Investete n

OAMENI

MODUL II INFORMARE
Deschiderea unei mici afaceri nonagricole n mediul rural secie de
conserve tradiionale din legume i
fructe

Capitol
Prezentarea proiectului
Cap. 1 Reguli de baza pentru pornirea unei afaceri
1.1 Definiia ntreprinztorului
1.2 Avantajele vieii de ntreprinztor
1.3 Dezavantajele vieii de ntreprinztor
1.4 Reguli de aur n afaceri
1.5.Cum se dezvolt o idee de afacere
1.6.Greeli frecvente la nfiinarea unei firme
1.7.Caracteristicile ntreprinztorului fr succes
Cap. 2 nfiinarea unei firme
2.1.Criterii de alegere a formei juridice
2.2.Persoane fizice, intreprinderi familiale i intreprinderi individuale
2.3.Societi comerciale
2.3.1.Societatea n nume colectiv
2.3.2.Societatea n comandit simpl
2.3.3.Societatea pe aciuni
2.3.4.Societatea n comandit pe aciuni
2.3.5.Societatea cu rspundere limitat
2.4.Mijloace de finanare a afacerii
2.4.1.Capital propriu
2.4.2.Credit bancar
2.4.3.Programe de finanare
2.4.4.Leasing
2.4.5.Credite de la furnizori i de la clieni
2.5. nfiinarea propriu zis
2.5.1.Stabilirea locului/spaiului pentru sediu
2.5.2. Stabilirea denumirii noii societi
2.5.3.Alegerea formei juridice
2.5.4. ntocmirea actului constitutiv
2.5.5.Semnarea actului constitutiv
2.5.6.Capital social firma, taxe judiciare
2.5.7. Achitarea taxei judiciare i a taxei de timbru
2.5.8. Pregtirea dosarului de nfiinare
2.5.9. Obinerea Codului Fiscal
2.5.10. Obinerea avizelor i autorizaiilor
2.6. Grupuri i asociaii de productori
2.6.1.Constituirea de grupuri de productori, cu excepia celor din sectorul
legume-fructe
2.6.2Constituirea asociaiilor de productori
Cap. 3 Mic ndrumar practic de accesare a Fondului European Agricol de
Dezvoltare Rural
3.1.Ce este FEADR?
3.2.Instituii implicate
3.3.Prioritile programului
3.4.Investiii care pot fi finanate prin FEADR
3.5.Cine poate fi beneficiar eligibil?
3.6.Documente obligatorii la dosar
3.7.Ce trebuie s tiu pentru alctuirea cererii de finanare?
3.7.1.Amplasamentul proiectului terenul
3.7.2. Resursele umane
3.7.3.Elaborarea proiectului
3.7.4.Contribuia financiar n proiect
3.7.5. Cofinanarea privat

Pagina
4
6
6
6
7
7
9
10
10
11
11
11
13
13
14
14
15
16
16
16
16
17
17
18
18
18
19
19
19
20
20
20
21
21
21
22
22
23
24
24
24
24
25
25
26
26
26
27
27
28
28
2

3.7.8.Cheltuieli finanate din FEADR

3.7.9.Cheltuieli pentru care nu se acorda fonduri din FEADR
3.7.10. Concret, care sunt primii pai
3.7.11.Drepturi si obligaii ale beneficiarilor
3.7.12.Sfaturi utile
Cap. 4 Deschiderea unei afaceri
4.1.Afaceri non agricole n mediul rural
4.2.Cum pornesc o mic afacere cu o secie de conserve tradiionale din legume
i fructe, n mediul rural
4.2.1.Estimarea clientelei i distribuia de produse tradiionale
4.2.2.Verificarea concurenei
4.2.3.Stabilirea preului
4.2.4.Costuri de nceput
4.2.5.Personalul, pregatire si calificare
4.2.6.Condiii pentru locaia de producie
4.2.7.Autorizarea firmei, punctului de lucru i a activitii de producie
4.2.8.nregistrarea sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor
4.2.9.Obinerea licenei de fabricaie
4.2.10.nregistrarea ca produs tradiional
4.2.11.Promovarea produselor i serviciilor
1. 4.2.12. Redactarea unei oferte
4.2.13. Cursuri gratuite de formare profesional
4.2.14.Modele de succes
Cap. 5 Taxe si impozite
5.1.Obligaii de plat la bugetul de stat:
5.2.Impozite si taxe locale
5.3.Obligaii de plat la bugetele asigurrilor sociale i fondurilor speciale
5.3.1.Contribuii la asigurrile sociale de sntate
5.3.2.Cotele de contributie de asigurari sociale CAS
5.3.3.Contributii la bugetul asigurarilor pentru somaj in 2010
5.3.4.Fondul de garantare pentru plata creanelor salariale
5.3.5.Cotele de contributii datorate de angajatori n functie de clasa de risc
5.3.6. Contribuia pentru accidente de munc i boli profesionale
5.4.Impozitul forfetar (minim )
2. 5.5.Ghid fiscal pentru persoanele fizice autorizate
Cap. 6 Surse de finanare
6.1.FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, pentru finanarea
programelor de dezvoltare rural
3. 6.2.POR Programul operaional regional
6.3. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
4. 6.4.Programul Operaional Sectorial de Mediu (POS Mediu)
6.5.Programe pentru sprijinirea nfiinrii si dezvoltrii IMM finanate de la bugetul
de stat 2010
6.5.1.Programul naional multianual pe perioada 2002 - 2012 pentru susinerea
meteugurilor i artizanatului
6.5.2. Programul naional multianual pe perioada 2005-2012 pentru dezvoltarea
culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul intreprinderilor
mici si mijlocii
6.5.3.Programul de dezvoltare si modernizare a activitilor de comercializare a
produselor si serviciilor de pia
6.5.4. Programul pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor
i facilitarea accesului acestora la finanare START
Adrese utile
Anexe

28
29
29
30
30
32
32
36
36
37
37
37
38
38
40
40
41
42
43
43
44
45
47
47
48
48
48
49
49
49
49
49
50
50
52
52
60
64
67
69
69
69

70
70
71
73

Prezentarea proiectului Activiti non-agricole n Zona

Metropolitan Iai i a scopului acestuia
n ultimele decenii ale secolului al XX-lea, n Romnia a avut loc o migraie masiv din
agricultur i rural spre industrie i urban, ceea ce a dezechilibrat structura populaiei. Dup 1990
acest proces migratoriu s-a diminuat considerabil. A aprut migraia invers, din industrie i ora
spre rural i agricultur.
n rural, i mai ales n agricultur, avem de-a face cu o subocupare cronic, datorat
lipsei activitilor n anumite perioade ale anului, productivitii sczute a muncii, dependenei de
sezonalitate a agriculturii clasice n spaiu deschis i slabei dotri tehnice a lucrrilor agricole,
respectiv a lipsei resurselor materiale pentru efectuarea lucrrilor i investiii.
Pe de alt parte, reine atenia numrul mic din rural de persoane nregistrate ca omer,
din populaia activ.
Discrepana urban-rural se manifest puternic n domeniile instruciei colare i al accesului la
forme de pregtire liceal i de nvmnt superior. Circa 67% din populaia satelor a absolvit
cel mult studii gimnaziale, fa de 55% n urban (INS, 2005).
Dup cum arat o serie de cercetri la nivel european, Romnia comparativ cu rile U.E. se
situeaz pe penultimul loc n privina multor indicatori referitori la condiiile de via ale populaiei,
iar mediul rural atrn greu la balana nefavorabil n cazul rii noastre. n societile dezvoltate,
apropierea satului de ora n privina confortului i a standardului de via a devenit att de mare,
nct percepia tradiional a ruralului ca zon slab dezvoltat, i-a pierdut semnificaia. Unele
zone exterioare centrului urban ofer adesea un nivel de confort asemntor sau chiar superior
celui din orae. Acest confort nu caracterizeaz, deocamdat, dect n foarte mic msur
situaia din Romnia (cazul grupurilor de vile la periferia oraelor sau localizate n diverse zone
pitoreti ale rii).
Proiectul Activiti non-agricole n Zona Metropolitan Iai urmrete dezvoltarea
integrat a mediului rural prin diminuarea nivelului practicrii agriculturii de subzisten,
dezvoltarea resurselor umane i creterea gradului de ocupare. Educarea persoanelor din mediul
rural, orientarea acestora ctre desfurarea de activiti economice non-agricole, creterea
potenialului de dezvoltare al acestora va conduce la creterea ratei de ocupare i, implicit, la
creterea calitii vieii. Astfel, proiectul se ncadreaz n obiectivele stabilite de promovare a unor
msuri care urmresc creterea gradului de ocupare al persoanelor active, inclusiv a celor din
mediul rural, mbuntirea calitii resurselor umane, prin identificarea n prim faz a
potenialului de care acestea dispun. Pentru mbuntirea calitii resurselor umane, n faza a
doua a proiectului a fost planificat un program de informare i contientizare despre oportunitile
din sfera activitilor non agricole. Acest program va fi orientat cu precdere ctre membrii
familiilor care practic o agricultur de subzisten. De asemenea, proiectul se integreaz n
obiectivele domeniului major de intervenite al axei prioritare, de creterea oportunitilor de
ocupare, prin sprijinirea unor noi forme ocupaionale pentru lucrtorii independeni din zonele
rurale, prin promovarea culturii antreprenoriale n desfurarea de activiti non-agricole. Prin
creterea gradului de ocupare n mediul rural, prin orientarea populaiei ctre activiti nonagricole, va crete nivelul de trai al populaiei rurale, prin obinerea unor venituri suplimentare,
transformarea zonelor cu agricultur de subzisten n agricultur organizat, ecologic,
practicat prin structuri independente sau asociative ntre membrii aceleiai familii, creterea
valorii adugate prin transformarea produselor agricole sau dezvoltarea afacerilor n sfera nonagricol.

Obiectivul general al proiectului:

Proiectul urmrete identificarea de noi forme de ocupare pentru lucrtorii independeni
din zonele rurale, n vederea creterii gradului de ocupare n regiune prin desfurarea de
activiti non-agricole.

Obiective specifice:
identificarea potenialului tinerilor
i
femeilor care fac parte din nuclee de familie din agricultura de subzisten, pentru
reconversia activitilor agricole spre activiti non-agricole;
identificarea activitilor non-agricole care pot fi dezvoltate n mediul rural i/sau a
posibilitilor de ocupare;
identificarea i susinerea sesiunilor de formare a persoanelor din mediul rural pentru a
sprijini dezvoltarea integrata rural;
constituirea sistemelor informative pentru motivarea populaiei rurale n a se ndrepta spre
activiti non-agricole.
Aria de aciune a proiectului:

comunele din Zona Metropolitan Iai.

Grupul int:

persoane n cutarea unui loc de munc;

persoane ocupate n agricultura de subzisten;
omeri de lung durat;
omeri tineri.

Studiul asupra oportunitilor de dezvoltare integrat a mediului rural din judeul Iai a fost
elaborat prin parcurgerea urmtoarelor etape:
stabilirea metodologiei de cercetare: elaborarea instrumentelor de analiza,
chestionare, fise de lucru);
stabilirea responsabililor i a termenelor de culegere a datelor;
culegerea datelor: cercetare de teren (chestionare) i/sau birou (cercetare
rapoarte regionale, judeene, statistici, etc.);
analiza datelor;
obinerea rezultatelor i elaborarea interpretrilor.
al studiului const n elaborarea unei imagini globale despre:
familiile implicate n agricultura de subzisten: numr, repartizare regional,
venituri;
potenialul membrilor familiilor de subzisten;
nevoile educaionale
i informaionale pentru mbuntirea cunotinelor
populaiei;
situaia femeilor cu potenial n demararea unor activiti antreprenoriale;
constrngerile regionale.

Obiectivul specific

Studiul a fost realizat pe baza urmtoarelor instrumente:

surse directe: aplicarea cu sprijinul Consiliilor Locale a unui numr de 510
chestionare n comunele aparinnd de Zona Metropolitan Iai;
surse indirecte: rapoarte regionale, judeene, statistici, etc. prognoze privind
evoluia economic extern i intern.

Beneficiile socio-economice

estimate pentru membrii comunitilor rurale sunt:

dezvoltarea integrat a mediului rural prin diminuarea nivelului practicrii
agriculturii de subzisten;
dezvoltarea resurselor umane i creterea gradului de ocupare;
identificarea i educarea potenialului de dezvoltare al acestora;
orientarea ctre activiti economice non-agricole care pot conduce la creterea
ratei de ocupare i implicit creterea calitii vieii.
Studiul a fost realizat pe domeniile cuprinse i n funcie de prioritile operaionale ale
Planului Naional de Dezvoltare 2007-2013:
5

CAPITOLUL I REGULI DE BAZ PENTRU PORNIREA UNEI AFACERI

1.1.Definiia ntreprinztorului
ntreprinztorul este o persoan independent, care, din propria iniiativ, pornete o afacere
asumndu-i riscurile care in de derularea acestei afaceri, n scopul obinerii unor beneficii
personale.
1.2.Avantajele vieii de ntreprinztor
O afacere nou implic bani, timp, energie i mult dedicare. Reuita afacerii depinde n bun
msur de disponibilitatea ntreprinztorului de a-i organiza viaa n acord cu interesele sale de
afaceri.
ntreprinztorul ia singur deciziile:
Ca angajat, drepturile tale sunt ngrdite. Altcineva gndete, vorbete i acioneaz n
numele tu. Totui, ca angajat, nu ai aceeai responsabilitate, ca atunci cnd conduci tu
nsui destinele unei afaceri.
ntreprinztorul poate alege oamenii cu care s lucreze:
Ca angajat, munceti alturi de oameni cu care, poate, nu ai nimic n comun. Ca
antreprenor, poi lucra cu profesioniti recrutai dup criteriile tale. n plus, ai posibilitatea
de a apela la ajutorul apropiailor, te poi asocia cu cine consideri necesar i i poi
impune punctul de vedere n cadrul echipei.
Dorina de a ctiga bani:
Cea mai important diferen ntre a lucra ca angajat i a avea propria firm se refer la
bani. Ct de puternic este dorina ta de a ctiga mai muli bani?
Dorina de a deveni propriul tu ef:
Dac vrei s stai departe de obligaiile de angajat, trebuie s tii c a fi ntreprinztor
poate fi chiar mai solicitant dect statutul de salariat. Eti pregtit s-i asumi ideile i
iniiativele, fr s ai pe cine s arunci vina n caz de eec?
Atracia unui program de lucru flexibil:
Ideea de antreprenor se asociaz, de regul, cu independena i cu programul liber ales.
Realitatea ns contrazice aceast prejudecat. Un ntreprinztor muncete n medie cu
50% mai mult dect un angajat full-time.
Dorina de a ctiga aprecierea celorlali: Cel care se lanseaz ntr-o afacere nu
urmrete doar avantajul material. Acesta dorete, cel puin la fel de mult, s ias din
anonimatul de a fi un simplu angajat. Dac vrei s te faci cunoscut i apreciat pentru
munca i calitile tale, va trebui s fii diferit de ceilali, s ai iniiativ, iar antreprenoriatul
i ofer aceast oportunitate.
1.3.Dezavantajele vieii de ntreprinztor

Birocraia constituie o mare problem pentru micii sau potenialii ntreprinztori.

Ai de parcurs un drum lung, dup toate actele necesare nregistrrii firmei la
6

Registrul Comerului, trebuie s-i alegi emblema, numele, sediul, s ai cazierul

fiscal, dovada capitalului social, dovada plii tuturor taxelor i multe alte acte.
Lipsa capitalului de pornire necesar: Principala cauza a eecului n afaceri este
lipsa banilor.
Dobnzile mari practicate de bnci, greuti n obinerea creditelor bancare,
regim de impozitare neadecvat, lipsa de acces la spatii, utilaje, mijloace de
transport sunt alte piedici n dezvoltarea unei afaceri.
Teama de risc, lipsa unor cunotine n domeniul iniierii afacerilor, lipsa unor
cunotine manageriale pot duce la euarea afacerii.

1.4. Reguli de aur n afaceri

ncepe cu o afacere mic, simpl, care necesit investiii minime, bani puini pe
carei poi obine de la stat i de la U.E!
Nu-i risca inutil economiile ca s ncepi o afacere, numai pentru c altul ctig bine
din una asemntoare i nu te mprumuta de la bnci, dect dac nu ai alternativ.
Dobnzile omoar afacerea. ncearc nti s vezi ce posibiliti de finanare ai prin
programele UE.
Identific motivaia pentru care vrei s dezvoli o afacere!
O idee de afaceri, orict de bun, nu e de ajuns pentru a porni o afacere.
ntreprinztorul are nevoie de o motivaie pentru ceea ce dorete s realizeze: ansa
unui ctig mai mare, sigurana locului de munc, libertatea de a decide n mod
independent modul de utilizare a resurselor acumulate, posibilitatea de a-i ajuta
familia, recunoaterea public, stimularea creativitii, putere i influen n luarea
deciziilor etc.
Nu pleca la drum fr bani!
nainte de a demara o afacere, asigur-te c deii capitalul de care ai nevoie. Firma nou
creat trebuie s fie susinut financiar cel puin n primul an, pn cnd teoretic,
ncepe s produc ea nsi. Subestimarea capitalului necesar te poate costa scump,
putnd chiar compromite afacerea. Este foarte important s tii c majoritatea
instituiilor financiare i pot solicita un plan de afaceri pentru a acorda mprumutul
necesar. Toate acestea conteaz, deoarece instituia financiar vrea s se asigure de
viabilitatea afacerii tale i de faptul c mprumutul solicitat va fi rambursat n termenii i
n condiiile stabilite.
Evalueaz-i corect ideea de afacere!
Orice idee de afacere poate fi ctigtoare, cu condiia s fie evaluat i implementat
corect. Pentru aceasta, se impune cunoaterea n profunzime a tuturor aspectelor
afacerii:
Verific-i n mod autocritic aptitudinile personale i calificarea
profesional;
Analizeaz cu exactitate piaa, cererea pentru produsul / serviciile oferite,
concurena direct i posibilitile de desfacere;
Analizeaz avantajele suplimentare pe care le pot aduce produsele /
serviciile firmei tale, n atenia consumatorilor;
Analizeaz ce este mai indicat: nfiinarea unei firme noi sau preluarea
uneia existente;
Alegei cu grij viitorii colaboratori;
Alegei cu grij amplasamentul i dotrile;
Analizeaz reglementrile legale cu care te poi confrunta;
7

Determin cu exactitate necesarul de capital;

Planific cifra de vnzri, costurile i profiturile viitoare;
Verific dac dispui de lichiditile necesare;
Apeleaz la un colaborator calificat pentru activitatea de contabilitate;
Verific posibilitile de utilizare ale tehnicii de calcul;
Informeaz-te cu privire la obligaiile tale fiscale viitoare;
Alege cea mai potrivit form de organizare pentru firma ta;
Verific riscurile posibile i ia msuri de asigurare corespunztoare;
ndeplinete cu grij toate formalitile de nfiinare necesare.

Afl ce i doresc consumatorii/ clienii ! Uit proverbul e frumos cemi place mie. Nu
e adevrat. E frumos ce-i place sau i este necesar clientului!
Hotri-v asupra unui public int! Oportunitile dvs. de afaceri sunt cu adevrat
bune dac rspund nevoilor sau dorinelor consumatorilor.
Mult prea multe afaceri eueaz ncercnd s mulumeasc pe toat lumea. Poate c
ideea dvs. de afaceri are suficient potenial pentru mai multe sectoare. Este indicat ns
s v axai i s ncepei cu principala int, care are cea mai mare nevoie de ceea ce
avei de oferit. Afacerea dumneavoastr trebuie s atrag atenia unui segment de
piaa specific i uor de contactat. Pn la urm, o idee de afaceri se rezum la a
furniza produsul sau serviciul solicitat sau dorit de consumatori. De ex.: Vecinii i
cunotinele mele n-au n apropiere o frizerie unde s se tund, este un grup mult mai
bine definit dect toat lumea trebuie s se tund. Dac ns nu suntei calificat n
domeniu, deci trebuie s angajezi o persoan care nici mcar nu este ndemnatic,
vorbete urt cu clienii, atunci este mai bine s nu rspundei acelei "oportuniti de
afaceri ".
Evaluai costurile!
Orice oportuniti de afaceri trebuie evaluate innd cont de costuri. Oportunitile de
afaceri pot fi extraordinare. Cu toate acestea, dac nu avei cum s strngei fondurile
necesare pornirii i promovrii, este mai bine s v lsai pguba(). Cea mai bun
oportunitate de afaceri este aceea care se mbina perfect cu capacitatea dvs. de a
avea acces i dispune de fonduri.
Folosii factorul uman!
n orice afacere lucrai cu oameni fie ca s sunt clieni, furnizori sau salariai. Dac nu
tii sau nu vrei s comunicai , aceasta ar putea deveni un factor de stres i insucces.
Fii pregtit s lucrezi zilnic peste program! Un intreprinztor trebuie s fie capabil s
lucreze independent i s ia decizii rapid, de unul singur. De asemenea, va trebui
s aloce o parte de timp n cutarea clienilor i n procesul de negocieri. Dac
tehnica vnzrilor i relaiile cu clienii nu fac parte din abilitile sale personale,
trebuie s te gndeti la persoane, parteneri sau angajai, care au aceste
aptitudini.
Fii sigur c exist o pia de desfacere pentru produsul sau serviciul pe care
intenionezi s-l oferi consumatorilor! Spre exemplu, dei deschiderea unui
magazin poate fi deseori o afacere profitabil, totui, plasarea acestuia n
apropierea unui supermarket poate fi o decizie nu prea bun i merit o evaluare
adiional.

1.5. Cum se dezvolt o idee de afacere ?

Experiena personal. Ideile pot aprea din observaii ntmpltoare din diferite situaii
din viaa de zi cu zi. Ideile pot deveni evidente n rezultatul unei cltorii n alt
regiune sau n alt ar, din experiena proprie atunci cnd caui anumite produse
sau servicii pe pia i nu le poi gsi. Oportuniti pot aprea din ideile exprimate
de alte persoane care s-au confruntat deja cu o problem sau cu un rezultat al
examinrii comportamentului consumatorilor n diverse situaii.

Locul de munc. Acesta reprezint una din sursele cel mai des ntlnite pentru o idee
de afacere. Ideile ce apar la locul de munc pot evolua n diferite moduri. Ai putea
identifica o oportunitate pentru un produs sau serviciu, pe care angajatorul tu nu-l
livreaz clienilor.

Pasiunea/Hobby-ul personal. Dintr-o pasiune personal poate rezulta o idee reuit de

afacere, cum ar fi de exemplu: gtitul la buctrie poate conduce la iniierea unei
afaceri n alimentaia public sau organizarea unor petreceri; tricotarea, mpletitul
i brodatul - la deschiderea unui atelier de confecii sau alte articole de artizanat;
pescuitul sau vnatul - la organizarea unor activiti de prestare a serviciilor i
diverselor produse turistice n zonele rurale.
Educaia. nvarea pe parcursul vieii este o necesitate important pentru activitatea
antreprenorial. Cunotinele suplimentare primite prin intermediul unor cursuri
speciale de instruire sau prin studii individuale pot influena apariia unor idei noi
de afaceri.
Cutri sistematice. Mai frecvent, ideile de afaceri pot aprea ntmpltor, ns
identificarea unor noi idei de afaceri depinde de perseverena ta. Aceast cale
presupune consultarea crilor i a altor publicaii de specialitate.
Ce poi face de la domiciliu? Dac este nevoie s stai acas, gndete-te la
posibilitatea unei afaceri la domiciliu. Spre exemplu, poi amenaja un spaiu n
care s poi coase, mpleti sau croeta; poi asambla diferite articole, suveniruri,
cri potale; poi vinde anumite produse prin telefon; poi folosi computerul pentru
servicii de traduceri, redactare, contabilitate, poi oferi chiar i servicii de informare
i consultan etc. Cred c aceast list poate fi prelungit n funcie de
aptitudinile i cunotinele de care dispui.
Ce produse sau servicii nu le poi gsi pe pia? Privete n jurul tu! Amintete-i de
problemele i dificultile pe care le-ai avut n momentul procurrii unor anumite
produse sau servicii pentru tine, pentru familia ta sau chiar pentru serviciu.
Ce produse sau servicii nu sunt disponibile atunci cnd ai cel mai mult
nevoie de ele?
Ce produse sunt greu sau chiar imposibil de gsit n regiunea sau
localitatea ta?
Care este modalitatea de organizare a procesului de producie sau
distribuie a acestora pe piaa local ?
Ce costuri implic ?
Ce probleme ecologice pot deveni oportuniti de afaceri? Cunoti faptul c
preocuprile pentru mediul ambiant sunt printre cele mai importante tendine ale
societii noastre. Atitudinile i percepiile se schimb zi de zi, oamenii ncearc s
9

devin mai responsabili de modul n care sunt depozitate deeurile i pstrate

resursele naturale. Consumatorii doresc tot mai des s consume produse
alimentare naturale. n acest sens, cererea pe pia a bunurilor a cror producie
nu duneaz mediului nconjurtor ncepe s creasc. Aadar, ca idei de afaceri
pot fi analizate produsele ecologice, reciclarea deeurilor, n special a celor
plastice sau organice etc, la nivel de localitate etc.

1.6.Greeli frecvente la nfiinarea unui firme

Cei care vor s i nfiineze propria firm trebuie s se gndeasc la urmtoarele aspecte:

Aptitudinile i pregtirea profesional ale ntreprinztorului sunt insuficiente;

Nu exist o strategie clar de pia;
Insuficienta cunoatere a concurenei;
Cunotinele cu privire la organizarea intern a firmei sunt insuficiente;
Dependena excesiv de anumii furnizori;
Capacitate insuficient de recrutare i selecie a personalului;
Necunoaterea reglementrilor legale;
Resurse financiare insuficiente;
Evaluare greit a cheltuielilor operaionale;
Incapacitate de rambursare din profit a creditelor;
Supraestimarea capacitii de a realiza profit;
Politica imprudent n domeniul investiiilor;
Planificare eronat a lichiditilor;
Evaluare greit a costurilor;
Contabilitate necorespunztoare i incomplet;
Necunoaterea obligaiilor fiscale;
Alegere inadecvat a partenerilor de afaceri;
Alegere necorespunztoare a amplasamentului.

1.7.Caracteristicile ntreprinztorului fr succes

Nencrederea n oameni. Este foarte greu s reueti n afaceri fr colaborare i

ncredere. ntreprinztorul este nconjurat de parteneri, salariai, furnizori, clieni etc. Multe
nereuite n afaceri se datoreaz aprecierii greite a acestora.
Lcomia. Lcomia antreprenorului poate avea diferite forme: refuzul de a plti angajailor
salariul la timp i corespunztor; micorarea calitii produsului n folosul unui profit pe
termen scurt, implicarea concomitent n mai multe afaceri etc. Toate acestea pot avea
drept consecine pierderea controlului asupra afacerii n ntregime, precum i careva
consecine pariale, cum ar fi: ndeplinirea iresponsabil a funciilor de ctre angajai sau
chiar plecarea acestora, pierderea clienilor i altele. Lcomia, n cele din urm, poate
duce chiar la falimentarea propriu-zis a afacerii.
Incorectitudinea. Afacerea merge bine ct timp ntreprinztorul este corect n relaiile
sale cu partenerii, angajaii, reprezentanii instituiilor financiare, autoritile publice i, mai
ales, n relaiile cu clienii.
Lipsa de rbdare. Uneori este nevoie de un timp mai ndelungat pentru dezvoltarea unei
afaceri. Nerbdarea la ncheierea unui contract sau la acceptarea unei comenzi rapide,
urgena n angajarea sau eliberarea din funcie a unui salariat, pot avea efecte
dezastruoase asupra afacerii.
10

CAPITOLUL II. NFIINAREA UNEI FIRME

nfiinarea unei firme, intre teorie i practic
Decizia de a demara propria afacere presupune tenacitate i foarte mult rbdare din partea
celui interesat.
n cazul n care v-ai decis s va deschidei propria afacere, o societate comercial de orice tip,
trebuie s ndeplinii mai multe formaliti, astfel nct s fii n deplina legalitate din toate
punctele de vedere. Principala problem rmne ns birocraia.

2.1.Criterii de alegere a formei juridice

La alegerea formei juridice adecvate condiiilor sale specifice, ntreprinztorul trebuie s aib n
vedere urmtoarele criterii de alegere:
suma de bani necesar iniierii afacerii i a modului ei de obinere;
calificarea special i competena pe care o are i care l vor ajuta n derularea cu succes a
afacerii;
experiena pe care o are n sfera de activitate a afacerii;
perspectiva de dezvoltare a afacerii i talentul managerial al ntreprinztorului;
cota-parte din capitalul social care dorete s o dein i, implicit participarea la luarea
deciziilor i mprirea profiturilor;
taxele necesare iniierii afacerii i procedurii de constituire i impozitele ce trebuie pltite;
protejarea bunurilor personale de creditorii afacerii;
responsabilitatea pe care nelege s i-o asume n caz de faliment;
msura n care dorete ca afacerea s continue n caz de incapacitate sau chiar de moarte;
dorina de a fi unic ntreprinztor sau asocierea cu alte persoane;
dac l satisface obinerea de profit din banii investii, fr a participa la luarea deciziilor;
rbdarea i dispoziia pe care o are pentru elaborarea unei documentaii birocratice
necesare iniierii i derulrii unei afaceri de o relativ mai mare anvergur.
ntreprinztorul potenial trebuie s evalueze care dintre aceti factori sunt cei mai importani n
luarea deciziei sale. Dac nu poate exista o form ideal de form juridic, poate exista totui o
form juridic cea mai potrivit pentru fiecare mprejurare specific. De aceea, nu trebuie pur i
simplu copiat exemplul unui ntreprinztor precedent, chiar din acelai domeniu, ci trebuie analizate
toate aspectele menionate i a alege forma cea mai potrivit potenialului ntreprinztor.

2.2.Persoane fizice, ntreprinderi familiale i ntreprinderi individuale

Cea mai simpl form de manifestare a iniiativei particulare n economie o constituie
desfurarea activitii ca persoane fizice sau n cadrul asociaiei familiale.
Persoana fizic autorizat este persoana autorizat s desfoare orice forma de
activitate economica permis de lege, folosind n principal fora sa de munc, care are
obligaia s cear nregistrarea n Registrul Comerului i autorizarea funcionrii, nainte
de nceperea activitii economice. n scopul exercitrii activitii pentru care a fost
autorizat. PFA poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA, ntreprinztori
persoane fizice titulari ai unor intreprinderi individuale sau reprezentani ai unor
11

intreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, fr ca aceasta s i schimbe
statutul juridic. PFA nu poate angaja cu contract de munca tere persoane pentru
desfurarea activitii pentru care a fost autorizata i nici nu va fi considerata un angajat
al unor tere persoane cu care colaboreaz, chiar dac colaborarea este exclusiv.
Intreprinderea familial este intreprinderea economic,fr personalitate juridic,
organizat de un ntreprinztor persoan fizic mpreuna cu familia sa, fiind constituit din
2 sau mai muli membri ai unei familii. Membrii unei ntreprinderi familiale pot fi simultan
PFA sau titulari ai unor ntreprinderi individuale. De asemenea, acetia pot cumula i
calitatea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct
i ntr-un alt domeniu de activitate economic dect cel n care i-au organizat
ntreprinderea familial.
Intreprinderea individual este intreprinderea economic, fr personalitate juridic,
organizata de un ntreprinztor persoan fizic, care are obligaia s cear nregistrarea
n Registrul Comerului i autorizarea funcionarii, nainte de nceperea activitii
economice. Pentru organizarea i exploatarea intreprinderii sale, ntreprinztorul
persoan fizic, n calitate de angajator persoan fizic, poate angaja tere persoane cu
contract individual de munc, nregistrat la inspectoratul teritorial de munca, potrivit legii,
i poate colabora cu alte PFA, cu ali ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor
ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte
persoane juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta s i
schimbe statutul juridic dobndit potrivit prezentei seciuni.
Avantajele acestei forme de desfurarea a activitii economice sunt urmtoarele:
Taxele de autorizare sunt mai puine i mai reduse. Filiera de autorizare este mai scurt .
Modalitatea de impozitare este diferit. Impozitul pe venituri este mai mic dect la
societile comerciale, n special pentru veniturile mici, impozitul aplicat pe venit oferind
avantajul conducerii afacerii de comerciantul nsui.
Dezavantajele desfurrii activitii sub forma ntreprinztorilor individuali i a asociaiilor familiale
sunt:
Rspunderea nelimitat (cu ntreaga avere a comerciantului).
PFA i IF urile nu pot angaja persoane cu contract individual de munc. La asociaiile
familiale pot lucra numai membrii familiei cu gospodrie comun.
Posibiliti mai reduse de finanare/creditare. Investitorii i creditorii nu se implic prea uor
n activiti cu aceste categorii, datorit posibilitilor lor financiare reduse.
Posibiliti mai reduse de dezvoltare a activitii. Datorit puterii lor financiare reduse i
dezvoltarea este mult ngreunat.
Restricii privind spaiul folosit. Primriile stabilesc categoriile de activiti care nu pot fi
autorizate n apartamente la bloc (cele productoare de zgomot, noxe etc.).
Persoana fizic titular a intreprinderii individuale rspunde pentru obligaiile sale cu
patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg
patrimoniul, iar n caz de insolven este supus procedurii simplificate prevzute de
Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile ulterioare.
Membrii intreprinderii familiale rspund solidar i indivizibil pentru datoriile contractate de
reprezentant n exploatarea intreprinderii cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost
constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul, corespunztor cotelor de participare.
PFA rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost
constituit i, n completare, cu ntreg patrimoniul sau, iar n caz de insolven este supus
procedurii simplificate prevzute de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, dac
are calitatea de comerciant.

12

2.3.Societi comerciale
Se constituie ca persoane juridice, conform Legii nr. 31/1990 republicate, prin asociere
ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, pentru a efectua acte de comer.
Societatea comercial dobndete personalitate juridic de la data nregistrrii n Registrul
comerului. Societile comerciale se pot constitui n una din urmtoarele forme juridice:

societate n nume colectiv (SNC);

societate n comandit simpl (SCS);

societate pe aciuni (SA)

prin subscriere integral i simultan a capitalului social de ctre
semnatarii actului constitutiv;
cu constituire prin subscripie public (societate pe aciuni deschis);

societate n comandit pe aciuni (SCA);

societate cu rspundere limitat (SRL).

Societatea n comandit simpl i n comandit pe aciuni se caracterizeaz prin existena
a dou categorii de asociai:
comanditai asociaii care administreaz societatea i rspund nelimitat
i solidar pentru obligaiile societii;
comanditari asociaii care rspund numai pn la concurena capitalului
subscris.
Filialele sunt societi comerciale cu personalitate juridic ce se nfiineaz ntr-una din
formele de societate enumerate mai sus. Filialele vor avea regimul juridic al formei de societate
n care s-au constituit.
O societate comercial poate s deschid n aceeai localitate cu sediul principal sau n alte
localiti, sub diferite forme sucursale, depozite, magazine, agenii etc.

2.3.1.Societatea n nume colectiv

Societatea n nume colectiv este forma de asociere n care obligaiile sociale sunt garantate cu
patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a tuturor asociailor. Alegerea partenerilor
se face n primul rnd n funcie de calitile i interesele personale ale asociailor, de regul, puini
la numr. Fiind o societate de persoane n care calitile personale ale asociailor sunt factori
hotrtori pentru a se constitui i funciona, societatea n nume colectiv realizeaz o concentrare
redus de capitaluri.
Societatea n nume colectiv are att avantaje ct i dezavantaje.
Avantajele societii n nume colectiv sunt urmtoarele:
Nu este stabilit prin legislaie un capital minim obligatoriu. Societatea n nume colectiv nu
are nici o restricie legal privind nivelul capitalului necesar;
Costuri mai mici de nregistrare;
Posibilitatea utilizrii sistemului simplificat de contabilitate i a impozitrii venitului, n
cazul ntrunirii condiiilor legale pentru microntreprinderi;
Flexibilitate n organizare i conducere. Datorit simplitii ei i numrului redus de
persoane, societatea n nume colectiv poate suferi uor modificri n sistemul de organizare
i conducere;
Pstrarea secretului. Unicul partener sau uneori i asociatul su pot pstra mai uor
secretul afacerii dect acolo unde mai multe persoane cunosc acest secret.
Dezavantajele societii n nume colectiv sunt:
Rspunderea solidar i nemrginit. Rspunderea nelimitat presupune c
ntreprinztorul este personal rspunztor de toate datoriile ntreprinderii sale. n caz de
faliment, sunt vndute toate activele firmei i dac acestea nu acoper toate datoriile, i pot
fi vndute i activele sale personale pentru a acoperi datoria. Falimentul afacerii este de
fapt i falimentul ntreprinztorilor;
13

 Accesibilitatea limitat de capital. Creterea sau expansiunea societii necesit resurse

financiare suplimentare. Totui, muli ntreprinztori care aleg societatea n nume colectiv
ca form de societate comercial i folosesc, de regul, aproape toi banii n constituirea
firmei i adesea i pun drept garanii bunurile personale. n aceste condiii, ntreprinztorii
care constituie o societate n nume colectiv vor reui s-i dezvolte afacerea numai dac au
suficieni bani, ntruct din mprumuturi exist puine anse s-i obin;
Pregtirea profesional limitat. ntreprinztorul care constituie o societate n nume colectiv
poate s nu aib cunotine n toate domeniile de activitate pe care le presupune afacerea.
Dac ntreprinztorul are succes ntr-o afacere iniial n care are experien, este tentat si extind afacerile i n domenii la care nu se pricepe. n aceste condiii, adesea va intra n
ncurctur i dac mai este i orgolios i nu cere sau accept sfaturi, falimentul este
iminent.

2.3.2.Societatea n comandit simpl.

Societatea n comandit simpl reprezint forma de asociere n care obligaiile sociale sunt
garantate cu patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor comanditai;
comanditarii rspund numai pn la concurena aportului lor.
Avantajele societii n comandit simpl sunt aceleai ca i cele ale societii n nume colectiv, cu
meniunea c pentru a se constitui cea dinti trebuie s aib cel puin doi asociai: comanditaii care
rspund solidar i nemrginit i comanditarii care au rspundere limitat la aportul social subscris.
Aportul comanditarilor poate fi constituit n numerar, n natur sau n industrie (aportul pe care un
asociat l aduce prin sarcinile, munca i cunotinele sale profesionale), n timp ce aportul
comanditarilor poate fi numai n numerar sau natur. Avnd o responsabilitate limitat, comanditarii
particip la beneficii, nu i la conducerea societii.
Dezavantajul esenial al acestei forme de societate comercial este acela c asociatul comanditar
nu are dreptul de a interveni direct n actele ntreprinderii, pentru promovarea i bunul mers al
afacerilor, el fiind un simplu consilier al administratorului.

2.3.3.Societatea pe aciuni.
Societatea pe aciuni reprezint forma de asociere n care obligaiile sociale sunt garantate cu
patrimoniul social, acionarii fiind obligai numai la plata aciunilor lor. Aceast form de societate
comercial este cea mai complex dintre toate formele de societi comerciale. Ea reprezint o
entitate distinct de proprietarii acesteia i poate angaja afaceri, ncheia contracte, s stea n
judecat i s plteasc taxe. Datorit acestei distincii, proprietarii societii, denumii acionari, pot
s-i vnd aciunile lor fr a afecta derularea afacerilor.
Avantaje:
Acionarii si au o rspundere limitat, fiind obligai doar la plata aciunilor lor. n acest fel,
creditorii societii nu pot ataca activele personale ale asociailor pentru a-i acoperi
datoriile societii la care sunt acionari. Aceast protecie legal este de o mare importan
pentru investitorii poteniali;
Posibilitatea de a atrage capitaluri mari. Bazndu-se pe protecia rspunderii limitate,
societile pe aciuni s-au dovedit a fi cele mai eficiente forme de asociere n acumularea
unor mari capitaluri. Limitnd doar numrul (sau ponderea) aciunilor pe care s le dein
un acionar, societatea pe aciuni poate lesne obine bani fie pentru constituire, fie pentru
expansiune;
Durata potenial de via mai ridicat. Dac nu este stabilit prin actele de nfiinare durata,
societile pe aciuni au o durat potenial de via mai mare dect orice alt form de
societate comercial. Existena societii pe aciuni nu depinde de soarta unei singure
persoane sau a unui numr redus oameni. Ea are o via mai lung dect a celor care au
nfiinat-o. Aceast trstur i confer un alt avantaj major , transferabilitatea proprietii;
14

 Transferabilitatea proprietii. Dac unui acionar nu-i convine cum evolueaz societatea, el
poate s-i vnd aciunile altcuiva. Aciunile pot fi, de asemenea, transferate motenitorilor
din generaie n generaie;
Posibiliti superioare de valorificare a talentului, cunotinelor i deprinderilor. Societatea
pe aciuni poate beneficia de cunotinele, deprinderile i capacitatea unui numr mare de
funcionari superiori i a consiliului de administraie. Chiar i micile ntreprinderi pot atrage
n consiliul lor de administraie persoane ale cror cunotine i experien le vor folo i n
restructurarea direciei firmei. n multe cazuri funcionarii superiori acioneaz ca sftuitori ai
acionarilor, avnd avantajul multor ani de activitate n aceeai societate;
Obiect nelimitat de activitate. Societile pe aciuni se pot nfiina n orice domeniu de
activitate, desigur sub rezerva dreptului naional al fiecrei ri.
Dezavantaje
Formaliti multiple la nfiinare care cer mult timp i bani. Societile pe aciuni pot fi
constituite numai dac se ndeplinesc urmtoarele formaliti: ntrunirea a cel puin cinci
membrii fondatori care trebuie s redacteze un proiect de statut; subscrierea public a
capitalului social i consemnarea lui n anumite proporii; ntrunirea adunrii generale
constitutive i adoptarea statutului etc. Aceste formaliti cer o ndelungat activitate, ceea
ce nseamn importante cheltuieli pe care trebuie s le avanseze membrii fondatori;
Plafon ridicat al capitalului minim. Capitalul social al societii pe aciuni sau al societii n
comandit pe aciuni trebuie s reprezinte echivalentul n lei al sumei de 25.000 euro;
Unele afaceri, precum comerul cu amnuntul, nu au nevoie de un capital prea mare, ns
dac se constituie n societi pe aciuni vor imobiliza fonduri care pot fi realizate i pe alte
ci, printre care obinerea de credite pe termen, mediu sau lung. Aciunile au o valoare
egal care nu poate fi mai mic de 0,1 lei;
Numrul mare al membrilor fondatori. Un inconvenient important al societilor pe aciuni l
constituie dificultatea reunirii a cinci parteneri cu interese comune pentru a se nfiina. n
situaia cnd un partener are preri deosebite fa de ceilali, acesta este pus net n
dificultate decizional;
Negociabilitatea aciunilor. Dei transferabilitatea aciunilor este un avantaj esenial al
societilor pe aciuni, totui negociabilitatea aciunilor permite achiziionarea de aciuni care
n foarte dese cazuri, nu sunt folosite pentru interesul pe care l prezint obiectul societii,
ci pentru a fi speculate, n continuare, la burs. De asemenea, achiziionarea unui anumit
pachet de aciuni este determinat de interesul manifestat de un anumit grup financiar de a
interveni n conducerea societii, cu scopul de a o orienta ntr-o direcie care s
corespund intereselor proprii;
Posibiliti mai reduse de manifestare a talentului managerial. Atunci cnd membrii
fondatori realizeaz c ei nu obin toate avantajele din talentul lor antreprenorial pot avea
resentimente fa de deintorii de aciuni. Ei vor avea impresia c cei care nu au investit
"dect" bani au obinut nite avantaje gratuit, datorit ingeniozitii i muncii depuse de
fondatori. Adesea ei nu mai sunt stimulai s contribuie la bunul mers al afacerii.

2.3.4.Societatea n comandit pe aciuni

Societatea n comandit pe aciuni reprezint forma de asociere n care obligaiile sociale sunt
garantate cu patrimoniul social i cu rspunderea nelimitat i solidar a asociailor comanditai,
asociaii comanditari fiind obligai numai la plata aciunilor lor. Ea cuprinde elemente att din cadrul
societilor n comandit simpl referitoare la situaia i activitatea comanditailor, ct i din cadrul
societii pe aciuni care se refer la situaia comanditarilor. Modul de constituire i funcionare al
societilor n comandit pe aciuni este mai apropiat de cel al societii pe aciuni dect de cel al
societii n comandit simpl.

15

2.3.5.Societatea cu rspundere limitat

Societatea cu rspundere limitat reprezint forma de asociere n care obligaiile sociale sunt
garantate cu patrimoniul social, iar asociaii, n numr limitat, rspund numai cu prile lor sociale.
Avantajele societii cu rspundere limitat sunt urmtoarele:
Rspunderea limitat a asociailor. n cadrul societii cu rspundere limitat asociaii sunt
obligai numai la plata prilor sociale, creditorii neputnd deci urmri averea personal a
asociailor pentru a acoperi datoriile ntreprinderii;
Formaliti simple la nfiinare. Pentru constituirea societii cu rspundere limitat este
suficient s se redacteze statutul societii i s se elaboreze contractul de societate.
Capital minim acceptabil. Societatea cu rspundere limitat se poate constitui dac aportul
la capitalul social este de cel puin 200 lei, mprit n pri sociale de cel puin 10 lei. Acest
fapt permite investirea unui volum relativ mic, capitalul nejucnd primul loc, ci creditul
obinut de la partenerii comerciali sau de la organele bancare specializate;
Limitarea superioar a numrului de asociai. Nu exist o limit inferioar de asociai pentru
constituirea societii cu rspundere limitat. Aceasta se poate nfiina chiar i dac exist
un asociat unic. n schimb, exist o limit superioar care n Romnia este de 50 asociai,
ce nu permite penetrarea n snul societii a unor persoane neagreate. n acest fel, prile
se cunosc, trateaz avantajele, calitile i garaniile pe care le prezint, dup care se ia
decizia final;
Controlul asupra mersului afacerilor i asupra gestiunii se poate realiza direct de asociai pe
parcursul anului financiar i constituii la sfritul anului n adunare ordinar;
Este singura form de societate comercial care poate avea un asociat unic. Toate celelalte
forme de societate comercial necesit cel puin doi asociai;
Un asociat poate s nfiineze i/sau s participe la oricte S.R.L.-uri dorete, fapt care nu
se poate ntmpla n cazul celorlalte societi comerciale.

Dezavantajele.
obiect limitat de activitate. Obiectul de activitate al societilor cu rspundere limitat este
limitat (nu se pot constitui societi cu rspundere limitat care s aib ca obiect operaiuni
de asigurare, de depuneri i economii, operaiuni bancare, profesia de agent de schimb,
societi de investiii);
persoan poate fi asociat unic al unei singure S.R.L. O persoan poate participa la mai
multe S.R.L.-uri care au doar mai muli asociai;
lipsa de continuitate a afacerii. Acest dezavantaj se nregistreaz doar cnd exist un
singur ntreprinztor. n caz de boal, afacerea poate avea de suferit, iar n caz de deces
Firma se dizolv, dac ntreprinztorul nu i-a luat msuri de a-i pregti un succesor.
Dac se ncalc aceste restricii, societatea va fi dizolvat.

2.4.Mijloace de finanare a afacerii

2.4.1.Capital propriu
Include resursele proprii sau cele atrase de la parteneri privai, altele dect instituiile financiare.
n momentul nfiinrii unei firme, cel mai bun lucru posibil este startul prin fore proprii. De aceea,
este recomandat un nceput, posibil mai modest, dar care s fie continuat printr-o dezvoltare
susinut a activitii firmei.

2.4.2.Credit bancar
Pentru firmele nou nfiinate, bncile sunt reticente n a acorda
credite. Banca are nevoie de sigurana c va primi napoi banii acordai drept credit, i firmele
16

nou-nfiinate nu ofer aceast garanie, din diferite motive (nu au experien, nu au foarte multe
elemente care s fac din aceste firme elemente stabile n cadrul economiei)
Pregtirea pentru accesarea unui credit bancar:
Informarea aspra liniilor de finanare existente la instituiile financiare (bnci, agenii de
microcredite, etc.);
Alegerea instituiei i a liniei de credit n funcie de condiiile de finanare;
Elaborarea planului de afaceri, eventual prin apelarea la servicii de consultan;
Pregtirea documentelor solicitate la banc;
Evaluarea corect a garaniilor disponibile.
Greeli frecvente la solicitarea unui credit:
De foarte multe ori, la prezentarea firmei n faa bncii, ntreprinztorii fac foarte multe greeli,
unele uor de evitat. O scurt list a acestor greeli este urmtoarea:
Supradimensionarea creditului fa de necesitile afacerii;
Supradimensionarea creditului fa de posibilitile firmei;
Lipsa documentaiei necesare pentru acordarea creditului;
Lipsa garaniilor necesare pentru acordarea creditului.

2.4.3.Programe de finanare
Cunoscut fiind reticena bncilor n a acorda credite firmelor noi, exist programe de finanri,
mai ales nerambursabile care se adreseaz exact sectorului de ntreprinderi nou-nfiinate.
Fiind finanri nerambursabile, exist un model foarte clar de documentaie care trebuie ntocmit.
Documentaia astfel realizat ,intr ntr-un proces de competiie cu alte documentaii ale altor
firme nou nfiinate i cele mai bune proiecte primesc finanare.
Aceste tipuri de programe suport sunt att finanri rambursabile ct i finanri nerambursabile.
Finanrile rambursabile constau n finanarea anumitor bnci din banii publici, iar banca
refinaneaz afacerile.
n acest caz, dobnda este mai sczut dect dobnda pieei.
Finanrile nerambursabile reprezint ajutoare financiare acordate ntreprinztori, ajutoare care
provin n principal din dou surse:
Bugetul de Stat;
Uniunea European sau alte organizaii internaionale.

2.4.4.Leasing
Leasingul este o form special de realizare a operaiei de creditare pe termen mediu i lung
pentru procurarea de echipament industrial.
Leasingul se poate realiza prin societile de leasing unde solicitantul de echipament industrial
poate apela la aceast form de creditare. Echipamentul se cumpr de ctre societatea de
leasing i se nchiriaz ulterior solicitantului. Contractul de leasing se va ncheia apoi ntre
societatea de leasing i solicitant i prin acest contract solicitantul primete n folosin
echipamentul. Aceast form de leasing se mai numete i leasing comercial, i reprezint forma
principal de leasing.
Indiferent de forma n care se face leasingul, la sfritul perioadei, solicitantul are opiuni:
ncetarea contractului;
continuarea lui pentru o nou perioad de timp;
cumprarea utilajului la preul prestabilit.
Leasingul se face de ctre banc sau de ctre o societate specializat de credit. Documentele
care se vor prezenta vor fi cererea de creditare, ultimele dou bilanuri, ultimele dou balane,
factura pro-form a obiectului leasingului, extrasele de cont. Societatea de leasing va cumpra
pe numele su obiectul leasingului prin contract de vnzare-cumprare, i apoi l va nchiria
societii creditoare prin contract de nchiriere.
17

2.4.5.Credite de la furnizori i de la clieni

Finanarea prin aceast metod este numai pe termen scurt, i este una din cele mai ieftine
finanri.
Un cumprtor cumpr un produs de la un furnizor, i se oblig s-l plteasc peste o perioad
de timp. n tot acest timp, el folosete n interesul firmei proprii banii pe care ar fi trebuit s-i
achite furnizorului. Invers, un cumprtor achit unui furnizor o sum de bani, iar acesta livreaz
bunul sau presteaz serviciul la o dat ulterioar. n toat aceast perioad, furnizorul poate s
foloseasc banii clientului n interesul firmei proprii.
Evident, acest tip de finanare reciproc se face ntre parteneri de afaceri care prezint ncredere
unul pentru cellalt, iar sumele care se vehiculeaz nu sunt foarte mari, dar sunt suficiente pentru
a optimiza fluxul de numerar al unei firme pentru o perioad scurt de timp.

2.5.

nfiinarea propriu zis

2.5.1.Stabilirea locului/spaiului

a unei societi comerciale necesit ndeplinirea mai

multor formaliti pentru stabilirea tuturor aspectelor
legale ale firmei.
unde societatea va avea sediul principal si, dac
este cazul, a sediilor secundare

sediul social al firmei se poate stabili ntr-un spaiu proprietatea unuia sau a mai multor
asociai ori aflat n folosina acestora;
se pregtesc/obin acte doveditoare pentru spaiu: extras de carte funciar de la
proprietari; contract de nchiriere, subnchiriere, comodat; avizul favorabil al proprietarilor
sau chiriailor din locuinele cu care se nvecineaz spaiul n cauz (pe orizontal i
vertical).
Acte doveditoare pentru sediu:
Dovada deinerii cu titlu legal a spaiului se poate face cu: (copii)
contract de vnzare-cumprare;
contract de nchiriere sau subnchiriere nregistrat la organele fiscale locale, n
maximum 15 zile de la data semnrii (conform Legii 181/1997);
contract de asociere n participaiune;
contract de leasing imobiliar;
contract de comodat, de uz, uzufruct;
certificat de motenitor;
extras din cartea funciar.
Se prezint acordul coproprietarilor (dac acetia exista).
Dac sediul este situat ntr-un imobil cu destinaia locuin (bloc), care intra sub incidena Legii
locuinelor nr. 114/1996, se realizeaz schimbarea destinaiei din locuina n sediu social i
potrivit legii, este obligatoriu:
Se prezint i avizul favorabil al asociaiei proprietarilor, sau
Dac nu exista asociaia proprietarilor, se prezint avizul favorabil al titularilor
contractelor de nchiriere sau al proprietarilor din locuinele cu care se nvecineaz
spaiul, pe plan orizontal i vertical.
Declaraie pe proprie rspundere pentru nregistrare:
Declaraia pe proprie rspundere (model) este documentul din care rezult ca fiecare declarant
ndeplinete condiiile legale pentru deinerea i exercitarea calitii pe care o are n societatea
comercial.
18

Declaraia pe proprie rspundere trebuie dat de:

persoanele fizice care desfoar activiti independente;
fondatori;
administratori;
reprezentantul permanent - persoana fizica - desemnat prin contractul de
administrare a unei societi comerciale;
cenzori.
Declaraia pe proprie rspundere poate avea una din urmtoarele forme:
forma autentificat de notarul public;
declaraie tip, semnat n faa judectorului delegat sau n fata directorului oficiului
registrului comerului al municipiului Bucureti;
atestat de avocat, n condiiile Legii nr. 51/1995;
inclus n actul constitutiv sau modificator autentic.

2.5.2. Stabilirea denumirii noii societi

(firme) i, dac este cazul a emblemei societii.
firma i emblema se stabilete de asociai i trebuie s se deosebeasc de firma i
emblema altor societi;
firma i emblema trebuie s fie scrise n primul rnd n limba romn;
firma i emblema se verific la Oficiul Registrului Comerului din judeul unde se stabilete
sediul firmei, eliberndu-se dovada nregistrrii i rezervrii acestora pe o perioada de 3
luni;

2.5.3.Alegerea formei juridice

Societate n nume colectiv;

Societate n comandit simpl;
Societate pe aciuni ;
Societate n comandit pe aciuni sau ,
Societate cu rspundere limitat.

2.5.4. ntocmirea actului constitutiv

corespunztor formei juridice de societate pe care asociaii au ales-o.
pentru ntocmirea actului constitutiv al noii societi comerciale asociaii pot contacta: un
avocat, un notar .
la ntocmirea actului constitutiv sunt necesare:
acte de identificare a asociailor, administratorilor sau reprezentanilor persoane
fizice: paaport, carte de identitate;
acte de identificare a asociailor, administratorilor sau reprezentanilor persoane
juridice: statut, certificat de nmatriculare/nregistrare fiscala, certificat de bonitate
bancara;
certificat de cazier judiciar pentru fondatorii, administratorii i reprezentanii
ceteni strini.
Datele de identificare includ:
pentru persoanele fizice: numele, prenumele, codul numeric personal i, dac este
cazul, echivalentul acestuia, potrivit legislaiei naionale aplicabile, locul i data
naterii, domiciliul i cetenia;
pentru persoanele juridice: denumirea, sediul, naionalitatea, numrul de
nregistrare n registrul comerului sau codul unic de nregistrare, potrivit legii
naionale aplicabile.
19

2.5.5.Semnarea actului constitutiv

de nfiinare al noii firme, sub forma autentic, la un

birou notarial public.

semnarea actului constitutiv al noii firme (societi comerciale) se poate face direct de ctre
toi asociaii sau prin mputernicit cu procura speciala autentica;
cetenii strini care nu cunosc limba romn semneaz actul constitutiv n prezenta unui
interpret autorizat.
Exista mai multe tipuri de act constitutiv:
contract de societate i statut ncheiate sub forma unui nscris unic, denumit act
constitutiv (anexat) sau
contract de societate pentru societatea n nume colectiv, n comandit simpl;
contract de societate i statut pentru societatea pe aciuni, n comandita pe aciuni i cu
rspundere limitat;
statut, pentru societatea cu rspundere limitat cu asociat unic.
Pentru redactarea obiectului de activitate se va utiliza "Clasificarea activitilor din economia
naional cod CAEN Rev. 2.
Cuantumul taxei de nregistrare este corelat cu numrul de coduri care compun obiectul de
activitate.

2.5.6.Capital social firma, taxe judiciare

Aportul la capitalul social poate fi:

n numerar (obligatoriu la constituirea oricrei forme de societate);
n natur;
n creane (admise numai la societatea n nume colectiv i n comandit simpl).
Dovada privind efectuarea vrsmintelor n numerar se poate face cu foaia de vrsmnt de la
CEC sau de la o banc comercial.
Dovada aportului n natura se face, dup caz, cu factura, titlul de proprietate asupra bunului
imobil, expertiza de evaluare a bunului.
Pentru aportul n creane, dovada o reprezint titlul creanei: cambie, contract de mprumut
bancar, contract civil, raport de expertiz etc.
Societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl i societatea cu rspundere limitat
sunt obligate s verse integral la data constituirii ,capitalul social subscris.

2.5.7. Achitarea taxei judiciare i a taxei de timbru

pentru nmatricularea societii comerciale.

2.5.8. Pregtirea dosarului de nfiinare

a firmei cu toate actele necesare i depunerea lui la Oficiul Registrului Comerului din judeul
unde s-a stabilit sediul firmei.
La Oficiul Registrului Comerului are loc:
verificarea dosarului de nfiinare a societii comerciale;
controlul legalitii actelor i autorizarea nmatriculrii societii, de ctre judectorul
delegat de Tribunalul teritorial;
transmiterea spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei a ncheierii judectorului
delegat;
nmatricularea societii;
20

 eliberarea certificatului de nmatriculare i a ncheierii judectorului delegat.

Solicitarea efecturii nregistrrii n registrul comerului se face la biroul unic din cadrul oficiului
registrului comerului de pe lng tribunalul n a crui circumscripie va avea sediul societatea, de
ctre fondatori, administratori sau de reprezentanii acestora, precum i de orice persoana
interesat, n condiiile legii.
Dosarul va cuprinde pe lng actele necesare nfiinrii, cererea de nregistrare,
declaraia-tip pe propria rspundere, semnat de asociai sau de administratori, din care
s rezulte, dup caz, c:
persoana juridic nu desfoar, la sediul social sau la sediile secundare, activitile
declarate, o perioada de maximum 3 ani .
persoana juridic ndeplinete condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific
dup caz , n domeniul prevenirii i stingerii incendiilor (P.S.I.), sanitar, sanitar-veterinar,
proteciei mediului i proteciei muncii, pentru activitile precizate n declaraia-tip .
Termenul de eliberare a certificatului de nregistrare este de 3 zile de la data depunerii cererii
Specimenul de semntura
Potrivit legii, comerciantul persoan fizic, reprezentanii unei societi comerciale,
administratorii, lichidatorii, conductorii sucursalei sunt obligai s depun semnturile lor la
oficiul registrului comerului.
Pentru depunerea specimenului de semntura se completeaz un formular tip.
Pentru dovedirea specimenului de semntura, persoana respectiv va semna n prezena
judectorului delegat sau a conductorului oficiului ori a nlocuitorului acestuia, care va certifica
semntura. n absena semnatarului se poate prezenta un specimen legalizat de notarul public.

2.5.9. Obinerea Codului Fiscal

nregistrarea fiscala a societii i obinerea codului fiscal de la Administraia Financiar
teritorial.

2.5.10. Obinerea avizelor i autorizaiilor

necesare funcionarii societii.

Solicitantul are obligaia s depun, o dat
cu cererea de nregistrare i actele doveditoare, declaraia-tip pe propria rspundere, semnat de
asociai sau de administratori din care s rezulte, dup caz, c:
persoana juridic nu desfoar nici una din activitile ce constituie obiectul de activitate
declarat la nmatriculare sau ca urmare a actualizrilor ulterioare n spaiul destinat
sediului social/profesional/sucursalei i /sau secundar/punctului de lucru
persoana juridic ndeplinete condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific n
domeniul prevenirii i stingerii incendiilor (P.S.I.), sanitar, sanitar-veterinar, proteciei
mediului i proteciei muncii, pentru activitile precizate n declaraia-tip.
Orice modificare cu privire la cele declarate atrage obligaia solicitantului de a depune la
biroul unic din cadrul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal o noua declaraietip pe propria rspundere corespunztoare modificrilor intervenite.
n vederea efecturii controlului de ctre autoritile publice competente privind conformitatea
celor declarate, oficiul registrului comerului de pe lng tribunal, transmite acestora copiile
declaraiilor-tip i, pe cale electronic, datele de identificare ale persoanelor juridice, n termen de
3 zile de la data nregistrrii la Biroul unic.
Autoritile publice competente sunt dup caz:
o
Direcia de Sntate Public;
o
Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
o
Autoritatea Public Teritorial pentru Protecia Mediului;
o
Inspectoratul Teritorial de Munc;
o
Agenia de mediu etc.
21

n cazul n care autoritile publice competente constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale de
funcionare, notific acest fapt solicitantului, la sediul nregistrat, acordnd un termen de
remediere a neregularitilor constatate. Termenul curge de la data primirii notificrii i poate fi
prelungit la cererea expres a solicitantului, adresat autoritii publice competente.
Dac neregularitile nu sunt remediate, autoritile publice competente notifica oficiului
registrului comerului de pe lng tribunal actul prin care s-a interzis desfurarea activitii, n
termen de 3 zile de la emiterea acestuia, pentru a fi nregistrat din oficiu n registrul comerului.

2.6. Grupuri i asociaii de productori

Prezint numeroase avantaje pentru micii productori din zonele rurale, care nu dispun de
mijloace umane, financiare si informaionale suficiente care sa le permit depirea pragului de
subzistenta.
Prin asociere, productorii i pot pune n comun resursele informaionale, umane si
financiare proprii i au acces mai uor la surse de finanare nerambursabile si credite, la servicii
de consultana, contabilitate, marketing, management s.a. de calitate.
Asocierea contribuie la facilitarea schimbului de experien i de bune practici ntre
productori, la mbuntirea metodelor de producie, la facilitarea achiziionrii de maini
agricole, tehnologii de prelucrare i ambalare performante, mijloace de transport potrivite pentru
produsele agroalimentare, construirii de centre de colectare si depozitare a produselor
agroalimentare, dotrii cu tehnologii performante pentru sortare si ambalare, implementrii si
certificrii de sisteme de calitate si sigurana a alimentului.
Alte beneficii ale asocierii productorilor din sectorul produciei agroalimentare sunt:
- in cazul grupurilor de productori:
oferirea unor cantiti mari de produse de calitate omogen;
posibilitatea ncheierii unor contracte sigure;
creterea puterii de negociere i obinerea unor contracte de comercializare mai
avantajoase.
- in cazul asociaiilor de productori:
facilitarea accesului la resurse private si publice;
facilitarea partneriatelor public-privat;
asigurarea de drepturi egale pentru toi membrii;
aprarea intereselor membrilor in relaiile acestora cu organismele publice:
Toate aceste avantaje vor conduce la creterea produciei si calitii produselor
agroalimentare i a oportunitilor de desfacere a acestor produse pe pieele locale/regionale, ct
i pe pieele naionale i internaionale.

2.6.1.Constituirea de grupuri de
productori cu excepia celor din sectorul
legume- fructe

Pentru constituirea grupurilor de

productori
trebuie
parcurse
urmtoarele etape:
ndeplinirea unor criterii minime:
s se nfiineze la iniiativa productorilor agricoli si silvici;
s ndeplineasc condiiile de recunoatere privind numrul de minim de membri (5) si
valoarea minima a produciei comercializate (10.000 EUR);
actul constitutiv sau statutul trebuie sa specifice urmtoarele obligaii ale membrilor:
o
s comercializeze minim 75% din producia proprie prin intermediul grupului;
o
s fac parte dintr-un singur grup de productori pentru aceeai grupa de produse;
o
s aplice deciziile adoptate de grupul de productori cu privire la raportarea
produciei, tehnicile de producie si protecia mediului nconjurtor;
o
s pun la dispoziie grupului de productori informaii privitoare la suprafeele
destinate produciei, tipul de cultur, cantitile recoltate si vnzrile directe;
o
s achite contribuiile financiare prevzute in actul constitutiv;
actul constitutiv sau statutul trebuie s conin dispoziii privind:
22

reglementari care sa permit membrilor grupului sa intre in posesia informaiilor cu

privire la activitatea si deciziile adoptate in cadrul grupului;
o proceduri de promovare, adoptare si modificare a deciziilor grupului de productori;
o penaliti pentru nerespectarea obligaiilor ce revin membrilor;
o reguli pentru admitere de noi membri (durata minima a calitii de membru, ce nu poate
fi mai mic de un an);
o reguli pentru excluderea si retragerea membrilor din grupul de productori.
perioada minim de funcionare a grupurilor de productori, nu poate fi mai mica de un an;
sa aib organe de conducere si de mijloace tehnice care s i permit s asigure
administrarea comercial i fiscal pentru funcionare.
Completarea cererii de recunoatere care trebuie s cuprind:
copie legalizata a actului constitutiv si/sau a statutului;
copie a deciziei adunrii generale, care sa menioneaze acordul acesteia pentru efectuarea
demersurilor legale in vederea obinerii recunoaterii ca grup de productori;
lista membrilor;
dovada valorii produciei comercializate;
situaia centralizat privind producia, vnzrile directe si cotizaia financiara a membrilor;
situaia centralizat privind programele de finanare accesate, activitile fr caracter agricol
i cele care urmresc obinerea de venituri prin furnizarea de servicii, rezultatele financiare si
orice alte informaii ce demonstreaz capacitatea de a-si desfura activitatea in mod
adecvat si eficient
Depunerea dosarului pentru verificare:
la nivel teritorial, prin Direciile pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala judeene si a
municipiului Bucureti;
la nivel central, prin serviciile tehnice de specialitate, pe categorii de produse.
Verificarea dosarului si transmiterea dosarului ctre autoritatea competenta a statului:
daca exista inadvertente in completarea dosarului se transmite solicitantului, in termen de 15
zile, o prin care i se solicita completarea dosarului.
daca in 30 de zile nu sunt primite informaiile solicitate, dosarul este respins.
o

2.6.2 Constituirea asociaiilor de productori

n vederea constituirii asociaiilor de productori trebuie parcurse urmtoarele etape:

obinerea dovezii privind disponibilitatea denumirii de la Ministerul Justiiei;
obinerea dovezii privind disponibilitatea sediului (proprietate, nchiriere etc);
constituirea patrimoniului iniial al asociaiei a crui valoare sa fie cel puin dublul unui salariu
minim brut pe economie;
elaborarea actului constitutiv, a statutului i a procesului verbal de constituire a asociaiei de
ctre membrii fondatori;
deschiderea unui cont bancar n numele asociaiei;
autentificarea statutului de ctre un notar public;
nscrierea asociaiei la judectoria n a crei raza teritorial-administrativ i are sediul;
nregistrarea asociaiei la Direcia Finanelor Publice;
obinerea tampilei asociaiei, n baza sentinei eliberate de ctre judectoria n a crei raza
teritorial-administrativa i are sediul.

23

CAPITOLUL III MIC NDRUMAR PRACTIC DE ACCESARE A

FONDULUI EUROPEAN AGRICOL DE DEZVOLTARE RURAL

3.1.Ce este FEADR?

Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) este un

instrument de finanare creat de Uniunea European pentru a sprijini rile
membre.

FEADR reprezint o oportunitate de finanare pentru spaiul rural romnesc, n

valoare de aproximativ 7,5 miliarde de euro, ncepnd cu 2007 i pn n 2013.

Similar cu Programul SAPARD, i FEADR se bazeaz pe principiul cofinanrii

proiectelor de investiii private.

Fondurile europene pot fi accesate n baza a doua documente cheie:

Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural;
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013.

3.2.Instituii implicate

n implementarea Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013:

MADR Direcia General Dezvoltare Rural care nde-plinete funcia de

Autoritate de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural 20072013 (PNDR);

Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit(APDRP), ca organism

de plat, pentru toate msurile din PNDR, cu excepia celor destinate zonelor
defavorizate;

Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur(APIA), ca organism de plat,

pentru zonele defavorizate.

3.3.Prioritile programului
sunt concretizate n 4 domenii (axe) :

Axa I Creterea competitivitii sectorului agricol i silvic;

Axa II mbuntirea mediului i a zonelor rurale ;

Axa III Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale ;

Axa IV LEADER.
24

3.4.Investiii care pot fi finanate prin FEADR

Fondurile nerambursabile europene vor fi acordate pentru

investiii private:

urmtoarele tipuri de

Modernizarea exploataiilor agricole (Axa I);

Creterea valorii economice a pdurilor (Axa I);

Creterea valorii adugate a produselor agricole i silvice (Axa I);

mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea

agriculturii i silviculturii (Axa I);

Diversificarea activitilor nonagricole (Axa III);

Sprijin pentru crearea i dezvoltarea microntreprinderilor cu scopul de a promova

spiritul ntreprinztor (Axa III);

ncurajarea activitilor turistice (Axa III);

Servicii de baz pentru economia i populaia rural (Axa III).

i adaptarea

Informaii suplimentare putei gsi pe site-ul MAPDR, www.madr.ro, seciunea

dezvoltare rural i pe site-ul APDRP, www.apdrp.ro.

Pentru accesarea FEADR trebuie s tii:

3.5.Cine poate fi beneficiar eligibil?

Beneficiarii eligibili pentru proiectele de investiii se vor ncadra, n general, n una din
urmtoarele categorii:
Persoan Fizic Autorizat/Asociaie Familial (PFA/AF)
Este cea mai simpl form de beneficiar eligibil, n linii mari acest statut obinndu-se prin
autorizare la Biroul Unic.
AVANTAJE: procedura simpla, contabilitate simplificat, impozitare mic.
DEZAVANTAJE: pentru persoan fizic autorizat nu se pot face angajri, iar n cadrul
asociaiei familiale pot lucra doar membrii acesteia, persoana trebuie s aib studii n domeniul n
care se face autorizarea activitii, etc.
Asociaii n domeniu cu statut juridic, Grupuri de productori i Cooperative
Este forma cea mai agreat de ctre mecanismele comunitare, deoarece sprijinul
financiar nerambursabil se adreseaz direct mai multor persoane, iar investiia va avea un impact
mult mai mare.
AVANTAJE: investiii cu acoperire mare, ntrirea comunitii, posibilitatea accesrii i
altor subvenii pentru dezvoltarea asocierii i gruprii fermierilor, mprirea riscului.
25

DEZAVANTAJE: procedura de nfiinare mai complex.

Microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii
microntreprinderile: pn la 9 angajai i mai puin de 2 milioane de
euro cifr de afaceri;
ntreprinderi mici: ntre 10 i 49 de salariai i mai puin de 10 milioane
de euro cifr de afaceri;
ntreprinderi mijlocii: ntre 50 i 249 de angajai i mai puin de 50 de
milioane de euro cifr de afaceri;

3.6.Documente obligatorii la dosar

Certificate fiscale i sociale i Cazierul fiscal eliberat de D.G.F.P.

Declaraie pe proprie rspundere, prin care solicitantul confirm dac are sau
nu obligaii ctre bnci, iar n cazul existenei unor astfel de obligaii va ataa:
Graficul de rambursare a datoriilor;
Documentul emis de societatea creditoare pentru certificarea
respectrii graficului de rambursare;
Graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat (daca
este cazul).

n situaia n care nu solicitantul este persoan juridic nou nfiinat, (PFA, II,AF,SRL, SNC,
etc.), pe lng certificatul de nmatriculare, proiectul va fi nsoit de urmtoarele documente:

Ultimul bilan precedent anului depunerii proiectului, i contul de profit i

pierdere care trebuie s fie pozitiv, avizate de administraia financiar sau,

Declaraie pe proprie rspundere ca nu a desfurat nici o activitate

anterioar depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar, pentru
situaia n care solicitantul s-a constituit ca persoan juridic anterior depunerii
proiectului.

3.7.Ce trebuie s tiu pentru alctuirea cererii de finanare ?

3.7.1.Amplasamentul proiectului terenul

Pentru a fi eligibil, investiia trebuie s fie amplasat pe teritoriul Romniei (att n spaiul
rural, ct i n orae sau municipii) n care se pot desfura (cu respectarea prevederilor Ord.
143/04.03.2005 privind zona periurban), activiti ncadrate n urmtoarele domenii economice:

producie agricol vegetal i/sau zootehnic i silvic;

procesarea industrial a produselor agricole, silvice pentru prima i a

doua procesare (mai puin sectorul silvic pentru a doua procesare);
26

servicii de turism i de agrement rural.

NOTA: Investiii pentru activiti meteugreti, artizanale i de mic industrie se pot

amplasa doar n spaiul rural!
Atenie!
Potenialul beneficiar trebuie s prezinte:
Titlu de proprietate sau,
Tabel centralizator cu sumarul contractelor de arend(min 5 ani) sau,
Contract de concesiune

3.7.2. Resursele umane

implicate n alctuirea documentaiei i n proiect sunt:
responsabilul legal;
responsabilul tehnic.
Excepie fac Persoanele Fizice Autorizate, Asociaiile Familiale i Microintreprinderile
care pot desemna n vederea derulrii proiectului ,o singur persoan care s fie n acelai timp
i responsabil legal i responsabil tehnic.
Responsabilul legal este persoan care va semna contractul de finanare cu APDRP(n
cazul n care cererea va fi selectat) i poate fi de exemplu, administratorul societii sau un
director angajat cu contract de munc pe perioad nedeterminat.
Responsabilul tehnic va asigura relaia cu APDRP i/sau tere pri, coordonnd i
rspunznd de executarea contractului din punct de vedere al aspectelor tehnico-financiare ale
proiectului (poate fi i un salariat cu contract de prestri servicii, care s acorde asisten i s
asigure colaborarea n vederea derulrii contractului).

3.7.3.Elaborarea proiectului
Pentru a putea primi fonduri nerambursabile prin FEADR trebuie s ntocmii un proiect.
Proiectul trebuie s conin:
cererea de finanare ;
documente justificative.
Proiectul, n funcie de valoarea financiar a acestuia, poate fi elaborat de;
dumneavoastr sau,
instituii ale statului abilitate, n spe Camerele Agricole (Oficiul
Judeean de Consultan Agricol );
firme private de consultan care ofer contra unui comision, asisten
complet pentru ntocmirea proiectului(studiul de fezabilitate, planul de
afaceri, diferite studii, bugetul proiectului, etc.

27

3.7.4. Contribuia financiar n proiect

FEADR, ca i Programul SAPARD, se bazeaz pe principiul cofinanrii proiectelor de

investiii private.
Ce reprezint cofinanarea?
Prin FEADR se pot acorda fonduri nerambursabile ntre 50 % i 70% din valoarea
eligibil a proiectului denumit cofinanarea public (asigurat de U.E. i Guvernul Romniei),
la care se adaug cofinanarea privat (asigurat de beneficiar).

Una din Condiiile generale de eligibilitate este dovedirea contribuiei financiare

private.
Amplasarea investiiei poate oferi un grad de cofinanare diferit, astfel:

n zona montan sau alte zone cu handicap natural cofinanarea public poate fi
de pn la 65%;

n arii protejate Natura 2000, poate fi pn la 70%.

3.7.5. Cofinanarea privat

Cofinanarea privat poate fi asigurat din:

surse proprii;

venituri provenite din sponsorizri, donaii etc.;

credit bancar.

3.7.8.Cheltuieli finanate din FEADR

PRIN FEADR SE RAMBURSEAZ O ANUMIT PARTE A CHELTUIELILOR EFECTUATE!

Fondurile nerambursabile se pot obine doar pentru anumite tipuri de cheltuieli, n

funcie de specificul investiiei i doar dup ce ai efectuat cheltuielile respective.
Prin FEADR, pot fi efectuate urmtoarele tipuri de cheltuieli:
Construirea, modernizarea i extinderea cldirilor i a construciilor conexe unitii
de producie;
Achiziionarea de utilaje i echipamente noi, inclusiv IT, software, hardware;
Achiziionarea de mijloace de transport noi, specializate, ca rezultat al identificrii
lor n studiul de fezabilitate/memoriu justificativ/plan de afaceri;
Unelte i instrumente specifice, inclusiv acelea pentru protecia mpotriva
incendiilor i cele pentru protecia muncii;
28

Achiziionarea de teren, la nivelul a maxim 10% din valoarea total a proiectului,

numai n cazul strmutrii exploataiei pentru a respecta standardele de mediu;
Cheltuieli reprezentnd plata arhitecilor, inginerilor i consultanilor, a studiilor de
fezabilitate, achiziionarea de patente i licene. Cheltuielile pentru ntocmirea
documentaiei sunt singurele care pot fi efectuate nainte de semnarea contractului
de finanare cu APDRP.

3.7.9. Cheltuieli pentru care nu se acorda fonduri din FEADR

Cumprarea, nchirierea sau luarea n leasing a cldirilor;
Impozite, taxe vamale, taxe de import , alte venituri de la bugetul de stat;
Costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
Comisioane bancare, costurile garaniilor, cheltuieli juridice i alte cheltuieli
similare;
Orice alte cheltuieli stipulate n fiele tehnice ale msurilor ca fiind neeligibile.

3.7.10. Concret, care sunt primii pai?

Identificarea investiiei:
o

pentru a putea obine fonduri nerambursabile ,trebuie s identificai domeniul

n care dorii s investii;

dup identificare, avnd o ideea i dorin de a realiza un proiect ,v adresai

Direciilor Judeene pentru Agricultur i Dezvoltare Rural, Oficiilor Judeene
de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit sau Camerelor Agricole (Oficiile
Judeene de Consultan Agricol);

la aceste instituii vei primi materiale informative, date despre eligibilitatea

investiiei preconizate, precum i documentaia detaliat despre modul n care
trebuie ntocmit proiectul.

Pregtirea proiectului:
dup ce se familiarizeaz cu cerinele i criteriile de eligibilitate potenialul
beneficiar va demara alctuirea documentaiei necesare obinerii finanrii
nerambursabile;
cel mai important aspect de care trebuie s se in seama n acest moment
este viabilitatea proiectului;
potenialul beneficiar s fie contient c trebuie s asigure cofinanarea
privat.
Depunerea proiectului:
odat finalizat proiectul, acesta se va depune la sediul Oficiului Judeean de
Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit sau la Direcia pentru Agricultur i
Dezvoltare Rural ,unde va fi verificat, n faa solicitantului, dac este conform
din punct de vedere al documentelor;
29

 ultimul pas l constituie evaluarea viabilitii economico-financiare a proiectului;

n urma acestei evaluri beneficiarul va fi informat dac proiectul este sau nu
eligibil.

3.7.11. Drepturi si obligaii ale beneficiarilor

Beneficiarii de fonduri europene trebuie s respecte o serie de condiii:

Pe toat durata contractului, toate criteriile de eligibilitate asumate n cererea
de finanare vor trebui respectate;
Beneficiarul nu are voie s modifice proiectul pe o perioada de 5 ani de la
ultima plat efectuat de Agenia de Pli;
Orice prejudiciu adus unui ter este n ntregime n responsabilitatea
beneficiarului, APDRP fiind degrevata de aceasta n cazul n care culpa este a
beneficiarului;
Ca beneficiar vei face totul pentru a evita conflictul de interese i vei
informa imediat APDRP despre orice situaie care d natere sau este posibil
s dea natere unui astfel de conflict;
n cazul n care se vor ncalc de ctre beneficiar clauzele contractului de
finanare, APDRP l poate rezilia. n acest caz, beneficiarul nu este scutit de
plata integral a sumelor primite ca finanare nerambursabil pn la data
rezilierii, iar Agenia de Pli va aplica beneficiarului dobnzi.
Exemplificm cteva cazuri de conflicte de interese, de care trebuie s se fereasc
beneficiarul :
furnizorii de bunuri, lucrri sau servicii n cadrul proiectelor s nu fie acionari
comuni cu cei ai societii comerciale beneficiare;
persoanele fizice care au legturi de rudenie cu acionarii sau administratorii
societii comerciale beneficiare nu pot fi angajate ca prestatori de servicii n
cadrul proiectului (ex.: consultan
i proiectare, dirigenie de antier,
verificare tehnic de proiect, asisten tehnic);
funcionarii publici, angajai n administraiile centrale sau locale, nu pot fi
angajai ca prestatori de servicii n cadrul proiectului (ex.: consultan i
proiectare, dirigenie de antier, verificare tehnic de proiect, asisten
tehnic).

3.7.12.Sfaturi utile
Nu atepta inutil lansarea sesiunilor de proiecte. Gndete-te bine i pregtete-i
proiectul din timp!
Nu uita c exist mai multe sesiuni de proiect. Dac ai ratat una, fii pregtit pentru
urmtoarea!
Pentru beneficiarii msurilor 112 Instalarea tinerilor fermieri i 141 Sprijinirea fermelor
agricole de semi-subzisten, Camerele Agricole (fostele Oficii judeene pentru
Consultan Agricol ) ntocmesc gratuit dosarele pentru proiecte din fonduri europene
(FEADR).Dar nu v prezentai n sesiunea de proiecte pentru c atunci vine toat lumea.

30

Alte informaii despre condiiile de accesarea Fondului European Agricol pentru dezvoltare
rural, putei obine de la:

Camera Agricol Judeean Iai - Oficiul Judeean de Consultan Agricol Iai

Adresa :B-dul tefan cel Mare i Sfnt nr. 47-49 cod 700064 Iai
Telefon:0232 213808
Fax:0232 267529
E-mail:ojcaiasi yahoo.com

Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Iai

Adresa :B-dul tefan cel Mare i Sfnt nr. 47-49 cod 700064 Iai
Telefon: 0232/255958, 0232/255959; Fax: 0232/212612, 0232/211012
Fax:0232 21 26 12 / 21 10 12
E-mail:dadr dadris.ro

Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit Iai

Adresa : oseaua Naional, nr.5-parter, Iai, Judeul Iai
Fax: 0232 / 216.467
E-mail: ojpdrp.iasi@apdrp.ro

Centrul Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit 1 Nord-Est Iai

Adresa .:oseaua Naional, nr.5; Iai, jude Iai
Fax: 0232 / 255 722
E-mail:sapard1iasi@sapard.ro

31

CAPITOLUL IV PORNIREA UNEI AFACERI

4.1.Afaceri non agricole n mediul rural
Pentru a fi profitabile, start-up-urile (afacerile noi), trebuie
s adreseze unei nevoi stringente a clienilor int i s
presupun capital circulant mic, investiia n infrastructur
s fie minim i s nu necesite achiziii majore de
echipamente, cldiri, maini etc.
Dintre afacerile care se bazeaz pe capitalul uman i nu
necesit investiii mari enumerm:
producerea i comercializarea de obiecte i
suveniruri confecionate manual de ex. mpletituri
din ln, jucrii de lemn, esturi, obiecte de mbrcminte, obiecte de decor (perne,
cuverturi), podoabe i accesorii, obiecte din ceramic i din lut ars;
producia artizanal de serie mic n domeniul alimentar;
ntreinerea spatiilor verzi din jurul caselor din zon;
splarea autovehiculelor la domiciliul clienilor;
servicii de curenie profesionale, la domiciliul clienilor etc.
Alte domenii care nu necesit capital mare la pornire dar presupun o formare profesional
specializat sunt:

asistena IT pentru clieni persoane fizice;

crearea i optimizarea site-urilor pentru firme;
consultan juridic i contabil;
organizarea de evenimente personale sau de business.

n perioade de criz, oamenii pot renuna la multe, ns ultimele cheltuieli reduse vor fi cele
pentru alimente sau pentru nevoi personale.
n rile Europei de vest exist alturi de deja celebra
sintagm hand made (confecionat, fcut manual) i cea
de home made (fcut, fabricat, obinut n cas). Dac
prima se refer mai ales la obiectele de mbrcminte,
nclminte, accesorii ,mpletituri, esturi, covoare,
produsele fabricate n cas cuprind o gam larg de
produse tradiionale alimentare de patiserie, de carne,
lactate care se comercializeaz cu ocazia trgurilor dar
i a unor evenimente locale care atrag participani i din
afara zonei. Comercializarea acestor produse alimentare
tradiionale se poate transforma ntr-o mic afacere
profitabil permanent, dac gsim capitalul necesar inclusiv printr-o finanare european,
respectm regulile de igien i de siguran a alimentului i evident avem o pia de desfacere.
Definiie
Produsul tradiional este produsul care trebuie s fie obinut din materii prime tradiionale, s
prezinte o compoziie tradiional sau un mod de producie i/sau de prelucrare care reflect un
procedeu tehnologic de producie i/sau de prelucrare tradiional i care se distinge n mod clar
de alte produse similare aparinnd aceleiai categorii (legislaia romn).

32

Piaa produselor tradiionale

La mijlocul anilor '60 ai secolului trecut, micii meteugari i fermieri din Germania, Frana, Italia,
Austria, Elvetia, Olanda, Belgia se luptau cu marile lanuri de magazine, cu un capital comercial
care desfiina piee i ridica mall-uri, cu administraia local si naional care i penaliza pentru
nerespectarea normelor de igiena si protecie a muncii, cu nite cumprtori comozi, care
preferau s mearg la supermarket i s-i ncarce cruciorul cu produse cu etichete
strlucitoare. Totui, pieele rneti nu au disprut n Occident. Oricine triete n Europa de
Vest, in America sau in Austria, tie ca smbta intre 6 dimineaa i 2 dup-amiaz poate s
mearg intr-o mic pia din centrul oraului sau n suburbii i s cumpere de acolo produse
proaspete, organice, naturale, cu certificate n regul , fabricate de obicei n zone limitrofe. Exist
liste cu aceste farmer's markets (piee de fermieri), pe zone, orae, tipuri de produse i asociaii
ale fermierilor care se bat pentru a obine spaii de vnzare n marile orae, care produc brouri
i fluturai de promovare, care se asigura c fermierii respecta regulile produciei naturale,
organice, tradiionale. Asociaiile sunt finanate exclusiv de membri, rar vezi una capabil s ia un
grant de pe undeva pentru a face o anume aciune.
Micile orele, aproape rurale, pun la dispoziia fermierilor n ziua programat contra unei mici
sume pe care o pltesc toi cei care expun ,piaa central (de obicei, n faa bisericii). Asociaia
distribuie locurile de vnzare i se asigur c numai membrii asociaiei care respect regulile pot
s vnd acolo. Asociaia deschide i nchide piaa. A nchide piaa nseamn c fiecare
expozant i cur cu grija locul, strnge gunoaiele i le pune la locurile destinate, spal trotuarul
unde a stat, n aa fel nct la ora 4 dup-amiaza nici mcar nu poi crede ca acolo au fost zeci
de expozani i sute de cumprtori cu numai cteva ore nainte. Nu poi deveni membru al
asociaiei daca nu locuieti n zon, nu produci cu mcar 30% componente achiziionate local si
nu respeci regulile de igiena si producie. ntr-o sptmna ai mcar apte piee n zon. De
exemplu, piaa de luni se poate ine intr-o comun si este specializat pe carne. Cea de mari din
alt comun poate fi specializata pe brnzeturi, vinuri sau vegetale ori tot ce poate produce o
mic ferm. n Italia, aceste piee desfac 7% din producia total de vegetale, produse lactate,
carne, mic mobilier, vin si produse casnice, cam de 70 de miliarde de euro pe an. n Frana, 3-5%
din populaie, aproape un milion de persoane, este ocupat cu producia si desfacerea acestor
produse n pieele rneti. n Marea Britanie, exist peste 5.000 de piee rneti care desfac
produse care reprezint valoric cca.10% din PIB.
n Romnia, primii pai spre exploatarea tradiiilor alimentare s-au fcut n publicitatea autohton,
prin utilizarea adjectivelor: rustic, rnesc, tradiional.
Primul brand memorabil Bunica (generic i urban) din Untdelemn de la Bunica apare la
sfritul anilor 90.
Pasul urmtor l-a reprezentat nia de consumatori mai pretenioi ,pentru care au aprut produse
personalizate prin etichete care conin note rurale:
Vntoresc
Haiducesc
Ciobnesc
Acestora li s-au adugat adjectivri cu trimiteri aristocratice:
Domnesc
Nobil
Boieresc
Regesc
Contiente de dinamica si diversitatea pieelor, companiile multinaionale au ncercat s i
adapteze, n ultimii ani, produsele si strategiile de marketing la specificul pieelor locale,
adugnd, alturi de produsele considerate tradiionale pentru brand si altele noi. Fanta
Shokata este unul dintre produsele companiei Coca-Cola care se adreseaz unui segment de
piaa mai restrns, spre deosebire de Fanta de portocale, produsul tradiional al companiei,
care se adreseaz pieei globale.
Fanta Shokata a fost lansata mai nti pe piaa romaneasc, dup ce directorul general al
companiei a gustat in Romnia, socata fcut n cas. Dei aroma romneasc nu era
cunoscut n rile Europei, butura a fost mai apoi "exportat" n Danemarca, Croaia, Serbia,
Bulgaria.
33

La baza dezvoltrii strategiei de marketing, a stat cercetarea pieei, care a permis companiei
s cunoasc valorile culturale locale i s neleag preferinele consumatorilor.
Unde i ce produse se vnd la trgurile de produse tradiionale?
Produsele tradiionale romneti artizanale se comercializeaz n trgurile de weekend si
expoziiile de produse tradiionale dintre care enumerm Trgul de primvara Baia Mare, jud.
Maramure, Trgul de produse tradiionale, decembrie 2009-Braov: organizat de asociaia
Roadele pmntului si Slowfood Brasov, trgurile organizate de Muzeul ranului Romn i cele
de iarn organizate n mai multe municipii printre care se numr i municipiul Iai.
La trgul de la Braov , se comercializeaz produse din carne din Maramure, Codlea, Brasov si
Rupea, brnzeturi din Bran si Rupea, mozzarella
de bivolia din Saschiz, miere de Maramures si
Slaj, magiun de Topoloveni, ulei de floarea
soarelui presat la rece din Turda, murturi de Cluj,
gemuri din Saschiz, jeleuri fr zahr i fructe de
pdure in miere din Cluj, cozonaci si pine, vin de
Telna, palinca de Slaj, suc de mere de la Deva si
Malancrav, srele din Comana, turta dulce,
halvia si bomboane pe b din Alba Iulia, halva i
halvia de Arad, murturi si gemuri din Boholt,
ciocolata de casa din Arad, jucrii de lemn din
Odorhei, covoare si ciorapi tricotai din Viscri si Saschiz, ppui de crp, ciorapi decorativi,
aranjamente din flori uscate, etc.
Muzeul ranului Romn organizeaz anual la Bucureti, mai multe trguri de produse
tradiionale cu : crnai de cas afumai, uscai sau proaspei, de vit, porc sau de oaie ,tob,
lebar, afumturi si slnin, ca, urd, brnza de burduf n coaj de brad din Rucr, telemea,
brnz frmntat, brnz cu nuc, cu ardei i busuioc, brnz cu ardei si usturoi, cu chimen si
cu piper, pine coapt n cuptor de lut, sarmale de post sau de dulce fierte n curte, la pirostrii,
zacusc de vinete si de hribi ,plcinte de mere, de dovleac, de brnz, siropuri de brad, de afine,
de cpuni, de merioare, de zmeur, dar si dulceuri de fragi, de mure sau de ppdie cozonaci
cu rahat, stafide, cacao si nuca, poale-n bru cu brnza dulce, rulouri cu brnz srat si mrar,
plcint cu mr, chec, ciocolat de cas, nuga cu miere si nuca erbeturi unul mai gustos si mai
aromat dect altul pricomigdale numai cu miere i nuc, fr fin ,covrigi mici i turt dulce.
Desigur participrile la aceste manifestri implic cheltuieli cu spaiul de expunere , transport i
cazarea participanilor i exist pericolul de a nu-i recupera cheltuielile, dac nu vinzi o cantitate
decent de produse.

Sprijinul autoritilor pentru productorii de produse tradiionale

Dintre iniiativele autoritilor centrale pentru a ncuraja productorii tradiionali menionm ideea
deputailor de a nchide lanurile mari de supermarketuri si hipermarketuri duminica, pentru a
promova productorii romni i produsele lor. Iniiativa legislativa a iscat un val de dezaprobare
din partea reprezentanilor magazinelor vizate.
Mai nou, o alta idee de promovare a productorilor romani s-a ivit in capul oficialilor: amenajarea
unor standuri speciale, n marile magazine, unde productorii tradiionali vor putea s-i vnd
produsele.
Stimularea din partea autoritilor a consumului de produse alimentare romnesti,mai ales n
vremurile de criz ar putea duce la creterea PIB-ului .

34

Sfaturi la nceput de afacere cu produse tradiionale:

nainte de a porni o afacere n producia de alimente tradiionale , ar trebui s tim c legislaia
prevede obligativitatea existenei unor condiii specifice pe care le putem ndeplini sau nu, ca de
ex:
normele europene ne impun s utilizm n producie numai ap potabil;
personalul trebuie s fie instruit pe linie de igien. Cursurile de igien pot fi urmate numai
n uniti avizate de Ministerul Sntii. Certificatul de absolvire obinut este eliberat de
Autoritatea de Sntate public i este valabil 3 ani.
spaiul n care se va desfura activitatea trebuie s fie compartimentat corespunztor
fluxului pentru producia de alimente;
spaiul de producie este amplasat ntr-o cldire separat de spaiul de locuit .
nainte de a porni o afacere mic ,ar trebuie de asemenea s ne gndim bine de dou ori i s
rspundem cinstit la cteva ntrebri:
Am o ndemnare nnscut pentru o activitate manual?
Produsele mele au fost apreciate n afara familiei?
Am participat la trguri i expoziii cu produse fcute de mine?
Am un anume renume n zon sau sunt pe cale de a m
face cunoscut?
nv repede i m adaptez cerinelor clienilor?
Am materii prime de calitate n apropiere, nu este necesar
un efort mare inclusiv financiar pentru aprovizionare sau ,
Am cutat i am gsit surse ieftine de materii prime de
calitate sau,
Le pot cumpra din comer la un pre accesibil?
tiu s negociez preul unui produs?
M pot mulumi cu un profit mic atunci cnd vnd o cantitate mare de produse care merg
bine pe pia?
Sunt o persoan serioas , care e decis s renune la timpul liber i la linitea zilnic
pentru a demara i dezvolta aceast afacere?
Viitorii mei clieni au venituri suficiente care s le permit achiziionarea produselor
fabricate de mine;
Am relaii i pot ptrunde ntr- un lan de magazine unde pot comercializa produsele mele
sau,
M-am gndit s deschid n magazin situat ntr-o locaie turistic sau
Am sprijinul administraiei locale care mi permite s deschid un chioc pentru
comercializarea produselor mele , n perioada de vrf turistic ?
Pot negocia cu proprietarii pensiunilor turistice din zon pentru a- mi comercializa
produsele n regim de consignaie ?
Locuiesc ntr- o zon sau n apropierea unei zone turistice care mi-ar putea asigura un
numr constant de turiti/ clieni ?
Produsele le fac n timpul liber sau m voi ocupa exclusiv de afacerea mea ?
Mai am o surs de venit , insuficient e drept dar care mi poate asigur mijloacele de
subzisten ?
Reprezentanii administraiei publice locale sprijin iniiativele localnicilor care pornesc
mici afaceri?
Sunt ei dispui s intervin de exemplu pe lng Primria Iai , pentru nfiinarea unui
punct permanent situat ntr- o zon circulat ,n care s- mi pot comercializa produsele
alturi de ali comerciani din zon;
M voi afilia la o asociaie profesional care s-m sprijine aciunile;
M-am orientat asupra unui grup int de clieni poteniali ,pentru produsele mele?
n localitatea mea i n cele nvecinate se organizeaz anual cteva evenimente la care
pot participa i vinde produse fabricate de mine ( de exemplu : piee rneti, Zilele
comunei x , Zilele Iaului , Festivalul Berii etc) ?
35

 Sunt dispus s fac publicitate produselor mele inclusiv pe Internet sau nu consider
publicitatea ca fiind necesar ntr- o afacere?
Familia mea m va sprijini n aceast afacere?
Exclud sau nu , posibilitatea de afiliere la o
cooperative ca form de afacere , dac tot nu
am mijloace financiare pentru a dezvolta o
afacere proprie?
Cunosc costurile cu nfiinarea i pornirea
firmei/ afacerii ?
Dispun de capitalul minim necesar sau voi
apela i la alte mijloace de finanare ?
Care sunt costurile aferente acestei
cofinanri ?
Pot risca acest capital , fr a afecta serios
situaia material a familiei mele ?
La ce oportuniti de comercializare pentru produsele mele m-am gndit ?
o Numai la evenimentele de profil organizate local, regional sau naional;
o Prin :
magazine de cadouri;
pensiuni;
supermarket-uri.
o Nu exclud ambele variante .
Dac rspundem cu nu sau nu putem rspunde mcar la 50 % dintre ntrebri, mai bine
renunm s pornim afacerea!

4.2.Cum pornesc o mic afacere cu o secie de conserve tradiionale din legume i

fructe, n mediul rural ?
Activitatea de prelucrarea i conservarea fructelor i legumelor (cod CAEN 1039) poate fi
desfurat de o firm (SRL), sau de o Persoan Fizic Autorizat, cooperativ, asociaie.
Primul pas const n a inventaria reetele dup care vei face produsele. Proiectarea produsului n
sine (tipul de ambalaj i etichetarea) este urmtorul pas. Dimensionarea produciei este o etap
destul de important. n funcie de aceasta trebuie fcute investiiile n utilaje i gsit spaiul de
producie.
Autorizaii necesare:
licen de producie de la Ministerul Agriculturii respectiv Direcia pentru Agricultur i
Dezvoltare Rural Iai;
nregistrare la Direcia sanitar vetrinar i pentru Sigurana Alimentelor Iai;
Atestare pentru produsele tradiionale (opional ) la Ministerul Agriculturii respectiv
Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Iai.
4.2.1.Estimarea clientelei i distribuia de
produse tradiionale
Clientela este reprezentat de:
numrul, calitatea i fidelitatea clienilor;
vadul comercial, care este legat n principal de amplasament.
Credei ca oamenii vor fi dispui s plteasc pentru serviciul dumneavoastr? Este foarte
important s realizai un studiu de pia nainte de pornirea afacerii pentru ca dac mai trziu
vei descoperi c cererea nu este att de mare cum credeai i o s avei probleme financiare.
Studiul de pia l putei realiza i singur , cu cheltuieli minime prin observare direct ,interogare,
strngere informaii cu ajutorul cunotinelor, prietenilor. n primul rnd fcei-v calculul
persoanelor care v-ar putea fi clieni. Estimai numrul lor n funcie de:
36

 numrul evenimentelor la care putei participa i comercializa aceste produse;

numrul pensiunilor care s-au artat dispuse s v comercializeze produsele;
Cerinele clienilor pe care s le putei face satisface dumneavoastr.
Produsele tradiionale pot fi vndute n piee, n magazine alimentare de dimensiuni medii sau n
supermarketuri. Pieele au avantajul unui vad foarte bun, dar dezavantajul faptului c firmele care
vnd n astfel de locaii se mut destul de repede dintr-o pia n alta. Magazinele alimentare i
supermarketurile au avantajul faptului c poi amenaja standuri care s pun n valoare marfa.
O alt metod de distribuie
Un avantaj l poate constitui i faptul c dac locuii ntr-o comun mare, situat la o distan
relativ mic fa de municipiul Iai, costurile de transport i distribuie sunt mici i n plus v putei
aproviziona cu materii prime de calitate din mprejurimi.

4.2.2. Verificarea concurenei

Dac acceptam limitarea concurenei n plan geografic, rezult c trebuie s comparai

produsele dumneavoastr cu cele comercializate pe pia. Analiza comparativ urmeaz s
vizeze gustul, modul de prezentare, materiile prime utilizate i preul produselor. n funcie de
aceste elemente se pot lua msuri care pot influena bunul mers al afacerii .
Trebuie s tii absolut totul despre concuren, care sunt punctele lor slabe lor dar i cele forte
ale afacerii lor. Trebuie s vedei dac mai este loc pe pia sau dac piaa este saturat. Este
foarte indicat s gsii o difereniere ntre firma dumneavoastr i concuren, pe care s o
exploatai la maxim.
Putem verifica produsele din magazine din punct de vedere al compoziiei, preului, ambalajelor
i etichetelor utilizate

4.2.3.Stabilirea preului

Dac vei practica un pre ridicat comparativ cu cele existente pe pia, clientul poate avea
percepia unui produs de calitate. n condiii de criz cu ct preul va fi mai mic, el va trage un
numr mare de clieni i va descuraja concurena dar numai cu condiia meninerii standardul de
calitate al produsului. Dac preul va fi mic dar clientul nu va fi mulumit de produs, s-ar putea
s- l pierdei.
Pentru fundamentarea unei strategii corecte de pre trebuie s luai n considerare urmtoarele
elemente :
orientarea preului n funcie de costuri pentru acoperirea integral a cheltuielilor;
orientarea preului n funcie de cerere societatea trebuie s aib n vedere puterea de
cumprare a clienilor. Pentru situaiile n care cererea este mare iar clienii au un venit
ridicat se poate stabili un pre ridicat, n timp ce existenta unui pre prea sczut poate
conduce la suspiciunea unui produs de proast calitate;
orientarea preului n funcie de concuren . Firma trebuie s-i alinieze preturile cu cele
ale concurenei.

4.2.4.Costuri de nceput

Costurile de nceput se focalizeaz pe mai multe componente:

Dotarea locaiei de producie cu:
o Echipamente: pentru producia artizanal se pot utiliza dotri standard
pentru o buctrie modern, vase confecionate din inox, 1 aragaz, camer
frigorific pentru depozitarea materiei prime etc.
o maini pentru distribuie.
37

Costul chiriei spaiului dac este cazul i al utilitilor;

Cheltuieli cu aprovizionarea materiilor prime ,ambalaje , etichete necesare n prima faz;
Costuri de amenajare a spaiului. Putei face economii apelnd la cunotine sau
efectund personal o serie de lucrri;
Costuri de nfiinare, autorizare a activitii
Cheltuieli cu personalul;
Dobnzi bancare.
Costurile depind de calitatea dotrilor .

4.2.5.Personalul
calificare

;pregatire

si

Personalul dintr- o unitate de fabricare produse alimentare trebuie s cunoasc procesul de

fabricaie, reetele , s fi urmat un curs aprobat de nsuire a cunotinelor de igien pe care s i
le nsueasc i s le respecte.

4.2.6.Condiii
producie

pentru

locaia

de

Locaia destinat activitii trebuie s ndeplineasc criterii minime . Ea trebuie compartimentat

n mai multe spaii separate pentru:
Recepie, depozitare materii prime;
Condiionare fructe- legume ,sortare, splare;
Spaiul propriu zis de procesare
Spaiu pentru depozitare:
Grup sanitar. Grupul sanitar nu trebuie sa aib ieire direct in spaiul de
depozitare sau de preparare a alimentelor; este prevzut cu chiuvet pentru
splarea minilor alimentare cu ap curent rece i cald , dotat corespunztor
(detergent de mini, dezinfectant, mijloace igienice de uscare a minilor).
Locaia trebuie dotat cu dulapuri nchise pentru depozitarea echipamentelor i materialelor
utilizate pentru curenie, altul pentru ambalaje i etichete.
Spaiul de producie trebuie s meninut curat i n stare bun de funcionare i ntreinere.
Proiectarea, designul, construcia, localizarea i mrimea obiectivelor din domeniul
alimentar trebuie:
s permit ntreinerea, igienizarea i/sau dezinfecia adecvat, pentru a se
evita ori a reduce la minimum posibilitile de contaminare pe calea aerului, i
s asigure spaiu de lucru adecvat care s permit efectuarea igienic a tuturor
operaiunilor;
s fie astfel nct s protejeze mpotriva acumulrii de murdrie, contactului cu
materiale toxice, cderii de particule n alimente i formrii de condens sau de
mucegaiuri pe suprafee;
s permit aplicarea bunelor practici de igien pentru alimente, inclusiv
protecia mpotriva contaminrii i, n special, controlul duntorilor;
s ofere, dup caz, condiii adecvate de manipulare i depozitare a alimentelor,
la o temperatur controlat, s fie de capacitate suficient pentru meninerea
produselor alimentare la temperaturi corespunztoare i s fie proiectate pentru
a permite ca aceste temperaturi s fie monitorizate i, dup caz, s fie
nregistrate.
Trebuie s fie disponibil un numr corespunztor de spltoare, amplasate i
concepute n mod adecvat pentru curarea minilor. Trebuie s se asigure lavoare
pentru curarea minilor, prevzute cu ap curent cald i rece, cu materiale pentru
splarea minilor i pentru uscare igienic. Atunci cnd este necesar, utilitile pentru
splarea alimentelor trebuie s fie separate de cele pentru splarea minilor;
38

 Trebuie s se asigure mijloace potrivite i suficiente de ventilaie natural sau

mecanic;
Obiectivele din domeniul alimentar trebuie s aib iluminare natural i/sau artificial;
Facilitile pentru drenaj trebuie s fie adecvate destinaiei de utilizare. Acestea
trebuie s fie concepute i construite n aa fel nct s se evite riscul de contaminare.
Dup caz, trebuie s fie asigurate vestiare pentru personal.
Agenii de curare i substanele dezinfectante nu trebuie depozitate n zone unde se
manipuleaz alimente.
Cerine specifice pentru ncperile unde sunt preparate, tratate sau procesate produse
alimentare:
suprafeele pavimentului trebuie s fie meninute n bune condiii de ntreinere i s
fie uor de curat i, dup caz, de dezinfectat. Aceasta necesit utilizarea unui
material impermeabil, nonabsorbant, lavabil i netoxic, cu excepia cazului n care
operatorii cu activitate n domeniul alimentar pot dovedi autoritii competente c
alte materiale utilizate sunt corespunztoare. Dup caz, pavimentul trebuie s
permit drenajul adecvat al suprafeelor;
suprafeele pereilor trebuie s fie meninute n condiii bune de ntreinere i s fie
uor de curat, iar atunci cnd este necesar, de dezinfectat. Aceasta necesit
utilizarea unor materiale impermeabile, nonabsorbante, lavabile i netoxice, precum
i o suprafa neted pn la o nlime adecvat efecturii diferitelor operaiuni;
plafoanele sau, acolo unde nu exist plafoane, suprafaa interioar a acoperiului i
accesoriile suspendate trebuie s fie construite i finisate astfel nct s se previn
acumularea de murdrie i s se reduc condensul, creterea de mucegaiuri i
mprtierea de particule;
ferestrele i alte deschizturi trebuie s fie construite pentru a se preveni
acumularea de murdrie. Cele ce pot fi deschise ctre mediul exterior trebuie, dup
caz, s fie echipate cu plase mpotriva insectelor. Atunci cnd deschiderea
ferestrelor ar avea ca rezultat contaminarea, ferestrele trebuie s rmn nchise i
fixate n timpul produciei;
uile trebuie s fie uor de curat, iar atunci cnd este necesar, de dezinfectat.
Pentru aceasta este necesar utilizarea de suprafee netede i nonabsorbante;
suprafeele, incluznd suprafeele echipamentelor, din spaiile n care sunt
manipulate alimente i, n special, suprafeele ce intr n contact cu alimentele
trebuie s fie meninute n stare bun de ntreinere i trebuie s fie uor de curat,
iar atunci cnd este necesar, de dezinfectat. Pentru aceasta este necesar
utilizarea de materiale netede, lavabile, rezistente la coroziune i netoxice;
Trebuie s fie asigurate faciliti adecvate, dup caz, pentru curarea, dezinfecia i
depozitarea ustensilelor i a echipamentelor de lucru. Aceste faciliti trebuie s fie construite din
materiale rezistente la coroziune, s fie uor de curat i s fie aprovizionate n mod adecvat cu
ap fierbinte i rece.
Operatorii din sectorul alimentar ,trebuie s se asigure c produsele obinute i
comercializate ctre consumatorul final nu prezint risc pentru sntatea public i c sunt
ndeplinite toate condiiile stabilite de legislaia n vigoare referitoare la:
etichetare;
asigurarea trasabilitii;
parametrii de calitate i siguran ai materiilor
prime i ai produselor finite;
controlul potabilitii apei;
instruirea personalului;
controlul strii de sntate;
controlul duntorilor;
monitorizarea deeurilor;
ntreinerea i igiena spaiilor i a echipamentelor;
39

 implementarea principiilor sistemului Analizei hazardului i punctelor critice de control

(HACCP).
Este interzis fabricarea si comercializarea conservelor si a produselor derivate din
fructe i legume , care conin cantiti de contaminani si reziduuri pesticide peste limitele
maxime admise prevzute prin reglementrile in vigoare.

Ambalarea i etichetarea produselor alimentare tradiionale

Ambalajul face parte integrant din produs. Ambalajul contribuie la facilitarea transportului i
manipulrii, oferind siguran produsului. Ambalajele care intr n contact cu alimentele ,trebuie
s fie confecionate din materiale care indeplinesc cerintele prevazute de reglementarile n
vigoare.
Ambalajele de transport trebuie s asigure integritatea produsului, s fie curate, uscate,
nederiorate.
Ambalajul clasic pentru conservele de fructe este cel din sticl respectiv borcanele. Ambalarea
se poate face la gramaje diferite de 375, 450 g.

Etichetarea produselor
Este obligatoriu s existe etichete pe ambalajul produselor preambalate, care s ofere date
privind numele productorului i data producerii.
Elemente/informaii minimale care trebuiesc tiprite pe eticheta de produs conform legislaiei n
vigoare:
Denumirea i adresa productorului
Denumirea produsului i masa net :
Data fabricaiei(informaii despre lot )
Durata durabilitii minimale , termenul de valabilitate :
Ingrediente
Condiii de depozitare :
Denumirea produsului este nsoit de mentiunea privind fructul sau fructele
utilizate, in ordinea descrescatoare a ponderii materiilor prime utilizate in
fabricatie.

4.2.7.Autorizarea firmei , punctului de lucru i a activitii de producei

nregistrarea la Registrul Comerului
presupune efectuarea anumitor demersuri.
Obinere autorizaie la Registrul Comerului n baza Legii 31/1990( SRL)fie n baza OUG
nr.44/2008(PFA,Intreprindere Individual sau Intreprindere Familial);
Dac te autorizezi ca PFA ii trebuie calificare n domeniu pentru c persoanele fizice
autorizate nu pot angaja conform legii personal;
La ORC va trebui s facei dovada folosinei spaiului respectiv (contract de comodat,
contract de nchiriere sau de subnchiriere) sau dovada asupra proprietii spaiului
respectiv. Dac spaiul respectiv aparine unei persoane fizice i se ncheie un contract
de nchiriere cu reprezentantul/ii societii ce urmeaz s fie nfiinat, va trebui ca
respectivul contract s fie nregistrat la administraia financiar. n cazul n care contractul
de nchiriere este fcut cu o alt societate comercial este necesar dovada de
proprietate a spaiului respectiv.
Conform legislaiei n vigoare, activitile care nu prezint un pericol de impact major; din
punct de vedere al normelor de protecia muncii, prevenirea i stingerea incendiilor,
protecia mediului i sanitar veterinar pot funciona pe baza declaraiei pe proprie
rspundere dat la ORC dar sunt supuse controalelor Autoritilor competente.

4.2.8.nregistrarea sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor

reprezint
40

nscrierea unitilor n listele celor cu vnzare cu amnuntul de ctre D.S.V.S.A., n baza unei
solicitri scrise din partea beneficiarului; n vederea obinerii documentului de nregistrare
sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor pentru activitile din unitile de vnzare cu
amnuntul, operatorii din sectorul alimentar sau reprezentanii legali ai acestora trebuie s
depun la D.S.V.S.A., un dosar cuprinznd urmtoarele documente:
o cerere scris n care sunt precizate:

denumirea i adresa unitii;

activitatea desfurat;

tipurile i cantitile de produse supuse vnzrii cu amnuntul;

locurile de vnzare cu amnuntul a produselor obinute n unitatea proprie;

numrul de personal lucrtor, precum i detalii cu privire la pregtirea acestuia;

schia obiectivului unde se desfoar activitile de producie;
copii ale documentelor din care s rezulte c unitatea deine un program de
autocontrol;
copia certificatului constatator sau, dup caz, a certificatului de nregistrare eliberat
de oficiul registrului comerului de pe lng tribunalul n a crui raz teritorial i
desfoar activitatea.
In vederea eliberrii documentului de nregistrare pentru sigurana alimentelor,
direcia sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor judeean, respectiv a
municipiului Bucureti nregistreaz cererea depus si verifica documentaia i, la
faa locului, prin inspectorii autoritii sanitare veterinare i pentru sigurana
alimentelor, ndeplinirea cerinelor in domeniul specific i a celor prevzute in
Regulamentul Parlamentului European si al Consiliului Uniunii Europene nr.
852/2004/CE, cu amendamentele ulterioare.

4.2.9.Obinerea licenei de fabricaie

Agentul economic trebuie s depun la Direcia

pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Iai, un

dosar cu urmtoarele piese componente :

Cerere tip,
Documentele de identificare ale firmei :
o Statutul societii comerciale sau autorizaia eliberat n conformitate cu
reglementrile in vigoare pentru asociaiile familiale si persoanele fizice
autorizate sa desfoare o activitate economica independenta, n copie;
o Certificatul de nmatriculare al societii comerciale emis de oficiul registrului
comerului, n copie;
o Certificat de nregistrare fiscala al societii comerciale sau al asociaiei
familiale si persoane fizice, n copie
Fisa unitii; copii dup documentele de constituire;
Schema spaiului cu menionarea capacitii de producie,
Dotarea cu utilaje,
Dotarea cu instrumente de msura; Buletin metrologic:
Specificaie tehnica sau standard de firm, elaborat i aprobat de agentul economic,
care trebuie s cuprind condiiile de calitate ale produsului si data durabilitii
minimale a acestuia, de respectarea crora productorul rmne rspunztor,
condiiile specifice de manipulare, transport si depozitare si regulile de verificare a
calitii;
Schema tehnologic de fabricaie,
Fisa cu privire la pregtirea de specialitate a personalului,
Copie document de pregtire profesional;
Autorizaia sanitara de funcionare dup caz;
Autorizaia sanitar veterinar sau nregistrarea pentru sigurana alimentului , dup
caz;
Contract de analize cu laborator ter acreditat / autorizat pentru verificarea
parametrilor declarai n specificaiile tehnice pentru agenii economici care nu au n
dotare laborator uzinal de analize.
41

Urmeaz :
Verificarea documentaiei ;
Verificarea la faa locului a realitii datelor i documentelor din dosarul de licen ;
ntocmirea procesului verbal de acordare a licenei de fabricaie;
Plata la Trezorerie pentru formularul de licen;
Eliberarea licenei de fabricaie;
Producia i comercializarea produselor .

4.2.10.nregistrarea ca produs tradiional

Operatorul economic trebuie s depun la

DADR un dosar care cuprinde :

Cerere tip;
Caiet de sarcini (+ o fotografie a produsului);
Buletin de analiz pentru produs;
Urmeaz :
Verificarea documentaiei
Verificarea la faa locului a realitii datelor nscrise n caietul de sarcini.
ntocmirea procesului verbal de atestare
Transmiterea dosarului la MADR
nregistrarea n Registrul Naional al Produselor Tradiionale
Producia i comercializarea produsului tradiional.
Comercianii au obligaia s desfoare activitile cu respectarea prevederilor legislaiei n
domeniul igienico-sanitar, Protecia Mediului, Protecia Muncii, PSI etc.
Pltitor sau nu de TVA
La constituirea unei societi comerciale, putei opta pentru a fi pltitori de TVA, sau nepltitori de
TVA.
A fi nepltitor de TVA nseamn c nu colectai TVA aferent veniturilor realizate i ca nu avei
dreptul s v deducei TVA pltit, de exemplu, la achiziionarea unor mrfuri. De principiu, pentru
societile prestatoare de servicii, este mai convenabil s nu fie pltitoare de TVA. Dac, ns, o
societate prestatoare de servicii nepltitoare de TVA, depete plafonul de scutire de 35000 de
Euro cifra de afaceri pe anul financiar n curs, atunci ea va trece automat la categoria de pltitor
de TVA.

Nu uitai !
Trebuie s cunoatei i s respectai :

Regulamentului Regulamentul (CE) nr. 852/2004 al Parlamentului European i al

Consiliului din 29 aprilie 2004 privind igiena produselor alimentare;
Ordinul nr. 111 din 16/12/2008 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 895 din
30/12/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor
privind procedura de nregistrare sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor a
activitilor de obinere i de vnzare direct i/sau cu amnuntul a produselor alimentare
de origine animal sau nonanimal, precum i a activitilor de producie, procesare,
depozitare, transport i comercializare a produselor alimentare de origine nonanimal;
Ordin MAPDR nr. 690/2004 pentru aprobarea Normei privind conditiile si criteriile pentru
atestarea produselor traditionale publicat in MO nr. 938/14.10.2004;
Ordinul nr.357 din 2003 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea,
suspendarea i retragerea (anularea) licenelor de fabricaie agenilor economici care
desfoar activiti n domeniul produciei de produse alimentare.

Pentru autorizarea activitii mergei la :

Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul Iai
Iai, Strada. Gndul nr. 2A, Cod potal 700127
42

Tel.: 0232 / 254.400

Fax: 0232 / 276.334
E-mail: orcis@is.onrc.ro
Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentului Iai
Iai, Aleea Mihail Sadoveanu, nr. 10 bis
Telefax: 0040 / 232 26 75 01
Mail: office-iasi@ansv.ro
Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Iai
tefan cel Mare i Sfnt Bd., nr. 47-49,
Iai, Romnia, cod 700064
Telefon: 0040/232 25 59 59
Fax: 0040/232 21 26 12
E-mail: dadr@dadris.ro
Web: www.dadris.ro

4.2.11.Promovarea produselor i serviciilor

Gndii-v n permanen c Publicitatea este o investiie pe termen mediu i lung, nu o

cheltuial !
Este foarte important ca, odat pornit afacerea , s o facei cunoscut.
metoda eficienta de promovare a produselor const n:
avertizarea clienilor prin intermediul indicatoarelor, banerelor plasate pe
drumurile publice,n apropierea locului de comercializare , care atrag atenia potenialilor
clieni;
Afie, fluturai mprii n cutiile potale sau pe strad.
Practicai la nceputul afacerii i nu numai, diferite promoii
Primul client la deschiderea afacerii, va fi primi gratis 2 produse la pre de 1 ;
Organizai sampliguri (degustri de produse ), tombole cu produsele fabricate de
dumneavoastr;
n cazul n care bugetul pentru publicitate v permite, putei opta pentru promovarea n
paginile unei reviste cu profil auto, sau n emisiuni de acelai gen la radio / TV, mult mai
costisitoare, dar cu un impact deosebit n rndul potenialilor clieni;
O alt variant (mult mai rar utilizat) o reprezint promovarea prin Internet.
4.2.12. Redactarea unei oferte

Este important s transmitei oferte care conin toate informaiile necesare.

Produsul:Descriei produsul foarte pe larg artnd toate caracteristicile tehnice posibile.
Anexai brouri si/sau fotografii. Mostrele sunt totdeauna folositoare, cu att mai mult
cnd nu exista alte materiale promoionale. In cazul transmiterii de mostre, un acord in
acest sens trebuie convenit in prealabil cu importatorul. Nu includei un numr mare de
produse in oferta. Specializarea in producia unui anumit produs creeaz o buna impresie
tehnic;
Preturile: oferii de la nceput cel mai bun pre posibil cu meniunea ca este ne-negociabil
sau negociabil.
43

 Condiiile de plat:
Cantitatea oferit spre vnzare: Comercianii doresc s cunoasc capacitatea real de
producie a vnztorului , pentru a nu se trezi cu goluri de marf pe rafturi. Menionai
cantitatea minim a unei livrri;
Calitatea: Comercianii sunt foarte precaui la verificarea calitii mrfurilor cumprate,
acestea fiind comparate cu mostrele acceptate si nu admit nici un rabat intre livrri;
Ambalaj / Transport: Ofertele trebuie sa cuprind toate informaiile referitoare la tipul
ambalajului, materialul din care este compus, dimensiunile si greutatea coletelor, precum
si mijloacele de transport si termenele calendaristice de livrare.
Referine :Informaii privind poziia sa pe piaa (asociaiile sau organizaiile din care face
parte) etc, dar si experiena anterioar n producie, prezena pe pia, sunt, de regul,
bine venite.

Planificarea unei aciuni individuale de marketing

Convenii ntotdeauna ntlnirile in prealabil;

Prezentai mostre si/sau alte materiale de prezentare relevante;
Fii punctuali; anunai dac ntrziai peste 15 minute;
Pentru a arta respect, ntrebai ct timp are la dispoziie partenerul; dac el este
interesat va continua oricum;
Prezentai concentrat obiectivele urmrite de dumneavoastr;
Executai prompt toate obligaiile asumate cu ocazia negocierilor purtate.

4.2.13. Cursuri gratuite de formare profesional

Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc organizeaz, gratuit, cursuri de
calificare/recalificare pentru omeri. Persoanelor aflate n cutarea unui loc de munca li se ofer
astfel posibilitatea dobndirii cunotinelor teoretice i practice specifice unei noi meserii care s
mreasc ansele ocuprii unui loc de munca. Structura serviciilor de calificare/recalificare
pornete de la cursuri de meserii, pn la cursuri de perfecionare. De asemenea, sunt
organizate cursuri de iniiere n termenii de baza ai economiei de pia sau cursuri de pregtire
pentru crearea de ntreprinderi mici.
Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de
munca prevede ca serviciile de formare profesional se acorda, gratuit, urmtoarelor categorii de
persoane, astfel:
au devenit omeri (indemnizai sau neindemnizai);
nu au putut ocupa loc de munca dup absolvirea unei instituii de nvmnt sau dup
satisfacerea stagiului militar;
au obinut statutul de refugiat sau alt forma de protecie internaional, conform legii;
nu au putut ocupa loc de munca dup repatriere sau dup eliberarea din detenie.
Conform Legii nr. 107/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 76/2004 a fost extins
gama de beneficiari ai cursurilor gratuite de formare profesionala, fiind suportate cheltuielile i
pentru:
* persoanele ncadrate n munc, la revenirea din concediul pentru creterea copilului pn la
mplinirea vrstei de 2 ani, respectiv 3 ani n cazul copilului cu handicap;
* persoanele care si-au reluat activitatea dup satisfacerea stagiului militar;
* persoanele care au reluat activitatea ca urmare a recuperrii capacitii de munc dup
pensionarea pentru invaliditate;
* persoanele care i desfoar activitatea n mediul rural i nu realizeaz venituri lunare
sau realizeaz venituri lunare mai mici dect indemnizaia de omaj i care sunt
nregistrate la ageniile pentru ocuparea forei de munc;
* persoanele care executa o pedeapsa privativa de libertate, n locuri de detenie anume
destinate, i care mai au de executat cel mult 9 luni pana la ultima zi de executare a pedepsei.
44

Pentru cursuri de calificare putei contacta :

AJOFM Iai- sediu central
Str. Cucu nr. 1, Iai 700082, judeul Iai
Telefon: 0232.254.577
Telefon fix n reea mobila: 0372.709.497
Fax: 0232.264.682
E-mail: iasi@ajofm.anofm.ro;
ALOFM Iai
Str. Garabet Ibrileanu nr. 4, Iai 700506, judeul Iai
Telefon/fax: 0232.219.350
E-mail: is_iasi@ajofm.anofm.ro;

4.2.14.Modele de succes
Asociaia "Agroecologia" a lansat, n luna februarie 2010, n premier naional, la Cluj, "Coul
rnesc", primul sistem de distribuie de produse alimentare ecologice i tradiionale pe baz de
abonament pentru consumatori.
Preedintele asociaiei, Avram Fiiu, a declarat c distribuia este sptmnal, iar produsele
agricultorilor vor fi livrate la domiciliul consumatorilor.
"Coul rnesc este un sistem de distribuie prin care agricultorii vor pune pe masa
consumatorilor alimente tradiionale i ecologice, la domiciliul consumatorilor. Este un sistem
creat de agricultori, fr intermediari, relaia fiind una direct ntre productori i clieni. Se
ncurajeaz, astfel, o agricultur rneasc local i regional".
Productorii care sunt membri ai asociaiei provin att din judeul Cluj, ct i din judeele
nvecinate - Slaj, Bihor, Maramure, oferta acestora fiind extrem de variat, mergnd de la
fructe, mere, ctin, suc de mere, dulcea, legume, cacaval, brnz de burduf, pn la crnai,
slnin, unc, jumri, tob, pine, cozonac, prjituri, paste finoase, produse apicole, ou,
ceaiuri sau vin.
"Produsele agroalimentare care vor intra n Coul rnesc sunt produse ecologice i
produse tradiionale. Prin acest sistem se vor distribui la domiciliul consumatorilor doar
alimente certificate ecologic sau atestate tradiional, respectiv n curs de certificare sau
atestare",.
Acesta a explicat c, n momentul n care vor exista solicitri, se va face un abonament lunar,
"distribuia unui co rnesc cu produse urmnd s fie sptmnal, direct la domiciliul
consumatorului".
Cantitatea i tipul produselor in de fiecare familie de consumator, pornind de la un co minimal
de produse alimentare de baz.
"n cursul zilei de vineri, comanda pentru sptmna viitoare se transmite fiecrui agricultor i
este pregtit de ctre acesta la sfritul sptmnii. Luni, agricultorii transport produsele
comandate la depozitul frigorific unde are loc pregtirea comenzilor, iar n cursul dup-amiezii
sau cel trziu mari, o echip realizeaz distribuia produselor la domiciliul consumatorilor i
ncaseaz contravaloarea acestora. Vnzarea de produse va avea la baz un contract semnat
ntre cele dou pri".
Organizatorii sistemului vor edita i un catalog de produse, iar comanda se va putea lansa
on-line.
De asemenea, consumatorii vor avea posibilitatea de a transmite electronic sugestii i reclamaii
legate de calitatea sau varietatea produselor achiziionate, acetia primind, lunar, i un newsletter
legat de produsele asociaiei.
Pentru a fi rentabil, acest sistem trebuie s ajung, n termen de ase luni, la o reea de 80-100
de familii pe sptmn.
Primele comenzi sptmnale pe site pot fi nregistrate , valoarea minim fiind de 500 de lei.
45

"Aa cum agricultorii ne-am organizat, pot s se organizeze i familiile. Pot s fie mai muli vecini
care s comande mpreun, sptmnal, un astfel de co cu produse".
Membrii asociaiei sper ca sistemul s fie extins i n alte orae, cum ar fi Bucureti, Arad sau
Oradea.
Potrivit listei de preuri prezentate de reprezentanii asociaiei, o pine de 0,5 kilograme se vinde
cu 7,5 lei, o pung cu paste finoase de 250 de grame cost 3,7 lei, un borcan cu dulcea de
afine sau merioare de 400 de grame cost 15 lei, o jumtate de kilogram de ca ecologic cost
18,75 de lei.
De asemenea, productorii reunii n cadrul asociaiei vnd sarmale cu psat la 15 lei o jumtate
de kilogram, o jumtate de kilogram de jumri la 16,87 de lei, o jumtate de lapte gros la 10 lei
sau un kilogram de miere de iarb neagr la 37,5 lei.
Avram Fiiu este agricultor, avnd o ferm de mere n satul Mera, judeul Cluj, una de ctin n
judeul Timi, dar i un atelier de procesare de panificaie n judeul Slaj.
"Agroecologia" este prima asociaie care practic agricultura ecologic n Romnia. A fost
nfiinat n aprilie 1994 de ctre un grup de studeni i profesori ai USAMV Cluj.
Asociaia are, n prezent, 154 de membri, n mare parte agricultori certificai sau n conversie la
agricultura ecologic, respectiv agricultori atestai tradiional sau n curs de atestare.

Cei zece producatorii agricoli din Transilvania sunt:

Avram Fitiu, Mera, jud. Cluj (mere; catina; suc de mere; dulceata);
Vasile Bodea, Hida, jud. Salaj (legume);
Romulus Tegzesiu, Floresti, jud. Cluj (legume);
Ioan Mihalca, Petrova, jud. Maramures (cascaval; branza de burduf; carnati; slanina;
sunca; toba);
Mirela Veres, Iclod, jud. Cluj (paine; cozonac; prajituri);
Ana Maria Muresan, Doda Pilii, jud. Cluj (prajituri);
Miklos Naghi, Salard, jud. Bihor (paste fainoase);
Oros Ioan, Zalau, jud. Salaj (produse apicole);
Marian Ciortea, Zalau, jud. Salaj (legume i fructe procesate);
Florin Gozman, Simleul Silvaniei, jud. Salaj (vin)'
Sursa: www.agriculturae.ro

46

CAPITOLUL V TAXE I IMPOZITE

Impozitele i taxele fac parte din categoria de pli obligatorii, pe care orice agent economic
trebuie s le efectueze n conformitate cu legislaia n vigoare. Acestora li se altur contribuiile
de asigurri sociale i medicale.

5.1. Obligaii de plat la bugetul de stat:

Temei legal: Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal cu toate modificrile ulterioare.
Impozitul pe profit datorat de persoane juridice. Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal
prevede ca impozitul pe profit este de 16%.
Impozite pentru persoane fizice
o impozit pe veniturile din salarii. Sunt considerate venituri din salarii toate veniturile
n bani i/sau n natur obinute de o persoan fizic ce desfoar o activitate n
baza unui contract individual de munc sau a unui statut special prevzut de lege,
indiferent de perioada la care se refer, de denumirea veniturilor ori de forma sub
care ele se acord, inclusiv indemnizaiile pentru incapacitate temporar de
munc;
o Venituri din nchiriere;
o Venituri din pensii ce depesc 1000 lei;
o Venituri din agricultur;
o Venituri din premii:
o Venituri din investiii;
o Venituri din dobnzi.
Cota unic de impozitare este de 16 %
Impozitul pe dividende pltite de ctre o societate rezident n Romnia ctre o
persoana fizica rezidenta n Romnia sau societate rezident n alta ar inclusiv n
UE. Cota de impozitare este de 16 %
Impozitul pe venitul global pltit de:
o Persoanele fizice romane cu domiciliul n Romnia, pentru veniturile obinute att
din Romnia cat i din strintate;
o Persoanele fizice romane fr domiciliu n Romnia i persoanele fizice strine
pentru veniturile obinute din Romnia prin intermediul unei baze fixe sau intr-o
perioada ce depete n total 183 de zile n cursul a 12 luni.
Taxa pe valoarea adugat.
o Cota standard a taxei pe valoarea adugat este de 19% i se aplic asupra
bazei de impozitare pentru orice operaiune impozabil; Cota redus a taxei pe
valoarea adugat este de 9% i se aplica asupra bazei de impozitare, pentru
cteva categorii de prestri de servicii si/sau livrri de bunuri: medicamente,
proteze medicale, cri, reviste, ziare, intrarea la muzee, spectacole i cazarea la
hotel.
Accizele.
o Accizele armonizate sunt taxe speciale de consum care se datoreaz bugetului de
stat, pentru urmtoarele produse provenite din producia intern sau din import:
bere;
vinuri;
buturi fermentate, altele dect bere i vinuri;
produse intermediare;
alcool etilic;
tutun prelucrat;
47

 produse energetice;
energie electric.
o Alte produse accizabile (accize nearmonizate):cafeaua verde, cafeaua prjit i
cafeaua solubil.
o Impozitul la ieiul i gazele naturale din producia intern
Taxe vamale, Codul vamal al Romniei (Legea nr.86/2006 privind Codul vamal al
Romniei )prevede existenta taxelor vamale de import, care variaz de la un produs la
altul precum i funcie de originea bunurilor. Clasificarea bunurilor i taxele vamale
aferente se pot g i n Tariful vamal de import al Romniei.
Taxe Rutiere,etc.

5.2.Impozite si taxe locale

Impozitele i taxele locale, precum i amenzile i penalitile aferente acestora constituie venituri
la bugetele locale ale unitilor administrativ-teritoriale.
o Impozitul pe cldiri
o Impozitul i taxa pe teren
o Taxa asupra mijloacelor de transport stabilita n funcie de capacitatea cilindrica
o Taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor i autorizaiilor
o Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclama i publicitate
o Impozitul pe spectacole
o Alte taxe locale

5.3. Obligaii de plat la bugetele asigurrilor sociale i fondurilor speciale

Contribuia individual de asigurri sociale reinut de la asigurat;

Contribuia de asigurri sociale datorat de angajator;
Contribuia de asigurare pentru accidente de munc i boli profesionale datorat de
angajator;
Contribuia pentru asigurri sociale de sntate reinut de la asigurai;
Contribuia individual de asigurri pentru omaj reinut de la asigurai;
Contribuia de asigurri pentru omaj datorat de angajator.

5.3.1. Contribuii la asigurrile sociale de sntate

Angajatorul persoan fizic sau juridic la care i desfoar activitatea asiguraii, pe baza
de contract individual de munca sau n baza unui statut special prevzut de lege au obligaia
plii contribuiei pentru asigurrile de sntate ,raportat la fondul de salarii realizat.
Pentru anul 2010, cotele de contribuii pentru asigurrile de sntate, prevzute de Legea nr.
95/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, se stabilesc dup cum urmeaz:
5,2% pentru cota datorat de angajator;
5,5% pentru cota datorat de asigurat.
Persoanele care nu sunt salariate dar au obligaia s i asigure sntatea, potrivit prevederilor
Legii nr. 95/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt obligate s comunice direct
casei de asigurri alese veniturile, pe baza contractului de asigurare, n vederea stabilirii i
achitrii cotei de 5,5%.

48

Nu se datoreaz contribuia de 6% asupra:

indemnizaiilor pentru incapacitate temporar de munc suportate din bugetul Fondului
naional unic de asigurri sociale de sntate;
indemnizaiei pentru ngrijirea copilului bolnav n vrsta de pn la 7 ani, iar n cazul
copilului cu handicap, pentru afeciunile intercurente, pn la mplinirea vrstei de 18 ani
care se suporta integral din bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de
sntate;
indemnizaiei de maternitate care se suport integral din bugetul Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate;
indemnizaiei pentru reducerea timpului de munc care se suport integral din bugetul
Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate;
indemnizaiei de risc maternal;
concediului fr salariu.

5.3.2.Cotele de contributie de asigurari sociale CAS:

Pentru anul 2010, cotele de contribuie de asigurri sociale se stabilesc dup cum urmeaz:

pentru condiii normale de munca 31,3%; (20,8% pentru angajator i 10,5% pentru
angajat);

pentru condiii deosebite de munca 36,3%; (25,8% pentru angajator i 10,5% pentru
angajat);

pentru condiii speciale de munca 41,3%. (30,8% pentru angajator i 10,5% pentru
angajat).
Cota contribuiei individuale de asigurri sociale este de 10,5%, indiferent de condiiile de munc.
n continuare, n cota de contribuie individual de asigurri sociale prevzut mai sus este
inclus i cota de 2,5% aferent fondurilor de pensii administrate privat.

5.3.3.Contributii la bugetul asigurarilor pentru somaj in 2010

Contribuia datorat de angajatori la bugetul asigurrilor pentru omaj este de 0,5% .Contribuia
individual datorat la bugetul asigurrilor pentru omaj este de 0,5%.
Contribuia datorat la bugetul asigurrilor pentru omaj de ctre persoanele asigurate n baza
contractului de asigurare pentru omaj, se menine la 1% .

5.3.4.Fondul de garantare pentru plata creanelor salariale:

Contribuia datorata de angajator la Fondul de garantare pentru plata creanelor salariale se
menine la cota de 0,25%.

5.3.5.Cotele de contributii datorate de angajatori n functie de clasa de risc:

Cotele de contribuii datorate de angajatori n funcie de clasa de risc, n conformitate cu
prevederile Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munca i boli profesionale,
cu modificrile i completrile ulterioare, sunt stabilite de la 0,15% la 0,85%, aplicate asupra
sumei veniturilor brute realizate lunar.

5.3.6. Contribuia pentru accidente de munc i boli profesionale

49

Cotele de contribuii datorate de angajatori n funcie de clasa de risc se stabilesc de la 0,15% la

0,85%, aplicate asupra sumei veniturilor brute realizate lunar.
Aceste cote se aplica ncepnd cu veniturile aferente lunii ianuarie 2010.

5.4.Impozitul forfetar (minim)

Formele juridice reglementate de OUG nr.44/2008 nu intra sub incidena achitrii impozitului
forfetar deci nu se aplic prevederile pentru PFA, IF, II.
Contribuabilii, n cazul crora impozitul pe profit este mai mic dect suma impozitului minim
pentru transa de venituri totale corespunztoare, prevzute la alin. (3), sunt obligai la plata
impozitului la nivelul acestei sume.
pentru venituri totale anuale pn la 52.000 de lei impozit minim anual de 2.200 de lei;
pentru venituri totale anuale intre 52.001 - 215.000 de lei impozit minim anual de 4.300
de lei;
pentru venituri totale anuale intre 215.001 - 430.000 de lei impozit minim anual de 6.500
de lei;
pentru venituri totale anuale intre 430.001 - 4.300.000 de lei impozit minim anual de
8.600 de lei;
pentru venituri totale anuale intre 4.300.001 - 21.500.000 de lei impozit minim anual de
11.000 de lei;
pentru venituri totale anuale intre 21.500.001 129.000.000 de lei impozit minim anual
de 22.000 de lei;
pentru venituri totale anuale de peste 129.000.001 de lei impozit minim anual de 43.000
de lei.

5.5.Ghid fiscal pentru persoanele fizice autorizate

i fa

Impunerea veniturilor din activiti independente este reglementat de Legea nr. 571/2003
privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, Titlul III - Impozitul pe venit, precum
i de Normele metodologice date n aplicarea acestuia, aprobate prin HG nr. 44/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Pentru a v nregistra, trebuie s v ducei la sediul administraiei fiscale n raza creia
avei domiciliul cu urmtoarele documente:
a. La organul fiscal (Direcia Generala a Finanelor Publice / Administraia financiar din raza
teritorial a sediului profesional), se depun urmtoarele documente:
Dosar cu in (de obicei se solicit);
Declaraie de nregistrare fiscala (formular 070), se depune n doua exemplare .Precizri:
formularul 070 NU se depune de personale autorizate prin ORC, pentru care nregistrarea
fiscala a fost automata;
Declaraie de venit estimat (formular 220), se depune n dou exemplare;
Cererea de opiune pentru sistemul real de impunere/norme de venit (nu exist formular
tip);
Copie dup autorizaia de funcionare obinut de la ORC;
Copie BI/CI;
Cerere de nregistrare Registrul-jurnal de ncasri i pli i Registrul inventar;
Termen de depunere: maxim 15 de zile de la nceperea activitii.
Precizri privind declararea venitului estimat obinut de PFA:
50

 n Formularul 220 vei declara suma estimat de dumneavoastr pe care considerai c o

vei ctiga n perioada rmas din anul fiscal curent;
termenul i impozitul de plat v sunt comunicate prin pot la adresa sediului profesional,
prin Decizia de pli anticipate;
opiuni disponibile pentru sistemul de impozitare: (1) impunere n sistem real, indiferent de
tipul activitii, sau (2) impunere pe baza normei de venit, opiune disponibil exclusiv
pentru activitile aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice (Ordin 1847/2003).
norma de venit reprezint o sum fix, stabilit anual de ctre direciile generale ale
finanelor publice teritoriale, n funcie de specificul activitii i de zona n care se va
desfura activitatea. Cota de impozit este de 16% i se aplica la nivelul stabilit al normei
de venit, indiferent de venitul efectiv realizat.
in situaia n care optai pentru calcularea impozitului n sistem real, avei o serie de obligaii
contabile i anume ntocmirea i completarea unor registre contabile potrivit prevederilor
legii contabilitii. Opiunea este valabil 2 ani. Cererea de opiune pentru stabilirea
venitului net n sistem real se depune, n cazul contribuabililor care au desfurat activitate
i n anul precedent, pn la data de 31 ianuarie inclusiv, i respectiv n termen de 15 zile
de la nceperea activitii, n cazul contribuabililor care ncep activitatea n cursul anului
fiscal.
plata impozitului se poate face cash la sediul trezoreriei sau prin ordin de plata pe baza foii
de vrsmnt generat de programul special realizat de Ministerul Finanelor Publice.
b. La Casa de Pensii Judeeana, se depun urmtoarele documente:
Declaraie de asigurare;
Copie act de identitate BI/CI;
Copie Certificat de nregistrare sau Autorizaie de funcionare;
Copie Carnet de munc;
Nu se depune declaraia de asigurare dac persoana fizic (1) beneficiaz de o categorie
de pensie, (2) este angajat cu contract de munc, sau (3) este omer.
c. La Casa de Asigurri de Sntate aleas n mod liber, se depun urmtoarele documente:
Declaraie privind obligaiile de constituire i plat la Fondul Naional Unic de Asigurri
Sociale de Sntate datorate de alte persoane dect cele care desfoar activitate n
baza unui contract individual de munc;
Copie act de identitate BI/CI;
Copie Autorizaie de funcionare sau Certificat de nregistrare
Copie Carnet de munc sau Copii dup Adeverinele de vechime vizate de Inspectoratul
teritorial de munc;
Copie Decizia de impunere privind plile anticipate, document care se primete prin
pot de la Administraia Financiara dup depunerea declaraiei de venit estimat

51

CAPITOLUL VI SURSE DE FINANARE

6.1.FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural ,pentru finanarea
programelor de dezvoltare rural.
Autoriti contractante:
Agenia de pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit prin structurile teritoriale :
centre regionale ;
oficii judeene .
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale prin structurile teritoriale
Direcii Judeene pentru agricultur i Dezvoltare Rural

Msura 112

Instalarea tinerilor fermieri

Obiective generale:
mbuntirea i creterea competitivitii sectorului agricol prin promovarea instalrii
tinerilor fermieri i sprijinirea procesului de modernizare i conformitate cu cerinele pentru
protecia mediului, igiena i bunstarea animalelor, sigurana la locul de munc;
mbuntirea managementului exploataiilor agricole prin rennoirea generaiei efilor
acestora, fr creterea populaiei active ocupate n agricultur.
Obiectivele specifice ale msurii se refer la creterea veniturilor exploataiilor conduse
de tinerii fermieri.
Obiectivele operaionale se refer la creterea numrului de tineri agricultori care ncep
pentru prima oar o activitate agricol ca efi de exploataii i ncurajarea tinerilor fermieri de a
realiza investiii.
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin Msura 112 sunt:
fermierii n vrst de pn la 40 de ani (nemplinii la data depunerii Cererii de finanare),
persoane fizice sau juridice care practic n principal activiti agricole i a cror
exploataie agricol:
o are o dimensiune economic cuprins ntre 6 i 40 UDE;
o este situat pe teritoriul rii;
o este nregistrat n Registrul fermelor/Registrul agricol.
Beneficiarii eligibili care primesc sprijin nerambursabil prin Msura 112, sunt:
Persoan fizic;
Persoan fizic nregistrat i autorizat n conformitate cu prevederile Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 44/2008;
o individual i independent, ca persoane fizice autorizate;
o ca ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale;
o ca membri ai unei ntreprinderi familiale;
o Societate cu rspundere limitat SRL, nfiinat n baza Legii 31/1990;
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

ATENTIE!
Instalarea tinerilor fermieri reprezinta activitatea de nfiinare si/sau preluare prin transfer de
proprietate si/sau arenda/concesionare a unei exploataii agricole ntre 6-40 UDE, pentru prima
data n calitate de conductor (sef) de exploataie.
52

Solicitantul trebuie s depun Cererea de Finanare pentru solicitarea sprijinului de instalare n

maxim 12 luni de la data nfiinrii si/sau prelurii prin transfer de proprietate si/sau
arenda/concesionare a exploataiei.

Valoarea sprijinului nerambursabil:

Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri este de 10.000 Euro pentru o exploataie agricol cu
dimensiunea minima de 6 UDE, iar peste aceasta dimensiune, sprijinul pentru instalare poate
creste cu 2.000 Euro/1UDE, dar nu va putea depi 25.000 Euro /exploataie.
Un solicitant al sprijinului prin Msura 112 poate depune n acelai timp proiecte pentru alte
masuri din cadrul PNDR pentru a fi cofinanate prin FEADR.

Important !
Prin aceast msur se acord un sprijin deci nu este necesar cofinanare.

Msura 123
Creterea competitivitii sectorului agricol i forestier
Obiectiv general:
Creterea competitivitii ntreprinderilor de procesare agroalimentare i forestiere, prin
mbuntirea performanei generale a ntreprinderilor din sectorul de procesare i
marketing a produselor agricole i forestiere, printr-o mai bun utilizare a resurselor
umane i a altor factori de producie;
Introducerea i dezvoltarea de tehnologii i procedee pentru obinerea de noi produse
agricole i forestiere competitive;
Adaptarea ntreprinderilor la noile standarde comunitare att n etapa de procesare, ct i
n cea de distribuie a produselor obinute;
mbuntirea veniturilor ntreprinderilor sprijinite prin creterea valorii adugate a
produselor agricole;
Creterea valorii adugate a produselor forestiere precum i a eficienei economice a
activitii microintreprinderilor, prin dezvoltarea i modernizarea echipamentelor,
proceselor i tehnologiilor de prelucrare.
Beneficiari:
Micro-ntreprinderi i ntreprinderi Mici i Mijlocii;
Alte ntreprinderi care nu sunt micro-ntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii, care au mai
puin de 750 de angajai sau cu o cifr de afaceri care nu depete 200 milioane euro;
Cooperative agricole de procesare a produselor agricole constituite conform Legii
566/2004;
Societi cooperative de valorificare constituite;
Asociaii familiale;
Grupuri de productori care au ca scop comercializarea n comun a produselor agricole i
silvice i aparin urmtoarelor forme juridice:
societi comerciale - constituite conform Legii nr. 31/1990
cooperative agricole de procesare a produselor agricole, constituite conform Legii nr.
566/2004.

53

Msura 125
mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i
adaptarea agriculturii i silviculturii
Obiectiv general: adaptarea infrastructurii agricole i forestiere la noile structuri de proprietate
aprute ca urmare a procesului de restituire a proprietilor n vederea creterii competitivitii
sectorului agricol i forestier.
Msura cuprinde dou submsuri pentru care se detaliaz obiectivele specifice mai jos, dup
cum urmeaz:

Submsura 125 a

: mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de

dezvoltarea i adaptarea agriculturii"

Obiective specifice
Creterea eficienei activitii agricole prin mbuntirea aprovizionrii cu input-uri i o
mai bun valorificare a produselor rezultate;
Diminuarea riscului i incertitudinii n agricultur prin reducerea incidenei fenomenelor
naturale (secet, inundaii, eroziunea solului etc.);
Ameliorarea calitii mediului i diminuarea surselor de poluare.
Obiective operaionale
Construirea i/sau modernizarea infrastructurii agricole: drumurile de acces i drumurile
agricole de exploataie, lucrrile de corectare a torenilor, situate n fondul funciar agricol;
Modernizarea i/sau retehnologizarea sistemelor de irigaii i a altor lucrri de mbuntiri
funciare (drenaje, lucrri de aprare mpotriva inundaiilor etc.).
Beneficiari ai Submsurii 125 a:
unitile administrativ-teritoriale deintoare de terenuri agricole i/sau de infrastructur de
acces la exploataiile agricole, prin reprezentanii lor legali;
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitare (ADI) deintoare de terenuri agricole i/sau de
infrastructur de acces la exploataiile agricole;
Organizaii /federaii de utilitate public ale proprietarilor/ deintorilor de terenuri agricole.

Submsura 125 b

mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate

de dezvoltarea i adaptarea silviculturii".

Obiective specifice:
Dezvoltarea infrastructurii pdurii n vederea asigurrii competitivitii sectorului forestier;
Diminuarea riscului incidenei fenomenelor naturale periculoase asupra pdurii.
Obiective operaionale:
Construirea i/sau modernizarea infrastructurii forestiere (drumuri forestiere, ci ferate
forestiere i funiculare);
Lucrri de corectarea torenilor n pduri.
Beneficiari ai Submsurii 125 b:

proprietari/deintori (cu drept de folosin) privai de pdure, persoane fizice i juridice;

asociaii de proprietari / deintori privai de pdure;
uniti administrativ-teritoriale deintoare de pdure;
Asociaii de Dezvoltare Intercomunitare (ADI) deintoare de pdure;

54

 Administratorul fondului forestier de stat - Regia Naional a Pdurilor ROMSILVA, prin

unitile i filialele din structura sa.
ATENTIE! Reprezentantul legal al unitii administrativ-teritoriale este primarul (poate fi i
Administratorul public pentru Comune i Asociaii de Dezvoltare).

Msura 141
Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten.
Obiectiv general: creterea competitivitii exploataiilor agricole n curs de restructurare pentru
facilitarea rezolvrii problemelor legate de tranziie, avnd n vedere faptul c sectorul agricol i
economia rural sunt expuse presiunii concureniale a pieei unice.
Obiectivele specifice ale msurii se refer la:
Creterea volumului produciei destinate comercializrii pentru ca fermele de semisubzisten s devin viabile economic;
Diversificarea produciei n funcie de cerinele pieei i introducerea
de noi produse.
ATENIE!
Obiectivele operaionale se refer la asigurarea sprijinirii veniturilor necesare
n perioada de restructurare a fermelor de semi-subzisten pentru o mai
Fondurile
bun utilizare a resurselor umane i a factorilor de producie, prin:
nerambursabile
stimularea spiritului antreprenorial;
le putei accesa
diversificarea activitilor i veniturilor.
ncepnd din
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul nerambursabil acordat prin Msura 141,
acest an i pn
sunt persoanele fizice n vrst de pn la 62 de ani (nemplinii la data
n 2013.
depunerii Cererii de finanare), care desfoar activiti economice, n
principal activiti agricole i a cror exploataie agricol:
are o dimensiune economic cuprins ntre 2 i 8 UDE1;
este situat pe teritoriul rii;
este nregistrat n Registrul fermelor/Registrul agricol;
comercializeaz o parte din producia agricol obinut.
Persoanele fizice pot desfura activiti economice i se pot nregistra i autoriza n
conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 44/2008:
individual i independent, ca persoane fizice autorizate;
ca ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale;
ca membri ai unei ntreprinderi familiale.
IMPORTANT ! Persoanele fizice neautorizate la data depunerii
Cererii de finanare, pot fi beneficiari eligibili ai acestei msuri, dac
se nregistreaz i autorizeaz n condiiile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 44/2008 pn la data ncheierii Contractului de
finanare cu APDRP.
Pentru a putea primi sprijin n cadrul Msurii 141, solicitantul
va trebui s ntocmeasc un Plan de afaceri pentru o perioad de
cinci ani.
Dup o perioad de trei ani de la acordarea sprijinului se verific
respectarea cerinelor minime din Planul de afaceri depus iniial la

ATENIE
Elaborarea Planului
de
afaceri
se
realizeaz cu titlu
gratuit
prin
accesarea
Msurii
143 Furnizarea de
servicii de consiliere
i
consultan
pentru agricultori.

Unitatea de dimensiune economic (UDE) reprezint unitatea prin care se exprim dimensiunea economic a unei
exploataii agricole determinat pe baza marjei brute standard a exploataiei (Deci zia Comisiei nr. 85/377/CEE). Valoarea
unei uniti de dimensiune economic este de 1.200 Euro.
55

solicitarea sprijinului. La aceast dat, solicitantul trebuie s demonstreze c fa de situaia

iniial a activitii precizat n
Planul de afaceri:
producia agricol obinut destinat comercializrii nregistreaz o cretere de 20%;
dimensiunea economic a exploataiei agricole crete cu minim 3 UDE.

Valoarea sprijinului nerambursabil:

Prin Msura 141 se acord sprijin public nerambursabil de 1.500 de Euro/an/ferm de
semi subzisten. Sprijinul se acord pentru o perioad de cinci ani.

Important !
Prin aceast msur se acord un sprijin deci nu este necesar cofinanare.

ATENIE!

Msura 142
nfiinarea grupurilor de productori
Obiectiv general:

Concomitent

Creterea competitivitii sectoarelor primare agricol i

silvic, prin dezvoltarea echilibrat a relaiilor dintre productori i
sectoarele de procesare i comercializare, precum i adaptarea
produciei din punct de vedere calitativ i cantitativ la cerinele
consumatorilor.

Msura 142 grupul de

Obiectivul specific al msurii este ncurajarea nfiinrii

grupurilor de productori din sectorul agricol i silvic n vederea
obinerii de produse de calitate care ndeplinesc standardele
comunitare, prin aplicarea unor tehnologii de producie unitare i
sprijinirea accesului la pia a propriilor membri.

din

sprijinul

cu

primit

prin

productori i membrii
si pot depune proiecte
i pentru alte msuri
FEADR

sau

alte

fonduri.

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 142 sunt grupurile de productori
recunoscute oficial ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007 pn la 31 decembrie 2013, conform
prevederilor legislaiei n vigoare.

IMPORTANT! Se exclud de la finanare grupurile de productori, recunoscute preliminar, cele

care au primit sprijin prin Programul SAPARD sau de la bugetul naional, precum i organizaiile
de productori din sectorul legume-fructe care beneficiaz de sprijin prin Regulamentul (CE) nr.
2200/1996, precum i organizaiile de productori nfiinate pentru cultura de hamei.
Prin Msura 142 se acord sprijin public nerambursabil de 100%, conform anexei
Regulamentului (CE) nr. 1698/2005.
Categoriile de solicitani care pot primi finanare nerambursabil, recunoscui ca i grup
de productori conform legislaiei naionale n vigoare, sunt:

Societi comerciale, conform Legii nr. 31/1990 republicat, cu modificrile i completrile

ulterioare;
Societi agricole i alte forme de asociere n agricultur, conform Legii nr. 36/1991 cu
modificrile i completrile ulterioare;
56

 Asociaii conform Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii,

aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2005;
Cooperative agricole, conform Legii cooperaiei agricole nr. 566/2004;
Orice alt form juridic de asociere, conform legislaiei n vigoare.
n cadrul Msurii 142 se acord sprijin pentru grupurile de productori recunoscute
conform legislaiei naionale n vigoare, care activeaz n urmtoarele sectoare:
1. Sectorul agricol:
culturi de cmp (cereale, oleaginoase, culturi proteice, tehnice, culturi rdcinoase cmp);
horticultur ( flori, plante ornamentale);
viticultur (vi de vie pentru vin);
creterea animalelor pentru lapte;
creterea animalelor (excluznd laptele);
granivore (porci i psri);
mixt (creterea animalelor pentru lapte i carne/culturi vegetale i creterea animalelor).
2.Sectorul forestier:
produse lemnoase;
produse nelemnoase.
Pentru obinerea avizului de recunoatere, grupul de productori trebuie s se adreseze
Direciei pentru Agricultur i Dezvoltare Rural a judeului, unde acesta i desfoar
activitatea.

Msura 311:

Msura 312

Diversificarea ctre activitile non-agricole msur nelansat.

Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi

Obiectiv general: dezvoltarea durabil a economiei rurale prin

ncurajarea activitilor non-agricole, n scopul creterii numrului de locuri de munc i a
veniturilor adiionale.
Obiective specifice:
Crearea i meninerea locurilor de munc n spaiul rural;
Creterea valorii adugate n activiti non-agricole;
Crearea i diversificarea serviciilor pentru populaia rural prestate de ctre microntreprinderi.
Obiectivele operaionale ale Msurii 312 se refer la:
Crearea de micro-ntreprinderi precum i dezvoltarea celor existente n sectorul nonagricol n spaiul rural;
ncurajarea iniiativelor de afaceri promovate, n special de ctre tineri i femei;
ncurajarea activitilor meteugreti i a altor activiti tradiionale;
Reducerea gradului de dependen fa de agricultur;
Beneficiari eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 312:
Micro-ntreprinderile aa cum sunt definite n Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/2003
i n legislaia naional n vigoare (avnd mai puin de 10 angajai i care realizeaz o

Produsele nelemnoase specifice fondului forestier sunt: fructele de pdure, seminele forestiere, ciupercile
comestibile din flora spontan, plantele medicinale i aromatice, rina i altele de acest fel, conform art. 39, litera e)
din Codul Silvic, exceptnd produsele rezultate din activiti de vntoare.

57

cifr de afaceri anual net sau de n active totale n valoare de pn la 2,0 milioane Euro
echivalent n lei);
Persoane fizice (nenregistrate ca ageni economici) - care se vor angaja ca pn la data
semnrii contractului de finanare s se autorizeze cu un statut minim de persoan fizic
autorizat i s funcioneze ca microintreprinderi, iar n situaia n care, n urma
autorizrii, se modific reprezentantul legal al proiectului, vor depune toate documentele
ce demonstreaz transferul dreptului de reprezentare pentru noua form de organizare
juridic, aceast modificare neafectnd respectarea criteriilor de eligibilitate i selecie ale
cererii de finanare.
Activiti eligibile: Sunt sprijinite investiiile realizate att de ctre micro-intreprinderile existente,
ct i cele nou nfiinate din sectoarele non-agricole, n spaiul rural:
Industria uoar (articole de pielrie, nclminte, ln, blan, tricotaje, produse de uz
gospodresc, produse odorizante etc.);
n activiti de procesare industrial a produselor lemnoase ncepnd de la stadiul de
cherestea (ex. mobila);
Mecanic fina, asamblare maini, unelte i obiecte casnice, producerea de ambalaje etc.
Investiii pentru dezvoltarea activitilor meteugreti, de artizanat i a altor activiti
tradiionale non-agricole cu specific local (prelucrarea fierului, lnii, olritul, brodatul,
confecionare instrumente muzicale tradiionale etc.), precum i marketingul acestora
(mici magazine de desfacere a propriilor produse obinute din aceste activiti).
Servicii pentru populaia rural cum ar fi:
Servicii de croitorie, frizerie, cizmrie;
Servicii de conectare i difuzare Internet;
Servicii de mecanizare, transport (altele dect achiziia mijloacelor de transport) protecie
fitosanitar, nsmnare artificial a animalelor;
Servicii reparaii maini, unelte i obiecte casnice;
Achiziionarea de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile altele
dect biocombustibilii, numai ca parte component a proiectelor de investiii sprijinite prin
aceast msur.

Msura 313
ncurajarea activitilor turistice
Obiectiv general: dezvoltarea activitilor turistice n zonele rurale, care s contribuie la
creterea numrului de locuri de munc i a veniturilor alternative, precum i la creterea
atractivitii spaiului rural.
Obiectivele specifice ale Msurii 313:
Crearea i meninerea locurilor de munc prin activiti de turism, n special pentru tineri
i femei;
Creterea valorii adugate n activiti de turism;
Crearea, mbuntirea i diversificarea infrastructurii i serviciilor turistice;
Creterea numrului de turiti i a duratei vizitelor.
Obiectivele operaionale ale Msurii 313 se refer la:
Creterea i mbuntirea structurilor de primire turistice la scar mic;
Dezvoltarea sistemelor de informare i promovare turistic;
Crearea facilitilor recreaionale n vederea asigurrii accesului la zonele naturale de
interes turistic.
Beneficiarii eligibili:
58

micro-ntreprinderile,
persoanele fizice autorizate care funcioneaz ca i micro-ntreprinderi,
comunele (prin reprezentanii lor legali),
asociaiile de dezvoltare intercomunitar realizate doar ntre comune, precum i ONGurile. Micro-ntreprinderile trebuie s fie nregistrate i s-i desfoare activitatea
propus prin Proiect, n spaiul rural.
Prin Msura 313 vor fi finanate investiiile n infrastructura de primire turistic
(construcia, modernizarea, extinderea i dotarea structurilor de primire turistice inclusiv cele
agro-turistice). De asemenea, vor mai fi finanate: investiii n activiti recreaionale n
infrastructura turistic de agrement independent sau dependent de structura de primire
turistic; investiii n infrastructura la scar mic precum centrele de informare, amenajarea de
marcaje turistice; dezvoltarea i/sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural (prima
editare a materialelor promoionale).

Msura 322
Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru
economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale
Obiective:
mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural;
mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural;
Creterea numrului de sate renovate;
Creterea numrului de obiective de patrimoniu din spaiul rural sprijinite.
Beneficiarii eligibili:
Comunele prin reprezentanii lor legali conform legislaiei naionale n vigoare;
Autoritile locale (comune) sau Asociaii de Dezvoltare Intercomunitare prin operatorii
regionali pentru investiiile n infrastructura de ap/ap uzat;
Asociaiile de Dezvoltare Intercomunitare (ADI) realizate ntre dou sau mai multe
comune nfiinate conform legislaiei naionale n vigoare (Legea nr. 215/2001 a
administraiei publice locale cu modificrile i completrile ulterioare i Ordonana
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile
ulterioare);
ONG-uri, Aezminte culturale i Instituii de cult definite conform legislaiei naionale n
vigoare;
Persoane fizice i juridice care dein n proprietate sau administreaz obiective de
patrimoniu cultural sau natural de interes local i care aplic pentru protejarea
patrimoniului cultural de interes local i natural din spaiul rural.
Date de contact : le gsii la capitolul III , ultimul paragraf
Alte informaii :
http://www.madr.ro ;
http://www.apdrp.ro/

59

6.2.POR Programul operaional regional

Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional este constituita n

cadrul structurilor Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor (fostul Minister al
Integrrii Europene), prin Hotrrea de Guvern nr. 243/2006, publicata n Monitorul Oficial nr.
194/2006.
Organismele Intermediare ale POR (OI)
Organismele Intermediare ale POR sunt uniti de implementare la nivel regional. Acestea preiau
o parte din responsabilitile Autoritii de Management, pe baza unui acord scris, i reprezint
principalele organisme care au contact direct cu solicitanii
Regio - Programul Operaional Regional (POR) contribuie, alturi de celelalte programe
operaionale (ex. Programul Operaional Sectorial Infrastructura de Transport, Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice), la realizarea obiectivului Strategiei
Naionale de Dezvoltare Regional, respectiv diminuarea disparitilor de dezvoltare economic
i social dintre Romnia i media statelor membre ale Uniunii Europene.
Obiectivul strategic al Regio const n sprijinirea unei dezvoltri economice, sociale, durabile i
echilibrate teritorial, a tuturor regiunilor Romniei, potrivit nevoilor i resurselor specifice, cu
accent pe sprijinirea dezvoltrii durabile a polilor urbani de cretere, mbuntirea mediului de
afaceri i a infrastructurii de baz, pentru a face din regiunile
Axa Prioritar 1: Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere;
Sprijin pentru dezvoltarea oraelor n vederea creterii calitii vieii locuitorilor i crearea
de noi locuri de munc.
Axa Prioritar 2: mbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport; sprijin
pentru reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane, inclusiv a
oselelor de centur.
Axa Prioritar 3: mbuntirea infrastructurii sociale; Sprijin pentru mbuntirea
infrastructurii serviciilor sociale, de sntate i siguran public n situaii de urgen;
modernizarea infrastructurii educaionale.
Axa Prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local; Finanare
pentru dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor, reabilitarea centrelor industriale
neutilizate; sprijinirea microintreprinderilor

Msura 4.3 Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor

Beneficiari:
Societi comerciale (definite conform Legii 31/1990 privind societile comerciale, cu
modificrile i completrile ulterioare) i societi cooperative (definite conform Legii 1/2005
privind organizarea i funcionarea cooperaiei, cu modificrile i completrile ulterioare) care
se ncadreaz n categoria microntreprinderilor (conform Legii 346/2004 privind stimularea
nfiinrii i dezvoltrii IMM, cu modificrile i completrile ulterioare).
Proiectele finanate n cadrul acestui domeniu de intervenie se supun regulilor ajutorului de
minimis i prevederilor Ordinului ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 155/2008 privind
aprobarea Schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea microntreprinderilor pentru domeniul
major de intervenie Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor n cadrul axei prioritare
Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local din cadrul Programului Operaional
Regional 2007-2013, cu modificrile i completrile ulterioare.
60

Valoarea maxim a ajutorului, n regim de minimis, ce poate fi acordat unei ntreprinderi, din
fonduri publice, ntr-o perioad de pn la 3 ani fiscali (ultimii 2 ani fiscali nainte de data
depunerii cererii de finanare i anul curent depunerii cererii de finanare) este de 200.000 de
euro, n conformitate cu reglementrile comunitare privind concurena i ajutorul de stat i
de100.000 de euro n cazul ntreprinderilor din domeniul transportului rutier (transportul de marf
i transportul de cltori pe cale rutier.
n cazul acestui domeniu de intervenie, ajutorul de minimis se acord sub form de finanare
nerambursabil.
Regio finaneaz investiii numai n anumite domenii de activitate .
Lista domeniilor de activitate eligibile
Clasa
Denumire clas CAEN
SECIUNEA C INDUSTRIA PRELUCRTOARE
13XX
Fabricarea produselor textile
14XX
Fabricarea articolelor de mbrcminte
15XX
Tbcirea i finisarea pieilor; fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie,
harnaamentelor i nclmintei; prepararea i vopsirea blnurilor
16XX
Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn i plut, cu excepia
mobilei; fabricarea articolelor din paie i din alte materiale vegetale mpletite
17XX
Fabricarea hrtiei i a produselor din hrtie
18XX
Tiprire i reproducerea pe supori a nregistrrilor
1920
Fabricarea produselor obinute din prelucrarea ieiului
20XX
Fabricarea substanelor i a produselor chimice
21XX
Fabricarea produselor farmaceutice de baz i a preparatelor farmaceutice
22XX
Fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice
23XX
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice
24XX
Industria metalurgic (Cu excepia clasei 2446 Prelucrarea combustibililor
nucleari)
25XX
Industria construciilor metalice i a produselor din metal, exclusiv maini, utilaje
i instalaii(Cu excepia subgrupei 254 Fabricarea armamentului i muniiei)
26XX
Fabricarea calculatoarelor i a produselor electronice i optice
27XX
Fabricarea echipamentelor electrice
28XX
Fabricarea de maini, utilaje i echipamente n.c.a.
29XX
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor
301X
Construcia de nave i brci
302X
Fabricarea materialului rulant
309X
Fabricarea altor echipamente de transport n.c.a.
31XX
Fabricarea de mobil
32XX
Alte activiti industriale n.c.a.
33XX
Repararea, ntreinerea i instalarea mainilor i echipamentelor
SECIUNEA E - DISTRIBUIA APEI; SALUBRITATE, GESTIONAREA DEEURILOR,
ACTIVITI DE DECONTAMINARE
36XX
Captarea, tratarea i distribuia apei
37XX
Colectarea i epurarea apelor uzate
38XX
Colectarea, tratarea i eliminarea deeurilor; activiti de recuperare a
materialelor reciclabile
39XX
Activiti i servicii de decontaminare
SECIUNEA F - CONSTRUCII
41XX
Construcii de cldiri
42XX
Lucrri de geniu civil
43XX
Lucrri speciale de construcii
SECIUNEA G - COMER CU RIDICATA I CU AMNUNTUL; REPARAREA
AUTOVEHICULELOR I MOTOCICLETELOR
4520
ntreinerea i repararea autovehiculelor
SECIUNEA H - TRANSPORT I DEPOZITARE
61

49XX
Transporturi terestre i transporturi prin conducte
50XX
Transporturi pe ap
51XX
Transporturi aeriene
52XX
Depozitare i activiti auxiliare pentru transporturi
53XX
Activiti de pot i de curier
SECIUNEA I - HOTELURI I RESTAURANTE
55XX
Hoteluri i alte faciliti de cazare
5621
Activiti de alimentaie (catering) pentru evenimente
SECIUNEA J - INFORMAII I COMUNICAII
58XX
Activiti de editare
59XX
Activiti de producie cinematografic, video i de programe de televiziune;
nregistrri audio i activiti de editare muzical
60XX
Activiti de difuzare i transmitere de programe
61XX
Telecomunicaii
62XX
Activiti de servicii n tehnologia informaiei
63XX
Activiti de servicii informatice
SECIUNEA N - ACTIVITI DE SERVICII ADMINISTRATIVE I ACTIVITI DE
SERVICII SUPORT
78XX
Activiti de servicii privind fora de munc
79XX
Activiti ale ageniilor turistice i a tur-operatorilor; alte servicii de rezervare i
asisten turistic
80XX
Activiti de investigaii i protecie
81XX
Activiti de peisagistic i servicii pentru cldiri
82XX
Activiti de secretariat, servicii suport i alte activiti de
servicii prestate n principal ntreprinderilor
SECIUNEA Q - SNTATE I ASISTEN SOCIAL
86XX
Activiti referitoare la sntatea uman
87XX
Servicii combinate de ngrijire medical i asisten social, cu cazare
88XX
Activiti de asisten social, fr cazare
SECIUNEA R - ACTIVITI DE SPECTACOLE, CULTURALE I RECREATIVE
90XX
Activiti de creaie i interpretare artistic
91XX
Activiti ale bibliotecilor, arhivelor, muzeelor i alte activiti culturale
93XX
Activiti sportive, recreative i distractive
SECIUNEA S - ALTE ACTIVITI DE SERVICII
95XX
Reparaii de calculatoare, de articole personale i de uz gospodresc
96XX
Alte activiti de servicii
Activiti eligibile :Regio finaneaz doar anumite tipuri de investiii (denumite activiti
eligibile), n cadrul proiectului, care conduc la dezvoltarea microntreprinderii:
Achiziionarea de echipamente i tehnologii noi, moderne pentru activitatea de
producie, prestare servicii, construcii a microntreprinderii;
Achiziionarea de sisteme IT (hardware i/sau software);
Construirea/ extinderea/ modernizarea spaiilor de producie/ prestare servicii ale
microntreprinderii. Pentru modernizarea spaiilor de producie/ prestare servicii
ale microntreprinderii nu sunt considerate eligibile lucrrile de mentenan sau
reparaii. Pot fi considerate eligibile doar lucrrile care se supun autorizrii,
conform Legii 50/1991, cu modificrile i completrile ulterioare.
Valoarea total a proiectului :Valoarea total a proiectului (suma cheltuielilor eligibile i
neeligibile) trebuie s fie cuprins ntre 100.000 lei i 3.000.000 lei.
Contribuia proprie minim a solicitantului la valoarea eligibil a proiectului trebuie s
reprezinte minimum 30,00%.
Axa Prioritar 5: Dezvoltarea durabil i promovarea turismului: Sprijin pentru
restaurarea patrimoniului cultural-istoric, modernizarea infrastructurii turistice;
mbuntirea calitii infrastructurii din zonele naturale care ar putea atrage turiti.
62

Domeniul major de intervenie 5.1(varianta consolidat): Restaurarea i

valorificarea durabil a patrimoniului cultural, precum i crearea/modernizarea
infrastructurilor conexe. Cererea deschis de proiecte a fost lansat pe data de 14
martie 2008.
Domeniul major de intervenie 5.2 : Crearea, dezvoltarea, modernizarea
infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale i creterea calitii
serviciilor turistice. Cererile de finanare pot fi depuse ncepnd cu data de 23
noiembrie 2009.
Domeniul major de intervenie 5.3: Promovarea potenialului turistic i crearea
infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie
turistic
Crearea Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic (CNIPT)
i dotarea acestora - Cererea deschis de proiecte a fost lansat pe data
de 11 septembrie 2008.
Dezvoltarea i consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovrii
produselor specifice i a activitilor de marketing specifice - Cererile de
finanare pot fi depuse continuu, n condiiile precizate n ghid, ncepnd cu
data de 11 ianuarie 2010.

Date de contact
AGENTIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALA NORD-EST
Adresa:
Str. Lt. Draghescu, nr. 9
Ora:
Piatra Neam
Cod Potal:
610125
Tel:
+40 233 218071
Fax:
+40 233 218072
Email:
adrnordest@adrnordest.ro
Persoana de contact: Constantin Apostol Director General
Alte informaii le putei obine de pe site urile :

http://www.inforegio.ro
http://www.mdrl.ro.

63

6.3. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice

Autoritatea contractant pentru finanarea de proiecte Creterea Competitivitii Economice cu

fonduri de la Uniunea European: Ministerul Economiei , Comerului i Mediului de Afaceri prin
departamentul su de specialitate Autoritatea de Management .

Organisme intermediare

Ministerul Economiei,
Comerului i Mediului de
Afaceri
Ministerul Educaiei,
Cercetrii, Tineretului i
Sportului (Autoritatea
Naional pentru Cercetare
tiinific)
Ministerul Comunicaiilor i
Societii Informaionale
Ministerul Economiei,
Comerului i Mediului de
Afaceri Direcia General
Energie, Petrol i Gaze

Axa prioritar
Axa Prioritara 1: Axa Prioritar 1: Un sistem de producie
inovativ i eco-eficient (excepie fac: schema de finanare
pentru ntreprinderi mari din Domeniul Major de Intervenie 1
Investiii productive i Domeniul Major de Intervenie 2 care sunt
gestionate direct de AM POS CCE)
Organism intermediar pentru IMM- uri

Axa Prioritar 2: Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i

Inovare pentru competitivitate

Axa Prioritara 3: TIC pentru sectoarele privat i public

Axa Prioritara 4: Creterea eficienei energetice i a
securitii furnizrii, n contextul combaterii schimbrilor
climatice

Delegarea de atribuii de ctre Autoritatea de Management la Organismele Intermediare este

formalizat prin ncheierea unui acord cu fiecare dintre acestea.
Domeniile pe care le acoper Programul Operaional Sectorial ,,Creterea Competitivitii
Economice
o Sistemul productiv, n special cel al ntreprinderilor mici i mijlocii ;
o Cercetare/Dezvoltare;
o IT i Comunicaii ;
o Energie .
Programul Operaional Sectorial ,,Creterea Competitivitii Economice este un document
negociat cu Uniunea European prin care se urmrete ncurajarea creterii productivitii
ntreprinderilor romneti pentru reducerea decalajelor fa de nivelul Uniunii Europene. Instituia
care gestioneaz acest program este Ministerul Economiei prin Autoritatea de Management
pentru Programul Operaional Sectorial de Cretere a Competitivitii Economice.
Axa prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficient de producie
Domeniul major de intervenie 1.1 - Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a
ntreprinderilor, n special a IMM.
o
1.1. Investiii productive i pregtirea pentru concurena pe pia a ntreprinderilor,
n special IMM-uri;
o
1.2. Accesul IMM-urilor la finanare;
64

o
1.3. Dezvoltarea unui antreprenoriat sustenabil.
Axa prioritar 2 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate
o
2.1 CD n parteneriat ntre universiti/ institute de cercetare-dezvoltare i
ntreprinderi, n vederea obinerii de rezultate aplicabile n economie ;
o
2.2 Investiii pentru infrastructura de CDI;
o
2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de CDI (n special IMM-urile).;
Operaiunea 2.3.1 - Sprijin pentru start-up-uri i spin-off-uri inovative i Cerere
de proiecte (17 martie 2008- depunere continu);
2.3.3 Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor.
AXA prioritar 3 - Tehnologia Informaiilor i Comunicaiilor pentru sectorul privat i
public
o 3.1. Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei
o 3.2. Dezvoltarea i eficientizarea serviciilor publice electronice ;
o 3.3. Dezvoltarea e-economiei .
Axa prioritar 4 - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul
combaterii schimbrilor climatice:
o 4.1 Energie eficient i durabil
o 4.2 Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi ;

Operaiunea: Sprijinirea investiiilor n modernizarea i realizarea de noi

capaciti de producere a energiei electrice i termice, prin valorificarea
resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice
(n uniti cu putere instalat mai mic sau egal 10MW), solare, eoliene, a
biocombustibilului, a resurselor geotermale i a altor resurse regenerabile de
energie
o 4.3 Diversificarea reelelor de interconectare n vederea creterii securitii furnizrii
energiei

Date de contact :
Date de contact pentru Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice i Organismele intermediare
o

MECMA, Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial

Creterea Competitivitii Economice

Valentin Barbu Consilier,

tel. 021/ 202 52 58; fax. 021/ 202 52 75; e-mail: valentin_barbu@minind.ro

Carmen Boteanu ef birou,

tel. 021/ 202 51 34; fax. 021/ 202 52 75; e-mail: carmen_boteanu@minind.ro
o

MECMA, Direcia General IMM-uri, Cooperaie i Mediul de Afaceri - Organismul

Intermediar pentru IMM-uri (OI pentru Axa prioritar 1)

tel. 021/ 336 14 51; fax. 021/ 336 18 43

Adrian Potorac - ef Serviciu; e-mail: adrian.potorac@mimmc.ro

Lili Scelcunov Consilier; e-mail: lili.scelcunov@mimmc.ro

MECTS, Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific - Organismul Intermediar

pentru Cercetare (OI pentru Axa prioritar 2)

65

tel. 021/316 00 86; fax. 021/316 00 86; structurale@ancs.ro

Irina Roman Consilier; e-mail: irina.roman@ancs.ro

Daniela Gheorghian Consiler; e-mail: daniela.gheorghian@ancs.ro

MCSI, Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale (OI

pentru Axa prioritar 3)

Mihaela Boboc Consilier Asistent,

tel. 021/ 311 41 55; fax. 021/ 311 41 40; e-mail: fonduri@mcsi.ro
o

Direcia General Energie, Petrol i Gaze - Organismul Intermediar pentru Energie

(OI pentru Axa prioritar 4)

Cristian Georgescu Manager Public,

tel. 021/202 53 88; fax. 021/202 53 92; e-mail: asistenta-oie@minind.ro

Contactele Organismelor Intermediare pe Regiuni

Regiunea Nord-Est (judeele: Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava, Vaslui)
PO Creterea competitivitii economice
Oficiul teritorial pentru Intreprinderi Mici, Mijlocii i Cooperaie, IAI
Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie IAI Adresa: IAI, Strada Elena
Doamna nr. 61A, etaj 2, CP: 700398 Tel: 0232.26.11.01 Fax: 0232.26.11.01
E-mail: oficiuiasi@mimmc.ro .
Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinifica, Biroul Regional Iai
Adresa:Str. Pinului nr.2, cod 700109, Iai (Casa Miclescu)
tel/fax:0232.219.006
teodora.rusu@mct.ro
Alte informaii : http://amposcce.minind.ro/

66

6.4.Programul Operaional Sectorial de Mediu (POS Mediu)

Autoritate contractant pentru finanarea de proiecte n domeniul proteciei mediului cu fonduri

de la Uniunea European: Ministerul Mediului i Pdurilor prin departamentul su de specialitate
Autoritatea de Management pentru POS Mediu (AM POS Mediu):
Organism Intermediar pentru Regiunea Nord-Est :POS Mediu BACU
Prin POS Mediu se vor finana investiii pentru urmtoarele sectoare de mediu:
Sectorul ap/ap uzat (total 3,27 miliarde Eur, din care grant UE 2,78 miliarde)
Acest sector va beneficia de cea mai mare parte din fondurile europene alocate POS
Mediu (60%). Investiiile au n vedere extinderea/modernizarea reelelor de ap i canalizare,
construirea/modernizarea staiilor de tratare a apei potabile i a staiilor de epurare, precum i
creterea calitii serviciilor publice de ap i canalizare, n condiiile unor tarife acceptabile
pentru populaie. Pentru acest sector vor fi finanate proiecte mari de infrastructur, care acoper
mai multe localiti la nivel regional / judeean i care vor aduce o contribuie important la
conformarea cu standardele europene de mediu i vor avea un impact considerabil la
dezvoltarea comunitilor respective. Aceast abordare urmrete att creterea eficienei
costurilor de investiii (prin realizarea de economii la scar), ct i a costurilor de operare a
obiectivelor de investiii nou create. Beneficiarii proiectelor sunt Companiile Regionale de Ap.
Proiectele vor fi selectate avnd ca baz obiectivele de realizare a angajamentelor de aderare
pentru sectorul ap, coninute n Planurile de Implementare i luate n considerare la elaborarea
Planurilor judeene pentru ap/ap uzat (o list indicativ a proiectelor este anexat la POS
Mediu).
Sectorul de gestionare a deeurilor/reabilitarea terenurilor poluate istoric (total 1,17
miliarde Euro, din care grant UE 0,93 miliarde Euro)
Investiiile pentru acest sector vizeaz crearea de sisteme integrate de gestionare a
deeurilor la nivel regional, n paralel cu nchiderea depozitelor de deeuri neconforme. Se vor
finana msuri de colectare, sortare, transport, tratare i depozitare a deeurilor menajere
combinate cu msuri de reducere a cantitii de deeuri, conform cu principiile i practicile Uniunii
Europene n domeniu. Alte investiii sunt destinate unor proiecte pilot de reabilitare a terenurilor
afectate de-a lungul timpului de diveri poluani i care afecteaz negativ mediul i sntatea
uman. Beneficiarii proiectelor sunt autoritile locale/judeene sau asociaiile de dezvoltare
intercomunitar. Proiectele vor fi selectate n raport cu Planul Naional i Planurile Regionale
pentru Managementul Deeurilor (o list indicativ este anexat la POS Mediu). O prim
prioritate se va acorda proiectelor de realizare a sistemelor integrate noi de gestionare a
deeurilor la nivel regional/ judeean, unde nu au fost, pn acum, investiii majore (planificate a
fi lansate n 2007-2009), iar o prioritate secundar se va acorda proiectelor pentru extinderea
sistemelor existente de management al deeurilor.
Sectorul termoficare (total 458 milioane Euro, din care grant UE 229 milioane Euro)
Investiiile preconizate pentru acest sector au n vedere reducerea emisiilor provenite de la
centralele municipale de termoficare. Proiectele de investiii se vor realiza n localitile n care
centralele municipale reprezint sursa cea mai mare de poluare a mediului. Beneficiarii
proiectelor sunt autoritile locale care au n gestionare centralele municipale de termoficare.
Proiectele vor fi selectate n baza solicitrilor de oferte, la nivel naional (call for proposals). Se va
acorda asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor de investiii.
67

 Sectorul protecia naturii (total 215 milioane Euro, din care grant UE 172 milioane Euro)
Proiectele finanate n acest sector vizeaz asigurarea unui management corespunztor al ariilor
protejate i, implicit, stoparea degradrii biodiversitii i a resurselor naturale. O atenie
deosebit se va acorda managementului site-urilor Natura 2000. Beneficiarii proiectelor sunt:
administraiile i custozii ariilor protejate, inclusiv situri Natura 2000, Agenia Naional pentru Arii
Protejate (dup nfiinare), Ageniile Locale de Protecie a Mediului, autoritile publice, ONG-uri,
institute de cercetare, universiti, muzee. Proiectele vor fi selectate n baza solicitrilor de oferte,
la nivel naional.
Proiectele de investiii au ca scop protejarea populaiei i a bunurilor materiale de efectele
devastatoare ale inundaiilor. Zonele de intervenie se vor selecta n concordan cu strategia
naional n domeniu, precum i n baza unor analize de risc.
Date de contact :

Regiunea de Nord Est (judeele: Bacau, Botoani, Iai, Neam, Suceava, Vaslui)
Organism Intermediar POS Mediu BACU Regiunea Nord-Est
Adresa : Str. Ioni Sandu Sturdza, nr. 78, Bacu
Tel: 0234/ 206 116; 206 129
Fax: 0234/ 515 501
instrumente.structurale@arpmbc.ro
http://www.mmediu.ro/proiecte_europene_pos.htm

68

6.5.Programe pentru sprijinirea nfiinrii si dezvoltrii IMM finanate de la

bugetul de stat 2010
Autoritate contractant : Agenia pentru Implementarea Proiectelor i programelor
pentru IMM-uri

6.5.1.Programul naional multianual pe perioada 2002 - 2012 pentru susinerea

meteugurilor i artizanatului

Obiectivul general al Programului naional multianual pe perioada 2002 - 2012 pentru

susinerea meteugurilor i artizanatului, l constituie stimularea dezvoltrii meteugurilor i a
micii industrii din Romnia, a ntririi clasei de mici meteugari, care i desfoar activitatea
individual sau organizat prin intermediul asociaiilor ori al altor organizaii, n special n localitile
rurale, dar i n cele urbane, protejarea meseriilor care presupun un numr mare de operaii
executate manual n practicarea lor i relansarea serviciilor i a produselor obinute de acetia, n
special a celor cu specific tradiional, inclusiv obiecte de art popular i artizanat, promovarea
acestor produse i servicii pe pieele naionale i internaionale, precum i creterea numrului
de locuri de munc prin atragerea n astfel de activiti a generaiei tinere i a femeilor n toate
zonele rii.
Date de contact
Oficiul
teritorial
pentru
Intreprinderi
Mici,
Mijlocii
i
Cooperaie,
IAI
Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie IAI Adresa: IAI, Strada Elena
Doamna nr. 61A, etaj 2, CP: 700398 Tel: 0232.26.11.01 Fax: 0232.26.11.01 E-mail:
oficiuiasi@mimmc.ro .
Alte informaii : http://amposcce.minind.ro/

6.5.2. Programul naional multianual pe perioada 2005-2012 pentru dezvoltarea

culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul intreprinderilor
mici si mijlocii

Obiectivul Programului naional multianual pe perioada 2005 - 2012 pentru dezvoltarea culturii
antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii, l constituie
promovarea unui sistem de informare i instruire, care s faciliteze mobilitatea femeilor pe piaa
forei de munc i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale acestora n scopul implicrii lor n
structuri economice private, n contextul problemelor legate de meninerea echilibrului dintre
obligaiile familiale i cele profesionale i al prejudecilor existente la nivel local.
Date de contact :
Oficiul
teritorial
pentru
Intreprinderi
Mici,
Mijlocii
i
Cooperaie,
IAI
Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie IAI Adresa: IAI, Strada Elena
Doamna nr. 61A, etaj 2, CP: 700398 Tel: 0232.26.11.01 Fax: 0232.26.11.01 E-mail:
oficiuiasi@mimmc.ro .
69

Alte informaii : http://amposcce.minind.ro

6.5.3.Programul de dezvoltare si modernizare a activitilor de comercializare a

produselor si serviciilor de pia
Obiectivul principal al Programului de dezvoltare i modernizare a activitilor de comercializare
a produselor i serviciilor de pia, l constituie sprijinirea operatorilor economici, societi
comerciale i societi cooperative, prin facilitarea accesului la achiziionarea de maini, utilaje,
instalaii de lucru, aparate i instalaii de msurare, control i reglare, n scopul mbuntirii
performanelor economice i tehnice ale operatorilor economici, urmrind adaptarea la cerinele
determinate de noul statut al Romniei de stat membru al Uniunii Europene, prin creterea
nivelului de competitivitate, sporirea proteciei consumatorilor i securitii alimentare.
Date de contact
Oficiul

teritorial

pentru

Intreprinderi

Mici,

Mijlocii

Cooperaie,

IAI

Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie IAI Adresa: IAI,
Strada Elena Doamna nr. 61A, etaj 2, CP: 700398 Tel: 0232.26.11.01 Fax:
0232.26.11.01 E-mail: oficiuiasi@mimmc.ro .
Alte informaii : http://amposcce.minind.ro/

6.5.4. Programul pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor

i facilitarea accesului acestora la finanare START

Obiectivul Programului pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor i

facilitarea accesului acestora la finanare START, , l constituie stimularea nfiinrii de noi
microntreprinderi, mbuntirea performanelor economice ale celor existente, creterea
potenialului de accesare a surselor de finanare i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale
tinerilor n scopul implicrii acestora n structuri economice private.
Date de contact
Oficiul teritorial pentru Intreprinderi Mici, Mijlocii i Cooperaie, Iai
Adresa: IAI, Strada Elena Doamna nr. 61A, etaj 2, CP: 700398 Tel: 0232.26.11.01 Fax:
0232.26.11.01 E-mail: oficiuiasi@mimmc.ro .
Alte informaii : http://amposcce.minind.ro/

70

Adrese utile
CAMERA DE COMER I INDUSTRIE IASI
Bd. Carol I, nr 27, Iai 6600
Telefon: 032-21.45.20, 11.77.57/101, 21.27.55
Fax: 032-21.45.30
E-mail: cciais@mail.dntis.ro;
Website: www.cciasi.dntis.ro
OFICIUL REGISTRULUI COMERULUI DE PE LNG TRIBUNALUL IAI
Iai, Str. Gndul nr. 2A, Cod potal 700127
Tel.: 0232 / 254.400
Fax: 0232 / 276.334
E-mail: orcis@is.onrc.ro
DIRECIA PENTRU AGRICULTUR I DEZVOLTARE RURAL
tefan cel Mare i Sfnt Bd., nr. 47-49,
Iai, Romnia, cod 700064
Telefon: 0040/232 25 59 59
Fax: 0040/232 21 26 12
E-mail: dadr@dadris.ro
Web: www.dadris.ro
OFICIUL JUDEEAN PENTRU STUDII PEDOLOGICE I AGROCHIMICE IAI
Iai, strada Dumbrava Roie, nr. 3
Telefax: 0040 / 232 27 74 35
UNITATEA FITO SANITAR IAI
Iai, Aleea Mihail Sadoveanu, ro. 10 bis
Telefax: 0040 / 32 27 80 61
Mail: fito_is@dadris.ro;
DIRECIA SANITAR VETERINAR I PENTRU SIGURANA ALIMENTELOR IAI
Iai, Aleea Mihail Sadoveanu, nr. 10 bis
Telefax: 0040 / 232 26 75 01
Mail: office-iasi@ansv.ro
OFICIUL DE CADASTRU I PUBLICITATEA IMOBILIAR IAI
Iai, Strada Costache Negri nr. 48
Telefon: 0040 / 232 21 63 07, 0040 / 232 20 65 38; Fax: 0040 / 232 21 67 97
OFICIUL JUDEEAN DE CONSULTAN AGRICOL IAI
Iai, Bulevardul tefan cel Mare i Sfnt nr. 47-49
Telefon : 0040 / 232 21 38 08; Fax: 0040 / 232 26 75 29
Mail: ojca@dadris.ro
71

INSPECTORATUL DE STAT PENTRU CONTROLUL CALITII SEMINELOR I AL

MATERIALULUI SDITOR IAI
Iai, strada Dumbrava Roie , nr.7
Telefax: 0040 / 232 27 80 61
Mail: itcsms.iasi@adslexpress.ro

Bibliografie :
-

Legea Nr.31 / 1990 pricind Societile comerciale, republicata cu modificrile ulterioare

Patrimoniul societilor comerciale de Ecaterina Ivanov

72

ANEXA 1.
Taxele
pentru operaiunile efectuate de Oficiul Naional al Registrului Comerului i oficiile
registrului comerului de pe lng tribunalele judeene
Nr.
crt.

Denumirea operaiunii

Taxa
lei

1.

Servicii prealabile nregistrrii n registrul comerului, documente care

potrivit legii se nregistreaz sau se elibereaz n/din registrul comerului,
comisioane pentru servicii oferite de oficiile registrului comerului de pe
lng tribunale: nregistrare verificare denumire firma*) i rezervare
persoan fizic autorizat / ntreprindere individual / ntreprindere
familial; nregistrare verificare disponibilitate*) o denumire firm/ emblem
persoan juridic; nregistrare verificare unicitate*) un sediu social/asociat
unic/PFA/titular al ntreprindere individual/reprezentant al ntreprinderii
familiale; modificare*) a unei nregistrri (element) persoan fizic
autorizat/ntreprindere individual/ntreprindere familial; preschimbarea
certificatului de nregistrare n mod curent, ca urmare a unor modificri;
depunere situaii financiare*) anuale sau de lichidare; eliberare duplicat
certificat de nregistrare/anex; obinere cod unic de nregistrare(CUI);
transmitere spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei partea a IV-a/a
VII-a, a actelor prevzute de lege; transmitere declaraii pe propria
rspundere privind autorizarea funcionrii; obinere informaii din cazierul
fiscal; transmitere/obinere alte documente/informaii prevzute n mod
expres de lege

10 /
nregistrare /
element**) /
document

2.

nregistrare n registrul comerului persoane juridice / sucursale /

schimbare de sediu social n alt jude/schimbare form juridic

120/
nregistrare

3.

nregistrare a unui element al actului constitutiv, precum i a altor

documente/date care potrivit legii se nregistreaz sau se menioneaz n
registrul comerului pt. persoane juridice; rezervare denumire
firma/emblema persoane juridice; nregistrare PFA/intreprindere
indiv./intreprindere fam; menionare a unui document n registrul comerului
pt. PFA/intrep.indiv/intrep.fam; nregistrare declaraie pe propria
rspundere privind autorizarea funcionarii; eliberare extras de registru;
eliberare certificat constatator.

30/
nregistrare/
operaiune/
element**)

4.

Eliberare copii certificate de pe documentele depuse la registrul comerului

4+0,2/pagin
certificat

73

Tarifele pentru eliberarea off-line de ctre Oficiul Naional al Registrului Comerului i

oficiile registrului comerului de pe lng tribunale de informaii privind datele nregistrate
n registrul comerului computerizat i pentru accesarea de informaii privind datele
nregistrate n registrul comerului central computerizat, prin serviciile on-line ale Oficiului
Naional al Registrului Comerului

Categorii de informaii

Tariful
lei

1.

Eliberare off-line de informaii privind date de identificare firma (denumire,

forma juridic, cod unic de nregistrare, numr de ordine n registrul
comerului, sediu social)

3/date de
identificare
firm

2.

Eliberare off-line de alte informaii nregistrate n registrul comerului:

durata de funcionare, activitate principal, activiti secundare, capital
social, activiti autorizate; informaii cu numr variabil de apariii
referitoare la: asociai/acionari, administratori/cenzori/reprezentani,
sucursale/subuniti/sedii secundare; informaii din situaiile financiare
anuale, alte categorii de informaii

0,85/
informaie
distinct sau
indicator
financiar

3.

Eliberare off-line de informaii (date de identificare firma) pe serii de firme

grupate pe criterii *) (arie geografic; localitate/sector/strada;
domeniu/obiect de activitate; capital social; cifra de afaceri; persoana fizic
sau juridic asociat / acionar / administrator / reprezentant / cenzor /
auditor n firmele nregistrate n registrul comerului; alte criterii)

7+3/date de
identificare
firm

4.

Eliberare raport istoric despre o firma (evoluia firmei de la nmatriculare

pana la data solicitrii raportului, sau pe anumite perioade, ori pe tipuri de
informaii nregistrate)

20+3/ fiecare
depunere de
act sau
meniune
nregistrat

5.

Eliberare de date statistice (fia sintetic a investiiei strine pentru o ar

i o perioada definit; statistica n funcie de un criteriu)

20/ fi
sintetic/
statistic/
unicriterial

6.

Eliberare on-line de informaii privind date de identificare firm (denumire,

forma juridica, cod unic de nregistrare, numr de ordine n registrul
comerului, sediu social) i de alte informaii nregistrate n registrul
comerului (durata de funcionare, activitate principal, activiti secundare,
capital social, informaii cu nr. variabil de apariii referitoare la asociai /
acionari, administratori / cenzori / reprezentani, sucursale / subuniti /
alte sedii secundare; informaii din situaiile financiare anuale; informaii
privind cererile depuse la registrul comerului- tip/numr i dat nregistrare
cerere; alte categorii de informaii)

1,6/ date de
identificare
firm + 0,5/
informaie
distinct sau
indicator
financiar

Nr.
crt.

74

Tarifele pentru serviciile de asisten prestate de oficiile registrului comerului de pe lng

tribunale nainte de depunerea cererii de nregistrare a comercianilor
Nr.
crt.

Denumirea serviciului

Tariful
(lei)

1.

ndrumarea prealabil privind formalitile legale pentru constituirea i

nregistrarea n registrul comerului a persoanelor juridice/persoanelor
fizice autorizate/ntreprinderilor individuale/ntreprinderilor familiale,
modificarea actelor/datelor acestora nregistrate registrul comerului i
altele asemenea; ndrumarea pentru completarea corect a cererii de
nregistrare i a formularelor tipizate specifice activitii registrului

22/or

2.

Tehnoredactarea cererii de nregistrare; redactarea declaraiei pe propria

rspundere a fondatorilor, administratorilor, mputerniciilor, sucursalelor
i a cenzorilor c ndeplinesc condiiile prevzute de lege, proiectarea i
executarea siglei i a emblemei pentru firme, obinerea evalurii prin
expertiz a bunurilor subscrise ca aport n natur la capitalul social,
asigurarea obinerii, dup caz, pentru bunurile imobile a: dovezii
intabulrii/certificatului constatator al sarcinilor cu care, eventual, este
grevat respectivul bun; obinerea autentificrii actului constitutiv

3/pagin/sigl/
expertiz/
document

3.

Redactarea actului constitutiv iniial sau n forma actualizat al

persoanelor juridice supuse obligaiei de nregistrare n registrul
comerului, redactarea statutului pentru societile comerciale cu
rspundere limitat cu asociat unic iniial ori n forma actualizat, a
statutului i/sau a contractului de societate iniial sau n forma actualizat
pentru persoane juridice, dac sunt nscrisuri separate, a proiectului de
fuziune/divizare, a acordului de constituire a ntreprinderilor familiale
i/sau a procurii speciale pentru reprezentantul ntreprinderii familiale

180/act

4.

Redactarea actului modificator, actului adiional ori, dup caz, a hotrrii

adunrii generale a membrilor sau asociailor ori acionarilor, deciziei
consiliului de administraie/asociatului unic privind modificri ale actului
constitutiv / statutului / contractului / acordului de constituire, referitoare
la: sediul social/profesional; denumirea firmei sau emblema acesteia;
durata de funcionare; forma juridic; domeniul principal de activitate i
activitatea principal; obiectul de activitate sau codificarea ori
recodificarea acestuia n conformitate cu Ordinul preedintelui Institutului
Naional de Statistic nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificrii
activitilor din economia naional - CAEN; administratori, mputernicii,
directori, reprezentani i/sau cenzori; primirea, retragerea de membri sau
asociai; majorarea sau reducerea capitalului social ori
declararea/modificarea patrimoniului de afectaiune; nfiinarea sau
desfiinarea de puncte de lucru ori alte sedii secundare; divizare sau
fuziune; dizolvare ori lichidare; alte elemente ale actului
constitutiv/statutului/contractului de societate/acordului de constituire
(date de identificare, participare la profit/beneficii i pierderi, suspendare
sau reluarea activitii etc.); declaraia PFA sau titulare ale ntreprinderilor
individuale privitoare la constituirea patrimoniului de afectaiune; actul
adiional la acordul de constituire a ntreprinderilor familiale

55 + 10%/
element
suplimentar

5.

Darea de dat cert pentru actele redactate de serviciile de asisten;

extragerea din bazele de date de acte normative i listarea pentru
eliberare, la cerere

12/act

75

ANEXA 2
Documente care se ntocmesc de persoanele fizice autorizate
n desfurarea activitii Coafur i alte activiti de nfrumuseare cod CAEN 9302,
Potrivit prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile
ulterioare, contribuabilii care obin venituri din activiti independente sunt obligai s organizeze
i s conduc evidena contabil n partida simpl, cu respectarea reglementarilor n vigoare
privind evidena contabil i s completeze Registrul-jurnal de ncasri i pli, Registrul-inventar
i alte documente contabile prevzute de legislaia n materie.
Contabilitatea n partid simpl nu presupune utilizarea planului de conturi general folosit de
persoanele juridice care au obligaia s
conduc contabilitatea n partida dubla i s
ntocmeasc situaii financiare anuale.
Ordinul nr. 1040/2004, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 642 din 16/07/2004 aprob
Normele metodologice privind organizarea i conducerea evidentei contabile n partida simpla
de ctre persoanele fizice care au calitatea de contribuabil n conformitate cu prevederile Legii nr.
571/2003 privind Codul fiscal.
Potrivit acestora, contribuabilii pot utiliza toate formularele prevzute n aceste norme
metodologice sau numai o parte din acestea, n funcie de elementele specifice activitii
desfurate.
In funcie de necesiti, contribuabilii pot utiliza i alte formulare, stabilite prin norme
metodologice de ntocmire i utilizare a formularelor tipizate, comune pe economie, care nu au
regim special, privind activitatea financiar i contabil.
In condiiile utilizrii sistemelor informatice financiar-contabile este necesar s fie respectate
criteriile minimale privind programele informatice utilizate n domeniul financiar-contabil,
prevzute de normele legale. Orice operaiune economico-financiar efectuat se consemneaz,
n momentul efecturii ei, ntr-un document care st la baza nregistrrilor n evidena contabil n
partid simpl, dobndind astfel calitatea de document justificativ.
Documentele justificative trebuie s cuprind urmtoarele elemente principale, prevzute n
structura formularelor aprobate: denumirea documentului, numele i prenumele contribuabilului,
precum i adresa completa, numrul documentului i data ntocmirii acestuia, menionarea
prilor care particip la efectuarea operaiunii economico-financiare (cnd este cazul), coninutul
operaiunii economico-financiare, iar atunci cnd este necesar, i temeiul legal al efecturii ei,
datele cantitative i valorice aferente operaiunii economico-financiare efectuate, numele i
prenumele, precum i semnturile persoanelor care rspund de efectuarea operaiunii, alte
elemente menite s asigure consemnarea complet a operaiunilor n documente justificative.
Documentele provenite din relaiile de cumprare a unor bunuri de la persoane fizice pot fi
nregistrate n evidena contabil n partid simpl numai n cazurile n care se face dovada
intrrii n patrimoniu a bunurilor respective, prin ntocmirea Borderoului de achiziie (cod 14-4-13)
sau a Notei de recepie i constatare de diferene (cod 14-3-1/A), dup caz, i a plii acestora
pe baz de Dispoziii de plat-ncasare ctre casierie (cod 14-4-4).
n cazul n care documentele respective se refer la cheltuieli pentru prestri de servicii efectuate
de persoane fizice impuse pe baza de norm de venit, pentru a fi nregistrate n evidena
contabil, acestea trebuie s aib la baza contracte sau convenii, ntocmite n acest scop n
conformitate cu reglementrile legale n vigoare i dispoziie de plat-ncasare ctre casierie.
Evidena contabil n partid simpl a veniturilor se tine pe feluri de venituri, dup natura lor,
astfel: venituri din activiti care constituie fapte de comer, venituri din profesii libere, alte
venituri.
Pentru nregistrarea veniturilor din activiti independente, contribuabilii vor utiliza, n funcie de
specificul activitii i de necesitile proprii, formularele cu regim special de tiprire, nseriere i
numerotare, prevzute n prezentele norme metodologice, dup caz:
- Chitan (cod 14-4-1);
- Factur (cod 14-4-10/aA) i Factura fiscala (cod 14-4-10/A);
- Bon de comanda-chitana (cod 14-4-11/a i cod 14-4-11);
- Fi de magazie a formularelor cu regim special (cod 14-3-8/b);
76

- Monetar (cod 14-50-61);

- Extras din borderoul de pli din data de. (cod 14-4-20).
Pentru fiecare tip de activitate desfurat, se va ntocmi Fia pentru operaiuni diverse (cod 146-22/b) n care se vor nregistra toate documentele n ordine cronologica.
Contribuabilii care desfoar activiti de comer angro vor ntocmi, pentru livrrile efectuate,
formularele Factura, respectiv Factura fiscala; cei care desfoar activitate de comer cu
amnuntul vor ntocmi zilnic formularul Monetar, n condiiile n care nu se utilizeaz aparate de
marcat electronice fiscale, iar cei care desfoar activitate de producie vor ntocmi pentru
livrarea produciei formularele Factura, respectiv Factura fiscala si/sau Chitana, dup caz.
Contribuabilii care desfoar urmtoarele activiti: organizarea de spectacole (culturale,
sportive, distractive etc.), activiti al cror scop este facilitarea ncheierii de tranzacii comerciale
printr-un intermediar (contract de comision, contract de agent, consignaie sau mandat
comercial), activiti de editare, imprimerie, multiplicare, indiferent de tehnic folosit i altele
asemenea, transport de bunuri i de persoane, alte activiti cuprinse n Codul comercial,
precum i pentru veniturile din profesii libere i veniturile din drepturi de proprietate intelectuala
pot ntocmi, n funcie de natura activitii, de frecvena ncasrii sau de felul serviciilor prestate,
precum i de alte elemente specifice activitii desfurate, formularele Factur, respectiv
Factur fiscal, Chitan sau alte formulare cu regim special de tiprire, nseriere i numerotare,
aprobate prin ordin al ministrului finanelor publice.
n relaiile cu persoanele juridice, contribuabilii sunt obligai s ntocmeasc factura pentru
sumele ncasate att pe baza de chitana, bon fiscal etc., ct i prin banc. n relaiile cu
persoanele fizice, contribuabilii sunt obligai ca, pentru sumele ncasate prin banc, s
ntocmeasc factura. Pltitorii de taxa pe valoarea adugat vor ntocmi factura fiscal n
conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Totalurile lunare din Fia pentru operaiuni diverse se vor nregistra n Jurnalul privind operaiuni
diverse (cod 14-6-17/c), grupate pe feluri de activiti. Totalul veniturilor din Jurnalul privind
operaiuni diverse reprezint venitul contribuabilului.
n cazul contribuabililor care realizeaz venituri dintr-o singur activitate, totalul veniturilor se
regsete n Fisa pentru operaiuni diverse, pe rndul Total, nemaifiind necesar deschiderea
Jurnalului privind operaiuni diverse.
Contribuabilii care ncaseaz n numerar toate veniturile realizate pot s evidenieze aceste
venituri numai n Registrul-jurnal de ncasri i pli, nemaifiind obligatorie ntocmirea Fiei
pentru operaiuni diverse i implicit, a Jurnalului privind operaiuni diverse.
n cazul contribuabililor pltitori de tax pe valoarea adugat, veniturile, exclusiv taxa pe
valoarea adugat, se preiau pentru determinarea impozitului din coloanele corespunztoare ale
Jurnalului pentru vnzri (cod 14-6-12/a), nemaifiind obligatorie ntocmirea Fisei pentru
operaiuni diverse i implicit, a Jurnalului privind operaiuni diverse pentru veniturile realizate.
Pentru fiecare fel de cheltuieli se va ntocmi Fia pentru operaiuni diverse, iar totalul lunar al
acestora se va nregistra n Jurnalul privind operaiuni diverse pentru cheltuieli. Contribuabilii care
nu efectueaz cheltuieli de natura celor care sunt deductibile plafonat pot s evidenieze aceste
cheltuieli numai n Registrul-jurnal de ncasri i pli, nemaifiind obligatorie ntocmirea Fiei
pentru operaiuni diverse si, implicit, a Jurnalului privind operaiuni diverse. Pentru cheltuielile cu
amortizarea se va ntocmi Fia pentru operaiuni diverse.
n Registrul-inventar (cod 14-1-2/a) se trec toate bunurile i drepturile aferente desfurrii
activitii (imobilizri, obiecte de inventar, stocuri etc. valori materiale aflate n gestiune).
Registrul-inventar se ntocmete la contribuabili intr-un singur exemplar i servete ca document
de nregistrare a bunurilor achiziionate sau realizate, pe baza documentelor justificative.
nregistrarea n evidena contabil n partida simpla a bunurilor mobile i imobile se face la
valoarea de achiziie, de producie sau la preul pieei, dup caz. Acest registru se numeroteaz
i se completeaz fr tersturi i fr a lsa spatii libere. Se arhiveaz mpreun cu
documentele justificative care au stat la baza ntocmirii lui. Orice sum pltit, respectiv ncasat,
n numerar sau prin banc se va nregistra n mod obligatoriu, cronologic, n Registrul-jurnal de
ncasri i pli (cod 14-1-1/b).
77

Registrul-jurnal de ncasri i pli i Registrul-inventar au regim de nregistrare la organele

fiscale. Acestea se numeroteaz, se nuruiesc i se parafeaz nainte de depunerea lor la
organele fiscale pentru nregistrare.
n cazul contribuabililor pltitori de tax pe valoarea adugata, evidena taxei pe valoarea
adugat colectate ,se ine cu ajutorul Jurnalului pentru vnzri (cod 14-6-12/a). n acest jurnal,
se nregistreaz pe baza de documente (facturi fiscale, bonuri de comanda-chitana etc.)
valoarea bunurilor livrate i/sau a serviciilor prestate i taxa pe valoarea adugata aferenta.
Evidenta taxei pe valoarea adugata deductibile se tine cu ajutorul Jurnalului pentru cumprri
(cod 14-6-17/b). n acest jurnal se nregistreaz pe baza de documente (facturi fiscale, bonuri de
comanda-chitana, monetare etc.) valoarea cumprrilor de bunuri i/sau a serviciilor prestate de
teri i taxa pe valoarea adugata aferenta.
Conform Ordonanei de urgen nr. 28/ 1999 privind obligaia agenilor economici de a utiliza
aparate de marcat electronice fiscale, republicat, activitile desfurate ca profesii libere sub
toate formele de organizare care nu implic crearea unei societi comerciale, precum i
activitile economice desfurate n mod independent de persoanele fizice autorizate potrivit
legii, cu excepia activitilor de taximetrie auto pentru mrfuri i persoane, nu necesit utilizarea
aparatelor de marcat electronice fiscale.

78

Rezoluia Parlamentului European din 25 martie 2010 referitoare la politica n domeniul calitii
produselor agricole: ce strategie trebuie adoptat? (2009/2105(INI))
Parlamentul European ,
avnd n vedere Comunicarea Comisiei din 28 mai 2009 privind politica n domeniul calitii
produselor agricole (COM(2009)0234),
avnd n vedere Cartea verde a Comisiei din 15 octombrie 2008 privind calitatea produselor
agricole: standarde aplicabile produselor, cerine de producie i sisteme de calitate
(COM(2008)0641),
avnd n vedere Rezoluia sa din 10 martie 2009 referitoare la asigurarea calitii alimentelor incluznd armonizarea i recunoaterea reciproc a standardelor(1) ,
avnd n vedere Rezoluia sa din 9 octombrie 1998 privind o politic a calitii pentru
produsele agricole i cele agro-alimentare(2) ,
avnd n vedere documentul de lucru al serviciilor Comisiei din octombrie 2008 privind
schemele de certificare a calitii alimentelor,
avnd n vedere "bilanul de sntate" al politicii agricole comune (PAC),
avnd n vedere Propunerea de regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind
informarea consumatorilor referitoare la produsele alimentare (COM(2008)0040),
avnd n vedere articolul 48 din Regulamentul su de procedur,
avnd n vedere raportul Comisiei pentru agricultur i dezvoltare rural i avizul Comisiei
pentru mediu, sntate public i siguran alimentar (A7-0029/2010),
A. ntruct Uniunea European are cele mai ridicate standarde de calitate pentru produsele
alimentare din lume, iar aceste standarde ridicate sunt solicitate de consumatorii europeni i
reprezint o modalitate de maximizare a valorii adugate;
B. ntruct sprijinirea exploataiilor mici i mijlocii, ale cror niveluri de producie i consum
ndeplinesc cerinele la nivel local, acord susinere att metodelor agricole tradiionale, ct i
celor empirice i asigur aplicarea acestora n conformitate cu cele mai nalte standarde de
calitate i siguran;
C. ntruct produsele europene de calitate reprezint un patrimoniu cultural si gastronomic viu al
Uniunii Europene, fiind astfel o verig esenial a vieii economice i sociale din numeroase
regiuni europene, sprijinind activiti direct legate de realitile locale, n special n zonele rurale;
D. ntruct politica actual a lanurilor de distribuie afecteaz ansele micilor productori de a
ajunge la publicul larg;
E. ntruct consumatorii sunt tot mai interesai nu doar de sigurana alimentelor, dar i de
originea i metodele de producie a produselor alimentare; ntruct Uniunea European a
rspuns deja acestei tendine introducnd patru sisteme de calitate i de origine a alimentelor, i
anume denumirea de origine protejat (DOP), indicaia geografic protejat (IGP), specialitatea
tradiional garantat (STG) i agricultura ecologic;
F. ntruct consumatorii asociaz sistemele de certificare cu garania calitii superioare;
G. ntruct pot fi folosite noi tehnologii pentru furnizarea de informaii detaliate cu privire la
originea i caracteristicile produselor agricole i alimentare,
Observaii generale
1. salut comunicarea Comisiei i introducerea n cadrul acesteia a mai multora dintre
recomandrile Parlamentului, ca urmare a procesului de reflecie lansat prin intermediul Crii
verzi privind calitatea produselor agricole; i exprim dorina de a vedea puse n aplicare ct mai
curnd posibil msurile propuse de Parlament n prezenta rezoluie, pentru a putea reaciona n
mod eficace la sugestiile primite de la agricultori i productori n perioada procesului de
consultare i pentru evaluarea gradului de oportunitate, de necesitate i de proporionalitate al
cadrului de reglementare propus, innd cont de efectele crizei economice i de cerina de a nu
crea costuri i sarcini suplimentare pentru productori;
2. i exprim regretul cu privire la faptul c, din motive de simplificare ce s-ar putea dovedi
contraproductiv, comunicarea Comisiei ia n considerare doar o parte din necesitile exprimate
de sectoarele n cauz n urma publicrii Crii verzi;
3. subliniaz faptul c aspectul calitii este esenial pentru ntregul lan alimentar i un avantaj
fundamental pentru susinerea competitivitii productorilor europeni de produse
agroalimentare; consider c aspectul calitii poate reprezenta baza unor avantaje comerciale
importante pentru productorii europeni i poate contribui indirect la dezvoltarea rural;
79

4. consider c politica UE n domeniul calitii poate aduce o mai mare competitivitate i

valoare adugat economiei regiunilor europene; produsele agricole i agroalimentare de calitate
reprezint deseori singura ans pentru multe zone rurale cu puine alternative din punctul de
vedere al produciei; de asemenea, consider c aspectul calitii stimuleaz diversitatea
produselor i contribuie la specializarea forei de munc implicate;
5. solicit consolidarea politicii n domeniul calitii a Uniunii Europene, deoarece aceasta
reprezint un stimulent important pentru ca productorii europeni s i intensifice eforturile n
ceea ce privete calitatea, sigurana alimentar i respectarea mediului nconjurtor; consider
c aceast politic poate s aduc o mbuntire considerabil valorii adugate a produciei
agroalimentare europene n cadrul unei piee din ce n ce mai globalizate;
6. are convingerea c politica n domeniul calitii poate determina evoluii importante n
agricultura european, produsele de calitate reprezentnd un sector caracterizat de o producie
ridicat, numai valoarea produselor IGP depind deja suma de 14 miliarde EUR;
7. consider c introducerea unor niveluri diferite de protecie a denumirilor de calitate europene
ar putea conduce la situaii inechitabile, n special dac principalele criterii luate n considerare
sunt de natur economic; consider, prin urmare, c toate indicaiile geografice ar trebui s
beneficieze de acelai grad de recunoatere;
8. consider c ntr-o pia din ce n ce mai deschis este indispensabil ca Uniunea s apere, n
contextul negocierilor sale din cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului (OMC), ideea c
produsele de calitate trebuie s fie protejate ntr-o manier eficace prin regimul de aprare a
proprietii intelectuale;
9. subliniaz faptul c, n cadrul negocierilor OMC, Comisia trebuie s ncerce s ajung la un
acord n ceea ce privete "aspectele necomerciale", care s ofere asigurri c produsele agricole
importate respect aceleai cerine n materie de securitate alimentar, bunstarea animalelor i
protecia mediului ca produsele agricole produse n UE;
10. consider c noua politic UE n domeniul calitii ar trebui s fie mai "deschis" fa de
produsele din statele membre noi, care au dobndit acces la sistemul de nregistrare a indicaiilor
geografice doar n urm cu civa ani; consider c cerinele care trebuie ndeplinite pentru
nregistrarea unui produs ar trebui s fie transparente i comprehensibile nu doar pentru
solicitani (productori), ci i pentru consumatori;
11. sprijin o monitorizare mai strict i o mai bun coordonare ntre Comisie i statele membre,
pentru a garanta faptul c produsele alimentare importate ndeplinesc normele UE privind
calitatea i sigurana produselor alimentare, precum i normele de mediu i cele sociale;
12. subliniaz necesitatea unor standarde de calitate care s asigure o comunicare eficient cu
consumatorii cu privire la modul n care sunt fabricate produsele i care s ofere stimulente de
mbuntire a acestor standarde, contribuind astfel la obiectivele de politic mai generale ale
UE;
13. consider c politica european privind calitatea trebuie strns legat de reformarea dup
2013 a politicii agricole comune; este de prere c, n cadrul acestei politici, Uniunea European
ar trebui s ofere sprijin financiar n vederea obinerii unei producii agroalimentare de nalt
calitate; acest sprijin ar trebui concretizat n dezvoltarea, diversificarea i sporirea accesului la cel
de al doilea pilon al PAC, mai ales n ceea ce privete modernizarea exploataiilor agricole i
crearea si dezvoltarea de micro-ntreprinderi n mediul rural; subliniaz c sprijinul financiar n
vederea sporirii calitii produselor reprezint o oportunitate pentru orientarea ctre pia a
exploataiilor agricole de semi-subzisten; consider c organizaiile productorilor ar trebui mai
bine sprijinite, n special pentru a nu dezavantaja micii productori;
14. subliniaz faptul c diversitatea ar trebui s rmn bogia Europei i c toate produsele
de calitate care corespund criteriilor definite de UE ar trebui s fie recunoscute i aprate;
consider c este necesar ca dup 2013 PAC s susin politica n domeniul calitii i, n
special, eforturile productorilor de a promova moduri de producie mai ecologice; reamintete
faptul c regiunile sunt partenerii PAC i acestea cofinaneaz i gestioneaz dezvoltarea rural;
adaug faptul c, prin apropierea lor geografic, regiunile sunt partenerii productorilor i, n
special, ai productorilor de produse tradiionale i de produse ecologice; consider c regiunile
ar trebui s fie asociate procesului de recunoatere i de promovare a produselor cu indicaie
geografic, a produselor tradiionale i a produselor ecologice;
Cerine de producie agricol i standarde de comercializare comunitare
80

15. subliniaz necesitatea unei recunoateri formale a eforturilor depuse de productorii

europeni n vederea respectrii cerinelor de producie agricol ale UE cu privire la standardele
de calitate, mediu, bunstare a animalelor i sntate;
16. solicit Comisiei, n aceast privin, s realizeze un studiu referitor la opiunile disponibile
pentru a oferi posibilitatea productorilor europeni de a afia pe produsele lor un nsemn al
angajamentului lor fa de calitate, sigurana alimentar i respectarea cerinelor de producie
europene, inclusiv printr-o sigl pentru calitate a Uniunii Europene, care s fie accesibil exclusiv
produselor agricole provenite integral din producia obinut n UE i care nu ar trebui s implice
n niciun caz costuri suplimentare pentru operatori sau sarcini administrative sau financiare
pentru statele membre care efectueaz controalele n cauz, ntruct sigla va atesta respectarea
legislaiei care face obiectul controalelor oficiale;
17. consider c produsele agricole din Uniunea European respect automat anumite norme
de calitate, ntruct acestea sunt produse n conformitate cu dispoziiile legale ale Uniunii
Europene privind calitatea produselor, producia agricol durabil i cerinele n materie de mediu
i sntate (condiionalitate); consider, de asemenea, c la conservarea peisajelor culturale din
Europa contribuie cultivarea de produse agricole; avnd n vedere aceste aspecte, se poate lua
n considerare posibilitatea crerii unei etichete de calitate "cultivat (produs sau fabricat) n
Europa";
18. consider c standardele de comercializare sectoriale au un rol important n lanul de
producie i, n consecin, ar trebui meninute; aceste standarde asigur transparena
schimbrilor de pe pia i permit cumprtorilor s compare preurile, dimensiunile i calitatea
produselor i garanteaz condiii de concuren egale la nivel european;
19. sprijin introducerea meniunilor rezervate facultative suplimentare i n special elaborarea
unei definiii i utilizri clare a termenilor "munte", "insul" i "emisii reduse de dioxid de carbon",
precum i adoptarea unor orientri UE privind utilizarea acestora; de asemenea, i exprim
sprijinul pentru armonizarea la nivel comunitar a termenului "munte", care este reglementat n
prezent numai n cteva state membre; invit Comisia s efectueze un studiu privind dezvoltarea
n continuare a etichetrii referitoare la "amprenta de carbon" pentru a se ajunge la o estimare
mai cuprinztoare a "amprentei ecologice", ntruct etichetele sau termenii care se refer numai
la nivelul emisiilor de carbon neglijeaz alte aspecte de mediu eseniale, cum ar fi impactul
asupra resurselor acvatice i asupra biodiversitii;
20. consider c este necesar s fie promovat etichetarea voluntar privind alte metode de
producie care respect mediul i animalele, precum "producia integrat", "punatul" i
"agricultura de munte";
21. consider necesar pstrarea produselor din zonele de munte, precum i a produselor din
zonele fr OMG; solicit, n consecin, Comisiei s ia toate msurile pentru a asigura o
protecie adecvat a acestor zone;
22. invit Comisia s lanseze un proces de reflecie cu privire la posibilitatea introducerii unor
indicatori de calitate legai de condiiile sociale de producie, de exemplu veniturile productorilor,
relaiile contractuale dintre productori, procesatori i comerciani;
23. consider oportun s se indice, n cazul produselor proaspete, ara de origine, iar n cazul
produselor procesate care conin un singur ingredient s se indice locul de provenien a materiei
prime de origine agricol utilizat n produsul finit, pentru a garanta o transparen sporit i o
mai bun trasabilitate, fapt ce ar permite consumatorilor s cumpere produse n cunotin de
cauz;
24. constat c menionarea pe etichete a "locului de provenien agricol" a fost aplicat cu
succes n ri precum Australia i Statele Unite i c aceast meniune este obligatorie deja n
Uniunea European pentru un anumit numr de produse agricole;
25. subliniaz faptul c informaiile suplimentare i specifice sunt facultative, iar ntregul coninut
al etichetelor nu trebuie suprancrcat; consider c eticheta de calitate a UE ar trebui s rmn
n mod clar recognoscibil ca prioritate;
26. consider, de asemenea, c ar trebui avute n vedere metode alternative de furnizare a
informaiilor, cum ar fi pe internet, prin coduri de bare sau pe chitan;
27. invit Comisia s efectueze un studiu tehnic i economic detaliat pentru a garanta c noua
legislaie nu oblig industria alimentar, n special productorii mici i mijlocii, la costuri excesive;
acest studiu ar trebui s cuprind fezabilitatea introducerii pe etichete a informaiilor obligatorii
81

privind locul de provenien agricol pentru produsele prelucrate care conin "ingrediente
principale" (adic un ingredient coninut ntr-un produs alimentar, care reprezint peste 50 % din
masa uscat a produsului alimentar n cauz) sau "ingrediente caracteristice" (adic ingredientul
din componena unui produs alimentar, care de obicei este asociat de ctre consumatori cu
denumirea produsului), conform definiiilor de la articolul 2 din propunerea de regulament al UE
privind informarea consumatorilor referitor la produsele alimentare;
28. solicit ca simplificarea normelor i sporirea gradului de credibilitate a siglei calitii a UE s
completeze certificatele i sistemele de indicare a originii locale, regionale sau naionale
existente deja n statele membre;
29. invit Comisia s asigure coerena propunerilor sale referitoare la politica privind calitatea
produselor agricole, n ceea ce privete tratarea informaiilor de pe etichete privind ara de
origine, n contextul propunerii sale de regulament privind informarea consumatorilor referitor la
produsele alimentare; consider c politica privind calitatea produselor agricole ar trebui realizat
astfel nct s se in seama de costurile generate de noile dispoziii, precum i de
particularitile anumitor sectoare, cum ar fi cel al produselor agricole procesate;
Indicaii geografice i specialiti tradiionale
30. consider sistemul denumirilor de origine i al indicaiilor geografice drept unul din
instrumentele PAC menite s sprijine dezvoltarea zonelor rurale, s protejeze patrimoniul cultural
al regiunilor i s stimuleze diversificarea ocuprii forei de munc n zonele rurale;
31. consider c indicaiile geografice au o importan considerabil pentru agricultura
european; este de prere c cele trei sisteme de nregistrare a indicaiilor geografice (pentru
vinuri, buturi spirtoase i produse agricole i alimentare) ar trebui meninute aa cum sunt n
prezent;
32. consider c sistemul actual al UE de protecie a produselor IG ar trebui meninut i c o
protecie la nivelul UE ar trebui acordat tuturor IG; consider, de asemenea, c nu ar trebui
nfiinate sisteme naionale sau regionale de recunoatere paralele, ntruct acestea ar putea
duce la apariia mai multor niveluri de protecie; este de prere c nu este nevoie s se introduc
alte sisteme de certificare a alimentelor la nivel comunitar, ntruct dac s-ar proceda n acest
mod sistemele existente i-ar pierde valoarea i s-ar crea confuzie n rndul consumatorilor;
33. consider, de asemenea, c cele dou instrumente (DOP - denumirea de origine protejat
i IGP - indicaia geografic protejat) ar trebui pstrate n viitor, avnd n vedere nivelul lor
ridicat de recunoatere i succes; susine c, pentru consumator, trebuie fcut o distincie mai
clar ntre DOP i IGP i acest lucru poate fi realizat printr-un efort global de informare i
promovare cu sprijin financiar comunitar att n cadrul pieei interne ct i n statele tere, inclusiv
prin creterea procentului cofinanrii europene;
34. consider c normele actuale ale UE privind IG ar trebui s fie completate pentru a asigura
c rolul jucat de organizaiile desemnate sau recunoscute de statele membre n gestionarea,
protejarea i/sau promovarea dreptului de proprietate intelectual conferit de nregistrarea n
calitate de IG este pe deplin recunoscut i ntrit;
35. consider c, pe baza experienei productorilor, s-a observat c gestionarea calitii
produselor prin intermediul specificaiilor DOP i IGP i eficacitatea proteciei mpotriva nclcrii
acestora nu sunt suficiente pentru continuarea dezvoltrii produselor cu indicaie geografic;
consider c legislaia UE ar trebui modificat pentru a le permite statelor membre s
recunoasc i s consolideze rolul organizaiilor pe care le desemneaz sau le recunosc ca fiind
responsabile de gestionarea, protecia i/sau promovarea IG i a drepturilor de proprietate
intelectual i s autorizeze aceste organizaii s adapteze potenialul produciei la cerinele
pieei, pe baza unor principii echitabile i nediscriminatorii;
36. propune ntrirea rolului consoriilor deintoare de indicaii geografice(3) n vederea definirii
legislaiei n ceea ce privete gestionarea volumelor sau utilizarea indicaiilor geografice n
produsele elaborate; consider c aceste consorii ar trebui s poat deine un rol n
coordonarea operatorilor economici pentru a se permite cea mai corect corelare ntre cantitile
produse i introduse pe piee i capacitatea de absorbie a pieelor, precum i aciunile de
promovare cu privire la agricultori i consumatori; consider c perenitatea diferitelor stadii ale
produciei, prelucrrii i distribuiei ar fi astfel mai bine garantat, aceast perenitate fiind
esenial pentru asigurarea traiului n zonele rurale; adaug faptul c gestionarea cantitii este
una din cerinele gestionrii calitii; este de prere c definiia rolului consoriilor ar trebui s fie
82

precizat n dispoziiile comunitare; consider c practicile i experienele constatate n diferitele

state membre ale UE ar putea fi nregistrate i utilizate pentru definirea drepturilor i datoriilor
consoriilor;
37. consider c nu ar trebui adugate criterii suplimentare n procesul de nregistrare pentru
niciunul dintre respectivele instrumente, ci mai degrab scopul ar trebui s fie simplificarea
acestuia; constat c procedurile n vigoare de nregistrare a DOP i IGP sunt complexe i
ndelungate; ndeamn Comisia s gseasc modaliti de accelerare a acestui proces;
38. subliniaz necesitatea eficientizrii prelucrrii cererilor de nregistrare, ns nu sprijin ideea
scurtrii procesului de control prin respingerea arbitrar a cererilor pe care Comisia le consider
incomplete ntr-o faz timpurie; regret faptul c, n multe cazuri, opiniile iniiale ale Comisiei iau
natere mult prea grabnic sau nu se adapteaz fiecrui caz n parte, din cauza nelegerii
imperfecte a caracteristicilor specifice ale produsului sau ale pieei locale;
39. solicit Comisiei s efectueze un studiu cu privire la informaiile adecvate (etichetare i toate
celelalte mijloace disponibile), necesare pentru produsele DOP/IGP comercializate sub o marc
privat a unui comerciant; solicit nregistrarea obligatorie a numelui productorului de DOP i
IGP n cazul n care produsul este comercializat cu denumirea comercial privat a unui
comerciant;
40. consider c, n cazul n care un produs protejat de o IG este utilizat ca ingredient,
organismul responsabil de aceast IG sau autoritatea competent ar trebui s poat defini reguli
privind utilizarea numelui acestuia n denumirile de comercializare ale produselor prelucrate i c
aceasta ar trebui autorizat s efectueze controale specifice pentru a se asigura c nu au suferit
modificri caracteristicile, imaginea sau reputaia produsului cu IG; consider c serviciile
Comisiei ar trebui s stabileasc orientri clare n ceea ce privete utilizarea, pe eticheta unui
produs prelucrat, a numelui produselor cu IG utilizate ca ingrediente, pentru a asigura orice
inducere n eroare a consumatorului;
41. susine stabilirea unor reguli comunitare care s permit organismelor de gestionare a IG s
stabileasc reguli n ceea ce privete ambalarea produsului lor pentru a se evita orice degradare
a naltei caliti a acestora;
42. se opune ideii c IG pot fi nlocuite de mrci comerciale, ntruct acestea sunt instrumente
juridice fundamental diferite; insist asupra necesitii de a se explica mai bine diferenele care
exist ntre mrcile comerciale i IG; solicit punerea n aplicare efectiv a regulilor comunitare
existente n ceea ce privete imposibilitatea nregistrrii unei mrci comerciale care conine sau
face trimitere la DOP/IGP de ctre operatori care nu reprezint organizaiile de productori ai
acestor DOP/IGP;
43. solicit, de asemenea, o bun protecie din oficiu a IG, ca obligaie a autoritilor din toate
statele membre; i exprim dorina ca aceast chestiune s fie abordat printr-o revizuire a
Regulamentului (CE) nr. 510/2006 al Consiliului din 20 martie 2006 privind protecia indicaiilor
geografice i a denumirilor de origine ale produselor agricole i alimentare(4) i printr-o mai bun
definire a procedurilor de control aplicabile n toate etapele de comercializare a produselor, att
nainte, ct i dup introducerea pe pia;
44. consider c instrumentul specialitilor tradiionale garantate (STG) trebuie s fie pstrat, n
timp ce regulile corespunztoare de nregistrare trebuie simplificate n continuare; invit n acest
sens Comisia s revizuiasc instrumentul STG, s studieze posibilitatea de a accelera procedura
de solicitare i s studieze posibilele modaliti de a garanta o mai bun protecie a produselor n
cadrul acestui sistem, precum i orice alte mijloace care ar putea spori gradul de atractivitate al
acestui sistem pentru productori; reamintete faptul c STG este un instrument relativ recent,
ceea ce explic dezvoltarea sa lent; consider c acest instrument ar trebui comunicat mai bine
productorilor i ar trebui ajutat s devin un instrument familiar pentru promovarea calitii n
Europa;
45. consider c, pentru a mpiedica dispariia cunotinelor cu privire la alimentele tradiionale
i la modul n care acestea sunt preparate de generaii ncoace, Comisia ar trebui s analizeze
posibilitatea crerii unei bnci europene de cunotine despre reete vechi i metode istorice de
preparare a alimentelor;
46. susine punerea n aplicare a unor instrumente care s permit valorizarea i promovarea
colectiv a produciilor mici tradiionale, locale i artizanale asociate unor regiuni specifice i unei
83

denumiri geografice, pentru care procedurile de acces la DOP/IGP ar fi prea complexe i

costisitoare;
47. reamintete c unele IG sunt contrafcute sistematic n ri tere; acest fapt submineaz
reputaia i imaginea produselor IG i induce n eroare consumatorii; subliniaz c asigurarea
proteciei unei IG ntr-o ar ter reprezint o procedur ndelungat i dificil pentru productori,
deoarece fiecare ar ter poate dispune de propriul sistem specific de protecie; invit Comisia
European s acorde sprijin tehnic i financiar organizaiilor responsabile de IG, pentru a facilita
soluionarea problemelor de uzurpare;
48. solicit o mai bun protecie a indicaiilor geografice:
n cadrul OMC, prin extinderea proteciei de la articolul 23 al acordului TRIPS la toate IG i
prin stabilirea unui registru multilateral cu caracter juridic obligatoriu pentru IG; i
n rile tere, prin negocierea de acorduri bilaterale, n special cu rile importante din punct
de vedere economic;
sprijin obiectivul Comisiei de a include indicaiile geografice n domeniul de aplicare al
"Acordului comercial mpotriva contrafacerii", precum i n cadrul lucrrilor viitorului
"Observator european de combatere a contrafacerii i a pirateriei"; i
consider c ar trebui s existe o colaborare mai strns ntre Comisie i organismele
reprezentative ale productorilor de IG nainte de lansarea negocierilor comerciale i n
timpul procesului de negociere;
consider c progresul veritabil nregistrat n ceea ce privete indicaiile geografice
constituie o condiie preliminar esenial pentru un acord echilibrat n contextul negocierilor
agricole din cadrul OMC;
49. consider c este esenial s fie intensificate activitile de informare i promovare a
sistemului de protecie sui generis a IG; invit Comisia s promoveze n continuare conceptul de
IG n rile tere, mai ales prin intensificarea misiunilor de asisten tehnic n relaiile cu
productorii europeni de IG i/sau cu organizaiile reprezentative ale acestora;
Producia integrat
50. consider c este necesar promovarea unor sisteme de producie ecologice i bazate pe
raionalizarea materiilor prime, cum este cazul "produciei integrate";
51. subliniaz c adoptarea unor acte legislative la nivel european privind producia integrat ar
oferi o mai mare vizibilitate eforturilor depuse de agricultorii i cresctorii de animale din UE n
domeniile siguranei alimentare, mediului i bunstrii animalelor n raport cu importurile din ri
tere; consider c ar trebui s existe, simultan, o campanie de promovare i de comercializare a
produciei integrate europene;
52. sprijin promovarea sistemelor de producere a produselor alimentare de calitate prin
utilizarea criteriilor de durabilitate, cum este cazul produciei integrate; solicit reglementarea
acestui domeniu la nivel comunitar, pentru a uniformiza criteriile existente n diferite state
membre, iar reglementarea n cauz s fie susinut de o campanie de promovare
corespunztoare care s informeze consumatorul cu privire la caracteristicile principale ale
produciei integrate din UE;
Agricultura ecologic
53. i reafirm convingerea c agricultura ecologic i producia integrat ofer consumatorilor
beneficii de sntate, precum i o garanie c procesul de producie aplicat evit daunele
ecologice aferente utilizrii de ngrminte, oferind de asemenea agricultorilor europeni o
posibilitate important de dezvoltare, chiar dac nu constituie n sine o soluie cu privire la viitorul
aprovizionrii cu alimente la nivel global; sprijin eforturile recente de a dezvolta o nou sigl
ecologic a UE, aplicabil tuturor produselor agricole ale UE;
54. consider c ar trebui s existe o autentic pia unic a produselor ecologice, iar
introducerea unei sigle comunitare obligatorii reprezint o contribuie important la realizarea
acestui obiectiv; n acest sens, i exprim sprijinul pentru cadrul stabilit de Regulamentul (CE)
nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producia ecologic i etichetarea produselor
ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/911 i sper c, dei a intrat
n vigoare recent, acest regulament i va realiza pe deplin potenialul legislativ ct mai curnd
posibil;
84

55. subliniaz faptul c att statele membre ct i Uniunea European au datoria s promoveze
produsele de calitate, dar i s acioneze n favoarea proteciei acestora pe plan internaional;
consider, n acest context, c este necesar aplicarea unui control mai riguros pentru acele
produse ecologice ce provin din rile tere, acest lucru asigurnd o garanie a unei concurene
echitabile ntre produsele ecologice ale UE i cele din rile tere;
56. consider c apariia produselor neecologice marcate astfel nct s sugereze c ar fi
produse ale agriculturii ecologice prejudiciaz dezvoltarea unei piee UE unice a produselor
ecologice; i exprim, n acest sens, ngrijorarea fa de tentativele de extindere a domeniului de
aplicare al etichetei ecologice la produsele alimentare care nu au fost obinute n conformitate cu
principiile agriculturii ecologice;
57. consider c este ngrijortoare nmulirea etichetelor ecologice private n domeniul
produselor nealimentare, sector n puternic expansiune nereglementat de Regulamentul (CE)
nr. 834/2007 al Consiliului din 28 iunie 2007 privind producia ecologic i etichetarea produselor
ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91(5) ; solicit Comisiei s
evalueze posibilitatea extinderii regulamentului la acest sector;
58. reafirm c, pentru a ameliora funcionarea pieei interne a produselor ecologice, se impun
urmtoarele:
s se asigure c produsele ecologice din rile tere ndeplinesc aceleai cerine ca cele pe
care le ndeplinesc produsele ecologice din UE i c monitorizarea acestui aspect este
intensificat;
s se nscrie ara de provenien pe produsele ecologice proaspete i pe cele prelucrate,
importate din ri tere, indiferent dac se utilizeaz sau nu sigla comunitar pentru produse
ecologice;
s fie consolidat credibilitatea siglei comunitare prin intermediul unui program de
promovare a produselor ecologice; i
produsele neagricole, la care se face referire n legtur cu metodele de producie
ecologice, s fie desemnate n mod diferit fa de modul n care sunt desemnate produsele
agricole ecologice,
59. salut nfiinarea oficiilor pentru produsele tradiionale i ecologice la nivelul statelor
membre; consider c n fiecare stat membru ar trebui s existe organisme, fie n sfera public,
fie n cea privat, recunoscute att de ctre productori, ct i de ctre consumatori, care s
promoveze i s valideze producia autohton ecologic i de calitate;
60. invit Comisia s prezinte succint modalitile propuse pentru promovarea schimbului, la
nivel local, de produse agricole ecologice;
Sisteme de certificare private
61. subliniaz c n situaia actual sistemele de certificare private nu ofer informaii mai ample
privind calitatea produselor vizate, ci, dimpotriv, acestea se transform, n multe cazuri, ntr-o
povar administrativ i financiar n ceea ce privete accesul agricultorilor la pia;
62. solicit crearea unui inventar al tuturor sistemelor private de certificare a calitii pe care
productorii europeni trebuie s le pun n aplicare pe lng specificaiile de calitate impuse deja
n temeiul legislaiei UE; sprijin nfiinarea unui cadru legislativ comunitar al principiilor de baz
pentru punerea n aplicare transparent a sistemelor private de certificare respective;
63. sprijin iniiativa Comisiei privind elaborarea unor orientri pentru cele mai bune practici de
exploatare a tuturor sistemelor aferente calitii produselor agricole; aceste orientri ar trebui
aplicate de operatori i ar trebui s cuprind o serie de concepte al cror obiectiv este asistarea
sectorului productiv n dezvoltarea valorii adugate a produselor acestuia, ncurajnd
recunoaterea reciproc a sistemelor de certificare i participarea sectorului productiv la
elaborarea acestor sisteme i promovnd, prin intermediul asociaiilor productorilor,
simplificarea sarcinii administrative n procesul de certificare, pentru a reduce costurile suportate
de agricultori ct mai mult cu putin;
Politica de informare i promovare
64. regret faptul c n comunicarea Comisiei nu se face referire la necesitatea de a ncuraja
msurile de promovare, att de necesare pentru rentabilizarea eforturilor ntreprinse de
agricultorii europeni n ceea ce privete calitatea, sigurana alimentar i mediul nconjurtor;
consider c instrumentele de promovare de care dispune Uniunea European trebuie revizuite
85

pentru a fi mai eficiente; propune, n acest sens, ca ajutoarele acordate pentru promovare,
introduse recent n sectorul vitivinicol, s fie extinse i pe piaa Uniunii Europene;
65. sprijin aciunile europene necesare pentru a face cunoscute, de o manier ct mai larg i
mai eficient, beneficiile politicilor europene de asigurare a calitii i siguranei alimentare;
recomand Comisiei i statelor membre s-i intensifice eforturile de informare i promovare
privind standardele de calitate i siguran alimentar pentru produsele comunitare;
66. aceste eforturi de comunicare i informare cu privire la IG i la mrci comerciale comunitare
ar putea fi realizate prin intermediul organismelor publice i/sau private, indivizi sau organizaii;
67. consider c, dat fiind importana pieei europene pentru productorii de IG, Comisia i
statele membre ar trebui s pun la dispoziie mijloace financiare suplimentare pentru
programele de promovare n cadrul pieei interne, continund n acelai timp s creasc bugetul
campaniilor de promovare n rile tere;
68. subliniaz c politicile de informare ar trebui s vizeze nu doar consumatorii, ci i
productorii, avnd n vedere c aciunile acestora sunt legate strns de cunotinele lor despre
pia i despre aprecierea calitii produselor lor de ctre consumatori;
69. subliniaz rolul pe care l poate avea finanarea UE n acest domeniu, n special prin
mijloacele disponibile n cadrul FEADR (Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural);
evideniaz totui nsprirea condiiilor de creditare pentru micii productori, n contextul crizei
financiare mondiale, i faptul c aceasta le limiteaz drastic accesul la cofinanare, n
conformitate cu programele de dezvoltare rural; propune Comisiei, n acest cadru, s prevad o
armonizare a sistemului de credite agricole la nivelul Uniunii;
70. consider c trebuie ncurajate pieele agricole administrate direct de agricultori, ca puncte
de vnzare a produselor locale sezoniere, ntruct acestea asigur un pre echitabil pentru
produsele de calitate, consolideaz legtura dintre produs i teritoriul din care acesta provine i
stimuleaz consumatorul s fac o alegere n cunotin de cauz i bazat pe calitate;
consider c statele membre ar trebui s ncurajeze crearea de spaii de comercializare n care
productorii s prezinte consumatorilor produsele n mod direct;
71. solicit crearea unor programe de promovare a vnzrilor pe pieele locale, pentru a sprijini
iniiativele locale i regionale de prelucrare i comercializare; consider c acest lucru poate fi
realizat, de exemplu, de cooperativele de productori, care contribuie la creterea valorii
adugate n spaiul rural;
o
o o
72. ncredineaz Preedintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluie Consiliului i Comisiei.

86