Sunteți pe pagina 1din 149

UNIUNEA EUROPEAN

Programul general:
Solidaritatea i gestionarea fluxurilor migratorii
Fondul European de Integrare a resortisanilor rilor tere
Programul anual 2010
Proiect:
Facilitarea integrrii resortisanilor rilor tere n societatea romneasc
Contract nr. ref.: IF/10.02-01.02

Proiect finanat de
Uniunea Europeana

Ministerul Administraiei
i Internelor

Ministerul Administraiei
i Internelor

Direcia General Afaceri


Europene
i Relaii Internaionale

Oficiul Romn pentru


Imigrri

ADO SAH ROM

CENTRUL PENTRU
RESURSE CIVICE

Gina Mocanu, Simina Guga, Rodica Novac

Bun
venit
n
Romnia
!
Ghid de informare pentru cetenii din state tere

Editor:
Asociaia pentru Dezvoltarea Organizaiei SAH ROM (ADO SAH ROM)

Data publicrii:
Iunie 2012

Adresa de sesizri:
Bucureti, Calea Moilor nr. 284,
bl. 22A, sc. 2, et. 8, ap. 47, sector 2,
tel.: 021 210 71 60,
e-mail: adosahrom@starnets.ro.
Parteneri:
Proiect implementat de Asociaia pentru Dezvoltarea Organizaiei
SAH ROM (ADO SAH ROM), n parteneriat cu Asociaia pentru
Rezolvarea Alternativ a Disputelor (ADRA), Asociaia Oamenilor de
Afaceri Turci (TIAD) i Centrul pentru Resurse Civice (CRC).

ISBN: 978-606-648-012-3
Acest document a fost realizat cu asistena financiar a Uniunii Europene.
Coninutul acestui document se afl n totalitate n responsabilitatea ADO SAH ROM i
nu poate fi considerat n nici un caz ca reflectnd poziia Uniunii Europene.

2012

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

Gina Mocanu, Simina Guga, Rodica Novac

BUN VENIT N ROMNIA!


Ghid de informare pentru cetenii
din state tere
Ediia a II-a

Editura: Little Lamb Suceava

2012

Bun venit n Romnia!

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

CUVNT NAINTE
Dac suntei cetean al unui stat ter i avei drept de edere n
Romnia, nseamn c ai decis ca, cel puin pentru o perioad de timp,
s muncii, s studiai, s v rentregii familia sau s facei afaceri n
Romnia. Acest Ghid de informare vi se adreseaz principalul su scop
fiind acela este de a v susine demersul de adaptare i integrare n
societatea gazd.
Prima variant a acestui material a fost publicat de ctre
ARCA-FRRM, n parteneriat cu ADO SAH ROM i Fundaia Soros
Romnia, n ianuarie 2010, n cadrul proiectului Bun venit n Romnia!
mbuntirea cunotinelor resortisanilor rilor tere cu privire la
drepturile, obligaiile precum i posibilitile de integrare n societatea
romneasc.
Aceast nou ediie actualizeaz i completeaz ghidul anterior
publicat sub numele de Bun Venit n Romnia! Ghid de informare
pentru cetenii din state tere, avnd n vedere modificrile legislaiei
romneti din perioada 2010-2012.
Publicaia este dedicat, n primul rnd, cetenilor care vin din
state tere, respectiv din afara Uniunii Europene, a Spaiului Economic
European sau a Confederaiei Elveiene, strini al cror statut legal este
diferit n multe aspecte de cel al cetenilor comunitari.
Ghidul i propune s furnizeze informaii cu privire la
drepturile, obligaiile i posibilitile dumneavoastr de integrare, ca
cetean strin cu drept de edere n Romnia. Prin informaiile
referitoare la atribuiile instituiilor publice, piaa muncii, sistemul de
protecie i asisten social din Romnia, accesul la servicii de sntate,
cile de soluionare a plngerilor, formele de asociere i altele, sperm s
contribuim la mbuntirea anselor dumneavoastr de exercitare
efectiv a acestor drepturi, s prevenim i s combatem discriminarea la
locul de munc i marginalizarea social, s cretem mobilitatea i s v
indicm ci de participare activ la viaa comunitii din care facei parte.
De asemenea, prin acest Ghid dorim s contribuim la dezvoltarea
unei relaii bazate pe ncredere i responsabilitate reciproc, n sperana

Bun venit n Romnia!


c Romnia va deveni, la un moment dat, un spaiu n care s v putei
simi ca acas.
Disponibil n limbile romn, englez, arab, turc i chinez,
Ghidul nu se poate substitui legislaiei, ns direcioneaz cititorul ctre
surse de informare competente pe un subiect particular. Dei am fcut tot
posibilul ca publicaia de fa s ofere informaii corecte i coerente, v
rugm s luai n considerare faptul c nu am putut include toate
informaiile care pot fi relevante pentru dumneavoastr, precum i faptul
c legislaia, numerele de telefon, adresele, precum i alte informaii se
pot schimba, motiv pentru care v sugerm s v adresai ntotdeauna
instituiilor responsabile cu privire la aspectele care v intereseaz.
Le mulumim tuturor celor care ne-au susinut n acest demers,
precum i celor care ne-au oferit informaii utile pentru redactarea
materialului de fa.

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

CUPRINS
1. CUVNT NAINTE...............................................3
2. ABREVIERI........................................................8
3. ROMNIA CADRUL GENERAL ..........................................10
3.1. Romnia cadrul general
3.2. Drepturi i obligaii fundamentale
3.3. Integrarea strinilor n societatea romneasc
4. DREPTUL DE EDERE N ROMNIA .................................17
4.1. Informaii legate de intrarea i ieirea din Romnia
4.2. Regimul vizelor
4.3. Permisul de edere n Romnia
5. MUNCA I PROTECIA SOCIAL N ROMNIA............ 33
5.1. Angajarea n munc
5.2. Autorizaiile de munc
5.3. Condiiile de munc n Romnia
5.4. Alte forme contractuale
5.5. Munca fr forme legale
5.6. Soluionarea conflictelor privind drepturile i obligaiile ce
decurg din contractele individuale de munc
5.7. Ageniile de recrutare a forei de munc
5.8. Traficul de persoane
5.9. Protecia social
6. DESCHIDEREA UNEI AFACERI N ROMNIA .............71
7. EDUCAIA I CULTURA ....................................................76
7.1. Educaia
7.2. Sistemul de nvmnt romnesc
7.3. nscrierea ntr-o form de nvmnt romneasc
7.4. Burse
7.5. Instituii de nvmnt cu predare n limbi strine

Bun venit n Romnia!


7.6. nvmntul particular i confesional
7.7. Intrarea i ederea studenilor strini n Romnia
7.8. Cazarea studenilor n cminele studeneti
7.9. Recunoaterea i echivalarea diplomelor
7.10. Continuarea studiilor n Romnia
7.11. Cultura
7.12. Cteva repere culturale romneti
7.13. Art, cultur, media, divertisment
8. SERVICIILE DE SNTATE I ASISTEN SOCIAL.96
8.1. Serviciile de sntate
8.2. Drepturile i obligaiile asigurailor
8.3. Serviciile de asisten social
9. FAMILIA I EGALITATEA DE ANSE ...............................106
9.1. Familia
9.2. Condiiile prevzute de legea romn pentru ncheierea
cstoriei
9.3. Egalitatea de anse
9.4. Cstoria de convenien
9.5. Desfacerea cstoriei (Divorul)
9.6. Naterea
9.7. Copiii cu unul sau ambii prini ceteni strini
9.8. Decesul
10. LOCUINELE ..............118
10.1. nchirierea unei locuine
10.2. Locuirea n baza unui contract de comodat sau de luare n
spaiu
10.3. Cumprarea unei locuine
10.4. nregistrarea utilitilor
10.5. Asigurarea obligatorie a locuinei
11. TRANSPORTUL........................................................................122
11.1. Transportul local
11.2. Transportul interurban
11.3. Permise de conducere

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


12. FINANE ..................................................................................127
12.1. Moneda naional
12.2. Conturi bancare
12.3. Transfer de fonduri n i din strintate
12.4. Credite
12.5. Pota Romn
12.6. Fiscalitate - taxe i impozite
13. IMPLIC-TE N COMUNITATEA TA! ...............................131
13.1. Participare la viaa politic, voluntariat, viaa asociativ
13.2. Organizaii neguvernamentale, non-profit, specializate n
asistena i integrarea strinilor n Romnia
13.3. Organizaii inter-guvernamentale
13.4. Instituii i autoriti publice, inspectorate/ agenii/ direcii
judeene
13.5. Sindicate i patronate
13.6. Asociaii profesionale
14. ANEXE ......................................................................................142
14.1. Informaii utile
14.2. Elementele obligatorii ale unui contract individual de munc
14.3. Legislaie
14.4. Expresii uzuale n limba romn

Bun venit n Romnia!

ABREVIERI
AJOFM

Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc

ANAF

Agenia Naional de Administrare Fiscal

ANITP

Agenia Naional mpotriva Traficului de Persoane

ANOFM

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

CNAS

Casa Naional de Asigurri de Sntate

CNFPA
CNP

Consiliul National pentru Formarea Profesionala a


Adultilor
Cod numeric personal

CNPP

Casa Naional de Pensii Publice

CNRED

Centrul Naional pentru Recunoaterea i Echivalarea


Diplomelor

FNUASS

Fondul Naional Unic de Asigurri Sociale de Sntate

IM

Inspecia Muncii

ITM

Inspectorat Teritorial de Munc

MAI

Ministerul Administraiei i Internelor

MECTS

Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului

MFP

Ministerul Finanelor Publice

MMFPS

Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale

MS

Ministerul Sntii

OG

Ordonan de Guvern

ONG

Organizaie non-guvernamental

ONRC

Oficiul Naional al Registrului Comerului

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


ONU

Organizaia Naiunilor Unite

ORI

Oficiul Romn pentru Imigrri

OUG

Ordonan de Urgen a Guvernului

RTT

Resortisani ai rilor tere

SEE

Spaiul Economic European

EU

Uniunea European

Bun venit n Romnia!

ROMNIA CADRUL GENERAL


3.1. Romnia cadrul general
Romnia este o ar situat n sudestul Europei Centrale, care se nvecineaz cu
Bulgaria, Serbia, Ungaria, Ucraina i
Republica Moldova i este mrginit de
rmul Mrii Negre n sud-est i de fluviul
Dunrea n sud.
Romnii reprezint principalul grup
etnic n Romnia, 88,6 % din numrul total al
populaiei declarndu-se astfel. Dup romni,
urmtoarea comunitate etnic important este
cea a maghiarilor, care reprezint 6,5 % din
populaie. ntre alte etnii care nregistreaz un
numr de peste 20.000 de persoane se
situeaz urmtoarele grupuri etnice: ucraineni
(51,7 mii persoane), germani (36,9 mii), turci
(28,2 mii), rui lipoveni (23,9 mii) i ttari
(20,5 mii persoane).
Limba oficial a rii este limba
romn, aceasta avnd o origine latin, cu un
numr important de cuvinte i expresii
specifice altor culturi. n localitile unde o
anumit minoritate etnic reprezint mai mult
de 20% din populaie, limba respectivei
minoriti poate fi utilizat n administraia
public i n sistemul judiciar. Principalele
limbi strine predate n colile din Romnia
sunt engleza, franceza i germana.
Viaa religioas n Romnia se
desfoar conform principiului libertii
credinelor religioase. Romnia poate fi
considerat un stat laic, care i pstreaz
neutralitatea fa de asociaiile i cultele
religioase. Cea mai mare parte a populaiei

10

ROMNIA
Este stat membru al
Uniunii Europene de la 1
ianuarie 2007
Situare: n
Sud Estul
Europei
Limba oficial: limba
romn
Forma de guvernmnt:
republic
Unitate monetar: leu/RON
Populaia n anul 2011:
19.043.000 locuitori
Clima: temperat-continental
cu patru anotimpuri
Imnul naional: Deteaptte romne!
Drapelul Romniei este
tricolor; culorile sunt aezate
vertical, n ordinea
urmtoare, ncepnd de la
lance: albastru, galben, rou
Uniti administrativteritoriale: 41 de judee plus
Municipiul Bucureti.
Judeele sunt subdivizate n
orae i comune. Comunele
sunt localiti rurale.
Cele mai mari orae dup
numrul
de
locuitori:
Bucureti (capital),
Iai,
Constana,
Cluj-Napoca,
Timioara, Craiova, Galai,
Braov, Ploieti, Brila.

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Romniei se declar ca fiind de confesiune cretin ortodox. De
asemenea, importante comuniti religioase ce aparin altor ramuri ale
cretinismului dect ortodoxia sunt reprezentate de: romano-catolicism,
protestantism, penticostalism i greco-catolicism. n Dobrogea exist i
o minoritate musulman compus mai ales din turci i ttari.
Normele i valorile fundamentale ale romnilor
n societatea romneasc sunt apreciate, mprtite i
promovate valori precum: tolerana, generozitatea, educaia, bunele
maniere, sociabilitatea, munca, cinstea, perseverena, ospitalitatea.
Statul romn promoveaz i apr drepturile i libertile
fundamentale ale omului, pluralismul, valorile democraiei,
drepturile minoritilor, multiculturalismul i principiile societii
deschise - transparena, activismul civic, pluralitatea opiniilor i
intereselor.
n Romnia, femeile sunt egale cu brbaii. Accesul la educaie, piaa
muncii, cultur, via social, demniti publice i funcii politice se
realizeaz n aceleai condiii pentru brbai i femei.
Convenii sociale
n cadrul oricrei interaciuni cu ceilali fiecare interlocutor este
ateptat s-i termine intervenia, fr a fi ntrerupt.
Salutul este nsoit, deseori, de o strngere de mn.
Micarea vertical a capului (de sus n jos) echivaleaz cu Da,
reprezentnd un acord. Micarea orizontal a capului (de la dreapta
la stnga) echivaleaz cu Nu, respectiv cu un dezacord.
Florile se ofer n numr impar.
ntr-o ntlnire, punctualitatea este foarte apreciat. ntrzierile
trebuie anunate.
Mijloacele publice de transport n comun au prevzute locuri
speciale pentru btrni, bolnavi, femei gravide i persoane cu copii
n brae.
Cadrul legislativ
Romnia este o republic democratic, stat de drept, n care
respectarea Constituiei i a celorlalte acte normative este obligatorie,

11

Bun venit n Romnia!


att pentru cetenii romni, ct i pentru celelalte persoane care se afl
pe teritoriul su.
Puterile statului legislativ (Parlamentul), executiv (Guvernul)
i judectoreasc (Instanele judectoreti: judectorii, tribunale, curi de
apel, nalta Curte de Casaie i Justiie) sunt separate. Puterea
legislativ Parlamentul reprezint autoritatea care se ocup cu
elaborarea i adoptarea legilor. Ca stat membru al Uniunii Europene nc
din anul 2007, Romnia trebuie s accepte regulamentele i directivele
comunitare i s le aplice n plan intern.
Cadrul legislativ este dat de:
reglementrile internaionale la care Romnia a aderat, precum i
reglementrile pe care este obligat s le respecte avnd n
vedere aderarea la Uniunea European;
reglementrile care aparin dreptului intern, formate din toate
normele juridice naionale care se afl n vigoare la un momentdat.
Sistemul de legi n Romnia este ierarhizat din punct de vedere al
importanei, legea fundamental n stat fiind Constituia (Constituia
actual a fost adoptat n anul 1991 i modificat prin referendum n anul
2003). Cu excepia Constituiei, cetenii romni i cei strini care se afl
pe teritoriul Romniei trebuie s respecte actele normative ce
reglementeaz anumite relaii sociale sau domenii precum regimul
strinilor, sancionarea contraveniilor, nvmnt, reglementarea
conveniilor civile, a raporturilor comerciale i societilor comerciale
etc. Aceste acte normative se mpart n: legi organice, legi ordinare,
hotrri de guvern (HG), ordonane (OG) i ordonane de urgen
(OUG), ordine etc.
De asemenea, n Romnia (ca i n alte state europene precum
Italia sau Germania), pentru domeniile de importan deosebit exist
ansambluri de reglementri, cuprinse n coduri, precum:
Codul Muncii care trateaz raporturile de munc ntre angajai
i angajatori;
Codul civil
Codul penal (trateaz infraciunile cu caracter general ce pot fi
svrite de persoane i prin care se atenteaz la relaiile sociale
de baz, precum i pedepsele aplicabile)
Codul fiscal.

12

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Principalele acte care reglementeaz regimul strinilor n Romnia sunt:
Ordonana de Urgen nr. 194 din 12 decembrie 2002 privind
regimul strinilor n Romnia, modificat i actualizat n 2011 n
baza Legii nr. 157/2011
OUG nr. 56/2007 privind ncadrarea n munc i detaarea strinilor
pe teritoriul Romniei modificat n baza Legii nr. 157/2011;
Ordonana Guvernului nr. 44/2004 privind integrarea social a
strinilor care au dobndit o form de protecie sau un drept de
edere n Romnia.
Gestionarea migraiei n Romnia - Instituii, servicii i programe
n Romnia, responsabilitatea pentru gestionarea migraiei este
mprit ntre instituii de la nivel central (structuri guvernamentale) i
cele de la nivel local (autoriti ale administraiei publice locale i
servicii descentralizate). Acestea colaboreaz att ntre ele, ct i cu
organisme similare din alte state, cu organizaii internaionale i cu
societatea civil romneasc.
n concordan cu politicile Uniunii Europene, dar i cu
prioritile sale la nivel naional, statul romn adopt Strategia Naional
privind Imigraia i Planuri anuale de aciune pentru implementarea
acesteia. n acelai timp, prin acorduri bilaterale ncheiate cu alte state,
anumite prevederi individualizeaz msurile pe care Romnia le pune n
aplicare pentru cetenii rilor respective.
Preocuparea statului romn fa de strinii cu drept de edere n
Romnia sau care vor s dobndeasc acest drept este tradus n servicii
directe (la ghieu), cursuri gratuite i programe de integrare social i
cultural, dar i prin acces liber sau contra cost la educaie i alte servicii
publice (medicale, sociale, financiare etc.).
Pentru a beneficia gratuit de serviciile de
Romn pentru Imigrri sau de ctre
guvernamentale v putei adresa direct la
despre activitatea organizaiilor menionate
ghid.

integrare oferite de Oficiul


diferite organizaii nonORI sau v putei informa
n ultimul capitol al acestui

13

Bun venit n Romnia!

3.2.

Drepturi i obligaii fundamentale

n calitate de cetean strin cu un drept de edere n Romnia,


beneficiai de drepturi i liberti fundamentale, dar avei n acelai timp
cteva obligaii deosebit de importante.
Constituia Romniei face referire la caracterul democratic i
social al statului, stabilind totodat c demnitatea omului, drepturile i
libertile cetenilor, libera dezvoltare a personalitii umane, dreptatea
i pluralismul politic reprezint valori supreme i sunt garantate.
Prin urmare i dumneavoastr, ca cetean strin, v sunt acordate
anumite drepturi fundamentale (constituionale) inalienabile. Vi se
recunosc, fr nicio ngrdire:
Dreptul la via i la integritate fizic i psihic (acesta este i
rmne unul dintre drepturile fundamentale ale ceteanului, dar i cel
mai important drept natural al omului; n Romnia, pedeapsa cu moartea
este interzis i nicio persoan nu poate fi supus torturii sau unei
pedepse inumane ori degradante);
dreptul la libertate individual i la sigurana persoanei;
dreptul la aprare;
dreptul la secretul corespondenei;
dreptul la ocrotirea sntii;
libertatea contiinei i libertatea de exprimare.
n exercitarea anumitor drepturi, trebuie s luai n considerare i
anumite aspecte importante; de exemplu, avei dreptul fundamental la
via intim, familial i privat, cu condiia s nu nclcai drepturile i
libertile celorlali.
Trebuie s tii c, n calitate de cetean strin, nu putei exercita
acele drepturi exclusiv politice respectiv dreptul de vot sau dreptul de a
fi ales.
Desigur, ca membru al comunitii avei drepturi specifice situaiei
dumneavoastr, dar i alte obligaii, precum respectarea ordinii i linitii
publice, a bunelor moravuri i, n special, respectarea legislaiei n
vigoare, pe ntreaga perioad n care v aflai pe teritoriul Romniei.
Toate prevederile constituionale privind drepturile i libertile
fundamentale recunoscute n Romnia sunt interpretate i aplicate n
concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i
cu celelalte tratate la care Romnia este parte iar, n cazul n care exist

14

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


neconcordane ntre pactele sau tratatele privitoare la drepturile
internaionale i legile interne, au prioritate reglementrile internaionale,
cu excepia cazului n care legislaia intern cuprinde dispoziii mai
favorabile.

3.3 Integrarea strinilor n societatea romneasc


n Romnia a fost creat cadrul legislativ i instituional care
trebuie s v permit s v familiarizai cu caracteristicile societii i s
v putei simi ca fiind parte din aceasta.
Integrarea social este produsul final al unui proces multidimesional i continuu, de participare activ a strinilor care au
dobndit o form de protecie sau un drept de edere n Romnia la
viaa economic, social i cultural a societii romneti, n vederea
prevenirii i combaterii marginalizrii sociale, respectiv n vederea
adaptrii la condiiile societii romneti1. Integrarea social
presupune realizarea a patru dimensiuni:
cultural (care se refer la nivelul de cunoatere al limbii romne,
timpul petrecut n Romnia, nsuirea valorilor de cultur,
civilizaie etc.);
social (evaluat prin existena prietenilor, cstoriile mixte,
atitudinea nediscriminatorie);
economic (posibilitatea de acces la piaa muncii, locuine,
educaie, ngrijirea sntii i alte servicii);
a opiniei publice (concretizat prin opinia despre strini,
reprezentri sociale, prezena sau absena unor stereotipuri etc.).
Strinii care au dobndit un drept de edere n Romnia pot
beneficia, la cerere de urmtoarele servicii gratuite:
1. cursuri de limba romn, organizate de Ministerul Educaiei n
colaborare cu Oficiul Romn pentru Imigrri, ce vizeaz
familiarizarea participanilor cu limba romn2
2. sesiuni de acomodare cultural

1
2

Conform art. 2 lit. b) din Ordonana Guvernului nr. 44/2004.


Conform art. 352 paragraful 1 din Ordonana Guvernului nr. 44/2004.

15

Bun venit n Romnia!


3. informare i consiliere privind drepturile strinilor n Romnia i
modalitile concrete de exercitare a acestor drepturi.
Sesiunile de acomodare cultural au scopul de a familiariza
strinii cu tradiiile, obiceiurile i valorile culturii romne i de a oferi
informaii practice privind societatea romneasc3.
Serviciile de acomodare cultural, informare i consiliere se
realizeaz de personalul specializat al Oficiului Romn pentru Imigrri
n spaiile special amenajate n centrele teritoriale sau pot fi
subcontractate organizaiilor neguvernamentale.
Putei beneficia o singura data de sesiunile de acomodare
cultural i de cursurile de nvare a limbii romne, conform legislaiei
n vigoare.
Pentru mai multe detalii v putei adresa centrelor teritoriale ale
ORI. Datele de contact ale acestor centre se gsesc accesnd urmtorul
link: http://ori.mai.gov.ro/formatiuni_teritoriale/index/ro
Considerm c o persoan este pe deplin integrat n societate
dac: menine legturi sociale cu membrii comunitii cu care se
identific, cu membrii societii gazd i cu instituii ale statului i
dispune de suficiente cunotine de limb i cultur nct s se poat
simi n siguran i s i perceap situaia ca fiind stabil i similar cu
a unui cetean al rii gazd.
Prin urmare, sperm c n acest ghid vei regsi informaii ce pot
reprezenta o baz util pentru acomodarea dumneavoastr la condiiile
societii romneti, pentru nelegerea situaiei dumneavoastr de aici, a
drepturilor de care beneficiai i a obligaiilor care v revin, i de ce nu
cunotine care s v ajute la nceputul procesului complex al
integrrii.

Conform art. 351 paragraful 2 din Ordonana Guvernului nr. 44/2004

16

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

DREPTUL DE EDERE N ROMNIA


Obinerea unui drept de edere n Romnia reprezint pentru
dumneavoastr primul pas necesar pentru accesarea altor drepturi
precum: munc, educaie, servicii medicale etc.
Este important ca odat ce ai obinut dreptul de edere s vedei care
este data la care acesta expir, pentru a v putea depune dosarul pentru
prelungirea permisului de edere, cu minim 30 de zile nainte de
expirarea valabilitii acestuia.
Intrarea, ederea i ieirea cetenilor strini din Romnia,
precum i drepturile i obligaiile acestora sunt reglementate de
OUG nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia,
actualizat n baza Legii nr. 157/20114.
ncadrarea n munc a strinilor pe teritoriul Romniei este
reglementat de OUG nr. 56/2007, actualizat de aceeai Lege
nr. 157/2011.
Legislaia romneasc definete strinul ca fiind acea persoan
care nu are cetenia romn, cetenia unui alt stat membru al
Uniunii Europene sau al Spaiului Economic European ori cetenia
Confederaiei Elveiene. Dac facei parte din aceast categorie de
persoane, atunci informaiile prezentate n continuare vi se adreseaz.

4.1. Informaii legate de intrarea i ieirea din


Romnia
Dac avei un document de edere n Romnia avei dreptul de a:
circula liber n interiorul rii i de a v stabili domiciliul sau
reedina oriunde dorii
intra i iei din ar pe perioada de valabilitate a documentului de
edere
4

Varianta actualizat a acestor legi poate fi consultat pe site-ul Oficiului Romn pentru
Imigrri: http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Legislatie-nationala/121.

17

Bun venit n Romnia!


avea acces la orice fel de servicii publice, n condiiile stabilite
prin lege.
De asemenea, avei obligaia de a:
respecta legislaia din Romnia
respecta scopul pentru care ai obinut documentul de edere
anuna Oficiul Romn pentru Imigrri n cazul n care v
cstorii/divorai, n cazul naterii sau decesului unui membru
al familiei, n cazul n care v schimbai cetenia sau n cazul n
care v mutai la o nou adres
anuna Oficiul Romn pentru Imigrri n cazul n care v
schimbai paaportul sau n cazul n care v angajai la un nou loc de
munc.
n cazul n care v aflai n una din aceste situaii, avei obligaia de a
declara schimbarea survenit n situaia dumneavoastr ntr-un termen de
30 de zile de la data producerii evenimentului. n cazul nedeclarrii la
ORI, putei fi sancionat cu o amend cuprins ntre 100-500 RON.
Pentru a putea intra n Romnia trebuie s v asigurai c avei:
un document de trecere a frontierei (ex: paaport, document de
cltorie etc.), recunoscut de statul romn. n cazul n care
suntei trecut pe paaportul altei persoane, vei putea intra n ar
numai mpreun cu persoana respectiv
viz de intrare n ar, sau un permis de edere valabil emis de
ORI sau orice alt autorizaie care v confer dreptul de tranzit
ori de edere pe teritoriul Romniei
documente care s ateste mijloacele de ntreinere n Romnia
(ex: o sum de bani cash sau dovada extrasului de cont, o
scrisoare de invitaie care s ateste c vi se asigur cazarea sau o
rezervare de hotel etc.) n cazul n care intrai n ar pe baza unei
vize. Dovada mijloacelor de ntreinere nu este solicitat
persoanelor care au un permis de edere n Romnia sau sunt
membrii de familie ai unui cetean romn.

18

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


n cazul n care v este refuzat intrarea n Romnia, vei primi un
document scris, n care se prezint justificarea acestui refuz. Dac nu putei
prsi imediat teritoriul rii, Poliia de Frontier v va asigura un spaiu de
cazare temporar n zona de tranzit sau ntr-un centru cu acelai regim,
pn n momentul n care vei pleca, dar nu mai mult de 24 de ore.
Ieirea de pe teritoriul Romniei
Este recomandat ca, atunci cnd ieii de pe teritoriul Romniei
s utilizai acelai document de cltorie folosit cnd ai intrat ultima
oar n ar, pe care este aplicat tampila de intrare i/sau viza obinut
de la ambasada sau consulatul Romniei din strintate. n cazul n care
v-ai schimbat ntre timp documentele de cltorie, v recomandm s
pstrai i vechile documente de cltorie, pentru cazul n care acestea v
vor fi solicitate.

4.2. Regimul vizelor


Viza reprezint autorizaia care confer ceteanului strin
dreptul de a solicita tranzitul aeroportuar, tranzitul ori ederea temporar
pentru o perioad determinat.

Nu avei nevoie de viz dac:


avei un drept de edere n UE/SEE/Confederaia Elveian ca
membru de familie al unui cetean din aceste state, care i
exercit dreptul de reziden pe teritoriul Romniei i pe care l
nsoii sau cruia v alturai
avei un permis de edere eliberat de Oficiul Romn pentru
Imigrri
avei un permis de edere pe termen lung ntr-un stat UE
suntei apatrid sau avei un drept de edere pe termen lung ntrun alt stat din UE
avei o viz de scurt edere, de lung edere sau un permis de
edere emise de statele membre Schengen, Bulgaria sau Cipru,
caz n care putei tranzita Romnia pentru 5 zile.
suntei cetean al unui stat aflat pe anexa II a Regulamentului
(CE) 539/2001 al Consiliului Lista rilor tere ai cror

19

Bun venit n Romnia!


resortisani sunt exonerai de la obligativitatea deinerii vizei la
trecerea frontierelor externe ale statelor membre
http://ori.mai.gov.ro/api/media/userfilesfile/Cetateni%20non
-UE/ANEXA%20II%20IAN%202011.pdf
(!) ederea persoanelor care nu au nevoie de viz de intrare n
Romnia nu poate fi mai lung de 90 de zile n decurs de 6 luni.
Avei nevoie de viz dac:
suntei cetean al unui stat aflat pe anexa I a Regulamentului (CE)
539/2001 al Consiliului Lista rilor tere pentru ai cror ceteni
trebuie s dein viz la trecerea frontierelor externe ale statelor
membre:
http://ori.mai.gov.ro/api/media/userfilesfile/Cetateni%20nonUE/ANEXA%20I%20IAN%202011.pdf
intrai pentru o edere mai mare de 90 de zile i solicitai obinerea
permisului de edere (excepie fac cetenii SUA,Canada i Japonia al
cror drept de edere poate fi prelungit fr obligativitatea obinerii
unei vize de intrare n Romnia).
Tipuri de vize
n funcie de scopurile pentru care se acord, vizele pot fi de mai
multe tipuri, fiecare dintre acestea avnd diferite particulariti:
Viz de scurt edere (C)
Scopul
cltoriei

20

misiune diplomatic (pentru


funcionarii respectivi i membrii
de familie ai acestora)
turism
vizit obinut n baza unei
invitaii de la o persoan cetean
romn sau strin cu un drept de
edere n Romnia
afaceri
transport
activiti sportive, culturale,
tiinifice, umanitare
tratament medical de scurt durat

Viz de lung edere (D)


activiti economice (D/AE),
activiti comerciale (D/AC),
activiti profesionale
(D/AP),
angajare n munc (D/AM),
detaare (D/DT)
studii (D/SD),
rentregirea familiei (D/VF),
activiti religioase (D/AR),
activiti de cercetare
tiinific (D/CS)
viz diplomatic i viz de
serviciu (DS)
alte scopuri (D/AS).

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Numr
de
intrri
Valabilitate/
Condiionri

Prelungire

Observaii

Una/Multiple

Una/Multiple

Se acord, de regul, pentru


maxim 6 luni, cu posibilitatea de a
avea o edere continu sau
ntrerupt pe teritoriul Romniei,
de maxim 90 de zile n perioada de
valabilitate a vizei.
Pentru anumite categorii de
persoane care cltoresc frecvent
n Romnia se poate elibera o viz
de scurt edere valabil pentru
maxim 5 ani, dar cu posibilitatea
de a rmne pe teritoriul rii
maxim 90 de zile ntr-o perioada
de 6 luni de la prima intrare.
Nu se prelungete. Nu permite
solicitarea unui permis de edere.

Se acord pe o perioad de 6
luni cu posibilitatea de a avea
o edere continu sau
ntrerupt n Romnia de
maxim 90 de zile n perioada
de valabilitate a vizei.

Scopul pentru care a fost obinut


nu poate fi modificat.

Poate fi prelungit n cazul


n care scopul ederii rmne
acelai. n baza acesteia se
poate obine un permis de
edere.
Scopul pentru care a fost
obinut nu poate fi
modificat. n caz contrar,
este necesar prsirea rii i
aplicarea pentru o nou viz
de lung edere.

Vizele se obin de la misiunile diplomatice ale Romniei. Lista acestora


poate fi gsit aici: http://www.mae.ro/romanian-missions.
Lista documentelor pe care trebuie s le prezentai poate fi
diferit n funcie de ara al crei cetean suntei, motiv pentru care v
rugm s v interesai direct la misiunea diplomatic
(ambasad/consulat) din ara de origine sau reedin.
http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Venireacalatoria-inRomania/67

21

Bun venit n Romnia!


Dac ai intrat n Romnia cu o viz de scurt edere, nu v vei putea
prelungi ederea, chiar dac ntre timp avei o justificare pentru a rmne
n ar (ex: avei promisiunea ferm a unui loc de munc). Pentru a putea
rmne n Romnia pentru o perioad mai lung de timp va trebui s v
ntoarcei n ara de origine i s aplicai pentru o viz de lung edere, n
baza creia vei intra n Romnia i vei putea solicita un permis de
edere n scopul pentru care ai solicitat i viza.
(!) Cstoriile dintre un cetean strin i un cetean romn/strin cu
drept de edere n Romnia se pot ncheia pe teritoriul Romniei doar
dac ceteanul strin are un drept de edere valabil (acordat prin viz de
lung edere sau permis de edere valabil).

4.3. Permisul de edere n Romnia


Persoanele care sunt exceptate de la obligativitatea vizei pentru
intrarea n Romnia, precum i persoanele care au o viz de lung edere,
pot solicita prelungirea ederii n Romnia prin obinerea unui permis de
edere. Solicitarea acestui document va fi acceptat doar n cazul n care
facei dovada ndeplinirii urmtoarelor condiii:
Deinei un document de cltorie valabil
Putei demonstra c vei rmne n Romnia n acelai scop
pentru care v-a fost acordat viza de lung edere, sau putei
demonstra scopul ederii (dac nu ai avut nevoie de viz de
intrare)
V-ai cstorit cu un cetean romn i dorii s aplicai pentru
un permis de edere temporar pentru membrii de familie ai
cetenilor romni.
Pentru a putea solicita obinerea sau prelungirea unui drept
de edere temporar n Romnia, va trebui s depunei o
solicitare la Oficiul Romn pentru Imigrri, n perioada n care
avei nc un drept de edere legal (o viz sau un permis de
edere valabil). Dosarul trebuie s conin o serie de documente
precum: copie dup paaport, dovada spaiului de locuit, dovada
asigurrii medicale, chitana pentru taxele de eliberare a
permisului etc. Pe lng aceste documente, n funcie de scopul
pentru care solicitai prelungirea ederii n Romnia, vi se vor
cere i alte documente suplimentare. Pentru a afla de ce

22

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


documente avei nevoie, v putei adresa birourilor Oficiului
Romn pentru Imigrri sau putei accesa site-ul
www.ori.mai.gov.ro, seciunea Ceteni Non-UE / ederea n
Romnia, scopul pentru care dorii s obinei un drept de edere.
Informaii nscrise pe permisele de edere:
Numele i prenumele ceteanului strin
Data naterii
ara de origine
Serie, numr i CNP (codul numeric personal) acordat
ceteanului strin n momentul n care solicit primul document
de edere n Romnia. CNP rmne valabil pn n momentul n
care persoana va primi cetenia romn i va obine un alt CNP.
Tipul permisului de edere i scopul pentru care strinul
domiciliaz n Romnia
Adresa din Romnia
Data eliberrii i data expirrii documentului de edere.
n cazul pierderii, furtului sau deteriorrii permisului de edere, suntei
obligat/ s anunai ORI n termen de 5 zile i s solicitai eliberarea
unui nou permis de edere.
Permisul de edere temporar
Permisul de edere pe termen scurt poate fi solicitat de ctre
orice cetean al unui stat ter care nu are nevoie de viz pentru a intra n
Romnia sau care deine o viz de lung edere. Acest document se
elibereaz pentru mai multe scopuri, precum:

23

Bun venit n Romnia!


Cine poate solicita
acest document

Valabilitatea
maxim a
documentului

Condiii specifice
minime de acordare
a documentului5

Activiti
economice
desfurate n mod
independent sau n
cadrul unor
asociaii familiale

1 an

Activiti
profesionale

Persoanele
care
desfoar activiti
profesionale

1 an

Activiti
comerciale

Persoane
care
gestioneaz afaceri
n Romnia

1-3 ani, n
funcie
de
tipul afacerii i
rulajul
de
fonduri

Munc

Persoane angajate
cu
contract
de
munc n Romnia
(lucrtori
permaneni,
lucrtori sezonieri,
lucrtori
stagiari,

1 an

Facei
dovada
deinerii
unei
autorizaii
de
funcionare a afacerii
i dovada mijloacelor
lunare de ntreinere
de minim 250 euro.
Facei
dovada
mijloacelor
de
ntreinere de minim
250 euro.
Deinei mijloace de
ntreinere n cuantum
de cel puin 700 euro
lunar, dac suntei
acionar i 500 euro
lunar, dac suntei
asociat. De asemenea
mai exist i o serie
de
alte
condiii
importante ce trebuie
ndeplinite, descrise
n capitolul intitulat
Deschiderea
unei
afaceri.
Deinei o autorizaie
de munc valabil i
avei
un
salariu
minim echivalent cu
salariul mediu brut pe
economie.
Strinii posesori ai

Tipul
permisului
de edere
temporar
(scopul)
Activiti
economice

Acestea reprezint doar cteva dintre condiiile specifice care trebuie ndeplinite pentru
a putea solicita un drept de edere. Pentru a avea o list complet a documentelor
necesare, apelai la informaiile oferite de ctre Oficiul Romn pentru Imigrri.

24

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


sportivi, persoane
cu
autorizaii
nominale,
pentru
lucrtori
transfrontalieri sau
pentru
lucrtori
nalt calificai)

Lucrtori
nalt
calificai
(orice
persoan
care
deine o diplom de
studii superioare i
solicit angajarea n
Romnia pe un post
corespunztor
diplomei deinute)

2 ani

Detaare

Persoane angajate
n strintate, ns
detaate
la
o
companie
din
Romnia

Studii

Persoane
care
doresc s vin n
Romnia n scopul
urmrii cursurilor
unei instituii de

Maxim 1 an
ntr-un
interval de 5
ani,
cu
posibilitatea
prelungirii n
baza
unor
tratate
ntre
ri.
1
an
(se
nnoiete
anual i se
poate prelungi
cu 3 luni dup

unui permis de edere


n scop de studii pot
solicita prelungirea
dreptului de edere n
scop de munc, dup
finalizarea studiilor,
fr a fi nevoii s
prseasc ara, cu
condiia
ncheierii
unui contract de
munc cu norm
ntreag,
n
specialitatea studiilor
absolvite.
Trebuie s fii pltit
cu
minim
echivalentul
a
4
salarii
medii
pe
economie. n cazul n
care v pierdei locul
de munc, vei avea o
perioad de graie de
3 luni n care s v
gsii un alt loc de
munc, fr obligaia
prsirii rii.
Avei o decizie de
detaare valabil i
facei dovada unor
ctiguri
minime
echivalente
cu
salariul mediu brut pe
economie.
Trebuie s dovedii
faptul c ai fost
acceptat/
de
o
instituie
de
nvmnt
din

25

Bun venit n Romnia!

Rentregirea
familiei

Membrii de
familie
ai
cetenilor
romni
Dreptul de
edere
acordat
membrilor
de familie n

26

nvmnt. Acetia
au dreptul de a
lucra pentru maxim
4 ore pe zi, ns au
nevoie
de
o
autorizaie
de
munc.

finalizarea
studiilor
n
vederea
ncheierii
situaiei
colare).
Studenii
bursieri
primesc
un
permis
de
edere valabil
pe
toat
perioada
studiilor.

Romnia, acreditat
sau
autorizat
conform legii i c
deinei mijloace de
ntreinere
echivalente cu cel
puin salariul minim
pe
economie
(excepie fcnd doar
studenii strini de
origine
romn).
Studenii
i
pot
schimba profilul de
studii
ales,
cu
condiia
s
nu
depeasc perioada
de studii estimat
iniial. n caz contrar,
vor trebui s obin o
nou viz de lung
edere.

Membrii de familie
(so/soie,
copii,
prini)
ai
cetenilor strini i
cu un drept de
edere, precum i ai
persoanelor cu o
form de protecie
n Romnia.
Membrii de familie
ai
cetenilor
romni

Pentru
o
perioada
similara cu a
sponsorului
(care solicit
rentregirea
familiei)

Sponsorul
(care
solicit reunificarea
familiei) trebuie s
demonstreze legtura
de
rudenie
cu
persoanele n cauz.

5 ani

Persoane
divorate
Sponsorul/cete
anul
romn
a
decedat;

6 luni

Se vor face verificri


pentru a vedea dac
respectiva cstorie
nu este una de
convenien.
S fi avut un drept de
edere
temporar
pentru
rentregirea
familiei
sau
ca
membru de familie al

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


mod
independent

Activiti
religioase

Cercetare
tiinific

Activiti
didactice
Alte scopuri

Persoana
a
devenit major sau
a mplinit vrsta de
21 de ani, n
situaia n care este
membru de familie
al unui cetean
romn.
Persoane
care
desfoar activiti
religioase
n
Romnia
Cercettori
tiinifici

Profesori, educatori
etc.
strinii
care
urmeaz
un
tratament medical
de lung durat i
un
nsoitor
al
acestora (dac este
nevoie)
- administratori ai
unei
societi
comerciale
- cei care au intrat

unui cetean romn,


n ultimii 5 ani de
zile.

1 an

Avei
nevoie
de
avizul Secretariatului
de Stat pentru Culte.

5 ani

Avei
nevoie
de
acordul de primire
avizat de Autoritatea
Naional
pentru
Cercetare tiinific.
n cazul n care avei
un drept de edere
ntr-un
alt
stat
membru UE, putei
cere
transferarea
dreptului de edere n
Romnia, fr a mai
fi necesar obinerea
unei vize de lung
edere.

1 an
1 an

Trebuie s facei
dovada c v aflai n
una dintre situaiile
pentru care putei
solicita un drept de
edere n alte scopuri.

27

Bun venit n Romnia!


n
Romnia
n
scopul
formrii
profesionale
neremunerate,
n
cadrul unui furnizor
de
pregtire
profesional
acreditat ori n
cadrul
unei
ntreprinderi
din
sectorul public sau
privat
autorizate
strinii
care
desfoar activiti
n
cadrul
unor
programe
de
voluntariat

Permisul de edere temporar poate fi anulat sau revocat de


ctre ORI, n cazul n care v aflai n una dintre urmtoarele situaii:
ai obinut dreptul de edere fr a ndeplini toate cerinele solicitate
la acea dat sau v-ai folosit de documente/informaii false pentru a
obine acest drept
ai intrat n ar sub o identitate fals
ai ncercat s trecei ilegal frontiera sau s introducei n ar
persoane care nu aveau un drept de intrare sau edere n Romnia
ai svrit infraciuni pe teritoriul Romniei i se consider c
reprezentai o ameninare pentru ordinea public.
avei un permis de edere ca membru de familie al unui cetean
romn i ai fost plecat/ din ar pentru mai mult de 6 luni,
nsumate pe parcursul unui an calendaristic. n aceast
situaie, permisul de edere i pierde automat valabilitatea i vei
fi nevoit s intrai n Romnia pe baz de viz. Singurele excepii
sunt n situaia n care dovedii c ai lipsit din ar pentru:
efectuarea stagiului militar obligatoriu; din motive de boal sau
graviditate/natere; precum i din cauza unor situaii excepionale,
care nu v-au permis ntoarcerea.

28

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

suferii de o boal care pune n pericol sntatea public, pe care


ai contractat-o ulterior obinerii dreptului de edere n Romnia
i refuzai s urmai tratamentul medical care v-a fost prescris.
suntei posesor al Crii Albastre a UE dar nu deinei veniturile
necesare pentru a v ntreine, pe dumneavoastr i pe membrii
familiei, la nivelul venitului minim pe economie. De asemenea,
Cartea Albastr a UE poate fi revocat n situaia n care, pe
perioada valabilitii ei avei mai multe perioade de omaj.
nu mai respectai scopul pentru care v-a fost acordat dreptul de
edere.

Permisul de edere pe termen lung


Dreptul de edere pe termen lung se acord strinilor care au
domiciliat n Romnia pentru perioade mai lungi de timp i care
ndeplinesc urmtoarele condiii:
au avut un drept de edere continu pe teritoriul Romniei n ultimii 5
ani6 anteriori depunerii cererii (n aceti 5 ani nu au lipsit din ar mai
mult de 6 luni consecutive sau 10 luni n total)7. Perioadele de edere
n scop de studii se calculeaz la jumtate.
dein mijloace de ntreinere la nivelul salariului minim net pe
economie, cu excepia strinilor membri de familie ai cetenilor
romni, care nu trebuie s fac aceast dovad;
au asigurare social de sntate;
fac dovada spaiului de locuit (proprietate, nchiriere, luare n spaiu,
comodat);
cunosc limba romn cel puin la un nivel satisfctor;
nu prezint pericol pentru ordinea public i sigurana naional.
6

n cazul persoanelor cu o form de protecie (refugiai sau persoane cu protecie


subsidiar), aceast perioad este de 4 ani.
7
La stabilirea acestei perioade se ia n calcul jumtate din perioada de edere n scop de
studii i nu se iau n calcul dreptul de edere conferit de viza de scurt edere, viza
diplomatic sau de serviciu i nici dreptul de edere obinut pentru desfurarea de
activiti ca lucrtor sezonier.

29

Bun venit n Romnia!


Dreptul de edere permanent se acord i urmtoarelor
categorii de ceteni strini:
posesorilor unei Cri Albastre a UE care demonstreaz c au locuit n
Romnia n ultimii 2 ani i c au avut o edere continu ntr-un stat UE
n ultimii 5 ani
minorilor ai cror prini au un drept de edere permanent (iar n
cazul n care numai unul dintre prini are acest drept, atunci este
nevoie de consimmntul celuilalt printe)
strinilor care fac dovada faptului ca au efectuat investiii de
minimum 1.000.000 de euro sau au creat peste 100 de locuri de munc
cu norm ntreag.
Pentru a verifica lista documentelor pe care trebuie s le depunei n
momentul n care solicitai dreptul de edere pe termen lung, accesai
linkul:
http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Sedere-pe-termen-lung-inRomania/79sau adresai-v direct Oficiului Romn pentru Imigrri.
Dreptul de edere pe termen lung nu poate fi acordat
cetenilor strini care sunt, la momentul depunerii cererii:
titulari ai dreptului de edere temporar pentru studii (permis de
edere n scop de studii)
solicitani de azil sau beneficiari ai proteciei umanitare temporare sau
ai proteciei temporare
titulari ai dreptului de edere conferit de viza de scurt edere, viza
diplomatic sau de serviciu.
Permisul de edere pe termen lung are o valabilitate maxim de 5 ani, cu
excepia membrilor de familie ai cetenilor romni, care vor avea un
document valabil pentru o perioad de 10 ani, urmnd ca ulterior s
solicite prelungirea acestuia.
Dreptul de edere pe termen lung poate fi anulat sau revocat:

n cazul obinerii unui drept de edere pe termen lung pe teritoriul

altui stat;
n cazul absenei de pe teritoriul statului romn pentru o perioad mai
mare de 12 luni consecutive, cu excepia situaiei n care, n aceast

30

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


perioad, ai beneficiat de un drept de edere temporar ntr-un stat
membru al Uniunii Europene;
n cazul absenei de pe teritoriul statului romn pe o perioad mai
mare de 6 ani consecutivi, chiar dac n aceast perioad ai
beneficiat de un drept de edere temporar ntr-un stat membru UE;
n cazul n care v aflai n aceast situaie vei putea solicita un nou
drept de edere pe termen lung, doar dup ce vei avea o edere
continu pe teritoriul Romniei de 12 luni.
n acest interval, orice persoan creia i s-a revocat dreptul de edere
pe termen lung din unul dintre motivele de mai sus, va putea s
solicite un drept de edere ntr-un scop stipulat prin OUG nr.
194/2002 fr obligaia de a prsi ara pentru a obine o viz de
lung edere.
la cerere sau la dobndirea ceteniei romne;
n cazul absenei de pe teritoriul statelor membre ale Uniunii
Europene, ale Spaiului Economic European sau al Confederaiei
Elveiene, pe o perioad mai mare de 2 ani consecutivi, a rezidentului
pe termen lung, fost posesor de Carte Albastr a UE, sau a membrilor
de familie ai cetenilor romni.
Drepturile posesorilor de permise de edere pe termen lung:
acces liber pe piaa forei de munc (fr autorizaie de munc);
accesul la toate formele i nivelurile de nvmnt i de pregtire
profesional, inclusiv la acordarea burselor de studiu;
echivalarea studiilor i recunoaterea diplomelor, a certificatelor, a
atestatelor de competen i a calificrilor profesionale, n
conformitate cu reglementrile n vigoare;
securitatea social, asistena i protecia social (ex: ajutoare sociale,
subvenii etc.)
asisten de sntate public;
deduceri de impozit pe venitul global i scutiri de taxe;
accesul la bunuri i servicii publice, inclusiv obinerea de locuine;
libertatea de asociere, afiliere i apartenen la o organizaie sindical
sau profesional.

31

Bun venit n Romnia!


n cazul n care o persoan solicit dreptul de edere pe termen lung iar
cererea i este refuzat, aceasta i va continua ederea n Romnia n
baza dreptului de edere temporar, care nu va fi afectat de acest refuz.
Indiferent de tipul permisului de edere pe care l deinei,
este important s depunei o cerere pentru prelungirea acestuia cu
minim 30 de zile nainte de data la care acesta expir.

32

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

MUNCA I PROTECIA SOCIAL N


ROMNIA
Oficiul Romn pentru Imigrri (ORI) este instituia abilitat s
elibereze documentele care atest dreptul la munc al strinilor pe
teritoriul Romniei. Cetenii strini care nu au cetenia unui alt stat
membru al Uniunii Europene, al Spaiului Economic European, ori
cetenia Confederaiei Elveiene au dreptul la munc n Romnia, cu
respectarea unor condiii i obligaii legale care sunt prezentate n cadrul
acestui capitol.

5.1.

Angajarea n munc

n situaia n care dorii s venii n Romnia ca lucrtor


permanent, stagiar, sezonier, transfrontalier sau lucrtor nalt calificat i
nu facei parte din categoria de ceteni strini care nu au nevoie de
autorizaie de munc (ex: membri de familie ai cetenilor romni,
persoane cu un drept de edere permanent n Romnia, persoane cu o
form de protecie) sau care deja se afl pe teritoriul rii cu un alt scop
al ederii care le d dreptul s lucreze (ex: studeni, persoane venite n
scopul rentregirii familiei), va trebui s parcurgei urmtoarele etape:
1. Identificarea unui angajator pe teritoriul Romniei;
2. Obinerea autorizaiei de munc, de ctre angajator;
3. Obinerea unei vize de lung edere, n baza prezentrii autorizaiei
de munc i a altor documente solicitate, la misiunea diplomatic a
Romniei din statul n care v aflai (n cazul n care persoana este deja
n Romnia i beneficiaz de un drept de edere legal, nu este necesar
obinerea acestei vize de lung edere);
4. n baza vizei de lung edere vei putea intra n Romnia, unde, n cel
mai scurt timp, va trebui s solicitai la ORI eliberarea unui permis de
edere, pentru acelai scop care a fost nscris i pe viza de lung edere.

33

Bun venit n Romnia!


Pentru ca un cetean strin s fie angajat n Romnia la un
angajator care funcioneaz n mod legal, trebuie8:
1. ca locurile de munc vacante s nu poat fi ocupate de cetenii
romni i cei ai altor state membre ale Uniunii Europene, ai statelor
semnatare ale Acordului privind Spaiul Economic European i nici de
cetenii strini rezideni permaneni pe teritoriul Romniei;
2. s ndeplineasc condiiile speciale de pregtire profesional,
experien n activitate i autorizare, solicitate de angajator potrivit
legislaiei n vigoare;
3. s fac dovada faptului c este apt din punct de vedere medical s
desfoare activitatea respectiv i nu are antecedente penale care s fie
incompatibile cu activitatea pe care o desfoar sau urmeaz s o
desfoare pe teritoriul Romniei;
4. s se ncadreze n contingentul anual aprobat prin hotrre a
Guvernului;
5. ca angajatorul s fi achitat obligaiile ctre bugetul de stat pe ultimul
trimestru;
6. ca angajatorul s desfoare efectiv activitatea pentru care se solicit
eliberarea autorizaiei de munc;
7. ca angajatorul s nu fi fost sancionat anterior pentru munc
nedeclarat sau angajare ilegal.
Legea v oblig s prezentai o declaraie pe propria rspundere c avei
cunotine minime de limba romn. Este bine s verificai dac n firma
n care urmeaz s lucrai mai exist persoane care vorbesc limba
dumneavoastr sau dac putei beneficia de serviciile unui translator.
Nu trebuie ndeplinite prevederile de mai sus dac v
ncadrai n urmtoarele categorii:

deinei funcia de administrator ntr-o societate comercial cu


participare strin i suntei singura persoan numit n aceast funcie;

suntei sportiv profesionist i avei dovezi c ai desfurat o


activitate similar n alt ar;
8

Art. 4 din OUG nr. 56/2007 privind ncadrarea n munc i detaarea strinilor pe
teritoriul Romniei.

34

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

5.2.

solicitai o autorizaie de munc nominal;


solicitai o autorizaie de munc pentru lucrtori transfrontalieri;
suntei posesorul unui drept de edere n scop de studii.

Autorizaiile de munc

Conform legislaiei n vigoare9: Anual, prin hotrre a


Guvernului, se stabilete numrul autorizaiilor de munc ce pot fi
eliberate strinilor, conform prevederilor legislaiei speciale privind
ncadrarea n munc i detaarea strinilor pe teritoriul Romniei.
Autorizaia de munc este documentul oficial eliberat n
condiiile legii, care d dreptul titularului s fie ncadrat n munc sau
detaat n Romnia la un singur angajator i pe o singur funcie10.
Aceasta nseamn c, dac facei parte din categoria de ceteni strini
care au nevoie de o autorizaie de munc i v schimbai funcia,
ocupaia sau angajatorul, avei nevoie de o nou autorizaie de munc.
Nu avei nevoie de autorizaie de munc dac11:

avei dreptul de edere permanent/pe termen lung (domiciliul


stabilit) pe teritoriul Romniei;

ai dobndit o form de protecie n Romnia (refugiat sau


persoan cu protecie subsidiar);

suntei membru de familie al unui cetean romn i avei un


permis de edere din care rezult acest scop;

dac provenii din ri cu care Romnia are ncheiate acorduri,


convenii sau nelegeri bilaterale cu privire la accesul pe piaa muncii;

dac desfurai activiti didactice, tiinifice, culturale sau alte


activiti specifice cu caracter temporar n instituii de profil acreditate
ori autorizate provizoriu din Romnia, n baza unor acorduri bilaterale;
9

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 194/ 2002 privind regimul strinilor n


Romnia.
10
Art. 4 din Legea nr. 157/2011 pentru modificarea i completarea unor acte normative
privind regimul strinilor n Romnia.
11
Art. 5 din OUG nr. 56/2007 privind ncadrarea n munc i detaarea strinilor pe
teritoriul Romniei.

35

Bun venit n Romnia!

dac suntei titulari ai unui drept de edere pentru desfurarea


de activiti de cercetare tiinific, facei parte din personalul cu
calificare special, n baza ordinului ministrului educaiei, cercetrii,
tineretului i sportului, precum i dac desfurai activiti artistice n
instituii de cultur din Romnia, n baza ordinului ministrului culturii i
patrimoniului naional;

dac urmeaz s desfurai activiti temporare solicitate de


ministere ori de alte organe ale administraiei publice centrale sau locale,
ori de autoriti administrative autonome;

dac suntei efi de filial, reprezentan sau sucursal pe


teritoriul Romniei ai unei companii cu sediul n strintate, n
conformitate cu actele prevzute de legislaia romn n acest sens;

dac suntei angajat de persoane juridice cu sediul n unul dintre


statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic
European ori n Confederaia Elveian, detaai n Romnia, cu condiia
prezentrii permisului de edere din acel stat;

dac suntei solicitant de azil, dup expirarea unei perioade de un


an de la data depunerii cererii de azil, dac v aflai n procedura de
determinare a unei forme de protecie;

dac avei statutul de tolerat, pe perioada pentru care vi s-a


acordat tolerarea rmnerii pe teritoriul Romniei.
Autorizaia de munc se elibereaz n vederea admiterii pe teritoriul
Romniei i pentru prelungirea dreptului de edere pe perioade de cel
mult un an. Autorizaia de munc este eliberat de ctre ORI pe numele
dumneavoastr, la cererea angajatorului.
Autorizaia de munc se elibereaz i dac:
provenii din state cu care Romnia are ncheiate acorduri,
convenii sau nelegeri de desfiinare a vizelor pentru trecerea frontierei
n acest scop sau pentru care Romnia a renunat unilateral la
obligativitatea vizelor;
beneficiai de drept de edere temporar pentru rentregirea
familiei, acordat n condiiile stabilite de legislaia privind regimul
strinilor n Romnia;

36

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


beneficiai de drept de edere temporar n scop de studii i
solicitai ncadrarea n munc n baza unui contract individual de munc
cu timp parial, cu program de maximum 4 ore pe zi;
suntei detaat pe teritoriul Romniei.
Studenii, ceteni strini care au un permis de edere n scop de studii au
voie s lucreze pe perioada studiilor, dac respect programul redus maxim 4 ore/zi i au nevoie de autorizaie de munc. Taxa ce trebuie
pltit de angajator este mai mic - echivalentul n lei a 50 de euro.
Angajatorul nu trebuie s fac dovada legat de plata obligaiilor fiscale
la zi. Dup finalizarea studiilor, dac fostul student este ncadrat n
munc, n specializarea studiilor absolvite, poate obine o viz n scop de
munc fr a mai fi necesar s prseasc teritoriul Romniei12 i
fr achitarea taxei de ctre angajator. ORI va elibera autorizaia ca
lucrtor permanent (norm ntreag) pe baza contractului de munc, fr
s mai cear de la angajator documentele necesare acestui tip de
autorizaie.13

12

Art. 56, alin. 10 din OUG nr. 194/2002: Strinii posesori ai unui permis de edere n
scop de studii pot solicita prelungirea dreptului de edere n scop de munc, dup
finalizarea studiilor, fr obligativitatea obinerii unei vize de lung edere n acest scop,
cu condiia ncheierii unui contract de munc cu norm ntreag, n specialitatea studiilor
absolvite.
13
Art. 15, alin. 12 din OUG 56/2007: Strinului posesor al unei autorizaii de munc
obinute n condiiile art. 4 alin. (3) lit. c) (eliberarea autorizaiilor de munc pentru
strinii care beneficiaz de drept de edere temporar n scop de studii i solicit
ncadrarea n munc n baza unui contract individual de munc cu timp parial, cu
program de maximum 4 ore pe zi), dup finalizarea studiilor n Romnia, i se elibereaz,
la cererea angajatorului, o nou autorizaie de munc, fr a fi necesar ndeplinirea
condiiilor prevzute la art. 7 alin. (1) i fr achitarea taxei prevzute la art. 20, cu
condiia ncheierii unui contract de munc cu norm ntreag, n specialitatea studiilor
absolvite.

37

Bun venit n Romnia!


Tipurile de autorizaii de munc care pot fi acordate strinilor sunt
urmtoarele:
Autorizaia
de D dreptul titularului s fie ncadrat n munc pe
munc
pentru baza contractului individual de munc ncheiat pe
lucrtorii
durat nedeterminat sau determinat, la o singur
permaneni
persoan fizic sau juridic din Romnia ori la o
reprezentan, sucursal sau filial din Romnia a
unei firme strine.
Autorizaia
de D dreptul titularului s presteze munca, pentru o
munc
pentru perioad de maximum un an la un interval de
lucrtorii detaai
minimum 5 ani, n baza deciziei de detaare de la
un angajator persoan juridic strin la un
angajator persoan juridic din Romnia ori la o
reprezentan, sucursal sau filial din Romnia a
unei persoane juridice cu sediul n strintate. n
temeiul prevederilor acordurilor, conveniilor sau
nelegerilor internaionale la care Romnia este
parte, perioada pentru care lucrtorul detaat
desfoar activitatea pe teritoriul Romniei poate
fi prelungit n condiiile i situaiile prevzute n
mod expres de acestea14.
Autorizaia
de D dreptul titularului s fie ncadrat n munc pe
munc
pentru teritoriul Romniei pentru o perioad de cel mult 6
lucrtorii sezonieri luni ntr-un interval de 12 luni, neputnd fi
prelungit n vederea ocuprii unui loc de munc
de alt natur.
Autorizaia
de D dreptul titularului s fie ncadrat n munc pe
munc
pentru teritoriul Romniei pentru efectuarea unui stagiu n
lucrtorii stagiari
vederea obinerii unei calificri profesionale.
Autorizaia
de D dreptul sportivilor profesioniti s fie ncadrai
munc
pentru n munc la un singur angajator romn, al crui
sportivi
obiect principal de activitate l constituie
desfurarea de activiti sportive, pe o perioad de
cel mult 12 luni, cu posibilitatea prelungirii pe noi
14

Art. 6, lit. B din OUG nr. 56/2007

38

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Autorizaia
de
munc nominal

Autorizaia
de
munc
pentru
lucrtorii
transfrontalieri

Autorizaia
de
munc
pentru
lucrtorii
nalt
calificai

intervale de pn la 12 luni.
D dreptul titularului s presteze activiti
sezoniere, dac acesta a desfurat anterior
activiti n baza unei autorizaii de munc pentru
lucrtorii sezonieri, la acelai angajator de pe
teritoriul Romniei i a respectat obligaia de a
prsi teritoriul Romniei la expirarea duratei
contractului individual de munc anterior, potrivit
condiiilor impuse prin lege.
D dreptul titularului s fie ncadrat n munc pe
baza contractului individual de munc pe o
perioad de cel mult 12 luni, cu posibilitatea
prelungirii pe noi intervale de pn la 12 luni, la o
singur persoan fizic sau juridic din Romnia
ori la o reprezentan, sucursal sau filial din
Romnia a unei persoane juridice cu sediul n
strintate, dac se ntoarce n fiecare zi sau cel
puin o dat pe sptmn n zona de frontier a
unui stat care are frontier comun cu Romnia, n
care i are domiciliul i al crui cetean este (ex:
oferii care fac curse regulate au astfel de
autorizaii).
D dreptul titularului s fie ncadrat n munc, pe
baza unui contract de munc valabil, ncheiat pe o
perioada de cel puin un an, la o persoan fizic sau
juridic din Romnia, pe un loc de munc nalt
calificat15.

La eliberarea autorizaiei de munc angajatorul trebuie s


plteasc:
echivalentul n lei a 200 euro pentru lucrtorii permaneni,
detaai, transfrontalieri, stagiari, nominali, sportivi;
15

Conform art. 4 din Legea nr. 157/2011, locul de munc nalt calificat este locul de
munc al unei persoane care, n scopul exercitrii unei activiti salariate, reale i
efective, n beneficiul sau sub coordonarea altei persoane, este pzit i cere competene
adecvate i specifice necesare, demonstrate prin calificri profesionale superioare.

39

Bun venit n Romnia!


echivalentul n lei a 50 euro16 pentru lucrtorii studeni i
sezonieri.
IMPORTANT: Autorizaia de munc nu se acord strinilor care n
ultimii 2 ani au avut un drept de edere pentru desfurarea de activiti
comerciale i nu au respectat planul de afaceri prevzut de legislaia cu
privire la desfurarea de activiti economice de ctre strini17.
Condiiile privind solicitarea autorizaiei de munc, analizarea cererii i
eliberarea acestui document sunt detaliate n OUG nr. 56/2007. Mai
multe detalii pot fi gsite pe pagina de web a ORI, la adresa:
http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Munca/73. Pentru fiecare tip de
autorizaie exist cte o list separat de documente necesare.
Cererea pentru eliberarea autorizaiei de munc se soluioneaz
de ctre Oficiul Romn pentru Imigrri, n termen de 30 de zile de la
data nregistrrii acesteia. n cazurile n care, pentru constatarea
ndeplinirii condiiilor de obinere a autorizaiei de munc sunt necesare
verificri suplimentare, termenul de soluionare a cererii poate fi
prelungit cu cel mult 15 zile. Cererea de eliberare a autorizaiei de munc
formulat de posesorul Crii albastre a Uniunii Europene obinut
ntr-un alt stat membru se soluioneaz n termen de 15 zile de la data
primirii18.
IMPORTANT: Cartea albastr a UE este permisul de edere n scop
de munc, ce confer posesorului acestuia dreptul de edere i de munc
pe teritoriul Romniei n calitate de angajat, pe un loc de munc nalt
calificat. Pentru obinerea autorizaiei de munc pentru lucrtorii nalt
calificai, angajatorul va trebui s-i asigure acestuia un salariu
lunar/anual cu o valoare de cel puin 4 ori salariul mediu brut pe
economie i va trebui s depun la dosar i documentele de studii,
recunoscute de statul romn, care i demonstreaz calificarea.
16

Aceste sume erau valabile la data publicrii ghidului. V rugm s verificai dac mai
sunt de actualitate.
17
Art. 43 alin. (2) lit. a) din OUG nr. 194/2002, republicat cu completrile ulterioare.
18
Art. 15 din OUG nr. 56/2007 privind ncadrarea n munc i detaarea strinilor pe
teritoriul Romniei.

40

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Autorizaia de munc se anuleaz de ctre ORI n termen de 5
zile lucrtoare de la:
solicitarea angajatorului, ca urmare a ncetrii din iniiativa sa a
raportului de munc cu strinul sau n cazul ncetrii contractului
individual de munc ca urmare a acordului prilor;
solicitarea angajatorului sau a strinului ca urmare a ncetrii
perioadei pentru care a fost detaat n Romnia;
solicitarea strinului, ca urmare a ncetrii raportului de munc din
iniiativa sa;
sesizarea organelor competente, potrivit legislaiei n vigoare, n
cazul n care strinul a fost declarat indezirabil, i s-a anulat sau revocat
dreptul de edere n Romnia ori n cazul n care acesta nu mai
ndeplinete condiiile privind ncadrarea n munc;
neprezentarea angajatorului n vederea ridicrii autorizaiei de
munc de la Oficiul Romn pentru Imigrri, n termen de 30 de zile de la
data soluionrii cererii.
Potrivit Ordonanei Guvernului nr. 56/2007, autorizaia de
munc anulat se reine la Oficiul Romn pentru Imigrri, nsoit de
cererea de anulare i de documentele care atest ncetarea raporturilor de
munc.
Pierderea autorizaiei de munc trebuie comunicat ORI n
termen de 3 zile de la data constatrii pierderii. n acelai termen se
comunic Oficiului Romn pentru Imigrri deteriorarea sau
distrugerea permisului de edere acordat n baza respectivei autorizaii.
Dac raportul de munc al strinului nceteaz nainte de
expirarea perioadei pentru care a fost eliberat autorizaia de munc
ncadrarea n munc la alt angajator se poate face numai dac se obine o
nou autorizaie de munc. Cererea pentru eliberarea unei noi autorizaii
de munc se va depune de noul angajator n termen de maxim 60 de zile
de la data nregistrrii ncetrii raportului de munc19. n acest caz, dei
i schimb angajatorul, ceteanul strin va putea obine o nou
autorizaie de munc, fr obligaia de a prsi teritoriul rii.

19

Idem.

41

Bun venit n Romnia!


Dac a ncetat contractul de munc cu angajatorul dumneavoastr i nu
gsii un nou loc de munc n termen de 60 de zile vi se anuleaz
autorizaia de munc i v nceteaz i dreptul de edere. n consecin,
va trebui s prsii teritoriul Romniei i s obinei o nou viz.
Viza de lung edere pentru angajare n munc se obine n
termen de 30 de zile de la eliberarea autorizaiei de munc, fiind acordat
de ctre ambasadele i consulatele Romniei. Viza de lung edere vi se
poate elibera, la cerere, pentru o perioad de 90 de zile, cu una sau mai
multe cltorii, pentru urmtoarele scopuri:

angajare n munc - dac urmeaz s intrai n Romnia n


vederea ncadrrii n munc, n baza unui contract individual de munc
(simbolul D/AM);

desfurarea de activiti economice dac urmeaz s


desfurai activiti economice n mod independent sau n cadrul unor
asociaii familiale (simbolul D/AE);

desfurarea de activiti profesionale dac avei dreptul de a


exercita n mod individual profesii pe teritoriul Romniei n baza unor
legi speciale (simbolul D/AP);

desfurarea de activiti comerciale dac suntei sau urmeaz


s fii acionari sau asociai cu atribuii de conducere i administrare a
unor societi comerciale din Romnia (simbolul D/AC).
IMPORTANT: Taxa de viz este de 120 Euro i se va achita n statul n
care facei solicitarea, la misiunea diplomatic a Romniei care v
elibereaz viza.
Acest tip de viz v permite ca, odat ce ai intrat pe teritoriul
Romniei, s solicitai prelungirea dreptului de edere temporar i s
obinei un permis de edere. Lista documentelor necesare pentru
obinerea permisului de edere este afiat la sediul formaiunilor
teritoriale ale ORI din judeul n care locuii sau pe pagina de web
http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Munca/73http://ori.mai.gov.
ro/detalii/pagina/ro/Munca/73.
Dac vi s-a acordat sau vi s-a prelungit dreptul de edere n
Romnia, ORI v elibereaz:

42

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


a) un permis de edere temporar n scop de munc, desfurarea de
activiti economice, profesionale sau comerciale, corespunztor cu
scopul n care ai obinut i viza de lung edere;
b) Cartea albastr a UE pentru posesorul autorizaiei valabile de munc
pentru lucrtori nalt calificai, dac vi s-a acordat sau, dup caz, vi s-a
prelungit dreptul de edere temporar i dreptul de munc.
IMPORTANT: Conform legislaiei20 orice cetean strin, pe durata
ederii n Romnia, este obligat s declare la formaiunea teritorial a
Oficiului Romn pentru Imigrri care le-a acordat dreptul de edere,
urmtoarele:
a) orice modificare intervenit n situaia personal, n special
schimbarea ceteniei, ncheierea, desfacerea sau anularea cstoriei,
naterea unui copil, decesul unui membru de familie aflat pe teritoriul
Romniei;
b) orice modificare intervenit n legtur cu angajarea sa n munc;
c) prelungirea valabilitii sau schimbarea documentului de trecere a
frontierei de stat.
Strinul care i schimb domiciliul sau reedina este obligat ca,
n termen de 15 zile de la data mutrii la noua adres, s se prezinte la
formaiunea Oficiului Romn pentru Imigrri competent teritorial,
pentru luarea n eviden i efectuarea meniunilor corespunztoare n
documentul de identitate.
n cazul n care nu sunt respectate aceste obligaii ORI are
dreptul s sancioneze ceteanul strin cu amend ntre 100 i 500 lei,
faptele fiind considerate contravenii.
Detaarea
Avei statutul de lucrtor detaat21 atunci cnd suntei cetean
strin calificat, angajat al unei persoane juridice cu sediul n strintate i
desfurai activiti pe teritoriul Romniei n urmtoarele situaii:

20

Art. 13, din Ordonana de Urgen nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia.
Art. 2, lit. g) din OUG nr. 56/2007 privind ncadrarea n munc i detaarea strinilor
pe teritoriul Romniei.
21

43

Bun venit n Romnia!

suntei detaat pe teritoriul Romniei, n cadrul unui contract


ncheiat ntre ntreprinderea din strintate unde suntei angajat (care
face detaarea) i o alt companie care i desfoar activitatea n
Romnia22;

suntei detaat la o unitate situat pe teritoriul Romniei sau la o


filial a unui grup de ntreprinderi, situat pe teritoriul Romniei.
Aceasta nseamn c nu suntei angajatul unei companii din Romnia,
ci contractul dumneavoastr de munc este ncheiat n strintate, cu
o companie strin care deruleaz activiti n baza unui contract de
prestri servicii cu o firm din Romnia.
Autorizaia de munc pentru lucrtorii detaai se poate
obine de ctre:

angajatorul, persoan juridic din Romnia;

o reprezentan, sucursal sau filial a unei persoane juridice cu


sediul n strintate.
Autorizaia de munc pentru lucrtorii detaai v d dreptul
s lucrai pentru o perioad de maximum un an la un interval de
minimum 5 ani, n baza deciziei de detaare de la un angajator persoan
juridic strin, la un angajator persoan juridic din Romnia ori la o
reprezentan, sucursal sau filial din Romnia a unei persoane juridice
cu sediul n strintate. Dreptul de edere al strinilor detaai poate fi
prelungit pentru perioada prevzut n decizia de detaare, dar nu mai
mult de un an ntr-un interval de 5 ani23. Dac sunt ncheiate acorduri,
convenii sau nelegeri internaionale la care Romnia este parte,
perioada pentru care lucrtorul detaat i desfoar activitatea pe
teritoriul Romniei poate fi prelungit n condiiile i situaiile prevzute
n mod expres de acestea24.
22

Art. 21 din OUG nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia, republicat cu
modificrile i completrile ulterioare.
23
Punctul 83 din Legea nr. 157/2011 pentru modificarea i completarea unor acte
normative privind regimul strinilor n Romnia (modificarea art. 56 alin. 5 din OUG
194/2004).
24
Art. 6 lit. b din OUG nr. 56/2007.

44

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Pentru ca un strin detaat s-i desfoare activitatea n Romnia trebuie
obinut viza de lung edere pentru detaare25, identificat prin
simbolul D/DT. Pentru mai multe detalii accesai pagina ORI:
http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Munca/73, unde vei gsi i
lista cu documente necesare pentru obinerea acestui tip de viz. Viza se
obine n baza autorizaiei de munc pentru lucrtorii detaai, obinut
anterior de compania la care vei fi detaat n Romnia.
Viza de lung edere n scopul detarii se acord strinilor, la
cerere, pe o perioad de 90 de zile, cu una sau mai multe cltorii.
Solicitarea de viz trebuie s fie nsoit de urmtoarele documente:
copia autorizaiei de munc eliberat de ORI; dovada mijloacelor de
ntreinere, asigurarea medical etc.
Pentru detalii v putei adresa formaiunilor teritoriale ale ORI.
Viz de lung edere pentru detaare se acord i strinilor angajai ai
persoanelor juridice cu sediul n unul dintre statele membre ale Uniunii
Europene sau ale Spaiului Economic European ori n Confederaia
Elveian, detaai n Romnia, posesori ai unui permis de edere din
acel stat, care pot fi ncadrai n munc sau pot presta munc la persoane
fizice sau juridice din Romnia fr autorizaie de munc.
n baza acestei vize ORI v va elibera permisul de edere pe
baza unei cereri depuse cu cel puin 30 de zile nainte de expirarea vizei.
Autorizaia de munc se anuleaz de ORI n termen de 5 zile
lucrtoare de la solicitarea angajatorului sau a strinului ca urmare a
ncetrii perioadei pentru care a fost detaat n Romnia.
Mai multe detalii privind detaarea n Romnia putei gsi n O.U.G. nr.
56/2007, Legea nr. 157/2011, precum i pe pagina de web a ORI:
http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Munca/73

25

Art. 24, lit. d1, OUG 194/2004 privind regimul strinilor n Romnia.

45

Bun venit n Romnia!


Desfurarea de activiti profesionale
Pentru desfurarea de activiti profesionale vi se poate elibera,
la cerere, viza de lung edere pentru o perioad de 90 de zile, cu una sau
mai multe cltorii dac avei dreptul de a exercita n mod individual
profesii pe teritoriul Romniei, n baza unor legi speciale. Trebuie s
ndeplinii urmtoarele condiii:

facei dovada ndeplinirii condiiilor legale de exercitare a


profesiei respective;

facei dovada faptului c n ara de origine practicai o profesie


asemntoare cu cea pe care intenionai s o desfurai n Romnia;

prezentai dovada asigurrii medicale pe perioada valabilitii


vizei;

prezentai certificatul de cazier judiciar sau alt document cu


aceeai valoare juridic.
Viza de lung edere pentru desfurarea de activiti profesionale este
identificat prin simbolul D/AP. Taxa de viz, la data publicrii ghidului,
este de 120 Euro i se achit n statul n care facei solicitarea. Pentru
detalii accesai:
http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Activitatiprofesionale/72
IMPORTANT: Dac dorii s exercitai o profesie pe teritoriul
Romniei, trebuie pentru nceput s verificai dac aceasta este
reglementat printr-o lege special1. Consultai lista legilor speciale aici:
http://ori.mai.gov.ro/api/media/userfiles/Lista_legi_nonUE.pdf.
De exemplu, condiiile n care arhitecii ceteni ai statelor tere
pot dobndi drept de semntur n Romnia i pot cere nscrierea n
Tabloul Naional al Arhitecilor sunt stabilite doar, n condiii de
reciprocitate, prin convenii ncheiate de statul romn cu statele
respective. Profesia de medic, medic dentist, farmacist se exercit, pe
teritoriul Romniei, de ctre persoanele fizice posesoare ale unui titlu
oficial de calificare n medicin/stomatologie/farmacie care sunt:

soul unui cetean romn, precum i descendenii i ascendenii


n linie direct, aflai n ntreinerea unui cetean romn, indiferent de
cetenia acestora;

46

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

cetenii statelor tere beneficiari ai statutului de rezident


permanent n Romnia;

beneficiari ai statutului de rezident pe termen lung (domiciliul)


acordat de ctre unul dintre statele membre ale UE, ai unui stat
aparinnd SEE sau ai Confederaiei Elveiene;

membrii de familie ai unui cetean al UE, SEE, sau ai


Confederaiei Elveiene.
n plus, unele profesii se exercit pe teritoriul Romniei doar de
persoanele care sunt membre ale Ordinului profesionitilor din domeniul
respectiv, pe baza certificatului de membru care atest dreptul de
practicare a profesiei respective. Exercitarea altor profesii, precum cea
de traductor autorizat, consilier juridic sau psiholog este limitat strict
la cetenii statelor UE i SEE.
Dreptul de a accede la o profesie reglementat sau de a o
exercita n Romnia nu poate fi interzis dac solicitantul face dovada c
a exercitat cu norm ntreag aceast profesie timp de 2 ani n ultimii 10
ani, anterior prestrii ntr-un stat european n care respectiva profesie nu
este reglementat, dac deine unul sau mai multe titluri de calificare
profesional acordate de o autoritate competent dintr-un stat membru,
care atest c s-a pregtit pentru exercitarea acestei profesii.26
Pentru a verifica n ce condiii putei exercita activiti profesionale n
Romnia este necesar s consultai aceste legi, precum i procedurile de
recunoatere a diplomelor i calificrilor. Mai multe detalii gsii la:
Centrul Naional de Recunoatere i Echivalare a Diplomelor (CNRED)
(http://www.cnred.edu.ro/) i la Uniunea Naional a Profesiilor
Liberale din Romnia (UNPLR) (http://www.uplr.ro/principale.html).
Desfurarea de activiti economice i comerciale
La cerere, vi se poate elibera viza de lung edere pentru o perioad
de 90 de zile, cu una sau mai multe intrri, pentru:

26

Acest drept se aplic n condiiile Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European i


a Consiliului privind recunoaterea calificrilor profesionale.

47

Bun venit n Romnia!

desfurarea de activiti economice - dac urmeaz s


desfurai activiti economice n mod independent sau n cadrul unor
asociaii familiale;

desfurarea de activiti comerciale dac suntei sau urmeaz


s devenii acionar sau asociat cu atribuii de conducere i administrare
a unor societi comerciale din Romnia.
Viza de lung edere pentru desfurarea de activiti economice este
identificat prin simbolul D/AE, iar cea pentru desfurarea de activiti
comerciale este identificat prin simbolul D/AC.
Pentru obinerea vizei n vederea desfurrii de activiti
economice strinul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii27:

s fac dovada ndeplinirii condiiilor referitoare la atestarea


pregtirii profesionale, prevzute de legea privind organizarea i
desfurarea unor activiti economice de ctre persoane fizice;

s dein o asigurare medical pe perioada valabilitii vizei;

s prezinte certificatul de cazier judiciar sau alt document cu


aceeai valoare juridic.
Detalii cu privire la obinerea vizei, a permisului de edere gsii
accesnd pagina ORI: http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Activitaticomerciale/71. Conform legii romne, avei obligaia s respectai scopul
pentru care vi s-a acordat dreptul de edere. Aceasta nseamn c, dac
avei o autorizaie de munc, nu putei solicita dreptul de edere pentru
exercitarea de activiti economice i invers.

5.3. Condiiile de munc n Romnia


Potrivit legii, n baza autorizaiei de munc putei fi angajat cu
contract individual de munc sau putei fi detaat n Romnia.
Contractul individual de munc
Codul Muncii din Romnia conine reglementri care se refer
la totalitatea raporturilor de munc, controlul aplicrii reglementrilor
27

Art. 41 din OUG nr. 194/2004 privind regimul strinilor n Romnia.

48

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


din domeniul raporturilor de munc, precum i jurisdicia muncii28.
Dispoziiile cuprinse n Codul Muncii se aplic inclusiv cetenilor
strini sau apatrizi ncadrai cu contract individual de munc, care
presteaz munc pentru un angajator romn pe teritoriul Romniei.
Drepturile i obligaiile privind relaiile de munc dintre
angajator i salariat se stabilesc, prin negociere, n cadrul contractelor
colective de munc i al contractelor individuale de munc. n Romnia
o persoan poate s lucreze de la vrsta de 16 ani, iar persoanele n
vrst de 15 ani au nevoie de aprobarea prinilor.
Contractul individual de munc se ncheie n baza
consimmntului prilor (angajatorul i angajatul), n form scris, n
limba romn. Obligaia de ncheiere a contractului individual de munc
n form scris revine angajatorului, anterior nceperii raporturilor de
munc.
Conform legii, forma scris a contractului individual de munc este
obligatorie pentru ncheierea valabil a contractului. Contractul trebuie
s fie nregistrat n registrul general de eviden a salariailor, care se
comunic Inspectoratului Teritorial de Munc (ITM). Angajatorul este
obligat s v dea un exemplar al contractului de munc.
Anterior semnrii contractului trebuie s citii cu atenie clauzele
nscrise n acesta. Contractul individual de munc se ncheie n dou
exemplare, unul pentru dumneavoastr, unul pentru angajator. Anterior
ncheierii sau modificrii contractului individual de munc, angajatorul
are obligaia de a v informa29 cu privire la clauzele eseniale pe care
intenioneaz s le nscrie n contract sau s le modifice.

28

Art. 1 din Legea nr. 40/2011 pentru modificarea i completarea Legii nr. 53/2003 Codul muncii.
29
Potrivit Codului Muncii art. 19: n situaia n care angajatorul nu i execut obligaia
de informare prevzut persoana selectat n vederea angajrii ori salariatul, dup caz,
are dreptul s sesizeze, n termen de 30 de zile de la data nendeplinirii acestei obligaii,
instana judectoreasc competent i s solicite despgubiri corespunztoare
prejudiciului pe care l-a suferit ca urmare a neexecutrii de ctre angajator a obligaiei de
informare.

49

Bun venit n Romnia!


Autorizaia de munc este valabil pe toat perioada contractului
individual de munc, n situaia continurii raporturilor de munc n
aceeai funcie i la acelai angajator.
Potrivit modelului-cadru al contractului individual de munc30,
acesta trebuie s cuprind n mod obligatoriu urmtoarele elemente31:
prile contractului (angajatorul i angajatul), locul de munc,
funcia/ocupaia, fia postului, criteriile de evaluare a activitii
profesionale, riscurile specifice postului, durata contractului, durata
muncii, durata concediului, salarizarea, durata normal a muncii,
exprimat n ore/zi i ore/sptmn, contractul colectiv de munc ce
reglementeaz condiiile de munc, durata perioadei de prob (maxim 90
de zile pentru funcii de execuie i maxim 120 zile pentru funcii de
conducere), clauze speciale (cu privire la formare profesional, clauza de
confidenialitate, neconcuren, mobilitate etc.) , drepturi i obligaii
generale ale prilor.
n anexele prezentului Ghid gsii elementele principale ale unui
contract individual de munc.
Clauzele contractului individual de munc nu pot conine prevederi
contrare legii sau drepturi sub nivelul minim stabilit prin acte normative
ori prin contracte colective de munc. Salariaii nu pot renuna la
drepturile ce le sunt recunoscute prin lege. Va fi nul orice clauz prin
care se urmrete renunarea la drepturile recunoscute de lege salariailor
sau limitarea acestor drepturi.
Dac suntei salariat n Romnia, avei, n principal, dreptul la:
salarizare pentru munca depus; repaus zilnic i sptmnal, concediu de
odihn anual, egalitate de anse i de tratament, demnitate n munc,
securitate i sntate n munc, acces la formarea profesional, informare
i consultare, protecie n caz de concediere, negociere colectiv i
30

Ordinul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale nr. 1616/2011 privind


modificarea i completarea modelului-cadru al contractului individual de munc,
prevzut n anexa la Ordinul ministrului muncii i solidaritii sociale nr. 64/2003.
31
Potrivit Codului Muncii art. 17, alin. 4: Elementele din informarea pe care angajatorul
este obligat s o fac cu privire la clauzele eseniale ale contractului de munc trebuie s
se regseasc i n coninutul contractului individual de munc.

50

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


individual, participarea la aciuni colective, de a constitui sau de a adera
la un sindicat, alte drepturi prevzute de lege sau de contractele colective
de munc aplicabile.
O persoan poate fi angajat n munc numai n baza unui certificat
medical, care constat faptul c cel n cauz este apt pentru prestarea
acelei munci. n caz contrar contractul este nul.
Potrivit Codului Muncii, salariaii au urmtoarele obligaii: de a
realiza norma de munc sau, dup caz, de a ndeplini atribuiile ce le
revin conform fiei postului; de a respecta disciplina muncii; de a
respecta prevederile cuprinse n regulamentul intern, n contractul
colectiv de munc, precum i n contractul individual de munc; de
fidelitate fa de angajator n executarea atribuiilor de serviciu; de a
respecta msurile de securitate i sntate a muncii n unitate; de a
respecta secretul de serviciu, alte obligaii prevzute de lege sau de
contractele colective de munc aplicabile.
Aferent drepturilor lucrtorilor sunt prevzute i obligaiile
angajatorului: s informeze salariaii asupra condiiilor de munc i
asupra elementelor care privesc desfurarea relaiilor de munc; s
asigure permanent condiiile corespunztoare de munc; s acorde
salariailor toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de
munc i din contractele individuale de munc; s comunice periodic
salariailor situaia economic i financiar a unitii, cu excepia
informaiilor sensibile sau secrete, care, prin divulgare, sunt de natur s
prejudicieze activitatea unitii. Periodicitatea comunicrilor se stabilete
prin negociere n contractul colectiv de munc aplicabil; s se consulte
cu sindicatul sau, dup caz, cu reprezentanii salariailor n privina
deciziilor care pot s afecteze substanial drepturile i interesele acestora;
s plteasc toate contribuiile i impozitele aferente contractelor
ncheiate cu angajaii; s elibereze, la cerere i gratuit, toate documentele
care atest calitatea de salariat a solicitantului; s asigure
confidenialitatea datelor cu caracter personal.

51

Bun venit n Romnia!


Detaarea
Detaarea este actul prin care se dispune schimbarea temporar a
locului de munc, din dispoziia angajatorului, la un alt angajator, n
scopul executrii unor lucrri n interesul acestuia. Aceasta poate fi
dispus pe o perioad de cel mult un an i se face n baza contractului
individual de munc pe care l-ai ncheiat i a actului de detaare.
Spre deosebire de detaarea din strintate, care se face pe baza
autorizaiei de munc n scop de detaare, acest tip de detaare se refer
la schimbarea temporar a locului de munc de la un angajator
romn la altul.
Salariul
Pentru munca prestat n baza contractului individual de munc,
fiecare salariat are dreptul la un salariu exprimat n bani. La stabilirea i
la acordarea salariului este interzis orice discriminare pe criterii de sex,
orientare sexual, caracteristici genetice, vrst, apartenen naional,
ras, etnie, religie, opiune politic, origine social, dizabilitate, situaie
sau responsabilitate familial, apartenen ori activitate sindical.
Salariul cuprinde salariul de baz, indemnizaiile, sporurile, precum i
alte adaosuri i se pltete naintea oricror alte obligaii bneti ale
angajatorilor. Angajatorul nu poate negocia i stabili, prin contractul
individual de munc, salarii de baz a cror valoare s fie sub aceea a
salariului de baz minim brut pe ar garantat n plat.
Salariul nscris n contractul individual de munc este de cele
mai multe ori salariul tarifar sau brut, care reprezint salariul de
ncadrare sau salariul de baz. La sfritul unei perioade lucrate,
dumneavoastr vei primi salariul net, care reprezint suma de bani pe
care salariatul o ncaseaz, dup ce se scad contribuiile de asigurri
sociale, impozitul pe salariu etc., care sunt obligatorii conform legii. De
regul angajatorul v comunic salariul net nainte de angajare, ns este
bine s v asigurai c suma pe care v ateptai s o primii n bani sau
n cont corespunde celei comunicate. n afar de salariu, putei primi o

52

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


alocaie individual de hran, acordat sub forma tichetelor de mas32,
suportat integral de angajator.
IMPORTANT: Dac avei un contract de munc nu trebuie s mai
pltii personal asigurrile medicale, angajatorul este obligat s vireze
contribuia ctre casa de sntate. Dovada asigurrii medicale o vei face
cu o adeverin de salariat eliberat de ctre angajator, unde se va preciza
c se pltesc contribuiile ctre sistemul public de asigurri de sntate.
Timpul de munc i timpul de odihn
Pentru salariaii angajai cu norm ntreag, durata normal a timpului de
munc este de 8 ore pe zi, respectiv 40 de ore pe sptmn. Durata
maxim legal a timpului de munc nu poate depi 48 de ore pe
sptmn, inclusiv orele suplimentare33. n cazul tinerilor n vrst de
pn la 18 ani durata timpului de munc este de 6 ore pe zi i de 30 de
ore pe sptmn.
Pentru anumite sectoare de activitate, uniti sau profesii se
poate stabili prin negocieri colective sau individuale, ori prin acte
normative specifice o durat zilnic a timpului de munc mai mic sau
mai mare de 8 ore. Durata zilnic a timpului de munc de 12 ore va fi
urmat de o perioad de repaus de 24 de ore.
Munca prestat n afara duratei normale a timpului de munc
sptmnal este considerat munc suplimentar. Munca suplimentar nu
poate fi efectuat fr acordul salariatului, cu excepia cazului de for
major sau pentru lucrri urgente destinate prevenirii producerii unor
accidente ori nlturrii consecinelor unui accident.
32

Tichetele de mas sunt bonuri valorice care dau dreptul posesorului s cumpere
produse alimentare din unitile de alimentaie public n valoare egal cu suma nscris
pe tichet. n conformitate cu legislaia existent, acestea pot fi considerate cheltuial
deductibil sau venit neimpozabil pentru angajator.
33
Prin excepie, durata timpului de munc, ce include i orele suplimentare, poate fi
prelungit peste 48 de ore pe sptmn, cu condiia ca media orelor de munc, calculat
pe o perioad de referin de 4 luni calendaristice, s nu depeasc 48 de ore pe
sptmn.

53

Bun venit n Romnia!


Munca suplimentar se compenseaz prin ore libere pltite n
urmtoarele 60 de zile calendaristice dup efectuarea acesteia.
Munca prestat ntre orele 22.00 6.00 este considerat munc
de noapte. Salariaii de noapte beneficiaz34:
a) fie de program de lucru redus cu o or fa de durata normal a zilei
de munc, pentru zilele n care efectueaz cel puin 3 ore de munc de
noapte, obinnd acelai salariu;
b) fie de un spor pentru munca prestat n timpul nopii de 25% din
salariul de baz, dac timpul astfel lucrat reprezint cel puin 3 ore de
noapte din timpul normal de lucru.
Zilele de srbtoare legal n care nu se lucreaz sunt: 1 i 2
ianuarie; prima i a doua zi de Pati; 1 mai; prima i a doua zi de Rusalii;
Adormirea Maicii Domnului; 1 decembrie; prima i a doua zi de
Crciun; 2 zile pentru fiecare dintre cele 3 srbtori religioase anuale,
declarate astfel de cultele religioase legale, altele dect cele cretine,
pentru persoanele aparinnd acestora.
Avei dreptul garantat tuturor salariailor la concediu de odihn anual
pltit de minim 20 de zile lucrtoare, acest drept neputnd fi limitat sau
anulat printr-o clauz contractual contrar.
Normele de munc
Normele de munc se elaboreaz de ctre angajator, conform
legislaiei n vigoare. n cazul n care nu exist normative, normele de
munc se elaboreaz de ctre angajator cu acordul sindicatului ori, dup
caz, al reprezentanilor salariailor.
n cazul n care considerai c norma de munc este prea mare, putei
consulta sindicatul sau v putei adresa Inspectoratului Teritorial de
Munc (ITM) sau Inspeciei Muncii http://www.inspectmun.ro/.
Sntatea i securitatea n munc
Conform Codului Muncii, angajatorul are obligaia:
34

Art. 126 din Codul Muncii.

54

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

s asigure toi salariaii pentru risc de accidente de munc i boli


profesionale;

s organizeze periodic instruirea angajailor si n domeniul


securitii i sntii n munc.
Dac suntei angajat cu contract individual de munc la o firm
din Romnia, beneficiai automat de o asigurare pentru accidente de
munc i boli profesionale, prin serviciul medical de medicin a
muncii.35 Avei dreptul la acest tip de prestaii i servicii de asigurare
ncepnd cu data ncheierii contractului de munc i pn la data ncetrii
acestuia. n cazul bolilor profesionale, dreptul la prestaiile i serviciile
de asigurare se menine i dup ce nceteaz raporturile de munc sau
contractul individual de asigurare.
Accidentul de munc este vtmarea violent a organismului,
precum i intoxicaia acut profesional, care au loc n timpul procesului
de munc sau n ndeplinirea sarcinilor de serviciu i care provoac
incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile calendaristice,
invaliditate ori deces. De asemenea, accident de munc este i accidentul
care a avut loc n timpul i pe traseul normal al deplasrii de la locul de
munc la domiciliu i invers precum i accidentul cauzat de activiti
care nu au legtur cu procesul muncii, dac are loc la sediul
angajatorului n timpul programului de munc i nu se datoreaz vinei
exclusive a accidentatului.
Conform Legii nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc
bolile profesionale, sunt afeciunile care se produc ca urmare a
exercitrii unei meserii sau profesii, cauzate de factori nocivi fizici,
chimici sau biologici specifici locului de munc, precum i de
suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului n
procesul de munc. Conform legii, afeciunile suferite de elevi i studeni
35

Codul Muncii, art. 189 prezint sarcinile principale ale medicului de medicin a
muncii: a) prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale; b) supravegherea
efectiv a condiiilor de igien i sntate n munc; c) asigurarea controlului medical al
salariailor att la angajarea n munc, ct i pe durata executrii contractului individual
de munc.

55

Bun venit n Romnia!


n timpul efecturii instruirii practice sunt, de asemenea, boli
profesionale.
n cazul apariiei unui eveniment (accident de munc), o copie a
dosarului original ntocmit ca urmare a cercetrii efectuate de ctre
Inspecia Muncii se va transmite misiunii diplomatice sau consulatului
rii de unde provine accidentatul de ctre Inspectoratul Teritorial de
Munc care a efectuat cercetarea sau, dup caz, de ctre Inspecia
Muncii.
Angajatorul trebuie s asigure condiii pentru ca fiecare lucrtor
s primeasc o instruire suficient i adecvat n domeniul securitii i
sntii n munc, n special sub forma de informaii i instruciuni de
lucru, specifice locului de munc i postului su:

la angajare;

la schimbarea locului de munc sau la transfer;

la introducerea unui nou echipament de munc sau a unor


modificri ale echipamentului existent;

la introducerea oricrei noi tehnologii sau proceduri de lucru;

la executarea unor lucrri speciale.


Asiguraii sistemului de asigurare pentru accidente de
munc i boli profesionale au dreptul la urmtoarele prestaii i
servicii:

reabilitare medical i recuperarea capacitii de munc;

reabilitare i reconversie profesional;

indemnizaie pentru incapacitate temporar de munc;

indemnizaie pentru trecerea temporar n alt loc de munc i


indemnizaie pentru reducerea timpului de munc;

compensaii pentru atingerea integritii;

despgubiri n caz de deces;

rambursri de cheltuieli.
Angajatorul este obligat s declare accidentele de munc i
mbolnvirile profesionale ctre ITM, iar n anumite cazuri i
asigurtorilor i organelor penale. Declararea accidentului de munc nu
poate avea n nici un caz repercusiuni negative asupra accidentatului.
Nedeclararea accidentului de munc poate s l priveze pe cel afectat de

56

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


dreptul de a primi ngrijirea medical corespunztoare i de drepturile
ulterioare ce decurg din asigurare.
Mai multe detalii despre sntatea i securitatea n munc putei gsi n
cadrul ITM, care au sedii n oraele reedin de jude, a Inspeciei
Muncii sau n Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc.

5.4. Alte forme contractuale (n afar de contractul


individul de munc)
Ca cetean al unui stat ter putei ntreprinde i alte activiti
care, dei nu vor fi desfurate n cadrul unor raporturi de munc, pot
reprezenta o completare a veniturilor dumneavoastr. Astfel putei s
desfurai o activitate prin cedarea drepturilor de autor, n baza Legii nr.
8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, cu modificrile i
completrile ulterioare36 sau putei s prestai anumite activiti n baza
unui contract de prestri servicii. n prezent exist mai multe discuii
referitoare la legalitatea conveniilor civile, i este recomandabil
ncheierea contractelor individuale de munc cu norm parial n locul
acestora. Dac contribuii la realizarea unei creaii intelectuale n
Romnia, exist posibilitatea de a putea fi remunerat n baza unui
contract special, menionat mai sus - contract de cesiune de drepturi de
autor.
(!) Nici o alt form contractual NU v va permite s prelungii o
viz/un permis de edere n scop de munc, deoarece nu se pot substitui
contractului individual de munc, care v garanteaz plata prestaiilor
medicale i sociale.

36

Potrivit legii: Constituie obiect al dreptului de autor operele originale de creaie


intelectual n domeniul literar, artistic sau tiinific, oricare ar fi modalitatea de creaie,
modul sau forma concret de exprimare i independent de valoarea i destinaia lor.

57

Bun venit n Romnia!


Exercitarea unor activiti cu caracter ocazional desfurate ca
zilieri
Legislaia naional recent37 privind activitile cu caracter
ocazional desfurate de zilieri reglementeaz raportul dintre persoanele
care au capacitate de munc i care presteaz activiti necalificate, cu
caracter ocazional i diverse persoane juridice, numite beneficiari de
lucrri. Pot desfura activiti cu caracter ocazional persoanele fizice,
ceteni romni sau strini, n condiiile legii. Domeniile n care se pot
presta activiti care au caracter ocazional sunt: agricultur, vntoare i
pescuit, silvicultur, exploatri forestiere, piscicultur i acvacultur,
pomicultur i viticultur, apicultur, zootehnie, spectacole, producii
cinematografice i audiovizuale, publicitate, activiti care au caracter
cultural, manipulri de mrfuri, activiti de ntreinere i curenie.
ntre zilier i beneficiar nu se ncheie un contract de munc iar
durata activitilor ocazionale efectuate pentru aceeai firm nu poate
depi 90 de zile pe an. Cel care i contracteaz pe zilieri este obligat s
nfiineze Registrul de eviden a zilierilor, s plteasc impozitul pe
venit n cuantum de 16% calculat la salariul brut, s asigure instruirea i
informarea zilierului cu privire la activitatea pe care urmeaz s o
presteze, s asigure echipamente de lucru i de protecie specifice.
Pentru activitatea executat, zilierul are dreptul la o remuneraie
de minim 2 lei/or i maxim 10 lei/or38 i se acord la sfritul fiecrei
zile de lucru, nainte ca zilierii i beneficiarul s semneze n Registrul de
eviden a zilierilor.
Activitatea desfurat nu confer zilierului calitatea de asigurat
n sistemul public de pensii, sistemul asigurrilor sociale pentru omaj i
nici n sistemul de asigurri sociale de sntate. Dac zilierul dorete s
beneficieze de acestea, va putea s le plteasc individual.
Pentru a putea lucra ca zilier, orice persoan trebuie s fi mplinit vrsta
de 16 ani. Zilierii nu pot fi angajai de persoane fizice i nici detaai
ctre un ter.
37

Legea nr. 52/2011 privind exercitarea unor activiti cu caracter ocazional desfurate
ca zilieri.
38
Prevedere valabil la data publicrii ghidului.

58

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

5.5 Munca fr forme legale


Prestarea muncii fr ntocmirea contractului individual de
munc, precum i fr respectarea unor clauze din legislaia obligatorie
n domeniu constituie munc fr forme legale i prezint multe
dezavantaje pentru angajai.
La angajare, ca s v asigurai c avei contract individual de
munc ncheiat conform legii trebuie s verificai dac:

contractul conine clauzele asupra crora ai czut de acord cu


angajatorul;

cele 2 exemplare poart semntura dumneavoastr, semntura


angajatorului, tampila firmei precum i numrul de nregistrare n
registrul general de eviden a salariailor, iar dumneavoastr avei un
exemplar n original.
Contractul, odat semnat, poate fi modificat numai cu acordul
dumneavoastr. Un contract semnat de dumneavoastr, dar care nu este
semnat i tampilat de angajator nu are nici o valoare juridic!
Munca n condiii ilegale, supranumit i munc la negru
presupune multe riscuri pentru dumneavoastr: angajatorul v poate plti
salarii mici, sub nivelul minim pe economie i sub nivelul cuvenit pentru
pregtirea i timpul lucrat de dumneavoastr; nu exist o dat fix pentru
plata acestuia; nu avei un program de lucru fix i n conformitate cu
normele legale; nu avei o activitate normat; nu beneficiai de
echipament de lucru i echipament de protecie; nu avei dreptul la
concediu de odihn; nu beneficiai de indemnizaie de omaj; nu
beneficiai de pensie de invaliditate n caz de accident de munc; nu
primii indemnizaie de boal i nu beneficiai nici de spitalizare gratuit,
n caz de nevoie; nu primii medicamente compensate, neavnd
asigurrile pltite de ctre angajator etc. Mai mult dect att, lipsa unui
contract individual de munc legal nregistrat poate duce la refuzul
prelungirii dreptului de edere n Romnia, cu excepia persoanelor care
au un drept de edere altul dect pentru munc sau detaare.

59

Bun venit n Romnia!


ncepnd cu 2011, este activ linia telefonic gratuit pentru sesizri
privind munca fr forme legale. Linia este accesibil apelanilor prin
intermediul numrului verde 0800868622, apelurile putnd fi realizate
doar din reele fixe.

5.6. Soluionarea conflictelor privind drepturile i


obligaiile ce decurg din contractele individuale de
munc
Solicitai clarificri din partea angajatorului dumneavoastr
n cazul n care considerai c nu primii unul sau mai multe dintre
drepturile garantate de legislaia muncii. Este posibil ca acesta s nu
cunoasc faptul c nu vi s-au acordat anumite drepturi. Aceste demersuri
pot conduce la soluionarea posibilelor conflicte de munc.
Solicitai sprijin sindicatului din ntreprindere n legtur cu
drepturile la locul de munc i opiunile pe care le avei pentru a le
proteja.
Sesizai Inspectoratul Teritorial de Munc sau Inspecia
Muncii n cazul unor nclcri ale prevederilor legale din domeniul
relaiilor de munc (munc fr forme legale, munc suplimentar
nepltit sau excesiv, nerespectarea srbtorilor legale i a repausului
sptmnal, obinerea unui salariu diferit dect cel stipulat n contractul
de munc, includerea n contractul individual de munc a unor clauze
ilegale etc.).
Sesizai tribunalul de la domiciliul sau reedina
dumneavoastr pentru soluionarea conflictelor de munc39 cu privire la
ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor
individuale/colective de munc etc.

39

Aceste cereri referitoare la soluionarea conflictelor de munc se judec n regim de


urgen.

60

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


n cazul n care v-au fost nclcate drepturile care rezult dintr-un
contract de munc, este bine s apelai la un jurist sau la un avocat, ct
mai repede posibil, avnd n vedere faptul c acionarea n justiie a
angajatorului se poate face numai ntr-o anumit perioad de timp. De
asemenea, putei apela la sindicat pentru a primi sfaturi cu privire la
modul n care v putei proteja drepturile.
Termenele pe care le avei la dispoziie pentru a v adresa
instanei sunt: 30 de zile calendaristice de la data comunicrii deciziei
unilaterale a angajatorului referitoare la ncheierea, executarea,
modificarea, suspendarea sau ncetarea contractului individual de munc;
30 de zile calendaristice de la data comunicrii deciziei de sancionare
disciplinar; 3 ani de la data la care s-a petrecut aciunea, n situaia n
care obiectul conflictului individual de munc const n plata unor
drepturi salariale neacordate sau a unor despgubiri ctre salariat, precum
i n cazul rspunderii patrimoniale a salariailor fa de angajator; pe
toat durata existenei contractului, n cazul n care se solicit constatarea
nulitii unui contract individual sau colectiv de munc ori a unor clauze
ale acestuia; n termen de 6 luni de la data la care a avut loc aciunea, n
cazul neexecutrii contractului colectiv de munc ori a unor clauze ale
acestuia.
n toate situaiile, altele dect cele artate mai sus, termenul este
de 3 ani de la data naterii dreptului.
Competent s soluioneze conflictele de munc este tribunalul de la
domiciliul sau reedina/sediul celui care face reclamaia.
Codul muncii stabilete i alte reguli n cazul conflictelor de
munc:

Cauzele privind soluionarea conflictelor de munc sunt scutite


de taxa judiciar de timbru i de timbrul judiciar i se judec n regim de
urgen.

Termenele de judecat nu pot fi mai mari de 15 zile.

Hotrrile pronunate sunt definitive i nu pot fi contestate.


Aceste prevederi sunt valabile doar n cazul contractelor de
munc ncheiate pe teritoriul Romniei. Dac suntei detaat dintr-un stat

61

Bun venit n Romnia!


ter, soluionarea conflictului de munc se face conform legislaiei
romne doar dac n contractul dumneavoastr de munc este prevzut n
mod expres acest lucru.
Adresai-v Avocatului Poporului. Orice persoan fizic,
indiferent de cetenie, vrst, sex, apartenen etnic, politic sau
religioas, creia i-au fost lezate drepturile sau libertile ceteneti de
ctre autoritile administraiei publice, se poate adresa instituiei
Avocatului Poporului.
Avocatul Poporului i desfoar activitatea pe urmtoarele
domenii de activitate:

drepturile omului, egalitate de anse ntre brbai i femei, culte


religioase i minoriti naionale;

drepturile copilului, ale familiei, tinerilor, pensionarilor,


persoanelor cu dizabiliti;

armat, justiie, poliie, penitenciare;

proprietate, munc, protecie social, impozite i taxe.


V putei adresa Avocatului Poporului40 cu probleme legate de
actele sau faptele administrative ale autoritilor publice locale (inclusiv
eliberarea tardiv a unor acte) prin care v-au fost nclcate drepturile i
libertile ca persoan fizic. Cererea adresat Avocatului Poporului este
scutit de taxa de timbru. Petiiile anonime nu se nregistreaz. Avocatul
Poporului trebuie s comunice petentului modul de soluionare a petiiei
primite, care poate fi fcut public prin mass-media, cu acordul petentului
i cu respectarea regulilor referitoare la informaiile i documentele
secrete.
Mai multe detalii gsii accesnd: http://www.avp.ro/

40

Instituia are n componena sa 14 birouri teritoriale funcionale, organizate pe raza de


competen teritorial a curilor de apel, birouri care au aceleai atribuii ca i cele ale
instituiei Avocatul Poporului.

62

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

5.7. Ageniile de recrutare a forei de munc


Exist mai multe modaliti prin care o firm din Romnia poate
recruta for de munc din strintate. n cele mai multe cazuri, aceasta
va apela la o alt firm specializat de recrutare a forei de munc din
Romnia sau din ara dumneavoastr, care va face demersurile necesare
pentru a identifica persoanele potrivite pentru locurile de munc
disponibile. Dac dorii s lucrai n Romnia, atunci cnd intrai n
legtur cu o firm de recrutare este bine s verificai:

Dac firma de recrutare este nregistrat legal sau este autorizat


s desfoare astfel de activiti;

Dac vi s-au pus la dispoziie ambele variante ale contractului de


munc n Romnia (n limba dumneavoastr i n limba romn) i dac
coninutul acestora este identic. Trebuie s avei n vedere c n Romnia
exist un format standard al contractului de munc, aprobat de guvern (n
anexa acestui ghid gsii elementele eseniale ale unui contract individual
de munc); n Romnia contractele de munc se ncheie obligatoriu n
limba romn.

Contractul trebuie s fie formulat n scris, s fie semnat de


dumneavoastr i de firma care v angajeaz. Un exemplar al
contractului de munc semnat de ambele pri, n limba romn i n
limba dumneavoastr trebuie s v fie nmnat personal. Odat ce
termenii contractului au fost convenii i confirmai n scris, acetia nu
pot fi modificai fr acordul dumneavoastr;

Dac nelegei bine contractul i orice alte documente pe care


trebuie s le semnai. Dac ceva nu este clar, rugai agenia s v explice.
Nu semnai dac nu v este clar sau dac este ntr-o limb pe care nu o
nelegei;

Care sunt prevederile legate de numrul de ore de lucru pe zi i


pe sptmn, plata orelor suplimentare, a concediilor i a concediilor
medicale;

Care este salariul NET, n ce valut este stabilit salariul i la ce


curs de schimb se face plata (n Romnia salariile se pltesc numai n
lei);

Cine pltete drumul, cazarea i masa, care vor fi condiiile de


locuit, dac beneficiai de asigurri medicale i n ce condiii. Trebuie s
tii, de exemplu, c n cazul spitalizrii, dac nu avei o asigurare

63

Bun venit n Romnia!


medical care acoper aceste costuri, cheltuielile din Romnia pot fi cu
mult mai mari dect n ara dumneavoastr;

Dac avei informaii cu privire la posibilitatea angajrii n


Romnia, respectiv dac este permis angajarea cetenilor strini n
meseria/profesia pentru care optai i care sunt condiiile de acces pe
piaa muncii, dac este necesar obinerea unei autorizaii de munc
anterior nceperii lucrului, cine trebuie s obin aceast autorizaie,
diferite costuri;

Dac vi s-a returnat paaportul i vi s-a nmnat permisul de


edere i autorizaia de munc (care trebuie s rmn n posesia
dumneavoastr). Nimeni nu are dreptul s pstreze sau s v rein
aceste documente!
Trebuie s avei n vedere faptul c, de regul, contractul pe care
l ncheiai cu o agenie de recrutare este un contract civil i nu un
contract de munc. Prin acest contract firma de recrutare se angajeaz s
v gseasc un loc de munc n strintate, n schimbul unui comision.
Conflictele legate de acest tip de contract se soluioneaz numai de ctre
instan. Contractul civil ncheiat cu firma de recrutare trebuie nsoit de
contractul de munc cu firma care v angajeaz n Romnia. Excepia o
reprezint situaia n care firma care v-a recrutat v angajeaz i v
detaeaz n Romnia.
Dac suntei angajat n Romnia, contractul individual de munc se
ncheie, n mod obligatoriu, n limba romn. Trebuie s v asigurai c
ai neles corect prevederile acestuia! Dac suntei detaat, contractul se
ncheie n limba convenit cu angajatorul dumneavoastr. Este
recomandat s nu acceptai doar o traducere verbal a contractului, ci s
solicitai o traducere oficial, copia acestei traduceri rmnnd la
dumneavoastr.

5.8. Traficul de persoane


Traficul de persoane constituie o violare a drepturilor omului i o
atingere adus demnitii i integritii fiinei umane. Traficul de
persoane reprezint recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau
primirea persoanelor, prin ameninri de recurgere sau prin recurgere la
for ori la alte forme de constrngere, prin rpire, fraud, nelciune,

64

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


abuz de autoritate sau de o situaie de vulnerabilitate ori prin oferta sau
acceptarea de pli sau avantaje pentru a obine consimmntul unei
persoane avnd autoritate asupra alteia, n scopul exploatrii.
Traficul de migrani reprezint facilitarea n vederea obinerii, direct sau
indirect, a unui folos material sau de alt natur, a intrrii ilegale a unei
persoane ntr-un alt stat parte, fa de care persoana nu este cetean sau
rezident permanent.
Traficul de persoane41 presupune exploatarea unei persoane, n
diferite scopuri, printre care amintim exploatarea prin munc,
exploatarea sexual, prelevarea de organe etc.
Romnia le faciliteaz cetenilor strini, victime ale traficului de
persoane, ntoarcerea n ara lor de origine fr nicio ntrziere
nejustificat i le asigur transportul n deplin securitate pn la frontiera
statului romn, dac nu este prevzut altfel n acordurile bilaterale.
Strinii victime ale traficului de persoane pot fi cazai n centrele special
amenajate potrivit legii fr a mai fi necesar luarea n custodie public a
acestora. n acest scop, administraia centrelor amenajeaz spaii speciale,
separate de cele destinate cazrii strinilor luai n custodie public.
Strinii victime ale traficului de persoane sunt informai n locurile de
cazare, ntr-o limb pe care o neleg, cu privire la procedurile judiciare i
administrative aplicate i pot beneficia de consiliere psihologic, de
asisten medical i social, precum i de medicamente i hran n
aceleai condiii ca i victimele ceteni romni.42
Strinii cu privire la care exist motive serioase s se considere
c sunt victime ale traficului de persoane beneficiaz de o perioad de
recuperare i reflecie de pn la 90 de zile, pentru a se reface, a iei
41

Legea nr. 678 din 2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane,
actualizat prevede ncepnd cu Seciunea I Infraciunile privind traficul de persoane.
Persoanelor vtmate prin infraciunile prevzute n aceast lege, precum i altor victime
ale acestor infraciuni li se acord n mod special protecie i asisten fizic, psihologic,
medical, juridic i social.
42
Art. 37 din Legea nr. 678/2001.

65

Bun venit n Romnia!


de sub influena fptuitorilor i a lua o decizie n cunotin de cauz
privind cooperarea cu autoritile competente, timp n care li se acord
de ctre ORI, la solicitarea procurorului sau a instanei, tolerarea
rmnerii pe teritoriul Romniei, putndu-se elibera un permis de
edere temporar. Minorilor ceteni strini care nsoesc victimele
traficului de persoane sau care sunt ei nii victime li se aplic, n mod
corespunztor, prevederile referitoare la regimul strinilor n Romnia.
Pentru mai multe detalii v putei adresa Ageniei Naionale mpotriva
Traficului de Persoane (ANTIP): http://anitp.mai.gov.ro/en sau ONGurilor care lucreaz cu victime ale traficului de persoane.

5.9. Protecia social


n sistemul public, prestaiile de asigurri sociale reprezint un
venit care nlocuiete, parial sau total, salariul, ca urmare a unor cauze,
precum: btrnee, invaliditate, accident, boal, omaj, maternitate, deces
etc. denumite riscuri asigurate.
Conform legii, angajatorul este obligat s calculeze i s vireze
lunar contribuiile de asigurri sociale pe care le datoreaz bugetelor
asigurrilor sociale de stat mpreun cu contribuiile individuale reinute
de la asigurai.
Cotele de contribuii de asigurri sociale se stabilesc anual, prin
bugetul asigurrilor sociale. Pentru anul 2012 cotele pltite de angajator
au fost stabilite dup cum urmeaz:
Tipul prestaiei
Pensii i alte asigurri sociale

Accidente de munc i boli profesionale


Sntate

66

Contribuia pentru
anul 2012
condiii normale de munc
- 20,8%
condiii
deosebite
de
munc - 25,8%
condiii speciale de munc
- 30,8%
0,15 0,85%
5,2 %

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Concedii i indemnizaii de asigurri
sociale de sntate
omaj
Fondul de garantare pentru plata
creanelor salariale

0.85%
0,5%
0,25%

Cotele de contribuii individuale de asigurri sociale pltite de


salariaii care dobndesc venituri n baza contractului individual de
munc sunt:
Tipul prestaiei

Contribuia
2012
Pensii i alte drepturi de asigurri
10,5%
sociale
Sntate
5,5%
omaj
0,5%

pentru

anul

Baza de calcul pentru contribuiile de asigurri sociale pltite de


angajai este venitul brut realizat lunar.
Pentru orice persoan angajat cu contract individual de munc este
obligatorie plata acestor contribuii de ctre angajator. Persoanele
detaate nu pltesc contribuii de asigurri sociale n Romnia, motiv
pentru care este recomandat ca lucrtorii detaai s ncheie individual
asigurri medicale, conform legii romne pentru a beneficia de servicii
medicale i n Romnia, pe perioada detarii.
Pensii i alte drepturi de asigurri sociale
Dac avei permis de edere permanent sau permis de edere
temporar care nu este condiionat de efectuarea unor activiti pe
teritoriul Romniei (ex: membri de familie ai cetenilor romni) i
ndeplinii condiiile legale putei beneficia de toate drepturile oferite de
legea romn privind protecia social. Aceste condiii se refer, n
principal, la stagiul minim de cotizare n sistemul public de pensii i alte
drepturi de asigurri sociale, precum i la vrsta standard pe care trebuie
s o mplinii pentru a avea dreptul la pensie.

67

Bun venit n Romnia!


La stabilirea drepturilor de asigurri sociale se iau n considerare stagiile
de cotizare realizate n sistemul public de pensii din Romnia precum i
perioadele de asigurare realizate sau recunoscute ca atare n alte ri n
condiiile reglementate prin instrumente juridice cu caracter internaional
la care Romnia este parte i/sau regulamente comunitare.
n Romnia exist cinci tipuri de pensii: pensia pentru limit de
vrst (vrsta standard de pensionare este de 65 de ani pentru brbai i
63 de ani pentru femei), pensia anticipat, pensia anticipat parial,
pensia de invaliditate i pensia de urma43.
Drepturile de asigurri sociale cuvenite n sistemul public din
Romnia, precum i prestaiile aferente acestor drepturi se pot transfera
n rile n care asiguraii i stabilesc domiciliul sau reedina, n
condiiile reglementate prin acorduri sau convenii internaionale la care
Romnia este parte. Alturi de pensii exist i alte drepturi de asigurri
sociale precum: tratament balnear, bilete de odihn pentru asigurai,
ajutor de deces, n cazul decesului asiguratului, pensionarului sau al unui
membru al familiei acestora44, pe care le putei accesa n condiiile legii.
Mai multe detalii putei gsi pe pagina de web a Casei Naionale de
Pensii:
http://www.cnpas.org/portal/mediatype/html/language/ro/user/anon/
page/default.psml?language=en
i n Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
Asigurri de omaj
n sistemul asigurrilor pentru omaj pot fi asigurai cetenii
strini sau apatrizii care, pe perioada n care au domiciliul sau reedina
n Romnia, sunt ncadrai n munc sau realizeaz venituri, n condiiile
legii45.
Pentru a beneficia de omaj trebuie s ndeplinii cumulativ
urmtoarele condiii:

43

Art. 51 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
Art. 121 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
45
Art. 16, lit. e) din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i
stimularea ocuprii forei de munc.
44

68

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


avei un stagiu de cotizare de minimum 12 luni n ultimele 24 de
luni care preced data nregistrrii cererii pentru acordarea prestaiei de
omaj;
nu realizai venituri sau s realizai din activiti autorizate
potrivit legii venituri mai mici dect valoarea indicatorului social de
referin46, n vigoare;
nu ndeplinii condiiile de pensionare;
suntei nregistrat la ageniile pentru ocuparea forei de munc n
a cror raz teritorial avei domiciliul/reedina, dac ai avut ultimul
loc de munc ori ai realizat venituri n acea localitate.
Drepturile cuvenite n sistemul asigurrilor pentru omaj din Romnia se
pot transfera n rile n care asiguraii i stabilesc domiciliul sau
reedina, n condiiile reglementate prin acorduri i convenii
internaionale la care Romnia este parte47.
IMPORTANT: Nu beneficiaz de indemnizaie de omaj persoanele
care, la data solicitrii dreptului, refuz un loc de munc potrivit
pregtirii sau nivelului studiilor sau refuz participarea la servicii pentru
stimularea ocuprii i de formare profesional oferite de ageniile pentru
ocuparea forei de munc.
Indemnizaia de omaj se acord omerilor, pe perioade de 6-12
luni, n funcie de stagiul de cotizare (1-10 ani). Suma primit ca ajutor
de omaj variaz n funcie de durata contribuiei la fondul asigurrilor
de omaj i pornete de la 75% din valoarea indicatorului social de
referin n vigoare la data stabilirii acestuia.

46

La data publicrii ghidului, indicatorul social de referin era de 500 RON.


Indemnizaiile de omaj aferente drepturilor prevzute de lege pot fi meninute n plata
n alte state membre ale Uniunii Europene, n condiiile dispoziiilor referitoare la
prestaia de omaj, prevzute de reglementrile comunitare cu privire la aplicarea
regimurilor de securitate social a salariailor, lucrtorilor independeni i membrilor
familiilor acestora care se deplaseaz n interiorul Comunitii Europene, precum i ale
msurilor adoptate, potrivit legii, n aplicarea acestor reglementri comunitare.
47

69

Bun venit n Romnia!


Mai multe detalii despre asigurrile sociale pentru omaj putei gsi pe
pagina de web a Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc
www.anofm.ro sau n legislaia specific: Legea nr. 76/2002 privind
sistemul asigurrilor sociale pentru omaj i stimulrii ocuprii forei de
munc. Detalii privind furnizorii privai de formare profesional pot fi
gsite pe paginile de web ale ageniilor judeene de ocupare a forei de
munc i a CNFPA www.cnfpa.ro.

70

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

DESCHIDEREA UNEI AFACERI N


ROMNIA
Dac suntei cetean al unui stat ter i dorii s deschidei o
afacere n Romnia, putei face aceasta n dou situaii:

Cnd urmeaz s obinei un drept de edere n Romnia (n


scopul desfurrii de activiti comerciale);

Cnd avei un drept de edere temporar sau permanent n


Romnia.
Cnd urmeaz s obinei un drept de edere n Romnia pentru
desfurarea de activiti economice
n cazul n care suntei cetean strin putei s obinei un drept
de edere n Romnia n scopul desfurrii unei activiti comerciale, cu
respectarea legislaiei n vigoare.
Pentru obinerea vizei n vederea desfurrii de activiti comerciale
trebuie s obinei avizul Centrului Romn pentru Promovarea
Comerului i Investiiilor Strine. Avizul este necesar i n cazul n care
suntei acionari ori asociai cu atribuii de conducere sau de administrare
ai unei societi comerciale, persoan juridic romn, care urmeaz s
realizeze o investiie.
Centrul Romn pentru Promovarea Comerului i Investiiilor
Strine v va acorda avizul48 dac ndeplinii toate condiiile legale.
Pentru mai multe detalii, v sugerm s v adresai formaiunilor
teritoriale ale ORI.
Avizul Centrului Romn pentru Promovarea Comerului i
Investiiilor Strine este valabil 6 luni de la data emiterii i are drept
scop constatarea ndeplinirii condiiilor tehnice ale investiiei ce urmeaz
a fi implementat de ctre ceteanul strin.

48

Art. 43 din OUG nr. 194/2004 privind regimul strinilor n Romnia.

71

Bun venit n Romnia!


n cazul n care respectai toate aceste condiii putei s obinei
de la Oficiul Romn pentru Imigrri permisul de edere care v permite
s desfurai activiti comerciale, prin urmare s facei afaceri n
Romnia.
Cnd avei un drept de edere n Romnia
Cetenii strini cu un drept de edere n Romnia au dreptul s
iniieze o afacere, prin nfiinarea unei societi comerciale. Societile
comerciale cu sediul n Romnia sunt persoane juridice romne.
Legea49 prevede mai multe tipuri de societi comerciale: a)
societate n nume colectiv; b) societate n comandit simpl; c) societate
pe aciuni; d) societate n comandit pe aciuni; e) societate cu
rspundere limitat.
Dintre aceste forme cea mai des ntlnit este societatea cu
rspundere limitat - SRL, aceasta fiind singura care poate fi nfiinat
de ctre o singur persoan50 - asociat unic. Numrul maxim de asociai
pentru acest tip de societate poate s fie de 50. Pentru a nfiina o
societate cu rspundere limitat SRL, capitalul social trebuie s fie de
minim 200 lei.
O persoan fizic sau o persoan juridic nu poate fi asociat unic dect
ntr-o singur societate cu rspundere limitat - SRL. O societate cu
rspundere limitat nu poate avea ca asociat unic o alt societate cu
rspundere limitat, alctuit dintr-o singur persoan.
Pentru constituirea unei societi comerciale trebuie s urmai
urmtorii pai:
rezervarea denumirii firmei (denumirea societii), care se face la
Registrul Naional al Registrului Comerului sau la reprezentanele sale
din fiecare jude51;
49

Art. 2 din Legea 31/1990 privind societile comerciale, revizuit.


Art. 5, alin. 2 din Legea 31/1990: Societatea cu rspundere limitat se poate constitui
i prin actul de voin al unei singure persoane.
51
Registrul Comerului este organizat pe 2 niveluri: nivel local reprezentat de cele 42 de
oficii teritoriale, organizate n subordinea Oficiului Naional al Registrului Comerului i
care funcioneaz pe lng fiecare Tribunal. Nivel naional reprezentat de Oficiul
Naional al Registrului Comerului ce funcioneaz n subordinea Ministerului Justiiei
50

72

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


redactarea a dou documente: actul constitutiv i statutul. n
aceste documente vor fi trecute: datele de identificare ale societii
(adres, nume, date de contact), numrul asociailor, condiiile existenei
societii, aportul adus de fiecare asociat, modul n care se mpart i se
distribuie profitul i pierderile etc. Un element important l reprezint
obiectul de activitate al firmei. Acesta cuprinde domeniul de activitate,
activitatea principal i activiti secundare. Acestor activiti le
corespunde un cod CAEN52 pentru activiti (un cod pentru activitatea
principal i mai multe pentru cele secundare);
obinerea dovezii privind situaia contului firmei (a capitalului
social). Valoarea capitalului social difer, n funcie de tipul de societate
pe care dorii s l nfiinai. Dac pentru SRL capitalul social este de
minim 200 RON, n cazul societii pe aciuni sau al societii n
comandit pe aciuni, acesta nu poate fi mai mic de 90.000 lei. Dovada
capitalului o putei obine de la o banc, prin extras de cont, imediat dup
ce constituii contul societii comerciale;
obinerea cazierului fiscal/cazierelor fiscale pentru asociatul unic
sau pentru asociaii societii comerciale. Acestea se obin de la
Administraia Finanelor Publice din sectorul/judeul unde avei
domiciliul sau reedina. Pentru acest document trebuie s depunei
personal sau printr-un mputernicit cu procur special (fcut la notarul
public) urmtoarele documente: o cerere, o copie dup cazierul judiciar53
i o tax pe care putei s o pltii la sediul administraiei finanelor
publice. Dac solicitai cazierul fiscal de urgen, acesta vi se va elibera
pe loc;
dovada spaiului pentru sediu social. Aceast dovad se poate face
prin intermediul unui contract de nchiriere, nregistrat la Administraia
Financiar din raza teritorial a imobilului nchiriat sau cu un contract de
vnzare cumprare. De asemenea, mai putei s facei aceast dovad i
cu contract de subnchiriere, contract de comodat etc. La aceast dovad

52

CAEN reprezint acronimul utilizat pentru a desemna clasificarea statistic naional a


activitilor economice din Romnia. De exemplu activitatea de Transporturi interurbane
de cltori pe calea ferat are codul 491.
53
Cazierul judiciar se elibereaz de secia de poliie de unde avei domiciliul sau
reedina.

73

Bun venit n Romnia!


trebuie s depunei: acordul Asociaiei de proprietari - dac este cazul;
acordul vecinilor - dac este cazul;
Actele sus-menionate, alturi de o copie dup actele de
identitate/paaport ale asociailor, acordul asociailor, specimenele de
semntur, dovada taxelor pltite se depun la Biroul Unic din cadrul
Registrului Comerului.
n condiiile n care nu dispunei de timpul necesar pentru obinerea
acestor documente putei s apelai la serviciile unor specialiti.
Serviciile sunt contra cost, iar valoarea acestor onorarii este ntre 200 i
1000 RON54.
n prezent Registrul Naional al Registrului Comerului asigur
anumite servicii i on-line, cum ar fi: cerere de nregistrare a unei
societi comerciale, verificare disponibilitii denumirii firmei etc. Mai
multe detalii gsii accesnd pagina de web:
https://portal.onrc.ro/ONRCPortalWeb/ONRCPortal.portal.
Modalitile de informare disponibile pentru Registrul Naional
al Registrului Comerului, la ora actual sunt:

prin fax, la nr. (+4021) 316 08 29

prin pota electronic e-mail: onrc@onrc.ro


direct la sediul din Bulevardul Unirii nr. 74, Bl. J3b. Tr. II+III,
sector 3, Bucureti, prin Biroul de furnizare informaii de la
parter

Online, prin accesarea serviciului RECOM: http://recom.onrc.ro.


Dup depunerea actelor vei obine un certificat care va conine
un cod unic de nregistrare (CUI). Pe baza acestui certificat putei s
iniiai propriu-zis afacerea dumneavoastr. Desfurarea oricror acte
de comer n Romnia se impoziteaz i pe toat durata activitii firmei
va trebui s pltii impozitele conform profitului pe care l vei obine.

54

Informaia cu privire la valoare sumei a fost preluat de pe internet, ca urmare a unei


cercetri efectuate la mai muli furnizori de astfel de servicii.

74

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


O alt modalitate mai simpl pentru deschiderea unei afaceri este
nregistrarea ca persoan fizic autorizat - PFA. Conform legii55
persoana fizic autorizat este o persoana care poate s desfoare orice
form de activitate economic permis de lege, folosind n principal fora
sa de munc. Pentru deschiderea unui PFA este necesar s obinei un
cod de nregistrare fiscal de la Administraia Financiar i s v
nregistrai la Registrul Comerului. Pentru mai multe detalii v sugerm
s
v
adresai
Registrului
Comerului
i
s
vizitai:
http://www.onrc.ro/romana/formalitati_pf.php.
Cota de impozit pe profit este la ora actual de 16%. Impozitul
calculat se declar i se pltete trimestrial pn la data de 25 a lunii
urmtoare pentru trimestrul ncheiat.
Potrivit Codul fiscal56, n Romnia cota standard a taxei pe
valoarea adugat (TVA) este de 24% i se aplic asupra bazei de
impozitare pentru operaiunile impozabile care nu sunt scutite de tax
sau care nu sunt supuse cotelor reduse.

55

Ordonana de urgen nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre


persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale.
56
La data publicrii acestui ghid.

75

Bun venit n Romnia!

EDUCAIA I CULTURA
7.1. Educaia
Conform legislaiei n vigoare57, statul romn asigur condiiile
pentru integrarea strinilor crora li s-a acordat un drept de edere n
Romnia, n viaa economic, social i cultural a rii, precum i
accesul acestora la sistemul de educaie. Aceast obligaie se regsete
i n Constituia Romniei: dreptul la nvtur este asigurat prin
nvmntul general obligatoriu, prin nvmntul liceal i prin cel
profesional, prin nvmntul superior, precum i prin alte forme de
instrucie i de perfecionare, iar accesul la cultur este garantat58.
nvmntul de toate gradele se desfoar n limba romn, n
limbile minoritilor naionale, precum i n limbile de circulaie
internaional. Constituia Romniei nu face nici o distincie ntre
persoane n funcie de cetenia lor, menionndu-se doar c dreptul la
educaie este garantat.

7.2. Sistemul de nvmnt romnesc


Conform Legii Educaiei59, n Romnia nvmntul general
obligatoriu este de 10 clase i cuprinde nvmntul primar i cel
gimnazial. nvmntul liceal devine obligatoriu pn cel mai trziu n
anul 2020. Obligaia de a frecventa nvmntul de 10 clase, la forma cu
frecven, nceteaz la vrsta de 18 ani.
Graficul sistemului educaional pe nivele i coli cu predare n limba
romn:
Sistemul naional de nvmnt preuniversitar cuprinde
urmtoarele niveluri:

Educaia timpurie (0-6 ani), format din nivelul anteprecolar


(0-3 ani) i nvmntul precolar (3-6 ani), care cuprinde grupa mic,
grupa mijlocie i grupa mare;
57

Art. 79 din Ordonana de Urgen nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia.
Art. 32 i 33 din Constituia Romniei 2003, Editura tefan, Bucureti, 2010.
59
Lege nr. 1/2011 a educaiei naionale.
58

76

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

nvmntul primar, care cuprinde clasa pregtitoare60


(cunoscut i sub denumirea de Clasa Zero) i clasele I-IV;

nvmntul secundar, care cuprinde:


nvmntul secundar inferior sau gimnazial: clasele V-IX;
nvmntul secundar superior sau liceal: clasele de liceu XXII/XIII, cu urmtoarele filiere: teoretic, vocaional i tehnologic;

nvmntul profesional, cu durata ntre 6 luni i 2 ani;

nvmntul teriar non-universitar, care cuprinde


nvmntul postliceal.
Sistemul naional de nvmnt superior are 3 niveluri de studii
universitare:
o Studii universitare de licen;
o Studii universitare de masterat;
o Studii universitare de doctorat.
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n colaborare
cu autoritile administraiei publice locale, prin inspectoratele colare,
poate organiza programe educaionale de tip "A doua ans", n vederea
promovrii nvmntului gimnazial pentru persoane care depesc cu
peste 4 ani vrsta corespunztoare clasei i care, din diferite motive, nu
au absolvit nvmntul secundar, gimnazial.
Statul poate asigura finanarea de baz pentru toi precolarii i pentru
toi elevii din nvmntul primar, gimnazial, profesional i liceal de
stat, particular sau confesional acreditat, precum i pentru elevii din
nvmntul postliceal special de stat. Aceast finanare de baz se face
avnd n vedere o metodologie elaborat de Ministerul Educaiei,
Cercetrii, Tineretului i Sportului.
Romnia a adoptat sistemul Bologna de armonizare a sistemelor
de nvmnt n vederea crerii unui Spaiu European al nvmntului
Superior. n acest sens Romnia a introdus o serie de prevederi precum:
60

Potrivit art. 29, alin. 2 din Legea 1/2011: n clasa pregtitoare sunt nscrii copiii care
au mplinit vrsta de 6 ani pn la data nceperii anului colar. La solicitarea scris a
prinilor, a tutorilor sau a susintorilor legali, pot fi nscrii n clasa pregtitoare i
copiii care mplinesc vrsta de 6 ani pn la sfritul anului calendaristic, dac
dezvoltarea lor psihosomatic este corespunztoare.

77

Bun venit n Romnia!

introducerea nvmntului superior de licen de 3 ani;


introducerea Sistemului European de Credite Transferabile (ECTS),
recunoaterea diplomelor obinute n oricare ar UE de ctre toate
celelalte ri.
De asemenea, Romnia ia parte la sistemul de schimb
internaional de studeni prin programe precum: Erasmus, Copernicus,
Monet etc.
Anul universitar ncepe, de regul, n prima zi lucrtoare a lunii
octombrie i include dou semestre61.
Nivele
Educaia
timpurie

Forma de
nvmnt

Clasele

coal
primar62

Structurare

Cree,
grdinie i
centre de zi

Anteprecolar
Precolar

nvmnt
primar

Organizare

I-IV

Program
normal,
prelungit i
sptmnal
Zi de
regul
program de
diminea
Programul
coal
dup
coal63

Durata
n ani

0-3

3-6

4
Aproximativ:
15 septembrie
15 iunie

61

Un semestru are, de regul, o durat de 14 sptmni de activiti didactice urmate, de


regul, de minimum 3 sptmni de examene. Structura anului universitar se aprob de
ctre senatul universitar.
62
coala primar include i clasa pregtitoare.
63
Conform art. 58 din Legea nr. 1/2011, n parteneriat cu autoritile publice locale i cu
asociaiile de prini, prin programul "coal dup coal", se ofer activiti educative,
recreative, de timp liber, pentru consolidarea competenelor dobndite sau de

accelerare a nvrii, precum i activiti de nvare remedial.

78

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


nvmntul
secundar

Gimnaziu

Liceu

nvmnt
profesional
nvmnt
teriar sau
non-universitar
nvmntul
Superior

V-IX

X-XII/
XIII

6 luni
2 ani
Postliceal

Frecven

Frecven/
Cu
frecven
redus

3-4

6 luni2 ani

Frecven

1-3
ani

3-6
ani

Frecven/
Frecven
redus/ La
distan

Masterat

1-2
ani

Frecven/
Frecventa
redus

Doctorat

3 ani

Frecven

Licen

Aprox.: 1 Oct.
20 Iunie

1-3 ani

Aprox.: 1 Oct.
20 Iunie.
- dou
semestre care
se termin cu
o sesiune de
examinare i o
vacan
- se termin
cu examen
final: licen,
dizertaie,
doctorat.

3-6 ani
(n
funcie
de
profil)

Sistemul de notare n colile romneti


NIVEL
Primar

SISTEM DE NOTARE
Acordarea de calificative:
Foarte bine (FB) Excelent, Bine (B) - Bine,
Satisfctor (S) Satisfctor Insuficient (I)
examen ratat.

79

Bun venit n Romnia!


Secundar,
profesional,
teriar i
superior

Sistem de notare de la 1 la 10
- 10 este cea mai bun not, iar 1 este cea mai
slab
not
5
este
nota
minim
de
trecere
- media minim pentru promovarea examenului
de bacalaureat (examen ce este susinut la
sfritul liceului) este 6

Accesai:
http://www.edu.ro/index.php/articles/c21 pentru mai multe detalii
despre nvmntul preuniversitar,
http://www.edu.ro/index.php/articles/c22 pentru detalii despre
sistemul de nvmnt superior,
http://www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/ pentru
sistemul Bologna i
http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc48_en.htm
pentru Sistemul European de Credite Transferabile.

7.3. nscrierea
romneasc

ntr-o

form

de

nvmnt

Sistemul educaional din Romnia garanteaz minorilor strini a


cror edere pe teritoriul rii este oficial recunoscut, conform legii,
drepturi egale de acces la toate nivelurile i formele de nvmnt
preuniversitar, precum i la nvarea pe tot parcursul vieii, fr nicio
form de discriminare64.
n nvmntul obligatoriu, elevii strini beneficiaz de
colarizare n aceleai condiii ca i cetenii romni, iar n
nvmntul liceal secundar superior, elevii din state tere pltesc
taxe de colarizare, n conformitate cu prevederile Legii nr. 1/201065.
Taxa pentru nvmntul liceal secundar superior, la ora actual
este de 180 euro/lun.
64

Art. 2, alin. 6 din Legea nr. 1/2011 a educaiei.


Art. 20 i 21 din Metodologia de primire la studii i colarizare a cetenilor strini din
state tere UE n nvmntul de stat i particular acreditat din Romnia, n anul
colar/universitar 2011 2012.
65

80

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


I. Cu privire la nscrierea n nvmntul preuniversitar, n
Romnia se pot nscrie elevii ceteni ai unor state ce nu fac parte din
UE, SEE sau Confederaia Elveian dac unul dintre prini, tutori sau
susintori legali se ncadreaz n una din urmtoarele situaii: este
repatriat; are, prin cstorie, domiciliul n Romnia; este posesorul unui
permis de edere n Romnia; desfoar, n conformitate cu prevederile
legale, activiti pe teritoriul Romniei; se afl la studii n nvmntul
universitar sau postuniversitar de stat/particular acreditat din Romnia.66
La cerere, elevii pot beneficia de cursuri pregtitoare pentru nvarea
limbii romne, organizate la nivelul Inspectoratelor colare, cu o durat
de un an colar. Dosarele se depun la Ministerul Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului Direcia General Relaii Internaionale i
Europene, conform metodologiei de primire la studii i colarizare.
Pentru mai multe detalii accesai pagina:
http://www.edu.ro/index.php/met_rep_reg_ins_etc/c914/.
II. Cetenii strini din state care nu fac parte din UE, SEE sau
Confederaia Elveian sunt nscrii n nvmntul universitar i
postuniversitar n cazul n care ndeplinesc una dintre urmtoarele
condiii:

dac prezint acte de studii romneti (diplome i certificate)


sau acte de studii atestnd cel puin patru ani de studii consecutivi urmai
ntr-o unitate colar/instituie de nvmnt superior din sistemul
naional din Romnia.

dac au cunotine de limba romn i promoveaz un test


de evaluare a acestor cunotine, n urma examinrii de ctre o comisie
de specialitate format din membrii Catedrei de limba romn din
instituia de nvmnt superior acreditat la care candidatul urmeaz s
studieze. n cazul n care respectiva instituie de nvmnt superior nu
dispune de catedr de specialitate, examinarea poate fi efectuat de ctre
o comisie similar din cadrul unei alte instituii de nvmnt superior
66

Art. 10 din Metodologia de primire la studii i colarizare a cetenilor strini din state
tere UE n nvmntul de stat i particular acreditat din Romnia, n anul
colar/universitar 2011 2012.

81

Bun venit n Romnia!


acreditat. n urma acestei examinri se va elibera un Certificat de
competen lingvistic.

dup absolvirea anului pregtitor, n cadrul cruia i nsuesc


cunotinele necesare de limb romn, precum i cunotinele specifice
avnd n vedere profilul viitoarei pregtiri (anatomie, fizic, chimie,
desen tehnic, medicin etc.). Durata anului pregtitor pentru studii
universitare de licen este de 1 an colar/academic, iar pentru studii
universitare de masterat, doctorat i studii postuniversitare de rezideniat
este de cel puin 6 luni.
Pot fi nscrii n ciclul I de studii universitare absolvenii de liceu
cu diplom de bacalaureat sau diplom echivalent.
Procedura de nscriere decurge astfel:
A. Trimitei dosarul de aplicare la instituia de nvmnt dorit
(toate documentele din dosar trebuie s fie traduse, legalizate, iar n
unele cazuri, apostilate). Exist anumite cazuri cnd vei fi solicitat s v
depunei dosarul personal, caz n care vei putea veni n Romnia n baza
unei vize de scurt edere (ex: turistic), deoarece instituia de
nvmnt nu v poate elibera un document care s ateste faptul c
dumneavoastr v vei prezenta pentru depunerea dosarului.
B. Vei primi o scrisoare de acceptare sau de respingere. La
nscriere nu este necesar s susinei un examen de admitere, ci doar, n
unele cazuri, anumite teste de aptitudini.
n cazul n care ai fost acceptat la studii n Romnia, transmitei
la MECTS un dosar care trebuie s conin urmtoarele documente:

Cererea de eliberare a Scrisorii de acceptare completat la toate


rubricile, n dou exemplare;

Actul de studii - copie i traducere legalizat care calific


persoana n cauz pentru forma respectiv de nvmnt (diploma de
bacalaureat sau echivalentul acesteia);

Foile matricole copii i traduceri legalizate - aferente studiilor


efectuate i programa analitic67, n cazul candidailor care solicit
echivalarea unor perioade de studii;

67

Programa analitic se refer la prezentare n scris a obiectivelor i capitolelor fiecrei


discipline predate ntr-o instituie de nvmnt (dex-on-line).

82

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

Adeverin eliberat de autoritile de resort68 prin care s se


confirme c actele de studii prezentate permit titularului, n ara emitent,
accesul la studii de nivelul celor solicitate n Romnia;

Certificatul de natere copie i traducere legalizat;

Copie dup paaport;

Certificatul medical (ntr-o limb de circulaie internaional)


care s ateste faptul c persoana care urmeaz s se nscrie la studii nu
sufer de boli contagioase, ori alte afeciuni incompatibile cu viitoarea
profesie.
n cazul n care ai intrat n Romnia n baza unei vize de scurt edere
anterior obinerii scrisorii de acceptare din partea instituiei de
nvmnt, este necesar s v ntoarcei n ara de origine pentru a putea
solicita de la Ambasada sau Consulatul Romniei o viz de lung edere
n scop de studii, aceasta fiind singura modalitate prin care vei putea
obine ulterior, permisul de edere n scop de studii.
Conform Legii nr. 1/2010 pentru aprobarea Ordonanei
Guvernului nr. 22/200969 sunt prevzute urmtoarele taxe minime, taxe
ce vor fi pltite pentru 9 luni n avans (n cazul cursurilor la zi) i pentru
3 luni n avans (pentru cei care urmeaz forma de nvmnt la
distan), senatele universitilor stabilind taxele finale:

68

Autoritate de resort se refer la autoritatea sub a crei jurisdicie intr o problem i


care are competena de a o rezolva ( dex-on-line).
69
Legea nr. 1/2010 pentru aprobarea OG nr. 22/2009 privind stabilirea cuantumului
minim al taxelor de colarizare, n valut, a cetenilor care studiaz pe cont propriu n
Romnia, din state care nu sunt membre ale Uniunii Europene, precum i din cele care nu
fac parte din Spaiul Economic European i din Confederaia Elveian, versiune
consolidat la data de 14.01.2010.

83

Bun venit n Romnia!


Domeniul de
nvmnt

Tehnic, agronomic,
tiine, matematici i
matematici aplicate,
sport
Arhitectur
Socio-uman,
psihologie, economic
Medicin
Muzic i arte
Interpretare
muzical, teatru
Film

nvmnt
universitar de
licen, de masterat,
rezideniat
(euro/luna)
270

nvmnt
postuniversitar,
doctorat
(euro/lun)

350
220

370
240

320
420
750

340
440
770

950

970

290

nscrierea se face la sfritul lunii august sau pe parcursul


cursului, urmnd ca orele pierdute s fie recuperate. nscrierile se pot
face direct la Inspectoratele colare sau la sediile ORI, cursurile urmnd
s aib loc n anumite instituii de nvmnt special desemnate.
Metodologia de admitere la studii n Romnia, lista facultilor care
organizeaz anul pregtitor de nvare a limbii romne, precum i lista
universitilor cu predare n limbi strine (document disponibil n limbile
englez i francez) se afl pe pagina de web:
http://www.edu.ro/index.php/met_rep_reg_ins_etc/c914/.
Costul anului pregtitor difer n funcie de facultatea ce urmeaz s fie
urmat, aceste costuri fiind hotrte de ctre Senatul universitilor.

7.4. Burse
Cetenii strini pot fi acceptai de o instituie de nvmnt din
Romnia i pe baza unei burse de studiu acordat fie unilateral de statul
romn, fie n cadrul unor acorduri bilaterale ntre ri, a unor granturi

84

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


oferite de alte state ori de ctre organizaii internaionale.70
Fiecare instituie de nvmnt superior acreditat, care are studeni din
state tere nmatriculai pe locuri cu tax71 (cu excepia cetenilor
moldoveni, a cetenilor strini de etnie romn i a cetenilor romni
cu domiciliul n strintate) va nainta Ministerului Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului, Direcia General Relaii Internaionale i
Europene, maximum 6 dosare72 de candidatur nsoite de o adres
oficial semnat de rectorul instituiei de nvmnt i de un
centralizator care va conine un clasament al candidailor.
Actele necesare dosarului, condiiile i procedura este prevzut n
cadrul Metodologiei de primire la studii i colarizare a cetenilor
strini din state tere UE n nvmntul de stat i particular acreditat
din Romnia, n anul colar/universitar 2011 2012, Seciunea a 8 a
(tradus att n englez, ct i n francez) ce poate s fie descrcat
accesnd: http://www.edu.ro/index.php/met_rep_reg_ins_etc/c914/.

7.5. Instituii de nvmnt cu predare n limbi


strine
n anumite orae exist i instituii de nvmnt, pe toate
nivelele de educaie, cu predare n limbi strine. Acestea pot fi de stat
sau particulare, taxele de studiu fiind stabilite la nivelul respectivei
instituii. n Bucureti, spre exemplu, instituiile publice de nvmnt
preuniversitar cu predare exclusiv n limbi strine sunt: Colegiul

70

Conform metodologiei aprobat de Ministerul Educaiei, organizarea i desfurarea


concursului pentru acordarea burselor de studii are loc n baza prevederilor H.G. nr.
288/1993, republicat, privind colarizarea n Romnia a cetenilor din alte ri.
71
n conformitate cu Legea 1/2010 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 22/2009
privind stabilirea cuantumului minim al taxelor de colarizare, n valut, a cetenilor
care studiaz pe cont propriu n Romnia, din state care nu sunt membre ale Uniunii
Europene, precum i din cele care nu fac parte din Spaiul Economic European i din
Confederaia Elveian.
72
Seciunea VIII din Metodologia de primire la studii i colarizare a cetenilor strini
din state tere UE n nvmntul de stat i particular acreditat din Romnia, n anul
colar universitar 2011 2012.

85

Bun venit n Romnia!


German Goethe (limba german) i Liceul Teoretic Ady Endre (limba
maghiar).
De asemenea, pentru efectuarea studiilor superioare v putei
nscrie la una dintre universitile care ofer cursuri n limbi strine
(englez, francez, german), lista acestora fiind disponibil aici:
http://www.edu.ro/index.php/met_rep_reg_ins_etc/c914/.
La programele de studii n care predarea se realizeaz n limbi
strine73, se organizeaz un test de limb strin. Sunt exceptate de la
acest test persoanele care provin din ri unde limba oficial a statului
este limba n care se in cursurile i care dovedesc, cu documente colare,
c au urmat cursurile n acea limb.74

7.6. nvmntul particular i confesional


n Romnia este permis dezvoltarea nvmntului particular i
confesional, conform principiului nonprofit, n uniti de nvmnt
preuniversitar, la toate nivelurile i formele, conform legislaiei n
vigoare. Autorizarea de funcionare provizorie, acreditarea i evaluarea
periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar particular i
confesional sunt realizate de ctre Agenia Romn de Asigurare a
Calitii n nvmntul Preuniversitar (ARACIP). Unitile de
nvmnt acreditate sunt sprijinite de stat75, statul asigurnd finanarea
de baz pentru toi precolarii i pentru toi elevii din nvmntul
primar, gimnazial, profesional i liceal de stat, particular sau confesional
acreditat, precum i pentru elevii din nvmntul postliceal special de
stat76. n conformitate cu art. 6 din Legea 1/2011, n Romnia sunt
valabile numai diplomele recunoscute de statul romn, iar instituiile de
nvmnt neacreditate nu pot emite diplome recunoscute.

73

Prevzute n ANEXA 2 a metodologiei de primire la studii i colarizare a cetenilor


strini din state tere UE n nvmntul de stat i particular acreditat din Romnia, n
anul colar/universitar 2011 2012
74
Art. 9 din cadrul Metodologiei de primire la studii i colarizare a cetenilor strini
din state tere UE n nvmntul de stat i particular acreditat din Romnia, n anul
colar/universitar 2011 2012.
75
Art. 60 din Legea nr. 1/2011 a educaiei.
76
Art. 101 din Legea nr. 1/2011 a educaiei.

86

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

7.7. Intrarea i ederea studenilor strini n Romnia


Dup ce ai primit scrisoarea de acceptare la studii din partea
instituiei de nvmnt din Romnia va trebui s v prezentai la
Ambasada sau Consulatul Romniei din ara dumneavoastr, pentru a v
putea depune documentele pentru eliberarea unei vize de lung edere n
scop de studii. Taxa pe care trebuie s o pltii, la ora actual, este n
valoare de 120 de Euro i are o valabilitate de 90 de zile cu una sau mai
multe intrri. n cazul strinilor bursieri ai statului romn, acetia nu sunt
obligai s fac dovada achitrii taxei de studii i dovada mijloacelor de
ntreinere pentru obinerea vizei, iar cei de origine romn nu sunt
obligai s fac dovada mijloacelor de ntreinere.
Pentru mai multe detalii putei accesa pagina Oficiului Romn pentru
Imigrri:
http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Studii/74.
Odat ce ai ajuns pe teritoriul Romniei, va trebui s depunei la
ORI dosarul pentru obinerea permisului de edere n scop de studii
valabil pe un an, acesta urmnd s fie rennoit anual, cu cel puin 30 de
zile nainte de expirarea celui anterior. Prelungirea permisului de edere
are loc numai dup depunerea documentelor solicitate de Oficiul Romn
pentru Imigrri.
Strinul cruia i s-a acordat sau, dup caz, i s-a prelungit dreptul
de edere n scop de studii n Romnia, poate schimba profilul de studiu
sau al specializrii profesionale, n conformitate cu legislaia n vigoare,
cu condiia ca durata total a ederii prevzut pentru studiile iniiale s
nu fie depit. n situaia n care, prin schimbarea profilului de studiu
sau a specializrii profesionale, se depete durata total a ederii
prevzut pentru studiile iniiale, este necesar obinerea unei noi vize de
lung edere n scop de studii77.
Strinii crora li s-a acordat dreptul de edere n scop de studii
pot lucra, pe baza unei autorizaii de munc, pentru a-i completa

77

Art. 59 din Ordonana de Urgen nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia.

87

Bun venit n Romnia!


mijloacele de ntreinere, numai cu program redus (maxim 4 ore pe zi),
conform legislaiei n vigoare.
Lista documentelor necesare pentru obinerea vizelor de lung edere n
scop de studii i a permisului de edere n scop de studii este disponibil
la: http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Studii/74

7.8. Cazarea studenilor n cminele studeneti


Pe perioada efecturii studiilor n Romnia, putei beneficia, la
cerere i n limita posibilitilor, de un loc de cazare n cminele
studeneti. Pentru aceasta este necesar s facei aceast solicitare la
secretariatul universitii sau s bifai aceast opiune pe formularul de
aplicare, n momentul n care v depunei dosarul de nscriere.

7.9. Recunoaterea i echivalarea diplomelor


n cazul n care dorii s v continuai studiile sau s v ncadrai
n munc pe teritoriul Romniei, este necesar recunoaterea i
echivalarea diplomelor obinute n strintate. Pentru a putea iniia
aceast procedur, diplomele trebuie s fi fost emise de o instituie de
nvmnt acreditat pe teritoriul statului respectiv.
Pentru recunoaterea diplomelor de bacalaureat, universitare sau
postuniversitare, precum i pentru recunoaterea calificrilor trebuie s
trimitei o cerere, mpreun cu actele doveditoare, Centrului Naional
pentru Recunoaterea i Echivalarea Diplomelor (CNRED)78 - instituie
ce funcioneaz n cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului
i Sportului (MECTS). Dosarul se depune la Registratura Ministerului
Educaiei sau prin pot pentru CNRED, la adresa Registraturii
Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Mai multe
detalii gsii accesnd pagina Centrului Naional pentru Recunoaterea i
Echivalarea Diplomelor.

78

La data elaborrii acestui ghid, CNRED se afla n procedur de reorganizare, ceea ce


nsemn ca numele instituiei, site-ul precum i procedurile de lucru ar putea fi
schimbate.

88

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Recunoaterea constituie acceptarea unei diplome sau a unui act
de studii ca autentice. Criteriile de evaluare pentru recunoaterea
diplomelor sunt: tipul programului de studii, numrul de credite
transferabile, coninut, formare, domeniu, specializare, calificare
profesional, prin comparaie cu sistemul romnesc de nvmnt, n
vederea stabilirii nivelului pe care acestea le confer n nvmntul
romnesc.
Echivalarea reprezint evaluarea curriculum-ului parcurs pn
la eliberarea respectivei diplome sau act de studii i a compatibilitii
acestuia cu sistemul de nvmnt romnesc. Echivalarea este urmat de
eliberarea unui atestat care v confer drepturi egale cu ale celor care au
studiat n Romnia.
Diplomele i certificatele de studii complete i pariale sunt
recunoscute automat dac sunt obinute de la instituii de nvmnt
acreditate din UE i SEE; diplomele i certificatele de studii obinute n
state tere sunt recunoscute doar n cazul n care structura studiilor din
ara ter este similar cu cea din Romnia, iar ntre cele dou ri exist
un acord de recunoatere reciproc a diplomelor. n caz contrar se va
apela la aplicarea de msuri compensatorii (teste, examene de diferen,
stagii de studiu etc.). Recunoaterea automat este o procedur
simplificat. n practica CNRED, dosarele celor care beneficiaz de
recunoatere automat nu mai sunt supuse analizei obinuite.79 Dac
exist diferene mari ntre studiile dumneavoastr i cele care se fac n
Romnia, atunci CNRED va hotr s dai examene de diferen, s
studiai sau s facei practic la o anumit instituie pentru o perioad.

7.10. Continuarea studiilor n Romnia


Pentru continuarea studiilor preuniversitare (clasele I
XII, XIII), cererea se depune la Inspectoratul colar de la locul unde se
afl coala la care vrei s v continuai studiile. Cererea va fi transmis,
79

Mic Ghid privind recunoaterea diplomelor i a calificrilor profesionale pentru


persoanele cu o form de protecie, material redactat n cadrul proiectului: Servicii
integrate de asisten i pregtire pentru persoanele cu o form de protecie n Romnia
(ERF/09.01/03.01), realizat de Oana-Adriana Iacob i Gina Mocanu, Asociaia ADIS.

89

Bun venit n Romnia!


apoi, de ctre Inspectoratul colar ctre Centrul Naional pentru
Recunoaterea
i
Echivalarea
Diplomelor
(http://www.cnred.edu.ro/#echivalare-perioade-studii-preuniversitare).
CNRED este instituia care va analiza dosarele.
Pentru studiile universitare (facultate) i postuniversitare
(masterat, studii postuniversitare de specializare, doctorat, studii
post-doctorale), dosarul va fi analizat de o comisie format din
specialiti din cadrul CNRED. Pentru aceast analiz, CNRED
urmrete dac studiile care au fost efectuate sunt asemntoare cu cele
din Romnia n ceea ce privete:
nivelul instituiei de nvmnt superior unde au fost efectuate
studiile;
nivelul diplomei;
numrul de ani de studii/numrul de credite;
domeniul de studiu, profilul, specializarea;
programa/volumul de munc corespunztor;
calificarea profesional (Suplimentul la Diplom) pentru
profesiile reglementate n Romnia.
Actele de studii nu sunt recunoscute n cazul n care acestea nu sunt
apostilate sau supralegalizate.
Informaii suplimentare referitoare la proceduri sunt disponibile pe
pagina de web a Centrului Naional pentru Recunoaterea i Echivalarea
Diplomelor: www.cnred.edu.ro.

7.11. Cultura
Cultura unui popor nsumeaz valorile sale spirituale (inclusiv
convingeri, atitudini, comportamente de zi cu zi) i valorile sale
materiale, adic produsele i rezultatele muncii sau gndirii acelui popor,
instituiile specifice, specialitii n domeniu i personalitile care au
contribuit la dezvoltarea culturii naionale.

90

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

7.12. Cteva repere culturale


romneti

Lista monumentelor din


Romnia care se afl n
patrimoniul UNESCO

(The World Heritage List)


Monumente istorice:

Ceti medievale - Sighioara,


Delta Dunrii
Fgra, Neam, Poienari, Rnov etc.
Bisericile din secolul XVI,

Mnstiri - spaii de cultur cu


din Nordul Moldovei
valoare istoric i artistic Vorone,

Mnstirea Horezu
Sucevia, Putna, Cozia, Cernica etc.
Satele cu biserici

Palate
Palatul Cotroceni
fortificate din Transilvania
(Bucureti), Palatul Brukenthal (Sibiu),
Fortreaa dacic din
Palatul Culturii (Iai).
Munii Ortie

Biserica Neagr din Braov - cu


Centrul istoric al cetii
arhitectur gotic i cu o vechime de
medievale Sighioara
600 de ani.
Bisericile de lemn din
Cldiri i monumente din Bucureti,
Maramure
capitala rii:

Arcul de Triumf

Ateneul Romn

Palatul Parlamentului

Muzeul ranului Romn

Muzeul Satului

Muzeul Antipa
Monumente naturale:

Delta Dunrii are statut de rezervaie natural; din 1991 face


parte din patrimoniul mondial UNESCO

Parcurile naionale i naturale - Parcul Retezat, Parcul Apuseni,


Parcul Piatra Craiului, Parcul Grditea, Parcul Vntori Neam etc.

Rezervaiile naturale - Rezervaia natural Valea zimbrilor,


Coloanele de bazalt de la Piatra Cioplit - judeul Braov etc.

Lacul Rou i Lacul Sfnta Ana (judeul Harghita)

Vulcanii Noroioi (judeul Buzu) formaiuni naturale create


de o mas gazoas pe un sol argilos

91

Bun venit n Romnia!


Romnia are toate formele de relief: muni, podiuri, dealuri, cmpii,
lunci, delt i este strbtut de fluviul Dunrea, ce formeaz grania de
sud a rii. Romnia are o deschidere la Marea Neagr de 244 de
kilometri. Clima Romniei este temperat-continental cu influene
mediteraneene.
Personaliti ale culturii romne:
Poei:
Mihai Eminescu, supranumit i luceafrul poeziei romneti.
Printre operele sale cele mai cunoscute se numr poezii
precum: Luceafrul, Scrisoarea a III-a, O, rmi,
Adio, nger i demon.
Vasile Alecsandri a rmas n istoria literaturii drept creatorul
teatrului romnesc, poet i membru fondator al Academiei
Romne.
George Cobuc a fost un poet romn din Transilvania, autor al
operelor El Zorab, Mama, Nunta Zamfirei, Moartea lui
Fulger, Iarna pe uli.
Tudor Arghezi, cunoscut pentru contribuia sa la dezvoltarea
liricii romneti.
George Bacovia, cel mai important poet simbolist romn.
Lucian Blaga a scris poezii precum: Eu nu strivesc corola de
minuni a lumii, Vei plnge mult ori vei zmbi? sau
Lumina.
Scriitori:
Ion Creang
Ion Luca Caragiale
Mircea Eliade
Marin Preda
Pictori:
Nicolae Grigorescu este unul dintre fondatorii picturii romne
moderne, iar capodoperele sale remarcabile sunt: Car cu boi,
iganca voioas i Pescri la Grandville
Theodor Aman
tefan Luchian

92

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Sculptori:
Constantin Brncui, considerat de muli drept cel mai mare
sculptor romn, este autorul unor creaii de seam printre care se
numr Poarta Srutului, Masa Tcerii i Coloana
Infinitului (Coloana fr sfrit) din Trgu Jiu.
Dimitrie Paciurea
Muzicieni (muzic clasic):
George Enescu - compozitor, violonist, pianist, dirijor i
profesor. Cel mai important muzician romn.
Ciprian Porumbescu - compozitor
Personaliti ale sportului romnesc:
Nadia Comneci - gimnast
Gheorghe Hagi - fotbalist
Ilie Nstase tenismen
tiai c...?
- Oraul Sibiu a fost Capital Cultural European n anul 2007,
alturi de Luxemburg.
- Dac vizitai oraul Trgu Jiu, putei admira ansamblul
sculptural care cuprinde trei dintre cele mai impresionante creaii ale
marelui sculptor Constantin Brncui: Coloana Infinitului, Masa Tcerii
i Poarta Srutului.
- Cu ocazia srbtorilor pascale, romnii ciocnesc ou roii.
- Doina (creaie muzical folcloric romneasc) i Dansul
Cluarilor sunt incluse n patrimoniul cultural imaterial al umanitii
UNESCO.
- Romnia are 41 de judee, la care se adaug Municipiul
Bucureti.
- Istoria poporului romn a nceput n urm cu 2000-2500 de ani.

93

Bun venit n Romnia!

7.13. Art, cultur, media, divertisment


Publicul amator are acces permanent la o diversitate de produse
i
manifestri
culturale.
n
Bucureti, dar i n celelalte orae
Publicaii editate n alte limbi:
din Romnia exist muzee,
biblioteci, librrii, cinematografe,
Hakses (Constana) - turc i
cluburi sau puncte de desfacere a
romn
presei. Se organizeaz frecvent
Realitatea
evreiasc
spectacole de teatru, oper, operet,
(Bucureti) - romn, idi,
balet
i
dans
contemporan,
englez
concerte,
expoziii,
competiii
Nas Holos. Ukrainski Visnek i
sportive, trguri, zile ale oraelor.
Curierul
ucrainean
Pentru informare, cutai ediiile
(Bucureti)
ucrainean
locale ale unor ghiduri gratuite sau
Zorile (Bucureti) i Kitej
consultai website-uri dedicate.
Grad (Iai) - rus
Institutele
i
centrele
Nasa reci
i Knijeni jivot
culturale ale unor ri strine,
(Timioara) - srb
mpreun cu ambasadele sau
consulatele lor n Romnia
deruleaz programe dedicate att
cetenilor lor ct i oricrei persoane interesate de astfel de evenimente.
Scopul lor este de a-i promova specificul cultural, dar i de a ncuraja
nelegerea diferenelor i schimburile culturale. n cadrul acestor
programe se organizeaz vizionri de filme, dezbateri, seri culturale,
degustri de produse tradiionale, spectacole cu artiti strini invitai i
alte tipuri de evenimente.
n Romnia exist publicaii i programe de televiziune sau radio
n limba romn, dar i posturi sau publicaii de limb strin sau
bilingve. Dintre acestea amintim: Bucarest Hebdo, Nine O'Clock,
Bucharest Night Life, Arab News Agency, Radio France International,
Deutsche Welle, Radio Islam etc. V recomandm, de asemenea, Radio
Romnia Internaional, canal al postului public de radio, care emite n 17
limbi, inclusiv romn.
Buctria romneasc
Buctria romneasc cuprinde nenumrate obiceiuri, tradiii i
preparate culinare specifice. Aceasta a fost influenat, printre altele, de

94

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


buctria balcanic, turceasc, maghiar sau german. Romnii consum
att vegetale, ct i produse lactate i carne.
Mesele principale sunt micul dejun, prnzul i cina.
Oricare dintre acestea poate ncepe cu urarea: "Poft bun!".
Feluri de mncare tipic romneti: mmliga (din fin de
porumb), cozonacul, sarmalele, ciorba, tochitur etc.
Romnia este unul dintre cei cincisprezece productori de vin
la nivel mondial.
Romnii apreciaz i buctria internaional. De aceea, n orice
ora mare putei gsi i restaurante cu alt specific dect cel romnesc.
Tradiii i srbtori
Obiceiurile i tradiiile romnilor au origini populare sau
religioase strvechi. Cele populare (dansuri, cntece, port) difer de la o
regiune la alta. Printre cele mai cunoscute zone folclorice amintim:
Maramureul, ara Moilor, inutul Mehedini, zona Harghitei. Unele
diferene apar i n ceea ce privete obiceiurile specifice legate de
evenimente precum naterea, botezul, cstoria sau nmormntarea.
Principalele srbtori religioase n Romnia sunt legate de
celebrarea unor evenimente cretine majore, precum Crciunul i Patele,
cnd se fac cadouri i se consum preparate culinare specific romneti.
Aceste zile sunt declarate prin lege ca fiind nelucrtoare, ntruct intr n
categoria srbtorilor legale, alturi de zile ca 1 Decembrie, 1 Mai, Anul
Nou sau cele 2 zile acordate de stat persoanelor care i srbtoresc
propriul cult, altul dect cel cretin.
Este important de reinut c aceste tradiii, obiceiuri sau srbtori
nu au caracter obligatoriu. Fiecare este liber s se raporteze la ele n felul
su propriu.

95

Bun venit n Romnia!

SERVICIILE DE SNTATE I
ASISTEN SOCIAL
8.1. Serviciile de sntate
Din momentul n care obinei primul permis de edere, pe toate
perioadele n care avei un drept de edere n Romnia trebuie s v
pltii asigurarea obligatorie de sntate. Asigurarea se pltete lunar, iar
valoarea acesteia este influenat de nivelul veniturilor dumneavoastr
impozabile.
Plata asigurrii de sntate este obligatorie i pentru perioadele n care
nu suntei n ar, dac n aceast perioad avei un document de edere
valabil n Romnia.
n momentul n care dorii s v legalizai ederea n Romnia
pentru prima dat, Oficiul Romn pentru Imigrri v va solicita dovada
asigurrii medicale, iar n aceast situaie practica Casei Naionale de
Sntate este de a solicita plata asigurrii facultative, avnd n vedere c
nu avei un act de identitate eliberat de autoritile romne. n acest caz
se aplic normele prevzute la asigurarea social de sntate
facultativ80, care se refer la urmtoarele categorii de persoane:
a) membrii misiunilor diplomatice acreditate n Romnia;
b) cetenii strini i apatrizii care se afl temporar n ar, fr a
solicita viza de lung edere;
c) cetenii romni cu domiciliul n strintate care se afl temporar n
ar.
Sunt asigurai toi cetenii romni cu domiciliul n ar, precum i
cetenii strini i apatrizii care au solicitat i obinut prelungirea
dreptului de edere temporar sau pe termen lung n Romnia i fac
dovada plii contribuiei la fond, n condiiile legii81.

80

Art. 214, alin. 2 din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii.

81

Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii.

96

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Suntei automat asigurat i nu trebuie s pltii asigurarea
medical dac v aflai n una din urmtoarele situaii:

Avei un contract de munc n Romnia sau lucrai n baza unei


alte forme contractuale prin care vi se transfer lunar contribuiile ctre
casa de sntate. V putei demonstra calitatea de asigurat prin
intermediul unei adeverine de salariat eliberate de angajator sau de la
persoana cu care ai ncheiat o alt form contractual n care se
menioneaz c v vireaz lunar contribuiile pentru sntate;

Soul/soia dumneavoastr lucreaz n baza unui contract de


munc sau este asigurat n alt mod (are o alt form contractual sau
pltete individual asigurarea medical). n aceast situaie
dumneavoastr suntei coasigurat i beneficiai de aceleai drepturi ca i
persoanele asigurate. Vei putea demonstra calitatea de coasigurat printro adeverin de la locul de munc al soului/soiei n care s se specifice
c suntei coasigurat82 sau pe baza unei adeverine eliberate de casa de
sntate, ca persoan coasigurat;

Avei mai puin de 18 ani mplinii;

Avei mai puin de 26 de ani i suntei ncadrat ntr-o form de


nvmnt (elev, student, doctorand) sau suntei ucenic;

Avei mai puin de 26 de ani, venii din sistemul de protecie a


copilului i nu avei venituri din munc sau ajutor social;

Suntei pensionar;

Suntei persoan cu handicap i nu realizai venituri din munc,


pensie sau ajutoare sociale;

Suntei femeie nsrcinat sau luz, nu avei venituri sau avei


venituri sub salariul minim brut pe economie;

V aflai n concediu pentru incapacitate temporar de munc,


acordat n urma unui accident de munc sau a unei boli profesionale;

V aflai n concediu pentru creterea copilului pn la


mplinirea vrstei de 2 ani i n cazul copilului cu handicap, pn la
mplinirea de ctre copil a vrstei de 3 ani;

82

Adeverina se ntocmete dup modelul prevzut de Ordinul Nr. 903 din 19


noiembrie 2007 pentru modificarea i completarea Normelor metodologice privind
stabilirea documentelor justificative.

97

Bun venit n Romnia!

V aflai n concediu i primii o indemnizaie pentru creterea


copilului cu handicap cu vrsta cuprins ntre 3 i 7 ani;

Suntei la nchisoare sau v aflai n arest preventiv, dac nu


avei venituri;

Beneficiai de ajutor de omaj;

Beneficiai de ajutor social n baza Legii nr. 416/2001.


Suntei asigurat pentru perioadele n care v aflai n centrele de luare n
custodie public, pn la momentul ieirii din ar sau a obinerii unui
nou drept de edere n Romnia.
n cazul n care nu v aflai n una din situaiile de mai sus i nu
obinei venituri, va trebui s pltii asigurarea de sntate obligatorie,
ca persoan fr venituri. Contribuia pentru persoanele fr venituri
reprezint 5,5% din salariul minim pe economie. Aceasta difer n
funcie de veniturile impozabile pe care le-ai obinut n ultimii 5 ani i
de ultima perioad la care v-ai pltit asigurarea i trebuie pltit astfel:
pe ultimele 6 luni, dac nu ai realizat venituri impozabile pe
perioada ultimilor 5 ani;
pe ntreaga perioada din ultimii 5 ani n care nu ai avut
asigurare, n cazul n care n acest interval au existat perioade
n care ai obinut venituri impozabile i perioade n care nu
ai avut venituri.
Pentru a plti asigurarea ca persoan fr venituri, n cazul n
care nici nu avei o firm cu sediul n Romnia, va trebui s prezentai
urmtoarele documente:

Copie a documentului de identitate eliberat de ORI (permis de


edere);

Certificat constatator de la Oficiul Naional al Registrului


Comerului ONRC care s ateste c nu avei o firm deschis n
Romnia. Acest certificat se elibereaz gratuit, n dou zile lucrtoare;

Adeverin fiscal de la administraia financiar care s arate


faptul c n ultimii 5 ani nu ai realizat venituri impozabile n Romnia.
Aceast adeverin se elibereaz gratuit, n maxim 30 de zile.
Unele case de asigurri (ex: CASMB) v vor solicita i o declaraie
autentificat la notarul public care s ateste:

98

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


o perioadele din ultimii 5 ani n care ai avut un drept de edere n
Romnia
o dac ai avut n ultimii 5 ani venituri obinute n strintate,
impozitate n Romnia
o dac ai avut n ultimii 5 ani venituri n Romnia.
n cazul n care avei o societate comercial (firm) sau suntei
persoan fizic autorizat (PFA), va trebui s v achitai singur
contribuiile pentru sntate. Acestea se calculeaz n funcie de
veniturile realizate i de alte variabile, motiv pentru care, pentru
calcularea acestora trebuie s v adresai Casei de Asigurri de Sntate
cu care colaborai sau unui contabil specializat.
n cazul n care avei o firm sau obinei venituri din cedarea
folosinei unor imobile sau din alte surse care presupun impozitarea
veniturilor n Romnia, va trebui s v adresai Casei de Asigurri de
Sntate pentru calcularea contribuiei datorate.
Pentru mai multe detalii despre legislaia care vi se aplic n calitate de
cetean strin, putei accesa pagina de web a Casei Naionale de
Asigurri de Sntate:
http://www.cnas.ro/intrebari-frecvente/ce-trebuie-sa-faca-un-cetateanstrain-.
IMPORTANT: n cazul n care nu pltii contribuia obligatorie
putei s beneficiai de servicii medicale numai n cazul urgenelor
medico-chirurgicale i al anumitor boli precum: boli pentru care este
necesar izolarea i tratamentul, internrile obligatorii pentru bolnavii
psihici n cazurile prevzute de lege, n cazurile persoanelor care au
recomandare de internare ntr-un spital de la medic etc.
Pentru a v plti contribuiile pentru sntate, putei alege casa
de sntate cu care urmeaz s colaborai. Conform legislaiei actuale, n
Romnia exist trei case de asigurri de sntate, dumneavoastr avnd
posibilitatea s alegei pe oricare dintre ele:

Casa Naional de Asigurri de Sntate;

Casa Asigurrilor de Sntate a Aprrii, Ordinii Publice,


Siguranei Naionale i Autoritii Judectoreti

99

Bun venit n Romnia!


(C.A.S.A.O.P.S.N.A.J.);

Casa Asigurrilor de Sntate a Ministerului Transporturilor,


Construciilor i Turismului.

8.2. Drepturile i obligaiile asigurailor


Drepturile asigurailor
Dac v-ai asigurat potrivit legii romne avei urmtoarele
drepturi:

s fii nscrii pe lista unui medic de familie, pe care l alegei din


lista medicilor de familie care colaboreaz cu casa de asigurri de
sntate unde pltii contribuiile. Medicul de familie poate fi schimbat
dup minim 6 luni de la data nscrierii, iar dosarul dumneavoastr va
trebui transferat ctre noul medic de familie;

s beneficiai de anumite servicii medicale, medicamente,


materiale sanitare i dispozitive medicale, oferite gratuit sau compensat,
n baza calitii de asigurat;

s beneficiai de servicii de asisten medical preventiv sau


pentru depistarea bolilor;

s beneficiai de servicii medicale n ambulatorii i n spitale


aflate n relaie contractual cu casele de asigurri de sntate;

s beneficiai de servicii medicale de urgen;

s beneficiai de unele servicii de asisten stomatologic;

s beneficiai de tratament fizioterapeutic i de recuperare;

s beneficiai de servicii de ngrijiri medicale la domiciliu;

s beneficiai de concedii i indemnizaii de asigurri sociale de


sntate;

s beneficiai cel puin o dat pe an, de informare din partea


casei de asigurri n legtur cu: serviciile de care beneficiai, nivelul de
contribuie personal i a modalitii de plat a contribuiilor, precum i
asupra drepturilor i obligaiilor pe care le avei n calitate de asigurat.
1.

IMPORTANT: n cazul n care copilul dumneavoastr pn n vrsta de


3 ani are nevoie s fie internat la spital putei s stai n spital cu el, fr
s pltii. De asemenea, putei sta n spital dac suntei nsoitor al unei

100

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


persoane cu handicap grav i medicul consider necesar prezena
dumneavoastr.
Avei dreptul la confidenialitatea datelor cu caracter personal,
precum i la confidenialitatea diagnosticului i a tratamentului
prescris. De asemenea, avei dreptul de a primi informaii concrete i
detaliate, pentru a putea nelege mai bine starea n care v aflai i
recomandrile medicale care vi se adreseaz.
2. Obligaiile asigurailor
n calitate de persoan asigurat, trebuie s respectai
urmtoarele obligaii:

s v nscriei pe lista unui medic de familie i s anunai


medicul de familie ori de cte ori apar modificri n starea
dumneavoastr de sntate;

s anunai n termen de 15 zile medicul de familie i casa de


asigurri de sntate n legtur cu modificarea datelor de identitate
(schimbarea numelui, obinerea ceteniei romne) sau a categoriei de
asigurai din care facei parte (de exemplu, dac v angajai, trebuie s
aducei o adeverin de la angajator sau o dovad a faptului c suntei
asigurat);

s v prezentai la controalele profilactice i periodice stabilite


prin contractul-cadru83;

s respectai tratamentul i indicaiile medicului de familie sau a


medicului specialist;

s prezentai furnizorilor de servicii medicale (medicului de


familie, spitalului etc.) documentele justificative care atest calitatea de
asigurat.
Dac avei asigurare de sntate n Romnia i v aflai n
afara rii, avei dreptul la servicii medicale gratuite, dac v aflai pe
teritoriul statelor cu care Romnia a ncheiat documente internaionale
(de ex. Bulgaria) cu prevederi n domeniul sntii. n acest caz putei

83

Pentru informarea cu privire la aceast obligaie putei s cerei explicaii medicului


dumneavoastr de familie sau casei de sntate unde v pltii asigurarea medical.

101

Bun venit n Romnia!


beneficia de servicii medicale pe teritoriul acestor state, n condiiile
prevzute de respectivele documente internaionale.84
n cazul n care avei o asigurare de sntate n Romnia i v deplasai
ntr-o ar din Uniunea European, putei solicita n mod gratuit un card
european de asigurri de sntate care va fi eliberat de ctre Casa de
Asigurri de Sntate cu care colaborai, acest document fiind valabil
pentru o perioad de 6 luni de la data emiterii. Pentru a obine acest card,
va trebui s depunei o cerere, o copie dup documentul de identitate
(permis de edere) i dovada calitii de asigurat pe ultimii 5 ani. Acest
card v va acoperi nevoile medicale de baz pe perioada ederii n
strintate, dar nu acoper costurile pentru persoanele care merg n
strintate cu scopul de a beneficia de tratamente medicale acolo. Pentru
mai
multe
detalii
vizitai
pagina
de
web:
http://www.casmb.ro/card_european.php
Este bine s tii c, odat ntors n Romnia, Casa de Asigurri
v va deconta cheltuielile medicale efectuate n strintate n limitele
aprobate pentru servicii medicale similare n Romnia. Rambursarea
cheltuielilor poate avea loc numai n situaia n care serviciul medical
acordat ntr-un stat membru al Uniunii Europene i achitat de ctre
asigurat face parte din pachetul de servicii de baz din sistemul de
asigurri sociale de sntate din Romnia.85
Documente necesare pentru stabilirea calitii de asigurat
Pentru a face dovada asigurrii medicale, att Oficiul Romn
pentru Imigrri, ct i medicii de familie, accept, de regul, o copie
dup chitana prin care se confirm plata asigurrii medicale sau o
adeverin de salariat de la angajator (pentru persoanele angajate cu un
contract individual de munc i coasigurai). n cazul n care vi se
solicit o adeverin de asigurat, aceasta se poate obine de la casa de
asigurri de sntate. Documentele necesare pentru eliberarea acestei
84

Art. 236 Legea nr. 95/2006.


Art. 8 alin. 5 i 6 din Norma metodologic din 17 iulie 2009 privind rambursarea i
recuperarea cheltuielilor reprezentnd asistena medical acordat n baza documentelor
internaionale cu prevederi n domeniul sntii la care Romnia este parte, aprobat
prin Ordinul CNAS nr. 729/2009.
85

102

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


adeverine difer de la caz la caz, motiv pentru care trebuie s v adresai
casei de asigurri de sntate unde pltii contribuiile.
Documente necesare n vederea nscrierii la un medic de familie
n vederea nscrierii la medicul de familie, trebuie s prezentai
urmtoarele documente, n funcie de situaia particular n care suntei:
1. n situaia adulilor:

Act identitate (permis de edere sau carte de reziden n


Romnia);

Dovada calitii de asigurat adeverina de salariat sau, dup


caz, talon de pensie, chitana de plat a asigurrilor de sntate sau
carnetul de omer;

Retragerea de la medicul de familie anterior (n cazul celor care


au mai fost nscrii la un alt medic de familie);

n cazul persoanelor pensionate pe caz de boal sunt necesare


copii dup prima i ultima decizie de pensionare.
2. n situaia elevilor sau studenilor cu vrsta pn la 26 de
ani:

Copie dup actul de identitate care atest ederea n Romnia sau


certificatul de natere;

Copie dup carnetul vizat pe anul colar n curs sau adeverina


de elev/student.
3.

Pentru minorii care nu sunt elevi sau studeni sunt necesare:


Copie dup certificatul de natere;
Copie dup carnetul de vaccinri.

8.3. Serviciile de asisten social


Sistemul naional de asisten social reprezint ansamblul de
instituii i msuri prin care statul, colectivitatea local i societatea
civil intervin pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor
temporare ori permanente ale unor situaii care pot genera marginalizarea
sau excluziunea social a persoanei, familiei, grupurilor ori

103

Bun venit n Romnia!


comunitilor. Conform Legii nr. 292/2011 a asistenei sociale, strinii i
apatrizii care au domiciliul sau reedina n Romnia au dreptul la
asisten social, n condiiile legislaiei romne, precum i ale
reglementrilor Uniunii Europene i ale acordurilor i tratatelor la care
Romnia este parte.
Sistemul de asisten social include sistemul de beneficii de
asisten social i sistemul de servicii sociale.
Beneficiarii serviciilor sociale sunt:
persoanele i familiile aflate n situaii de dificultate (persoanele i
familiile fr venituri sau cu venituri reduse);
persoanele vrstnice;
persoanele cu dizabiliti;
persoanele fr adpost;
victimele traficului de persoane;
persoanele private de libertate, precum i alte persoane aflate n
situaii de nevoie social.
Sistemul de servicii sociale include: servicii de asisten i suport
pentru asigurarea nevoilor de baz ale persoanei, servicii de ngrijire
personal, de recuperare/reabilitare, de inserie/reinserie social etc.
Beneficiile de asisten social se mpart n mai multe categorii, n
funcie de scopul sau destinaia acestora i pot consta n:
ajutoare sociale, ajutoare de urgen acordate pentru situaii datorate
calamitilor naturale, incendiilor, accidentelor etc.;
burse sociale i ajutoare financiare pentru facilitarea accesului la
educaie;
ajutoare n natur, alimentare i materiale;
faciliti privind utilizarea mijloacelor de transport n comun;
accesul la comunicare i informare, precum i alte faciliti
prevzute de lege;
alocaii pentru copii; alocaii pentru copiii lipsii, temporar sau
permanent, de ocrotirea prinilor; indemnizaii pentru creterea
copiilor; alocaii pentru persoanele cu dizabiliti; indemnizaii de
ngrijire a persoanelor cu dizabiliti etc.

104

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Pentru mai multe detalii privind asistena social din Romnia putei
accesa pagina de web:
http://www.mmuncii.ro/ro/domenii/politici-familiale-incluziune-siasistenta-sociala-146-view.html sau v putei adresa Direciilor
Generale de Asisten Social de la nivelul fiecrui jude.

105

Bun venit n Romnia!

FAMILIA I EGALITATEA DE ANSE


9.1. Familia
Familia este grupul de persoane alctuit pe baza unor legturi de
cstorie, de snge sau prin adopie. Potrivit legii romne, la origine
familia se ntemeiaz prin cstoria liber consimit ntre soi, pe
egalitatea acestora i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura
creterea, educaia i instruirea copiilor.
Dreptul persoanei la viaa intim, familial i privat este recunoscut i
ocrotit potrivit prevederilor Constituiei Romniei86, ale altor acte
normative interne, precum i potrivit principiilor Conveniei Europene a
Drepturilor Omului87.

Logodna n Romnia este vzut ca o promisiune reciproc de a


ncheia cstoria88, ns ncheierea unei logodne nu condiioneaz
ncheierea cstoriei.

n Romnia este interzis bigamia cstoria unei persoane care


este deja cstorit. De asemenea, este interzis cstoria ntre rude, pn
la gradul al patrulea inclusiv.

Statul romn interzice i nu recunoate cstoria ntre persoane


de acelai sex, chiar dac aceste cstorii au avut loc n strintate.

86

Constituia Romniei stabilete, n art. 26: Autoritile publice respect i ocrotesc


viaa intim, familial i privat. De asemenea, n art. 48 privind Familia, se stipuleaz
c: (2) Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate ale cstoriei se stabilesc prin
lege. Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil. (3) Copiii din
afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie.
87
n Convenia European a Drepturilor Omului, articolul 8 face referire la Dreptul la
respectarea vieii private i de familie, amintind:(1) Orice persoan are dreptul la
respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului su i a corespondenei sale. (2)
Nu este admis amestecul unei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect n
msura n care acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o
societate democratic, este necesar pentru securitatea naional, sigurana public,
bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i prevenirii faptelor penale, protejarea
sntii sau a moralei, ori protejarea drepturilor i libertilor altora.
88
Art. 266-270 din Codul Civil, intrat n vigoare la data de 1 octombrie 2011.

106

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

9.2. Condiiile prevzute de legea romn pentru


ncheierea cstoriei
n Romnia, cstoria se ncheie de ctre ofierul de stare civil,
la sediul serviciului public comunitar local de eviden a persoanelor
(oficiul de stare civil din cadrul primriei) sau, dup caz, al primriei n
a crei raz teritorial i are domiciliul sau reedina unul dintre viitorii
soi. Cstoria se poate ncheia n afara sediului serviciului public sau,
dup caz, al primriei competente, cu aprobarea primarului.
Dac ambii viitori soi sunt ceteni strini sau ceteni romni
cu domiciliul n strintate, declaraia de cstorie se poate face la
primria localitii n care acetia se afl temporar.
Persoanele care se cstoresc trebuie s fi mplinit vrsta legal
pentru cstorie, numit i vrsta matrimonial viitorii soi trebuie s
fi mplinit vrsta de 18 ani. Pentru motive temeinice, minorul care a
mplinit vrsta de 16 ani se poate cstori cu respectarea condiiilor
legale, indiferent dac este brbat sau femeie.
Pentru a face dovada vrstei, viitorii soi trebuie s prezinte
documente de identitate valabile: paaport, carte de identitate/permis de
edere i certificatul de natere. Oficierea cstoriei se poate face numai
dup trecerea unui termen de 10 zile de la data depunerii dosarului la
Oficiul Strii Civile din cadrul Primriei de la domiciliul sau reedina
unuia dintre viitorii soi.
Documentele necesare ncheierii cstoriei dintre doi ceteni
strini sau dintre un cetean strin i un cetean romn trebuie depuse
n original i n copie. Acestea sunt:

Declaraie de cstorie - se face la depunerea actelor, utiliznd


un formular tip, de la oficiul de stare civil;

Paaportul pe care s fie aplicat o viz valabil, sau permisul de


edere n Romnia a cetenilor/ceteanului strin;

Certificatul de natere (tradus i legalizat la un notar din


Romnia);

Un certificat de celibat (care confirm faptul c persoana nu este


deja cstorit) emis de autoritile statului de origine sau de
ambasada/consulatul statului respectiv i/sau o declaraie pe propria
rspundere la notarul public c persoana nu este/nu mai este cstorit.

107

Bun venit n Romnia!


n cazul n care persoana a mai fost cstorit, aceasta trebuie s aduc
certificatul de divor sau certificatul de deces al fostului (ei) so/soie;

Certificatul medical privind starea sntii (valabil 14 zile de la


data emiterii i cu meniunea expres c persoana se poate cstori);

Declaraie notarial pe propria rspundere n cazul cetenilor


strini, cu datele de stare civil (nume i prenume, data i locul naterii,
locul naterii, precum i numele i prenumele prinilor);

Declaraie dat pe proprie rspundere, autentificat de un notar


public, din care s rezulte c viitorul so nu este cstorit i ndeplinete
condiiile de fond cerute de legea sa naional pentru ncheierea
cstoriei n Romnia;

Cetenii
statelor
cu
care
Romnia
a
ncheiat
tratate/convenii/acorduri de asisten juridic n materie civil sau de
drept al familiei, precum i cetenii statelor care nu au misiune
diplomatic acreditat n Romnia fac dovada ndeplinirii condiiilor de
fond cerute de legea lor naional pentru ncheierea cstoriei cu
documente justificative eliberate de autoritile competente ale statului
de cetenie;

Procesul-verbal ncheiat mpreun cu interpretul autorizat, n


cazul ncheierii cstoriei ntre persoane care nu cunosc limba romn
sau ntre surdo-mui;

Aprobarea Ministerului Aprrii Naionale, a Ministerului de


Interne, a Ministerului de Justiie ori a conductorilor serviciilor de stat
specializate n domeniul aprrii i siguranei naionale, n cazul cadrelor
militare active care se cstoresc cu o persoan apatrid sau care nu are
exclusiv cetenia romn.
Este posibil s vi se accepte o singur declaraie pe propria
rspundere, care s cuprind cele dou declaraii notariale menionate
mai sus. Pentru aceasta, v recomandm s solicitai lista documentelor
necesare la Oficiul de Stare Civil din cadrul Primriei aflat pe raza
localitii sau a sectorului n care dumneavoastr sau soul/soia avei
domiciliul.
Mai multe detalii gsii aici: http://dgepmb.ro/acte-necesareincheierii-casatoriei/35

108

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


n ziua cstoriei trebuie s fii nsoii de 2 martori cu acte de
identitate, iar pentru cetenii strini care nu neleg limba romn se
solicit prezena unui traductor autorizat (se va ntocmi un proces verbal
i se va anexa la dosar).
Conform art. 50 din Legea nr. 119/1996: Oficierea cstoriei se
face n limba romn de ctre ofierul de stare civil ntr-o ncpere
corespunztor amenajat, avnd o inut vestimentar adecvat
caracterului solemn al acestui act. Ceremonia se poate desfura, la
cerere, i n limba matern a persoanelor care urmeaz s se
cstoreasc, dac ofierul de stare civil cunoate limba respectiv.
Pentru cetenii strini certificatele de natere originale, actele din care
s rezulte desfacerea cstoriei anterioare, traducerile autentificate ale
acestora, vor conine n mod obligatoriu apostila conform Conveniei de
la Haga sau vor fi supralegalizate, dup caz.
ATENIE: Dac statul emitent este semnatar al Conveniei de la Haga,
n mod obligatoriu actele emise i prezentate n vederea cstoriei trebuie
s conin apostila conform Conveniei. Dac actul provine din rile cu
care Romnia a ncheiat tratate i convenii bilaterale care prevd
scutirea de supralegalizare sau apostilare, actele sunt scutite de aceste
formaliti.
Detalii cu privire la procedura apostilrii ct i lista statelor semnatare a
Conveniei de la Haga, gsii accesnd: http://www.mae.ro/node/1455
sau http://www.apostile.ro/.
Actele emise de rile care nu au semnat Convenia de la Haga i
nici tratat bilateral cu Romnia vor trebui supralegalizate
(supralegalizarea documentului, vizat de misiunea diplomatic a
Romniei din acel stat sau de ctre misiunea diplomatic a statului de
origine, din Romnia i supralegalizarea final a documentului de ctre
Ministerul Afacerilor Externe din Romnia).
V recomandm ca, nainte de a ncheia o cstorie n Romnia,
s v interesai care sunt obligaiile care v revin n acest sens, de la
ambasada sau consulatul rii dumneavoastr n Romnia.

109

Bun venit n Romnia!


Conform legii89 cetenii strini care au statutul de tolerat, solicitanii de
azil care i-au declarat identitatea, precum i strinii care au primit o
decizie de returnare nu au voie s realizeze cstorii pe teritoriul
Romniei,

9.3. Egalitatea de anse


n sens larg, egalitatea de anse se refer la asigurarea
participrii depline a fiecrei persoane la viaa social i economic, fr
deosebire de originea etnic, sex, religie, vrst, dizabiliti sau orientare
sexual, ncercndu-se eliminarea total a condiiei discriminatorii a
femeii pe piaa muncii, n viaa social-economic, cultural i politic.
n cadrul familiei brbatul i femeia au drepturi egale pe perioada ct
sunt cstorii, iar soii trebuie s hotrasc de comun acord n ceea ce
privete ncheierea cstoriei. O persoan nu poate fi forat s ncheie o
cstorie dac nu dorete.
Relaiile dintre soi, ca membri ai aceleiai familii, se
desfoar ntr-un spirit de egalitate, afeciune, toleran i respect
reciproc, soii hotrnd de comun acord n tot ceea ce privete cstoria.
ATENIE: Un so nu are dreptul s cenzureze corespondena, relaiile
sociale sau alegerea profesiei celuilalt so, iar drepturile i ndatoririle
personale ale soilor sunt reciproce.
n legislaia romneasc este prevzut posibilitatea ca viitorii
soi s aleag ca bunurile lor s fie comune sau nu, fiind prevzut i

89

Art. 42, alin. 9 din Punerea n aplicare a Seciunii a 2-a prin Metodologia cu privire la
aplicarea unitar a dispoziiilor n materie de stare civil din 26/01/2011 (Legea nr.
119/1996): Urmtoarele categorii de documente de identitate ale cetenilor strini nu
sunt valabile pentru ncheierea cstoriei pe teritoriul Romniei: a) documentul temporar
de identitate, pentru solicitanii de azil, care are nscris meniunea "IDENTITATE
DECLARAT"; b) documentul care face dovada statutului de tolerat; c) decizia de
returnare.

110

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


independena patrimoniala a soilor90. De asemenea, soii se bucur de un
drept reciproc la informare cu privire la bunurile, veniturile i datoriile
lor. Deci, soii au posibilitatea de a hotr asupra unor elemente
importante, plecnd de la stabilirea numelui91, pn la regimul bunurilor
n timpul cstoriei.
Femeile au dreptul de a muncii, de a ocupa aceleai funcii ca i
brbaii, pot ndeplini aceleai activiti economice sau politice i pot
avea aceleai roluri n cadrul familiei i n societate. Dei exist nc
unele prejudeci, femeile au posibilitatea de a se implica n activitatea
socio-economic, un numr mare de femei aflndu-se la conducerea
societilor comerciale, instituiilor de nvmnt sau autoritilor
publice; de asemenea, femeile pot lucra n orice domeniu i pot fi
independente economic, avnd dreptul la un salariu egal cu cel al
brbailor.
n legtur cu creterea copiilor, soii au, de asemenea, drepturi
i obligaii egale care, potrivit legii, se exercit numai n interesul
copiilor. Fiecare copil are dreptul fundamental de a tri alturi de prinii
si, iar rspunderea pentru creterea i asigurarea dezvoltrii copilului
revine n primul rnd prinilor.
Tuturor copiilor le este garantat accesul la educaie, iar prinii
sunt cei care au obligaia de a nscrie copiii la coal i de a se asigura c
acetia frecventeaz cursurile. Copiii sunt liberi s i exprime propriile
idei i preri i s practice propria lor religie; cu toate acestea, prinii
sau persoanele care au copii n ngrijire poart rspunderea pentru
educaia corect, atitudinile i convingerile insuflate copiilor lor.
Legislaia naional mai prevede accesul copiilor la serviciile medicale,
dreptul de a fi protejat mpotriva oricrei forme de neglijen, violen
sau abuz, precum i dreptul de a fi protejai mpotriva oricrei forme de
exploatare.
90

Art. 317 din Codul Civil: (1) Dac prin lege nu se prevede altfel, fiecare so poate s
ncheie orice acte juridice cu cellalt so sau cu tere persoane. (2) Fiecare so poate s
fac singur, fr consimmntul celuilalt, depozite bancare, precum i orice alte
operaiuni n legtur cu acestea.
91
Art. 282 din Cod Civil prevede: Viitorii soi pot conveni s i pstreze numele
dinaintea cstoriei, s ia numele oricruia dintre ei sau numele lor reunite. De asemenea,
un so poate s i pstreze numele de dinaintea cstoriei, iar cellalt s poarte numele
lor reunite.

111

Bun venit n Romnia!

9.4. Cstoria de convenien


Cstoria de convenien reprezint cstoria ncheiat avnd
singurul scop de a substitui condiiile de intrare i edere a strinilor pe
teritoriul Romniei.
Dac dup ncheierea cstoriei depunei o cerere de
obinere/prelungire a dreptului de edere n baza acestui nou statut, vei
intra ntr-o procedur de verificare ntreprins de ctre Oficiul Romn
pentru Imigrri. Aceasta poate consta n solicitarea unor dovezi care s
ateste legtura dintre parteneri, vizite la domiciliu, unul sau mai multe
interviuri cu ambii soi etc.
Elementele pe baza crora se poate stabili faptul c o cstorie
este de convenien, potrivit legislaiei referitoare la regimul strinilor n
Romnia, sunt:
Inexistena unei coabitri matrimoniale;
mprejurarea c soii nu s-au ntlnit niciodat nainte de
ncheierea cstoriei;
Soii nu vorbesc o limb neleas de amndoi;
Lipsa unei contribuii efective la ndeplinirea obligaiilor nscute
din cstorie;
Exist date c anterior unul dintre soi a mai ncheiat o cstorie
de convenien;
Cazul cnd soii sunt inconsecveni n declararea datelor cu
caracter personal, precum i a circumstanelor n care s-au cunoscut ori a
informaiilor relevante despre acetia;
Situaia n care ncheierea cstoriei a fost condiionat de plata
unei sume de bani ntre soi, cu excepia sumelor primite cu titlu de
dot92.
Constatarea tuturor acestor situaii i elemente se face de ctre
un ofier de interviu din partea ORI, iar potrivit legii aceste elemente pot
rezulta din:

Datele obinute n urma interviului cu fiecare dintre soi, n mod


separat;

nscrisuri;
92

Art. 63, alin. 2 din Ordonana de Urgen nr. 194/2002 a Guvernului privind regimul
strinilor n Romnia.

112

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

Declaraiile celor n cauz sau ale unor tere persoane;


Controale la domiciliul conjugal ori alte verificri suplimentare.
n cazul n care se constat existena unei cstorii de
convenien se refuz prelungirea dreptului de edere temporar n
Romnia, iar strinului i se elibereaz o decizie de returnare. n termen
de 30 de zile ceteanul strin trebuie s prseasc teritoriul rii.
Decizia poate fi contestat n termen de 10 zile de la data cnd i s-a adus
la cunotin, la Curtea de Apel Bucureti, n cazul n care decizia a fost
emis de Oficiul Romn pentru Imigrri, sau la Curtea de Apel n a crei
raz de competen se afl formaiunea teritorial care a emis decizia de
returnare.

9.5. Desfacerea cstoriei (divorul)


Desfacerea cstoriei se poate face numai prin divor. Divorul
poate s aib loc:
prin acordul soilor, la cererea ambilor soi sau a unuia dintre soi
acceptat de cellalt so;
atunci cnd, din cauza unor motive temeinice, raporturile dintre
soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil;
la cererea unuia dintre soi, dup o separare n fapt care a durat cel
puin 2 ani;
la cererea aceluia dintre soi a crui stare de sntate face
imposibil continuarea cstoriei.
Divorul prin acordul prilor poate s fie pronunat att n
instan, ct i pe cale administrativ, de ctre ofierul de stare civil
atunci cnd nu exist copii sau prin procedur notarial, de ctre notarul
public, chiar dac exist copii minori, cu condiia ca soii s se fi neles
cu privire la toate aspectele rezultate din divor, precum: numele de
familie pe care s l poarte dup divor, ngrijirea copiilor de ctre ambii
prini: educaia copiilor, asigurarea cheltuielilor, stabilirea locuinei
copiilor dup divor.
Cererea de divor se depune de soi mpreun sau, n mod excepional,
prin mandatar i se acord un termen de gndire de 30 de zile de la
depunerea cererii.

113

Bun venit n Romnia!


Divorul din vina unuia dintre soi sau a ambilor soi se
pronun de ctre instana de judecat, care va stabili aspecte privind
numele de familie, mprirea bunurilor comune, n grija cui rmn copii
etc. Divorul este luat n considerare de la data rmnerii definitive a
hotrrii de judecat.

9.6. Naterea
Conform legislaiei n vigoare, orice copil nscut pe teritoriul
Romniei trebuie declarat i nregistrat la serviciul public comunitar
local de eviden a persoanelor sau, dup caz, de ofierul de stare civil
din cadrul primriei din raza teritorial unde a avut loc naterea.93
nregistrarea noului nscut se face n termen de: 15 zile (pentru copilul
nscut viu) sau 3 zile (pentru copilul nscut mort). Cnd declaraia de
natere a fost fcut dup expirarea termenelor de 15, respectiv 3 zile,
naintea ndeplinirii termenului de un an de la natere, ntocmirea actului
de natere se face cu aprobarea primarului, respectiv a efului misiunii
diplomatice sau al oficiului consular de carier.
Cnd declaraia a fost fcut dup trecerea unui an de la data naterii,
ntocmirea actului se face n baza hotrrii judectoreti definitive i
irevocabile, care trebuie s conin toate datele necesare ntocmirii
actului de natere.
Declararea noului nscut este necesar n vederea eliberrii
certificatului de natere romnesc, care are loc ca urmare a declaraiei
verbale din partea prinilor. Dac, din diferite motive, prinii nu fac
declaraia, obligaia declarrii revine medicului, persoanelor care au fost
de fa la natere, personalului desemnat din cadrul unitii sanitare n
care a avut loc naterea sau oricrei persoane care a luat cunotin
despre naterea copilului.
Pentru eliberarea acestui act de stare civil sunt necesare
urmtoarele documente:
Certificat medical de constatare a naterii;
93

Art. 17 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, republicat.

114

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Cartea de identitate/permisul de edere/cartea de reziden a mamei;
Certificatul de cstorie sau certificatul de natere al mamei, dac
mama este divorat sau necstorit;
Cartea de identitate a declarantului - dac prinii copilului nu sunt
cstorii;
Declaraie de stabilire a numelui copilului - dac prinii poart
nume de familie diferite.
n situaia n care unul dintre prini sau ambii sunt ceteni
strini, sunt necesare, alturi de documentele menionate mai sus,
urmtoarele:
paaportul printelui cetean strin/prinilor ceteni strini,
respectiv actul de identitate pentru cetenii statelor membre ale
Uniunii Europene, n original i n fotocopie i traducerea legalizat
a filei care conine datele de identificare;
certificatul de cstorie al prinilor copilului i traducerea legalizat
a acestuia, dac prinii sunt cstorii. Originalul certificatului i
traducerea acestuia vor fi apostilate/supralegalizate.
Foarte important: odat cu eliberarea certificatelor de natere, C.N.Purile se atribuie doar copiilor ceteni romni.
Dac prinii nu au nume de familie comun sau exist
neconcordan ntre prenumele copilului trecut n certificatul medical
constatator al naterii i declaraia verbal a declarantului, ntocmirea
actului de natere se face pe baza declaraiei scrise i semnate de ambii
prini, din care s rezulte numele de familie i prenumele copilului.
nregistrarea naterii se poate face de ctre orice persoan, pe
baza actului de identitate, ns ridicarea certificatului de natere se poate
face doar de ctre unul dintre prini.

9.7. Copiii cu unul sau ambii prini ceteni strini


Pot fi ceteni romni, la cererea i prin acordul ambilor prini,
copiii care:

s-au nscut pe teritoriul statului romn, chiar dac numai unul


dintre prini este cetean romn;

115

Bun venit n Romnia!

s-au nscut n strintate i ambii prini sau numai unul dintre ei


are cetenia romn;

sunt ceteni strini i sunt adoptai de ceteni romni94;

obin cetenia romn automat dac au mai puin de 18 ani la


data la care unul sau ambii prini obin cetenia romn;
Copilul gsit pe teritoriul statului romn este cetean romn,
dac nici unul dintre prini nu este cunoscut.95
n cazul n care numai unul dintre prini dobndete cetenia
romn, prinii vor hotr de comun acord cu privire la cetenia
copilului. n situaia n care prinii nu cad de acord, tribunalul din
localitatea de domiciliu a minorului va decide, pe principiul respectrii
interesului superior al copilului. n cazul copilului care a mplinit vrsta
de 14 ani este necesar obinerea consimmntului su.

9.8. Decesul
Conform legii, decesul care a avut loc pe teritoriul Romniei se
nregistreaz de ctre autoritile locale. ntocmirea actului de deces se
face la serviciul public comunitar local de eviden a persoanelor sau,
dup caz, de ofierul de stare civil din cadrul primriei din raza
teritorial unde s-a produs decesul. Declaraia de deces trebuie s fie
fcut de un membru de familie a decedatului, sau, n lips, de ctre
medicul sau alt cadru din unitatea sanitar unde s-a produs decesul, ori
de ctre orice persoan care are cunotin despre deces96.
Pentru nregistrarea unui deces avei nevoie de urmtoarele
documente:
Certificatul medical constatator al decesului ntocmit pe formulartip, care trebuie s poarte numr de nregistrare, dat cert, semntura i
parafa medicului care a fcut constatarea, sigiliul/tampila unitii
sanitare i n care trebuie consemnat cauza decesului, fr prescurtri,
nscris cu majuscule;
94

Art. 6 din Legea 21/1991 a ceteniei romne prevede: Cetenia romn se dobndete
de ctre copilul cetean strin sau fr cetenie prin adopie, dac adoptatorii sunt
ceteni romni. n cazul n care adoptatul este major, este necesar consimmntul
acestuia.
95
Art. 4 din Legea 21/1991 a ceteniei romne.
96
Art. 35 din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, republicat.

116

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Actul de identitate al celui decedat;
Certificatul de natere i de cstorie al decedatului;
Fotocopie dup actul de identitate al declarantului decesului;
Livretul militar sau, dup caz, adeverina de recrutare a celui
decedat (dac este cazul).
nregistrarea decesului se face n termen de 3 zile de la data
producerii acestuia. n acest termen se cuprinde att ziua n care s-a
produs decesul, ct i ziua n care se face declaraia. n cazul decesului
unui cetean strin, paaportul, actul de identitate, permisul de edere
permanent sau permisul de edere temporar se vor preda de ctre
ofierul de stare civil de unde este nregistrat decesul, structurii
teritoriale a ORI, mpreun cu un extras al actului de deces. Dac
documentele enumerate nu s-au depus, la ORI se va trimite de ctre
ofierul de stare civil un extras pentru uz oficial dup actul de deces,
mpreun cu declaraia motivat a declarantului.
Consulatul rii al crei cetean este cel decedat poate:
s ofere informaii privind procedurile ce trebuie urmate n caz de
deces, mpreun cu datele de contact ale firmelor de servicii
funerare;
s elibereze paaport mortuar necesar transportului internaional al
corpului nensufleit.
n cazul n care avei orice fel de nelmurire referitoare la
evenimentele de stare civil (cstorie, natere, divor, deces), v rugm
s v adresai Oficiului de Stare Civil din cadrul Primriei localitii
dumneavoastr. De asemenea, suntei obligat ca orice situaie survenit
n starea civil a dumneavoastr s fie anunat i la ORI.

117

Bun venit n Romnia!

LOCUINELE
La ora actual n Romnia nu exist legislaie special care s
reglementeze condiiile decente de locuire pentru cetenii strini.
Acetia trebuie s i gseasc singuri o locuin, n conformitate cu
bugetul i posibilitile de care dispun.
Dac suntei n cutarea unei locuine de nchiriat sau de cumprat
n Romnia, avei mai multe surse de informare, precum:
ziarele locale de anunuri
ageniile imobiliare
anunurile stradale
anunuri afiate la intrarea n anumite hipermarketuri.
n cazul n care avei probleme cu gsirea sau achitarea chiriei
pentru locuin, putei apela la comunitile strinilor din Romnia,
precum i la serviciile diferitelor organizaii ne-guvernamentale (ONG)97
care ofer asisten i servicii cetenilor strini.

10.1. nchirierea unei locuine


Cea mai simpl metod pentru a dispune de o locuin este s
nchiriai un spaiu.
Preul chiriei difer n funcie de dimensiunile locuinei, de
amplasarea acesteia i de dotri (mobilier, aparatur electrocasnic). Ca
regul general, este mai ieftin s locuii ntr-un apartament cu mai multe
persoane, dect s nchiriai o garsonier doar pentru dumneavoastr.
De regul, n preul chiriei nu sunt incluse i utilitile (sau
ntreinerea, respectiv cldur, gaz, ap, gunoi, lift etc.), acestea fiind
pltite separat de ctre chiria, ctre Asociaia de Locatari din imobilul
respectiv. Exist i cazuri cnd utilitile sunt incluse n preul chiriei sau
sunt achitate separat de ctre proprietar. V recomandm s clarificai
acest aspect cu proprietarul locuinei pe care dorii s o nchiriai.
Muli dintre proprietari nu doresc s fac un contract de
nchiriere cu chiriaii lor pentru a nu plti taxe din veniturile pentru
chirii (16% din valoarea chiriei, nscris pe contract). ns, pentru a
97

O list a acestor organizaii din principalele orae ale rii putei gsi la sfritul
acestui ghid.

118

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


putea obine sau prelungi documentele de edere n Romnia, trebuie s
facei dovada legal a spaiului de locuit (trebuie s facei dovada c
avei o proprietate personal sau un drept legal de a sta ntr-o locuin),
prin intermediul unui contract. n acest caz, contractul trebuie nregistrat
la ANAF n mod obligatoriu, aceast nregistrare fiind n sarcina
proprietarului.
(!) n oricare dintre situaii, v sugerm s ncheiai un contract n form
scris cu proprietarul locuinei dumneavoastr.
Att n cazul n care avei, dar i n cazul n care nu avei un
contract de nchiriere, v recomandm ca n momentul achitrii chiriei s
v asigurai c proprietarul v d o chitan scris, semnat de
dumneavoastr i proprietar, document ce face dovada faptului c ai
pltit suma respectiv.
Depozitul (garania), reprezint o sum de bani cerut de
majoritatea proprietarilor, pe care acetia o rein urmnd s o considere
ca ultim lun de plat a chiriei sau s o restituie chiriaului n momentul
n care acesta prsete locuina, n cazul n care nu au fost aduse daune
imobilului. Unii dintre proprietari nu doresc s dea napoi chiriailor
aceast sum, caz n care dumneavoastr putei aciona pe cale legal
dac avei o dovad c ai pltit aceti bani (ex : acest depozit ar trebui s
fie menionat i n contractul de nchiriere).

10.2. Locuirea n baza unui contract de comodat sau


de luare n spaiu
Alte modaliti de a obine un spaiu de locuit sunt contractul de
comodat i declaraia de luare n spaiu, care presupun punerea la
dispoziia locatarului a locuinei cu titlu gratuit. Contractul de comodat
este un contract ntre dou pri (comodant, care deine imobilul i
comodatar, care urmeaz s foloseasc imobilul), prin care una dintre
pri ofer spre folosire temporar i gratuit unei alte pri un
imobil/apartament/spaiu de locuit. Acest contract conine prevederi
legate de durata contractului, obligaiile persoanei care va folosi
respectivul spaiu, precum i prevederi referitoare la rezilierea

119

Bun venit n Romnia!


contractului. n general, contractul de comodat se semneaz ntre pri,
fr s fie necesar autentificarea sa la notar. i contractul de comodat se
nregistreaz la administraia financiar.
(!) n cazul n care dorii s v schimbai sau s v prelungii
documentele de edere, Oficiul Romn pentru Imigrri v va cere o copie
a contractului de comodat, autentificat la notar. Pentru a autentifica
contractul, trebuie s mergei cu proprietarul imobilului la notar, unde
acesta va prezenta actul de identitate i actele de proprietate asupra
spaiului respectiv, n original.
Declaraia de luare n spaiu este realizat de ctre proprietarul
spaiului/imobilului i trebuie autentificat de un notar public. Pentru
aceasta, proprietarul va trebui s mearg la notar, unde trebuie s
prezinte actele casei, precum i actul de identitate personal i al
persoanei pe care o ia n spaiu.
n acest contract este menionat ultimul domiciliu al persoanei
care este luat n spaiu, precum i scopul pentru care persoana este luat
n spaiu (ex: pentru schimbarea actelor de identitate).

10.3. Cumprarea unei locuine


n calitate de cetean strin cu un drept de edere n Romnia,
avei dreptul de a achiziiona imobile (case, apartamente, spaii de birouri
etc.), n aceleai condiii ca i cetenii romni. Pentru a putea achiziiona
un astfel de imobil v putei adresa unei agenii imobiliare, sau putei
rezolva formalitile direct cu vnztorul (persoan fizic sau juridic), la
un notariat public.
n calitate de cetean strin nu avei voie s achiziionai
terenuri, cu excepia cazului n care ntre ara dumneavoastr de origine
i Romnia este ncheiat un tratat internaional, pe baz de reciprocitate
(conform Legii nr. 312/2005). Pentru a afla dac avei dreptul de a
cumpra terenuri n Romnia, este recomandat s v adresai
consulatului rii dumneavoastr de origine sau unui birou notarial.

10.4. nregistrarea utilitilor


n momentul n care v mutai ntr-un apartament sau ntr-o cas
aflat n proprietatea personal, va trebui s schimbai contractele cu

120

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


furnizorii de utiliti (gaz, ap, curent etc.) sau s anunai
administratorul blocului pentru a v schimba numele la ntreinere.
n cazul n care suntei proprietarul unui imobil, avei obligaia
de a plti impozitul anual pe locuin. Acesta este calculat de ctre
Administraia Naional de Administrare Fiscal, n funcie de
dimensiunile imobilului, localizare geografic i dotri ale imobilului.
Facturile la energia electric, telefon fix, televiziune prin cablu,
Internet se pltesc de ctre chiria separat, instituiilor furnizoare, direct
la ghieu, la pot sau prin banc. Utilitile se calculeaz proporional
cu consumul (dac sunt contorizate, cum este cazul energiei electrice, a
apei sau a gazului n cazul centralelor termice de apartament), funcie de
numrul de camere (cum este cazul agentului termic furnizat de firme
specializate), funcie de serviciul oferit (cum este cazul televiziunii prin
cablu sau a Internet-ului) etc.

10.5. Asigurarea obligatorie a locuinei


ncepnd cu 2011, asigurarea locuinei este obligatorie,
prevenind astfel pagubele materiale ce pot fi cauzate de incendii,
inundaii i cutremure. Asigurarea obligatorie variaz ntre 10-20 euro pe
an i se poate plti online sau la sediile anumitor instituii i companii.
Mai multe detalii gsii aici: https://asigurareaobligatoriealocuintelor.ro/
n cazul n care dorii, v putei ncheia i o asigurare
facultativ/opional, care este mai scump, ns v protejeaz mpotriva
mai multor riscuri (ex: jafuri).

121

Bun venit n Romnia!

TRANSPORTUL
Cetenii strini cu un drept de edere n Romnia au dreptul de
a cltori liber pe teritoriul rii, utiliznd reeaua de transport existent:
drumuri comunale/ naionale/ europene i autostrzi, ci ferate cu
acoperire naional, linii aeriene, ape navigabile, linii de metrou
subterane (numai n Bucureti).

Infrastructura rutier (osele, autostrzi) acoper tot teritoriul


rii. Vitezele maxime aplicabile diferitelor categorii de drumuri sunt
urmtoarele: autostrzi 130 km/h, drumuri europene 100 km/h,
drumuri naionale 90 km/h i drumuri locale sau comunale 50 km/h.
O list cu autostrzile i drumurile naionale i europene gsii aici:
http://ro.wikipedia.org/wiki/Categorie:Drumuri_na%C8%9Bionale_din_
Rom%C3%A2nia

Reeaua de ci ferate are acoperire naional. Pentru a putea


vedea legturile de transport cu trenul pe care le avei pentru o anumit
rut, putei accesa: http://www.cfrcalatori.ro/ sau v putei adresa
ageniilor CFR din oraul n care locuii sau direct ghieelor din gar.
Biletele de tren pot fi cumprate att online, de la ageniile CFR sau
direct din gar.

Aeroporturile sunt situate n apropierea marilor orae din


Romnia, majoritatea acestora avnd att curse interne ct i
internaionale.
O list cu aeroporturile din Romnia, gsii aici:
http://www.airportaar.ro/

11.1.

Transportul local

Transportul local n majoritatea oraelor rii se realizeaz printro reea compus din autobuze, troleibuze, microbuze, tramvaie. n
funcie de dimensiunile oraelor, reeaua de transport poate fi mai
complex (ex: Bucureti, unde exist pe lng toate acestea i metrou)
sau mai simpl (ex: Deva, unde nu exist dect autobuze i microbuze).
Bucuretiul dispune de cel mai complex sistem de transport local,
fiind singurul ora din ar care are metrou i linii expres (care fac
legtura ntre ora i aeroport).

122

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

Tarifele pentru transportul public local sunt stabilite de ctre


regiile autonome de transport sau de ctre companiile private care ofer
servicii de transport la nivel local.
(ex: n Municipiul Bucureti, la 1 mai 2012, preul unui bilet valabil pe
liniile de autobuz, troleibuz i tramvai este 1,3 RON, iar un abonament
lunar pe toate liniile cost 50 RON; o cartel de metrou cu dou cltorii
cost 4 RON, iar o cartel de Expres cu 2 cltorii cost 7 RON).

n unele dintre mijloacele de transport n comun exist dotri


speciale pentru persoanele cu handicap. Pentru a putea urca n aceste
mijloace de transport este nevoie s v adresai oferului pentru a cobor
platforma mobil a vehiculului.

Biletele, cartelele, cardurile sau abonamentele de cltorie se pot


procura de la chiocurile aflate n vecintatea staiilor. Biletul devine
valabil numai dup ce a fost validat. Validarea biletului este obligatorie
i se face introducnd biletul n aparatul de validare montat n interiorul
mijlocului de transport sau prin atingerea cardului de aparatele montate
special n acest scop. Biletul, odat validat, trebuie pstrat pe toat
perioada cltoriei. n Bucureti contravaloarea titlurilor de cltorie
poate fi achitat i prin intermediul cardului bancar - VISA sau
MASTERCARD - la toate punctele de vnzare online (centrele de
emitere i rencrcare carduri).

Taxiurile au preuri variabile, motiv pentru care este bine s


apelai la firmele consacrate pe plan local sau la companii care au tarifele
scrise pe ua mainii. Tarifele taxiurilor pot fi diferite pe timpul nopii
sau pentru cltorii n afara oraului. Este important s v asigurai c
oferul cunoate adresa la care trebuie s ajungei i c, la sfritul
cltoriei, acesta v d bonul fiscal.
Aeroporturile sunt de regul poziionate n afara oraului, ns n
majoritatea cazurilor nu se percep tarife diferite pentru cltoriile
ctre/de la aeroport. Este ns recomandat s v asigurai c taxiurile
luate din faa aeroportului au tarife rezonabile (tariful trebuie s fie afiat
pe ua mainii) sau s apelai la birourile de informaii din aeroport, care
v pot chema un taxi.
De exemplu, dac ajungei n Bucureti la Aeroportul Henri
Coand (Otopeni) este recomandat s luai un taxi de la terminalul de
Plecri. Multe dintre taxiurile liceniate nu au dreptul de a atepta clienii

123

Bun venit n Romnia!


n faa terminalului Sosiri, motiv pentru care acestea sunt parcate la
Plecri.

11.2. Transportul interurban


Transportul ntre diferite localiti ale rii se realizeaz prin
intermediul:
autobuzelor i microbuzelor puse la dispoziie de ctre diferite
companii publice sau private: http://www.autogari.ro/

trenurilor operate n principal de CFR (Cile Ferate Romne) sau


alte companii de transport feroviar private, care opereaz ns pe distane
mai scurte. Pentru mai multe informaii v putei adresa birourilor de
informaii din gri sau pe http://infofer.ro/

avioanelor care au curse regulate ntre diferite orae ale rii.


Acestea sunt operate de compania TAROM, dar i de alte companii care
opereaz zboruri internaionale cu escale ntre diferite orae ale rii.

11.3. Permise de conducere


Pentru a putea conduce un autovehicul n Romnia trebuie s
avei 18 ani mplinii i un permis de conducere valabil, corespunztor
vehiculului pe care l conducei.
n cazul n care nu avei permis de conducere obinut n alt ar
i dorii s obinei un astfel de permis n Romnia, trebuie s avei un
drept de edere n Romnia (permis de edere, carte de rezident) i s
domiciliai n ar de cel puin 185 de zile calendaristice (6 luni)98,
nainte de momentul nscrierii la examen. Ulterior, trebuie s parcurgei
urmtoarele etape:
nscrierea la cursurile unei coli de oferi din oraul n care
locuii i urmarea cursurilor teoretice (24 ore) i practice (30
ore).
dup finalizarea cursului, trebuie s v nscriei la examen, care
const ntr-o prob teoretic pe calculator (exemplu de simulare
a examenului http://simulare.examenauto.net/) i una practic,
98

Articolul 23 (1 i 2) din OUG nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice.

124

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


pe un traseu din oraul n care avei domiciliul. Examenul
teoretic poate fi susinut, la cerere, i ntr-o limb de circulaie
internaional ns examenul practic (traseul) se va susine n
limba romn.
Permisul de conducere are o valabilitate de 10 ani, iar dup
expirarea acestuia se poate prelungi fr susinerea unei probe de
examinare.
Dac avei un permis de conducere valabil obinut ntr-un
stat semnatar al Conveniei Asupra Circulaiei Rutiere (Viena 1968),
v putei preschimba acest document cu unul romnesc, fr niciun fel de
examinare sau testare.
Lista statelor care au semnat acest document cuprinde: Africa de
Sud, Albania, Armenia, Austria, Azerbaidjan, Uniunea Bahamas,
Bahrain, Belarus, Belgia, Bosnia i Heregovina, Brazilia, Bulgaria, Cote
dIvoire, Croaia, Cuba, Danemarca, Estonia, Macedonia, Rusia,
Finlanda, Frana, Georgia, Germania, Grecia, Guyana, Ungaria, Iran,
Israel, Italia, Kazahstan, Kuwait, Letonia, Liberia, Lituania, Luxemburg,
Maroc, Principatul Monaco, Mongolia, Nigeria, Norvegia, Uzbekistan,
Pakistan, Filipine, Polonia, Republica Centrafricana, Republica
Moldova, Congo, Republica Ceh, Republica San Marino, Senegal,
Serbia, Seychelles, Slovacia, Slovenia, Suedia, Elveia, Tadjikistan,
Tunisia, Turkmenistan, Ucraina, Uruguay, Zimbabwe i se regsete n
Ordinul nr. 1480/2006 cu privire la preschimbarea permiselor de
conducere strine cu documente similare romneti, emis de Ministerul
Administraiei i Internelor99.
Pentru a v preschimba permisul de conducere trebuie s v
adresai Serviciului Public Comunitar Regim Permise de Conducere i
nmatriculare a Vehiculelor din cadrul Instituiei Prefectului, din oraul
n care avei domiciliul de pe permisul de edere.
Lista documentelor necesare pentru preschimbarea permisului de
conducere este stipulat n Articolul 6 din Ordinul nr. 1480/2006100
99

http://legestart.ro/Ordinul-1480-2006-preschimbarea-permiselor-conducere-strainedocumente-similare-romanesti-%28MjEyNTg5%29.htm
100
http://infolege.ro/ordinul-14802006-privind-preschimbarea-permiselor-de-conducerestraine-cu-documente-similare-romanesti/

125

Bun venit n Romnia!


privind preschimbarea permiselor de conducere strine cu documente
similare romneti menionat mai sus. Permisul de conducere romnesc
se elibereaz n termen de 30 de zile de la depunerea dosarului, iar ntre
timp vei putea circula cu un document provizoriu.
n cazul n care deinei un permis de conducere emis de un
stat care nu a semnat Convenia Asupra Circulaiei Rutiere i nu
este membr a Uniunii Europene, vei putea circula n Romnia doar
n baza permisului de conducere obinut n ara respectiv, nsoit de un
permis de conducere internaional.
Este posibil ca pentru a putea valida autenticitatea permiselor de
edere obinute ntr-un stat ter s vi se cear documente suplimentare
(ex: adeverin eliberat de formaiunile consulare). Din acest motiv, v
recomandm s v interesai la Serviciul Public Comunitar Regim
Permise de Conducere i nmatriculare a Vehiculelor din judeul n care
avei reedina.

126

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

FINANE
12.1. Moneda naional
Moneda naional a Romniei este Leul romnesc (RON), care
este la rndul su subdivizat n 100 bani.101
Banca Naional a Romniei /BNR (Banca Central) este
instituia financiar care are rolul de a menine stabilitatea financiar.
Politica cursului de schimb valutar intr tot n atribuiile BNR, cursul de
schimb BNR fiind considerat etalon de multe instituii financiare sau
pentru efectuarea de operaiuni financiar-bancare.
Exist un curs valutar al bncilor comerciale, iar casele de
schimb valutar au cte un curs pe care l stabilesc n funcie de diverse
criterii, putnd solicita i comisioane.
Detalii despre cursul valutar gsii pe: http://www.bnr.ro/Exchangerates-1224.aspx.

12.2. Conturi bancare


Dac dorii s efectuai pli, s ncasai bani sau s facei
transfer de bani n i din strintate, putei s v deschidei un cont
bancar. Avei posibilitatea deschiderii unui cont curent simplu la toate
bncile, i, de asemenea, putei merge la majoritatea unitilor bancare
pentru a v deschide un cont de debit i de economii. Vi se va solicita s
oferii o serie de documente, printre care i dovada identitii
dumneavoastr: paaportul i/sau permisul de edere.
Deschiderea contului bancar, gestionarea acestuia i efectuarea
operaiunilor financiare presupun n general anumite costuri (comisioane
de administrare a contului, comisioane de efectuare a tranzaciilor), care
pot varia n funcie de banc i n funcie de natura serviciului financiar
oferit. Principalele criterii pentru alegerea bncii sunt condiiile, numrul
101

Pe 1 iulie 2005, Romnia a realizat o reform monetar, schimbnd leul anterior cu un


leu nou (RON), 10.000 ROL devenind 1 RON.

127

Bun venit n Romnia!


i dispunerea filialelor, acoperirea internaional, oferta de produse i
servicii. Tot mai multe servicii bancare se pot accesa prin internet sau
telefon (Internet banking sau mobile banking): i poi deschide depozite,
poi face transferuri, schimburi valutare, poi plti facturi, verifica contul,
alimenta cardul etc.
Putei accesa lista bncilor comerciale acreditate de Banca Naional a
Romniei,
precum
i
datele
lor
de
contact
la:
http://www.bnro.ro/Banci-comerciale-1333.aspx.

12.3. Transfer de fonduri n i din strintate


Putei trimite bani pe teritoriul Romniei, din Romnia n
strintate sau putei primi bani din strintate apelnd la serviciile
bancare oferite de ctre bncile comerciale. Bncile v pot furniza, la
cerere, o list cu rile spre care putei trimite bani, precum i informaii
n legtur cu valoarea comisioanelor bancare practicate pentru fiecare
ar i suma de bani trimis. Pentru a efectua un transfer este necesar s
prezentai un document care s fac dovada identitii dumneavoastr:
paaportul i/sau permisul de edere. Pota Romn v ofer, de
asemenea, servicii de transfer de bani pe teritoriul Romniei, din
Romnia n strintate i invers.
Mai multe detalii gsii pe:
http://www.posta-romana.ro/services/personal#transfer-de-bani_7.
O alt modalitate de transfer a banilor este prin intermediul unor
servicii de transferuri internaionale rapide de bani, precum: Money
Gram, Western Union, RIA102. Aceste servicii sunt disponibile n bncile
unde este afiat sigla firmei respective. Comisionul se pltete de ctre
expeditor i variaz n funcie de suma transmis.

102

Pentru aceste servicii nu trebuie s existe un cont deschis n prealabil, iar banii se
trimit sau se primesc n numerar cu respectarea regulamentului valutar n vigoare.

128

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

12.4. Credite
Creditul reprezint mprumutul de bani acordat de ctre o instituie
bancar pe baza unui contract. Este foarte important ca, nainte de
contractarea unui credit, s v informai cu privire la costurile i
condiiile de oferire ale acestuia precum: perioada maxim a creditului,
tipurile de dobnd practicate, venitul minim pentru a aplica i tipurile de
venit care sunt luate n considerare, condiii referitoare la perioada de
reziden n Romnia, vechime la locul de munc, alte garanii i
asigurri necesare etc. Putei solicita detalii la orice sediu al unei bnci,
pe site-urile web ale bncilor sau telefonnd la numrul lor de Relaii
Clieni.
n plus, vei afla c multe bnci acord credite doar cetenilor
romni sau eventual, strinilor cu drept de edere permanent.

12.5. Pota Romn


Oficiile potale vnd timbre, cartele telefonice i ofer servicii
de plat a facturilor la utiliti (electricitate, gaz, telefon etc.) sau transfer
de bani n ar i n strintate.
Mai multe detalii gsii pe: http://www.posta-romana.ro/?lang=en_US
sau la serviciul telefonic de Relaii cu Publicul al Potei Romne
INFOPOST: 021/9393111 (toate reelele de telefonie mobil i fix) sau
021/9393 (reeaua Vodafone) - informaii utile din domeniul potal.

12.6. Fiscalitate taxe i impozite


Dac lucrai pe cont propriu i suntei nregistrat ca persoan fizic
autorizat (PFA) sau ai nregistrat o asociaie familial, trebuie s v
nregistrai la Administraia Finanelor Publice pentru obinerea codului
de identitate fiscal103 i pentru calcularea i plata impozitului pe venit.
103

Codul de identitate fiscal se mai numete i cod fiscal, care nu trebuie confundat cu
legea care poart aceeai denumire. Codul de identitate fiscal conine maxim 10 cifre
(doar numere).

129

Bun venit n Romnia!


Trebuie s v adresai Administraiei Finanelor Publice n funcie de
domiciliu sau de locul n care v desfurai activitatea.
La data publicrii acestui ghid, n Romnia impozitul pe venit
era de 16%, iar cota standard a taxei pe valoarea adugat (TVA) era de
24%.
Ajutoarele, indemnizaiile i alte forme de sprijin cu destinaie
special, indemnizaiile pentru risc maternal, maternitate, creterea
copilului i ngrijirea copilului bolnav etc. nu sunt venituri impozabile104.
De asemenea, n Romnia exist taxe i impozite locale (cum ar
fi impozitul pe cldiri i impozitul pe teren; taxa asupra mijloacelor de
transport; taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor i autorizaiilor),
impozite pe profit, taxele speciale pentru autoturisme i autovehicule,
accize (la igri, alcool, carburani, cafea etc.) i altele.
n cazul n care suntei angajat, angajatorul dumneavoastr trebuie
s rein lunar impozitul pe venit din salariul dumneavoastr i s l
vireze ctre bugetul de stat (Fisc).

104

Art. 42 din H.G. nr. 50/2012 - modificarea i completarea Normelor metodologice de


aplicare a Codului fiscal.

130

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

IMPLIC-TE N COMUNITATEA TA!


13.1. Participare la viaa politic, voluntariat, viaa
asociativ
Conform Constituiei Romniei, n calitate de cetean strin
avei toate drepturile fundamentale, mai puin cele politice. Faptul c nu
beneficiai de drepturi politice nseamn c nu avei dreptul de a alege
(de a vota) sau de a fi ales, de a nfiina partide politice i de a exercita
funcii i demniti publice.
Dac dorii s v exercitai dreptul la liber asociere avei
posibilitatea s nfiinai o organizaie non-guvernamental, s devenii
asociat sau membru ntr-o asociaie, s nfiinai o fundaie sau s
desfurai aciuni de voluntariat.
Sectorul neguvernamental acoper un numr important de
domenii, de la art, cultur sau sport, la protecia copilului, educaie,
creare de locuri de munc, locuine, drepturile omului, asisten social
i multe altele. Dei toate au n comun faptul c s-au constituit pentru a
derula activiti non-profit, acest tip de organizaii au n vedere oferirea
de asisten pentru persoanele aflate n situaii de vulnerabilitate,
dezvoltarea sentimentelor de solidaritate i ajutor reciproc, susinerea
iniierii, schimbrii i implementrii unor politici publice sau
promovarea intereselor propriilor lor membri.
Organizaiile neguvernamentale se nfiineaz conform legii105
i sunt nregistrate n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor de la
judectoriile n a crei raz teritorial i au sediul106. O asociaie poate fi
nfiinat de minim 3 persoane fizice sau juridice, romne sau strine, iar
105

nfiinarea i funcionarea asociaiilor i fundaiilor sunt reglementate de Ordonana


Guvernului (OG) nr. 26/2000 privind asociaiile i fundaiile, cu modificrile i
completrile ulterioare. La aceasta se adaug dispoziii din alte legi i acte normative,
prin care se stabilesc reguli suplimentare, cum ar fi OG nr. 75/2001 privind cazierul
fiscal, Legea nr. 195/2001 a voluntariatului, Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea i
sancionarea splrii banilor, Legea nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire
la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date etc.
106
http://www.just.ro/MeniuStanga/PersonnelInformation/tabid/91/Default.aspx.

131

Bun venit n Romnia!


o fundaie de minim o persoan. Asociaiile i fundaiile au acces la
resurse private i publice, pot ncheia parteneriate cu alte organizaii
similare sau cu autoriti publice i, dei sunt organizaii non-profit, pot
desfura activiti economice, cu caracter secundar, pentru obinerea
unor venituri suplimentare, destinate realizrii scopului principal pentru
care au fost create.
Dac dorii s v promovai drepturile, s furnizai servicii
comunitii, s v implicai n campanii de lobby i advocacy sau n
cercetare sau dac dorii doar s v ntlnii cu persoane care au interese,
hobby-uri sau preocupri similare cu ale dumneavoastr, o asociaie
poate fi rspunsul la toate acestea. De asemenea, v putei implica n
activiti de voluntariat.
Conform legii, voluntariatul este activitatea de interes public
desfurat de o persoan, denumit voluntar, activitile acesteia avnd
drept scop producerea unor schimbri benefice n comunitate i
rezolvarea problemelor identificate la nivel local. Dumneavoastr, prin
activiti de voluntariat putei contribui la eficientizarea comunicrii
dintre societatea gazd i comunitatea din care provenii i la ntrirea
relaiilor sociale. De asemenea, putei contribui la dezvoltarea unui
dialog activ ntre societatea romneasc i comunitatea dumneavoastr,
pentru crearea unei societi multiculturale, deschise i primitoare.

13.2. Organizaii non-guvernamentale, non-profit,


specializate n asistena i integrarea strinilor n
Romnia
n Romnia exist organizaii neguvernamentale care acioneaz
n interesul cetenilor strini dar i organizaii ale comunitilor de
strini, care sunt asociaii culturale, profesionale, ale oamenilor de
afaceri, de protecie a drepturilor omului etc. V putei adresa lor, cnd
avei o problem sau dac dorii s sprijinii activitatea acestora.

132

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Consiliul Naional Romn pentru
Refugiai (CNRR)
Bucureti, Str. Mntuleasa 42, etaj
3, apartament 10, sect. 2, Romnia
Telefon / fax: (021) 312 62 10;
(031) 405 02 75
E-mail: office@cnrr.ro,
www.cnrr.ro
Asociaia pentru Dezvoltarea
Organizaiei SAH ROM
Bucureti, Calea Moilor 284, bl.
22A, sc. 2, et. 8, ap. 47, sector 2,
Tel/fax.: 021 210 71 60,
e-mail: adosahrom@starnets.ro,
www.adosahrom.rom
Centrul pentru Resurse Civice
(CRC)
Constana, Str. George Enescu nr.
18, etaj 1,
Tel.: 0742 738 836,
e-mail: office@resursecivice.ro
www.resursecivice.ro
Asociaia pentru Rezolvarea
Alternativ a
Disputelor (ADRA)
Suceava, Str. Universitii nr. 48,
Camera 6, tel.: 0745 469 459,
e-mail: adramediere@gmail.com,
www.adramediere.ro
Asociaia Serviciul APEL
Bucureti, Bd-ul Regina Elisabeta,
Nr. 73, Sc. 1, Et. 1, Ap. 2, Int. 02,

Serviciul Iezuit pentru Refugiai


Romnia (JRS)
Contact: Centrul Pedro Arrupe
Bucureti, str. Mr. Ilie Opri 54,
sector 4, cod 041378
Tel: 021 332 2457, 031 102 14 32,
037 2936346
Tel/Fax: 021 3325361
E-mail: romania@jrs.net,
jrsromania@gmail.com
www.jrseurope.org
Institutul
Intercultural
Timioara
Timioara, Bd. 16 Decembrie
1989 nr. 8, 300173, Romnia
Tel/fax: 0256 498457,
0256 203942
E-mail: iit@intercultural.ro
www.intercultural.ro
i
www.migrant.ro
Salvai Copiii Romnia (SCR)
Secretariat General: Bucureti,
Intrarea tefan Furtun, nr. 3,
sector 1, Romnia
Tel.: 021 316 61 76,
Fax: 021 312 44 86
e-mail: rosc@salvaticopiii.ro
www.salvaticopiii.ro
Centrul
medical
pentru
reabilitarea victimelor torturii
(ICAR)
Bucureti, Bd. Unirii nr. 70, Bloc
J5, sector 3, cod 030836

133

Bun venit n Romnia!


P.C. 050016, Sectorul 5
Tel: 021.311.61.42
Fax: 021.311.61.43
Email: office.b@apelngo.ro

Tel: 021 321 22 21,


Fax: 021 327 54 74
E-mail: icar@icarfoundation.ro
www.icarfoundation.ro

Timioara, Bd-ul B.P. Hadeu,


Nr.11, Ap. 1, Cod Postal 300016,
jud. Timi
Tel/Fax: 0256.498.869
Email: office.tm@apelngo.ro
www.apelngo.ro

Generaie Tnr
Timioara, Str. Molidului 8, RO
300244,
Tel. 056 282 320
Fax. 0256 215 659
www.generatietanara.ro

ARCA Forumul Romn pentru


Refugiai i Migrani
Bucureti, Str. Austrului nr. 23,
Apt. 1, sector 2
Tel.: 021 252 7357,
fax: 021 252 0815
E-mail: office@arca.org.ro
www.arca.org.ro

13.3. Organizaii inter-guvernamentale


UNICEF Romnia
Cancelaria: Bucureti, Casa ONU,
Bd. Primverii 48A, sector 1,
011975
Tel. 2017872 - 76 - Central
Fax: 3175255
Email: bucharest@unicef.org
http://www.unicef.org/romania/ro/
Crucea Roie Romnia
Bucureti, Str. Biserica Amzei nr.
29, sector 1,
Secretariat: Iulia Sandu
Tel.: +40 21 317 60 06

134

naltul Comisariat al Naiunilor


Unite pentru Refugiai
(UNHCR Romnia)
Bucureti, Bulevardul Primverii
nr 48A, sector 1, cod 011975,
Romnia
Tel. Mass - media: 0212017877,
Bibliotec: 0212017878,
Administraie: 0212017879
Fax: 021 2017880
E-mail: unic.romania@unic.org
http://www.unhcrcentraleurope.org/ro/index.html

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


E-mail: iulia.sandu@crucearosie.ro
http://www.crucearosie.ro/

Organizaia Internaional
pentru Migraie
Cancelaria: Bucureti, Bd. Dacia
nr. 89, Sector 2, cod 020052
Telefon: 021 2114565, 2115657
Fax: 021 2114454
E-mail: iombucarest@iom.int
www.iom.int, www.iom.ro

13.4. Instituii i autoriti publice, inspectorate /


agenii / direcii judeene
Autoritile locale sunt responsabile pentru dezvoltarea unei
anumite regiuni i pentru asigurarea asistenei oamenilor ce locuiesc n
respectiva regiune (jude/localitate).
Informaii despre autoritile regionale i contactele acestora pot
fi gsite pe portalul naional de administraie public:
www.administratie.ro.
Tot aici se gsesc principalele site-uri ale administraiei publice
centrale i locale, informaii detaliate i actualizate (link-uri ctre
agenii guvernamentale, instituii i conduceri locale n Romnia,
informaii legislative, formulare online, informaii pentru persoane din
afara rii etc.)
Ministerul Administraiei i
Internelor
Bucureti, Piaa Revoluiei nr.1
A, sect. 1
Centrala M.A.I.: 021 3037080
Audiente: 021 3158616
Relaii cu publicul: 021 3141050
E-mail: petitii@mai.gov.ro
www.mai.gov.ro

Ministerul Afacerilor Externe


Bucureti, Aleea Alexandru nr. 31,
Sector 1, cod 011822
Tel: 021 3192108 sau 021 3192125
Fax: 0 21 3196862
E-mail: opinia_ta@mae.ro
www.mae.ro
Departamentul Consular
Bucureti, Aleea Alexandru nr. 24,
sector 1

135

Bun venit n Romnia!


Oficiul Romn pentru Imigrri
Direcia Azil i Integrare
Bucureti, str. Tudor Gociu nr. 24
A, sector 4
Tel: 021 4501134
Fax: 021 4501729
E-mail: ori.dai@mai.gov.ro
Direcia Migraie
Bucureti, str. Nicolae Iorga, nr.
23, sector 1
Telefon/ Fax 021-212 80 07
Serviciul Ceteni State Tere
Bucureti
Bucureti, str. Eforie, nr. 3-5,
sector 5,
Telefon: 021 310 13 24
Fax: 021 311 18 27
http://ori.mai.gov.ro/
Lista birourilor teritoriale,
precum i
adresele de contact ale acestora le
putei
obine printr-un click pe judeul
in care
avei domiciliul.
http://ori.mai.gov.ro/formatiuni_t
eritorial
e/index/ro
Autoritatea Naional pentru
Cetenie
Bucureti, Str. Smrdan, nr. 3,
sector 3, cod 030071 (accesul
publicului este permis prin strada

136

Telefon secretariat: (004)


021.319.68.70
Fax: (004) 021.319.68.69
E-mail: drco@mae.ro
Centrul Naional de Vize pentru
cetenii strini care doresc s
cltoreasc n Romnia
Telefon secretariat: (004)
021.232.55.07
Fax: (004) 021.232.55.78
E-mail: cnv@mae.ro
Ministerul Educaiei, Cercetrii i
Inovrii
Str. Gen. Berthelot 28-30, Sector 1,
010168, Bucureti
Tel. Central: 0214056200;
0214056300
www.edu.ro
Direcia Studeni Internaionali
Tel. / Fax: 021 4056356
Centrul Naional de Recunoatere
i Echivalare a Diplomelor
Bucureti, Str. Spiru Haret, nr. 12,
Sector 1, cod 010176
Telefon secretariat: 021 405 63 22
Fax: 021 313 10 13
www.cnred.edu.ro
Ministerul Sntii
Bucureti, Intr. Cristian Popiteanu,
nr. 1-3, sector 1
Telefon: 021 3072500, 021 3072600
Fax: 021 3072 675
Registratura tel: 0213072535

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Blnari, vis-a-vis de biserica Sf.
Nicolae elari).
Tel: 0212019355
Fax: 0213153543
Email de contact:
cetatenie@just.ro
http://cetatenie.just.ro
Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei
Bucureti, str. Dem. I. Dobrescu
nr. 2-4 sectorul 1
Telefon: 021 3136267,
021 3158556
E-mail:
relatiicupublicul@mmuncii.ro
www.mmuncii.ro
Inspecia Muncii
Bucureti, Str. Matei Voievod
nr.14, Sector 2, Tel. 021 3027030
www.inspectiamuncii.ro
Casa Naional de Pensii i Alte
Drepturi de Asigurri Sociale
Bucureti, Str. Latin nr. 8,
Sector 2
Telefon: 021 3169111;
0800826727
petitii.sesizari@cnpas.org
www.cnpas.org
Registratura general - Telefon:
021 3162894

dirrp@ms.ro
www.ms.gov.ro
Ministerul Finanelor Publice
Bucureti, Strada Apolodor nr. 17,
sector 5, cod 050741
Telefon: 0213199759, 0212261110,
0212261000
Fax: 021 3122509
publicinfo@mfinante.ro
www.mfinante.ro
Agenia Naional de
Administrare Fiscal (ANAF)
Bucureti, Str. Apolodor nr.17, sector
5 Telefon/Fax: 021 3199759;
021 3199776; 021 3199768
www.anaf.mfinante.ro
Consiliul Naional pentru
Combaterea Discriminrii
Bucureti, Piaa Valter Mrcineanu
nr 1-3, sector 1, cod 010155 Telefon:
021 3126578; 021 3126579
Fax: 021 3126585
Email: support@cncd.org.ro
www.cncd.org.ro
nalta Curte de Casaie i Justiie
Bucureti, Str. Batistei, nr. 25, sector
2, cod potal 020934
Tel: 021 3103908, 021 3103909,
021 3103912
E-mail: relatii.publice@scj.ro
www.scj.ro

137

Bun venit n Romnia!


Direcia General Protecia
Copilului
Bucureti, Bulevardul G-ral
Gheorghe Magheru nr. 7,
Sector 1, Cod potal 010322
Tel: 021 3153633, 021 3153630,
021 3100789, 021 3100790
Fax: 021 3127474
E-mail: office@anpfdc.ro
Agenia Naionala pentru
Ocuparea Forei de Munca
Bucureti, Strada Avalanei, nr.
20-22, sector 4, cod 040305
Tel: 021 3039831
Fax: 021 3039838
E-mail: mass.media@anofm.ro
www.anofm.ro

Avocatul Poporului
Bucureti, Str. Eugeniu Carada nr.3,
sector 3,
Tel: 021 3129462, 021 3127101
Fax: 021 3124921
E-mail: avp@avp.ro
Web: www.avp.ro
Agenia Naional mpotriva
Traficului de Persoane (ANITP)
Bucureti, Str. Ion Cmpineanu nr.
20, etaj 5, Sector 1, Romania
Telefon: 021 3118982,
021 3133100
Fax: 021 3190183
E-mail: anitp@mai.gov.ro
http://anitp.mai.gov.ro

13.5. Sindicate i patronate


Organizaiile sindicale se constituie pe baza dreptului de liber
asociere, n scopul aprrii drepturilor prevzute n legislaia naional,
n contractele colective i individuale de munc sau n acordurile
colective de munc, precum i n tratatele i conveniile internaionale la
care Romnia este parte, pentru promovarea intereselor profesionale,
economice i sociale ale membrilor si. Sindicatele, de asemenea, i
folosesc de multe ori puterea lor de organizare pentru a pleda pentru
politicile sociale i legislaia favorabil membrilor lor sau a lucrtorilor
n general.
Sindicatele sunt constituite dintr-un numr de cel puin 15
persoane din aceeai ntreprindere i se pot asocia n federaii sectoriale
i n confederaii. Organizaiile sindicale sunt independente fa de
autoritile publice, de partidele politice i de organizaiile patronale.
Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene, adoptat la
Nisa n decembrie 2000, acum partea a II-a a Tratatului de instituire a
unei Constituii pentru Europa, include o serie de drepturi fundamentale

138

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


sindicale, cum ar fi libertatea de asociere (articolul 12) i drepturile
colective de negociere i dreptul de a ntreprinde o aciune colectiv
(articolul 28).
Cetenii strini care au dreptul de a lucra pe teritoriul Romniei,
indiferent de tipul documentului de edere, pot face parte din sindicate.
Patronatele sunt organizaii ale angajatorilor, sunt independente
fa de autoritile publice, de partidele politice i de sindicate i sunt
organizate pe sectoare de activitate, la nivel teritorial i la nivel naional.
n Romnia, sindicatele i patronatele sunt organizate conform Legii
dialogului social nr. 62/2011.
Dialogul social, aa cum este el definit de Organizaia
Internaional a Muncii, include toate tipurile de negocieri, consultri sau
simple schimburi de informaii ntre reprezentani ai guvernului,
angajatorilor i lucrtorilor, cu privire la teme de interes comun din
domeniul politicii economice i sociale. Poate exista ca proces tripartit,
caz n care guvernul este parte oficial a dialogului social sau poate
consta n relaii bilaterale, implicnd doar organizaiile patronale i
sindicale, cu sau fr implicarea direct a guvernului. Dialogul social
poate avea loc la nivel naional, regional sau la nivel de ntreprindere i
poate fi inter-profesional, sectorial sau o combinaie a acestora. Dialogul
social este considerat un factor important de progres socio-economic,
esenial pentru promovarea unor condiii decente de munc i pentru
reducerea srciei.
n cazul n care avei nevoie de sprijin pentru aprarea sau susinerea
drepturilor dumneavoastr n raport cu angajatorul, v putei adresa
organizaiilor sindicale din ntreprinderea n care lucrai.
Sindicatele se pot organiza n federaii dup criteriul sectorului
de activitate iar acestea n confederaii sindicale care reunesc federaii
din mai multe domenii ale economiei naionale. De exemplu, lucrtorii
din construcii sunt afiliai la Federaia General a Sindicatelor Familia

139

Bun venit n Romnia!


(www.fgs.ro). Pe paginile de web ale confederaiilor gsii lista
organizaiilor afiliate din fiecare domeniu.
Confederaia Naional a Sindicatelor Libere din Romnia Fria
(C.N.S.L.R.- Fria)
Bucureti, Str. Cristian Popiteanu nr. 1 - 3, sector 1, cod potal 010024
tel: 021 3157300
fax:021 3126206
E-mail: secretariatgeneral@cnslr-fratia.ro, www.cnslr-fratia.ro
Confederaia Naional Sindical Cartel Alfa (CNS Cartel ALFA)
Bucureti, Splaiul Independenei, Nr 202A, etaj 2, Sector 6, cod potal:
060022
Tel: 021 3171040; 021 3171041; 021 3171045
Fax: 021 3123481
E-mail: alfa@cartel-alfa.ro, www.cartel-alfa.ro
Blocul Naional Sindical (BNS)
Bucureti, Strada Turturelelor nr 11 A, sector 3, cldirea Phoenicia
Business Center, etaj 3, Telefon/fax : 021 3162798; 021 3162799
021 3162801
E-mail: bns@bns.ro, www.bns.ro
www.imigrantinromania.ro

13.6. Asociaii profesionale


n Romnia, exercitarea anumitor profesii este reglementat prin
lege, fiind condiionat de ndeplinirea anumitor condiii (cum ar fi un
anumit numr de ani de studii sau cetenia) i de obinerea unui drept de
liber practic.
Profesionitii din domeniile reglementate sunt organizai n
asociaii profesionale nfiinate n baza unor legi speciale, care acord i
suspend dreptul de liber practic, aprob i monitorizeaz respectarea
codurilor deontologice ale profesiilor respective, instituie Registre unice
ale profesionitilor din domeniu cu drept de liber practic din Romnia
etc.

140

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


Cteva exemple de astfel de organizaii sunt: Colegiul
Psihologilor din Romnia, Ordinul Biochimitilor, Biologilor i
Chimitilor n Sistemul Sanitar din Romnia, Ordinul Asistenilor
Medicali i Moaelor din Romnia, Ordinul Tehnicienilor Dentari din
Romnia, Consiliul de Mediere, Ordinul Geodezilor, Ordinul
Arhitecilor, Corpul Experilor Contabili i Contabililor Autorizai etc.
Lista profesiilor reglementate se afl n Anexa 2 la Legea nr.
200/2004 privind recunoaterea diplomelor si calificrilor profesionale
pentru profesiile reglementate din Romania.

141

Bun venit n Romnia!

ANEXE
14.1. Anexa 1 Informaii utile
Motoarele de cutare pe internet constituie un instrument
folositor pentru identificarea unor informaii utile.

Cteva motoare de cutare pe internet:


www.google.ro - Motor de cutare n limba romna, maghiar,
englez, francez etc.;
www.dreptonline.ro - Portal juridic
www.paginiaurii.ro, www.paginialbe.ro, www.yellowpages.ro care conin date de contact ale firmelor, n funcie de domeniul
de activitate, numele sau localizarea companiei.

Pagini de web cu cuvinte i fraze n


limba romn:
o www.linguanaut.com
o http://www.happychild.org.uk/free
way/romanian/
Curs online de limba romn:
o http://www.vorbitiromaneste.ro/
o http://www.dprp.gov.ro/elearning/
Harta oraelor din Romnia
http://harta.orasultau.ro/

CONSTITUIA ROMNIEI:
Constituia Romniei n limba francez:
http://www.cdep.ro/pls/dic/site.page?id=372
Constituia Romniei n limba englez:
http://www.cdep.ro/pls/dic/site.page?id=371
Constituia Romniei n limba romn:
http://www.cdep.ro/pls/dic/site.page?id=339

142

Site-uri unde v putei


cuta un loc de munc
www.myjob.ro,
www.ejobs.ro,
www.bestjobs.ro,
www.findjob.ro,
www.1job.ro,
www.bursamuncii.ro,
www.job-studenti.ro,
www.romjob.ro,
www.jobber.ro

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


CODUL MUNCII:
Codul Muncii n limba romn: http://codul-muncii.webox.ro/

Telefoane utile
Numr unic de urgen - 112 apeluri de urgen referitoare la
incendii,
accidente,
urgene
medicale,
dezastre
i
alte
evenimente; recepioneaz apelurile
de urgen i n una dintre limbile de
circulaie internaional.
Brigada poliie rutier - 9544
Protecia
consumatorului
0800.080.999
Telefonul copilului - 116 111
Asisten social 021.314.23.15
Informaii diverse - 1951

Codul telefonic pentru


Romnia
Din strintate formai
codul de ar 0040 sau
+40 urmat de prefixul
judeului n care sunai,
fr cifra zero i de
numrul de telefon.
Exemplu:
0040 21 32....(pentru
un numr de telefon fix
din
Bucureti)
00407... (pentru un
numr
de
telefon
mobil)

143

Bun venit n Romnia!

14.2. Anexa 2 Elementele obligatorii ale unui


contract individual de munc
Contractul individual de munc ncheiat ntre angajator i
salariat va cuprinde n mod obligatoriu elementele prevzute n modelulcadru de mai jos. Prin negociere ntre pri, contractul individual de
munc poate cuprinde i clauze specifice, potrivit legii.
A. Prile contractului (angajatorul, persoan fizic sau juridic i
angajatul)
B. Obiectul contractului.
C. Durata contractului (nedeterminat sau determinat, de ...luni)
D. Locul de munc (fix, la sediul angajatorului, sau n alte locaii)
E. Felul muncii (funcia/meseria, cu codul COR corespunztor)
F. Atribuiile postului (atribuiile postului coninute n fia postului,
precum i criteriile de evaluare a activitii profesionale a salariatului,
care devin anexele 1 i 2 la contractul individual de munc)
G. Condiii de munc (normale/deosebite/speciale de munc, potrivit
Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu
modificrile i completrile ulterioare sau grele, vtmtoare sau
periculoase, potrivit Legii nr. 31/1991 privind stabilirea duratei timpului
de munc sub 8 ore pe zi pentru salariaii care lucreaz n condiii
deosebite - vtmtoare, grele sau periculoase)
H. Durata muncii (norm ntreag sau parial/fracionat)
I. Concediul (n zile lucrtoare, n raport cu durata muncii cu norm
ntreag sau cu fraciune de norm, concediu suplimentar)
J. Salariul (salariul de baz lunar brut, n lei, sporuri, indemnizaii, alte
prestaii suplimentare n bani sau n natur etc.).
K. Drepturi specifice legate de sntatea i securitatea n munc
(echipament individual de protecie, echipament individual de lucru,
materiale igienico-sanitare, alimentaie de protecie, alte drepturi i
obligaii privind sntatea i securitatea n munc ...)
L. Alte clauze (perioada de prob, perioada de preaviz etc.)
M. Drepturi i obligaii generale ale prilor
N. Dispoziii finale

144

Ghid de informare pentru cetenii din state tere


O. Conflictele n legtura cu ncheierea, executarea, modificarea,
suspendarea sau ncetarea contractului individual de munc.
Semntura ambelor pri

14.3. Anexa 3 - Legislaie

Codul Muncii Legea nr. 40/2011


Codul Civil - Legea 287/2009 privind Codul civil, republicat n
baza Legii nr. 71/2011
OUG nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia,
actualizat n baza Legii nr. 157/2011
OUG nr. 56/2007 privind ncadrarea n munc i detaarea
strinilor pe teritoriul Romniei, actualizat n baza Legii nr.
157/2011
OG nr. 44/2004 privind integrarea social a strinilor care au
dobndit o form de protecie sau un drept de edere n Romnia,
precum i a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i
Spaiului Economic European
HG nr. 572/2008 privind constituirea Grupului de coordonare a
implementrii Strategiei Naionale privind Imigraia
Lege nr. 108/1999 pentru nfiinarea i organizarea Inspeciei
Muncii, cu completrile i modificrile ulterioare
Lege nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu
modificrile i completrile ulterioare
Lege nr. 416/2001 privind venitul minim garantat cu
modificrile i completrile ulterioare
Lege nr. 319/2006 privind securitatea i sntatea n munc, cu
modificrile i completrile ulterioare
Lege nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc
i boli profesionale, cu modificrile i completrile ulterioare
Lege nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii, cu
modificrile i completrile ulterioare

145

Bun venit n Romnia!

146

Lege nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i


stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i
completrile ulterioare
Lege nr. 292/2011 a asistenei sociale
OUG nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de
ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i
ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile
ulterioare
Lege nr. 200/2004 privind recunoaterea diplomelor i
calificrilor profesionale pentru profesiile reglementate din
Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare
Lege nr. 61/1993 privind alocaia de stat pentru copii, cu
modificrile i completrile ulterioare
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, revizuit
Lege nr. 296/2002 privind acordarea asistenei medicale n
Romnia cetenilor strini n baza acordurilor, nelegerilor,
conveniilor sau protocoalelor internaionale de reciprocitate n
domeniul sntii, la care Romnia este parte, cu modificrile i
completrile ulterioare
Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului
de persoane, cu modificrile i completrile ulterioare
Legea nr. 10/2010 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul
Romniei i Guvernul Republicii Moldova privind micul trafic
de frontier, semnat la Bucureti la 13 noiembrie 2009
Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului
privind recunoaterea calificrilor profesionale
Ordinul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale nr.
1616/2011 privind modificarea i completarea modelului-cadru
al contractului individual de munc, prevzut n anexa la Ordinul
ministrului muncii i solidaritii sociale nr. 64/2003
Metodologia de primire la studii i colarizare a cetenilor
strini din state tere UE n nvmntul de stat i particular
acreditat din Romnia, n anul colar/universitar 2011 2012.

Ghid de informare pentru cetenii din state tere

14.4. Anexa 4 - Expresii uzuale n limba romn


FORMULE DE SALUT
Salut. / Bun.
Ce mai faci? / Ce mai facei?
Cum te cheam?
Numele meu este ______ .
Te rog / V rog.
Mulumesc.
Da. / Nu.
Scuz-m / Scuze.
La revedere
Nu vorbesc romnete.
Vorbii romna?
Bun dimineaa. / Bun seara.
Noapte bun.
Nu neleg.
Vreau
s
vorbesc
ambasada/consulatul
Am nevoie de un doctor.
Pot s folosesc telefonul tu / dvs.?
Am nevoie de ajutor.
Este o urgen.
LUNILE ANULUI
Ianuarie
Februarie
Martie
Aprilie
Mai
Iunie
Iulie
August
Septembrie
Octombrie
Noiembrie
Decembrie

NUMERE
1 unu
2 doi
3 trei
4 patru
5 cinci
6 ase
7 apte
8 opt
9 nou
10 zece
100 o sut
1000 o mie
10.000 zece mii
100.000 o sut de mii
cu 1.000.000 un milion

ZILE
astzi
ieri
alaltieri
mine
poimine
sptmna aceasta
sptmna urmtoare/ viitoare
Luni
Mari
Miercuri
Joi
Vineri
Smbt
Duminic

147

UNIUNEA EUROPEAN

Programul general:
Solidaritatea i gestionarea fluxurilor migratorii
Fondul European de Integrare a resortisanilor rilor tere
Programul anual 2010
Proiect:
Facilitarea integrrii resortisanilor rilor tere n societatea romneasc
Contract nr. ref.: IF/10.02-01.02

Proiect finanat de
Uniunea Europeana

Ministerul Administraiei
i Internelor

Ministerul Administraiei
i Internelor

Direcia General Afaceri


Europene
i Relaii Internaionale

Oficiul Romn pentru


Imigrri

ADO SAH ROM

CENTRUL PENTRU
RESURSE CIVICE

Gina Mocanu, Simina Guga, Rodica Novac

Bun
venit
n
Romnia
!
Ghid de informare pentru cetenii din state tere

Editor:
Asociaia pentru Dezvoltarea Organizaiei SAH ROM (ADO SAH ROM)

Data publicrii:
Iunie 2012

Adresa de sesizri:
Bucureti, Calea Moilor nr. 284,
bl. 22A, sc. 2, et. 8, ap. 47, sector 2,
tel.: 021 210 71 60,
e-mail: adosahrom@starnets.ro.
Parteneri:
Proiect implementat de Asociaia pentru Dezvoltarea Organizaiei
SAH ROM (ADO SAH ROM), n parteneriat cu Asociaia pentru
Rezolvarea Alternativ a Disputelor (ADRA), Asociaia Oamenilor de
Afaceri Turci (TIAD) i Centrul pentru Resurse Civice (CRC).

ISBN: 978-606-648-012-3
Acest document a fost realizat cu asistena financiar a Uniunii Europene.
Coninutul acestui document se afl n totalitate n responsabilitatea ADO SAH ROM i
nu poate fi considerat n nici un caz ca reflectnd poziia Uniunii Europene.

2012

S-ar putea să vă placă și