Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007

2013
Axa prioritar 1 : "Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere"
Domeniul major de intervenie: 1.1. "Accesul la educaie i formare profesional iniial de calitate"
Titlul proiectului: Dezvoltarea sistemului naional de management i asigurare a calitii n nvmntul preuniversitar
Cod Contract: POSDRU/1/1.1/S/1
Beneficiar: Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar

ELEVI CU REZULTATE MAI BUNE LA

NVTUR,
ELEVI MAI BUNI

ELEVI MAI BUNI, VIITORI

CETENI MAI BUNI

CETENI MAI BUNI, SOCIETATE

MAI BUN

CUM?

CU
CINE?

MBUNTIND CALITATEA
EDUCAIEI FURNIZATE DE COAL
TA
CU AJUTORUL RESURSELOR UMANE DIN COALA TA, A
BENEFICIARILOR IMPLICAI (ELEVI, PRINI,
COMUNITATE LOCAL ETC), COORDONAI DE COMISIA
PENTRU EVALUAREA I ASIGURAREA CALITII (CEAC)

GHIDUL COMISIEI PENTRU EVALUAREA

I ASIGURAREA CALITII N UNITILE
DE NVMNT PREUNIVERSITAR

Bucureti
2011

Prezentul material constituie o continuare i o completare a Ghidului Comisiei

pentru evaluarea i asigurarea calitii n unitile de nvmnt preuniversitar, partea
I, conceput de ARACIP.
Acest ghid a fost realizat la solicitarea cadrelor didactice care fac parte din Comisia
de evaluarea i asigurarea calitii educaiei din diferite uniti de nvmnt
preuniversitar.
n cele ce urmeaz, propunem o abordare concret, practic, a ceea ce au de fcut
actorii implicai direct n procesul educaional, n vederea implementrii sistemului de
management i asigurare a calitii, cu scopul mbuntrii rezultatelor elevilor
Propunerile din cadrul acestui ghid sunt minimale, constituind ceea ce considerm a
fi absolut necesar s se realizaze la nivelul fiecrei uniti colare de nivel preunversitar.
n acele uniti colare de exemplu cele din nvmntul profesional i tehnic n
care se aplic sisteme mai complexe de calitate, procedurile din cadrul acestui ghid vor fi
completate cu cele prevzute n manualele i ghidurile specifice.
ARACIP mulumete, pe aceast cale, tuturor celor care au adresat ntrebri, au
formulat critici i sugestii, toate acestea ajutndu-ne s structurm ghidul n modul
prezentat mai jos.

]
3

CUPRINS

A.Primii pai n implementarea sistemului de management i asigurare a calitii

I.Pasul 1: Stabilirea finalitilor
I.1.Stabilesc viziunea, misiunea, intele, valorile promovate de coal
I.2.Printre intele stabilite, se refer vreuna la mbuntirea calitii, la mbuntirea
rezultatelor elevilor?
I.3.Pe ce vom pune accent?
I.4.Cum pot mbunti rezultatele elevilor?
I.5. Ce pai pot urma?
I.5.A. MBUNTIREA PREDRII-NVRII
I.5.B. MSURAREA PROGRESULUI FIECRUI ELEV
II.Pasul 2: Formarea cadrelor didactice n managementul i asigurarea calitii
II.1. Care este cadrul legislativ privind sistemul de management i asigurarea calitii?
II.2.Ce este sistemul naional de management i asigurare a calitii?
II.3. Avem nevoie n Romnia de calitate n educaie? De ce?
II.4. Cum se asigur calitatea n educaie?
II.5. Ce atribuii are Comisia pentru evaluare i asigurarea calitii (CEAC) din fiecare unitate de
nvmnt?
III.Pasul 3: Constituirea Comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii
III.1. Proiectarea Strategiei pentru evaluare intern i a Regulamentului CEAC (De ce? Cum?)
III.2. Ce trebuie s fac organizaia furnizoare de educaie (unitatea de nvmnt) pentru ca
1

aceast comisie ( CEAC) s-i poat exercita atribuiile?

IV. Pasul 4: Realizarea autoevalurii, n scopul mbuntirii continue, cu accent pe mbuntirea
rezultatelor elevilor
IV.1. ntrebri frecvente i rspunsuri

B.Anexe
Anexa 1: List orientativ cu documentele solicitate la evaluarea extern
Anexa 2: Exemple de proceduri
Anexa 3: Exemple de bun practic- Colegiul Militar Dimitrie Cantemir, Breaza
Anexa 4: Modelul ARACIP de mbuntire continu a calitii educaiei
Anexa 5: Reprezentarea grafic a nivelurilor calitii educaiei

SUNT DIRECTOR......CE AM
DE FCUT?

MBUNTESC REZULTATELE LA NVTUR ALE ELEVILOR

CUM?

IMPLEMENTND SISTEMUL DE MANAGEMENT AL

CALITII

A. Primii pai n implementarea sistemului de management i asigurare a calitii

I.Pasul 1: Stabilirea finalitilor
I.1.Stabilesc viziunea, misiunea, intele, valorile promovate de coal
Cum?
n echip, organizez atelier de
lucru.
Pe echipe, participanii vor stabili
misiunea (de ce?de ce exist?),
viziunea (ce?ce ne dorim s
devenim?), valorile (cum ne vom
comporta?) i intele (ce pai
intenionm s facem?).
Apoi vom stabili cu toii forma
final.
n toat coala vom afia aceste
elemente.

Cu cine?
Cu tot personalul colii (personal
didactic, elevi, personal
nedidactic etc)

De ce?
mplicndu-i pe fiecare, toi i vor asuma
misiunea, viziunea, valorile i intele
stabilite.

Exemplu de bun practic: Colegiul Militar Dimitrie Cantemir, Breaza

I.2.Printre intele stabilite, se refer vreuna la mbuntirea calitii, la mbuntirea rezultatelor elevilor?
Dac da, sunt pe drumul cel bun.
Dac nu, va trebui s i orientez pe colegi spre aceast perspectiv.

Cum?

Prezentndu-le ce nseamn o coal bun

Cu cine?

De ce?

Cu tot personalul
colii

Conform alin (3), art. 11 din Ordonana de

Urgen a Guvernului nr. 75/12.07.2005
privind asigurarea calitii educaiei,
aprobat cu completri i modificri prin
Legea nr. 87/13.04.2006, cu modificrile
ulterioare:Conductorul organizaiei este direct
responsabil de calitatea educaiei furnizate.

O coal bun este o coal ai crei elevi i

mbuntesc rezultatele la nvtur.

Conform alin (1), art.5 din Ordonana de

Urgen a Guvernului nr. 75/12.07.2005
privind asigurarea calitii educaiei,
aprobat cu completri i modificri prin
Legea nr. 87/13.04.2006, cu modificrile
ulterioare, Calitatea educaiei reprezint o
prioritate permanent pentru orice organizaie
furnizoare de educaie, precum i pentru
angajaii acesteia.
Conform alin (1), art. 7 din Ordonana de
Urgen a Guvernului nr. 75/12.07.2005
privind asigurarea calitii educaiei,
aprobat cu completri i modificri prin
Legea nr. 87/13.04.2006, cu modificrile

Raportndu-m la descriptorii din standardele de

acreditare, pentru nivelul minim de calitate ((H.G. nr.
21/18.01.2007 pentru aprobarea Standardelor de
5

autorizare de funcionare provizorie a unitilor de

nvmnt preuniversitar, precum i a Standardelor de
acreditare i de evaluare periodic a unitilor de
nvmnt
preuniversitar)i
la
descriptorii
din
standardele de referin, pentru nivelul maxim de
calitate, (H.G. nr. 1534/2008 privind aprobarea
Standardelor de referin i a indicatorilor de
performan pentru evaluarea i asigurarea calitii n
nvmntul preuniversitar)

ulterioare, asigurarea calitii educaiei este

centrat preponderent pe rezultate, respectiv
alin (2), Rezultatele sunt exprimate n
cunotine, competene, valori i atitudini, care
se obin prin parcurgerea i finalizarea unui nivel
de nvmnt sau program de studii.

I.3.Pe ce vom pune accent?

n standardele enunate mai sus sunt 3 domenii:

a.Capacitate instituional
b.Eficacitate educaional
c. Managementul calitii

Sunt cerine care se refer indirect la toate cele trei domenii, dar exprimarea clar a cerinelor care au n vedere
rezultatele elevilor se refer la calitatea predrii, nvrii, evalurii i este enunat n domeniul al doilea,

Eficacitatea educaional.

I.4.Cum pot mbunti rezultatele elevilor?

Cum?
Punnd accent pe calitatea predrii-nvrii-evalurii

Cu cine?
Resursele umane
implicate: elevii i
profesorii

mpart rolurile:
Directorul-documentele proiective ale unitii de
nvmnt (PDI; plan operaional, plan managerial,
strategie de evaluare intern a calitii) i partea
administrativ (cerine legate de proiectare i partea
administrativ, pe care le gsim n domeniul A,
Capacitatea instituional)

De ce?
Calitatea educaiei furnizate
este influenat direct de
calitatea resursei umane
implicate.

Activitatea esenial a colii

este NVAREA.
NVAREA se poate produce
n orice situaie (n clas, n
activitile din afara clasei etc).

Directorul adjunct-predarea, nvarea, evaluarea

Dac nu am director adjunct?
Redistribui rolul coordonatorului CEAC sau unei
persoane din Consiliul de administraie.

PENTRU A MBUNTI REZULTATELE ELEVILOR,

VOM LUCRA N ECHIP.

I.5. Ce pai pot urma?

I.5.A. MBUNTIREA PREDRII-NVRII
a. Reevaluez calitatea efilor de comisie metodic/catedr/arie curricular, deoarece aceste cadre didactice
trebuie s reprezinte o autoritate profesional. n evaluarea lor, utilizez: rezultatele obinute de elevi n anul
anterior la clas, evaluarea cadrelor didactice, feed-back-ul primit de la prini, rezultatele obinute la
examene naionale i concursuri, date statistice, rapoarte de inspecii speciale, numrul elevilor ai cror
prini trebuie s plteasc meditaii, mai ales profesorului de la clas.
b. Stabilesc efii de comisie metodic/catedr/arie curricular.
c. Persoanele desemnate vor lucra n echip pentru a stabili rolul pe care l vor avea n coal, n vederea
realizrii scopului propus, mbuntirea rezultatelor elevilor:
d.
-monitorizarea predrii nvrii (care sunt criteriile folosite, ce este o lecie bun, ce msuri vor fi luate de
cadrele didactice pentru elevii cu ritm lent de nvaare etc.)
ntr-o lecie bun: elevii sunt antrenai, motivai, implicai s participe , elevilor le sunt oferite experiene
unice de nvare (un adevrat profesor pune ntrebri care incit la cunoatere), elevii ofer feed-back legat de
ct de interesant a fost lecia, dac au nvat ceva util pentru via sau pentru nevoile lor de cunoatere, n
general; profesorul reflecteaz la ce a fost bine i ce nu a fost bine, tiind ce abordri poate avea la urmtoarea
lecie, rspunde la ntrebarea ct de bun a fost lecia?; profesorul are o pregatire tiinific de nalt nivel,
competene de comunicare i implicit de adaptare a discursului la vrsta elevilor.
8

-stabilirea planificrilor /calendarului asistenelor la clas

Exemplu de bun practic: Colegiul Militar Dimitrie Cantemir, Breaza
-stabilirea calendarului revenirilor (acestea vor avea loc numai la profesorii unde s-au constatat abordri
nepotrivite n predare)
Cum i poate mbunti un cadru didactic predarea?
-interasistene la cadrele didactice care sunt exemple de bun practic
-participarea la lecii demonstrative
-cursuri de formare n coal (dac resursele exist)
-cursuri de formare furnizate de CCD sau de ali furnizori de formare profesional
La asistene, vor participa eful de catedr i directorul adjunct/persoana responsabil cu mbuntirea
predrii-nvrii-evalurii.
La asistenele de revenire, va participa i directorul.

Coorodonarea i monitorizarea asistenelor la clas se realizeaz de ctre CEAC, printr-un membru

responsabil sau prin coordonator.
Director

Director
adjunct

Catedra 1

P1

P2

Catedra 2
2

P3

P1

P2

Catedra n

... Pn

P1

P2

P3

... Pn

COORDONAREA CEAC, printr-un membru desemnat sau prin coordonator

10

I.5.B. MSURAREA PROGRESULUI FIECRUI ELEV

a. Fiecare cadru didactic este responsabil de progresul fiecrui elev.
De ce trebuie ca fiecare cadru didactic s demonstreze progresul elevilor si?
Pentru prini, pentru elevii nii, pentru celelalte cadre didactice, pentru a demonstra c este un adevrat
profesionist, pentru conducerea colii etc.
b. Fiecare elev este format la maximum lui de potenial?
Cadrul didactic trebuie s reflecteze despre fiecare elev: este maximum lui de potenial?
Dac nu, ce abordare trebuie s am ca s l aduc la acel nivel? Cum l pot motiva s-i autodepeasc acest
nivel?
Sprijinindu-l n nvare la coal (nu meditaii particulare!!), antrenndu-l n experiene de nvare noi,
stabilind cu el propriile lui inte, ncurajndu-l, oferindu-i utilitatea n viaa de zi cu zi a celor pe care le nva.

c. Cum va demonstra un cadru didactic progresul elevilor lui?

Prin comparaia rezultatelor obinute att la evaluarea iniial, ct i la evaluarea final, obinute de fiecare elev

Evaluare
iniial

Evaluare
final

Cum va proceda un cadru didactic care are 18 ore/sptmn, deci 18 clase, cu 30 de elevi n fiecare clas?
11

Informaticianul colii va sprijini coala prin crearea unui soft n care profesorii vor nregistra datele (un profesor
cu clase multe i va programa perioada nregistrrii datelor), care va genera fie de progres/rapoarte pentru
prini.

Cine monitorizeaz?
Membru CEAC responsabil.

Programarea/proiectarea evalurii trebuie realizat n echip,

pentru a nu suprancrca elevii cu o mulime de teste zilnice

Elevii cu ritm lent de nvare vor fi sprijinii n nvare prin

consultaii oferite n cadrul colii

12

II.Pasul 2: Formarea cadrelor didactice n managementul i asigurarea calitii

II.1. Care este cadrul legislativ privind sistemul de management i asigurarea calitii?

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 75/12.07.2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu
completri i modificri prin Legea nr. 87/13.04.2006, cu modificrile ulterioare;
H.G. nr. 1258/18.10.2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al Ageniei Romne
de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar;
H.G. nr. 21/18.01.2007 pentru aprobarea Standardelor de autorizare de funcionare provizorie a unitilor de
nvmnt preuniversitar, precum i a Standardelor de acreditare i de evaluare periodic a unitilor de
nvmnt preuniversitar;
H.G.nr. 22/25.01.2007 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare instituional n vederea autorizrii,
acreditrii i evalurii periodice a organizaiilor furnizoare de educaie;
H.G. nr. 320/28.03.2007 privind aprobarea tarifelor de autorizare, acreditare i evaluare periodic a unitilor
de nvmnt preuniversitar;
O.M. 5337/11.10.2006 privind aprobarea Codului de etic profesional al experilor n evaluare i acreditare
ai Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar;
O.M. 5338/11.10.2007 pentru aprobarea Metodologiei privind criteriile de selecie i de formare a experilor
nscrii n Registrul Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar, a experilor n
evaluare i acreditare i a Programului de formare pentru experii n evaluare i acreditare ai Ageniei
Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar;
H.G. nr. 1534/2008 privind aprobarea Standardelor de referin i a indicatorilor de performan pentru
evaluarea i asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar.

13

II.2.Ce este sistemul naional de management i asigurare a calitii?

Sistemul naional de management i asigurare a calitii reprezint totalitatea structurilor instituionale, normelor,
procedurilor i activitilor concrete de proiectare, implementare, evaluare i revizuire/mbuntire a calitii la
nivelul sistemului de nvmnt, al subsistemelor i al unitilor colare.

Sistemul naional de management i asigurare a calitii cuprinde:

Structuri instituionale ARACIP la nivel naional, CEAC la nivel local, alte structuri care vor fi stabilite la nivel
naional, judeean i local (la decizia autoritilor centrale i locale).
Documente normative stabilite la nivel naional, judeean i local legi, hotrri de guvern, ordine de ministru,
metodologii, regulamente, decizii etc.
Documente reglatoare - ghiduri , manuale i proceduri, strategii, proiecte programe i planuri, analize i rapoarte etc.
Instrumente de evaluare chestionare, ghiduri de interviu, fie de observare a activitii, fie de evaluare, liste de
verificare, fie de analiz a documentelor etc.
Activiti specifice reuniuni, asistene la activiti educaionale, interviuri individuale i de grup etc.

Sistemul naional de management i asigurare a calitii se constituie pe baza actelor normative menionate
anterior i a valorilor fundamentale ale educaiei din Romnia i din Europa:

Pluralismul educaional
Respectarea tradiiei i identitii naionale
Tolerana
Libertatea de opinie
Demnitatea
14

Patriotismul
Independena gndirii
Respectarea celorlali
Cinste i respect pentru justiie i pentru drepturile celorlali
Respectarea modurilor de via, opiniilor i ideilor diferite de cele proprii, dac acestea le respect, la rndul lor, pe ale
altora
Decen
Angajament n promovarea proceselor democratice
Preocupare pentru bunstarea proprie, a altor persoane i a societii

Sistemul naional de management i asigurare a calitii se bazeaz pe urmtoarele principii ale educaiei de calitate (cf.
Declaraiei de principii a ARACIP, lansat n noiembrie 2005). Educaia de calitate:

Este centrat pe clienii i beneficiarii serviciilor educaionale.

Este oferit de instituii responsabile.
Este orientat pe rezultate.
Respect autonomia individual i are la baz autonomia instituional.
Este promovat de lideri educaionali.
Asigur participarea actorilor educaionali i valorizarea resursei umane.
Se realizeaz n dialog i prin parteneriat.
Se bazeaz pe inovaie i pe diversificare.
Abordeaz procesul educaional unitar, n mod sistemic.
Are ca obiectiv mbuntirea continu a performanelor.
nelege interdependena ntre furnizorii i beneficiarii implicai n oferta de educaie.

15

Sistemul naional de management i de asigurare a calitii are ca scop esenial mbuntirea calitii educaiei, definit ca
ansamblul de caracteristici ale unui program de studiu i ale furnizorului acestuia, prin care sunt ndeplinite
ateptrile beneficiarilor, precum i standardele de calitate.

II.3. Avem nevoie n Romnia de calitate n educaie? De ce?

Unitile de nvmnt au nevoie de calitate n educaie pentru:
A face fa concurenei din mediul educaional, n condiiile finanrii per elev, impuse de procesul de descentralizare;
A se bucura de prestigiu n plan local, regional, naional, european;
A obine un scor favorabil la compararea cu alte uniti de nvmnt din aceai categorie;
A produce diplome i calificri cu grad nalt de recunoatere;
A revigora n Romnia ncrederea n coal i n educaie ca mijloc de promovare social.
Cadrele diactice au nevoie de calitate n educaie pentru:
A-i consolida recunoaterea social i statutul profesional;
A obine un salariu mai bun;
A se bucura de ncrederea elevilor i prinilor;
A revigora n Romnia valoarea respect.
Elevii au nevoie de calitate n educaie pentru:
A juca, prin competenele deinute, un rol activ pe piaa forei de munc;
A selecta i a candida cu succes la instituia de nvmnt dorit pentru continuarea studiilor;
A se integra cu succes n societatea cunoaterii i a face fa schimbrii.
Prinii au nevoie de calitate n educaie pentru:
16

A avea ncredere c coala aleas determin progresul copiilor lor;

A fi siguri c educaia oferit este relevant pentru viitorul copiilor lor;
A nu fi nevoii s recurg la meditaii i la alte forme de pregtire suplimentar a copiilor lor.
II.4. Cum se asigur calitatea n educaie?

Calitatea educaiei este asigurat prin:

Procese interne:
- planificarea i realizarea efectiv a rezultatelor ateptate ale nvrii;
- monitorizarea rezultatelor;
- evaluarea intern a rezultatelor (autoevaluarea).

Procese externe:
- evaluarea extern a rezultatelor.

Procesele interne:
1) Planificarea i realizarea efectiv a rezultatelor ateptate ale nvrii:
CINE realizeaz aceste activiti?
Cadrele didactice mpreun cu elevii i cu implicarea, acolo unde este cazul, a prinilor, a autoritilor locale, a
inspectoratelor i a altor pri interesate;
Responsabilii comisiilor metodice;
Conducerea unitii de nvmnt.

17

CND trebuie realizate?

La nceputul ciclului de proiectare i al anului colar (planificarea rezultatelor ateptate ale nvrii);
Permanent, pe parcursul anului colar (obinerea efectiv a rezultatelor ateptate).
CUM se realizeaz?
Prin elaborarea, aplicarea, monitorizarea, evaluarea i revizuirea documentelor proiective;
Prin derularea activitii n conformitate cu planificarea.
2) Monitorizarea rezultatelor:
CINE realizeaz aceast activitate?
Cadrele didactice;
Responsabilii comisiilor metodice;
Comisia pentru evaluare i asigurarea calitii din coal;
Conducerea colii.
CND se realizeaz?
Permanent, pe parcursul anului colar.
CUM se realizeaz?
Pe baza unor proceduri comune, cunoscute, aplicate de fiecare cadru didactic i la nivelul fiecrei catedre metodice.
3) Evaluarea intern a rezultatelor (autoevaluarea):
CINE realizeaz aceast activitate?
Fiecare cadru didactic n parte;
Fiecare comisie metodic;
18

Comisia pentru evaluare i asigurarea calitii.

CND se realizeaz?
Permanent, pe parcursul anului colar (evaluarea de parcurs a rezultatelor obinute);
La sfritul anului colar i al ciclului de proiectare (evaluarea sumativ a rezultatelor obinute i revizuirea documentelor
programatice: proiectul de dezvoltare, programe, planuri operaionale etc., dac este cazul).
CUM se realizeaz?
Cu fie i alte instrumente de evaluare intern, realizate pe baza descriptorilor din standarde i standarde de referin (v.
site ARACIP, http://aracip.edu.ro ).

Procese externe:
4) Evaluarea extern a rezultatelor:
CINE o realizeaz?
Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar, ca instituie public de evaluare extern;
Alte agenii private, nfiinate legal i recunoscute de MECTS.
CND o realizeaz?
O dat la 3 ani, pentru unitile de nvmnt acreditate.
CUM o realizeaz?
Pe baza procedurii de evaluare extern, conform metodologiei n vigoare.

19

II.5. Ce atribuii are Comisia pentru evaluare i asigurarea calitii (CEAC) din fiecare unitate de nvmnt?
1. Atribuii (cf.art.12 din O.U.G. nr.75/12.07.2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu completri i modificri prin
LEGEA nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare):
a) coordoneaz aplicarea procedurilor i activitilor de evaluare i asigurare a calitii, aprobate de conducerea
organizaiei furnizoare de educaie, conform domeniilor i criteriilor;
b) elaboreaz anual un raport de evaluare intern privind calitatea educaiei n organizaia respectiv. Raportul este adus
la cunotin tuturor beneficiarilor prin afiare sau publicare;
c) formuleaz propuneri de mbuntire a calitii educaiei.
III.Pasul 3: Constituirea Comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii
III.1. Proiectarea Strategiei pentru evaluare intern i a Regulamentului CEAC (De ce? Cum?)
III.1 a. Propunere de model de Regulament de funcionare a CEAC
Regulamentul de funcionare a CEAC este, n esen, o procedur de lucru i va trebui s rspund la ntrebrile puse oricrei
proceduri: cine face un anumit lucru ? ce anume face ? cum? cnd ? unde? cu ce rezultate ?
Considerm urmtoarele coninuturi ca necesare oricrui Regulament al CEAC:
Obiectivele CEAC i locul ei n organigrama unitii colare;
Calitatea de membru CEAC i procedur de selecie a membrilor CEAC difereniat pentru fiecare categorie de membri
prevzut de lege;
nfiinarea i completarea CEAC;
Roluri i responsabiliti specifice ale membrilor;
Drepturile i obligaiile membrilor, recompense i sanciuni;
20

Documentele elaborate de CEAC i modul de comunicare cu organismele de conducere Consiliul de administraie i

direciunea colii, cu personalul colii i cu celelalte pri interesate.

Regulamentul poate avea structura i complexitatea care sunt considerate cele mai convenabile pentru unitatea de
nvmnt. De exemplu, la o grdini, regulamentul poate s nu depeasc dou pagini. n schimb, la un grup colar care are
i clase de liceu, clase gimnaziale, primare i grupe de nvmnt precolar, regulamentul, va trebui, n mod obligatoriu, s
cuprind mult mai multe prevederi care s se adreseze tuturor acestor niveluri, forme, tipuri i filiere de nvmnt. n acest din
urm caz, considerm c aceast Comisie va trebui s cuprind i un reprezentant al angajatorilor din domeniile n care unitatea
colar realizeaz pregtirea profesional.
n regulament se pot prevedea toate situaiile particulare ale unitii de nvmnt i se pot oferi rspunsuri la
ntrebri cum ar fi:
Pot membrii Comisiei efectua asistene la ore sau aceast activitate rmne, ca i pn acum, n sarcina directorilor i a
responsabililor de catedre i de comisii metodice ?
Care este procedura de culegere a datelor privind activitatea cu elevii a cadrelor didactice ?
Care este numrul de membri ai CEAC, corespunztor unitii de nvmnt respective ?
Care este durata mandatului unui membru ? Aici, recomandm ca durata mandatului membrilor comisiei s nu coincid cu
durata de via a proiectului de dezvoltare instituional, tocmai pentru a favoriza continuitatea n activitatea de planificare.
n acest fel, CEAC va putea juca un rol consultativ n elaborarea noului proiect de dezvoltare, iar tranziia de la un proiect de
dezvoltare la altul se va realiza sub cu consultarea CEAC, care va avea grij ca intele strategice, programele i activitile
prevzute s vizeze n mod explicit creterea calitii educaiei oferite.
Care este modalitatea de evaluare a activitii membrilor CEAC ?
Care sunt modalitile de remunerare a membrilor CEAC ?
Care este spaiul de lucru alocat CEAC ?
Care sunt echipamentele la care membrii CEAC au acces sau sunt n folosin exclusiv ?
Etc.
21

III.1.b. Propunere de model de Strategie de evaluare intern a calitii

Strategia de evaluare intern a calitii va avea acelai orizont temporal ca i proiectul de dezvoltare instituional (PDI / PAS /
PDS) i va rezulta din acesta. Dac intele strategice din PDI / PAS / PDS sunt formulate n termeni de cretere a calitii, n mod
firesc, ele vor deveni i inte ale Strategiei.
Pentru elaborarea acestei strategii, propunem respectarea etapei din cercul lui Deming, utilizat i n Cadrul Comun European de
Asigurare a Calitii n nvmntul profesional i tehnic (CQAF).

Planificare
Planificare

Revizuire

Implementare

Evaluare

Ca atare, strategia va cuprinde, utiliznd un format agreat la nivelul unitii colare:

Motivaia fundamentat pe analiza mediului intern i extern, realizat n documentele programatice ale unitii colare
(PDI / PDS / PAS, planuri operaionale, manageriale, programe i proiecte etc.). Diagnoza poate fi preluat, ca atare
sau adaptat, din celelalte documente programatice.
22

Proiectarea i planificarea activitii de evaluare a calitii:

- intele strategice ale evalurii calitii - rezultate din diagnoza menionat mai sus i din intele dezvoltrii
instituionale;
- abordrile strategice cele mai eficiente modaliti de cretere a calitii; se vor argumenta opiunile pentru:
dezvoltarea profesional, achiziia de echipamente i materiale, relaiile cu comunitatea, cu angajatorii, cu autoritatea
local, inovarea curricular etc.;
- termenele de aplicare (nceput, sfrit, etape eseniale), rolurile i responsabilitile diferitelor persoane i grupuri;
- avantajele opiunii pentru anumite inte strategice i ci de aciune fa de altele posibile (respectarea unor cerine
sociale, economia de resurse, posibilitatea implicrii unor grupuri semnificative de interes etc.).
Modalitile de implementare a strategiei de evaluare a calitii: cadrul normativ general i intern, documente
reglatoare, structuri implicate, instrumente de evaluare i activiti specifice) cu specificarea rolului CEAC, programe i
activiti
Instrumente i proceduri de evaluarea intern (autoevaluare) a calitii
Modaliti i proceduri de mbuntire a calitii ca urmare a aplicrii instrumentelor i procedurilor de evaluare
intern

23

III.2. Ce trebuie s fac organizaia furnizoare de educaie (unitatea de nvmnt) pentru ca aceast
comisie ( CEAC) s-i poat exercita atribuiile?
III.2.1. Activiti preliminare: nfiinarea CEAC i demararea activitilor de evaluare intern (autoevaluare)

Pasul 1:
n cadrul Consiliului de Administraie al colii se hotrte, n baza prevederilor art. 11, alin (1)
din O.U.G. nr.75/12.07.2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu completri i modificri
prin LEGEA nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare), nfiinarea comisiei.

Pasul 2:
Consiliul de administraie al unitii de nvmnt elaboreaz i adopt Regulamentul de
funcionare (vezi propunere de model n Anexa 1) i Strategia de evaluare intern a calitii
(vezi propunere de model n Anexa 2), ca documente reglatoare ale activitii acesteia.

24

Pasul 3
Consiliul de administraie stabilete perioada de alegere a membrilor comisiei din rndul
cadrelor didactice , comunic criteriile stabilite prin Regulament, se preocup de realizarea
cadrului formal de alegerea acestora prin vot secret (n consiliul profesoral), analizeaz
propunerile i autopropunerile din partea cadrelor didactice.

Pasul 4:
Consiliul de administraie solicit partenerilor implicai desemnarea membrilor acestora,
n termenul stabilit : consiliul elevilor (pentru nivelul profesional, liceal, postliceal), comitetul de
prini/asociaia prinilor din coal, consiliul local, minoritile naionale, dup caz.

Pasul 5
Directorul unitii colare emite Decizia de nfiinare a Comisiei de evaluare i asigurare a
calitii din coal.
Are loc prima edin a CEAC n cadrul creia CEAC preia, spre operaionalizare i aplicare,
Regulamentul i Strategia de evaluare intern a calitii

25

III.2.2. Activiti preliminare: analiza documentelor eseniale privind funcionarea unitii colare
Orice unitate colar funcioneaz pe baza unor acte normative i trebuie s dein documente care s ateste, n primul rnd,
legalitatea nfiinrii i a funcionrii pentru fiecare nivel de nvmnt i, dup caz, filier, profil i specializare oferit. Ca
atare, avnd n vedere c foarte multe uniti colare ntmpin greuti n prezentarea acestor documente, v oferim, mai jos, o
procedur pentru analiza i completarea acestor documente eseniale, care vor fi solicitate la orice vizit de evaluare
extern.

Pasul 1:
CEAC efectueaz o verificare preliminar a documentelor colii
(vezi o list minimal de documente n Anexa 3).

Pasul 2:
CEAC formuleaz un plan de mbuntire pe care l nainteaz, spre aprobare, Consiliului de
administraie.

26

Pasul 3:
Consiliul de administraie stabilete, dup caz, msuri remediale, responsabiliti i termene.

III.2.3. Realizarea activitilor de evaluare intern a calitii

Dup constituirea i funcionalizarea CEAC, aceasta trece la planificarea, realizarea, evaluarea i revizuirea activitilor specifice de
evaluare i mbuntire a calitii

Pasul 1
CEAC elaboreaz un Plan operaional anual (derivat din strategia aprobat), cuprinznd
proceduri i activiti de evaluare i mbuntire a calitii
(vezi propunere de model pentru proceduri n Anexa 4; pentru planul operaional, se va respecta
structura cunoscut: activiti, obiective, resurse, termene, responsabiliti i indicatori de
realizare - de performan).

Pasul 2
Consiliul de administraie aprob planul operaional propus de CEAC.

27

Pasul 3
Realizarea activitilor stabilite de evaluare i mbuntire a calitii, conform planificrii.
Monitorizarea i evaluarea, de ctre membrii CEAC, n funcie de responsabilitile specifice,
a modului de realizare a activitilor de evaluare i mbuntire a calitii.

Pasul 4
Realizarea de ctre CEAC a raportului anual de evaluare intern a calitii.
(vezi propunere de model n Anexa 6).

Pasul 5
Consiliul de administraie aprob raportul anual de evaluare intern a calitii propus de
CEAC.
Consiliul de administraie revizuiete, dac este cazul, documentele programatice i
strategiile de dezvoltare (inclusiv strategia de evaluare intern a calitii).

28

Pasul 6
Raportul anual de evaluare intern a calitii este fcut public i este trimis ctre
inspectoratele colare i, la cerere, ctre ARACIP.

Pasul 3 (marcat n procedura de mai sus) va fi explicitat suplimentar, n capitolul urmtor, cnd se va discuta
modul efectiv de realizare a evalurii interne (autoevaluarea).
III.2.4. Controlul calitii realizat de ctre ISJ / ISMB
n conformitate cu prevederile legale art. 3 /4, coroborat cu art. 26 / 1, 2 din Legea Nr. 87/2006, inspectoratele colare judeene,
respectiv al Municipiului Bucureti, sunt reponsabile cu activitatea de control al calitii educaiei precum i, mpreun cu unitile
colare, de implementarea msurilor de mbuntire a calitii. Ca atare, controlul calitii a devenit, odat cu aprobarea Legii Nr.
87/2006, o funcie esenial a inspectoratelor colare (IS). Pn la aprobarea metodologiei specifice prevzute n art. 26/2 din
Legea 87/2006, recomandm ca aceat activitate s se desfoare conform urmtorilor pai:

Pasul 1:
IS analizeaz modul de realizare a planului de mbuntire a calitii la nivel judeean, elaborat
n anul colar anterior.
IS analizeaz rapoartele de evaluare intern a calitii elaborate de ctre unitile colare din
subordine.
Sunt sintetizate punctele tari i cele slabe ale asigurrii calitii la nivel judeean.

29

Pasul 2:
Stabilirea prioritilor privind controlul calitii (domenii, criterii, subdomenii i /sau indicatori din
cadrul standardelor naionale) pentru toate tipurile de inspecie stabilite de legislaia n vigoare.
Cuprinderea prioritilor stabilite n planificrile realizate la nivelul IS.

Pasul 3:
Realizarea activitilor de inspecie.
Rapoartele de inspecie vor cuprinde referiri la:
- nivelul de realizare a standardelor naionale pentru domeniile, criteriile, subdomeniile i
/sau indicatorii stabilii ca inte prioritare;
- modul de realizare a planurilor, programelor i activitilor proprii de mbuntire a
calitii de la nivelul unitilor colare inspectate.

30

Pasul 4:
Elaborarea i publicarea raportului anual privind calitatea educaiei din judeul respectiv.
Elaborarea planului de mbuntire a calitii la nivel judeean.

IV.Pasul 4: Realizarea autoevalurii, n scopul mbuntirii continue, cu accent pe mbuntirea rezultatelor

elevilor
IV.1.Cum se face autoevaluarea?
Demersul de autoevaluare va cuprinde urmtorii pai:

Pasul 1

Exemplu:

Se selecteaz domeniul i
criteriul/criteriile
avute
n
vedere, cf. Standardelor de
acreditare i de evaluare
periodic
(vezi H.G.21/18.01.2007 sau art 10
din
O.U.G.
nr.75/12.07.2005
aprobat
cu
completri
i
modificri prin LEGEA nr. 87/2006)

Domeniul A, Capacitatea instituional, criteriul b) baza material

Se compar performana colii n raport cu descriptorii, cerinele fiecrui indicator (vezi
standardelede acreditare i de evaluare periodic i standardele de referin; vezi
informaiile suport furnizate de ARACIP pe site-ul menionat anterior).
Metodele i instrumentele care pot fi folosite sunt:
observarea, pe baza unui ghid de observare;
ancheta cu chestionar sau pe baz de interviu (individual sau de grup)- aplicat
reprezentanilor grupurilor relevante de interes (elevi, prini, cadre didactice etc.);
analiza documentelor, pe baza unui formular de analiz.
Numrul instrumentelor pe care le folosesc evaluatorii interni este stabilit de
ctre acetia, evitndu-se deopotriv birocratizarea, producerea de hrtii fr
acoperire, ct i superficialitatea.
31

Exemplu:

Pasul 2

Exemplul 1: indicatorii 4.3. dotarea cu tehnologie informatic i 4.4

Se
urmrete
ndeplinirea accesibilitatea echipamentelor, materialelor, mijloacelor de nvmnt i
indicatorilor de performan i auxiliarelor curriculare:
se realizeaz o diagnoz a prin observare, se evideniaz numrul computerelor din coal, distribuirea acestora,
gradul de ocupare etc.;
nivelului de realizare
prin aplicarea de chestionare elevilor, cadrelor didactice, personalului colii, prin
discuii cu prinii se evideniaz nevoile lor n ceea ce privete dotarea cu tehologie
informatic la disciplinele la care se resimte nevoia utilizrii computerului, dac la
disciplinele unde deja se utilizeaz computerul e nevoie de alte softuri, de up-gradarea
computerelor etc ;
prin analiza documentelor- se evideniaz eventuale reclamaii ale prinilor, ale
elevilor etc.
Exemplul 2: indicatorul 3.1. Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor
auxiliare, la descriptorul 3.1.2.Corelarea spaiilor auxiliare, sli de mese,
dormitoare, vestiare, buctrie, spltorie, cu planul de nvmnt, cu numrul
elevilor i cu tipul , nivelul i forma de nvmnt:
prin aplicare de chestionare elevilor, prinilor, cadrelor didactice, cu itemi legai de
acest descriptor, se pot evidenia dificultile cu care se confrunt n accesul la i
utilizarea spaiilor auxiliare.
Pasul 3
Judecarea nivelului de
realizare

Exemplu
La criteriul baza material, la indicatorul 4.3.Dotarea cu tehnologie informatic, unitatea
colar se poate gsi n una din urmtoarele situaii:
32

Not:
Nivelurile
de
realizare
sunt:
Nesatisfctor,
Satisfctor,
Bine, Foarte Bine, Excelent,
stabilite dup cum urmeaz:

1. Unitatea se situeaz la nivel Nesatisfctor, n cazul n care nu se ndeplinesc TOI

descriptorii din Standardele de acreditare i evaluare periodic, respectiv:
4.3.1. Existena tehnologiei informatice i de comunicare (o reea funcional
de minim 6 calculatoare) - cu excepia nivelului precolar;
4.3.2. Existena conectrii la Internet a reelei de calculatoare.;
4.3.3. Extinderea utilizrii tehnologiei informatice i de comunicare la alte
discipline din curriculum-ul naional i / sau la decizia colii, n afara celor
corespunztoare ariei curriculare Tehnologii.;
4.3.4. Creterea numeric a disciplinelor care utilizeaz tehnologiile
informatice i de comunicare precum i, n interiorul disciplinei, a numrului
de ore n care sunt folosite tehnologiile informatice i de comunicare;
4.3.5. Asigurarea accesului tuturor elevilor i cadrelor didactice la reeaua de
calculatoare, pentru documentare i informare n timpul i n afara orelor de
profil din programul colar.;
4.3.6. Asigurarea unui numr suficient de calculatoare astfel nct numrul de
elevi din unitatea de nvmnt ce revine la un calculator este cel mult egal
cu numrul de elevi ce revine la un calculator corespunztor judeului /
municipiului Bucureti i nivelului de colarizare.;
4.3.7. Utilizarea tehnologiei informatice i de comunicare n activitatea
administrativ i / sau de secretariat i / sau a bibliotecii;
4.3.8. Dotarea / mbuntirea / actualizarea / nlocuirea periodic a
echipamentelor i programelor informatice utilizate.;
(conf. H.G.21/18.01.2007, Standardele de acreditare i evaluare periodic)

Nesatisfctor, dac unul sau

mai muli descriptori din
standardele de acreditare i
evaluare periodic nu sunt
ndeplinii;

Satisfctor, dac toi aceti

descriptori sunt ndeplinii;

Bine, dac, pe lng aceti

descriptori
obligatorii,
se
ndeplinete cel puin o cerin
din standardele de referin);

Foarte bine, dac, pe lng

2. Unitatea se situeaz la nivel Satisfctor, dac sunt ndeplinii TOI descriptorii
descriptorii
obligatorii,
se
Standardele de acreditare i evaluare periodic.
ndeplinesc TOATE cerinele din
standardele de referin;
3. Unitatea se situeaz la nivel Bine atunci cnd sunt ndeplinii TOI descriptorii
Standardele de acreditare i evaluare periodic i, n plus, CEL PUIN O CERIN
Excelent, dac unitatea de Standardele de referin (de calitate), respectiv:
nvmnt a depit nivelul de
Desfurarea tuturor orelor i activitilor specifice n laboratorul

33

din
din
din
de

realizare a cerinelor din

informatic.
Existena progresului, pe ultimii trei ani, n dotarea cu TIC (hardware i
standardele
de
referin,
software).
demonstrndu-i
capacitatea
(conf. Standardele de referin - document supus dezbaterii publice- pentru indicatorul
creatoare i inovativ.
4.3.Dotarea cu tehnologie informatic )

Pasul 4

Exemplu:

Identificarea punctelor tari, a n urma evalurii se constat o deficien n privina ndeplinirii cerinei:
4.3.5. Asigurarea accesului tuturor elevilor i cadrelor didactice la reeaua
slbiciunilor i a intelor
de calculatoare, pentru documentare i informare n timpul i n afara
pentru
interveniile
de
orelor de profil din programul colar
remediere/dezvoltare
avnd ca punct slab: lipsa informrii i a formrii cadrelor didactice n privina
existenei softurilor educaionale sau a altor materiale de informare pentru
disciplinele pe care le predau.
Ca urmare, se propune n programul de mbuntire
Pasul 5

Exemplu:

Crearea unui grup de lucru Pentru remedierea punctului slab menionat mai sus, grupul de lucru poate fi format din
pentru aplicarea msurilor de informatician, persoana care se ocup cu achiziiile din cadrul unitii colare, un cadru
didactic cu experien, eventual un director adjunct, chiar un printe cu experien n
mbuntire
domeniu.
Not:

Grupul de lucru va fi coordonat de ctre un membru al CEAC.

Evaluarea intern este coordonat

i realizat de ctre CEAC. Pentru Dac este necesar un numr mic de activiti de remediere,?
zonele de mbuntire se poate
constitui o alt echip, se pot
34

stabili responsabili, n funcie de

rolul ndeplinit n organizaie
(profesor
de
specialitate,
responsabil de comisie metodic,
de arie curricular etc.) care s
aplice programul de mbuntire.

Pasul 6

Exemplu:

Modificarea / optimizarea /
completarea proiectului de
dezvoltare instituional i a
planurilor operaionale.
Not:
Documentele de planificare vor fi
modificate numai dac este
necesar.
Toate modificrile vor fi aduse la
cunotina
tuturor
actorilor
implicai.

n urma evalurii, se constat c este necesar dezvoltarea profesional i a cadrelor

didactice de la ariile curriculare Arte i Om i Societate, mai ales n ceea ce privete
utilizarea tehnologiei informatice la ore.
Deci, dac nu este prevzut ca int strategic dect stimularea cercetrii tiinifice i
metodice la nivelul ariilor curriculare, se poate introduce dezvoltarea profesional sau
formarea cadrelor didactice n domeniul TIC.

Pasul 7

Exemplu:

Desfurarea
activitilor de

propriu-zis Activiti:
dezvoltare/ 1. Aducerea la cunotina cadrelor didactice a procedurii de informare despre noutile
35

optimizarea/ remediere
pentru domeniul selectat

din softurile educaionale (desemnarea unui responsabil la fiecare catedr, crearea unui
punct de informare, dotarea cu un computer racordat la internet pentru cutarea de
informaii despre softuri, contactarea ofertanilor i prezentarea ofertelor de softuri
educaionale n edinele de catedr, interasistena la ore unde se susin lecii cu ajutorul
softurilor educaionale);
2.Centralizarea datelor despre nevoile elevilor, cadrelor didactice referitoare la accesul la
tehnologia informatic n cadrul procesului de nvmnt;
3. Achiziionarea de computere noi i up-datarea celor vechi;
4. Realizarea unui program de acces la computere (att n timpul programului de coal, ct
i n afara lui)
5.Iniierea i derularea unor programe la nivel de coal, de exemplu: Lecia cu ajutorul
computerului? Nimic mai simplu, unde vor fi susinute de ctre cadrele didactice cu
experien n domeniu lecii cu ajutorul computerului pentru toate disciplinele unde exist
probleme.
6. etc. lista activitilor nu este limitativ.

Pasul 8
Reaplicarea instrumentului de
evaluare

n funcie de strategia comisiei, se poate evalua din nou dup finalizarea programului de
mbuntire (de exemplu, la 3 luni).
Se vor reaplica instrumentele de evaluare alese pentru pasul 2 i se va urmri efectul
activitilor n privina mbuntirii calitii, prin raportarea la indicatorii stabilii prin
standarde i standardele de referin.

36

Schema urmtoare este relevant pentru ntregul demers explicitat anterior:

37

Recomandm ca, avnd n vedere c toate unitile de nvmnt publice acreditate vor intra n procesul de evaluare periodic
ncepnd din anul colar 2008 2009, prima evaluare intern / autoevaluare s cuprind toate domeniile i criteriile din
prevzute de lege i s se refere att la standardele de acreditare i evaluare periodic (aprobate prin HG 21/2007),
ct i la standardele de referin (aflate n dezbatere public).

IV.2. ntrebri frecvente i rspunsuri

a. Membrii CEAC pot ndeplini funcii de conducere n coal? Pot fi membrii Consiliului de administraie i membri
ai CEAC?
Conform art.145, alin(1) din Legea nvmntului, unitatea de nvmnt este condus de Consiliul de administraie;
directorul colii este preedintele Consiliului de administraie.
Conform art.20 alin.(1) din Statutul cadrului didactic, sunt definite funciile de conducere: director i director adjunct.
Conform. art 11, alin (9) din O.U.G nr.75/12.07.2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu completri i modificri
prin LEGEA nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare, membrii comisiei nu pot ndeplini funcii de conducere n instituia
de nvmnt sau n organizaia respectiv, cu excepia persoanei care asigur conducerea ei operativ.
innd cont de necesitatea respectrii principiului separaiei, ARACIP recomand:
Din cadrul Comisiei s nu fac parte membri din Consiliul de administraie. Evident, pot fi i situaii excepionale, n
cadrul unitilor de nvmnt cu un numr mic de elevi/copii i cadre didactice.
Din cadrul Comisiei s nu fac parte membri-camelon (adic un cadru didactic al colii s fie simultan reprezentant al
prinilor i/sau al Consiliului local).
38

b. Poate fi o alt persoan dect conductorul organizaiei coordonatorul Comisiei pentru evaluare i asigurarea
calitii?
Conductorul organizaiei este direct responsabil de calitatea educaiei furnizate.
Conducerea operativ a Comisiei este asigurat de conductorul organizaiei sau de un coordonator desemnat de acesta.
Prin urmare, se poate ca rolul de coordonator al CEAC s-l ndeplineasc o persoan desemnat de ctre directorul colii.
Aceasta poate avea o funcie de conducere, poate fi membru n Consiliul de administraie sau poate fi orice alt cadru didactic.
Totui, innd cont de faptul c responsabilitatea asigurrii calitii revine n mod direct conductorului organizaiei i c nu se
poate vorbi la momentul actual de o veritabil cultur a calitii n coala romneasc, ARACIP recomand ca desemnarea
unei alte persoane care s coordoneze CEAC s se efectueze numai n situaii excepionale.
d. Coordonatorul Comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii este membru al comisiei?
Da, desigur.
e. Poate reprezentantul sindicatului sau al prinilor, care deja face parte din Consiliul de administraie s fac
parte i din Comisia pentru evaluare i asigurarea calitii?
Prin reprezentantul sindicatului nu-l nelegem neaprat pe liderul de sindicat.
ARACIP recomand desemnarea unui cadru didactic din sindicatul reprezentativ, altul dect reprezentantul acestuia n Consiliul
de administraie, pentru a face parte din CEAC.
De asemenea, recomandm ca Asociaia de prini s-i desemneze un reprezentant n Consiliul de administraie i un alt
reprezentant n CEAC.
39

f. Ce este aceea o procedur?

Procedura reprezint paii care trebuie urmai n realizarea anumitor activiti la nivel de unitate de nvmnt. n manualele
i ghidurile care se refer la managementul i asigurarea calitii exist numeroase exemple de proceduri i privind modalitile
de construire a acestora.
n esen, o procedur rspunde la ntrebrile: cine face o anumit activitate ? ce activitate trebuie realizat ? cum anume se
va realiza acea activitate ? cnd i unde se va realiza activitatea ? care vor fi rezultatele respectivei activiti ?
Vom oferi cteva exemple de proceduri n Anexa 4.
g. Cnd se ntocmete i unde se transmite raportul anual de evaluare intern.?
Raportul anual de evaluare intern se ntocmete pn la data de 10 septembrie (la nceputul anului colar urmtor) pentru
anul colar care tocmai s-a ncheiat.
Raportul anual de evaluare intern este fcut public, este adus n mod obligatoriu la cunotina beneficiarilor direci i indireci
prin publicare sau afiare.
n cazul unitilor de nvmnt autorizate sau doar cu un nivel de nvmnt/ calificare profesional/specializare autorizate,
raportul anual de activitate se nainteaz anual la ARACIP.
n cazul unitilor de nvmnt acreditate, raportul anual de activitate se nainteaz la ARACIP, la cererea acesteia.
j. Cum pot fi remunerai membrii Comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii?
ARACIP recomand ca, n funcie de munca prestat, membrii CEAC s aib prioritate la fondul de premiere de 2%, la salariul
de merit , la alte premii i distincii la nivel de coal.
40

Pe msura avansrii n procesul de descentralizare, vor exista i alte posibiliti de remunerare a membrilor CEAC.

41

B.ANEXE
Anexa 1: List orientativ cu documentele solicitate la evaluarea extern

Documente de nfiinare (ordin de ministru, hotrre de guvern, hotrre judectoreasc, decizie a unei autoriti
ndreptite etc.).
Documente de funcionare (drepturi de folosin pentru bunurile imobile -cldiri, terenuri etc. -, transferuri de
proprieti, avize PSI, avize sanitare, date privind ntreinerea cldiririlor i echipamentelor etc.);
Documente privind resursele materiale (inventare actualizate etc.).
Documente privind resursele umane (state de funciuni i de ncadrare, fie de post actualizate, documente de angajare
a personalului, situaia la zi a posturilor, catedrelor, orelor ocupate i vacante etc.).
Documentele privind situaia i micarea elevilor (cataloage, registre matricole, situaia eliberrii diplomelor i altor
acte de studiu etc.).
Documente curriculare (planuri de nvmnt, programe, manualele utilizate etc.).
Documente financiare (bugete, fonduri alocate pentru diferite capitole i articole, proceduri de achiziie public realizate,
situaia plii facturilor la utiliti, proiecte, documente privind autofinanarea etc.).
Documente privind relaia cu autoritile locale (PRAI, PLAI etc.).
Documente de planificare intern (planul de dezvoltare a colii pe termen mediu i alte documente de planificare
relevante: strategii, planuri operaionale, programe, alte proiecte etc.).

Anexa 2: Exemple de proceduri

Not: procedurile prezentate, mai simple sau mai complexe, sunt doar exemple, create n scop didactic pentru acest ghid
(exemplul A) sau preluate ca atare de la unitile colare (exemplele B i C). Exemplele respective au fost alese n mod special
42

pentru a sublinia diversitatea modalitilor de abordare a problemelor i, ca atare, nu reprezint poziia oficial a ARACIP. Fiecare
unitate colar i va elabora propriile proceduri, n funcie de opiunile proprii i folosind formatul considerat ca optim inclusiv
recomandrile specifice standardelor ISO de calitate.

A. Exemplu de procedur privind ()revizuirea periodic a programelor i activitilor desfurate (Domeniul C

Managementul calitii, criteriul b.):
1.Chestionarea elevilor i / sau a prinilor, dup caz, n privina numrului, tipurilor i calitii activitilor curriculare i
extracurriculare, aplicate de dirigini i nvtori
2. Analiza rezultatelor chestionrii de ctre membrii CEAC sau de ctre persoane desemnate de ctre CEAC
3. Propunerea unor noi activiti extracurriculare i / sau discipline opionale sau unor noi modaliti de derulare a activitilor
extracurriculare i /sau a disciplinelor din trunchiul comun sau opionale
3. Mediatizarea ofertei n rndul prinilor i al elevilor
4. Selectarea noilor activiti extracuriculare, a noilor discipline opionale i / sau, dup caz, a noilor modaliti de desfurare a
activitilor colare, pe baza feed-back-ului obinut de la prile interesate
5 . Analiza i aprobarea lor de ctre Consiliul de administraie
6. Obinerea, dac este cazul, a avizelor de la ISJ/ISMB

B. Exemplu de procedur privind evidena activitilor extracurriculare

1. Nominalizarea, prin decizie intern, a unui responsabil cu activitile extracurriculare
2. nfiinarea unui registru comun al activitilor extracurriculare cu o anumit structur - care poate fi stabilit de ctre fiecare
unitate colar n parte
43

3. Anunarea personalului privind obligativitatea raportrii fiecrei activiti extracurriculare, utiliznd structura stabilit ntr-un
termen precizat
4. Completarea registrului comun de ctre responsabilul cu activitile extracurriculare
5. Monitorizarea nscrierilor n Registru lunar / trimestrial / semestrial de ctre director / director adjunct
6. Elaborarea unui raport anual (de ctre responsabilul respectiv) privind activitatea extracurricular: ce tipuri de activiti s-au
desfurat, iniiatori i participani, periodicitate, disfuncionaliti i probleme, modificri propuse n desfurarea acestora
7. Decizia n cadrul Consiliului profesoral / Consiliul de administraie privind modificrile aduse modului de proeictare,
organizare, realizare i fructificare a activitilor extracurriculare

C. Exemplu de procedur privind raportul semestrial ctre prini (elaborat de de c. Nr. 4 Elena Donici Cantacuzino
din Pucioasa, Dmbovia)

1. Raportul semestrial reprezint o informare scris adresat printelui n legtur cu situaia colar i comportamental a
copilului.
2. Pentru fiecare disciplin colar, se acord un punctaj referitor la efortul depus de elev n timpul semestrului, la calitatea
temei pentru acas i la activitatea sa la ore.
Informaiile se completeaz de ctre fiecare profesor pentru disciplina pe care acesta o pred, folosindu-se cifre de la 1 la 5 ( 1Foarte bine, 2- Bine, 3-Satisfctor, 4-Nesatisfctor, 5-Foarte slab).
3. Informaiile oferite de fiecare profesor sunt completate cu altele venite din partea dirigintelui i a directorului care fac scurte
comentarii despre rezultatele elevului i despre atitudinea sa n timpul semestrului.
4. Raportul semestrial conine o parte detaabil pe care printele, dup ce o completeaz, o aduce la coal. n prima
edin/ntlnire individual dup primirea raportului, se discut informaiile din raport mpreun cu nvtorul/dirigintele.

44

D. Procedura operaional privind acordarea primului ajutor n caz de pierderea cunotinei (elaborat de Grupul
colar de Arte i Meserii al Cooperaiei Meteugreti Spiru Haret, Craiova)
COD: PO GSAMSH OPPIStandard aplicabil: Manualul calitii
APROBAT

VERIFICAT

ELABORAT

Documentul intr n vigoare de la data de: 1 martie 2006

45

Director,
Ec. IONIC ION
Semntura
Data: 20.02.2006
Director adjunct,
Ing. Diaconu Lavinia
Semntura
Data: 20.02.2006
Medici colari: dr. Amza Cornelia, dr. Ionescu Adriana,
dr. Diaconu Mariana, asistent Gheghe Dumitra
Membrii Comisiei pentru Asigurarea Calitii
Ing. Butrescu Mirela
Ec. Adam Rodica
Prof. Srboiu Cristian
Prof. Olteanu Mihaela
Semntura
Data: 15 februarie 2006

1. Scop: Susinerea funciilor vitale pn la intervenia cadrelor medicale de specialitate - medicii de urgen (serviciul SMURD)
2. Aria de cuprindere: Procedura se aplic tuturor elevilor de la SAM, postliceal i liceu ai grupului colar.
3. Responsabiliti: Procedurile sunt aplicate de personalul cabinetului medical al colii.
4. Procedura:
Prezentarea pacientului la cabinetul medical sau a cadrelor medicale la locul accidentului
Etapele de acordare a primului ajutor sunt:
- s se asigure locul accidentului;
- se asigur securitatea persoanei accidentate, a celor din jur i a salvatorului;
- se iau msuri de prevenire pentru ca starea de fapt s nu se nruteasc.
Personalul de prim ajutor trebuie s examineze accidentatul, s evalueze situaia i s neleag cauzele care l-au provocat.
Tratamentul aplicat n urma acestei evaluri nu trebuie s contribuie la agravarea situaiei, se apreciaz starea de contien:
Cum este respiraia? Care este paloarea feei? Cum este pulsul? Cum este pielea? Se examineaz corpul dac sunt urme de
leziune externe sau fracturi.
Dup evaluarea funciilor vitale se acord primul ajutor:
Se scutur umrul pacientului i se strig: "Suntei treaz?" Dac nu exist nici o reacie se deschid cile de acces ale aerului i
s urmrete dac pacientul respir. Dac pacientul nu respir, dar are puls, se ncepe respiraia artificial. Dac nu respir i
nu are puls, se ncep manevrele de resuscitare cardio-respiratorie.
n tot acest timp pacientul este aezat pe un plan dur, iar membrele inferioare sunt susinute ridicate. Resuscitarea se oprete
la preluarea accidentatului de ctre personalul medical calificat sau la reluarea funciilor vitale.
Dac pacientul i-a reluat funciile vitale, dar este incontient se aeaz n poziie lateral stabil, pn la preluarea de ctre
personalul specializat.

46

Diagrama flux: ACORDAREA PRIMULUI AJUTOR N CAZ DE PIERDEREA CUNOTINEI

PREZENTAREA
PACIENTULUI

ASIGURAREA LOCULUI
ACCIDENTULUI
EXAMINARE

EVALUARE

STAREA DE
CONTIEN

RESPIRAIE

D
A

N
U

SOLICITARE 112

CIRCULAIE

D
A

LEZIUNI

LEZIUNI

EXTERNE

INTERNE

N
U

RESPIRAIE
ARTIFICIAL

MASAJ CARDIAC
EXTERN

RELUAREA
FUNCIILOR
VITALE

PRELUAREA DE
CTRE SMURD

47

Anexa 3: Exemple de bun practic

Colegiul Militar Dimitrie Cantemir, Breaza
Autoevaluarea instituional este realizat cu accent pe evaluarea procesului de nvmnt, a rezultatelor elevilor. La
nivelul instituiei se realizeaz o autoevaluare conform procedurilor stabilite de MApN, n vederea raportrii calificativului pentru
fiecare indicator sintetic (analiza comenzii colii, compartimentele de resurse umane, financiar contabile, asistena medical,
religioas, ordinea i disciplina militar, securitatea informaiilor, analiza nvmntului), concluzie rezultat din interviul realizat cu
domnul Constantin Aurel Soare, directorul Colegiului Militar Dimitrie Cantemir, din focus-groupul realizat cu membrii CEAC,
precum i din documentele prezentate (manual de proceduri, procese verbale, rapoarte).
Procedura pentru analiza nvmntului este urmtoarea:
1.Culegerea datelor referitoare la ndeplinirea indicatorilor se face astfel: fiecare cadru didactic raporteaz pentru fiecare clas,
fiecare disciplin, nivel de realizare, anexnd, dac este cazul, planurile de pregtire suplimentar, realizndu-se clasificarea
fiecrei clase (lunar).
2.Semestrial se realizeaz raportare n fiecare catedr.
3.La sfritul semestrului se face raportarea n Consiliul profesoral, aceasta fiind urmat de o analiz a situaiei i de stabilirea
msurilor necesare. Msurile se stabilesc n plen, fiind asumate de ctre toi cei prezeni i de toi cei implicai.
n ceea ce privete evaluarea rezultatelor elevilor, n urma aplicrii testelor scrise comune, pe nivel de clase, se face analiza
lucrrilor scrise, se discut cu elevii, se informeaz prinii (dac este cazul), elevii merg la pregtire suplimentar. n urma
pregtirii suplimentare, elevilor implicai, li se aplica din nou teste de evaluare pentru a se constata progresul nregistrat de
acetia. Din chestionarele aplicate elevilor, reiese c acetia sunt mulumii de modalitile de evaluare, dar i de obiectivitatea
evalurii. Testele comune (testele iniiale, tezele, simulrile pentru bacalaureat) pentru ntreg anul colar, precum i ncadrarea
personalului didactic, stabilirea diriginilor, tematica, graficul activitilor (zile, ore) pe urmtorul an colar, orarul cadrelor didactice,
sunt stabilite i transmise ntr-un document (Buletin informativ), realizat n comun cu efii de catedr i aprobat de comandant,
nc de la 1 septembrie, urmnd ca, pe baza acestuia, pn la 11 septembrie, fiecare cadru didactic s i realizeze planificarea
calendaristic la disciplina pe care o pred. Astfel, problemele organizatorice sunt finalizate pn la 15 septembrie, fr a fi
48

perturbat derularea orelor. Orice modificare n planificarea activitii din Buletinul informativ, aprut n timpul anului colar,
este raportat i supus aprobrii cu 40 de zile nainte de evenimentul modificat.
Punctele tari i punctele slabe, oportunitile, ameninrile, att a rezultatelor elevilor, a modului de predare al profesorilor,
dar i a misiunii instituiei se stabilesc mpreun cu cadrele didactice, ntr-o edin comun, folosind brainstorming-ul, sub
conducerea domnului director adjunct, Soare Constantin Aurel.
Colectarea feed-back-ului privind procesul de nvmnt ( cu specificaie clar a modului de predare la disciplinele
matematic, romn, limbi strine) din partea elevilor, prinilor, cadrelor didactice se face o dat pe an (pentru prini i cadre
didactice), pentru elevi (o dat pe semestru).
n cazul constatrii unui feed-back negativ legat de modul de relaionare, de comunicare, de predare al vreunui cadru didactic,
discuia care are ca scop identificarea cauzei problemei implic dirigintele clasei, Consiliul clasei, Consiliul profesoral sau , n
funcie de gravitatea, specificitatea problemei, se deruleaz ntre director i cadrul didactic implicat.
Din interviul cu directorul Colegiului (dl profesor Constantin Aurel Soare), cu cadrele didactice i cu comandantul adjunct al
Colegiului (Stnescu Horia), reiese c ,o dat pe lun, are loc ntlnirea ntre comandant i categoriile de personal, programate
fiecare ntr-o alt zi (elevii din fiecare nivel de clas, personalul militar, cadre didactice etc), n Adunarea fr ordine de zi,
acestea fiind consemnate ntr-un registru. n ceea ce privete feed-back-ul legat de nemulumirea serviciilor de servire a mesei,
elevii pot consemna n Condica de sugestii i reclamaii.
Din interviul realizat cu directorul i cu responsabilul cu formarea profesional din partea cadrelor didactice, legat de
dezvoltarea profesional a personalului la nivelul instituiei reiese c exist un plan de formare/situaie centralizat pentru fiecare
cadru didactic (cursuri fcute, gradele didactice).Toate cadrele didactice au cel puin 3 cursuri de formare la care au participat n
ultimii 3 ani. Nevoile de formare sunt stabilite n funcie de feed-back-ul primit de la elevi i prini i de rezultatele elevilor
nregistrate la discipline sau de ali factori care conduc la concluzia lipsei de formare n legtur cu un anumit aspect. La cursurile
de formare au fost trimise i biliotecara, secretara.ntruct Colegiul este izolat i la distan de furnizorii de formare i pentru c
spaiul este generos, acetia au derulat cursurile de formare n incinta liceului. Cursurile de formare contra cost au fost suportate
de fiecare cadru didactic n parte.
Din interviul cu directorul Colegiului, din focus group-ul cu membrii CEAC, n urma derulrii cursului, cadrele didactice
dovedesc deinerea competenelor formate prin susinerea de lecii demonstrative, autoevaluarea activitii prin prisma noilor
49

metode aplicate, comparnd valoarea adugat, adus de aplicarea noii viziuni, realizate fie n edinele de analiz, fie spontan n
cancelarie, n timpul pauzelor sau n grupul de discuii unde sunt conectate toate cadrelor didactice.
Colegiul este parte a sistemului de nvmnt militar, filier vocaional, profil matematic informatic. Oferta educaional
se revizuiete n privina curriculum-ului la decizia colii: discuiile ncep n luna noiembrie n catedre, n ianuarie se stabilesc cte 2
propuneri de opionale; n seara opionalelor, fiecare profesor merge la fiecare clas i i prezint opionalul n faa elevilor;
diriginii colecteaz i centralizeaz cererile elevilor. n cazul unui numr prea mic de adepi pentru un opional, elevii sunt
reorientai spre un altul. Opionalele stabilite sunt aprobate n Consiliul de administraie i trimise inspectoratului colar judeean.
La momentul vizitei de evaluare, opionalele pentru anul colar urmtor sunt deja aprobate.Pentru viitorii elevi din anul I, dup
anunarea rezultatelor de admitere, n sala unde ateapt elevii admii i prinii, li se prezint oferta de opionale, iar acetia i
exprim opiunea printr-o cerere tip pe care o nainteaz pe loc.
n cazul n care n urma testelor iniiale comune(care sunt autoimpuse la nivelul unitii de nvmnt) se constat o
pregtire precar a elevilor la o anumit disciplin, se programeaz de ctre coordonatorul CEAC (domnul director Constantin Aurel
Soare) activiti comune de recuperare cu elevii (de exemplu, anul acesta colar elevii admii au fost foarte slab pregtii la limba
englez, fapt pentru care, mpreun cu catedra de limba englez au fost derulate activiti de recuperare a materiei de gimnaziu cu
elevii, prin ore comune cu cei de la clasa a IX-a, aflai n aceast situaie, n timp ce minoritatea elevilor, aflat la un nivel corect de
pregtire a derulat ore separat, conform programei. Activitatea s-a derulat pn la recuperarea total a elevilor implicai.
Informaiile legate de rezultatele elevilor sunt culese n urma aplicrii testelor comune care au rigoarea unor examene (foi
secretizate, mprire aleatorie a corectorilor). Acestea au menirea de a msura ct mai exact nivelul de performan al elevilor, pe
de-o parte, dar i armonizarea cerinelor, criteriilor de evaluare ntre profesorii aceleiai discipline, pe de alt parte . Analiza
rezultatelor se face n catedr, cu efii de disciplin, de catedr, dar i n comun, cu toate cadrele didactice sau director-cadru
didactic implicat.
La nceputul anului colar a fost analizat i adaptat specificului nvmntului militar, cu efii de arii curriculare, prin lucrul
n echip, Fia de evaluare a cadrelor didactice n conformitate cu OM 4595/2009. Fia a fost postat i n cadrul grupului de
discuii unde fiecare cadru didactic a putut s ii aduc contribuia legat de mbuntirea ei. n urma definitivrii, aceasta a fost
aprobat de conducerea colii.
n ceea ce privete evaluarea de parcurs a cadrelor didactice, directorul colii are programarea asistenelor pentru fiecare
arie curricular, fcut nc de la nceputul anului colar i pus la dispoziia cadrelor didactice (Buletinul informativ). Cu o
50

sptmn nainte, cadrele didactice ce urmeaz a fi asistate cunosc obiectivele pe care directorul le are pentru aceast activitate (
fiele de observare a leciilor, graficul). La asistena orelor particip eful de catedr, directorul i comandantul. n urma controlului
tuturor cadrelor didactice din aria curricular, exist i o perioad de raportare.
Cadrele didactice din Colegiul Militar Breaza ntocmesc zilnic planuri de lecii, pentru toate orele derulate.
Calitatea corpului profesoral, modalitile de mbuntire a activitiulor sunt discutate i n edinele de analiz derulate n
urma aplicrii i corectrii testelor comune, precum i din feed- back-ul elevilor i prinilor. Din chestionarele aplicate cadrelor
didactice, reprezentanilor elevilor i reprezentanilor prinilor, acetia apreciaz ca foarte bune sau excelente, cunotinele de
specialitate , stilul i metodele de predare a cunotinelor, atitudinea general fa de elevi (relaia profesor- elev).
Din interviul realizat cu directorul colii, cu laboranta, din focus group-ul cu membrii CEAC, chestionarele aplicate elevilor,
prinilor, cadrelor didactice a rezultat c acetia au acces la resursele educaionale ale colii i c doresc o continu mbuntire a
bazei materiale.
Baza de date este orientat pe rezultatele elevilor, datele acestora la nvtur, date necesare raportrilor cerute de MApN.
Exist date organizate pe hrtie legate de profesori. n baza de date a colegiului intr rapoartele inspeciilor specifice, realizate de
Statul Major al Forelor Terestre, de DGMRU din MapN, de Statul Major General, cu msurile impuse rezultate n urma acestor
inspecii. Rapoartele sunt punctul de plecare n urmtoarele inspecii realizate de fiecare structur n parte.
Biroul Informare Recrutare are ca sarcin s popularizeze oferta unitii de nvmnt, pe baza unui plan de
recrutare.Colaborarea cu inspectoratele colare judeene, pagina web a liceului, persoana responsabil cu relaiile publice
contribuie la popularizarea ofertei educaionale. Trgurile educaionale, articolele n pres, defilarea de 1 Decembrie, cenaclul
literar, Ziua porilor deschise, sunt ocazii de prezentare a Colegiului, a rezultatelor obinute de elevii acestuia, ilustrate n albume,
mape, DVD-uri. Promovarea ofertei educaionale duce la o concuren foarte mare la admitere.
Din Comisia pentru evaluare i asigurare a calitii (CEAC) fac parte cadre didactice, un reprezentant al nvmntului
militar, un reprezentant al elevilor, coordonator fiind domnul director Aurel Constantin Soare. Exist un Regulament CEAC.
ntlnirile au loc lunar, conform proceselor verbale, iar activitatea este orientat preponderent pe evaluarea i mbuntirea
rezultatelor obinute de elevi. Mandatul CEAC este de 4 ani.

51

Anexa 4. Modelul ARACIP de mbuntire continu a calitii educaiei

Ieiri

Intrri

Intrri

Ieiri

Intrri

Ieiri

Intrri

Ieiri

Legend:
Etapele procesului de mbuntire a calitii
Mediul intern al organizaiei colare
Graniele organizaiei colare
Intrri n organizaia colar
Ieiri din organizaia colar

52

EXCELENT

Nivelul de realizare a standardelor

Anexa 5. Reprezentarea grafic a nivelurilor calitii educaiei

FOARTE
BINE

BINE

INOVAIE
CREATIVITATE
DEPIREA
STANDARDELOR DE
REFERIN
CERINE
PROPRII

Standardele de referin
NIVEL OPTIMAL (toate cerinele
au fost ndeplinite)
Standarde de acreditare i evaluare periodic (toi
descriptorii

+
standardele de referin STANDARDE DE
CALITATE
(una sau mai multe cerine)

SATISFCTOR

Standardele de acreditare i
evaluare periodic (toi descriptorii; regulile, rezultatele)
STANDARDE DE FUNCIONARE

NESATIS
FCTOR

Nendeplinirea standarde de acreditare

i evaluare periodic unul sau mai
muli descriptori
1 indicatori ai calitii prevzui n standarde
Cei 43 de