Prevenirea discriminrii n

coli
Activitatea ONG-urilor

Termenul discriminare este curent utilizat

dincolo de domeniul dreptului, al tiinelor
umane i politice. El a intrat n limbajul
comun. Acest fapt demonstreaz gradul de
contientizare, astzi, a existenei unei
problematici a discriminrii i mobilizarea pe
care obiectivul combaterii discriminrii este
capabil s o asigure.Utilizarea sa extensiv
produce deseori confuzii cu noiuni nrudite.

Exist mai multe organizaii statale dar

i neguvernamentale care se preocup
de combatere i prevenirea
discriminrii, inclusiv n coli.
Principala organizaie din Romnia n
aceast privin este Consiliul naional
pentru combaterea discriminrii.

Consiliul naional pentru

combaterea discriminrii
Este autoritatea de stat autonoma, sub control parlamentar, care isi
desfasoara activitatea in domeniul discriminarii.
Este garant al respectarii si aplicarii principiului nediscriminarii, in
conformitate cu legislatia interna in vigoare si cu documentele
internationale la care Romania este parte.
Consiliul isi exercita atributiile in urmatoarele domenii:
Prevenirea faptelor de discriminare prin realizarea de campanii de
informare, de constientizare privind drepturile omului, efectele
discriminarii, principiul egalitatii, cursuri de formare, de informare,
proiecte si programe la nivel local, regional si national, realizarea de
studii, rapoarte etc

 Medierea faptelor de discriminare a partilor implicate in cazul de

discriminare, in prezenta reprezentantilor Consiliului National pentru
Combaterea Discriminarii. Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii
urmareste reducerea si eliminarea faptelor de discriminare si nicidecum sa
aplice amenzi.
Investigarea, constatarea si sanctionarea faptelor de discriminare. Pentru
analizarea cat mai corecta a cazurilor si pentru luarea deciziilor in cazul
petitiilor primite sau autosesizarilor, Colegiul Director dispune de masuri
pentru a investiga cazurile, in urma carora acesta constata existenta sau nu a
faptei de discriminare si dupa caz, sanctionarea acesteia.
Monitorizarea cazurilor de discriminare in urma constatarii unor cazuri de
discriminare de catre CNCD, prin supravegherea ulterioara a partilor implicate.
Acordarea de asistenta de specialitate victimelor discriminarii prin
explicarea legislatiei celor interesati de catre consilierii juridici ai CNCD, prin
indrumarea asistata in ceea ce priveste activitatea de depunere a petitiei si
informatii suplimentare ce decurg din aceasta procedura.

Exemple de sanciuni
aplicate
C.N.C.D. a decis s-o amendeze cu 1.000 de lei
pe o nvtoare de la o coal gimnazial din
Ploieti pentru c nu a respectat, n cadrul unei
edine cu prinii, confidenialitatea
diagnosticului deficit de atenie cu
hiperactivitate - ADHD pus unui elev.
nvtoarea a discutat n cadrul edinei cu
prinii despre diagnosticul de ADHD pus unui
elev i s-a stabilit s se monteze camere de
supraveghere n sala de curs pe motiv c
elevul ar genera conflicte. (2014)

Autism. Refuzul primirii fiului petentei la ora de sport,

pentru c acesta l-a lovit, apreciind c un copil cu
asemenea afeciuni (autism infantil) nu trebuie s fac
sport. n urma analizrii nscrisurilor existente la dosar i
a celor susinute de ctre pri, Colegiul director a
constat faptul c a existat o diferen de tratament ntre
fiul petentei i ceilali copii din cadrul colii. Prin
hotrrea nr. 135/26.02.2014 s-a decis cu unanimitatea
membrilor prezeni la edin c refuzul de a primi
copilul la ora de sport reprezint discriminare conform
art. 2 alin. 1 i art. 11, alin. 1 al O.G. nr. 137/2000. n
privina sanciunii aplicate n cauz, Colegiul director a
decis cu unanimitate de voturi sancionarea colii cu
amend de 1000 lei i sancionarea profesorului de sport
cu aversment cu 8 voturi pentru i un vot mpotriv a
membrilor prezeni la edin.

Spe privind o pretins situaie

de discriminare n coal (2004)
C.C. vs. coala General din satul Ptroaia,
comuna Crngurile, jude Dmbovia n fapt
n satul Voia (Ptroaia Gar) triete o
comunitate de romi. Acest sat nu are dect
coal primar. Pentru a putea studia n
continuare, copiii sunt nevoii s parcurg 6
km (pe jos) pn n satul Ptroaia Vale, unde
exist o coal General cu clasele I-VIII.
Clasa a V-a B este separat de celelalte clase,
n sensul c acei elevi au sala de clas n
cldirea Grdiniei, n sala de spectacole.

Clasa este format numai din elevi de etnie rom din satul
Ptroaia Gar. n edina din data de 19.05.2004 Colegiul
Director a hotrt s se fac investigaii la faa locului.
Echipa de investigaie a prezentat urmtoarele concluzii :
a) coala are patru sli de clas, n care se desfoar
nvmntul: de diminea clasele I-IV i dup-amiaz
clasele V-VIII; b) n coal nva 160 de elevi clasele I-IV
51 elevi - clasele V-VIII- 109 elevi c) repartizarea claselor:
- clasele I-IV n cldirea colii - clasele VI-VIII i aV-A n
cldirea colii - clasa a V-a B in cldirea Grdiniei, n sala
de spectacole d) elevii clasei a V-a B locuiesc n satul Voia
(Ptroaia Gar) i fac parte din familii de etnie rom; e) n
clasa a V-a A i n celelalte clase (VI-VIII), care nva dupamiaza, sunt i elevi de etnie rom, att din satul Voia
( Ptroaia Gar) ct i din satul Ptroaia Vale; f) n clasele
V-VIII sunt 50 de elevi din satul Voia ( Ptroaia Gar), din
care 19 sunt n clasa a V-a B;

Echipa de investigaie apreciaz c separarea clasei

a V-a B, n alt construcie dect cea a colii nu este
de natur discriminatorie, pentru c i n celelalte
clase exist elevi aparinnd acestei etnii, att din
satul Voia (Ptroaia Gar) ct i din Ptroaia Vale.
Cadru legal. Hotrri ale Consiliului Director al
Consiliului Naional pentru Combaterea
Discriminrii 42 Cu prilejul acestei investigaii s-a
hotart i sancionarea pe directorul colii
investigate, cu amend contravenional n valoare
de 5 milioane de lei ntruct a refuzat s dea
informaii i explicaii i s asigure sprijinul i
condiiile necesare bunei desfurri a investigaiei,
potrivit art. 20 alin. 6 din O.G. nr.137/2000 cu
modificrile i completrile ulterioare.

n drept Examinnd cererea petentei, actele

depuse la dosar, raportul de investigaie,
dispoziiile legale incidente, constat c
sesizarea, astfel cum a fost formulat, nu
mbrac forma cerut de O.G. nr. 137/2000
privind prevenirea i sancionarea tuturor
formelor de discriminare, cu modificrile i
competrile ulterioare, pentru a fi calificat
drept fapt cu caracter discriminatoriu. Colegiul
Director a hotrt trimiterea unei copii a petiiei
ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii i
Inspectoratului colar al judeului Dmbovia,
anexndu-se fiecrei instituii i cte o copie a
prezentei hotrri.

Exemple de proiecte desfurate n

anul 2014
Concurs de eseuri destinate dezvoltrii
capacitii de aplicare a principiilor
nediscriminrii i egalitii de anse n
toate domeniile pentru colari i liceeni. Un
parteneriat de tradiie al C.N.C.D. cu
Universitatea Cre n Dimitrie Cantemir
i Inspectoratul colar al Municipiului
Bucureti, promovat n 32 de coli generale
i 11 licee din Bucure i din judeele
Constana, Timi, Giurgiu, Dmbovia, Ilfov.

Educaia altfel
Asumarea, valorizarea i promovarea educaiei
pentru diversitate prin curricula de curs i aplicaii
prac
ce. Un proiect dezvoltat pe baza constantei
colaborri a C.N.C.D. cu organizaiile i ins
tuiile care au responsabiliti n domeniul educaiei
i formrii colare. ntr-un parteneriat cu patru
inspectorate colare judeene (Cara-Severin, Arad,
Botoani i Tulcea) a fost urmrit orientarea prodiversitate n colile ai cror elevi au un grad sczut
de promovabilitate la examenele naionale.

Rezumat Organizarea unor cursuri de formare pentru 4

inspectori colari din judeele menionate i 16 cadre didac
ce din colile selectate, n vederea implementrii a 16
proiecte viznd educaia pentru nediscriminare n anul
colar 2014-2015. Cursurile i aplicaiile au oferit cadrelor
didact
ce abiliti pentru dezvoltarea tematicii diversitii n
curricula colar, pentru contientizarea rolului pe care-l
are educaia n combaterea intoleranei i prevenirea
discriminrii. Inspectorii colari au fost att cursani ct i
moderator ai grupurilor de lucru. Pe parcursul a trei zile (20
de ore) s-au derulat trei module de curs:
-Educaie i responsabilitate
-Educaie i diversitate
-Atelier de lucru proiecte pentru prevenirea discriminrii
n coli.

Surse:
Ghid practic pentru ONG-uri n vederea
prevenirii discriminrii comunitilor de
romi. (alctuit n 2013 n cadrul unui
proiect finanat de Comisia European)
Raportul de activitate al CNCD pe anul
2014.