Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Securitatea Nationala Si Religia
Securitatea Nationala Si Religia
INTRODUCERE
Tema Securitatea naional i religia se nscrie
n domeniul
preocuprilor CSSS de aprofundare i diversificare a cercetrilor fundamentale
de securitate politico-militar, n context intern i internaional. De asemenea,
aceast tem se coreleaz cu principalele tendine din domeniile analizei
internaionale de securitate, dinamizate de procesele tehnologice i de alt
natur de la cumpna secolelor XX XXI.
Cercetarea a ncercat s stabileasc dac factorul religios, prin aciunile pe
care le genereaz, poate antrena riscuri pentru securitatea naional i
internaional, i dac exist premise favorabile pentru stimularea strategiilor ce
ar trebui urmate pentru evitarea transformrii acestui factor ntr-o surs de
conflict de natur religioas.
Studiul vizeaz drept obiective ale cercetrii academice:
Stabilirea dominantei fenomenului religios (ascendent sau
descendent), cauzele i condiiile favorizante ale fenomenului,
influena pe care Bisericile tradiionale o au asupra lui, influena
generat de schimbarea axiologic a sistemelor de credin.
Identificarea dimensiunii religioase a conflictelor
Identificarea i caracterizarea elementelor fenomenului religios ce au
un rol determinant n dinamica intern i internaional-vulnerabiliti
i ameninri de natur religioas n mediul de securitate (conflicte
inter-confesionale i inter-etnice, tentative de fundamentalism
religios)
Evidenierea elementelor de interferen dintre religie i politic
Legtura ntre securitate i religie ca element concret n procesele
de reform democratic n diferite regiuni ale lumii i ameninrile ce
pot aprea pe fondul unor vulnerabiliti crescute
Rolul Bisericii ntr-o societate multicultural, post-modern i
democrat.
Locul i rolul Bisericii Ortodoxe Romne n epoca contemporan, n
mediul intern de securitate.
S-au avut n vedere, ca ipoteze de lucru:
Existena unei corelaii semnificative ntre tendinele anomice ale
dinamicii de securitate i amploarea fenomenului religios;
Factorul religios este folosit ca vehicul pentru aciuni ce pot
destabiliza starea de securitate.
Gradul ridicat de inamiciie ntre grupri religioase sau etnicoreligioase dintr-un stat, din state diferite sau din provincii ale unor
state diferite poate stimula i agrava conflictele religioase.
1
SECTELE
Fenomenul sectar capt, din preajma anului 1800, o tot mai mare
amploare. Proliferarea sectelor este pn n ziua de azi un fenomen al sferei
religioase cu adnci implicaii asupra bisericilor i societii.
Termenul de sect desemneaz de obicei, cu nuan peiorativ,
grupri religioase disidente sau chiar grupri de discipoli sau adepi reunii n
jurul unui lider, nvtor.
Dac biserica privilegiaz propria extindere, secta pune accent pe
intensitatea vieii membrilor si. Deci sectele nu sunt numai o form de
manifestare a religiozitii ci i o form de comunitate i comportament social,
contestat deseori de restul societii.
Etimologie: lat. secare a seciona, a despica, a tia; secedere
separare de ceva; sequi a urma (o doctrin, un profet, mod de via, reguli), a
secunda pe cineva.
Din punct de vedere teologic secta reprezint o ruptur, o separare
fa de religia de origine.
Trsturile definitorii ale comunitilor sectare sunt:
1. disidena, abaterea de la o situaie existent i promovarea unei noi direcii
i orientri. Viabilitatea sectei este dependent de alternativa pe care o
propune la ceea ce contest. Cel mai frecvent se contest religia sau
biserica de origine, insistndu-se pe ideea c bisericile existente, n special
cele oficiale, nu mai satisfac sperana de mntuire a omului contemporan,
ndemnnd la prsirea acestora. Argumentele in de fastul exagerat al
celorlalte forme religioase, ceremonialul care nu respect tiparul biblic,
preoi care urmeaz calea, ruptura creat ntre ierarhi i credincioi,
denaturarea textelor sacre etc.
2. alegerea voluntar i reciproc. Aderarea la o sect se face pe baz de
voluntariat i reprezint solicitarea accesului ntr-o comunitate care l poate
refuza. Participarea la viaa grupului implic ntreruperea apartenenei
anterioare, ceea ce semnific supunerea la regulile impuse de grup prin
excluderea oricrei alte conduite religioase morale sau sociale.
3. coeziunea de grup. ntr-un grup sectant totul este subordonat i jertfit
sectei: situaie material, faim, caliti fizice i intelectuale. n raport cu
restul societii, comunitatea sectant se delimiteaz cu severitate. Ceilali
fac parte din lume, sunt impuri i prin aceasta nu se vor putea mntui
niciodat.
4. tendina de izolare fa de restul societii, n scopul de a pstra anumite
tradiii i practici abandonate n cadrul lumii civilizate.
5. elitism i legitimarea direct de la Dumnezeu. Fiecare membru al sectei
are convingerea c deine un rol providenial prin voina divin care l
ndrum n mod direct, aparinnd astfel unei elite aleas de Dumnezeu.
Aceste trsturi pot suferi transformri, atenundu-se prin creterea
numrului de membri sau prin nmulirea contactelor cu restul societii sub
presiunea unor evenimente etc.
Unele secte pot avea roluri sociale negative, ceea ce duce la urmrirea i
condamnarea lor ( acestea profit de copii, persoane cu handicap, btrni,
10
stare civil sau le distrug, nu-i achit obligaiile fa de autoriti, intr n conflict
cu poliia i justiia.
O caracteristic a vieii spirituale de astzi rezid n rspndirea
credinelor imprecise sau convenabile, aa - numitele religii alternative. Adepii
acestor credine ntlnesc n acest fond religios individualismul democratic,
capitalist. Aa s-ar putea explica succesul unor religii asiatice n care credinele
sunt reduse la minim, rolul cel mai important fiind atribuit aciunii asupra sinelui.
Tot aici putem include practicile i religiile fr o dogm precis (magie,
ocultism, paranormal, parareligie, parapsihologie). Astrologia, prevestirile,
chiromania, cartomania, vrjitoria, spiritismul, OZN-urile au ca principal obiect
fericirea subiectului (afaceri, iubire, viitor).
Alt tendin actual este de aplecare, preponderent, spre latura mistic,
spiritual, ezoteric a religiilor monoteiste: marii mistici ai cretinismului,
iudaismului, sufismului, islamului. Din aceast cauz, confesiunile consacrate se
confrunt cu dezvoltarea unor noi micri religioase. Un numr nsemnat de
evrei se ntorc la iudaismul ortodox (ceea ce nseamn revenirea la tradiia
bazat pe respectarea Legii); n protestantism, renasc micrile evanghelice cu
tendine fundamentaliste avnd opinii politico morale conservatoare.
O alt trstur a vieii religioase actuale const n importana ce se
acord n societate unor lideri carismatici, personalitilor religioase (Papa Ioan
Paul al II-lea, Dalai Lama), ceea ce trdeaz nevoia unor modele ntrupate n
indivizi, sau a unei identificri cu indivizii sublimai. i aici se creeaz un alt
paradox: ntr-o societate secularizat avid de autonomie i apel la raiune, e
prezent abdicarea de la voina i raiunea proprie.
Concluzionnd, putem spune c ultimele trei decenii ce au precedat
trecerea n mileniul trei au fost caracterizate de identitate religioas vizibil
afirmat - religiozitate expus - interesul pentru reprezentri religioase (n film,
teatru, literatur). Apoi, pe msur ce societatea modern continu s-i
dezvolte organizarea din ce n ce mai mult ea imprim din caracteristicile ei
domeniului religios. ntr-un fel, chiar secularismul devine matrice pentru noi
religii. Noi religii care sfideaz religiile consacrate. O deschidere a acestora din
urm ctre societatea modern, secularizat le-ar confrunta cu o problem al
crei ti e dublu: pe de o parte riscanta prsire a terenului tradiional care le
legitimeaz, n mare msur autoritatea, iar pe de alt parte, contestarea
legitimitii lor tradiionale de ctre noi credine i practici ce i ar intensifica
prozelitismul, n spaiul ocupat de cele mai conservatoare categorii civice.
1.4 Tipuri de activiti religioase
n raport cu atitudine adepilor diferitelor religii i confesiuni fa de
problemele eseniale ale societii, activitile religioase se pot clasifica n patru
categorii:
1. culturaliste;
2. comunitare;
3. sincretice;
11
4. fundamentaliste.
Fiecare din cele patru categorii au n comun doi factori: 1) liderii fiecreia
se folosesc de percepte religioase pentru a lansa mesaje dttoare de
speran i un program de aciune pentru eventualii adepi, ceea ce poate avea
un impact politic;
2) astfel de manifestri religioase pot tinde s aib caracter
opus, liderii lor dorind s ctige avantaje de pe urma unor vechi nemulumiri ce
pot fi manipulate n stri conflictuale actuale. Este important s notm c nu
toate cele patru tipuri de grupuri intesc regimurile guvernamentale ntr-o
manier fi politic. Grupurile fundamentaliste i culturaliste au ca proprie
raiune de existen o antipatie profund la adresa guvernelor existente;
grupurile comunitare i sincretice, pe de alt parte, au un caracter difuz, cel mai
adesea n medii rurale, concentrndu-se asupra problemelor prin ajutor reciproc,
nu prin opunerea la politicile guvernamentale.
GRUPURILE CULTURALISTE
Grupurile culturaliste apar atunci cnd o comunitate mprtete att
afiniti religioase ct i etnice, membrii si percepndu-se ca aparinnd unei
minoriti slabe, supus opresiunilor politico administrative.
Mobilizarea opoziiei grupurilor culturale (este foarte important crei religii
aparin) este ndreptat ctre ctigarea autocontrolului, autonomiei sau autoguvernrii. Este exemplul buditilor tibetani din China, sickhilor n India,
palestinienilor musulmani din teritoriile ocupate de israilieni, musulmanilor
bosniaci din Iugoslavia. n fiecare caz, religia i minoritatea etnic furnizeaz o
parte a bazei ideologice pentru a aciona mpotriva culturii reprezentative
(dominante) pe care minoritatea o percepe ca dorind s submineze sau s
elimine cultura minoritar. Campaniile culturaliste caut s ndeprteze un grup
cultural sau etnic fie de puterea statal, fie de alte grupuri din interiorul statului.
GRUPURI COMUNITARE
O caracteristic important a dezvoltrii praxisului religios din ultimele trei
decenii const n apariia comunitii excesiv de religioase. Aceast
caracteristic a fost i e prezent n special n medii romano-catolice srace ale
lumii a treia, printre cretinii din Europa central i de est nainte de cderea
comunismului, precum i n interiorul comunitilor urbane islamice din ri
diferite.
Aciunile grupurilor comunitare exprim insatisfacia, nencrederea n
autoritatea formelor religioase tradiionale, ierarhice i instituionalizate, reflect
dorina de a-l descoperi pe Dumnezeu mai degrab personal dect prin
meditaie n instituiile religioase i concentrarea abilitilor comunitii de a face
schimburi benefice n viaa membrilor si prin eforturile ntregii comuniti.
Este binecunoscut exemplul Poloniei din anii 80 cnd preoi mai tineri
(radicali) i-au impulsionat pe seniorii ierarhiei bisericeti s se opun
totalitarismului i nclcrii drepturilor omului pentru a realiza nevoile societii de
12
15
Organizarea centralizat a Bisericii Catolice este i ea o asemenea proiecie; Imperiul Roman, la fel. Care s-a inspirat
mai mult de la care? O ipotez interesant ar putea fi aceea c modelul inspir o mult mai mare centralizare fa de
posibilitile de adaptare ale sistemului. Perioada cuprins ntre Conciliul de la Niceea i divizarea Imperiului Roman
este o bun ilustrare. Apar cele dou diviziuni ale Imperiului ,de Apus i de Rsrit, fiecare conduse de dou versiuni
universaliste ale cretinismului: catolicismul i ortodoxia. Din Biserica Catolic apare o a treia versiune a cretinismului,
cea protestant, care ntotdeauna a fost contra centralizrii i spre deosebire de catolicism a fost prolific n ceea ce privete
numrul ridicat de secte autonome. Consecina acestui fapt este vizibil n politica Europei contemporane: se observ o
rezisten mai puternic fa de centralizarea federal a Uniunii Europene n ri cu majoritate protestant dect n cele cu
majoritate catolic.
6
16
lupte pentru orice consider sacru: ideologii, credine, teritorii (mai ales dac
sunt ara Promis sau Pmntul Fgduinei) sau pentru statul naiune.
Putem spune c orice rzboi este religios n msura n care motiveaz i
cere pe lng pierderile materiale i viei omeneti. Adic sacrificiul suprem. Nu
o dat s-a ntmplat n istorie, ca religia s fie parte integrant a eforturilor
naionale de a dezvolta capacitatea de sacrificiu necesar forelor armate i de a
motiva populaiile pentru conflict armat. i asta pentru c de cele mai multe ori
cele mai diferite grupri religioase s-au duelat prin structuri imperiale militare,
politice i culturale aflate n acest context conflictual. Dei majoritatea religiilor au
printre valorile lor profunde i practic adesea ideea toleranei, comunitile de
credincioi sunt deseori luate de valul imperativelor naionale sau imperiale,
compromind n acest fel orice idee de toleran.
Un alt rol important, n conflictul religios, l are prima impresie asupra
celorlali adepi, ai altor religii, imagine care, cel mai des, este caracterizat de
exagerare. Pentru musulmani, cretinii sunt asimilai cruciailor, pentru europeni,
musulmanii sunt imaginea Imperiului Otoman, invadator al Europei; pentru evrei,
cretinii sunt cei care au comis pogromuri, sau iniiatori ai nazismului; pentru
hindui, cretinii sunt trupele coloniale ocupatoare, iar musulmanii vechii
invadatori.
1.6 RELIGIE, POLITIC, MORAL
Secularizarea
n prima jumtate a secolului XIX (odat cu Revoluia francez)ncepe
secularizarea societilor moderne n Occident.Cultura european, n special, a
devenit o cultur secularizat, adic o cultur ce tinde s-l elimine pe Dumnezeu
din realitatea obiectiv pentru a pune n locul su omul. Dac pn la momentul
Revoluiei franceze (1789), biserica deinea una din cele mai importante poziii n
viaa public, dup acest eveniment cu largi implicaii internaionale, ea a fost
obligat s rmn n spaiul privat. Astfel, religia se vede exclus din viaa
public, devenind o chestiune de opinie personal. Ca urmare, religia cretin
nu mai poate avea un rol obiectiv n societatea european, ci, eventual, unul n
spaiul subiectivismului personal;este o premis pentru mprtierea
cretinismului n numeroase secte. Odat ce religia este definit ca o afacere
de ordin privat, atunci fiecare individ poate alege din evantaiul mesajelor
religioase pe acela care i place lui spune Thomas Luckmann.
Dar ce se nelege prin secularizare? Fr. Gogarten spunea despre originile
procesului de secularizare: Secularizarea este consecina libertii din partea
fiinei umane fa de lume i fa de dominaia acesteia asupra ei. Aceast
exigen a libertii duce la secularizarea lumii, n sensul c aceast lume nu
mai este o lume dominat i condus de zei i de stpni. Lumea i tot ce
coninea ea devine acum un lucru disponibil. Ea este lume, lume secular7.
Altfel spus, s-a trecut de la o viziune panteist despre lume, n care se
confunda Divinitatea cu lumea - apsnd omul prin sacralitatea ei - la o
7
KEK, La mission des Eglises dans une Europe secularisee, aspects pratique de la mission des Eglises dans une Europe
en mutation, Cahier No22, 1993
17
20
21
***
Religia i Biserica pot deveni, ns, i instrumente al naionalitilor:
- prin intermediul bisericilor naionale sau biserici ale patriei
se propag politici revizioniste, deformndu-se politica
cretin, deturnndu-i spiritul umanitar n organizaii
ecleziastice naionaliste cu caracter mesianic.
- prin naionalismul de dreapta i stnga, care militeaz pentru
aprarea neamului, a altarului sfnt al patriei, nfind o
viziune sacralizat exclusivist-ortodox a Istoriei.
9
22
R. K. Fenn, Religion and legitimation of social sistem, Edition Easter, W. A; Changing Perspectives in the Scientific
Study of Religion, Ed. Wiley & Sons, N. Y., 1974 p. 143-162, 219
24
25
la o religie sau alta i i disput controlul asupra unor locuri sfinte (Ierusalimul
de pild). Liderii spirituali ocup poziii influente n societate, ndeosebi, acolo
unde statul este slab. Sunt i cazuri cnd societi ntregi n curs de
modernizare, n anii 50-70, au reczut n tribalism (n Africa, dar i n zone din
Albania i Caucaz, Indochina, Asia de Sud-Est). De obicei, spaiile n care
fenomenul religios este bine reprezentat (cu elemente de fundamentalism) sunt
identice cu cele n care persist suprapopularea, malnutriia, subdezvoltarea etc.
Globalizarea i regionalizarea ntlnesc cele mai ncpnate contestri tocmai
n aceste zone de intoleran, tribalism i subdezvoltare.
Condiiile favorabile pentru producerea de destabilizri, crize de securitate
internaional, conflicte armate etc. includ, deci, i elemente de ordin spiritualreligios. Factorul religios, manipulat de liderii politici, poate amplifica caracterul
devastator al conflictelor armate, soldate de multe ori, cu depopulri masive.
Concomitent, sunt active i tendine religioase de depire a adversitilor dintre
popoare i civilizaii i de punere n valoare a aciunilor ce tind ctre armonizarea
intereselor popoarelor i statelor i ctre adncirea cooperrii internaionale.
28
Capitolul 2
TENSIUNI, CRIZE I CONFLICTE INTERETNICE I RELIGIOASE
(EUROPA DE SUD-EST, CAUCAZ, ASIA CENTRAL, ORIENTUL APROPIAT
I MIJLOCIU)
1.1. Europa de Sud-Est
Europa de Sud Est nsumeaz aproximativ 500.000 km, cu o
populaie de 50 milioane de locuitori; este nconjurat de Marea Neagr, Marea
Egee i Marea Adriatic, fiind racordat la cele mai importante trasee i direcii
strategice din Europa Central i de Est i din Orientul Apropiat i Mijlociu.
Populaia se structureaz n: popoarele slave, catolice n vest, n rest ortodoxe,
n centru i n nord, greci ortodoci-sud; albanezi, srbi musulmani, turci, romni
balcanici ntre cele dou grupuri de la nord , centru i sud (slavi i greci).
Forma dominant de teren este reprezentat de munte care determin
existena a trei importante direcii de circulaie a populaiei i bunurilor: Valea
Dunrii, la Nord; Valea Savei i Valea Mariei, n Balcanii de Vest; Valea
Vardarului, n sud, cu vrsare n Marea Egee. Reeaua de ci ferate are o
dezvoltare deosebit n fosta RSF Iugoslavie i n Bulgaria, fiind mai slab
reprezentat n nordul Albaniei i Greciei. Autostrzile Belgrad Ni i Sofia
Plovdid Instanbul, faciliteaz accesul spre Peloponez i spre Orientul Apropiat
i Mijlociu. Aeroporturile asigur legturi normale cu ntreaga Europ, Africa de
Nord i Orientul Apropiat i Mijlociu. Din punct de vedere geostrategic, Balcanii
au ndeplinit, n istorie, rolul de cap de pod pentru puterile orientale care
ncercau s penetreze n Europa Central i de Est, sau pentru puterile
europene, ce ncercau s nainteze n bazinele Mediteranei de Est i Mrii
Negre, i n Orientul Apropiat i Mijlociu. n egal msur, Europa de Sud Est a
constituit un punct de sprijin esenial pentru puterile navale care vizau
meninerea echilibrului continental (Marea Britanie).
ALBANIA
- 3,4 milioane locuitori, albanezi 95%
Fiind o ar european extrem de srac, (pe ultimul loc n Balcani)
tranziia spre o economie de pia deschis este foarte dificil. Dup criza
economic sever, acompaniat de colapsul sistemului planificat central din
1990 i 1991, economia albanez a nceput s creasc n 1993 1995. Colapsul
jocurilor gen Caritas, din prima parte a anului 1997 care au atras sume
importante de bani de la o mare parte a populaiei , a condus la puternice
tulburri sociale (cu peste 1.500 de mori). Economia albanez continu s fie
susinut de transferurile financiare a aproape 20% din fora de munc care
lucreaz n strintate, majoritatea n Grecia i Italia .
29
SLOVENIA
- 2 milioane locuitori sloveni 88%, croai 3%, srbi 2%
Dei, Slovenia continu s aib cel mai mare PIB / loc. dintre rile
aflate n tranziie din regiune, ar trebui s accelereze procesul de privatizare i
reforma pieei de capital i s elimine restriciile pentru investiiile strine.
Aproape 45% din economie este deinut de stat, astfel nct nivelul investiiilor
strine directe ca procent din PIB e cel mai sczut din regiune. Sporirea
exporturilor se ateapt s ncetineasc n 2001 i 2002, datorit slbirii pieelor
UE. Inflaia a crescut de la 6,8% a 8,9% n 2000 i rmne un element de
ngrijorare.
Populaia este n majoritate catolic. 3.000 de italieni triesc n Istria
sloven (dup 1945, 300.000 italieni au fost expulzai din Istria, fapt ce provoac
i astzi tensiuni ntre Italia, Croaia i Slovenia).
GRECIA
- 10,6 milioane locuitori
Grecia are o economie capitalist mixt, sectorul public rspunznd de
aproape jumtate din PIB. Turismul este o industrie cheie, asigurnd o mare
parte din PIB i din veniturile din devize. Grecia este o beneficiar major a
ajutorului UE, egal cu circa 4% din PIB.
Economia s-a dezvoltat simitor n ultimii ani, datorit politicii duse de
guvern n scopul alturrii Greciei la Uniunea Monetar European (ncepnd cu
1 ianuarie 2001). n special, prin reducerea deficitului bugetar sub 1% din PIB i
politica de ajustare fiscal s-a reuit diminuarea inflaiei de la 20% n 1990 la
2,9% n 2001, susinut totui de investiii masive, crearea de noi locuri de
munc i de o productivitate sporit.
Autoritile de la Atena neag existena minoritilor etnice i religioase
ntr-un stat ortodox, aproape fundamentalist(singura ar n care Biserica
Ortodox are calitatea de Biseric de Stat). Grecia se simte ncercuit de
state musulmane, pro-turce (Turcia, Albania, zonele musulmane din Serbia,
Kosovo i Macedonia). Naionalismul exacerbat i fundamentalismul ortodox
opun n mod permanent Grecia fa de Albania i Turcia i explic afinitile cu
Serbia i Federaia Rus; o rivalitate, ns, subzist cu lumea ortodox
balcanic: pentru Macedonia, cu Serbia i Bulgaria. Rivalitatea cu Turcia a stat
vreme ndelungat pe prag de rzboi (ndeosebi n Cipru).
TURCIA
- 65 milioane locuitori: - turci 80%, kurzi 20%
32
33
Formal autonom din 1974, n 1995-1996 au fost supui de Belgrad discriminarii i, n parte, obligai s emigreze.
Voivodina are statut de autonomie n Republica Serbia.
Autonom ntre 1974-1989. Criz politico-militar n 1998-1999. Sub mandat internaional din 1999.
34
1.3
STATELE
MUSULMANE
FUNDAMENTALISTE
REGIMURILE
ISLAMICE
Europa de Sud-Est (ca i ntregul spaiu fost tampon ntre Est i Vest,
n epoca Rzboiului Rece) a devenit, n anii din urm, i scena afirmrii rolului
regional al Turciei sau al activitii fundamentalitilor islamici. Dac Turcia
respect normele moderne i civilizate de comportament internaional i se
preocup de consolidarea flancului sudic al NATO, fundamentalitii islamici
adopt o atitudine duplicitar: pe de o parte, accept temporar iniiativele SUA
i NATO n Bosnia-Heregovina, Kosovo i Macedonia; pe de alt parte, depun
eforturi n scopul crerii unui nucleu de putere islamic n Balcani, opus
Occidentului. Plasarea acestui nucleu (Albania, Sandjeak, vestul Macedoniei,
Kosovo, zone din Bosnia-Heregovina) n spaiul de securitate NATO, ntr-o
regiune de la frontierele UE (spaiu populat cu milioane de musulmani), ntr-o
regiune suprancrcat de tensiuni i contradicii interetnice i religiose, poate
genera periculoase ameninri la adresa securitii euro-atlantice. SUA, UE i F.
Rus sunt n dezacord parial asupra tipului de reacie de contracarare a
fundamentalismului islamic, situaie ce complic lupta mpotriva terorismului
internaional.
n mod concret, grupri fundamentaliste narmate susinute de Arabia
Saudit, Iran, Irak sau Libia sunt active n Albania i Kosovo, n zone cu o
puternic prezen a clerului i colilor islamice, cu dificulti economice i cu o
rat exploziv a natalitii; grupuri Al-Qaeda, au fost depistate n Macedonia,
Bosnia-Heregovina i Kosovo. De altfel, mudjahedinii au reprezentat elementele
cele mai eficiente n cursul rzboiului religios din Bosnia-Heregovina. Pe plan
mai larg, Conferina Statelor Islamice i reelele teroriste fundamentaliste sprijin
cu fonduri, arme i oameni capul de pod islamic din Balcani. n timpul din urm,
unii analiti fac speculaii pe marginea unei tradiii istorice de convergen de
36
interese ntre anumite cercuri politice din Germania i lumea islamic, referinduse la evenimente din cursul primului i celui de-al doilea rzboi mondial.
1.4. CONFLICTELE ETNO-RELIGIOASE DIN BALCANI (1990 2002)
Conflictele armate din Balcani s-au concentrat, cu precdere, n spaiul
fostei RSFI, dar au pus n pericol pacea i stabilitatea regional, implicit au
afectat securitatea european.
E. Dezmembrarea RSF Iugoslavia
Cauzele dizolvrii pe cale preponderent violent a statului federal
iugoslav sunt multiple, att de ordin intern, ct i de ordin extern. Prbuirea lui
se nscrie n contextul mai larg al declinului i dispariiei regimurilor comuniste
din Europa de Est. n interior, Iugoslavia socialist resimea efectele unei
prelungite crize de legitimitate, dublat de reapariia problemei tensiunilor
naionale, totul mulndu-se pe fondul unei profunde recesiuni economice.
Gravele dificulti economice au tirbit prestigiul Ligii Comunitilor, au
compromis executivul federal, permind, n schimb, manifestarea tendinelor
naionaliste. Serbia, Croaia i Slovenia au nceput s se deplaseze n direcii
divergente, Iugoslavia fiind o republic federativ, cu o preedinie colectiv.
Tensiunile naionale s-au intensificat, iniial, n Kosovo, la un an dup
moartea lui Tito; aici s-a declanat o revolt a populaiei albaneze musulmane,
majoritar n proporie de 77%, sub stindardul obinerii statutului de republic. n
replic, autoritile srbe au instituit legea marial i au reprimat populaia, cu
ajutorul armatei i al poliiei. Manifestrile violente din Kosovo, din 1981, au
alimentat naionalismul srbilor i implicit pe cel al croailor cu toate c ultimii au
fundamentat istoric i teoretic proiectul iugoslav (n secolul XIX). Pentru srbi
Kosovo reprezint un teritoriu sfnt, locul unde armatele cretine au fost
nfrnte de otomani i unde a luat fiin Patriarhia Ortodox, ce a jucat un rol
important n conturarea identitii srbe. Liderii de opinie, de la Belgrad, n
special, intelectualii au reacionat rapid i zgomotos mpotriva a ceea ce
considerm un atac mpotriva naiunii. n 1985, Academia srb de arte i tiin
a elaborat un Memorandum prin care contrazicea modelul politic titoist. Se
susinea c militanii comuniti, condui de croatul Tito, au creat Iugoslavia
federal pentru a exploata Serbia. n plus, srbii ar fi fost supui, n Kosovo unui
adevrat genocid practicat de albanezi. Climatul de nesiguran a favorizat, n
jurul anului 1987, ntrirea grupului naionalist srb din Liga Comunitilor. Ca
efect, grupul condus de Slobodan Miloevici a devenit majoritar n partid, iar
Slobodan Miloevici a obinut preedinia Partidului n Serbia (1986) i apoi a
Republicii Serbia (1989).
Micrile centrifuge s-au manifestat, totui, n republici, att n cadrul
Ligii Comunitilor, ct i n administraie. n Slovenia, parlamentul a amendat
Constituia, renunnd la rolul conductor al partidului comunist; au aprut
37
43
44
Alturi de Azerbaidjian, Georgia promoveaz cea mai independent politic extern din regiune.
46
Zeyno Baran, The Caucasus: Ten Years after Independence, Washington Quarterly, winter 2002, p. 222.
47
49
57
turneu diplomatic n China i India, ambele state fiind, totodat, i partenere ale
SUA ( nceputul lunii decembrie 2002).
Moscova a apelat i la CSI (Tratatul de Securitate Colectiv al
Comunitii) pentru stabilizarea regiunii. O For Comun de Intervenie Rapid
era proiectat nc din 2000, cu uniti din F. Rus, Kazahstan, Tadjikistan i
Krgstan iar ntre Consiliile de Securitate din F. Rus i aceste trei republici s-a
semnat acorduri de cooperare. La 21 aprilie 2000, efii de state din Uzbekistan,
Kazahstan, Krgstan i Tadjikistan au ncheiat un acord de cooperare n lupta
antiterorist. n sudul Tadjikistanului, n aprilie 2001, s-au desfurat manevre
militare cu state-majore i fore armate din F. Rus, Kazahstan, Tadjikistan,
Krgstan i Uzbekistan (Southern Shield Exercise 2001 chiar n lunile n
care se intensificau ciocnirile din Afghanistan, dintre trupele talibanilor i cele ale
Alianei Nordului). Concomitent, Moscova a ncurajat cooperarea militar dintre
Iran i Tadjikistan, cu aportul F. Ruse (nelegerile din martie 2001).
n egal msur, liderii F. Ruse s-a preocupat i de problematica
Afghanistanului; n pofida eecului militar nregistrat n anii '80, Afghanistanul
rmne o pies esenial n jocul de fore i interese din spaiul Asiei Centrale
i de Sud, locul n care se interfereaz politicile F. Ruse, SUA, Chinei, Indiei,
Iranului i Pakistanului. Moscova a urmrit ca nici o putere strin s nu-i
impun controlul n zon i ca ara s nu devin o ramp de lansare a
rzboiului islamic n republicile musulmane din Asia Central.. De aceea,
preluarea puterii la Kabul de ctre talibani (1996) a fost considerat o
ameninare direct, F. Rus sprijinind Aliana Nordului (compus din trupele
minoritilor uzbece i tadjice, otile guvernului din Kabul); mpreun cu
Teheranul i Beijingul, Moscova a ncercat, n 2000 2001 s nchege un front
antitaliban i s susin o ofensiv a Alianei Nordului i autoritilor din Herat
(proiraniene) mpotriva talibanilor, aflai n relaii din ce n ce mai tensionate cu
SUA i Pakistanul. Campania SUA mpotriva regimului taliban, din toamna
anului 2001, a fost astfel primit cu oarecare satisfacie de F. Rus i de statele
din Asia Central, care se pregteau deja de prin toamna anului 2000 s
intervin mpotriva regimului fundamentalist de la Kabul. Cooperarea F. Ruse i
a Alianei Nordului cu aportul Tadjikistanului, Uzbekistanului i
Turkmenistanului - a reprezentat un factor esenial n prbuirea regimului
taliban, sub loviturile Alianei Antiteroriste, (conduse de SUA) i n meninerea
stabilitii actuale din Afghanistan.
Problema controlului resurselor petroliere i de gaze naturale din regiune
preocup Moscova n cel mai nalt grad. Dup cum se cunoate, Asia Central i
bazinul Mrii Caspice (200 miliarde barili petrol i 600 miliarde metri cubi gaze
naturale) adpostete zcminte situate pe locul trei n lume, dup Golf i
Siberia ce pot fi valorificate foarte avantajos pe pieele UE, ale Indiei, Chinei,
Japoniei i Asiei de Sud-Est. F. Rus este cel de-al treilea exportator mondial de
petrol i vizeaz: controlul asupra celor mai importante zcminte din Kazahstan
(zona Tengiz) i conductelor de transport din Siberia i Asia Central spre
Occident; s iniieze cu sprijin internaional sau nu proiecte de construire a
unor conducte de transport spre Europa Occidental, China i India; s-i
asigure o participare semnificativ la principalele proiecte internaionale (nord59
61
62
ns, masiv n China, apreciat ca o pia de prim mrime a lumii (mai ales
dup admiterea n OMC 50 de miliarde de dolari, n 2001).
China manifest n timpul din urm o preocupare accentuat pentru
activitile fundamentalitilor din provincia Xiajiang (Uighur), pentru
reglementarea regimului migraiei ilegale n Siberia i pentru dezvoltarea zonelor
de colonizare recent de la frontierele sale nord-vestice.
Iran
Este considerat protector istoric al Asiei Centrale prin afinitile etnice,
de limb i religioase cu popoarele din regiune i prin tradiiile hegemonice ale
fostului Imperiu Persan. n acelai timp, Iranul poate facilita exporturile de petrol
i gaze naturale din Turkmenistan i Uzbekistan, prin construirea unor oleoducte
i gazoducte spre Golf. Rival al fundamentalitilor talibani sunnii din Kabul,
Teheranul shiit a ncurajat rezistena afghan, dup 1996, i a sprijinit din
umbr, campania Alianei Internaionale Antiteroriste, din 2001 2002.
Instalarea de baze militare SUA i NATO n Asia Central i nominalizarea
Iranului n Axa Rului, au determinat, ntre altele, apropierea Teheranului de
Moscova, precum i de UE. De asemenea, a fost pus n surdin, dezacordul
iraniano-chinez pe temele exercitrii influenei majore n Asia Central, cu toate
c Beijingul suspecteaz nc Teheranul de solidarizare cu gruprile
fundamentaliste din vestul i nord-vestul Chinei. i SUA acuz Iranul de
amestec n problemele interne ale Afghanistanului, de tolerare a activitilor AlQaeda i de apropiere de politica antiamerican a Irakului.
Turcia
Ca i n cazul Caucazului, Turcia i-a manifestat, ncepnd cu 1990
1991, interesul pentru republicile din Asia Central. Ankara se consider legat
de populaiile turcice din regiune prin afiniti etnice, culturale, religioase etc. n
mod obinuit, Ankara promoveaz ntrirea relaiilor economice, culturale i
militare (cteva mii de ofieri locali s-au pregtit n colile sale militare). Un
interes deosebit l reprezint i cooperarea n domeniul petrolier. Pe de alt
parte, modelul statului musulman laic (kemalist) a fost receptat pozitiv i aplicat
de toi liderii naionali din Asia Central i, fr ndoial, combtut de
fundamentalitii islamici. n ansamblu, Turcia este perceput, ca un aliat
strategic al SUA n Asia Central, aidoma Pakistanului, n Asia de Sud.
*
*
*
Influena actorilor internaionali majori (SUA, F. Rus i China) i
regionali (Iran, Turcia) n Asia Central are efecte multiple; pe de o parte, ea
contribuie la includerea regiunii n principalele circuite economice i politice
mondiale, pe de alt parte, poate genera intensificarea tensiunilor i conflictelor
(ntre Uzbekistan i vecinii si, de exemplu), ca urmare a jocului marilor puteri
cu interese opuse. Din punct de vedere al raporturilor cu fundamentalismul
islamic, aciunea concertat a Alianei Internaionale n Afghanistan, n 2001
2002, a redus amploarea bazelor de principalele baze de destabilizare etnoreligioas n Asia Central.
63
Dispute de frontier
Uzbekistan Tadjikistan Krgstan
Zona (districtul) Khuyud a fost cedat la intervenia Moscovei
Tadjikistanului (1929), i denumit Leninabad. n 1938, Uzbekistanul a primit
Karakalpakistan de la Kazahstan. n condiiile n care fundamentalitii islamici au
executat incursiuni n Uzbekistan, de la bazele temporare din Tadjikistan i
Krgstan (1999 2000), guvernul de la Takent a luat iniiativa unilateral de a
mina toate frontierele rii. Din 1999, Uzbekistanul a introdus i un riguros regim
de vize pentru statele vecine (urmat de F. Rus n 2000); restriciile sunt foarte
severe n provinciile de frontier Andijan, din Uzbekistan i Batken, din
Krgstan (cuib de rebeli fundamentaliti). Guvernul de la Takent se bazeaz
n revendicrile sale teritoriale pe mai multe prghii de constrngere: existena
unor minoriti uzbece la frontierele cu Tadjikistanul, Krgstanul i
Turkmenistanul (ntre 10-20% din populaia acestor ri); puterea economic i
militar proprie (Tadjikistanul i Krgstanul depind, parial, de importul de
energie electric din Uzbekistan).
Uzbekistanul a evacuat 2000 gospodrii din zona de frontier Surkhan
Darya (cu Tadjikistanul), n cursul anilor 1999 2000. Minoritatea uzbek din
Tadjikistan (1,2 milioane oameni) este, pe de alt parte bnuit de tendine
profundamentaliste de ctre guvernul din Takent. n iulie 2000, Uzbekistanul ia reglementat, n parte, frontiera cu Tadjikistanul, favorizndu-se accesul liber n
Samarkand.
n 1998, Takentul a impus vize pentru locuitorii din Krgstan,
ngreunnd traficul de frontier n Valea Fergana. Pe lng enclavele cu
suveranitate din ambele state, rmne problema tensionat a utilizrii
resurselor de ap din Valea Fergana. Uzbekistanul a nchiriat rezervorul Andijan
dar Tadjikistanul este nemulumit de compensaiile primite. Nici delimitarea
frontierei comune de 1.400 km nu s-a ncheiat pn n februarie 2002; 40 km n
provinciile Osh i Batken rmn n dezbaterea unei comisii comune.
Uzbekistan - Kazahstan
Frontiera dintre cele dou state s-a delimitat n proporie de 96%
(noiembrie 2001). n decembrie 2001, localitatea cu majoritate kazah Bagyr, de
la 7 km nord de Takent s-a proclamat independent, decizie anulat prin
intervenia poliiei uzbece. n Kazahstan, triesc, ns, 400.000 uzbeci, dispui n
zonele de frontier.
Uzbekistan - Turkmenistan
Dei tensiunile de frontier nu sunt foarte accentuate, situaia dificil a
minoritii uzbece din Turkmenistan nvenineaz relaiile dintre cele dou state.
Turkmenistanul revendic, pe criterii istorice, zonele Khiva i Horezm.
Uzbekistanul emite pretenii asupra zonelor Tashauz (Dashoguz) i
Turkmenabad (Cheryev). n 1990, Uzbekistanul a ntrerupt orice legtur cu
64
65
66
67
68
Grupuri etnice: arabi 95%, armeni 4%, alii 4% - 10.400 kmp, n majoritate
nalt i accidentat.
Religii: musulmani 70% (shiii, sunnii, druzi, ismailii, alanii), cretini 30%
(cretini ortodoci, catolici, protestani), evrei, numeroi refugiai palestinieni.
mpreun cu Israelul i Siria, poate controla (dintr-o poziie tare i nalt)
faada maritim a Orientului Mijlociu, la Marea Mediteran i terminalele rutelor
comerciale dintre bazinele Mrii Mediterane, Mrii Caspice i spaiul Golfului.
Economia: antrepozit i banc a Orientului Apropiat i Mijlociu, poziie
pierdut n cursul rzboiului civil din 1975 1991. Din 1993, program de
reconstrucie. Parte din bncile internaionale i-au reluat activitatea. Flota
comercial.
Regim politic: republic; parlament ales prin vot universal; preedintele
cretin maronit, primul-ministru musulman sunnit, preedintele parlamentului
musulamn shiit; partidele politice sunt organizate pe scheletul cultelor religioase
i pe clanuri.
A nregistrat progrese remarcabile n ceea ce privete reconstrucia
instituiilor politice, rectigndu-i suveranitatea dup 1991, la sfritul unui
rzboi civil de 16 ani. Sistemul politic echitabil a dat ocazia musulmanilor de a
avea un cuvnt de spus n procesul politic, autoritatea central a guvernului
extinzndu-se pe mai mult de 2 (dou) treimi din suprafaa rii. Siria menine
trupe n Liban (25.000) dispuse la Beirut, n Libanul de Sud i de Nord i n
Valea Bekaa. Shiiii (Hezbollah-ul) i-au pstrat armele. De fapt, toate gruprile
politice i clanurile dispun de armament uor.
ISRAEL
Populaie: 5.938.093 locuitori, teritoriu 20.770 kmp.
Grupuri etnice: evrei 80,1% (32,1% nscui n Europa i America, 20,8% n
Israel, 14,6% Africa, 12,6% Asia), neevrei 19,9% (majoritatea arabi).
Religii: evrei 80,1%, musulmani 14,6% (majoritatea sunnii), cretini 2,1%,
alii 3,2%.
Slabe resurse naturale de: potasiu, cupru, gaze naturale, magneziu, petrol
etc.
Economie de pia, avansat tehnologic, cu o substanial participare a
statului. Masiv ajutor economic i militar din SUA (cea mai mare pondere n
export import 20-36%). Datorie extern de 38 miliarde dolari 2000.
Ieire la Marea Mediteran i Marea Roie; poziie strategic n vestul
Orientului Mijlociu. Dup rzboiul arabo-israelian din 1973, Israelul continu s
aib probleme cu palestinienii, diferendul teritorial cu Iordania fiind rezolvat n 26
octombrie 1994, printr-un tratat de pace. Sunt n curs negocierile cu Siria.
Regim politic: democraie laic; republic, executiv foarte puternic, structuri
militare excelent dezvoltate; partide politice: Partidul Muncii, Likud, One Israel,
partide religioase i arabe, grupurile de presiune Gush Emunim (al colonitilor
evrei), Peace Now (al socialitilor). Face parte din aliana SUA Turcia
Israel. Puterea militar cea mai performant din zon.
72
SIRIA
Populaie: 16.728.808 locuitori. Teritoriu de 185.180 km2, n majoritate
deert.
Grupuri etnice: arabi 90,3%, kurzi 9%, armeni i alii i 300.000 refugiai
palestinieni).
Religii: musulmani sunnii 74%, alamii, druzi i diferite secte musulmane
16%, cretini (diferite denominaii) 10% i evrei (comuniti restrnse n Damasc,
Al Qamishli i Alepp).
Resurse naturale slabe: petrol, fosfai, crom, magneziu, lips cronic de
ap pe fondul exploziei demografice etc.
Economia: preponderent etatist, predominant agrar, cu unele tentative
timide de reform. UE cel mai important partener comercial. Datorie extern 22
miliarde dolari 2000.
Regim politic: republic prezidenial (conducerea aparine de decenii
clanului Assad i Partidului Baas Socialist Arab); partide politice moderne i
Fria Musulman (liderii exilai n Iordania i Yemen). Preedinte Bashar al
Assad. Baza puterii o reprezint armata.
Istora recent a Siriei este legat de conflictul arabo-israelian din 1967,
cnd a pierdut nlimile Golan n favoarea Israelului. Din 1976 sunt staionate n
Liban trupe siriene. Golanul a fost n cele din urm retrocedat de Israel.
IORDANIA
Populaie: 5.153.378 locuitori. Teritoriu de 92.300 km 2, n majoritate deert.
Grupuri etnice: arabi 98%, circazieni 1%, armeni 1%, 950.000 refugiai
palestinieni.
Religii: musulmani (sunnii) 92%, cretini 6% (ortodoci, greco-catolici,
armeni ortodoci i denominaii protestante), alii 2% (musulmani shiii); tensiuni
ntre arabii palestinieni (1,5 milioane) i triburile de beduini ce controleaz
armata i administraia.
Agricultur n Valea Iordanului, zone montane n sud-vest i ieire la Marea
Roie. Aproape lipsit de resurse de ap i petrol. Primete ajutoare economice
i miliare din SUA i ajutoare economice din statele Golfului. Datorie extern de
3 miliarde dolari.
Regimul politic: regat, monarhia Hashemit ereditar, autoritar, dar
constituional; partide politice: Al Umma (Naional), Partidul rii Arabe, Partidul
Unitii Democratice etc. Puternic influen SUA.
Din 1989 Regele Hussein (1953 1999) a permis reluarea alegerilor
parlamentare i o liberalizare politic gradual. n 1994 a fost semnat tratatul de
pace cu Israel. Dup moartea regelui Hussein, succesorul acestuia la tron,
regele Abdallah II, i-a consolidat puterea i a stabilit prioritile interne ale
statului. Pentru a spori creterea economic Regele Abdallah a stabilit msuri
limitate de reform a unor ntreprinderi deinute de stat; n ianuarie 2000,
Iordania a intrat n Organizaia Mondial a Comerului. Problemele fundamentale
ale economiei iordaniene rmn: srcia, omajul i datoriile externe.
73
ARABIA SAUDIT
Populaie: 22.757.092; teritoriu de 1.960.582 km2, n majoritate deertic,
teren nalt i accidentat n vestul rii.
Grupuri etnice: arabi 90%, afro-asiatici 10%.
Religie: musulman 100%.
Economie etatist, bazat pe resursele petrolifere (26% din rezervele
mondiale); conduce OPEC; sectorul economiei private 35%. Cretere
galopant a numrului populaiei. SUA principalul partener economic, politic i
militar. Susine economic reconstrucia Libanului i a Palestinei; se implic n
proiectele oleoductelor din Asia Central i Orientul Apropiat i Mijlociu. Datorie
extern de 26,3 miliarde dolari.
n 1999, a fost anunat planul de privatizare a companiilor de electricitate,
care urmeaz celui de privatizare a companiilor de telecomunicaii. Este de
ateptat o extindere a sectorului privat pentru a micora dependena de petrol i
a crete oportunitile de angajare a forei de munc saudit.
Regim politic: regat, monarhie autoritar, regele Fahd bin Abd al Aziz Al
Saud (din 1982), i prim-ministru; regent (din 1996), prinul Abdallah bin Abd al
Aziz Al Saud. Consiliu Consultativ, lege islamic cu elemente de legislaie
modern. Organizare pe clanuri i triburi. Monarhii din Arabia Saudit i Iordania
se nrudesc direct, prin relaii de snge (i cu fosta familie regal irakian).
Regim absolutist contestat, att de fundamentalitii radicali ct i de arabii
occidentalizai. Prin resursele sale petrolifere i controlul locurilor sfinte, ocup o
poziie proeminent n lumea arab i islamic.
YEMEN
Populaie: 18 milioane locuitori; trei sferturi din teritoriu de 527.970 kmp
nalt i accidentat, restul deertic; majoritate arab; minoriti afro-asiatice; sudasiatici; europeni.
Religie: musulmani sunnii (majoritari), shiii, evrei, cretini, hindu.
Poziie strategic controleaz (mpreun cu Eritreea i Djibouti)
strmtoarea Bab el Mandeb, dintre Marea Roie, Golful Aden i Oceanul Indian.
Resurse naturale slabe: petrol, teren arabil n vest, aur, nichel, cupru,.
Economie: nivel slab de dezvoltare industrial, asisten FMI i SUA; rat
mare de cretere demografic. Export orientat spre Asia de Est i de Sud-Est
(Thailanda 34%, China 26%). Datorie extern de 4 miliarde dolari.
Regim politic: republic prezidenial (preedinte marealul Ali Abdallah
Salih); legislaie modern; partide politice: Congresul General al Poporului (de
guvernmnt), Islah (religios islamic); Baath Naional Arab Socialist; din 2001
descentralizare administrativ care corespunde structurii de triburi i clanuri.
Fundamentalism islamic n expansiune i rmie ale guvernrii marxiste din
Sud (pn n 1990). Rol proeminent al armatei.
OMAN
Populaie: 2,6 milioane locuitori; 212.460 km2; arabi 520.000 emigrani
(baluchi, sud-asiatici, africani etc.); organizare pe triburi i clanuri.
Religii: musulmani ibadhi (75%), sunnii, shiii, hindu.
74
75
Regim politic: monarhie constituional (din 2000); emir Hamad bin Isa Al
Khalifa (din 1999); fr partide politice; infiltraii de organizaii shiite
fundamentaliste. Fost protectorat britanic (1971 independent).
Relaii politico-militare speciale cu SUA i Marea Britanie.
KUWEIT
Populaia: 2 milioane locuitori (1,5 milioane imigrani); arabi din Kuweit
45%, ali arabi 35%, iranieni 4%, sud-asiatici 9% etc.; organizare pe triburi i
clanuri.
Religii: musulmani sunnii 45%, shiii 40%, cretini, hindu etc.
Resurse naturale foarte bogate de petrol i gaze naturale (10% din
rezervele mondiale de petrol). Economia se bazeaz pe expertul de petrol.
Parteneri: Japonia 23%, SUA 12%, Singapore 8%.
Poziie strategic n Golful Persic, acoper aproape toat ieirea Irakului la
mare.
Regim politic: monarhie constituional, un monarh autoritar; legislaie
laic, cu elemente islamice; sistem electoral restrictiv (10% din populaie); fr
partide politice; rspndire lent a islamismului fundamentalism. Relaii politicomilitare speciale cu SUA i Marea Britanie.
IRAK
Populaie: 23.331.985 locuitori; 3.437.072 kmp, teren nalt i accidentat n
nord, i nord-est, fertil n lungul fluviilor Eufrat i Tigru, cu o strmt ieire la
Golful Persic.
Grupuri etnice: arabi 75-80%, kurzi 15-20%, armeni. Turcomani, asirieni
etc.
Religii: musulmani 97% (shiii 60-65%, sunnii 30-37%), cretini i alii 3%.
Resurse naturale: petrol, gaze naturale, sulf, fosfai etc.
Poziie strategic pe direciile: Europa Central i de Sud-Est Asia
Anterioar Golful Persic Oceanul Indian Asia de Sud i de Sud-Est; China
Iran Marea Mediteran; Caucaz Turcia Golful Persic Oceanul Indian
etc.
Economie dominat de exploatarea resurselor petroliere (95% din
exporturi); Rzboiul cu Iranul din 1980 1988 a costat peste 100 miliarde dolari;
Rzboiul din Golf, din 1991 i embargoul Naiunilor Unite au provocat noi
pierderi economiei i au redus drastic nivelul de trai al populaiei. Din 1996
1999, ONU a permis vnzri controlate de petrol, din motive umanitare.
Parteneri comerciali: F. Rus, Frana, China, Elveia (21, 8 miliarde dolari
exporturi n 2000). Datorie extern de 139 miliarde dolari (2000).
Regim politic: republic; preedinte Sadam Hussein (1979), regim de
dictatur, partid unic (Baas Arab Socialist), parlament, legislaie laic i
religioas etc. Dup 1991, Irakul este supus unor interdicii internaionale: control
asupra armelor strategice i spaiului aerian; protecia internaional relativ
asupra zonelor din nordul i sudul rii locuite de kurzi i shiii (la sud de Paralela
de 33).
76
Irakul a fost proclamat republic n 1958. ntre 1980 1988, Irakul a fost
angajat ntr-un foarte costisitor rzboi cu Iranul din cauza disputelor teritoriale. n
1990 Irakul invadeaz Kuweitul, fiind ns forat s se retrag de ctre coaliia
forelor ONU, n ianuarie februarie 1991. Dup eliberarea Kuweitului, Consiliul
de Securitate ONU a cerut Irakului s distrug toate armele de distrugere n
mas, rachetele cu raz lung de aciune i s permit inspecii de verificare ale
ONU.
IRAN
Populaie: 66.128.965 locuitori; suprafa 1,6 milioane kmp, teren
preponderent nalt i accidentat (Munii Zagros n vest, Alhorz i Binalaud n nord
i nord-est, Sorkh, Faftan, la est, Bashakerd, la sud), cu zone de platouri
deertice ntinse n centru i cmpii pe litoralul Mrii Caspice, Golfului Persic i
Golful Oman (ara are forma unei mari ceti naturale).
Persani 51%, azeri 24%, gilaki i mazandarani 8%, kurzi 7%, arabi 3%,
turkmeni 2%, balachi 2% etc.
Religii: musulmani shiii 89%, sunnii 10%, zoroastrieni etc.
Poziie strategic remarcabil: controleaz legturile terestre ntre Orientul
Apropiat i Mijlociu i Asia de Sud, Central i de Est i dintre Asia de Vest,
Caucaz, Marea Caspic i Asia Central i Oceanul Indian.
Resurse naturale: petrol, gaze naturale, crbuni, crom, cupru, argint, aur,
magneziu, zinc, sulf, teren arabil 10%.
Economie controlat de stat. Reforma n direcia economiei de pia n
ultimii ani. Industrie extractiv, petrochimie, textile, zahr, armament, energie
electric, centrale nucleare etc. Balan comercial favorabil (25 miliarde dolari
exporturi, 15 miliarde importuri, 2000); parteneri comerciali principali: Japonia,
Italia, Germania, Frana, F. Rus, UAE, China etc. Datorie extern 7,5 miliarde
dolari (2000).
Regim politic: republic islamic (din 1979); eful statului este liderul
Revoluiei Islamice, ayatollahul Ali Hoseini Khomenei (din 1989), preedintele
guvernului Mohammad Khatami; constituie islamic, democraie islamic,
partide politice islamice (cele reformatoare i modernizatoare domin
parlamentul unicameral). Gruprile politice, clanurile i triburile au oarecare
autonomie i dein formaiuni narmate. Grzile Revoluionare islamice sunt
incluse n forele armate i controlate de clerul conservator i tradiionalist. n
noiembrie 2002, Grzile au pierdut privilegiul de a superviza listele de deputai
din Parlament.
TURCIA
Populaie: 66.493.970 locuitori (iulie 2001); suprafa 780.580 kmp, lanuri
de muni la nord (Antaliei), sud (Toros), est (Ararat), platoul nalt al Anatoliei,
cmpiile de la Marea Neagr, Marea Egee i Mediterana, izvoarele Eufratului i
Tigrului; turci 80%, kurzi 19%.
Religii: musulmani sunnii 99,8%, alii 2%.
Poziie strategic remarcabil: pe axele terestre Europa de Sud-Est
Orientul Apropiat i Mijlociu i Caucaz Mediterana, Marea Neagr Marea
77
Saudit, Liga Arab etc. caut asistena F. Ruse pentru diverse planuri de pace.
Oficialiti saudite au oferit Moscovei plasamente bancare de 70 miliarde de
dolari, ce ar putea fi transferai din SUA n Federaia Rus n schimbul unei
anumite protecii i mpiedicrii unei intervenii militare n Irak. Yasser Arafat
rmne n fruntea Autoritii Palestiniene graie F. Ruse i UE. i opoziia
irakian solicit nelegerea Moscovei.
Noua poziie a F. Ruse de mare exportator de petrol crud o pune n relaii
complexe cu statele OPEC. Rival a Iranului n bazinul Caspicii i
colaboratoare n exploatarea resurselor acestei ri, F. Rus concureaz OPECul ori de cte ori are ocazia (n 1999 2002).
Fundamentalismul islamic i terorismul internaional figureaz n mod
curent pe agenda diplomatic i militar a Moscovei. n octombrie 2001, F. Rus
i SUA s-au coalizat mpotriva talibanilor i a extremitilor islamici. n 20 mai
2002, F. Rus i NATO s-au aliat contra aceluiai inamic, ce beneficia de o
atenie particular i n aranjamentele de securitate cu China, India i republicile
din Asia Central. Sunt suficiente dovezi ca Moscova, pe de o parte nelege
corect ameninarea extremismului religios n zonele dintre frontierele proprii
locuite de musulmani i n vecintatea apropiat, i c pe de alt parte nu ezit
s-i promoveze propriile-i interese de mare putere n Caucaz i Asia Central,
sub deviza combaterii fundamentalismului islamic. Poziia sa se apropie evident
de cea a administraiei nord-americane, diferind ns felul n care fiecare
partener apreciaz regimurile de la Teheran i Bagdad. Dei, F. Rus se
situeaz n momentul actual pe poziii similare cu Frana i Germania,exist
posibilitatea ca s acioneze alturi de SUA-susinute din noiembrie 2002 i de
NATO- n eventualitatea unei reglementri politico-militare n Irak i a diminurii
influenei OPEC pe piaa mondial.
Uniunea European a devenit treptat, un actor internaional major, n
principal, n domeniul economic i diplomatic. Exist, fr doar i poate, tradiii
ale implicrii puterilor vest-europene n Orientul Apropiat i Mijlociu, din epocile
Problemei Orientale i colonial (secolele XVII XX), ca i legturi nentrerupte
i solide cu mediile culturale, politice, economice regionale; o larg diaspor
musulman i cretin orientat s-a fixat de decenii n Frana, Marea Britanie i
Germania, acionnd ca factor de presiune asupra guvernelor occidentale.
Implicate prin tradiie istoric, afiniti culturale i interese economice-strategice
majore ( spaiu de aprovizionare energetic, alturi de F. Rus i Marea
Nordului) n Orientul Apropiat i Mijlociu, puterile care direcioneaz politica
Extern i de Aprare a UE nu se pot alinia pur i simplu la poziiile
diplomatico-militare ale SUA. Frana, Germania (i chiar Italia, Spania i Marea
Britanie) nu susin pn la ultima raiune, de exemplu, punctele de vedere ale
Israelului n conflictul arabo israelian i palestiniano israelian i nici soluiile
SUA cu privire la Irak i Iran. Parisul i Berlinul, pe de alt parte, se opun
extinderii UE n Asia Mic, prin includerea Turciei-inclusiv la Consiliul UE din
decembrie 2002- cu toate c aceasta este pilonul de stabilitate la flancul
sudic al NATO, protejata SUA i membr a triunghiului politico-militar Turcia
SUA Israel. I se reproeaz Turciei: politica drepturilor omului; tratamentul dur
aplicat kurzilor; comportamentul din cursul crizelor din fosta Iugoslavie;
83
88
credinei. Ibn Khaldun enuna aceast definiie a statului: Statul este instituia ce
mpiedic orice injustiie n afara celei comise de el nsui.
La 24 noiembrie 2002, publicaia The Guardian a fcut cunoscute
principalele obiective de lupt i justificrile doctrinare ale liderului Ben Laden,
inamicul public nr. 1 al luptei mpotriva terorismului internaional. n viziunea lui
Ben Laden, cei ultragiai au dreptul de a lupta cu armele, i Allah i protejeaz.
Lupta mpotriva necredincioilor este o lovitur aplicat lui Satan. SUA se fac
vinovate de nfiinarea i susinerea statului Israel i de ajutorul oferit evreilor n
Palestina. n plus, SUA a aprobat represiunile antimusulmane din Somalia,
Cecenia, Kashmirul Indian, au patronat regimurile antiislamice, au jefuit petrolul
poporului musulman etc. SUA sunt, deciagresoare i mpotriva lor trebuie
purtat un nentrerupt Jihad. Efortul armat al Al Qaeda urmrete i: islamizarea
ntregii lumi, purificarea civilizaiei prin supunerea fa de Sharia, consolidarea
Naiunii Islamice(naiunea monoteismului, a onoareii respectului, a martiriului,
victoriei i succesului). Discursul lui Ben Laden este o respingere n bloc a
civilizaiei occidentale, cu elemente de critic a experienei politice sovietice i cu
puternice accente antisemite. mpria lui Allah va trebui s succead
dominaiei rasei albe, bolnave inecredincioase, i lupta armat mpotriva
aprtorilor ei este pe deplin justificat. Bogaii i sracii, albii, negrii i galbenii
nu se vor reconcilia dect acceptnd Legea lui Allah.
Oliver Roy* este de prere ns, c radicalismul politic islamic nu este o
consecin direct a acestor tendine religioase, ci c, mai degrab, se constituie
ntr-un factor suplimentar adugat islamizrii, ntr-un spaiu de contestare antiimperialist i a lumii a treia. Nu pare a exista, totui, o legtur explicit ntre
rspndirea fundamentalismului i terorism, dei exist un spaiu comun
ambelor, wahhabismul saudit fiind cel mai potrivit exemplu.
Minoritile religioase i etnice au influenat semnificativ evoluia politic,
economic, cultural i ideologic a Orientului Mijlociu. Relaiile minoritiilor cu
populaiile majoritare musulmane au urmat trase oscilante de la o ar la alta. n
unele cazuri, pri ale diferitelor comuniti religioase i/sau etnice mai puin
numeroase au fost integrate progresiv n societatea naional. n altele,
tensiunile etnice, naionaliste, religioase sau sectare au fost acutizate prin
violene i uneori rzboaie.
n Orientul Mijlociu, cele mai multe dintre minoritile etnice sau religioase
au rdcini istorice strvechi: comuniti religioase cum ar fi copii n Egipt,
asirienii i kurzii n Mesopotamia, evreii n Palestina, shiiii n Irak i Liban,
alamii n Siria sau diferite secte cretine din regiune. Alte comuniti sau
minoriti au aprut prin migraie, de-a lungul timpului. Dac sub dominaie
otoman statutul legal, politic i social al diferitelor minoriti era n general
determinat de afilierea religioas i nu etnic, n secolul XIX intervin schimbri n
poziiile i
relaiile dintre comunitile religioase importante, care au fost
influenate, n mare parte, de reformele otomane intreprinse n scopul
mbuntirii situaiei administrative, economice, bazate n majoritate pe idei
europene. Aceste reforme au fost nsoite de violene i au contribuit la apariia
unor micri naionale, n special n Siria i Liban.
*
89
arabi musulmani, aproximativ 780.000, dintre care cei mai muli sunt
sunnii, constituie un 76% din populaia care nu e de origine
evreiasc. Cea mai mare parte a lor este concentrat n partea de
nord a rii, raspndit la sate sau n orele mai mici.
90
arabii cretini sunt, ca numr, al doilea grup minoritar din Israelaproximativ 150.000-locuind mai ales n zonele urbane (Nazareth,
Shfar'am i Haifa). Majoritatea cretinilor este afiliat bisericilor astfel:
Greco-Catolic 42%, Ortodox 32%, Romano-Catolic 16%.
98
Caracter
religios
1
BosniaHeregovina
2
catolici
ortodoci
musulmani
croai , srbi,
srbi
caracter
religios
Kosovo
ortodoci,
musulmani
srbi i
albanezi
Extindere n
timp i
spaiu
3
- Balcani
- istoric
violent
1992-1996
- local
Form
Scopuri i
direcie
Soluii
Perspectiv
e
4
- rzboi etnoreligios
5
- excludere
reciproc i
alipire la
Croaia sau
Serbia
- crearea unui
bloc
musulman n
Balcani
6
-internaional;
politicomilitar
-Balcani
-istoric
-violent
1999-2000
-local
-gheril i
terorism local
-excluderea
reciproc
-crearea unui
stat
musulman
independent
i alipirea la
Albania
-internaional;
politicomilitar
-Caucaz
-1990n curs de
desfurare;
reglementare
vremelnic
prin
intervenia
militar
neoficial a
Armeniei
-local
-Caucaz
-1990 n curs
de
desfurare
-local
-rzboi etnoreligios i
intervenie
neoficial a
forelor de
voluntari
armeni.
-excludere
reciproc i
alipirea la
Armenia sau
Azerbaidjan
-intervenie
militar
neoficial a
Armeniei
7
- asociate
cu
stabilizarea
Balcanilor
i
racordarea
lor la
spaiul
euroatlantic.
- asociate
cu
stabilizarea
Balcanilor
i
racordarea
lor la
spaiul
euroatlantic.
-focar de
destabilizar
e
regional.
-rzboi
limitat etnoreligios
-separarea n
fapt a
Abhaziei de
Georgia
-Caucaz
-1994-1996
-1999 n curs
de
desfurare
-local
-rzboi clasic
i de gheril
cu accente
religioase
-independena
Ceceniei
i
crearea unui
stat islamic
caracter
religios
pregnant
NagornoKarabah
Abhazia
Cecenia
ortodoci,
musulmani
armeni
monofii,
musulmani
azeri caracter
religios
pregnant
musulmani
ortodoci
abhazi,
georgieni
caracter
religios
pregnant
musulmani,
ortodoci
ceceni (i
conflicte ntre
sunnii i
wahhabii)
rui
-caracter
religios
pregnant
99
-acceptarea
autonomiei
Abhaziei cu
garania
politicomilitar a
Rusiei
-intervenia
militar a
Rusiei i
crearea unei
administraii
autonome
-focar de
destabilizar
e
regional.
-focar de
destabilizar
e
regional.
Asia
Central
musulmani i
state seculare/
musulmani
sunnii i
fundamen
taliti
-Dup 1990,
spaiu de
instabilitate
permanent
-regional
-Gheril i
terorism
fundamen
-talist
(Uzbekistan,
Tadjikistan,
Krgstan)
-crearea unui
califat n
Valea Fergana
-impunerea
puterii
seculare
moderne
-aciune
politicomilitar a
statelor
independente
din Asia
Central
-asisten a F.
Ruse i CSI
-sprijin
politico-militar
din SUA i
Occident
Zona sub
control
politicomilitar
internaion
al (F. Rus,
SUA,
China)
-rmne
focar de
destabilizar
e intern
-local, cu
rezonan
regional
-nceput n
1945-1948;
n curs de
desfurare
-rzboi clasic
i de coaliie
-gheril
-terorism
-intifad
represalii
militare
-radicaleeliminare
reciproc
-moderat,
coexisten
Israel, Stat
Palestinian
-politicomilitare,
impuse de
Israel
-proiecte
internaionale
de pace
-conflict
deschis,
destabilizar
e regional
-local, cu
rezonan
regional
-nceput n
1919-1920;
n curs de
desfurare
-rzboi clasic
-gheril
-terorism
-represalii
militare
-represalii
politico-militare
ale Turciei,
Irakului i
Iranului i
recunoaterea
identitii kurde
-conflict
deschis,
destabilizar
e regional
-local
-nceput n
anii '70,
parial
rezolvat
-rzboi clasic
-gheril
-terorism
-radical: stat
independent
kurd cu
teritorii din
Turcia, Siria,
Irak, Iran
-autonomii
kurde n
Turcia, Irak,
Iran
-controlul
asupra puterii
centrale
-rezolvat
vremelnic prin
ocupaia sirian
-rmne un
focar de
destabilizar
e local
-local
-nceput n
anii 70,
parial
rezolvat
-rzboi clasic
-gheril
-represiune
politicomilitar
-rscoale
politicoreligioase i
militare
-dictatur
politicomilitar i de
partid laic.
-factor de
destabilizar
e (Irakul a
provocat n
20 de ani,
rzboaiele
cu Iranul i
Kuweitul).
uzbeci,
turkmeni,
tadjici
-caracter
religios
preponderent
Israel
Palestina
mozaic
i/musulmani
shiii i sunnii
evrei i arabi;
Kurdistan
Liban
Irak
-caracter religios
moderat
Musulmani/
turci, irakieni,
sirieni,
iranieni i
kurzi; aspect
religios
nesemnificativ
musulmani/
cretini
arabi contra
arabi; sprijin
din Siria i
Iran pentru
obinerea
hegemoniei
musulmane
-cu caracter
religios
pregnant
musulmani
contra
musulmani /
sunnii
minoritari,
kurzi
minoritari,
shiii
majoritari
-caracter etnoreligios i
religios
pregnant
100
-radicale:
spargerea
Irakului
unificat
-crearea unui
stat federal
(kurzi,
sunnii, shiii)
La nivelul
ntregului
Orient
Apropiat i
Mijlociu, cu
ramificaii n
Caucaz, Asia
Central i
Balcani
-aciunile
terorismului
internaional
- conflicte pe
spaii largi,
supraregional
-terorism
-gheril
-intifad
i
fundamentalis
mului islamic.
-pregnante
aspecte
civilizaionale.
-radicale;
crearea
naiunii
islamice i a
Noului
Califat
-moder
-nizarea
societii
arabe i
musulmane
-democratizarea
societii
-sprijin
internaional
-lupta mpotriva
terorismului
internaional i
fundamentalism
ului islamic.
-conflict cu
aspecte
civilizaion
ale, de
lung
durat
-remodelar
e
geopolitic
supraregional.
rolul Bisericii este cu att mai relevant cu ct mai mare este nevoia de
mprtire a valorilor cretine (pacea, tolerana, buna nelegere ntre oameni i
popoare).
3.1. Romnia-cadrul legal al activitii cultelor religioase
Dup anul 1989, cadrul legal al activitii cultelor religioase a fost radical
transformat prin Constituia din 1991 care prevede egalitatea cetenilor fr
deosebire de credin religioas (art.4 alin.2). S-a creat astfel cadrul necesar
desfurrii normale a vieii religioase: cultele religioase sunt libere i se
organizeaz potrivit normelor proprii, sunt autonome fa de stat i se bucur de
sprijinul acestuia, inclusiv prin nlesnirea asistenei religioase n armat, spitale,
penitenciare i orfelinate (art.29). Este prevzut obligaia statului de a asigura
libertatea nvmntului religios, potrivit normelor specifice fiecrui cult. n
colile de stat predarea religiei este organizat i garantat prin lege (art.3 alin.5
si alin.7). n ceea ce privete stagiul militar, Constituia prevede i posibilitatea
pentru cetenii care din motive religioase nu pot ndeplini serviciul militar sub
arme, s execute serviciul utilitar alternativ (art.39 alin.2 lit.a).
Cultele i pot alege n mod liber organele de conducere i i numesc
personalul, fr nici un amestec din partea statului. Pregtirea personalului se
realizeaz n coli, faculti i institute teologice de care dispun cultele,
majoritatea acestor uniti de nvmnt fiind integrate n nvmntul de stat.
Ele pot ntrebuina n manifestrile confesionale, n administraie i nvmnt
limba materna a credincioilor.
Libertatea religioas a cultelor din Romnia este asigurat i din punct de
vedere material. Statul sprijin activitatea sub aspect financiar, acordnd un
sprijin material lunar la salarizarea personalului de cult, fonduri anuale pentru
construirea unor lcauri de cult noi, ca i pentru conservarea si restaurarea
bunurilor de patrimoniu aflate n proprietatea cultelor (Legea nr. 142/1999 privind
sprijinul statului pentru salarizarea clerului, modificat prin O.U.G. nr. 66/2000 si
aprobat prin Legea nr.647/2001;O.U.G. nr.203/1999; O.G.nr.82/2001 privind
stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitile de cult ale cultelor
recunoscute din Romnia ).
Alte reglementari legale (Legea nvmntului, Legea nr. 103/1992 privind
dreptul exclusiv al cultelor religioase pentru producerea obiectelor de cult
modificat prin O.U.G. nr.97/2000, Legea 46/1996 privind pregtirea populaiei
pentru aprare, H.G. nr 637/1997 privind modul de executare a serviciului utilitar
alternativ, Legea nr.50/1991 (modificat i republicat), privind autorizarea
executrii construciilor, diverse protocoale .a.) dezvolt i detaliaz principiile
de baz constituionale.
Nu a fost adoptat nc o nou lege a cultelor religioase, care s abroge
Decretul - Lege nr. 177/1948 pentru regimul general al cultelor religioase. Este
prevzut dezvoltarea i detalierea cadrului general de exercitare al libertii
religioase precizat de Constituie n viitoarea "Lege pentru regimul general al
cultelor i al exercitrii libertii religioase ".
102
22.810.035 100%
19.802.398
1.161.942
223.327
802.454
39.119
21.221
76.708
28.141
109.462
77.546
220.824
49.963
9.670
55.928
56.011
86,8%
5,0%
1,0%
3,5%
0,2%
0,1%
0,3%
0,1%
0,5%
0,3%
1,0%
0,2%
***
0,2%
0,2%
32.228
0,1%
2.023
***
10.331
***
24.314
0,1%
8.139
***
Statistic al Romniei, 1993, p.
105
107
Gellner
108
110
118
119
124
127
NCHEIERE
133