Asociaia SOLIDARITATEA pentru LIBERTATEA de CONTIIN Bucureti
Buzu, str. Democraiei nr. 42, tel. 0747 034431
Nr. 8/03.02.2015
Stimate Domnule Ministru,
Prin Decizia nr. 669/2014 a Curii Constituionale, publicat M. Of. din 23.01.2015, s-a admis excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 18, alin (2) din Legea educaiei nr. 1/2011. Admi d excepia, Curtea clarific modalitatea de scriere a elevilor la ora de Religie, preciz d c singura variant legal constituional este aceea care pot frecventa orele disciplinei Religie doar elevii ai cror prini au depus o solicitare explicit acest sens, sau elevii majori aceleai condiii. n motivarea deciziei, Curtea Constituional confirm caracterul de disciplin facultativ al Religiei, subliniind c obligativitatea este a colii de a oferi aceast disciplin i nu a elevului de a urma cursurile, afirm d explicit caracterul de infraciune, reglementat de art. 381 Cod penal, cazul scrierii obligatorii a elevului pentru studierea acestei discipline. Respectarea deciziilor Curii Constituionale este o obligaie reglementat prin textul Constituiei Rom iei -- preluat i prin acte normative ale legislaiei naionale care, art. 147, precizeaz imperativ c de la data publicrii acestea sunt general obligatorii. P la data la care Parlamentul pune acord prevederile neconstituionale cu dispoziiile Constituiei, prevederile constatate ca neconstituionale sunt suspendate de drept. Prin prezenta, in d cont de faptul c meninerea i punerea aplicare
continuare a prevederilor legii educaiei declarate
neconstituionale constituie un abuz sancionat ca infraciune prin prevederile Codului penal, Asociaia urm d s iniieze procedurile legale pentru a fi respectate drepturile copiilor, v rugm s transmitei de urgen tuturor inspectoratelor judeene i astfel tuturor unitilor de vm t preuniversitar ca cep d cu semestrul al II-lea al anului colar 2014/2015 s respecte prevederile obligatorii ale Deciziei nr. 669/2014 a Curii Constituionale.
Din informaiile pe care le deinem, unitile de vm t
preuniversitar nu sunt respectate prevederile obligatorii ale deciziei Curii Constituionale, copiii fiind continuare obligai s urmeze cursurile disciplinei facultative Religie fr ca prinii lor s fi solicitat mod explicit studierea acestei discipline, fapt deoebit de grav. Elevii i prinii nu au fost informai c pot urma cursurile disciplinei Religie doar cei ai cror prini au depus o cerere explicit aces sens la secretariatul instituiei, sau elevii majori aceleai condiii. Pentru continuarea predrii disciplinei facultative, confesionale, Religie, prin obligativitatea participrii, dup data publicrii Deciziei 669/2014 M. Of. (23.01.2015), oricare elev, oricare printe, oricare cetean, poate depune pl geri, inclusiv penale, potriva cadrelor didactice care predau Religia sau potriva directorilor unitilor de vm t. De asemenea, elevii sau prinii acestora pot solicita daune aceleai condiii. n plus, cep d cu data de 23.01.2015, cadrele didactice care au predat i predau Religia fr cererea explicit a prinilor sau a elevilor majori nu vor putea fi retribuite din bani publici c vreme nu au existat cererile menionate Decizia Curii Constituionale. Asociaia va sesiza Curtea de Conturi a Rom iei, solicit d verificarea acestui aspect i luarea msurilor care se impun. n cazurile care cadrele didactice vor fi retribuite, directorilor unitilor de vm t li se vor putea imputa sumele pltite. Asociaia a depus deja pl geri la 4 uniti de vm t, din Bucureti, Hunedoara, Craiova i Buzu, solicit d anularea procedurilor abuzive prin care prinilor sau copiilor li s-a cerut sau recomandat s depun cereri sau declaraii prin care s solicite frecventarea orei de Religie sau prin care s anune c nu doresc frecventarea acestei discipline confesionale, ori prin care li s+au cerut date cu privire la apartenena confesional. Asociaia, prin reprezentanii acesteia, a decarat mai multe r duri c este pregtit s depun pl geri, inclusiv penale, potriva oricrei clcri a drepturilor copiilor sau prinilor acestora cu privire la dreptul fundamental la libertatea de g dire, de contiin i de religie i am avut astfel de pl geri, majoritatea fiind soluionate favorabil. Cadrele didactice cu funcii de 2
vtor sau diriginte,
exercitarea atribuiilor care le revin, dar i subordonat obligaiilor care le
incumb, trebuie doar s informeze prinii i elevii majori c dac doresc s frecventeze cursurile disciplinei confesionale, facultative, Religie, pot depune la secretariatul unitii de vm t o solicitare scris, explicit, acest sens. n niciun caz cadrele didactice nu pot cerca s influeneze prinii sau copiii spun du-le s depun aceast cerere, sau s nu o depun, ori explic du-le de ce e bine sau nu e bine s frecventeze aceast disciplin confesional. Astfel, numai prinii sau elevii majori care doresc s frecventeze cursurile disciplinei confesionale, facultative, Religie, sunt nevoii s depun o cerere acest sens, nu i prinii sau elevii majori care nu doresc, aspect evideniat clar i explicit Decizia 669/2014 a Curii Constituionale. n decizie, cu privire la acest aspect, se menioneaz c manifestarea liber a opiunilor implic mod necesar iniiativa proprie a persoanei sensul frecventrii disciplinei Religie, iar nu consimirea tacit sau refuzul expres. Exprimarea unei opinii din perspectiva prevederilor constituionale referitoare la libertatea contiinei i a religiei aplicabile domeniul vm tului religios trebuie s aib totdeauna un sens pozitiv (persoana alege s studieze religia), iar nu un sens negativ (persoana alege s nu studieze religia) De asemenea, nicio persoan din unitatea public de vm t nu are voie s str g sau s colecteze cereri ale prinilor sau elevilor, afara funcionarului angajat la compartimentul de Registratur, care trebuie s le registreze distinct, cu numr de registrare i dat. n conformitate cu prevederile art. 12, alin (2) din OG 27/2002, aprobat prin Legea 233/2002, funcionarilor publici i persoanelor cadrate cu contract individual de munc le este interzis s primeasc petiiile direct de la peteni, s intervin sau s depun struin pentru soluionarea acestora afara cadrului legal De asemenea, conform art. 4 al aceluiai act normativ conductorii instituiilor publice sunt direct rspunztori de buna organizare i desfurare a activitii de primire, evideniere i rezolvare a petiiilor ce le sunt adresate, precum i de legalitatea soluiilor Solicitarea adresat prinilor sau elevilor pentru a depune o cerere pentru frecventarea orei de Religie sau influenarea acestora sunt fapte deosebit de grave, sancionate ca infraciuni prin prevederile Codului 3
penal. Interpretarea conform creia printele trebuie s depun o cerere
i cazul care nu dorete frecventarea orei de Religie este conform cu prevederile legii edcuaiei declarate neconstituionale i astfel contrar dispoziiilor Deciziei 669/2014 a Curii Constituionale. De asemenea, fapta de a solicita prinilor sau elevilor o declaraie cu privire la intenia de a frecventa sau nu cursurle disciplinei Religie anul colar 2015/2016, cum s-a t plat la una din unitile de vm t din cele 4 menionate, constituie un abuz, prin clcarea dreptului la libertatea de contiin, aspect stabilit at Decizia Curii c i Sentina din 10.11.2014 a Judectoriei Buzu, devenit definitiv i irevocabil. Singurele prevederi legale vigoare acest moment, afar de cele ale actelor i tratatelor internaionale acest domeniu, sunt prevederile Constituiei Rom iei i cele ale Deciziei 669 a Curii Constituionale. Dei a fost sesizat, cu petiia registrat la nr. 8094F/2015 Ministerul Educaiei nu a exprimat o poziie oficial contrar, iar declaraiile speculate mass-media nu sunt surse sau izvoare de drept. V rugm ca cep d din semestrul al II-lea al anului colar 2014/2015 s dispunei ca la cursurile disciplinei confesionale, facultative, Religie, s participe doar elevii ai caror prini i-au exprimat, din proprie iniiativ, explicit, dorina de a participa la aceste cursuri sau elevii majori aceleai condiii. Singura procedur legal este de a informa prinii i elevii c pot urma cursurile disciplinei Religie doar dac depun o cerere aces sens i nu de a le cere s depun o astfel de cerere. in d cont de faptul c punerea aplicare continuare a prevederilor legii educaiei declarate neconstituionale i influenarea elevilor sau prinilor orce fel cu privire la acest aspect, c i nerespectarea prevederilor imperative ale legislaiei privind activitatea de soluionare a petiiilor, constituie un abuz sancionat ca infraciune prin prevederile Codului penal, Asociaia urm d s iniieze procedurile legale pentru a fi respectate drepturile copiilor, v rugm s luai msurile care se impun i s ne rspundei la prezenta cu celeritate. Decizia Curii Constituionale a fost adoptat data de 12.11.2014 i -- intervalul destul de larg care a trecut -- at prinii, c i reprezentanii Ministerul Educaiei, ai inspectoratelor colare, ai 4
unitilor de vm t i ai cultelor religioase au avut suficient timp
pentru a informa elevii i prinii. Din informaiile pe care le deinem, p la ora redactrii prezentei, unitile de vm t din Rom ia nu s-a depus nicio cerere, mod liber consimit, pentru studierea disciplinei confesionale Religie, cu excepia celor 4 uniti colare ale cror abuzuri au fost sesizate de Asociaie. Acest aspect demonstreaz cu asupra de msur importana pe care prinii i elevii majori o acord studierii acestei discipline confesionale. V asigurm, Domnule Ministru, c prin demersul su Asociaia urmrete interesul superior al copilului, prin respectarea drepturilor acestuia i ale prinilor i prin respectarea prevederilor legale i constituionale. V stm la dspoziie cu orice informaie de care avei nevoie i de asemenea suntem dispui s v oferim sprijinul dac vei aprecia c v este necesar. V mulumim! Cu consideraie, Emil Moise Preedinte al Colegiului Director Prezenta petiie este susinut de organizaiile neguvernamentale i persoanele menionate continuare (au semnat peste 250 de persoane, ale cror susineri au fost exprimate mai puin de 24 de ore). Ene Eduard Valentin elev, Moldoveanu Mihai elev, Ciupirlan Valentin elev, Vasile F. Alin elev, Gheorghe Tudor -- elev, tefan Orjan elev, Radu Orjan elev, Gabriela Neagu eleva, Ene Eduard Valentin elev, Doniga Laurentiu-Danut elev, Vlad tefan Dieaconu elev, Rzvan Florentin Banu elev, Cosma Andi George elev, Alexa Man Thea elev, Vasile F. Alin elev,Silviu Orjan printe, Mioara printe, Denisia Man profesr vm t primar, Gabriel Andreescu Preedinte, Centrul de Studii Internaionale, Beth Ciesielski Director executiv, Centrul pentru Contiin Critic, Liviu Andreescu Facultatea de Adminstraie i Afaceri, Universitatea 5
Lucian Constantinescu, Roman George Valentin - Jurist , Anca Roman traducator, Sandu Ileana Ruxandra omer, Giurgiu Iuliana -- Buzau, asistent medical, Giurgiu Diana Alexandra -- Buzau, studenta, Vera C peanu, Camelia Doicu, Alexandra Gina Groza, Marian Ioni, Colin Vifor Afloarei, Andrei Baciu, Megyes Ladislau-Csaba. Ana Tatu, Raluca Popescu psiholog, Drgulinescu Florentin Teodor, Ionescu-Corbu Alina, Roxana Marin Colectivul CARE, Sava Cristian student, ing. Diaconu Nicolae -- functionar public-primaria orasului Petrila, Dumitrescu Gabriela printe, Andrei Grigoriu Student, Niculae Alexandru, Marin Rodica artizan, Voinea Raluca-Cristina, Marcel Bartic, Asociatia Cultural Artceva Rom ia, Stroe Mihai student, tefan Robert Udrea inginer, Oana Brasoveanu student, International Programme for Politics and Economics - University West Trollh tan Suedia, Cristobel Anna Maria Teodoreanu, Gheorghe tefanov, lector universitar, tefania Stoian student, Magda Petcu asistent medical, Diana Brgisser-Dumitrescu -inginer grafician, Ctlin Chiru subofier, Radu Teisanu -- consultant dezvoltare durabila, Dumitrescu Gabriela printe, Eftimie George Stefan economist, Raluca Popescu psiholog, Istrate Cristian, functionar public, Cornel Cre?u, Alexandru Elian Sereseoan tehnician IT, Vilescu Gabriela -- profesor consilier, Andrei Macsut -- Junior Researcher, Claudiu Nan, Vlad Enache doctorand, Simona Sav doctorand, Ciprian Cucu assitent universitar, Isvan Mihai Boldi electronist, Valentin Danciu, Gheorghe Silviu, Carmen Dobre, Cristina Gheorghiu traducator, Crican Cezar Inginer, Manuela Suciu, Moldoveanu Mihai, Roxana Marinescu profesoara, Alina Gutuleac grafician, Irina Ternauciuc - designer, Harasim Ionel, Teodora Moise, Alina Murean, Alfred Denes -- video editor , Magda Petcu, Alina Petrescu, Lucia Jipa, Ancu?a Porime, Florin Ioan Petric Buzau, inginer, Cornel Valsan, inginer, Oiegar Simona, Silvia Filoti, Adrian Tarachiu , Diaconu Nicolae -- functionar public, Gina Jugnaru, Cristian Branea, Gorgiana Pun, Mihaela Andreescu, Mihnea Mihail Florea, Alexandra Cristina Ceck, Ana Despina, Ioana Zorbescu, Oana Sandu, S ziana Marin, Selena Arsene, Vladimir Alexandru, Mihai Badic, Sasha Ichim -- Asociatia Transform, Adriana Toma, Rebecca Buck, Ana-Maria Rampelt, Elena Radu, Alex Rampelt, Asociaia Expediie Cultur, Matei Gaginsky, Diana Moise, Oana Turcan, Cristiana Tudor, Claudia C peanu, Elena Mihalache, Teodora Zbav, Anca Danilescu, Carolina Marin Asociaia Accept, Codrua Pohrib, Emi Beteringhe, Tudor Covacs, Marius Bogdan Tudor, Marina Tupran, Ciprian Zambila, Sinziana Marin, Natalia Primejdie, Andrei Ivan, Eugenia Tupran, Oana Turcan, Ioana Fotache, Adriana Toma, Popescu Elena-Maria, Popescu Adriana, Ene Iulian Laureniu, Laura Coman psiholog, Cristian Fofirc IT 6
specialist, Maria Crista -- artist vizual, profesoar, grupul h.arta, Anca
Gyemant -- artist vizual, profesoar, grupul h.arta, Rodica Tache artist vizual, profesoar, grupul h.arta, Alexandru Toma Patrascu -Preedinte Asociaia Secular-Umanist din Rom ia (ASUR), Gabriel Filoti, Luiza Tania Stefan, Dan Oprea, tefan Marian -- tehnician mentenan?a, Irimia Iulica, Todorov Amalia profesor, Paula Bratu -asistent medical, Alexandru Tucanu, cetean, Alexandru I. C lan -CDA, SNSPA, Stanica Andreea Simona studenta, Elena Banu, Dumitriu Oana - specialist logistica, Dumitriu Radu - director de vanzari, San Florina, Lucian Apetrei - Graphic Designer, Bogdan Munteanu, Stanica Andreea Simona student, Iosif Trendler, Adrian Span, Ciprian tefnu, Angela Georgescu, Portscheller Waldemar, Lumina Atefnoaiei, Svetlana Tutu, Constantin Bilascau Drahon Stetco, Mircea Szentpeteri, Anca Szentpeteri, Florina Topor, Marius Gheorghe, Pop Claudius subinginer, Mihai Aurelian, Sadovei Iuliana, Silvia Dumitru, Canonenco Bogdan, Olar Cristina, Angu Bogdan, Andronache Emilia, Monica Maria, Alaria Tama, Olar Ioan inginer, Liliana tefnic, Ivan Dorel Cristian, Alice Munteanu profesor limba englez, Timea Rus, Oana Marinescu consultant, Daniel Svescu, Nela Laura Lupu -- Canada
Domnului Ministru al Educaiei si Cercetarii Stiintifice