnici de economisire a apei
Msuri practice de protecia calitii apei
TEMELIA APELOR N ROMNIA - LEGEA APELOR
1. INTRODUCERE
Iat-ne destul de aproape de ncheierea seriei de brouri ECOAQUA. De fapt ne aflm la nceputul
prii cu adevrat importante. Dup ce am cunoscut apele n general i mai ndeaproape apele de suprafa
i subterane, dup ce am vzut cum se potabilizeaz apa i cum se epureaz, dup ce am luat ca studii de
caz apa Someului i Criurilor, a Clujului i Oradiei, s ne aplecm asupra relaiei dintre om i ap, asupra
principiilor i politicilor de management a apei, s vedem care sunt rdcinile actualei relaii, care sunt
perspectivele, unde sunt dilemele, ce avem de fcut pentru a ocroti apa. i n final s cunoatem, acum n
deplin cunotin de cauz, actul fundamental al apelor n Romnia - Legea Apelor.
2. OMUL I APA
Dup lungul tur prin variate domenii legate e ape, s revenim la relaiile noaste cu ea. S mai
privim odat la ce i-a fcut omul prin dezvoltarea civilizaiei sale, la cum stm cu apele, la ce valori mai
ascund n afara celor economice pe care le-am cunoscut deja, i la ce surs de tensiune pot deveni
preioasele ape.
2.1 Efectele hidrologice ale urbanizrii
Modificrile n modul de folosire a terenurilor i apei au avut sau pot avea importante efecte
hidrologice. Astfel, tranziia comunitilor umane de la stadiul preurban la cel urban timpuriu a cuprins mai
multe transformri, cu consecinele corespunztoare:
Au aprut reduceri ale suprafeelor nierbate sau acoperite de vegetaie forestier, cu consecine
printre care reducerea transpiraiei i creterea scurgerilor la suprafa dup ploi cu creterea eroziunii
solului i a sedimentrii n albiile rurilor. Construirea de case de tip urban dar cu faciliti limitate de
alimentare cu ap i canalizare au dus la poluri locale ale solului i apei freatice. Sparea de fntni a dus
la reducerea uoar a nivelului freatic. Sparea de tancuri i drenuri septice d ca rezultat o anumit cretere
a umiditii totale din sol i a nivelului freatic, precum i posibila contaminare unor ape de suprafa sau
subterane din vecintate cum sunt fntnile.
Tranziia de la stadiul urban primar la cel secundar a adus cu sine alte modificri:
S-au realizat masive remodelri ale terenului, cu terasri, excavri, decopertarea stratului
superficial de sol sau la nivelarea unor depresiuni i crearea de halde de sol etc. Acest fapt a dus la o
accelerat eroziune i sedimentare n ruri, la debite crescute la viituri i la eliminarea multor praie i bli.
De asemenea s-a nregistrat o construcie masiv de cldiri mari, pavarea strzilor i sigilarea altor
suprafee, cu consecine ca scderea infiltraiei, scderea nivelului freatic i debite crescute de viitur, cu
ocazionale depiri de capacitate a canalelor i a albiilor ndiguite, avarierea digurilor etc. Abandonarea
unor fntni i captrile de ape de suprafa au dus la creterea din nou a nivelelor freatice respectiv
reducerea scurgerii pe seciunile de ru dintre captare / deviere i restituirea n emisar. Descrcarea apelor
uzate neepurate sau insuficient epurate n apele de suprafa sau n alte locuri au dus la poluarea puternic a
apelor de suprafa respectiv subterane, cu afectarea florei i faunei din ape i a folosinelor de ap de ctre
comunitile din aval.
Trecerea de la stadiul urban mijlociu la cel de urbanizare superioar a adus cu sine o "completare" a
zonelor deja construite cu noi cldiri publice, comerciale i industriale i o cretere a volumului de ape
uzate descrcate n emisarii locali. Consecina este pe de o parte un nivel redus de infiltraie i scderea
nivelului freatic i cel de baz al rurilor din zon dar cu creterea debitelor de viitur prin procentul mare
de suprafee impermeabilizate ex. strzi; Nivelul de poluare al apelor nregistreaz o nou cretere, c
consecine grave asupra vieii acvatice i a disponibilului de ap pentru folosinele din aval.
Ultimele fntni / izvoare locale trebuie abandonate din cauza contaminrii apelor subterane din zona
urban, ceea ce duce la creteri ale nivelului freatic. Volumele tot mai crescute de ap necesare populaiei
urbane foarte numeroase impun realizarea de mari lacuri de acumulare, aduciuni de la distan, uneori din
alt bazin hidrografic, ceea ce duce la mrirea debitelor de ansamblu n acel bazin hidrografic. Multe ruri
sunt ndiguite i curg prin albii artificiale i adesea prin tunele n zonele urbane. Acest fapt duce la unde de
viitur foarte nalte i mari pagube la inundaii, precum i la modificri n geometria albiei i ncrcarea
sedimentar, cu agradare.
de sud
1-2
2
1
1-2
1-3
0-2
1-3
0-1
1
2-3
2-3
1
1-3
Factori estetici ai unui ru sunt: Peisajul (vederea, panorame, diversitatea florei i a elementelor
geologice, colorit, forme i contraste); Stimularea senzorial (regim de temperatur, vnt i alte elemente
aeriene, sunete, mirosuri, matrici vizuale); Interese intelectuale (oportuniti pentru procese cognitive,
ecologie, geologie, flor i faun slbatic, diversitatea subiectelor disponibile pentru observare i studiu);
Interese emoionale (stimuli fizici, poteniale intelectuale, posibiliti de aventur, interaciune cu flora,
faun i ali oameni, accesibilitatea, factori climatici); Obstacole i disconforturi (flor i faun periculoas
sau deranjant, accesibilitatea, factorii climatici); Factori culturali (tradiiile de utilizare a teritoriului i
principiile de management urbanistic, poluarea peisagistic, influene istorice, mentaliti...).
La aprecierea estetic subiectiv a unui ru, cei mai importani factori dintre cei enumerai sunt:
vederea, coloritul, vegetaia (cantitate, varietate), spaiozitatea / vastitatea, serenitatea, naturaleea, valurile,
turbiditatea, absena polurii.
2.4 Criza apei i civilizaia uman
Anterior am prezentat pe larg necesitile de ap ale societii umane i posibilitile de satisfacere
a acestora, precum i factorii ce o pericliteaz i consecinele individuale ale acestora. Trebuie neles ns
impactul de ansamblu, pe toate liniile i pe termen lung. Trebuie neles c apa e factor limitant al
dezvoltrii, iar n caz de criz poate distruge civilizaiile sau genera grave conflicte, find nu doar o
problem pentru manageri, conservaioniti i specialiti, ci i o important chestiune politic de nivel nalt.
Sunt relevante cteva cazuri din trecut, ce demonstreaz rolul de temelie al apei. Astfel, sfritul
civilizaiilor mesopotamiene antice s-a tras de la ap. Nu de la lips, ci de la irigarea exagerat, ce a dus la
srturare i mltinire. Nu s-au putut salva, dei au ncercat totul. De exemplu s treac la culturi mai
rezistente la sare. Astfel, procentul de suprafa cultivat cu gru s-a redus de la 50% n anul 3000 dC la
15% n anul 2500 dC i la 2% n anul 2000 dC. Au trecut la secar, dar i pentru ea producia a sczut de
la 1700 kg / hectar n anul 2400 dC la 700 kg / ha n anul 1700 dC... Astzi 50% din terenurile din regiune
sunt srturate... n Africa de Nord antic, agricultura intensiv practicat nechibzuit a srturat solul,
fcnd s sece "grnarul imperiului roman" i contribuind la decderea acestuia. n Creta antic, defririle
au dus la dispariia surselor de ap dulce i la o eroziune imens, catastrof consemnat i de Platon...
Unde nu e destul ap sau nu de calitate suficient, consecinele asupra societii sunt deosebit de
complexe. Afectarea sntii vine din patologia hidric, dar i indirect prin hrana neadecvat generat de
secet i srcie, provocat i ea de lipsa apei. Unde oamenii i mai ales copii stau ore ntregi la coad i
car ap muli kilometri, se reduce timpul disponibil pentru alte activiti i n cazul copiilor pentru
educaie, ceea ce la rndul ei reduce ansele ieirii din acel cerc vicios de subdezvoltare.
De aceea, apa este considerat un element strategic i o resurs tot mai disputat. n China sau
California, metrul cub de ap folosit n industrie aduce de zeci de ori venit mai mare dect dac e folosit n
agricultur, ceea ce produce importante dileme i tensiuni sociale i economice. Orae americane cumpr
imense terenuri agricole la mari distane numai pentru a dobndi drepturi asupra apelor subterane... n
interiorul multor ri, apar tensiuni ntre comunitile de unde se preleveaz multe ape pentru folosinele
altora i guverne sau beneficiari...
n zone cu probleme mari de asigurare a cantitii sau calitii, apa este o problem central a
siguranei naionale i un factor de baz al politicii internaionale. Folosina oceanelor a dus la mari tensiuni
mai ales n ultimele decenii, unde odat cu adoptarea Conveniei ONU privind dreptul mrii s-au
recunoscut zone economice exclusive i s-au instituit controale cu privire la exploatarea mrilor, ceea ce a
nemulumit profund unele state dezvoltate care nu mai pot profita nestingherite de avansul lor tehnologic
pentru a se nfrupta nelimitat din resursele comune ale omenirii. Alte conflicte vin din drepturile de
navigaie n canale i strmtori, din poluare, delimitarea apelor teritoriale etc. Apele de suprafa genereaz
i menin tensiuni diplomatice i militare i a dus frecvent la conflicte armate, dei istoria de obicei nu le
consemneaz ca "rzboaie pentru ap". Conflictele apar mai ales cnt state diferite mpart folosirea
aceluiai acvifer sau au frontiere pe lacuri sau fluvii, sau cnd statul amonte manipuleaz regimul
hidrologic al apelor ce trec spre statul aval. Potenialul de conflict e uria, deoarece peste 2 miliarde de
oameni locuiesc n bazine hidrografice transfrontaliere. Dunrea deine recordul la nivelul de
"internaionalism", cci strbate 12 ri! n Europa exist peste 175 de acte normative internaionale legate
de utilizarea apelor transfrontaliere, ceea ce face ca rareori s se ajung la conflicte. i totui sunt i acum
tensiuni deschise ntre Spania i Portugalia, ntre Slovacia i Ungaria etc. Ruri mari generatoare de
conflicte sunt Iordanul, Eufratul, Nilul, Gangele, Colorado, Rio Grande etc.
Conflicte pentru ap sunt cunoscute de mult. Una din primele consemnri este de acum peste
6000 de ani, cu privire la rzboiul pentru ap dintre oraele mesopotamiene Laga i Umma. n conflictul
indo-pakistanez din zona Pundjab, apa e cauz central. La fel cel dintre India i Bangladesh pentru apa
Gangelui. Brazilia i Argentina au fost n conflict din cauza amenajrilor hidroenergetice de pe fluviul
Parana, ce periclitau Argentina. n 1962, Bolivia a rupt relaiile diplomatice cu Chile pentru c aceasta a
deviat prea multe ape din rul Lauca. SUA a avut un lung conflict cu Mexicul pentru c a pompat masiv ape
din acviferele de la grania Texasului cu Mexicul i mai ales pentru c a dublat salinitatea lui Rio Colorado
din cauza irigaiilor masive i l polua foarte puternic. SUA au fost obligate s plteasc mari despgubiri i
s construiasc la frontier o mare uzin de desalinizare a apei ca s fie mai bun calitatea lui Rio Colorado
la intrarea n Mexic! n Orientul Mijlociu, apa tinde s surclaseze treptat petrolul ca i obiect de conflict,
tensiuni militare fiind nregistrate din 1965 succesiv ntre Israel i Siria, Israel Iordania, Iordania i Siria
(pentru apa rului Yarmuk), Turcia i Siria i Turcia i Irak pentru apa Eufratului (din cauza marelui baraj
Attaturk construit de turci). Conflicte sunt i ntre Libia i Egipt pentru exploatarea acviferului de sub
Sahara, ntre Egipt i Sudan i ntre acesta i Etiopia pentru apa Nilului etc.
3. OMUL I NATURA: O SCHIMBARE NECESAR N RELAIE
Natura trebuie ocrotit nu mpotriva omului, ci mpreun cu el. Omul primitiv a dus o lupt acerb
pentru supravieuire, dar nu "contra naturii" cum adesea se spune de ctre omul modern, ci n cadrul ei.
Marea greeal a fost proclamarea naturii ca adversar, nchipuirea oceanelor, munilor, codrilor sau
peterilor ca sla al diavolului i demonilor, ideea de a "mblnzi" natura. Probabil cea mai relevant
sintez a spiritului acestei iresponsabile atitudini este afirmaia lui Miciurin cum c "Nu putem atepta ca
natura s ne dea pictur cu pictur; ceea ce vrem, trebuie s smulgem de la ea". Omul ca parte a naturii nu
o poate lovi dect lovind de fapt n sine. i nu o putem distruge ci doar modifica prin perturbarea actualului
echilibru natural. Natura va supravieui, se va readapta noii situaii, nu ns i specia noastr. Ocrotirea
naturii este o activitate interdisciplinar, unde se ntlnesc tiinele biologice i cele nebiologice. Este o
activitate de gestionare, care are ca scop meninerea diverselor valori naturale (specii, populaii, habitate,
comuniti, peisaje etc.). Ea are ca sarcini evaluarea, meninerea i refacerea strii naturale. i n cadrul
ideii de "ocrotirea naturii" concepiile au evoluat pe msura mai bunei cunoateri i nelegeri a ei. Astfel,
de la ocrotirea speciilor s-a trecut la ocrotirea habitatelor (locurilor de via) apoi la ocrotirea comunitilor
naturale i n fine la ocrotirea biodiversitii.
Paradigma ecologic clasic afirma c n natur exist echilibru, c totul e s reducem intervenia
uman i atunci prin autoreglare evoluia va fi spre un echilibru prognozabil. Pe baza acestei paradigme s-a
promovat ocrotirea naturii prin ngrdirea i pzirea unor zone. Aceast concepie s-a dovedit fals. Natura
este de fapt ntr-un echilibru dinamic, n continu transformare, modificare influenat de factori
ntmpltori, ce direcioneaz evoluia n direcii diferite. Sistemele naturale sunt sisteme deschise, cu o
reglare extern, n care au un rol important i "catastrofele" naturale. Dac zona natural e suficient de
mare, pe ansamblu putem vorbi de un echilibru, dei n orice subzon luat individual nu este echilibru, dar
sunt n schimb cicluri evolutive. De aceea, ocrotirea naturii nu se poate face prin cteva "arii protejate"
orict de bine le "ocrotim" - mai ales dac au dimensiuni mici - ci e nevoie de o reea de arii protejate i
coridoare ecologice, de abordare global. Din pcate ocrotirea naturii este n continuare influenat de
factori subiectivi emoionali. Astfel, omul este mai tentat s ocroteasc nu speciile cele mai periclitate, ci
cele mai "charismatice" - mari, "frumoase", de care e ataat sentimental. Asemenea categorisiri sunt adnc
nrdcinate n cultur i mentaliti i nu va fi uor ca oamenii s renune la a iubi mai mult "blnda
cprioar" i "mielul nevinovat" dect "lupul cel ru" sau "liliacul cel urt" dac e s rmnem numai n
sfera mamiferelor..... i mai greu este cu reptilele, insectele sau microorganismele, i ele parte a naturii i
de valoare la fel de mare, nu numai "superbii fluturi" ci i specii pe care omul la mai vede nc sub form de
"montri".
Suntem tentai s credem c "protecia mediului" este ceva mai general dect "ocrotirea naturii". De
fapt, n practic noi prin mediu ne gndim de obicei la mediul nconjurtor, sau mai exact la cteva
elemente de genul ap, aer, sol.... i prin protecia mediului ne gndim de regul la prevenirea polurii i
depoluarea zonelor poluate. Protecia naturii trebuie ns s nsemne abordarea holistic, unde s fie integrat
i omul, unde biodiversitatea s fie pe primul plan i restul elementelor n corelare cu acest obiectiv.
Monitorizarea biodiversitii nseamn s vezi ce specii sunt, n ce cantiti i n ce stare. Fiind tehnic
imposibil, se recurge la "specii indicatoare", taxoni reprezentativi. Dar tot e mai larg i relevant dect numai
monitorizarea unor parametri fizici sau chimici ai unor "factori de mediu".
Romnia are o biodiversitate ridicat (peste 19.000 specii de plante i peste 50.000 specii de
animale) dar are sub 5% din teritoriu n regim de ocrotire a naturii, fa de o medie de 12% n Europa.
Este protecia mediului "scump"? Ideea c protecia mediului este un lux, ceva ce CONSUM
bani, este o prejudecat larg rspndit, din lipsa unei analize economice de ansamblu i pe termen lung. n
realitate poluarea, exploatarea neraional a resurselor etc. produce imense pierderi, doar c unele nu le
pltim imediat ci peste decenii sau le pltesc generaiile viitoare, fapt ce i tenteaz i pe politicienii care
NELEG problema s o ignore totui din raiuni electorale i pe oameni s o amne pn va cdea pe
umerii urmailor. nc este n practic mai ieftin s poluezi medul dect s-l protejezi, cci momentan
polum natura adesea "gratuit" dar pe viitor vom plti nzecit. S-a consacrat principiul "poluatorul pltete"
dar costul real al polurii e puternic subestimat. n domeniul apelor aceste probleme sunt acute i
semnificative prin amploarea lor i prin costurile pe cere le implic. Uzinele de ap sunt adevrate uzine de
reparat mediul degradat. i costul crete mereu, pn ntr-o zi cnd vom vedea c nu mai facem fa
financiar. Protecia calitii apei de fapt e mult mai ieftin i durabil. SUA a investit ntre 1972 i 1982
circa 35 miliarde USD n staii de epurare, dar a redus CBO n apele uzate deversate cu 45% n cele
oreneti i cu 70% n cele industriale, beneficiul economic rezultat din creterea puternic a calitii
apelor de suprafa fiind foarte ridicat. i asta n plin efort de cretere economic i social, cifrat la o
cretere de populaie cu 11% i de produs intern brut cu 25%!
Evoluia concepiilor despre relaia om-natur
Numai n perioada 1990-1995 au aprut n limba englez peste 100 de cri pe tema eticii de mediu.
Este un subiect important de neles, deoarece din abordrile diferite ale relaiei omului cu mediul izvorsc
toate politicile, legile, atitudinile, standardele. S-au propus diverse clasificri ale atitudinii fa de natur.
Una (Regier i Bronson, 1992) propune 4 modele de atitudine:
- exploatist (viziune pur utilitarist: exploatm resursele n folosul nostru i nu ne pas de nimic);
- utilist (intereseaz impactul ecologic n msura n care afecteaz o folosin uman bine cotat ca interes);
- integrist (consider c trebuie meninute nealterate ciclurile naturale i trebuie protejat natura ca s nu
degradm mediul de via al omului);
- inerentist (apreciaz valorile mediului ca fiind intrinseci, indiferent de interesele omului).
O alt clasificare (Meffe i Caroll, 1994) distinge 4 orientri filozofice: strict antropocentrist;
stewardism; biocentrism; ecocentrism. Petulla (1985) vede 3 puncte de vedere la baza atitudinilor fa de
mediu: tradiia economic; tradiia biocentric (izvort din respect fa de fora naturii) i tradiia ecologic
(izvort din tiin).
Naiunile occidentale au fost pn n anii '70 pur utilitariste. nc din Biblie omul a neles c totul i
s-a dat lui n uz...mai nou naiunile occidentale au devenit semi-utilitariste, recunoscnd c nevoile omului
nu trebuie s fie unicul criteriu. Atitudinea cea mai ecologic, ce valorizare intrinsec a mediului, o ntlnim
la popoare asiatice precum buditii i la membri unor micri ecologiste din lumea dezvoltat.
"Utilitaritii" consider c integritatea unui ecosistem nseamn poluarea lui pn la limita
capacitii de absorbie. Pentru "naturaliti" nseamn dimpotriv s nu l influenezi deloc! Din asemenea
poziii opuse deriv nelegerea diferit a managementului calitii apei, a scopurilor politicii etc. Acest
lucru se vede pregnant n legislaie. rile predominant utilitariste au limite legale pentru nivele de poluare,
adic admit s faci orice cu apa dac nu depeti "nivelul maxim admis" iar limitele sunt pentru anumite
aspect specifice, nu pentru impactul global asupra ecosistemului. Alii au reglementat pe baza impactului
global asupra viei acvatice. n fine, "naturalitii" au legislaie ce caut s interzic sau minimizeze orice
influen asupra ecosistemelor acvatice.
Astfel putem distinge trei categorii de eluri, fiecare cu subcategorii:
A. Scopuri antropocentrice
A1: Standarde de calitate a mediului: poi polua pn la limita legal admis pentru un anume element.
Dezavantaj major: ntr-un ru mare poi deversa enorm de muli poluani, pentru c are mare capacitate de
diluie i nu se ajunge la depirea CMA dei poluarea e uria
A2: Abordare tip valori-limit: stabilete nivele maxime de ncrcare ale apelor uzate. Dezavantaj: Dac
emisarul este deja foarte poluat, nu mai trebuie mult supliment de poluani pentru a-i da "lovitura de graie".
Se poate ajunge astfel sa sub sau supranormri. Multe ri au introdus norme diferite n funcie de tipul de
activitate poluant, astfel ca s obin reduceri de poluare prin instrumentul impunerii legale a "celei mai
bune tehnologii curente" care apoi adesea a fost fcut mai strict prin impunerea " cele mai bune tehnologii
disponibile", ce oblig la utilizarea celei mai performante epurri chiar dac e scump i majoritatea nc nu
o practic.
A3: Dezvoltare economic susinut - s-a impus n multe ri cu dezvoltare rapid i abordeaz problema n
sensul exploatrii intense a medului n limite care s nu l degradeze rapid, cu ideea c dup ce se realizeaz
"dezvoltarea" se poate face mai mult protecie / refacere a mediului.
B. Scopuri mixte antropo-biocentice
B1: "Netoxic pentru viaa acvatic". Este o abordare specific pentru eflueni compleci, ce calculeaz ce
calitate a apei trebuie s rezulte dup ce a ncasat poluarea ca s permit n continuare utilizrile umane
dorite plus viaa acvatic normal. Este o abordare particularizat pe fiecare caz i practic foarte greu de
aplicat, necesitnd cercetri complexe, mai ales c factorii variaz n timp i c trebuie determinat
rezistena fiecrui grup de specii indicatoare.
C: Scopuri de biointegritate
C1: Management cu scop de meninere a situaiei neinfluenate: Principiul este aplicabil numai pentru ape
protejate / zone protejate, n rest e nerealist i inaplicabil, deoarece nu exist ape pe care impactul uman s
fie zero. de aceea planeta noastr i apa este mai corect spus "gestionat" i nu "protejat".
C2: Antidegradare: Este cea mai radical atitudine, ce propune ca managementul s urmreasc
mpiedicarea oricrei degradri fa de starea actual. Este aplicabil n zone izolate sau protejate, cost mult
pentru c trebuie monitorizat integritatea biotic, deci cantitativ i calitativ speciile i relaiile dintre ele.
Conservarea strii actuale nseamn (paradoxal) i conservarea actualelor eventuale perturbri minimale de
origine antropic.
Putem distinge cinci paradigme de management: 1. Economie de frontier, nseamn
antropocentrism extrem cu exploatarea mediului fr ngrijorri. 2. Protecia mediului: mediul vzut ca
necesar pentru bunstarea omului, poate fi poluat pn la un nivel stabilit prin norme legale; 3.
Managementul resurselor - o concepie mai antropocentrist; 4. ecodezvoltarea - pune omul i mediul pe
plan egal, participare public important 5. Deep Ecology - concepie naturist idealist, preconiznd
ecoregiuni, oprirea creterii socioeconomice etc. n fine vine paradigma integrist, care pune accent pe
managementul ecosistemului.
Punerea de standarde uniforme pleac de la ideea fals c orice ap poate fi dus la un nivel nalt de
"calitate" fr a ine cont de condiiile naturale i influenele istorice. Ori, ntr-un fluviu cald i mlos nu vor
exista niciodat pstrvi! Corect ar trebui s studiem i s stabilim pentru orice ru / lac "cea mai bun
calitate ce poate fi atins", ceea ce implic standarde flexibile. Este ceva mai realist de transpus n practic
ns ideea e criticat pentru c accept implicit degradrile existente i nu mai promoveaz refacerile.
4. SPRE O ABORDARE ECOLOGIC A MANAGEMENTULUI APELOR
Pentru o gestiune durabil a resurselor de ap este necesar o bun comunicare i colaborare ntre
politic i tiin. n probleme de ap, orice decizie, lucrare, investiie trebuie discutat, planificat i
implementat interdisciplinar, astfel nct s aib valene i beneficii multiple. Trebuie trecut de la actuala
abordare predominant hidrotehnic i economic la o abordare pe criterii ecologice i pe analize
multidisciplinare, pe termen lung, cu obiectiv principal dezvoltarea durabil i protecia resurselor i nu
simpla satisfacere a nevoilor de ap ale prezentului. Abordrile sectoriale din trecut au dus la succes pe
liniile respective i la dezastre pe alte linii, de regul la succes hidrotehnic i daune ecologice.
Managementul calitii apei, de la disciplin cndva pur tehnic, devine una tot mai social i politic.
Mentalitile i literatura de specialitate au rmas ns n urm n vechile concepii.... Modul cum o
societate abordeaz politicile de ap este o oglind fidel a proceselor politice, culturale i economice din
snul acelei societi. Astfel, societile "n curs de dezvoltare" vd msurile legate de ape ca i consecine a
altor msuri (de dezvoltare a cilor de transport, irigaii, asigurare ap pentru industrie etc. ), pe cnd
societile dezvoltate pun problemele apei pe prim plan, cu accent pe sntatea uman, recreere,
biodiversitate i integritatea ecosistemelor, i consider ca derivnd de aici restul inclusiv dac i ce
folosine / amenajri s-ar mai putea face... Ca i n alte domenii, managementul calitii apei era n trecut
unul de tip reactiv. Acum exist destul know-how ca el s poat deveni proactiv, aa cum trebuie!
Problematica i deci i abordarea calitii apei variaz n timp i spaiu, fr a exista o reet
universal-valabil n spaiu i timp. Totul este rezultatul echilibrului de moment ntre necesitile i
percepiile sociale. n funcie de situaie, autoritile naionale sau regionale sunt mai interesate de
meninerea / mbuntirea calitii apei dect comunitile locale, i invers. Tradiionala abordare era
planificarea liniar: scopuri - politici - obiective - strategii - tactici - [rezultatul asupra mediului] monitoring - nchiderea buclei de feedback la nivelul tacticilor. Dezavantajele acestui model tradiional sunt
c este rigid, ia prea puin n calcul realitile biofizice, culturale, sociale, participarea public este foarte
redus iar feedback-ul nu poate modifica fundamental abordarea. Abordarea modern const ntr-un model
non-liniar, de planificare multidimensional, unde etapele din modelul liniar sunt grupate circular / n
spiral, permind multiple feedbackuri i interaciuni i ajustri n fiecare etap dinspre orice segment spre
celelalte, integrnd i valorile sociale... Cu un aa sistem exist anse reale ca un sistem de management al
unei resurse naturale s fie un compromis acceptabil ntre conservare i "folosinele" dorite. Comunitatea e
implicat n fiecare stadiu de planificare i astfel se poate simi responsabil, crend ansa real ca planul s
poat fi implementat cu succes. Este un sistem mai complicat, mai puin "eficient" dar asigur un
management durabil. Asigur feedback multiplu i mpac abordarea politic cu cea tiinific.
4.1 Percepia problemelor apei
Problemele apei sunt subevaluate deoarece percepia public asupra lor este redus i deformat.
Chiar n state unde publicul are intense preocupri legate de mediu i dezvoltare durabil, majoritatea
iniiativelor i organizaiilor ceteneti se lupt cu marii poluatori industriali, cu extinderea excesiv a
autostrzilor, cu afectarea pdurilor etc. dar prea puini militeaz contra degradrii rezervelor de ap.
Politicienii privesc i ei apa ca ceva de la sine neles, disponibil, ca i aerul sau lumina, nu ca o problem
tot mai mare i complex creia ar trebui s i se acorde rol central.
Diminuarea cantitativ i calitativ a resurselor de ap nu se vede aa direct cu ochiul liber ca
dispariia pdurii sau a vreunui mamifer binecunoscut, fapt ce face ca publicul s nu perceap gravitatea
situaiei dect cnd preul apei crete mult sau cnd la robinet ajunge ap prea puin sau de calitate
necorespunztoare...
Caracterul de resurs global i limitat nu e nici el perceput pe ansamblu. Ct timp un om nu vede
afectat fntna sau izvorul lui sau rul sau lacul din care se prizeaz apa pentru localitatea lui, nu se simte
direct ameninat, dei n era aduciunilor interbazinale, a polurilor transfrontaliere, a schimbrilor
climatice, expoatrii industriale a acviferelor de mare adncime etc. e greu s mai priveti apa altfel dect
pe ansamblu sau n orice caz la scar macro. Totui sunt nc ri n care apa subteran e considerat nu bun
public ci proprietatea deintorului terenului suprajacent, ceea ce creaz probleme grave.
O alt mare problem este percepia apei ca o marf oarecare i nu ca un bun limitat. Bunstarea
economic duce la o puternic ridicare a nivelului de consum industrial, care apoi mai scade odat cu
mbuntirea tehnologiei. n schimb consumul individual tot crete - baie, piscin, duuri dese, splat mult
cu main de splat automat, splat maina, cinele, curtea, stropit gazonul vilei etc. Este o evoluie
periculoas pentru c astfel cine are bani consum ct ap vrea, de parc nu ar fi o resurs limitat...
Tot o chestiune de percepie public a problematicii de ap este impactul public al anunurilor
diverselor firme c "au mai investit nc X miliarde de lei n protecia mediului / apei". Faptul ar trebui s
creeze bucurie i apreciere pozitiv dac investiia ar fi destinat s mbunteasc calitatea apelor uzate
deversate peste nivelul impus de legislaie, deci o mbuntire facultativ. n realitate ns de cele mai
multe ori e vorba de investiii pe care firma e forat s o fac pentru a se conforma sau a reduce nivelul de
nclcare a normelor legale. n acest caz ea nu e de ludat c a investit X miliarde acum ci de blamat c nu a
fcut acest lucru din start sau mai demult i c o face abia acum, recunoscnd ilegalitatea sau neglijena din
trecut. n situaia rii noastre, cu motenirea industrial cunoscut, cu capcanele privatizrii i programele
de conformare generate de introducerea noilor legi, problema nu se prea pune aa. ntr-o ar normal o
firm care se laud c a investit acum suma X n calitatea apei dar nc nu e mai bun dect standardul legal
trebuie nu ludat ci pedepsit pentru timpul ct au funcionat fr acea investiie! i pedepsii i cei care iau permis acest lucru. Cnd vor fi condamnai i la noi penal primarii care au emis autorizaii de construcie
fr rezolvarea problemei canalizrii la cldirea n cauz?
Preocuparea oamenilor nu s-a axat pe eficientizarea utilizrii apei sau pe gsirea de ci de
dezvoltare ce necesit consum redus, ci pe asigurarea accesibilitii la debite tot mai mari de ap. De cte
ori se constata sau prognoza un deficit, se alocau fonduri nu pentru cercetare sau retehnologizare, reducerea
pierderilor, alegerea de culturi agricole cu necesar mai redus de ap, ci pentru noi baraje i aduciuni. n loc
s ne ntrebm "ct ap este de fapt potenial disponibil i cum o utilizm" ne ntrebm "ct ap ne
trebuie i de unde o procurm". Foametea endemic din diverse zone din Africa vine de la "penuria de
ap". Dar penuria e n multe pri cronic, anii "secetoi" fac impactul doar mai vizibil. i secetele nu vin
doar din schimbri de clim, ci mult i din vina omului - despduriri, suprapunare, supraexploatarea
apelor subterane etc. dar nu vrem s admitem pur i simplu c apa e un factor limitant al dezvoltrii i c
unele ri au pur i simplu mai mult populaie dect le-ar permite rezervele de ap, deci foametea este
consecina fireasc a faptului c "s-au extins mai mult dect le e ptura". Contientizarea acestei realiti
este ngreunat de exemplul statelor bogate care au i ele unele mari deficite de ap dar i permit
desalinizarea apei marine i alte procedee scumpe. Dac ns n cteva decenii petrolul nu va mai umple
casieriile multor state arabe din zone deertice, se va anuna probabil o mare i "neateptat" catastrof
umanitar prin lipsa de ap, dei ea e perfect previzibil de pe acum... Statele dezvoltate i-au asumat i ele
un risc major, bazndu-se pe tehnologii avansate i scumpe de preparare i epurare a apei. Dac o criz
economic face ca sistemul s nu mai poat fi susinut economic, sute de milioane de oameni sunt pui
direct n situaia existent acum n ri srace n ap sau n bani, de a i limita sever consumul de ap sau de
a folosi ape poluate, cu consecinele de rigoare asupra sntii. Sunt i situaii inverse, unde statistici
geografice generale ne pot nela. Citim n manualele colare despre Cheerapunji din India ca de un pol al
precipitaiilor i ni-l nchipuim fericit de abundena apei. n realitate precipitaiile att de abundente sunt
sezoniere, i pentru luni de zile este ca un deert!
i totui, n ciuda acestor situaii potenial explozive, opinia public mondial se ngrijoreaz mai
tare de riscuri precum terorismul, armele nucleare etc. i prea puin de potenialul imens de catastrof pe
care l reprezint problema apei.
Neglijarea problemelor apei nu dureaz la infinit. Dac se ajunge la situaii grave, poate s apar
reacie opus a publicului, de panic sau total nencredere. Astfel la nceputul anilor '80 peste 50% din
locuitori megalopolisului din zona Rin - Main spuneau c mai bine e s nu bei ap de la robinet! i n
Romnia se vede aceast nencredere prin creterea spectaculoas a consumului de ap mbuteliat.
4.2 Comercial versus non-profit n domeniul managementului apei
Disputa public versus privat i comercial versus non-profit se simte acut n domeniul gestionrii
resurselor de ap. Pe de o parte apa ca bun public limitat i preios ar trebui ocrotit i gestionat de
instituii publice strine de orice interes comercial. Pe de alt parte complexitatea tehnologic necesar,
implicaiile economice etc. fac ca problema s implice muli bani, mari resurse umane, deci o organizare
masiv i care trebuie s lucreze (i pe) principii economice sau cel puin verificabile i sustenabile din
punct de vedere economic, specifice agenilor economici.
Exist structuri de administrare a apelor de suprafa i mai ales furnizori de ap potabil i
canalizare att n organizare de tip non-profit ct i n organizare pe criterii comerciale, ca regii sau
companii. Ambele forme au avantaje i dezavantaje.
Structurile de tip comercial sunt de regul mai dinamice, adaptabile, eficiente, au mai uor acces al
fonduri, la retehnologizare etc. Dar pe de alt parte urmresc profitul, deci au interesul ca s creasc
consumul de ap, nu s se reduc. Dac acionar este statul sau autoritatea local sau regional, se mai poate
prezuma c scopul urmrit este sau ar trebui s fie interesul public. Dac respectivul serviciu mai i este
privatizat, este clar c mecanismele economice lsate liber vor duce la orientarea pur spre profit. n plus,
tot criteriile economice impun ca unui client ce consum mult s i se dea i pre mai mic. Asta nu doar ca
ncurajare a creterii consumului, ci i din raiunea obiectiv a costului mai redus a unitii de ap per
unitate de infrastructur de distribuie. Evident ar trebui s fie chiar invers, ca preul s ncurajeze economia
i nu consumul. Dar cum aceste deziderate sunt contrare intereselor comerciale, unica soluie este
introducerea de prghii legislative, care ns fiind antieconomice vor fi mereu percepute de firme ca o
ncorsetare i se va ncerca sistematic eludarea lor, cci stau n calea scopului principal / unic al oricrei
structuri comerciale - profitul.
Structurile de tip non-profit, ca servicii publice ce nu urmresc profitul, sunt bugetare i implicit au
un dinamism mai redus i o adaptabilitate mai mic, procesul decizional i circuitele financiare sunt mai
complicate i supuse rigorilor ce guverneaz autoritile i fondurile publice. Pe de alt parte se prezum c
ele urmresc interesul public, protecia rezervelor de ap, i nu ar trebui s fie tentate s acioneze n sensul
creterii consumului. Totui adesea o fac. Paradoxul are de fapt explicaii bune psihologice i culturale. Ca
s se laude cu "succese" i cu "eficien" i "dezvoltare", orice conducere de instituie dorete, contient sau
instinctiv, s extind activitatea, nu s o restrng. Concret, s poat raporta c "au reuit s livreze mai
mult ap". Intervine desigur i factorul material: A reui s determini beneficiarii s reduc consumul
nseamn s i reduci veniturile i producia i deci s trebuiasc s i restrngi activitatea inclusiv
personalul, ceea ce e greu de acceptat ca un succes i el de urmrit. ntr-o asemenea capcan se gsete de
altfel i sistemul medical, unde scderea semnificativ a numrului de bolnavi ar aduce i scderea masiv a
fondurilor i personalului, sau a autoritilor de privatizare care cu ct sunt mai eficiente ar nsemna c i
grbesc sfritul... i totui, se poate. Totul este abordarea pe o scar mai larg te timp i spaiu i nu
judecarea pe acea autoritate de ap luat izolat sau pe perioade scurte de luni sau un an. Cci pe ansamblu
reducerea consumului de ap aduce mari beneficii economice. Un exemplu tipic este Germania anilor '60,
cnd aspectele de mediu au fost neglijate n favoarea creterii economice cu orice pre i a crerii /
meninerii locurilor de munc. Acea politic a fost apoi regretat amarnic deoarece nota de plat de mediu
ulterior s-a dovedit enorm fa de "beneficiile" suplimentare obinute atunci din ignorarea raiunilor de
mediu, dar pe care politicienii le-au promovat din interese electorale de moment....
Aceast schimbare de percepie despre ce este o bun uzin / regie de ap este posibil. Doar i
serviciul de pompieri sau de paz de la o firm nu e de dorit s aib "de lucru" i nu e apreciat pentru
numrul de intervenii, ci dimpotriv pentru activitatea redus de intervenie ceea ce nseamn eficien la
prevenire. Aa ar trebui judecate i structurile de furnizare a apei, i recompensate dac reuesc s
determine reduceri de consum fr afectarea folosinelor beneficiarilor, i nu ca acum pentru c "se
dezvolt" i "reuesc furnizarea de cantiti sporite de ap" dac piaa lor nu a crescut.....
n Romnia aceste probleme se regsesc din plin. Gestionarul apelor de suprafa a fost transformat
n 1998 n societate comercial (Compania Naional Apele Romne SA) iar statul nu are nici o autoritate
specific de ape n teritoriu, inspectoratele de protecia mediului neavnd personal i laboratoare de profil.
Astfel CN Apele Romne sunt puse n ingrata situaie de a fi chemate, ca societate comercial, s
urmreasc profitul, i totodat de a trebui ca administrator unic al bunului public esenial format de
ansamblul apelor subterane i de suprafa ale Romniei s promoveze economisirea lor.. Serviciile
judeene sau locale de alimentare cu ap sunt i ele de regul organizate ca regii autonome, ajungnd n
aceeai inerent contradicie dintre elul de a ocroti resursele de ap i cel de a face profit.
Un alt factor mai paradoxal, specific Romniei, este prezena Carpailor n inima rii, ceea ce a dat
posibilitatea ca majoritatea oraelor mari s fie alimentate cu ape de suprafa de bun calitate aduse din
muni i pe de alt parte rareori pe acelai ru exist n aval alt ora mare ce folosete acel ru ca surs de
ap, fapt ce a permis ca starea catastrofal a rurilor aval de multe din marile orae, n special nainte de
1990, s nu fie aa acut perceput.
4.3 Standardele de calitate a apelor n vizor!
Toate standardele de calitatea apei sunt influenate negativ de cliee culturale, de mentaliti.
Standardele au fost stabilite iniial n funcie de necesitile omului nu i de cele ale altor vieuitoare. Abia
acum se fac primii pai timizi n unele ri, prin stabilirea de standarde de calitate a apei necesare pentru
viaa slbatic.
n aceast percepie pur antropocentrist, omul consider c este acceptabil riscul ridicat de boal
sau moarte pentru animalele din ape, dar vrea risc zero sau foarte redus pentru sine. Ca oameni nu acceptm
un risc de exemplu ca anual cteva zeci de oameni n ara noastr s fie ucii de animale slbatice, dar
acceptm ca pe ceva normal riscul ca anual s moar mii de oameni n accidente de circulaie de exemplu.
De asemenea ar fi mare scandal s ni se propun s acceptm n ap concentraia de toxice care o gsim
zilnic n aerul din intersecii aglomerate i acceptm s o respirm... n plus este eterna dilem de a pune un
standard nalt cu preul ca o parte din populaie cel puin un timp s aib ap "sub standard" sau s se lase
unul "lejer" ca s nu fie "discriminri". E celebrul cazul URSS care avea aa standarde stricte c niciodat
nu s-a ncercat respectarea vreunuia ba adesea nici nu existau metode de a msura respectivele concentraii!
Aceste lucruri arat c avem percepii diferite i foarte subiective despre risc, de unde i caracterul
politic, parial arbitrar al "concentraiei maxime admise" deoarece abordrile riguros tiinifice sunt
interferate de mentaliti i deprinderi sociale.
n alt ordine de idei, standardele de calitatea apei sunt nc uniforme, dei rurile i calitatea
original a apei difer. Noi nu le privim ca sisteme ecologice individuale, ci le tratm de parc toate ar fi la
fel. Este o abordare comod pentru practic, dar care promoveaz uniformizarea n calitate, n flor i
faun, ceea ce nu este benefic din punct de vedere ecologic. Corect ar trebui s existe pe orice ru staii de
referin pentru aprecierea calitii "naturale" a apei n funcie de care s se stabileasc valorile dezirabile
ale indicatorilor pentru aval. n plus, standardele actuale de calitate pentru apele de suprafa nu se refer la
gradul de biodiversitate, la fundul apelor, la albii, la lunci, la ru ca ecosistem n general, ci la concentraia
oxigenului dizolvat i ali asemenea indicatori. n acest context, dac ntr-un canal betonat ar curge ap
"potabil" conform actualelor standarde ar trebui s declarm c este un ru n excelent stare calitativ. De
fapt aa i este, dar numai ca potenial de utilizare pentru anumite folosine umane, cci la asta se refer
categoriile de calitate din standardele n vigoare. Tot din acest motiv, n strategii i obiective se regsesc
creterea nivelului de oxigenare, reducerea concentraiei anumitui poluant etc. i nu reapariia speciei X sau
Y de plante sau animale acvatice. Sau i mai grav, la dispariia unei specii, se face repopulare n loc s se
caute i rezolve cauza care a dus la dispariie... Aceste abordri-clieu sunt vechi i au avut consecine
grave. Parametrul CBO5 a fost introdus acum peste 100 de ani n Anglia, adaptat la realitate unor cazuri
particulare de acolo, i tot aa i ideea de stabilire a limitelor de descrcare de poluani n funcie de
capacitatea de diluie existent. Sistemul a fost copiat i aplicat nediscriminatoriu peste tot n lume pn
prin anii '70 dei era complet aiurea!
Standardele actuale se bazeaz pe studii toxicologice fcute pentru fiecare substan n parte. Sunt
mari problemele de eantionare, extrapolare a rezultatelor de la o specie la alta etc. n plus condiiile n
organismul viu, difer de cele de laborator. Intervin factorii de mediu (temperatur, pH, duritate apei etc.),
cei biotici (vrst, gen, stare de sntate etc.) i cei chimici (interaciunea compusului testat cu ali compui
- sinergism strict aditiv, sinergism supraaditiv, antagonism sau lipsa interaciunii). Sensibilitatea variaz
mult de la o specie la alta (aa se alege "specii indicatoare") n plus apare "rezisten dobndit". De aceea,
nu toate valorile din studii sunt de aa mare ncredere pe ct ne ateptm. n plus, efectele cronice i cele
subletale sunt de regul foarte greu de studiat. La toxicitatea pe ecosisteme acvatice se folosete i
indicatorul "doza la care 50% din populaie prezint afectare specific". Este mult mai relevant, dar e
specific pentru fiecare efect n parte i din aceast cauz nu se pot compara direct teste diferite. Pe lng
testele toxicologice clasice se folosesc bioteste, statice (n acvariu sau borcan) i flow-through (peti n cuti
imersate n ru, de exemplu amonte i aval de efluent). Uneori s-au fcut experimente de grani laborator /
natur, la scar de "microcosmos" (containere plutitoare n ru / lac), "macrocosmos" n container ce
cuprinde o bucat important din ru / lac, i la nivel de ntreg ecosistem, n lacuri experimentale.
Corect, standardele ar trebui s aib dou rubrici de CMA: Una pentru expunere cronic, i alta
pentru expunere acut de genul o or o dat la trei ani....
Derivnd din concepiile diferite despre relaia om-mediu, i standardele de ap pot fi, cum s-a
artat anterior, de trei tipuri: "la gura evii", "bazate pe tehnologie" i "de capacitate asimilativ".
4.4 Amenajrile hidrotehnice ar putea avea impact mai redus de mediu
Amenajri hidrotehnice s-au realizat nc din antichitate. Totui n Europa i America de Nord, la
nceputul secolului XIX vile erau naturale. Existau deja inundaii, mlatinile numeroase adposteau
vectorii malariei etc. nct existau destule argumente pentru intervenii umane majore de amenajarea
teritoriului pe tema apelor. Mijlocul secolului XIX a adus cu sine desecri, ndiguiri, corecii de traiect a
albiei. Astfel omul a avut de ctigat: navigaie, terenuri agricole, irigaii, electricitate, protecie relativ la
inundaii. Dar elanul de amenajri i posibilitile tehnice mereu crescnde au fcut ca oamenii s nu se
limiteze cu interveniile lor asupra apelor la strictul necesar, ci s i propun remodelri masive uneori
totale ale hidrosferei, convini c "mbuntesc" natura. Falsitatea acestei idei s-a vzut mult mai trziu i
muli oameni nu o realizeaz nici astzi....
n Germania de exemplu de abia la sfritul anilor '60 s-a contientizat public c un secol i
jumtate de intense "amenajri" ale rurilor nu au fcut s dispar problemele, c rurile ndiguite
genereaz inundaii tot mai mari, c peisajele acvatice artificializate au valoare estetic mult mai redus ca
cele naturale, c au disprut sau sunt ameninate 70% din speciile de peti, 54% din cele de libelule i 34%
de plante. Cauza principal era distrugerea pdurilor de lunc i a zonelor umede, scderea nivelului freatic,
ce dusese chiar la stepizare, plus poluarea, scderea capacitii de autoepurare, uniformizarea vitezei de
curgere ce a redus oxigenarea, lipsa meandrelor i a obstacolelor n albie care astfel nu mai oferea astfel
refugii pentru peti... Sedimentele nu se mai depuneau la ape mari fertiliznd lunca ci erau transportate la
vale... n plus drenajele extensive a cmpurilor au redus masiv capacitatea de retenie a apelor... Dispariia
malurilor naturale a privat animalele, psrile i insectele de un habitat esenial, ce oferea hran, refugiu,
adpost etc.
Amenajrilor hidrotehnice nu li se poate contesta necesitatea i utilitatea, dar trebuie fcute
cantitativ i calitativ cu msur i numai n limita strictului necesar i mai ales trebuie fcute pe baza unei
nelegerii profunde a unui ru ca sistem dinamic complex i evolutiv biologic i geomorfologic, nu ca pn
acum cnd au predominat abordrile inginereti... ndiguirile i "ajustrile " de albii nu trebuie s anuleze
total dinamica acestora ci doar s previn erodarea malurilor i afectarea unor infrastructuri importante
(localiti, poduri, ci de comunicaii etc.). Un ru este firesc s i modifice n timp albia, s aib brae
moarte, s depun aluviuni, s mai erodeze din maluri... n principiu acest fenomen natural nu trebuie n
sine combtut! O ap trebuie s aib i plaje dar i maluri rpoase, i golfuri i meandre dar i repeziuri i
bulboane, i vaduri i bancuri de nisip... De exemplu pentru psri sunt foarte importante insulele cu
crnguri... Oricrei specii i trebuie alte condiii. De aceea, un ru sau lac croit sau ajustat "inginerete" nu
mai ofer loc adecvat de trai pentru majoritatea speciilor!
Malul apelor este un excelent loc de recreere pentru om. De aceea trebuie amenajate plaje, cheiuri,
locuri de mbiere, dar nu piscine sau tranduri artificiale! Astfel devine i omul interesat de calitatea apelor
de suprafa, dac n ele face baie i navigheaz! Pe maluri trebuie alei, piste de biciclet, dar nu ci de
comunicaie deschise traficului motorizat i nici faciliti ce atrag prea mult lume. Navigaia cu motor nu e
de dorit! De asemenea e necesar ca din loc n loc drumurile s se deprteze de mal, s rmn malul natural,
izolat, pentru plante i animale. Aceste mini-zone trebuie protejate, dar nu cu mijloace artificial inestetice i
strine de mediu, ci cu obstacole cvasinaturale cum sunt gropi cu ap, minimlatini, tufe cu spini etc.
Este important ca rurile s aib seciune transversal variat, cu zon adnc. Trebuie planificate zone
inundabile!
Consolidarea malurilor se poate face cu copaci, plante, eventual combinat cu bolovani, stnci sau
scderea pantei malului. n caz extrem cu plase de srm sau reea de beton dar n nici un caz cu ziduri
compacte sau plci de beton. Cursurile de ap modificate prea mult de om ar trebui replantate cu trestie,
papur, slcii etc. n urma unor studii care s arate ce a fost n mod natural sau ce ar trebui s fie. Dar cu
condiia s existe varian, nu uniformitate! Tufriurile de mal au rol important, fcnd i umbr care
protejeaz apa de nclzire excesiv prin insolaie i de npdirea de ctre plante...
Pe ansamblu trebuie un compromis ntre tendina naturii de a evolua liber de orice constrngere i
tendina omului de a i anula libertatea i a planifica el totul, inclusiv regimul de debit i traiectul detaliat al
oricrui curs de ap... Un ru e ca o fiin vie, Nu e o ppu sau robot i nici nu trebuie inut n lan sau n
cuc... nc nu ne dm seama c pretenia noastr de a controla totul e duntoare i periculoas. Ce ar fi
dac am putea tehnic controla i precipitaiile i temperaturile? Ne-am nfrna pornirea de a le ajusta n
beneficiu imediat (aparent) dei deja tim ce riscuri uriae pot nsemna manipulrile climei?
Prizarea de ap la nivele diferite din lacurile de acumulare adnci poate preveni fenomenul de
stratificare i mpiedic ca n aval s ajung numai ap foarte rece, neoxigenat i eventual ncrcat cu
toxice.
4.5 Renaturarea cursurilor de ap "amenajate"
Multe ruri au fost ndiguite, canalizate, "amenajate" n diverse feluri, adesea exagerat i ca scop n
sine, cu consecine negative multiple expuse anterior. Fenomenul trebuie nu doar stopat ci i reversat, prin
"renaturarea" lor. Mai riguros exprimat: Un important obiectiv n gestionarea apelor ar trebui s fie
meninerea sau refacerea caracterului "natural" al apelor. Acest lucru nu este simplu deloc.
Biocenozele acvatice sunt n continu schimbare. De aceea scopul nu este refacerea unei anumite
structuri-tip cu un anumit spectru i abunden de specii, ci meninerea dinamicii dispariiei i recolonizrii.
E necesar o atent individualizare conform caracteristicilor hidrobiologice i hidrogeologice, nu cum au
procedat unii care au vrut s "renatureze" un curs de ap anterior canalizat i au fcut pe tot parcursul
meandre-tip identice i au plantat peste tot aceeai plant.... Arta bine, dar era foarte departe de natur,
fiind doar un alt tip de uniformitate! Revenirea la situaia lacurilor i rurilor de acum 1000 de ani nu este
nici posibil i nici de dorit. De aceea nu este vorba propriu-zis de "refacere" a cursurilor de ap ci de redesign, de restaurare proxinatural.
Criteriile de baz pentru meninere sau renaturare trebuie s fie cele biologice. Ele nu trebuie ns
s fie simpliste cum se practic de regul acum, cnd se apreciaz existena i eventual abundena unei
specii. Conteaz mult i sntatea acelei comuniti, afeciunile subletale, sistemice, cum sunt diversele
boli, acumulrile de toxice, mutaiile genetice, vitalitatea, rata de cretere, rata de reproducere, durata de
via, interaciunea cu alte specii. Altfel putem avea imagini false. De exemplu dac am aplica actualele
criterii la societatea uman, am concluziona c cele mai sntoase i fericite comuniti sunt cele din China,
India i alte cteva zone unde gsim densitate maxim de oameni pe kilometrul ptrat! Studiile tiinifice ar
trebui s fie interdisciplinare, aprofundate, la nivel de vale sau bazin hidrografic, pe termen lung, i nu
studii de impact grbite i nguste pentru fiecare proiect n parte ce poate afecta calitatea apei. Cum ar fi ca
n medicin s nu existe igien i s se studieze fiecare medicament sau chimical sau aliment la
introducerea pe pia dac e sau nu duntor omului, dar s nu se studieze niciodat ce anume are nevoie
omul pentru a tri sntos?
Nu n ultimul rnd, cu ocazia discutrii necesitii meninerii sau refacerii aspectului natural sau
cvasinatural al unei ape ar trebui pus n balan faptul - dovedit medical dar frecvent ignorat - c pentru
buna stare psihic a omului este imperioas nevoie de natur, i peisajul cu component acvatic este
fundamental. E un rol fundamental estetic, psihic i social, conferind bucurie de via, sentiment de
apartenen, echilibru psihic, recreere etc.
conservatoare. Totui, sunt exemple pozitive de mare succes. n Africa, organizaia AGRHYMET a convins
un numr de steni din 16 sate s participa la o demonstraie. Le-a dat aparate de radio i a rugat ca
jumtate s lucreze pmntul n mod tradiional iar celorlali le-a cerut s urmeze pas cu pas instruciunile
zilnice transmise la radio de organizaie. La sfritul anului, cnd s-a vzut diferena, toi stenii din zon au
adoptat benevol sistemul propus de respectiva organizaie, fr nici un alt efort de propagand....
4.9 Protejarea surselor versus cutarea altora noi
Oamenii abandoneaz adesea surse de ap i se orienteaz spre altele noi, de regul din cauza
nivelului de poluare, dar alteori din comoditate, abandonnd sursele individual n favoarea unor reele mari
centralizate. n prima situaie este o recunoatere a eecului prevenirii contaminrii surselor - lacuri sau
acvifere. "Opiunea" nu a ocat pentru c nc mai exista alternativ, dar unde ajungem dac continum cu
asemenea "soluii" nedurabile? Vom abandona pe rnd surse existente i vom merge tot mai departe n
cutarea unei ape care va deveni tot mai rar i scump, n loc s ne preocupm de protecia surselor
actuale? i mai grav este abandonarea contient a surselor individuale sau colective plurifamiliale / locale
n favoarea reelelor ce asigur aduciune de la distan, tratare i distribuie centralizat a apei. n principiu
nu ar trebui s fie ceva foarte negativ dar practic dispare n acest fel interesul direct pentru protecia apelor
subterane i de suprafa locale, din moment ce o poluare nu va mai avea aa impact direct i puternic,
dispar i numeroase zone de protecie sanitar. n plus, lungirea reelelor implic clorinare, care se putea
evita la reele scurte de calitate alimentate din ape subterane. De aceea, n ri precum Germania se caut
meninerea sistemelor individuale sau locale de alimentare cu ap din subteran, i ca factor ce asigur o
grij sporit pentru apele subterane care, fiind sursa de ap potabil, sunt astfel meninute pe lista de
prioriti pentru monitorizare i protecie. Din pcate n Romnia se constat un fenomen opus, de
abandonare a surselor actuale i de alimentri cu ap de tot mai departe n loc s se protejeze i foloseasc
sursele locale.
4.10 Implementarea mai hotrt a principiilor de ocrotire
Principiul "poluatorul pltete" trebuie impus cu adevrat, prin evaluarea complet a costurilor
polurii i plata ntregii poluri, nu doar a celei ce depete pragul la ora actuala admis ca "poluare legal".
Prizele de ap industrial trebuie amplasate aval de deversare, astfel ca respectivul poluator s fie interesat
implicit s epureze bine apele sale uzate. Agricultura i zootehnia intensiv neecologic trebuie combtut
ca orice mare poluator, nu tolerat sau subvenionat. Toi potenialii poluatori industriali s fie obligai s
notifice exact ce substane chimice dein i utilizeaz, ca s se poat face uor identificarea n caz de
poluare accidental.
5. MSURI I TEHNICI DE ECONOMISIREA APEI
5.1 Msuri de economisirea apei
Msuri manageriale:
contorizare;
reglarea atent a presiunii;
detectarea i repararea neetanietilor;
politici de pre orientate spre conservarea apei i alte mecanisme economice de determinarea a
economisirii apei;
instalaii sanitare i aparate casnice cu consum redus de ap;
retehnologizri i echiparea instalaiilor existente cu dispozitive de economisire a apei;
dispozitive i metode de irigare cu consum redus de ap;
distribuire la pre redus sau gratuit de dispozitive de economisire a apei, de detectoare de exfiltraie /
pierdere de ap;
msuri de reutilizarea apei uzate.
Contorizarea stimuleaz consumatorul pe cale economic s economiseasc apa.
Evitarea presiunii excesive reduce avariile i pierderile i de asemenea debitul utilizat de exemplu
chiuvet, du etc.
Politicile de preuri pot conine suprapreuri pentru perioade de vrf de consum orar sau sezonier,
cretere proporional cu consumul, taxe de conectare etc. Alte mecanisme economice cuprind rabaturi,
subvenii, credite, penaliti etc.
Instalaiile sanitare cu consum redus de ap cuprind de exemplu toalete cu vid, cu incinerator, cu
rezervor sub presiune, cu congelare, cu cltire cu micropori, cu aer comprimat, cu cltire presurizat, cu
ulei, cu ape uzate, cu sistem diferenial de cltire etc. De asemenea, mainile moderne de splat rufe i vase
au un consum de ap mult mai redus dect modelele mai vechi. Cele de splat haine au sczut de la circa
170 litri / ciclu n 1970 la circa 50 litri / ciclu n 1998, iar cele de splat vase de la 60 litri la 12 litri / ciclu. .
Exist usctoare de haine care folosesc ap, chiar mai mult dect maina de splat i ar trebui eliminate.
Retehnologizrile sunt foarte importante n industrie. La multe procese tehnologice se pierde ap, dar unele
tehnologii chiar perfect aplicate sunt prin natura lor mari consumatoare de ap i pentru multe din ele sunt
tehnologii alternative de obinut acelai produs cu consum mult mai redus de ap. Agricultura este pe plan
mondial cel mai mare consumator de ap. i aici se pot face mari economii prin instalaii noi i performante
de irigare, prin stropire sau i mai bine prin picurare la rdcin (microirigare) plus dotare cu senzori de
umiditate, temporizatoare reglabile i alte dispozitive care s previn irigarea excesiv.
Folosinele publice de asemenea pot fi adaptate pentru consum mai redus de ap: Arborii i plantele
ornamentale din parcuri pot fi alese astfel ca din natura lor s necesite ap puin i s nu fie nevoie de
stropire... Piscinele dac sunt acoperite pierd mai puin ap prin evaporaie;
i pe plan casnic se pot face foarte multe pentru reducerea consumului de ap, ceea ce aduce i
importante economii la bugetul familial, fr s fie necesar schimbarea instalaiilor i aparatelor
electrocasnice existente. Astfel, toaletele se pot echipa cu dispozitive care limiteaz volumul de ap din
rezervor sau permit descrcarea doar parial a acestuia atunci cnd nu e nevoie de debitul maximal,
robinetele cu bil cu o singur manet permit reglaj mai rapid al temperaturii apei i nchiderea i
deschiderea frecvent, nemaitrebuind lsat s curg n cazul folosirii intermitente cum ar fi la brbierit etc.
Mai bun este robinetul termostatat, care ofer direct apa la temperatura dorit. Se pot monta pe robinei i
capetele de duuri limitatoare de presiune i de debit ca s previn deschiderea lor excesiv care se ntmpl
frecvent fr vreo necesitate practic; Duurile pot fi de asemenea echipate cu capuri asistate cu aer
comprimat pentru creterea presiunii fr creterea debitului de ap; Montarea sursei de ap cald aproape
de locul de utilizare (n baie sau buctrie) i buna izolare a evii de ap cald elimin volumul ce trebuie
lsat s curg pn "vine apa cald".
Msuri legislative / de reglementare:
Legislaie de ape la nivel naional i reglementri de management al apei la nivel regional, zonal i
local, incluznd reglementri privind: instalaiile sanitare, conectarea la reelele de ap i canalizare,
stropitul i irigaiile, tipul i suprafaa de vegetaie ornamental admis; splarea strzilor; standarde pentru
aparatele ce funcioneaz cu ap, inclusiv norme de modernizare i eficientizare, reciclarea apei.
Sunt necesare introducerea de restricii, prin raionalizri i stabilirea ordinii de prioritate n satisfacerea
diverselor nevoi umane cu luare n calcul a necesitilor de protecie a vieii acvatice i zonelor umede.
Restriciile pot s limiteze i la nevoie chiar s interzic irigarea cu scop ambiental (gazon, parcuri),
splatul autovehiculelor, piscine, irigaii cu metode neraionalizate, realizarea de noi obiective industriale
sau comerciale cu consum ridicat de ap etc.
Msuri educative:
Populaia trebuie informat i educat prin variate mijloace, printre care:
Publicaii i materiale publicitare (fluturai, postere, bannere i panouri publicitare, instalare de monitoare
sau panouri electronice cu afiaj spre public, buletine informativ, pliante, autocolante, text inserat pe bilete
i facturi, ambalaje, decoraiuni interioare sau exterioare legate de tema apei etc. )
Mass-media: Emisiuni informative i dezbateri la radio i TV, spoturi publicitare radio i TV; filme
educative direct sau indirect, articole n ziare, inserii publicitare n ziare i reviste etc.
Contact personal: Consiliere pentru clienii diverselor bunuri i servicii, conferine i dezbateri publice,
proiecii publice video i de diapozitive etc.
Evenimente speciale: Aciuni n coli, concursuri de sloganuri, eseuri, cultur general, grafitti, desene i
pictur pe teme de ap, expoziii publice tematice foto sau de desen, ofert public de degustat ap de
robinet, sau oferire gratis la restaurant sau cantine, trguri de profil, aciuni publice simbolice sau de
igienizare, punere n valoare peisagistic i urbanistic a apelor, vizite i excursii la obiective legate de ape
etc.
5.2 Tehnici de economisire a apei
Verificai periodic starea instalaiei de ap i canal pentru a depista locuri neetane.
Montai limitatoare de debit la duuri
nchidei coloanele de ap la absene de mei multe zile pentru a evita risipa de ap prin robinei sau alt
dispozitive ce nu nchid perfect sau s-ar putea defecta pe parcurs.
Verificai periodic consumul de ap al diverselor instalaii i aparate casnice ex. main de splat,
ministaie de dedurizare a apei etc. pentru a depista creteri anormale de consum
Izolai bine toate conductele de ap cald pentru a nu trebui nti golit apa rece de pe conduct dup ce
deschidei robinetul
Verificai periodic dac toi robineii nchid bine i facei prompt orice reparaii - trecerea timpului doar le
agraveaz!
Reducei volumul apei din rezervorul de toalet punnd nuntru o sticl plin cu ap. De regul
standardele prevd din motive de siguran un volum semnificativ mai mare de ap pentru o cltire a
toaletei dect e realmente necesar. Sau alegei un WC cu posibilitate de "stop" nu doar de "start" pentru apa
din rezervor, desigur cu grija ca prin aceasta s nu producei nfundarea canalizrii din economie excesiv
de ap!
Nu folosii WC-ul pe post de co de gunoi. Asta implic s tragei apa, deci un consum inutil de ap, plus
c e mare riscul de a nfunda canalizarea.
Folosii maina de splat numai umplut la capacitate maxim, sau cu activarea modului de lucru pentru
cantitate mai mic.
Nu folosii usctoare de haine care funcioneaz cu consum de ap. Putei s nu folosii deloc usctorul hainele se pot usca i pe sfoar!
Maina se spal foarte bine i cu 2-3 glei de ap i o perie. Cu furtunul pe neobservate se consum sute
de litri. Apa de ploaie adunat ntr-un rezervor cu filtru spal excelent!
Facei du n loc s facei baie.
Oprii duul n timp ce v spunii sau frecai prul cu ampon etc.
Punei ap de robinet n sticle i inei-o la frigider, pentru a evita s lsai s curg apa "cald" de pe
eav cnd dorii un pahar de ap rece. Agitai sticla nainte de consum pentru a aera apa, ca s aib gust
proaspt.
Folosii robinet cu manet care regleaz simultan apa cald i rece. Dac avei robinei separai, deschidei
nti cel pentru apa cald i apoi cel de ap rece i nu invers.
Splai vasele manual sau dac chiar avei aa cantiti nct o main de splat vase e cu adevrat
indispensabil, folosii-o numai umplut la capacitate.
Cnd splai vase manual, folosii un lighean sau chiuveta cu dopul pus pentru a avea o soluie de ap
cald i detergent de vase n care s splai toate vasele, i nu sub jetul continuu de ap. Fcnd doar
cltirea sub jet se economisete foarte mult ap!
Apa "uzat" cu puine impuriti (de la cltit vasele sau rufele sau du) poate fi folosit pentru udat
plantele de apartament. Nu ns i cea foarte murdar sau cu mult spun sau detergent!
Grupai n grdin legumele sau florile cu necesit mult ap la un loc, pentru a stropi mai frecvent numai
acolo, nu i plantele ce au nevoi mai reduse de ap.
Acoperii solul din grdin n jurul plantelor cu frunze, coaj de copac etc. sau folie de plastic pentru a
preveni evaporarea apei din sol. Avei grij ns ca apa de ploaie s se poat infiltra n sol.
Stropii grdina dimineaa devreme sau seara trziu, pentru a diminua evaporarea.
nlocuii irigarea clasic a grdinii (prin stropire) cu irigare prin curgere fin din tuburi miniperforate
exact pe rndule de plante sau microirigare prin picurarea direct la rdcina plantei (aplicabil la plante mai
mari i spaiate cum sunt tufele de roii).
Irigarea mai rar dar cu cantitate mai mare de ap, n special a gazonului de iarb, stimuleaz plantele s
dezvolte sistem mai adnc de rdcini i deci s fie mai rezistente la uscciune.
Proiectarea i managementul grdinilor, spaiilor verzi etc. trebuie s plece de la principiul minimizrii
necesarului de ap.
n loc de splatul curii, aleii, trotuarului etc. cu furtunul cu jet de ap, luai o mtur!
Alegei pentru baie van de dimensiuni reduse, nu cele tot mai mari i acum foarte la mod.
Amplasai sursa de ap cald (cazan, boiler, microcentral) ct mai aproape de locul unde e cel mai
frecvent necesar apa cald.
Economisii energia electric. Astfel economisii ap, deoarece toate felurile de centrale electrice
consum mari cantiti de ap.
Cumprai produse locale, evitai deplasri inutile, preferai trenul, transportul n comun i bicicleta
avionului sau automobilului, deoarece transporturile nseamn consum de energie deci de ap!
Reciclarea hrtiei, metalului, sticlei, plasticului etc. nseamn i o mare economie de ap, deoarece
reciclarea consum mult mai puin ap dect producia din materii prime!
5.3 Msuri practice de protecia calitii apei
Pe lng economisirea apei, ca s protejeze cantitativ resursele i s se reduc prelevarea de ape din
circuitul lor natural, este esenial protejarea calitii apei. n acest sens trebuie s acioneze nu doar
industria, ci fiecare dintre noi. Poluarea casnic pe care o producem este cantitativ i calitativ de regul mai
redus dect cea produs de un obiectiv industrial. i totui, prin faptul c sunt attea milioane de
gospodrii n ar, comportamentul individual al fiecruia dintre noi are influen decisiv asupra calitii
apelor Romniei. S vedem ce poate face fiecare din noi ?
Nu curai WC-ul cu tot felul de dezinfectante i soluii speciale pentru care abund reclamele la
televizor. Dac e meninut curat nu are nevoie de tot felul de soluii. Nici de pastile i deodorizante, care
pot face mare ru apei i mai ales proceselor biologic de la staia de epurare. Aerisii mai bine!
Vesela se spal foarte bine cu ap fierbinte. Rareori este cu adevrat nevoie de soluii sau paste de splat
vase. Cnd chiar trebuie s le folosii, facei-o cu moderaie i n nu cu concentraii excesive.
Nu aruncai n WC sau chiuvet sau canal substane toxice - pesticide, insecticide, otrvuri contra
roztoarelor, mercur, uleiuri minerale, produse petroliere sau alte asemenea substane, nici ape ce pot s
conin asemenea poluani! Nici lacuri, vopsele, cosmetice, solveni, medicamente, nici chiar uleiuri
vegetale i grosimi animale!
Folosii detergeni care nu conin fosfai sau alte substane de dedurizare ce afecteaz negativ mediul. De
asemenea tensidele din detergent trebuie s fie total sau n procent ct mai ridicat biodegradabile i s nu
produc intermediari toxici n cursul descompunerii.
Calculai atent doza de detergent folosit la splat. Interesai-v care este duritatea apei de la robinetul
Dumneavoastr, c i de ea depinde mult doza necesar! Excesul de detergent rmas nefixat pe murdria
din rufe va afecta mediul i posibil chiar sntatea altora, prin mecanisme indirecte, chiar dac detergentul
n sine e netoxic.
Cel mai "ecologic" produs pentru splat este spunul simplu ("de rufe"). Dezavantajele sunt c necesit
munc ceva mai mult i nu spal aa de "alb"....
Numeroasele nlbitoare, parfumuri etc. pentru splat haine sunt n fond un lux care nu e cu adevrat
necesar, ci ni l-au indus reclamele. Ele au frecvent mari efecte negative asupra mediului i chiar asupra
sntii dei rezultatele aparente asupra hainelor sunt foarte tentante.
"nmuierea", presplarea sau fierberea rufelor sunt rareori cu adevrat necesare.
Detergenii "duri" cu muli perborai pentru nlbire nu i au sensul dac speli la 400C sau 600C, deoarece
perboraii sunt inactivi sub 700C i merg nemodificai n canalizare, afectnd ns calitatea apelor.
Aplicai ngrmite artificiale sau naturale (gunoi de grajd) pe cmp numai n perioada de vegetaie (nu
toamna sau iarna!) i bine dozat, ideal dup msurarea nivelului de azot existent n sol!
Practicai agricultur "ecologic" fr ngrminte artificial i pesticide etc. , inclusiv n grdin, sau
pentru flori sau gazonul de iarb i cumprai produse agricole biologice ("ecologice") cci la producia lor
nu s-au folosit ngrminte chimice i pesticide ce polueaz apele.
6. TEMELIA APELOR N ROMNIA - LEGEA APELOR
n fasciculele anterioare am vzut actele normative specifice legate de calitatea apei de suprafa i
apei potabile i o serie de reglementri privind epurarea apelor. Toate aceste elemente trebuie privite ca un
tot unitar, sub egida legii-cadru, care este Legea Apelor, din care reproducem n continuare n extras o serie
de prevederi mai importante, cu precizarea c se preconizeaz o revizuire ai ei:
(5) La planificarea i la realizarea unor activiti, cum sunt mineritul de suprafa, derivaiile de debite etc.,
ce pot influena rezerva de ape subterane sau pot modifica reeaua hidrografic de suprafa, se vor lua
obligatoriu msuri de refacere a alimentrilor cu ap i de protecie mpotriva inundaiilor.
Art. 11. (1) n lacurile de acumulare folosite ca surs pentru alimentri cu ap potabil se poate practica
numai piscicultura n regim natural, fr furajarea petilor i fr aplicarea fungicidelor sau a oricror
medicamente veterinare.
(2) n orice alte zone dect cele prevzute n alin. (1), piscicultura cu administrare de furaje se poate
practica numai n cazul n care nu este influenat calitatea apelor din aval i n baza avizului de gospodrire
a apelor.
Art. 12. (1) Utilizatorii de ap sunt obligai s respecte normele de consum de ap pe unitatea de produs
sau pe activitate i s economiseasc apa prin folosire judicioas, recirculare i folosire repetat. De
asemenea, au obligaia s asigure ntreinerea i repararea instalaiilor proprii i a celor din sistemele de
alimentare cu ap i canalizare epurare, dup caz.
(2) Normele de consum de ap pe unitatea de produs sau pe activitate se determin i se reactualizeaz
periodic. Normele de consum se propun de utilizatorii de ap, la nivelul celor mai bune performane ale
tehnologiilor folosite, se avizeaz de ministerele interesate i se aprob de Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului. Soluionarea eventualelor divergene este de competena Guvernului.
Art. 13. Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i Regia Autonom Apele Romne sunt n
drept s ia msuri de limitare sau de suspendare provizorie a folosirii apei, pentru a face fa unui pericol
sau consecinelor unor accidente, secetei, inundaiilor sau unui risc de lips de ap datorat supraexploatrii
resursei.
Art. 14. (1) Dac, din cauza secetei sau a altor calamiti naturale, debitele de ap autorizate nu pot fi
asigurate tuturor utilizatorilor autorizai, se aplic restricii temporare de folosire a resurselor de ap.
(2) Restriciile se stabilesc prin planuri de restricii i folosire a apei n perioadele deficitare, elaborate de
Regia Autonom Apele Romne, dup consultarea utilizatorilor autorizai, cu avizul Ministerului Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului i cu aprobarea comitetului de bazin. Planurile de restricii i folosire a apei
n perioadele deficitare, denumite n continuare planuri de restricii, se aduc la timp la cunotin publicului.
(3) Metodologia de elaborare i de aprobare a planurilor de restricii i procedura de informare a publicului
se stabilesc de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. Aceast metodologie va trebui s in
seama de prioritile prevzute la art. 10 i de importana social i economic a utilizatorilor autorizai.
(4) Msurile stabilite de Regia Autonom Apele Romne n aplicarea planului de restricii sunt obligatorii
pentru toi utilizatorii de ap. Msurile de restricii se asimileaz cu situaia de for major n nerealizarea
contractelor de livrare a apei.
(5) Pe durata aplicrii planurilor de restricii, prevederile autorizaiei de gospodrire a apelor se
subordoneaz acestora.
Art. 15. (1) Poluarea n orice mod a resurselor de ap este interzis.
(2) Normele de calitate a resurselor de ap se aprob prin standarde, la propunerea Ministerului Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului.
(3) Normele privind calitatea apei potabile se aprob prin standarde, la propunerea Ministerului Sntii.
(4) Limitele de ncrcare cu poluani a apelor uzate evacuate n resursele de ap se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i a Ministerului Sntii.
(5) Limitele de descrcare nscrise n avizul sau autorizaia de gospodrire a apelor reprezint limitele
maxime admise, iar depirea acestora este interzis.
Art. 16. (1) Pentru protecia resurselor de ap, se interzic:
a) punerea n funciune de obiective economice noi sau dezvoltarea celor existente, darea n funciune de
noi ansambluri de locuine, introducerea la obiectivele economice existente de tehnologii de producie
modificate, care mresc gradul de ncrcare a apelor uzate, fr punerea concomitent n funciune a
reelelor de canalizare i a instalaiilor de epurare ori fr realizarea altor lucrri i msuri care s asigure,
pentru apele uzate evacuate, respectarea prevederilor impuse prin autorizaia de gospodrire a apelor;
b) realizarea de lucrri noi pentru alimentare cu ap potabil sau industrial ori de extindere a celor
existente, fr realizarea sau extinderea corespunztoare i concomitent a reelelor de canalizare i a
instalaiilor de epurare necesare;
c) aruncarea sau introducerea n orice mod, n albiile cursurilor de ap, n cuvetele lacurilor sau ale blilor,
n Marea Neagr i n zonele umede, precum i depozitarea pe malurile acestora a deeurilor de orice fel;
d) evacuarea de ape uzate, n apele subterane, lacurile naturale sau de acumulare, n iazuri, n bli sau n
heletee;
e) utilizarea de canale deschise de orice fel pentru evacurile ori scurgerile de ape fecaloid menajere sau cu
coninut periculos;
f) splarea n cursuri de ap sau n lacuri i pe malurile acestora a vehiculelor, autovehiculelor, a altor
utilaje i agregate mecanice, precum i a ambalajelor sau obiectelor care au coninut pesticide sau alte
substane periculoase;
g) splarea animalelor domestice dezinfectate cu substane toxice n afara locurilor special amenajate n
acest scop;
h) aruncarea sau vrsarea n instalaii sanitare sau n reele de canalizare a reziduurilor petroliere sau a
substanelor periculoase;
i) splarea n cursurile de ap sau n lacuri, pe malurile acestora, pe diguri sau baraje a obiectelor de uz
casnic, cu folosirea substanelor chimice de orice fel.
(2) n zonele de protecie instituite potrivit prezentei legi, sunt interzise depozitarea i folosirea de
ngrminte, pesticide sau alte substane periculoase.
Art. 17. n scopul folosirii raionale i protejrii calitii resurselor de ap, utilizatorii de ap au
urmtoarele obligaii:
a) s adopte tehnologii de producie cu cerine de ap reduse i ct mai puin poluante, s economiseasc
apa prin recirculare sau folosire repetat, s elimine risipa i s diminueze pierderile de ap, s reduc
poluanii evacuai o dat cu apele uzate i s recupereze substanele utile - coninute n apele uzate i n
nmoluri;
b) s asigure realizarea, ntreinerea i exploatarea staiilor i instalaiilor de prelucrare a calitii apelor la
capacitatea autorizat, s urmreasc eficiena acestora prin analize de laborator i s intervin operativ
pentru ncadrarea indicatorilor de emisie n limitele admise pentru evacuarea apelor uzate, limite prevzute
prin autorizaia de gospodrire a apelor;
c) s respecte cu strictee disciplina i normele tehnologice n activitile de producie care folosesc apa i
evacueaz ape uzate, precum i n staiile i instalaiile de prelucrare a calitii apelor;
d) s urmreasc, prin foraje de observaii i control, starea calitii apelor subterane din zona de influen a
depozitelor de reziduuri de orice fel.
Art. 18. Utilizatorii de ap, amplasai pe teritoriul localitilor sau pe platformele industriale, pot evacua
apele uzate n reelele de canalizare public sau n cele ale platformelor industriale numai cu acceptul i cu
respectarea condiiilor stabilite de deintorul acestor reele i numai dac staiile de epurare final ale
localitilor sau platformelor industriale respective au profil tehnologic necesar i capaciti disponibile. n
toate cazurile este obligatorie pre-epurarea local a apelor uzate provenite de la aceti utilizatori.
Art. 19. (1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia asigurrii gospodririi eficiente a apei
distribuite n localiti, precum i colectarea apelor meteorice, canalizarea i epurarea apelor uzate.
(2) Realizarea alimentrii centralizate cu ap a satelor i comunelor cu distribuie stradal, fr branamente
la locuine, este condiionat numai de asigurarea scurgerii apei prin rigole stradale.
(3) Persoanele fizice i juridice care exploateaz staiile i instalaiile de epurare au obligaia s realizeze
urmrirea continu, prin analize de laborator, a modului de funcionare a acestora, s pstreze registrele cu
rezultatele analizelor i s pun aceste date la dispoziia personalului mputernicit cu sarcini de inspecie i
control.
Art. 20. (1) Apele de min sau de zcmnt pot fi evacuate n cursuri de ap, numai dup epurarea lor
corespunztoare, astfel nct s fie respectate limitele admise pentru evacuare n receptorii naturali de
suprafa.
(2) Apele uzate industriale, ca i apele de min sau de zcmnt, pentru care nu exist tehnologii sau
procedee de epurare eficiente, pot fi injectate numai n straturi de foarte mare adncime, pe baza unor studii
speciale, a avizului acordat de Agenia Naional pentru Resurse Minerale i a avizului de gospodrire a
apelor.
Art. 21. (1) Topirea teiului, cnepii, inului i a altor plante textile n cursuri de ap, canale, lacuri
artificiale, lacuri naturale sau n bli este interzis. Operaiunile de topire pot fi efectuate n locuri special
amenajate i n baza autorizaiei de gospodrire a apelor.
(2) Tbcirea pieilor este permis numai n condiiile prevzute n autorizaia de gospodrire a apelor.
Art. 22. (1) Administratorii porturilor fluviale sau maritime au obligaia de a realiza instalaii
specializate pentru colectarea, preluarea i epurarea corespunztoare a apelor uzate provenite de la nave i
instalaii plutitoare sau din scpri accidentale.
(2) Evacuarea n apele de suprafa sau maritime a apelor uzate neepurate, provenite de la nave i instalaii
plutitoare sau de foraj marin, precum i a produselor petroliere de la reeaua aferent de transport, este
interzis.
Art. 23. (1) Regia Autonom Apele Romne prin filialele sale bazinale organizeaz activitatea de
prevenire a polurilor accidentale i de nlturare a efectelor lor, pe baz de planuri elaborate n funcie de
condiiile specifice bazinelor hidrografice respective i de natura substanelor poluante ce pot fi evacuate
accidental.
(2) Utilizatorii de ap sunt obligai s ntocmeasc planuri proprii de prevenire i de combatere a polurilor
accidentale, posibil a se produce ca urmare a activitii lor, i s le pun n aplicare n caz de necesitate.
(3) Elaborarea planurilor de prevenire i de combatere a polurilor accidentale se face potrivit
metodologiei-cadru stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
(4) Utilizatorii de ap care au produs o poluare accidental sunt obligai s ia msuri urgente pentru
nlturarea cauzelor i efectelor acestora i s informeze imediat cea mai apropiat unitate de gospodrire a
apelor asupra acestei poluri.
(5) Unitile de gospodrire a apelor au obligaia s ia n considerare orice informaie provenit de la
persoane fizice i juridice, altele dect utilizatorii, care au produs poluarea accidental.
(6) Poluarea intenionat se pedepsete.
(7) n caz de poluri accidentale, filialele bazinale ale Regiei Autonome Apele Romne vor avertiza
imediat utilizatorii de ap i autoritile administraiei publice a localitilor din aval pentru a lua msuri de
protecie a apelor i de diminuare a pagubelor.
(8) Utilizatorii de ap potenial poluatori, autoritile administraiei publice locale, precum i Regia
Autonom? Apele Romne au obligaia dotrii cu mijloace specifice de intervenie pentru cazuri de
poluri accidentale.
Art. 24. (1) Utilizatorii de ap din aval, care au suferit daune materiale cauzate de o poluare accidental,
produs n amonte, sau de distrugerea unei construcii de retenie a apei din amonte, au dreptul la
despgubire de la persoana fizice sau persoana juridice ce se face vinovat, potrivit legii.
(2) Cheltuielile efectuate de persoane fizice sau persoane juridice, inclusiv de ctre Regia Autonom Apele
Romne, pentru nlturarea efectelor polurii accidentale, se suport de cel care a produs poluarea.
Art. 25. (1) Pe malurile apelor aparinnd domeniului public, dac nu sunt impuse restricii, orice
persoan fizic are dreptul de acces liber, pe propria rspundere, pentru plimbare sau recreere, fr a
produce prejudicii apelor, albiilor, malurilor i riveranilor.
(2) n zonele special organizate ori amenajate pentru agrement pe malurile apelor, accesul este permis n
condiiile stabilite de deintorii acestor zone i cu respectarea prevederilor nscrise n autorizaia de
gospodrire a apelor, eliberat acestora.
(3) Circulaia pe cursurile de ap, lacuri naturale sau pe mare, cu brci de agrement fr motor, se
efectueaz liber, cu respectarea drepturilor riveranilor i reglementrilor legale.
(4) Dreptul de folosin a albiilor minore, a plajei i a rmului mrii, n alte scopuri dect cele prevzute n
alin. (1), se dobndete numai dup obinerea autorizaiei de gospodrire a apelor.
Art. 26. (1) Deintorii terenurilor din aval sunt obligai s primeasc apele ce se scurg n mod natural de
pe terenurile situate n amonte.
(2) Lucrrile de barare sau de traversare a cursurilor de ap, care pot constitui obstacol n curgerea natural
a apelor, vor fi astfel concepute, realizate i exploatate nct s nu influeneze defavorabil curgerea apelor,
n vederea asigurrii att a stabilitii acestor lucrri, a albiilor minore i a malurilor, ct i pentru
prevenirea unor efecte distructive sau pgubitoare. Lucrrile construite fr a avea n vedere astfel de
cerine trebuie modificate sau demolate de proprietarii sau deintorii lor, n condiiile i la termenele
stabilite de Regia Autonom Apele Romne. n caz contrar, Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului, prin unitile sale teritoriale, este abilitat s aplice sanciuni potrivit legii, din oficiu sau la
sesizarea Regiei Autonome Apele Romne.
(3) Obturarea sau blocarea, sub orice form, precum i scoaterea din funciune, n orice mod, a
construciilor i instalaiilor de descrcare a apelor mari, sunt interzise.
Art. 27. Orice activitate pe luciu de ap, n albii minore ori n zone de protecie, inclusiv navigaia,
plutritul, flotajul, exploatarea agregatelor minerale sau recoltarea stufului, precum i pescuitul se vor
realiza astfel nct s nu produc efecte negative asupra malurilor i albiilor cursurilor de ap, malurilor i
cuvetelor lacurilor, monumentelor naturii, construciilor, lucrrilor sau instalaiilor existente n albii i s
influeneze ct mai puin folosirea apelor de ctre ali utilizatori. n nici o situaie nu este permis
deteriorarea calitii apei.
Art. 28. (1) Riveranii sunt obligai s acorde drept de servitute, avndu-se n vedere zone anume stabilite
de comun acord cu Regia Autonom Apele Romne, fr a percepe taxe, pentru:
a) trecerea sau circulaia personalului cu atribuii de serviciu n gospodrirea apelor, n scopul ndeplinirii
acestora;
b) amplasarea, n albie i pe maluri, de borne, repere, aparate de msur i control sau alte aparate ori
instalaii necesare executrii de studii privind regimul apelor, precum i accesul pentru ntreinerea
instalaiilor destinate acestor activiti;
c) transportul i depozitarea temporar a materialelor i utilajelor pentru intervenii operative privind
aprarea mpotriva inundaiilor;
d) transportul i depozitarea temporar de materiale, utilaje, precum i circulaia acestora i a personalului,
n cazul executrii de lucrri de ntreinere i de reparaii.
(2) n cazul n care, prin exercitarea aciunilor prevzute la alin. (1), se produc pagube, deintorii
terenurilor riverane apelor au dreptul la despgubiri potrivit legii.
[........]
Art. 30. (1) Plantarea sau tierea arborilor sau arbutilor de pe terenurile situate n albiile majore ale
cursurilor de ap i pe rmul mrii, fr avizul de gospodrire a apelor i avizul organelor silvice de
specialitate, este interzis.
(2) Avizul de gospodrire a apelor prevzut la alin. (1) este necesar i pentru lucrrile construite pe ape sau
care au legtur cu apele, realizate n albia major.
[........]
Art. 31. (1) Pdurile cu funcii speciale de protecie din bazinele de recepie ale lacurilor de acumulare,
cele din bazinele cu grad mare de torenialitate i predispuse eroziunii, din albiile majore ale rurilor, din
zonele dig-mal, precum i benzile de pdure situate de-a lungul rurilor nendiguite aparin grupei de pduri
cu funcii speciale de protecie a apelor i sunt gospodrite ca atare prin tratamente intensive, interzicnduse tierile rase sau tratamentele cu perioad scurt de regenerare.
(2) Pdurile de protecie a apelor, cele de protecie a solurilor, situate pe stncrii, grohotiuri, pe soluri
erodate, pe terenuri cu nclinare mai mare de 35 i alte asemenea pduri se gospodresc n regim special de
protecie.
(3) n perimetrele menionate la alin. (1) i (2) se vor executa lucrri de combatere a eroziunii solului, de
stingere a torenilor i se vor aplica reguli speciale de ntreinere a lucrrilor executate.
(4) Pdurile din zonele de munte i de deal trebuie astfel gospodrite nct s nu contribuie la formarea
inundaiilor i la producerea eroziunii solului.
[.........]
Art. 33. (1) Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate concesiona sau nchiria parte din
domeniul public al apelor, pentru exploatarea apelor de suprafa sau subterane, cu excepia apelor
geotermale, a materialelor din acestea i din maluri, precum i pentru valorificarea vegetaiei din albiile
minore i de pe maluri, folosirea energiei apelor, exploatarea luciului de ap pentru piscicultur, pescuit,
agrement ori sporturi nautice, ca i pentru alte activiti, cu respectarea prevederilor legale.
(2) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de ap, lacurilor, blilor
i din rmul mrii prin exploatri organizate se obine n baza autorizaiei de gospodrire a apelor. Pentru
autorizarea acestor activiti pe apele naionale navigabile este obligatorie obinerea avizului Ministerului
Transporturilor.
(3) Exploatarea agregatelor minerale este permis numai din rezerve omologate, cu respectarea condiiilor
de scurgere a apelor i de asigurare a stabilitii albiilor i malurilor i fr afectarea construciilor din zone
ce au legtur direct sau indirect cu regimul de curgere a apelor. n cazul n care exploatarea agregatelor
minerale se face n albiile cursului de ap, pentru a servi lucrrilor de regularizare a albiei, stabilizrii
talvegului sau aducerii albiei la starea iniial, nu mai este necesar omologarea rezervelor.
(4) Dreptul de exploatare a agregatelor minerale necesare gospodriilor individuale sau interesului public
local, n limita cantitii maxime de 5.000 m3 pe an, se acord administraiei publice locale prin autorizaia
de gospodrire a apelor. Aceast autorizaie se elibereaz anual, la cererea consiliilor locale.
(5) Exploatrile de agregate minerale prevzute la alin. (3) se realizeaz i n conformitate cu prevederile
legislaiei specifice domeniului resurselor minerale.
(6) Lucrrile de dragare efectuate pe cile navigabile, pentru meninerea adncimii de navigaie, se execut
fr aviz de gospodrire a apelor. Locurile de depozitare a materialului rezultat din lucrrile de dragare se
stabilesc anual de ctre Regia Autonom Apele Romne, mpreun cu Ministerul Transporturilor.
(7) Exploatarea de agregate minerale n zonele de protecie instituite potrivit prezentei legi este interzis.
(8) nchirierea sau concesionarea plajei mrii se face cu avizul Ministerului Turismului.
Art. 34. (1) n zonele n care albiile sunt amenajate prin lucrri de aprare, consolidare, terasamente sau
alte asemenea lucrri, obligaia de ntreinere, reparare sau refacere a unor astfel de lucrri, ca i de
ntreinere a albiilor n zona amenajat, a cuvetelor i a malurilor revine celor care au n administrare sau n
exploatare lucrrile respective.
(2) Deintorii cu orice titlu ai terenurilor, care au avantaje din ntreinerea i amenajarea unui dig de
protecie, pltesc deintorului digului o cot-parte din cheltuielile acestuia cu amenajarea i ntreinerea
digului, corespunztor avantajului. Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului va stabili
metodologia de determinare a cotei de participare la cheltuielile de ntreinere i amenajare a digurilor de
protecie.
(3) ntreinerea albiei minore n aval de o lucrare de barare revine deintorului cu orice titlu al acelei
lucrri, pe o zon de cel puin 500 m.
(4) ntreinerea albiei minore pe zonele neamenajate revine Regiei Autonome Apele Romne.
[........]
Art. 35. (1) Gospodrirea apelor se desfoar i se bazeaz pe cunoaterea tiinific, complex,
cantitativ i calitativ a resurselor de ap ale rii, realizat printr-o activitate unitar i permanent de
supraveghere, observaii i msurtori asupra fenomenelor hidrometeorologice i resurselor de ap, inclusiv
de prognozare a evoluiei naturale a acestora, ca i a evoluiei lor sub efectele antropice, precum i prin
cercetri multidisciplinare.
(2) Informaiile hidrometeorologice, hidrogeologice i cele de gospodrire a apelor se obin prin uniti ale
Regiei Autonome Apele Romne, de la alte uniti specializate autorizate i direct de la utilizatorii de
ap. Toate acestea constituie Fondul naional de date de gospodrire a apelor.
(3) Modul de organizare, pstrare i gestionare a Fondului naional de date de gospodrire a apelor, se
stabilete unitar de ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. ntocmirea i inerea la zi a
acestui fond de date se asigur de Regia Autonom Apele Romne.
(4) Unitile specializate autorizate, ca i utilizatorii de ap care produc informaii ce pot constitui Fondul
naional de date de gospodrire a apelor sunt obligai s le pstreze timp de 5 ani i s le transmit lunar la
Regia Autonom Apele Romne, baza unei proceduri stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i
Proteciei Mediului.
(5) Fondul naional de date de gospodrire a apelor, precum i evidena apelor ce aparin domeniului public
sunt incluse n Cadastrul apelor, cu excepia apelor geotermale. Modul de organizare a Cadastrului apelor se
stabilete de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, iar inerea la zi a acestuia se asigur de
Regia Autonom Apele Romne.
(6) Persoanele fizice i juridice au acces la informaiile ce constituie Fondul naional de date de gospodrire
a apelor, n baza unei proceduri stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. Folosirea de
ctre acestea a informaiilor coninute n Fondul naional de date de gospodrire a apelor n scopuri
comerciale este permis numai contra cost, n condiiile legii.
(7) Deintorii de informaii ce constituie Fondul naional de date de gospodrire a apelor pot refuza,
motivat, furnizarea de astfel de informaii, n cazul n care acestea afecteaz:
a) sigurana naional;
b) desfurarea unor aciuni n curs de urmrire penal sau de judecat;
c) confidenialitatea industrial i comercial. Prin aceasta se nelege situaiile n care se dezvluie i se
folosesc secrete de comer, ntr-o manier contrar practicilor comerciale loiale.
Art. 36. (1) Unitile i instalaiile autonome care furnizeaz informaii hidrologice, hidrogeologice i
meteorologice specifice gospodririi apelor, precum i informaii privind caracteristicile cantitative i
calitative ale resurselor de ap formeaz reeaua naional de observaii pentru gospodrirea apelor.
(2) Pentru asigurarea continuitii i omogenitii irurilor de informaii, unitile i instalaiile autonome
ale reelei naionale de observaii nu pot fi dezafectate dect n situaii deosebite, de interes naional.
Dezafectarea se face cu aprobarea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i cu obligarea
solicitantului de a asigura proiectarea, execuia i punerea n funciune a unitii sau a instalaiilor n noul
amplasament, anterior nceperii operaiunilor de dezafectare.
[...........]
Art. 38. Pentru asigurarea folosirii raionale a apelor subterane, a apelor minerale i geotermale, a
lacurilor i nmolurilor terapeutice, precum i a agregatelor minerale din albii, cercetarea, evaluarea i
omologarea rezervelor se vor face conform prevederilor aplicabile resurselor minerale utile.
Art. 39. Delimitarea albiilor minore se realizeaz de Regia Autonom Apele Romne mpreun cu
autoritatea de cadastru funciar i cu deintorii terenurilor riverane.
Art. 40. (1) n scopul asigurrii proteciei albiilor, malurilor, construciilor hidrotehnice i mbuntirii
regimului de curgere al apelor, se instituie zone de protecie pentru:
a) albia minor a cursurilor de ap;
b) suprafaa lacurilor naturale sau a blilor acoperite de ap i de vegetaie acvatic, precum i rmul
mrii;
c) suprafaa lacurilor de acumulare corespunztoare cotei coronamentului barajului;
d) suprafeele ocupate de lucrri de amenajare sau de consolidare a albiilor minore, de canale i derivaii de
debite la capacitatea maxim de transport a acestora, precum i de alte construcii hidrotehnice realizate pe
ape;
e) lucrri de aprare mpotriva inundaiilor;
f) construcii i instalaii hidrometrice, precum i instalaii de determinare automat a calitii apelor.
(2) Limea zonelor de protecie este stabilit conform anexei nr. 2, care face parte integrant din prezenta
lege. Delimitarea zonelor de protecie se realizeaz de Regia Autonom Apele Romne mpreun cu
autoritatea de cadastru funciar i cu deintorii terenurilor riverane. Dreptul de proprietate asupra lucrrilor
menionate la lit. d), e) i f) se extinde i asupra zonelor de protecie a acestora.
(3) Aplicarea, n funcie de specificul local, a regimului restricional de folosire a terenurilor din zonele de
protecie, din zona dig-mal i din acumulri nepermanente se asigur de Regia Autonom Apele Romne,
cu consultarea deintorilor cu orice titlu ai acestor terenuri i, dup caz, a unitilor de navigaie civil i n
concordan cu metodologia elaborat de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 41. (1) Msurile i amenajrile pentru protecia albiilor minore ale cursurilor de ap, a plajei i
rmului Mrii Negre, a lucrrilor ce se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele se stabilesc prin
prescripii de reglementare i norme tehnice ce se elaboreaz de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului.
(2) Debitele de servitute i cele salubre, obligatorii n albii, n raport cu specificul sectoarelor de ru
respective, cu gradul de amenajare a bazinelor hidrografice, innd seama de solicitarea resurselor de ap i
cu asigurarea respectrii condiiilor impuse pentru protecia ecosistemelor acvatice, conform legii, se
stabilesc, pe etape, de ctre Regia Autonom Apele Romne.
[.........]
Art. 43. (1) n vederea stabilirii orientrilor fundamentale privind gospodrirea durabil, unitar,
echilibrat i complex a resurselor de ap, se elaboreaz scheme-cadru de amenajare i gospodrire a
apelor, pe bazine sau pe grupe de bazine hidrografice, denumite n continuare scheme-cadru. n corelare cu
prevederile acestora, se elaboreaz programe de dezvoltare a lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de
gospodrire a apelor, care trebuie realizate pentru atingerea obiectivelor privind asigurarea cantitativ i
calitativ a apelor, aprarea mpotriva aciunilor distructive ale apelor, precum i valorificarea potenialului
apelor, n raport cu cerinele dezvoltrii durabile a societii i n acord cu strategia i politicile de mediu.
(2) Schemele-cadru i programele de dezvoltare prevzute la alin. (1) se elaboreaz, se actualizeaz i se
avizeaz, n baza procedurii stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, se aprob prin
hotrre a Guvernului i se integreaz n planurile de amenajare a teritoriului.
(3) Toate activitile social-economice, inclusiv amenajarea bazinelor hidrografice, protecia mediului i
amenajarea teritoriului se coreleaz cu prevederile schemelor cadru.
[.........]
Art. 45. (1) Pentru bazine hidrografice mici se ntocmesc scheme locale de amenajare i de gospodrire a
apelor, denumite n continuare scheme locale, care se ncadreaz n schemele-cadru. Schemele locale
stabilesc obiectivele generale de punere n valoare i de protejare cantitativ i calitativ a resurselor de ap,
a ecosistemelor acvatice i a zonelor umede, precum i obiectivele generale privind utilizarea durabil i
protecia tuturor categoriilor de resurse de ap din teritoriul respectiv.
(2) Schema local inventariaz diferiii utilizatori care folosesc resursele de ap existente, stabilind starea
resurselor de ap i a ecosistemelor acvatice. Aceasta ine seama de strategiile i de programele statului, ale
colectivitilor locale, ale instituiilor publice, ale altor persoane fizice i persoane juridice, cu inciden
asupra calitii, repartiiei i folosirii resurselor de ap. De asemenea, stabilete prioritile pentru atingerea
obiectivelor menionate la alin. (1), innd seama de protecia mediului acvatic natural, de necesitatea
punerii n valoare a resurselor de ap, de evoluia previzibil a localitilor rurale i urbane i de echilibrul
ce trebuie asigurat ntre diferiii utilizatori de ap.
(3) Prin schema local se evalueaz mijloacele economice i financiare necesare pentru realizarea lucrrilor,
instalaiilor i amenajrilor prevzute. Aceasta trebuie s fie compatibil cu orientrile fixate n schema
cadru.
Art. 46. (1) Programele i deciziile administrative, care au legtur cu apele, trebuie s fie n
concordan cu prevederile schemelor-cadru aprobate.
(2) La elaborarea documentaiilor tehnice pentru lucrrile prevzute la art. 48 se va ine seama de
prevederile schemelor-cadru, respectiv ale schemelor locale.
Art. 47. (1) La nivelul fiecrei filiale bazinale a Regiei Autonome Apele Romne se organizeaz un
comitet de bazin.
(2) Comitetul de bazin este format din 15 membri, dup cum urmeaz:
a) doi reprezentani ai Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, dintre care unul selectat din
cadrul ageniilor de protecie a mediului din bazinul hidrografic respectiv;
b) un reprezentant al Ministerului Sntii, selectat de acesta din cadrul inspectoratelor judeene de poliie
sanitar i medicin preventiv din bazinul hidrografic respectiv;
c) doi primari de municipii i un primar de ora sau comun, alei de primarii localitilor din bazinul
hidrografic respectiv;
d) un reprezentant ales de organizaiile neguvernamentale cu sediul n bazinul hidrografic respectiv;
e) un prefect din bazinul hidrografic respectiv, nominalizat de Departamentul pentru Administraie Public
Local;
f) un preedinte de consiliu judeean, ales de preedinii consiliilor judeene din bazinul hidrografic
respectiv;
g) trei reprezentani ai utilizatorilor de ap din bazinul hidrografic respectiv;
h) doi reprezentani ai Regiei Autonome Apele Romne;
i) un reprezentant al Oficiului pentru Protecia Consumatorilor.
(3) Reprezentanii administraiei publice locale alei n comitetul de bazin vor funciona n cadrul acestuia
numai pe durata exercitrii mandatului funciei pe care o reprezint.
(4) Prefectul, preedintele consiliului judeean i primarii alei vor proveni din uniti administrativ
teritoriale diferite.
(5) Reprezentanii utilizatorilor de ap se propun i se aleg de comitetul de bazin, n funcie de cerina de
ap i de impactul apelor uzate evacuate asupra resurselor de ap.
(6) Membrii comitetului de bazin pot fi schimbai de cei care i-au selectat sau ales.
(7) Comitetul de bazin colaboreaz cu Regia Autonom Apele Romne la aplicarea strategiei i politicii
naionale de gospodrire a apelor, n care scop trebuie:
a) s avizeze schemele-cadru, precum i programele de dezvoltare a lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor
de gospodrire a apelor;
b) s avizeze planurile de prevenire a polurilor accidentale i de nlturare a efectelor lor, elaborate n
funcie de condiiile bazinului hidrografic respectiv;
c) s aprobe schemele locale, stabilind prioritile tehnice i financiare i s le integreze n schemele cadru;
d) s aprobe planul de gospodrire integrat a calitii i cantitii apei din bazinul hidrografic respectiv;
e) s propun revizuirea normelor i standardelor din domeniul gospodririi apelor i, n caz de necesitate,
s elaboreze norme de calitate a apei evacuate, proprii bazinului hidrografic; aceste norme pot fi mai
exigente dect cele la nivel naional;
f) s stabileasc norme speciale pentru evacuri de ape uzate, dac este necesar, pentru respectarea
normelor stabilite de calitatea apelor;
g) s aprobe ncadrarea n categorii de calitate a cursurilor de ap din bazinul hidrografic respectiv;
h) s recomande prioritile privind finanarea i conformarea, n scopul realizrii programelor de
dezvoltare a lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a apelor;
i) s asigure informarea publicului, garantarea unei perioade de timp necesare primirii comentariilor
publicului, s organizeze audieri publice asupra tuturor aspectelor propuse pentru aprobare i s asigure
accesul publicului la documentele sale.
(8) Comitetele de bazin:
a) pot lua n considerare i pot discuta orice aspecte noi privind cantitatea, calitatea i folosirea apei, ce pot
aprea n bazinul hidrografic respectiv;
b) pot constitui i mputernici subcomitete a cror funcie va fi de informare i de consultan;
c) pot solicita executarea de audituri, dac consider necesar;
d) pot propune acordarea de bonificaii, n baza prevederilor art. 82 alin. (1);
e) pot recomanda autoritilor locale, n funcie de prioritatea i urgena realizrii lucrrilor necesare, modul
de asigurare a surselor financiare.
(9) Comitetul de bazin are un secretariat tehnic, permanent, format din 35 persoane, asigurat de filialele
bazinale ale Regiei Autonome Apele Romne, aprobat i subordonat acestuia.
(10) Pentru executarea mandatului su, comitetul de bazin are acces la informaiile i resursele oricrei
instituii publice, potrivit legii.
(11) Regulamentul de organizare i funcionare a comitetelor de bazin se propune de Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului i se aprob prin hotrre a Guvernului.
[........]
Art. 49. (1) Se interzice amplasarea n zona inundabil a albiei majore de noi obiective economice sau
sociale, inclusiv de noi locuine.
(2) Se excepteaz de la prevederile alin. (1) cazurile deosebite pentru care Regia Autonom Apele
Romne poate aviza astfel de amplasri. Avizul de amplasament se emite numai cu acordul riveranilor i
dup realizarea anticipat a lucrrilor i msurilor necesare pentru evitarea pericolului de inundare i
asigurarea curgerii apelor.
[........]
(4) Pentru serviciile de autorizare sau de avizare a lucrrilor, prevzute la art. 48, se percep taxe i tarife
care se stabilesc n condiiile legii.
(5) Taxele i tarifele pentru serviciile de avizare sau de autorizare, instituite n baza alin. (4), se datoreaz la
Fondul apelor.
Art. 51. (1) Avizul de gospodrire a apelor i avizul de amplasament sunt avize conforme.
(2) Avizul i autorizaia de gospodrire a apelor nu exclud obligativitatea obinerii acordului i a autorizaiei
de mediu, potrivit legii.
[........]
(3) Documentaiile lucrrilor de interes public care se construiesc pe ape sau care au legtur cu apele
trebuie avizate, chiar dac realizarea acestora ar necesita restrngerea sau ncetarea unor activiti existente.
Persoanele fizice i persoanele juridice afectate pot fi despgubite n condiiile legii, dac fac dovada c
utilizeaz eficient apa sau c nu polueaz resursele de ap.
(4) Lucrrile de barare a cursurilor de ap trebuie s fie prevzute cu instalaii care s asigure debitul
necesar n aval, precum i cu construciile necesare pentru migrarea ihtiofaunei, n cazul n care aceasta se
impune ca necesar, pe baza unui studiu.
[........]
Art. 55. (1) Autorizaia de gospodrire a apelor se elibereaz n baza constatrii tehnice n teren, n
prezena beneficiarului cel mai trziu o dat cu recepia investiiilor, dac sunt respectate prevederile legale
privind gospodrirea apelor pentru punerea n exploatare a lucrrilor i exactitatea datelor cuprinse n
cererea de autorizare i n documentaia anexat la aceasta.
(2) Dac la verificarea n teren se constat lipsuri de natur a nu permite, potrivit prezentei legi, darea n
funciune a investiiei, emitentul autorizaiei de gospodrire a apelor va fixa un termen pentru efectuarea
remedierilor sau a completrilor necesare. Dac este cazul, emitentul autorizaiei de gospodrire a apelor
poate refuza, motivat, eliberarea ei.
(3) Autorizaia de gospodrire a apelor se poate acorda i pe durat limitat, dac lipsurile constatate cu
ocazia verificrii n teren permit punerea n funciune a investiiei, fr pericol, din punct de vedere al
gospodririi apelor.
(4) Modul de exploatare i ntreinere a lucrrilor, construciilor i instalaiilor se nscrie n regulamentul de
exploatare, care face parte integrant din autorizaia de gospodrire a apelor.
(5) Prin autorizaia de gospodrire a apelor, ct i prin actele complementare acesteia, trebuie impuse
prevederi specifice privind mijloacele de supraveghere, modalitile de control tehnic i mijloacele de
intervenie n caz de incidente, avarii sau accidente i altele asemenea.
Art. 56. (1) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi modificat sau retras de ctre emitent, fr
despgubiri, n urmtoarele cazuri:
a) n interesul salubritii publice i, n special, dac modificarea sau retragerea este necesar pentru a
nltura o prejudiciere important a binelui comunitii;
b) pentru prevenirea sau asigurarea combaterii efectelor inundaiilor sau, n caz de pericol, pentru
securitatea public;
c) n caz de pericol pentru mediul acvatic i, mai ales, dac mediile acvatice sunt supuse unor condiii
critice necompatibile cu protejarea acestora;
d) n cazuri de for major, datorit schimbrilor naturale privind resursa de ap sau unor calamiti
naturale intervenite asupra instalaiilor utilizatorilor;
e) n situaia n care lucrrile sau instalaiile sunt abandonate sau nu sunt ntreinute corespunztor, caz n
care deintorul acestora este obligat ca, din dispoziia Regiei Autonome Apele Romne, s le demoleze.
(2) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi modificat sau retras n situaii n care apar cerine noi de
ap, care trebuie satisfcute cu prioritate conform prevederilor art. 10 alin. (1), acordndu-se despgubiri
potrivit legii.
(3) Refuzul eliberrii, precum i orice modificare sau retragere a unei autorizaii de gospodrire a apelor
trebuie motivate n scris solicitantului sau titularului de autorizaie, dup caz, de ctre cel care a decis
msura respectiv.
Art. 57. Retragerea autorizaiei de gospodrire a apelor atrage dup sine obligativitatea ncetrii
activitii, ca i pierderea drepturilor obinute n baza prezentei legi.
Art. 58. (1) Autorizaia de gospodrire a apelor poate fi suspendat temporar, fr despgubiri, n
urmtoarele cazuri:
a) dac nu s-au respectat condiiile impuse iniial;
b) dac lucrrile, construciile i instalaiile autorizate nu prezint siguran n exploatare att cu privire la
rezistena structurilor, ct i la eficiena tehnologiilor adoptate;
c) pentru abateri repetate sau grave de la condiiile de folosire sau de evacuare a apei, prevzute n
autorizaie, precum i n cazul n care utilizatorul nu realizeaz condiiile de siguran n exploatare, ca i
alte msuri stabilite de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i de Regia Autonom
Apele Romne;
d) n caz de poluare accidental semnificativ a resurselor de ap, care amenin sntatea populaiei ori
produce pagube ecologice importante.
(2) n cazul situaiilor prevzute la alin. (1) lit. d), Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate
dispune i oprirea activitii poluatorului sau a instalaiei care provoac poluarea apelor pn la nlturarea
cauzelor.
(3) Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate institui un regim de supraveghere special, n
caz de nerespectare a msurilor stabilite pentru asigurarea condiiilor nscrise n autorizaia de gospodrire a
apelor. Pe toat durata acestui regim, utilizarea i epurarea apei se fac sub controlul direct al personalului
anume desemnat de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului. Toate cheltuielile suplimentare
determinate de aplicarea regimului de supraveghere special se suport de titularul autorizaiei de
gospodrire a apelor.
Art. 59. (1) Lucrrile i instalaiile supuse autorizrii sau notificrii, potrivit prevederilor prezentei legi,
care sunt folosite pentru prelevri de ap de suprafa sau subteran ori pentru evacuri n receptori naturali,
trebuie s fie prevzute cu mijloace de msurare a debitelor i volumelor de ap prelevate sau evacuate i de
determinare a calitii apelor evacuate conform prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor.
[.........]
Art. 62. (1) Lacurile de acumulare vor fi proiectate ca lucrri cu folosin complex pentru a asigura
alimentarea cu ap pentru populaie, industrie i irigaii, producerea de energie electric, aprarea mpotriva
inundaiilor, piscicultur i agrement.
(2) n proiectele de baraje i de ndiguiri se vor prevedea, n mod obligatoriu, aprri i consolidri de
maluri, rectificri i reprofilri de albii, lucrri de combatere a eroziunii solului.
(3) Barajele i lacurile de acumulare se vor proiecta i executa de uniti de specialitate.
(4) Barajele mici de interes local pot fi executate i de alte uniti, ns numai cu asisten tehnic i sub
controlul permanent al unitii de specialitate care a elaborat proiectul.
Art. 63. (1) Deintorii de baraje i lacuri de acumulare, precum i de prize pentru alimentri cu ap, cu
sau fr baraj, au obligaia s ntocmeasc regulamente de exploatare i s respecte prevederile acestora.
Regulamentele de exploatare se avizeaz de comitetele de bazin, se aprob de Regia Autonom Apele
Romne i fac parte integrant din autorizaia de gospodrire a apelor.
(2) Regulamentele de exploatare, elaborate n baza regulamentului-cadru stabilit de Ministerul Apelor,
Pdurilor i Proteciei Mediului, detaliaz i concretizeaz condiiile generale de exploatare coordonat, pe
ansamblul bazinului hidrografic, a categoriilor de lucrri prevzute la alin. (1).
(3) Regulamentele de exploatare prevzute la alin. (1) se adapteaz, pe etape, n limitele prevederilor
autorizaiei de gospodrire a apelor, funcie de dinamica cerinelor de ap sau de alte condiii.
(4) Coordonarea exploatrii lacurilor de acumulare pe bazine hidrografice, indiferent de deintor, se
asigur de Regia Autonom Apele Romne.
(5) n situaii critice secete prelungite, ape mari sau altele asemenea exploatarea unui lac de acumulare se
subordoneaz necesitilor perioadei respective, potrivit regimului stabilit de Regia Autonom Apele
Romne.
Art. 64. (1) Persoanele juridice care au n administrare sau n exploatare lucrri hidrotehnice sunt
obligate s utilizeze prizele, barajele i lacurile de acumulare conform graficelor-dispecer, pe baza
programelor lunare de exploatare, iar, corelat cu producerea de energie, s asigure i debitele necesare
folosinelor industriei, agriculturii i populaiei.
(2) Deintorii de baraje, cu lacurile de acumulare aferente, i ai altor construcii hidrotehnice, au obligaia
s monteze aparatura necesar urmririi comportrii n timp a acestora, s-i organizeze sistemul de
urmrire i s realizeze expertizarea lucrrilor la termenele stabilite.
Art. 65. Competenele de aprobare a regulamentelor de exploatare bazinale i a programelor de
exploatare se stabilesc de ctre Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 66. Evacuarea dintr-un lac de acumulare a unor volume de ap diferite de cele nscrise n
regulamentul de exploatare, precum i efectuarea la mecanismele barajului a unor manevre neprevzute n
acesta se pot face numai cu aprobarea sau din dispoziia Regiei Autonome Apele Romne.
[.........]
Art. 67. (1) Aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la
construcii hidrotehnice reprezint o activitate de protecie civil a populaiei, de interes naional.
(2) n sensul prezentei legi, prin aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i
accidentelor la construcii hidrotehnice se nelege:
a) msuri de prevenire i de pregtire pentru intervenii;
b) msuri operative urgente de intervenie dup declanarea fenomenelor periculoase cu urmri grave;
c) msuri de intervenie ulterioar pentru recuperare i reabilitare.
(3) Activitile prevzute la alin. (2) constituie o obligaie pentru toate persoanele fizice i juridice, cu
excepia persoanelor handicapate, a btrnilor i a altor categorii defavorizate.
(4) Elaborarea strategiei i concepiei de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice revine Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului.
Art. 68. (1) Deintorii cu orice titlu de construcii hidrotehnice ale cror avarieri sau distrugeri pot pune
n pericol viei omeneti i bunuri sau pot aduce prejudicii mediului sunt obligai s doteze aceste lucrri cu
aparatur de msur i control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s instaleze sisteme
de avertizare-alarmare n caz de pericol i s organizeze activitatea de supraveghere.
[........]
Art. 71. (1) Aciunile operative de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice se organizeaz de comisiile judeene, respectiv a
municipiului Bucureti, de aprare mpotriva dezastrelor, care funcioneaz pe lng prefecturi, i de
comisiile comunale, oreneti i municipale de aprare mpotriva dezastrelor, conduse de primari.
(2) Comisiile judeene, respectiv a municipiului Bucureti, de aprare mpotriva dezastrelor sunt constituite
prin ordin al prefectului care ndeplinete i funcia de preedinte al comisiei. Secretariatul permanent al
acestor comisii se asigur de Regia Autonom Apele Romne.
(3) Comisiile comunale, oreneti i municipale de aprare mpotriva dezastrelor, se subordoneaz
comisiilor judeene, respectiv a municipiului Bucureti, de aprare mpotriva dezastrelor i au n
componen un reprezentant al Regiei Autonome Apele Romne.
(4) La obiectivele care pot fi afectate de inundaii, de fenomene meteorologice periculoase sau de efectele
accidentelor la construcii hidrotehnice, indiferent de forma de proprietate, se organizeaz comandamente
de aprare conduse de conductorul acestora. Aceste comandamente sunt subordonate direct comisiilor
comunale, oreneti i municipale de aprare mpotriva dezastrelor.
Art. 72. (1) Persoanele fizice sau juridice, care au n proprietate sau n folosin obiective n zone ce pot
fi afectate de aciunile distructive ale apelor, de fenomenele meteorologice periculoase sau de accidentele la
construciile hidrotehnice, au obligaia s asigure ntreinerea i exploatarea corespunztoare a lucrrilor de
aprare existente.
(2) n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor sau a unor construcii
hidrotehnice datorit viiturilor, Deintorii cu orice titlu ai unor astfel de lucrri au obligaia s refac sau s
repare aceste lucrri n cel mai scurt timp posibil.
Art. 73. (1) Cheltuielile pentru aciunile operative, de interes public, de aprare mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice, precum i cele pentru
constituirea stocului de materiale i mijloace de aprare, se prevd i se finaneaz, dup caz, din bugetul de
stat, din bugetele locale i din surse proprii ale persoanelor fizice i ale persoanelor juridice.
(2) n cazul n care sumele prevzute n bugetul local al unui jude sau al unei localiti, n care au avut loc
inundaii, fenomene meteorologice periculoase sau efecte negative ca urmare a unor accidente la construcii
hidrotehnice, sunt insuficiente pentru combaterea i nlturarea efectelor acestora, ele urmeaz s fie
asigurare din Fondul de intervenie prevzut n bugetul de stat, potrivit legii, la propunerea prefectului i cu
avizul Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
Art. 74. (4) Coordonarea operativ a activitii de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice revine Regiei Autonome Apele
Romne.
(5) Prefectul judeului n care se afl sediul filialei bazinale a Regiei Autonome Apele Romne are
atribuii de coordonare a activitii de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice pe bazinul hidrografic respectiv.
Art. 75. (1) Pentru a evita producerea unor calamiti n perioadele de ape mari sau de accidente la
baraje, funcionarea acumulrilor nepermanente la parametrii pentru care au fost construite este obligatorie,
iar Comisia central poate aproba inundarea dirijat a unor terenuri dinainte stabilite prin planurile de
aprare, precum i a incintelor ndiguite, realizate lateral unui curs de ap.
(2) Deintorii cu orice titlu ai terenurilor stabilite prin planurile bazinale de aprare, ca i ai celor situate n
incinte ndiguite sunt obligai s permit inundarea temporar, n mod dirijat, a acestora.
(3) Pentru prejudiciile suferite prin inundarea temporar a terenurilor, proprietarii acestora vor fi
despgubii din fondul de asigurare, n condiiile legii. Valorile despgubirilor se propun de prefeci, se
avizeaz de Comisia central i se aprob prin hotrre a Guvernului.
Art. 76. (1) n scopul asigurrii stabilitii i integritii digurilor, barajelor i a altor lucrri de aprare
mpotriva aciunilor distructive ale apelor, se interzic:
a) extragerea pmntului sau a altor materiale din diguri, baraje sau din alte lucrri de aprare, ca i din
zonele de protecie a acestora;
b) plantarea arborilor de orice fel pe diguri, baraje i pe alte lucrri de aprare;
c) punarea pe diguri sau baraje, pe maluri sau n albii minore, n zonele n care sunt executate lucrri
hidrotehnice i n zonele de protecie a acestora;
d) realizarea de balastiere sau lucrri de excavare n albie, n zona captrilor de ap din ru, a captrilor cu
infiltrare prin mal, a subtraversrilor de conducte sau alte lucrri de art.
(2) Cu acordul Regiei Autonome Apele Romne sunt permise:
a) depozitarea de materiale i executarea de construcii pe diguri, baraje i n zona altor lucrri de aprare;
b) circulaia cu vehicule sau trecerea animalelor pe diguri sau baraje prin locuri special amenajate pentru
astfel de aciuni;
c) traversarea sau strpungerea digurilor, barajelor sau a altor lucrri de aprare cu conducte, linii sau
cabluri electrice sau de telecomunicaii, cu alte construcii sau instalaii care pot slbi rezistena lucrrilor
sau pot mpiedica aciunile de aprare.
(3) Efectuarea lucrrilor prevzute la alin. (2) lit. c) se realizeaz sub supravegherea Regiei Autonome
Apele Romne.
[........]
Art. 77. (1) Pentru aplicarea prevederilor prezentei legi privind protecia apelor de suprafa i subterane,
precum i pentru asigurarea alimentrii cu ap, Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului poate lua
msuri ce afecteaz interesele utilizatorilor de ap, ale riveranilor sau publicului, numai dup consultarea
acestora, cu excepia unor situaii speciale, cum ar fi secete, inundaii sau altele asemenea.
(2) n vederea realizrii consultrii prevzute la alin. (1), Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului
i, dup caz, Regia Autonom Apele Romne sau filialele sale bazinale vor publica n ziarul local o
informare cu privire la msurile propuse. Aceeai informare se va transmite i utilizatorilor de ap,
riveranilor, precum i oricrei alte persoane ce ar putea fi afectat.
(3) Msurile propuse, ca i orice documentaie de fundamentare a acestora se vor ine la dispoziia
publicului de ctre unitile prevzute la alin. (2).
(4) Comentariile, observaiile sau propunerile scrise asupra msurilor propuse se vor transmite celui care a
fcut informarea, n termen de cel mult 45 de zile de la data publicrii acesteia.
(5) n cazul propunerii unor msuri speciale, importante sau controversate, emitentul informrii va organiza
o dezbatere public a acesteia, dup 60 de zile de la publicarea informrii.
(6) Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului sau, dup caz, Regia Autonom Apele Romne va
analiza toate observaiile i propunerile fcute, nainte de a lua o hotrre. Textul hotrrii i al motivaiei
acesteia vor fi puse la dispoziia publicului.
(7) Procedura privind participarea utilizatorilor de ap, riveranilor i publicului la activitatea de consultare
va fi stabilit de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului.
[........]
Art. 78. (1) Activitatea de gospodrire a apelor i respectarea prevederilor prezentei legi sunt supuse
controlului de specialitate.
(2) n cadrul Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului funcioneaz Inspecia de stat a apelor,
cu atribuii de inspecie i de control al aplicrii prevederilor prezentei legi.
(3) n scopul ndeplinirii atribuiilor de control, personalul de gospodrire a apelor, precum i mputerniciii
Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, dup declinarea identitii i calitii, au dreptul:
a) de acces la ape, n zonele din lungul apelor, ca i n orice alt loc, unitate sau instalaie, indiferent de
deintorul sau proprietarul acestora, pentru a face constatri privind respectarea reglementrilor i aplicarea
msurilor de gospodrire a apelor;
b) de a controla lucrrile, construciile, instalaiile sau activitile care au legtur cu apele i de a verifica
dac acestea sunt realizate i exploatate n conformitate cu prevederile legale specifice i cu respectarea
avizelor sau a autorizaiilor de gospodrire a apelor, dup caz;
c) de a verifica instalaiile de msurare a debitelor, de a recolta probe de ap i de a examina, n condiiile
legii, orice date sau documente necesare controlului;
d) de a constata faptele care constituie contravenii sau infraciuni n domeniul gospodririi apelor i de a
ncheia documentele, potrivit legii.
[.......]
Art. 79. Autoritile administraiei publice centrale i locale sunt obligate s asigure sprijinul salariailor
Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i Regiei Autonome Apele Romne i
mputerniciilor acestora, precum i s asigure, n perioadele de ape mari i inundaii, efectuarea continu a
observaiilor, msurtorilor i transmiterii informaiilor.
[........]
Art. 80. (1) Apa constituie o resurs natural cu valoare economic n toate formele sale de utilizare.
Conservarea, refolosirea i economisirea apei sunt ncurajate prin aplicarea de stimuli economici, inclusiv
pentru cei ce manifest o preocupare constant n protejarea cantitii i calitii apei, precum i prin
aplicarea de penaliti celor care risipesc sau polueaz resursele de ap.
(2) Mecanismul economic specific domeniului gospodririi cantitative i calitative a apelor include sistemul
de pli, bonificaii i penaliti ca parte a modului de finanare a dezvoltrii domeniului i de asigurare a
funcionrii pe principii economice a Regiei Autonome Apele Romne.
(3) Metodologia de fundamentare a sistemului de pli n domeniul apelor, precum i procedura de
elaborare a acestora se stabilesc de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, cu avizul
Ministerului Finanelor.
(4) Sistemul de pli prevzut la alin. (2) se bazeaz pe regula: beneficiarul pltete, n funcie de serviciile
prestate i de cele privind folosirea raional a resurselor de ap, care asigur:
a) stimularea economic a utilizrii durabile i a proteciei calitii apelor;
b) diferenierea teritorial a preurilor i tarifelor pe categorii de surse i de utilizatori, ca urmare a
condiiilor diferite de asigurare a apei, n msura n care sistemul asigur venituri i cheltuieli echilibrate;
c) corectarea nivelului preurilor i tarifelor n funcie de dinamica general a preurilor;
d) transmiterea la utilizatori a influenelor economice determinate de activitile de asigurare a surselor de
ap din punct de vedere cantitativ i calitativ;
e) minimizarea costurilor de producie prin stimularea economic a preului, n scopul asigurrii maximului
de profit social;
f) reflectarea n preuri a cererii de debit i de volum de ap.
[.........]
(3) Regia Autonom Apele Romne este singurul furnizor al apei prelevate direct din sursele de ap de
suprafa, naturale sau amenajate, indiferent de deintorul cu orice titlu al amenajrii i din sursele
subterane, cu excepia apelor geotermale, precum i de produse i servicii specifice de gospodrire
a apelor, pe baz de contracte ncheiate n acest scop.
(4) Pentru activitile menionate la alin. (3), Regia Autonom Apele Romne este singura n drept s
aplice sistemul de pli specific gospodririi apelor.
(5) Pentru apa tratat livrat sau pentru alte servicii de gospodrire a apelor dect cele specifice, furnizor
sau prestator sunt persoanele fizice i juridice care, dup caz, au n administrare lucrrile hidrotehnice sau
care presteaz serviciile de gospodrire a apelor.
Art. 82. (1) Bonificaiile se acord utilizatorilor de ap care demonstreaz, constant, o grij deosebit
pentru folosirea raional i pentru protecia calitii apelor, evacund, o dat cu apele uzate epurate,
substane impurificatoare cu concentraii i n cantiti mai mici dect cele nscrise n autorizaia de
gospodrire a apelor.
(2) Penalitile se aplic acelor utilizatori de ap la care se constat abateri de la prevederile contractelor
prevzute la art. 81 alin. (3) att pentru depirea cantitilor de ap prelevate, ct i a concentraiilor i
cantitilor de substane impurificatoare evacuate.
(3) Regia Autonom Apele Romne este singura n drept s constate cazurile n care se acord bonificaii
sau se aplic penaliti. Bonificaiile se acord cu aprobarea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei
Mediului.
Art. 83. Sistemul de pli, bonificaii i penaliti, precum i categoriile de produse i servicii de
gospodrire a apelor se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 84. (1) n scopul participrii la finanarea de investiii n lucrri i msuri cu contribuie important
la mbuntirea asigurrii surselor de ap, la protecia calitii apelor, precum i la cheltuielile pentru
ntocmirea de studii i cercetri aplicative n domeniul apelor, se constituie un fond special, extrabugetar,
denumit Fondul apelor.
(2) Fondul apelor se constituie din taxele i tarifele pentru serviciile de avizare i autorizare, stabilite
conform legii, precum i din penalitile prevzute la art. 82 alin. (2).
(3) Fondul apelor este gestionat prin buget separat, elaborat de Regia Autonom Apele Romne i
aprobat de Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, care stabilete i metodologia de ntocmire a
acestui
buget, cu avizul Ministerului Finanelor.
(4) Fondul apelor, mpreun cu alte surse, va fi folosit pentru susinerea financiar a:
a) realizrii Sistemului naional de supraveghere cantitativ i calitativ a resurselor de ap;
b) dotrii reelelor de laboratoare, de transmisiuni i informaionale aferente acestuia;
c) participrii la realizarea sau modernizarea staiilor i instalaiilor de epurare a apelor uzate pentru
mbuntirea calitii resurselor de ap;
d) realizrii lucrrilor publice de interes local cu efect social deosebit i pentru care autoritile locale nu au
suficiente resurse financiare;
e) realizrii lucrrilor publice privind aprarea de inundaii, a celor de aciune, prevenire i combatere a
calamitilor naturale datorate excesului sau lipsei de ap;
f) dotrii sistemului informaional hidrologic i operativ decizional n domeniul gospodririi apelor;
g) nlturrii avariilor sau pentru punerea n siguran a construciilor hidrotehnice de interes naional sau
local, cum ar fi baraje, diguri etc;
h) realizrii lucrrilor de protecie a bazinelor hidrografice mpotriva colmatrii;
i) realizrii studiilor pentru cunoaterea evoluiei i gestiunii resurselor de ap;
j) acordrii bonificaiilor pentru cei care au rezultate deosebite n protecia mpotriva epuizrii i degradrii
resurselor de ap.
k) activitii comitetului de bazin.
Art. 85. Finanarea investiiilor privind lucrrile, construciile sau instalaiile de gospodrire a apelor se
asigur, total sau parial, dup caz, din:
a) bugetul de stat sau bugetele locale, pentru lucrri declarate de utilitate public, potrivit legii;
b) fondurile utilizatorilor de ap;
c) fondul de dezvoltare al Regiei Autonome Apele Romne;
d) fonduri obinute prin credite sau prin emitere de obligaiuni, garantate de Guvern sau de autoritile
administraiei publice locale, pentru lucrri de utilitate public sau pentru asociaii de persoane care vor s
execute astfel de lucrri;
e) Fondul apelor.
[.......]
Art. 86. nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, material, civil,
contravenional sau penal, dup caz.
Art. 87. Constituie contravenii n domeniul apelor urmtoarele fapte, dac nu sunt svrite n astfel de
condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerate infraciuni:
1) executarea sau punerea n funciune de lucrri construite pe ape sau care au legtur cu apele, precum i
modificarea sau extinderea acestora, fr respectarea avizului sau a autorizaiei de gospodrire a apelor;
2) exploatarea sau ntreinerea lucrrilor construite pe ape sau care au legtur cu apele, fr respectarea
prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor;
3) folosirea resurselor de ap de suprafa sau subterane n diferite scopuri, fr respectarea prevederilor
autorizaiei de gospodrire a apelor, cu excepia satisfacerii necesitilor gospodriei proprii;
4) evacuarea sau injectarea de ape uzate, precum i descrcarea de reziduuri i orice alte materiale n
resursele de ap, fr respectarea prevederilor avizului sau a autorizaiei de gospodrire a apelor;
5) extragerea agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de ap, canalelor, lacurilor, de pe plaj
sau de pe faleza mrii, fr aviz sau autorizaie de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea prevederilor
acestora;
6) extragerea agregatelor minerale din rezerve neomologate sau n afara perimetrelor marcate, peste limita
cantitii maxime de 5.000 m3 pe an;
7) nerespectarea de ctre agenii economici a obligaiei de a solicita autorizaia de gospodrire a apelor, la
termenele stabilite;
8) nerespectarea, de ctre productorii de informaii ce pot constitui Fondul naional de date de
gospodrirea apelor, a obligaiilor de a pstra aceste date i de a le furniza conform prevederilor prezentei
legi;
9) amplasarea n albii majore de noi obiective economice sau sociale, inclusiv de noi locuine, fr avizul de
amplasament, precum i fr avizul sau autorizaia de gospodrire a apelor sau fr respectarea msurilor de
protecie mpotriva inundaiilor;
10) nentreinerea corespunztoare a malurilor sau a albiilor n zonele stabilite, de ctre cei crora li s-a
recunoscut un drept de folosin a apei sau de ctre deintorii de lucrri;
11) nerespectarea de ctre persoanele fizice i persoanele juridice a regimului impus n zonele de protecie;
12) nerespectarea de ctre utilizatorii de ap a obligaiilor legale care le revin privind gospodrirea raional
a apei, ntreinerea i repararea instalaiilor proprii sau a celor din sistemele de alimentare cu ap i
canalizare epurare;
13) neasigurarea ntreinerii i exploatrii staiilor i instalaiilor de prelucrare a calitii apelor la
capacitatea autorizat, lipsa de urmrire, prin analize de laborator, a eficienei acestora i de intervenie
operativ n caz de nencadrare n normele de calitate i n limitele nscrise n autorizaia de gospodrire a
apelor;
14) evacuarea apelor de min sau de zcmnt n cursurile de ap fr asigurarea epurrii corespunztoare a
acestora, astfel nct s fie respectate limitele admise pentru evacuare n receptorii naturali de suprafa;
15) folosirea, transportul, mnuirea i depozitarea de reziduuri sau de substane chimice, fr asigurarea
condiiilor de evitare a polurii, direct sau indirect, a apelor de suprafa sau subterane;
16) practicarea, n lacurile de acumulare folosite ca surse pentru alimentri cu ap potabil, a pisciculturii n
regim de furajare a petilor;
17) topirea teiului, cnepii, inului sau a altor plante textile, fr avizul sau autorizaia de gospodrire a
apelor i n afara locurilor anume destinate i amenajate n aceste scopuri;
18) depozitarea n albii sau pe malurile cursurilor de ap, ale canalelor, lacurilor, blilor i pe faleza mrii,
pe baraje i diguri sau n zonele de protecie a acestora a materialelor de orice fel;
19) splarea, n cursurile de ap sau n lacuri i pe malurile acestora, a vehiculelor i autovehiculelor, a altor
utilaje i agregate mecanice;
20) splarea, n cursurile de ap sau n lacuri i pe malurile acestora, a animalelor domestice, dezinfectate
cu substane toxice, a obiectelor de uz casnic prin folosirea detergenilor i a ambalajelor ce au coninut
pesticide sau alte substane periculoase;
21) vrsarea sau aruncarea n instalaii sanitare sau n reele de canalizare a reziduurilor petroliere sau a
substanelor periculoase;
22) deversarea apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor sau ale obiectivelor industriale, cu
nerespectarea condiiilor stabilite de deintorii acestora, ca i lipsa preepurrii locale a acestor ape;
23) folosirea de canale deschise, pentru scurgerea apelor fecaloid-menajere sau a apelor cu coninut toxic;
24) nerespectarea, de ctre persoanele fizice i juridice, a reglementrilor legale n vigoare, n cazurile de
poluare a apelor naionale navigabile de ctre nave sau instalaii plutitoare, sub orice pavilion;
25) inexistena, la utilizatorii de ap, a planurilor proprii de prevenire i combatere a polurilor accidentale
sau neaplicarea acestora;
26) neanunarea unitilor de gospodrire a apelor cu privire la producerea unei poluri accidentale, de ctre
utilizatorii care au produs-o;
27) neluarea de msuri operative, de ctre utilizatorul de ap care a produs poluarea accidental, pentru
nlturarea cauzelor i efectelor acesteia;
28) nerespectarea, de ctre persoane fizice i persoane juridice, a restriciilor n folosirea apelor i a altor
msuri, stabilite pentru perioadele de secet, ape mari sau calamiti;
29) inexistena planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i
accidentelor la construcii hidrotehnice, la nivel de obiectiv, precum i nerespectarea acestora i a planurilor
locale de aprare;
30) obturarea sau blocarea, sub orice form, precum i scoaterea din funciune, n orice mod, a
construciilor i instalaiilor de descrcare a apelor mari;
31) plantarea, tierea ori distrugerea arborilor, arbutilor, tufelor, a culturilor perene i puieilor din albiile
cursurilor de ap, din cuvetele lacurilor de acumulare i de pe malurile lor sau de pe baraje, diguri i din
zonele de protecie a acestora;
32) plantarea de stlpi pe baraje i diguri, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea
prevederilor acestuia;
33) punatul n zonele de protecie a cursurilor de ap;
34) distrugerea sau deteriorarea unitilor i instalaiilor reelei naionale de observaii, a reperelor, a mirelor
hidrometrice sau a altor nsemne tehnice sau topografice, a forajelor hidrogeologice, a staiilor de
determinare automat a calitii apelor i a altora asemenea;
35) instalarea de conducte, cabluri, linii aeriene prin, peste sau sub albii ale rurilor, diguri, canale,
conducte, baraje sau alte lucrri hidrotehnice ori n zonele de protecie a acestora, fr avizul de gospodrire
a apelor sau cu nerespectarea prevederilor acestuia, ori fr notificarea unor astfel de activiti;
36) efectuarea de spturi pe maluri i n albiile cursurilor de ap sau ale canalelor pentru executarea de
lucrri de traversare sau alte lucrri hidrotehnice, fr avizul de gospodrire a apelor sau cu nerespectarea
acestuia;
37) circulaia cu vehicule, trecerea cu animale sau staionarea acestora pe baraje, diguri sau canale, cu
excepia locurilor anume destinate n acest scop sau pentru intervenii operative;
38) ntreinerea necorespunztoare a lucrrilor de captare, acumulare i distribuie a apei, a lucrrilor de
protecie a albiilor i malurilor, a celor de prevenire i combatere a aciunii distructive a apelor;
39) inexistena la lucrrile de barare a cursurilor de ap a instalaiilor care s asigure n aval debitele salubre
i debitele de servitute, precum i migrarea ihtiofaunei;
40) nerespectarea prevederilor programelor de exploatare a lacurilor de acumulare i prizelor de ap,
precum i neasigurarea debitelor salubre i a debitelor de servitute;
41) inexistena sau nefuncionarea puurilor de observaie i control pentru urmrirea polurii apelor
subterane, datorit apelor uzate rezultate din activitatea proprie;
42) inexistena dispozitivelor sau a aparaturii de msur i control al debitelor de ap captate sau evacuate;
43) inexistena dispozitivelor sau a aparaturii de urmrire a comportrii n timp a lucrrilor hidrotehnice i
de alarmare n caz de pericol;
44) ntreinerea necorespunztoare a dispozitivelor sau aparaturii de msur i control al debitelor de ap
captate sau evacuate, precum i a aparaturii de urmrire a comportrii n timp a lucrrilor hidrotehnice i de
alarmare n caz de pericol;
45) refuzul persoanelor fizice i juridice de a prezenta avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor sau
orice alte documente necesare pentru efectuarea controlului, inclusiv de a participa la control cu
reprezentani de specialitate;
46) refuzul de a permite, personalului cu atribuii de serviciu n gospodrirea apelor i celor cu drept de
control, accesul la ape, pe terenurile i incintele utilizatorilor de ap sau ale deintorilor de lucrri, precum
i n orice alt loc unde este necesar a efectua constatri, a monta i a ntreine aparatura de msur i
control, a preleva probe de ap sau a interveni n aplicarea prevederilor legale;
47) neaducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse anterior, precum i a solicitrilor
legale ale Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i ale Regiei Autonome Apele Romne;
48) autorizarea lucrrilor prevzute la art. 48 fr a fi ndeplinite condiiile pentru prevenirea polurii
apelor, conform prevederilor legale n vigoare, sau retragerea nejustificat a autorizaiei de gospodrire a
apelor;
49) neprimirea sub orice form, de ctre deintorii terenurilor din aval, a apelor ce se scurg n mod natural
de pe terenurile situate n amonte;
50) executarea de construcii sau instalaii supraterane n zonele de protecie a platformelor meteorologice;
51) neparticiparea la aciunile de aprare mpotriva inundaiilor, de combatere a secetei sau a altor
calamiti naturale;
52) inexistena instalaiilor de stocare, epurare i a racordurilor de descrcare n instalaii de mal sau
plutitoare a apelor impurificate, de pe nave sau instalaii plutitoare, sub orice pavilion;
53) branarea locuinelor la reeaua de alimentare cu ap centralizat, fr existena sau realizarea reelelor
de canalizare i a staiei de epurare.
Art. 88. (1) Contraveniile prevzute la art. 87, svrite de persoanele fizice i persoanele juridice, se
sancioneaz, dup cum urmeaz [Actualizate prin HG 83 / 1997]:
a) cu amend de la 4.000.000 lei la 6.000.000 lei, pentru persoane juridice,
i cu amend de la 2.000.000 lei la 4.000.000 lei, pentru persoane fizice,
faptele prevzute la art. 87 pct. 5), 6), 9), 11)18), 21)23), 28), 30),
34), 35) i 52);
b) cu amend de la 2.000.000 lei la 4.000.000 lei, pentru persoane juridice,
i cu amend de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei, pentru persoane fizice,
faptele prevzute la art. 87 pct. 1)4), 7), 10), 24)27), 29), 31), 32),
39)41), 43)51);
c) cu amend de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei, pentru persoane juridice, i
cu amend de la 500.000 lei la 1.000.000 lei, pentru persoane fizice, faptele
prevzute la art. 87 pct. 8), 19), 20), 33), 36)38), 42) i 53).
(2) Cuantumul amenzilor se actualizeaz prin hotrre a Guvernului.
[.......]
Art. 90. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 88 se fac de ctre:
a) inspectorii din Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i din Regia Autonom Apele
Romne;
b) directorii filialelor bazinale ale Regiei Autonome Apele Romne i salariaii mputernicii de acetia;
c) alte persoane mputernicite de conducerea Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului;
d) inspectorii din ageniile de protecie a mediului.
[.....]
Art. 92. (1) Evacuarea, aruncarea sau injectarea n apele de suprafa sau subterane, n apele maritime
interioare sau n apele mrii teritoriale de ape uzate, deeuri, reziduuri sau produse de orice fel, care conin
substane n stare solid, lichid sau gazoas, bacterii sau microbi, n cantiti sau concentraii care pot
schimba caracteristicile apei, fcnd-o astfel duntoare pentru sntatea i integritatea corporal a
persoanelor, pentru viaa animalelor i mediul nconjurtor, pentru producia agricol sau industrial ori
pentru fondul piscicol, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la un an la 3 ani sau cu amend de la
3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
Art. 93. (1) Executarea, modificarea sau extinderea lucrrilor, construciilor sau instalaiilor pe ape sau
care au legtur cu apele, fr avizul de gospodrire a apelor sau fr notificarea unor astfel de lucrri, i
darea n exploatare de uniti fr punerea n funciune concomitent a reelelor de canalizare i a staiilor i
instalaiilor de epurare a apelor uzate, potrivit prevederilor autorizaiei de gospodrire a apelor, constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la
10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 94. (1) Utilizarea resurselor de ap n diferite scopuri fr autorizaia de gospodrire a apelor, cu
excepia cazurilor prevzute la art. 9 alin. (2), sau fr notificarea activitii, dup caz, constituie infraciune
i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 95. (1) Exploatarea sau ntreinerea lucrrilor construite pe ape sau care au legtur cu apele,
desfurarea activitilor de topire a teiului, cnepii, inului i a altor plante textile, de tbcire a pieilor i de
extragere a agregatelor minerale, fr autorizaia de gospodrire a apelor, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 96. (1) Exploatarea de agregate minerale n zonele de protecie sanitar a surselor de ap, n zonele
de protecie a albiilor, malurilor, construciilor hidrotehnice, construciilor i instalaiilor hidrometrice sau
instalaiilor de msurare automat a calitii apelor constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 97. (1) Utilizarea fr autorizaia de gospodrire a apelor a albiilor minore, precum i a plajei i
rmului mrii n alte scopuri dect cele de mbiere sau plimbare constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 98. (1) Continuarea activitii dup pierderea drepturilor obinute n baza prezentei legi constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la
10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 99. (1) Restrngerea utilizrii apei potabile pentru populaie n folosul altor activiti sau depirea
cantitii de ap alocate, dac are un caracter sistematic sau a produs o perturbare n activitatea unor uniti
de ocrotire social ori a creat neajunsuri n alimentarea cu ap a populaiei, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend de la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
1.000.000 lei la 3.000.000 lei.
Art. 100. (1) Poluarea n orice mod a resurselor de ap, dac are un caracter sistematic i produce daune
utilizatorilor de ap din aval, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu
amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 101. (1) Depozitarea i folosirea de ngrminte chimice, pesticide sau alte substane toxice
periculoase n zonele de protecie, instituite conform prevederilor prezentei legi, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
2.000.000 lei la 5.000.000 lei.
Art. 102. (1) Depozitarea n albia major a combustibilului nuclear sau a deeurilor rezultate din
folosirea acestuia constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
3.000.000 lei la 10.000.000 lei.
Art. 103. (1) Distrugerea, deteriorarea i manevrarea de ctre persoane fizice neautorizate a stvilarelor,
grtarelor, vanelor, barierelor, altor construcii i instalaii hidrotehnice constituie infraciune i se
pepepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend de la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend de la
1.000.000 lei la 3.000.000 lei.
Art. 104. (1) Efectuarea de spturi, gropi sau anuri n baraje, diguri sau n zonele de protecie a
acestor lucrri, ca i extragerea pmntului sau a altor materiale din lucrrile de aprare, fr avizul de
gospodrire a apelor sau cu nerespectarea acestuia, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 2 ani sau cu amend de la 1.500.000 lei la 5.000.000 lei.
(2) Svrirea din culp a faptei se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 6 luni sau cu amend de la
1.000.000 lei la 3.000.000 lei.
Art. 105. (1) Fapta svrit contra unei colectiviti, prin otrvire n mas, provocare de epidemii sau de
alte consecine deosebit de grave, ca urmare a otrvirii sau a infectrii apei, se pedepsete potrivit Codului
penal.
(2) Tentativa se pedepsete.
Art. 106. Infraciunile prevzute de prezenta lege se constat de ctre organele abilitate, precum i de
ctre personalul prevzut la art. 90, care nainteaz actul de constatare la organul local de cercetare penal.
[.....]
Art. 107. [........] (3) Utilizatorii de ap, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi nu sunt
dotai cu staii sau instalaii de epurare ori ale cror instalaii existente necesit completri, extinderi,
retehnologizri sau optimizri funcionale, sunt obligai s realizeze i s pun n funciune staii i instalaii
de epurare la capacitate i cu eficiena corespunztoare, pe baza unui program etapizat ntocmit n raport cu
mrimea impactului evacurii asupra resurselor de ap.
[..........]
(5) Programele etapizate au putere juridic.
(6) Nerespectarea prevederilor alin. (2), (3) i (4) poate determina luarea msurilor de ncetare a activitii
utilizatorilor de ap.
Art. 108. [................]
(3) n cazul n care autorizaia de gospodrire a apelor nu poate fi reconfirmat din motive justificate,
titularul acesteia va ntocmi un program etapizat, care va fi aprobat i urmrit de Regia Autonom Apele
Romne. Neaducerea la ndeplinire a prevederilor programului aprobat determin ncetarea activitii
utilizatorilor de ap.
Art. 109. Salariaii Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului i ai Regiei Autonome Apele
Romne au dreptul s poarte uniform, al crei model va fi aprobat prin hotrre a Guvernului.
Art. 110. Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului este n drept s emit norme, normative i
ordine cu caracter obligatoriu n domeniul apelor.
[...........]
ANEXA Nr. 1
Definiiile termenilor tehnici folosii n cuprinsul legii
n sensul prezentei legi, prin termenii nscrii mai jos, se nelege:
[.............]
3. albie minor: suprafaa de teren ocupat permanent sau temporar de ap, care asigur curgerea
nestingherit, din mal n mal, a apelor la niveluri obinuite, inclusiv insulele create prin curgerea natural a
apelor;
4. albie major: poriunea de teren din valea natural a unui curs de ap, peste care se revars apele mari, la
ieirea lor din albia minor;
[.........]
6. ape uzate: ape provenind din activiti casnice, sociale sau economice, coninnd substane poluante sau
reziduuri care-i altereaz caracteristicile fizice, chimice i bacteriologice iniiale, precum i ape de ploaie ce
curg pe terenuri poluate;
7. bazin hidrografic: unitate fizico-geografic ce nglobeaz reeaua hidrografic pn la cumpna apelor;
[.........]
9. debit salubru: debitul minim necesar ntr-o seciune pe un curs de ap, pentru asigurarea condiiilor
naturale de via ale ecosistemelor acvatice existente;
10. debit de servitute: debitul minim necesar a fi lsat permanent ntr-o seciune pe un curs de ap, n aval
de o lucrare de barare, format din debitul salubru i debitul minim necesar utilizatorilor de ap din aval;
11. deeu: orice substan n stare solid sau lichid, provenit din procese de producie sau din activiti
casnice i sociale, care nu mai poate fi utilizat conform destinaiei iniiale i care, n vederea unei
eventuale reutilizri n alte scopuri sau pentru limitarea efectelor poluante, necesit msuri speciale de
depozitare i pstrare;
[.........]
15. gospodrirea apelor: activitile care, printr-un ansamblu de mijloace tehnice i msuri legislative,
economice i administrative, conduc la cunoaterea, utilizarea, valorificarea raional, meninerea sau
mbuntirea resurselor de ap pentru satisfacerea nevoilor sociale i economice, la protecia mpotriva
epuizrii i polurii acestor resurse, precum i la prevenirea i combaterea aciunilor distructive ale apelor;
16. informaii de gospodrire a apelor: caracteristicile cantitative i calitative ale resurselor de ap, zonele
inundabile, degradrile albiilor i malurilor, lucrrile de amenajare a bazinelor hidrografice i alte lucrri
care au legtur cu apele, inclusiv sursele de poluare i lucrrile pentru protecia calitii apelor i alte
elemente caracteristice naturale sau antropice, precum i drepturile de utilizare a apelor;
17. mal: poriune ngust de teren, de regul n pant, de-a lungul unei ape;
18. nivel mediu al apei: poziia curbei suprafeei libere a apei, raportat la un plan de referin,
corespunztoare tranzitrii prin albie a debitului mediu pe o perioad ndelungat (debit-modul);
[.......]
20. poluare: orice alterare fizic, chimic, biologic sau bacteriologic a apei, peste o limit admisibil
stabilit, inclusiv depirea nivelului natural de radioactivitate produs direct sau indirect de activiti
umane, care o fac improprie pentru o folosire normal n scopurile n care aceast folosire era
posibil nainte de a interveni alterarea;
21. recirculare: refolosirea apei n cadrul unei folosine, n scopul reducerii volumului de ap proaspt
prelevat din surs;
22. resurse de ap: apele de suprafa alctuite din cursurile de ap cu deltele lor, lacuri, bli, apele
maritime interioare i marea teritorial, precum i apele subterane de pe teritoriul rii, n totalitatea lor;
[......]
24. staii i instalaii de corectare a calitii apelor: staii de tratare pentru obinerea de ap potabil sau
industrial; staii/instalaii de preepurare/epurare a apelor uzate;
25. unitate de gospodrire a apelor: orice form organizatoric din structura Regiei Autonome Apele
Romne;
26. utilizator de ap: orice persoan fizic sau persoan juridic care, n activitile sale, folosete apa,
luciul de ap sau valorific fructul acesteia;
27. zon de protecie: zona adiacent cursurilor de ap, lucrrilor de gospodrire a apelor, construciilor i
instalaiilor aferente, n care se introduc, dup caz, interdicii sau restricii privind regimul construciilor sau
exploatarea fondului funciar, pentru a asigura stabilitatea malurilor sau a construciilor, respectiv pentru
prevenirea polurii resurselor de ap;
28. zone umede: ntinderi de bli, mlatini, turbrii i alte suprafee ocupate permanent sau temporar de ape
stttoare sau curgtoare, dulci, salmastre sau srate;
29. zon inundabil: suprafaa de teren din albia major a unui curs de ap, delimitat de un nivel al oglinzii
apei, corespunztor anumitor debite n situaii de ape mari.
ANEXA Nr. 2
Limea zonelor de protecie n jurul lacurilor naturale, lacurilor de acumulare, n lungul cursurilor de ap,
digurilor, canalelor, barajelor i a altor lucrri hidrotehnice
a) Limea zonei de protecie n lungul cursurilor de ap
Limea cursului de ap (m) 1050 51500 peste 500
Limea zonei de protecie (m) 15
30
50
b) Limea zonei de protecie n jurul lacurilor naturale
Suprafaa lacului natural (ha) 10100 1011000 peste 1000
Limea zonei de protecie (m) 5
10
15
c) Limea zonei de protecie n jurul lacurilor de acumulare
Volumul brut al lacului de acumulare (mil. m3) 0,11 1,150 peste 50
Limea zonei de protecie (m)
5
10
15
d) Limea zonei de protecie de-a lungul digurilor
nlimea medie a digului (m) 0,52,5 2,65 peste 5
Limea zonei de protecie (m)
spre cursul de ap
5
10
15
spre interiorul incintei 3
4
4
e) Limea zonei de protecie de-a lungul canalelor de derivaie de debite
Adncimea medie a canalului (m) 0,52 2,15 peste 5
Limea zonei de protecie (m)
Canal cu debitul instalat pn la 10 m3/s 1 2 3
Canal cu debitul instalat de la 10 m3/s la 50 m3/s 2 3 4
Canal cu debitul instalat peste 50 m3/s 3 4 5
f) Baraje i lucrri-anexe la baraje
nlimea maxim a barajului de la fundaie la coronament (m) 515 1650 peste 50
Limea zonei de protecie (m)
Baraj de pmnt, anrocamente, beton sau alte materiale 10 20 50
Lucrri-anexe la baraje 5 10 20
Radu Mititean
ECOAQUA XXI
brour editat n cadrul proiectului ECOAQUA XXI - promovarea calitii apelor Someului Mic,
Criului Repede i Criului Negru prin ntrirea parteneriatelor de mediu, derulat de Clubul Ecologic
"Transilvania" n parteneriat cu Fundaia "EcoTop" i Clubul de Cicloturism "NAPOCA", cu sprijinul
consoriului Parteneriatul de Mediu n Europa Central format din Fundaia pentru Parteneriat
Miercurea-Ciuc i Hungarian Environmental Partnership Foundation.
CUPRINS
Seria ECOAQUA fasciculul 10
1
2
3
4
5
INTRODUCERE
PREZENTAREA PROIECTULUI ECOAQUA XXI
ACTE NORMATIVE N DOMENIUL APEI
BIBLIOGRAFIE
INCHEIERE
1. INTRODUCERE
Iat-ne i la ultima brour din seria ECOAQUA. V prezentm pentru nceput proiectul n baza
cruia cele trei organizaii neguvernamentale au derulat seria de aciuni ECOAQUA XXI din care editarea
acestor 10 brouri nu este dect o mic prticic. Credem c a fost un proiect bine structurat conceptual i
care poate servi drept model, motiv pentru care considerm c este bine s fie cunoscut. n continuare
prezentm o list a majoritii actelor normative n vigoare dedicate apei sau legate de ap, din care unele
au fost reproduse n extras n brourile precedente din seria Ecoaqua. Atragem atenia c legislaia n
domeniu este ntr-o dinamic remarcabil, ceea ce impune verificarea frecvent a actualitii acestor acte
normative. n final, la capitolul bibliografie, indicm 100 dintre lucrrile cele mai importante care au servit
la redactarea prezentei serii de brouri, cu sublinierea c este o bibliografie selectiv i c au fost multe alte
cri, articole din periodice i alte documente i surse de informare.
2. PREZENTAREA PROIECTULUI "ECOAQUA XXI"
DENUMIRE PROIECT: ECOAQUA XXI - promovarea calitii apelor Someului Mic, Criului Repede
i Criului Negru prin ntrirea parteneriatelor de mediu
ORGANIZATORI: Clubul Ecologic "TRANSILVANIA" (CET) (titular de proiect), n colaborare cu
Fundaia ECOTOP i Clubul de Cicloturism "NAPOCA" (CCN), sub egida CRSE "Munii Apuseni".
EXPUNERE DE MOTIVE
Calitatea apei rurilor Someul Mic, Criul Negru i Criul Repede ridic numeroase probleme. Ele
izvorsc din viitorul Parc Naional Munii Apuseni, trec prin mari orae i sunt transfrontaliere. Sursele de
poluare se nmulesc continuu n ultimul deceniu, i schimb caracterul i afecteaz grav zonele care n
trecut erau practic nepoluate, cum sunt cele de munte.
Supravegherea calitii apei celor trei ruri de ctre instituiile abilitate este insuficient, sub necesiti i
standarde. Aspectul mai grav este c, n discordan cu agravarea problemelor, autoritile nu fac fa i
monitorizarea nu crete, ci se reduce.
Colaborarea ntre diversele instituii abilitate este redus iar comunitile locale, poluatorii, utilizatorii de
ap i ONG-urile nu sunt aproape deloc implicate i protecia apei nu ocup locul meritat n planurile
proprii sau locale de dezvoltare.
Accesul la informaiile de calitatea apei i participarea public la luarea deciziilor de mediu este nc la un
nivel foarte redus.
Nivelul de informare a populaiei, mass-mediei, dar i a majoritii autoritilor locale i altor structuri
este foarte redus cu privire la problemele de calitatea apei, prevenirea i combaterea polurii.
n zon sunt active ONG-uri cu mare experien, care pot iniia procesele necesare care s reabiliteze
actuala situaie. Ele au de mult timp o bun colaborare ntre ele i cu alte ONG-uri, cu autoritile de mediu
de toate nivelele i au experien n derularea de proiecte ample pe teme de ape i rezultate recunoscute
inclusiv pe plan administrativ i tiinific.
Autoritile de resort singure nu fac fa problemelor i n ultima perioad n sfrit se declar i se
manifest foarte deschise pentru parteneriate i colaborri, ceea ce face ca momentul s fie foarte oportun
pentru nceperea unei campanii de amploare, ndelung pregtite de ONG-uri, de promovare a calitii apelor
celor trei ruri prin intermediul parteneriatelor de mediu.
Detalii se gsesc n ANEX.
SCOP: Promovarea calitii apei rurilor Someul Mic, Criul Repede i Criul Negru i afluenilor lor prin
ntrirea cunoaterii i gestionrii durabile i dezvoltarea parteneriatelor de mediu.
OBIECTIVE:
1. ntrirea monitoringului privind calitatea apei i polurile
2. mbuntirea informrii comunitilor i instituiilor privind calitatea apei rurilor vizate
3. Dezvoltarea parteneriatelor i participrii publice pe probleme de calitatea apei in bazinele celor 3 ruri
4. mbuntirea calitii apei celor trei ruri prin mbuntirea planurilor de management n parteneriat a
apelor i aciuni practice de prevenire i nlturare a efectelor polurilor
Se vor contacta nucleele de iniiativ sau ONG de mediu sau cu preocupri cu tangen cu apele, prin
coresponden i ntlniri directe. Li se va furniza gratuit consultan verbal sau prin coresponden, acces
la publicaii i baze de date pe teme de management asociativ i vor fi asistate i n scriere de proiecte etc.
3.2
Lobby pentru atragerea instituiilor publice n parteneriate
Audiene, ntlniri directe, naintare de memorii, participri la manifestrile proprii, discuii cu autoritile
centrale i alte aciuni cotidiene de atragerea autoritilor locale i judeene n parteneriate de mediu.
3.3
Training pentru actuali sau viitori parteneri n structuri de cooperare
Se vor face 2 traininguri pe teme de formare de coaliii i lucru n reea, integrate ntlnirilor dedicate
punerii bazelor structurilor de parteneriat pe teme de ap la nivel zonal.
3.4
Reuniuni ale structurilor de parteneriat de mediu pe teme de ap
Se vor organiza ntlniri periodice, n principiu lunare, i la Oradea i la Cluj, a structurilor interesate n
probleme de ap, n cadrul crora se schimb informaii i se pregtete instituionalizarea parteneriatelor.
Reuniunile vor fi de 2-3 ore dar pot fi cuplate cu alte reuniuni din cadrul proiectului.
3.5
Dezbateri publice pe teme de ap i alte probleme de mediu
Se vor organiza 2 dezbateri publice speciale, mai ample, la Cluj respectiv Oradea, plus altele n
cooperare cu APM cu ocazia emiterilor de acorduri de mediu i respectiv minim 2 dezbateri-model n
orae mici sau mediu rural, eventual cuplate cu alte reuniuni din cadrul proiectului.
3.6
Colectare sesizri, opinii i propuneri de la ceteni
Se va organiza colectare de opinii de la public prin serviciu tip "pota ceteanului" i hot-line i hot-mail
ecologic plus direct la sediul organizatorilor. Datele strnse se sintetizeaz i se transmit instituiilor
interesate i mass-mediei i stau la baza unor aciuni de teren de inspecie sau igienizare etc.
3.7
Emisiuni interactive pe posturi de radio i TV
Se vor face talk-show-uri interactive, n direct, minim 2 la TV i minim 4 la radiouri locale, pe teme de
ap i de mediu n general.
3.8
Relaionarea cu ONG strine cu preocupri similare
Vor fi contactate i informate cu frecven lunar cu privire la derularea proiectului EcoAqua XXI minim 6
ONG-uri din Ungaria i Yugoslavia, din care s fie alei viitori parteneri pentru cooperri transfrontaliere
ONG pe teme de mediu.
4. ACTIVITI LA OBIECTIVUL 4 ("mbuntirea calitii apei celor trei ruri prin mbuntirea
planurilor de management n parteneriat a apelor i aciuni practice de prevenire i nlturare a efectelor
polurilor"):
4.1
Seminarii pe teme de cooperare inter i intrasectorial pe teme de calitatea apei
Se vor organiza 2 seminarii i apoi minim 4 reuniuni de lucru n total (repartizate egal pe judee), cu
ocazia crora s se pun baza unor planuri locale de aciune la nivel de orae, comune i ageni economici i
coroborrii i integrrii acestora n cele ale CN apele Romne i atragerea ONG-urilor i altor structuri i
realizarea planurilor de cooperare. Se pot cupla cu alte reuniuni din proiect.
4.2
Ture de inspecie i documentare pe firul apelor pentru depistarea poluatorilor
Se fac de ctre membrii ONG-urilor organizatoare, prin ture pe teren, eventual n unele cazuri n comun cu
autoritile. Vizeaz mai ales sursele neorganizate de poluare. Se fac fotografii i se sesizeaz autoritile.
Aciunile vizeaz mai ales zonele puin accesibile i puin supravegheate.
4.3
Aciuni de igienizare a malurilor i albiei rurilor vizate.
Se va face minim o aciune de igienizare pe Some amonte de Cluj, una n Cluj, i cte una pe Criul
Repede respectiv Criul Negru. Accentul va fi pus pe implicarea de voluntari i localnici i copii, scopul
fiind n primul rnd demonstrativ i educativ. Se va coopera cu Apele Romne i alte structuri.
4.4
Intervenie ONG la poluri accidentale importante.
Pe baza mecanismului de cooperare stabilit, n caz de poluare accidental ce necesit intervenie, se
mobilizeaz o echip din partea organizatorilor i se ncearc mobilizarea altor voluntari, sub coordonarea
autoritii responsabile. Dac nu apar asemenea ocazii de intervenie real, se va simula una, cu rol de
exerciiu.
5. ACTIVITI LA OBIECTIVUL 5 ("ntrirea capacitii ONG din regiune de a se implica n
problemele de mediu "):
5.1
mbuntirea resurselor pentru aciuni de mediu la ONG-urile ce realizeaz proiectul
2.
MBUNTIREA INFORMRII COMUNITILOR I INSTITUIILOR PRIVIND
CALITATEA APEI RURILOR VIZATE
2.1
Informarea cetenilor, autoritilor, agenilor economici i mass-mediei asupra strii calitii apei
rurilor vizate, cauzelor i consecinelor problemelor existente.
2.2
Informarea nespecialitilor (media, ONG-uri, autoriti comunale etc.) asupra semnificaiei i
modului de interpretare a informaiilor de mediu legate de calitatea apei
2.3
Educaia ecologic a utilizatorilor de ap prin informarea i formarea cu privire la posibilitile de
contribuie individual cotidian la reducerea cantitativ i calitativ a deversrilor de ape uzate.
2.4
Informarea cetenilor, autoritilor, agenilor economici cu privire la managementul prevenirii i
nlturrii polurilor accidentale a apelor
3.
DEZVOLTAREA PARTENERIATELOR I PARTICIPRII PUBLICE PE PROBLEME DE
CALITATEA APEI IN BAZINELE CELOR 3 RAURI
3.1
Crearea unor structuri de cooperare ( tip grup de lucru sau reea, la diverse nivele ) ntre factorii
implicai n studierea calitii i gospodrirea apei, prevenirea i nlturarea polurilor i altor
evenimente nedorite
3.2
Sprijinirea crerii i dezvoltrii structurilor specifice instituionalizate de parteneriat pe probleme de
mediu i dezvoltare durabil, cu accent pe cele de ap (Comitete de bazin, Asociaii ale
utilizatorilor de ap etc.)
3.3
Sprijinirea crerii i dezvoltrii de ONG-uri de mediu n oraele mici, cu asociativitate redus, din
bazinul celor trei ruri vizate, i integrarea lor n structuri intra/intersectoriale de cooperare;
3.4
Creterea participrii publice la luarea deciziilor de mediu legate de apa celor trei ruri
3.5
Contactarea de ONG-uri i structuri parteneriale omologe din Ungaria i Yugoslavia i pregtirea
premiselor pentru instituirea unei cooperri transfrontaliere intensificate n domeniu
4.
MBUNTIREA CALITII APEI CELOR TREI RURI PRIN MBUNTIREA
PLANURLOR DE MANAGEMENT IN PARTENERIAT A APELOR I ACIUNI PRACTICE DE
PREVENIRE I NLTURARE A EFECTELOR POLURILOR
4.1
Instituirea / perfecionarea i coroborarea planurilor i mecanismelor de management i intervenii
pe probleme de calitatea apei la nivelul autoritilor locale i altor instituii, cu accent pe colaborare
i coordonarea aciunilor.
4.2
Depistarea i investigarea surselor (existente sau poteniale) neorganizate de poluare pe cele trei
ruri, cu implicarea ONG-urilor;
4.3
Diminuarea, cu implicarea ONG-urilor i comunitilor locale, a impactului deversrilor i altor
poluri accidentale sau de mic amploare pe cele trei ruri
La cele 4 obiective propriu-zise se adaug, ca obiectiv derivat:
5.
NTRIREA CAPACITII ONG-URILOR DIN REGIUNE DE A SE IMPLICA N
PROBLEMELE DE MEDIU
5.1
Creterea capacitii instituionale a celor 3 ONG-uri care realizeaz proiectul;
5.2
mbuntirea parteneriatului pe termen lung dintre ele i cel cu teri;
5.3
Creterea prestigiului ONG-urilor organizatoare i implicit a acceptrii lor ca parteneri importani
de ctre autoriti, ageni economici i comunitile locale.
De asemenea, avem ca obiective implicite:
mediatizarea proiectului, a finanatorilor, rezultatelor obinute
denumirea
Intrirea monitoringului privind
Subobiectivul nr.
1.1
Categoria de activiti
1 2
X
4 5 6 7
X X X
9 10 11 12 13 14
X X
1.2
1.3
2.1
X X
X
X X
X
X X X
X X X
X
X X X
2.2
X X X X
X X
2.3
2.4
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
4.1
4.2
4.3
X
X
X X X X
X X X X
X
X X X
X X X X
X X
X
X X
X X X X
X X X X
X X
X
X X
X X
X
X
5.1
5.2
5.3
X
X
X
X X X
X
X
X
X
X
X X
X
X
X
X
X X
X X X X
X X
X X X X X X X X X X X X
Instituii a cror activitate poate influena indirect starea apei prin influena asupra activitilor din zona
montan i dezvoltarea local (ADR Vest i ADR Nord-Vest, Direciile Silvice Judeene Cluj i Bihor...)
Instituii i firme care trebuie sau pot interveni n caz de poluri accidentale grave (Aprarea Civil,
societi de hidroconstrucii etc.)
Poluatorii industriali ai apelor din zona vizat, n special cei mari.
Ali utilizatori de ap din zona vizat ( CONEL / Hidrocentrale SA , firmele de irigaii, piscicultur....
Locuitorii din oraele i comunele din zona vizat, n special copii i tinerii, liderii de opinie (cadre
didactice, preoi etc.), persoanele cu funcii de conducere etc.
Proprietarii de structuri de diverse servicii turistice i cei de case de vacan sau ambarcaii i turitii ce
campeaz pe malul rurilor i lacurilor din zon
Alte ONG-uri (de mediu, de sporturi montane, de pescuit i vntoare, de dezvoltare local etc.) cu sediul
sau ce deruleaz activiti n din zona vizat.
Note:
- Dac va fi necesar, se vor face aciuni de lobby ce vor viza i instituii centrale cum sunt CN Apele
Romne, MAPPM, Guvern, Parlament, ICIM, Academia Romn etc.
- Fr a constitui grupuri-int, se va ine o strns legtur cu mass-media local i naional, cu alte
ONG-uri de profil din Romnia, Ungaria i Yugoslavia, cu finanatorii etc.
M. Of. data
nr
130
19.02.2002
62
10.04.1997
132
20.02.2002
644
11.12.2000
187
20.03.2002
196
22.03.2002
196
22.03.2002
350
27.05.2002
272
15.06.2000
379
09.08.1999
385
13.08.1999
48
20.03.1997
526
25.10.2000
14. HG
981
530
31.12.1998
107
15. L
244
08.10.1996
16. L
137
70
17.02.2000
17. L
14
41
27.02.1995
18. L
171
325
24.11.1997
19. L
192
200
20.04.2001
20. L
228
629
05.12.2000
21. L
30
81
03.05.1995
22. L
344
389
07.06.2002
23. L
458
552
29.07.2002
24. L
462
433
02.08.2001
25. L
152
12.04.2000
26. L
573
695
01.11.2001
27. L
86
224
22.05.2000
28. L
98
317
16.11.1994
194
21.03.2002
332
20.05.2002
66
30.01.2002
47
03.02.1998
152
28.03.2001
111
bis
04.06.1997
427
19.06.2002
100
26.05.1997
111
04.06.1997
267
17.11.1995
565
11.09.2001
140
03.07.1997
240
10.04.2002
429
31.08.1999
43. OG
32
44. OG
47
45. OG
95
46. OUG
147
47. OUG
236
48. OUG
34
49. OUG
76
50. OUG
91
51. OUG
107
NOT:
Prescurtrile utilizate sunt:
L = Lege;
HG = Hotrre a Guvernului;
OG = Ordonan a Guvernului;
OUG = Ordonan de Urgen a Guvernului;
O = Ordin al ministrului;
MAPPM = Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului;
MAAP = Ministerul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor;
MAPM = Ministerul Apelor i Proteciei Mediului;
MSF = Ministerul Sntii i Familiei;
MLPTL = Ministerul Lucrrilor Publice, Transportului i Locuinei.
94
02.02.2002
242
29.08.1994
433
02.09.2000
493
13.10.1999
625
04.12.2000
223
03.04.2002
455
27.06.2002
465
28.06.2002
691
20.09.2002
4. BIBLIOGRAFIE SELECTIV
care st la baza seriei de brouri ECOAQUA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.