Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Rasă şi etnicitate
Ianuarie 2013
Bucur
Andreea
Mădălina
Tema acestui proiect este segregarea şcolară a copiilor romi. Am ales aceasta temă
doarece este un fenomen prezent în şcolile din România în ciuda eforturilor de desegregare care
par a fi în van. Statisticile arată că în anul 2011, 60% din copiii romi învăţau în şcoli segregate.
În acest proiect doresc să prezint acest fenomen de segregare, măsurile legislative care au fost
luate în acest sens şi ca studiu de caz voi prezenta documentarul „Şcoala noastră”, cel care m-a
romi. Conceptul de segregare a fost folosit pentru a descrie procesele care conduc la apariţia unor
clase omogene de romi sau se poate referi la existenţa unor asemenea clase independent de
procesul prin care au fost create. Segregarea a fost adesea evaluată pozitiv sau ambivalent. Este
considerată cauza unor probleme precum distanţa socială mare dintre grupurile etnice,
discriminarea şi eşecul şcolar, dar şi soluţia pe termen scurt pentru exact aceleaşi probleme.
Romii o condamnă, dar par să o aleagă sau să o accepte mai ales în situaţii, care par din punctul
de vedere al unui observator extern să cauzeze cele mai mari prejudicii (comunităţi de romi
închise). De exemplu, Mariana Goina (2007) analizează în detaliu situaţia şcolii segregate pentru
romi din Curtici şi opiniile împãrţite ale populaţiei. Pe de o parte creşte probabilitatea frecvenţei,
pe de altã parte o face sã fie lipsitã de sens, întrucât nu existã un conţinut educaţional adecvat.
şcoala pentru romi funcţioneazã mai degrabã ca o instituţie socialã şi, în cel mai bun caz, ca o
Page
2
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
segregarea şcolară afectează dramatic calitatea experienţelor educaţionale şi sociale ale copiilor.
În ţara noastră politicile educaţionale pentru romi s-au elaborat în două cadre generale:
Primele măsuri vizând politicile pentru oportunităţi egale au fost acţiunile afirmative care
asigurau locuri speciale pentru romi la universitate (mai ales la specializarea de Asistenţă
Socială, la facultatea noastră, 9 locuri,) şi la liceu. Mai departe, crearea de poziţie de inspector
pentru romi la inspectoratele şcolare judeţene şi a consilierului pentru romi la Minister , lansarea
programului de mediere şcolară „A doua şansă”, precum şi iniţiativa privind grădiniţele estivale
se înscriu în perimetrul măsurilor reparatorii care şi-au propus să îmbunătăţească accesul copiilor
de etnie romă la educaţie. Toate aceste măsuri sunt eforturi lăudabile, dar în realitate şi în viaţa
Politicile împotriva segregării şcolare s-au conturat în urma acţiunilor unor organizaţii
discriminării.
Page
3
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
lansat apelul către factorii centrali şi locali privind elaborarea strategiilor de desegregare
În 2006, Romani Criss, în raportul său către Comisia Europeană a observat exact aceste
lucruri, şi-a continuat activitatea de monitorizare a şcolilor segregate în multe regiuni ale ţării, iar
colaborarea instituţională în lupta împotriva segregării. În urma acestor acţiuni în iulie 2007, a
calitate. Ordonanţa interzice formarea claselor I şi a V-a segregate având preponderent sau
numai elevi romi şi consideră că segregarea este o formă gravă de discriminare şi are drept
inegalităţile între ei şi copii majoritari în raport cu această chestiune avem de-a face şi cu
concepţiile culturale despre relaţia dintre diferenţă şi egalitate sau despre ce înseamnă să asiguri
Ordonanţa amintită s-a emis împreună cu alte două ordine ministeriale, unul referitor la
ocupaţia de mediator şcolar iar celălalt la asigurarea diversităţii culturale în manualele şcolare.
Page
4
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
Drept consecinţă, au început să se creeze în şcoli conduite pentru predarea limbii romani precum
şi a tradiţiei şi istoriei romilor. Printre acestea se află formarea în cadrul învăţământului superior
a cadrelor didactice de specialitate. Cu toate acestea se poate observa că limba romani este
limba maternă, în cazul romilor, să fie manipulat în direcţia legitimării învăţământului segregat.
istorie a minorităţilor ( inclusiv a romilor ) este binevenită deoarece astfel ar creşte şansele ca şi
majoritarii să audă măcar despre acestea. Desigur, acest proces va fi de lungă durată şi va
acest sens).
Cercetările în domeniu ne arată că printre cauzele segregării şcolare găsim atît unele de natură
structurală, cît şi unele care ţin de prejudecăţi şi alte concepţii culturale privind convieţuirea între
localităţilor şi/sau de pauperizarea zonei în care trăiesc ( un exemplu foarte bun de fenomen de
segregare rezidenţială este cel din Cluj unde în decembrie 2010, 76 de familii, în cea mai mare
parte romi de pe strada Coastei din Cluj-Napoca – o zonă cu un potenţial economic substanţial –
module. La Pata-Rat mai locuiesc în acest moment alte două comunităţi de romi: una dintre ele –
Dallas– aflată la câţiva metri de cea mutată în 2010, iar cealaltă – Cantonului fără număr,
situată în vecinătatea căii ferate. Camerele pe care familiile de pe strada Coastei le-au primit la
Pata-Rat au o suprafaţă de 13-14 mp, într-o cameră ajung să locuiască şi 10 persoane, nu au apă
Page
5
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
înscrierea la şcoală nu mai este condiţionată de locuirea în vecinătăţile unde se află unitatea de
învăţămînt, segregarea rezidenţială în sine n-ar trebui să fie un obstacol în înscrierea copiilor
romi în alte şcoli decît cele aflate în cartierul în care ei trăiesc. Dar alte cauze, ce ţin tot de
imposibilitatea de a asigura transportul copiilor prin alte căi), reproduc relaţia dintre segregarea
rezidenţială şi cea şcolară. Mai departe, cea din urmă se poate datora şi faptului că părinţii
majoritari îşi retrag copiii din clasele şi/sau şcolile unde copiii romi se află într-un număr mai
mare, lucru perceput a fi „insuportabil“ pentru ei. Venind în preîntîmpinarea retragerii copiilor
români din şcolile lor, cadrele didactice, de multe ori, preferă să refuze să înscrie copiii romi.
Segregarea poate să apară şi din cauza temerii părinţilor romi de a-şi trimite copiii la şcolile
mixte şi a dorinţei lor de a-i proteja, înscriindu-i „printre cei care sunt la fel ca ei“.
poate fi înlocuită cu o segregare invizibilă în interiorul clasei, dacă elevii romi sunt trataţi de
facto diferit faţă de elevii români. Toleranţa crescută faţă de eşecurile şcolare ale elevilor romi şi
atenţia scăzută acordată progreselor lor poate duce la o situaţie în care şcoala nu înseamnă mult
mai mult decât un alt tip de locuinţă. Datele din anchetã cu privire la analfabetismul în rândul
absolvenţilor de şcoală primară susţin acest punct de vedere. Fireşte, mai există şi alţi factori
implicaţi pe lângă neglijenţă – cum ar fi preocuparea pentru viitorul copilului dacă acesta nu este
În urma cercetărilor s-a mai observat că după ce s-a pus în aplicare legislaţia în ceea ce
sancţionată legal. Aceasta se manifesta astfel copiii romi erau înscrişi la şcoli cu elevi majoritari
Page
6
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
români dar în momentul în care nu ţineau pasul cu restul clasei erau transferaţi la şcoli speciale.
Astfel avea loc tot un proces de segregare pe motiv că aceştia ar suferi de retard mintal. Unii
copii erau puşi acolo fără să fie evaluaţi, alţii erau puşi cu evaluare, dar sistemul de evaluare era
bizar. În multe locuri, singura evaluare consta din întrebarea: “Părinţii tăi au fost la şcoală
specială?” Dacă răspunsul era da, copilul intra automat într-o şcoală specială. În alte locuri
aplicau nişte teste de inteligenţă care erau făcute de profesori de capul lor şi care nu luau în
considerare diverse diferenţe culturale, chestiuni simple. De exemplu, noi creştem cu cărţi în
casă şi ni se dau creioane colorate. Copiii romi cresc de multe ori fără cărţi în casă, iar creioanele
nu sunt o distracţie pentru ei. Faptul că un copil nu ştie să ţină un creion în mână la 5 ani nu
înseamnă că are un IQ mai scăzut, înseamnă doar că a fost crescut altfel, din punctul meu de
vedere. Din punctul de vedere al celor care făceau evaluările, de multe ori însemna că este
retardat într-un fel sau altul. Profesorii din şcolile speciale recunoşteau de multe ori că nu li se
pare că aceşti copii ar avea vreo dizabilitate. Unii profesori tineri şi idealişti se specializau în
Un alt lucru care reiese din cercetări este că unele locuri aveau şcoli numai pentru romi,
şcoli care mergeau după o curiculă de şcoală normală şi toată lumea ştia că aceea este o şcoală
proastă, că profesorul nu e neapărat cel mai bun, că administraţia şcolară nu investeşte atât de
mult în dotarea ei şi, teoretic, chiar dacă în acele locuri pot să meargă şi majoritarii, nu mergea
nimeni, pentru că este considerată o şcoală proastă. Mai mult, din acele şcoli, copiii nu puteau fi
transferaţi în şcolile majoritarilor, ori pentru că nu reuşesc să ţină pasul, ori pentru că li se zicea
Page
7
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
romă ce are loc în Târgu Lăpuş. Autorii documentarului vroiau să realizeze la început tip de
documentar ca un întreg portret al unui orăşel sau sat. Căutau un loc în care să vadă cum se face
integrarea şi la Târgu Lăpuş au găsit un loc favorabil în care oamenii susţineau că vor integrare,
că urmează ca copiii să fie mutaţi la şcoala din centru (cea destinată majoritarilor). Părinţii, şi
români, şi romi, voiau acest lucru. Părea ca proiectul să aibă şanse foarte mari, iar autorii căutau
o poveste de succes şi aveau de gând să filmeze un an de zile. Cam astea erau planurile când au
copiii romi în şcoli şi clase segregate unde au parte de o educaţie precară. În 2006 UE a pompat
subvenţii în 30 de oraşe pentru a încuraja desegregarea şcolară. Unul dintre ele a fost Târgu
Lăpuş din Maramureş. Aici Alin, Beni şi Diana trei copii romi şi-au pus speranţele în educaţia
Dacă, la început, povestea se anunţa de succes, protagoniştii s-au trezit la final într-o
şcoală pentru copii cu dizabilităţi, unde sunt şi acum. Mai mult, autorităţile locale au cheltuit
banii europeni pe renovarea unei foste şcoli numai a romilor, din cartierul periferic pe care îl
locuiau.
În Târgu Lăpuş existase o şcoală segregată pentru romi, cel puţin din anii ’30. Era o
şcoală cu o încăpere, avea o sobă care afuma tot timpul, ocazional avea apă curentă, dar nu avea
toaletă.. Era din cărămidă făcută de mână de cei din comunitatea romilor, că sunt cărămidari
Page
8
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
acolo, netencuită, vai şi amar de ea. În şcoala aceea au învăţat generaţii şi generaţii de romi.
Acolo învăţaseră părinţii romi, dar o singură persoană din comunitatea respectivă ajunsese până
în clasa a VII-a. Majoritatea sunt analfabeţi. Făceau cărămizi pe vremea când se putea face bani
din asta, dar după ’90, când au venit cărămizile, nu a mai fost nevoie de cărămizi făcute de mână.
Acum trăiesc în principal din lucrări publice, li se dau nişte slujbe temporare de la primărie, şi
Părinţii înţelegeau foarte bine că şcoala din centru, a majoritarilor, e o şcoală mai bună.
Aveau speranţe foarte mari că proiectul de integrare înseamnă o şansă la o educaţie mai bună
pentru copii ca să aibă şi ei o slujbă reală, nu din astea temporare, nu ca ei. Pe de altă parte,
existau şi temeri: ce se întâmplă cu copiii mei în momentul în care ajung la şcoală cu majoritarii,
dacă râd ceilalţi copii de ei, dacă nu cumva îi trimite, ceea ce s-a întâmplat, profesorul acasă
pentru că nu sunt îmbrăcaţi sau spălaţi suficient de bine. A devenit o obsesie pentru întreaga
comunitate să îmbrace şi să spele copiii romi ca să-i poată trimite la şcoală. Iar copiii trăgeau
speranţe, ca orice copil, că se duc la o şcoală unde poate că lucrurile sunt mai interesante şi unde
îşi fac mai mulţi prieteni, voiau să aibe slujbe, ideea de a avea o slujbă care să le asigure un venit
constant era foarte atrăgătoare pentru ei şi înţelegeau foarte bine că dacă ai o anumită educaţie,
poţi să capeţi o slujbă şi un venit din care să-ţi întreţii familia. Mulţi, mai ales la vârste mici, îşi
doreau să fie poliţişti sau jandarmi. Nimeni nu se gândea la doctor, avocat, aşa ceva, dar
La Târgu Lăpuş comunitatea pare extrem de primitoare. Şi românii, şi romii par extrem
de deschişi. Dar după o vreme a devenit destul de clar pentru ei şi nu se mai aşteaptau ca
integrarea să funcţioneze. Mai mult, din banii de integrare, administraţia locală a renovat o fostă
şcoală amărâtă, părăginită, care era a romilor. Exista o speranţă, care era la un moment
Page
9
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
solidificată aproape în certitudine în interiorul comunităţii din Târgu Lăpuş, că romii vor vrea să
se mute în acea şcoală, nouă, frumos făcută, cu două încăperi, cu băi, doar pentru ei. Proiectul
iniţial propus de şcoala de la Târgu Lăpuş prevedea mutarea copiiilor din şcoala segregată în
şcoala integrată, din centru, şi mai prevedea ca fosta şcoală segregată din cartierul romilor să fie
pentru copiii romi. Cu vremea, însă, construcţia acestei noi şcoli a fost înţeleasă ca o construcţie
a unei şcoli pentru romi. A venit însă o decizie a Curţii Europene pentru Drepturile Omului care
spunea că segregarea nu-i bună, au mai venit şi nişte instrucţiuni suplimentare de la Ministerul
Educaţiei, iar copiii au rămas un timp în şcoala din centru, împreună cu majoritarii.
Copiii fuseseră mutaţi, însă, în şcoala mixtă fără nici un fel de pregătire şi nici un fel de
sprijin suplimentar, nici pentru copii, nici pentru profesori. Profesorii aveau resentimente majore
faţă de aceşti copii care erau mult mai prost pregătiţi decât majoritarii, aveau aşteptări foarte
reduse de la ei, iar copiii, de la bun început, au fost marginalizaţi. Cei din clasele mixte erau puşi
în ultima bancă, de obicei, şi li se dădea să facă ceva complet diferit de ce făceau majoritarii.
Majoritarii făceau lucruri vag mai interesante, citeau Amintiri din Copilărie, dădeau teste. Copiii
romi, de multe ori, pe parcursul unei întregi zile, erau puşi să facă litera a sau litera b până se
plictiseau. Mulţi dintre ei au început să chiulească foarte repede de plictiseală. Singura chestie cu
adevărat interesantă era fotbalul şi joaca cu copiii români. Interactiunea dintre copiii romi şi cei
români la şcoala a fost una buna. Copiii romi voiau să-şi facă prieteni, iar copiii români erau
foarte încântaţi că sunt mai mulţi copii în şcoală. Astfel puteau să joace fotbal fiind mai mulţi
băieţi. Mai mult, copiii romi, care trăiseră extrem de fizic până atunci, erau buni la fotbal. Aveau
muşchi, alergau, aveau energie, aveau o valoare adăugată. Nu s-au împrieteni toţi copiii cu toţi
copiii, dar mulţi dintre ei şi-au făcut prieteni şi au rămas prieteni. La nivelul copiilor, rasismul
Page
10
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
era mult mai scăzut. Mai mult, părinţii copiilor români, în afară de mici vorbe aruncate că “aştia
vin cu păduchi, nu sunt suficient de curaţi” etc., n-au avut probleme majore. În ciuda faptului că
era de aşteptat să se întâlnească o oarecare rezistenţă din partea lor se pare că nu a fost cazul.
Rezistenţa cea mai mare a venit din partea profesorilor, parţial din bagajul de rasism pe care îl
avem toţi şi parţial dintr-un resentiment bine justificat al profesorului pus să facă mult mai multă
treabă fără nici un fel de sprijin suplimentar. Din punctul meu de vedere, e o problemă foarte
mare de alocare a banilor. Banii care au fost alocaţi pentru reconstrucţia şcolii din cartierul
romilor puteau foarte bine să intre într-un salariu de profesor de sprijin la şcoala mixtă. Banii au
fost cheltuiţi pe reconstrucţia şcolii din cartierul romilor. Dar copiii n-au mers în cele din urmă la
şcoala aceasta nouă, segregată. Au rămas repetenţi şi au fost mutaţi la şcoala pentru copii cu
dizabilităţi.
Cei mai mari dintre copiii romi au fost puşi de la bun început într-o clasă separată, unde
teoria era că vor face progrese până vor fi integraţi. În practică, nu li s-au dat profesori foarte
buni, iar progresele au fost destul de mici. Iniţial era vorba de 18 copii, dar aceşti copii, mutaţi
în diferite clase, deveneau sarcina şi povara profesorului în fiecare din aceste clase. Profesorul
respectiv trebuia să se întindă, să funcţioneze pentru toată clasa care era aproape la acelaşi nivel
şi pentru cineva care era foarte în urmă. Şi nu este greu de ghicit care era prioritatea. Evident,
copiii romi nu au fost prioritatea pentru profesorii respective şi au început să rămână repetenţi.
Conform sistemului din România, dacă rămâi repetent doi ani de zile, şcoala te poate recomanda
pentru evaluare pentru şcoala specială. Au fost evaluaţi, nu se precizează prin ce tip de evaluare
au trecut şi cât de relevant era acea evaluare, dar se pare că a fost suficientă pentru a da un
verdict. Cert e că până şi directorul şcolii mixte spunea că aceşti copii nu au nici un fel de
Page
11
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
dizabilităţi intelectuale, dar s-a crezut de bună cuviinţă că se vor descurca mai bine la şcoala
specială, pentru copii cu dizabilităţi. Astfel au fost mutaţi la şcoala specială toţi cei care fuseseră
integraţi iniţial. Erau şi români, dar proporţia romilor este surprinzător de mare. Cei trei
protagonişti ai documentarului sunt acolo în continuare. Alin, cel mai mic, care avea 8 ani când
au început să filmeze, are acum aproape 14 ani şi este în aceeaşi şcoală, Beni, care are acum
aproape 18 ani, este tot în şcoala specială, iar Dana, care avea 16 ani când au început să filmeze,
are acum aproape 22 şi a părăsit şcoala mai devreme, pentru că s-a măritat.
Astfel copiii romi, care dacă ar fi avut parte de profesori care să dedice mai mult timp lor
ar fi putut să înveţe ca toţi ceilalţi, au ajuns să înveţe la şcoli pentru copii cu nevoi special. Care
ar fi soluţiile? Ar trebui puse la bătaie mai multe resurse, atât financiare, dar în principal umane.
copii care sunt altfel. Ar trebui regândită pregătirea profesorilor şi felul în care şcoala se deschide
profesorului despre rolul profesorului, care nu are de-a face doar cu performanţa academică, doar
cu marea masă a elevilor, ci are de-a face şi cu sprijinul faţă de elevii care nu merg la fel de bine
la şcoală sau au alte nevoi faţă de marea masă a elevilor. Mai ales că avem multe de învăţat de la
Concluzii
Page
12
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
romi.
Problemele din domeniul şcolarizării nu sînt, deci, problemele romilor, ci ţin de relaţia
indivizi să se afirme altfel decât acest sistem le permite. Mai departe, ea privează atât romii, cât
şcolară să existe sau nu fac totul (inclusiv prin politicile lor economice) pentru a o elimina au
mari deficienţe în asigurarea drepturilor sociale, economice şi culturale ale cetăţenilor lor.
În timp ce segregarea este în general condamnată în public atât de romi, cât şi de ne-romi
şi este considerată, cel puţin la nivel discursiv, o prioritate a politicilor publice este impusă în
practică de alegerea individuală: romii încearcă să evite stigmatizarea şi dezavantajele mai mari,
în timp ce ne-romii încearcă să evite ceea ce, în viziunea lor, ar fi nişte colegi potenţial periculoşi
pentru copiii lor. Clasele segregate aduc beneficii pe termen scurt părinţilor, profesorilor şi
elevilor –în special pentru romi. Efectele negative pe termen lung sunt adesea neglijate.
încercarea de a rezolva problema şcolarizării romilor sau tolerată ca efect secundar al segregării
rezidenţiale aducând confort pe termen scurt, dar având efecte negative pe termen lung.
Omogenitatea etnică este evaluată ambivalent de părţile interesate, fie ele de etnie romă sau nu,
iar acest lucru perpetuează un sistem care operează în mod vizibil în dezavantajul copiilor romi.
Page
13
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
Pentru a remedia toate aceste lucruri şi a diminua procesul de segregare este nevoie de
multă muncă şi determinare , dar şi de colaboarare din partea celor implicaţi. Dacă lucrezi doar
în drepturile omului, ai un set de unelte foarte simple care îţi determină cine este victima, cine
este făptaşul şi ce e bine şi ce e rău. Treaba asta te duce foarte departe dacă vrei să scrii rapoarte
şi să spui ce e rău şi ce trebuie schimbat, dar nu te duce foarte departe dacă vrei să spui cum
trebuie schimbat. Dacă te duci într-un sat mic, de exemplu, unul care are o şcoală de romi şi una
de români şi le zici acelora că sunt răi că-i segregează pe romi şi aduci romii de-a valma,
neinteligent, în şcoala majoritarilor, te trezeşti că faci mai mult rău decât bine. Introduci tensiuni
majore în comunitate şi te asiguri că romii vor fi daţi afară din sistem, fiind trataţi mult mai prost
în şcoala majoritarilor. Profesorii se trezesc brusc cu elevi care sunt la niveluri diferite, încep să
aibă resentimente şi, încetul cu încetul, rămân reptenţi şi sunt încurajaţi să iasă din sistem. Aş fi
foarte interesată să văd cum ar arăta un succes în materie de integrare pentru că până acum nu am
întâlnit decât proiecte care funcţionează la început dar se transformă în eşec ulterior.
Page
14
of
15
Bucur
Andreea
Mădălina
Bibliografie
1. Fleck Gabor şi Rughiniş Cosima, „Vino mai aproape. Incluziunea şi excluziunea romilor
Octombrie 2007
3. Duminică Gelu şi Preda Marian „Accesul Romilor pe piaţa muncii”, Editura Cărţii de
4. http://www.unicef.ro/media/segregarea-scolara-a-romilor-boala-cronica-a-sistemului-de-
educatie/
5. http://www.acces-la-educatie.edu.ro/index.php/articles/c39/
6. http://ourschoolfilm.blogspot.ro/
7. http://veiozaarte.ro/video/documentare/prea-fericitii-din-groapa-de-gunoi-2.html
8. http://www.divers.ro/accent_ro?func=viewSubmission&sid=8574&wid=37454
9. http://www.tzigani.ro/?p=135
Page
15
of
15