Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cu titlu de manuscris
C.Z.U.: 316.334;336
DANII Tudor
Consultant tiinific:
TIMU Andrei,
membru corespondent al ARM,
doctor habilitat n economie,
profesor universitar
___________________________
Autor:
DANII Tudor,
doctor n sociologie
___________________________
Chiinu, 2004
C U P R I N S :
Pag.
4-11
INTRODUCERE...............................................................................................................................
INTRODUCERE
Actualitatea temei investigate. n condiiile actuale de trecere a rii noastre spre relaiile
de pia i democratizare a societii, problema analizei i cercetrii obiective a vieii sociale
cotidiene a populaiei, bunstrii acesteia, oportunitile, consumul final i posibilitile satisfacerii
necesitilor vitale, nivelului de trai i a stilului de via, calitii vieii n ansamblu, devine din
ce n ce mai actual.
Diminuarea considerabil a calitii vieii populaiei, comparativ cu anii care au precedat
tranziia, i are originea n scderea drastic a produsului intern brut (PIB) i degradarea sferii
sociale. Calitatea vieii reprezint prin sine un concept social-economic prin intermediul cruia
poate fi evaluat n toat complexitatea sa condiiile de via, nivelul de trai, standardul i stilul de
via al populaiei republicii. n aceast ordine de idei, calitatea vieii integreaz caracteristicile
necesitilor, posibilitilor, condiiilor de trai, modului, stilului de via i orientrilor valorice.
Acestea, fiecare n parte, reprezentnd un element important al unui tot ntreg al standardului
cotidian de via al omului.
Cercetarea calitii vieii obine o deosebit importan i valoare n perioada de tranziie,
cnd Republica Moldova ca stat independent i suveran parcurge etape deosebit de dificile, legate
de transformrile intervenite n relaiile economice i sociale. Studierea calitii vieii populaiei
autohtone devine i mai necesar i mai important n condiiile globalizrii societii moderne
i a eforturilor depuse de ctre Republica Moldova de a se ncadra n Comunitatea European i a se
racorda la standardele societilor contemporane, rezistnd competenelor concureniale din
ce n ce mai acerbe.
Actualitatea i importana acestui studiu mai rezid i din considerentul c n condiiile
de tranziie a economiei naionale spre relaiile de pia i democratizare a societii accentul
reformelor se deplaseaz n mare msur spre micronivel. n acest context, soluionarea majoritii
problemelor ce se refer la sfera social urmeaz s se realizeze att la scar naional, ct i la
nivel regional i local. Iat de ce, pentru elaborarea suportului adecvat al dezvoltrii vitalitii
populaiei n general i a sferei sociale n particular de o importan deosebit se preteaz
a fi studierea coninutului indicatorilor calitii vieii, determinarea parametrilor acesteia,
problemelor i a tendinelor n perioada de transformare a societii, a dezvoltrii umane n raport
cu alte ri.
Actualitatea temei, selectate pentru studiul dat, reiese i din faptul c pe msura constituirii
economiei de pia, calitatea vieii, ca categorie social-economic, se prezint drept un indicator
al preului social al schimbrilor intervenite n viaa cotidian a republicii n perioada marilor
transformri din societate.
Pornind de la realitatea existent, alegerea temei tezei pentru investigaie este determinat
de importana att teoretic, ct i practic a studierii calitii vieii, categoriei i caracteristicilor
sale socio-economice i socio-umane n condiiile unei societi n proces de transformare
i, totodat, de elaborare a unor modele metodologice de tratare a problemei n cauz. Noiunea
calitatea vieii se caracterizeaz prin compararea cu nivelul sau standardul vieii, latura calitativ
a satisfaciei cerinelor materiale, culturale, ecologice ale oamenilor. Complexitatea ei necesit
concretizare att n coninutul su general, ct i n interpretarea unor componente subiective
i obiective a calitii vieii.
Ipotezele cercetrii: Cu ct este mai nalt nivelul veniturilor populaiei i a PIB pe cap
de locuitor cu att evolueaz capacitatea de cumprare a populaiei, favoriznd eficiena funcionrii
tuturor indicatorilor calitii vieii i contribuind astfel la dezvoltarea i satisfacerea multilateral
a necesitilor consumatoriste i spirituale.
Cu ct este mai nalt nivelul de ocupaie a populaiei, cu att mai mult se majoreaz
veniturile ei, care i determin sporirea standardului calitii vieii i posibilitile de satisfacere
a necesitilor acesteia. Cu ct mai mult este asigurat bunstarea populaiei, echitatea social,
democraia i securitatea personal, cu att mai mult crete ncrederea populaiei n ziua de mine,
n fora i vigoarea statului.
Cu ct este mai accesibil i eficient nivelul de instruire, cu att sunt mai dezvoltate
necesitile populaiei. Msura n care statul protejeaz capitalul uman al naiunii, determin
dezvoltarea i prosperitatea rii, autoritatea i ponderea acesteia n lumea contemporan.
Scopul i sarcinile prezentei lucrri constau n atenuarea contradiciei acute dintre
necesitatea vital a mbuntirii calitii vieii populaiei (creterea veniturilor i a consumului,
accesul la locuin, ocrotirea sntii, asigurarea cu loc de munc, securitatea personal etc.)
i lipsa posibilitilor reale pentru majoritatea cetenilor n asigurarea unei vieii decente
i autoafirmarea personalitii prin munc i creaie. Totodat, scopul acestei investigaii
sociologice complexe const n studierea naturii i coninutului categoriei calitatea vieii populaiei,
elaborarea n baza acesteia a unui model i concept de monitorizare i evaluare a indicatorilor calitii
vieii n ara noastr.
n baza ntemeierii principiilor teoretice a evalurii calitii vieii n Republica Moldova
urmeaz s fie relevai factorii sociali i economici ai realitii care influeneaz calitatea vieii,
elaborate recomandri practice privind perfecionarea organizrii i dirijrii diferitor sfere socialeconomice ale republicii n scopul sporirii calitii vieii populaiei i crerii condiiilor adecvate
pentru atenuarea srciei i creterii bunstrii populaiei, regenerrii i valorificrii potenialului uman.
o metodic mai adecvat, care ar reflecta indicatorii de baz ai calitii vieii n Republica Moldova
la ora actual;
-
n baza estimrilor calitii vieii a fost elaborat conceptul de modelare i evaluare obiectiv
a fost analizat n dinamic evoluia opiniei publice a populaiei Republicii Moldova privind
a fost cercetat corelaia dintre venituri i necesiti, nivelul de trai i starea de spirit a populaiei;
au fost depistate schimbrile intervenite n ultimii ani n stilul de via i orientrile valorice;
schimbrilor sociale;
au fost reflectate schimbrile economice i calitatea vieii populaiei republicii din ultimii
12 ani n raport cu rile n tranziie din Europa Central i de Est i rile CSI;
-
propuneri, reieindu-se din rezultatele investigaiilor efectuate de autor n toate regiunile republicii
pe parcursul anilor 1991 - 2003, privind perfecionarea politicii sociale i economice n vederea
constituirii unui stat al bunstrii.
Obiectul cercetrii l reprezint populaia Republicii Moldova n vrst de la 18 ani, care
poate participa la autoevaluarea indicatorilor calitii vieii la etapa de trecere a societii
moldoveneti spre relaiile de pia.
Subiectul cercetrii este reprezentat de particularitile obiectului de studiu, coninutului
i strii reale a indicatorilor calitii vieii n sistemul socio-economic al Republicii Moldova.
Suportul metodologic i teoretico - tiinific al lucrrii prezente se bazeaz pe operele
clasicilor sociologiei E. Durkheim, M. Weber, C. Marx, P. Sorokin, G. Tarde. Drept baz teoreticometodologic a investigaiei a servit principiile elaborate de savanii J. Galbtaith, J. Friedman
precum i de ali savanii de peste hotare i autohtoni, axate pe problemele transformrilor sociale,
vitalitii, nivelului bunstrii i de satisfacere a necesitilor populaiei, calitii vieii n ansamblu.
Suportul informativ al lucrrii l-au constituit datele Ministerelor Economiei, Sntii,
Muncii i Proteciei Sociale, nvmntului i Culturii, Departamentului Statistic i Sociologie
al Republicii Moldova, datele sociologice i statistice din rile CSI, Europa Central i de Est,
America de Nord etc.
Baza empiric a investigaiei o constituie rezultatele monitoring-ului sociologic anual
Barometrul societii (1991-2003), iniiat i desfurat n ar pe parcursul anilor de tranziie
de ctre autorul tezei, ct i alte cercetri sociologice, inclusiv studii de experi, realizate n cadrul
Serviciului Independent de Sociologie i Informaii Opinia.
Totodat, la descrierea lucrrii s-a inut cont de coninutul programelor naionale
i internaionale, deciziile guvernamentale, tezele conferinelor naionale i internaionale
n domeniile vizate, presa periodic etc. n aspect comparativ sunt utilizate datele i evalurile
organizaiilor internaionale (ONU, PNUD, BM, BERD, FMI, TACIS, OMS, FAO, OMI .a.), care
reflect principalii indicatori socio-economici ai calitii vieii, nivelului de trai, modului i stilului
de via att din Moldova, ct i din alte ri.
n acelai rnd, innd cont de particularitile unei lucrri tiinifice de asemenea gen, este
practic imposibil de a elucida tot spectrul de indicatori ai calitii vieii, din acest considerent
autorul s-a limitat n tez la elucidarea doar a indicatorilor cei mai relevani ai perioadei de tranziie,
aspectele mai puin semnificative fiind tratate tangenial sau lsate pentru o dezvluire mai ampl
n cadrul unor studii ulterioare.
10
Cercetarea s-a efectuat cu utilizarea mai multor metode aplicabile n domeniul tiinelor
socio-umanistice, precum observaia structurat i nestructurat, analiza i sinteza, cunoaterea
istoric i logic, analiza cantitativ-calitativ, analiza sistemic, analiza structural, analiza
factorial, funcional, comparativ i corelaional. Rezultatele evalurii subiective a societii
moldoveneti au fost obinute prin cercetrile sociologice cu aplicarea chestionarelor n teren ct
i a studiilor de experi.
Inovaia tiinific a lucrrii rezid n urmtoarele:
- n baza monitoring-ului sociologic anual Barometrul societii, iniiat i efectuat de autor
n anii 1991-2003, altor studii tematice privind cercetarea multilateral a calitii vieii n ansamblu,
au fost relevate pentru prima dat, inclusiv n dinamic, particularitile vieii sociale n condiiile
actuale de trecere a Republicii Moldova spre relaiile de pia;
-
autohton este propus i argumentat tiinific modelul de analiz i monitorizare a calitii vieii
populaiei n condiiile economiei de tranziie, bazndu-se pe sistemul de necesiti i posibiliti,
reflectnd diversitatea comportamentului economic, adaptat la condiiile de transformare a societii
moldoveneti;
-
social, reforme i evaluat fenomenul tranziiei ca schimbare social, aceste categorii fiind raportate
la realitatea social din Moldova, totodat fiind emis ideea despre punerea n circuit a termenului
de transformare n locul celui de tranziie;
-
sunt relatate particularitile perceperii complexe a calitii vieii de ctre diverse grupuri
a fost redat evoluia social-economic a rii prin prisma statisticii oficiale i a opiniei
a fost elaborat mecanismul social al evalurii calitii vieii, precum i impactul etapei
11
12
CAPITOLUL I.
PRINCIPII METODOLOGICE DE STUDIERE A CALITII VIEII
1.1. Calitatea vieii concepte i abordri teoretico - metodologice
Conceptul calitatea vieii, lansat n denumirea temei lucrrii date, reprezint o etap
calitativ nou n evoluia concepiilor sociologice i economice a reprezentrilor despre bunstare.
Ideea de bunstare ntr-o economie de pia, de fapt, i are originea n lucrrile lui Adam Smith,
care cu dou secole n urm afirma c n virtutea principiului minii invizibile a economiei
de pia, cei ce i urmresc propriul interes ntr-o economie competitiv promoveaz, de fapt,
bunstarea populaiei. Datorit interveniei minii invizibile, dificultile i dezordinea dintr-o
economie competitiv devin o for potenial pentru creterea venitului i standardului
de via [136, p. 101-109].
Geneza conceptului calitatea vieii a pornit de la constatarea faptului c abundena
material, a resurselor, nu reprezint o condiie singular pentru ca oamenii s fie mulumii de viaa
lor i c dezvoltarea de tip industrial are i consecine negative. La baza preocuprii a stat ns
i constituirea premiselor unei evaluri globale a problemelor de via ale oamenilor. Dei
un concept nou, calitatea vieii a aprut de la nceput destul de clar n mintea oamenilor, ntruct
relua o idee veche i extrem de popular, acea a fericirii.
Paradigma calitii vieii nu a fost i nu este una limitat sociologic, ea fiind mai curnd una
interdisciplinar. Dei sociologii au avut contribuii importante n realizarea studiilor de calitate
a vieii, prin definirea conceptului i a paradigmei de abordare, precum i prin realizarea
de cercetri empirice n domeniu, ei nu au fost singurii. Pe lng sociologi, sunt interesai
de cercetarea calitii vieii psihologii, economitii, ecologii, medicii, demografii, antropologii,
precum i specialiti n domeniul tehnicii i al tiinelor umane. Acest tip de abordare i de interes
cvasigeneral are i un efect pervers: abordarea de ctre unii specialiti doar a unor aspecte limitate
ale calitii vieii, n acord cu interesele disciplinare ale cercetrilor.
Constituirea noii paradigme a presupus contribuia multor discipline, n special a economiei.
Acest fapt a avut loc n deceniile ase i apte ale secolului al XX-lea. n lucrarea The New
Industrial State (aprut n 1967 ca o continuare a alteia din 1958, n care se evoc deja ideea
de calitate a vieii), J. Galbraith scrie, n legtur cu necesitatea emanciprii omului de dominaia
scopurilor economice, pentru a nu permite acestora deinerea unui monopol neadecvat asupra vieii
n detrimentul altor scopuri mai valoroase: ceea ce conteaz nu este cantitatea bunurilor noastre,
ci calitatea vieii [131]. Dei Galbraith nu este ntemeietorul studiilor de calitate a vieii
13
(la momentul publicrii crii sale, n 1967, acestea se afirmaser deja), meritul lui i al altor
economiti este acela c, cernd eliminarea dominaiei economicului asupra vieii omului, s-a creat
o bre n teoria economic a statului postindustrial. Ideea va fi susinut de Galbraith mai trziu,
n 1996, n lucrarea The Good Society - The Human Agenda (traducerea romneasc (1997) Societatea perfect - la ordinea zilei binele omului).
ntre timp, conceptul evaluativ de calitate a vieii s-a conturat pe deplin, dei prima
apariie ntr-un dicionar, semnalat de A. Szalay (1980), s-a produs numai n 1979, ca termen
n Sociological Abstracts. Aceast informaie este ntrit prin reluarea ei ulterioar n alte
publicaii, precum: studiul Quality of Life Research and Sociology, publicat de K. Schuessle
i G. Fisher n Annual Review of Sociology, nr. 11/1985. Aceti autori consider c este de ateptat
ca, pe viitor, s sporeasc interesul sociologilor pentru studierea calitii vieii, tema fiind rar
prezent la acea vreme n revistele consacrate de sociologie, dei apruser deja multe cri dedicate
ei. La rndul su Kyriakos S. Markides, n Encyclopedia of Sociology, ed. Borgatta i M. Borgatta
(1992), crediteaz afirmaiile respective, incluzndu-le n ampla prezentare a conceptului
de calitate a vieii.
Studiile propriu-zise de cercetare a calitii vieii au aprut relativ trziu n istoria
cercetrilor sociale, plasndu-se temporal n prima jumtate a deceniului al VII-lea al secolului XX.
Dei sociologul american C.W. Mills propusese calitatea vieii ca obiectiv general al cercetrii
sociologice nc de la sfritul anilor 50, termenul ca atare a fost utilizat anterior perioadei
menionate, el fiind mai curnd un concept umbr n sociologie [78, p. 322]. Conceptul
de calitate a vieii a fost lansat mai nti n SUA, preluat cu rapiditate de ctre europeni i nu
numai, datorit atractivitii sale, ca sintagm cu valoare evaluativ asupra vieii umane, la nivel
individual, comunitar, de grup, societal i planetar [131, p. 25-30]. Profesorul romn I. Mrginean
ntr-un capitol special dedicat nceputurilor i semnificaiei cercetrilor de calitate a vieii
argumenteaz c prin conceptul de calitate a vieii se intr ntr-o nou sfer de cercetare, fiind vorba
despre ceva nou, nu att prin obiectul de cercetare, ct prin coninutul relevat printr-o paradigm
specific de abordare, una care, fr s se conformeze simului comun asupra ideii de calitate,
implic evaluarea (autoevaluarea) de ctre populaie a propriei sale viei, prin marcarea unor
diferene de grad, de ordin de mrime. Acest fapt permite efectuarea de comparaii ntre calitatea
vieii unor comuniti sau ale aceleiai comuniti la momente diferite de timp [131, p. 25-30].
I. Mrginean vorbete despre calitatea vieii ca avnd caracteristicile unui fapt social total, pentru
c include n sfera sa ntreaga societate i funcionarea ei, instituiile i comportamentele umane,
viaa individual i colectiv n datele ei obiective i subiective [131, p. 67].
14
Creatorul termenului, M. Mauss, considera c studiul faptelor sociale totale sau generale
are mai ales avantajul realitii. Putem observa nsei faptele sociale concrete, aa cum sunt ele
[129, p. 220]. Numai aa putem cerceta societile n starea lor dinamic, esenialul, micarea
ntregului, aspectul viu, clipa fugitiv n care societatea i oamenii ei iau cunotin sentimental
despre ei nii i despre statutul lor n raport cu ceilali. n aceast observare concret a vieii
sociale exist mijlocul de a descoperi noi fapte pe care abia acum ncepem s le ntrezrim. Dup
prerea noastr, adaug Mauss, nimic nu poate fi mai rodnic i mai urgent dect studierea unor
asemenea fapte sociale [131, p. 219].
n ceea ce privete nceputurile propriu-zise de cercetare a calitii vieii, ele pot fi localizate
n societatea nord-american din perioada anilor 70. Cercetrile n cauz au pornit
de la preocuprile de a defini obiectivele naionale i de msurare a gradului de realizare a acestora
prin intermediul indicatorilor sociali (despre acetia vom vorbi ntr-un subcapitol special). Dup
cum menioneaz I. Mrgineanu indicatorii sociali exprim caracteristici de interes public ale
proceselor sociale, vorbindu-se deopotriv de indicatori sociali obiectivi (de stare) i de indicatori
sociali subiectivi (de percepie i de evaluare a strilor obiective). Or, tocmai completarea
indicatorilor economici cu indicatorii sociali reprezint nceputul propriu-zis al cercetrilor
de calitate a vieii [130, p. 25-30]. Acelai autor, citat anterior, consider c ncercrile
de atribuire a paternitii asupra conceptului evaluativ de calitate a vieii unei discipline sau alteia,
nu fac altceva dect s duc la srcirea lui de semnificaiile care i se pot conferi i la restrngerea
ariei de aplicabilitate, chiar dac se pot stabili anumite legturi, cum ar fi cele cu studiile
sociologice i psiho-sociale asupra fericirii, satisfaciei, stilului de via etc. [130, p. 29].
n contextul cutrilor metodologice de conturare a calitii vieii se nscriu urmtorii autori
i lucrrile acestora precum: Burgess i Cattrell (1939) - Predicting Success of Failure in Marriage;
Gurrin, Veroff i Feld (1960) - Americans View Their Mental Health; Nexgarten, Havighurst, Tobin
(1961) - The Measurement of Life Satisfaction; Cantril (1965) - The Pattern of Human Concerns.
n spaiul moldovenesc primele cercetri asupra unor indicatori ai calitii vieii pot
fi considerate studiile monografice ale colii Sociologice de la Bucureti. Iniiativa de cercetare
a satelor moldoveneti, lansat de Dm. Gusti, a avut drept rezultat cercetarea a 37 de localiti din
Basarabia. Cunoaterea realitii sociale din Basarabia debuteaz cu s. Cornova [222, p. 244].
Cercetrile sociale de la Cornova au dat imboldul nfiinrii n anul 1939 a Institutului Social
Romn din Chiinu, o filial a colii de la Bucureti.
Obiectivele Institutului Social Romn din Basarabia s-au axat pe cunoaterea satelor
i oraelor din spaiul basarabean prin metoda monografiilor sociologice; organizarea conferinelor
publice, cu participarea celor mai distinse personaliti din ar, n scopul familiarizrii
15
organizarea unei biblioteci sociologice, cu o secie care s cuprind toate crile scrise despre
Basarabia; ntocmirea unui ndrumar bibliografic asupra tuturor studiilor etnografice, folclorice,
istorice i sociologice asupra Basarabiei; organizarea unei arhive de material sociologic, prin
organizarea cercetrilor directe pe teren n diferite zone ale Basarabiei; elaborarea unei anchete
sociologice pentru regiunile cu populaie mixt din Nordul i Sudul Basarabiei, pentru a cunoate
raportul de fore etnice ntre moldoveni i celelalte etnii conlocuitoare, organizarea unui muzeu
sociologic al Basarabiei i a expoziiilor permanente care s oglindeasc viaa satului etc. [222, p. 244].
Cercetrile aspectelor economice, sociale i morale ale realitii moldoveneti sunt
pereclitate de evenimentele istorice care se produc n regiune i nceputul rzboiului II mondial.
Studiile sociologice sunt preluate la sfritul anilor 50, nceputul anilor 60, n special devin mai
sistematizate odat cu nfiinarea Seciei Filosofie i Drept n cadrul Academiei de tiine din ex RSSM i a eforturilor depuse de doctorul n tiine filosofice V. Ermuratschii, ulterior coordonarea
acestei secii fiind preluat de academicianul D. Ursul. Cercetrile sociologice n anii 60 s-au soldat
cu realizarea a mai bine de 30 investigaii, n rezultatul crora s-au publicat peste 15 lucrri
i monografii, axate pe problematica sociologiei rurale. Problemele abordate reflect asemenea
aspecte ale calitii vieii precum dezvoltarea culturii la sat [8], trecutul i prezentul satelor
moldoveneti [172], planificarea dezvoltrii social-economice a satelor [34], schimbrile
demografice intervenite n mediul populaiei [256].
Anii 70 s-au dovedit a fi i mai rodnici privind cercetrile sociologice realizate. O evoluie
a tematicii studiilor sociologice din perioada sovietic este realizat n lucrarea
, 1987, sub redacia membrului corespondent al ARM
Andrei Timu. Dintre aproximativ 80 de lucrri sociologice, 20 de studii abordau problematica
ruralului: derularea proceselor sociale [231], evoluia schimbrilor sociale [18], tendinele actuale
i de viitor [162], dezvoltarea bazei materiale a culturii [242], intelectualitatea de la sate [38].
Totodat, un loc aparte n contextul acestor cercetri l-au ocupat lucrrile despre urbanizare
i viaa de la ora: dezvoltarea oraului Kalininsc, actualmente Cupcini [20], planul economic
i social al dezvoltrii oraelor [33], impactul urbanizrii asupra dezvoltrii culturii [164].
Anii 80 se remarc prin apariia a peste o sut de lucrri n domeniu. Cercetrile sociologice
se axeaz pe asemenea direcii tiinifice precum: structura social, planificare social-economic,
probleme sociale ale dezvoltrii satelor, sociologia muncii i organizrii, opinia public, ideologie
i mass-media, sociologia culturii. Este semnificativ faptul c acumularea numeric a experienei
cercetrilor sociologice a favorizat i calitatea n domeniu, structurarea indicatorilor de evaluare
a calitii vieii.
16
17
18
19
Cu alte cuvinte, modul de via se refer la felul n care se desfoar viaa unor grupuri sociale
la un moment dat, ce strategii de via, ce comportamente i atitudini dezvolt la un moment dat
un grup social, ntr-un context socio-economic particular, iar stilul de via se refer la opiunea
individual ce strategie de via, ce comportamente i atitudini dezvolt la un moment dat
un individ. O distincie n acest sens este fcut i de C. Zamfir [262]), care arat c conceptul mod
de via l gsim utilizat n dou perspective metodologice distincte: prima determinnd
o perspectiv accentuat descriptiv de exemplu modul de via al unor grupuri sociale /
colectiviti la un moment dat (modul de via al romnilor); iar cea de a doua - o perspectiv
explicativ-predictiv care pornete de la un factor / condiie presupus a fi determinant, se ncearc
determinarea influenei acestuia asupra modului de via de exemplu analiza modului de via
rnesc, muncitoresc, al sracilor etc. Stilul de via presupune o abordare metodologic din
perspectiva intern-structural i normativ profilul modul de via, identificarea principiului
organizator intern.
Analiza modului i a stilului de via din perspectiva srciei are o lung tradiie n literatura
de specialitate, ns putem spune c cercetri i dezvoltri mai sistematice asupra acestui subiect
s-au produs ncepnd cu anii 1960, odat cu lansarea teoriei i explicaiei culturale a srciei a lui
Lewis [120] i a controverselor generate de aceast teorie.
Preocuparea pentru descrierea modului i a stilului de via adoptat de ctre sraci sau
grupuri / comuniti srace deriv din utilitatea evident de nelegere a acestora ca prim pas
n creionarea i implementarea unor programe i servicii sociale destinate mbuntirii calitii
vieii celorlali n srcie sau n situaie de risc.
Dincolo de explicaia pur cultural asupra srciei, cei mai muli teoreticieni din domeniu
vorbesc de moduri de via i stiluri de via fundate pe venituri mici / precare (low-income life
styles), ncercnd prin aceasta s sublinieze legtura cauzal dintre deprivarea economic i modele
distinctive/ particulare de aciune ale celor sraci [98]. Din punct de vedere al descrierii modurilor
i stilurilor de via, cele mai importante/determinante sectoare sunt considerate organizarea
familial, pregtirea copiilor pentru procesul educaional / instituionalizat, ngrijirea sntii
i comportamentul economic.
Interpretarea genezei conceptului calitatea vieii nu poate fi dispersat de etapele evoluiei
social-economice ale lumii capitaliste occidentale. Prima etap include eforturile de reconstrucie
economic i social-politic: terminarea rzboiului i pn spre sfritul anilor 50. Cea de-a doua
etap include perioada boomului economic: sfritul anilor 50, dar mai ales perioada anilor
60-70. Cea de-a treia etap include noul stres economic i expansiunea n ultimele limite
ale cuprinderii economiei de pia: anii 80-90 [131, p. 12].
20
Ultimele dou etape ale evoluiei social-economice a lumii occidentale n contextul temei
examinate au o pondere esenial, dat fiind configuraia distinct a acestora i relevana pentru
studiul evoluiei conceptului de calitate a vieii.
Pentru rile occidentale, anii 60 i prima parte a anilor 70 au reprezentat o perioad
distinct. Dup stresul celui de-al doilea rzboi mondial i al perioadei de refacere, colectivitile
au cunoscut o cretere rapid i substanial a standardului de via. Au existat o serie de condiii
favorizate, de natur economic, social, ideologic.
Din punct de vedere economic, putem spune ca Occidentul a cunoscut un ritm rapid
de cretere bazat pe o poziie economic, politic i tehnologic privilegiat n lume. Acesta
cretere economic prea a fi extrem de relaxat i durabil, dat fiind lipsa competiiei mondiale.
Au fost folosite importante resurse economice pentru o gam larg de produse noneconomice.
Asistm, n primul rnd, la dezvoltarea exploziv a statului bunstrii, ceea ce a generat sentimente
de securitate i optimism n ceea ce privete bunstarea viitoare. Statul bunstrii a creat
un important circuit de satisfacere a nevoilor umane, n afara economiei propriu-zise [131, p. 13].
Cea de-a doua condiie favorizat ine de domeniul psihologiei sociale i se refer la raportul
posibiliti versus aspiraii. Marea mas i gam a resurselor a dus la multiplicarea ofertei
de servicii i bunuri, a oportunitilor, ceea ce a favorizat o explozie a aspiraiilor. Pentru un larg
segment de populaie, oportunitile au crescut mult mai mult dect nevoile de consum. Acest
decalaj a creat nevoia oamenilor pentru altceva dect consumul material. Odat cu scderea
programului de lucru, a creterii perioadei de concediu, oamenii au fost disponibili i pentru altfel
de lucruri n via dect cele oferite de consumul economic propriu-zis. Disponibilitatea,
neacoperit de activiti social cristalizate, a generat, la rndul ei, un sentiment de gol, de cutare
a altceva n via [131, p. 12]. Fenomenul fusese analizat de ctre Marx, care ajunsese
la urmtoarea explicaie: pe de o parte, multe dintre cele mai importante necesiti umane, cele
nonmateriale, care ar putea fi satisfcute printr-un consum noneconomic, rmn slab sau deloc
acoperite. Dei foarte importante pentru dezvoltarea uman, ele rmn slab contientizate
i astfel, oferta pentru satisfacerea lor va fi nesatisfctoare. Marx susine faptul c nu numai nevoia
produce instrumentul de satisfacere a ei, ci i oferta de produse produce nevoi corespunztoare;
lipsa produsului i, n egal msur, a ofertei, duce la o slab contientizare a nevoii i la rmnerea
ei n stare de laten. Astfel, innd seama de acest mecanism, sistemul economiei de pia induce
un supraconsum n anumite zone: acolo unde producia este profitabil, oferta este substanial;
la rndul ei, oferta dezvolt nevoi corespunztoare ei care genereaz un consum accentuat.
n acest context a aprut i termenul de consumerism, termen care desemna deformarea sistemului
de nevoi al persoanei, care atrage dup sine deformarea satisfacerii acestora i deci, a consumului.
21
n acest context s-a conturat ideea c economia nu satisface toate nevoile i c alturi
de economie trebuie dezvoltate alte tipuri de activiti, noneconomice, care s satisfac, prin alte
mecanisme, noile nevoi. Sistemul economic se dezvoltase pe liniamentele acoperirii nevoilor
de baz, rmnnd tot mai n urma exploziei nevoilor nonmateriale. Din aceast cauz au aprut
n anii 60 fenomenul hippy i micrile studeneti, care au contestat establishment-ul construit
n jurul societii de consum.
Legat de consumerism i n strns legtur cu teoria lui Marx, tot n aceast perioad
s-a produs o ntreag micare sociologic centrat pe identificarea stilurilor alternative de via,
iniiat i coordonat de sociologul suedez Galtung. Stilul de via standard, generat
de establishment, era considerat a fi un produs al economiei de pia: munca pentru ctig / ctig
pentru consum, situaie care fcea ca viaa uman s se desfoare ntr-un circuit extrem de strmt.
Nevoile nonmateriale, noneconomice, erau n continuare slab satisfcute, iar nevoile materiale erau
excesiv acoperite. Pentru a obine resursele necesare consumului economic, ridicat artificial,
individul era presat s munceasc mai mult dect ar fi fost nevoie pentru a-i satisface n mod
echilibrat nevoile autentice. Nevoile materiale artificial ridicate generau o presiune spre munc
excesiv, care, la rndu-i, deforma viaa uman.
Stilurile de via presupuneau, n aceste condiii, o recentrare a vieii pe adevratele nevoi
umane [131, p. 15], urmarea fireasc a acestui fapt fiind scderea volumului necesar de resurse
economice i, n consecin, de efort economic. Proiectul internaional promovat de Galtung era
de a stimula rapoartele naionale asupra tendinelor, care pot fi identificate n diferitele zone ale
lumii dezvoltate sau srace, de cristalizare a unor asemenea stiluri alternative de via. Reducerea
excesului de consum era considerat a fi varianta optim pentru combaterea efectelor distructive,
la nivel individual i colectiv, ale consumerismului. Pe lng supraproducia material, fapt care
greveaz puternic resursele naturale limitate i distruge mediul, consumerismul este i unul dintre
factorii responsabili de lrgire a inegalitii economice n lume. Astfel c, prin temperarea
consumului economic i orientarea consumului spre zone noneconomice, se ajungea i la reducerea
inegalitilor mondiale i asigurarea dezvoltrii sociale a lumii a treia.
Prof. C. Zamfir afirm faptul c ideologic, criza de sens uman a civilizaiei consumului
a produs o combinaie ntre un program de umanizare global a vieii sociale i reaciile, adesea
surprinztor de violente, mpotriva civilizaiei capitaliste. Etapa poate fi caracterizat, pe scurt, prin
umanism global, care avea ca obiectiv reconstrucia dup msura uman a ntregii viei sociale
i anticonsumerism. Totodat, se indic asupra faptului c anii 60 pot fi considerai o perioad
n care s-a lansat un nou tip de umanism, fondnd un program de umanizare a vieii sociale
comparabil cu cel renascentist. Omul ncearc s se gseasc pe el nsui, [...] s-i identifice
22
nevoile autentic umane, s-i regndeasc i s-i reconstruiasc viaa dup o nou logic, o logic
global i autentic a naturii umane. Omul dorete s se repun n centrul universului,
s reconstruiasc ntreaga lume dup propria sa msur, [...], calitatea vieii promind s devin
instrumentul unei asemenea reconstrucii dup msura uman [131, p. 13].
Perioada anilor 80-90 a produs o schimbare dramatic de perspectiv n societatea
occidental. O asemenea rsturnare a fost generat de urmtoarele schimbri:
La nivel economic, asistm la declinul creterii economice, datorat, pe de o parte, ocului
produs de criza petrolului, care a generat o presiune puternic de raionalizare i de inovare pentru
ntreaga industrie i, pe de alt parte, de accentuare a competitivitii pe piaa mondial. Supremaia,
pn atunci necontestat a Occidentului, a fost eliminat de noile economii moderne ale celorlalte
state ale lumii. Mai mult dect att, a aprut competiia chiar n cadrul Occidentului nsui, lucru
care s-a transformat ntr-un puternic factor de stres. Noua conjunctur economic nu a mai ncurajat
satisfacia i calitatea uman a muncii, interesul pentru dezvoltarea uman i stiluri alternative
de viaa, ci a pus accent pe noiuni i aciuni ca: restructurare, eficientizare, inovaie tehnologic,
adaptare la cerinele pieei, parteneriat patronat-sindicate, etc.
Extensia rapid a marketizrii n satisfacerea nevoilor umane, acest lucru nsemnnd
c se produce o extensie extraordinar a ofertei economice, sistemul economic tinznd s satisfac
o gam larg de nevoi (consiliere, ngrijire social, cultur, dezvoltare personal etc.), care nainte
preau a fi imposibil de satisfcut prin mecanismele economiei. S-a ajuns la situaia n care
se considera c orice nevoie poate fi satisfcut de ctre pia.
Reconsiderarea semnificaiei ctigului economic. Filosofia post -materialismului
consider c efortul de a obine resurse economice este, peste o anumit limit, contraproductiv.
Concluzia era absolut fireasc n situaia n care satisfacerea multor nevoi noneconomice nu se
fcea prin mecanisme economice, deci nu presupunea resurse economice. n aceast perioad ns,
dat fiind c tendina i practica general erau de a satisface nevoile, indiferent de natura lor, prin
mecanisme economice, resursele economice individuale au crescut n relevan. Astfel,
s-a declanat ideea centrrii pe ctig, fiind stimulate i ncurajate toate acele oportuniti care
ar fi dus la sporirea ctigului economic.
Perioada anilor 50-70 evolueaz cu dezvoltarea rapid a statului bunstrii, ceea
ce a nsemnat, promovarea unor mecanisme publice, diferite de cele ale pieei, de satisfacere a unei
game largi de nevoi. Creterea responsabilitii statului pentru satisfacerea unor nevoi ale indivizilor
echivala cu scderea grijii i efortului personal. n acest context este lansat o nou lozinc:
creterea contribuiei financiare a beneficiarului. Cel puin parial, statul se retrage din funcia
de a acoperi unele tipuri de nevoi. Se stabilete un parteneriat ntre stat i beneficiar n ceea
23
ce privete mprirea costurilor, lucru care se va regsi n noua formul de organizare i funcionare
a nvmntului i sntii. Pe msur ce a crescut numrul omerilor, suportul de omaj a devenit
tot mai modest i mai limitat n timp pentru a ncuraja reinseria pe piaa muncii. Se produce astfel
o reconsiderare
a nevoilor umane. Noua epoc are ca unul dintre cele mai importante obiective politice reducerea
impozitrii, pentru a lsa individul s-i decid singur consumul i s-l realizeze prin mijloacele
standard ale pieei.
Asistm astfel dup cum susine prof. Zamfir la nlocuirea umanismului radical, fondat
n principal pe psihologia umanist i pe programul calitii vieii, cu postmodernismul, n care
omul nceteaz a mai fi centrul universului, ci devine parte a unui complex, viaa uman nceteaz
a mai fi obiectul unui program de organizare coerent, prin promovarea logicii nevoilor autentic
umane, ci tinde s se fragmenteze ntr-o infinitate de cioburi colorate, care nu mai eman o lumin
provenit din propria logic, ci sclipesc ca reflex al unui mecanism mai larg, cu o logic extern
i difuz [131, p. 13].
n ceea ce privete conceptul de calitate a vieii, acesta a fost asimilat ca unul dintre
instrumentele intelectuale importante ale discursului public, desemnnd un criteriu de performan
uman, ca obiectiv de atins pentru diferitele sisteme. n ultimele dou decenii nu s-au mai remarcat
contribuii spectaculoase n cmpul cercetrii calitii vieii. Acelai lucru s-a petrecut i cu tematica
complementar a stilurilor de via.
Conceptul de calitate a vieii a nceput s fie, prin anii 70, preluat i de ctre rile
sistemului socialist. Datorit unei conjuncturi specifice, caracterizat printre altele de distanarea
de Uniunea Sovietic, dar i datorit unei anume liberalizri ideologice, printre primele ri din
spaiul postsovietic, care a asimilat conceptul de calitate a vieii s-a aflat Romnia, incluzndu-l
chiar n programele de dezvoltare social-economic. Pentru sistemul socialist, calitatea vieii
a nsemnat, nc de la nceput, o tem ideologic generoas n crearea de noi iluzii [257, p. 7].
Dicionarele de profil sovietice (sociologice i filosofice) n diferite ediii definesc noiunile
abordate. Acestea sunt examinate de sine stttor, fr a li se da o interpretare complex, uneori
unele laturi confundndu-se, iar altele dimpotriv erau omise. Conceptul calitatea vieii fiind definit
ca un instrument de ntemeiere a validitii i perspectivei istorice a societii, bazate pe libera
concuren. Calitatea vieii a jucat un rol pozitiv prin faptul c la nivelul ideologiei i politicii
oficiale burgheze a fixat incapacitatea capitalismului statal monopolist de a soluiona probleme
eseniale ale existenei umane [42].
Diversitatea interpretrilor privind noiunile analizate ne-au determinat s revenim asupra
fiecreia dintre acestea cu propriile precizri.
24
Stilul de via n lucrarea dat este relevat ca un anumit tip de comportament a persoanei
sau a grupului de oameni, care prin conduita exteriorizat fixeaz durabilitatea caracteristicilor,
deprinderilor, gusturilor, predileciilor.
Modul de via n interpretarea lucrrii date reprezint formele vitalitii umane, tipice
pentru organizarea i derularea vieii membrilor unui grup social sau a unei colectivitii n ntregime.
Orientrile valorice n percepia lucrrii date includ aprecierile manifestate de subieci
despre realitatea nconjurtoare, atitudinea omului fa de propria via.
Standardul de via n accepiunea lucrrii date reprezint norma sau ansamblul de norme
care reglementeaz calitatea, caracteristicile, forma; este gradul de dezvoltare a condiiilor de via
caracteristice unei persoane sau colectiviti.
Nivel de trai n semnificaia lucrrii date exprim asigurarea populaiei cu bunuri i servicii
materiale necesare, nivelul atins n utilizarea acestora i gradul de satisfacere a necesitilor
rezonabile pentru activitatea vital. Noiunea nivel de trai destul de amplu ofer caracteristica
asigurrii materiale a populaiei.
n calitate de indicator al evalurii standardului de via n Republica Moldova i,
de asemenea, a costului social al reformelor economice i politice din arealul investigat,
propunem o categorie complex socio-economic calitatea vieii, care nglobeaz caracteristicile
nivelului de trai, strii de spirit, stilului de via, orientrile valorice, modului de via, condiiile
de trai, starea de sntate, evoluiile demografice, nivelul de instruire i alte criterii ale vitalitii
populaiei investigate.
n lumea modern att tiina teoretic, ct i aplicativ opereaz cu indicatorii nivelului
de trai i a calitii vieii, acetia nglobnd aspecte i mai largi precum condiiile de via,
de munc, gradul de ocupaie, odihna, timpul liber, instruirea, mediul de trai etc. [125, p. 22-28].
Pornind de la studiul metodologic asupra categorie investigate i a complexitii proceselor
socio-economice, care se deruleaz n societatea moldoveneasc, propunem din punctul nostru
de vedere al interpretrii funcionale urmtoarea definire a categoriei calitatea vieii.
Calitatea vieii reprezint condiiile de via i activitatea vital a populaiei, posibilitile
de satisfacere a necesitilor i intereselor formate n rezultatul dezvoltrii socio-economice
i socio-culturale a societii i care caracterizeaz nivelul de asigurare material a populaiei,
gradul de ocupaie, condiiile de munc i de trai, starea sntii i ocrotirea acesteia, nivelul
de instruire, dotarea locuinei cu cele necesare pentru un trai decent, starea infrastructurii sociale
etc. factori care caracterizeaz evoluia i dinamica schimbrilor n societate.
Problema cercetrii n cauz const nu numai n reducerea analizelor sociologice i statistice
la evalurile bunstrii materiale a populaiei, ns, i n reflectrile laturii calitative a vieii, n acest
sens fiind necesar sistematizarea necesitilor oamenilor i evaluarea corespunztoare a nivelului
dezvoltrii lor i gradului de satisfacere n toat complexitatea lor, incluznd i aspectul calitii acestora.
25
26
Conceptul de calitate a vieii a fost lansat mai nti n SUA i preluat cu rapiditate de ctre
europeni, devenind astzi un instrument eficient cu valoare evaluativ asupra vieii umane, la nivel
individual, comunitar, de grup, societal i planetar.
Geneza conceptului calitatea vieii a pornit de la constatarea faptului c abundena
material, a resurselor, nu reprezint o condiie singular pentru ca oamenii s fie mulumii de viaa
lor i c dezvoltarea de tip industrial are i consecine negative. La baza preocuprii a stat ns
i constituirea premiselor unei evaluri globale a problemelor de via cotidian ale oamenilor.
Nivelul de trai alturi de stilurile de via i modul de via au un rol primordial
n aprecierea calitii vieii populaiei pe orice treapt a dezvoltrii economico-sociale. Tranziia
ctre economia de pia a produs efecte diverse asupra nivelului de trai i standardului de via, fapt
pentru care acest aspect reprezint o problem de un real interes pentru cercettorii axai
pe studierea problemei calitii vieii.
n tiina economic i sociologic conceptul de calitate a vieii are un rol important,
dezvluind o nou ipostaz a elementului uman n contextul schimbrilor economice i sociale.
n acest sens se distinge att necesitatea perfecionrii condiiilor obiective de via n perspectiva
necesitilor umane, ct i perfecionarea stilurilor i modurilor de via, care urmeaz s conduc
spre maximizarea calitii vieii n condiiile existente la o anumit etap a evoluiei
societii umane.
27
28
Tot n 1964 apare i volumul Political and Social Indicators, editat de B. Russett de la
Universitatea Yale (lucrarea va avea alte dou ediii n 1972 i 1983). n 1966 apare i Raportul
Comisiei Naionale asupra tehnologiei, automatizrii i progresului economic, n care se analizeaz
un sistem de contabilitate social, preluat ulterior n raportul social al Departamentului de Educaie,
Sntate i Munc din anul 1969, Toward a Social Report. n aceste lucrri au fost implicai
sociologi i economiti, precum: D. Bell, The Idea of Social Report (ambele studii publicate
n Public Interest, 1969), O. Duncan, Toward Social Reporting.
n anii 70 apar i alte lucrri prin care se consolideaz noul demers de cunoatere. J. Wilson
publica, n 1967, lucrarea Quality of life in the United States: An Excursion into the New Frontier
of Socioeconomic Indicators. La rndul lor, francezii J. Delors (cu lucrarea Les indicateurs
sociaux), B. Jouvenal i alii sunt pionierii europeni a ceea ce avea s devin o adevrat micare
internaional privind indicatorii sociali i de cercetare a vieii [131, p. 31].
n Romnia, cea mai important contribuie la introducerea i dezvoltarea cercetrilor
aplicative de calitate a vieii o are prof. Ctlin Zamfir, membru corespondent al Academiei
Romne. Dintre lucrrile de pionierat pe tema calitii vieii ale prof. Zamfir, menionm aici
coordonarea unei cercetri ncepnd cu 1975 i, ulterior, a volumului aprut n 1984, Indicatori
i surse de variaie a calitii vieii (Editura Politic). Lucrarea menionat a constituit o important
surs de inspiraie pentru cercetrile desfurate la Institutul de Cercetare a Calitii Vieii dup anul 1990.
Merit a fi consemnate o serie de publicaii relevante pentru cercetrile ulterioare asupra
calitii vieii. n 1980, s-a publicat (Ctlin Zamfir i Nicolae Lotreanu, coordonatori) o culegere
de traduceri pe problema calitii vieii i a stilurilor de via. ncepnd din 1978, s-a lansat o larg
cercetare empiric asupra calitii vieii, pe mediul urban (Elena Zamfir, Ion-Andrei Popescu,
tefan tefnescu, Alin Teodorescu, Lazr Vlsceanu, Ctlin Zamfir), utiliznd metodologia
standard american, rezultatele fiind publicate n 1984.
Tot la sfritul anilor 70, Ion Rebedeu i Ctlin Zamfir au coordonat un program pe tema
Mod de via i stil de via. Din toate aceste preocupri au rezultat o serie de lucrri: Modul
de via i calitatea vieii [268], Stiluri de via [267], Cultura relaiilor interpersonale [272],
Incursiuni n universul uman: Noi ipostaze i dimensiuni ale fericirii [273].
Astfel, treptat n diferite medii tiinifice se contureaz conceptul, bazat pe importana
indicatorilor calitativi ai bunstrii, materializat sub noiunea calitatea vieii. Acest termen, pentru
prima dat, i face apariia n coninutul mesajului preedintelui SUA Dj. Kenedy ctre Congres
n 1963. Sub acest termen se subnelegea, nivelul decent al necesitilor fiecruia n resurse
materiale, ocupaie, condiii de trai, mijloace de transport, mediu nconjurtor favorabil... calitatea
vieii trebuie s includ n sine posibilitatea autoinstruirii, dezvoltrii capacitilor i protejarea
sntii fizice i morale n condiiile libertii i echitii [75].
29
materiale,
asigurarea
existenei
prin
intermediul
solidaritii
umane,
ansa
30
cunotinelor obinute) i ali indicatori din spectrul socio-economic (Socio-economic Analysis and
Planning. Paris: UNESCO, 1986). Asemenea sisteme de indicatori sociali se elaborau activ
aproape n acelai timp n
a orientrii acestora spre un stat social i ridicarea calitii vieii oamenilor [119].
La nivel mondial au fost iniiate ample lucrri consacrate indicatorilor sociali. Dou dintre
aceste abordri au o importan deosebit: este vorba de manualul ONU pe tema indicatorilor
sociali i de programul iniiat de OECD.
Manualul ONU i propune s fie un ghid pentru construcia de indicatori sociali n orice
ar, urmrindu-se anumite particulariti n funcie de nivelul dezvoltrii economico-sociale
[130, p. 8]; [71].
n continuare prezentm o scurt trecere n revist a listei domeniilor i problemelor
recomandate a fi avute n vedere:
Populaia - micarea natural, migraia internaional, structuri demografice, grupuri
naionale i etnice;
Aezrile i locuina - distribuia geografic a populaiei, arii urbane i rurale, stoc
de locuine i construcia de noi locuine, apa i instalaiile sanitare, chiriile i cheltuielile
cu locuina, consum de energie n domeniul casnic, transportul;
Gospodria i familia - mrimea gospodriei, consumul, cstoriile, divorul, fertilitatea;
Sntate i servicii sanitare - mortalitate i morbiditate, handicapai, boli, servicii
de sntate, resurse, nutriie, consum de alcool i tutun;
nvmntul i educaia - nivel de pregtire i analfabetism, cuprinderea colar, educaia
adultului, pregtirea profesional, costuri;
Activitatea economic - participarea forei de munc, populaia inactiv, ocuparea, omajul,
beneficiile muncii, condiii, nivel de calificare;
Grupuri socio-economice i mobilitatea social - structura ocupaional, mobilitatea intra i
intergeneraional;
Venit, consum, avere - nivelul, creterea i compoziia venitului gospodriei, nivelul,
creterea i compoziia consumului, distribuia venitului i a consumului, nivelul i distribuia averii;
Securitatea social i servicii - protecia mpotriva pierderii veniturilor, utilizarea
i importana proteciei;
Timp liber, cultur i comunicare - utilizarea timpului liber, timpul liber i activitile
culturale, faciliti, cheltuieli, mijloace de comunicare n mas;
Ordinea public i sigurana individului - frecvena i severitatea delictelor, victimizarea,
caracteristicile i tratamentul aplicat delincvenilor, instituiile justiiei, personalul.
31
32
lor a fost creat o instituie internaional specializat Programul ONU pentru Dezvoltare (United
Nations Development Program), n cadrul cruia Comitetul economic i social al ONU nainteaz
scopuri i sarcini, pentru atingerea crora Asambleia General a ONU repartizeaz surse n fondul
Programului ONU pentru dezvoltare, care ulterior sunt repartizate pentru realizarea unor proiecte
concrete. Pentru evaluarea rezultatelor implementrii programului nominalizat al ONU erau
necesare criterii binevenite pentru comparaii internaionale n vederea reflectrii noului coninut
calitativ al creterii economice. ncercarea de a formula asemenea criterii a fost ntrepins
de L. Drevenovski i V. Scott n publicaia Indicatorul Calitii Vieii, editat n 1966 de ctre
Institutul de Cercetri tiinifice a ONU. Autorii nominalizai ntemeiaz importana indicatorilor
elaborai de natur fizic, cultural i a celor de o ierarhie mai nalt. Din indicatorii elaborai
se deduce indicatorul calitii vieii, necesar pentru comparaiile internaionale.
Experii ONU n perioada anilor 1970 i 1990 au efectuat analiza comparat a calitii
i nivelului de trai a populaiei n 169 de ri ale lumii. n baza acestor cercetri s-a constituit
sistemul criteriilor calitii vieii, care a fost aprobat la ntrunirea mondial la nivel superior
n martie 1995 n Kopenhaga. Ulterior aceti indicatori au direcionat programele dezvoltrii umane
i eradicrii srciei, desfurat de ONU. Sistemul elaborat include 26 de indicatori, spectrul
crora se extinde de la longevitatea vieii pn la securitatea social. n acest context, comunitii
internaionale i s-a propus de a deplasa accentele de pe ritmurile creterii economice pe dezvoltarea
durabil a omului i n aceast baz a formula noi scopuri ale dezvoltrii. Dezideratul creia
a devenit dezvoltarea economiei pentru evoluia umanitii i nu invers. Pe lng indicatorii generali
conceptuali, precum sunt cei ai calitii vieii, experii ONU s-au strduit de a elabora indicatorul
msurabil, utilizabil n comparaiile internaionale. Rezultatele cercetrilor desfurate de ONU
pe parcursul mai multor ani n diferite ri au fost prelucrate n 1990 i din acest an au nceput s fie
editate rapoarte anuale despre dezvoltarea uman. n unul dintre primele rapoarte de acest gen
n circuitul tiinific a fost lansat categoria dezvoltarea uman, prin care se subnelegea nu numai
creterea veniturilor oamenilor, dar i sntatea lor, instruirea, meninerea mediului natural,
asigurarea libertii aciunilor i cuvntului i, de asemeni, formarea altor condiii a dezvoltrii
socio-economice. n primul raport ONU a fost propus i tehnica de msurare indexul dezvoltrii
umane, care includea evaluarea longevitii vieii, nivelul de instruire a populaiei adulte
i a veniturilor sale. n rapoartele urmtoare era prezentat mecanismul detaliat al calculrii
indicatorului dezvoltrii potenialului uman. Pentru calcul se utilizeaz date detaliate extrase de pe
un eantion din mai multe ri. Astfel, se contureaz un indicator acceptat universal i comparabil.
Acest indicator utilizndu-se pentru analiza situaiei socio-economice n ri aparte i n ntregime n lume.
33
bunstarea msurat n PIB pe cap de locuitor(de la 100 la 40 mii dolari SUA n funcie
de puterea de cumprare a monedei naionale).
Esena calculelor IDU rezid n faptul c cu ct este mai aproape de 1 indicatorul relevat,
cu att este mai nalt calitatea potenialului uman a dezvoltrii socio-umane a rii respective.
Acest specific i ofer posibilitatea de a-l utiliza n calitate de evaluator al eficacitii programelor
naionale i internaionale i construirii unui instrument eficient de lucru la nivelul
comparabilitii mondiale.
n contextul msurrii calitii vieii, paralel cu cele deja realizate, de ctre savani
s-au ntreprins eforturi de a elabora indicatori ai dezvoltrii componenilor de baz ai potenialului
uman. Astfel, indexul potenialului intelectual al societii includ indicatorii dezvoltrii sferei
tiinei i instruirii. Pentru calcularea acestuia se ine cont de asemenea indicatori precum nivelul
instruirii populaiei adulte, ponderea numrului de studeni n numrul total al populaiei, partea
cheltuielilor din PIB, ponderea celor ocupai n tiin i deservirea tiinific n numrul total
al celor angajai.
Organizaia Mondial a Sntii (OMS) i aduce contribuia la metodologia msurrii
calitii vieii prin introducerea nc a unui coeficient deosebit de important n acest context. Acesta
este coeficientul vitalitii populaiei, care reflect posibilitatea meninerii genofondului, dezvoltrii
intelectuale a populaiei. Se evalueaz acest coeficient conform unei scale din cinci puncte.
Conform estimrilor OMS nici una dintre rile lumii nu atinge coeficientul maxim al vitalitii
populaii. Limita vitalitii unei ri se consider nivelul de 1,5 puncte. Coeficientul vitalitii mai
jos de 1,5 puncte induce riscul distrugerii genofondului i a imposibilitii meninerii calitii vieii
existente pentru generaiile urmtoare. Coeficientul vitalitii cel mai nalt se atest n rile Europei
de Nord: Suedia, Olanda, Belgia, Danemarca (patru puncte) [21].
n ultima perioad de ani n metodologia evalurii calitii vieii i-a adus aportul Banca
Mondial pentru Reconstrucie i Dezvoltare, care are drept suport concepia bogiei naionale.
Potrivit acestei concepii, acumularea bogiei naionale decurge n procesul consumului individual
al mrfurilor i serviciilor, deoarece anume acest consum contribuie la reproducerea
i perfecionarea capitalului uman. n majoritatea rilor consumul curent reprezint 65 70% din
mrimea total a PIB -ului, respectiv acesta poate fi un criteriu de reprezentare a mrimii
investiiilor n capitalul uman.
34
Cutrile asupra indicatorilor estimativi ai calitii vieii, care ar reflecta cel mai adecvat
toate aspectele vieii socio-economice ale unei comuniti umane, continu s reprezinte
un domeniu prioritar n investigaiile tiinifice sociologice. Totodat, este important de a meniona
c din considerentul persistenei n evalurile calitii vieii a elementului subiectiv, ierarhia
importanei componentelor calitii vieii n diferite condiii i n diferite medii sociale se manifest
n mod diferit. Astfel, chestionarea a 1021 respondeni din zonele de nord ale statului New-York,
a relevat ponderea indicatorului viaa familiar dintr-un set de 44 de indicatori ai calitii vieii.
Pe locul doi-trei s-au plasat indicatorii protecia mpotriva incendiilor i a proprietii mpotriva
furturilor i vandalismului, pe locul patru ocrotirea sntii, fiind urmat de mediul nconjurtor
i activitatea zilnic de munc. n acelai set evoluativ, costul i calitatea vieii s-a plasat pe locul
16 i 19. Aceiai indicatori ai calitii vieii n majoritatea rilor din Asia i Africa se caracterizeaz
prin adecvarea locuinei la numrul de membri ai familiei, posibiliti de a-i trimite pe copii
la coal, independena economic de la resursele aflate n utilitatea public etc.
35
S-au fcut eforturi de a elabora i ali indicatori sintetici ai calitii vieii. Astfel, n 1994
cercettorii Kobb i Xalisted au elaborat Indicatorii Progresului Veritabil, care includ un set
de indicatori netradiionali i se exprim n echivalent bnesc pe cap de locuitor. Fcndu-se
comparaia indicatorilor PIB i a IPV pe cap de locuitor n SUA pentru perioada 1950 pn
la nceputul anilor 1990, s-a constatat c dei PIB continua s creasc constant IPV se reducea.
Volumul de diminuare a IPV pentru perioada estimat a constituit aproximativ 30% la nivelul anilor 70.
n acelai timp, discrepana dintre aceti doi indicatori a fost n ascenden continu: de la 1000$
SUA n 1950 pn la 12 mii $ SUA la nceputul anilor 1990 [122, p. 141-153].
La sfritul anilor 90 o contribuie esenial n perfecionarea msurrii calitii vieii este
nregistrat de Institutul de Cercetri tiinifice din cadrul ONU prin elaborarea metodologiei
numit profilul dezvoltrii. Aceast metodologie se bazeaz pe determinarea legturilor ntre
indicatorii generali ai dezvoltrii i dezvoltarea social. Mrimea a 100 de indicatori selectai
n acest sens coreleaz unul cu altul. n baza acestora se construiete un tabel al corelaiilor, n care
pot fi incluse datele diferitor ri, conturndu-se profilul dezvoltrii. Evident, fiecare ar i are
specificul su i apar un ir ntreg de deficiene, condiionate de utilizarea setului din
100 de indicatori.
n contextul eforturilor mondiale de a crea un set de indicatori relevani ai calitii vieii
se evideniaz Suedia.
Tabelul nr. 1 (I, 2)
Componentele i indicatorii tipici ai evalurii calitii vieii n Suedia
Componentul
1.
2.
3.
Resursele economice
5.
6.
7.
8.
9.
Instruirea i calificarea
Familia i integrarea social
Locuina
Asigurarea vieii i proprietii
Distracii i cultur
Indicatorii
Capacitatea de a merge la 100 m. Diferite simptome
ale mbolnvirilor, contacte cu medici i surori
medicale.
omajul nregistrat, cerinele fizice ale lucrului,
posibilitatea de a prsi locul de munc n timpul
programului de lucru.
Venitul i proprietatea, capacitatea de a acoperi
cheltuieli neprevzute mai mult de 1000 USD
n sptmn.
Nivel atins de instruire
Statutul familial, contacte cu prietenii i cunoscuii
Numrul de persoane la o camer. Comoditi.
Probabilitatea jafului i furtului.
Timpul liber. Concediu. Cltorii.
Participarea la alegeri. Membru al uniunilor
i partidelor politice. Posibilitatea pentru naintarea
plngerii.
36
37
Pentru a nelege mai bine modul cum triesc oamenii, calitatea vieii lor, s-a impus
utilizarea unui set ct mai diversificat de indicatori, care ar surprinde nu numai elementele globale,
ci i aspectele care privesc gospodriile, familiile i viaa personal, inclusiv dimensiunea subiectiv
de percepie a strilor existente, precum i gradul de satisfacie resimit, eventual de insatisfacie i frustrare.
Preocuprile pentru definirea calitii vieii au fost nsoite i facilitate de ceea ce a fost
numit drept o micare a indicatorilor sociali [130, p. 4]. Acetia au fost i sunt elaborai pentru
a completa statisticile referitoare la bunstare, produs intern brut, volum al produciei,
al investiiilor, etc., cu elemente care descriu condiiile de via ale indivizilor, familiilor
i grupurilor sociale, ceea ce permite determinarea calitii vieii.
Indicatorii sociali reflect anumite trsturi ale fenomenelor i proceselor sociale, fiind
totodat elemente ale aciunii practice. Ei exprim att starea obiectiv a sistemelor sociale structura (alctuirea, relaiile), funcionalitatea i performana - ct i starea subiectiv (satisfacia,
insatisfacia) acestora [131, p. 45]. n sensul cel mai general, prin indicator n metodologia
tiinific se nelege un element explicativ n raport cu un anumit domeniu (indicat), supus ateniei
la un moment dat. Savantul romn I. Mrginean descrie cele trei tipuri de indicatori care au n vedere:
indicatorii empirici - de aceast dat avnd de-a face cu semne direct observabile att
pentru indicator, ct i pentru indicat, ceea ce permite determinarea relativ riguroas
a relaiilor implicate.
Pentru ca un element s poat deveni indicator social trebuie supus unor cercetri
sistematice, pentru a se determina n ce msura poate ndeplini diferite funcionaliti (atribuii)
ale indicatorilor sociali, cum ar fi:
a) mijloc de informare privind starea unui domeniu social de interes, un mijloc de diagnoz social;
b) mijloc de cercetare a obiectivelor social-politice ntr-un domeniu sau altul;
38
39
i/sau spiritual cercetat [131, p. 62]. Cu toate acestea, se fac ncercri de reunire a unora din
indicatorii ce aparin de dimensiuni diferite. Aceste construcii compozite au o valoare pentru
comparaiile n timp, pentru a sesiza schimbrile sau pentru comparaii pe grupuri umane sau ri,
etc. Eterogenitatea msurtorilor mpiedic construcia de indici compozii cu relevan empiric
pentru a caracteriza calitatea vieii populaiei.
Realizarea unei diagnoze sociale presupune deopotriv descrierea sistematic precum
i determinarea caracteristicilor fenomenelor, aciunilor i proceselor sociale avute n vedere ntr-o
cercetare sau alta.
Pentru ndeplinirea acestor condiii n cercetarea calitii vieii s-a elaborat un cadru
metodologic de abordare interdisciplinar. Instrumentarul de lucru utilizat rspunde naturii
informaiilor sociale necesare ntocmirii diagnozei calitii vieii. Este vorba despre indicatori
economici i sociali, diverse statistici privind condiiile de via, activitile oamenilor, date
personale, etc., evaluarea acestora de ctre populaie, strile subiective de mulumire, satisfacie
i fericire, respectiv de nemulumire, insatisfacie, frustrare, nefericire, etc. n fapt, s-a urmrit
elaborarea unui set (schema operaional) ct mai cuprinztor de componente (variabile sociale),
dimensiuni i indicatori att obiectivi, ct i subiectivi de descriere, percepie i evaluare, destinai
s constituie un model global de analiz a calitii vieii, conturat prin reinerea experienei
valoroase internaionale i naionale n acest domeniu [257, p. 69].
n contextul examinrii abordrilor metodologice a indicatorilor calitii vieii se evideniaz
descrierea dimensiunilor calitii vieii, elaborat i prezentat de ctre prof. I. Mrginean [131]:
I. Persoana. Individul a constituit i va constitui ntotdeauna obiectul analizelor
i cercetrilor de orice fel. n societatea modern individul se afl n prim plan. Vorbim de fiecare
individ in parte, cu propria-i personalitate, cu nevoi, dorine, aspiraii, gnduri i activiti.
II. II. Populaia. La fel ca i individul luat separat de ntreg, i populaia constituie subiectul
oricrei analize sau cercetri sociale. Ea reprezint un scop n sine pentru cercettori, fie c interesul
se ndreapt ctre cunoaterea modului n care triete aceasta, fie c se au n vedere structurile sale,
activitile desfurate, apartenena la diferite grupuri, opiniile i strile de spirit, credinele,
nevoile, trebuinele, etc.
III. Mediul natural. Indiferent dac a fost considerat drept o component sau numai
o premis a calitii vieii, mediul natural este inclus n toate cercetrile i analizele acestui
domeniu, ca i n programele prin care se urmrete conservarea condiiilor existenei umane.
De regul, sunt evideniai indicatori care exprim diveri factori agresivi (zgomot, radiaii,
substane nocive n aer, sol, ap, alimente) i efectele lor asupra organismului uman, proporia
populaiei afectate i percepia condiiilor naturale de via.
40
IV. Aezrile umane. n analiza modului cum triesc oamenii devine necesar evaluarea
facilitilor de care dispun, calitatea mediului construit, echiparea cu mijloace tehnice. n acest caz,
percepiile i evalurile oamenilor devin mult mai importante, unele persoane prefernd tipul
de via rural, altele pe cel urban.
V. Locuina. n practica social s-au impus deja o serie de indicatori prin care se exprim
calitatea i confortul locuinei, gradul de echipare cu mijloace tehnice, ncepnd de la materialele
de construcie utilizate, izolarea fonic i termic, protecia fa de infiltraiile cu ap, suprafaa
construit i cea util, nzestrarea cu surse de energie, instalaii sanitare, i terminnd cu situarea
(poziionarea) ei n cadrul localitii. Apare iari necesitatea unei selecii riguroase a indicatorilor,
lund n considerare, n primul rnd, pe aceia cu o relevan deosebit pentru calitatea vieii, precum
suprafaa locuibil pentru o persoan.
VI. Mediul social. Mediul social intereseaz la nivel de calitate a relaiilor sociale. Acesta
poate fi msurat fie prin indicatori de coeziune, valori general-umane, ntrajutorare, solidaritate,
moralitate, responsabilitate, toleran, ct i prin lipsa (sau prezena la un nivel redus) unor factori
de patologie social, precum: delicvena, alcoolism, prostituie, perversiune sexual etc. Ne referim
n aceste cazuri nu numai la indivizi sau la grupuri i colectiviti de diverse mrimi, ct
i la societate n ntregul su.
VII. Familia. Familia reprezint un punct central de referin, att pentru indivizi n parte,
precum i pentru cele mai diverse cercetri. Pentru calitatea vieii populaiei, deosebit de relevante
sunt aspecte precum: situaia familiei, solidaritatea i coeziunea acesteia, succesul sau insuccesul
membrilor si, starea lor de sntate.
VIII. Ocuparea. Interesul pentru acest domeniu pornete de la faptul c munca este cea care
determin volumul, structura i calitatea bunurilor materiale i spirituale a serviciilor. Ea reprezint
un mod de asigurare a existenei. Totodat, ea devine un scop pentru om, n msura n care
ea permite acestuia s-i valorifice o ndatorire prin aplicare principiului compensaiei, potrivit
cruia orice om trebuie s contribuie - ntr-un anumit fel i pe msura capacitii lui - la sporirea
bunstrii n societatea n care se afl i n care el nu poate fi numai consumator, indiferent de faptul
c dispune sau nu de surse proprii de existen. Indicatorii relevani n acest sens se refer
la: gradul de ocupare i dependen, disponibilitatea locurilor de munc, structura ocupaional,
proporia i durata medie a omajului etc.
IX. Calitatea vieii de munc. Pentru acest domeniu se au n vedere o serie ntreag
de indicatori referitori la condiiile, natura i coninutul muncii, timpul de lucru, relaiile de munc,
organizarea, conducerea, recompensele materiale i alte beneficii, rezultatele muncii i satisfacia.
41
X. Resurse macroeconomice pentru nivelul de trai. Nivelul de trai al unei populaii poate
fi exprimat sintetic pe baza indicatorilor economici de tipul produsului intern brut, reflectnd astfel
nivelul de dezvoltare al produsului intern brut. ns, pentru a afla care sunt resursele
macroeconomice ale nivelului de trai, indicatorii economici vor trebui completai cu statistici
referitoare la gospodrii i indivizi.
XI. Veniturile. Aceast dimensiune face referire la sursele veniturilor (munca, proprietate,
asigurri, alocaii bugetare, donaii) i distribuia lor, punnd un accent deosebit pe determinarea
nivelului venitului minim necesar pentru un trai decent (a minimului social), sub pragul cruia
se identific srcia. De aici necesitatea de a raporta veniturile la gospodrie i, n cadrul acesteia,
la persoana, lundu-se n considerare particularitile pentru fixarea venitului minim.
XII. Consumul. Consumul reprezint una dintre componentele finale ale nivelului de trai
i ale calitii vieii. Dincolo de particularitile care in de resursele zonale, de obiceiurile
constituite n timp, de normele culturale i religioase, se pot identifica i indicatori cu valoare
comparativ. Acetia exprim, n uniti fizice, valoric sau procentual, consumul de produse
i servicii al populaiei. Se pune accent pe realizarea unei nutriii echilibrate, cu evitarea produselor
duntoare, n special abuzul de alcool i tutun.
XIII. Serviciile pentru populaie. Dezvoltarea sectorului serviciilor acordate populaiei
reprezint un indicator pentru aprecierea modernizrii economiei i o surs de mbuntire
a nivelului calitii vieii. Indicatorii relevani pentru acest domeniu ar putea fi: diversitatea
i calitatea serviciilor disponibile, accesibilitatea din punct de vedere material, apropierea spaial,
timpul de ateptare.
XIV. Gospodria. Condiiile materiale ale unei gospodrii se exprim prin veniturile curente,
economiile realizate, averea din posesie, inclusiv bunurile de folosin ndelungat. n practic ns
este dificil de determinat cu precizie condiiile materiale ale unei gospodrii, problemele fiind legate
de: inventarierea veniturilor licite i cunoaterea economiilor, a averilor de care dispune
o gospodrie. Acestea nu pot fi ignorate (chiar daca am putea fi acuzai de amestec n probleme
personale sau familiale) n momentul n care se ncearc, de exemplu, determinarea unor eventuale
ajutoare de la bugetul de stat.
XV. nvmntul. Dat fiind complexitatea la care a ajuns n momentul de fa
nvmntul, acesta ndeplinind funcii multiple: socializare, educare, integrare, pregtire
profesional, este necesar o atenie sporit asupra acestui domeniu. n cadrul studiilor de calitate
a vieii, locul nvmntului privete att determinarea anselor de acces la diferite niveluri ale
acestuia, gradul de cuprindere i promovabilitate (abandon), ct i nivelul general de educaie
a populaiei (stocul de nvmnt).
42
43
44
Cercettorii care s-au ocupat de elaborarea indicatorilor de calitate a vieii susin faptul
c acest demers trebuie s porneasc de la definiia ct mai cuprinztoare i operaional
a domeniului. Calitatea vieii ns are un caracter complex, multidimensional, necesitnd o viziune
intradisciplinar (economie, sociologie, psihologie, politologie etc.). Cercetrile concrete referitoare
la calitatea vieii oscileaz ntre latura obiectiv i cea subiectiv, ntre indicatorii de stare
i indicatorii de satisfacie. n multe studii calitatea vieii este considerat o variabil dependent
(de explicat), dar, uneori, este tratat ca variabil independent (explicativ).
Supunnd examinrii literatura sovietic constatm c locul esenial n setul de necesiti
l ocupa consumul de bunuri materiale i culturale, pe cnd n literatura occidental cel mai
important loc i se rezerva necesitilor activitii vitale i dezvluirii capacitii umane. n literatura
sovietic economic din anii 50 una dintre cele mai rspndite clasificri era delimitarea
n necesiti materiale i culturale. Aceast delimitare persista n documentele statistice,
de planificare strategic i n cele de partid, fiind fixat prin formularea legii fundamentale
a socialismului. n fosta Uniune Sovietic ntreaga sfer a condiiilor de via a oamenilor
se reducea la termenul asigurarea ntregii bunstri a tuturor membrilor societii. n uzul
literaturii de profil se utiliza categoria nivel de trai, care evidenia prioritatea sistemului sovietic,
materializndu-se n noiunea modul de via socialist. Membru-corespondent al A URSS
E. Kapustin a supus criticii valul tiinific occidental, care promova conceptul calitatea vieii,
susinnd c acest termen, n fond, dubleaz termenul modul de via i nici un fel de inovaie,
cu excepia proteciei mediului ambiant, aceast categorie nu aduce i, respectiv, introducerea
calitii vieii ca categorie socio-economic n circuitul tiinific nu este ntemeiat.
n interpretarea lucrrii n cauz, indicatorii calitii vieii nu pun accentul doar
la elementul inovativ al proteciei mediului i al modului de via, ci ncearc s elucideze pe deplin
condiiile de via ale oamenilor, bunstarea lor, ntregul complex de indicatori specifici actualei
societi moldoveneti.
n baza celor expuse anterior putem conchide c fiecare dintre modelele de evaluare
a indicatorilor calitii vieii (american, ONU, BM, suedez, francez, romnesc) sunt orientate spre
urmrirea direciilor prioritare ale progresului social a respectivelor ri n context mondial. Nivelul
de elaborare i coninutul modelelor expuse reflect obiectiv nivelul de maturitate al relaiilor
de pia i al ncetenirii principiilor democratice.
45
Concluzii
n procesul evoluiei sale comunitatea internaional a fost nevoit s recunoasc
c progresul social nu poate fi estimat doar prin indicatorii msurrii veniturilor bneti sau
a acumulrilor materiale. Astfel, treptat n diferite medii tiinifice se contureaz conceptul, bazat
pe importana indicatorilor calitativi ai bunstrii, materializat sub noiunea calitatea vieii.
Pentru determinarea calitii vieii ntr-o colectivitate uman este necesar att evaluarea
subiectiv prin cunoaterea percepiilor i autoevalurilor oamenilor referitoare la viaa lor.
Utilizarea sistemului de indicatori a monitorizrii calitii vieii populaiei, bazate
pe necesitile societii i a individului n particular, permite de a evalua obiectiv nivelul
de bunstare al societii, a reflecta posibilitile acesteia, consumul i nivelul de satisfacere
a diverselor nevoi la nivel regional.
Utilizarea sistemului complex a indicatorilor n calitate de instrument al cercetrii
sociologice permite de a aprecia nevoile populaiei n resurse materiale, procesele de distribuire
i redistribuire a veniturilor, activismul economic al populaiei, studierea devierilor n cerere
i ofert, ritmurile creterii/descreterii economice, dezvoltarea capacitilor fizice i intelectuale.
Realizarea unei diagnoze sociale presupune deopotriv descrierea sistematic precum
i determinarea caracteristicilor fenomenelor, aciunilor i proceselor sociale, posibilitii
de msurare a acestora, realizate prin intermediul indicatorilor socio-economici ai calitii vieii.
n acest sens modelele analizate n compartimentul dat reprezint un valoros material metodologic
de construire a evalurilor indicatorilor calitii vieii n condiiile de transformare a societii din
Republica Moldova.
46
47
Fizice
Intelectuale
Necesitatea n resurse
materiale
Meninerea i dezvoltarea
capacitilor
Dezvoltarea capacitilor
intelectuale, bunuri culturale
i sociale
1.Activismul economic al
populaiei:
nivelul activismului
economic al populaiei;
nivelul omajului;
condiiile de munc.
2.Asigurarea material a
populaiei:
- veniturile bneti ale
populaiei;
- mrimea minimului de
existen;
- puterea de cumprare a
veniturilor bneti;
- indicatorii diferenierii
veniturilor bneti.
3.Acumulrile financiare:
- acumulrile bneti
economic active;
- bani-chei.
4.Cheltuieli pentru consumul
personal:
- structura cheltuielilor
consumatoriste.
5.Acumularea proprietii:
- formarea gospodriei casnice
economic active.
6.Protecia social i asigurarea
social.
7.Asigurarea proprietii.
8.Sigurana sistemului bancar.
Dup cum se observ, n acest tabel, prin blocuri aparte sunt relevate resursele materiale,
determinate de veniturile bneti, consum i activism economic al populaiei. Resursele fizice,
reprezint prin sine necesitile meninerii i dezvoltrii capacitilor fizice ale oamenilor. Ceea
ce ine de necesitile culturale i spirituale ale persoanelor se recomand a utiliza termenul
necesiti intelectuale, deoarece aceast categorie de nevoi vizeaz meninerea i dezvoltarea
capacitilor mintale i vitalitii oamenilor, incluznd ca parte component necesitile emoionale
i spirituale.
48
49
50
determinat n funcie de ponderea populaiei cu venituri mai jos de minimul de existen din
numrul total al populaiei.
Indicatorii veniturilor populaiei sunt strns legai de indicatorii consumului personal, care
n sistemul de indicatori sociali sunt relevai ntr-un compartiment special, care studiaz structura
consumului populaiei. De obicei, structura consumului populaiei este determinat de structura
cheltuielilor de consum, acestea delimitndu-se n urmtoarele feluri de cheltuieli: produse
alimentare, mrfuri nealimentare, buturi alcoolice, plata serviciilor. n structura indicatorilor
sociali, care caracterizeaz consumul personal, prioritate i-a fost acordat acelora dintre ei care ntro msur mai mare pot servi drept criteriu a evalurii calitii vieii populaiei. Astfel, unul dintre
aceti indicatori reprezint partea de cheltuieli pentru alimentaie raportate la veniturile totale ale
gospodriei casnice, mrirea creia ne vorbete despre creterea costului vieii i micorarea
nivelului bunstrii.
n afar de aceasta, structura cheltuielilor de consum considerabil se difereniaz n funcie
de segmentele sociale ale populaiei cu diferit venit. Prin intermediul analizei comparative
a consumului poate fi realizat evaluarea mai corect i deplin a repartizrii bunurilor vitale
n societate.
n acest context un interes deosebit l reprezint nivelul consumului produselor alimentare,
componena caloric i chimic a acestora. Evaluarea acestei categorii de indicatori se efectueaz
inndu-se cont de normativele sociale i normele raionale, care sunt corelate cu cerinele tiinifice
despre consumul de bunuri i servicii, necesare pentru meninerea modului sntos de via
i dezvoltrii armonioase a personalitii.
Necesitile umane nu se limiteaz doar la bunstarea economic. Sntatea este una dintre
cele mai eseniale necesiti umane, o condiie necesar a vitalitii active i productive.
mbuntirea sntii oamenilor se examineaz ca un important factor al dezvoltrii fizice
i ridicrii capacitii de munc a populaiei i respectiv, extinderea posibilitii pentru crearea
produselor i serviciilor, acumularea cunotinelor etc. Iat de ce nici un sistem al indicatorilor
calitii vieii nu poate s evite statistica demografic: sperana de via de la natere, rata natalitii,
rata mortalitii infantile, a copiilor i a mamelor.
Potenialul de munc al societii se amplific n baza limitrii morbiditii i traumelor, ceea
ce conduce spre amplificarea numeric a forei de munc i extinderea arealului de activitate a muncii.
51
52
Multiplele probleme i conflicte, care au aprut n sferele economice i sociale ale vieii unei
societi n tranziie reprezint un suport benefic pentru creterea criminalitii. Este bine cunoscut
faptul c unele i aceleai forme ale organizrii politice a societii, aceleai valori culturale pot
s se realizeze n mod diferit n practic n funcie de calitile personale ale populaiei (valorile
general acceptate, nivelul culturii, msura de asimilare a principiilor umane, contactele umane etc.).
n grupul de indicatori, care caracterizeaz necesitile intelectuale ale populaiei, este inclus
compartimentul securitatea personal, care studiaz fenomenele negative din societate:
infracionalitatea, infraciuni civile i administrative, nclcarea legislaiei, de asemenea i astfel
de fenomene sociale periculoase precum alcoolismul, prostituia, narcomania.
Studierea modalitilor de evaluare a calitii vieii a relevat faptul c exist deferite
modaliti de selectare a unui anumit set de indicatori, care reflect ntr-o msur mai adecvat
specificul regiunii, istoria rii respective, tradiiile, obiceiurile, standardele de via, nivelul
de civilizaie i cultur, idealurile etc.
Drept suport teoretico-metodologic n prezentul demers tiinific teoretico-aplicativ au servit
practicile internaionale de selectare i studiere a indicatorilor calitii vieii. Astfel, la aprecierea
calitii vieii n ar s-a procedat la selectarea indicatorilor ce pun n eviden specificul
i particularitile unei societi n tranziie: demografie, sntate, ocupaie, educaie, srcie,
condiiile de via, nivel de trai, mod de via, stil de via, orientri valorice etc. Toi aceti
indicatori au fost dimensionai, inndu-se cont de specificul societii moldoveneti n proces
de reformare. n urma acestor sintetizri s-a procedat la constituirea unui model standard de studiere
i monitorizare a calitii vieii, prin intermediul diferitor dimensiuni i variabile, ncercnd
de a surprinde ct mai complet elementele care oglindesc calitatea vieii (vezi modelul).
Studierea acestor indicatori, potrivit modelului n cauz, s-a realizat prin mbinarea datelor
statisticii oficiale (metode obiective) i a studiilor sociologice (metode subiective), cele din urm
fiind realizate i coordonate de ctre autorul tezei pe parcursul ntregii perioade de tranziie
a Republicii Moldova spre relaiile de pia.
Tranziia schimbare,
transformare social
DEMOGRAFIE
Transformare
Schimbare
Reforme
Progres
Regres
SNTATE
Metode obiective: indicatori standard ai sntii,
sperana de via, boli, mortalitate infantil,
invaliditate copii/aduli, cauze deces/locul deceselor,
sistemul ocrotirii sntii;
Metode subiective: starea de sntate, acces la
servicii, cazuri de mbolnvire, tratament/calitate.
Republica Moldova
n tranziie
53
NIVEL DE TRAI
Metode obiective: venituri, consum, distribuirea
cheltuielilor, preuri, bugetul minim de consum,
minim de existen, difereniere salarii/pensii;
Metode subiective: necesiti/posibiliti ,
venituri/cheltuieli, condiii i standardul subiectiv
de via, probleme ce complic viaa familiei.
STANDARD DE VIA
CALITATEA
VIE|II
STIL DE VIA I VALORI
OCUPAIE
EDUCAIE
Metode obiective: nivel de alfabetizare a populaiei,
rata de colarizare, cheltuieli pentru educaie, numrul
instituiilor de educaie;
Metode subiective: acces, calitate, grad de
mulumire.
SRCIE
Metode obiective: srcie absolut i relativ,
minimul de existen, nivel de srcie, dinamica
coeficientului Gini, strategii de eradicare a srciei;
Metode subiective: gradul de srcie, stratificarea
populaiei dup venituri, problemele grupurilor
defavorizate, echitatea i protecia social.
STARE DE SPIRIT
Metode subiective: mediul social, securitatea
personal, ngrijorri, respectarea drepturilor,
atitudinea vis-a-vis de realitate, gradul de
mulumire de via, imaginea despre
trecut/prezent/viitor, dispoziie, sentimente,
fericirea, ncrederea n ziua de mine.
54
Drept baza empiric a tezei au servit rezultatele unui ir de studii sociologice naionale,
regionale i locale realizate n ar n perioada anilor 1991 2003, coordonate i realizate
cu participarea nemijlocit a autorului. Totodat, menionm, c sursa principal n studierea
problemei calitii vieii o constituie monitoring-ul sociologic Barometrul societii, iniiat
de ctre autorul prezentei lucrri Tudor Danii mpreun cu consultantul tiinific Andrei Timu,
n anul 1991 (odat cu proclamarea Independenei Republicii Moldova) i desfurat anual de ctre
Serviciul Independent de Sociologie i Informaii Opinia n comun cu Secia Sociologie a ARM
i coordonat de ctre autor.
Universul eantionului naional al monitoring-ului sociologic l-a constituit populaia adult
a republicii, domiciliat n diferite tipuri de localiti din toate regiunile rii. Volumul eantioanelor
a oscilat ntre 1200 i 2000 persoane, n vrst de peste 18 ani, la fiecare cercetare fiind incluse ntre
20 70 localiti. Astfel, pe parcursul anilor de tranziie numai n cadrul acestor studii au participat
circa 20 mii persoane adulte, domiciliate n mai mult de 500 localiti urbane i rurale ale republicii.
Eantioanele utilizate la cercetrile naionale au fost stratificat - probabiliste, multistadiale,
proporional-reprezentative
pentru
Republica
Moldova
dup
55
Tip
eantion
Volum eantion
Nr.
localiti
Barometrul societii
(monitoring sociologic anual)
Satul Bravicea n opinia populaiei din
localitate
Privatizarea i reformele economice
Postprivatizarea i reformele
economice
Municipiul Ungheni n pragul sec. XXI
(proiect PNUD/Preedinia RM)
Situaia din Moldova (din cadrul
studiului Eurobarometru) - proiect
european
Mediul rural i poluarea n agricultur
jud. Lpuna (proiect BM/Ministerul
Ecologiei i Amenajrii Teritoriilor)
Evaluarea impactului activitii
Fondului de Investiii Sociale din
Moldova asupra beneficiarilor
(proiect BM / FISM)
1991-2003
Naional
1200-2000 resp.
20-70
Denumirea
1995,
septembrie
1993-1995
Naional
197 resp.;
25 experi
1500 resp.
1995-1996
Naional
1500 resp.
24-32
2000,
octombrie
Local
197 resp.;
25 experi
mun.
Ungheni
2000,
aprilie
Naional
1200 resp.
33
2002,
aprilie
Regional
341 resp.
18
2001,
mai
Naional,
mediul rural
2000-2003,
martie
Naional
2003,
aprilie
Naional,
mediul rural
2002 - 2003
Internet
Local
1752 resp.;
95 experi;
20 interviuri n
profunzime
2000 resp.;
12 discuii focusgroup
304 resp;
8 discuii focusgroup;
24 Interviuri n
profunzime
491-523 utilizatori
s. Bravicea
24-32
33
64
10
Internet
56
57
Concluzii
Politica social a unui stat poate fi ntemeiat eficient doar bazndu-se pe un suport veritabil
tiinific. n condiiile contemporane ale dezvoltrii societii moderne o importan practic tot mai
mare o capt monitorizrile evoluiei proceselor economice, politice, sociale, evalurile
i prognoza diferitor variabile de transformare a politicii sociale. n acest context se nscrie
necesitatea studierii, monitorizrii i modelrii importantelor discrepane ale indicatorilor calitii
vieii att la scar naional, ct i la nivel urban-rural, Nord - Centru - Sud - Sud / Est al republicii.
Pornind de la realitatea existent la moment, n Republica Moldova a fost elaborat sistemul
de indicatori ai monitorizrii calitii vieii populaiei, care permite de a determina nivelul calitii
populaiei la nivel de ar, n funcie de zona de reedin a segmentelor sociale (urban-rural / Nord
Centru Sud Sud / Est), a releva direciile prioritare a politicilor sociale la nivel local prin
intermediul crora urmeaz s fie depite inechitile sociale existente n republic.
Astfel, n calitate de direcii de baz a monitorizrii calitii vieii se propun: relevarea
devierilor dinamice i a legitii acestora; cercetrile interzonale stratificate a calitii vieii;
aprecierea corelativ a componentelor calitii vieii cu standardele mondiale i normativele sociale de limit.
Scopul cercetrilor dinamice a calitii vieii este evidenierea i modelarea legitilor
de baz ale dezvoltrii socio-economice a regiunilor republicii, construirea prognozelor sociale,
ceea ce reprezint o condiie necesar a elaborrii unei politici coerente decizionale i a soluionrii
situaiilor dificile la timp i adecvat. Totodat, analiza comparat la nivel zonal al republicii trebuie
s rspund necesitii de: evaluare a calitii vieii n baza tipologiilor deja existente a regiunilor
republicii, care ar lua n consideraie nivelul i tendinele dezvoltrii acestora, problemele
n economie i sfera social, condiiile climaterico-geografice, predileciile politice; efectuare
a comparaiilor directe i a analizelor la nivel de sate/comune; orae/municipii; analiz a direciei
de dezvoltare social i economic.
Considerm c realizarea unor asemenea monitorizri sociologice permite destul de obiectiv
a aprecia nivelul calitii vieii i a ntemeia prioritile de baz ale eforturilor guvernului
n realizarea politicii socio-economice la macronivel i micronivel.
58
CAPITOLUL II
TRANFORMRILE SOCIETALE
I IMPACTUL LOR ASUPRA VIEII SOCIALE
2.1. Schimbrile sociale: tipuri i obiective
Obiectul principal de studiu al sociologiei, care a i predeterminat apariia acestei tiine,
l constituie transformrile sociale sau, dac e s folosim un termen sociologic mai popular
schimbrile sociale. Impulsul primordial de dezvoltare al sociologiei a fost rezultatul revoluiilor
politice, industriale i sociale din Europa dintre anii 1780-1860, care au produs schimbri sociale
de amploare [187].
Fondatorul noii discipline despre societate sociologia A. Comte sublinia c aceasta este
o tiin fundamental, chemat s studieze legile fenomenelor observate, s explice legitile
ornduirii sociale, s ndeplineasc diverse funcii practice. Comte diviza sociologia n dou
compartimente mari statica social i dinamic social. Prin statica social Comte subnelegea
studierea structurilor stabile care asigur ordinea n societate i statornicia acesteia, iar prin
dinamica social - descoperirea legilor universale, forei motrice de dezvoltare a societii i direcia
acesteia. Sociologul, dup Comte, este reformatorul societii care cunoate esena ordinii umane
i, deci, cum va fi societatea cnd oamenii i vor atinge scopul iniiativei lor comune [97, p. 35-37].
Schimbarea ca fenomen social reprezint un proces de trecere a obiectelor i fenomenelor
dintr-o stare n alta, acestea nsuindu-i noi caracteristici, funcii i relaii. Schimbarea social
constituie trecerea obiectului dintr-o stare n alta; orice modificare n organizarea social a societii,
a instituiilor sale sociale i a structurii sociale, a modelelor de comportament stabilite [192, p. 145].
De noiunea schimbare social este strns legat noiunea dezvoltare social,
considerat drept proces n care au loc schimbri eseniale cantitative i calitative n sfera social
a vieii publice sau n anumite componente ale acesteia i anume n relaiile sociale, instituiile
sociale, n structurile sociale de grup i social - organizaionale [211, p. 317].
Potrivit caracterului, structurii interne, gradului de influen asupra societii schimbrile
sociale pot fi divizate, n schimbri evolutive i schimbri revoluionare.
Schimbrile sociale evolutive (trecerea dintr-o stare n alta, schimbarea coninutului n timp)
au loc n virtutea legilor generale ale sistemului i cu timpul conduc la apariia unei formaii sociale noi.
Schimbrile sociale revoluionare se produc cu o rapiditate maxim i atrag dup sine
o rennoire profund a sistemului, oferindu-i noi posibiliti de autorealizare. Spre deosebire
de schimbrile sociale evoluionale, schimbrile sociale revoluionare se bazeaz, de regul,
pe violen [211, p. 323].
59
schimbri
se
efectueaz
conformitate
cu
principiile
revoluionare
fundamentale, altfel zis, cu idealurile egalitii, libertii i solidaritii i care submineaz formele
tradiionale ale legitimitii, transform, n mod radical, structura relaiilor dintre centru i periferie,
caracterul i funciile centrelor macrosociale, precum i regulile de acces la acestea [277, p. 201-219].
Impulsul spre modernizare, alturi de schimbrile n normele fundamentale de interaciune
social, precum i n sfera politic, produc acele transformri profunde n structura simbolic
i instituional a societii, care i constituie esena revoluiei moderne [277, p. 364].
n literatur tiinific din ultimii ani, consacrat schimbrilor sociale, ntlnim tot mai des
noiunea de transformare social. Care este coninutul sociologic al acestui termen i care este
corelaia lui cu noiunea de schimbare social?
Dup prerea noastr, noiunea schimbare social este utilizat, de regul, n sociologia
empiric pentru analiza i interpretarea anumitor legiti sociale, n timp ce prin noiunea
transformare social, folosit n sociologia aplicat, se subnelege nu doar nsi procesul, ci i o
participare activ n acesta. ntruct noiunea de transformare social presupune analiza
proceselor, care au loc n toate sferele vieii sociale politic, economic, ideologic, spiritual etc.,
ea e mult mai ampl, cuprinde o gam mai larg de probleme de studiu dect noiunea schimbare
social, aplicat, strict vorbind, n domeniul limitat de investigare a proceselor sociale propriu-zise.
60
61
62
Mai mult ca att, noiunea de transformare este extrem de larg i o depete pe cea de
schimbare. Ca i aceasta din urm, transformarea poate fi gradual, structural, lent, rapid etc.
Este adevrat c teoriile tranziiei au un gen de ncrctur teleologic. Cel care le adopt nu mai
pune n discuie faptul c destinaia drumurilor de schimbare este cunoscut. Este la fel de adevrat
ns c ceea ce se ntmpl n prezent n rile postcomuniste este covritor influenat nu numai
de ceea ce a fost, este nu numai o dependen de cale, ci i o formidabil dependen de strategie,
de proiectele societale, de presiunea organismelor internaionale pentru a impune fie
consensul Washington, fie doctrina post-consens Washington, fie cadrul de dezvoltare
comprehensiv [195, p. 27].
Din punctul nostru de vedere, la abordarea schimbrilor radicale a contemporaneitii trebuie
s fie utilizat de ctre savani i practicieni mult mai des noiunea de transformare dect
noiunile de reform i tranziie. Or, pe lng schimbrile, realizate de instituiile legale (de ex.,
modificarea normelor legislative de comportament .a.), noiunea de transformare include
schimbrile n motivaiile i formele de comportament ale membrilor societii, n rezultatele
activitii lor economice, n structura socio-cultural i tehnologic a societii. Toate aceste
schimbri snt doar mediate de aciunile de reformare. Altfel zis, transformaia include n sine
nu doar reformele, tranziia, ci i schimbrile sociale, i societale, procesele sociale din diferite
domenii i consecinele acestora etc.
Dac transformarea, ct i tranziia constituie un proces de modificri social-istorice
relativ de lung durat, atunci reforma constituie o modificare orientat spre un scop anumit a unei
sfere sociale sau proces aparte, fr schimbarea formei acestora. Reformele snt efectuate totdeauna
de sus, fiind o parte component a politicii de stat. Cu toate acestea orice reform (politic,
instituional, economic) poate fi privit i ca un moment de start al transformrii, ca o etap
de iniiere a schimbrilor n societate.
Reformele constituie un mod de refacere, de modernizare a societii. Reformele sociale
(politice, economice etc.) pot servi drept alternativ revoluiei sau contrarevoluiei, prevenindu-le
sau nlocuindu-le.
Scopurile reformrii sunt determinate de condiiile istorice concrete ale unei sau altei
societi, de amploarea scopurilor i sarcinilor acesteia etc. n special, reformele pot fi orientate spre
modificarea coninutului obiectului sau a procesului. Asemenea reforme urmresc, de regul, scopul
unei modernizri profunde, transformri ale diferitelor pri ale vieii sociale. Ele pot i s nu ating
nsi forma de ornduire a societii, obiectului i procesului transformate. Aceste reforme au,
de regul, scopul unei transformaii limitate pentru a stabiliza situaia din societate.
63
64
65
Trebuie menionat c, paradigma evolutiv a fost acceptat parial i de Max Weber, dei
concepia de etap i, mai ales, inevitabilitatea progresului i se preau discutabile. Weber a supus
unei critici att teoriile evolutive, ct i materialismul istoric al lui K. Marx. El afirma, c tentativele
de interpretare a procesului istoric, n termeni de adaptare la lumea material sau n termeni
de factori economici, sunt sortite eecului de la bun nceput. Dei aceti factori, indiscutabil sunt
importani, ei nici de cum nu pot determina toate procesele dezvoltrii. Nici o teorie unifactorial
nu poate s pretind c poate explica diversitatea dezvoltrii sociale a omenirii. Pe lng factorul
economic, au o importan foarte mare i ali factori, inclusiv forele militare, modul de conducere,
ideologia [14].
Urmare a colegilor europeni, sociologii americani I. Ward i F. Giddings, reprezentani
ai evoluionismului psihologic, analizau dezvoltarea societii ca o parte a evoluiei cosmice, care
prin fiecare treapt urmtoare acumuleaz realizrile celei precedente. ns dac adepii orientrii
biologice considerau evoluia social drept o continuare nemijlocit i o parte a evoluiei organice,
psihoevoluionitii vedeau n complicarea formelor vieii sociale un rezultat al dezvoltrii
elementului contient, lansnd, n opoziie cu principiul Mills i Spencer laissez-faire, lozinca
evoluiei orientate, administrrii intelectuale a proceselor sociale [254, p. 123].
Drept premise ale revoluiilor snt recunoscute i anomaliile sociale fundamentale sau
manifestrile revolttoare ale nedreptii, lupta dintre elite n condiiile de aciune ale factorilor
sociali, similare luptei de clas, devierile sociale, antrenarea n micarea social a grupurilor sociale
mari (n special, a celor nou-aprute) i a organizaiei lor politice. Aceste premise caracterizeaz
imaginea revoluiei pure, imagine format n contiina social i n literatura social clasic [277, p. 44].
Primii sociologi care nu numai c au sistematizat aceste trsturi, dar au i realizat analiza
sociologic a genezei schimbrilor revoluionare, au fost A. Tocqueville i K. Marx. Astfel,
n lucrarea sa Vechiul regim i revoluia Tocqueville scria Ceea ce la nceputurile sale li se prea
monarhiilor europene i brbailor de stat doar ceva trector, i nu un simptom neobinuit
al suferinelor naiunii, acum a devenit ceva absolut nou, ce nu se aseamn cu nici o micare
social din trecut i, prin proporiile sale, caracterul neobinuit i imprevizibil, depete orice
nelegere uman [2, p. 46].
Analiza periodizrii progresului social necesit examinarea insistent a problemei trecerii
de la o formaie la alta. Astfel, conform nvturii lui Marx, asemenea trecere are loc pe calea
revoluiei, sarcina primordial a acesteia fiind cucerirea puterii. n acest context, scopul revoluiei
sociale este nimicirea exploatrii omului de ctre om, construirea unei societi fr clase, care
ar lichida proprietatea privat, ar asigura creterea nivelului de producie, a culturii i bunstrii
maselor. Acestea sunt sarcini sociale, de clas. De ele sunt strns legate msurrile umane ale
66
revoluiilor (1907) etc. Astfel, Le Bon n lucrrile sale susine c societatea european intr ntr-o
nou perioad de dezvoltare n era mulimii. Analiznd psihologia mulimii el meniona
caracterul, n special, emoional al acesteia, ideea comun molipsitoare, sentimentul invincibilitii
propriei fore,
iresponsabilitatea,
de instituionalizare a schimbrilor.
de control, capabil
67
68
Exist destul de multe concepii de mare amploare, spre exemplu teoria societii
postindustriale a lui R. Aron i D. Bell, dinamica social i cultural a lui P. Sorokin, care
necesit o analiz special.
Totodat teoriile examinate n cadrul realizrii acestei teme constituie un imbold pentru
gndirea tiinific profund privitor la transformrile i procesele sociale contemporane i ceea
ce nu e mai puin important, c ele deja au fost solicitate de practica politic, de politicienii rilor
dezvoltate ntru a aborda n mod real i cumpnit realizarea practic a acestor transformri.
Astfel, reformele efectuate de Roosevelt n SUA n anii 30 ai sec. XX se bazau pe concepia
lui D. Keynes, iar transformrile din Germania postbelic efectuate sub conducerea lui L. Erhard
aveau drept baz teoretic elaborrile lui V. Owken. Mai mult ca att, e bine cunoscut faptul,
c aceste reforme s-au soldat cu succes i au ajuns a fi nominalizate drept cele mai productive
transformaii ale sec. XX.
Transformrile sociale au servit un obiect activ de studiu i a sociologiei rilor ex-sovietice,
care se dezvoltau ca parte integral a culturii europene. Un imbold deosebit n gndirea sociologic
din aceste ri s-a produs n urma schimbrilor de amploare n spaiul european la intersecia
secolelor IX-XX i, n deosebi, n Rusia.
Astfel, n lucrarea sa Civilizaia i marile fluvii istorice. Teoria geografic a dezvoltrii
societilor contemporane L. Mecinikov, apreciind criteriul progresului social n sporirea
solidaritii umane, considera logic i inevitabil trecerea omenirii de la puterea despotic
la libertate, de la asuprire la fria dintre oameni i popoare, care se bazeaz pe o cooperare
benevol [211, p. 47].
M. Kovalevski, care este de fapt fondatorul sociologiei ruse, considera c una din sarcinile
sociologiei este descoperirea cauzelor de repaus i de micare a societilor umane, a stabilitii
i dezvoltrii ordinii n diverse epoci n relaia lor succesorial i cauzal. Doar sociologia i poate
pune scopul de a descoperi elementele necesare pentru binele societii, pentru ordinea i progresul
acesteia, i de a descoperi diversitatea de cauze sociale, n funcie de care i interacioneaz
elementele [40, p. 9]. n lucrarea Programul politic al noii uniuni a prosperitii poporului
Kovalevski, analiznd formele existente de conducere n diverse epoci scria Forma de conducere
nu este un obiect al alegerii libere; ea trebuie s rspund convingerilor stabilite istoric i dorinelor
maselor populare [41, p. 6].
Revoluiile din Rusia de la nceputul secolului XX (revoluia burghez din 1905, revoluia
burghez din februarie 1917 i revoluia din octombrie 1917) au dat un deosebit impuls
de dezvoltare gndirii sociologice din ntreaga lume. Astfel, remarcabilii filosofi i sociologi, care
au fost nevoii s prseasc Rusia P. Sorokin i N. Berdeaev i-au consacrat multe din lucrri
analizei evenimentelor revoluionare din anul 1917 [16, p. 244-267].
69
70
dezvoltate, odat cu analiza sociologic teoretic global a schimbrilor sociale, s-au extins
i investigaiile sociologice practice ale diverselor aspecte ale acestor schimbri. ns societatea
sovietic manifesta puin interes pentru asemenea cercetri.
n multe privine, anume prin lipsa interesului, desconsiderrii i ignorrii tiinei sociale,
opiniilor savanilor competeni se explic ncurctura teoretic i metodologic, care avea loc
la nceputul transformrilor radicale n URSS, supranumite perestroica (restructurare) i greelile
practice i de administrare, care au adus Uniunea Sovietic pn n pragul prbuirii social-politice
i social-economice. Astfel, M.Gorbaciov, nelund n consideraie opiniile savanilor notorii
a ncercat s interpreteze de sine stttor procesele sociale din ar i s iniieze transformrile
sociale perestroica, permanent i oriunde dezorientnd publicul cu diferite demagogii cuvinte
ntortocheate, fr logic i sens.
Dup M. Gorbaciov perestroica este un proces revoluionar, ntruct constituie un salt
n dezvoltarea socialismului, n realizarea caracteristicilor eseniale ale acestuia. Este foarte
important s nu se zboveasc la start, s se depeasc rmnerea n urm, s se ias din
mlatina conservatismului, s se nfrng ineria stagnrii. Acestea sunt imposibile de realizat prin
evoluie, printr-o reform timid, monoton [110, p. 48].
n opinia noastr, reforma i schimbarea n acea perioad presupunea o consecutivitate a
unor pai bine gndii, determinai i planificai anticipat... Iar revoluia trebuia doar iniiat,
fr a avea grij de msurile ce trebuie luate i de consecinele acestora. Dac s ne conducem
de K. Marx, Uniunea Sovietic n perioada dirijrii de ctre M. Gorbaciov avea nevoie doar
de o revoluie social de o perioad ndelungat de schimbri succesive ale vieii sociale, ceea
ce n esen i constituie evoluia.
M. Gorbaciov, bineneles, medita asupra problemei privind scopurile restructurrii.
Conform opiniei sale aceast problem, probabil, nu poate avea un rspuns detaliat, pedant. Prin
tradiie, nu ne ocupm de profeii i nu ncercm s prestabilim toate elementele arhitectonice ale
viitorului edificiu, pe care-l vom nla n procesul restructurrii [110, p. 31]. Altfel spus, i ct nu
ar fi de paradoxal, restructurarea a nceput fr nici o planificare social i fr nici un pronostic.
n anii postbelici n URSS a sporit, literalmente, de zeci de ori numrul ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor, s-au acumulat i au aprut enorme probleme n societate care a evoluat
n proporii i cu o vitez nemaivzute n istoria omenirii. Devin dificile i contradictorii toate
sferele vieii social economice, apar la orizont probleme sensibile ce in de cultur, nvmnt,
comunicaii, relaiile interetnice, naionale i internaionale etc. Natural, c apruse probleme
i dificulti, care nu mai puteau fi soluionate prin metodele de odinioar. Criza din URSS devenea
tot mai pronunat i inevitabil.
71
ns, prin afirmaia ntemeiat a lui A. Zinoviev, prevenirea evolurii situaiei de criz
probabil, nu necesita o refacere radical a sistemului social existent, era suficient doar
o perfecionare a acestuia. ns conductorii sovietici, mpini de sfetnicii lor externi, ct i cei
ideologici, au procedat exact viceversa. Ei s-au avntat n restructurare (perestroika), a crui
rezultat era demult binegndit i predeterminat. Restructurarea a dezlnuit criza care a devenit
universal, antrennd n ea i toate sferele vieii sociale i mai ales a proprietii, a sferei economiei
[275, p. 457-465]. Aceasta nsemna incorectitudinea formulrii cauzelor
i a esenei paraliziei
progresive generale a anilor 70, determinarea eronat a scopurilor i a mijloacelor prin care acestea
urmau s fie atinse [158].
n prima etap a restructurrii transparen, prin fora mass-media de stat s-a fcut tot ce
a fost posibil ntru distrugerea imaginii statale, simbolurilor, idealurilor i tradiiilor care consolidau
nucleul cultural al societii sovietice, n contiina social se implementa ideea existenei
civilizaiei mondiale unice, care se dezvolt pe calea, de la care URSS n perioada sovietic,
a deviat. De aici urma necesitatea revenirii la civilizaie i a orientrii spre valorile generalumane. Drept obstacol de baz n aceast cale se ntrevedea statul, iar inta sarcina principal
a devenit deetatizarea.
n perioada de transparen, cu int n contiina social, a fost defimat imaginea
aproape a tuturor instituiilor statale. Dup formarea unor stereotipuri negative, a nceput reforma
puterii i a administrrii [31, p. 273-278]. Schimbarea radical a ntregii structuri administrative
a fost efectuat n cadrul trecerii la metodele economice de administrare.
n conformitate cu concepia rennoit n 1987 a restructurrii tranziia la economia
de pia, a nceput s fie limitat sistemul de distribuire planificat. n 1988 a intrat n vigoare Legea
Cu privire la ntreprinderea (asociaia) de stat, care presupunea o autogestiune total. Ca urmare
a acestei legi, s-au redus brusc investiiile capitale, s-a dereglat bilanul interaramural, au fost reduse
toate programele de stat, urmate de o scdere rapid a produciei. URSS s-a cufundat ntr-o stare
de ar fr plan i fr pia [31, p. 282].
Situaia social-economic din ar s-a acutizat extrem se constata n Programul
aciunilor comune ale cabinetului de minitri al URSS i al guvernelor republicilor suverane
(10 iulie 1991). Diminuarea produciei a cuprins practic toate ramurile economiei naionale. ntro stare de criz se afl i sistemul financiar-creditar. E dezorganizat piaa de consum, se simte
o lips total de produse industriale i alimentare, s-au nrutit considerabil condiiile de via ale
populaiei. Situaia de criz necesit luarea unor msuri urgente pentru ca pe parcursul anului
s se reueasc prevenirea ruinrii economiei naionale.
72
73
n primul rnd, au avut oare reformele o baz i coninut tiinific? A fost oare luat
n considerare de ctre reformatorii autohtoni experiena ornduirii politice, economice i sociale
a altor ri dezvoltate? Prin ce s-a manifestat tranziia i cu ce s-a soldat concret aa-zisa
liberalizare a sistemului social, declarat de structurile puterii i pe ct corespundea aceasta
modelelor economice, doctrinelor ideologice i ornduirii politice a statelor nalt dezvoltate?
n al doilea rnd, n ce constau reformele autohtone, ce schimbri concrete s-au produs
n sferele social-economic i social-politic ale Moldovei i care sunt costurile sociale ale acestor
transformri, impactul lor asupra rii i nivelului de trai al populaiei n ansamblu?
n al treilea rnd, pe ct corespundea direcia acestor transformri mersului general
al civilizaiei i progresului? Cum i n ce direcie, n genere, a evoluat i evolueaz societatea
n perioada marilor transformri (tranziia) din ar?
i, n sfrit, de ce n urma tranziiei i a reformelor n contiina social a populaiei
s-a format o atitudine negativ fa de aceste transformri sociale (realizate n detrimentul tuturor
indicatorilor de baz a calitii vieii populaiei) i elitele politice? n ce mod trebuie schimbat linia
reformrii societii pentru a stabiliza n sfrit situaia n ar, consolida societatea i instaura pacea
civic n republic i a da o orientare clar i pozitiv proceselor sociale, politice i economice?
Anume aceste aspecte problematice constituie obiectul de studiu al investigaiei noastre,
analiza mai ampl i detaliat a crora este oglindit n urmtoarele compartimente ale lucrrii.
74
75
76
Dar cele mai grave i anevoioase ncercri n anii de tranziie ara le-a cunoscut n domeniul
reformrii i dezvoltrii social-economice a societii. Pe parcursul ntregii perioade de transformri
economice republica a cunoscut nenumrate crize i ocuri economice: criza din 1991/92 (colapsul
economiei haotice, hiperinflaia, diminuarea brusc a produciei, pierderea de ctre populaie
a economiilor), perioada de depresie din 1993/96 cu un impuls slab de cretere economic n anul
1997, criza anului 1998 - deprecierea monedei naionale, pericolul default-ului rii, paralizarea
complexului energetic, a activitii antreprenoriale, declinul nemaipomenit al produciei
i agravarea ncontinuu a sferei sociale etc.
i cu toate c tranziia urmrete scopul su final sporirea bunstrii oamenilor, cu regret,
cele mai negative i tragice consecine ale ei s-au rsfrns asupra nivelului de trai i calitii vieii
populaiei, factorului uman al societii.
Eecurile tranziiei spre economia de pia, anchilozarea i distrugerea complexului
agroindustrial i sferei sociale a rii, privatizarea galopant i haotic au aruncat n strad sute de
mii de oameni, au provocat o srcie nemaipomenit, un exod masiv din ar a cetenilor ei ntru
cutarea mijloacelor i surselor de existen peste hotare, au distrus orientrile de valori umane i au
tirbit valorile morale i spirituale ale neamului, au condiionat proteste sociale n mas,
o dezamgire masiv a populaiei n toi i n toate, spaim i nencredere n ziua de mine. n linii
mari totalmente s-a produs o altfel de tranziie spre srcie, degradare economic i social, cum
nu a mai cunoscut-o Moldova pe parcursul ultimilor 40-50 de ani.
Astzi, dup o perioad de ceva mai mult de un deceniu de tranziie muli i pun ntrebarea:
Ce s-a ntmplat i se ntmpl cu Moldova? Ce s-a produs cu acel laborator model
al transformrilor Republica Moldova, care astzi a devenit una din cele mai srace ri din
spaiul CSI i cea mai srac ar din Europa?
Actualmente mai muli regizori i experi ai tranziiei (Guvernul i specialitii naionali pe
de o parte i Banca Mondial, Fondul Monetar Internaional, TACIS, USAID, PNUD i specialiti
internaionali pe de alt parte) ntreprind diferite evaluri i analize economice ale reformelor, fac
concluzii contradictorii n acest plan, fiecare ncercnd s se ndrepteasc. Spre regret, i ct nu ar
fi de straniu, dar nc la debutul reformelor din republic s-a ignorat specificul social i naional al
rii noastre, iar la elaborarea, argumentarea i implementarea reformelor specialitii i experii
naionali de valoare att n economie, ct i n sociologie, politologie i psihologie nu prea au fost
solicitai, implicai, valorificai i auzii ... n acelai rnd, dac sociologii naionali i ncercau s
demonstreze contrariul multor fenomene ale tranziiei, ei pur i simplu erau ignorai sau, n unele
cazuri, chiar i intimidai.
77
i, dac n ultimii ani se ntreprind tot mai mult diferite analize i evaluri economice
ce vizeaz procesul reformatoriu al tranziiei, atunci evaluarea i impactul ei social continu
s cunoasc un mare vacuum pe care noi, n lucrarea dat, ne vom strdui ntr-o oarecare msur
sa-l aplanm, mbinnd statistica de stat i evalurile economice ale diferitor instituii i organizaii,
inclusiv Banca Mondial, Fondul Monetar Internaional, PNUD i altor experi n domeniu,
cu abordarea sociologic naional a problemelor de studiu.
Ct nu ar fi de paradoxal, dar bilanul unui deceniu de transformri, evalurile i analizele
social-economice demonstreaz clar i elocvent c i n majoritatea celorlalte ri n tranziie i,
n deosebi ex-sovietice, la fel nu s-a produs nici un mare miracol rezultatele transformrilor
practic pretutindeni sunt destul de modeste i sumbre, totodat Moldova deinnd primatul n acest plan.
Dup ceva mai mult de 10 ani de tranziie majoritatea realizrilor pozitive s-au nregistrat
doar la capitolul libertii civile, deschiderea rilor i democratizarea vieii sociale, pe cnd tabloul
social economic este trist: n absoluta majoritate a rilor i, n deosebi, n cele din fosta URSS,
inclusiv i n Moldova, s-a produs o tranziie spre regres social-economic i srcie.
Astfel, potrivit unui raport recent al Fondului Monetar Internaional privitor la rezultatele
unui deceniu de reforme, comparativ cu anul 1989, din toate rile n tranziie doar Polonia,
Ungaria, Cehia i Slovenia au nregistrat indicatori social - economici ceva mai relevani. Totodat,
n mediu, ctre anul 1998 rile Europei Centrale i de Sud Est (ECSE) au realizat volume ale
produciei la o rat de mai puin de 90% din volumul celei obinute n anul 1989 (an precedent
tranziiei), n acelai timp datele corespunztoare pentru rile ex-sovietice fiind mai jos de 70%,
Moldova n acest top plasndu-se pe ultima poziie 42% [64]. Aceste triste realiti puin mai
trziu le-a confirmat i nsi Banca Mondial promotorul tranziiei. Mai mult ca att proporiile
i durata declinului economic din rile aflate n tranziie Banca Mondial le compar cu cele
produse n rile dezvoltate n perioada Marii Depresii, ba chiar considerndu-le i mai dramatice
(vezi tabelul 1). Astzi, o astfel de comparaie gsim i la analitii economici naionali [113, p. 22].
Potrivit calculelor Bncii Mondiale, n mediu, pentru rile n tranziie, declinul volumului
produciei pe parcursul perioadei de reforme (1990-2000) s-a extins la o durat de 6,5 ani pentru
Comunitatea Statelor Independente (CSI) i 3,8 ani pentru rile Europei Centrale, de Sud-Est
i rile Baltice (ECSB), condiionnd astfel diminuarea lui de 50.5% i respectiv 22.6% fa de cel
de la startul tranziiei. Chiar i dup un deceniu de transformri rile CSI i ECSB au atins volumul
iniial al PIB doar n proporie de 63% i respectiv 106.5%.
78
Diminuarea volumului
produciei, %
22,6
33
16
15
51
44
6
21
23
14
36
12
35
50,5
63
60
35
78
41
50
63
40
50
48
59
18
Creterea cumulativ
a PIB, anul 2000
(1990=100)
106,5
110
81
109
61
67
112
144
82
105
87
99
85
62,7
67
55
88
29
90
66
35
64
48
76
43
95
Surs: Transition The First Ten Years: Analysis and Lessons for Eastern Europe and the Former
Soviet Union, World Bank, 2002
Dup cum arat datele BM, cel mai mic i scurt dup durat declin economic l-a cunoscut
doar Polonia: n timp de doi ani volumul produciei a diminuat doar cu 6%. n rile Baltice durata
declinului (5-6 ani) i diminuarea produciei (35-51%) a fost cea mai nalt din rile ECSB,
apropiindu-se de indicatorii similari ai CSI. Dintre rile CSI cel mai mare declin economic
s-a produs n Georgia, Armenia i Moldova (78% i respectiv a cte 63%) [236, p. 54].
Decalajele care se contureaz tot mai pregnant n rndul rilor n tranziie permit
delimitarea a dou categorii, o linie de divizare pronunat, conturndu-se ntre rile ECSB,
pe de o parte, i cele din CSI, pe de alt parte. Fr ndoial c i n interiorul celor dou grupuri
performanele sunt foarte diferite, ns elementele comune sunt mult mai numeroase dect
diferenele. Cu situaii deosebite de grave astzi se confrunt cinci ri Armenia, Geogia,
Krgzstan, Moldova i Tadjikistan fiecare fiind eligibil pentru aa-numita Facilitare
de Reducere a Srciei i de Cretere a FMI (engl. Poverty Reduction and Growth
Fasility - PRGF) [203].
79
Dinamica i tendinele transformrilor din ultimul deceniu relev c att performana social
i economic ct i rezultativitatea reformelor n rndul rilor n tranziie ale ECSE i ex - URSS
s-a difereniat foarte mult, iar acum, dup zece ani de zile, n toate aceste ri i, n deosebi exsovietice, apar multiple ntrebri impuse att de linia strategic a tranziiei precum i de factorii
politici care au determinat i influenat alegerea metodelor, tacticilor, procedurilor i nsi
modalitatea de realizare a politicii economice. Acest fapt l confirm i un sondaj sociologic,
ntreprins recent (decembrie 2003) n ntreg spaiul european din cadrul Eurobarometru. Astfel,
potrivit studiului, europenii sunt destul de pesimiti n ceea ce privete dezvoltarea rii n care
triesc: numai 16% din cei 12000 intervievai cred c economia rii lor va progresa i doar 12%
au sperana unui trai mai bun pentru anul 2004 [185].
Aceste rezultate sociologice le considerm destul de ntemeiate, privindu-le prin prisma
costurilor sociale ale reformelor. Este binecunoscut faptul, c scopul i logica transformrilor
constau n realizarea unor schimbri n bine. Dei, practic toate rile n tranziie, inclusiv Moldova,
la mijlocul anilor 90 au implementat strategii reformatoare similare, n baza teoriei neo-liberale,
n majoritatea din ele, dup cum s-a demonstrat mai sus, nu s-a produs o mbuntire evident
a sectorului real al economiei, iar condiiile de trai ale populaiei, dimpotriv s-au
nrutit catastrofal.
Astfel, dup cum arat datele Bncii Mondiale, n anul 1998 fiecare al cincilea om din aria
rilor n tranziie a fost nevoit s triasc la limita supravieuirii, dispunnd doar de 2,15$ SUA
pe zi, ceia ce se constituie potrivit calculelor BM pragul general al srciei, pe cnd cu zece ani
n urm tot n acest spaiu doar mai puin de o persoan din 25 se afla n astfel de condiii
materiale (subl. de autor-T.D.). La rndul su aa ri ca Armenia, Krgzstan, Moldova i Rusia
au intrat n rndul rilor cu cel mai nalt grad de inegalitate social: coeficientul Gini (indicatorul
standard al inegalitii) s-a majorat practic de dou ori comparativ cu perioada de pn
la tranziie [159, p. 10].
La acelai capitol datele Bncii Mondiale mai demonstreaz faptul, c n rile n tranziie
(subl. de autor T. D.) n anul 1998, n urma transformrilor, fiecare al douzecilea locuitor
dispunea de un venit zilnic doar de 1$ SUA pe cnd cu zece ani n urm o astfel de soart n acest
spaiu o avea doar fiecare a aizecia persoan [159, p. 60]. Bilanul reformelor mai atest,
c proporiile srciei s-au extins nu numai din cauza declinului economic, dar i din cauza creterii
inegalitii n distribuirea veniturilor i acest lucru s-a ntmplat n tot spaiul rilor n tranziie, mai
accentuat i fr precedent fiind n Armenia, Moldova, Tadjikistan, Rusia i Ucraina.
80
Coeficientul Gini
(in procente)
0,6
1996-1999
0,5
0,4
0,3
0,2
Armenia
Tadjikistan
Rusia
Krgstan
Georgia
Moldova
Croaia
Lituania
Polonia
Estonia
Ucraina
Letonia
Belarus
Slovenia
Ungaria
Cehia
0,1
81
s-i creeze un ir de noi structuri i instituii statale, s-i gseasc calea sa proprie de dezvoltare
social-politic i economic ulterioar, locul su de ncadrare n toate procesele de globalizare.
i aceste transformri, n situaia creat, cu att mai mult n cazul Moldovei, pretutindeni nu au fost
deloc uoare, fapt ce nu trebuie desconsiderat.
n procesul de tranziie n toate rile din CSI i, n deosebi n Moldova, diminuarea rolului
stabilizator al statului a generat haos n economie i a stimulat criminalizarea acesteia.
Or, reducerea considerabil a ncasrilor bugetare, criza neplilor, micorarea acumulrilor
i a activitii investiionale constituie doar o lista incomplet ce indic grelele ncercri prin care
a trecut n aceasta etap de tranziie ara noastr.
n astfel de mprejurri, tabloul general al declinului transformaional (noiune pus
n circulaie de economistul ungar D. Kornay) n Republica Moldova are unele particulariti
absolut specifice, condiionate de faptul c economia sovietic se dezvolta ntr-o ar uria, cu un
sistem economic unic, orientat spre marea ei pia, cooperat sub aspect economic i tehnologic
cu mii de ntreprinderi amplasate pe teritoriul imens de la Marea Baltic pn la Oceanul Pacific.
Fiind nnodat ntr-o reea gigantic, Moldova atunci nu avea nici independen statala, dar nici
o politic economic independent. Nu e de mirare, deci, c dup destrmarea URSS, tnrul
nostru stat Republica Moldova, s-a pomenit a fi parc la o margine a acestui spaiu economic,
cu care nc mai ieri era legat prin mii i mii de fire [113, p.23].
n acelai context e de menionat i faptul c, anume la nceputul anilor 90 n ara noastr
s-a declanat i conflictul militar de la Nistru, care a cauzat i destrmarea complexului teritorialeconomic unic al republicii i aa destul de fragil, totodat n aceti ani ara a suportat dou secete
mari, ngheuri, alte cataclisme naturale, soldate cu pierderi uriae... Iat de ce, conform
indicatorilor declinului n producie, Republica Moldova se deosebete radical de unele state din
Europa Central i de Est i destul de pronunat n spaiul CSI.
Totodat astzi, dup ceva mai mult de zece ani de experimente, eecuri i declinuri n toate
sferele vieii social-economice putem, ns, remarca cu siguran (din punct de vedere sociopsihologic) c dac poporul nostru nu i-ar fi manifestat cele mai bune caliti ale sale, trsturi
umane ale neamului nostru (cumpnire, buntate, rbdare, cumsecdenie etc.), iar conducerea
statului n-ar fi dat dovad n multe situaii extreme, tensionate i sensibile pentru ar n perioada
de tranziie, de voin politic, pierderile i greutile noastre puteau fi i mai drastice, i mult mai
dure, cu adevrat catastrofale.
n aceeai ordine de idei merit de menionat faptul, c i procedura de copiere a metodelor
reformatoare de la o ar la alta cu ignorarea potenialului, specificului, istoricului, contiinei
82
i culturii naionale a fiecrei societi n parte a fost pur i simplu o absurditate. La rndul su
a proceda la o tranziie accelerat fr o pregtire vast a statului i societii n ntregime pentru
aceasta, la trecerea galopant de la socialism la capitalism n rile care au cunoscut anterior relaii
de pia, iar mai apoi np-uri i colectivizri, destrmri teritoriale i regionale, deportri n cele mai
deprtate locuri ale Siberiei (din cauza proprietii private), au fost educate i reeducate dup alte
principii ale distribuirii muncii i bunurilor materiale nseamn o absurditate dubl.
Iat de ce, impactul tranziiei att n Moldova ct i n celelalte ri ex-sovietice a fost
cu mult mai dur, mai tragic i distrugtor i necesit o analiz separat, specific i mai ampl, iar
evaluarea social a transformrilor din Republica Moldova, component a fostei URSS i membru
al CSI, merit a fi efectuat indiferent de evoluia schimbrilor din acest spaiu al tranziiei.
Este deja evident i destul de explicabil faptul, c reformele economice din rile CSI
au decurs foarte greu i anevoios, fiecare din ele confruntndu-se att cu probleme comune ct
i specifice societii lor, iar n cele din urm transformrile pretutindeni s-au soldat cu regrese
social-economice multidimensionale, revigorarea treptat a economiei lor observndu-se doar
n ultimii ani, dup un deceniu de tranziie.
Astfel, bilanul primilor zece ani de reforme economice n spaiul CSI denot,
c pe parcursul anilor de tranziie, produsul intern brut a cunoscut o descretere nemaipomenit
n toate rile din Comunitatea Statelor Independente. n anul 2000 n comparaie cu anul 1991, ca i
n Moldova PIB s-a redus considerabil n Tadjikistan, Georgia i Ucraina - cu 52-50 %,
n Azerbaidjan cu 40 %, n Rusia cu 31 %, n Krgzstan cu 28%. n Armenia, Kazahstan,
Belarus acesta a diminuat n limitele 10-23 % i doar n Uzbekistan PIB a atins nivelul anului 1991 99%.
i mai mare a fost eecul produciei industriale. n general, n CSI, nivelul acesteia
n 2000 a constituit doar 60 % din nivelul anului 1991 (conform PIB 67.2%). Producia industrial
s-a redus cel mai mult n Georgia, constituind n 2000 doar 24% din nivelul anului 1991,
n Moldova 38%, Azerbaidjan 35%, Tadjikistan 42%, Krgzstan 52%, Armenia 56%.
Agricultura nu a fost supus unor salturi att de brute. Cea mai mare reducere a produciei
agricole s-a nregistrat n anul de criz 1998 pn la 63% din nivelul anului 1991, mai apoi
nregistrndu-se o oarecare relansare: n anul 2000 nivelul produciei agricole a sporit pn la 68%
din nivelul anului 1991.
Dei redresarea sectorului economic real n majoritatea rilor CSI n ultimii ani a condus
la o oarecare reducere a diferenierii rilor, totui conform indicatorilor economici principali, aceste
divergene rmn a fi destul de considerabile.
83
Producia
industrial
1991
2000
Producia agricol
1991
2000
Vnzri cu
amnuntul
1991
2000
Azerbaidjan
50
46
53
53
75
70
100,0
72,5
Armenia
60
43
56
18
89
65
131,7
50,8
Belarus
116
134
135
107
161
183
113,0
126,1
Georgia
48
50
48
22
66
101
58,6
43,9
Kazahstan
70
101
77
101
119
90
69,6
65,1
Krgzstan
57
44
51
22
106
83
67,9
30,3
Moldova
81
36
77
23
142
83
84,7
31,5
Rusia
129
134
120
141
96
98
116,1
140,3
Tadjikistan
34
19
34
14
58
29
39,3
11,9
Turkmenistan
52
85
58
35
101
48
63,3
23,3
Uzbekistan
40
41
45
39
78
53
55,2
32,8
Ucraina
79
63
97
66
111
93
85,4
45,0
Sursa: 10 (1991-2000),
, , 2001.
n anii reformelor au devenit evidente deosebirile dintre rile CSI privitor la indicatorii sociali
principali, n primul rnd la remunerarea muncii. Dac n 1991 decalajul dintre rile sovietice cu cel
mai mic i cel mai mare salariu mediu lunar constituia doar 1,7 ori, n 1997 acesta a atins valoarea
maxim 19 ori. n acelai rnd salariul mediu lunar n ultimii ani nici ntr-o ar din CSI nu
depete 100$, ceea ce este sub nivelul pragului, conform cruia ONU clasific rile la cele srace.
Tabelul nr. 3 (II,2)
Dinamica salariului mediu nominal n rile CSI (1994 - 2000)
(n dolari SUA, la cursul oficial)
1994
1995
1996
1997
1998
1999
Azerbaidjan
13.1
14.4
20.8
35.5
43.5
44.8
Armenia
6.0
17.4
22.9
27.7
35.7
37.7
Belarus
27.3
65.6
89.1
90.8
106.3
70.8
Georgia
5.6
10.5
23.0
32.8
39.8
33.4
Kazahstan
47.6
78.8
101.0
111.6
119.4
90.6
Krgzstan
21.5
34.0
38.3
39.2
40.1
26.9
Moldova
26.3
31.8
40.7
47.6
46.6
29.0
Rusia
110.1
103.7
154.2
164.3
108.3
61.8
Tadjikistan
15.8
6.8
10.1
8.8
11.8
9.4
Uzbekistan
26.6
35.8
53.7
48.4
47.3
57.2
Ucraina
45.4
49.8
68.8
76.9
62.7
43.0
Sursa: 10 (1991-2000),
, , 2001.
2000
49.5
42.1
73.6
16.1
96.2
25.7
32.8
79.1
8.5
40.4
42.3
84
85
Reieind din realitatea trist a rezultativitii tranziiei atrage atenia recunoaterea de ctre
J. Wolfensonn, Preedintele BM a eficienei i a consecinelor transformrilor din ultimii ani: Dac
se dorete o cretere stabil, este important i abordarea problemelor sociale i srciei, deoarece
dac nu sunt rezolvate problemele sociale, cele legate de srcie i problemele structurale
inerente, creterea nu va fi stabil (subl. de autor T. D.). n societate se vor produce erupii
sociale sau de alt gen [36]. Recunoatere corect, dar ntrziat i, cu regret, neevitat de ctre
reformatori nc la iniierea i startul tranziiei fapt care s-a i ntmplat n multe ri n tranziie...
O apreciere deosebit de negativ a metodologiei, tendinelor i impactului social
al reformelor se face i de ctre ONU n Raportul Global al Dezvoltrii Umane din anul 1999 Pn
n anii 90 rile ECE i CSI asigurau populaiei lor un nivel destul de nalt al bunstrii... Perioada
de tranziie a schimbat brusc aceast situaie [141, p. 72]. Este de menionat faptul c n cazul
Republicii Moldova se observ cele mai critice aprecieri ale organismelor internaionale
i experilor n diferite analize i rapoarte privind consecinele sociale ale tranziiei n ara
noastr [198], [142].
i pentru aceasta sunt temeiuri destul de serioase i argumentate - pe parcursul perioadei
de tranziie s-a produs o nrutire considerabil nu numai a indicatorilor economici ci i a tuturor
indicatorilor nivelului de trai i condiiilor de via ale populaiei. n acest context efectul cumulativ
al costurilor sociale ale tranziiei i gsete reflectarea n Indicele Dezvoltrii Umane (IDU),
calculat de ONU i care nglobeaz o sintez a principalilor parametri sociali (demografie,
nvmnt, sntate i standarde de via), constituind drept baz pentru analizele comparative
internaionale. Astfel, IDU pentru Republica Moldova a cobort de la 0,757 n 1992 la 0,689
n 1995, puin ameliorndu-se n 2000 (0,700).
i dac n 1994, potrivit ratingului ONU dup acest indicator, Moldova se plasa pe locul 75
n lume, atunci n 1995 republica noastr a cobort pe locul 81, n 1997 pe locul 110, n 1999
i 2000 pe locul 104 i respectiv 102. n pofida ameliorrii neeseniale a IDU n ultimii ani,
Republica Moldova, totui, mai rmne n grupul statelor cu nivel mediu al dezvoltrii umane,
fiind nvecinat de Albania, Tunisia, Indonezia, El Salvador i alte ri n curs de dezvoltare[178, p. 112].
Astfel, dup calculele ONU, Moldova, pentru a ajunge la nivelul rilor din topul
clasamentului trebuie s parcurg o cale lung peste 0,2 puncte din valoarea IDU. Indicele Canadei
are valoarea de 0,935 i depete valoarea IDU pentru Moldova de 1,34 ori. Astfel, Canada pentru
a lichida toate neajunsurile n domeniul dezvoltrii umane are de depit doar 6,5 %, pe cnd
Moldova 30% [109, p. 157].
86
Dintre statele CSI Belarus este plasat superior pe list dup IDU din 1988, pe locul 57.
Statele vecine Romnia i Ucraina, se plaseaz respectiv pe locurile 64 i 78. Din punct de vedere a
dezvoltrii umane n rile CSI Moldova este comparabil cu Turkmenistan (100) i Uzbekistan (106) [178].
Astzi este evident i indiscutabil n ara noastr efectul tranziiei a produs o decepie.
Rezultatele reformelor s-au dovedit a fi absolut departe de cele prevzute de ctre iniiatorii lor
i mult mai aproape de cele de care se temea i le prognoza populaia. Privatizarea, liberalizarea
i deschiderea economiei n-au impulsionat creterea produciei i nviorarea economiei rii, crearea
noilor locuri de munc i oferirea ajutorului social din partea statului persoanelor celor mai srace
ci, dimpotriv, dup cum se vorbete n popor - au adus ara noastr la sapa de lemn. i nu e
de mirare faptul, c n rndul populaie predomin o nostalgie pronunat dup timpurile
de odinioar i pesimism pentru viitor.
Desenul nr. 1 (II,2)
Sistemul economic al rii de pn la proclamarea independenei,
actual i viitor n oglinda opiniei publice*
Valoarea medie
Aprecie re pozitiv
15
12.6%
14
13
12
11
78.6%
+4.7
75.0%
20.3%
32.2%
29.6%
10
-1.4
9
8
-4.7
7
6
5
4
3
2
1
0
-10
-9
-8
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
10
* Aprecierea sistemului economic al rii a fost stabilit dup scara de interval din 20 de puncte (de la -10 pn la +10 ),
unde valoarea minus10 reprezint cea mai joas apreciere, iar plus10 - cea mai nalt apreciere (cu excepia n / nr)
87
sondaj au declarat c destrmarea URSS a influenat negativ asupra nivelului de trai din ar i doar
7% consider c decizia nu a avut mare influen, 4% avnd opinii pozitive n acest plan.
Tabelul nr. 4 (II,2)
Opinia public privind situaia social-economic a republicii
i calitatea guvernrii n perioada sovietic, de tranziie i n perspectiv, %*
Starea social-economic
n perioada URSS
n anii de tranziie
Peste 10 ani
Calitatea guvernrii
1
foarte proast
2
proast
3
medie
4
bun
5
foarte bun
1.3
43.7
8.1
2.3
33.0
7.7
12.2
14.7
13.2
31.6
1.8
7.5
43.8
0.3
2.4
6
n / nr
8.8
6.5
61.1
6
n perioada URSS
1.3
3.5
13.2
34.3
35.0
2.2
n anii de tranziie
34.7
31.3
19.8
3.8
0.6
9.8
Peste 10 ani
6.8
6.6
11.2
8.3
2.5
64.6
Sursa: SISI Opinia, Condiiile de trai, stilurile de via i sntatea, 2002 (proiect european)
* Apreciere dup scara de cinci puncte, unde 1 reprezint cea mai joas apreciere, iar 5 cea mai
nalt apreciere, 6 n/nr
Depresia din economie, mersul reformelor, decepia i disperarea majoritii populaiei
n reforme i realitatea social au redus brusc baza social pentru susinerea tranziiei. O dovad
elocvent n acest plan servesc nenumratele sondaje sociologice, ntreprinse permanent de ctre
diferite instituii, inclusiv i de noi, pe parcursul anilor 90 n Moldova care artau c nu mai mult
de 8-10% din populaie apreciaz pozitiv rezultatele reformelor. n aceast ordine de idei a euat
i ultima ncercare de a aduce populaia la un viitor luminos cu ajutorul unor aciuni forate
i populiste [184, p. 24], iar oamenii au devenit mai mult nite obiecte dect participani
ai proceselor de elaborare a politicilor, care le decid viaa de zi cu zi [84, p. 10].
De ce s-a ntmplat acest lucru? Astzi, explicaiile cauzelor eurii reformelor sunt diferite
i contradictorii. Una dintre ele, vehiculat mai des (ndeosebi, n rndul reformatorilor) este c
teoria e corect dar implementarea a fost greit. Alte explicaii spun (la care ne alturm i noi)
c i una i alta au fost incorecte. Totodat, n opinia noastr nc o alt explicaie n acest plan
poate fi i diferena de la o ar la alta, a condiiilor de start, specificul i potenialul socialeconomic naional, tradiiile, obiceiurile, stilul de via i contiina populaiei societii etc.
ns cea mai potrivit cauz a eecurilor perioadei respective, dup prerea noastr, ar putea
fi slbirea rolului statului, impotena practic, organizatoric i incompetena profesional de care
au dat dovad multe persoane de conducere, fluctuaia i remanierea permanent a cadrelor,
carierismul, lupta i goana pentru putere, cumtrismul i nepotismul, inconsecutivitatea
i necoordonarea aciunilor institutelor politice, economice i juridice ale statului, lipsa consolidrii
statului i societii, ntr-un cuvnt - slbiciunea instituional.
88
Paradoxal, dar cu o astfel de prere sunt de acord att majoritatea adepilor ct i oponenilor
reformelor. Reformele au fost implementate sub influena puternic a ciclurilor politice i n
acelai timp, fr o strategie naional de dezvoltare. Astfel, continuitatea aciunilor celor 9 guverne
n perioada 1991-2000 nu a fost asigurar. Reformele lansate de Parlament nu au avut o susinere
politic stabil, resursele financiare se foloseau iraional, iar activitatea puterilor executive
i legislative n toat perioada tranziiei era ndreptat mai mult spre dobndirea, obinerea
i meninerea puterii la alegerile frecvente din ar, care pn n 2001 s-au desfurat practic
n fiecare an (1990, 1992, 1994, 1995, 1996, 1998, 1999, 2000, 2001) [84, p. 10].
La rndul su e indiscutabil faptul c n 1991, reieind din realitatea spectrului geopolitic din
ECE i fosta URSS, Moldova alt cale de dezvoltare, dect cea a tranziiei, practic nici nu avea.
Totodat, trebuie s recunoatem, c astfel de transformri nicidecum nu se produc uor. Pentru
Moldova ele au fost poate i cele mai dificile din toate rile de tranziie, avnd n vedere potenialul
ei social -economic modest la startul reformelor, progresul tehnico-tiinific, situaia social -politic,
starea de spirit tensionat din societate i consecinele ei n toi anii de tranziie i multe, multe alte
evenimente, schimbri, trsturi i aspecte naionale specifice care, fr ndoial, au i influenat
evoluia proceselor sociale din ar n perioada tranzitiv fapt ce nu trebuie desconsiderat
la evaluarea social a tranziiei i impactului ei asupra dezvoltrii social-economice a republicii
n aceast perioad. Perioad extrem de dificil i anevoioas pentru ar i populaie, poate
c i cea mai grea perioad din istoria republicii noastre din ultimul secol.
Pe parcursul a 12 ani de tranziie cu participarea a trei Preedini, patru Parlamente i nou
Guverne, absolut diferite dup culoare politic, practic de via i activitate, profesionalism i grad
de pregtire n tiina transformrilor i a tranziiei ara noastr, n condiiile unei stri de spirit
permanent tensionate n societate, a trecut prin grele ncercri i experimente ale transformrilor:
la nceput testnd noi ci i metode de liberalizare a economiei, apoi, n 1993 (n strns colaborare
cu FMI i Banca Mondial), orientndu-se asupra stabilizrii macroeconomice i privatizrii
sarcini declarate primordiale.
Dup
criza
financiar
regional
(anul
1998),
condiiile
pstrrii
cerinelor
89
Dup ceva mai mult de zece ani de experiene reformiste, realizri modeste i eecuri
distrugtoare pentru ar a devenit clar i evident, c statul trebuie s fie destul de puternic
i consecvent, iar societatea consolidat pentru a iniia, contientiza, realiza, analiza i dirija astfel
de transformri radicale n societate.
Tabel nr.5 (II,2)
Evoluia principalilor indicatori macroeconomici ai rii n anii de tranziie
Anul
evalurii
rezultate
lor
PIB real
modificar
e anual,
%
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
-17.5
-29.1
-1.2
-30.9
-1.4
-7.8
+1.6
-6.5
-3.4
+2.1
+6.1
+7.2
+6.2
PIB pe
cap de
locuitor,
$ SUA
Inflaia
medie
anual,
%
348
322
400
463
529
463
321
354
407
448
...
201.4
1209
1284
587
30.2
23.5
11.8
7.7
39.3
31.3
10.0
5.2
15.7
...
...
-9.0
-10.6
-5.8
-9.8
-7.5
-3.5
-3.2
-1.0
0,0
-0,5
...
Cursul de
schimb
mediu
anual, lei /
$ SUA
4.07
4.49
4.60
4.61
5.40
10.52
12.43
12.87
13,57
13.29
Investiii
strine
directe, mln
$ SUA
...
...
...
18
73
23
71
86
34
128
160
100
Datoria
intern,
mln. lei
...
...
270
477
737
984
1572
1910
2022
2400
2821
...
Datoria
extern,
mln.
$ SUA
...
...
255.7
630.6
840
1031
1286
1451
1490
1547
1504
1637
1393.7
Considernd
100
83
80
59
58
60
40
40
Produsul
39
37
38
35
34
35
37
40
42
20
delimitm
cteva
(etape)
perioade
reformelor
economice
din
Republica
Moldova
evoluiei
societii
perioada
de
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
90
1994); Perioada privatizrii masive i stagnrii depresive (1995-1999); Perioada stoprii declinului
produciei i relansrii economice (2000-2003). Prima perioad (anii 1991-1994) Perioada
ocurilor i de recesiune brusc.
Lansarea i implementarea reformelor economice n Moldova, urmate imediat dup
destrmarea URSS, a avut loc n condiii deosebit de dificile, care nc de la startul tranziiei au fost
marcate nu numai de instabilitatea i situaia social-politic tensionat din ar, dezmembrarea
teritorial a republicii (Transnistria) i lipsa unei baze legislative perfecte, dar i de autodistrugerea
rapid a economiei, de ntreruperea relaiilor de producie din spaiul ex-sovietic, de exodul de cadre
calificate, de scumpirea materiilor prime i resurselor energetice importate, de pierderea pieelor
de desfacere fapt ce a provocat o serie de ocuri economice.
Totodat, chiar din start a avut loc o estimare superficial a potenialului rii,
a perspectivelor de dezvoltare ulterioar a societii n condiiile de pia, o apreciere eronat
a resurselor naturale i energetice, a condiiilor naionale i spaiului social specific, a noilor
posibiliti de supravieuire sub form de stat suveran, a predominat suprancrederea elitelor politice
privind acceptarea reformelor de ctre populaie, a fost ignorat societatea civil n elaborarea
i realizarea proiectului de reforme etc. lucruri ce au dat natere unor iluzii i mituri de tranziie
rapid, fr probleme deosebite i de o cretere economic accelerat nsoit de un nivel de trai decent.
Aceste iluzii i mituri s-au spulberat momentan, chiar la debutul tranziiei, cnd republica
a nimerit ntr-un colaps economic uria (primul oc economic) ca rezultat al destrmrii pieei unice
din spaiul ex-sovietic, lipsei unei baze legislative perfecte ce ar fi reglementat relaiile de pia,
al scderii vertiginoase a activelor circulante ale ntreprinderilor, a scumpirii resurselor energetice
i a sporirii cheltuielilor energetice n structura costurilor de producie. Astfel, numai n primii ani
ai tranziiei nivelul inflaiei s-a majorat brusc, atingnd circa 2000 %, iar PIB-ul a sczut comparativ
cu anul precedent reformelor cu 41.5%, producia de mrfuri agricole - cu 24.9%, de mrfuri
industriale cu 35.0% [144, p. 74].
Se estimeaz c numai colapsul URSS i anihilarea relaiilor comerciale i financiare a rii
cu fostele republici sovietice (primul oc economic) a provocat diminuarea PIB-ului cel puin
cu 30% [143].
Un alt puternic oc, efectele cruia nscriindu-se nu doar pe planul securitii statului,
ci i pe cel al economiei a devenit conflictul transnistrean, soldat cu dezmembrarea rii
i a economiei unice a republicii, eliminarea din circuitul social-economic integru a mai bine de 1/3
din potenialul industrial al rii noastre, afectnd astfel dureros economia republicii.
Concomitent de urmrile nefaste ale ocului divorrii", trebuie recunoscut i faptul
c regizorii tranziiei i instituiile reformatoare nu au prevzut la justa valoare posibilele riscuri
91
economice generate n urma destrmrii URSS i de intrarea n noile realiti ale economiei
de pia. Astfel, inflaia uria din anii 1992-1994 a fost n mare parte condiionat de introducerea
relativ trzie n circulaie a leului moldovenesc (29 noiembrie 1994). Dup ce Ucraina a creat
moneda sa naional cuponul, uriaa mas de ruble ruseti din aceast ar vecin ne-a invadat,
conducnd la creterea brusc a preurilor n situaia n care economia nu era n stare s satisfac
o asemenea cerere extern. n felul acesta, s-a manifestat al treilea oc macroeconomic pe care
l-a resimit Moldova.
O alt dram pentru economia rii n primii ani de tranziie, a fost majorarea brusc de ctre
Rusia a preurilor de livrare a resurselor energetice pn la nivelul preurilor mondiale. Se estimeaz
c majorarea preurilor la hidrocarburi a provocat n rile postsovietice lipsite de asemenea resurse
(n special n Moldova i n rile Baltice) cel de-al patrulea oc macroeconomic, echivalent
cu o reducere de cel puin 10% din PIB [236].
n linii mari, schimbarea principal n politica economic a Moldovei a pornit doar de la
finele anului 1993, acest an considerndu-se de fapt hotarul dintre dou economii - cea
preponderent de stat i cea orientat spre pia. Primul program concret de stabilizare a economiei
Moldovei a fost elaborat n comun cu FMI i BM n anul 1993. El era orientat spre dou obiective.
Primul - mbuntirea mediului i motivaiilor pentru activitatea de afaceri: stabilitatea
macroeconomic, liberalizarea preurilor i a comerului, crearea unui sistem legal credibil
i nregistrarea unor progrese n transferarea activelor din sectorul public n sectorul privat.
Al doilea crearea unui sector financiar dinamic (sistemul bancar, sistemul bugetar) stabil vis-a-vis
de suprapresiunile n perioada de tranziie.
Cu regret, rezultativitatea acestor transformri a fost destul de neeficient. n pofida
implementrii rapide a obiectivelor reformatoare, potrivit postulatelor teoriei neo-liberale,
cu aceeai vitez se prbuea economia rii, lovit de o inflaie vertiginoas i scdere drastic a produciei.
Odat cu liberalizarea preurilor i a comerului extern mrfurile productorilor moldoveni
s-au ciocnit de concurena dur a productorilor altor ri att pe piaa intern ct i pe pieele
tradiionale din Rusia i din alte state ale CSI. Indicele mrfurilor industriale n anul 1994
a constituit 47% comparativ cu anul 1990, iar a produciei agricole - 62,5% [144, p. 74].
Destul de uriae au devenit deficitele bugetare: - 9% n 1993 i 10% n 1994 - ceea
ce a condiionat necesitatea contractrii primelor datorii externe, ctre sfritul anului 1994 acestea
constituiau deja 630 milioane dolari [238, p. 25].
n condiiile absenei unei strategii clare i eficiente pentru industrie i a unei legislaii
transparente, managerii ntreprinderilor ncercau s transfere activele gestionate unor structuri
private pe care le controlau. Prin urmare, ntreprinderile nu se restructurau, dar datoriile lor creteau.
92
Situaia creat putea fi soluionat pozitiv doar pe calea privatizrii, statul practic neavnd controlul
asupra proprietii sale.
A doua perioad (anii 1995-1999) Privatizarea masiv i stagnare depresiv. Aceast
perioad a fost marcat din primii ani de o relativ stabilizare macroeconomic, n primul rnd
datorit stoprii radicale a creterii inflaiei (de circa 10 ori comparativ cu 1994) i frnrii
considerabile a procesului de degradare a PIB-ului (de cinci ori). La mai bine de un an de la apariia
leului moldovenesc, Banca Naional a Moldovei promova o politic monetar restrictiv, cu efecte
benefice, lund inflaia sub control.
Totodat, n pofida faptului ca ncepnd cu finele anului 1994 se poate vorbi deja despre
o oarecare macrostabilizare i implementare vast a reformelor, declinul economic devenea tot mai
pronunat. Sectorul real era n proces de privatizare i lsat n voia soartei...
La majoritatea ntreprinderilor a fost stopat procesul de producie, au nceput concedierile
forate, ndelungate i nepltite, precum i disponibilizrile n mas a angajailor, ntreaga republic
fiind cuprins de un omaj nemaipomenit. Tot din aceti ani a pornit i scderea vertiginoas
a nivelului de trai al populaiei, veniturile creia numai n decursul anului 1994, micorndu-se
cu 54% fa de anul precedent [113, p. 40].
Evenimentul cheie a acestei perioade a fost privatizarea n mas i acomodarea dezvoltrii
economiei naionale n relaiile de pia. Ca model de privatizare n industrie n Moldova a fost ales
Consensul de la Washington, care recomand privatizarea prin intermediul fondurilor de investiii
cu utilizarea de vouchere (bonuri patrimoniale) i care, conform teoriei trebuie s ofere tuturor
cetenilor rii posibilitatea obinerii unei poriuni a proprietii publice, n republic fiind
promovat ideea privatizrii rapide.
Fiind pregtit n decurs de 3 ani i ncepnd abia n iulie 1994, privatizarea n mas
a decurs n ritmuri exagerat de mari i s-a ncheiat doar ctre anul 1996. n linii mari privatizarea
n Moldova s-a desfurat dup cel mai nepotrivit model din toate cele posibile. i, dac de la bun
nceput ea a fost ridicat n slvi pentru rolul ei de a spori eficiena economic a rii i a
managementului corporativ, atunci n final privatizarea, n aceeai msur, a fost clcat n picioare
pentru eecurile ei n dezvoltarea economiei rii i asigurarea echitii sociale. Introducerea aa
numitor bonuri patrimoniale, n condiiile n care nici statul i nici populaia nu dispuneau
de nsuiri practice i teoretice n arta privatizrii, iar n ar nu funcionau legile, privatizarea
s-a soldat cu risipirea, destrmarea neruinat i furtul patrimoniului naional i nicidecum
cu mprirea lui socialmente echitabil. Privatizarea, - ceva mai trziu concluziona FMI, a echivalat cu o vnzare n regim de urgent la care numai puinii privilegiai au fost invitai [237].
93
Rezultatele economice ale unei asemenea privatizri au fost pur i simplu dezastruoase.
Modelul ales de privatizare trebuia, i practic a rezolvat prima problem, transferarea proprietii
din minile statului, dar nu a creat acea clas real de proprietari, cnd fiecare cetean deine
o poriune mic a patrimoniului de stat ca surs de existen. De facto, dup cum menioneaz BM
politica industrial de privatizare prin intermediul fondurilor de investiii a devenit o de capitalizare a sectorului real n favoarea goanei dup rent pe termen scurt de ctre managerii
fondurilor prin intermediul sinecurilor i afacerilor ilegale i prin manipulrile pe piaa financiar [81].
Eecul i consecinele privatizrii n mare parte se datoreaz slbiciunii statale. n perioada
n care ncepuse privatizarea masiv, statul nu doar s-a retras din economie, dar pentru moment
prea c chiar i-a retractat orice responsabilitate n legtur cu proprietatea, att fa de cea de stat,
ct i fa de cea n proces de privatizare. O eroare mai grav pentru acea perioad nici nu poate
fi imaginat, consecina fireasc fiind irosirea, furtul sau utilizarea frauduloas a activelor
ntreprinderilor. De fapt, a fost pierdut controlul statului asupra unor active n valoare de miliarde de
lei, frecvent manipulate n mod fraudulos de ctre managerii ntreprinderilor i ai fondurilor de investiii.
Treptat, n ar a nflorit corupia, transformndu-se dintr-un fenomen excepional ntr-o
tradiie cvasicultural, socialmente acceptat. Funcionarii corupi, persoanele agere i cu relaii au
pus mna pe cele mai importante active, au admis privatizri ilicite i vnzri de proprietate de stat
peste hotare, au fost implicai n importuri de hidrocarburi n absena oricrei transparene,
n anularea ilegal a obligaiunilor fiscale, n direcionarea administrativ sau politic a creditelor
bancare prefereniale etc. Bunoar, n anul 1999 n urma unor investigaii a companiei
Transparency International Moldova a fost inclus n grupul celor mai corupte 25 de ri din lume [90, p. 2].
Nerespectarea legilor, deciziilor judectoriilor i slbiciunea aparatului de stat au ncurajat
economia subteran care s-a extins considerabil i a dus la apariia unui cerc vicios al corupiei,
activitilor latente de antreprenoriat, a redus veniturile la bugetul de stat, n timp ce discrepana
veniturilor populaiei s-a majorat dramatic.
n pofida faptului c privatizarea n mas nu i-a atins principalele sale scopuri, iar costurile
ei sociale s-au dovedit a fi considerabile i destul de dureroase pentru ar i populaie, pentru
dezvoltarea ulterioar a republicii, aspectele sociale ale procesului de privatizare au fost puin
discutate n Republica Moldova.
94
Rezultatele obinute
Cetenii rii au devenit prizonieri ai
reformelor i proprietari doar pe hrtie.
Economia rii este n declin, iar acionarii
ntreprinderilor au rmas doar cu documentele
de proprietar real
Patrimoniul a fost vndut n cercuri obscure,
fr transparen, n urma crora buzunarele
proprii deseori s-au confundat cu buzunarul
statului.
Mediul investiional din republic este
neatractiv, n ultimii ani investiiile fiind
n descretere.
Fondurile fixe sunt uzate, tehnologiile din
lips de surse materiale retrograde,
majoritatea mrfurilor nu fac fa concurenei.
n decursul a 10 ani economia a fost n declin,
iar ritmurile de cretere din ultimii ani sunt
neeseniale, atingnd la moment doar nivelul
anului 1994 i 40% din cel din anul 1991.
n ar nu a mai fost format acea clas
mijlocie, 75% din populaie fiind n srcie.
Puncte
-3 +3
Impactul social
(pozitiv /
negativ)
-3
Foarte negativ
-2
Negativ
-3
Foarte negativ
-3
Foarte negativ
-3
Foarte negativ
-3
Foarte negativ
-3
Foarte negativ,
inclusiv i
pentru viitor
95
i dei, reformele structurale n agricultur s-au produs deja, privatizarea a lsat amprente
destul de grave pentru satul moldovenesc. n mediul rural astzi exist probleme acute ce in
de accesul limitat la echipament i mijloace de producie; rata nalt a dobnzii la credite, lipsa
experienei de planificare a business-ului; infrastructura social slab dezvoltat; insuficiena
canalelor de comercializare, precum i a serviciilor de pstrare i transportare, grad insuficient
de cunoatine privind drepturile sale legitime de proprietar etc.
Astzi, reieind din transformrile structurale n republic, att din industrie, ct i din
agricultur se expun preri, precum c ar trebui de re-naionalizat patrimoniul statului, i apoi
de reefectuat privatizarea din nou, ntr-un mod mai eficient, echitabil i transparent. Procesul ns nu
mai este reversibil, iar tentativele de revizuire general a privatizrii s-ar putea solda cu grave
tensiuni i consecine sociale. Proprietatea de stat a fost privatizat i singura soluie a economiei
rii noastre este ca aceasta s renvie i s nceap a lucra pentru dezvoltarea societii
i bunstrii populaiei.
Actualmente, potrivit estimrilor experilor independeni, n Moldova sectorul privat deine
o pondere de 55% in structura PIB-ului i 60% din totalul forei de munc active. Sectorul privat
este o reea destul de interesant si de eterogen a unor ntreprinderi de diferite mrimi i origini.
Mai bine de 25% din ntreprinderi snt de talie medie, restul - circa 15% - fiind ntreprinderi mari.
Potrivit statisticii de stat, doar 15% din firmele private au fost cndva ntreprinderi de stat,
privatizate i restructurate. La rndul su, majoritatea celor nou-create - circa 50% - activeaz
n comer i construcii. Firmele mici i mijlocii sunt deosebit de tentate s se implice n aceste
domenii, care nu necesit prea mari investiii sau cunotine speciale. Totodat, doar 15-20% din
ntreprinderile private acioneaz n industrie i n sectoare care n termeni strategici au perspective
mult mai bune dect comerul i construciile.
n ceea ce privete business-ul agricol, atta timp ct nu se va constitui infrastructura
instituional adecvat, ansele acestuia de a se afirma ca un sector economic rentabil vor fi destul
de mici. Suprafaa medie a unei exploatri agricole este de 1,5-2 ha n Moldova, n timp ce n ri ca
Danemarca sau Luxemburg aceasta este de 40ha, lucru care nu poate s nu se reflecte asupra
competitivitii. Un agricultor moldovean asigur cu hrana 1,5 persoane, n timp ce unul din
Uniunea European - 14 persoane. Productivitatea muncii n agricultura Moldovei este de 15 ori
mai mic dect n Uniunea European [238, p. 36].
96
1994
1995
1996
Industria
1997
1998
1999
Agricultura
2000
2001
2002
2003 est.
Serviciile
Sursa: Guvernul Republicii Moldova: Strategia de Cretere Economic i Reducere a Srciei, august 2003
97
deja cei de o relativ stabilizare, adaptare treptat a economiei rii la relaiile de pia,
nregistrndu-se o reducere lent a PIB-ului de numai 3%, stabilizarea definitiv fiind atins
ncepnd cu anul 2000, cnd PIB a cunoscut deja pentru prima dat n istoria tranziiei moldoveneti
o cretere n termeni reali cu 2%.
A treia perioad (anii 2000-2003). Perioada stoprii declinului economic, stabilizrii
i creterii economice.
Dup zece ani de confruntri politice, sociale i economice, de experiene i eecuri
n domeniul reformelor, abia ncepnd cu anul 2000 Moldova a fost capabil s stopeze declinul
produciei i s nregistreze treptat oarecare progrese n creterea PIB, cnd acest indicator a sporit
n anii 2000, 2001, 2002 respectiv cu 2.1%, 6.1% i 7.2%, fiind n cretere, potrivit estimrilor,
i n 2003 cu 6.2% [3], [223].
La majorarea PIB-ului a contribuit relansarea lent a economiei rii i primii lstari
ai reformelor structurale anterioare. Potrivit statisticii oficiale, ncepnd cu anul 2000 s-a accentuat
att tendina de stabilizare ct i deja de o anumit cretere economic. Astfel, n anii 2000, 2001
i 2002 volumul produciei industriale a sporit respectiv cu 10.8%, 11.4% i 11.1%, tendina
de cretere economic meninndu-se, potrivit datelor preliminare, i n 2003 cu 17%. Tot
n aceti ani s-au produs unele schimbri pozitive i n agricultur, producia creia fiind n cretere
cu 10.6% n anul 2001 i 10.3% n 2002, diminund puin n 2003 din cauza condiiilor climaterice
nefavorabile [3], [223].
Dei relansarea din ultimii 4 ani a permis o anumit redresare a situaiei social-economice,
PIB-ul anului 2003 a atins doar nivelul celui din 1994 i doar 40% din volumul PIB nregistrat
n anul 1990. Republica Moldova, dup PIB pe cap de locuitor (448 dolari SUA n 2002), continu
i astzi s fie destul de srac, plasndu-se pe penultimul loc ntre rile post-sovietice i pe ultimul
loc ntre rile Europei Centrale i de Sud - Est [219, p. 19].
Pornind de la realizrile macroeconomiei rii, aceast perioad (anii 2000-2003)
comparativ cu cele precedente, fr ndoial, este mult mai bun: cretere economica, sporire PIB,
majorare a salariilor. Totodat aceste performane, sunt privite cu scepticism att de unii experii
locali, ct i de cei strini, potrivit crora creterea economic se ine, n mare parte, att
pe reformele structurale anterioare, ct i pe conjunctura regional favorabil i fluxul enorm
de valut de la cetenii Republicii Moldova, angajai la munci peste hotare, flux ce se ridica la 600
milioane de dolari, cifr ce concureaz cu bugetul anual al rii.
Reformele structurale sunt n suspans. A continuat s scad fluxul investiiilor strine directe
(ISD), pe fonul tendinei pronunat inverse din rile din Europa Central i de Est. Intrrile de ISD
n Republica Moldova au sczut n 2002 cu 29%, pn la 111 mln. USD, iar n nou luni ale anului
2003 au fost i mai mici, sub 60 mln. USD [15].
98
99
Destul de dureroase att pentru ar, ct i pentru populaie n ntregime, pentru viitoarele
generaii ale republicii s-au dovedit a fi costurile i consecinele sociale ale tranziiei.
n pofida unor elemente pozitive de relansare economic din ultimii ani problema principal
a rmas nesoluionat schimbrile n bine nc nu sunt resimite de majoritatea populaiei,
de oamenii de rnd, adic de cei care duc povara i greul tranziiei. Srcia a atins proporii
ngrozitoare, estimndu-se c mai bine de 75% din populaie triete din mai puin de doi dolari
pe zi i peste 50% - din mai puin de un dolar. Societatea s-a polarizat, ncepnd s aminteasc tot
mai mult de rile latino-americane [238, p. 27].
Tabel nr. 7 (II,2)
Evoluia principalilor indicatori sociali n Republica Moldova
1996
1997
Numrul populaiei
4334.4
4320
(la nceputul anului), mii
Rata natalitii (la 1000
12
11.9
locuitori)
Rata mortalitii brute
11.5
11.9
(la 1000 locuitori)
Sporul natural (la 1000
0.5
0.0
locuitori)
Rata mortalitii infantile
20.2
19.8
(la 1000 de noi-nscui vii)
Sperana de via a
62.9
62.9
brbailor, ani
Sperana de via a
70.4
70.3
femeilor, ani
Indicele Dezvoltrii
0.696
0.699
Umane
Cheltuieli pentru sntate,
6.68
6.02
% din PIB
Cheltuieli pentru
10.25
9.97
nvmnt, % din PIB
Salariu nominal, lei
187.10
219.80
Salariu nominal, dolari USD
40.7
47.6
Bugetul minim de consum
338
440
(BMC), lei
Salariu nominal / BMC, %
48.2
50.0
Sursa: Ministerului Economiei al Moldovei, 2003
1998
1999
2000
2001
2002
4304.7
4293.0
4281.5
4264.3
4247.7
10.9
10.6
10.2
10.0
9.9
11.1
11.3
11.3
11.0
11.5
-0.2
-0.7
-1.1
-1
-1.6
17.5
18.2
18.3
16.3
14.7
64.0
63.7
63.9
64.5
64.4
71.3
71.0
71.2
71.7
71.7
0.702
0.698
0.700
4.31
2.91
2.95
2.85
7.02
4.67
4.5
4.86
250.40
46.5
304.60
29.0
407.90
32.8
543.70
42.3
691.90
51.0
472
660
945
1053
1137
53.1
46.1
43.2
51.6
60.8
100
101
102
79.6
80
54.1
50
38.7
40
30
25.1
20
14.6
10.7
10
22.8
6.8
7.3
Mult / ceva
mai bun
La fel
Mult / ceva
mai proast
Bun /
foarte bun
Mult / ceva
mai bun
La fel
Mult / ceva
mai proast
103
Astzi, dup o perioad de 12 ani dificili i contradictorii, dup mai mult de un deceniu
de schimbri i reforme, realizri i eecuri, salturi i cderi s-a dovedit c tranziia are loc
n condiiile pronunate insuficiene de pregtire a managerilor de toate nivelurile, precum
i a populaiei pentru activitatea n noile realiti istorice. Transformrile i procesele sociale care
au loc n ntreg spaiul post-socialist, inclusiv n Republica Moldova, nu au analog n istoria
omenirii i, de la ar la ar, decurg foarte diferit, cu toate c structurile instituionale i cadrul
legislativ nou-create pretutindeni sunt aproximativ aceleai, fiind transpuse din alte sisteme, crora
le sunt proprii tradiii culturale i psihologice cu totul diferite.
Nefiind adaptate prin cercetri tiinifice i strategice la condiiile concrete ale rii,
transpuse identic n alte realiti culturale, psihologice, geopolitice i geoeconomice, reformele
n ara noastr s-au dovedit a fi pur i simplu ineficiente.
n Republica Moldova au avut loc grave nereuite n procesele privatizrii, reorganizrii
i restructurrii ntreprinderilor ceea ce a cauzat, n majoritatea cazurilor, ineficiena lor economic.
Privatizarea n mas nu a atins principalele sale scopuri, care constau n: (i) transformarea
cetenilor n proprietari reali - calitate care ar fi asigurat o sporire a veniturilor acestora;
(ii) obinerea unor venituri substaniale n buget n urma vnzrii patrimoniului; (iii) atragerea
masiv a investiiilor locale i strine; (iv) modernizarea economiei, sporirea competitivitii
mrfurilor i serviciilor; (v) asigurarea unor ritmuri accelerate de cretere economic; (vi) crearea
clasei mijlocii - baza existenei n stat a unei societi democratice i stabile.
Tergiversarea reformelor n agricultur a condus la degradarea bazei tehnico-materiale
a ramurii i sistemelor de management, financiare, de resurse umane i a celora de integrare
orizontal i vertical ntre verigile complexului agroalimentar. n procesul privatizrii s-a admis
un ir de nclcri ale Legii cu privire la privatizare, au avut loc multiple cazuri de nendeplinire
a contractelor de vnzare - cumprare la privatizarea contra mijloace bneti, ndeosebi privind
onorarea obligaiunilor de ctre noul proprietar privat de a investi n dezvoltarea ntreprinderii.
Ca urmare a declinului transformaional Produsul Intern Brut al Republicii Moldova
a nregistrat cea mai puternic scdere dintre toate rile post-socialiste, relansarea economiei
s-a nceput doar n anii 2000, 2001 i 2002 cnd PIB a crescut respectiv cu 2.1%, 6.1% i 7.2%.
Tendina de cretere a economiei s-a meninut i n decursul anului 2003, al cruia PIB s-a majorat
n termeni reali cu peste 6%.
Dei relansarea din ultimii 3 ani a permis o anumit redresare a situaiei social-economice,
PIB-ul obinut a atins doar nivelul celui din 1994 i 40% din volumul PIB nregistrat n anul 1990.
Republica Moldova, dup PIB pe cap de locuitor (448$ SUA n 2002), continu s se plaseze
pe penultimul loc ntre rile post-sovietice i pe ultimul loc ntre rile Europei Centrale i de SudEst fapt alarmant pentru ara noastr i care dicteaz o consolidare ct mai trainic a statului
i societii, aciuni i mai concrete i bine chibzuite de relansare urgent a situaiei pentru ziua
de azi i mine a rii noastre.
104
n anii tranziiei nivelul de via s-a deteriorat catastrofal. Astfel, n anul 2002 s-a nregistrat
o cot de peste 40% din populaie a persoanelor aflate sub pragul absolut al srciei. Expansiunea
fenomenului de srcie a generat un ntreg spectru de probleme sociale dintre cele mai grave - de la
prbuirea ratei creterii naturale a populaiei la valori negative pn la generarea unui exod
devastator pentru ar al populaiei economic active n proporie de circa 35-40% din totalul ei.
Rezultatele i impactul social al reformelor, srcia masiv, inechitatea flagrant
i nstrinarea social a unor largi pturi ale societii marcheaz de mai muli ani eecul vizibil
nregistrat de Moldova n realizarea obiectivelor sale social-economice majore, iniiate la startul
tranziiei. Acest eec sunt consecinele unor asemenea factori instituionali de ordin social-economic
ca: (i) lipsa la clasa politic moldoveneasc din anii 90 a unei viziuni cuprinztoare i coerente,
pe termen lung, asupra viitorului rii n ansamblu, i a economiei ei, n particular; (ii) ineficiena
esenial a politicilor economice i sociale adoptate, precum i, n special, a instrumentelor aplicate
pentru implementarea lor; (iii) devansarea substanial a ritmului transformrilor economice,
inclusiv a celor instituionale, n raport cu mecanismele de protecie social; (iv) evoluia divergent
a prioritilor economice ale cercurilor guvernante din anii 90 fa de cele sociale ale majoritii
covritoare a populaiei.
Fenomenele negative nregistrate de evoluia rii sunt, n esen, de tip instituional,
de aceea sunt necesare schimbri majore n modalitile de abordare a ntregii problematici socialeconomice, n motivaia agenilor economici, n cea a angajailor, a altor grupuri sociale
i a funcionarilor de stat de toate nivelurile. Societatea moldoveneasc resimte, astfel, nevoia
de a perfeciona n permanen numeroasele componente ale actualului cadru instituional,
impulsionnd i mai mult creterea social-economic durabil i echilibrat sub aspect social.
Pentru Republica Moldova este vital necesar crearea, printr-un profund proces
de reformare, a unui sistem de administrare public ct mai modern, responsabil, previzibil,
eficient, transparent, rezistent corupiei i bazat pe valorile care s asigure coeziunea etico-social
i socio-cultural a poporului Moldovei. O i mai bun guvernare i o activitate mai eficient
a sectorului public n parteneriat cu societatea civil constituie premise de important major
pentru asigurarea creterii economice durabile i reducerea srciei.
Vectorul activitilor viitoare trebuie s fie orientat la reducerea costurilor sociale ale
reformei i neadmiterea cderii nivelului de trai sub pragul securitii sociale. Lund n considerare
proporia srciei care a cuprins mai mult de 2/3 din populaie, atenia prioritar trebuie s fie
acordat programelor de eradicare i stopare a acestui flagel social.
105
CAPITOLUL III.
SITUAIA SOCIAL DEMOGRAFIC
I SNTATEA PUBLIC N ANII DE REFORME
3.1. Procese i schimbri social-demografice
Tranziia republicii de la o societate construit n baza principiilor economiei planificate
spre o economie de pia au avut repercusiuni n toate sferele vieii sociale. Astfel, dezechilibrele
economice, favorizate de stihia pieei au fost nsoite de un declin economic de mare amploare,
au provocat pauperizarea n mas a populaiei, fenomenul omajului i migraiunii, condiionnd
schimbri substaniale n situaia social-demografic a rii.
Numrul populaiei Republicii Moldova la 1 ianuarie 2003 (fr raioanele din partea stng
a Nistrului i mun. Bender) a constituit 3617,7 mii persoane, dintre care 1497,4 mii persoane
(41.4%) reprezint populaia urban i 2120,3 mii persoane (58.6%) populaia rural. n urma
conflictului transnistrean teritoriul republicii din partea stng a rului Nistru, inclusiv oraul
Bender intr n componena autoproclamatei republici Transnistrene, n care locuiesc circa 620 mii
locuitori sau 14.7% din totalul populaiei Republicii Moldova. n anii de tranziie organizarea
teritorial-administrativ a Republicii Moldova a fost supus mai multor modificri. Actualmente
Republica Moldova n urma desfiinrii judeelor (an. 2002) se afl n proces de reorganizare
teritorial-administrativ, fiind mprit n 32 de raioane.
Cel mai mare ora al rii este capitala republicii mun. Chiinu cu circa 780 mii locuitori
sau 21% din populaia Republicii Moldova. Printre alte orae mari, cu o populaie n jur de 150 mii
locuitori fiecare, se numr oraele Bli, Tiraspol i Bender, oraele Rbnia i Dubsari cu peste
50 mii locuitori. Celelalte orae ale republicii se atribuie la tipologia localitilor urbane
cu un numr mult mai mic de 50 mii locuitori.
Astfel, potrivit tipologiei oraelor dup numrul total al populaiei, n Republica Moldova
fr Transnistria 22 orae se atribuie la orae mici pn la 10 mii locuitori, distribuia acestora
n profil regional prezentndu-se astfel: Nord 9, Centru 10, Sud 3, ponderea crora din totalul
populaiei urbane fiind de 8.1%. Numrul oraelor cu populaia ntre 10 mii 20 mii este de 22,
distribuia crora n profil teritorial se prezint astfel: Nord 8, Centru 7, Sud 7, ponderea
acestora reprezint 22.3% din ntreaga populaie urban a republicii. Alt tipologie de orae sunt
cele mijlocii cu populaia ntre 20 mii 30 mii locuitori, fiind reprezentat doar de ctre un ora
n zona de Nord (or. Edine) i trei orae (Comrat, Ciadr Lunga i Cueni) n zona de Sud,
ponderea crora n totalul populaiei urbane din republic este de 6.0%. Tipologia oraelor
106
de proporii mari este reprezentat de cele cu populaia ntre 30 mii 50 mii, numrul crora este
de patru localiti urbane, n profil teritorial acestea reprezentndu-se astfel: Nord 1 (or. Soroca),
Centru 2 (or. Ungheni i Orhei), Sud 1 (or. Cahul), ponderea crora reprezint 10,4% din
ntreaga populaie urban. Tipologia celor mai mari orae este cuprins ntre 50 mii 1mln.
locuitori, fiind reprezentat n zona de Nord de or. Bli 151 mii i Centru - mun. Chiinu 779
mii, acestea reprezentnd ceva mai mult de jumtate din ntreaga populaie urban a republicii
53.2% (cu excepia Transnistriei). Preponderent populaia urban locuiete n orae de proporii
mari i mici.
n linii mari, Republica Moldova ntrunete 65 localiti urbane i 1549 localiti rurale.
n pofida suprafeei relativ mici a teritoriului (33,8 mii km) densitatea populaiei republicii
constituie 125,1 locuitori la km, considerndu-se una din rile europene cu cel mai mare indicator
n acest plan. Comparativ cu alte ri din fosta U.R.S.S., localitile rurale din Moldova sunt destul
de mari dup numrul de locuitori, iar unele din ele se refer la cele mai mari sate din Europa
(cu o populaie de 10-20 mii locuitori).
Potrivit distribuiei populaiei dup mediul de reedin cea mai populat regiune a rii este
Centrul republicii 47.3% ( inclusiv n Chiinu 21.4%), n regiunile de Nord i Sud locuiesc
29.3% i respectiv 23.4% din populaia rii.
Analiza dinamicii proceselor demografice din ntreaga republic n anii de tranziie atest
o reducere pronunat a numrului populaiei. Comparativ cu anul 1990 n anul 2003 numrul
populaiei rii s-a micorat cu circa 133 mii locuitori sau cu 3.1%. Tendina de descretere
a numrului populaiei n Republica Moldova a nceput din 1992 (4.359 mln. persoane), puin
stabilizndu-se ntre 1993-1994 (a cte 4.352 mln.) i, mai apoi, iari fiind n diminuare continu:
de la 4.348 mln. n 1995 la 4.305 mln. n 1998 i ajungnd la cifra de 4.229 mln. persoane
la nceputul anului 2003.
Procese similare n diminuarea numrului populaiei potrivit Demoscop Weekly, 2002
(http://demoscop.ru/weekly/2002/index.php) se deruleaz i n alte ri ale Comunitii Statelor
Independente, care i acestea se confrunt cu probleme destul de dificile. Anii 90 s-au remarcat
printr-o scdere esenial a ritmurilor de natere a populaiei CSI n comparaie cu deceniul
precedent (excepie fcnd doar Turkmenistan). Numrul total al populaiei comunitii la nceputul
anului 2001 constituia 280,7 milioane oameni, ceea ce reprezint cu 1,6 milioane sau cu 0,6% mai
puin dect n 1991. Belarus, Rusia i Ucraina, unde locuiete 73% din toat populaia CSI, au intrat
n proces de depopulare, ritmul cruia este n continu intensificare. Coeficientul depopulrii
(numrul celor decedai raportai la cei nscui) n perioada 1992-1993 l-a constituit n Belarus 1,10,
Rusia 1,14, Ucraina 1,18, iar n anul 2000 el a crescut respectiv pn la 1,44; 1,77 i 1,96 promile.
107
La nceputul anului 2001 numrul populaiei din Belarus s-a redus pn la 9,99 milioane oameni
fa de 10,4 milioane la nceputul anului 1994 (anul numrului maximal al populaiei), sau cu 4.1%;
Rusia pn la 144,8 milioane oameni fa de 148,7 milioane la nceputul anului 1992, adic cu 3,9
milioane oameni sau cu 2.6%; Ucraina pn la 49 milioane fa de 52,2 milioane la nceputul
anului 1993 scderea constituind 3,2 milioane oameni sau 6.1%. Pierderile sumare ale populaiei
acestor trei ri n anii reformei au atins 7,5 milioane oameni, ceia ce ntrece numrul populaiei
unor asemenea state ca Danemarca, Slovenia, Georgia, Israel, Tadjikistan.
Examinnd numrul constant al actualei populaii a statelor CSI, constatm c cel mai
substanial a diminuat numrul populaiei Kazahstanului cu 2 milioane oameni (11.3%) sau
de la 16,8 milioane oameni la nceputul 1991 pn la 14,8 miln. la nceputul anului 2001. Sporul
negativ a fost condiionat att de scderea natalitii ct i de migraia persistent a populaiei din
Kazahstan n alte state ale CSI, n mod special a populaiei de limb rus n Rusia i a nemilor
n Germania. De rnd cu statele nominalizate sporul natural negativ se nregistreaz n Georgia
i Moldova.
Desenul nr.1 (III,1)
Dinamica numrului populaiei CSI n anii 1991-2000
(nceputul anului 2001 comparativ cu anul 1991 n %)
Ca
35
celorlalte
25
15
state
majoritatea
ale
CSI
procesul de descretere al
or
gia
zah
sta
n
Ge
Ka
us
na
lar
rai
Be
Uc
va
si a
ldo
Ru
Mo
n
sta
me
rgi
Ar
Ki
Az
er b
k is
Ta
dji
k is
nis
be
me
Uz
rk
Tu
n ia
-15
ta n
ta n
-5
natalitii,
creterea
mortalitii i a refluxului migraional. Sporul natural negativ pentru prima oar n ultimii 50 de ani
a fost nregistrat n ara noastr ncepnd cu anul 1998 (-0.2), care continu s diminueze i mai
mult pe parcursul ultimilor ani.
Un rol semnificativ pe lng natalitate, mortalitate n formarea numrului i structurii
populaiei republicii l are migraia. ncepnd cu anul 1990 proporiile emigraiei sunt enorme
i cu mult mai mari ca cele ale imigraiei. Astfel, soldul migraiei a devenit negativ, continund
s se aprofundeze pe parcurs. O analiz mai detaliat asupra aspectelor migraionale va fi elucidat
n unul din urmtoarele compartimente ale prezentei lucrri.
108
Dup cum relev datele statisticii de stat, rata creterii naturale a populaiei ntre 1990-2002,
s-a redus de la + 8.0 la 1.7 promile, inclusiv de la 8.6 la 2,7 promile n mediul rural i de la 11.3
la 0,3 promile n cel urban. n 1990 indicele ratei brute de natalitate s-a situat la 17.7 promile,
iar n 2002 a cobort la 9,9 promile. i, dimpotriv, rata mortalitii s-a majorat de la 9.7 promile
n 1990 la 11.6 promile n 2002. Pe parcursul ultimilor ani se menine decalajul ntre ratele
mortalitii generale pe medii: n mediul urban au fost nregistrai 8.8 decedai la 1000 locuitori,
n cel rural 13.5. Diferena semnificativ ntre ratele mortalitii generale pe medii sunt rezultatul
unui proces mai accentuat de mbtrnire demografic a populaiei din mediul rural i a nivelului
i mai sczut de trai al populaiei de la sate.
Desenul nr. 2 (III,1)
Rata natalitii, rata mortalitii i sporul natural
n Republica Moldova n anii 19902002 (la 1000 locuitori)*
20
17.7
16.5
16.0
17
15.2
14.3
13.0
14
12.0
11.9
10.9
10.6
10.1
11
10.0
9.9
8
5
9.7
10.5
10.2
10.7
11.8
12.2
11.5
11.9
11.1
11.3
11.3
11.0
11.6
2
-1
-4
1990
1991
1992
1993
Rata natalitii
1994
1995
1996
1997
Rata mortalitii
1998
1999
2000
2001
2002
Sporul natural
Dup cum relev datele statisticii de stat pentru anul 2002 cea mai mic rat a sporului
natural la 1000 locuitori s-a nregistrat n fostele cinci judee ale republicii, considerate cele mai
industrializate i urbanizate i anume: Edine (-7.5), Taraclia (-4.8), Soroca (-4.6), Bli
(-2.4); indicatorii pozitivi ai sporului natural meninndu-se doar n municipiul Chiinu (+0.3)
i fostul jude Cahul (+0.1). Diferena dintre natalitatea i mortalitatea absolut n anii tranziiei sa cobort de la +34,7 mii oameni n anul 1990 la 6,1 mii n anul 2002. n opinia noastr
fenomenul depopulrii i diminurii sporului natural va continua i pe viitor, fiindc nu exist
premise ce ar genera o schimbare esenial a respectivei evoluii, iar toate acestea vor impulsiona i
pe viitor impactul negativ pe termen lung asupra genofondului uman autohton.
109
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2003
27.9
27.6
27.0
25.8
25.2
23.7
21.7
21.7
63.8
63.9
64.1
65.1
65.5
66.9
68.7
68.7
8.3
47.6
8.5
48.0
8.9
47.7
9.1
47.8
9.3
47.8
9.4
47.8
9.6
47.8
9.6
47.8
Femei, %
Populaia urban, %
52.4
47.4
52.0
47.7
52.3
46.8
52.2
46.2
52.2
46.2
52.2
46.0
52.2
45.3
52.2
45.3
Populaia rural, %
52.6
52.3
53.2
53.8
53.8
54.0
54.7
54.7
110
85>
structurii
demo-
80-84
75-79
70-74
Brbai
Femei
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
12
10 %
8
1991
4
2002
Vrs ta
6
1991
10 %
2002
msura
creterii
vrstei,
111
43.2
44.5
44.0
43.7
43.0
42.8
42.5
42.0
41.6
41.2
39.7
39.0
24.2
23.7
40
39,8
35
30
28.0
27.9
27.9
27.6
27.4
27.0
25
26.6
25.8
25.9
25.2
21.7
20
15
12.6
12.8
12.9
12.9
12.9
13.0
13.0
13.3
13.4
13.5
13.5
13.6
13.9
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2002
10
5
0
Raportul dependen\ei
P`n= la 15 ani
112
mbtrnirea populaiei rilor CSI este un proces inevitabil i pentru viitor. Conform
aprecierilor experilor ONU, ponderea persoanelor de vrsta 65 de ani i mai mult n numrul total
al populaiei ctre anul 2050 aproximativ se va dubla, n special n Belarus acest indicator va crete
de la 14% pn la 25%, n Rusia de la 13% la 25%, n Ucraina de la 14% la 27%. Astfel de rate
nalte ale mbtrnirii sunt caracteristice pentru asemenea ri dezvoltate precum Austria, Elveia,
care au nregistrat o cretere de la 15% la 30%, Belgia de la 17% la 28%, Germania de la 16%
la 28%, Grecia de la 18% la 34%, Spania - de la 17% la 37%. n China ritmurile de cretere
a ponderii populaiei n vrst se estimeaz a fi i mai nalte de la 11% la 33% [235].
Realiznd o estimare comparativ a indicatorilor socio-demografici din Republica Moldova
cu cei ai vecinului de frontier - Romnia, constatm c i pentru populaia acestei ri n ultimul
deceniu se accelereaz numrtoarea invers. Astfel, statisticile oficiale ale Romniei arat
ca romnii sunt cu 1.111 mii mai puini dect acum 10 ani, adic numrul de locuitori scade
cu o unitate la fiecare cinci minute. Populaia rii diminuiaz zilnic cu 304,6 uniti. Prognozele
pesimiste estimeaz c Romnia n civa ani se va ntoarce la dimensiunea demografic interbelic.
Dac la nceputul secolului, Romnia avea aproape 13 milioane de locuitori, n 1966 au fost
nregistrai 19,1 milioane, iar n 1977 21,5 milioane. Comparativ cu datele recensmntului
din ianuarie 1992, cnd Romnia avea 22810035 de locuitori, n 2002 sunt doar 21.698.181. Adic
cu circa 1.100.000 mai puini. Acesta este primul recensmnt n istoria Romniei,
care nregistreaz o scdere a populaiei fa de cel precedent. Prognozele realizate n cadrul
Institutului Naional de Statistic anticipeaz o meninere a acestei tendine, pentru orizontul
de timp 2020 populaia poate ajunge la numai 20 milioane locuitori. Pe de alta parte, o estimare
fcut de Divizia de Populaie a ONU, n 2000, arat c populaia Romniei ar putea ajunge, pn
n 2050, la 16,7 milioane de locuitori, n variant pesimist.
Sociologul romn Bogdan Voicu explic cauzele acestei scderi a populaiei prin natalitatea
sczut, mortalitatea infantil mare, dar, mai ales, amploarea pe care a luat-o fenomenul emigraiei.
Cu o rat a naterii de 10,8 copii la 1000 de locuitori i cu o cifr de 12,2 decese la mia
de locuitori, Romnia pare sa se deplaseze ncet, dar sigur spre o criz de populaie, mai ales
c la aceste cifre se adaug procentul nsemnat de romni care emigreaz. In aceeai statistic mai
putem vedea c din 1000 de nou-nscui aproape 19 mor nainte de a mplini vrsta de un an, iar
familiile din Romnia prefer sa aib un singur copil, rata fertilitii fiind de 1,35 de copii pentru o femeie.
Revenind la situaia din Republica Moldova, constatm c factorul primordial n dinamica
procesului demografic al republicii l constituie natalitatea, micorarea dramatic a creia din anii
care au precedat tranziia a cobort de la 21,5 n 1985 la 17.7 n1990 la circa 10 nscui-vii la 1000
de locuitori n anul 2000.
113
Dinamic negativ privind numrul nscuilor-vii se menine i n anul 2002, care a fost
de 35,7 mii, cu 743 copii mai puini dect n 2001, sau n scdere cu 9,8 mii fa de anul 1997
i cu 41 mii mai puin dect n 1990. Rata natalitii n perioada respectiv constituind 9,9 nscuivii la 1000 locuitori. Nivelul natalitii n localitile rurale s-a meninut i pe parcursul anului 2002
mai nalt dect n localitile urbane, fiind respectiv 10.8 i 8.5.
Una din cauzele diminurii ngrijortoare a natalitii o constituie nrutirea structurii
de vrst a femeilor, unde femeilor tinere le revin practic 75% din numrul total de nateri. Numrul
nou-nscuilor din republic n anii tranziiei a cunoscut o scdere continu. n anul 2002 acesta
a fost cu circa 80 mii mai mic comparativ cu anul 1989, cnd rata natalitii depea 20.0%.
Tabelul nr.2 (III,1)
Rata general a natalitii n anii 19902002* (la 1000 locuitori)
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997* 1998* 1999* 2000* 2001* 2002*
Ambele
sexe
Biei
Fete
17.7
16.5
16.0
15.2
14.3
13.0
12.0
11.9
10.9
10.6
10.1
10.0
9.9
19.0
16.5
18.4
15.9
17.5
15.2
16.4
14.2
15.4
13.2
14.0
12.1
12.9
11.2
13.0
11.8
12.0
10.1
11.3
9.8
10.9
9.3
11.1
9.0
10.4
9.3
Recentele date statistice pentru anul 2002 confirm c distribuia nscuilor-vii dup grupa
de vrst a mamei, evoc concentrarea acestora pn la 30 ani. Totodat trebuie de menionat, c n
2002 s-a pstrat tendina de scdere a ponderii naterilor la femeile n vrst de pn la 20 ani
15.2% din numrul total al nscuilor-vii, fa de 16.3% n 2001 (17.4% - n 1998). Rata natalitii
la tinere n vrst de 15-19 ani s-a micorat cu 11% fa de anul 2001, fiind de 30,4 nateri la 1000
femei de aceeai vrst. Vrsta medie a mamei la prima natere a fost de 22 ani, iar a mamelor din
mediul rural cu doi ani mai mic dect a mamelor din urban.
Analiza statisticii n dinamic confirm creterea ponderii copiilor nscui n afar
cstoriei. Astfel, din numrul total de 35,7 mii nscui-vii, n anul 2002, s-au nscut n afara
cstoriei 8192 copiii (22.9% din total nscui). Spre comparaie n anul 2000 fiecare al cincilea
copil sau 20.5% a fost nscut n afara cstoriei (n 1990 11%, n 1995 13.3%, n 1999
18.8%). Din totalul nscuilor-vii n anul 2002 n afara cstoriei revin mediului rural 23.4%, iar
celui urban 22.1%. Pe fundalul scderii ratei natalitii n republic continu s creasc natalitatea
extraconjugal.
Estimnd comparativ distribuia nscuilor-vii dup situaia economic declarat de mam
n anii 2000 i 2002, constatm urmtoarea dinamic: 27.6% respectiv 24.5% din numrul total
al nscuilor-vii au mame salariate, 25.3% respectiv 25.2% s-au nscut n familiile n care mama
este omer, iar 14.0% respectiv 23.5% - mam casnic. Datele statistice confirm o deplasare spre
diminuarea statutului economic al femeii-mame.
114
Dup nivelul de studii al mamei n anii 2000 i 2002 distribuirea nscuilor-vii este
urmtoarea: superioare i superioare incomplete - 11.3% i respectiv 15.1%, medii speciale - 17.1%
i 15.8%, medii generale - 46.0% i 37.7%, medii incomplete - 21.8% respectiv 27.6%, primare
i fr studii - 2.0% i respectiv 2.3%. i n cazul dat se profileaz o tendin spre diminuarea
nivelului de colarizare a femeii-mame, cu excepia nivelului superior unde acest indicator cunoate
o anumit ascensiune.
Rata natalitii pentru anul 2002 prezint diferenieri n profil teritorial i se situeaz ntre
8.4 (mun. Chiinu) i 11.5 (fostul jude Ungheni). Fostele judee care au nregistrat o rat a
natalitii mai ridicat dect media pe republic (9.9) au fost: Ungheni(11.5), Cahul (11.0),
Tighina (11.0), Chiinu (10.8), Lpuna (10.7), UTA Gguzia (10.4), Orhei (10.3).
Indicele natalitii mai sczut dect media pe republic s-a nregistrat n fostele judee Bli (9.5),
Soroca(9.3), Taraclia (9.1), Edine (8.7). Este semnificativ faptul c fenomenul depopuilrii
a afectat nu numai regiunile situate la nordul rii, dar i zonele de la sudul republicii, unde rata
natalitii tradiional era mai mare.
Analiza dinamicii i a corelaiilor demografice pe parcursul anilor de reform confirm
existena unei serii de factori care influeneaz asupra nivelului natalitii n republic cum ar fi:
creterea nivelului de studii, urbanizarea populaiei, gradul nalt de ocupaie a femeilor n ramurile
producerii materiale i nemateriale, micorarea numrului cstoriilor i majorarea numrului
divorurilor. Evident, n condiiile crizei economice existente, cauzele principale sunt nrutirea
nemaipomenit a strii materiale a familiei i nencrederea populaiei n ziua de mine,
contemporaniezarea familiei tinere prin schimbarea modului i stilului de via i, nu n ultimul
rnd, omajul n mas i refluxul emigraional al tineretului din ar n cutarea mijloacelor
de existen.
Examinnd dinamica acestui indicator n Comunitatea Statelor Independente, constatm
c i n rile respective au diminuat indicatorii natalitii (numrul mediu de copii, nscui
de o femeie pe parcursul ntregii viei). n cea mai mare parte a rilor CSI acest indicator este mai
mic de 2,15, fapt care nu asigur reproducerea populaiei. n Rusia indicatorul fertilitii este
de 1,2 i se afl la nivelul rilor cu natalitate destul de redus precum Germania, Italia , Grecia
i Spania. n acest context, putem remarca Ucraina (1,1), Georgia (1,2), Armenia(1,2), Belarus
(1,3), Moldova (1,4). n categoria statelor unde nu se asigur reproducerea simpl a populaiei
au intrat Kazahstan (1,8) i Azerbaidjan (2,0). n Turkmenistan coeficientul natalitii sumare este
puin mai nalt dect nivelul reproducerii simple (2,2). Doar trei state: Tadjikistan, Uzbekistan
i Krgzstan continu s menin rata de reproducere a populaiei. Astfel, cele mai multe dintre
rile CSI au intrat n noul mileniu cu un nivel inferior al natalitii, care nu asigur reproducerea
simpl a populaiei. n aceste ri locuiesc 241 milioane oameni sau 85% din toat populaia CSI.
115
Un alt aspect alarmant al situaiei n evoluia strii demografice din Republica Moldova
l constituie mbtrnirea i creterea mortalitii populaiei. n anul 2002 au decedat 41,9 mii
persoane sau cu 4.4% mai mult dect n anul 1991 n ntreaga republic, rata fiind de 11,6 decedai
la 1000 locuitori comparativ cu 9,7 n 1990. Se menine decalajul ntre ratele mortalitii generale
pe medii: n mediul urban au fost nregistrai 8,8 decedai la 1000 locuitori, n cel rural 13,5.
Diferena semnificativ ntre ratele mortalitii generale pe medii confirm rezultatul unui proces
mai accentuat de mbtrnire demografic a populaiei din mediul rural i a unui nivel i mai sczut
de trai a populaiei de la sate. Puin mai sczute rate ale mortalitii au fost nregistrate n mun.
Chiinu (8.1) i fostul jude Cahul (10.9), iar cele mai nalte - n fostele judee Edine
(16.2), Soroca, Taraclia (cte 13.9) i Tighina (12.6). Examinnd n profil teritorial rata
mortalitii i estimnd comparativ acest indicator pentru perioada anilor 2000 i 2002, constatm
c la nivelul tuturor fostelor judee s-a nregistrat o majorare a ratei mortalitii, aceasta n medie
constituind 0,6 promile.
Tabelul nr.3 (III,1)
Rata mortalitii generale a populaiei (la 1000 locuitori)
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997* 1998* 1999* 2000* 2001* 2002*
Ambele sexe
9.7
10.5
10.2 10.7
11.8
12.2
11.5
11.9
11.1 11.3
11.3
11.0
11.6
Brbai
10.3 11.1 11.1 11.3 12.7 13.0 12.4 12.4 11.8 12.3 12.2 11.9 12.4
Femei
9.2 10.0 9.5 10.2 11.3 11.4 10.8 10.8 10.2 10.5 10.5 10.3 10.8
Surse: Departamentul Statistic i Sociologie al Republicii Moldova, Ministerul Sntii al R. Moldova
* Fr Transnistria i Bender
n linii mari, numrul decedailor n anul 2002 a depit numrul celor nscui cu 6,1 mii
oameni, comparativ cu proporia de 1:1 n 1997 i de 1:2 n anul 1990. Structura mortalitii
pe cauze de deces n anul 2002 relev c cele mai multe decese (55.8%) au la baz bolile aparatului
circulator, urmate de tumori maligne (11.2%); bolile aparatului digestiv (9.1%); accidentele,
otrvirile i traumatismele (8.2%); bolile aparatului respirator (6.1%). De remarcat faptul
c n acelai timp incidena cazurilor fatale printre brbai este mai frecvent ca la femei.
Din aceast cauz i nivelul mortalitii difer pe sexe, el fiind cu 5.2% mai mare la brbai.
Un alt motiv ngrijortor al mortalitii pentru republic n anii de tranziie rmne
a fi omuciderile i sinuciderile, fiecare din ele oscilnd n intervalul 10-16 i respectiv 15-18 la
100 mii de locuitori. Astfel, doar n anul 2002, din aceste cauze au ncetat din via 26.9% din
numrul total al decedailor.
Un indicator de baz n evaluarea nivelului de dezvoltare al unei ri este rata mortalitii
infantile. n anii reformelor n Republica Moldova o situaie precar se constat i la acest capitol.
Scderea nivelului de trai au condus la o deteriorare substanial a strii sntii mamelor
116
%
12
10
7.5
8
6.0
6.5
6.0
6.0
5.8
6.0
3.5
4
2
2.7
3.0
3.4
3.0
2.4
2.7
1999
2000
3.0
0
1985
1990
1995
1998
C =s=torii
2001
2002
Div or\ u ri
n anul 1990 la 7.5 n 1995, coborndu-se treptat i oscilnd de la 6.0 la 6.5 n anii 19972003.
Totodat, divorialitatea n ultimii ani se menine practic constant, numrul divorurilor la 1000
locuitori n anul 1990 fiind de 3.0 i meninndu-se ntre 2.4 2.8 pn n anul 2000, iar n anul
2002 ajungnd deja la 3.5. Astfel, numrul divorurilor pronunate prin hotrrea judectoreasc
a fost n anul 2002 de 12698 sau aproximativ un divor la dou cstorii. Dac acest fenomen
se va pstra i pe viitor, el va avea un impact considerabil asupra reproducerii populaiei.
Potrivit datelor statistice n anul 2002 din totalul divorurilor 29.2% au intervenit dup
o perioada de csnicie cuprins ntre 5-9 ani, urmate de cstoriile desfcute dup o perioada mai
117
mic de 5 ani (23.5 %). Durata medie a cstoriei desfcute prin divor a fost de 10 ani. Cstoriile
desfcute n cazul cuplurilor cu copii minori au reprezentat 66.1% n 2000 i 57.8% n 2001 din
totalul divorurilor, iar numrul copiilor minori afectai de desfacerea acestor cstorii a fost
de 8.4 mii persoane n 2001 i de 7,5 mii copii n 2002.
Alt motiv n diminuarea sporului natural al populaiei Republicii Moldova este coeficientul
general al fertilitii femeilor, care n decursul a 10 ani de zile se afl n micorare continu. Astfel,
dac anul 1990 rata fertilitii (numrul naterilor la 1000 femei n vrst de 15-49 ani) constituia
2.4, apoi n decurs de 5 ani de zile ea s-a cobort la 1.95 (anul 1994), diminund permanent
n continuare i ajungnd pn la 1.38 n anul 2000.
Fenomenul diminurii reproducerii naturale a populaiei, genofondului uman se explic att
prin schimbrile intervenite n tradiiile i obiceiurile familiei (n republic treptat dispare tradiia,
inclusiv i n satele moldoveneti, de a avea muli copii ca odinioar i de a-i stabili cu traiul la locul
de batin, astfel majorndu-se braele de munc n familie la prelucrarea pmntului etc.), ct
i prin modernizarea stilului de via al familiilor, care n lipsa multor copii pot deveni mai mobile,
mai prospere material.
Analiza corelativ a mai multor indici demografici relev drept motiv principal al scderii
fertilitii nivelul mizerabil de trai al populaiei, problemele tot mai dificile i anevoioase
de ntreinere i promovare n via a copiilor. Astzi absoluta majoritate a familiilor tinere sunt
preocupate de problemele supravieuirii. Muli prini i ndeosebi femei i fete tinere sunt plecate
din familii n cutarea locului de munc peste hotarele rii (Rusia, Turcia, Italia, Grecia, Germania,
Frana, Spania, Portugalia etc.). Lipsa ndelungat din familie, de obicei, se soldeaz cu divoruri,
alte devieri sociale, pereclitnd procesul de reproducere simpl a populaiei i pstrarea unui mod
de via sntos, n stil naional. Devierile anomice n societatea moldoveneasc au drept consecin
creterea numrului abandonului copiilor, vagabondajul.
Analiza proceselor demografice n rile CSI atest c n anii 90 numrul de cstorii
la 1000 populaie s-a redus cu 1.5-3 ori, rmnnd n toate statele destul de nalt nivelul
divorialitii. Datele demografice confirm faptul c valoarea familiei i a cstoriei este n proces
continuu de diminuare.
Revenind la datele statisticii oficiale din Romnia, constatm c i aici se produc aceleai
procese. Dac n anul 1950 rata cstoriilor era de 11.5 la mie, n 1989 a sczut la 7.7, pentru
a deveni ngrijortor de mic n 2001 cnd s-a plasat la 5.8 la mie.
Evoluia situaiei social-demografice din Moldova, schimbrile produse n anii tranziiei,
alte cataclisme sociale au influenat esenial structura i tipurile familiilor moldoveneti comparativ
cu cele de acum 20-30 ani n urm. Astfel, dup cum s-a menionat anterior, asupra structurii
i tipologiei familiilor au influenat mai muli factori, att obiectivi ct i subiectivi: schimbarea
stilului de via, industrializarea republicii, modernizarea familiei, urbanizarea populaiei etc.
Totodat, schimbrile eseniale intervenite n anii tranziiei n structura familiilor sunt determinate
118
119
Dei analiza datelor denot un anumit optimism al experilor ONU, totui sunt evidente
tendinele nefavorabile ale mortalitii i longevitii n rile CSI, ele presupun o cretere
substanial a longevitii vieii n toate rile CSI, dealtfel cu ritmuri destul de nalte. Spre exemplu,
longevitatea vieii brbailor n Belarus, Moldova, Rusia i Ucraina, conform pronosticului
menionat, crete cu aproximativ 0,2 ani pe parcursul unui an. Aceeai surs indic asupra faptului
c n rile Europei Occidentale se ateapt o cretere doar de 0,1 an pe parcursul unui an. Experii
ONU sunt foarte ateni n aprecierile sale. Astzi deja n multe ri europene longevitatea vieii este
cu mult mai nalt dect cea ateptat conform pronosticurilor ONU pentru rile CSI n anul 2050.
Conform opiniei noastre aprecierile moderate ale experilor ONU sunt ntemeiate. Este foarte greu
de imaginat, c n urmtorii 46 de ani fostelor republici sovietice le va reui s depeasc
tendinele nefavorabile ale indicatorilor demografici, constituii n ultimii 30-40 de ani, ns,
a ajunge din urm rile occidentale le va fi foarte dificil [4].
Tabel nr.4 (III,1)
Prognozarea numrului populaiei rilor CSI, la mijlocul anului corespunztor (mii locuitori)
2000
Mediu
2025
nalt
Sczut
Mediu
2050
nalt
Sczut
Azerbaidjan
Armenia
Belarus
Georgia
Kazahstan
Krgzstan
Moldova
Rusia
8041
3787
10187
5262
16172
4921
4295
145491
9076
3736
9335
4377
16090
6460
4052
125687
9317
3798
9531
4481
16649
6713
4215
128142
8833
3635
9134
4276
15537
6208
3887
123160
8897
3150
8305
3219
15302
7538
3577
104258
9750
3389
9055
3566
17313
8577
4076
113137
8125
2846
7619
2913
13489
6600
3136
96084
Tadjikistan
6087
8066
8482
7652
9763
11347
8338
Turkmenistan
Uzbekistan
Ucraina
4737
24881
49568
6844
34203
39569
7305
37553
40374
6386
31499
38748
8401
40513
29959
9975
50919
32810
7003
32672
27365
CSI
283429
267495
276560
258955
242882
Sursa: Demoscop Weekly, 2002 (http://demoscop.ru/weekly/2002/index.php)
273914
216190
Examinnd dinamica pronosticului populaiei rilor membre CSI, conform variantei medii,
constatm c populaia doar a 4 ri (Turkmenistan, Uzbekistan, Tadjikistan i Krgzstan) va crete
constant n perioada respectiv. Populaia nc a 6 ri(Kazahstan, Moldova, Belarus, Rusia,
Georgia, Ucraina) va diminua continuu. Populaia urmtoarelor dou ri cu natalitate joas
o anumit perioad se va mri pe seama potenialului creterii demografice, iar dup aceasta
va ncepe treptat s diminueze: Armenia dup 2015, Azerbaidjan dup anul 2035.
120
121
n evoluia strii demografice din Republica Moldova un indice negativ i ngrozitor pentru
ar l constituie mbtrnirea i creterea ncontinuu a mortalitii populaiei. i pe parcursul anului
2002 se menine decalajul ntre ratele mortalitii generale pe medii: n mediul urban au fost
nregistrai 8.8 decedai la 1000 locuitori, n cel rural 13.5. Diferena semnificativ ntre ratele
mortalitii generale pe medii sunt rezultatul unui proces mai accentuat de mbtrnire demografic
a populaiei din mediul rural i a unui nivel i mai sczut de trai a populaiei de la sate.
De rnd cu cauzele menionate mai sus, diminuarea reproducerii naturale a populaiei
Republicii Moldova se explic att prin schimbrile intervenite n tradiiile i obiceiurile familiei
(n republic treptat dispare tradiia, inclusiv n satele moldoveneti de a avea muli copii precum
odinioar, de a-i stabili cu traiul la locul de batin, de a majora braele de munc familiare
la prelucrarea pmntului etc.), ct i prin faptul modernizrii stilului de via a familiilor, care
n lipsa multor copii pot deveni mai mobile, mai prospere material.
Motivul principal al scderii fertilitii l constituie nivelul mizerabil de trai al populaiei,
problemele tot mai dificile i anevoioase de ntreinere i promovare n via a copiilor. Astzi
absoluta majoritate a familiilor tinere sunt preocupate de problemele supravieuirii. Muli prini
i ndeosebi femei i fete tinere sunt plecate din familii ntru cutarea de lucru i existen material
peste hotarele rii.
Standardele de via extrem de sczute n Republica Moldova determin decizia familiilor
tinere de a se limita la un copil, favorizeaz creterea familiilor solitare i incomplete. Totodat,
n ultimii ani o realitate trist a vieii sociale din republic este creterea numrul abandonului
copiilor, vagabondajul. Actualmente apare tendina de diminuare a familiei ca valoare tradiional.
122
%
50
41
43 42
30
20
43
36
40
23
20
18
37
40
39
18
10
Bun /
foarte bun
decembrie, 1996
Medie
martie, 1998
Proast /
foarte proast
aprilie, 2000
martie, 2002
123
60.8
F . b u n =/ b u n =
Me d ie
P roa st=
F . p roa st=
60
45.0
50
40
35.0
35.1
29.7
30
20.0
18.9
27.8
17.6
20
7.4
10
2.7
0.0
Starea material
f. bun / bun
Starea material
medie
Starea material
f. proast / proast
Starea sntii populaiei e i mai precar n mediul rural, fapt confirmat de rezultatele unei
alte cercetri sociologice, realizate de ctre noi n 2002 n mediul populaiei steti din 18 localiti
ale judeului Lpuna.
124
Astfel, datele studiului privind autoaprecierea strii de sntate a populaiei rurale reliefeaz
un grad destul de evaluat de nemulumire al subiecilor fa de starea proprie a sntii 53%
(inclusiv, foarte nemulumii 22%, nemulumii 31%), dect de mulumire 47% (inclusiv 45%
mulumii i numai 2% foarte mulumii).
Desenul nr.3 (III,2)
Autoaprecierea strii sntii populaiei rurale
La
Total: Mulumii 47.1%
Mulumit
45.0%
analiza
corelaiei
Foarte mulumit
2.1%
Foarte
nemulumit
22.1%
125
Potrivit rezultatelor acestui studiu sociologic, realizat n mediul rural, n ultimii trei ani care
au precedat investigaia, practic fiecare familie din regiune a nregistrat cazuri de mbolnvire
a membrilor si. Variantele de rspunsuri, propuse spre atenia respondenilor, atest c n jumtate
din cazurile de boal aprute n familii, 46% au fost condiionate de boli acute. La compartimentul
dat a fost nregistrat i numrul maximal de cazuri n familie 351. n mediu, suma de bani
cheltuit pentru tratamentul acestor boli n perioada estimat s-a cifrat la 594 lei.
Tabelul nr.1 (III,2)
n ultimii trei ani, n familia Dvs., au fost cazuri de boal?
Dac da, cte i ce sum de bani ai cheltuit pentru tratament?
Numrul de
cazuri n familie
Nr.
(%)
Suma medie de
bani cheltuit
pentru tratament
Nu
(%)
Da
(%)
Boli acute
54.3
45.7
351
49.5
594 lei
Cianoz
Tuberculoz
Anemie
Deficien de minerale / vitamine
Boli de piele
Hepatit
Altele
99.7
98.2
94.7
93.5
94.4
89.1
70.1
0.3
1.8
5.3
6.5
5.6
10.9
29.9
4
8
31
43
27
53
192
0.6
1.1
4.4
6.1
3.8
7.5
27.8
100 lei
408 lei
478 lei
140 lei
274 lei
526 lei
968 lei
Alte boli mai rspndite n mediul rural s-a dovedit a fi (n descretere) hepatita (11%),
deficiena de minerale / vitamine (7%), bolile de piele (6%), anemia (5%).
Conform rezultatelor cercetrii anemia nregistreaz 5% de cazuri de mbolnviri n familie,
din totalul universului eantionat, iar n scopul tratrii acestei maladii n mediu se cheltuie 478 lei.
Itemul deficien de minerale / vitamine nregistreaz 7% de cazuri n familie din totalul
universului eantionat, iar a bolilor de piele - 6%. Cheltuielile familiei pentru tratamentul acestor
boli a constituit n mediu 140 lei i respectiv 274 lei.
Un indice de inciden n familii ceva mai nalt dect cele analizate anterior i anume 11%
din totalul universului investigat nregistreaz hepatita, necesitnd n mediu i o sum mai mare
de bani pentru tratament 526lei.
Itemul altele a nregistrat unele maladii de care mai frecvent sufer membrii familiei din
mediul rural, ajungnd la 30% din numrul de cazuri n familie din universul investigat. Frecvena
cazurilor de boal n familie la itemul altele se contureaz astfel: grip 6%, tratarea dinilor 4%,
sistemul nervos i tensiune a cte 3%, boli de stomac, boli cardiace, boli renale fiecare n jurul
la 2%, diabet zaharat 1%, n restul cazurilor menionate mpreun acest indice atinge 6%.
Cheltuielile cifrate la itemul altele sunt de 968 lei pentru o familie, afectat de aceste boli.
126
Realitatea conturat n rezultatul analizei datelor ne pune n faa problemei c practic fiecare
familie se confrunt cu diferite cazuri de boal, iar suma de bani necesar pentru a acoperi aceste
cheltuieli crete pe msura frecvenei numrului cazurilor de mbolnvire nregistrate n familie
i a gradului de complexitate a acesteia.
Rezultatele altui studiu sociologic, de asemenea coordonat i realizat de autorul prezentei
lucrri, n cadrul Proiectului European LLH (Condiiile de trai, stilurile de via i sntatea, 2002),
concomitent ntreprins n rile CSI, inclusiv i n Moldova pe un eantion naional de 2000
persoane, reliefeaz i mai profund acelai tablou trist i specific ntregului mediu social
moldovenesc. Astfel, doar puin mai mult de jumtate din participanii sondajului sau 54.4% i-au
autoapreciat starea de sntate ca fiind bun (13.7%) sau mai degrab bun (40.7%), pe cnd 43.2%
i-au apreciat-o cu calificativul mai degrab proast (28.7%) sau proast (14.5%).
Este de menionat c, potrivit rezultatelor cercetrii, nici n alte ri ex-sovietice starea
sntii populaiei nu este mai bun dect n Moldova.
Tabel nr.2 (III,2)
Cum ai aprecia starea sntii Dvs. la ora actual? (%)
Armenia
Belarus
Georgia Kazahstan
Krgstan Moldova
Rusia
Ucraina
Bun
24.7
15.6
47.0
23.8
34.3
13.7
16.7
13.7
Mai curnd
32.8
41.5
19.7
49.1
47.5
40.7
44.5
35.2
bun
Mai curnd
22.1
23.9
18.3
19.4
12.6
28.7
25.1
28.2
proast
Proast
18.9
14.7
9.8
5.9
4.7
14.5
11.1
21.2
Nu tiu / nu
1.5
4.3
5.2
1.8
0.9
2.4
2.6
1.7
este rspuns
Eantion
2000
2000
2005
2000
2000
2000
4000
2397
Sursa: Proiectul european Condiiile de trai, stilurile de via i sntatea, Viena, IHS, 2003
Total
22.7
39.4
22.7
12.6
2.6
18402
Dup cum demonstreaz datele acestui studiu starea sntii populaiei republicii este
cu mult mai proast la femei (46.7%) dect la brbai (38.9%), totodat acest indicator sporete
direct proporional cu vrsta populaiei. Astfel, dac 22.3% din cei tineri (18-29 ani) i apreciaz
starea sntii ca proast sau mai curnd proast, atunci acest indicator se cifreaz la 29.4% la cei
cu vrsta cuprins ntre 30-44 ani i 46.3% la persoanele de 45-59 ani, procentajul sporind i mai
mult (69.9%) la populaia cu vrsta de 60 ani i mai muli.
Studiul n cauz reliefeaz nc o dat c starea sntii populaiei rurale este mai proast
(44.7%) dect a locuitorilor oraelor (41.4%). La rndul su cercetarea a scos la iveal i alt
tendin: acest indicator difer semnificativ i de tipul (mrimea) oraelor. Astfel, dac 38.2% din
locuitorii mun. Chiinu au probleme cu sntatea, atunci acest item ajunge la 40.4% la cei
cu domiciliul n fostele centre judeene, urcndu-se pn la 45.5% (practic ca la sate) la locuitorii
celorlalte tipuri de orae (mici i mijlocii) fapt ce confirm dependena nivelului de trai
al populaiei de gradul de dezvoltare a localitilor republicii.
127
O dovad elocvent i semnal alarmant n problema sntii publice a rii servesc i alte
date ale acestei cercetri: circa o treime sau 32% din populaia adult a rii are dificulti la mersul
unui km pe jos, 40% cu greu poate urca trei poriuni de scar fr opriri, 41% cu greu adoarme,
61% simte dureri sau senzaii neplcute cnd merge cu vitez pe o suprafa neted.
Potrivit acestei cercetri 56.1% din populaia rii noastre sufer de diferite patologii legate
de maladiile cardio-vasculare, urmate de bolile diferitor organe interne 49.3%, boli de nervi 48%,
pulmonare 20.3%, boli infecioase 8.5%, formaiuni maligne 0.8%. Ar fi dificil s nu cazi de acord
cu faptul c majoritatea bolilor de inim, stomac, nervi sunt rezultatul schimbrilor din societate,
strii de stres i nevoi ale populaiei.
Totodat, studiul confirm i unele particulariti ale neamului nostru: populaia nu prea
are grij de sntatea ei i se adreseaz doar n cazurile cnd bolile se acutizeaz. Astfel, fiind
ntrebai dac au vizitat medicul sau felcerul n decursul ultimelor 12 luni, doar 55.3% dintre
respondeni au confirmat c au vizitat medicul, iar 5.3% - felcerul, pe cnd 39.4% nu au ntreprins
nici o investigaie medical pe parcursul anului. Indicnd cauza de ce nu au vizitat medicul
sau felcerul n perioada estimat, 69.5 la sut din eantionul investigat au declarat c nu au fost
bolnavi, 21.4% - nu au avut bani ca s plteasc pentru tratament, 20.2% - s-au tratat n condiii
casnice, 10.7% - au procurat medicamente din farmacie care le-a ameliorat situaia, iar 2.3% - nu
au ncredere n calificarea medicului (felcerului).
Dup cum arat rezultatele cercetrii date populaia republicii n cazul durerilor de cap
obinuiete s se trateze de sine stttor, procurnd medicamente din farmacie fr reeta medicului
(46.0%) sau s utilizeze medicamente pregtite n condiii casnice (27.9%). Cnd simt dureri
n piept, numai 24.1% merg la medic, 19.1% - se trateaz singuri cu medicamente pregtite
n condiii casnice, 14.2% - procur medicamente din farmacie fr reeta medicului. n cazul tusei
puternice doar a cincia parte din eantion merge la medic (20.9%), iar cea mai mare pate,
ca i n cazurile precedente, 35.3% - se trateaz singuri cu medicamente pregtite n condiii
casnice, iar 20.4% - procur medicamente din farmacie fr reeta medicului. Mai dispui
de a merge la medic sau a-l chema la domiciliu, populaia investigat este n cazul cnd au febr
mai mult de trei zile (47.1%) i au dureri n cavitatea abdominal (34.6%). n rest, procedeaz
ca i n cazurile redate anterior: se trateaz singuri cu medicamente pregtite n condiii casnice sau
procur medicamente n farmacie fr reeta medicului, tratndu-se de sine stttor.
Din
considerentul
maladiile
cardiovasculare
reprezint
ponderea
esenial
128
Cercetrile sociologice confirm faptul c sntatea public este condiionat n mare parte
i de calitatea, i eficacitatea serviciilor pe care le presteaz instituiile medicale, finanate din
bugetul republicii. Astfel, calitatea serviciilor medicale este apreciat drept: medie de ctre 38% din
populaia municipiului Ungheni (sondaj 2000), pe cnd cu calificativul proast de 34%, iar foarte
proast de 22% din populaia intervievat. Cel mai critic apreciaz calitatea serviciilor medicale
persoanele de 60 ani i mai mult (34%) anume cei care sunt sortii mai des s bat la uile
medicilor. Totodat, n pofida tranziiei la economia de pia, care a afectat i ocrotirea sntii,
potrivit rezultatelor cercetrii nominalizate marea majoritate a respondenilor (65%) consider
c prestarea serviciilor medicale contra plat nu contribuie la mbuntirea acestora.
n caz de mbolnvire aproximativ jumtate din respondenii municipiului Ungheni (2000)
au indicat asupra faptului c deloc nu sunt n stare s procure medicamentele necesare, nu-i pot
permite s beneficieze de serviciile fizioterapeutice, nu pot apela la serviciile oricrui medic care
le convine. Dintre persoanele chestionate 53% au indicat asupra faptului c parial au acces
la serviciile medicale n caz de mbolnvire, iar 28% deloc. Nu-i pot permite deloc procurarea
medicamentelor necesare 45% din respondeni. Cele mai dezavantajate categorii sociale n acest
sens, dovedindu-se a fi persoanele mai n vrst de 50 ani, posesorii studiilor medii incomplete
i mai mici, pensionarii, familiile cu starea material proast i foarte proast, cei care i-au
autoapreciat starea de sntate cu calificativul proast i foarte proast. Accesul la utilizarea
serviciilor fizioterapeutice l-au declarat pe deplin doar 4% din respondeni, 37% parial, 55%
deloc. Categoriile cele mai dezavantajate n utilizarea serviciilor fizioterapeutice s-au dovedit a fi,
de asemeni, pensionarii (74%), omerii (60%), persoanele cu stare de sntate medie (46%), proast
i foarte proast (76%). n caz de mbolnvire pot apela la serviciile oricrui medic pe deplin doar
12% din respondeni, 42% parial, 42% deloc.
Fiind inerent strii prelungite de criz economic, deteriorarea constant a strii sntii
are cauze multiple, primordiale fiind scderea standardului de via n urma reducerii nivelului
veniturilor, insecuritii sociale, stresului, extinderii maladiilor sociale i a modului de via viciat,
reducerea alocaiilor publice i cheltuielilor personale pentru sntate.
Aceast realitate trist este confirmat i prin estimrile fcute n Raportul Srcia
n Moldova, 2002: Rezultate Preliminare, Unitatea de Monitorizare a Srciei i Politicii, potrivit
cruia populaia autohton i n special sracii sunt dezavantajai n accesul la serviciile medicale.
Exist o diferen mare n numrul de vizite ale medicului n familiile extrem de srace
n comparaie cu celelalte familii. Diferena este mult mai semnificativ cnd este vorba de durata
spitalizrii. Raportul numrului de zile de spitalizare a sracilor i nesracilor constituie n mediu
1:11. Aceste date vorbesc despre faptul c majoritatea din populaia extrem de srac practic nu are
acces la serviciile spitaliceti [210].
129
130
O dovad convingtoare c sntatea populaiei este ntr-o stare alarmant este i faptul,
c printre problemele prioritare cu care trebuie s se ocupe guvernul, n opinia respondenilor, este
mbuntirea sistemului de ocrotire a sntii, aceast opiune plasndu-se pe locul patru (34.0%),
fiind anticipat de asemenea probleme cu mult mai presante cum ar fi stoparea creterii preurilor,
inflaiei (59.3%), omajul (44.9%), corupia i criminalitatea (44.4%).
Rezultatele cercetrilor sociologice, ntreprinse n Republica Moldova att de ctre noi ct
i de alte instituii de profil: IPP, Atitudine, CURS, IMAS, CIVIS .a n diferii ani ai tranziiei i
gsesc reflectare n statistica de stat, confirmndu-se validitatea diagnozelor sociologice naionale.
Statistica oficial prin variaia indicatorului longevitatea potenial indic asupra
schimbrilor n nivelul sntii populaiei. Tendinele desemnate n micarea natural a populaiei
s-au manifestat adecvat i asupra speranei de via la natere. Astfel, sperana de via la natere
n Republica Moldova a sczut substanial n anii tranziiei i este una din cele mai sczute
n Europa, cu circa 10 ani mai mic dect n rile dezvoltate i avnd o evoluie fluctuant
n perioada estimat.
Acest indicator nregistreaz diferene nsemnate ntre femei i brbai, ntre rural i urban.
Astfel, dac n anul 1995 acest indicator a diminuat cu 2,7 ani comparativ cu anul 1990, atunci
ncepnd cu 1996 el crete potenial i n anul 1999 a fost de 67,4 n ansamblu pe republic, inclusiv
63,7 ani la brbai i 71,0 ani la femei. Decalajul printre indicii speranei de via feminine
i masculine se datoreaz mortalitii premature a brbailor. n anii urmtori 2000 i 2001 durata
medie de speran a vieii la natere nregistreaz o anumit cretere. n 2001: 68,2 media
pe republic, la brbai 64,5 ani, iar la femei 71,7 ani. Astfel, durata medie de speran a vieii
la natere a femeilor este mai mare dect la brbai cu 7,2 ani.
Un indicator esenial n evoluia strii de sntate a populaiei Republicii Moldova
n perioada tranzitiv l reprezint sntatea la copii i tendinele acestora, crora le sunt specifice
rate nalte ale morbiditii, creterea invaliditii, rate nalte ale mortalitii infantile i perinatale,
rate ridicate ale mortalitii sub 5 ani. n sens evolutiv, nivelul mortalitii infantile n ultimii ani
a nregistrat o tendin lent de scdere.
O explicaie posibil al acestui fenomen ar fi realizarea n Republica Moldova a mai multor
programe naionale: de perinatologie, de genetic, de alimentaie, de combatere a bolilor respiratorii
i diareice acute, componente care reprezint msuri importante de scdere a deceselor sub 1 an.
Pe de alt parte, micorarea numrului de spitalizri din diferite motive (lipsa de medicamente,
imposibilitatea de a crea condiii satisfctoare n staionare, refuzul prinilor etc.) a dus
la scderea infeciilor nozocomiale i reducerea complicaiilor cauzate de infeciile intraspitaliceti
i polipragmazia pe larg rspndit n instituiile medicale.
131
Total
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
19.0
19.8
18.4
21.5
22.6
21.2
20.2
19.9
17.5
18.2
18.3
16.3
14.7
Mediul
Urban
16.96
17.1
16.0
19.5
20.9
19.5
18.7
16.8
20.5
20.7
19.3
16.9
15.1
Pn
Rural
20.64
21.9
20.3
22.9
23.7
22.3
21.1
19.9
16.0
16.9
17.8
16.0
14.4
ridicate
ale
mortalitii
infantile
erau
evoluia
mortaliti
Lucrurile ns s-au schimbat n a.1998-2002, fapt care deocamdat nu poate fi explicat dect prin
nregistrarea i raportarea deficitar a naterilor i deceselor n special a celor din localitile rurale.
Potrivit datelor Ministerului Sntii cauzele principale de deces infantil n anul 2002
au fost anomaliile congenitale 45,7, urmate de afeciunile ce apar n perioada perinatal
42,9, boli ale aparatului respirator 27,8. La acelai nivel n 2002 (15,03%) comparativ
cu anul 2001 (15,80) sunt decesele din cauza accidentelor, intoxicaiilor i traumelor. Celelalte
cauze de deces n 2002 s-au meninut practic la nivelul anului 2001: boli infecioase i parazitare
7,5 contra 6,8, boli ale sistemului nervos i organelor de sim 1,7 contra 1,1 i boli ale
aparatului digestiv 1,1 contra 0,5.
O problem important rmne nivelul nalt al patologiei alimentare dependente la copii.
Astfel, nivelul anemiilor n a. 1999 a fost de 192,4, iar cel al malnutriiei 80,1 la 1000 copii, n 2002
acest indice nregistreaz o scdere pn la 72,5. Nivele ridicate ale patologiei alimentare
dependente au fost evideniate i n cadrul Studiului Naional de Nutriie (1997). Rezultatele
studiului au demonstrat c 28% de copii 0-5 ani i 47% de copii 6-12 ani sufer de anemie.
Se consider, c cauza principal a acestor anemii este reprezentat de carena de fier. La 20%
de copii mai mici de 24 luni au fost gsite semne clinice i radiologice de rahitism [216].
132
O cretere continu a nregistrat invaliditatea la copii, care n 2002 a atins valoarea de 16,3
la 1000 copii. Cauzele principale ale invaliditii au fost: afeciuni patologia neurologic (locul 1),
afeciuni psihice (locul 2) i traumele, accidentele i otrvirile (locul 3).
Desenul nr.4 (III,2)
Invaliditatea copiilor
17
16,3
15,6
16
14,9
14,5
15
14,0
14
13
12,6
12,4
12,2
12,7
12
13,3
13,5
2001
2002
12,2
11,8
11
10
12,9
11,1
10,5
1995
1996
1997
la 1000 copii
1998
1999
2001
133
Europa
(1998)
73.6
69.6
77.6
11.1
19.0
961.0
476.0
183.0
84.7
60.6
38.0
13.2
40.4 *
57.5 *
1.4 *
Examinarea indicelui mortalitii dup principalele cauze de deces relev c una dintre cele
mai alarmante manifestri le atest bolile aparatului circulator. Dinamica indicelui mortalitii
premature din cauza afeciunilor aparatului circulator n Moldova, n general, este la fel ca n Rusia
i Ucraina. Este de remarcat faptul, c scderea acestui indice n 1986-1987 a fost mai accentuat,
dect n mediu n CSI. n continuare el a rmas mai jos dect media pe CSI, n pofida creterii lui
substaniale n 1993-1994. Este important faptul c n 1992 n Moldova a avut loc o scdere
a acestui indicator. Indicele mortalitii premature (0-64 ani) din cauza afeciunilor aparatului
circulator n Republica Moldova s-a majorat: n 2000 148,4 contra 1999 146,1. n anul 2002
134
mortalitatea n urma bolilor aparatului circulator pentru ambele sexe a populaiei apte de munc
a nregistrat 120,1 la 100 mii locuitori. Acest indice variind n funcie de sex: brbaii n vrst
16-59 ani 177,2, iar la femei n vrst 16-54 ani 62,6.
Tumorile maligne ocupa al doilea loc n structura mortalitii premature, nregistrnd
n ultimii ani o dinamic n cretere: 2000 81.7, 2001 86.7, 2002 90.1 la 100 mii locuitori.
Dinamica mortalitii premature din cauza tumorilor maligne a populaiei Moldovei este
similar cu cea din majoritatea rilor CSI din regiunea european a fostei URSS. Creterea
mortalitii la acest indicator din anii 80 a continuat pn n anul 1993. La sfritul anilor 90
s-a nregistrat o oarecare scdere a acestui indicator. Totodat, mortalitatea din cauza tumorilor
maligne n Moldova practic este egal cu valoarea medie pentru CSI i este semnificativ mai nalt
dect cel nregistrat n rile din Comunitatea European.
Mortalitatea din cauza tumorilor maligne a crescut din motivul creterii procentului
depistrii bolnavilor n stare ntrziat. Cauza mbolnvirilor de cancer n Republica Moldova este
legat, de asemenea, de existena n pmnt, aer, ap a factorilor de risc chimici, fizici i biologici
i desigur din cauza igrilor necalitative, fonului radioactiv ridicat, abuzului de buturi spirtoase
contrafcute, alimentrii neraionale i nivelului nalt de stresuri la populaie.
Dinamica mortalitii populaiei din cauze externe, traume i otrviri n Moldova a tins spre
micorare n perioada 1999 95.5; 2000 92.3, iar n urmtorii doi ani nregistreaz o anumit
cretere: 2001 98.3; 2002 98.4.
Mortalitatea din cauza bolilor infecioase i parazitare n Moldova pe parcursul unei
perioade lungi de timp rmne a fi una din cele mai joase n comparaie cu rile din CSI. n 2002
n Moldova mortalitatea n urma bolilor infecioase i parazitare a nregistrat o scdere pn la 18.7
n comparaie cu 2000 cnd acesta indica 20.2, din cauza majorrii indicelui mortalitii n urma
tuberculozei aparatului respirator (2000 16.1, 2002 15.0).
O problem alarmant pentru republic, care i servete un indicator principal al strii
sntii populaiei, posibilitile ei de tratare i situaiei ocrotirii sntii din ar este locul
decesului celor bolnavi.
Desenul nr.5 (III,2)
Locul deceselor (%)
100
81.0 80.1
80
2002
40
21.0
20
14.0 14.8
5.0 5.0 5.1
0
La dom iciliu
n staionar
1998
60
decedailor
1994
74.0
numrului
Alt loc
aceeai
pondere
nalt
135
a deceselor la domiciliu (80.1%), n rest 5.1% - n alt loc. n toate fostele judee ale republicii
indicele decedailor la domiciliu este mai nalt dect media pe republic, excepie fcnd doar mun.
Chiinu 62.6%. Cazurile de deces la domiciliu confirm nc o dat inaccesibilitatea populaiei
republicii la serviciile medicale, nivelul de trai i standardul de via extrem de sczut, n deosebi,
n spaiul rural.
Ierarhia cauzelor de deces la domiciliu n ultimii ani practic a rmas fr schimbri
eseniale. n anul 2002 pe primul loc se situeaz bolile aparatului circulator 62.6% (1999 61.1%,
1998 59.4%), locul doi tumorile 12,6% (1999 12.0% , 1998 12.9%), locul trei bolile aparatului
digestiv 8.8% (1999 8.2%, 1998 7.8%). n fostele judee Edine (68.1%) i Soroca (67.7%)
mortalitatea la domiciliu, cauzat de bolile aparatului circulator, a nregistrat cea mai nalt inciden.
Mortalitatea specific dup cauzele de deces difer considerabil la brbai i femei.
Supramortalitatea masculin s-a nregistrat n cazul accidentelor, traumelor i otrvirilor,
tumorilor maligne, bolilor aparatului digestiv, bolilor aparatului respirator. Supramortalitatea
feminin s-a nregistrat n cazul bolilor aparatului circulator, cirozelor ficatului.
Din cauza subalimentaiei i a consumului de alimente cu coninut mic de proteine i
vitamine, a stresului, supraoboselei, pe parcursul ultimilor ani, tot mai muli oameni se mbolnvesc
de tuberculoz, situaia epidemiologic a tuberculozei n ultimii ani agravndu-se considerabil.
Analiza acestui indicator constat c de la nceputul anilor 1990 rata mbolnvirilor
de tuberculoz a fost n continu cretere. Dac la 100.000 de locuitori n 1990 erau nregistrate
39,6 cazuri, n 1999 au fost deja 61,8 cazuri, iar n 2002 acest indice a evoluat pn la 101,3.
Potrivit estimrilor specialitilor din cadrul Ministerului Sntii i a datelor statistice
prezentate n Raportul Sntatea Public n Moldova, 2002 situaia epidemiologic privind
tuberculoza n Republica Moldova rmne tensionat. n anul 2002 n republic s-au nregistrat
3028 cazuri noi de tuberculoz (2001 3418 cazuri), dintre care 2672 cazuri printre populaia civil
(2001 2919) i 356 cazuri n instituiile penitenciare i alte departamente (2001 499). Incidena
tuberculozei pentru populaia civil a constituit n anul 2002 73,8 la 100 mii locuitori (2001
69,4), iar mpreun cu instituiile penitenciare 83,6 la 100 mii locuitori. De rnd cu acestea, s-au
nregistrat i 641 cazuri de recidive (2001 366). Incidena global (cazuri noi i recidive)
a constituit 101,3 la 100 mii locuitori (2001 93,2) [197].
La finele anului 2002 n republic se aflau n eviden 4700 bolnavi cu tuberculoz (20015377), dintre care 3932 bolnavi printre populaia civil (2001 4223) i 768 bolnavi n instituiile
penitenciare i alte departamente. Prevalen prin tuberculoz a constituit 129,7 la 100 mii locuitori
(2001 148,1), inclusiv 108,5 la 100 mii printre populaia civil. Numrul bolnavilor eliminatori
de bacili la sfritul anului 2002 a fost de 2194 persoane cu o prevalen de 60,6 la 100 mii locuitori.
136
Pe parcursul anului 2002 au decedat 578 bolnavi cu tuberculoz, ceea ce indic o mortalitate
de 16,0 la 100 mii locuitori (2001 - 16,1). Acest lucru confirm faptul meninerii n Republica
Moldova a unei situaii nefavorabile referitoare la tuberculoz.
Analiza indicatorilor principali privind sntatea mintal demonstreaz c rata incidenei
a sczut de la 389,7 la 100 mii populaie n 1998 la 282,0o/oooo n 1999, iar din 2001 nregistreaz
o cretere pn la 316,3. n 2002 acest indice ajunge pn la 360,2, raportat la toate categoriile
de vrst alctuiete: la aduli - 304,7, adolesceni 595,4 copii 494,8 la 100 mii populaie.
Cu regret, un adevr trist al republicii este faptul c drept consecin a transformrilor din ar
pe parcursul ultimilor ani se observ sporirea anual a numrului de invalizi n urma bolilor psihice.
Invaliditatea primar n ultimii ani are un caracter ondulatoriu de la 41 n 1995 la 27 n 1999
la 10 mii locuitori cu majorarea acestora pn la 31 n 2002.
n structura invaliditii primare a populaiei angajate n cmpul muncii n anul 2002
pe primul loc se afl bolile cardiovasculare (20.5%), dup ele urmeaz tumorile maligne (13.4%),
dereglri mintale i de comportament (11.6%), bolile sistemului nervos (11.2%). Invaliditatea
persoanelor n perioada cu cea mai mare capacitate de munc are un impact destul de nefavorabil
att asupra economiei naionale prin lipsa lor din cmpul de munc, ct i asupra fondului social.
Datorit eforturilor ntreprinse n ameliorarea calitii expertizei medicale a vitalitii
i nlturrii cazurilor nentemeiate de atribuire a gradelor de invaliditate s-a nregistrat o micorare
vdit a incidenei invaliditii. n anul 2002 incidena invaliditii a constituit 479,1 cazuri la
100 mii ceteni n vrsta apt de munc faa de 587,9 cazuri n a.2001. Cele mai semnificative
micorri s-au nregistrat pentru gradul I i gradul II de invaliditate, care au constituit respectiv
n a.2002 61,9 cazuri la 100 mii (2001 77,4) i 288,0 cazuri la 100 mii (2001 425,0).
Majorarea invaliditii de gradul III de la 85,5 cazuri n a.2001 la 129,5 cazuri n 2002 se datoreaz
n mare msura activitilor organizatorice de reexaminare i apreciere corect a gradului
de incapacitate permanent a muncii.
Analiza strii de sntate n perioada tranziiei este agravat i de situaia epidemiologic
a maladiilor sexual-transmisibile i infecia HIV/SIDA. n decursul anilor de tranziie a sporit
esenial numrul persoanelor contaminate cu HIV/SIDA. Dac n 1987 - 1996 au fost nregistrate
doar 67 persoane contaminate, atunci n 1997-1998 - de 12 ori mai multe cazuri, ajungndu-se
n anul 1998 la cifra de 879 persoane depistate. Statisticile arat c dup ritmul de declanare
a epidemiei (HIV/SIDA) Republica Moldova ocup primul loc n CSI i chiar n Europa. Dac
n 1987 1995, n republic se nregistrau 1 2 cazuri de infectare cu HIV, n 1996 au fost
depistate 55 de persoane, iar n 1997 407. Aceast situaie este determinat n mare msur i de
tendinele nefavorabile nregistrate la nivel mondial. Astfel, n 1997 n lume au fost nregistrate
circa 1,8 mln. aduli bolnavi de SIDA, inclusiv 590 mii copii de vrst sub 15 ani, infectai
de virusul HIV [196].
137
138
Documentele oficiale, evalurile naionale confirm faptul c pentru realizarea doar parial
a problemelor ce in de starea sntii publice n Republica Moldova este nevoie de un suport
financiar masiv. Alocaiile bugetare sunt la limita minim de susinere a sistemului sntii
publice. Alocaiile financiare bugetare nu au un caracter stabil concret, cu destinaii prioritare,
n ramurile cu situaii critice ale sntii publice i n direciile ce au nceput procesul de reform.
Ele poart un caracter rezidual, nensemnat, dispersat, ceea ce a dus la starea de lucru de astzi
n sistemul sntii publice, la inaccesibilitatea populaiei la consumul serviciilor medicale [26].
Acest fapt a i determinat implementarea asigurrilor obligatorii de asisten medical,
constituindu-se actualmente drept o politic prioritar a statului n domeniul proteciei sntii
publice, implementarea creia deja a demarat la nceputul anului 2004.
Concluzii:
Starea sntii populaiei este un indice integrat al dezvoltrii sociale a rii, o reflectare
a bunstrii social-economice i morale, un factor decisiv de influen asupra potenialului
economic, cultural i forei de munc a societii. Meninerea i ntrirea sntii este o sarcin
social primordial a statului, ce poate fi soluionat numai prin eforturile comune ale organizaiilor
de stat i publice, organelor i instituiilor medicale, prin colaborarea reciproc, sporirea
responsabilitii fiecrei pri i cointeresarea real a fiecrui cetean n pstrarea propriei snti
i a sntii publice [26, p. 16].
Transformrile i reformele din republic n diferite domenii, eecurile lor au influienat
foarte negativ starea sntii populaiei republicii, indicatorii creia au cunoscut o diminuare
dramatic pe parcursul ultimilor zece ani. Situaia se agraveaz i mai mult din cauza nivelului
foarte sczut de trai, srciei masive a populaiei, imposibilitilor ei de a se trata i preveni diferite
boli i maladii.
Sntatea public, mortalitatea sporit din ultimii ani, unele boli i maladii rspndite
n ar, sistemul ineficient al ocrotirii sntii sunt semnale alarmante pentru dezvoltarea ulterioar
a rii lucruri ce nu trebuie desconsiderate.
n republic a sczut numrul de spitale, policlinici i puncte medicale, s-a atestat o scdere
alarmant a numrului de medici, ajungnd la 31,3 la 10 mii de locuitori, iar n fostele judee
Lpuna, Chiinu, Cahul atingnd cote grave de 15,4; 15,9 i respectiv 17,0. Situaia cu cadrele
medicale medii este i mai alarmant, ajungnd la cota de 70,5 la 10 mii de locuitori, fapt ce pune
sub semnul ntrebrii posibilitatea acordrii asistenei medicale calitative populaiei Republicii
Moldova, n general, i din regiunile menionate, n particular [26, p. 16].
139
140
CAPITOLUL IV.
CALITATEA VIEII N PERIOADA
DE TRANZIIE: TENDINE I FACTORI DE INFLUEN
4.1. Condiiile de via, nivelul de trai i starea de spirit a populaiei
Erorile politice i economice, privatizarea ilicit, nchiderea, stagnarea i falimentarea
ntreprinderilor, proliferarea omajului au condus spre o scdere brusc a veniturilor, manifestat
prin extinderea srciei. Srcia n anii tranziiei cpt dimensiuni din ce n ce mai mari
i ia amploare, aruncnd n bezna dezndejdei tot mai muli i mai muli oameni.
Cel mai grav fenomen cu care se confrunt Republica Moldova deja ani n ir este scderea
brusc a nivelului de trai al populaiei, datorat distribuirii inechitabile a veniturilor i reducerii
eseniale a puterii de cumprare.
Evoluia preurilor i a veniturilor populaiei denot c situaia a fost predeterminat deja n
primii patru ani ai reformelor (1991-1994), cnd preurile de consum s-au majorat de peste 1800 ori,
iar veniturile bneti - de 388 ori, adic inflaia a evoluat cu ritmuri de circa 4,7 ori mai accelerate
dect veniturile. Estimrile realizate asupra indicatorilor de venit i cheltuieli n anii tranziiei arat
c mai mult de 90% din populaie a trit pe un venit disponibil mai jos de 1$ SUA pe zi. i dac
n ultimii ani, potrivit statisticii de stat, se observ o anumit majorare a veniturilor populaiei, ele
sunt departe de a acoperi coul minim de consum i nghiite de inflaie.
n anii de tranziie cea mai lamentabil situaie se nregistreaz la compartimentul creterii
continue a preurilor la produsele alimentare i la mrfurile de prim necesitate. Fcnd referire
la analizele corelaionale, realizate de cercettorul A. Timu, membru corespondent al ARM,
n lucrarea Perfecionarea politicii sociale imperativul timpului (Chiinu, 2001), constatm
c dac pn n anul 1991 cu un salariu mediu lunar (233 ruble sovietice) ceteanul de rnd avea
posibilitatea s procure 890 kg de fin de gru, apoi n 2001 pe un salariu mediu lunar puteau
fi cumprate doar 92 kg aproape de 10 ori mai puin, mezeluri de 23 ori mai puin, detergeni
i spun de 25 ori mai puin [228, p.18].
Examinnd dinamica salariului mediu lunar al unui angajat n economie, constatm c pe
parcursul anilor de tranziie persoanele care activeaz n domeniile agricultur, nvmnt, sntate
i asisten social continu s fie cele mai dezavantajate la acest compartiment. Mrimea salariului
mediu a acestei categorii de angajai este de aproximativ 1,5 2 ori mai mic dect media
pe republic. Pe parcursul anului 2002 cel mai nalt salariu a fost nregistrat la angajaii din
domeniul activitilor financiare 2564,4 lei, iar cel mai jos este salariul angajailor din domeniul
agriculturii i silviculturii, reprezentnd 393,8 lei i fiind de 6,5 ori mai mic dect a angajailor din
domeniul activitilor financiare.
141
1990
(n ruble)
n % de la
salariu mediu
(+ -)
2000
(n lei)
n % de la
salariu mediu
(+ -)
Total pe republic
233
407
Agricultura i silvicultura
Industrie
247
262
+6
+12
244
697
-40
+71
Construcii
Comer
264
216
+13
-8
587
363
+44
-11
Transport, comunicaii
Activiti financiare
250
385
+7
+65
639
2355
+57
+578
nvmnt
165
-30
250
Sntate i asisten social
170
-27
228
Sursa: Timu A, Movileanu P. Perfecionarea politicii sociale imperativul timpului, 2001
-39
-44
Analiznd dinamica salariului, din economia naional, constatm c aceasta cunoate din
1994 pn n 1999 o majorare n mediu cu 80 lei, iar mrimea pensiei cu 10 lei. Salariul mediu
lunar n perioada estimat acoperea doar n jur de 40-50% din bugetul minim de consum. ns, cei
mai grav afectai s-au dovedit a fi pensionarii. Decalajul dintre indicatorii surselor de venit ale
salariailor i ale celor ce se afl la pensie crete n defavoarea ultimilor (de la 51% n 1994 pn
la 21% n 2000). Doar n ultimii doi ani, statistica oficial, nregistreaz tendina de cretere
a salariului mediu lunar i a pensiei, dei acestea raportate la gradul de acoperire a bugetului
de consum pentru salariul mediu lunar se cifreaz la 60.8%, iar pentru pensie la 14.2%, fiind
departe de a satisface nevoile stringente ale populaiei republicii.
Analizele obiective ale statisticii naionale confirm creterea veniturilor disponibile ale unei
persoane n anul 2002 comparativ cu 2001 n mediu pn la 321,6 lei lunar, ce reprezint n termeni
nominali o cretere n mrime de 33,4 puncte procentuale. Paralel cu aceasta, veniturile disponibile
ale populaiei au marcat un spor superior celui al indicelui preurilor de consum, contribuind prin
aceasta la majorarea veniturilor reale cu 26.8%.
Potrivit Departamentului Statistic i Sociologie tendina de cretere continu pe parcursul
ultimilor doi ani a veniturilor disponibile ale populaiei este o rezultant a nviorrii economiei
i dinamicilor benefice nregistrate vis-a-vis de salariul mediu nominal pe economie i prestaiile
sociale acordate populaiei. Dei fa de aceste estimri ale statisticii naionale fondurile
internaionale i unii experi naionali au anumite rezerve, considernd c creterile nregistrate
se datoreaz nu n ultimul rnd banilor, ctigai de populaia angajat n cmpul muncii peste
hotarele republicii [3].
142
1994
lei
1996
$
lei
1998
$
lei
2000
$
Salariul nominal al
unui lucrtor n
108.4
27.1
187.1
41.0
250.4
46.0
economie
Mrimea pensiilor
55.2
13.8
78.7
17.1
83.9
15.5
Bugetul minim de
consum pentru un
270.1
67.5
387.8
84.0
473.0
87.6
locuitor
Gradul de acoperire a bugetului de consum, %:
salariul nominal
40.0
48.2
52.4
mediu lunar
mrimea medie a
20.4
20.3
17.7
pensiei
Sursa: Ministerul Economiei al Republicii Moldova, 2003
* Fr Transnistria i Bender
2002
lei
lei
407.0
32.8
691.5
49.3
84.0
6.8
161.0
11.5
945.0
76.2
1137.0
38.4
43.0
60.8
8.9
14.2
Mediul urban
Mediul rural
100.0
100.0
- activitatea salarizat
- activitatea agricol
- activitatea individual
59.8
3.7
4.1
18.5
51.2
1.4
37.0
29.9
2.9
- prestaii sociale
11.5
14.1
13.1
- alte venituri
20.7
14.5
17.1
Pentru a suporta mai uor efectele procesului de tranziie populaia apeleaz la diverse
activiti individuale, drept o surs de completare a bugetului familiei, din care ns obin sume
relativ mai mici comparativ cu celelalte activiti. Pe total gospodrii, ponderea veniturilor din
activitatea individual este de 2.6%, fiind descendent fat de anul anterior
143
144
145
146
76.6
72.9
59.3
80
58.4
54.9
49.3
70
60
50
30.2
29.4
40
36.6
32.3
20.4
20.0
30
11.3
20
14.1
12.8
11.4
6.7
3.4
10
0
1992
1994
1996
1998
A rmas aceeai
2000
2002
147
c aceasta este cu mult mai proast acum (48.4% - mult mai proast, 24.1 % - ceva mai proast)
dect cea de pn la independena rii (de pn la tranziie), alt segment nesemnificativ
de respondeni (14%) au afirmat c starea actual a propriei familii este la fel ca nainte i doar 11%
au declarat c starea material a propriei familii este ntr-o oarecare msur mai bun actualmente
comparativ cu cea de pn la debutul tranziiei.
Transformrile din anii de reforme, deteriorarea strii materiale au produs mari schimbri n
statusul social al populaiei (locul pe care l ocup omul n societate), aceste variabile cunoscnd
foarte mari diminuri fapt ce confirm o dat n plus situaia precar din ar i nivelul foarte
sczut de trai al populaiei.
Desenul nr.2 (IV,1)
Evoluia statutului social (locului n societate) al populaiei*
24
Va l o a re a m e di e
23
22
5.9
21
3.6
4.5
20
19
18
Cu cinci n
Peste
ani n prezent cinci ani
urm
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
10
*Aprecierea statutului social al populaiei a fost stabilit dup scala din 10 puncte, unde valoarea1
reprezint cel mai jos statut social, iar valoarea 10 cel mai nalt statut social (cu excepia n / nr)
Sursa: SISI Opinia, Situaia din Moldova, 2000
Studiile noastre sociologice n repetare demonstreaz c starea familiilor este n strns
corelaie cu situaia din ar. Astfel, rezultatele monitoring-ul sociologic a nregistrat schimbri
n bine a situaiei din ar pe parcursul anilor de tranziie n intervalul de 4-15%, ultimele aprecieri
mai pozitive cunoscndu-le doar n ultimii ani. Aceste date le confirm i aprecierile populaiei visa-vis de situaia social-economic a rii la moment. n aceast ordine de idei situaia a fost
apreciat ca favorabil pe parcursul anilor de reforme n intervalul de la 3-10% n anii 1992-1997
i de la 10-19% n anii 2000-2002, restul aprecierilor fiind calificate ca nefavorabile i critice, cele
din urm aprecieri (starea critic) diminund de la 44-58% n anii 1993-1997 pn la 20-25% n anii
2000-2002, fapt ce demonstreaz nceputul revigorrii lente a economiei rii.
148
149
estimri
statistice,
evaluri
economice
sociologice
demonstreaz
c actualmente veniturile marii majoriti a populaiei se scurg doar pentru supravieuire: hran,
locuin i cele mai necesare i ieftine obiecte de prim necesitate.
Realitatea noastr social, viaa de zi cu zi demonstreaz att prin studii, fie statistice sau
sociologice, c problema cheie a populaiei la ora actual o constituie veniturile mici. Cu regret,
dac banii nu aduc fericirea (cum se spune n popor), atunci astzi lipsa lor aduce ceia ce avem
n ar srcie, omaj, exod din ar i multe, multe alte fenomene noi n viaa rii anilor
de tranziie, strine pentru societatea nostr de odinioar.
Datele studiilor noastre sociologice nc o dat confirm c n anii de reforme ponderea
esenial a consumului majoritii oamenilor revine produselor alimentare, totodat din lipsa banilor
populaia i aici face mari restricii. Acest indice reprezentnd de fapt un criteriu elocvent al srciei
populaiei i a nivelului de trai extrem de sczut.
Analiza comparat a studiilor sociologice realizate n decembrie 1996, februarie 1998
i martie 2000 privind alimentarea familiei scoate n eviden o delimitare aproape n jumtate
a categoriilor de familii care se alimenteaz prost, se strduie s procure produse dintre cele mai
ieftine (41% 1996, 44% 1998 i 45% n 2000); se alimenteaz foarte prost, nu mnnc
pe sturate(9% 1996, 8% 1998, i 11% n 2000) i cealalt parte, care se alimenteaz bine, dar
150
delicatese nu-i pot permite (47% 1996, 44% 1998 i 41% - 2000); se alimenteaz destul
de bine, i pot permite tot ce doresc (a cte 3% n anii nominalizai). Datele demonstreaz c 39%
din familiile de la orae i 48% din sate se alimenteaz prost, procurnd produse din cele mai
ieftine, iar 11% i respectiv 6% n genere nu mnnc pe sturate.
Desenul nr.3 (IV,1)
Alimentaia populaiei republicii, 1996-2000
46.8%
50
44.4% 45.1%
44.0%
41.1%
41.2%
40
30
20
9.1% 8.2%
10.8%
10
2.9% 3.4%
3.0%
Se alimenteaz destul
de bine, i permite
tot ce dorete
Se alimenteaz bine,
dar delicatese
nu-i poate permite
decembrie, 1996
Se alimenteaz prost,
Se alimenteaz
se strduie s procure
foarte prost, nu mnnc
produse dintre cele mai ieftine
pe sturate
februarie, 1998
aprilie, 2000
1990
1996
1998
2000
58
303
203
12
48,9
14
69
112
79
171
25
161
116
3,5
22,5
8,2
71
65
69
127
23
148
114
2
16
6
64
74
54
129
18
125
101
1,2
15
7
52
54
41
115
2000 n %
fa de 1990
31
41
49
10
30
50
89
48
51
67
Sursa: Timu A., Movileanu P. Perfecionarea politicii sociale imperativul timpului, 2001
151
60
52.3%
47.3%
50
42.8%
40
35.6%
28.4%
30.2%
30
20
19.7%
17.7%
12.6%
10
6.7%
4.8%
1.9%
Ora
Sat
Chiinu
152
O dovad n plus a srciei, deficitelor bugetare ale gospodriilor casnice i rspuns la problemele
ce in de hrana i mbrcmintea populaiei, care face restricii n toate din cauza lipsei de bani, servesc
datele studiului nostru din decembrie 1996 privind posibilitile financiare ale familiilor. Astfel, la momentul
cercetrii doar dou din trei familii sau 67% aveau posibiliti reale de a-i procura produse alimentare.
n jurul de treizeci la sut i puteau permite procurarea mrfurilor industriale (mbrcminte, nclminte
etc.), 36% medicamente. Cu mult mai puine gospodrii 22% aveau posibiliti reale de a-i procura
combustibil (lemne, gaz, crbune, etc.). Doar 12% din familiile investigate aveau posibiliti de a se folosi
de serviciile ntreprinderilor i organizaiilor sferei deservirii sociale. Beneficiau de posibiliti reale
de a procura mobil, obiecte de uz casnic doar 7%, cu mult mai puin i anume 5% constituia categoria
familiilor ce puteau s-i permit procurarea biletelor de odihn sau de tratament la sanatoriu.
Da, am
Nu, nu am
Nu tiu /
nu este rspuns
0.6
0.6
0.7
2.0
0.5
0.6
1.0
153
Comparnd nivelul de trai al populaiei potrivit studiilor noastre din 1997 cu alt cercetare
din 2000 aceast stratificare devine i mai pronunat: numrul celor care triesc sub limita srciei
crete cu 10% atingnd cifra de 26% (pturile defavorizate), cota celor care cu greu o scoate
la capt majorndu-se cu 9% i cifrndu-se deja la 56% (total cei sraci 82%). La rndul su,
n aceast perioad a diminuat numrul celora care ct de ct se descurc, alctuind 13%, totodat
majorndu-se (cu 2%) cota celor bogai, constituind deja n 2000 5% din populaie.
Un tablou i mai profund al vieii noastre triste l reprezint corelaia dintre venituri i
cheltuieli, obinut n baza studiului local din mun. Ungheni, ntreprins de noi n anul 2000.
Desenul nr.5 (IV, 1)
Cum apreciai veniturile actuale ale familiei Dvs.?
Astfel, 52%
51.9
28.1
jului au afirmat c
12.2
veniturile
nu
6.5
obinute
le ajung nici
1.3
10
20
30
40
50
60 %
raci). Datele sondajului pun n eviden o situaie dureroas: srcia a devenit un atribut
indispensabil al societii noastre i a afectat ntreaga noastr ar.
Analiznd datele n funcie de ocupaie, constatm c cele mai afectate categorii sociale
rmn a fi: pensionarii (75%), omerii (54%), specialitii din domeniul nvmntului public,
culturii i ocrotirii sntii (46%). O situaie mai pozitiv se observ la conductorii
de ntreprinderi, instituii, uniti economice, specialiti calificai n economia naional.
Dinamica nivelului de trai al populaiei n anii de tranziie i srcia masiv care bntuie
n ar deja mai muli ani n ir se observ evident i prin estimarea veniturilor familiei n raport
cu necesitile (standardul subiectiv de via) indicator care reflect n linii mari nsi calitatea
vieii din societatea noastr i care practic se menine la acelai nivel de mai muli ani. Pornind
de la rezultatele studiului sociologic Nivelul de trai, stilul de via i sntatea, concomitent
ntreprins n opt ri din CSI (2002) este de menionat faptul c, la fel ca i n Moldova, standardul
de via nici la ele nu este mai bun. innd cont de cercetrile similare din Romnia (ICCV),
subliniem c i n aceast ar vecin doar mai puin de 10% din populaie se atribuie la cei bogai,
154
alt parte neconsiderabil (20%) are un trai decent, dar fr ai permite procurarea lucrurilor
scumpe, pe cnd 70% la fel triete n srcie [250].
Total
Ucraina
Rusia
Moldova
Krgstan
Kazahstan
Georgia
Belarus
Armenia
22.8
60.0
13.7
2.0
155
Rural
98.9
2.1
2.2
7.8
4.0
0.1
156
Cu precdere populaia posed locuine n proprietate din dou, trei i patru odi locative.
Pentru populaia capitalei sunt caracteristice locuinele din dou (44.9%), trei (25.9%), o camer
(24.5%) i cu mult mai puini dispun de patru camere(4.7%). Din cele relatate de respondenii
rurali, cu precdere, locuinele acestora se compun din patru (29.6%), trei (29.1%), cinci (16.3%),
dou (15.3%), ase (5.1%), o camer (2.0%).
La ora actual, potrivit datelor studiului, dotarea gospodriilor (locuinelor) republicii
cu diferite tipuri de nclzire se prezint astfel: agentul termic l primesc de la reeaua central
de nclzire 22% din gospodriile republicii, 14% beneficiaz de diferite tipuri de nclzire
autonom. n acelai rnd, pentru majoritatea gospodriilor din republic sau 63% de nclzire
rmne a fi soba.
n funcie de mediul de reedin, sondajul OPINIEI demonstreaz c n localitile urbane
cel mai des nclzirea caselor i apartamentelor se produce prin intermediul nclzirii centrale
(48%), cea mai mare pondere n acest plan fiind deinut de municipiul Chiinu (84%).
Desenul nr. 6 (IV,1)
Tipul de nclzire a gospodriilor casnice din Moldova
De nclzire autonom
%
100
Ora
89,8
Sat
80
48,4
40
31,0
19,7
20
9,1
0,6
0,9
0,5
Central
Autonom
Sob
Altceva
157
Central
Autonom
Sobe
Altceva
Armenia
Belarus
Georgia
Kazahstan
15.7
55.5
16.4
35.2
7.4
15.1
8.8
72.0
29.1
4.9
0.3
Krgstan
Moldova
Rusia
Ucraina
16.1
22.1
61.6
33.4
11.7
7.9
13.6
20.1
35.6
71.1
51.2
70.3
63.4
18.0
29.2
3.7
1.9
5.7
0.9
0.3
1.8
Sursa: Proiectul european Condiiile de trai, stilurile de via i sntatea, Viena, IHS, 2003
Evalund tipul de combustibil, utilizat pentru nclzirea caselor din localitile rurale
ale republicii, studiul arat c majoritatea populaiei de la sate sau 72% i nclzete casele
tradiional cu lemne, fiecare a patra gospodrie sau 26% din ele utilizeaz n acest plan crbunele
i doar 6% pentru nclzire consum gaz. Este relevant faptul, c un segment impuntor din
populaia rural pentru a-i nclzi locuina este nevoit s recurg la utilizarea unor resurse naturale
ct mai ieftine i care in de trecut. Astfel, potrivit sondajului fiecare a aptea gospodrie sau 15%
folosete pentru nclzirea casei tiulete de porumb i bee de floarea-soarelui, 6% utilizeaz
n acest plan tizic, 3% rumegu, 2% vreascuri i alte produse ale naturii.
Un alt indicator al nivelului i condiiilor de trai l reprezint dotarea gospodriilor. Nivelul
nzestrrii gospodriilor cu unele bunuri de folosin ndelungat este dependent n mare msur
de posibilitile financiare individuale. Astfel, gospodriile cu venituri relativ mari i stabile, dispun
att de locuine cu grad de confort ct i de o nzestrare cu bunuri de folosin ndelungat
superioar categoriilor ale cror venituri nu permit investiii gospodreti majore.
Comparativ cu gospodriile din mediul urban, cele din mediul rural au o dotare mult mai
inferioar cu bunuri de folosin ndelungat, fapt confirmat de studiile statistice i sociologice.
Astfel, dac la 100 de gospodrii din mediul urban revin n medie 89 frigidere, la cele din mediul
rural le revin numai 59 de frigidere. Numrul mainilor de splat la 100 de gospodrii variaz ntre
61 la gospodriile urbane i 39 la cele din mediul rural.
Aprecierea general c nivelul redus al veniturilor populaiei nu permite nlocuirea bunurilor
de folosin ndelungat, n special a aparaturii electrocasnice, dect atunci, cnd devin
nefuncionale, chiar dac gospodriile manifest interes pentru nnoirea i modernizarea acestora,
este susinut de analiza nzestrrii dup perioada n care bunurile au fost achiziionate
sau dobndite.
158
159
au puine, toate sunt ntr-o stare proast (21.5% 1996 fa de 16.6% 1998). i doar o parte
neesenial din eantion au declarat c au toate cele necesare, toate lucrurile sunt n stare bun
(31.0% 1996 fa de 36.3% 1998); au practic totul ce i-ar dori, toate lucrurile sunt noi,
contemporane (1.5% 1996 fa de 1.7% 1998). Corelnd rspunsurile constatm o ameliorare
neesenial a averii n percepia eantionului investigat, totodat evideniindu-se discrepane dintre
ora, sat i capitala republicii or. Chiinu.
Desenul nr. 7 (IV, 1)
Starea averii gospodriilor casnice n funcie de locul de trai al populaiei
(mobil, frigider, televizor, main de splat, main de cusut, aspirator etc.)
% 60
50
51.1
49.3
47.7
40.7
40.3
40
27.6
30
21.7
20
10.0
10
2.0
5.1
3.1
1.4
Ora
Sat
Chiinu
160
1. Locuina Dvs.
2. Calitatea apei pe care
o consumai
3. Puritatea aerului pe care-l
respirai
4. Clima unde locuii
5. Alimentarea cu energie
electric a locuinei Dvs.
6. Nivelul de securitate
n localitatea Dvs.
7. Circulaia transportului
public n localitatea Dvs.
8. Ocupaia Dvs. de baz
(munc / nvtura)
9. Studiile Dvs.
10. Condiiile Dvs. de munc,
activitate
11. Venitul Dvs. personal
12. Situaia financiar a
familiei Dvs.
13. n general de viaa pe care
o ducei Dvs. n prezent
Foarte
mulumit
Mai
degrab
mulumit
Total
mulumii
26.0
52.3
78.3
Mai
degrab
nemulumit
16.6
22.3
49.3
71.6
17.0
51.2
22.8
Deloc
mulumit
Total
nemulumii
N/nr
4.6
21.2
0.5
19.6
8.2
27.8
0.6
68.2
23.0
6.8
29.8
2.0
64.4
87.2
8.2
2.4
10.6
2.2
33.2
48.7
81.9
14.1
3.6
17.7
0.4
6.4
31.2
37.6
41.8
15.5
57.3
5.1
14.0
42.6
56.6
22.5
15.8
38.3
5.1
10.8
36.4
47.2
24.4
10.7
35.1
17.7
15.8
40.8
56.6
21.4
8.6
30.0
13.4
7.3
29.7
37.0
32.3
12.9
45.2
17.8
2.7
14.6
17.3
40.2
38.9
79.1
3.6
2.1
15.5
17.6
40.6
40.6
81.2
1.2
5.3
34.3
39.6
38.5
17.7
56.2
4.2
161
n linii mari viaa noastr de astzi destul de bine se observ cu ochiul liber (observarea
sociologic). O observare (documentare) simpl i independent a unei zile cotidiene, ntreprinse
din viaa oricrui sat sau ora al rii noastre creeaz o impresie foarte trist i destul de amar.
nsi ochii triti ai oamenilor din strzile oraelor i satelor Moldovei vorbesc despre
tristeea vieii noastre de azi i sumbre de mine. Populaia republicii n anii de tranziie a trecut prin
toate experimentele schimbrilor, evenimentele i procesele de diferit origine: politic, economie,
cultur, educaie, sfer social etc. A sprijinit diferite iniiative promitoare, diferite partide
i politicieni, a crezut, a ateptat, mai apoi s-a dezamgit de toi i de toate, n cele din urm
contientiznd c viaa merge nainte i trebuie de acomodat la ea, depunnd eforturile proprii
pentru a nfrunta de sine stttor greutile noastre de azi, fr a mai miza pe cineva.
n acest plan unii se acomodeaz, alii nu, unii caut ieire i gsesc, alii sufer eec, unii
pleac alii vin, unii se bucur, iar cei mai muli plng. Cu regret, lcrimeaz cel mai mult acei
care au muncit n sudori, au furit, au construit, au educat ... iar acum, ajuni la o vrst naintat
au nimerit n cohorta celor triti i sraci, bolnavi, singuratici i ostracizai de ctre societate, de stat.
Desenul nr. 8 (IV,1)
Dispoziia, starea material i starea sntii populaiei republicii
%
60
52
50
45 47
44 45
44
43
54
49
48
47
46
43
43 42 44
41
42 43
40
37
39
40
39
36
30
23
20
18 18
20
12
10
8 9
6 7
Bun,
Proast,
Medie
foarte bun
foarte proast
Dispoziia
decembrie, 1996
Bun,
Medie Proast,
foarte bun
foarte proast
Bun,
Medie Proast,
foarte bun
foarte proast
Starea material
martie, 1998
Starea sntii
aprilie, 2000
martie, 2002
162
de respondeni, acesta fiind mai semnificativ n 1993 3.5% dect n 1997 1.9%. n perioada
analizat (1993-1997), n jurul de 40% din respondeni nutresc sentimente de speran, iar
de nelinite procentul se cifreaz tocmai n jurul la 30. La rndul su sentimentele de team, fric
variaz n perioada de referin de la 10.4% n 1994 la 17.8% n 1997. i doar un procent constant
de respondeni (din ptura asigurat) puin sunt frmntai de aspectul supus testrii, acesta variind
de la 1.5% n 1994 la 4.7% n 1997.
Aceste sentimente, aceast stare de spirit, temperatura social este destul de clar i elocvent
oglindit n opinia public, cercetat de noi n anii marilor transformri i care este destul
de alarmat pentru o societate care se dorete a fi prosper i cu adevrat dezvoltat i democratic.
Tabelul nr. 11 (IV, 1)
Aprecierea componentelor principale a temperaturii sociale a populaiei
Moldovei privind calitatea vieii n funciile de locul de trai al respondenilor, %
(Sinteza medie, anii 1991-2000)
Componentele
Orenii
Stenii
Rangul
Aprecierea dezvoltrii democraiei:
Mulumii
6
4
Nemulumii
93
92
1
Tranziia la economia de pia:
Tranziie chibzuit
11
9
Privatizare greit, ilicit
83
74
10
Posibilitatea de a-i ctiga existena:
Starea se schimb spre bine
6
3
Starea se schimb spre ru
86
81
7
Securitatea personal a oamenilor:
Se schimb spre bine
4
3
Se schimb spre ru
90
94
2
Activitatea sferei deservirii sociale:
Se schimb spre bine
6
2
Se schimb spre ru
88
81
5
Starea mediului nconjurtor:
Se schimb spre bine
8
9
Se schimb spre ru
77
71
13
Nivelul calitii vieii:
Se schimb spre bine
4
3
Se schimb spre ru
87
89
6
Ocrotirea social a oamenilor:
Se schimb spre bine
5
4
Se schimb spre ru
81
87
11
Funcionarea legilor:
Funcioneaz
9
11
Nu funcioneaz
89
86
4
Principalele cauze ale greutilor noastre de azi:
Criminalitatea, corupia
86
81
8
89
91
3
Lipsa controlului de stat i indiferena guvernatorilor fa de nevoile i greutile oamenilor
Stagnarea economiei i omajul
84
86
9
ncrederea n ziua de mine:
Da
14
16
Nu
79
83
12
Sursa: SISI Opinia, Monitoring-ul sociologic Brometrul societii, (Autori: Timu A., Danii T.)
163
46.3
53.5
44.1
42.8
46.6
48.7
28.9
46.5
45.9
39.7
54.6
54.5
58.9
Singurtatea
15.7
13.4
8.6
6.9
9.7
12.8
16.0
Frica
31.5
34.4
38.8
38.0
29.6
26.4
28.8
Zpceala, disperarea
15.4
15.8
21.4
23.3
27.4
23.6
26.4
10.0
10.7
12.0
10.1
18.5
19.0
21.5
Cruzimea, agresivitatea
23.6
21.3
31.4
21.8
29.2
26.3
30.7
12.5
9.7
11.0
9.7
13.3
15.7
18.8
8.7
4.8
6.8
6.1
3.4
3.5
3.8
Sperana
19.7
21.5
26.1
31.8
19.3
25.4
20.9
18.2
19.0
13.7
14.7
11.6
8.9
7.7
26.7
12.8
11.3
12.2
2.7
3.1
7.2
Alte (indicai)
4.6
5.4
1.5
1.4
0.9
0.4
4.4
164
n mediul social sentimentul de oboseal, pierderea ncrederii n toi i n toate 54.5%, fiind urmat
de sentimentul de obid privitor la ceea ce se petrece n jur 46.6%, frica 26.4%, cruzimea,
agresivitatea 26.3%. n contextul celor analizate se evideniaz faptul c indicatorul mndria
pentru propriul popor cunoate o diminuare considerabil de la 26.7% n 1991 la 3.1% n 1997,
fapt care confirm nc o dat c srcia a afectat considerabil pn i sentimentele cele mai sacre
ale unui popor mndria pentru propria identitate.
Urmare a celor examinate mai sus, tendinelor i factorilor de influen a calitii vieii
i strii de spirit tensionate din societate este analiza dinamicii ncrederii populaiei n ziua
de mine. Monitoring-ul sociologic pe parcursul anilor de reforme a acestui important indicator
relev c n jur de 80% din conceteni au pierdut ncrederea n ziua de mine, aceast pondere fiind
practic stabil cu unele nesemnificative devieri n ultimii ani ai tranziiei.
Desenul nr. 9 (IV,1)
Dvs. avei ncredere n ziua de mine?
%
88.5
90
Sentimentul continuu de
86.3
81.5
79.8
81.3
80.3
78.6
80
78.2
70
60
50
40
contientului,
30
20
18.5
20.2
21.4
19.7
2, 1996
13.7
11.5
18.7
21.8
10
ct
sub-
2, 1992
1, 1993
2, 1994
12, 1994
Da
4, 2000
Nu
nalitii, ct i a naiunii n
ntregime.
Concluzii:
Tranziia spre relaiile de pia a naintat un ir de costuri sociale i economice, avnd
repercusiuni dramatice asupra condiiilor de via, nivelul de trai i a strii de spirit a populaiei
Republicii Moldova. Eficiena social redus a reformelor, diferenierea brusc a veniturilor s-au
manifestat prin extinderea srciei, n insuficiena acut a resurselor pentru susinerea sferei sociale.
La momentul actual Republica Moldova se confrunt cu scderea brusc a nivelului de trai
a populaiei, datorat reducerii eseniale a puterii de cumprare a veniturilor. Pe parcursul anilor
de tranziie, din momentul liberalizrii preurilor, veniturile reale pe cap de locuitor s-au redus
de 3,5 ori, cu toate c n ultimii ani procesul de reducere a veniturilor reale s-a ncetinit, datornduse n mare parte populaiei care muncete la negru peste hotarele republicii.
165
166
167
168
Petele este un produs mai puin specific alimentaiei autohtone. Doar 0.5% din eantion
au confirmat c consum acest produs zilnic. Ponderea esenial a populaiei consum acest produs
foarte rar 33.5%, rareori(o dat pe sptmn) 32.0%, de 2 3 ori pe sptmn 7.1%.
Examinarea acestui item n funcie de rile CSI scoate n eviden c petele se consum
preponderent n Rusia i Belarus, dect n celelalte state eantionate. Ca i n cazul consumului
de carne persoanele de 60 i mai muli ani reprezint categoria social cu cel mai redus consum
de pete: 75.0% consum petele foarte rar, 22.6% rar (o dat pe sptmn), doar 2.0% 2 sau
3 ori pe sptmn i 0.2% zilnic.
Dei Moldova este o ar agrar, unde se cultiv din abunden legume, consumul zilnic
al acestor produse 36.2% cedeaz n comparaie cu rile CSI eantionate (Krgzstan 45.1%,
Rusia 44.6%, Ucraina 42.1%, Georgia 39.1%, Belarus i Kazahstan cte 37%), plasndu-se
pe penultimul loc, naintea Armeniei 28.6%.
Moldova dintre rile CSI eantionate privind consumul zilnic de fructe se plaseaz pe locul
patru 33.5%, cednd Krgzstanului 38.6%, Georgiei 37.9%, Armeniei 35.0% i ntrecnd
Ucraina 25.9%, Belarus 21.7%, Kazahstan 17.2%, Rusia 14.8%.
Grsimea de origine animalier preponderent este consumat n Republica Moldova foarte
rar 37.0% i rareori 27.8%, de 2 3 ori pe sptmn 20.3%, iar zilnic de 14.9%. Examinarea
acestui item n funcie de rile CSI scoate n eviden particularitile fiecrui areal studiat,
nregistrnd o dinamic variat. Cel mai nalt consum zilnic al grsimii de origine animalier
se nregistreaz n Armenia 56.4%, iar cel mai jos n Moldova 14.9% .
n ceea ce privete consumul de unt Republica Moldova nregistreaz un consum zilnic
destul de inferior 15.6% i cel mai nalt nivel al itemului foarte rar 41.4%. Fapt care denot
c acest produs este mai rar prezent n raia alimentar a populaiei autohtone. Cel mai nalt nivel
al consumului zilnic de unt nregistreaz Rusia 46.5%, Belarus 45.1%, Kazahstan 40.6%.
Aproximativ de dou ori scade acest indicator n cazul Ucrainei 25.7%, Armeniei 25.3%,
Krgstanului 22.5%. n cadrul rilor eantionate cel mai puin unt consum Georgia 19.4%
i Moldova 15.6%. Examinnd distribuia rspunsurilor n funcie de zona de reedin
a respondenilor din Republica Moldova, se reliefeaz c consum zilnic cel mai mult unt tritorii
capitalei (33.6%). Spre deosebire de celelalte categorii de aezri umane, unde acest item
nregistreaz o scdere considerabil, de aproximativ de dou trei ori. Acest indice elocvent
demonstreaz discrepanele existente la nivelul standardului alimentar dintre urban i rural
n Republica Moldova.
169
Cacavalul este consumat de 53.8% din populaia republicii foarte rar, n rest l consum
rareori (o dat pe sptmn) 23.3%, de 2-3 ori pe sptmn 14.3%, iar zilnic doar 8.6%.
Examinarea acestui indicator n profilul statelor CSI, reliefeaz cel mai nalt consum zilnic
al cacavalului n Armenia 41.6% i Georgia 34.9%. Aproximativ de cteva ori se consum
zilnic mai puin cacaval n Ucraina 14.4%, Belarus 13.9% i Rusia 13.1%. Cu mult mai puin
dect n cazurile anterioare se consum cacaval n Krgzstan 9.7%, Moldova 8.6% i zilnic
cel mai puin cacaval se consum n Kazahstan 5.6%. Analiza distribuiei rspunsurilor din
republic n funcie de vrsta respondenilor scoate n eviden c foarte rar consum cacaval
66.9% din persoanele de vrst 60 de ani i mai mult, iar zilnic doar 6.7%. n funcie de zona
de reedin, se evideniaz c de cteva ori este mai mare consumul zilnic de cacaval n zona
rural (12.1%) dect n celelalte aezri umane ale republicii: capitala 4.1%, centru judeean
2.0%, ora de proporii mai mici 4.8%.
Laptele n Republica Moldova se consum preponderent zilnic de ctre 27.5% din
respondeni, de 2-3 ori pe sptmn 28.4% i ceva mai puin: rareori 24.0%, foarte rar 20.2%.
Analiza distribuiei liniare a acestui indicator n contextul rilor CSI, Republica Moldova cedeaz
consumul zilnic al laptelui (27.5%) unor asemenea ri precum: Belarus 59.3%, Kazahstan
55.1%, Rusia- 44.6%, Ucraina 30.0% i ntrece doar Georgia 24.2% i Armenia 20.9%.
Frica, smntna este consumat de populaia Republicii Moldova foarte rar 32.3%
i rareori 29.4%, de 2-3 ori pe sptmn este consumat de 21.9%, iar 16.4% din populaie
o consum zilnic. Examinnd media liniar a consumului de smntn, fric n rile CSI
eantionate, constatm c Moldova iari se situeaz n categoria rilor cu consum redus al acestui
produs. Consumul zilnic al produsului nominalizat nregistreaz un nivel mai nalt n Belarus
39.9%, Kazahstan i Krgstan cte 20%, Ruisia 19.9% i Ucraina 18.0%. Grupul de ri
cu consum mai redus l reprezint Armenia 15.5%, Moldova 16.4% i Georgia 5.8%.
Tabel nr. 2 (IV,2)
Consumul zilnic de produse alimentare n opt ri, membre ale CSI: (%)
Armenia
Belarus
Rusia
Ucraina
Carne
2.5
22.8
1.2
27.7
18.3
1.9
26.8
8.4
Pete
1.0
2.4
0.7
1.5
1.0
0.5
3.7
1.8
Legume
proaspete, n
28.6
37.0
39.1
37.0
45.1
36.3
44.6
42.1
afar de cartofi
Fructe
35.0
21.7
37.9
17.2
38.6
33.5
14.9
25.9
Grsime de
56.4
38.7
15.5
36.0
23.8
14.9
35.7
32.6
origine animal
Unt
25.3
45.1
19.4
40.6
22.5
15.6
46.5
25.7
Cacaval
41.6
13.9
34.9
5.6
9.7
8.6
13.1
14.4
Lapte
20.9
59.3
24.2
55.1
42.9
27.5
44.6
30.0
Fric,
15.5
39.9
5.8
20.0
20.0
16.4
19.9
18.0
smntn
Sursa: Proiectul european Condiiile de trai, stilurile de via i sntatea, IHS, Viena, 2003
Total
15.0
1.8
39.4
26.6
32.2
31.8
17.1
38.6
19.4
170
171
172
prietenii nu consum alcool. Persoanele care consum alcool nu au un timp bine determinat cnd
consum prima raie de alcool 73.8%, n rest cel mai des se consum alcool n timpul cinei
11.3%, n timpul prnzului 7.8%, mai puin alcool se consum nainte de finisarea lucrului
3.8%, pn la cin 2.6% i dimineaa (0.6%).
Dintre buturile alcoolice tradiional n Republica Moldova se consum vinul, fiind preferat
de ctre 96% din numrul consumatorilor de buturi alcoolice. Consum vin zilnic 9.3%, de 4-5
ori pe sptmn 6.1%, de 2-3 ori pe sptmn 15.7%, o dat pe sptmn 12.3%, o dat
n 2-3 sptmni 4.8%, o dat n lun 10.6%, o dat n 2-3 luni 6.4%, mai rar 31.2%
i niciodat doar 3.6%. Cei mai muli dintre chestionai 46.7% au mrturisit c, de obicei,
la o singur ntrebuinare consum un pahar sau aproximativ 200 gr, 22.1% jumtate de sticl,
aproximativ 350 gr, 9.1% jumtate de litru, 1.6% o sticl (750 gr), 2.8% un litru sau mai mult
i doar 17.6% consum mai puin de un pahar, adic mai puin de 200 gr.
Analiza distribuiei rspunsurilor n funcie de zona de reedin a respondenilor scoate
n eviden c populaia rural (13.8%) consum zilnic de trei-patru ori mai mult vin dect populaia
din centrele urbane: capitala (2.9%), centru judeean (3.3%), ora de proporii medii i mici (1.7%).
Tot n acest context este de menionat faptul c populaia cuprins n limitele de vrst 45-59 ani
(13.7%) i 60 ani i mai mult (13.5%) consum aproximativ de dou ori mai mult vin zilnic dect
segmentul de vrst 30-44ani (6.2%) i de patru ori mai mult dect categoria 18-29 de ani (2.6%).
n funcie de genul respondenilor se nregistreaz considerabile diferene: 15.0% dintre
brbai i 3.4% dintre femei consum vin zilnic, patru-cinci ori pe sptmn (brbai 15.0%,
femei 3.4%), dou-trei ori pe sptmn (brbai 20.1%, femei 11.2%), egalndu-se n cazul
consumului vinului o dat pe sptmn (brbai 12.6%, femei 12.0%), o singur dat n 2-3
sptmni (brbai 4.7%, femei 4.9%), o singur dat pe lun (brbai 8.7%, femei 12.6%),
o singur dat n 2-3 luni (brbai 5.0%, femei 7.8%), rar (brbai 21.8%, femei 40.9%),
niciodat (brbai 3.8%, femei 3.4%). Comparnd rezultatele sociologice privind consumul
de vin cu consumul altor buturi alcoolice se poate trage concluzia c vinul se consum mai des
n toate categoriile de vrst, fiind o butur tradiional n casele populaiei autohtone.
Berea este un produs alcoolic mai puin specific preferinelor autohtone, dei n ultimii ani
s-a majorat considerabil numrul amatorilor de bere, acetia, potrivit estimrilor sociologice,
reprezint 72% din totalul consumatorilor de buturi alcoolice. Niciodat nu consum bere 28.7%
din eantion i doar 0.6% o consum zilnic. Cantitatea de bere consumat, de obicei, la o singur
ntrebuinare este de aproape 0,5 litri, fapt confirmat de 67.1% din eantion, doar 14.2% consum
mai puin de 0,5 litri, n rest aproape un litru 16.3%, iar restul mai mult de un litru.
173
Votca i alte buturi alcoolice ri sunt ntrebuinate de 78% din consumatorii de buturi
alcoolice. Astfel, 1.1% consum aceste buturi zilnic, 4.9% de 2-5 ori n sptmn, 7% o dat
n sptmn, 16.4% - de cteva ori n lun, 5.6% o dat n 2-3 luni, 43.3% - mai rar, iar 21.7%
niciodat. La o singur ntrebuinare aproximativ jumtate din eantion 45.7% consum aproape
o sut de grame, 30.8% dou sute de grame, 9.1% trei sute de grame, 0.4% jumtate de litru,
iar 14.1% mai puin de o sut de grame. Cnd consum votc sau alt butur alcoolic tare, 45.4%
au mrturisit c aceasta este de provenien industrial, 17.7% pregtit n condiii casnice,
iar 36.9% consum producie de provenien att industrial, ct i casnic (basamac).
Tabelul nr. 3 (IV,2)
Frecvena consumului buturilor alcoolice (%)
Buturi
alcoolice,
inclusiv berea
Bere
Vin
6.5
4.6
13.0
12.7
0.0
8.9
5.6
26.6
22.1
0.6
1.5
4.8
7.2
4.8
7.7
5.0
39.7
28.7
9.3
6.1
15.7
12.3
4.8
10.6
6.4
31.2
3.6
1.1
1.1
3.8
7.0
4.8
11.6
5.6
43.3
21.7
Sursa: SISI Opinia, Condiiile de trai, stilurile de via i sntatea, 2002 (proiect european)
Comparnd datele expuse anterior cu rezultatele aceleiai investigaii, efectuate
concomitent n alte 7 ari din CSI este de menionat faptul, c cei mai mari consumatori de alcool
sunt ruii (82%) i bieloruii (80%), urmai de moldoveni (77%), kazahi (73%) i ucraineni (73%).
Buturi alcoolice ceva mai puin se consum n Armenia (60%), Krgzstan (52%) i Georgia (49%).
Fiind testate mai multe afirmaii despre consumul alcoolului, constatm c ponderea
esenial a universului eantionat n Republica Moldova (39.7%) a fost de acord cu faptul
c alcoolul este o modalitate bun pentru a marca un eveniment, iar alii 39.2% mai degrab
au fost de acord cu aceast afirmaie. i, dimpotriv, eantionul investigat i-a manifestat
dezacordul cu afirmaia potrivit creia alcoolul stimuleaz activitatea creativ 59.3%, c este
benefic pentru sntate 58.6% i c n familia lor se obinuia s se consume alcool 50.1%.
n fond, respondenii contientizeaz impactul negativ al alcoolului asupra propriei snti
i consecinele negative pe care le poate implica consumul excesiv de alcool asupra sntii.
174
Actualmente alcoolul reprezint cea mai important ameninare, fiind motivul pentru
moartea a peste 750 mii de persoane anual i pentru mbolnvirea a circa 3.5% din populaia total
a Globului. Consumul mondial de alcool a nregistrat, n general, o tendin descresctoare n rile
dezvoltate, i una cresctoare n rile n curs de dezvoltare i n proces de tranziie, dei aceasta
variaz de la o ar la alta. De exemplu, numai n Europa, consumul de alcool a sczut constant din
1980 pn n 1990 n rile dezvoltate, dar a continuat s creasc n unele ri cu economie
de tranziie, n timp ce n rile nordice, acesta s-a meninut n limite relativ stabile.
De fapt, alcoolul poate afecta sntatea i bunstarea uman att n mod direct, ct
i indirect. Studiile efectuate n acest sens arat c persoanele care beau mai mult de 4 pahare
de alcool pe zi (coniac i/sau bere mai degrab dect vin) sunt la mod direct foarte vulnerabile
la tuberculoz sau cancer oral, orofaringian, laringian i gastric sau hepatic. n mod indirect,
alcoolul altereaz grav condiia psihiatric a consumatorului, impunndu-i chiar evoluia spre
comportamente agresive (omucideri, sinucideri, accidente etc.). n plus, alcoolul exercit
i numeroase efecte la distan care amenin nu numai sntatea consumatorului su, ci i pe cea
a membrilor familiei sale, prin violen domestic i ruin financiar sau moral.
Alt indicator comportamental al stilului de via este fumatul. Conform datelor Centrului
Naional tiinifico Practic de Igien i Epidemiologie, astzi n lume fumeaz fiecare al treilea
individ, ncepnd cu vrsta de 15 ani. Printre populaia adult fumeaz aproximativ 47% brbai
i 12% femei.
n Republica Moldova practic fumatul cu precdere populaia urban. n cadrul studierii
frecvenei fumatului la subpopulaia masculin n funcie de vrst s-a constatat o majorare a acestui
indice de la 35.1% pentru vrsta de 15-19 ani pn la 47.2% pentru persoanele de 30-39 ani.
Tabacismul atinge cote maxime la persoanele n vrst de 20-29 ani i constituie 52.9%. Femeile
fumeaz cu preponderen la vrsta de 15-19 ani (8.2%).
Ponderea brbailor care au abandonat fumatul crete concomitent cu naintarea n vrst
pn la 50 ani, apoi se stabilizeaz. Rezultatele investigaiilor arat c numrul brbailor fumtori
se micoreaz odat cu vrsta nu numai din cauza contientizrii prejudiciului adus de fumat, dar
i n motivul depistrii sau progresrii unor anumite maladii. Fumatul este unul din principalii
factori de risc ai cardiopatiei ischemie i altor afeciuni cardio-vasculare, al bolilor cronice
nespecifice pulmonare i sistemului vascular periferic, al cancerului pulmonar, bronitei,
endarteritelor.
175
1078,3
844,8
800
699,2
1077
856
714,2
1131,2
1115,2
1102,2
1043,5
825,2
686,9
890,2
890,6
735
747,3
874,5
731,1
cauza
consumului
de
igri
600
400
200
1997
1998
Fem ei
1999
2000
B = rba\i
2001
To tal
176
brbailor 44.1% dect a femeilor 14.0%), n decursul primei ore dup trezirea de diminea
38.1% (acest indice aproape fiind echivalent n cazul ambelor genuri: brbai 38.2%, femei
37.2%), dup prnz sau seara 13.4% (brbai 11.0%, femei 34.9%) i 7.2% (brbai 6.7%,
femei 11.6%) nainte de prnz.
Majoritatea dintre fumtori nu au un loc bine stabilit pentru fumat, fumnd oriunde 49.9%,
acas 31.6%, n strad cu prietenii 28.4%, la serviciu, la lecii 16.4%, mai puini: n restaurant,
club 4.6%, n transport (n automobil sau n tren) 0.5%. Femeile (51.2%) mai mult prefer
s fumeze acas dect brbaii (29.5%). Fumtorii au invocat drept cauze eseniale ale fumatului
faptul c s-au deprins i c fumeaz de mult timp 64.2%, calmeaz nervii 52.9%, prietenii
fumeaz 16.4%, le place mirosul i gustul tutunului 12.5%. n percepia respondenilor mai puin
semnificative sunt asemenea cauze care favorizeaz fumatul precum o metod de a petrece timpul
la serviciu 6.2% i este la mod 2.8%. Din persoanele fumtoare 28.0% nu au ncercat
s abandoneze fumatul niciodat, 24.0% o singur dat, 15.9% de dou ori, 32.0% mai mult
de dou ori. Dintre persoanele nefumtoare 57.2% au lsat fumatul din considerentul
c au aflat/neles c fumatul duneaz sntii, 42.8% fumatul le provoac tuse, se simt bolnave,
23.9% din diferite motive familiare, 21.7% preul ridicat la igri, celelalte cauze invocate fiind
neeseniale precum faptul c prietenii s-au lsat de fumat 2.2%, se interzicea de fumat la serviciu,
n instituia de nvmnt 0.7%.
n fond, aproape absoluta majoritate a persoanelor investigate i anume 94.2%
contientizeaz c fumatul influeneaz negativ asupra sntii, iar 91.7% sunt de prerea
c el duneaz sntii nefumtorilor prezeni n preajma fumtorilor.
Pentru combaterea viciului fumatului n Republica Moldova, se specific n mai multe
directive, printre care prioritare se preteaz a fi necesitatea stoprii importului de igri care
constituie 70% din igrile aflate pe pia la moment n ar sau de a majora impozitele pentru
comercializarea acestor produse. Totodat, este necesar de a-i determina pe agenii economici
specializai n producerea i comercializarea igrilor s respecte legea privind tutunul i produsele
din tutungerie, potrivit creia este interzis publicitatea in mass-media a acestor produse, precum
i de a mediatiza cat mai intens pericolul pe care l prezint fumatul.
Sedentarismul i obezitatea reprezint un alt flagel al societii contemporane moldoveneti,
raportndu-se la stilul de via.
Stilul de via din ce n ce mai sedentar este confirmat i de rezultatele cercetrii sociologice
Condiiile de trai, stilurile de via i sntatea (2002, eantion 2000), potrivit creia 11.9% din
respondeni la locul de munc au o sarcin fizic minim (sunt aezai, asemeni lucrului la oficiu),
44.0% sarcin fizic nu prea mare (ed i merg), 23.3% sarcin fizic considerabil (merg mult
sau ridic greuti); 17.0% sarcin fizic foarte mare (lucru fizic ncordat pe parcursul ntregii
177
zile). Studiul dat confirm c aproximativ 59% din eantion la locul de munc au o sarcin fizic
minim sau nu prea mare.
Dup prerea respondenilor pentru a duce un stil coerent de via i pentru meninerea
sntii este important s te alimentezi corect - 79.5%, s nu fumezi - 77.2%, s fii activ, s faci
regulat exerciii fizice-66.7%, s evii chefurile i beiile-59.0%.
Un alt aspect ce influeneaz considerabil stilul de via n societatea moldoveneasc este
migraiunea n mas a populaiei. Dup cum am menionat anterior pn la un milion de moldoveni
au prsit batina angajndu-se n cmpul muncii n strintate.
Astzi, conform unor date statistice i sondaje sociologice efectuate, fiecare al treilea dintre
moldovenii api de munc lucreaz peste hotare, peste 90% dintre care sunt clandestini. Potrivit
datelor furnizate de Departamentul Migraiune fluxul migraional extinzndu-se spre Est,
n Federaia Rus 240-270 mii (dintre care n oraul i regiunea Moscova 220 mii; SanktPetersburg i regiunile Tiumen, Oriol, Breansk, inutul Krasnodar), iar n Vest spre Italia circa
150 mii (dintre care ctre data de 10.10.2002, 115 mii de moldoveni au depus actele pentru
legalizare, iar n primul trimestru al anului 2003 peste 15 mii dintre acetia au beneficiat deja
de permis de edere permanent n aceast ar) [135].
Totodat, potrivit Ambasadei Republicii Moldova la Roma, n perioada ianuarie-mai 2003,
autoritile italiene au emis mandate de expulzare pentru peste 130 de ceteni ai Republicii
Moldova, motivul fiind nclcarea regimului de intrare i edere a strinilor. n Portugalia sunt circa
80 mii de moldoveni, n Grecia de la 30 la 100 mii (potrivit estimrilor Institutului muncii
al Confederaiei Sindicatelor din Grecia, numrul moldovenilor din Grecia este de nu mai puin
de 100 mii. Din circa 1,2 mln. de lucrtori migrani din Grecia, numrul moldovenilor este cel mai
important n raport cu alte naionaliti). n Cehia sunt aproximativ 40 mii, n Turcia ntre
20-50 mii, Spania20 mii, Israel 15-20 mii, Frana 15 mii, Germania 10-15 mii, Cipru 5-7 mii.
Fluxul migraional spre Est i Vest a populaiei din Republica Moldova comport att
aspecte pozitive, ct i negative. Pe lng faptul c populaia este mai mobil, nsuete limbi
strine, direcioneaz ctigurile din strintate spre republic, investindu-le preponderent
n construcia imobilelor i preiau alte stiluri de via, pe lng aspectele pozitive migraiunea
a favorizat i preluarea unor stiluri de via viciate, strine moldovenilor.
Precum emite ziarul Accente (nr. 42, 25 aprilie, 2002) 80% din prostituatele din Bosnia Heregovina i Albania, de unde aproape ca nu exista cale de intoarcere, din cauza situaiei
catastrofale i de risc din regiune, sunt moldovence. Ageniile internaionale emit cu regularitate
tiri n toat lumea despre calvarul moldovencelor, care au nimerit sub stigmatul prostituiei
bosniene. Peste o perioad, cnd nu le mai sunt utile patronilor, ori n rezultatul scurgerii
de informaii confideniale, acestea dispar fr urm.
178
Ceea ce se tie cu exactitate din statisticile efectuate peste hotare de diverse organizaii,
inclusiv ONU, OIM, Moldova a btut recordul. Cea mai srac ar din Europa nregistreaz cele
mai nalte cifre de femei traficate i duse n Kosovo, Macedonia, Albania, Yugoslavia, Italia,
Turcia, Grecia, Rusia.
Fenomenul traficului de fiine umane comport un ir ntreg de cauze, n primul rnd innd
de nivelul de trai. Cele mai multe dintre victime aparin unor familii n care unul dintre prini, sau
chiar ambii, sunt omeri, confruntndu-se cu mari dificulti materiale sau ele nsele au o situaie
familial grea, fiind abandonate de soi i avnd copii n ntreinere.
Cele expuse sunt confirmate de rezultatele diferitor cercetri sociologice. Conform
sondajului realizat de ONG-ul Milena SM (2002) printre mamele singure, circa 75% i-au
exprimat dorina de a pleca la lucru peste hotare, considernd c aceasta este singura posibilitate
de a-i ntreine familia. 50% din respondente au recunoscut c nu tiu nimic despre condiiile
sociale din rile unde ar vrea s mearg, foarte puine tiu o limb strin i mai nimic despre
legislaia acestor ri.
Potrivit datelor statistice a Departamentului Migraiune cele mai multe victime ale traficului,
58.8%, sunt cuprinse ntre 18-24 de ani, 10.3% nu au atins nc vrsta de 17 ani i se simte
o ntinerire continu a potenialelor victime. Doar 4.4% depesc vrsta de 30 de ani. Circa 47.8%
au doar coal primar, 25.7% nou clase i aproape 3% liceul. Doar 2% au studii superioare.
Conform studiilor statistice i sociologice: 52.9% sunt din zone rurale, 33.8% zone urbane, 11.8%
din capital; 56.6% nu sunt cstorite, divorate 16% i mritate 9.6%. n jur de 25%
au copii, 55.4% sunt din familii srace i 14.7% din familii foarte srace.
Conform datelor psihologilor ce contribuie la reabilitarea psihic a fetelor, circa 70% din
victime au suportat n adolescen maltratri fizice sau psihice, violuri i incesturi. O parte din ele
sunt orfane sau au un singur printe, respectiv sunt vulnerabile psihologic si financiar.
93% din numrul fetelor din Moldova repatriate prin intermediul OIM vin din patru ri
balcanice: Macedonia, Bosnia i Heregovina, Iugoslavia (regiunea Cosovo) i Albania. Acestea
constituie 64% din victimele traficului provenind din Europa de Est. Moldova a lsat mult n urm
Romnia, Bulgaria i Ucraina, dat fiind fapatul c fetele de aici sunt cele mai ieftine i, datorit
sraciei, cele mai uor de convins. n 2000-2002 au fost repatriate prin intermediul OIM 771 fete.
Doar n primele patru luni ale anului 2003 au fost aduse n ar 100 fete. Cele mai multe din
Macedonia. Aceeai ar este prima n top nc din anul trecut, de acolo au fost aduse 150 de fete.
Urmtoarele patru poziii sunt ocupate de Kosovo, Bosnia/Heregovina i Albania. n funcie
de schimbarea geografiei punctelor de conflict armat se schimb i rutele traficanilor. Recent
au fost aduse primele dou fete din Pakistan. S-au nregistrat primele moldovence traficate
179
n Afganistan, pornite ncolo n calitate de chelnerie n baruri. Sunt traficate fete i n rile CSI,
n preponderen de ctre iganii care le promit de lucru la pieele din Moscova,
Sankt-Petersburg, Krasnodar etc.
Nici pierderile din rzboiul doi mondial, nici deportrile, nici foametea luate mpreun
n-au rrit att de mult populaia ca migraia din ultimii ani afirm Constantin Tnase
n sptmnalul Timpul (19 septembrie 2003, Chiinu). Dac rzboiul doi mondial n temei
i-a nghiit pe brbai, atunci imigraia de astzi nghite mai ales femeile. Sunt nevoite s fug
de srcie nu numai fetele tinere, ci i femeile, lsndu-i brbaii i copiii. La moment, probabil,
nc societatea nu realizeaz ce tragedie se produce sub ochii notri, autodistrugndu-ne ca stat.
Copiii care cresc fr prini, n deosebi fr mam, ntreaga lor via le va lipsi ceva, ceva foarte
important. Copiii de la sate, rmai orfani cu prinii n via, au grij de gospodrie, singuri i fac
mncare, singuri i spal hinuele. Aceti copii au mbtrnit de mici, iar o ar de copii btrni
nu are viitor rezum editorialistul. Zeci, sute de familii distruse pentru c multe mame nu se mai
ntorc n srcia care domin n republic. Prefer strintatea amar, dect srcia, lipsurile
i umilina n propria ar [224].
Particularitile migraiunii n mas a populaiei republicii formeaz un stil specific de via,
lsndu-i amprenta asupra generaiei prezente i viitoare. ncetenirea stilurilor de via ntr-o
societate sau alta coreleaz cu orientrile valorice.
Schimbrile intervenite n orientrile valorice i aciunile sociale ale indivizilor din spaiul
social moldovenesc au fost determinate de importantele schimbri n situaia socio-economic,
politic, cultural din ultimul deceniu. Drept rezultat al acestor perturbri imense se produc
considerabile schimbri n spaiul moral-cultural: au loc schimbri n sistemul orientrilor valorice
ale persoanei, n bazele motivaionale, unele dominante valorice se schimb prin altele.
Studiile sociologie realizate n anii tranziiei att n Republica Moldova, ct i n alte spaii
sociale postsocialiste reliefeaz faptul c sistemul orientrilor valorice se afl n proces
de transformare. n condiiile de liberalizare a relaiilor sociale deja s-a ncetenit opinia precum
c societatea parcurge o etap complex n evoluia sa. n acest context sistemul de valori poate
apare ca factor care favorizeaz i accelereaz procesul de liberalizare a dezvoltrii sociale sau,
dimpotriv, poate deveni o barier n calea acestei schimbri. La rndul su, schimbrile liberaldemocratice vor deveni ireversibile doar atunci, cnd vor fi acceptate de ntreaga societate
i afirmate n sistemul de indicatori, spre care se orienteaz societatea moldoveneasc.
n perioada restructurrii societii moldoveneti i a liberalizrii relaiilor sociale
s-a destrmat sistemul tradiional socio-cultural i administrativ, iar mpreun cu acesta s-au
prbuit tradiiile i valorile constituite pe parcursul a zeci de ani n perioada sovietic, convingerile,
180
ideologiile, concepiile despre lume, stilurile i modurile de via, s-a transformat perceperea
prestigiului i a valorilor. Destrmarea ierarhiei valorilor sovietice s-a rsfrnt dureros celui mai
contient segment social orientat spre autorealizare i respectarea legislaiei, afirmare n cadrul
instituiilor sovietice existente. Pierderea criteriului anterior de identificare presupune un lucru
obligatoriu de reconstituire, mai nti de toate n sfera culturii spirituale.
n condiiile de reformare a societii moldoveneti se transform ntreg spaiul social,
inclusiv i ntreg sistemul de valori. Formarea noului sistem de valori n spaiul social moldovenesc
se deruleaz sub influena unui ir de factori specifici: condiii geografice, particulariti
climaterice, resurse naturale, activiti tradiionale n regiune, modul de organizare a gospodriei,
condiiile activitii sociale, cultura spiritual a moldovenilor etc.
Anume n perioada de tranziie are loc constituirea altor motive de comportament,
determinate de noile necesiti socio-culturale, transformndu-se treptat ntr-un nou suport pentru
crearea orientrilor valorice. Ideea democratizrii i procesul de implementare a acesteia
n societatea moldoveneasc, declararea drepturilor omului n Moldova nainteaz n faa tiinei
sociologice autohtone reevaluarea omului ca purttor ai unei anumite ierarhii personale de valori.
Concepia modern a valorii se bazeaz nc din timpurile antichitii pe unitatea
tridimensional socratic: frumusee, buntate, adevr. Elaborarea tiinific a problemei are
rdcini adnci att n tiina sociologic, ct i n alte domenii ale tiinelor socio-umane. n pofida
acestui fapt, rmn nc multiple probleme nestudiate. Continu s rmn nc insuficient studiate
asemenea aspecte precum mecanismele formrii orientrilor valorice a personalitii i a factorilor
socio-culturali, care influeneaz asupra formrii valorilor.
n contextul refleciilor expuse anterior n cercetrile sociologice realizate de noi
pe parcursul mai multor ani s-a urmrit prin intermediul mai multor itemi de a identifica care sunt
orientrile valorice ntr-o societate n proces de tranziie. Rezultatele sociologice, obinute n urma
derulrii investigaiei Condiiile de via, stilurile de via i sntatea (2002, eantion 2000
persoane), relev c 60.3% din eantion se consider, n primul rnd, ceteni ai Republicii
Moldova, iar n al doilea rnd 52.1% locuitori ai oraului/comunei/satului unde sunt domiciliai.
Mai mult de 60% se mndresc de faptul c sunt ceteni ai Republicii Moldova, dintre care 15.9%
foarte mult i 47.2% mai degrab se mndresc, dect 16.1% mai degrab nu se mndresc
i 7.9% deloc nu se mndresc.
Dei populaia republicii este nevoit s suporte consecinele erorilor politice i economice
ale reformatorilor, umilina srciei i a marginalizrii n propria ar, totui oamenii mai
pstreaz n suflet mndria de cetean al Republicii Moldova.
181
%
30
27,8
22,7
25
21,8
20
15
10
12,2
10,4
5,1
0
1
Absolut nu
sunt liber
Absolut
sunt liber
absolut
sunt
liber,
44.5%
din
N/nr
propria
via,
totodat,
15.5%
au manifestat anumite rezerve n acest sens, iar 27.8% oscilnd la mijlocul sclii de msurare.
Totui principiile unui mod de via liber i democrat treptat se nrdcineaz n spaiul
social moldovenesc. Aceste tendine se reflect n rspunsurile din urmtorul tabel:
Tabel nr. 4 (IV,2)
n ce msur suntei sau nu de acord cu urmtoarele afirmaii:
Sunt de
acord
Mai
degrab
sunt de
acord
Total
de
acord
Mai
degrab
nu sunt de
acord
Nu sunt
de acord
Total nu
sunt de
acord
mi vine
greu s
rspund
5.9
14.3
7.3
11.5
9.9
17.7
16.2
7.0
Din analiza corelativ a datelor expuse n tabelul de mai sus, constatm c n societatea
moldoveneasc deja s-au ncetenit asemenea valori democratice precum libertatea confesiei
(72.2%), libertatea gndirii (75.1%), dreptul de a cltori liber (69.2%), aderarea la orice
organizaie dup propria alegere (64.9%). Totodat, n contextul celor expuse se evideniaz
un segment impuntor din eantion care consider c ei nii nu pot influena asupra guvernrii
rii (81.9%) i a administraiei locale (73.1%).
182
Studiile sociologice n dinamic, realizate att n cadrul SISI Opinia, ct i de alte servicii
sociologice din republic, denot n anii de reforme o cretere substanial a gradului de ncredere
a populaiei republicii n biseric.
Din ntreaga populaie a republicii 72.7% se consider oameni credincioi, aceast pondere
fiind obinut n anul 2000, n cadrul cercetrii noastre Situaia din Moldova. Mai mult de 80%
din respondeni erau de prerea c situaia din ara noastr privind libertatea oamenilor
n problemele ce in de religie, credin n Dumnezeu, comparativ cu perioada de pn
la proclamarea independenei Republicii Moldova s-a mbuntit. Totodat, fiind ntrebai ct
de des frecventeaz biserica sau slujbele religioase doar 17.1% au afirmat c fac acest lucru cel
puin o dat n lun, iar 34.2% - cel puin de cteva ori n an, n rest: 34.3% - foarte rar merg
la biseric i 14.4% - niciodat. Aceste analize sociologice ne permit s tragem concluzia
c credina n Dumnezeu n societatea moldoveneasc poart un caracter mai mult declarativ, este
mai degrab un atribut al modei dect un ndemn sincer al individului.
Procesul de penetrare a adevratelor valori cretine n societatea moldoveneasc
se deruleaz deosebit de dificil. Oamenii, n temei, manifest nencredere n cei din jur (cu aceast
opiune fiind de acord 64.7% din persoanele chestionate n 2000 i 63.1% n 2002), considernd
c n societate predomin att oameni buni ct i ri n proporii egale (acest item cunoscnd
urmtoarea evoluie: 64.7% n 1993, 58.7% n 1996 i 67.2 n 1997). Totodat, apreciind
majoritatea oamenilor din jur, itemul oameni buni n perioada estimat cunoate o descretere
de la 14.7% n 1993 la 12.4% n 1996 i la 10.0% n 1997, iar ponderea oamenilor ri cunoate
o tendin spre ascensiune de la 20.6% n 1993 la 28.9% n 1996 i la 22.8% n 1997.
O deteriorare considerabil munca ca valoare social cunoate n anii tranziiei. n haosul
economic i politic al tranziiei factorul uman se plaseaz pe un loc secundar. Omul ncearc
de a mai fi apreciat conform aptitudinilor, cunotinelor, asiduitii i competenelor profesionale.
Am fost i continum s fim martorii unor ascensiuni spectaculoase n funcii a persoanelor
incompetente, care peste noapte prin protecie de rudenie i corupie dein proprietatea rii
i guverneaz poporul. Lumea a ncetat s mai cread celora care ncurc propriul buzunar
cu buzunarul statului, lsndu-i pe oamenii simpli flmnzi i goi.
Munca onest, care contribuie la formarea personalitii, autoafirmare, socializarea
i gsirea unui rost n via a omului, nu mai este o valoare n Republica Moldova fapt confirmat
de cercetrile noastre sociologice.
183
4.8
2.6
63.2
cnd
13.4
Lucreaz puin, dar triesc bine.......................
declarau deja
contrariul,
8.8
19.7
9.8
rnd
20
considernd
1998
10
34.3%
8.1
30
40
50
60
70
aceste
rezultate
cu
opinia potrivit creia majoritatea oamenilor lucreaz mult, dar triesc ru 63.2% (1996) i
respectiv 68.6% (1998). Este semnificativ faptul c 88.1% din respondeni n 1998 considerau c
moldovenii ar putea lucra mult mai bine, mai mult dect o fac, dar aceasta depinde de situaia
general din societate, ar (84.9%) dect de ei nii (7.3%) i de situaia de la lucru (7.7%).
Fiind ntrebai ce ar trebui de fcut pentru ca oamenii s lucreze mai mult i mai bine,
persoanele chestionate au stipulat drept fiind cele mai importante msuri urmtoarele: n primul
rnd achitarea salariilor la timp (67%), n al doilea remunerarea mai bun (60%) i n al treilea
crearea unor condiii normale de lucru 52%), fapt ce demonstreaz n mod convingtor motivele
exodului braelor de munc din Moldova.
O dovad n plus privind tirbirea valorilor general umane servete i faptul c populaia
republicii, potrivit studiilor noastre n repetare, consider c n Moldova pot obine cel mai uor
succese n via escrocii i afaceritii, elementele mafiote (55.3% 1996, 56.3% 1998), cei bogai
(58.8% 1996, 46.7% 1998); cei care au cunoscui buni, legturi (50.3% 1996, 36.0% 1998)
i cei care au prini, rude cu posturi nalte (36.3% pentru ambii ani estimai).
i dimpotriv, este deosebit de nensemnat n cucerirea succesului ponderea persoanelor
energice, capabile (18.0%), celor harnici, doritori i iubitori de munc (10.0%), celor care posed
o nalt calificare profesional (5.8%), celor care posed un nivel nalt de studii (4.8%), cu alte
cuvinte datele noastre sociologice reflect ca n oglind realitatea societii moldoveneti: tendina
constant de devalorizare a muncii umane, a tirbirii valorilor sntoase, veritabile, de meninere
184
a coeziunii neamului de moldoveni. Cu att mai mult, c oamenii, n fond, percep succesul n via
prin lucruri deosebit de fireti, precum a avea o familie bun, trainic (59.8%), a avea o stare
material bun (54.1%), a fi sntos i a pstra sntatea (40.8%), a avea un serviciu interesant
i bine pltit (28.7%), a tri cinstit i onest, a aciona n conformitate cu propriile convingeri
(20.0%). n linii mari rezultatele studiilor demonstreaz faptul, c oamenii i doresc lucruri
elementare, dar, spre regret, inaccesibile n societatea moldoveneasc de astzi.
n ce msur populaia unei ri se consider fericit denot plintatea valorilor care
se ncetenesc n societate. Potrivit studiului nostru Condiiile de via, stilurile de via
i sntatea(2002, eantion 2000) doar jumtate din populaia republicii i anume 50.7%
se consider fericit (mai degrab fericit - 42.4% i fericit - 8.3%) pe cnd 37.5% nu are aa
sentimente (mai degrab este nefericit 28.1% i nefericit - 8.4%), iar 11.8% - nu-i poate
aprecia sentimentele pe care le nutrete.
n virtutea vrstei, precum este i firesc, mai fericii se consider respondenii cuprini
n limitele de vrst 30-44 ani (51.6%) i 18-29 ani (51.3%), dect cei ntre limitele de vrst 45-59
ani (49.9%) i 60 de ani i mai mult (27.1%). Analizele indicatorului dat scot n eviden o realitate
trist: segmentul de populaie 60 ani i mai mult reprezint ponderea cea nai numeroas care
se consider mai mult nefericii (36.6%) i nefericii (16.0%) dect celelalte categorii de vrst.
Aceste cifre nc o dat reliefeaz clar i evident, c societatea a uitat de prinii si btrni,
lsndu-i n singurtate, lipsindu-i de dreptul la un trai decent i sentimentul de fericire.
Reflectnd asupra corelaiei stil de via i orientare valoric constatm c n perioada
de tranziie acestea au suportat modificri eseniale, fiind afectate de schimbrile contradictorii din
ar, i viaa social tragic a republicii, transformndu-se i nstrinndu-se n mare msur
de valorile general umane i tradiionale nostru moldav.
Concluzii:
Stilul de via reprezint un component esenial al calitii vieii, care fixeaz un anumit
comportament al persoanei sau al unui grup de oameni, reproducnd anumite caracteristici,
maniere, deprinderi, gusturi, nclinaii etc., depinznd att de factori environmentali i sociali
ct i individuali.
Diminuarea dramatic a nivelului de trai a populaiei se reflect asupra caracterului
i coninutului alimentaiei. n anii de tranziie a sczut considerabil consumul produselor biologice
de baz (lapte, carne, ou). Alimentaia populaiei actualmente se reduce la pine i produse din
fin. n legtur cu aceasta se remarc valoarea caloric inferioar a raiilor zilnice, ea este departe
de a corespunde necesitilor fiziologice ale omului. Factorul alimentar contribuie la scderea
particularitilor
protectoare
populaiei republicii.
ale
organismului,
favoriznd
nrutirea
strii
sntii
185
186
187
188
3.39
3.16
3.86
3.78
3.69
3.64
3.33
3.37
3.09
2.99
3
2.5
2
1.5
1
0.29
0.5
0.35
0.25
0.28
0.19
0.12
0.25 0.20
0.29
0.20
Aria studiului
jud.Balti
jud.Orhei
jud.Tighina
UTA Gagauzia
Sursa: SISI Opinia, Evaluarea impactului social al Proiectului de Conservare a Solului n Moldova,2003
Declinul economic din ultimii ani a provocat o extindere masiv a omajului inclusiv
i n mediul rural, ceea ce a favorizat creterea ritmurilor migraiei att n interiorul rii, ct
i n strintate. Practic, satul moldovenesc, se confrunt cu o emigraie a forei de munc i cu un
omaj structural, tipic rilor subdezvoltate, cnd economia nu este n stare s creeze suficiente
locuri de munc.
Disponibilizarea n mas a populaiei rurale din sectorul agricol tot mai mult a favorizat
fenomenul omajului la sate, care la rndul su a condiionat exodul masiv al stenilor peste hotare
n cutarea unui loc de munc. Astfel, potrivit studiului sociologic nominalizat anterior, aproape
n fiecare a doua gospodrie cineva din membrii familiei lipsete, din care 60% - sunt plecai
la lucru, iar 40% - la nvtur. Dup cum demonstreaz sondajul n 25% din familii sunt plecai
la lucru temporar una (21%) sau dou (4%) persoane, iar n 15% din gospodrii o persoan (12%)
sau dou (3%) sunt plecate la studii.
n linii mari, potrivit datelor studiului sociologic tabloul social demografic al gospodriilor
casnice din aria rural a republicii se compune conform distribuiei dup sex, din 48.3% brbai
i 51.7% femei. Vrsta membrilor familiei se structureaz astfel: 14.9% pn la 20 de ani, 20.6%
21-30 ani, 16.1% 31-40 ani, 20.0% 41-50 ani, 13.9% 51-60 ani, 14.5% 61 i mai muli ani.
n temei, nivelul de instruire al membrilor familiei rurale se prezint astfel: 14.1% au studii
primare, 29.7% medii generale incomplete, 29.9% medii generale i tehnice, 15.5% superioare
de scurt durat (colegii), 10.8% studii superioare. Statutul familiei rurale este reprezentat din
33.7% soie, 32.1% so, 16.9% fiu, 13.0% fiic, 1.0% tatl mare/socru, 1.9% mama
mare/soacra, 1.4% altcineva (ginere, nor etc.).
189
190
35%) dect cele de la Nordul i Centrul republicii (judeele Bli i Orhei a cte 10% fiecare).
Aceast discrepan se explic prin diferena esenial a densitii populaiei i suprafeele
de pmnt din aceste regiuni.
Desenul nr.2 (IV,3).
Terenurile de pmnt proprietate a gospodriilor ariei studiului (%)
150
125
97,8
98,7
100.0
97,7
100.0
100
86.2
79,3
81.0
80,7
78,3
75
50
35.0
26,2
25
12.5
9,8
10,2
Aria studiului
jud. Balti
jud. Orhei
jud. Tighina
UTA Gagauzia
Sursa: SISI Opinia, Evaluarea impactului social al Proiectului de Conservare a Solului n Moldova,2003
*Diferena pn la 100% nu dispun de astfel de terenuri
191
Totodat, cota surselor de venit a gospodriilor din vinderea produselor lactate este mai
mare n regiunile de Nord i Centru (jud. Bli 23%, Orhei 28%) dect a celor de la Sudul
republicii (18%). Acest item se observ n acelai plan regional la capitolul vinderea legumelor
i fructelor (Nord 11%, Centru 7%, Sud 2%) i viceversa vinderea strugurilor fenomen
specific teritorial.
Privitor la nsi veniturile familiei din sursele analizate mai sus, suma de bani (venitul lunar
al tuturor membrilor gospodriei) difer substanial att din punct de vedere numeric, ct i a sursei de venit.
Dup cum s-a menionat mai sus pentru ceva mai mult din 2/3 din familii sau 70% sursa
principal de venit este salariul la locul permanent de lucru. Datele sondajului arat c
ntr-o gospodrie suma medie lunar parvenit din salariul membrilor familiei este de 496 lei
(34.2$ SUA). Salariul mediu lunar obinut de membrii familiei din activitile ocazionale/sezoniere
(24%) este de 347 lei (23.9$ SUA).
Venitul obinut din vinderea legumelor din gospodrie (12%) n mediu lunar este
de aproximativ 180 lei (12.4$ SUA). Venitul parvenit din vinderea fructelor (5%) pentru aceste
gospodrii constituie 139 lei (9.6$ SUA). Venitul obinut n gospodrie din vinderea strugurilor
(7%) este de 95 lei (6.6$ SUA), fiind specific doar pentru gospodriile din Centrul i Sudul republicii.
Venitul mediu lunar al familiei provenit din vinderea produselor lactate (22%) constituie
190 lei (13.1$ SUA). Suma medie lunar n gospodriile investigate parvenit din vinderea
animalelor i psrilor (15% din familii) constituie 267 lei (18.4$ SUA). Din veniturile
gospodriilor parvenit n urma vinderii recoltei de pe cota de pmnt (6%) suma medie lunar
alctuiete 194 lei (13.4$ SUA).
Cel mai mare venit lunar obinut n gospodriile casnice (10% din gospodrii se bucur
de acest lucru) o constituie suma de bani primii de la membrii familiei aflai peste hotare, care
dup cum i demonstreaz studiul, constituie un suport esenial al populaiei rurale n lupta
cu srcia. Astfel, suma medie lunar primit de la membrii familiei aflai la lucru peste hotare
pentru gospodriile cu astfel de surse constituie 1349 lei sau circa 100$.
Venitul lunar din dobnzi, dividende, rente (6% din gospodrii) este de 390 lei (26.9$ SUA).
Dup cum s-a mai menionat i n alte compartimente ale studiului dat cea mai defavorizat ptur
social la sat sunt btrnii, care constituie circa 25% din totalul populaiei. Cercetarea confirm
acest lucru, 26% din gospodriile casnice investigate au declarat ca surs principal de venit pensia,
aceasta lunar n mediu cifrndu-se la 235 lei (16.2$ SUA).
n contextul analizelor efectuate prezint interes itemul sursei de venit a 2% din gospodrii
parvenit din produsele din pdure (ciuperci, pomuoare, flori etc.). Astfel, n urma vnzrii acestor
produse n perioada sezonier n bugetul familie se vars 250 lei (17.3$ SUA) sau practic jumtate
din salariul mediu lunar al agricultorilor.
192
n linii mari, analiza veniturilor gospodriilor ariei investigate, ca n oglind, reflect srcia
satului moldovenesc care a afectat ntreg mediul rural al rii. Potrivit calculelor respective venitul
mediu lunar provenit din toate activitile de munc i vnzrile de produse, estimate la un membru
al familiei, se cifreaz la circa 300 lei (20.7$ SUA), ceea ce constituie doar o treime din coul
minim de consum estimat n Moldova pentru luna martie 2003.
Alt surs de supravieuire i venit n gospodriile casnice investigate sunt animalele
i psrile. Potrivit tradiiilor i modului de via a moldovenilor de la sate, psrile i animalele
domestice sunt sursele principale de alimentare a gospodriilor casnice cu carne. n mediul rural
al republicii este o raritate ca o gospodrie casnic (cu excepia unor familii ce locuiesc n blocuri
cu etaje (dar acestea fiind foarte puine) s nu aib n jurul casei animale i, n deosebi, psri.
Studiul sociologic arat c n aria cercetrii mai mult de jumtate din gospodriile casnice
(56%) sunt deintori de vite (n localitile investigate din judeele Bli i Orhei acest indicator
este de 63% i 70%, comparativ cu regiunile de Sud: Tighina 42%, UTA Gguzia 41%). Datele
prezentate n profil teritorial confirm tradiiile regionale ale republicii unde creterea vitelor mari
cornute este o ndeletnicire mai major la Nordul republicii dect la Sudul rii, unde o dezvoltare
mult mai mare o are oieritul.
Fiecare a zecea gospodrie din aria studiului sau 10% (n jud. Bli 16%, Tighina 12%,
Orhei 7%, UTA Gguzia 5%) are cai. Circa 3 din 10 gospodrii sau 28% (n jud. Bli i UTA
Gguzia a cte 39% din gospodrii, judeul Orhei i Tighina 21% i respectiv 12% fiecare) sunt
deintoare de oi. Opt procente din gospodriile investigate au capre, inclusiv n UTA Gguzia
14%, jud. Tighina 8%, judeele Bli i Orhei - 7% i respectiv 6%. Mai mult de jumtate din
gospodriile casnice ale ariei studiului sau 54% (n jud. Orhei 67%, Bli 58%, Tighina 57%
comparativ cu UTA Gguzia 31%) ntrein porci. Fiecare a asea gospodrie sau 17% (UTA
Gguzia 31%, jud. Orhei 17% comparativ cu jud. Bli i Tighina 11% i 10 %) are iepuri de
cas. Practic absoluta majoritate (91%) din gospodriile casnice investigate, inclusiv acelai numr
i n profil teritorial, au psri: gini, gte, rae, curcani etc. Un segment mult mai mic din
gospodriile steti (5%) se ocup cu apicultura, n profil regional acest indicator este de 8 i 7%
n localitile investigate din judeele Bli i Orhei i circa 2% n UTA Gguzia i jud. Tighina.
i mult mai puine gospodrii (2%) din aria studiului au porumbei.
193
73.9
75
C ai
71.4
Vi te
O i /capre
71.8
65.2
59.4
59.1
57.7
60
45.0
45
43.3
40.0
34.3
26.9
30 23.9
25.0
11.5
15
33.3
27.3
9.1
5.0
26.6
10.7
21.2
20.0
14.3
13.3
3.3
2.6
9.4
0.0
Be
sa
lm
a
rs
ov
hi
C
bu
io
C
Ta
lm
rc
az
iu
i
av
Br
uz
ur
C
uc
ic
en
en
ci
So
ep
St
Pe
ie
al
at
N
pe
a
vc
ni
je
lin
G
ni
Sursa: SISI Opinia, Evaluarea impactului social al Proiectului de Conservare a Solului n Moldova,2003
Datele studiului demonstreaz c cea mai mare parte din gospodrii (56%) n calitate de hran
zilnic pentru membrii familiei folosesc producia animalier i de psri, obinut n propria
gospodrie. Surplusurile acestor produse sunt vndute cu precdere vecinilor (17%), fiecare a zecea
gospodrie vinde surplusurile animaliere la piaa din cel mai apropiat ora, iar 9% - la piaa din localitate.
Pentru relevarea impactului social al tranziiei asupra satului moldovenesc, nivelului de trai
al populaiei rurale, prin intermediul aplicrii metodelor i tehnicilor sociologice a fost supus
investigaiei dinamica cheltuielilor permanente i temporare ale gospodriilor casnice att pentru
ntreinerea gospodriei, ct i a familiei. Pornind de la acest considerent, n cadrul cercetrii aceste
cheltuieli au fost divizate n dou tipuri: cheltuieli permanente pentru hran i ntreinerea
gospodriei (media lunar); cheltuieli temporare (media anual);
Cheltuieli permanente pentru ntreinerea familiei i gospodriilor casnice Rezultatele
cercetrii sociologice demonstreaz c absolut toate gospodriile casnice din aria studiului suport
cheltuieli permanente pentru produsele alimentare (hran), suma lunar fiind de aproximativ 300 lei
(20.7$ SUA).
Pe al doilea loc se plaseaz cheltuielile privind serviciile comunale (lumin, ap, gunoi etc.)
care lunar le suport 88% din gospodrii, suma cheltuit pentru acestea fiind de 67 lei (4.6$ SUA).
Astfel de cheltuieli n plan regional le suport 75% din gospodrii ale UTA Gguzia, 88% - jud.
Bli, 92% i 97% din judeele Tighina i, respectiv, Orhei.
n ierarhia cheltuielilor gospodriilor investigate pe locul trei se plaseaz (82%) plata pentru
combustibil (lemn, motorin, gaz etc.), acestea constituind n mediu lunar 256 lei (17.7$ SUA). n
plan regional astfel de cheltuieli au suportat n ultima lun (martie 2003) 77 i 79% din gospodriile
UTA Gguzia i, respectiv, jud. Bli, comparativ cu 85 i 88% din judeele Tighina i Orhei.
Potrivit studiului n cauz, aspectele investigate anterior reprezint ponderea esenial
a cheltuielilor lunare ale gospodriei n comparaie cu ali itemi supui investigaiei. Astfel, practic
194
8 din 10 gospodrii sau 79% achit lunar o sum de 32 lei (2.2$ SUA) pentru spun i praf
de splat; 7 din 10 gospodrii din aria studiului suport cheltuieli lunare n mrime de 19 lei
(1.3$ SUA) pentru produse de igien personal; 2 din 3 sau 67% lunar cheltuie o sum de 17 lei
(1.2$ SUA) pentru chibrituri, lumnri, lmpi etc.
Cheltuieli lunare pentru telefon suport jumtate din gospodriile investigate suma medie
lunar cifrndu-se la 53 lei (3.7$ SUA). 55% din gospodriile ariei studiului suport cheltuieli
lunare pentru transport suma fiind de 71 lei (4.9$ SUA). Fiecare a treia familie (33%) achit lunar
n mediu a cte 53 lei (3.7$ SUA) pentru igri.
Din gospodriile ariei studiului aproape 30% suport cheltuieli lunare n sum de 33 lei
(2.3$ SUA) pentru apeduct.
Gospodriile steti suport mai puine cheltuieli lunare la capitolul procurarea ziarelor
i revistelor (27%), suma medie fiind de 19 lei (1.3$ SUA), fapt ce limiteaz (din cauza strii
materiale) accesul i gradul de informare al populaiei rurale.
Suport cheltuieli lunare n mediu de 20 lei (1.4$ SUA) pentru produse cosmetice 22%
de gospodrii, 11% pentru serviciile potale suma medie lunar fiind de 11 lei (0.8$ SUA). Doar
5% din gospodriile ariei studiului suport cheltuieli pentru baie/saun. Cheltuieli lunare pentru
curtorie suport doar 1% din gospodriile casnice din aria studiului.
Tabelul nr. 1 (IV,3)
Cheltuielile gospodriilor casnice rurale suportate n martie 2003 i media acestora*
Cheltuieli pentru:
jud.
Bli
(%)
jud.
Orhei
(%)
jud.
Tighina
(%)
UTA
Gguzia
(%)
Aria
studiului
(%)
Media
MDL
$SUA
Procurarea produselor
100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
268.93
18.56
alimentare (hran)
Combustibil (lemn, motorin,
79.0
87.5
85.0
76.6
81.6
256.45
17.70
benzin, gaz etc.)
Ap
8.7
5.7
8.3
7.2
7.4
33.41
2.31
Servicii comunale (lumin,
88.0
96.6
91.7
75.0
88.5
67.11
4.63
gunoi, ap etc.)
Telefon
47.8
65.9
48.3
64.1
56.7
53.23
3.67
igri
25.0
37.5
28.3
40.6
32.8
52.79
3.64
Ziare, reviste
18.5
30.7
23.3
34.4
26.6
18.88
1.30
Spun i praf de splat
77.2
84.1
75.0
75.0
78.7
31.16
2.15
Produse de igien personal
55.4
52.3
90.0
96.9
70.2
18.80
1.30
(hrtie de viceu, ampon etc.)
Produse cosmetice
7.6
15.9
40.0
32.8
21.6
20.42
1.41
Bunuri pentru gospodrie
57.6
50.0
68.3
50.0
67.2
17.04
1.18
(chibrituri, lumnri, lmpi etc.)
Transport
44.6
55.7
56.7
65.6
55.1
71.41
4.93
Servicii potale, telegrame,
4.3
4.5
21.7
20.3
11.1
55.35
3.82
scrisori
Baie / saun
5.4
6.8
6.7
0.0
4.9
70.64
4.88
Curtorie
3.3
0.0
0.0
0.0
1.0
96.67
6.67
Bilete de loterie
0.0
1.1
0.0
0.0
1.0
100.0
6.90
Sursa: SISI Opinia, Evaluarea impactului social al Proiectului de Conservare a Solului n Moldova,2003
*Ceilali (pn la 100%) astfel de cheltuieli n-au suportat
195
Cheltuieli temporare (anuale) ale gospodriilor casnice. Potrivit studiului cele mai mari
cheltuieli gospodriile casnice le suport pentru imobil, mbrcminte, nclminte, tehnic
i obiecte de folosin longitudinal, pentru construcii i reparaii, i nu n ultimul rnd, pentru
procurarea i ntreinerea animalelor. Aceste cheltuieli poart, n temei, un caracter temporar
de aceea n cercetarea noastr s-a procedat la evaluarea acestor indicatori n termen anual.
Potrivit studiului n cauz n ultimul an (2002) practic 3/4 sau 73% din gospodriile
investigate (n jud. Tighina 87%, UTA Gguzia 75% comparativ cu judeele Bli i Orhei a cte
64% i 73% fiecare) au suportat cheltuieli pentru mbrcminte, suma medie fiind de 1391 lei
(aproximativ 100$ SUA). Acelai numr de gospodrii (75%) au avut cheltuieli medii anuale
la suma de 851 lei (58.7$ SUA) pentru nclminte. n localitile investigate din judeele Tighina
i UTA Gguzia astfel de cheltuieli au suportat 87% i 83% de gospodrii, n judeele Bli
i Orhei a cte 69%.
Tabelul nr.2 (IV,3)
Cheltuielile gospodriilor casnice suportate n ultimul an i media acestora*
jud. Bli jud. Orhei
UTA
Aria
jud.
(%)
(%)
Tighina Gguzia studiului
(%)
(%)
(%)
Media
MDL
$SUA
mbrcminte
64.1
72.7
86.6
75.0
73.2
1391.4
96.0
nclminte
68.5
69.3
86.7
82.8
75.4
850.7
58.7
Mobil
4.3
6.8
8.3
9.4
6.9
2246.2 155.0
Lenjerie de pat, ervete
30.4
22.7
16.7
25.0
24.3
227.0
15.7
Cri, plicuri (nu pentru coal)
13.0
11.4
6.7
10.9
10.8
144.7
10.0
Servicii medicale, medicamente
55.4
73.9
83.3
78.1
71.1
565.1
39.0
Cheltuieli pentru nvmnt
30.4
27.3
45.0
48.4
36.1
480.0
33.1
(cri, lecii particulare etc.)
Reparaii n cas
26.1
38.6
41.7
20.3
31.5
970.3
67.0
Repararea autovehiculului, alte
7.6
9.1
16.7
17.2
11.8
813.9
56.2
mijloace de transport
Cheltuieli pentru deplasri n ora,
13.0
22.7
33.3
34.4
24.9
354.3
24.5
peste hotare, cltorii
Cstorii, alte celebrri
13.0
11.4
10.0
4.7
10.2
3779.0 260.8
nmormntri
7.6
14.8
5.0
7.8
9.2
2996.4 206.8
Datorii
22.8
30.7
31.6
29.7
28.5
1602.4 110.6
Semine, pesticide
42.4
44.3
58.4
45.3
46.9
293.3
20.2
Hran pentru animale
31.6
37.5
38.3
26.6
33.4
553.7
38.2
Cheltuieli veterinare
32.6
39.8
31.7
40.6
36.1
81.5
5.6
Cheltuieli pentru irigare
1.0
3.4
10.0
3.1
3.9
241.8
16.7
Plata muncitorilor agricoli angajai
7.6
12.5
18.3
9.4
11.5
508.1
35.1
cu ziua
Cheltuieli pentru lucrri agricole
30.4
54.5
51.7
43.8
44.6
498.1
34.4
(arat, semnat)
Cheltuieli pentru ntreinerea
6.6
8.0
10.0
4.7
7.2
896.0
61.8
mainilor agricole
Procurarea animalelor
15.2
20.5
20.0
18.8
18.4
613.6
42.4
Arendarea loturilor de pmnt
1.1
0.0
1.7
4.7
2.0
416.0
28.7
Sursa: SISI Opinia, Evaluarea impactului social al Proiectului de Conservare a Solului n Moldova,2003
*Ceilali (pn la 100%) nu au suportat astfel de cheltuieli
196
197
de telefon, i mai mult (56%) de televizor color (jud. Orhei 43%, jud. Bli 49% comparativ
cu jud. Tighina 63% i UTA Gguzia 75%). Cu televizor alb-negru sunt dotate 41% din
gospodriile ariei studiului, inclusiv 35% i 46% din localitile investigate din judeul Tighina
i respectiv jud. Bli, comparativ cu cele din jud. Orhei 56% i UTA Gguzia 28%.
De video casetofon dispun doar 17% din totalul gospodriilor investigate, inclusiv n UTA
Gguzia 26%, judeele Bli 16%, Tighina 15% i Orhei 11%. Cu anten parabolic sunt
dotate numai 6% din gospodrii, ceva mai mult fiind n jud. Orhei (10%). De telefon mobil dispun
doar 7% din gospodriile ariei studiului, ceva mai mult dect media liniar nregistrndu-se din jud.
Tighina i UTA Gguzia a cte 8% fiecare, comparativ cu cele din jud. Bli (5%) i jud. Orhei (7%).
Studiul mai arat cota de dotare a gospodriilor casnice cu maini de splat ca fiind
n proporie de 63%, inclusiv jud. Tighina 62%, UTA Gguzia 85% comparativ
cu a gospodriilor din jud. Bli 53% i jud. Orhei 59%. Cu maini de cusut este dotat fiecare
a treia gospodrie (31%), inclusiv 38% din gospodriile din UTA Gguzia, a cte 30% din judeele
Tighina i Orhei, ceva mai puin 27% din jud. Bli.
De frigider dispun aproape 3 din 4 sau 73% din gospodriile casnice ale ariei studiului, iar
din jud. Orhei 4 din 5 sau 80% din gospodriile investigate (n celelalte judee 70%). Totodat
doar 2% din gospodriile ariei studiului dispun de generator electric.
Tabelul nr.3 (IV,3)
nzestrarea gospodriilor cu instalaii i bunuri de folosin ndelungat (%)*
jud. Bli
jud. Orhei
jud. Tighina
UTA Gguzia
Aria studiului
Telefon
46.7
64.8
31. 7
61.5
52.1
Telefon mobil
5.4
6.8
8.3
7.7
6.9
Televizor color
48.9
43.2
63.3
75.4
55.7
Televizor alb negru
40.2
55.7
35.0
27.7
41.0
Main de cusut
27.2
29.5
30.0
38.5
16.7
Video casetofon
16.3
11.4
15.0
26.2
16.7
Anten parabolic
5.4
10.2
3.3
3.1
5.9
Tractor
7.6
3.4
5.0
3.1
4.9
Autocamion
6.5
11.4
5.0
4.6
7.2
Limuzin
12.0
10.2
23.3
32.3
18.0
Cru
23.9
11.4
8.3
9.2
14.1
Sanie pentru cal
4.3
3.4
5.0
1.5
3.6
Generator electric
1.1
3.4
1.7
1.5
2.0
Main de splat
53.3
59.1
61.7
84.6
63.3
Frigider
69.6
79.5
70.0
69.2
72.5
Conduct de ap
18.5
10.2
33.3
20.0
19.3
Viceu n cas
1.1
2.3
6.7
15.4
5.6
Baie / du
16.3
6.8
21.7
32.3
18.0
Du de var
15.2
30.7
21.7
26.2
23.3
Canalizare
10.9
9.1
15.0
9.2
10.8
Sursa: SISI Opinia, Evaluarea impactului social al Proiectului de Conservare a Solului n Moldova,2003
*Ceilali (pn la 100%) nu dispun de aceste obiecte
198
Cercetarea n cauz, comparativ cu alte studii similare realizate n republic de ctre SISI
Opinia n ultimii ani, estimeaz o oarecare cretere a nzestrrii gospodriei rurale cu bunuri
de folosin ndelungat, totodat aceast cretere fiind nc destul de insuficient pentru populaia
rural a rii. Astfel, doar 18% din gospodriile rurale investigate (n jud. Tighina 23%, UTA
Gguzia 32%, comparativ cu jud. Orhei 10% i jud. Bli 12%) dispun de limuzin, numai
fiecare a paisprezecea gospodrie (7%) are autocamion (jud. Orhei 11%, jud. Bli 7%,
comparativ cu jud. Tighina i UTA Gguzia a cte 5%).
Totodat, comparativ cu civa ani n urm, considerabil s-a majorat cota gospodriilor
dotate cu crue i sanie pentru cai. Sondajul arat c fiecare a aptea gospodrie sau 14% are
cru, iar 4% dispun de sanie pentru cai. Mult mai sus ca media ariei de studiu se prezint n acest
plan gospodriile din jud. Bli 23% i 4%, n jud. Orhei aceast proporie este de 11% i 3%. Mai
puine crue i sanie pentru cai sunt n gospodriile din UTA Gguzia (9% i 2%) i n jud.
Tighina (8% i respectiv 5%).
Alt aspect al modului i standardului de via rural moldovenesc sunt infrastructurile
edilitare, care n perioada economiei centralizate s-au aflat n dependen direct de ntreprinderile
agricole i industriale locale (sisteme inginereti comune pentru ntreprinderi i fondul locativ, coli,
grdinie de copii, instituii medicale, de cultur, de acordare a serviciilor, de sport, comer,
transport, de odihn, telecomunicaii ntreinute de ntreprinderi etc.). n anii de tranziie criza
economic i declinul substanial al produciei, procesele i problemele de reformare a sectorului
agroindustrial au avut un impact negativ pronunat asupra elementelor eseniale ale infrastructurii,
ceea ce afecteaz ntreaga comunitate rural, i, n special, pturile socialmente vulnerabile: copii,
btrni, invalizi, femei etc.
O particularitate a Republicii Moldova este faptul c majoritatea populaiei rurale
e concentrat n sate mari (2000 10000 de locuitori), ns aceste localiti nu dispun
de infrastructuri sociale i tehnice adecvate. Din lipsa mijloacelor financiare, construciile realizate,
de regul, din materiale puin durabile, nu sunt calitative i necesit n permanen lucrri
de renovare i ntreinere.
Rezultatele studiului sociologic nominalizat demonstreaz c n aria de studiu la fel ca i n
ntreaga comunitate rural din republic destul de dificil rmne a fi problema deservirii comunale
a populaiei. Sondajul demonstreaz c doar 19% din gospodriile casnice din aria proiectului (ceva
mai mult n jud. Tighina 33% i UTA Gguzia 20%, comparativ cu jud. Bli 18% i jud.
Orhei 10%) dispun de conduct de ap. Doar fiecare a asea gospodrie sau 18% (ceva mai mult
n UTA Gguzia 32% i jud. Tighina 22%, comparativ cu 16% n jud. Bli i 7% n jud.
Orhei) au baie/du. Numai 1 din 4 gospodrii sau 23% din totalul gospodriilor intervievate (jud.
Orhei 30%, UTA Gguzia 26%, jud. Tighina i jud. Bli 22% i respectiv 15%)
au n gospodrie du de var.
199
Aproape absoluta majoritate din gospodriile casnice a ariei studiului (94%) nu au viceu
n cas (puin mai mic procentul n acest plan apare n UTA Gguzia 85% i jud. Tighina 93%,
comparativ cu localitile din judeele Bli i Orhei a cte 98% fiecare), acestea (viceurile) fiind
tradiional pentru satul moldovenesc afar, n ograd. Doar 1 din 11 gospodrii din universul
eantionat sau 11% (UTA Gguzia i jud. Orhei a cte 9%, jud. Bli 11% i jud. Tighina
15%) au canalizare.
n ceea ce privete condiiile de locuit i nivelul de nzestrare a locuinelor, cum ar fi
nzestrarea cu instalaii cu ap, grup sanitar, sistem de nclzit i de iluminat etc. satul manifest
o evident rmnere n urm fa de ora, ceea ce constituie un impediment n valorificarea mai
deplin a vocaiei sale i a meninerii unui anumit echilibru al standardului de via pe cele
dou medii sociale.
Sectorul rural evaluat denot un nivel aproape complet de electrificare (95% din necesiti).
Preponderent satele sunt asigurate cu energie electric, excepie fcnd doar mahalalele, unde i-au
construit case noi familiile tinere. Conform bazei de date a Fondului de Investiii Sociale
din Moldova (FISM) din cauza deficienelor financiare a consumatorilor rurali calitatea i durata
serviciilor de livrare a energiei electrice a avut de suferit n permanen.
Deconectrile frecvente de acum civa ani i a celor care mai continu i n prezent ale
reelelor electrice n sectorul rural nu implic nici un fel de responsabiliti de ordin economic sau
administrativ pentru distribuitori. Alimentarea cu energie electric a satelor se ntrerupe de obicei
n orele de vrf, adic la sfritul zilei, cnd iluminarea i funcionarea aparatelor electrice
de uz casnic sunt cele mai necesare. Situaia se agraveaz i datorit uzrii reelei de distribuire.
Acest fapt afecteaz grav posibilitile de comunicare, instruire i dezvoltare cultural la sate.
Gazificarea e o alt problem de importan vital n Republica Moldova, dar mai ales
n mediul rural. Sunt puine sate gazificate. Nivelul de echipare a fondului locativ rural cu reea
centralizat cu gaze n 2000 constituia doar 4.8% (comparativ cu 63.9% la orae). Exist planuri de
construire a unor sisteme de gazificare n aproape toate localitile, dar lipsa banilor a fost
obstacolul principal n implementarea proiectelor. Soluionarea acestor probleme ar mbunti
substanial nivelul de trai al populaiei i ar ameliora situaia ecologic n Moldova. Preurile
excesiv de mari la gaze i crbune, care le depesc pe cele mondiale, orienteaz greit populaia
i ali consumatori n alegerea tipului de combustibil sau energie. Astfel, consumul lemnelor
i al deeurilor organice a crescut considerabil n ultimii ani. Tierile masive de pdure n anii
1993-1996, mai ales n timpul iernii, pentru a fi folosite n calitate de lemne de foc, provoac grave
probleme ecologice, inclusiv prin intensificarea proceselor de eroziune a solurilor i a alunecrilor
de teren [50].
200
201
i mai precare. Este un fapt bine cunoscut, care rmne valabil n era informaional, progresul
rzbate mai greu acolo unde nu exist osele bune. Iat de ce, pn la modernizarea acestora,
trebuie identificate i folosite toate posibilitile pentru meninerea calitii drumurilor din mediul
rural, cel puin neadmiterea degradrii mai jos de cotele existente n prezent.
Evaluarea sociologic a problemelor de strict necesitate pentru comunitile rurale a fost
realizat de ctre SISI Opinia n cadrul proiectului Evaluarea impactului activitii Fondului
de Investiii Sociale din Moldova asupra beneficiarilor (2001, mai). Rezultatele cercetrii
au confirmat c practica de activitate a FISM-ului a fost direcionat spre soluionarea celor mai
stringente probleme ale localitilor rurale, mbuntirea condiiilor de via i de trai ale acestora.
Potrivit studiului nominalizat se evideniaz destul de elocvent, din prima alegere
a problemelor pentru soluionare, efectuate de cei chestionai, necesitatea direcionrii fondurilor
financiare spre gazificarea satului 36%, urmat de reparaia drumurilor 24% i reparaia colii
19%. La cea de-a doua alegere a populaiei n prim plan s-a plasat necesitatea reparaiei drumurilor
27%, urmat de asigurarea satului cu gaze naturale 18% i ap potabil 14%. n cazul celei dea treia alegeri, iari, prioritatea revine reparaiei drumurilor 23%, urmat de crearea unor servicii
pentru ajutorarea btrnilor 14%, amenajarea gunoitilor 13%.
n linii mari, calculul valorii medii a problemelor de stringent necesitate ce urmeaz
a fi soluionate ct mai curnd n comunitile rurale se prezint a fi (n descretere) reparaia
drumurilor, gazificarea satelor, asigurarea cu ap potabil i reparaia colilor. Probleme nu mai
puin acute, care nu suport tergiversare, sunt cele de ordin ecologic i asistena social a pturilor
social-vulnerabile.
n contextul informrii i informatizrii sectorului rural o problem aparte o constituie
puterea de difuzare a programelor radiofonice i televizate. n anul 1997 aproximativ 98% din
populaia rural aveau acces la programele televiziunii naionale, 92% - recepionau cte dou
programe i doar 82% - cte trei programe televizate. Reeaua de difuzare radio prin fir practic
nu mai funcioneaz, recepionarea radio se efectueaz doar prin tranzistor sau a radioului conectat
la energia electric. Din evalurile FISM n sate gradul de dotare al gospodriilor cu aparate TV
variaz de la 85% la 98%.
Presa scris a nregistrat n perioada de dup anii 90 un declin continuu. Din cauza scderii
nivelului de trai, abonarea devine un lux, ndeosebi, n familia rural. Din 1995 se nregistreaz
o tendin stabil de diminuare a abonamentelor la ziare i reviste. Pentru toi profesorii de la sate
ncepnd cu anul 1995 a devenit imposibil abonarea la ziare i reviste pe teme pedagogice sau
de informaie cotidian. BOP (noiembrie, 2003) confirm c populaia rural (38.8%) a republicii
mai rar citete ziare (zilnic; de cteva ori pe sptmn) dect populaia urban (52.7%).
202
Alt component important al vieii rurale este instruirea. Pentru Republica Moldova, ar
lipsit de resurse naturale importante, nvmntul se constituie drept o evident surs
de acumulare a capitalului uman. nvmntul n mediul rural se afl ntr-o criz acut.
Potrivit datelor Ministerului Educaiei al Republicii Moldova, numrul personalului didactic
n anii tranziiei s-a micorat de la 46,5 mii (1995/1996) la 41,6 mii (2002/2003) persoane, iar
numrul instituiilor de nvmnt de toate gradele(coli de zi, gimnazii, licee) a nregistrat
o cretere pentru aceeai perioad estimat de la 1515 la 1580, aceast cretere datorndu-se
n temei apariiei colilor private. Totodat, n perioada de timp estimat scade numrul elevilor
nmatriculai n coli, gimnazii i licee de la 642,8 la 603,4 mii. O scdere i mai dramatic
se nregistreaz n cazul instituiilor de nvmnt secundar profesional de la 105 uniti
(1985/1986) la 83 (2002/2003), una dintre activitile crora este axat pe pregtirea specialitilor
pentru sectorul rural al republicii. Numrul elevilor n instituiile de nvmnt secundar
profesional s-a micorat de la 56,2 mii elevi (1985/1986) la 22,6 (2002/2003), totodat diminund
i numrul personalului didactic n perioada estimat de la 5,7 mii la 2,2 mii persoane.
Dovad de necontestat a degradrii sistemului de nvmnt rural sunt ncperile i utilajul
n mare msur deteriorate.
Deosebite deficiene ntmpin coala rural la nzestrarea cu echipament didactic. n anii
tranziiei colile rurale din republic practic n-au procurat inventar i utilaj pentru asigurarea
procesului educaional. La asemenea discipline precum chimia, fizica, biologia, profesorii nu pot
realiza partea practic a programelor de studii. Cea mai dificil este asigurarea instituiilor
de nvmnt cu specialiti la limba englez, limba francez, limba romn, matematic
i informatic.
Condiiile de munc i industrie se agraveaz i din cauza nenclzirii pe timp de iarn
a slilor de clas. Profesorii de la sate pe lng activitatea sa de baz sunt nevoii s se ocupe
i de obinerea altor surse de venit cum ar fi activitile agricole, creterea animalelor, comerul. Din
cauza srciei i a condiiilor de munc precare i prost pltite profesorii rurali sunt nevoii s ia
calea pribegiei n cutarea unui loc de munc n strintate. Spre exemplu, n anul 1997
nvmntul a solicitat 3348 locuri de munc, o parte considerabil rmnnd neacoperite,
n special n sectorul rural. Anual abandoneaz locurile de munc n jur la 2100 2300 pedagogi.
Datele studiilor sociologice ale SISI Opinia, ntreprinse la comanda Fondului de Investiii
Sociale din Moldova constat c ceva mai mult de 10% din colile rurale sunt ntr-o stare avariat
(din grdinie 8%), 35% de coli necesit reparaii de diferit grad (grdinie 21%), doar 46% din
comunele evaluate au apreciat drept satisfctoare starea colilor (grdinielor-52%), n rest
nesatisfctoare. n starea cea mai deplorabil se afl grdiniele i colile din zonele de Nord
203
i Centru ale republicii. Din studiile de caz rmne problematic asigurarea cu ap, cldur,
electricitate a colilor, ntreinerea igienic a grupurilor sanitare, asigurarea asistenei medicale [50].
Deficienele cu care se confrunt nvmntului rural in de reducerea accesului
la nvmntul precolar; insuficiena ajutorului copiilor din familiile dezavantajate; insuficiena
alocaiilor pentru meninerea i dezvoltarea bazei tehnico-materiale i didactice a nvmntului;
salarizarea nesatisfctoare a personalului didactic; deconectarea frecvent a energiei electrice,
nenclzirea ncperilor n perioada rece a anului; necorespunderea sistemului de instruire
i pregtire profesional cerinelor pieei muncii; lipsa pronosticrii pe termen lung a necesarului
de for de munc calificat.
Starea de sntate este un alt indicator relevant al standardului de via n mediul rural
moldovenesc. n decursul anilor de tranziie mediul rural al Republicii Moldova nregistreaz
o deteriorare constant a strii de sntate a populaiei cu efecte de lung durat [23]. Fiind
provocat de starea prelungit de criza multidimensional economic, social i psihologic, starea
de sntate a populaiei rurale comport asemenea cauze grave precum ar fi: scderea brusc
a standardului de via n urma reducerii nivelului veniturilor, insecuritatea social, stresul,
extinderea maladiilor sociale i a modului de via viciat, reducerea alocaiilor publice
i a cheltuielilor personale pentru sntate.
Multe din cauzele nivelului sczut al sntii populaiei rurale in de existena multiplilor
factori de risc, care provin din modul de via. Majoritatea populaiei nu are acces la sursele de ap
potabil calitativ. Nivelul de consum al alcoolului i produselor de tutungerie este exagerat
de nalt. Moldova are una din cele mai nalte rate a accidentelor rutiere i la locul de munc.
Nefavorabil se rsfrnge asupra sntii i criminalizarea n ascensiune a societii rurale. Fenomen
recent aprut n mediul social rural moldovenesc, care marginalizeaz tradiiile seculare ale
poporului nostru.
Indicii de sntate a populaiei rurale n genere sunt nefavorabili: o rat mare a mortalitii,
care n anul 2002 a atins indicele maxim de 13,5 persoane la 1000 locuitori, fiind stabil mult mai
ridicat n mediul rural dect n cel urban. Morbiditatea general, al doilea dup mortalitate indice
de sntate a populaiei se menine la nivel sporit. Incidena se menine la nivel de 39-40%, iar
prevalena (frecvena cazurilor noi i vechi de boal) la 68-70% de populaie. Crete numrul
bolnavilor de tuberculoz, sporete incidena dereglrilor psihice, a narcomaniei.
Datele studiilor noastre sociologice vin s confirme statistica oficial: starea sntii
populaiei rurale este n mare parte determinat de produsele pe care le consum. n ierarhia
consumului lunar de produse alimentare n gospodriile casnice a ariei de studiu pe prim plan
se plaseaz produsele de panificaie i cartofi. Alimentarea fiind puin diversificat i insuficient n
vitamine i calorii.
204
jud.Orhei
(%)
jud.Tighi
na (%)
UTA
Gguzia
(%)
Aria
studiului
(%)
64.1
75.0
26.1
71.7
59.8
53.3
25.0
79.3
54.5
61.1
28.4
68.2
62.5
55.7
34.1
84.1
48.3
81.7
45.0
60.0
63.3
55.0
43.3
88.3
67.2
79.7
34.4
76.6
71.9
46.9
50.0
96.9
58.7
77.7
32.1
69.5
63.9
52.8
36.7
86.2
Ou
81.5
86.4
88.3
92.2
86.6
Media
lunar
9.07 kg
5.31 kg
2.95 kg
16.69 l
5.42 kg
3.24 kg
1.64 kg
6.83 kg
36.83
buci
6.37 kg
22.66 kg
Fasole, mazre
72.8
75.0
75.0
85.9
76.4
Cartofi
93.5
94.3
95.0
95.3
94.4
Crupe (fin, orez,
75.0
79.5
85.0
89.1
81.3
21.06 kg
crup de gru etc.)
Legume proaspete
13.0
15.9
6.7
6.2
11.1
6.63 kg
Fructe
15.2
19.3
11.7
9.4
14.4
6.43 kg
Miere
9.8
13.6
8.3
12.5
11.1
0.95 kg
Dulcea, magiun etc.
46.7
51.1
73.3
67.2
57.4
2.98 kg
Paste finoase (macaroane)
56.5
55.7
71.7
85.9
65.6
3.29 kg
Ulei
78.3
86.4
95.0
100.0
88.5
4.03 l
Sursa: SISI Opinia, Evaluarea impactului social al Proiectului de Conservare a Solului n Moldova,2003
*Ceilali (pn la 100%) nu au consumat astfel de produse
Situaia din sfera ocrotirii sntii rurale se agraveaz i prin faptul, c numrul
personalului medical superior i mediu n ultimii ani s-a aflat ntr-o permanent scdere. Asigurarea
cu personal medical mediu e de 4,4 ori mai mic n localitile rurale dect n cele urbane, acest
decalaj fiind n continu cretere. Constatm discrepane substaniale n asigurarea cu personal
medical n diferite zone ale republicii. Astfel, n zona de Sud asigurarea populaiei cu medici este
de 17 persoane la 10 mii locuitori pe cnd n zona de Nord de 25 persoane, iar n municipiul
Chiinu 40 persoane.
Una din lacunele principale ale sistemului medical rural este gradul nalt de uzur fizic
i moral a utilajului medical i a ncperilor. Astfel, circa 10% din numrul cldirilor instituiilor
medicale sunt avariate, iar circa 40% din ele necesit reparaii capitale.
Analiza standardelor de via a spaiului rural moldovenesc denot o diminuare
considerabil a indicatorilor calitii vieii n anii tranziiei. Pentru dezvoltarea mediului rural
se prefigureaz necesitatea sporiri substaniale a investiiilor direcionate spre restabilirea cldirilor,
reelelor comunale (de aprovizionare cu ap, cldur, telecomunicaii i electricitate), a bazei
tehnico - materiale i a activitilor preventive.
205
Concluzii:
Eecurile reformelor din agricultur au afectat standardul de via al populaiei rurale
cauznd o izbitoare i crescnd inegalitate dintre sat i ora. n comparaie cu localitile urbane,
populaia de la sate are venituri i salarii mult mai mici, beneficiaz de locuine mai puin
confortabile, de mai puine mijloace de transport i surse energetice, de acces mai mic
la tehnologiile informaionale i telecomunicaii etc.
Satul moldovenesc n anii de tranziie a cunoscut cele mai dramatice modificri de dup
rzboiul mondial. S-a schimbat substanial tabloul socio-demografic: a sczut rata natalitii
i a crescut rata mortalitii. Deja ine de trecut structura numeric a familiilor steti. n satele
noastre a devenit o raritate familiile cu cinci i mai muli copii.
Satele moldoveneti, odinioar prospere i sigure de viitor, actualmente au un aspect tragic,
devenind pustiite i mbtrnite. Rmn casele singuratice n ateptarea stpnilor plecai
n strintate pentru a-i ctiga existena, care de cele mai multe ori nu se mai ntorc napoi. Rmn
doar btrnii neputincioi i neajutorai, n ochii crora prea rar sclipete bucuria.
Veniturile mizerabile ale populaiei rurale se reduc la acel puin ce-l agonisesc de pe loturile
de pmnt. Cel mai substanial venit l au gospodriile casnice, unde exist o persoan care
muncete peste hotare. Totodat, cele mai mari cheltuieli populaia rural le suport n urma
ceremoniilor de nmormntare i a celebrrii cstoriilor.
Dotarea gospodriilor rurale dei nregistreaz un anumit nivel de nzestrare cu instalaii
i bunuri de folosin ndelungat, acestea n marea majoritate sunt nvechite i necesit reparaii
sau nlocuire cu altele noi.
Infrastructura comunal a satelor n anii de tranziie a cunoscut un regres considerabil.
n foarte puine sate funcioneaz bile publice, apeductele, reeaua de canalizare etc.
Activitatea cultural n sate cunoate o stagnare. n localurile de odinioar ale magazinelor
de cri, caselor de cultur, bibliotecilor publice s-au instaurat baruri i discoteci.
Sistemul educaional rural cunoate un declin substanial, manifestndu-se prin faptul
c n anii tranziiei a sczut numrul copiilor care frecventeaz instituiile educaionale. Totodat,
s-a micorat i numrul cadrelor didactice ocupate n acest domeniu al sectorului educaional.
n mare msur a degradat calitatea nvmntului primar, secundar i mediu, scznd
i populaia colar.
206
207
CAPITOLUL V.
CONSECINELE SOCIALE ALE REFORMELOR
ASUPRA STANDARDELOR MOLDOVENETI DE VIA
5.1. Stratificarea populaiei dup nivelul de trai i dimensiuni ale srciei
Tranziia la economia de pia n Republica Moldova a condiionat mari dezechilibre
economice, ce persist deja mai mult de zece ani n economia rii, nsoite de un declin economic
de mare amploare. Aceste procese au determinat modificri substaniale n structura veniturilor
populaiei ce au dus inevitabil la o explozie masiv a srciei. Astfel, pauperizarea populaiei este
cel mai grav flagel social care nsoete tranziia la economia de pia i a devenit una din
problemele primordiale cu care se confrunt republica noastr n ultimul deceniu. Dac n primii ani
ai tranziiei srcia prea a reprezenta mai degrab un cost social inevitabil al tranziiei i era
considerat doar un fenomen temporar, n prezent se bate alarma c srcia se transform ntr-un
fenomen cronic, care necesit msuri urgente de combatere a ei.
Srcia, de regul, este analizat din perspectiv multidimensional i este definit
ca o cumulare de lipsuri, deprivri si nevoi nesatisfcute, care conduc spre excluziunea social
a segmentului de populaie srac. Lipsa resurselor materiale i financiare este cumulat cu ali
factori precum: lipsa accesului la servicii de sntate i educaie, condiiile improprii sau chiar lipsa
condiiilor de locuit, precum i neparticiparea la viaa socio-politic a comunitii n care triesc.
Srcia reprezint, aadar, un set de deprivri si nevoi nesatisfcute, care difer n funcie de
contextul social, de perioada la care se face referire si de specificul cultural al comunitilor
analizate [13, p. 3].
n aceast ordine de idei, srcia poate fi considerat drept o boal a societii, deoarece
ea prejudiciaz nu numai grupurile afectate de flagelul srciei, dar i pe cei care nu pot fi
considerai sraci. Ca dram uman, srcia compromite mersul reformelor i democratizarea
societii, este o surs de dezorganizare a societii, degradare moral i comportamental, de aceea
nu mai poate fi ignorat dac se dorete evitarea unui conflict social de amploare i constituirea
statului bunstrii pentru toi cetenii.
n procesul evalurii fenomenului srciei trebuie neaprat luat n consideraie caracterul
ei multilateral, care se manifest att printr-un aspect economic, ct i printr-un aspect social,
comportamental, cultural etc. Aspectul economic al srciei este reflectat nemijlocit de evoluia
economiei rii, de nivelul veniturilor populaiei, de gradul de difereniere, de structura consumului,
nivelul ocuprii forei de munc etc., n timp ce aspectul social se axeaz n special pe fenomenele
sociale ce nsoesc srcia i anume: criminalitatea, alcoolismul, narcomania, demoralizarea
208
populaiei, analfabetismul, morbiditatea, corupia etc. Vorbind despre aspectul psihologic, srcia,
n special cea cronic, condiioneaz anumite comportamente deviante determinate, n primul rnd,
de valori socio-umane aprute n rezultatul unei viei mizerabile. Toate aceste aspecte ale srciei
se ntreptrund, condiionndu-se una pe alta [146, p. 49-50].
Deci, dup cum s-a menionat mai sus, srcia poate fi nu numai monetar, ci i material,
spiritual. Cu regret, n ara noastr pn n prezent persist tendina de evaluare a srciei numai
din perspectiva veniturilor disponibile sau a cheltuielilor de consum, deci srcia monetar.
Apariia i proliferarea srciei n societatea moldoveneasc este o urmare a diverilor
factori, care la anumite etape au avut influene considerabile. n perioada sovietic la categoria de
sraci era raportat un segment social destul de restrns, n fond, determinat de particularitile
demografice: vrst, sntate, pierderea ntreintorului, numrul de membri n familie ntreinute
de o persoan lucrtoare. O anumit influen asupra aflrii n categoria celor sraci avea calificarea
de munc inferioar, dei aceasta nu ntotdeauna era nsoit i de venituri joase. O situaie
principial nou s-a format n perioada de tranziie.
Astfel, potrivit ultimelor cercetri de evaluare a srciei, n perioada de tranziie n categoria
sracilor au nimerit nu numai grupurile social-vulnerabile (cum ar fi persoanele rmase n afara
cmpului de angajare a forei de munc, persoanele neangajate sau cele angajate parial), ci i o
mare parte din persoanele ocupate n sfera bugetar, unde salariile sunt extrem de mici, nct nu le
pot asigura un trai decent. n categoriile vulnerabile se afl i persoane cu nivel nalt de studii (riscul
srciei este nalt pentru toate grupurile indiferent de studii), capabili de munc i cu o stare bun
a sntii, precum i persoane care dispun de bunuri de folosin ndelungat, ceea ce i poate ajuta
s atenueze efectele sociale negative asupra venitului gospodriei. Angajaii din sectorul agrar sunt
supui unui risc mai mare, iar cele mai numeroase persoane aflate n srcie extrem sunt cei
ocupai n agricultur i silvicultur.
Dei srcia ca fenomen social acut se manifest n Republica Moldova nc din anii 19931994, perioada hiperinflaiei i reducerii dramatice a produciei, cu regret ea devine o preocupare
a Guvernului Republicii Moldova numai dup anul 1997, ncepnd cu reconstrucia infrastructurii
informaionale, susinut financiar de PNUD i Banca Mondial n ce privete msurarea srciei
i analiza situaiei sracilor (n special, Cercetarea Bugetelor Gospodriilor Casnice (CBGC) i,
recent, Proiectul PNUD pentru dezvoltarea capacitilor de monitorizare a srciei i evalurii
a politicii privind srcia). Studiile existente privind srcia n Republica Moldova includ: un studiu
etnografic al familiilor srace, efectuat la finele anului 1996; raportul de evaluare a srciei,
ntocmit de Banca Mondial (n baza datelor cercetrii bugetelor gospodriilor casnice pentru
trimestrul doi al anului 1997), rapoartele privind srcia n Moldova pentru anii 2000 2002,
209
realizate cu suportul PNUD; studii independente de evaluare a srciei ntreprinse recent de Banca
Mondial; studii cu suportul UNICEF (1996-2002) privind consumul alimentar i starea nutriiei
n Republica Moldova, evaluarea eficienei asistenei sociale prin compensaiile nominative,
efectuat cu suportul USAID (2002).
Un prim rezultat al abordrii ntregii problematici social-economice a fenomenului srcie
este realizat n cadrul versiunii n discuie a documentului guvernamental Strategia de Cretere
Economic i Reducere a Srciei (2004-2006). Este unul dintre primele acte guvernamentale care
pornete de la nelegerea faptului c srcia, inechitatea, nstrinarea social nu vor disprea
de la sine nici n condiiile unei creteri economice susinute.
Una din problemele principiale n acest plan este evaluarea dimensiunilor srciei. n funcie
de metoda utilizat n evaluare nivelul srciei poate lua valori mai mari sau mai mici, ceea
ce implic costuri mai mari sau mai mici n combaterea ei. Este de menionat faptul, c n Republica
Moldova nu exist un prag al srciei recunoscut oficial, n cercetrile i analizele asupra srciei
sunt utilizai diferii indicatori cum ar fi: minimul de existen, bugetul minim de consum, salariu
mediu raportat la bugetul minim de consum, media cheltuielilor de consum, venitul mediu zilnic
n echivalentul de 1$, 2.15$ sau 4$, att la cursul valutar de pia, ct i la paritatea puterii
de cumprare. Astfel, n diferite surse sunt prezentai diferii indicatori asupra fenomenului srciei
n republica noastr, care n multe cazuri creeaz confuzii asupra fenomenului srciei i nu arunc
mai mult lumin asupra acestui fenomen. Pe de alt parte, srcia poate fi definit obiectiv
(de ctre experi, pe baza unor calcule normative) sau subiectiv (prin participarea direct
a populaiei la evaluarea srciei n cadrul unor sondaje de opinie, discuii focus-grup etc.).
Efectund o cronologie a evalurii srciei n Republica Moldova de ctre diferite instituii
(BM, PNUD, DSS etc.) i rezultatele obinute n urma acestor studii se contureaz urmtorul tablou
a acestui fenomen din ara noastr. Potrivit raportului Bncii Mondiale Evaluarea srciei, pragul
absolut n 1997 a constituit 82.1 lei lunar pentru o persoan (17.6$ SUA). Astfel, conform
calculelor efectuate n 1997 circa 35% din populaia republicii era srac. Utiliznd un prag
al srciei de 40% din consumul mediu pentru aceeai perioad, circa 19% din populaie
era relativ srac [139].
Ceva mai trziu, PNUD a lansat proiectul Dezvoltarea capacitii pentru monitorizarea
srciei i evaluarea programului, crend n cadrul Ministerului Economiei al Republicii Moldova
Unitatea de Monitorizare a Srciei i Politici (UMSP). Calculele i analizele efectuate de ctre
UMSP au fost sistematizate n rapoartele privind srcia n Moldova pentru anii 2000 2002.
Datele folosite n studiile UMSP au fost selectate din CBGC realizat de ctre Departamentul
Statistic i Sociologie i arhiva intern a unor ministere, departamente i instituii regionale.
210
Astfel, potrivit studiului realizat de UMSP n anul 2000, rata incidenei n Republica
Moldova pe parcursul acestui an a rmas relativ nalt aproximativ fiecare al patrulea cetean
a trit sub pragul srciei, adic a putut acoperi doar 50% din cheltuielile medii de consum
pe echivalentul gospodriei casnice; dar s-a fcut observat i o tendin slab de scdere (de la
25% n fiecare an din perioada 1997-1999 la 23% n anul 2000). Datele studiului pentru 2000
conchide c dei majoritatea sracilor triesc la sate, cel mai mare risc de a cdea n srcie l au
gospodriile din oraele mici, precum i familiile cu muli copii, persoane cu un nivel inferior
de studii, omerii i persoanele ocupate parial sau salariaii ocupai parial sau salariaii din sectorul
agricol public. Caracteristici similare sunt asociate i cu riscul de a rmne n srcie dintr-un
an n altul [198].
Dup cum s-a menionat anterior exist diferite metode de evaluare a srciei n republica
noastr i sunt diferite studii / publicaii care abordeaz acest subiect. Astfel, Departamentul
de Statistic i Sociologie n buletinul Srcia n Republica Moldova. 2002 determin nivelul
de bunstare a populaiei dup criteriul: populaie defavorizat i favorizat. Drept criteriu pentru
delimitarea populaiei defavorizate este considerat minimul de existen. Mrimea valoric
a minimului de existen pentru anul 2002 a constituit 538.4 lei. Evaluarea srciei n baza
minimului de existen reflect aspectul absolut al srciei, ce presupune utilizarea unor parametri
cantitativi drept unitate de msurare a srciei (n cazul dat veniturile disponibile ale populaiei).
Astfel, conform calculelor efectuate, 80.9% din populaie au dispus de venituri lunare mai
mici de valoarea minimului de existen, aparinnd categoriei de populaie defavorizat. La rndul
su, populaia defavorizat a fost delimitat n: populaie puin asigurat i populaie srac.
Populaia srac a fost considerat populaia, veniturile creia nu au acoperit 1/2 din valoarea
minimului de existen (269.2 lei). Potrivit estimrilor efectuate 42.2% din populaie face parte din
populaia srac, comparativ cu anul 2001 acest indicator a nregistrat o descretere, n anul 2001
el constituind 51.2% din populaia republicii [201].
Tabel nr. 1 (5,1)
Minimul de existen i nivelul srciei
Indicatori
Minimul de existen (medii lunare pe o persoan, lei)
Veniturile disponivile ale populaiei (medii lunare pe o persoan, lei)
Corelaia dintre veniturile disponibile i minimul de existen
Ponderea populaiei defavorizate, %
Ponderea populaiei srace, %
2001
468.7
241.0
51.4
85.3
51.2
2002
538.4
321.6
59.7
80.9
42.2
211
Totui, la studierea srciei, cea mai ampl analiz este efectuat de ctre Unitatea
de Monitorizare a Srciei i Evaluare a Politicilor din cadrul Ministerului de Economie, n raportul
Srcia n Moldova, 2002. Estimarea incidenei srciei n ar (i a derivatelor sale, dup caz, cum
ar fi profunzimea i intensitatea srciei), realizat de ctre UMSP, s-a fcut prin aplicarea a dou
concepte de definire srcia obiectiv (absolut i relativ) i subiectiv, folosind o valoare
adecvat a bunstrii. Prin conceptul srciei obiective se subnelege srcia venitului, deoarece
acesta exprim raportul dintre disponibilul de bunstare (cum ar fi venitul sau cheltuielile
de consum) i pragul srciei stabilit. Gospodria a crei bunstare este la un nivel sub pragul
srciei se apreciaz a fi srac, membrii si sunt considerai sraci.
Ponderea sracilor (agregat pentru toate gospodriile) n totalul populaiei constituie rata
srciei (incidena srciei). Diferena dintre bunstarea (cheltuielile) celor nevoiai i pragul
srciei exprim profunzimea fenomenului, deficitul care trebuie acoperit pentru ca acetia s ating
pragul srciei.
Examinarea profilului srciei a fost efectuat n baza pragului absolut al srciei extreme
(prag alimentar). Pragul absolut al srciei extreme a fost stabilit n baza necesarului minim
de consum, exprimat n calorii (2282 Kcl/zi) i structurii consumului populaiei celei mai puin
asigurate (aflate ntre II i IV decil), raportate la preurile reflectate n CBGC i ajustate la Indicele
Preurilor de Consum lunar (IPC). Pentru a. 2002 pragul absolut al srciei extreme constituie
211,98 lei/lun.
Pragul absolut al srciei pentru a. 2002 s-a stabilit la nivel de 270,67 lei/lun i reprezint
costul componentei alimentare i a celei nealimentare. Componenta nealimentar a fost estimat
ca diferena dintre ponderea cheltuielilor de consum alimentar n totalul cheltuielilor de consum,
n baza structurii efective a consumului realizat de populaia, a crei nivel de consum se apropie
de pragul srciei extreme.
Rezultatele studiilor efectuate de ctre UMSP demonstreaz c srcia n Republica
Moldova, la prima vedere, reprezint un tablou specific pentru rile aflate n tranziie economic
i este un fenomen multidimensional, care implic: venit i consum redus (srcia venitului); nutriie
insuficient (srcia alimentar); sntate afectat (srcia sntii); acces redus la educaie
(srcia uman); vulnerabilitate la diferite calamiti naturale, sociale i politice, inclusiv frica
de nesiguran i de viitor (lipsa de siguran); lipsa accesului de participare la luarea deciziilor,
nsoit de sentimentul de izolare (lipsa de putere i excluziunea social); i lipsa abilitilor
(capacitilor) pentru schimbarea condiiilor de via.
212
absolut
73,5
alimentar
59,8
59,2
43,5
23,2
2000
24
2001
relativ
40,4
26,2
23,6
2002
Astfel potrivit datelor UMSP, fiecare al 4-lea locuitor din Moldova se poate considera
extrem de srac. Cel mai mare numr de sraci i czui n srcie extrem se afl n partea Central
a Republicii Moldova. Printre cei absolut sraci predomin oamenii de la sate. Cota copiilor
n vrst de pn la 14 ani n numrul populaiei srace depete 1/5. Srcia este larg rspndit n
familiile mari, cu muli copii i btrni. Fiecare al 4-lea absolut srac din Moldova este n etate.
Asigurarea cu un loc de munc nu influeneaz cu mult starea de srcie deoarece mrimea
salariului este extrem de mic: 43.4% din cetenii sraci sunt ncadrai n cmpul muncii.
Incidena srciei, estimat n 2002 dup pragul subiectiv al srciei, a confirmat valori
extrem de mari 44.9%, fiind similar ponderii populaiei aflate n srcie absolut (40.4%).
213
Sraci
Extrem sraci
20.2%
18.6%
27.9%
27.6%
21.5%
25.0%
Copii pn la 14 ani
Populaia ocupat
1.8%
20.6%
8.0%
15.8%
2.3%
2.5%
14.7%
7.7%
7.5%
23.5%
26.3%
Populaia parial
ocupat
Populaia economic
activ - neocupat
omeri
Vrstnici
28.7%
Segmentul social cel mai afectat de srcie sunt copiii. Ei constituie o cincime din numrul
total al populaiei aflate n srcie extrem (21.5%), fa de 18.6% n totalul populaiei, iar familiile
compuse din cupluri cstorite, cu copii, formeaz o categorie dominant, atingnd o cot de peste
33.1%. n componena gospodriilor srace, 30.1% sunt formate din reprezentani ai diferitor
generaii (inclusiv copii) i 6.0% dintr-un singur adult i copii.
Copiii mai mici de 5 ani sunt ntr-o situaie extrem de dificil, fiecare al treilea dintre ei fiind
afectat de srcie extrem (34.5%). Gospodriile cu copii de vrst precolar se confrunt
cu un risc mai mare de cdere n srcie (12.2%) n comparaie cu gospodriile cu copii de vrst
colar (8.8%). Indicatorii privind situaia copiilor ca grup deosebit de vulnerabil, coincid
cu rezultatele altor investigaii (UNICEF, 1999 a,b; Falkingam, 2000).
Dup cum relev datele UMSP, n Republica Moldova alt segment social, afectat de srcie,
este populaia economic activ. Persoanele angajate constituie 43.4% din numrul total al celor
extrem de sraci. n rile dezvoltate volatilitatea ctigurilor (onorarii mici sau lipsa lor, venituri
instabile etc.) este unul din cei mai importani factori ai srciei. n Moldova chiar i persoanele
economic active pot fi i sunt afectate de srcie. Acest lucru se refer ndeosebi la angajaii din
agricultur (inclusiv silvicultura i vnatul), care cuprind mai mult de dou treimi din totalul celor
extrem de sraci din ar. Astfel, 30% din totalul persoanelor ocupate sunt parial ocupate, ponderea
lor n categoria celor afectai de srcie extrem este de 38.3%.
Revenind la realitatea curent din Republica Moldova, conform ratei oficiale a omajului,
omerii constituie 2.2% din populaia economic activ, dintre acetia 37.9% sunt extrem de sraci.
Mai mult de jumtate din familiile cu omeri sunt srace. Populaia economic inactiv reprezint
un alt segment social afectat de srcie. Cota pensionarilor n categoria celor extrem de sraci este
puin mai mic (25.0%) dect n rndul celor ce se afl mai sus de pragul srciei (27.6%).
Aceast evaluare a profilului srciei confirm faptul c srcia n Moldova este asociat
cu sectorul agricol (srcia rural) dei cea mai mare rat a srciei se atest n oraele mici.
214
Statutul de angajat precum i cel de persoan economic inactiv denatureaz statutul srciei.
Srcia este larg rspndit printre familiile mari, cu muli copii.
Estimrile statistice i sociologice confirm c n perioada 1999-2002 mai mult de 3 din 10
gospodrii au fost afectate de srcie pentru cel puin un an. Circa jumtate din gospodriile acestei
grupe au fost afectate ntr-un fel sau altul de srcie repetat ce a durat 2 - 3 sau chiar 4 ani.
Srcia repetat este asociat mai des cu mrimea gospodriei casnice n special cu numrul
de copii prezena crora sporete semnificativ numrul anilor n srcie.
Srcia n Moldova este rspndit pe larg n mediul rural. n 2002 fiecare a treia persoan
din mediul rural a fost srac. Gospodriile casnice din mediul rural se confrunt cu un risc mai
mare de a cdea n srcie: populaia rural constituie 63.3% din populaia total a rii, dar cota
celor aflai n srcie extrem n acest sector este de 72.6%. Pe de alt parte, cota sracilor
n numrul total al populaiei rurale este de 1,6 ori mai mare dect cea a sracilor din mediul urban.
n ce privete profunzimea i severitatea srciei extreme, gospodriile urbane n special
n oraele mici sunt ntr-o situaie mai dificil deoarece ambii indicatori menionai au o valoare
mai mare (respectiv 9.5% i 3.8%) dect la sate (7.5% i 2.7%).
Srcia rural larg rspndit este asociat cu faptul c o cot mare a populaiei rurale este
angajat n sectorul agricol, domeniu caracterizat de o productivitate sczut a muncii i venituri
mici. Fermierii i angajaii din sectorul agricol constituie 32.0% i respectiv 22.3% din totalul
populaiei rurale, n timp ce cota membrilor acestor grupuri n srcia rural extrem constituie
respectiv 34.5% i 30.3%. Astfel, angajaii din sectorul agricol, urmai de fermieri, n comparaie
cu alte grupuri socio-economice, sunt supui unui risc mai mare de a fi sraci.
Desenul nr.3 (V,1)
Structura veniturilor disponibile conform tipului sursei de formare, 2002
populaia total
66,3
33,7
total sraci
57,0
43,0
55,7
44,3
populaia urban
89,2
10,8
urban sraci
87,5
12,5
87,6
12,4
populaia rural
48,6
51,4
rural sraci
43,8
56,2
43,3
56,7
0%
10%
20%
30%
40%
venituri bneti
50%
60%
70%
venituri n natur
80%
90%
100%
215
0.4450
0.4063
0.4289
0.4245
0.4
0.3827
0.4214
0.3801
0.3671
0.3
0.2
0.1
0.0
1999
2000
2001
2002
216
217
17.8
4.3
12.3
15.6
20.1
20.6
41.0
36.9
41.0
32.6
10.8
22.7
1.3
2.3
5.2
10
13.0
20.0
20
30.3
30
31.2
35.9
41.8
40
45.8
50.6
50
47.0
%
60
0
Total
Urban
Rural
Total
Saraci
Superioare i superioare incomplete
Urban
Rural
Ne-saraci
Medii i medii profesionale
218
Srcia n Moldova s-a format ntr-o perioad relativ scurt (anii 1990-2003), fapt care
ne permite astzi s afirmm despre existena unor factori, care favorizeaz srcia n societatea
moldoveneasc. Evident, factorul esenial, care contribuie la plasarea individului n categoria celor
sraci este de a te nate srac. Srcia n ara noastr, ca i n toat lumea, se transmite din generaie
n generaie. Naterea ntr-o familie neasigurat sau puin asigurat se motenete de ctre copii
de la prini (n cazul dat nu se are n vedere situaiile cruciale din viaa unei ri, cum
ar fi rzboaiele, revoluiile, restructurrile etc. cnd se nregistreaz amplificarea mobilitii sociale
pe vertical). Riscul de a te plasa sau afla n categoria celor sraci este determinat de sntatea
proast, maladii legate de factorii genetici, traume etc., care nu-i permit individului de a presta
munc fizic sau mintal i-i limiteaz accesul spre o profesie remunerat mai bine. O sntate
precar a individului nu rareori este rezultatul faptului c omul s-a nscut n srcie, a primit
o hran insuficient i malnutritiv, deservire medical necalificat. Aflarea n categoria celor sraci
nu rareori este cauza atraciei pentru alcool i narcotice.
Alt factor al srciei ine de salariile mici, omaj, ocuparea ntr-o ramur neproductiv
i pe cale de dispariie. Nivelul inferior de colarizare, de asemenea, limiteaz alegerea i profesarea
unei activiti nalt remunerate. Aceast cauz a determinat faptul c unele familii, reprezentani ai
grupurilor sociale asigurate n perioada sovietic, n virtutea schimbrilor intervenite n societate se
plaseaz n categoria celor puin asigurate, ca rezultat al incapacitii de a concura pe piaa muncii.
Srcia mai poate fi i o urmare a unor decizii personale, luate n tineree: abandonarea
colii, cstoria devreme, graviditatea timpurie, naterea ctorva copii ntr-o cstorie timpurie i,
de asemeni, aprecierea inadecvat a corespunderii propriilor capaciti profesiunii alese sau
ocupaiei. Totodat, cauza srciei mai poate fi felul de construcie al personalitii, trsturile
de caracter, temperamentul. Lipsa puterii de caracter, anumite particulariti ale caracterului, frica
de a risca, pasivitatea, lenea, nclinaia spre vagabondaj etc. toate acestea implic riscul
de a se plasa n categoria celor sraci.
Dup cum s-a menionat anterior o importan deosebit n evaluarea srciei o are metoda
subiectiv, prin participarea populaiei la sondaje de opinie. Impactul negativ al tranziiei
n republica noastr asupra indicatorilor calitii vieii populaiei n perioada de referin este sesizat
i n numeroasele sondaje de opinie, realizate de diferite instituii sociologice autohtone i strine.
Astfel, att studiile realizate de SISI Opinia, ct i ale altor instituii sociologice atest
c problema primordial cu care se confrunt populaia este srcia, condiionat de criza profund
i de lung durat din Republica Moldova.
Aceast realitate trist este confirmat, o dat n plus, de rezultatele studiilor realizate
de SISI Opinia pe parcursul anilor de tranziie. Monitoring-ul sociologic Barometrul societii
219
denot c n anii de reforme doar n jur de 10% din populaia republicii se atribuie la categoria celor
asigurai. Ponderea persoanelor neasigurate variaz de la 67.2% (1993) la 56.7% (2002), iar
a persoanelor care se autentific ca aflndu-se la limita supravieuirii (srcia extrem) oscileaz
de la 20.2% (1993) la 30.9% (2002). Aceste date sociologice indic asupra procesului de stratificare
a populaiei republicii dup nivelul de trai, confirmnd realitatea unui tablou destul de dramatic,
unde practic 90 la sut din locuitorii Republicii Moldova au un nivel de trai sub nivelul propriilor
ateptri i dorine.
Desenul nr. 6 (V,1)
Stratificarea populaiei Republicii Moldova dup nivelul de trai
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
20.2
31.8
32.3
33.5
32.9
30.9
57.7
56.1
56.5
58.0
56.7
12.6
10.5
11.6
10.0
9.1
12.4
01.1993
12.1994
12.1996
02.1998
04.2000
03.2002
67.2
Asigurai
Neasigurai
La limita supravieuirii
220
Analizele sociologice efectuate asupra sracilor provenii din diferite categorii sociale
demonstreaz c a intervenit o anumit adaptare a indivizilor la situaia creat. Ca o reacie
de autoaprare, la srcia moldoveneasc fr precedent pe continentul european, populaia
autohton ncearc s-i gseasc un alt loc de munc i s se stabileasc cu traiul n alte medii dei
strine, ns mai echitabile din punct de vedere social i stabile economic.
Fenomenul i dimensiunile srciei sunt confirmate i de PNUD n cadrul realizrii
proiectului Dezvoltarea Capacitii pentru Monitorizarea Srciei.Astfel, potrivit sondajului
de opinie (2002), realizat n cadrul acestui proiect, 67.9% din populaia republicii se consider
sraci. Starea de srcie a populaiei fiind determinat, n primul rnd, de situaia de incertitudine
privind perspectivele ocuprii, veniturilor, n general a calitii vieii indivizilor, cauzat de criza
economic i social n care se afl actualmente republica.
Conform rezultatelor sondajului n cauz, majoritatea populaiei consider c starea
de srcie se manifest, n primul rnd, prin venituri mici - 75.6% din cei ce se consider sraci
susin aceast caracteristic a srciei. Este relevant faptul c i cei ce nu se consider sraci sunt
de aceeai prere - 72.8% din cei interogai s-au pronunat pentru aceast interpretare.
Alte caracteristici ale srciei precum nivelul jos al securitii economice sau al securitii
alimentare, condiiile nesatisfctoare de trai, starea proast a sntii etc. sunt considerate mai
puin importante, acordndu-li-se o poziie mai inferioar dup importan - a doua sau a treia.
Astfel, 38.3% din cei chestionai care se consider sraci, sunt de prerea c o a doua caracteristic
a srciei este securitatea alimentar, iar 30.0% - respectiv, starea proast a sntii. Totodat,
poziia a treia, n opinia acestora, este ocupat de nivelul jos al securitii economice - pentru
ea s-au pronunat 18.3%, condiiile nesatisfctoare de trai - 10.8%, nivelul jos al securitii
personale -11.7%.
Astfel, pentru majoritatea populaiei din republic, att din mediul urban ct i din mediul
rural, srcia se asociaz cu veniturile mici. Totodat, dac n mediul urban sracii mai subneleg
prin srcie i insecuritatea economic i alimentar, n mediul rural, accentul este pus, n special,
pe starea proast a sntii i, de asemenea, pe insecuritatea alimentar.
n aprecierea srciei, precum i n determinarea msurilor de politic antisrcie un rol
deosebit l are depistarea cauzelor ce genereaz starea de srcie. Conform sondajului, n opinia
celor ce se consider sraci, printre cele mai pronunate cauze care le-au determinat starea
de srcie sunt: pierderea locului de munc - 31.7% i respectiv ieirea la pensie - 23.9%. Pe locul
doi dup prioritate cel mai frecvent este numit astfel de cauz precum: nrutirea strii
de sntate - 35.3%. A treia poziie dup prioritate ocup ntrzierile salariale i ale pensiilor 20.3%, nivelul jos al veniturilor - 17.8%.
221
Rezultatele sondajului au artat c printre cele mai frecvente probleme cu care se confrunt
pturile defavorizate sunt: accesul la instituiile medicale - 50.0%, procurarea medicamentelor 47.5%, accesul la serviciile magazinelor - 45.6%, petrecerea concediilor de odihn - 16.7%.
Totodat, o problem dificil pentru aceast categorie major de populaie este angajarea n cmpul
muncii (26.7%) [86, p. 3].
Pornind de la reflectarea realitii existente n republic, realizat n prezenta lucrare,
constatm c tranziia a produs schimbri considerabile asupra standardului de via. Cea mai mare
parte a populaiei autohtone s-a conformat situaiei, adaptndu-se realitii existente, iar srcia a
devenit o normalitate, un stil de via adoptat de aproximativ 80% din populaia rii. Aceast
realitate a vieii noastre este clar i elocvent reflectat de dinamica opiniei publice n urmtorul desen:
Desenul nr. 7 (V,1)
Opinia public privind realitatea vieii noastre
%
60
50.2
50.3
50.7
49.8
50
45.4
42.8
43.3
40.9
39.9
43.1
40
30
20
10.3
10
6.9
6.5
11.5
8.4
decembrie, 1994
februarie, 1996
decembrie, 1996
februarie, 1998
aprilie, 2002
222
Concluzii:
Srcia semnific o multitudine de caracteristici sociale, formate de anumii factori, fore,
condiii, geneza crora n diferite teorii este tratat n mod difereniat. Persist opiuni n favoarea
unor anumii factori, care se refer la dezvoltarea unei persoane i a unei gospodrii aparte. Prin
prisma altor teorii, exist factori i condiii care se refer la situaia unor comuniti de oameni
i a societii n ntregime. n cazul Republicii Moldova srcia n mas i face apariia ca rezultat
al schimbrilor intervenite n viaa social, a modificrii relaiilor sociale.
Srcia este o stare care se caracterizeaz prin lipsa de acces la bunurile materiale, sociale
i morale, existente n societatea dat la un anumit moment i n baza crora se formeaz
sentimentele de inechitate social, tensiune social, disconfort social. n acest context srcia
trebuie perceput nu numai ca o categorie economic, dar i socio-psihologic.
Studiile sociologice i statistice autohtone raporteaz factorii tipici, care determin riscul de
a nimeri n categoria celor sraci, la nivelul jos al veniturilor i a asigurrii materiale (a te nate
srac), nivelul jos de calificare i instruire, sntate precar, numrul de membri n familie,
omajul, particularitile individuale legate de modul de via, orientrile valorice, stilul de via etc.
Rezultatele cercetrilor statistice i sociologice confirm faptul c pentru depirea srciei
ca fenomen specific este necesar de a influena asupra cauzelor determinate de dezvoltarea
economic i politic i a nu lupta doar cu urmrile srciei. Mai nti de toate este necesar
de a elimina condiiile i factorii de proliferare i regenerare a srciei.
Starea de srcie formeaz n societate situaia de excluziune social. Grupurile srace ale
populaiei mai mult dect altele sunt private de a beneficia de dreptul la studii, deservire medical,
loc de munc etc. n acelai timp, imposibilitatea de a beneficia de drepturile sociale de baz
conduce aceast categorie a societii spre refuzul de a respecta normele i regulile sociale general
acceptate n societate. Toate acestea reprezint un cerc nchis, fiind i contradicia principal
a srciei n societatea moldoveneasc la ora actual.
Studiile realizate asupra srciei ct i strategia guvernamental de cretere economic
i reducere a srciei (2004 - 2006) determin necesitatea de a elabora i implementa msuri
de combatere a srciei la nivel de ar. n calitate de elemente obligatorii a unor astfel de programe
este raional s fie preconizat:
-
223
de combatere a srciei;
-
224
225
din care:
Ocupate
omeri BIM
TOTAL
1614967
1505117
109850
Masculin
795290
730883
64406
Feminin
819678
774234
45443
Urban
671904
590373
81530
Rural
943064
914744
28319
Sursa: Departamentul Statistic i Sociologie al Republicii Moldova, 2003
Persoane
inactive
1208478
530817
677660
522952
685525
226
Totodat, numrul populaiei ocupate n ultimii ani este n scdere (n anul 1993 populaia
ocupat a constituit 1688 mii persoane, pe cnd n anul 2001 a fost de 1499 mii persoane). n anul
2002 populaia ocupat a constituit peste 1505 mii persoane. Repartiia pe sexe relev c ponderea
femeilor este mai ridicat (51.4%) fa de cea a brbailor, ca, de fapt, i n numrul total
al populaiei republicii. n distribuia pe medii de reedin 60.8% din totalul persoanelor ocupate
i revine populaiei din localitile rurale [3].
Analiza structurii populaiei ocupate pe grupe de vrst arat c cea mai mare pondere
n populaia ocupat (41.9%) o dein persoanele n vrst de 35-49 ani, nregistrnd o scdere
a numrului lor fa de perioada respectiv a anilor precedeni: (43.1% 44.2%). n acelai timp se
contureaz tendina de cretere a numrului persoanelor ocupate n categoria de vrst 50 64 ani:
anul 2001 19.5%, anul 2002 20.6%. Gradul de ocupare al persoanelor n vrst de 15 24 ani
a fost de 11.9% i n vrst de 65 ani i peste 5.3% din totalul persoanelor ocupate. Mai mult
de jumtate din rndul persoanelor tinere (53.3%) sunt ocupate n agricultur, numrul lor
nregistrnd o scdere fa de aceeai perioad a anului 2001 (- 4.0%). Din totalul persoanelor
ocupate n vrst de 65 ani i peste doar 6.0% au fost angajai n
activiti neagricole.
Analiza distribuiei persoanelor ocupate dup nivelul de instruire relev faptul c se menine
acelai tablou stabilit n perioadele anterioare: au predominat persoanele cu studii de specialitate
26.0% urmate de cele cu studii medii generale (22.0%) i cu studii medii incomplete (19.4%).
Persoanele cu studii superioare au constituit 13.6% din totalul populaiei ocupate. n rndul
persoanelor ocupate cu studii superioare majoritatea (53.4%) o dein femeile. n localitile rurale
specialiti cu studii superioare sunt de 3.3 ori mai puini dect n localitile urbane.
n distribuia dup activitile economiei naionale se constat c cei mai muli salariai sunt
ocupai n agricultur (23.6%). Ponderea persoanelor angajate n nvmnt a fost de 18.2%,
n industrie - 14.9%, n sntate i asisten social 9.8%. Numrul scriptic al salariailor n anul
2002 s-a micorat cu 418720 persoane fa de anul 1997, inclusiv a celor din agricultur cu 301208
salariai, industria prelucrtoare cu 31268 salariai, construcii - cu 16199 salariai, comerul cu
ridicata i cu amnuntul - cu 14071 salariai.
Perioada de tranziie la economia de pia, nsoit de declinul economic, a amplificat
i a aprofundat dezechilibrul ntre cererea i oferta forei de munca, a micorat esenial numrul
de salariai ocupai n economia naional, fapt ce a condus la creterea omajul i acutizarea
situaiei pe piaa muncii din republic.
227
1995
1998
2002
nvmnt ........................................
Comer ...............................................
Construcii.........................................
Industria prelucrtoare.....................
Agricultura ........................................
10
20
30
40
50
precedeni n anul 2002 s-a majorat ponderea salariailor angajai n industrie, transporturi
i nvmntul public, iar cea mai evident cretere n ultimii ani este nregistrat n administraia public.
Repartiia populaiei ocupate dup forme de proprietate confirm tendina procesului
de reducere a ocupaiei n sectorul public i de cretere n sectorul privat. Aceast tendin se
menine pe parcursul ultimilor ani: n anul 2000 n sectorul public lucrau 25.6% din totalul
populaiei ocupate iar n sectorul privat 68.4%, n 2001 respectiv 23.0% i 71.1%, n 2002 22.4%
i 72.3%. Sectorul privat prevaleaz n comer (92.6%), n activitatea hotelier (77.3%), construcii
(75.8%). Mai bine de jumtate din rndul persoanelor ocupate n industria prelucrtoare (59.9%)
aparin de asemenea, sectorului privat.
La ora actual n republic cele mai rspndite forme de omaj sunt: fricional, structural,
ciclic, latent i teritorial, de asemenea apar forme de omaj difereniat n funcie de sexul i vrsta
persoanei. omajul fricional se datoreaz lipsei informaiei privind oportunitile de a gsi un loc
de munc, care necesit o mbuntire radical n activitatea Ageniei Naionale pentru Ocuparea
Forei de Munc. omajul structural este determinat de scderea ocuprii n unele ramuri,
n deosebi n industrie, i care impune msuri legate de calificarea i recalificarea, creterea
mobilitii forei de munc. omajul ciclic este determinat de scderea cererii i impune msuri de
stimulare a sectorului de ntreprinderi mici, de creare a locurilor de munc, msuri sociale etc. [74, p.17].
Cu regret, statul i-a direcionat eforturile de baza n lupta cu omajul spre reglementarea
nivelului omajului deschis, fr sa ntreprind careva msuri de protecie social a persoanelor
cu statut de omer temporar i a celor ocupate parial. Fenomenul omajului latent este direct legat
de alegerea prioritilor, n special, la stoparea omajului n mas. Fenomenul ocuprii incomplete
228
a forei de munc a atins n ultimii ani dimensiuni enorme - fapt ce nu trebuie disconsiderat.
omajul latent impune flexibilizarea pieei forei de munc (programe reduse de munc,
subcontractarea personalului de ctre alte ntreprinderi, programe flexibile pentru femei), iar cel
sezonier - o diversificare a structurii economiei [74].
Desenul nr. 2 (V,2)
40
35
30
25
20
15
10
5
0
mii pers.
28.0
32.0
34.9
27,6
24.5
28.9
15.0
24.4
24.0
20.6
14.0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
la
ianuarie
fost
14041 persoane sau 50.8%. Pentru 1 ianuarie 2003 numrul omerilor rmai n eviden a diminuat
cu 3627 persoane, comparativ cu anul precedent, i se cifra la 24019 omeri, din ei 51.1%
constituiau femeile. Din numrul omerilor aflai n eviden la aceast dat 4846 erau persoanele
disponibilizate de la unitile economice, ceea ce constituie 20.2%, 14245 erau tineri n vrst de la
16-29 ani (59.3%), 12180 - locuitori rurali (50.7%).
Neoficial, numrul omerilor este mult mai mare, or majoritatea persoanelor fr de serviciu
nu se nregistreaz la OFM. Astfel, potrivit studiului Biroului Internaional al Muncii (BIM), n anul
2002 n Moldova numrul omerilor a constituit 110 mii persoane, iar rata omajului a nregistrat
6.8%, cu 5.7% mai mult dect n anul 1999 i cu 0.5% mai puin dect n 2001 (la brbai - 8.1%,
la femei - 5.5%).
omajul afecteaz ntr-o proporie mai mare brbaii - 58.6% i persoanele cu domiciliul
n mediul urban - 74.2%. n funcie de nivelul de instruire, cea mai mare pondere o au omerii
cu studii medii de specialitate (32.4%), fiind urmai de cei cu studii medii generale (21.9%), studii
superioare de scurt durat (16.3%), studii medii incomplete (15.8%), studii superioare (12.0%),
restul 1.6% - studii primare sau sunt fr studii.
La momentul studiului BIM urmau o form de instruire doar 1.0% din totalul omerilor.
Este necesar de menionat c din rndul omerilor 75.2% au fost persoane cu experien n munc,
iar durata medie a omajului a fost de 27 luni. La fiecare trei din cinci omeri durata omajului
a depit 12 luni. Se pstreaz o discrepan considerabil ntre rata omajului n mediul urban
(12.1%) i cel rural (3.0%).
229
total omeri
2001
2002
+/-
Aflai n eviden la
28873
27646
95.7 - 1227
nceputul anului
nregistrai pe parcursul
59505
63327 106.4 + 3822
anului
Scoi din eviden
36608
42692 116.6 + 6084
(fr cei plasai)
Stau n eviden la finele
27646
24019
86.9 - 3627
anului
Sursa: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
+/-
16955
14041
82.8
- 2914
26916
27192
101.0
+ 276
16806
16794
99.9
- 12
14041
12262
87.3
- 1779
Analiznd structura pe grupe de vrste a omerilor constatm c cea mai mare pondere din
ei o au tinerii (16-29 de ani), care reprezint 48.3% din total. E de menionat faptul c, comparativ
cu anul 2001, numrul omerilor din aceast categorie de vrst n 2002 a sporit cu 2818 persoane.
Desenul nr.3 (V,2)
Numrul omerilor n funcie de vrst
11117 10587
mii persoane
12000
10000
8000
6000
8870
9022
7735
6603
4571 4486
utilizrii
4000
2000
336
forei
de
munca
0
16-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-59 60-64 ani
posibilitilor
de
angajare
230
231
Att n mediul rural, ct i n cel urban, viitorul e privit cu nencredere, fiind mare ponderea
celor care consider c omajul este deja critic i c el va continua s creasc (circa 75% i 85%
respectiv n ambele cazuri). Dei pledeaz aproape unanim pentru primatul politicii active
de ocupare (96%), experii intervievai apreciaz diferit ordinea prioritii msurilor acestei politici:
stimularea crerii noilor locuri de munc 32.7%; dezvoltarea micului business 18.0%; dirijarea
pregtirii profesionale 15.1%; dirijarea i controlul migraiei 13.2%; pensionarea anticipat
6.8%;
subvenionarea
232
233
ultimilor trei ani au solicitat azil n circa 20 de ri europene 11 358 de ceteni ai Republica
Moldova. n anul 1999 cei mai muli ceteni au solicitat azil n Frana (911), urmat de Belgia
(cu 597 de cereri), Germania (332). Irlanda a fost aleas drept ar de reedin de 275
de moldoveni. n anul 2000 numrul solicitanilor de azil provenii din Republica Moldova a crescut
cu peste 1000 de persoane fa de anul 1999 i a atins cota de 3597. n topul preferinelor a rmas
Frana (968), urmat de Republica Ceh cu 780 de cereri i Belgia cu 649 de cereri. n anul 2002,
5169 de ceteni ai R. Moldova au solicitat azil n Europa, dintre care 2454 n Republica Ceh.
Dintre statele CSI pentru moldoveni cea mai atractiv este Rusia. Pe parcursul a trei ani
45.591 de ceteni moldoveni au obinut cetenia rus. n 2001 Republica Moldova s-a situat pe
locul patru printre statele CSI dup numrul de ceteni care au solicitat azil n exterior [246].
Potrivit Departamentului Tehnologii Informaionale din Moldova numai pe parcursul anului
2002 din ar au plecat pentru a se stabili cu domiciliul permanent n strintate 6592 persoane.
Numrul cetenilor Moldovei, ce i-au ales noul domiciliu SUA a constituit 627 persoane,
Germania - 964, Israel - 290 persoane. Astfel, cota celor plecai n aceste trei ri, ca i n anii
precedeni, constituie aproximativ 95% din totalul persoanelor plecate peste hotarele fostei URSS.
Cu rile CSI cele mai active legturi migraionale se menin cu Rusia i Ucraina (corespunztor
2913 i 1531 emigrani) [135].
Analiza n dinamic a datelor statisticii oficiale confirm c mai multe persoane i aleg
drept ar de destinaie n Est i de stabilire cu traiul n Rusia i Ucraina, iar n Vest - Germania, mai
puini aleg ca loc stabil de trai Israel, SUA, Canada i alte ri.
Tabelul nr.3 (V,2)
Dinamica emigraiei din Moldova cu schimbarea
domiciliului n strintate dup ara de destinaie (persoane)
1997
1998
1999
2000
Plecai din Republica
5503
4783
6318
9128
Moldova total
Australia
8
6
21
2
Bulgaria
42
45
19
27
Canada
61
32
100
71
Germania
2419
1406
1258
1396
Grecia
3
2
2
4
Israel
1193
784
1338
1110
Polonia
13
6
12
12
Romnia
28
15
26
16
Rusia
502
954
3087
SUA
1314
1350
1241
1115
Ucraina
477
1097
1947
Alte ri
422
158
250
341
Sursa: Departamentului Tehnologii Informaionale al Republicii Moldova, 2003
2001
2002
6446
6592
4
3
64
861
482
2
20
2575
941
1350
144
2
1
86
964
290
1
14
2913
627
1531
163
234
Potrivit Organizaiei Internaionale pentru Migraiune (OIM) Republica Moldova este una
din rile cele mai afectate din lume de fenomenul migraiei forei de munc. Pleac din ar ntru
ntreinerea familiilor mame i tai, tineri i tinere, copiii rmnnd pe seama bunicilor, rudelor sau
vecinilor fr cldura i tutel de zi cu zi a prinilor. Potrivit studiilor noastre sociologice (20002003) practic fiecare a treia familie este afectat de micarea migratorie de tip du-te-vino, iar
n familiile compuse din 5-6 persoane fiecare a patra are plecai peste hotare cte doi membri.
Muli pedagogi, medici, savani din cauza veniturilor mici sunt nevoii s abandoneze
activitatea profesional, plecnd la lucru peste hotare sau emigrnd definitiv, acest fenomen
afectnd n deosebi potenialul intelectual al republicii. Astfel, n perioada anilor 1990-1999 din ar
au emigrat n Germania, SUA, Frana, Israel, Italia, Canada, Romnia 415 cercettori tiinifici
de la Academia de tiine a Republicii Moldova.
Actuala amploare a migraiei, favorizat de haosul economic din ar, proliferarea srciei,
salariile deosebit de mici i lipsa unui loc de munc sigur, fr ndoial, i las amprenta asupra
tuturor sferelor vieii economice, sociale i politice, dezvoltrii rii n general.
Cercetrile realizate att n cadrul prezentului studiu, ct i n alte investigaii similare
confirm faptul c motivul principal al unei asemenea rate nalte a refluxului emigraional din ar
rmne a fi scderea standardelor calitii vieii i nemaipomenit a indicatorilor nivelului de trai
pentru aproximativ 80 la sut din populaia republicii.
Potrivit Barometrului de Opinie Public al Institutului de Politici Publice (noiembrie 2003)
se releveaz c 16.5% din populaia republicii dac ar avea o ans real ar pleca din Moldova
pentru totdeauna. Sunt dispui de a pleca pentru totdeauna mai mult persoanele de gen feminin
(17.7%) dect masculin (15.5%); locuitorii urbelor (21.6%) dect cei rurali (11.9%); populaia
tnr cuprins n limitele de vrst 18-29 de ani (24.8%) dect celelalte categorii de vrst
(30-44 ani 17.6%, 45-59 ani 14.4%, 60 i mai muli ani 9.3%).
Din rezultatele cercetrii nominalizate desprindem c s-a format deja un segment stabil
de persoane car s-au adaptat la condiiile de munc n strintate. Astfel, 26.1% din persoanele care
au fost la munc n strintate au practicat acest lucru de cinci i mai multe ori. Perioada de aflare
la munc peste hotare pentru 37.1% se stabilizeaz n jur de ase i mai multe luni. Majoritatea
dintre cei care au lucrat n strintate 61% au muncit fr contract de munc, 9.4% au fost angajai
cu contract de munc, dei la momentul n care au plecat din Moldova nu aveau semnat astfel
de document i doar 10.4% la momentul n care au plecat din ar aveau deja semnat un contract
de munc. Dup cum demonstreaz datele cercetrii n cauz domeniile tradiionale de ocupaie ale
cetenilor moldoveni sunt: construcie (36.5%), simplu muncitor (15.5%), vnztor (7.5%), zidar
(6%), servitoare (5%), munci agricole (4%), ofer (3.5%), lucrri forestiere (1.5%), hamal (1%),
marinar (1%), altceva [12].
235
Migraia forat a populaiei republicii peste hotarele rii, n cutarea unui loc de munc
s-a transformat ntr-o adevrat tragedie naional. Potrivit studiului Municipiul Ungheni n pragul
secolului XXI, realizat de ctre OPINIA n 2000, practic o treime sau 30% din locuitorii acestui
ora specific i de mare importan pentru Moldova puteau fi considerai la momentul derulrii
cercetrii poteniali migrani n cutarea unui loc de munc. Aceste cifre mai confirm nc odat
adevrul c Republica Moldova, graie eecurilor tranziiei i reformelor n ultimii ani,
s-a transformat ntr-o imens pia de prestare a forei de munc ieftin i calificat, municipiul
Ungheni nefiind o excepie n acest sens.
Desenul nr.4 (V,2) Dup prerea Dvs. care este cea mai eficient
cale de a gsi astzi un loc de munc?
Bunoar,
11.4
Adresarea la bursa muncii ................................
nscriere la ageni particulari de plasare
5.7
n cmpul muncii................................................................
Contactarea direct a patronilor sau
factorilor responsabili de angajare ................................
menionat
15.4
Altceva ................................................................1.1
un
10
cea
loc
de
munc
plecarea
la
lucru
hotare,
9.3
mai
potrivit
i mult
este
peste
mai jos
20
25
30
35 %
236
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Total
103.1
113.9
105.4
110.3
96.7
84.8
83.7
108.3
77.6
n Germania
62.7
73.0
69.5
79.6
64.4
52.1
49.2
52.8
45.3
n Israel
n SUA
n alte ri
22.0
13.2
5.2
20.4
14.9
5.6
17.0
13.8
5.1
15.2
10.7
4.8
14.3
12.3
5.7
14.3
12.5
5.9
16.9
10.8
6.8
36.3
11.1
8.1
16.3
11.1
8.1
237
Fcnd referin la datele statisticii oficiale din Romnia, constatm c i aici, la fel ca i n
republica noastr, exodul romanilor, plecai s-i ctige existena, este destul de pronunat. Astfel,
potrivit unei estimri a CURS, fiecare a 12-a din gospodarii au cel puin o persoan plecat din ar
care trimite lunar acas cte 200 de Euro. Fcnd un calcul simplu i adugnd numrul celor
plecai imediat dup Revoluie din ar i care nu au mai fost prini in recensmntul din 1992,
reiese c peste 1 milion de romni au plecat din ar cu forme legale n ultimii 13 ani. n plus,
un risc major care rezult din migraia forei de munc calificat este o criz a specialitilor, iar
efectele acestui fapt nu fac dect s nchid cercul vicios al scderii nivelului de trai spune
sociologul romn Bogdan Voicu.
Revenind la realitatea Republicii Moldova, constatm c o problem aparte n contextul
migraiunii este traficul de fiine umane. Acest fenomen afecteaz n mare parte persoanele tinere,
n deosebi din localitile rurale, care provin din familii vulnerabile, unde srcia a atins un nivel nalt.
Astfel, potrivit Raportului Departamentului de Stat al SUA pentru 2003 cu privire la traficul
de persoane, Republica Moldova este apreciat ca un stat surs de femei i copii traficai
n Balcani i Europa. Tot aici se menioneaz c numai n ultimii ani prin intermediul OIM au fost
repatriate n ar 1060 de moldovence, majoritatea din rile balcanice [182]. Alt surs,
Departamnetul Migraiune al Republicii Moldova, n ianuarie 2004 aduce alte cifre i mai drastice
n ultimii doi ani n ar au fost adui cteva zeci de moldoveni decedai n strintate i au fost
ntoarse peste 1200 de fete de la diferite bordeluri din Europa [66].
ntru reducerea fenomenului traficului de fiine umane Guvernul Republicii Moldova
a aprobat Planul naional de aciuni pentru combaterea traficului de fiine umane (Hotrrea
nr. 1219 din 9.11.2001). ntru realizarea Planului respectiv se ntreprind msuri de prevenire
a traficului, de asisten privind reintegrarea social a victimelor, de perfecionare a legislaiei
privind promovarea stimulrii ocuprii forei de munc i crerii locurilor de munc, ns,
deocamdat aceste eforturi sunt mai mult dect modeste [112].
Totodat se ntreprind msuri privind reglementarea legal a migrrii de munc a cetenilor
republicii. Pe parcursul ultimilor ani fiind ncheiate diverse memorandumuri, contracte
de colaborare, acorduri internaionale etc.
Concluzii:
n anii tranziiei Moldova se confrunt cu un fenomen care timp de aproape jumtate
de secol nu exista: omajul i migraia de munc. Lipsa ofertelor locurilor de munc i a unor
instrumente administrative eficiente de reglementare i contracarare a migraiei a condus spre
o situaie alarmant, ara noastr devenind o surs de prestare a forei de munc ieftine i calificate.
238
n acest context, Moldova trebuie s ntreprind msuri urgente n vederea ocuprii populaiei,
crerii locurilor de munc i reglementrii problemelor privind migraiunea.
Una din cile principale n atingerea obiectivului de creare a locurilor noi de munc
considerm acordarea unui statut preferenial sferei de deservire sociale i cooperaiei de consum,
n deosebi la nivel rural; dezvoltarea privilegiat i susinerea micului bussines, deoarece
ntreprinderile micro, mici i mijlocii posed o serie de prioriti fa de cele mari: creeaz rapid noi
locuri de munc; absorb mai eficient fora de munc disponibilizat, inclusiv cea necalificat i din
grupele de risc, sunt flexibile privind adaptarea la condiiile incerte ale pieei concureniale etc.
Totodat, acordarea ajutorului de omaj sub form capitalizat pentru perioada maxim
de indemnizare ar permite ca suma capitalizat s fie suficient pentru demararea unei mici afaceri.
Considerm o modalitate eficient de soluionare a problemei omajului n republic ar fi
deschiderea ageniilor de angajare a solicitanilor la locurile de munc deja existente n alte ri.
Acest fapt va permite luarea sub control a migraiei externe a cetenilor republicii, cu beneficii att
pentru cei ocupai acolo (asigurarea proteciei), ct i pentru ara noastr.
O modalitate oportun de cunoatere a pieei muncii este studierea necesitilor n specialiti
a economiei i pregtirea profesional necesar. Reciclarea profesional a persoanelor adulte, fiind
eficient, ns costisitoare, este recomandabil ca aceste cursuri s aib o adresabilitate concret, care
ar face ct mai real angajarea la terminarea lor.
Formarea unui specialist destinat pieei muncii concureniale trebuie s nceap nc din
coal, dezvoltndu-i-se spiritul antreprenorial care, n perspectiv, ar preveni omajul tinerilor
i ar contribui la creterea economic. O ans de a evita omajul este i pregtirea poliprofesional,
att a studenilor nvmntului superior, ct i a celui profesional-tehnic, fapt care ar mri
mobilitatea lor profesional.
O msur activ de prevenire a omajului i migraiunii, de ajustare a cererii de munc
cu oferta este informarea privind piaa muncii. n acest context, e necesar un efort suplimentar
n dezvoltarea relaiilor de cooperare ntre agenii economici i oficiile forei de munc, ct
i colectarea i prestarea ctre omeri a informaiei despre locurile de munc libere.
Analiza prin sondaje sociologice a confirmat c inactivitatea impus este risip de resurse
umane i are efecte distructive att asupra personalitii omerului, ct i a familiei sale i, prin
consecin, asupra societii n ntregime. Pornind de la acest considerent, perfecionarea legislaiei
n vigoare n vederea ameliorrii situaiei ocupaionale n ar i eficientizarea asistenei, prestate
omerilor, sunt probleme de prim importan i necesit o abordare urgent i minuioas. n acest
context, metodele i tehnicile sociologice permit studierea aprofundat a numeroaselor
particulariti ale fenomenului omajului i migraiunii, care sunt problematic sau chiar imposibil
de elucidat prin alte metode.
239
14-15 ani
6%
16-17 ani
9%
25-29 ani
14%
18-24 ani
30%
240
fr ocupaie, fiecare a cincia de persoane care anterior au svrit crime, fiecare a noua de minori sau cu participarea lor, fiecare a zecea de persoane n grup [181].
Tinereea semnific un stadiu n dezvoltarea uman, o perioad de tranziie ctre condiia
de adult. Tinereea, totodat, este i o perioad a formrii identitii, proces complex n care relaia
individ-societate se evideniaz cu claritate; este o perioad a cristalizrii statusului viitor
al tnrului, formndu-i-se i un stil propriu de via. [132].
Schimbrile intervenite n economie i viaa social au afectat tinerii n cel mai direct mod.
Conform rezultatelor Barometrului de Opinie, noiembrie 2002 a patra parte din tinerii cu vrstele
cuprinse ntre 18-28 ani apreciaz c veniturile actuale ale familiei proprii nu le ajung nici pentru
strictul necesar, 37% - le ajung numai pentru strictul necesar. Doar 27% au apreciat c veniturile
actuale ale propriei familii le ajung pentru un trai decent, dar nu-i pot permite cumprarea unor
bunuri mai scumpe, alii 10% reuesc s cumpere bunuri mai scumpe, dar cu restrngeri n alte
domenii. i numai 1% reuesc s aib tot ce le trebuie, fr s se limiteze la ceva. Potrivit BOP unei
pri considerabile din populaia tnr n prezent le produce temeri srcia (51%), viitorul copiilor
(48%) i omajul (39%).
Dintre temerile manifestate la tineri omajul se prefigureaz destul de relevat, cunoscnd
o ascensiune considerabil. Rata oficial a omajului n rndul tinerilor cu vrste cuprinse ntre
15-24 de ani este de 18.3%, valoare dubl fa de omajul n rndul populaiei totale. n 1998,
aceast grup de vrst a reprezentat aproape o treime din numrul total al omerilor, iar n 2002
acest indice cunoate o ascensiune de pn la 48.3 %. Flexibilitatea i mobilitatea tinerilor
s-a dovedit a fi un avantaj pe noua pia a muncii, mai ales n cazul absolvenilor instituiilor
de nvmnt superior i al celor angajai n industria de servicii. La nceputul anului 2003 din
numrul total de omeri nregistrai la oficiile forei de munc (24 mii) 538 erau absolveni
ai instituiilor de nvmnt universitar. n general, locurile de munc au devenit mai puin sigure,
iar grupuri mari de tineri sunt expui pericolului de a fi exclui de pe piaa forei de munc.
Conform raportului Tinerii n societile n schimbare, MONEE, 2000 Republica Moldova
se situeaz pe locul trei n cadrul rilor Europei Centrale i de Est, CSI, rile Baltice dup
numrul de migrani n rndul tinerilor, o valoare mai nalt de emigrare fiind nregistrat
n Kazahstan i Bosnia-Heregovina [226]. Orientarea evident n mediul tinerilor de a prsi ara
este confirmat i de rezultatele Barometrului de Opinie, noiembrie 2002. Astfel, 22% din categoria
de vrst cuprins ntre 18-29 de ani dac ar avea o ans real de a pleca din Moldova ar prsi-o
pentru totdeauna, 60% - ar pleca numai pentru o perioad i doar 15% - nu ar pleca, iar 3% nu au
oferit rspuns. Aceste ponderi raportate la celelalte categorii de vrst scoate n eviden orientarea
masiv a tinerilor de a-i prsi ara [11].
241
Orientarea masiv a tinerilor moldoveni de a pleca din Moldova poate fi motivat prin
posibiliti mai bune de educaie i obinere a unui loc de munc n alte ri, reflectnd, totodat,
lipsa unor posibiliti pe plan intern [72, 73].
n acest context, se relev atitudinea preponderent pozitiv a tineretului republicii 61.1%
privind aderarea Moldovei la Comunitatea European fa de ntreaga populaie a rii 53.5%
(Studiul Condiiile de trai, stilurile de via i sntatea, 2002).
Aspectul migraiei tinerilor recent a constituit obiectul de studiu al sociologilor din Rusia.
Atitudinea tineretului din Rusia fa de emigraie a fost studiat n noiembrie 2002 n cadrul
monitorizrii opiniei publice de ctre Centrul de Studiere a Opiniei Publice din Rusia. Potrivit
studiului dat 40% din tineretul eantionat (1264 tineri respondeni) i exprim promptitudinea
de a pleca din Rusia pentru o anumit perioad. Ponderea celor care ar dori s plece din Rusia
pentru totdeauna este de zece ori mai mic. Cel mai des au nominalizat opiunea de a pleca din ar
cei mai tineri respondeni (7%) i cei care la moment nu aveau serviciu (10%). Dorina de a pleca
peste hotare, evident, coreleaz cu obinerea unui statut consumatorist mai nalt. n calitate
de eventuale ri pentru propriile plecri, respondenii le aleg, n primul rnd pe acelea pe care
le apreciaz nalt drept parteneri i poteniali aliai ai Rusiei. n aceast list deine prioritate
Germania (21%), SUA (19%), Frana (13%) i Marea Britanie (8%), celelalte ri europene
acumulnd un procent nesemnificativ al dorinei tinerilor rui de a le vizita. n mare parte aceste
date reflect repartizarea real a persoanelor, care pleac dup hotare s lucreze sau s nvee, cile
reale care s-au constituit n acest sens, posibilitile formale i neformale [276].
Dorina majoritii tinerilor moldoveni de a pleca n strintate n cutarea unui loc
de munc temporar sau pentru a se stabili definitiv acolo cu traiul, este confirmat i de rezultatele
altui sondaj realizat de Departamentul Migraiune i relatat de GPF FLUX (din 11 septembrie
2003). Sondajul a fost efectuat pe un eantion de 1279 de respondeni cu vrsta de pn la 30 de ani.
Din persoanele chestionate 62% au declarat c ar prsi ara dac li s-ar propune un loc de munc
bine pltit, 18% sunt gata s se stabileasc definitiv peste hotare, 12% ar merge la studii n afara
rii, iar 8% ar merge peste hotare doar la odihn.
Astfel, 14% din cei intervievai s-au artat dispuse s plece peste hotare, deoarece ziua
de mine n Moldova li se pare mai proast dect cea de azi. Fiecare al zecelea respondent
a remarcat c triete cu ziua de azi i este gata s plece din ar pentru a-i asigura un viitor mai
bun. Factorul principal care i determin pe tinerii din Republica Moldova s mearg ilegal peste
hotare n cutarea unui loc de munc este lipsa de bani, omajul, accesul limitat la serviciile
medicale i preurile mari la produsele alimentare.
242
Situaia care se prefigureaz actualmente n mediul populaiei tinere din republic n mare
parte i gsete explicaia n lipsa unei politici de stat echilibrate la nceputul anilor 90 [114, 115].
Acest fapt relevndu-se i n rezultatele studiilor sociologice subiective a opiniei publice.
Examinnd dinamica percepiei problemelor tineretului de ctre societatea moldoveneasc
n anii de debut ai tranziiei (1994), constatm c mai mult de jumtate din universul eantionat
(61%) considera c tineretul rii de atunci nu se gndea n mod serios la viitorul su. n contextul
menionat brbaii s-au dovedit a fi mai categorici n aceast apreciere dect femeile (respectiv 64%
i 59%). Opiniile privind problema examinat variaz considerabil n funcie de vrsta
respondenilor. Astfel, dac 41% din cei chestionai de pn la 20 ani considerau c tinerii
se gndesc serios la viitorul su, atunci 62-69% din generaia mai n vrst aveau o prere diametral
opus privitor la aspectul investigat. n funcie de naionalitatea respondenilor cea mai nalt
apreciere tineretului i-au dat-o gguzii (52%) spre deosebire de reprezentanii celorlalte
naionaliti - ruii, moldovenii i bulgarii (62-69%).
Desenul nr.2 (V.3)
Cum vi se pare, deseori astzi tinerii se
gndesc n mod serios la viitorul lor?
La momentul efecturii cercetrii (1994) nu
Nu
61.4%
din
populaia
steasc i 59%
din cea
mi vine greu
s rspund
9.2 %
243
Un viitor mai curnd ru dect bun prevaleaz n cazul respondenilor rurali. Explicaia
situaiei date rezid din faptul c n mediul rural s-au pstrat tradiiile pur naionale, iar schimbrile
aduse de tranziie sunt primite mai cu mult precauie dect n mediul urban.
Tot n contextul aceleiai cercetri au fost testai factorii negativi care influeneaz asupra
comportamentului i modului de via al tineretului contemporan. Rezultatele studiului sociologic
atenioneaz asupra influenei negative, a lipsei ordinii i disciplinei n societate, anarhiei
i autopermisiunii (63.5%), condiiilor grele de via (57.2%), nencrederii n ziua de mine
(43.7%), rspndirea n mediul tineretului a alcoolismului, narcomaniei (33.6%), educaia proast
(32.2%), dezmul mafiei i criminalitii (31.5%), mediul social precar al tineretului (14.3%).
Problema tineretului reprezint obiectul de studiu al recentei investigaii sociologice,
realizate de N. Diuk [80], unde este supus analizei tnra generaie postsovietic din perspectiva
statutului social i posibilitilor materiale, valorilor politice, identificrii etnice, atitudinii fa de
politica statal i internaional. Eantionul a fost compus din populaia cuprins n limita de vrst
15 34 de ani, fiind reprezentativ pentru trei state postsovietice Rusia, Ucraina i Azerbaidjan.
n procesul cercetrii a devenit relevant urmtoarea observaie: o pondere esenial
a tineretului a reuit relativ uor s se adapteze la noile realiti economice i au obinut un nivel
de bunstare mai mare dect generaia prinilor lor. Aceast situaie fiind calificat drept un
fenomen nou pentru statele postsovietice, unde tradiional cei mai n vrst erau mai bine asigurai
i unde bugetul familiar se forma n jurul acestei realiti.
Estimndu-se valorile primei generaii libere din cele trei state post sovietice se evideniaz
dreptul la munc, dreptul la locuin, dreptul la studii, libertatea cuvntului. Alegerea acestor
prioriti de ctre tinerii din cele trei state postsovietice indic asupra sferelor care urmeaz s fie
asigurate de stat. Alegerea valorilor materiale de ctre tineri este explicabil prin faptul c generaia
tnr a crescut ntr-o perioad cnd libertatea cuvntului, libertatea deplasrii, libertatea confesiunii
sunt relativ asigurate, acestea astzi nu se mai percep drept ceva pentru care trebuie s se lupte.
Din alt parte, aceast generaie nc nu dispune de garanii economice privind viitorul su,
sigurana faptului c vor reui s gseasc un loc de munc i vor fi asigurai cu locuin, iat
de ce prima generaie liber acord o atenie prioritar aspectelor materiale.
Reflectnd situaia generaiei post sovietice din Moldova, potrivit studiului Condiiile
de trai, stilurile de via i sntatea (2002), 82.5% din tineri sunt de acord cu faptul c pot spune
ceea ce gndesc, 77.8% au dreptul s cltoreasc liber, 73.9% au dreptul s mprteasc orice
religie, opiunile tineretului n primele dou cazuri nregistrnd o pondere mai nalt cu aproximativ
8% dect media liniar pe republic, iar cea de a treia opiune nominalizat se plaseaz
cu aproximativ 4% mai jos dect pe ntregul eantion. Aceste date demonstreaz c tnra generaie
244
a asimilat valorile democratice drept inerente actualei societi, totodat, nregistrnd o pondere mai
nalt a dezacordului dect universul eantionat privind propria influen asupra guvernrii rii
84% i a administraiei locale 74.7%.
Potrivit aceleai cercetri, tineretul este mai puin activ n viaa politic i social
a republicii. Din categoria nominalizat de respondeni 82.8% nu sunt membri a vreunui partid,
organizaii, asociaii, fiind mai reprezentativ ponderea tineretului doar n rndul sindicatului
(7.1%) i a organizaiilor religioase (4.2%), cu mult mai puini n asociaiile pentru tineret (2.1%)
i cte 1.2% partidele politice i organizaiile neguvernamentale. n alte categorii de organizaii
ponderea de participare se situeaz sub 1%. Acest fapt demonstreaz elocvent gradul
de inactivism social, politic, cultural al tineretului, de altfel specific i ntregii populaii a republicii
[243]. Totodat, se consider membri activi n organizaiile nominalizate doar 45.6% din segmentul
de vrst cuprins ntre 18-29 de ani, iar n funcie de tipul localitii se consider mai activi
tineretul domiciliat n localitile rurale (49.1%), aproape identic fiind evaluat gradul de activism
n centrele judeene (45.7%) i capital (45.5%) dect n oraele de proporii mai mici.
Datele aceluiai studiu sociologic elocvent demonstreaz problemele stringente, cu care se
confrunt tineretul i care urmeaz s fie soluionate.
n percepia tineretului nostru guvernul trebuie s ntreprind msuri n vederea contracarrii
creterii preurilor, inflaiei (61.4%), omajului (59.9%) i luptei contra corupiei (46.9%), aceste
opiuni nregistrnd o pondere mai nalt dect media pe republic (acestea constituind pentru
fiecare opiune nominalizat respectiv 59.3%; 44.9%; 44.4%).
Procesul de autoafirmare a tinerii generaii n orice ar, inclusiv i n Republica Moldova
necesit un sistem eficient de instruire. Sistemul actual de nvmnt, potrivit analizelor existente
i estimrilor specialitilor, este necorespunztor din punct de vedere al accesului, gradului
de retenie i al relevanei. Sistemul actual nu reuete s asigure un acces echitabil tinerilor
la studii, s pstreze elevii n coal i s produc absolveni care dispun de deprinderile necesare
pentru a se adapta la cerinele n rapid schimbare din economie i societate [204].
n anii tranziiei sistemul de nvmnt din Republica Moldova este finanat de stat sub
nivelul necesitilor. Alocrile bugetare acoper doar 30-40% din necesiti. Salariile medii ale
cadrelor didactice din nvmntul preuniversitar sunt cu mult sub nivelul salariului mediu
pe economia naional. Acestea mai continu s se achite cu mari ntrzieri. Baza tehnico-material
a instituiilor de nvmnt este depreciat i nu mai corespunde noilor cerine. Pe parcursul
ultimilor ani, la acest articol aproape nu s-au alocat mijloace bugetare.
n Republica Moldova n cheltuielile pentru educaie din bugetul consolidat (n % din PIB)
se observ o cretere ncepnd cu anul 1992 de la 7.8% pn la 10.4% n anul 1996. 10% din PIB
245
specialiti de profil pedagogic la post s-au prezentat doar 31%, iar n 1999 - respectiv 1,5 mii tineri
specialiti, din care s-au prezentat i au fost angajai n instituiile educaionale doar 23%. Aceeai
situaie a fost atestat i n anul 2003, doar 33% din 1771 de absolveni ai instituiilor pedagogice
din Republica Moldova, repartizai n instituiile preuniversitare, s-au prezentat la serviciu. Cei mai
solicitai continu s fie profesorii de limbi moderne, dar i cei de matematic, chimie, biologie i fizic.
Dei pn n prezent nu exist multe date statistice care ar evalua impactul crizei financiare
asupra rezultatelor nvmntului, totui rezultatele celui de-al treilea concurs internaional
la matematic i tiinele exacte pentru clasele a opta, la care mpreun cu alte 37 ri a participat
i Moldova, denot c elevii moldoveni nu au excelat la teste. Fa de rile OCDE i alte 10 ri
n tranziie, ei au obinut punctaje sub nivelul mediu atins de colegii lor din clasele a opta din toate
rile participante, toate rile OCDE, Europei i Asiei Centrale [219].
Potrivit Strategiei de Cretere Economic i Reducere a Srciei, 2004-2006 n prezent
circa 250 de localiti, n care locuiesc peste 10 mii de copii de vrst colar obligatorie nu dispun
de nici o instituie de nvmnt. n 60 de localiti exist doar coli primare n care nva
1700 de elevi, iar peste 500 de localiti dispun doar de gimnazii, ceea ce reduce esenial accesul
246
Postgenerale
11%
Medii
incomplete
17%
Indicatorul de baz ce caracterizeaz sistemul de nvmnt este rata de nrolare coraportul dintre numrul total al elevilor ctre numrul copiilor de vrsta corespunztoare: pentru
nvmntul primar 7-10 ani i pentru cel gimnazial 11-15 ani.
Tabelul nr.1 (V,3)
Numrul de elevi , numrul populaiei de vrst colar i rata de nrolare
Numrul de elevi la
nceputul anului de
studiu, mii
2001/2002 2002/2003
Numrul populaiei de
vrst respectiv, mii
01.01.2001
01.01.2002
nvmntul general
546,5
523,4
598,0
576,2
obligatoriu
inclusiv: primar
227,5
215,4
237,0
225,7
gimnazial
319,0
308,0
361,0
350,5
Sursa: Departamentul Statistic i Sociologie al Republicii Moldova, 2003
Rata de nrolare, %
2001
2002
91
91
96
88
95
88
247
nvmntul liceal i mediu de cultur general cuprinde circa 80 mii elevi sau cu 8,0 mii
persoane (cu 11%) mai mult fa de perioada respectiv a anului precedent. Absolvenii liceelor
i colilor medii de cultur general (cl. XI, XII) au constituit 25,6 mii persoane. Din 11,1 mii
absolveni ai liceelor, 93% au susinut examenele bine i au primit diplom de bacalaureat,
oferindu-le prioritate n procesul de nmatriculare n instituiile de nvmnt universitar.
Actualmente, ponderea elevilor ce studiaz n limba de stat a rmas ia nivelul anului 2001
(79%), n rus - 21%. Funcioneaz, de asemenea, coli, unde predarea are loc n limba ucrainean,
bulgar i englez. Limbi strine nva n total 579,0 mii elevi, din care limba francez - 58%
i englez - 37%.
Paralel cu nvmntul de zi, n republic funcioneaz i 7 coli serale, din care 4 se afl
n mun. Chiinu, 1 - n mun. Bli i 2 - n mun. Soroca. Comparativ cu anul 2001, numrul
elevilor n ele s-a micorat neesenial, constituind 1,8 mii persoane.
nvmntul colegial reprezint un alt nivel al sistemului de instruire, unde sunt ncadrai
tinerii. La nceputul anului de studii 2002/2003 nvmntul superior de scurt durat n republic
se efectua n 63 colegii. Numrul studenilor a constituit 15,2 mii persoane, ce reprezint 42 studeni
la 10 mii locuitori. n colegii i desfoar activitatea de instruire 1,7 mii profesori, din care 98%
au studii universitare, ceea ce corespunde nivelului anului 2001.
Cea mai mare parte a studenilor (82%) i fac studiile n colegii cu proprietate public.
n pofida faptului, c fiecare al patrulea colegiu este privat, numrul studenilor n ele nu depete
14%. n cele 43 instituii de nvmnt de stat studiaz pe baz de contract fiecare al patrulea
student. Trei ptrimi din studenii colegiilor studiaz n limba de stat, fiecare al cincilea - n limba
rus. Funcioneaz, de asemenea, grupe de studiu n limbile ucrainean, gguz i bulgar.
Numrul studenilor nmatriculai n anul de studiu 2002/2003 a diminuat cu 6% fa de anul
de studiu 2001/2002. La secia fr frecven numrul persoanelor nominalizate s-a micorat cu mai
mult de o ptrime, iar la secia de zi a rmas practic la nivelul anului precedent.
La nceputul anului de studiu 2002/2003 nvmntul universitar n republic se efectua
n 45 universiti, academii i institute. Numrul studenilor a constituit 95,0 mii persoane,
ce reprezint 262 studeni la 10 mii locuitori.
Din numrul total al studenilor nmatriculai, 80% au constituit absolvenii liceelor
i colilor medii generale, 18% - ai gimnaziilor i 2% - absolvenii instituiilor de nvmnt
secundar profesional. Ca i n anii precedeni, specialitile ce au prezentat cel mai mare interes sunt
medicina - 17%, economia - 14%, juridica -12%.
Aproape trei ptrimi din studeni i fac studiile n instituiile de stat i fiecare al patrulea n instituiile nestatale.
248
Pe parcursul ultimilor ani tot mai rspndite devin studiile pe baz de contract. Ca rezultat,
numrul acestor studeni a crescut cu 18% fa de perioada respectiv a anului precedent
i constituie 70,1 mii persoane. O pondere esenial a instruirii pe baz de contract este
caracteristic nu numai pentru instituiile private, ci i pentru cele de stat. n cele 17 instituii
de nvmnt de stat studiaz pe baz de contract dou treimi din numrul total de studeni.
Valorile maxime a plii anuale pentru un student variaz de la 5,4 mii pn la 6,3 mii lei
la secia de zi i de la 2,5 mii pn la 3,0 mii lei - la secia fr frecven.
Cu toate c numrul instituiilor de nvmnt universitar s-a micorat cu dou uniti
comparativ cu anul precedent, numrul studenilor nmatriculai s-a majorat
249
liceal i cu 35% mai multe anse de a fi admii la studii superioare dect copii din familiile mai
srace. De asemenea, exist i o separare rural-urban. Copiii de la orae se bucur de un avantaj
comparativ n ceea ce privete studiile liceale i n special studiile superioare incomplete
i superioare - nivelul superior la care tinerii de la orae au de 7 ori mai multe anse de a fi admii
dect colegii lor de la sate [219].
Dorina fireasc a tinerilor spre autoafirmatre este limitat n virtutea finanrii deosebit
de nedrepte a studiilor superioare. Concursul de intrare la universitate a ncurajat plile neoficiale
la nivel secundar i teriar pe care nu i le pot permite familiile srace. Practicile de mituire
au devenit un lucru obinuit pentru intrarea la universiti i au efectul de a exclude tinerii capabili
din punct de vedere intelectual care vin din familiile srace. Aceasta, de asemenea, submineaz
baza de admitere ntemeiat pe merite n nvmntul superior [219].
Concluzii:
Reformele care au demarat n sfera educaional necesit a fi continuate pentru a mpiedica
deteriorarea ulterioar a calitii studiilor i nrutirea situaiei ce ine de accesul inechitabil al
tinerilor la studii. Restructurarea i consolidarea sectorului educaional este garania asigurrii
stabilitii i autoafirmrii tinerei generaii.
Asigurarea procesului de autoafirmare a tinerii generaii urmeaz s fie realizat prin
intermediul consolidrii echitii ce ine de accesul la nvmntul primar i secundar de baz,
precum i la cel superior. n acest sens Guvernul [219] urmeaz s defineasc explicit ratele
de admitere la diferite nivele de nvmnt, stipulnd anumite faciliti pentru copii din familii
cu venituri joase i pentru copii din localitile rurale. Realizarea unui studiu sociologic asupra
nivelurilor plilor oficiale i neoficiale pentru a asigura accesul general la studii superioare, pentru
absolvenii din familiile cu venituri mici i pentru cei din zonele rurale va contribui la elabora
i aprobarea strategiei reformei educaionale, menite s soluioneze inechitile din sistem.
Tinerii reprezint un potenial economic i social valoros al statului. Pentru crearea
condiiilor optime de autoafirmare a tinerii generaii se necesit efectuarea studiilor sociologice
privind situaia tinerilor i n baza acestora modelarea politicilor de tineret [124]. n acest context
se nscrie asigurarea accesului tinerilor la informaii; crearea serviciilor de calitate tinerilor n cadrul
instituiilor de sntate, educaie i asisten social: dezvoltarea politicilor de susinere a tinerelor
familii, cutnd posibiliti de asigurare a lor cu locuine, faciliti privind grija de copii, consultri
pentru mame tinere etc.; promovarea programelor speciale pentru grupuri de tineri defavorizai
i aflai n situaii de risc pentru prevenirea i combaterea excluderii lor sociale.
250
251
CONCLUZII I RECOMANDRI:
Conceptul calitatea vieii constituie suportul reprezentrilor moderne despre dezvoltarea
economic i social a oricrei societi, devenind un suport teoretic i practic n evaluarea
bunstrii populaiei. n mediul tiinific contemporan calitatea vieii se prezint drept un concept
att sociologic, ct i economic.
Din punct de vedere al tiinei economice calitatea vieii este un element important,
transformnd economia pentru om. De pe poziiile tiinei sociologice conceptul calitatea vieii
nglobeaz standardul social economic al necesitilor i posibilitilor, a condiiilor de via,
confortului social i nivelului de trai, al modului, standardului i stilului de via, a orientrilor
valorice i fericirii n ansamblu. n contextul lumii moderne monitorizrile permanente ale
indicatorilor calitii vieii devin tot mai mult un suport informativ pentru dirijarea societii la toate
nivelele. Astfel, calitatea vieii devine drept unul dintre indicatorii principali privind eficacitatea
guvernrii i necesitatea corectrii cursului de dezvoltare socio-economic i prosperare a oricrei societi.
Calitatea vieii, n interpretarea lucrrii date, reflect nivelul de satisfacere a necesitilor
materiale i spirituale ale populaiei Republicii Moldova n perioada
252
253
de ctre populaie a economiilor), perioada de depresie din 1993/96 cu un impuls foarte slab
de cretere economic n anul 1997, criza anului 1998 - deprecierea monedei naionale, pericolul
default-ului rii, paralizarea complexului energetic, a activitii antreprenoriale, declinul
considerabil al produciei i agravarea nemaipomenit a sferei sociale.
Eecurile tranziiei spre economia de pia, anchilozarea i distrugerea complexului
agroindustrial i sferei sociale a rii, privatizarea galopant i haotic au aruncat n strad sute
de mii de oameni, au provocat o srcie nemaipomenit, un exod masiv din ar a cetenilor ei
ntru cutarea mijloacelor i surselor de existen peste hotare, au distrus orientrile de valori umane
i au tirbit valorile morale i spirituale ale neamului, au condiionat proteste sociale n mas,
o dezamgire pronunat a populaiei n toi i n toate, spaim i nencredere n ziua de mine.
n linii mari totalmente s-a produs o altfel de tranziie spre srcie, degradare economic
i social, cum nu a mai cunoscut-o Moldova pe parcursul ultimilor 40-50 de ani.
A fost nechibzuit nsi procedura de lansare i de pregtire pentru tranziie. nc la debutul
reformelor din republic s-au ignorat resursele materiale i potenialul economic, spaiul social
i specificul naional al rii noastre, iar la elaborarea, argumentarea i implementarea reformelor
specialitii i experii naionali de valoare att n economie, ct i n sociologie, politologie
i psihologie nu prea au fost solicitai, implicai, valorificai i auzii.
Dup ceva mai mult de 10 ani de reforme majoritatea realizrilor pozitive s-au nregistrat
doar la capitolul libertii civile, deschiderea rii i democratizarea vieii sociale, pe cnd tabloul
social economic este trist: ca i n absoluta majoritate a rilor n tranziie i, n deosebi, n cele
din fosta URSS, s-a produs o tranziie spre regres social-economic i srcie. Astfel, potrivit
Fondului Monetar Internaional privitor la rezultatele unui deceniu de reforme, comparativ cu anul
1989 din toate rile n tranziie doar Polonia, Ungaria, Cehia i Slovenia au nregistrat indicatori
social - economici ceva mai relevani. Totodat, n mediu, ctre anul 1998 rile din ECSE
au realizat volume ale produciei la o rat de mai puin de 90% din volumul celei obinute n anul
1989 (an precedent tranziiei),n acelai timp datele corespunztoare pentru rile ex-sovietice
cifrndu-se mai jos de 70%, Moldova n acest top plasndu-se pe ultima poziie 42%.
Prin urmare, reformele de pe hrtie din Moldova, ct i din ntreg spaiul ex-sovietic nu
s-au ales cu nimic altceva dect cu un regres social-economic pronunat, cu pauperizarea masiv
a populaiei i cu creterea inegalitilor social-economice, cu distrugerea iraionala i frauduloas
a potenialului social-economic i cu ndatoriri externe enorme de lung durat. Astfel, doar
n Moldova, ctre sfritul anului 2000, suma acesteia constituia peste 1,5 mlrd. dolari SUA sau
aproape egal cu PIB ul rii, n 2003 aproape 1,4 mlrd. dolari SUA cadouri preioase pentru
nepoi i strnepoi...
254
255
256
respectiv 79 i 60 kg, lapte 310 litri comparativ cu 140 litri n Romnia, pine 171 i respectiv
158 kg. Chiar i nzestrarea gospodriilor din Moldova cu unele bunuri materiale n anii precedeni
reformelor era mai major ca n Romnia: televizoare la 1000 locuitori 286: 192, maini de splat
241:149, aspiratoare 137:77.
Reieind din realitatea trist de astzi (societate, viaa populaiei), considerm c procedura
de copiere a metodelor reformatoare de la o ar la alta cu ignorarea potenialului, specificului,
istoricului, contiinei i culturii naionale a fiecrei societi n parte a fost pur i simplu
o absurditate. La rndul su a proceda la o tranziie accelerat fr o pregtire vast a statului
i societii n ntregime pentru aceasta, la trecerea galopant de la socialism la capitalism n rile
care anterior au fost educate i reeducate dup alte principii economice, distribuirii muncii
i bunurilor materiale nseamn o absurditate dubl.
Dup zece ani de confruntri politice, sociale i economice, de experiene i eecuri
n domeniul reformelor, abia ncepnd cu anul 2000 Moldova a fost capabil s stopeze declinul
produciei i s nregistreze treptat unele progrese n creterea PIB, cnd acest principal indicator
a sporit n anii 2000, 2001, 2002 respectiv cu 2.1%, 6.1% i 7.2%, fiind n cretere i n 2003 cu
circa 7%. La majorarea PIB-ului, fr ndoial, a contribuit relansarea lent a economiei rii
i primii lstari ai reformelor structurale anterioare. ncepnd cu anul 2000 s-a accentuat att
tendina de stabilizare ct i de cretere economic. Astfel, n anii 2000, 2001 i 2002 volumul
produciei industriale a sporit respectiv cu 10.8%, 11.4% i 11.1%, tendina de cretere economic
meninndu-se i n 2003 cu 17%. Tot n aceti ani s-au produs unele schimbri pozitive i n
agricultur, producia creia fiind n cretere cu 10.6% n anul 2001 i 10.3% n 2002, diminund
puin n 2003 din cauza condiiilor climaterice nefavorabile.
Aceste i alte schimbri, indiscutabil, au fost apreciate pozitiv de populaie, dar, avnd
n vedere proporia srciei, salariului mediu (n jurul la 800 lei) comparativ cu coul minim
de consum (de circa 1400 lei), evident c puterea de cumprare a populaiei este foarte joas
i nghiit de inflaie. n acest context merit atenie iniiativa conducerii rii de a majora salariul
minim pn la 100$ SUA n 2004 i creterii PIB anual pn la 10%. Indiscutabil, aceste lucruri
sunt binevenite, ns, ele nu vor putea fi realizate fr eforturi i mai mari att din partea agenilor
economici, ct i din partea fiecrui angajat n ramurile economiei naionale, reformarea industriei
i sectorului agricol, deschiderea a noi locuri de munc i amplasarea n cmpul muncii a sute
de mii de omeri i persoane, inclusiv plecate peste hotare.
Dei relansarea din ultimii 4 ani a permis o anumit redresare a situaiei social-economice,
PIB-ul anului 2003 a atins doar nivelul celui din 1994 i doar 40% din volumul PIB nregistrat
n anul 1990. n cazul n care acest ritm se va menine (cnd Guvernul prognozeaz pentru urmtorii
257
ani o rat de cretere anual de 10%), ara noastr va avea nevoie nc de circa vreo 10 ani pentru
a atinge nivelul precedent de naintea crizei... Republica Moldova, dup PIB pe cap de locuitor
(448 dolari SUA n 2002), continu i astzi s fie destul de srac, plasndu-se pe penultimul loc
ntre rile post-sovietice i pe ultimul loc ntre rile Europei Centrale i de Sud - Est.
n linii mari, n pofida unor mici lstari ai economiei de pia i eforturi evidente
n relansarea economiei naionale din ultimii ani, ara noastr rmne nc pe mult timp prizonierul
tranziiei, care n decursul aflrii ei n Moldova, a lsat amprente destul de ngrozitoare i impact
foarte negativ pentru dezvoltarea social-economic ulterioar a republicii noastre, prosperarea,
bunstarea rii i poporului.
Destul de dureroase att pentru ar, ct i pentru populaie n ntregime, pentru viitoarele
generaii ale republicii s-au dovedit a fi costurile i consecinele sociale ale tranziiei. n pofida unor
elemente pozitive de relansare economic din ultimii ani problema principal a rmas nesoluionat
schimbrile n bine nc nu sunt resimite de majoritatea populaiei, de oamenii de rnd, adic
de cei care duc povara i greul tranziiei. Srcia a atins proporii ngrozitoare, estimndu-se c mai
bine de 75% din populaie triete din mai puin de doi dolari pe zi si peste 50% - din mai puin
de un dolar. Societatea s-a polarizat, ncepnd s aminteasc tot mai mult de rile latino-americane.
Transformrile din societate cu impact negativ asupra economiei naionale n decursul
ntregii perioade de tranziie, n mod direct s-au rsfrns, dup cum demonstreaz statistica de stat,
realitatea social i nsi rezultatele cercetrilor noastre asupra vieii cotidiene a populaiei,
afectnd dureros practic toate componentele nivelului de trai i calitii vieii n ansamblu.
(vezi dinamica indicatoriilor principali ai calitii vieii n perioada de tranziie sinteza
rezultatelor lucrrii).
Reformele economice au provocat extinderea omajului direct i latent, restane salariale,
au erodat considerabil veniturile reale ale populaiei. Ca urmare a sporit srcia, ceea ce a condus
la aprofundarea inegalitii sociale. Comparativ cu anul 1991 Coeficientul Gini, a sporit n perioada
de tranziie de 1,7 ori, apropiindu-se amenintor de pragul critic 0,8 (spre comparaie: n rile din
Occident el constituie 0,35; n Polonia, Cehia i Ungaria - 0,43, Romnia - 0,28).
Perioada de tranziie a pereclitat procesul de reproducere a potenialului societii
moldoveneti. Veniturile populaiei principala surs de existen a omului i indicator principal
n raport cu coul minim de consum, evoluia social-economic din republic, denot o srcie
pronunat care a mpienjenit toat ara consecin a declinului economic, omajului, stagnrii
ntreprinderilor i, evident, a diminurii volumului PIB, creterii preurilor de consum i reducerii
volumului de servicii comparativ cu perioada anterioar tranziiei. Nivelul de venituri, la rndul su,
determin capacitatea de plat a populaiei, formnd comportamentul consumatorist al acesteia.
258
Astfel, scderea veniturilor populaiei n perioada de tranziie s-a manifestat, mai nti de toate,
n reducerea consumului n general i direcionarea maximal a acestuia spre produsele alimentare,
majoritatea gospodriile casnice limitndu-se sau n general renunnd la satisfacerea altor
necesiti vitale nu mai puin importante din viaa cotidian a familiei.
Comportamentul economic neomogen al populaiei republicii i inadecvat economiei
de tranziie se exprim prin amplificarea procesului diferenierii veniturilor, extinderea numrului
sracilor, lipsa clasei de mijloc i a nivelului de concentrare a resurselor bneti n minele
a aproximativ 10% a celui mai asigurat segment social.
O alt realitate trist pentru ar a devenit subalimentaia, care este caracteristic astzi nu
numai persoanelor cu venituri mici, dar i lucrtorilor cu venituri mijlocii din sfera bugetar, deci
pentru majoritatea populaiei. Astfel, valoarea medie nutritiv a alimentaiei zilnice n 2002 a fost
estimat la 1976 kkal pe persoan, acest indicator coborndu-se sub pragul caloric de 2100 kkal
pe zi, calculat de FAO. n acest context putem conclude ca subnutriia ia amploare n Moldova,
intensificnd extinderea insecuritii alimentare. Astfel, potrivit cercetrilor noastre astzi 11% din
populaie se alimenteaz foarte prost, nu mnnc pe sturate, alte 45% alimentndu-se prost,
procurnd produse din cele mai ieftine.
Efectul implicit al reformelor s-a fcut simit asupra parametrilor demografici i strii
sntii publice. Comparativ cu anul 1990 numrul populaiei rii a sczut cu circa 5%, Republica
Moldova avnd una din cele mai joase sperane de via din Europa - 68,2 ani; mortalitatea infantil
depete media european de 3 ori, iar mortalitatea matern - de 4 ori. Comparativ cu anul 1990
mortalitatea general a populaiei a sporit cu 15%, n timp ce natalitatea s-a micorat cu 38%.
ncepnd cu anul 1998 pentru prima dat n republic s-a nregistrat o depire a ratei mortalitii
fa de rata natalitii, provocnd sporul natural negativ, fenomenul depopulrii i mbtrnirii
populaiei republicii. Drept rezultat crete presiunea sarcinii demografice, care poate deveni
un obstacol real n promovarea reformelor economice. n prezent proporia acestui fenomen
a depit cu mult limita critic (0,11), constituind 0,31.
Potrivit studiilor noastre n repetare doar 20-25% din populaie i apreciaz starea
de sntate cu calificativele bun/foarte bun, pe cnd 35-40% sufer de diferite boli, alt parte
considerabil (35-45%) din populaie o consider medie.
Studiile sociologice n dinamic relev o corelaie stabil ntre veniturile populaiei
i cheltuielile pentru sntate i instruire, n baza crora putem trage concluzia despre existena unei
relaii ntre mrimea veniturilor obinute, calitatea sntii, i instruirii. Cu ct indicatorii
nivelului de trai nregistreaz un nivel mai nalt, cu att se nregistreaz sntate mai bun, instruire
adecvat, o dispoziie mai bun i o mai mare siguran n viitor, n ziua de mine.
259
consumatoriste i spirituale. Cu ct este mai nalt nivelul de ocupare al populaiei, cu att mai mult
se mresc veniturile populaiei care determin ridicarea standardului calitii vieii i posibilitile
de satisfacere a necesitilor. Cu ct este asigurat echitatea social, democraia, cu att crete
ncrederea populaiei n ziua de mine, n fora i vigoarea statului. Cu ct este mai accesibil
i eficient nivelul de instruire, cu att sunt mai dezvoltate necesitile populaiei. Msura n care
statul protejeaz capitalul uman al naiunii, acesta determin dezvoltarea i prosperitatea rii,
autoritatea i ponderea acesteia n lumea contemporan.
260
la nivel de ar (de la grupele social-vulnerabile spre majoritatea populaiei republicii, promovnduse insistent politica de creare a clasei de mijloc);
-
261
Reieind din rezultatele transformrilor din societate, experiena amar a reformelor din
Republica Moldova, este momentul de a pune punct experimentelor i de a trece de sine stttor
de la tactica de supravieuire la lucruri concrete i eficiente, la consolidarea societii, pacea civic
i la strategia de dezvoltare durabil a societii. O astfel de strategie, ce consolideaz statul
i populaia, poate i trebuie s devin integrarea rii, ntrirea statalitii Republicii Moldova,
revigorarea i modernizarea economiei naionale, bunstarea poporului, pacea civic, transformarea
rii ntr-un stat european prosper i civilizat - stabil din punct de vedere politic, economic, social
i deschis pentru colaborarea internaional.
naionale strategice trebuie s fie mai aspre, mai dure, mai eficiente, mai deschise, iar ndeplinirea
cu strictee a lor trebuie s devin lege pentru toi cetenii rii, inclusiv i pentru cei care temporar
activeaz n Moldova, indiferent de funcie, vrst, naionalitate, culoare politic etc. La rndul su,
suntem de prerea c multe acte normative importante pentru ar, ba chiar i unele iniiative,
decizii demne de urmat, activitatea curent i de perspectiv a organelor de resort sunt foarte slab
oglindite i discutate n mass-media republican, publicul este foarte puin informat, impulsionat
i implicat n discuii i dezbateri pe marginea lor, n traducerea lor n viaa de zi cu zi (comparativ
cu cea ce se face n astfel de situaii n Rusia, Romnia, Ucraina etc.).
Vectorul politicii externe a republicii noastre este integrarea european. Dar pentru
integrarea n aceast comunitate sunt condiii destul de dure i n primul rnd gradul de dezvoltare
multilateral a rii. Indiscutabil, Uniunea European nu are nevoie de ri srace (i nu numai
material). Astzi apare ntrebarea Cnd, totui vom atinge nivelul mediu european? sau cel puin o
s o depim, spre exemplu, pe India (cu 2.000$ SUA pe cap de locuitor), nemaivorbind s ne
apropiem de o alt ar european, nendeprtat de noi dup distan i cultur, precum ar fi
Slovenia (cu 10.000$ SUA pe cap de locuitor), comparativ cu Republica Moldova (500$ SUA)-?
262
innd cont de statistica de stat este mbucurtor faptul c n ultimii 3 ani sectorul real
a nceput s dea road, producia industrial fiind n cretere anual cu 10-18%, dar aceast
relansare economic la moment fiind cu circa 40% mai inferioar celei de la startul tranziiei.
Economia rii i nsi societatea ar prospera mult mai repede dac concetenii notri, plecai
de via rea peste hotare (n mediu circa 800 mii) ar fi lucrat acas, pentru ei i pentru ar i nu n
Rusia, Portugalia, Italia, Grecia, Germania etc., ridicnd i mai mult economia acestor ri i aa
mai avansate de 10-15 ori ca a Moldovei.
s-i permit de a mai tri pe viitor n declin social i economic, n datorii enorme, n mizerie
i srcie, degradarea valorilor i calitilor general umane i naionale. Cu att mai mult,
cu un popor flmnd, srac, dezbrcat, descul, bolnav, dispersat prin ntreaga lume pentru a-i
ctiga o bucat de pine alb, este practic imposibil de a construi o societate durabil, sntoas,
civilizat, capabil de a rezista competenelor concureniale din lumea modern n diferite domenii
ale vieii sociale.
263
autorului, este necesar direcionarea sistemului bancar spre ndeplinirea programelor de stat ntru
redresarea i creterea economiei, implicarea lor n sprijinirea i finanarea facilitar a diferitor
ntreprinderi i organizaii, ramuri n ntregime.
stilului i standardului moldovenesc de via poate i trebuie soluionat doar prin o administrare
public eficient. Considerm anormal situaia cnd odat cu schimbrile politice i a guvernelor
se produce schimbarea permanent, fluctuaia i disponibilizarea cadrelor, afectnd pn
i lucrtorii tehnici. Funcionarul public este o profesie destul de important i valoroas pentru stat
i societate n ansamblu, selectarea, formarea i promovarea cruia pe scara profesional i ierarhic
(asemenea unui inginer, agronom, medic, pedagog, savant etc.) aduce roade pentru localitate, raion,
regiune, ar n ntregime.
Considerm necesar primirea unei legi despre funcionarul public, care s nu fie afectat
de schimbrile politice din ar, raion, localitate, fapt ce ar permite pstrarea i preuirea practicii
de lucru i cunotinelor n domeniu a acestor cadre, continuitatea n aciuni i realizarea
programelor i directivelor de lucru n diferite domenii i de orice nivel.
n vederea ameliorrii economiei i sferei sociale n teritoriu, asigurrii controlului asupra ngrijirii
i utilizrii raionale a pmntului, tehnicii, utilajului, potenialului uman ntru creterea produciei
i prestrii serviciilor sociale, mbuntirea nivelului de trai i calitii vieii cetenilor. n acest
context ar fi raional de a implementa n ar paaportul social al tuturor localitilor oreneti
i rurale pentru fixarea realizrilor obinute n toate domeniile vieii economice, sociale i culturale,
evalund n permanen dinamica schimbrilor n acest plan din localitile republicii.
calitii vieii n plan regional i local, i, ndeosebi la nivelul comunitilor urbane mici i mijlocii,
satelor moldoveneti n ansamblu. Pornind de la degradarea nemaipomenit a sferei
i infrastructurii sociale din localiti i, n deosebi, n cele rurale ar fi binevenit revenirea la astfel
264
n pofida greutilor noastre de azi, totui viaa merge nainte. Neamul nostru n afar
de tranziie n istoria sa a mai trecut i prin alte grele ncercri, totodat chiar i n acele clipe
a pstrat i mbogit valorile, tradiiile i obiceiurile naionale. ntru stoparea degradrii i tirbirii
acestora, revigorrii activitii de culturalizare ar fi rezonabil revenirea la Complexele Cultural Sportive de odinioar, care, fiind consolidate (cminele culturale, organizaiile sportive, bibliotecile
etc.) ar putea, prin intermediul primriilor, contribui la crearea condiiilor de odihn i agrement
pentru populaie, desctuarea publicului, nviorrii lui, la pstrarea i mbogirea culturii,
tradiiilor, valorilor i obiceiurilor noastre moldoveneti, implementarea n contiina oamenilor
a unui mod de via sntos i civilizat.
Suntem siguri, c soluionarea acestor i altor probleme, enumerate de noi, va urgenta
i majora considerabil creterea economic, ar stopa omajul i exodul masiv al populaiei din ar,
ar contribui la ameliorarea nivelului de trai al oamenilor, sporirea bunstrii lor i prosperarea
republicii noastre n ansamblu.
265
Anii 1991-2002
%
10.5
28.7
59.9
7.5
42.0
50.5
7.3
10.7
79.6
26.1
61.8
9.1
1.9
35.3
64.3
42.6
57.5
46.4
53.6
19.8
42.2
38.0
9.5
45.2
45.3
10.6
58.7
29.1
52.2
43.1
4.7
*SISI Opinia, Monitoring-ul sociologic Barometrul societii (1991-2002; N = 1200 2000 persoane)
** Diferena (pn la 100%) n / nr
266
Anii 1991-2002
Locuina Dvs.
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
Calitatea apei pe care o consumai
foarte / mai degrab mulumit
mai degrab / deloc mulumit
Puritatea aerului pe care-l respirai
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
Clima unde locuii
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
Alimentarea cu energie electric a locuinei Dvs.
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
Nivelul de securitate n localitatea Dvs.
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
Circulaia transportului public n localitatea Dvs.
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
Ocupaia Dvs. de baz (munc / nvtur)
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
Studiile Dvs.
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
Condiiile Dvs. de munc, activitate
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
Venitul Dvs. personal
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
Situaia financiar a familiei Dvs.
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
n general de viaa pe care Dvs. o ducei astzi
- foarte / mai degrab mulumit
- mai degrab / deloc mulumit
78.3
21.2
71.6
27.8
68.2
29.8
87.2
10.6
81.9
17.7
37.6
57.3
56.6
38.3
47.2
35.1
56.6
30.0
37.0
45.2
17.3
79.1
17.6
81.2
39.6
56.2
*SISI Opinia, Monitoring-ul sociologic Barometrul societii (1991-2002; N = 1200 2000 persoane)
** Diferena (pn la 100%) n / nr
267
Anii 1991-2002
%
75.1
19.0
64.9
20.8
69.2
23.5
6.6
81.9
17.0
73.1
30.3
52.0
36.0
47.8
77.2
15.8
14.3
70.6
6.0
85.5
19.7
66.3
16.3
77.0
12.3
81.2
*SISI Opinia, Monitoring-ul sociologic Barometrul societii (1991-2002; N = 1200 2000 persoane)
** Diferena (pn la 100%) n / nr
268
Anii 1991-2002
%
12.1
73.3
17.2
65.8
9.1
49.9
31.5
29.6
60.0
8.0
41.7
50.3
o traversm n prezent
28.7
4.7
- totul e nc n viitor
Sentimentele cu care populaia ateapt schimbrile
care se produc n republic
- de bucurie
- de speran
- de nelinite
- de team, fric
- aceasta puin m frmnt
ncrederea populaiei n ziua de mine
- are ncredere
- nu are ncredere
54.8
3.3
41.6
29.2
15.3
3.5
19.2
80.8
269
BIBLIOGRAFIE:
270
18. ., ., .
. , , 1977.
19. Bulgaru M., Bulgaru O. Aspecte ale proceselor social-demografic din Republica Moldova. //
Ameliorarea sntii i modului de via al populaiei: probleme sociale. Materialele
conferinei practico-tiinifice republicane din noiembrie 2002. AM, Chiinu, Ed. Paragon, 2003.
20. Ka . , Ed. , 1973.
21.
. , , 2000.
22. Campbell A., Converge Ph., Rodgers W. The Quality of American Life. NJ, 1976.
23. Clci Gh. Sntatea populaiei steti n contextul nivelului de trai. // Ameliorarea sntii
i modului de via al populaiei: probleme sociale. Materialele conferinei practico-tiinifice
republicane din noiembrie 2002. ARM, Chiinu, Ed. Paragon, 2003.
24. Clci Gh. Tineretul: modul de utilizare a timpului. // Tineretul republicii n perioada
de tranziie la economia de pia: probleme i soluii. Chiinu, 1993.
25. Centeno M. Between Rockey Democracies and Hard Market: Dilemmas of the Double
Transition, in Annual Review of Sociology, 1994.
26. Cerbu A. Sntatea public a naiunii ca suma sntilor individuale. // Studiu elaborat
n cadrul proiectului Raportul naional al dezvoltrii umane 2000/2001, Chiinu, 2002.
27. Ciobanu V., Gorelov E. Evoluia ocuprii n Republica Moldova. // Economie i sociologie,
nr.3, 1996, Chiinu.
28. Chelcea S. Personalitatea i societatea n tranziie. Bucureti: Ed. tiina i tehnica S.A., 1994.
29. Codin M., Zecheriu M. Starea de omaj i comportamentul omerilor. // Politica social, nr.4,
Bucureti, 1992.
30. Copiii Moldovei. Departamentul Statistic i Sociologie al Republicii Moldova, Chiinu:
Statistica, 2003.
31. - . . ,
, 1979.
32. . . : , 1988.
33. 1976-1980,
, , 1976.
34. -
1968-1975 , , 1969.
35. Concepia trecerii la economia de pia reglementar. Parlamentul RSSM, octombrie 1990.
271
36. Conferina cu privire la a doua generaie a reformelor. Institutul FMI, Washington DC,
noiembrie 1999.
37. Constituia Republicii Moldova. Monitorul oficial al Republicii Moldova nr.1 din 12 august 1994.
38. . .
, 1974.
39. Costache J. A patra parte din moldovencele traficate sunt minore. // Vocea poporului, nr. 3,
31 ianuarie 2003.
40. . , . ., 1910.
41. . .
., 1906.
42. . : , 1988.
43. Crozier M. Etat modern. Strategie pour un autre changement. 1987.
44. Czobor M. Nivelul de trai i stilurile de via. Bucureti: INCE, 1991.
45. Dan A. Mod de via / stil de via. // Dicionar de srcie, Institutul de Cercetare a Calitii
Vieii, www.iccv.ro.
46. Danii T. Cele trei sondaje. // Revista de Cercetri Sociale, nr. 4, IMAS-SA. Bucureti, 1997.
47. Danii T. Evoluia situaiei social-demografice n Republica Moldova n perioada de tranziie.
// Ameliorarea sntii i modului de via al populaiei: probleme sociale. Materialele
conferinei practico-tiinifice republicane din noiembrie 2002. AM, Chiinu: Ed. Paragon,
2003.
48. Danii T. Evolution of living standards and quality of life of population in Republic of
Moldova in conditions of radical transformation of society. // Materials of international
conference Living Conditions, Lifestyles and Health (1-2 October, 2003). Section
Sociology of lifestyle. Center for Sociological Studies, Moscow State University, Russia.
49. Danii T. Impactul activitii Fondului de Investiii Sociale din Moldova asupra beneficiarilor.
Chiinu, 2001, http://wbln0018.worldbank.org/HDNet/HDdocs.nsf/ socialfunds
50. Danii T. Living Conditions, Lifestyles and Health in the Republic of Moldova. National
report. // EU Fifth Framework Project = Copernicus Programme, 2000-2003, Lifestyle and
Health of the Population in the New Independent States, Bruxel, 2001, www.llh.at.
51. Danii T. Mcuean M. Evoluia condiiilor sociale i strii sntii populaiei n perioada
de tranziie, Ameliorarea sntii i modului de via al populaiei: probleme sociale. //
Materialele conferinei practico-tiinifice republicane din noiembrie 2002. AM, Chiinu:
Ed. Paragon, 2003.
272
52. T., ., .
. // Politica extern a Republicii Moldova: aspecte ale
securitii i colaborrii regionale. Materiale ale simpozionului tiinific internaional
(Chiinu, 16-17 octombrie 1997). Centrul de Cercetri Internaionale i Naionale
PERSPECTIVA, Chiinu: Ed. Tipografia Central, 1998.
53. Danii T. Municipiul Ungheni n pragul sec. XXI: probleme i realizri, tendine
i perspective. // Analele Facultii de Drept i Administraie Public. Nr. 4, Universitatea
Ecologic Dimitrie Cantemir, Iai, 2002.
54. Danii T. Opportunity and risk: trends of social exclusion in Europe (Co-author). // Project on
human dignity and social exclusion. HDSE (98) 1. Council of Europe. Strasbourg, April, 1998.
55. Danii T. Realitatea social i problemele autoafirmrii tineretului. // Tineretul republicii
n perioada n perioada de tranziie la economia de pia: probleme i soluii. Institutul
de Filosofie, Sociologie i Drept al A a RM, Uniunea tineretului din Moldova, Direcia
pentru Tineret, Sport i Turism a Primriei or. Chiinu, Chiinu: Ed. Reclama, 1993.
56. . . // :
. .
, , : . , 1992.
57. Danii T., Sptaru T. Calitatea vieii populaiei: procese sociale. // Politica social
i
problemele
ameliorrii
calitii
vieii.
Materialele
conferinei
practico-tiinifice
273
62. T., . . //
, 4, : ,
, , , . , 1996.
63. T., .,
. // Criminological Situation and Security in Society. Materials of first
International Social Deviant Behavior Symposium of the Black Sea Countries. Public
Scientific Research Institute Contranomia. Chisinau, November, 1995.
64. Database incorporating national statistics. International Monetary Fund, World Economic
Outlook, 1999.
65. Dmbrean O., Creta N. Calitatea vieii Academia Romn, Institutul de cercetarea
a calitii vieii, Bucureti, nr 3-4/1991
66. De la nceputul anului 81 de moldoveni au decedat n strintate. // Moldova Azi, Chiinu,
26 septembrie 2003, http://www.azi.md.
67. Departamentul Statistic i Sociologie a mediatizat date le oficiale privind cetenii
moldoveni care muncesc peste hotare. // Agenia de pres Basa press, Chiinu,
20 februarie 2003, http://www.basa.md.
68. Despic-Popovic H. Republica Moldova zece ani de uitare i mizerie. // Libertation, Paris,
4 aprilie 2002, www.libertation.com.
69.
MONEE,
UNICEF,
8, 2001
70. 10 (1991-2000).
, , 2001.
71. Deth van Jan, Scarbrough, Elinor (coord.). The Impact of Values (Beliefs in Government, vol.
4). Oxford University Press, 1994.
72. . . // Tineretul republicii n perioada
de tranziie la economia de pia: probleme i soluii. Materialele Conferinei tiinificopractice din 25 mai 1993. Chiinu: Ed. Reclama1993.
73. . : . //
: , , 1992.
74. Dogaru R. Piaa muncii, migraia intern i extern, exodul creierilor. // Studiu elaborat
n cadrul proiectului Politici sociale, Chiinu, 2002.
75. Dubson B. Doctrina burghez a calitii vieii. Moscova: Znanie, 1979.
76. .
. : , 1987.
274
. .
. , 2000.
275
97. . , 1999.
98. Irelan L. Low-income Life Styles. U.S. Department of Health, Education and Welfare,
Welfare Administration, Division of Research, Washington D.C. 1967,
99. n anul trecut din ar au plecat fr s se mai ntoarc peste 94 mii moldovence. //
Moldova Azi, Chiinu, 28 ianuarie 2004, http://www.azi.md.
100. Handbook on Social Indicators. New York, United Nation, 1989
101. Halman L. The European Values Study: A Third Wave. Source book of the 1999/2000.
102. Hricev E. Aspectele social-economice ale perioadei de tranziie la economia de pia
n Republica Moldova // Conferina tiinific a corpului didactico-tiinific ASEM,
Chiinu, aprilie 1993
103. Hricev E. Moldova n cadrul CSI: particularitile dezvoltrii stabile. // Moldova i lumea,
nr. 3, Chiinu 2002.
104. . .
, 10, 2001.
105. Hricev E. Republica Moldova ci de integrare n Uniunea European. // Probleme
economice, nr. 41, Iai, 2001.
106. Giddens A. Contemporary critique of historical materialism. Vol. I. Power property
and the state, 1981.
107. Giddens A. The nation-state and violence. Vol. II. A contemporary critique of historical
materialism, Cambridge, 1985.
108. . . , 1999.
109. Global Humman Development Report. 2000.
110. . . ,
1988.
111. Guslikova N. Piaa muncii: formarea i managementul n mediul instabil al tranziiei.
Informaie de sintez, Chiinu: ICITE, 1998.
112. Guu I. Protecia social a populaiei n proces de reformare. // Revista economic. nr.3, 1999.
113. Guu I. Republica Moldova: economia n tranziie, Chiinu: Litera, 1998.
114. .
. Chiinu, Ed. Cartea Moldovei, 1989.
115. . : . Chiinu, 1990
116. Keynes J. Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor. Bucureti,
Ed. tiinific, 1970.
276
277
134. Miftode V. Elemente de sociologie rural. Bucureti: Ed. tiinific i Enciclopedic, 1974.
135. Migraia
Moldova.
Departamentul
migraiuni
din
Republica
Moldova,
www.iatp.md/dep_migratiune/domeniul1.htm.
136. Mihiescu A. Aspecte ale standardului de via n Romnia ultimilor zece ani. // Calitatea
Vieii, XII, nr. 1-4, 2000.
137. . . ., 1914.
138. Mocanu V., Dimitrenco S. Reformele sistemului de ocrotire a sntii, comportamentul
social n opinia public. // Ameliorarea sntii i modului de via al populaiei: probleme
sociale. Materialele conferinei practico-tiinifice republicane din noiembrie 2002. AM,
Chiinu, Ed. Paragon, 2003.
139. Moldova Evaluarea Srciei. Studiu de ar a Bncii Mondiale. Washington, D.C., 2000.
140. Moldova 21. Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil. Proiect expus dezbaterilor
i consultrilor publice. Consiliul Economic Suprem pe lng Preedinia Republicii
Moldova, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Chiinu, 2000.
141. Moldova XXI. Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil, Consiliul Economic
Suprem pe lng Preedinia Republicii Moldova, Programul Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare, Chiinu: Reclama, 2000.
142. Moldova Analiza Gestionrii Economiei Publice. Raportul Nr. 25423-MD, Unitatea
de Reducere a Srciei i Management Economic, Banca Mondial, Chiinu, 2003.
143. Moldova n Tranziie. Privire economic, nr. 2. Centrul de Investigaii Strategice i Reforme,
Chiinu, noiembrie 1998.
144. Moldova n Tranziie. Privire economic, nr. 4. Centrul de Investigaii Strategice i Reforme,
Chiinu, decembrie 1999.
145. Moldova n tranziie. Privire economic, nr. 5. Centrul de Investigaii Strategice i Reforme,
Chiinu, februarie 2000.
146. Moldova n tranziie. Privire economic, nr. 6. Centrul de Investigaii Strategice i Reforme.
Chiinu, iulie 2000.
147. Moldova n tranziie. Privire economic, nr.8. Centrul de Investigaii Strategice i Reforme,
Chiinu, iulie 2001.
148. Moldovanu D., Prohnitsky V. .a. Monetarismul n politica economic a RM. // Economica,
nr.3, 1997.
149. . : 1980- - 1990- . Demoscop Weekey
nr.19/20,
http://demoscop.ru/weekly/2000/index.php
278
279
171. .
. , , 2003.
172. , . , 1969.
173. Raportul Naional al Dezvoltrii Umane. Republica Moldova. Chiinu, Moldova 1995.
174. Raportul Naional al Dezvoltrii Umane. Republica Moldova. Chiinu, Moldova 1996.
175. Raportul Naional al Dezvoltrii Umane Coeziune social. Republica Moldova 1997.
Chiinu, 1997.
176. Raportul Naional al Dezvoltrii Umane. Republica Moldova 1998. Chiinu, 1998.
177. Raportul Naional al Dezvoltrii Umane. Republica Moldova 1999. Tranziie i securitate
umane. Chiinu, 1999.
178. Raportul Naional al Dezvoltrii Umane. Republica Moldova 2000. Chiinu, 2000.
179. Report of Moldova. International Monetary Fund and International Development
Association. Joint Staff Assessment of PRSP Preparation Status Report, June 19, 2002.
180. Rebedeu I. i Zamfir C. (coord.). Modul de via i calitatea vieii. Bucureti, Ed. Politic,
1982.
181. Republica Moldova n cifre. Culegere succint de informaii statistice. Departamentul
Statistic i Sociologie al Republicii Moldova, Chiinu, 2003.
182. Republica Moldova este una din rile cele mai afectate de fenomenul migraiei forei
de munc. // Agenia de tiri reporter.md. Chiinu, 28 iunie 2003, http://www.reporter.md.
183. Republica Moldova: probleme cheie i prioriti strategice pentru dezvoltarea economiei
naionale. Proiectul PNUD / BM, Centrul de Investigaii Strategice i Reforme, Chiinu, 1997.
184. Republica Moldova i Uniunea European ca parteneri. // Proiectul Implementarea
Acordului de Parteneriat i Cooperare Republica Moldova i Uniunea European, CISR /
TACIS, Chiinu, 2002.
185. Realitatea TV. Reporter.md, 18 decembrie 2003, www.reporter.md.
186. Relaiile de munc pe piaa muncii a Republicii Moldova. CSRM, ILO. Institutul Muncii,
Chiinu, 2002.
187. Ritzer G. Social Forces of the Development of Sociological Theory. Sociological Theory.
McGraw Hill, 2000.
188. Rojco A., Stremenovskaia Z., Trofimov V. Formarea sistemului de dialog social
i parteneriat. Informaie de sintez, Chiinu: ICITE, 2000.
189. .
. // , 1998.
280
, , : , 2000.
204. Situaia Copiilor i Familiei n Republica Moldova. Raportul UNICEF, 2000-2001,
Chiinu, Ed. Cartier, 2002.
205. Situaia social-economic a Republicii Moldova n anul 2000. Departamentul Statistic
i Sociologie al Republicii Moldova, Chiinu, 2001.
206. Situaia social-economic a Republicii Moldova n anul 2002. Departamentul Statistic
i Sociologie al Republicii Moldova, Chiinu, 2003.
281
207. Sleptsova E., Devenind un nou vecin al Europei: impactul pentru Moldova i migranii si.
// Instituul de Politici Publice, Conferina Internaional Republica Moldova i Uniunea
European parteneri pentru o Europ lrgit, Chiinu, 2003.
208. Socioeconomie. // Adevrul economic, Nr. 9 (567), 5 11 martie 2003.
209. Solonari V. The political Economy of Moldova. The paper was prepared for the Lucerne
Conference of the CIS 7 Initiative. January 20-22, 2003.
210. . . ., 2000.
211. , / . ., ., 1996.
212. . : , 1987.
213. , , 1990.
214.
. ., 1899.
215. Stanjeev G., Schiller C., Henry M. Privatisation, Social Impact and Social Safetz Nets. IMF
Working Paper, 1999.
216. Starea de nutriie n Republica Moldova. Raport 1996-2000. Analiza situaiei i strategiile
de intervenie. UNICEF Moldova, Chiinu: Ed. tiina, 2002.
217. Stiglitz J. Whither Socialism? London: MIT Press (fourth printing), 1997.
218. . .
, . : , 1982.
219. Strategia de Cretere Economic i Reducere a Srciei (2004-2006). Guvernul Republicii
Moldova,Chiinu, august 2003.
220. Strategia de dezvoltare social-economic a Republicii Moldova pe termen mediu (pn n
anul 2005), www.moldova.md.
221. erban M. Stil de via. // Dicionar de srcie, Institutul de Cercetate a Calitii Vieii,
www.iccv.ro.
222. tefnuc P. Folclor i tradiii populare. Chiinu, 1991.
223. Tarlev V. Alocuiune n Parlament. 26 decembrie 2003.
224. Tnase C. Editorial. // Timpul, 19 septembrie 2003, Chiinu.
225. Tendine n economie. Ediii trimestriale. Ministerul Economiei i Reformelor, Chiinu,
2000-2003, htpp://met.dnt.md.
226. Tinerii n societile n schimbare. Raportul MONEE, 2000
227. . . . // :
, , 1992
282
228. Timu A., Movileanu P. Perfecionarea politicii sociale imperativul timpului. Chiinu,
Ed. Alma Mater (Sibiu), 2001.
229. .
. // : ,
, 1992.
230. Timu A. Securitatea cetenilor: probleme sociale. // Politica social i problemele
ameliorrii calitii vieii. Materialele conferinei practico-tiinifice republicane din
decembrie 2001. Institutul de Filosofie, Sociologie i Drept al ARM, Chiinu:
Ed. Tipografia Central, 2002.
231. T . . . :
, 1975
232. . . // Realitatea social:
procese de transformare i interaciune n societate. Chiinu, 1996.
233. 90- . .
, , 2002.
234. . . Demoskop Weekly, 2002,
www.demosccop.ru/weekly/2002/index.php.
235. . : - . Demoskop
Weekly, 2002, www.demosccop.ru/weekly/2002/index.php.
236. Transition The First Ten Years: Analysis and Lessons for Eastern Europe and the Former
Soviet Union. World Bank, 2002
237. Tranzi V. Transition and the Changing Role of Government. Finance and Development,
IMF, June 1999.
238. Tranziia retrospective i perspective. Chiinu, Ed. Gunivas, 2002.
239. -7. ,
, 11-13 2002.
240. Trofimov V., Holban I. Aspecte socio-demografice ale comportamentului omerilor
indemnizai. // Economie i sociologie, nr.1, Chiinu, 1999.
241. Trofimov V., Holban I., Dogaru R., Izman A. Aprecieri tradiionale i alternative
ale omajului n Republica Moldova. Informaie de sintez. Chiinu, 2001.
242. . (1951-1970). :
, 1978.
243. . ( -
). // Economie i sociologie, nr. 3, Chiinu, 1998.
283
284
266. Zamfir C., Vlsceanu L. (coord.) Dicionar de sociologie. Bucureti, Ed. Babel, 1998.
267. Zamfir C., Rebedeu I. Stiluri de via. Bucureti, Ed. Academiei, 1989.
268. Zamfir C., Rebedeu I. Modul de via i calitatea vieii. Bucureti, Ed. Politic, 1982.
269. Zamfir C., Zamfir E., Bdescu I. (coord.). Starea societii romneti dup 10 ani
de tranziie. Bucureti, Ed. Expert, 2000.
270. Zamfir C., Zamfir E. Politici sociale n Romnia, 1990-1998. Bucuresti, Ed. Expert, 1999.
271. Zamfir C., Zamfir E. Politici sociale. Romnia n context European. Bucureti,
Ed. Alternative, 1995.
272. Zamfir E. Cultura relaiilor interpersonale. Bucureti, Ed. Politic, 1982.
273. Zamfir E. Incursiuni n universul uman: Noi ipostaze i dimensiuni ale fericirii. Bucureti,
Ed. Albatros, 1989.
274. 1997, ,
. ,1998
275. . . , 2000.
276. ., . . //
, 2002, www.wciom.ru.
277. . . , 1999.
278. . . ,
3, 1995.
285
ADNOTARE
la teza de doctor habilitat n sociologie Calitatea vieii populaiei
Republicii Moldova n perioada de tranziie: probleme i tendine sociale
(analiz i evaluare sociologic) realizat de Danii Tudor, doctor n sociologie
Lucrarea reprezint o cercetare interdisciplinar. Suportul empiric al lucrrii l constituie
rezultatele investigaiilor sociologice, ntreprinse de ctre autor n Republica Moldova n perioada
anilor de tranziie (1991-2003). Pentru prima dat n circuitul tiinific autohton a fost supus unui
studiu integru indicatorii calitii vieii, utilizndu-se n acest sens metodele obiective i subiective
de evaluare. Studiul sociologic teoretico-aplicativ propune i argumenteaz tiinific modelul
de analiz i monitorizare a calitii vieii n condiiile economiei de tranziie, bazndu-se
pe sistemul de necesiti i posibiliti, reflectnd diversitatea comportamentului economic, adaptat
la condiiile de transformare a societii moldoveneti.
n introducere se fundamenteaz actualitatea lucrrii, gradul de elaborare i inovaie
al temei, scopurile i obiectivele, metodologia de cercetare i analiz a problemei de studiu.
n capitolul I Principii metodologice de studiere a calitii vieii este supus analizei
geneza i evoluia conceptului calitatea vieii, se determin suportul teoretico-metodologic, sunt
relevai indicatorii i modalitatea de msurare i evaluare a calitii vieii, a fost realizat modelarea
i monitorizarea calitii vieii n Republica Moldova la etapa actual n baza necesitilor materiale,
fizice i intelectuale.
Drept baz empiric a tezei au servit rezultatele mai multor studii sociologice naionale,
regionale i locale, realizate n ar n perioada anilor 1991-2003 cu participarea nemijlocit
a autorului. Sursa empiric principal n studierea problemei calitii vieii o constituie Monitoring-ul
sociologic Barometrul societii, iniiat de ctre autorul tezei mpreun cu consultantul tiinific
Andrei Timu, n anul 1991, odat cu proclamarea independenei Republicii Moldova i desfurat
anual de SISI Opinia n comun cu Secia Sociologie a ARM.
n capitolul II Transformrile societale i impactul lor asupra vieii sociale sunt
operaionalizate noiunile de baz care se utilizeaz n lucrare: schimbare social, dezvoltare
social, transformare social, tranziie. Este redat cronologia evenimentelor care s-au succedat
n republic i este supus analizei sociologice procesul complex i dificil al transformrilor radicale
sub multiple aspecte ale vieii sociale.
n capitolul III Situaia demografic i sntatea public n anii de reforme sunt redate
schimbrile intervenite n tabloul socio-demografic al Republicii Moldova, fcndu-se comparaii
cu alte ri din spaiul post-sovietic menionndu-se n deosebi apariia procesului de depopulare
a rii. Eecurile tranziiei au influenat foarte negativ starea sntii populaiei republicii,
indicatorii creia au cunoscut o diminuare dramatic pe parcursul anilor de tranziie fapt confirmat
n lucrare prin indicatori obiectivi i subiectivi de cercetare.
286
287
:
( ),
.
,
(1991-2003) .
,
. -
, ,
( ),
, , ,
.
- ,
,
, ,
.
, ,
1991-2003 . .
,
1991 .,
.
, : ,
, , .
,
.
288
,
,
. ,
.
:
,
.
.
.
: ,
, .
.
, ,
, , .
.
.
(): , ,
, , ,
, , , , , ,
, , , ,
, , ,
, ,
, .
289
ANNOTATION
to PhD thesis by Doctor in Sociology Life quality of the population in the
Republic of Moldova in transition period: problems and social tendencies
(sociologic analyze and evaluation) drafted by Doctor in Sociology, Mr. Tudor Danii
The work represents an inter-disciplinary research. The empirical support of the work
constitutes the results of sociologic investigations, undertaken by the author in the Republic
of Moldova during the years of transition (1991-2003). For the first time in the national scientific
community an integral study was dedicated to the indices of the quality life, using objective and
subjective methods of evaluation. Theoretic-applicative sociological study proposes and
scientifically argues the analyses model and the one of monitoring the quality life in conditions
of transition economy, based on the system of needs and possibilities, reflecting diversity
of economic behavior, adopted to the conditions of transformation of Moldovan society.
The introduction sets up the relevance of the work, level of elaboration and innovation of the
topic, targets and objectives, research methodology and analyses of the studys topic.
Chapter I Methodological principles of study of the quality life is dedicated to the genesis
analyses and evolution of the concept life quality, the theoretic-methodological support
is determined, indicators, measurement and evaluation modality of life quality are presented.
Modeling and life quality monitoring in the Republic of Moldova at the current stage was
conducted based on financial, physical and intellectual needs.
The empiric basis of the thesis constituted the results of a number of the national, regional
and local sociologic studies, conducted in the country during the period of 1991-2003 with direct
participation of the author. The main empiric source in studying the issue of life quality constitutes
Sociologic Monitoring Barometer of the society, initiated by the author of the thesis together with
the scientific consultant Andrei Timus in 1991, at the time of proclaiming the independency of the
Republic of Moldova and annually conducted by the SISI Opinia in collaboration with the
Sociology Department from the Academy of Science of the RM.
Basic operational notions that are used in the work are presented in Chapter II Society
transformations and their impact on social life: social change, social development, social
transformation, transition. The chronology of events that occurred in the Republic is included,
as well as the analyses is made for the complex and difficult sociologic process of drastic
transformations within multiple aspects of social life.
Social-demographic changes of the Republic of Moldova are presented in a table included
in the Chapter III Demographic situation and public health during the years of reform, making
comparison with the other countries from the former soviet area, making special emphasis to the
appearance of dis-population of the country. Transition errors had negative impact on the health
state of the population from the Republic, which indices mentioned a dramatic diminution during
the years of transition a fact that is proved in the work by objective and subjective research indices.
290
In Chapter IV Life quality during the years of transition: tendencies and factors
of influence life conditions and the state of spirit of the population were evaluated through
objective and subjective methods, general life quality of the population during 1991-2003. Changes
occurred in the life style and value orientations of different social segments were described as well.
The evolution of the life standards of a Moldovan village was outlined base don statistical
and sociological data.
The phenomena of poverty, the process of layering of the population according to the
living standards and poverty dimensions, relevant to changes in the social status are presented in the
Chapter V Social consequences of reforms upon Moldovan living standards. At the same time,
a newly appeared phenomenon in Moldovan society is reflected unemployment and migration
taking into account all its dramatic consequences for the prestige and strengths of the state. Social
segment from the Republic mostly affected by diminishing of quality life indices are elderly
persons, children and young people, who found themselves in the situation of social exclusion
during the years of transition, having limited possibilities for self-survival and self-affirmation.
Conclusions and recommendations give us a synthesis of the results of the study, evaluation
of the quality life indices, proposing modalities for over passing the negative consequences
of Moldovan society towards market economy relations and building a wealthy state.
Keywords: national particularities, social evaluation, subjective perception of life quality,
social impact, life quality, living standard, life style, unemployment, poverty, minimum living, subexistence, social exclusion, values, social transformations and changes, transition, economy
in transition, reforms, social sphere, structure and social institutions, social indices, economic
indices, human development indices, life quality indices, etc.
291
AURSS
BERD
BIM
BM
Banca Mondial
BNM
BOP
CBGC
CE
Consiliul Europei
CISR
CIVIS
CSOP
CSI
CSPP
CURS
DM
DSS
ECE
ECSB
ECSE
FAO
FISM
FMI
ICCV
IHS
IFES
IFSD
IMAS
INSOMAR
IPP
IPV
OECD
292
OFM
OIM
OMS
ONG
Organizaii neguvernamentale
ONU
OSCE
PCUS
PNUD
SCERS
UNESCO
USAID
UNICEF
UMSP
UE
Uniunea European
URSS
WCIOM