Regimul Juridic Al Marii Teritoriale Lucrare de Licenta

Ministerul Administraiei i Internelor
Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza

Facultatea de Drept
LUCRARE DE LICEN
COORDONATOR TIINIFIC,
Prof. Univ. Dr.
PURD NICOLAE
ABSOLVENT,
DEACONU ION
Bucureti
2009
Ministerul Administraiei i Internelor

Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza
Facultatea de Drept
DISCIPLINA:
DREPT INTERNAIONAL PUBLIC
TEMA:
REGIMUL JURIDIC AL MRII TERITORIALE, AL ZONEI

ECONOMICE EXCLUSIVE I AL PLATOULUI CONTINENTAL
COORDONATOR TIINIFIC,
Prof. Univ. Dr.
PURD NICOLAE
ABSOLVENT,
DEACONU ION
Bucureti
2009
Planul lucrrii
Capitolul I
Consideraii introductive privind dreptul mrii

Seciunea 1
Evoluia dreptului mrii pn la adoptarea Conveniei din 1958
Seciunea 2
Rolul Conveniei de la Geneva din anul 1958 n formarea principiilor i conceptelor
dreptului mrii
Seciunea 3
Convenia din anul 1982 de la Montego Bay
Capitolul II
Regumul juridic al mrii teritoriale

Seciunea 1
Noiunea de mare teritorial i primele ncercri de constituire a acesteia
Seciunea 2
Natura juridic a mrii teritoriale
Seciunea 3
Delimitarea mrii teritoriale
Subseciunea A.
Delimitarea mrii teritoriale de-a lungul istoriei i metodele de delimitare
folosite
Subseciunea B.
Delimitarea interioar i exterioar a mrii teritoriale
Subseciunea C.
Delimitarea mrii teritoriale n cazuri speciale
Seciunea 4
Drepturile i obligaiile statelor n marea teritorial
Seciunea 5
Dreptul de trecere inofensiv
Seciunea 6
Jurisdicia statului riveran
Seciunea 7
Marea teritorial a Romniei
Capitolul III
Regimul juridic al zonei economice exclusive

Seciunea 1
Noiunea de zon economic exclusiv i evoluia acestei instituii n dreptul
internaional
Seciunea 2
Delimitarea zonei economice exclusive
Seciunea 3
Drepturile statului de coast n zona economic exclusiv
Seciunea 4
Drepturile i obligaiile statelor tere n zona economic exclusiv
Seciunea 5
Natura juridic a zonei economice exclusive
Seciunea 6
Zona economic exclusiv a Romniei
Capitolul IV
Regimul juridic al platoului continental

Seciunea 1
Noiunea de platou continental i evoluia instituiei n platoului continental n
dreptul internaional
Seciunea 2
Delimitarea platoului continental
Seciunea 3
Seciunea 4
Drepturile si obligaiile statelor cu privire la platoul continental
Seciunea 5
Platoul continental al Romniei. Diferendul dintre Romnia i Ucraina privind
delimitarea platoului continental n Marea Neagr
Concluzii
2
Capitolul I
Consideraii introductive privind dreptul mrii
Seciunea 1
Evoluia dreptului mrii pn la adoptarea Conveniei din 1958
Din cele mai ndeprtate timpuri mrile i oceanele au prezentat interes

pentru viaa popoarelor i pentru raporturile dintre state n legtur cu navigaia,
comerul i pescuitul. Mrile i oceanele, constituind aproximativ 2/3 din suprafaa
planetei, preocup, n prezent, toate statele i popoarele, att pentru cerinele
navigaiei, ct mai ales pentru considerabilele cantiti de resurse piscicole,
minerale i energetice absolut necesare dezvoltrii lor economice1.
Suprafaa mrilor i oceanelor reprezint 361,3 milioane de kilometrii ptrai
din globul pmntesc i are un impact deosebit asupra tuturor domeniilor vieii
economice, politice i militare a statelor, innd cont de faptul c acestea au
constituit o surs important de hran, au contribuit n mod fundamental la
dezvoltarea legturilor comerciale ntre state, ndeosebi dup marile descoperiri
geografice, iar n prezent, pe lng vechile ntrebuinri, s-au adugat multe altele
noi cum ar fi de exemplu, exploatarea resurselor minerale 2 i energetice, precum i
a altor resurse nc doar parial cunoscute i folosite 3, necesare dezvoltrii
economice a popoarelor.
Interesul crescnd pentru oceanul planetar este determinat de existena unor
resurse nebnuite n mrile i oceanele lumii, de nevoia acut de extindere a
cercetrilor n aceste zone, de posibilitile reale de acoperire a unei mari pri a
cerinelor de hran i de energie ale omenirii, de exigenele tot mai mari ale
extinderii comunicaiilor pe aceste ci i prin aceste mijloace tradiionale.
Dumitra Popescu, Adrian Nstase, Drept internaional public, Casa de editur i pres ansa, Bucureti, 1997, pag. 193.
Nicolae Purd - coordonator, tefan arc, Viorel Velicu, Loredana Prvu, Drept internaional public, Editura Universitar, Bucureti,
2008, pag. 245.
3
Gheorghe Moca, Mircea Duu, Drept internaional public, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, pag. 322.
2
Cercettori din cele mai diferite domenii de cercetare a mediului marin

consider c ne aflm n pragul unei noi ere istorice, era exploatrii
supercontinentului albastru4, aceasta pentru c oceanul planetar este depozitarul
celor mai mari resurse biologice i minerale ale planetei.
Dezvoltarea activitilor maritime i a raporturilor dintre state n acest cadru
au dus la apariia i formarea principiilor, a conceptelor i instituiilor specifice
dreptului mrii. n acest domeniu au avut loc confruntri de interese, s-au exprimat
teze i idei care s le afirme i s le promoveze5.
De mult vreme popoarele au intuit necesitatea recunoaterii dreptului de
folosin egal a mrii pentru toi oamenii, pornindu-se de la concepia c marea
este un bun de folosin comun pentru toate popoarele. Considerente de ordin
politic, economic i militar au determinat ns statele lumii, ncepnd chiar din
antichitate, sa-i extind aria suveranitii asupra unei pri din apele mrilor.
Astfel n viziunea lui Paul, Modestian, Ulpian i a altor jurisconsuli romani,
n folosirea spaiilor maritime se considera c acestea sunt res nullis i res
communis, Roma considernd astfel Marea Mediteran drept mare a imperiului
mare nostrum.
Mai trziu, n secolele XII XIV, n confruntrile dintre marile puteri ale
vremii, a fost dominant i practica unui drept de proprietate cu caracter de
monopol al statelor riverane mai puternice, asupra unei pri a mrii adiacente
coastelor pn la marea adiacent a altor state6.
Astfel de monopol asupra mrii privind navigaia i comerul, pescuitul sau
din motive de securitate au stabilit Genova i Pisa n secolul al XII - lea, Veneia
n secolul al XIII - lea n Mrile Mediteran i Adriatic; Suedia i Danemarca
pretindeau stpnirea asupra Mrii Baltice, iar ultima i asupra Mrii Nordului, ca
i asupra unei ntinse zone a Atlanticului de Nord iar Norvegia i extindea
suveranitatea asupra Mrii Norvegiei pn la rmurile Islandei7.
Ioan Stnescu, Oceanele i mrle Terre, Editura Albatros, Bucureti, 1983.

Dumitra Popescu, Adrian Nstase, op. cit., pag. 193.
6
Nicolae Purd i colectiv, op. cit., pag.246.
7
Gheorghe Moca, Mircea Duu, op. cit., pag. 323.
5
n secolul al - XII- lea, datorit dezvoltrii tot mai largi a cilor de navigaie,
s-a simit nevoia reglementrii spaiilor de acces pentru alte state dect cele
riverane, astfel nct limita suveranitii a fost extins pn la mijlocul mrii8.
Preteniile Spaniei i Portugaliei au mers ns mai departe: prin bula Papei
Alexandru al- VI- lea (1493) i prin tratatul ncheiat la Tordesillas n anul urmtor,
cele dou state i-au mprit monopolul privind proprietatea mrilor i oceanelor,
asupra insulelor i pmnturilor descoperite sau care urmau s fie descoperite, cu
excluderea oricror altor puteri9; Spania stpnea partea apusean a Atlanticului, a
Golfului Mexic i a Pacificului, iar Portugalia restul apelor din Oceanul Atlantic i
Oceanul Indian.
La nceputul secolului XVIII, Anglia, Frana, Olanda, mari puteri maritime
ale timpului, aveau orientri aflate n contradicie n privina folosirii mrilor i
oceanelor. Aceste orientri contradictorii n folosirea spaiilor maritime s-au
reflectat pe plan tiinific n cunoscuta polemic dintre Grotius i Selden, ca
expresie a contradiciilor existente ntre Anglia i Olanda, inclusiv n importanta
problem economic a pescuitului.
John Selden a cutat s justifice drepturile statelor de a stpnii marea
liber10. n argumentaia sa, dnd curs intereselor economice i politice ale Angliei,
Selden susinea c marea poate deveni obiect al proprietii private, statul
proprietar urmnd s ajung la nelegeri cu celelalte state care s ngduie libera
circulaie a vaselor. Teza lui Selden cu privire la mare clasum nu a fost
acceptat, cu toate eforturile depuse de marile puteri maritime ale vremii.
Dimpotriv, n condiiile dezvoltrii relaiilor economice, extinderii comerului
internaional i navigaiei, tezele lui Grotius cu privire la faptul c marea nu poate
fi obiect al proprietii private11 au cptat o tot mai larg recunoatere, fiind
susinute n ample argumentri pe plan internaional. n temeiul caracterului comun
al tuturor lucrurilor n perioadele dezvoltrii iniiale a umanitii, Grotius
demonstreaz c marea a fost ntotdeauna comun.
8
Dumitru Mazilu, Dreptul mrii Tendine i orientri contemporane, Editura Academiei, Bucureti, 1980.
G. Gidel, Le droit international public de la mer, Le temps de paix, tome I, Introduction La haute mer, Chateauroux, 1932, pag. 133.
10
John Selden, Mare clasum, Londra, 1635, pag 47 i urm., apud Gheorghe Moca, op. cit., pag. 323.
11
Hugo Grotius, Mare liberum, Hague, 1609, pag. 91, apud Gheorge Moca, op. cit., pag 324.
9
Asemenea idei i teze exprimate n doctrina vremii au dus la precizarea i

formarea unor principii i concepte juridice referitoare la jurisdicia statului riveran
asupra unei zone a apelor mrii adiacente coastelor sale i a principiului libertii
de navigaie pentru navele tuturor statelor n marea liber12.
n secolele XVIII XIX, n practica raporturilor dintre state, se
permanentizeaz conceptele de mare teritorial i mare liber, fiind crmuite de
reguli i criterii de delimitare diferite. Apare astfel drept criteriu de delimitare a
limii mrii teritoriale btaia tunului, regul impus mai ales de cerinele militare,
de aprare ale statelor, ori linia orizontului, expresie a orientrii umane. Un alt
criteriu de delimitare a fost cel matematic, constnd ntr-o distan de 3 mile
marine de la rm. Treptat, are loc precizarea i consolidarea regimurilor juridice
diferite aplicabile mrii teritoriale i respective mrii libere.
Tot n aceast perioad, majoritatea soluiilor teoretice i practice au fost
legate de problematica rzboiului, ceea ce a condus la idea limitrii rzboiului
numai la apele teritoriale ale statelor beligerante.
n anul 1918, preedintele Wilson proclam ntre cele 14 principii
fundamentale ale pcii: libertatea deplin a navigaiei pe mri n afar de apele
teritoriale, n timp de pace ca i n vreme de rzboi, cu excepia mrilor care ar
putea fi nchise total sau parial, printr-o aciune internaional, avnd ca scop
executarea unor acorduri internaionale.
Marea Britanie, S.U.A., Japonia, Frana,i Italia n cursul Conferinei navale
de la Washington, n 1922, convin asupra unui echilibru al forelor navale ale
marilor puteri n timp de pace13, concepie suspendat ca urmare a Acordului naval
anglo-german14 ncheiat la 18 iunie 1935, care faciliteaz cursa general a
narmrilor i creterea puterii navale a germaniei hitleriste.
O dezbatere multilateral mai ampl cu privire la problemele dreptului mrii
are loc la Haga n 1930, cu prilejul Conferinei generale de codificare a dreptului
internaional, reprezentanii statelor participante relevnd necesitatea unor reguli
12

Grigore Geamnu, Drept internaiona lpublic, Editura didactic i pedagogic, Bucureti, 1975, pag. 232
14
Documents of International Affairs, 1935, The Royal Institute of International Affairs, volI, London, pag. 141.
13
generale cu privire la spaiile maritime i a corelrii lor cu celelalte norme ale

dreptului internaional, n perspective folosirii mrilor i oceanelor n interesul
tuturor statelor15. Datorit intereselor divergente ale statelor, Conferina de la Haga
nu a reuit o codificare n materie.
De asemenea, o importan deosebit a avut-o i Conferina de la Montreaux
din 1936, care i-a adus aportul la formarea principiilor de mare teritorial, liber
navigaie, trecerea navelor prin strmtori (la care delegaia romn a avut o
contribuie major).
n aceast perioad nu poate fi vorba de o nou ramur a dreptului
internaional asemntor dreptului diplomatic sau al tratatelor, problematica
juridic a spaiilor maritime fiind analizat, de regul la materia teritoriului.
Titlurile generice utilizate de unii autori sunt eterogene i se refer la dreptul
mrii sau al aplelor teritoriale, dreptul internaional public al mrii sau drept
maritim internaional, ultima denumire cuprinznd i norme de drept intern
aplicabile navigaiei maritime internaionale16.
Problemele de ansamblu cu privire la dreptul mrii au fost abordate de
conferinele de la Geneva (1958 i 1960) i a treia Conferin O.N.U. asupra
dreptului mrii (1973 1982) care au statuat i definit cu exactitate toate
principiile n aceast materie.
Seciunea 2
Rolul Conferinei de la Geneva din anul 1958 n formarea principiilor i
conceptelor dreptului mrii
Dup cel de-al doilea rzboi mondial problematica regimurilor juridice

maritime este repus n discuie, n aceast perioad cristalizndu-se totodat,
15
16
Dumitru Mazilu, Drept internaional public, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2005, pag. 536.
Nicolae Purd i colectiv, op. cit., pag. 294.
teoretic i practic, un nou domeniu: dreptul internaional al mrii sau dreptul

mrii17.
Dezvoltarea exploziv a tiinei i tehnicii din aceast perioad, a dezvluit
deosebitele poteniale ale celui mai bogat mediu planetar, determinnd astfel
ntreprinderea unor aciuni complexe de valorificare i exploatare a resurselor
marine, fapt ce a generat necesitatea adoptrii unor norme juridice adecvate
cerinelor fundamentale ale problematicii dreptului mrii cum ar fi precizarea
drepturilor i obligaiilor fiecrui stat n folosirea mrilor i oceanelor, a formelor
i modalitilor de cooperare, definirea i codificarea principiilor i conceptelor
specifice dreptului mrii i corelarea acestora cu normele de drept internaional18.
Unor asemenea cerine le-a rspuns Conferina O.N.U. asupra dreptului
mrii, convocat la Geneva n 1958 care a ncercat s rspund acestor exigene i
a eleborat pentru prima dat norme juridice concrete ce acoper practic aproape
ntrega problematic a dreptului mrii.
Aceast Conferin s-a ncheiat cu adoptarea la 29 aprilie 1958 a patru
convenii:
1. Convenia asupra mrii teritoriale i zonei contigue
2. Convenia asupra platoului continental
3. Convenia asupra mrii libere
4. Convenia asupra pescuitului i conservrii resurselor biologice din marea
liber
precum i a unui Protocol facultativ privind reglementarea obligatorie a
diferendelor.
Conferina de la Geneva din 1958 i-a adus o contribuie deosebit la
codificarea dreptului internaional ntr-un domeniu de nsemntate major pentru
relaiile economice i politice dintre state. Referitor la rolul Conferinei n apariia
conceptelor dreptului mrii, Convenia asupra mrii teritoriale i zonei contigue a
definit i consacrat conceptele de mare teritorial, ape interioare, zon contigu i
linii de baz i a stabilit reguli clare aplicabile pe plan internaional n privina
17
18

pescuitului, navigaiei, a statornicit drepturi i obligaii cum ar fi, de exemplu,

dreptul de trecere inofensiv, dreptul statului riveran de a stabilii i exercita
jurisdicia n marea teritorial i n zona contigu i drepturi de exploatare a
resurselor platoului continental, dreptul de a pune cabluri i conducte.
Conform Conveniei, marea teritorial este zona de mare adiacent coastelor
care ncepe de la liniile de baz i asupra creia statul riveran i exercit
suveranitatea, respectnd celelalte reguli ale dreptului internaional.
Liniile de baz normale au fost indicate ca fiind liniile celui mai mare reflux
de-a lungul coastelor, iar cele drepte, acelea care unesc punctele cele mai avansate
n larg i acestea sunt folosite pentru rmurile care prezint crestturi i sinuoziti
adnci. n privina apelor interioare, Convenia prevede c sunt acelea situate ntre
uscat i liniile de baz i sunt considerate ca fcnd parte integrant din teritoriul
naional al unui stat.
Prin Convenia asupra platoului continental s-a statuat exercitarea drepturilor
suverane ale statului riveran asupra platoului continental, n scopul explorrii i
exploatrii resurselor acestuia i obligaiile care i incumb acestuia cum ar fi:
obligaia de a nu mpiedica punerea sau ntreinerea de cabluri sau de conducte
petroliere submarine pe platoul continental, de a nu mpiedica n mod nejustificat
navigaia, pescuitul sau conservarea resurselor biologice ale mrii. Cu toate acestea
Convenia nu a reuit s consacre reguli viabile pentru delimitarea platoului
continental ceea ce a generat ulterior adoptrii diferende ntre state.
Convenia asupra mrii libere a codificat regulile de drept internaional cu
privire la acea parte a mrii care se constituie n patrimoniu comun al umanitii,
a instituit reglementri avantajoase pentru statele care nu au ieire la mare
preciznd care sunt considerate astfel i drepturile de care se bucur, ca i
obligaiile care revin statelor care au litoral 19. Aceasta mai cuprinde reguli ce
vizeaz acordarea de ajutor pe mare i dispoziii care au drept scop reprimarea
pirateriei i comerul cu sclavi, definind i actele i faptele care sunt considerate
piraterie.
19
Nicolae Purd i colectiv, op. cit , pag. 251.
innd cont de efectele polurii care se fceau resimite n unele zone

maritime, Convenia a cuprins, n art. 24 25 obligaia statelor riverane de a emite
reguli cu privire la evitarea polurii mrilor prin hidrocarburi i de a colabora cu
autoritile internaionale competente n adoptarea unor astfel de msuri20.
Convenia asupra pescuitului i a conservrii resurselor biologice din marea
liber a avut ca scop asigurarea unui cadru care s permit rezolvarea problemelor
ridicate de exploatarea iraional a resurselor biologice ale mrii libere, pe calea
cooperrii internaionale, prin aciuni concertate ale tuturor statelor interesate n
vederea asigurrii unei optime aprovizionri cu produse alimentare pentru
consumul uman.
Ultimul act adoptat la Geneva n 1985, Protocolul de semnare facultativ
privind reglementarea obligatorie a diferendelor, a oglindit dorina statelor pri de
a recurge la jurisdicia obligatorie a Curii Internaionale de Justiie pentru
soluionarea tuturor diferendelor izvorte din interpretarea tuturor articolelor i
conveniilor asupra dreptului mrii.
Conferina de la Geneva a adus o contribuie important n domeniul
dreptului mrii, realiznd codificarea unor principii i norme existente, formulnd
totodat, unele noi i, de asemenea, crend o nou instituie a dreptului mrii:
platoul continental (proclamat prin act unilateral pentru prima oar prin
Proclamaia Truman din 1945). Totui, prin imprecizia unor texte, prin lacunele
existente i reglementrile insuficiente, cele 4 Convenii, departe de a armoniza
interesele diferitelor state i grupuri de state, au nemulumit majoritatea statelor,
satisfcnd n realitate doar interesele marilor puteri maritime.
De asemenea Conferina nu a reuit s codifice nici limea mrii teritoriale,
aceasta variind ntre 3 i chiar 200 de mile marine astfel c n 1981 limea mrii
teritoriale proclamat de ctre state prin acte unilaterale, nregistra urmtoarea
diversitate: 86 de state cu 12 mile marine, 32 de state aveau 3 mile iar alte 13 state
aveau o mare teritorial de 200 de mile marine. Totodat, criteriile imprecise penru
20
Daniela Marinescu, Dreptul mediului nconjurtor, Editura C. H. Beck, Bucureti, 1995, pag. 18.
10
stabilirea platoului continental au dat natere la extinderi neuniforme de ctre

diferite state a acestei zone maritime n detrimentul zonei cu caracter internaional.
Astfel de neclariti, ca i alte insuficiene ale conveniilor din 1958, precum
i cerinele de hran i resurse petroliere i minerale ale rilor slab dezvoltate, ca
i ale rilor nou create n urma destrmrii colonialismului, au fcut ca regimul
mrilor i oceanelor stabilit n 1958 s fie tot mai controversat i chiar contestat 21.
Interesele economice ale statelor, cerinele asigurrii pentru toate statele a
accesului la resursele marine au cptat astfel dimensiuni globale care au generat
probleme i tendine noi, necesitatea unor soluii juridice care, elaborate i
convenite cu participarea tuturor statelor interesate, s-i gsesc consacrare
ntr-un nou drept internaional al mrii. Negocierile n acest scop au avut loc n
cadrul Conferinei a II a internaional de la Geneva, din anul 1960, dar mai
ales n cadrul celei de a III a Conferine pentru dreptul mrii, desfurat ntre
anii 1973 1982 i ncheiat cu adoptarea unei convenii generale asupra
problemelor dezbtute.
Seciunea 3
Convenia din 1982 de la Montego Bay
Datorit faptului c nu au fost reglementate limea mrii teritoriale (ea

variind ntre 3 i 200 de mile marine) i criteriile de stabilire a platoului
continental, datorit neclaritilor i insuficienelor Conveniei din 1958, a
reconfigurrii noilor cerine de hran i resurse petroliere a rilor slab dezvoltate
i a celor create prin destrmarea colonialismului, s-a simit nevoia unor soluii
juridice22. Astfel, dup o serie de pregtiri, a fost convocat cea de-a treia
Conferin O.N.U. asupra dreptului mrii, ale crei lucrri s-au desfurat ntre anii
21
22

Nicolae Purd i colectiv, op. cit., pag.252.
11
1973 1982 adoptndu-se la finalul acesteia o nou convenie care codific, ntr-o
viziune de ansamblu, problema vast a dreptului mrii.
Statele pri la Convenie, animate de dorina de a reglementa, ntr-un spirit
de nelegere i cooperare reciproc, toate problemele privind dreptul mrii i
contiente de nsemntatea istoric a acestei convenii, care constituie o contribuie
important la meninerea pcii, justiiei i progresului pentru toate popoarele lumii,
constatnd c faptele noi care s-au produs de la Conferinele Naiunilor Unite
asupra dreptului mrii, care s-au inut la Geneva n anii 1958 i 1960, au ntrit
necesitatea unei noi convenii general aplicabile asupra dreptului mrii, contiente
c problemele spaiilor marine sunt strns legate ntre ele i c ele trebuie s fie
private n ansamblu, recunoscnd c este de dorit a se stabili prin aceast convenie
o ordine juridic pentru mri i oceane, care s faciliteze comunicaiile
internaionale i s favorizeze folosirea panic a mrilor i oceanelor, folosirea
echitabil i eficace a resurselor lor, conservarea resurselor biologice i studierea,
protejarea i pstrarea mediului marin, considernd c realizarea acestor obiective
va contribui la instaurarea unei ordini economice internaionale juste i echitabile,
n care s se in seama de interesele i nevoile specifice ale rilor n curs de
dezvoltare, fie c sunt riverane sau fr litoral, dorind s dezvolte, prin convenie,
principiile coninute n Rezoluia nr. 2749 (XXV) din 17 decembrie 1970, prin care
Organizaia Naiunilor Unite a declarat n mod solemn c zona fundului mrilor i
oceanelor, precum i subsolul lor, dincolo de limitele jurisdiciei naionale i
resursele acestei zone, sunt patrimoniu comun al umanitii i c explorarea i
exploatarea zonei se vor face n interesul ntregii umaniti, indiferent de situaia
geografic a statelor, convinse c codificarea i dezvoltarea progresiv a dreptului
mrii, vor contribui la ntrirea pcii, securitii, coperrii i relaiilor prieteneti
ntre toate naiunile, n conformitate cu principiile justiiei i egalitii n drepturi,
i vor favoriza progresul economic i social al tuturor popoarelor lumii, potrivit
scopurilor i principiilor Organizaiei Naiunilor Unite, astfel cum ele sunt enunate
n Carta Naiunilor Unite, au adoptat la 10 decembrie 1982 la Montego Bay n
Jamaica, Convenia Naiunilor Unite asupra dreptului mrii.
12
n scopul nceperii negocierilor pentru convocarea i pregtirea conferinei,

Adunarea General a O.N.U. a creat, n 1968, un organism special Comitetul
pentru utilizarea panic a fundului mrilor i oceanelor dincolo de limita
jurisdiciei naionale23, din care a fcut parte i Romnia, pe care, n 1970, l-a
transformat n Comitet pregtitor al conferinei.
Complexitatea i amploarea deosebit a problemelor privind stabilirea i
delimitarea regimurilor juridice maritime, poziiile divergente ale statelor n-au
permis pregtirea unui proiect pe articole ca baz a negocierilor n cadrul
conferinei; n aceste condiii, lucrrile Conferinei au avut ca punct de plecare mai
multe documente, unele devenind chiar documente de lucru, care cuprindeau
soluiile propuse de diferite grupuri de state, formate pe criterii diferite ale
intereselor regionale, economice i strategice, ale aezrii geografice sau nivelului
de dezvoltare24.
Astfel, rile latino-americane i-au expus poziiile lor n perioada anilor
1970 1972 n documente cum sunt: Declaraia de la Montevideo din 8 mai 1970,
Declaraia de la Lima din 8 august 1970, Declaraia de la Santo Domingo din 9
iunie 1972 a rilor din bazinul Mrii Caraibilor privind marea teritorial i platoul
continental. rile africane s-au pronunat asupra ansamblului problematicii
juridice maritime ndeosebi n Declaraia Organizaiei Unitii Africane asupra
bazelor dreptului mrii, devenit document oficial al conferinei25. Un alt grup de 9
state, a prezentat un proiect pe articole i de asemenea, alt grup de 8 state a depus
un proiect privind rezolvarea panic a diferendelor ce vor aprea n legtur cu
aplicarea conveniei.
n cadrul conferinei, consensul a constituit regula principal a adoptrii
deciziilor, ceea ce a stimulat ducerea de negocieri ntre toi participanii cu scopul
de a elabora soluii i documente care s dea expresie intereselor tuturor statelor.
Procedura votului a fost prevzut numai n situaia cnd toate eforturile pentru a
se ajunge la consens au fost epuizate.
23
Acest comitet special permanent (Sea Bed Comittee), format din 42 de state, a nlocuit Comitetul special ad-hoc creat n 1967 de Adunarea
General (35 de state) pentru a stabili problemele utilizrii panice a fundului mrilor i oceanelor dincolo de limitele jurisdiciei naionale.
24
25
Declaration of the Organisation of AfricanUnitz on the Issues of the Low of the Sea
13
Conferina marcheaz o cotitur radical n codificarea dreptului mrii, n

dezvoltarea progresiv a dreptului internaional, remarcndu-se n special prin:
instituirea unor spaii maritime noi zona economic exclusiv, zona
internaional a teritoriilor submarine;
extinderea sferei reglementrii juridice, ntr-o viziune de ansamblu, asupra
vastei problematicii a dreptului mrii, inclusiv a strmtorilor, cercetrii
tiinifice marine i a proteciei mediului marin;
stabilirea unor criterii precise pentru delimitarea uniform, n exterior, a
zonelor maritime de sub jurisdicia naional, constnd n: marea teritorial
parte integrant a teritoriului de stat, zona economic exclusiv i platoul
continental zone cu drepturi speciale fa de spaiile maritime de dincolo
de jurisdicia naional, reprezentate de marea liber i zona internaional a
teritoriilor submarine;
crearea unui nou concept zona internaional i a unei autoriti
internaionale pentru administrarea resurselor acestei zone.
Extinznd aria reglementrilor n raport cu Convenia din 1958, prevederile
Conveniei din 1982 includ normele privind ocrotirea faunei i florei marine n
combaterea polurii. Impunnd statelor obligaia de a proteja i conserva mediul
marin, orice act de exploatare a resurselor naturale este supus reglementrilor
oblogatorii stabilite de Convenie. Astfel, fiecare stat are obligaia de a lua toate
msurile necesre pentru a preveni, reduce i controla poluarea, activitatea
desfurndu-se astfel nct s nu se cauzeze prin poluare prejudicii altor state.
Avnd n vedere importana cercetrii tiinifice pentru dezvoltarea
modalitilor de valorificare a resurselor mrii, Convenia cuprinde un ntreg
capitol de reglementri, dispunnd favorizarea cercetrii, modalitile de cooperare
internaional n acest domeniu, stabilete statutul juridic al materialelor de
cercetare, drepturile i obligaiile statelor. Tot n aceast privin a statuat cadrul
pentru dezvoltarea i transfer al tehnologiilor marine, rolul centrelor naionale i
regionale de cercetare tiinific, cooperarea dintre acestea i organizaiile
internaionale.
14
Un pas important fa de Conferina de la Geneva, l-a constituit definirea i

trasarea limitelor aplicabile reglementrii diferendelor, ca i stabilirea sanciunilor
ce pot fi aplicate, instituirea unei proceduri de conciliere i a obligativitii
supunerii diferendelor acesteia. Totodat au fost statuate competenele Tribunalului
Dreptului Mrii, organizarea i procedura acestuia i a arbitrajului.
Elaborat n procesul negocierilor duse aproape un deceniu, conveia a fost
adoptat prin vot la 30 aprilie 1982 i deschis pentru semnare statelor la 10
decembrie 1982 i cuprinde 320 de articole i 9 anexe 26. Pentru aplicarea
conveniei si-a nceput activitatea, n 1983, o comisie pregtitoare. Dup depunerea
instrumentelor de ratificare de ctre un numr de 60 de state, Convenia, care
prevede acest cvorum n articolul 308, a intrat n vigoare pe data de 16 noiembrie
1994.
n literatura de specialitate este exprimat ns i opinia potrivit creia,
convenia a erodat libertatea mrilor, principiul respectiv fiind formulat de Grotius,
recunoscndu-se ns c necesitile economice ale statelor mai mici i mai slabe
au impus aceast erodare, zonele exclusive propuse de acesta fiind recunoscute de
statele maritime puternice27.
Romnia a participat la toate fazele de pregtire i desfurare a lucrrilor
conferinei, contribuind la elaborarea conveniei i semnnd-o la 10 decembrie
1982.
26
Documentele conferinei au fost publicate ntr-un volum intitulat: The Law of the Sea, U.N. Convention on the Law of the Sea Final Act of
the Third U.N. Conference on the Law of the Sea, United Nations, New York, 1983; Convenia a intrat n vigoare la 16 noiembrie 1994.
27
Dumitra Popescu, Adrian Nstase, op. cit., pag. 197
15
Capitolul II
Regimul juridic al mrii teritoriale
Seciunea I
Noiunea de mare teritorial i primele ncercri de constituire a acesteia
Convenia de la Geneva din 1958 a codificat conceptul de mare teritorial i

pentru prima dat ea constituie prima instituie a dreptului mrii 28. n conformitate
cu articolul 1 din aceast convenie, prin mare teritorial se nelege poriunea de
mare de o anumit lime, care se ntinde de-a lungul litoralului unui stat i care
este supus suveranitii sale.
Noiunea de mare teritorialncepuse s se contureze n Evul Mediu, n
secolele XIII XIV, att n Europa nordic, ct i n Europa mediteranean, fiind
legat de dezvoltarea navigaiei maritime, de asigurarea securitii i a altor
interese ale statelor riverane.
n secolele XIII XIV se susinea c statele riverane ar avea unele drepturi
pn la mijlocul mrii. Abia din secolele XVII XVIII unele state europene au
nceput s exercite, din raiuni de securitate, un control militar asupra unor zone
din mare, pe toat lungimea rmului lor, pentru ca, treptat, un asemenea control s
includ i alte msuri de aprare sau de ordin vamal, fiscal, sau n ceea ce privete
pescuitul.
n a douna jumtate a secolului al XVI lea, unii autori precum Alberico
Gentili, care afirma c: apele de coast sunt o parte a teritoriului statului, al crui
rm ele l scald, au intuit nc din acele timpuri noiuni precum marea teritorial
i practice au pus bazele acesteia. La rndul su, juristul olandez Hugo Grotius
justifica doctrina apelor teritoriale pe baza principiului ocupaiei efective asupra
unui teritoriu, subliniind faptul c o parte a mrii, foarte apropiat de un rm
ocupat, poate fi privit ca adugndu-se acestuia.
28
Victor Aelenei, Dreptul frontierei de stat, Editura Univers tiinific, Bucureti, 2004, pag. 183.
16
Pentru prima dat, suveranitatea absolutasupra unor spaii maritime a fost

invocat de ctre Bartolus, iar ulterior a fost fundamentat de ctre Gentili, care a
susinut c apele marine adiacente rmului sunt parte integrant a teritoriului
respective. n contradicie cu aceste susineri, Albert de la Pradelle, i-a exprimat
opinia potrivit creia statul riveran nu este nici proprietar, nici suveran asupra
apelor teritoriale, ci doar exercit unele drepturi de suveranitate asupra acestora.
Marea teritorial constituia atunci, n timp de pace, o centur de protecie a
teritoriului terestru mpotriva atacurilor piratereti care puteau fi prentmpinate
tocmai prin fixarea unei zone maritime suficient de larg, n care statul riveran
nexercitndu-i suveranitatea, putea s-i ia toate msurile necesare pentru a opri i
inspecta orice nav suspect care se apropia de coastele sale iar n timp de rzboi,
din punct de vedere strategic marea teritorial oferea posibiliti importante de
aprare a uscatului29.
n afar de aceasta, protecia teritoriului din punct de vedere vamal i
ndeosebi sanitar mpotriva ptrunderii agenilor patogeni ai ciumei i holerei,
aduse de navele strine explic i ea de ce statele riverane au avut interesul de a
fixa o lime a mrii teritoriale care s le apere ct mai eficace i sub acest aspect30.
n anul 1894, la Conferina de la paris, s-a conturat o prim concluzie,
insuficient definit, potrivit creia statul riveran nu are un drept de proprietate, ci
un drept de suveranitate asupra apelor teritoriale. La Conferina de la Stocholm
din anul 1928, a fost adoptat o rezoluie n care se susinea c statele de bucur
de suveranitate asupra apelor lor teritoriale. n antitez cu acest punct de vedere,
la Conferina de la Viena din anul 1926, Asociaia de Drept Internaional alesese
soluia s fundamenteze acest concept pe baza dreptului statului riveran la
exercitarea jurisdiciei i a ntocmit proiectul de Convenie referitor la legile
privind exercitarea jurisdiciei maritime n timp de pace. Ulterior a fost analizat
acest concept n cadrul Conferinei de la Haga din anul 1930, dar consacrarea
convenional se va realize abia la prima Convenie a Naiunilor Unite asupra
dreptului mrii din anul 1958, cnd s-a stabilit ca suveranitatea statului se ntinde,
29
30

A. Bolintineanu, Marea teritorial, Bucureti, Editura tiinific, 1960, pag. 59.
17
n afara teritoriului su i a apelor sale interioare, asupra unei zone a mrii

adiacente coastelor sale, denumit mare teritorial.
Profesorul Grigore Geamnu nelege prin mare teritorial poriunea de mare
de o anumit lime, care se ntinde de-a lungul litoralului unui stat i care este
supus suveranitii sale31, iar n viziunea profesorului Dumitru Mazilu marea
teritorial apare ca fiind acea poriune a apelor mrii sau oceanelor adiacente
rmului unui stat, care se afl sub suveranitatea statului riveran32.
Aa dar, marea teritorial este partea de mare adiacent rmului pn la o
anumit distan n larg considerat ca fcnd parte din teritoriul de stat i supus
statului riveran33.
Seciunea 2
Natura juridic a mrii teritoriale
Evoluia regimului juridic al mrii teritoriale a fost determinat de influena

unor numeroi factori de ordin economic, politic i militar care s-au afirmat cu tot
mai mult putere n decursul timpului34.
Marea teritorial ca spaiu de suveranitate deplin a statului riveran a aprut
ca rezultat al unui process istoric, n cadrul cruia, n practica statelor, zone
maritime de drepturi speciale s-au transformat n zone de suveranitate.
De la controlul de fapt mai ales de ordin militar, exercitat n secolele XVII
XVIII de state precum Frana i Olanda asupra unor spaii maritime adiacente
rmului, la stabilirea prin legislaie a unor drepturi speciale vamale, de pescuit,
de neutralitate, de aprare, de jurisdicie ale statului riveran n largul mrii pe o
anumit distan de la rm, sunt etape ale unei evoluii care a dus la apariia i
formarea mrii teritoriale n dreptul internaional i n practica statelor.
31
Grigore Geamnu, op. cit., pag. 428

Dumitru Mazilu, Dreptul mrii, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002, pag. 39.
33
Raluca Miga-Beteliu, Drept Internaional public, Editura All, Bucureti, 1997, pag. 225.
34
Victor Duculescu, Tendine actuale n regimul juridic al mrilor, n Tendine recente de extindere a limitelor mrii teritoriale, Editura
tiinific, Bucureti, 1974, pag. 13.
32
18
n ceea ce privete temeiul juridic al drepturilor pe care le exercit statul

riveran asupra mrii teritoriale, n doctrin s-au exprimat diverse opinii. Unii autori
au considerat marea teritorial ca o parte a mrii libere subordonat comunitii
internaionale, care ar conferi statului riveran exercitarea unui ansamblu de
servitui cu caracter militar, vamal i sanitar n zona maritim adiacent rmurilor
sale (A. de Pradelle), a unui drept de poliie (J. Aman) sau de conservare a
independenei i intereselor sale (P. Fauchille). Identitatea de natu fizic i
geografic a mrii libere i a mrii teritoriale, invocat ca argument de aceti autori
i de alii, nu poate explica ns natura juridic a mrii teritoriale care, sub aspect
juridic, are trsturi proprii, deosebite de largul mrii35.
Practica statelor, tratatele ncheiate i jurisprudena au infirmat orice
temeinicie a teoriilor de mai sus, impunndu-se teoria conform creia statul riveran
exercit n marea teritorial propria suveranitate, n sensul c acest spaiu se
integreaz teritoriului de stat, cu precizarea c dreptul internaional impune statului
riveran respectarea anumitor drepturi n favoarea statelor tere36.
Examinnd practica statelor, precum i lucrrile diferitelor conferine de
codificare a dreptului internaional al mrii, Haga 1930, Geneva 1958 i 1960,
Montego Bay 1982, rezult c suveranitatea statului este considerat ca o regul
unanim admis a dreptului internaional37.
Nu poate fi acceptat nici teoria unei suveraniti limitate 38 a statului
riveran n marea teritorial susinut de D. W. Greig prin dreptul de pasaj inofensiv
al navelor strine prin aceast zon maritim, deoarece acest drept se exercit n
marea teritorial a fiecrui stat n condiiile i n limitele prevzute de legislaia
statului riveran i de dreptul internaional, pe baz de reciprocitate, ceea ce
constituie un aspect al nfptuirii suveranitii statelor riverane.
O opinie apropiat a fost formulat n doctrina italian postbelic prin teoria
iradierii de suveranitate, potrivit creia, spre deosebire de apele interne
(naionale) supuse suveranitii depline a statului, n marea teritorial se extinde ca
35

Raluca Miga-Beteliu, op. cit., pag. 225.
37
38
D.W. Greig, International Law, Butterworths, London, 1980, pag. 199.
36
19
o reflectare, ca o iradiere i nu ca o exercitare complet suveranitatea statului

riveran, n condiiile prevzute de dreptul internaional privind trecerea inofensiv
a navelor strine i regulile de delimitare39.
Conceptul suveranitii teritoriale explic n modul cel mai larg i complet
natura juridic a mrii teritoriale, care, ca parte a teritoriului de stat, constituie o
zon de exercitare a puterii i drepturilor depline ale statului riveran40.
Trebuie subliniat faptul c, n concepia tiinific a suveranitii nu se
afirm idea unei suveraniti absolute, nelimitate. Suveranitatea statului trebuie
conceput ca o putere original a statului nu ca o putere delegat de dreptul
internaional suveranitatea reprezentnd independena statului, care i gsete
expresie n dreptul statelor de a rezolva liber, dup propria apreciere, problemele
lor interne i externe, fr a nclca dreptul altor state sau principiile i normele
dreptului internaional41.
Asupra mrii teritoriale statul riveran exercit toate drepturile decurg din
suveranitatea sa, n ceea ce privete apele, solul i subsolul, coloana de aer de
deasupra, drepturi ce const n: pescuit, navigaie, supraveghere i control,
jurisdicie, protecia mediului, avnd n acelai timp i obligaii corespunztoare42.
Suveranitatea statului riveran asupra mrii teritoriale se exercit n acelai
mod ca i suveranitatea asupra restului teritoriului su. Aceasta nu este infirmat
nici de acordarea de ctre state, pe cale cutumiar, i din momentul intrrii n
vigoare a Conveniei de la Geneva din 1958 i pe cale convenional, prin
consensul lor, a dreptului de trecere inofensiv pentru navele comerciale strine,
care atrage unele limitri ale exerciiului jurisdiciei de ctre statul riveran asupra
acestei nave43. n ceea ce privete navele militare strine, statul riveran stabilete
prin legislaie intern, condiiile de intrare i navigaie n marea s-a teritorial,
activitile interzise n aceast zon precum i sanciunile aplicate pentru nclcarea
39

Ibidem, pag. 335.
41
42
43
A. Bolintineanu, op. cit., pag. 23.
40
20
acestor interdicii. De asemenea statul riveran poate stabili zone maritime de

securitate interzise, temporar sau permanent, intrrii navelor strine de orice fel.
Ca o regul unanim admis n dreptul internaional este faptul c
suveranitatea statului asupra mrii teritoriale se exercit i asupra solului i
subsolului acestei mri. Aceasta rezult att din lucrrile Conferinei de codificare
de la Haga i din proiectul de Convenie adoptat de Conferin, ct i din lucrrile
Comisiei de Drept internaional a O.N.U., ca i din cele ale Conferinelor asupra
dreptului mrii de la Geneva i Montego Bay, nici un stat neridicnd nici o obiecie
fa de recunoaterea acestui principiu n textele elaborate cu aceast ocazie.
Prin cele dou convenii multilaterale privitoare la reglementarea navigaiei
aeriene (1919 Paris i 1944 Chicago) a fost consacrat expres suveranitatea
statului riveran asupra spaiului aerian care acoper marea sa teritorial. De
asemenea Conveniile din 1958 i 1982 consacr acest principiu.
Seciunea 3
Delimitarea mrii teritoriale
Subseciunea A.
Delimitarea mrii teritoriale de-a lungul istoriei i metodele de delimitare
folosite
Dac n secolele trecute consideraiile privind aprarea statelor au prevalat,

astfel nct ntinderea mrii teritoriale trebuia s dea satisfacie n principal cerinei
formulate de Cornelius van Bynkershoec (Potestam terre finis ubi finitur armorum
vis Puterea pmntului se termin acolo unde se termin puterea armelor), n
epoca modern s-au impus tot mai mult, alturi de necesitile de aprare, care au
subzistat, i cerine de ordin economic, legate n special de folosirea de ctre statul
riveran a bogiilor aflate n apele i subsolul mrii sale teritoriale44.
44
Victor Duculescu, op. cit., pag. 13.
21
nc de la nceputurile conceptului de mare teritorial, au fost numeroase

ncercri de delimitare a acesteia i implicit de determinare a limitelor sale.
Un prim criteriu de delimitare ntre state, l-a constituit linia median a mrii.
Acest criteriu a fost adoptat de ri precum Norvegia, dar pentru o scurt perioad
de timp i apoi de Angila, unde s-a meninut pn n secolul al XVI lea. Linia
median a fost nlocuit n Norvegia cu orizontul vizual, marea teritorial
ntinzndu-se pn la distana vizibil de pe uscat, aceast limit, fiind practicat
ntre secolele XV XVI de o serie de ri maritime ca Norvegia, Danemarca,
Scoia, Anglia, Olanda, Frana. Aceast regul era ns interpretat diferit, n Frana
i Anglia, fiind echivalent cu 21 de mile marine, n Scoia cu 14, iar n rile de
Jos cu 10 leghe45.
Un criteriu general pentru determinarea limii mrii teritoriale apare pentru
prima dat n secolul al XVII lea, criteriu care a cptat o rspndire destul de
mare. Este vorba despre regula btii tunului, potrivit creia marea teritorial a
unui stat se ntinde pn la limita atins de proiectilele trase de bateriile de coast.
Grotius, considerat de unii autori ca fiind printele regulii btii tunului spunea
c imperium asupra unor pri de mare, se obin prin dominaie efectiv de pe
teritoriu asupra acelei pri, suveranul coastei putnd s impun navigatorilor legea
sa, ca i cum acetia s-ar gsi pe uscat46.
Btaia tunului ca o regul general pentru ntrega zon a mrii teritoriale, a
fost formulat de Cornelius van Bynkershoec n dou lucrri: De domino maris i
Questionis iuris publici. Aceast regul a fost reluat mai trziu i de ali autori
precum Galiani care ntr-o lucrare din 1782, recomanda adoptarea criteriului btii
tunului i n acelai timp, el definea la 3 mile marine distana pe care o atingea
btaia tunului n acea epoc. Apare astfel un criteriu numeric pentru fixarea limii
mrii teritoriale, sistem care, sub diferite forme, s-a impus ca singurul sistem de
stabilire a ntinderii mrii teritoriale ncepnd cu secolul al XIX lea.
Regula celor 3 mile a fost adoptat de marile puteri maritime (SUA, Anglia),
fiind considerat ca o norm cutumiar, rezultnd dintr-o practic ndelungat i
45
46

Ibidem, pag. 264.
22
uniform a statelor. n realitate limita celor 3 mile nu a fost recunoscut niciodat

de majoritatea statelor ea a fost supus unor critici de ctre numeroase ri care
au trecut la stabilirea prin acte suverane a ntinderii mrii lor teritoriale n funcie
de interesele lor naionale47. A nceput s se manifeste o contrarietate de interese
din ce n ce mai puternic ntre statele care cutau s-i extind marea teritorial
pentru a-i putea spori avuia naional i marile puteri maritime, interesate n
pstrarea regulii celor 3 mile de natur s permit nu numai exercitarea unui
pescuit intensiv n zonele situate n vecintatea coastelor maritime ale unor state
ale cror coaste erau bogate n resurse piscicole, dar i meninerea unor poziii
strategice i exercitarea unei influene politice asupra rilor riverane48.
Divergenele profunde dintre state n ceea ce privete limea mrii
teritoriale, au continuat n perioada modern i s-au manifestat la Conferina pentru
codificarea dreptului mrii de la Haga din anul 1930. Dei nu s-a reuit o
codificare, cu prilejul acestei conferine, dup cum remarca profesorul francez
Georges Gidel, citat de profesorul Victor Duculescu n lucrarea Tendine recente n
extinderea limitelor mrii teritoriale, regula celor trei mile a fost marea
nvins deoarece numai 17 dintre statele participante au susinut regula celor 3
mile, n timp ce alte 17 s-au pronunat pentru alte ntinderi mergnd pn la 12
mile marine.
Cu ocazia celor dou conferine de la Geneva, s-au conturat dou poziii:
una majoritar care a susinut c, n raport cu practica celor mai multe state, ar
trebui s se recunoasc dreptul acestora de a-i stabili limea mrii teritoriale ntre
3 i 12 mile, precum i poziia unor mari puteri (Anglia, SUA) pentru a se consacra
pretinsa regul a celor 3 mile49.
Lucrrile pregtitoare pentru cea de-a treia Conferin O.N.U. asupra
dreptului mrii au creat un climat favorabil pentru instituirea regulii de 12 mile
marine , iar Conveia din 1982 de la Montego Bay, a consacrat aceast regul
47
Victor Duculescu, op. cit., pag. 14.

Ibidem, pag.15.
49
48
23
potrivit creia orice stat are dreptul de a fixa limea mrii sale teritoriale, lime
care nu poate depi 12 mile marine, msurate de la liniile de baz50.
Subseciunea B.
Delimitarea interioar i exterioar a mrii teritoriale
Delimitarea mrii teritoriale, limitele sale interne i externe, comport o

serie de reguli consecrate cutumiar i convenional, a cror aplicare are ns n
vedere particularitile geografice ale rmului, interese economice i strategice,
practici istoricete recunoscute ale statelor riverane, delimitri convenionale pe
baze echitabile.
Convenia din 1982 a consacrat regula de 12 mile marine, consolidnd
caracterul su de norm general a dreptului internaional contemporan 51. Fiecare
stat se arat n art. 3 al Conveniei are dreptul s stabileasc limea mrii
teritoriale, fr ca aceasta s depeasc 12 mile marine msurate de la liniile de
baz determinate potrivit acestei Convenii.
Din acest articol rezult faptul c, pentru stabilirea limii mrii teritoriale,
determinante sunt liniile de baz, care constituie limita interioar a mrii teritoriale
i de la care aceasta se msoar.
Convenia stabilete dou modaliti de determinare a liniilor de baz: linii
de baz normale i linii de baz drepte.
Potrivit art. 5 din Convenie, dac nu se prevede altfel, linia de baz
normal de la care se msoar limea mrii teritoriale este linia refluxului de-a
lungul rmului, astfel cum aceasta este indicat pe hrile marine, la scar mare,
recunoscute oficial de statul riveran. Din analiza acestei prevederi reiese faptul c
n cazul n care coasta este liniar, fr sinuoziti sau crestturi deosebite limita
interioar a mrii teritoriale va fi o linie de baz normal de-a lungul rmului, iar
50
51
Convenia Naiunilor Unite asupra dreptului mrii, Montego Bay, 1982, art. 3
24
n condiiile unui litoral cu flux i reflux, limita interioar este linia celui mai mare
reflux.
Unii autori au susinut c limita interioar a mrii teritoriale trebuie s fie
punctul unde marea devine navigabil. Acest punct de vedere a fost susinut n
considerarea faptului c gheurile permanente constituie o prelungire a uscatului iar
linia de baz este linia acestor gheuri permanente. Dei nu s-a elaborat o regul de
drept internaional n privina stabilirii liniei de baz a mrii teritoriale n mrile
ngheate, m altur opiniei profesorului A. Bolintineanu, considernd c,
plecndu-se de la particularitile de ordin geografic ale coastelor mrii ngheate,
se poate susine c linia de baz n acest caz o formeaz linia gheurilor
permanente52.
Al doilea sistem de stabilire a liniei de baz a mrii teritoriale, sistemul
liniilor de baz drepte este prevzut de articolul 7 din Convenia din 1982. Acolo
unde rmul prezint crestturi i tieturi adnci, sau dac exist un ir de insule
de-a lungul rmului n imediata apropiere a acestuia, poate fi folosit metoda
liniilor de baz drepte care leag puncte corespunztoare, pentru trasarea liniei de
baz de la care se msoar limea mrii teritoriale.
Dreptul internaional a consacrat ca norm cutumiar i convenional,
ncepnd cu Convenia de la Geneva din 1958, practica norvegian, reinut i de
Curtea Internaional de Justiie din 1951, a liniilor de baz drepte care, n situaii
deosebite, recunoscute, de ordin geografic, economic, strategic, pot devia n larg de
la configuraia general a rmului 53. Spaiile maritime aflate ntre rm i limita
interioar a mrii teritoriale au, n aceste condiii, regim de ape interioare. Traseul
liniilor de baz drepte nu trebuie s se ndeprteze ntr-un mod sensibil de la
direcia general a rmului, iar ntinderile de mare situate spre rm trebuie s fie
suficient de legate de domeniul terestru pentru a fi supuse regimului apelor
interioare54.
52

Art. 7, pct. 1 din Convenia din 1982.
54
53
25
Liniile de baz drepte nu trebuie s fie trasate spre ridicturile fundului mrii
ce rmn descoperite n timpul refluxului sau s porneasc de la acestea, dect n
cazul n care pe ele sunt amplasate faruri sau instalaii similare, care se afl n
permanen deasupra nivelului mrii sau n cazul n care traseul unor asemenea
linii de baz drepte a fcut obiectul unor recunoateri internaionale generale55.
Metoda liniilor de baz drepte nu poate fi aplicat de ctre un stat n aa fel
nct s taie legtura dintre marea teritorial a altui stat cu largul mrii sau cu zona
sa economic exclusiv56.
Convenia stabilete n articolul 14 posibilitatea combinrii metodelor
utilizate pentru stabilirea liniilor de baz drepte, statul riveran putnd, n funcie de
diferitele situaii s stabileasc liniile de baz dup una sau mai multe metode
prevzute de ctre convenie.
Convenia de la Montego Bay prevede c fiecare stat are dreptul s
stabileasc limea mrii teritoriale pn la o limit care s nu depeasc 12 mile
marine, msurate de la liniile de baz. Rezult c limita exterioar a mrii
teritoriale este constituit dintr-o linie avnd fiecare punct la o distan egal cu
limea mrii teritoriale, msurat din punctul cel mai apropiat al liniei de baz57.
n practica statelor se cunosc mai multe metode pentru fixarea limitei
exterioare a mrii teritoriale.
O prim metod o constituie metoda traseului paralel, potrivit cruia limita
exterioar a mrii teritoriale se stabilete printr-o linie paralel cu coasta i cu toate
sinuozitile ei. Aceast metod prezint dezavantaj, n cazul n care coasta are
sinuoziti ct de ct mai pronunate, deoarece nu permite navigatorilor, dac se
gsete la o distan de coast aproape egal cu limea mrii teritoriale, s se
orienteze cu precizie dac se afl n marea teritorial sau n afara ei.
O alt metod este metoda arcurilor de cerc. Potrivit acesteia limita
exterioar a mrii teritoriale coincide cu linia format dintr-o serie continu de
arcuri de cerc, deschise cu o raz de T mile, egal cu limea mrii teritoriale, T
55

57
Art. 4. din Convenia din 1982.
56
26
nsemnnd limea acesteia i avnd ca centru punctele de pe linia de baz. Spre

deosebire de metoda traseului paralel, aceast metod simplific traseul exterior al
mrii teritoriale, n loc de a reproduce toate sinuozitile coastei. Folosirea acestei
metode ar nltura n cea mai mare msur, incertitudinile navigatorilor n
vecintatea coastei, permindu-se ca printr-un procedeu simplu s se stabileasc
cu precizie dac se afl sau nu n marea teritorial a statului respective.
Metoda liniilor de baz drepte este o alt modalitate de delimitare exterioar
a mrii teritoriale i const n descrierea unei linii paralele cu liniile de baz drepte,
luate ca punct de plecare pentru stabilirea limii mrii teritoriale. Aceast metod
este recunoscut de Curtea Internaional de Justiie ca fiind aplicabil coastelor
norvegiene.
n ceea ce privete metoda folosit pentru stabilirea limitei exterioare a mrii
teritoriale, statele sunt libere s aleag metoda pe care o socotesc cea mai adecvat,
n raport cu configuraia coastei i innd seama i de necesitatea de a nlesni
orientarea ct mai precis a navigatorilor pentru protecia mrii teritoriale de
nclcrile produse prin dificultile de a-i cunoate limitele58.
Subseciunea C.
Delimitarea mrii teritoriale n cazuri speciale
a. Delimitarea mrii teritoriale n cazul golfurilor

Acest caz particular de delimitare nu se aplic dect la golfurile la cre un
singur stat este riveran. Prin golf se nelege o cresttur bine marcat, a crei
ptrundere n uscat, n raport cu lrgimea gurii sale, este astfel nct apele pe care
le include sunt nconjurate de rm, constituind mai mult dect o simpl curb a
rmului. Nu este considerat drept golf, o cresttur, dect dac suprafaa sa este
cel puin egal aceleia a unui semicerc, care are ca diametru linia dreapt tras de-a
curmeziul intrrii crestturii59. Suprafaa unei crestturi se msoar ntre linia
58
59

27
refluxului de-a lungul rmului crestturii i linia dreapt care unete liniile
refluxului n punctele sale de intrare naturale.
Dac distana dintre limitele refluxului la punctele de intrare naturale ale
unui golf nu depete 24 de mile marine, poate fi trasat o linie de delimitare ntre
aceste dou limite ale refluxului, iar apele astfel nchise de aceast linie sunt
considerate ca ape interioare60. Aa dar n cazul unui golf ale crui maluri aparin
unui singur stat , pn acolo unde distana dintre cele dou rmuri naturale la
intrare nu depete 24 de mile, au regim de ape maritime interioare.
Aceste dispoziii din Convenia de la Montego Bay nu se aplic golfurilor
numite istorice. Sunt golfuri istorice acele bi i golfuri pe care statul riveran le
declar ca ape maritime interioare ale acestuia, motivnd statornicirea acestui
regim pe considerente mai ales de ordin istoric, bazate pe uzul continuu i pe
recunoaterea statelor tere, dei prin aplicarea reguluilor obinuite, statutul lor
juridic ar fi identic cu cel al largului mrii. n prezent sunt considerate ca bi sau
golfuri istorice, cu titlu de exemplu: Burgas n Bulgaria, cu o deschidere de 23,5
mile; Riga n Letonia; Bristol n Marea Britanie, cu o deschidere de 50 de mile;
Hudson i Des Chaleurs n Canada cu deschideri de 50 de mile respective 76 de
mile.
b. Delimitarea mrii teritoriale n cazul porturilor
Articolul 11 Din Convenia din 1982 prevede c instalaiile permanente
care fac parte integrant dintr-un sistem portuar i care nainteaz cel mai mult spre
larg sunt considerate c fac parte din rm. Rezult c linia de baz n faa unui port
coincide cu limita exterioar a apelor interioare, constituit de instalaiile portuare
cele mai avansate n larg.
c. Delimitarea mrii teritoriale n rade
60
28
Radele sunt definite ca fiind acele locuri ale coastei adpostite de valuri,
nvecinate sau nu cu un port i care servesc pentru ncrcarea, descrcarea sau
ancorarea vaselor.
Articolul 12 din Convenie instituie un mod special de delimitare a mrii
teritoriale n cazul radelor, astfel c radele care n mod normal s-ar afla n
ntregime sau parial dincolo de limita exterioar a mrii teritoriale, sunt
considerate c fac parte din marea teritorial, dac acestea servesc n mod obinuit
ncrcrii, descrcrii i ancorrii navelor61.
Statele riverane sunt obligate s delimiteze precis aceste rade i s le indice
pe hrile maritime cu limitele lor care trebuie s fac obiectul unei publiciti
suficiente.
d. Delimitarea mrii teritoriale n cazul insulelor i arhipelagurilor
Convenia de la Geneva din anul 1958 definete insula ca fiind o ntindere
natural, nconjurat de ap, care rmne descoperit n timpul fluxului.
Pentru a stabili limitele mrii teritoriale n cazul existenei unei ridicturi a
solului marin cu statut juridic de insul se distinge de obicei, ntre insule aezate n
afara mrii teritoriale a unui stat i insule cuprinse parial sau total n aceast mare.
n cazul insulelor situate n afara mrii teritoriale a unui stat, marea
teritorial a unei stfel de insule se va determina conform dispoziiilor cuprinse n
Convenie62 iar n cazul unei insule aflate total sau parial n marea teritorial a
unui stat, insula va fi luat n considerare pentru trasarea limitei exterioare.
Un regim juridic special este instituit de Convenia din 1982 i pentru
apele maritime ale statelor arhipelagice. Convenia definete arhipelagul ca fiind
un ansamblu de insule, inclusiv pri de insule, apele nconjurtoare i celelalte
elemente naturale care au unele cu altele raporturi att de strnse nct ele
formeaz n mod intrinsec, o entitate geografic, economic i politic sau sunt
astfel considerate din punct de vedere istoric63.
61
Art. 12 din Convenia din 1982.

Convenia asupra mrii teritoriale i zonei contigue de la Geneva din 1958, art. 10, alin. 2.
63
Art. 46, lit. b din Convenia din 1982.
62
29
Statul arhipelagic este acel stat constituit n ntregime din unul sau mai
multe arhipelaguri, putnd include i alte insule. i n cazul statelor arhipelagice,
limita interioar a mrii teritoriale este constituit din liniile de baz drepte care
unesc punctele extreme ale insulelor cele mai ndeprtate, fr ca traseul acestor
linii s se ndeprteze de la configuraia general a arhipelagului. Aceasta rezult
din coninutul articolului 47 care prevede c un stat arhipelagic poate trasa linii de
baz drepte care leag punctele extreme ale insulelor cele mai ndeprtate i ale
recifelor descoperite ale arhipelagului, cu condiia ca traseul acestor linii de baz
s nglobeze insulele principale i s defineasc o zon n care raportul dintre
suprafaa apelor i cea de uscat s fie ntre 1 la 1 i 9 la 164.
De asemenea este prevzut i o condiie pentru aceste linii de baz a cror
lungime nu trebuie s depeasc 100 de mile marine. La aceast regul Convenia
prevede i o excepie n sensul c maxim 3% din numrul total al liniilor de baz
ce nconjoar un arhipelag, pot avea o lungime mai mare de 100 de mile, fr a
depi ns 125 de mile marine65.
e. Delimitarea mrii teritoriale n strmtori
Prin strmtori se neleg zonele maritime care formeaz o cale de
comunicaie natural ntre dou spaii maritime i care nu depesc o anumit
lime66.
n cazul n care coastele opuse aparin unor state diferite, delimitarea mrii
teritoriale ntre aceste state se face printr-un acord. n cazul n care ntre cele dou
state nu exist un asemenea acord, delimitarea se face printr-o linie median ale
crei puncte sunt la o distan egal de punctele cele mai apropiate ale liniilor de
baz, luate ca puncte de plecare pentru msurarea limii mrii teritoriale a fiecrui
stat. Dac strmtoarea este de interes regional sau mondial ea va fi reglementat
printr-o convenie ncheiat la acest nivel.
64

66
65
30
f. Delimitarea mrii teritoriale la gura unui fluviu

Stabilirea limitelor mrii teritoriale n zonele unde un fluviu se vars n
mare, variaz n funcie de particularitile geografice ale gurii fluviului.
n cazul n care un fluviu se vars n mare fr s formeze estuar, ntruct
apele fluviului sunt ape interioare, linia de baz a mrii teritoriale va fi linia ce
desparte apele fluviului de apele maritime, linie dreapt trasat de-a curmeziul
ntre cele dou promontorii ale gurii fluviului, indiferent de limea acestuia 67.
Soluia aceasta este adoptat de Convenia de la Geneva din 1958, care prevede n
articolul 13 ca n cazul unui fluviu care se vars n mare fr a forma un estuar,
linia de baz este o linie dreapt trasat de-a curmeziul gurii fluviului, ntre
punctele limit ale refluxului de la rmuri.
n cazul n care fluviul, la vrsare, formeaz o delt i datorit acestui fapt
rmul este extrem de instabil, punctele corespunztoare pentru trasarea liniei de
baz, pot fi alese de-a lungul liniei celei mai avansate a refluxului i, chiar n caz
de retragere ulterioar a liniei refluxului, aceste linii de baz drepte rmn n
vigoare att timp ct ele nu au fost modificate de ctre statul riveran conform
Conveniei68.
g. Delimitarea mrii teritoriale a dou state limitrofe
Limita lateral a mrii teritoriale n raport cu statele vecine limitrofe, precum
i limita mrii teritoriale ntre state situate fa n fa se stabilete pe baz de acord
ntre statele respective. n lipsa ajungerii la un acord niciunui stat nu-i este admis
s-i extind marea teritorial dincolo de linia median, ale crei puncte sunt
echidistatnte fa de punctele cele mai apropiate de la care se msoar limea
mrii teritorialea fiecruia dintre cele dou state.
Acest situaie este reglementat de Convenia de la Montego Bay n
atticolul 15 intitulat Delimitarea mrii teritoriale dintre state ale cror rmuri
sunt adiacente sau situate fa n fa care are urmtorul cuprins: n cazul n care
rmurile a dou state sunt adiacente sau sunt situate fa n fa, nici unul dintre
67
68
Ibidem, pag. 161.

31
aceste state nu are dreptul, n lipsa unui acord contrar ntre ele, s-i extind marea
sa teritorial, dincolo de linia median ale crei puncte sunt la distane egale de
punctele cele mai apropiate ale liniilor de baz de la care se msoar limea mrii
teritoriale a fiecruia dintre cele dou state. Acest articol cuprinde i o excepie de
la aplicarea acestei reguli de delimitare care intervine atunci cnd din cauza
existenei unor titluri istorice sau a altor mprejurri speciale, este necesar ca marea
teritorial a celor dou state s fie delimitat n alt mod.
Seciunea 4
Drepturile i obligaiile statelor n marea teritorial
Marea teritorial, delimitndu-se de apele maritime interioare prin linia sa de

baz, face parte integrant din teritoriul de stat, fiind supus mpreun cu resursele
sale, suveranitii naionale a statului riveran. Asupra mrii teritoriale statul riveran
exercit toate drepturile ce decurg din suveranitatea sa, n ceea ce privete apele,
solul i subsolul, coloana de aer de deasupra69.
Drepturile cele mai importante pe care statul riveran le exercit n marea sa
teritorial sunt: dreptul la pescuit, dreptul la navigaie, dreptul de control i
supraveghere vamal, dreptul de a aplica jurisdicia naional, dreptul de control
sanitar.
Dreptul la pescuit deriv din marea categorie de exploatare a resurselor
biologice ce revin exclusiv statului riveran. Statul riveran este cel care
reglementeaz perioadele de pescuit i cele de prohibiie pentru speciile protejate i
animalele marine supuse pescuitului, msuri prohibitive pentru speciile protejate
precum i cantitile exploatabile i destinaia lor. De asemenea poate ncheia
acorduri cu alte state prin care s stabileasc modul i condiiile de pescuit n
marea sa teritorial pentru alte state, cu sau fr clauza reciprocitii.
69
32
Statul riveran reglementeaz dreptul de navigaie i survol n marea sa

teritorial n conformitate cu acordurile la care este parte stabilind prin lege
condiiile de intrare i ieiere precum i de navigaie n marea teritorial, activiti
care sunt interzise n aceast zon, sanciunile care se aplic pentru nclcarea
interdiciilor, zone maritime de securitate interzise intrrii navelor strine de orice
fel sau numai anumitor categorii de nave.
Prin exercitarea dreptului de control i supraveghere vamal de ctre statul
riveran se urmrete prevenirea trecerilor frauduloase ale frontierei de stat,
asigurarea securitii traficului, protecia cablurilor i conductelor submarine,
prevenirea contrabandei i aplicarea de sanciuni pentru astfel de fapte ce
constituie infraciuni, navele strine avnd obligaia de a staiona doar n locurile
stabilite, de a nu ncrca i descrca mrfuri n afara punctelor de control stabilite.
Dreptul de control sanitar este exercitat de statul riveran cu privire la navele
strine care intr n marea sa teritorial spre porturile maritime i apele interioare i
are ca scop asigurarea sntii populaiei mpotriva oricror maladii 70. Controlul
se efectueaz n porturi i exclude navele aflate n trecere prin marea teritorial
spre porturile altor state.
Corelativ drepturilor ce decurg din suveranitatea fiecrui stat n marea sa
teritorial, exist o serie de obligaii pe care statele trebuie s le ndeplineasc cu
privire la activitile ce se desfoar n aceast zon71.
Statului riveran i revine obligaia de a comunica prin avize ctre navigatori
orice modificare adus regulilor privind navigaia n marea teritorial cu privire la
securitatea traficului, separarea cilor de trafic, pilotaj i prevenirea abordajelor i
s fac publicitatea necesar prin hri maritime, culoarelor de navigaie i
sistemelor de separare a traficului.
De asemenea, n marea teritorial i marea liber, statul riveran are obligaia
de a pltii despgubiri n mprejurarea cnd urmrirea sau reinerea a cauzat
pierderi sau daune nejustificate unei nave strine.
70
71

33
O serie de obligaii revin statelor riverane din modul de rezolvare a

diferendelor aprute cu privire la marea teritorial, diferende care vor trebui
rezolvate prin mijloace panice, conform art. 2 pct. 3 din Carta Naiunilor Unite:
statele vor conveni n orice moment s rezolve un diferend ce ar putea s apar
ntre ele; dac prile nu au ajuns la o soluie exist posibilitatea angajrii unei alte
proceduri; la apariia diferendului, prile n litigiu vor proceda imediat la un
schimb de preri privind rezolvarea prin negocieri sau prin alte mijloace panice72.
Seciunea 5
Dreptul de trecere inofensiv
Recunoscut la nceputurile sale ca o regul de drept cutumiar i apoi

consacrat prin Convenia de la Geneva din 1958 precum i prin cea de la Montego
Bay din 1982, trecerea inofensiv a navelor strine prin marea teritorial a unui
stat riveran reprezint un principiu al dreptului mrii, el fiind recunoscut tuturor
navelor comerciale strine i fiind reglementat prin legi interne, inndu-se seama
de normele dreptului internaional73.
Reglementarea pasajului inofensiv n dreptul internaional are n vedere att
exercitarea de ctre statul riveran a suveranitii n zona mrii teritoriale i
participarea sa la relaiile economice cu alte state, ct i interesele generale ale
comerului i navigaiei internaionale. Regimul mrii teritoriale mbin interesele
statului riveran cu acelea ale comunitii internaionale, iar dreptul de trecere
inofensiv nu poate fi considerat, cum susin unii autori o limitare a suveranitii
acestuia ci dimpotriv, o exercitare a sa n cadrul raporturilor reciproce dintre
state74.
Convenia din 1982 consacr norme cutumiare i constituie un progres n
aceast materie, cuprinznd n art. 17 32 reglementri mai precise i mai largi
72
Art. 2, pct. 3 din Carta Naiunilor Unite.

Nicolae Purd i colectiv, op. cit., pag 273.
74
73
34
dect cele prevzute de Convenia din 1958. Acestor reglementri li se adaug

legislaia naional a fiecrui stat riveran care completeaz i aplic regulile
convenionale i cutumiare cu privire cu la pasajul inofensiv.
Potrivit articolului 18 din Convenie, termenul trecere semnific faptul de a
naviga n marea teritorial n unul din urmtoarele scopuri:
a)
de a traversa fr a intra n apele interioare ori a face escal ntr-o rad
sau o instalaie portuar situat n afara apelor interioare;

b)
de a intra n apele interioare sau de a prsi sau de a face escal ntr-o
asemenea rad sau instalaie portuar sau de a o prsi.

Trecerea trebuie s fie continu i rapid, putnd s cuprind oprirea i
ancorarea numai n msura n care acestea constituie incidente obinuite ale
navigaiei sau se impun din motive de for major, de primejdie sau n scopul de a
da ajutor persoanelor, navelor sau aeronavelor aflate n pericol sau avarie75.
Trecerea trebuie s fie expeditiv, adic o trecere impus de scopurl
inofensiv al traversrii sau navigaiei prin marea teritorial. Orice derogare de la
aceast regul poate provoca suspiciuni statului riveran cu privire la buna credin
n efectuarea unei treceri inofensive, n conformitate cu legile statului i cu regulile
de drept internaional, i, implicit, s dea dreptul unor msuri restrictive sau de
interdicie n efectuarea trecerii prin marea teritorial 76. Statul riveran are obligaia
de a ine seama de prevederile internaionale n materie i de a face indicaii n
mod clar asupra acestora, n hri de navigaie, precum i publicitatea adecvat.
Totodat trecerea trebuie s fie inofensiv. Trecerea este inofensiv att
timp ct nu aduce atingere pcii, ordinii sau securitii statului riveran 77 i se
efectueaz n conformitate cu principiile i normele dreptului internaional.
Trecerea nu se mai consider inofensiv dac, n marea teritorial, nava
strin, se angajeaz n una din activitile urmtoare, prevzute n articolul 19 al
Conveniei din 1982:
75
Art. 18. pct. 2 din Convenia din 1982.

77
Art.19. pct. 1 din Convenia din 1982.
76
35
a) amenin cu fora sau folosete fora mpotriva suveranitii, integritii

teritoriale sau independenei politice a statului riveran sau svrete orice alt
aciune contrar principiilor dreptului internaional consacrate n Carta O.N.U.;
b) efectueaz exerciii sau manevre cu arme de orice fel;
c) culege informaii care pot s aduc prejudicii aprrii sau securitii
statului riveran;
d) desfoar o propagand n scopul de a prejudicia aprarea sau
securitatea acestuia;
e) lansarea, aterizarea sau mbarcarea de aeronave;
f) lansarea, aterizarea sau mbarcarea de arme militare;
g) mbarcarea sau debarcarea de mrfuri, de bani sau persoane, cu
nclcarea regulamentelor vamale, fiscale, sanitare sau de imigrare ale statului
riveran;
h) svrete acte deliberate i grave de poluare, cu nclcarea normelor
dreptului internaional;
i) desfoar activiti de pescuit;
j) desfoar activiti de cercetare sau preluare de probe;
k) provoac perturbri sistemelor de comunicaii sau oricrui echipament
sau instalaii ale statului riveran;
l) desfoar orice alt activitate fr vreo legtur direct cu trecerea78.
n lumina acestor precizri, statul riveran poate lua, n marea sa teritorial,
msurile pe care le consider necesare pentru a mpiedica orice trecere care nu este
inofensiv79. El nu d dreptul de a obliga nava s prsesc apele sale teritoriale,
dac nava nu respect obligaiile aferente dreptului su sau desfoar una din
activitile de mai sus. mpotriva navelor strine care desfoar activiti interzise
de legile statului riveran, acesta poate exercita dreptul de urmrire i n marea
liber80.
78
Art 19. pct. 2 din Convenia din 1982.

80
Dumitra Pipescu, Adrian Nstase, op. cit., pag. 200.
79
36
Cu privire la navele strine cu propulsie nuclear precum i cele care

transport substane radioactive sau alte substane care sunt prin ele nsele
periculoase sau nocive, acestea sunt obligate, atunci cnd i exercit dreptul de
trecere inofensiv n marea teritorial, s aib asupra lor documente i s ia
msurile speciale de precauie prevzute de acordurile internaionale pentru aceste
nave81 i de asemenea trecerea acestor nave este supus unei aprobri prealabile.
Submarinele i celelalte vehicule submersibile au oblicaia ca, n marea
teritorial s navigheze la suprafa i s-i arboreze pavilionul 82. Unele state
printre care i Romnia, interzic n marea lor teritorial, accesul navelor care au la
bord arme nucleare, chimice sau alte arme de distrugere n mas sau care
transport asemenea arme sau muniie pentru acestea, precum i orice alte mrfuri
sau produse interzise de lege n Romnia.
O problem controversat nc de la abordarea ei de ctre Comisia de
Drept Internaional a O.N.U., este reprezentat de trecerea prin marea teritorial a
unui stat riveran, a navelor militare strine.
Din punct de vedere istoric, Convenia din 1958 de la Geneva asupra mrii
teritoriale nu a reinut prevederea din proiectul elaborat de Comisia de Drept
Internaional potrivit creia statul riveran poate condiiona trecerea navelor de
rzboi n marea teritorial unei autorizaii sau notificri prealabile. n textul
adoptat i intrat n vigoare al conveniei nu se consacr n mod expres nici o norm
privind dreptul de trecere inofensiv a navelor militare strine; convenia prevede
doar c, n cazul n care navele de rzboi strine, n trecere prin marea teritorial nu
respect regulile stabilite de statul riveran privind aceast trecere i nu in seama de
invitaia ce le-a fost adresat de a se conforma acestor reguli, statul riveran poate
cere ca navele s prseasc marea sa teritorial. Convenia din anul 1982 de la
Montego Bay menine aceast prevedere n articolul 30 fr vreo alt precizare,
adugnd ns n articolul 29 definiia navei de rzboi prin care se nelege orice
nav care face parte din forele armate ale unui stat i poart semnele distinctive
ale navelor militare ale naionalitii sale, care este plasat sub comanda unui ofier
81
82

37
de marin aflat n serviciul acestui stat i nscris pe lista ofierilor sau pe un

document echivalent i al crei echipaj este supus regulilor disciplinei militare.
Trecerea inofensiv a navelor comerciale d expresie att suveranitii i
intereselor de cooperare ale statului riveran, ct i cerinelor navigaiei i
comerului internaional n timp ce pasajul navelor de rzboi strine n marea
teritorial are cu totul alt semnificaie, privind suveranitate, securitatea statului
riveran i pacea internaional83. n acest caz trecerea are caracter inofensiv numai
dac intrarea navelor numai rzboi strine n marea teritorial are loc n condiiile
respectrii regulilor stabilite de statul riveran, inclusiv autorizarea sau notificarea
prealabil care fac parte din exercitarea normal a suveranitii teritoriale. Dac li
sa permis trecere inofensiv, navele de rzboi sunt obligate s respecte legile i
regulamentele statului riveran privind regimul navigaiei n marea teritorial, ele
bucurndu-se totodat de imunitate de jurisdicie att penal ct i civil.
Seciunea 6
Jurisdicia statului riveran
Jurisdicia statului riveran se exercit n marea sa teritorial ca expresie a

suveranitii depline i exclusive. Acesta constituie un principiu general de drept
internaional. Totodat, orice nav este supus, oriunde s-ar afla, jurisdiciei
statului al crui pavilion l poart, naionalitatea sa fiind aceea a statului
pavilionului.
Se pune astfel problema existenei unei jurisdicii concurente84 n marea
teritorial: jurisdicia statului riveran i aceea a pavilionului navei strine, situaie
generatoare nu de puine ori de litigii. n legtur cu aceasta, n doctrina de drept
internaional se subliniaz c, n limitele mrii teritoriale, exercitarea jurisdiciei
statului riveran este regula general, n timp ce jurisdicia statului pavilionului
83
84

Ibidem pag. 344.
38
acioneaz mai mult ca o regul de curtoazie internaional. Totodat, spre

deosebire de apele interioare, n marea teritorial statul riveran exercit jurisdicia
sa asupra navelor strine, innd seama de dreptul de trecere inofensiv al acestora
i de interesele navigaiei internaionale.
Din multitudinea de drepturi pe care i le confer suveranitatea asupra mrii
teritoriale, dreptul de urmrire apare ca unul special pe care statul riveran l
exercit pentru aplicarea msurilor legale necesare pentru a mpiedica orice trecere
care nu este inofensiv85. Dreptul de urmrire se aplic i n cazul nclcrii de
ctre o nav strin, folosit n scopuri comerciale, a legislaiei statului riveran cu
privire la zona economic exclusiv.
Pentru navele comerciale aflate n trecere prin marea teritoril, jurisdicia
penal a statului riveran se exercit la bordul acestora prin acte de arest sau de
instrucie cu privire la infraciunile svrite la bordul navei i n timpul pasajului,
n urmtoarele cazuri:
1. cnd consecinele infraciunii se extind asupra statului riveran;
2. dac infraciunea este de natur s tulbure pacea rii sau ordinea n marea
teritorial;
3. dac asistena autoritilor locale a fost cerut de cpitanul navei ori de un
agent diplomatic sau un funcionar consular al statului pavilionului;
4. dac asemenea msuri sunt necesare pentru reprimarea traficului ilicit de
stupefiante sau substane psihotrope.
Statul riveran poate recurge la acte de arestare sau de instrucie i la bordul
navei care trece prin marea teritorial dup ce aceasta a prsit apele sale maritime
interioare. Conform legislaiei sale de poliie, securitate fiscal i vamal, n marea
teritorial, statul riveran are dreptul de vizit, de captur sau de reinere a navelor
comerciale strine, de confiscare a produselor interzise aflate la bordul lor, de a
aplica sanciuni bneti sau personale. El poate ncepe exercitarea dreptului de
urmrire care se exercit mpotriva navelor care au nclcat legile i regulamentele
85
39
lor n marea teritorial, mpotriva navelor infractoare i continu acest drept n

marea liber86.
Din reglementrile existente care exprim dreptul internaional n materie,
nu reiese ns un criteriu precis de delimitare a competenelor n marea teritorial.
Dreptul de jurisdicie penal a statului riveran se exercit n marea sa teritorial cu
privire la infraciunile care, svrite la bordul navei strine aflate n trecere, au
consecine exterioare; aprecierea acestor consecine i, n funcie de acestea,
determinarea jurisdiciei se face de ctre statul riveran ceea ce corespunde
principiului general de drept internaional al suveranitii teritoriale.
n ceea ce privete jurisdicia civil a statului riveran, aceasta nu se poate
exercita asupra unei persoane aflate la bordul unei nave strine n trecere prin
marea sa teritorial, statul riveran putnd dispune, potrivit dispoziiilor sale legale,
reinerea, sechestrarea ori executarea silit mpotriva unor asemenea nave, dar
numai n legtur cu obligaiile contractuale, sau responsabilitile asumate de
nave n timpul pasajului sau pentru trecerea prin apele statului riveran 87. Asemenea
reguli se aplic i unei nave staionate sau ancorate n marea teritorial cnd
aceasta este legat de navigaia obinuit sau de starea de necesitate, situaie care
constituie o parte a pasajului inofensiv.
n situaia n care o nav de rzboi nu respect legile i reglementrile
statului riveran privind trecerea prin marea teritorial i nu ine seama de invitaia
care i-a fost adresat de a se conforma lor, statul riveran poate cere ca nava
respectiv s prrsesc imediat marea teritorial. Totodat, statul pavilionului
poart rspunderea internaional pentru orice pierdere sau daun cauzat statului
riveran ca urmare a nerespectrii, de ctre o nav de rzboi sau de orice alt nav
de stat utilizat n scopuri necomerciale, a legilor i reglementrilor statului riveran
privind trecerea n marea teritorial sau a dispoziiilor, conveniilor i regulilor de
drept internaional88.
86

88
87
40
Seciunea 7
Marea teritorial a Romniei
Marea Neagr prin poziia sa geografic, este o mare aproape nchis care
comunic prin Strmtoarea Kerci (41 km lungime, 9,2 15 km lime, 10 18 m
adncime) cu Marea Azov i prin Strmtoarea Bosfor (80 km lungime, 750 3500
m lime, 27,5 120 m adncime) cu Marea Mediteran89.
Importana spaiului geomaritim al Mrii Negre este scos n eviden de
marele istoric Gheorghe Brtianu, care sintetiza astfel; Caracterul de zon de
tranziii ntre lumea mediteranean cu conturile precise i imensitatea stepelor
asiatice are o importan deosebit. ndeosebi acestui factor maritim, istoria
romneasc i datoreaz faptul c este altceva dect cea a rilor rmase departe de
marile drumuri comerciale i la adpost de rzboaie i poate de aceea sunt cu mult
mai fericii n epocile de criz, cci nu atrag atenia prea susinut a diplomailor i
a strategilor90.
n baza normelor intrnaionale referitoare la Dreptul mrii, Romnia si-a
reglementat marea teritorial adoptnd Legea nr. 17 din 7 august 1990 privind
regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii teritoriale i al zonei
contigue a Romniei91.
n art. 1 din Legea nr.17/1990 se arat c Marea teritorial a Romniei
cuprinde fia de mare adiacent rmului, ori dup caz, apelor maritime interioare,
avnd limea de 12 mile marine (22.224 m) msurat de la liniile de baz.
n determinarea liniilor de baz, Romnia a inut cont de prevederile
articolului 14 al Conveniei Naiunilor Unite de la Montego Bay, unde se
precizeaz c: Statul riveran poate determina liniile de baz n mod alternativ, prin
oricare dintre metodele menionate n Convenie, dup mprejurimi.
89
Victor Aelenei, op. cit., pag. 179.

Gh. I. Brtianu, Marea Neagr de la origini pn la cucerirea otoman, Editura Meridiane, Bucureti, 1988, vol. I, pag. 87, 91 96 .
91
Legea nr. 17/1990 publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 410 din 25 iulie 2001, modificat i completat prin Legea nr.
36/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 77 din 31 ianuarie 2002, modificat i completat prin O.U.G. nr. 130/2007,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 780 din 16 noiembrie 2007, aprobat prin Legea nr. 102/2008, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei nr. 371 din 15 mai 2008.
90
41
Conform Legii nr. 17/1990, Romnia a optat pentru metoda liniei celui mai
mare reflux i metoda liniilor drepte stabilind 9 puncte, cu coordonatele lor
geografice i rectangulare ( ANEXA 1), ntre care s-au trasat 8 segmente ale liniilor
de baz, notate cu litere de la A la H, de unde s-a msurat limea mrii teritoriale.
Metoda liniei celui mai mare reflux este folosit pentru segmentul C cuprins ntre
punctele 3 i 4 iar pentru celelalte segmente este folosit metoda liniei drepte.
Stabilirea celor nou puncte, ce au ca baz calcule recunoscute i acceptate de
principiile i normele dreptului internaional, sunt foarte importante n stabilirea
liniei exterioare a mrii teritoriale care nu sunt altceva dect traseul dinspre larg al
liniei frontierei de stat maritime.
La stabilirea limitei exterioare a mrii teritoriale a Romniei s-au folosit
ambele procedee: metoda traseului paralelei cu linia de baz normal, valabila
pentru segmentul C, ntre punctele 3 i 4 i metoda liniei de baz dreapt, valabil
pentru celelalte segmente.
Conform art. 3 din Legea 17/1990 limitele exterioare i laterale ale mrii
teritoriale, constituie frontiera de stat maritim a Romniei. Apele maritime
interioare, marea teritorial, solul i subsolul acestora, precum i spaiul aerian de
deasupra lor fac parte din teritoriul Romniei. n aceste spaii, Romnia i exercit
suveranitatea, n conformitate cu legislaia sa intern, cu prevederile conveniilor
internaionale la care este parte i innd seama de principiile i normele dreptului
internaional. n consecin, apele maritime interioare i marea teritorial sunt
supuse legilor i regulamentelor statului riveran care are dreptul s stabileasc
toate msurile necesare pentru aprarea securitii sale, pentru a exploata bogiile
naturale ale apelor, ale solului i ale subsolului92.
n ceea ce privete limitele laterale ale mrii teritoriale a Romniei, Legea
nr. 17/1990, innd cont de regulile de drept internaional, stabilete n art. 3 c:
Marea teritorial se delimiteaz de marea teritorial a statelor vecine prin
nelegeri cu fiecare dintre aceste state, n conformitate cu principiile i normele
dreptului internaional.
92
42
Marea teritorial a Romniei se desparte la nord de apele teritoriale ale

Ucrainei conform liniei convenionale stabilite cu fosta U.R.S.S. prin Protocolul
romno-sovietic semnat la Moscova n 1948, avnd la baz Tratatul de pace de la
Paris din 1947. n mai 1948, Comisia mixt sovieto-romn a demarcat frontiera
maritim, stabilind traseul liniei de frontier n prelungirea canalului Musura ctre
sud-est, la 750 m (linie dreapt cu orientarea pe 16040) de stlpul de frontier
1437/1 unde s-a plantat semnul de frontier 1438 (geamandur). De la semnul de
frontier 1438 linia de frontir este dreapt (cu orientare pe unghiul de 10230),
parcurgnd o distan de 21.750 m pn la semnul de frontier 1439 (baliz). De la
acest semn de frontier, traseul liniei de frontier romno-ucrainene parcurge un
itinerar circular al limitei mrii teritoriale a Insulei erpilor de 9.950 m spre
direcia sud-est, dup care, devine coincident limitei exterioare a propriei mri
teritoriale n punctul de unde, perpendicular pe linia de baz, are o distan de
22.224 m. n total, lungimea frontierei maritime cu Ucraina msoar o lungime de
31.700 de metri.
La sud, frontiera maritim romno-bulgar nu a fost niciodat delimitat
i demarcat, fapt pentru care n anul 1973, n Convenia privind modul de
cerectare i rezolvare a unor probleme de frontier, la art. 4 se arat c linia de
frontier se prelungete, n continuare, de la punctual de frontier (bornele 2 i 1)
de pe uscat ce atinge rmul Mrii Negre, pn la limita exterioar a mrii
teritoriale. Legiuitorul bulgar, n Legea sa din 1987, stipuleaz ca modalitate de
delimitare a frontierei maritime metoda paralelei geografice, pe cnd legiuitorul
roman, n Legea nr. 17/1990 n art. 2 precizeaz ca stabilirea s se fac pe cale
amiabil, prin nelegere. Ca urmare a acestei prevederi romneti, prile s-au
ntlnit la Sofia n 1993 pentru a negocia delimitarea i demarcarea frontierei
maritime. La aceste ntrevederi partea bulgar a propus metoda paralelei
geografice iar partea romn a susinut i argumentat metoda perpendicularei pe
linia general a rmului, metod recunoscut de dreptul internaional i practicat
de unele state. Deoarece prile nu au czut de acord privind metoda valabil
43
pentru delimitarea i demarcarea frontierei maritime, nelegerea a euat, urmnd

ca, prin voina proprie, s se ajung la un compromis, la o alt negociere93.
Capitolul III
Seciunea 1
Noiunea de zon economic exclusiv i evoluia acestei instituii n dreptul
internaional
Importana mrilor i oceanelor a suferit de-a lungul timpului un process
evolutiv determinat de influena a numeroi factori de ordin economic, militar i
politic determinani ntr-un moment sau altul. Dac n secolele trecute prioritare au
fost considerate cele de ordin militar, de aprare a statelor, n epoca modern se
impun deosebite interese de ordin economic, reliefate pregnant n prevederi de
natur juridic deja adoptate, altele n curs de adoptare, reliefnd interese
prioritare94.
n preocuparea lor de conservare i ocrotire a resurselor biologice, ca i
pentru desfurarea activitilor de pescuit cu luarea n considerare a intereselor
proprii, statele riverane au militat n cadrul mai multor dezbateri internaionale
pentru elaborarea unui statut juridic specific asupra spaiilor maritime adiacente
mrii teritoriale, pe o ntindere de pn la 200 de mile marine. Promovarea unei
asemenea zone a fost i continu s fie una din cele mai complexe probleme ale
dreptului mrii, cu consecine deosebite pe plan economic i cu implicaii
nsemnate n evoluia raporturilor maritime95.
93
Ibidem, pag. 187.

95
Dumitru Mazilu, op, cit., pag. 546, 547.
94
44
Atenia oamenilor de tiin se concretizeaz tot mai mult spre acest rezervor
imens de reserse biologice, minerale utile, energii insuficient explorate i
exploatate, n scopul promovrii dezvoltrii economiilor naionale potrivit nevoilor
popoarelor lor, de utilizare a resurselor marine.
Raportat la dezvoltarea actual a tiinei i tehnologiei se pot enuna unele
categorii de interese ca:
imense bogii piscicole;
apreciabile resurse de petrol i gaze n perimetrul marin continental;
surs de nisip, scoici, suprafa de depozitare i implantare a unor mijloace
de navigaie n poriunile de platform mai puin adnci;
expoatarea concentrrilor de minerale utile i n special a zcmintelor de
mangan, cupru i fier;
posibilitatea instalrii unor centrale nucleare pe coasta continental;
folosirea energiei marine rezultat din valurile mrii, flux-reflux, cureni
marini, diferena dintre temperaturile apelor de suprafa i cele de adncime
Zona economic exclusiv reprezint afirmarea ponderii problemelor
economice n contextul practicii maritime i codificrii dreptului mrii. Ea vizeaz
s asigure statelor riverane stpnirea tuturor resurselor existente n spaiul maritim
adiacent coastelor lor i intrarea n posesiunea lor a resurselor imediat rentabile.
Zona economic exclusiv i are originea n practica postbelic a stabilirii
de ctre o serie de state, a unor zone maritime naionale, de jurisdicie, pescuit, n
scopuri economice, de exploatare i conservare a resurselor marine. Nemulumite
de reglementrile lacunare din 1958 asupra dreptului mrii, potrivit cruia spaiile
maritime dincolo de marea teritorial au rmas o zon deschis pescuitului intensiv
pentru marile puteri maritime, cu ajutorul tehnicii i tehnologiilor noi n acest
domeniu, ri dezavantajate, ndeosebi africane, asiatice i latino-americane au
propus recunoaterea drepturilor exclusive ale statelor riverane de exploatare i
conservare a resurselor zonei adiacente mrii teritoriale, procednd chiar la
adoptarea unor documente, convenind i aplicarea unilateral a unor msuri n
45
acest sens96. Asemenea documente au fost Declaraia de la Montevideo, a rilor

latino-americane din 1970, Declaraia statelor caraibiene de la Santo Domingo din
1972, rile africane au organizat seminarul de la Yaoundi, din anul 1972 i au
adoptat n cadrul Organizaiei Unitii Africane, Declaraia asupra chestiunilor
privind dreptul mrii din anul 1973.
Iniiativei statelor n curs de dezvoltare, i-au urmat numeroase alte state
printre care i unele puternic dezvoltate, care i-au creat i adoptat msuri
legislative interne necesare creerii propriilor zone economice. Astfel U.R.S.S. a
declarat zone de 200 de mile marine pentru protecia pescuitului ncepnd din
ianuarie 1977, S.U.A. i Canada de la 1 martie 1977, aa nct n anii 1970 1980 ,
nainte de adoptarea Conveniei generale asupra dreptului mrii de la Montego
Bay, majoritatea statelor riverane au stabilit zone speciale exclusive, de pescuit, de
jurisdicie sau chiar de mare teritorial pn la 200 de mile marine sau ntre 15 i
100 de mile, conceptul i instituia zonei economice exclusive intrnd astfel n
dreptul internaional cutumiar97.
Zona economic exclusiv a fost promovat i aprobat de Declaraia
O.N.U. asupra problemelor referitoare la dreptul mrii, adoptat la Addis Abeba la
24 mai 1973 i reafirmat la Mogadiscio la 11
iunie 1974, n toate aceste
documente, limita de 200 de mile marine de la coast fiind considerat limita

maxim a zonei.
Conceptul de zon economic exclusiv, cu o lime de 188 de mile,
msurate de la limita exterioar a mrii teritoriale sau 200 de mile msurate de la
liniile de baz ale mrii teritoriale, a ntrunit o larg adeziune printre statele care au
participat la cea de a treia Conferin O.N.U. asupra dreptului mrii i a fost
consacrat de Convenia adoptat n anul 1982, n partea a V a, art. 55 - 75.
Zona economic exclusiv reprezint un spaiu maritim adiacent mrii
teritoriale, supus unor reglementri specifice, n virtutea crora se exercit
drepturile i jurisdicia statului riveran i libertile celorlalte state. Potrivit
articolului 57 din Convenie, zona economic exclusiv nu se ntinde dincolo de
96
97

Ibidem, pag. 353.
46
200 de mile marine de la liniile de baz de la care se msoar limea mrii

teritoriale.
La Conferina din 1982, zona economic exclusiv a fost definit ca fiind:
un spaiu situat dincolo de marea teritorial i adiacent acesteia, al crui regim
juridic este stabilit n Convenie, n care statele riverane exercit drepturi suverane
n scopul exploatrii, explorrii, conservrii gestiunii resurselor naturale, biologice
i minerale ale fundului mrii i ale subsolului su, precum i a resurselor coninute
de coloana de ap. Jurisdicia vizeaz i alte activiti economice cum ar fi:
cercetarea tiinific i protecia mediului marin innd cont de drepturile i
obligaiile celorlalte state, n aceast zon, acestea bucurndu-se de libertatea de
navigaie i survol. De asemenea statul riveran are obligaia de a determina
capacitatea sa de recoltare a resurselor biologice din zon i dac nu poate s
recolteze ntrega cantitate, urmeaz s permit altor state s pescuiasc ce este
excedentar98.
Seciunea 2
Delimitarea zonei economice exclusive
Convenia de la Montego Bay din 1982 prevede n art. 57 faptul c zona
economic exclusiv nu se ntinde dincolo de 200 de mile marine de la liniile de
baz de la care se msoar limea mrii teritoriale. Din aceast prevedere a
conveniei rezult faptul c n ipoteza unei mri teritoriale limitate la 12 mile
marine, ntinderea maxim a zonei economice exclusive ar fi n realitate de 188 de
mile marine.
O situaie special apare n cazul rilor care i-au stabilit limea mrii
teritoriale la 200 de mile marine i unde, cele dou zone se confund. Se poate
aprecia c n funcie de regimul zonei, se vor ralia conceptului de zon economic
i cei care n prezent mai rein ideea mrii adiacente de 200 de mile marine n care
statul riveran i exercit suveranitatea i jurisdicia deplin99.
98
99

Ibidem, pag. 299.
47
De asemenea, statul de coast poate sa-i stabileasc o limit mai mic de

200 de mile marine, ntruct convenia nu prevede dect o limit maxim, care nu
poate fi depit. n acest sens un exemplu l constituie cazul Irlandei care a
respins limita de 200 de mile, reducnd-o pentru zona economic exclusiv
irlandez la 50 de mile, cu dou excepii n dou zone n care aceasta msoar 100
de mile marine.
Delimitarea zonei economice exclusive ntre state limitrofe sau care se afl
fa n fa se face pe cale de acord ntre statele interesate, potrivit unor principii
echitabile, utiliznd dac esta cazul linia median sau linia echidistanei i avnduse n vedere toi factorii pertineni100. Aceast configuraie a unui numr mare de
spaii maritime restrnse nu permit statelor sa-i extind zona economic exclusiv
pna la 200 de mile marine. De aceea, n vederea evitrii conflictelor ce ar putea s
apar cu ocazia delimitrii zonelor economice exclusive a statelor limitrofe sau
care se afl fa n fa, s-a afirmat o tendin n favoarea unei metode de mprire
echitabile care s in cont de circumstanele speciale ale zonelor de delimitat.
Cnd ntre statele aflate fa n fa sau limitrofe exist un acord n
problema delimitrii zonei economice exclusive, se vor aplica dispoziiile acelui
acord. Prile au posibilitatea de a alege metoda corespunztoare de delimitare,
urmnd a lua n considerare toate mprejurrile pertinente i de a se aplica echitatea
nu ca o simpl reprezentare a jurisdiciei abstracte ci ca o regul de drept care
prescrie recurgerea la principii echitabile101.
Seciunea 3
Drepturile statului de coast n zona economic exclusiv
nc de la apariia conceptului de zon economic exclusiv, unele state au
luat iniiativa extinderii drepturilor ce le sunt recunoscute n materie de explorare i
exploatare a resurselor platoului continental i asupra coloanei de ap de deasupra,
fr a ine seama c aceasta face parte din marea liber.
100
101

Nicolae Purd i colectiv, op.cit., pag. 300.
48
Dreptul de proprietate asupra resurselor din zona economic exclusiv a fost

recunoscut statelor riverane prin rezoluia 3016 din 18 decembrie 1972.
Noiunea de zon economic exclusiv a fost conceput ca mijloc de
aprare mpotriva rilor care au profitat de libertatea mrilor pentru a exploata
resursele altor ri i a le refuza o parte just i echitabil din resursele ce se gseau
n apele adiacente teritoriului lor102. n urma dezbaterilor din cadrul conferinei
din 1982 s-a relevat faptul c n zona economic exclusiv, statul riveran are103:
drepturi suverane n scopul explorrii i exploatrii, conservrii i gestiunii
resurselor naturale, biologice sau nebiologice, ale fundului mrii, ale subsolului
acestuia i ale apelor de deasupra, ca i cu privire la celelalte activiti de explorare
i exploatare a zonei n scopuri economice cum ar fi producerea de energie cu
ajutorul apei, al curenilor i al vntului;
drepturi i o jurisdicie exclusiv n ceea ce privete instalarea i utilizarea
insulelor artificiale precum i a altor instalaii;
jurisdicia n ceea ce privete conservarea mediului marin, mai ales n
legtur cu activitile care urmresc combaterea sau reducerea polurii.
Statul riveran are dreptul exclusiv de a reglementa constituirea,
funcionarea i realizarea:
insulelor artificiale;
instalaiilor i dispozitivelor utilizate n exploatarea i explorarea
resurselor naturale;
instalaiile i dispozitivele care ar putea mpiedica exercitarea
drepturilor statului de coast n zon.
De asemenea statul riveran are jurisdicie exclusiv asupra acestor insule
artificiale, instalaii i lucrri, inclusiv n materie de legi i reglementri vamale,
fiscale, sanitare, de securitate i de imigrare. n jurul acestor insule artificiale,
instalaii sau lucrri, statul riveran poate s stabileasc zone de securitate de
dimensiuni rezonabile, n care el va putea lua msurile corespunztoare pentru a
102
103
Ibidem, pag. 300.

49
asigura securitatea att a navigaiei ct i a insulelor, instalaiilor i lucrrilor.

Limea zonelor de securitate din jurul insulelor artificiale, a instalaiilor i
lucrrilor nu poate depii o distan de 500 de metrii n jurul acestora, msurat
pornind de la fiecare punct al marginii lor exterioare. Constituirea acestor insule
artificiale, instalaii i lucrri trebuie s fie notificate n mod corespunztor, iar
mijloacele permanente care le semnalizeaz prezena trebuie s fie meninute n
bun stare de funcionare104.
Reglementrile statului riveran n materie de pescuit n zona economic
exclusiv urmeaz a fi opozabile statelor tere i ele se refer la:
a) eliberarea de permise pescarilor sau pentru vasele i uneltele de pescuit,
inclusiv plata de taxe i orice alte compensaii;
b) determinarea speciilor al cror pescuit este autorizat i stabilirea de cote, fie
pentru stocurile sau grupurile de stocuri deosebite sau pentru capturile de pe
fiecare nav pentru o anumit perioad de timp, fie pentru capturile cetenilor
unui stat n timpul unei perioade date;
c) reglementarea campaniilor i zonelor de pescuit, a tipului, mrimii i
numrului instrumentelor, ca i a tipului , mrimii i numrului navelor de pescuit
care pot fi utilizate;
d) stabilirea vrstei i mrimii petilor i a altor specii care pot fi pescuite;
e) informaiile cerute de la navele de pescuit, ndeosebi statisticile referitoare la
capturi i la efortul de pescuit i comunicarea poziiei navelor;
f) obligaia de a executa, cu autorizarea i controlul statului riveran, programe
de cercetare determinate n domeniul pescuitului i reglementarea efecurii acestor
cercetri, inclusiv luarea de eantioane din capturi, destinaia eantioanelor i
comunicarea datelor tiinifice conexe;
g) plasarea, de ctre statul riveran, de observatori sau stagiari la bordul navelor
respective;
h) descrcarea tuturor capturilor sau a unei pri din capturile acestor nave n
porturile statului riveran;
104
50
i) modalitile i condiiile aplicabile ntreprinderilor mixte sau altor

aranjamente de cooperare;
j) condiii cerute n materie de formare a personalului i transferului de tehnici
n domeniul pescuitului, inclusiv ntrirea capacitii de cercetare n domeniul
pescuitului a statului riveran;
k) msuri de executare.
n asigurarea drepturilor sale suverane, statul riveran poate lua orice
msuri, inclusiv cercetarea, inspectarea, sechestrarea i urmrirea judiciar pentru
respectarea legilor i regulamentelor pe care le-a editat i notificat tuturor celor
interesai n timp oportun i se refer la drepturile de exploatare i explorare, de
conservare i gestionare a resurselor biologice din zona economic exclusiv.
n cazul n care statul riveran a luat msuri de sechestarare a navelor i
echipajelor lor, acestea sunt libere fr termen cnd o cauiune sau alt garanie a
fost furnizat. Penalitile impuse nu vor cuprinde sanciuni cu nchisoarea sau
pedepse corporale105.
Seciunea 4
Drepturile i obligaiile statelor tere n zona economic exclusiv
La Conferina din anul 1982, alturi de precizarea drepturilor statului
riveran, o problem important supus dezbaterilor a fost i cea a conturrii i
stipulrii drepturilor altor state n zona economic. Aceasta a fost calificat ca o
chestiune fundamental n precizarea statutului zonei economice i ea trebuie
examinat n contextal mai larg al evalurii intereselor statelor n activitatea
maritim106. Stipularea drepturilor i obligaiilor pentru statele tere innd cont de
interesele tuturora este deosebit de important ntruct stabilirea zonelor
economice va avea consecine negative pentru multe ri i n special pentru cele
dezavantajate din punct de vedere geografic i pentru cele care nu au ieire la mare.
105
106

Ibidem, pag. 302.
51
n Convenia de la Montego Bay se prevede faptul c n zona economic

exclusiv, toate statele, fie c sunt riverane sau fr litoral, se bucur, n condiiile
prevzute de dispoziiile pertinente ale conveniei, de libertile de navigaie i de
survol i de a pune cabluri i conducte submarine, precum i de a folosi marea n
alte scopuri licite pe plan internaional, legate de exercitarea acestor liberti i
compatibile cu celelalte prevederi ale conveniei, ndeosebi n cadrul exploatrii
navelor, aeronavelor, cablurilor i conductelor submarine107.
n exercitarea drepturilor i i n ndeplinirea obligaiilor ce le revin n zona
economic exclusiv, statele tere vor ine seama n mod corespunztor de
drepturile i obligaiile statului riveran i vor respecta legile i reglementrile
adoptate de acestea n conformitate cu dispoziiile conveniei i, n msura n care
ele nu sunt incompatibile cu regulile de drept internaional108.
O problem aparte este reprezentat de participarea statelor fr litoral la
exploatarea zonei economice exclusive. Participarea se face pe baze echitabile,
statele avnd dreptul la exploatarea resurselor biologice, inndu-se seama de
factorii economici i geografici ai tuturor statelor interesate acest lucru rezultnd
din prevederile art. 69 din Convenia din 1982 conform creia statul fr litoral are
dreptul de a participa, pe baze echitabile, la exploatarea unei pri corespunztoare
din excedentul resurselor biologice ale zonelor economice ale statelor riverane din
regiune sau subregiune innd seama de factorii economici i geografici pertineni
ai statelor interesate i n conformitate cu celelalte prevederi ale Conveniei.
Condiiile i modalitile acestei participri vor fi stabilite de statele
interesate prin acorduri bilaterale, subregionale sau regionale, innd seama,
ndeosebi, de109:
a) necesitatea evitrii oricror efecte care ar aduce prejudicii comunitilor
de pescari sau industriei de pescuit a statelor riverane;
b) msura n care statul fr litoral, conform prezentului articol, particip sau
are dreptul de a participa, n virtutea acordurilor bilaterale, subregionale sau
107

109
108
52
regionale existente, la exploatarea resurselor biologice ale zonelor economice

exclusive ale altor state riverane;
c) msura n care alte state fr litoral sau state dezavantajate din punct de
vedere geografic particip deja la exploatarea resurselor biologice ale zonei
economice exclusive a statului riveran i necesitatea evitrii de a impune acelui stat
riveran sau unei regiuni din acel stat o povar deosebit de grea;
d) nevoile alimentare ale populaiei din statele respective.
Un caz particular n aceast problem este reprezentat de situaia statelor
dezvoltate fr litora. Acestea nu au dreptul de a participa la exploatarea resurselor
biologice, dect n zonele economice exclusive ale statelor riverane dezvoltate din
aceeai regiune sau subregiune i innd seama de msura n care statul riveran,
permind altor state accesul la resursele biologice din zona sa sa economic
exclusiv, a luat n considerare necesitatea de a reduce la minimum efectele care ar
aduce prejudicii comunitilor de pescari, ca i perturbrile economice n statele ai
cror ceteni practic n mod obinuit pescuitul n zon110.
Drepturile recunoscute statului riveran de a exploata rezervele biologice nu
pot fi transferate fr consimmntul expres al statului riveran unor state tere sau
cetenilor acestora pe cale de contract sau concesiune i nici n baza vreunui alt
aranjament. Aceast prevedere nu interzice statelor fr litoral sau dezavantajate
din punct de vedere geografic de a obine din partea statelor tere sau a
organizaiilor internaionale asisten tehnic sau financiar, viznd a facilita
exercitarea drepturilor recunoscute lor.
Seciunea 5
Natura juridic a zonei economice exclusive
Problema naturii juridice a zonei economice exclusive a facut obiectul unor
ample discuii att la Conferina asupra dreptului mrii ct i n literatura de
specialitate.
110
53
n ncercarea de a analiza calificarea ce se poate da zonei economice

exclusive este necesar a se ine seama de definiia dat mrii teritoriale care este
privit ca un complementar necesar teritoriului terestru ca o parte inundat a
acestuia, pe cnd zona economic exclusiv se prezint ca o zon suplimentar
stabil dincolo de teritoriul statului riveran, n vederea satisfacerii unor interese
naionale111. n doctrin s-a evideniat faptul c zona economic exclusiv
reprezint un spaiu sui-generis, a crui natur juridic este greu de stabilit,
ntrunind att elemente din regimul mrii libere ct i din acela al mrii teritoriale.
Zona economic exclusiv nu poate fi considerat ca mare teritorial cu un
regim special din mai multe motive:
n primul rnd toate proiectele referitoare la aceast zon au definit-o ca
fiind adiacent mrii teritoriale sau situat dincolo de marea teritorial.
Caracterul de supliment ar da natere n mod inevitabil la o zon intermediar de
tranziie ntre marea teritorial i marea liber, de unde rezult i natura sa mixt,
de categorie hibrid;
n nici unul din proiectele prezentate de statele participante la Conferina din
1982 nu se face referire la faptul c zona economic face parte din teritoriul de stat
al statului riveran aa cum este cazul mrii teritoriale. Exercitarea drepturilor i
competenelor recunoscute statului riveran poate fi interpretat ca o intenie de a
recunoate statului riveran anumite drepturi de suveranitate asupra resurselor
naturale i nu suveranitatea asupra acestei zone;
regimul libertii de navigaie maritim i aerian recunoscut n zona
economic exclusiv, precum i libertatea de a instala cabluri i conducte
submarine, stabilete o diferen de natur profund ntre zona economic
exclusiv i marea teritorial112.
Spre deosebire de marea teritorial unde exist dreptul de trecere
inofensiv pentru nave i autorizarea survolului pentru aeronave, n zona
economic exclusiv acest regim este diferit, aplicndu-se libertatea de navigaie i
survol. n acest sens se poate arta c natura juridic a zonei economice se apropie
111
112

Jean Marie Dupuy, Droit Intrenational Public, 1983, pag. 121.
54
mai degrab de cea a mrii libere. n zona economic exclusiv regimul aplicabil
n materie de comunicaii va fi asemntor cu regimul lor n marea liber, dar
aceste liberti vor fi supuse restriciilor care permit statului riveran s-i exercite
prerogativele sale cu privire la exploatarea i explorarea resurselor naturale,
protecia mediului marin i la cercetarea tiinific.
Dreptul de a efecua manevre, de a ncrca sau descrca mrfuri, de a
mbarca sau debarca persoane, de a instala staii de televiziune i radio, de a lansa
rachete i de a efectua decolri de aeronave nu va fi autorizat, ntruct aceste acte
nu intr n categoria utilizrii legitime a mrii de ctre statele tere.
Preocuparea pentru asigurarea securitii statului prin instituirea zonei
economice exclusive, mai ales prin refuzul de a recunoate libertatea de cercetare
tiinific, ce implic prezena n apropierea coastelor statului riveran a unui numr
de nave susceptibile a se deda la activiti de spionaj sau de experimente
militare113.
Ca o concluzie se poate spune c zona economic exclusiv are un regim
juridic mixt: ea nu face parte din teritoriul statului riveran este supus drepturilor
suverane economice i de jurisdicie ale acestuia dar pstreaz n acelai timp
aspecte ale regimului de mare liber: libertatea de navigaie, de survol, de aezare a
cablurilor i conductelor submarine.
Seciunea 6
Zona economic exclusiv a Romniei
La data de 25 aprilie 1986, prin decret al Consiliului de stat s-a instituit
zona economic exclusiv a Romniei n Marea Neagr114.
Potrivit art. 1 din Decret, n spaiul marin al rmului romnesc la Marea
Neagr, situat dincolo de limita apelor teritoriale i adiacent acestora, se instituie
zona economic exclusiv a Romniei, n care aceasta i exercit drepturi
suverane i jurisdicii asupra resurselor naturale ale fundului mrii, subsolul
113
114

Decretul nr. 142 publicat n Buletinul Oficial al Romniei nr. 26126, aprilie 1986.
55
acestuia i coloanei de ap de deasupra, precum i n ceea ce privete diferitele

activiti legate de exploatarea, conservarea i gestionarea acestora.
Fcnd aplicare la art. 57 (limea maxim de 200 de mile marine),
respectiv la art. 74 (necesitatea acordului statelor limitrofe n delimitare), ale
Conveniei din 1982, Decretul amintit prevede, n esen c partea exterioar a
zonei economice exclusive se ntinde pn la distana de 200 de mile marine de la
liniile de baz de la care se msoar limea mrii teritoriale, dar n condiiile
dimensiunilor restrnse ale Mrii Negre, ntinderea efectiv a acestei zone se va
determina prin delimitarea acesteia n cadrul negocierii cu statele vecine, ale cror
rmuri sunt limitrofe sau situate fa n fa cu rmul romnesc la Marea Neagr.
Potrivit actului normativ, delimitarea se va face lundu-se n considerare
legislaia Romniei, prin nelegeri cu statele respective, aplicndu-se, n funcie de
circumstanele din fiecare sector de delimitat, principiile i criteriile de delimitare
general recunoscute n dreptul internaional i n practica statelor, n vederea unor
soluionri echitabile.
56
Capitolul IV
Secinuea 1
Noiunea de platou continental i evoluia instituiei platoului continental n
dreptul internaional
Platoul continental s-a format n practica statelor ca instituie a dreptului
mrii n perioada postbelic, fiind consacrat pentru prima dat n Convenia de la
Geneva din 1958 i reafirmat n Convenia de la Montego Bay din 1982.
Necesitatea unei reglementri juridice precise asupra platoului continental a aprut
n anii 1945 1947, cnd S.U.A., Argentina, Chile, Peru i alte state i-au
proclamat suveranitatea asupra platoului continental, n virtutea creia au declarat
c trece sub controlul i jurisdicia lor.
Din punct de vedere geologic, platoul continental sau platforma
continental reprezint prelungirea rmului statului riveran ntr-o pant uor
nclinat, iar n unele cazuri abrupt, sub apele mrilor i oceanelor pn la
marginea continental, unde acestea au adncimi de 150 200 de metri, dincolo de
care ncepe panta continental i marile adncimi115.
Astfel definit, platoul continental are de-a lungul rmurilor i insulelor
limi diferite: de la sute de kilometri n larg cum ar fi spre exemplu coastele
Guyanei pn la doar unu sau doi kilometri, sau n unele cazuri poate chiar s nu
existe din punct de vedere geologic cum este de exemplu rmul vestic al insulei
Corsica.
Marile dicionare de specialitate definesc platoul continental ca fiind un
termen geografic care desemneaz platforma submarin, uor nclinat, mrginind
continentele, dincolo de care ncepe o cdere rapid ctre marile adncimi, aceast
cdere producndu-se la o adncime de circa 200 de metri de la suprafaa mrii116.
115
116
Dumitra Popescu, Adrean Nstase, op. cit., pag. 204.

A. Bolintineanu, A. Nstase, B. Aurescu, Drept internaional contemporan, Editura All Beck, Bucureti, 2000, pag. 123.
57
Sub aspect juridic platoul continental reprezint fundul mrilor i subsolul

regiunilor submarine situate dincolo de marea teritorial, pe toat ntinderea
prelungirii naturale a teritoriului terestru, pn la limita extern a marginii
continentale sau pn la o distan de 200 de mile marine de la limitele de baz de
la care se msoar limea mrii teritoriale, atunci cnd limita exterioar a marginii
continentale se afl la o distan inferioar117. Aceast definiie a platoului
continental coninut de Convenia din 1982 a avut menirea de a clarifica
ambiguitile cu privire la ntinderea i criteriile de delimitare a platoului pe care le
coninea definiia dat de ctre Convenia de la Geneva din 1958 potrivit creia
platoul continental desemna fundul mrilor i subsolul regiunilor submarine
adiacente coastelor, dar situate dincolo de marea teritorial, pn la o adncime de
200 de metri sau dincolo de aceast limit, pn la punctul unde adncimea apelor
de deasupra permite exploatarea resurselor naturale ale acestor regiuni i de
asemenea mai desemna fundul mrilor i subsolul regiunilor submarine similare
care sunt adiacente coastelor insulelor.
Seciunea 2
Delimitarea platoului continental
Unul dintre efectele dezvoltrii tiinei i tehnicii l-a constituit i extinderea
cercetrilor i explorrilor la mari adncimi, n vederea valorificrii imenselor
bogii minerale i biologice de pe fundul mrilor i oceanelor. Acest lucru a
generat tendina expansionist a unor state puternic dezvoltate din punct de vedere
tehnologic, pentru extindere nu numai asupra unor pri din mare, considerate
iniial ca parte a mrii libere, dar i asupra unor zone ct mai ntinse ale platoului
continental, spre a beneficia astfel ntr-o msur ct mai mare de veniturile
provenite din exploatarea i explorarea resurselor naturale ale acestor spaii 118.
Totodat se mai dezvolt i o alt tendin constnd n necesitatea aprrii
117

Roxana Munteanu, Tendine actuale n regimul juridic al mrilor, n Probleme actuale n delimitarea pe plan internaional a platoului
continental, Editura tiinific, Bucureti, 1974, pag. 47-48.
118
58
drepturilor i intereselor legitime ale rilor n curs de dezvoltare fa de o

exploatare abuziv, din partea naiunilor puternic dezvoltate, a fundului mrilor i
subsolului adiacente coastelor lor.
n aceste condiii s-a impus necesitatea reglementrii pe plan internaional
a platoului continental i gsirea unor soluii corespunztoare de delimitarea a
acestuia, astfel c la Conferina O.N.U. asupra dreptului mrii, convocat la
Geneva n anul 1958 a fost adoptat la 29 aprilie Convenia asupra platoului
continental.
Articolul 1 al Conveniei de la Geneva arat c expresia platou
continental desemneaz:
a)
fundul mrilor i subsolul regiunilor submarine adiacente

coastelor, dar situate dincolo de marea teritorial, pn la o
adncime de 200 de de metri sau dincolo de aceast limit, pn
la punctul unde adncimea apelor de desupra permite
exploatarea resurselor naturale ale acestor regiuni;
b)
fundul mrilor i subsolul regiunilor submarine similare care

sunt adiacente coastelor insulelor.
Dei aceast reglementare reinea dou criterii cu privire la delimitarea

platoului continental cel al adncimii pe de o parte i cel al exploatabilitii pe de
alt parte - acestea creau confuzie i ddeau posibilitatea unor state s-i extind
platoul continental. Astfel c, un stat riveran ar fi putut, pe baza criteriului
exploatabilitii, pe msur ce capacitatea s-a tehnologic cretea, s-i extind
nemsurat platoul su continental spre fundul oceanelor i s integreze ansamblul
regiunilor submarine ale mrii libere119.
ntruct prevederile Conveniei din 1958 cu privire la platoul continental
erau imprecise, aceast instituie a dreptului mrii a fost reafirmat i dezvoltat
prin Convenia din 1982 potrivit creia platoul continental al statului riveran
cuprinde fundul mrii i subsolul regiunilor submarine situate dincolo de marea sa
teritorial, pe toat ntinderea prelungirii naturale a teritoriului terestru al acestui
119
Ibidem, pag. 59.
59
stat, pn la limita extern a marginii continentale sau pn la o distan de 200 de

mile marine de la limitele de baz de la care se msoar limea mrii teritoriale,
atunci cnd limita exterioar a marginii continentale se afl la o distan inferioar.
n urma adoptrii acestei convenii, criteriul orizontal de delimitare a
limitei exterioare a platoului continental a nlocuit criteriul vertical stabilit prin
Convenia din 1958, potrivit cruia platoul continental se ntindea pn acolo unde
adncimea apei este de 200 de metri.
Cu caracter de excepie, Convenia recunoate dreptul de extindere al
platoului continental pn la 350 de mile pentru statele al cror platou se
prelungete, prin caracteristicile sale geologice, dincolo de 200 de mile marine sau
pn la distana de 100 de mile msurate de la liniile care marcheaz o adncime
de 2500 de metri120. Acest ultim aspect, avnd caracter de excepie de la regula
general a celor 200 de mile, este criticabil, deoarece d posibilitatea unor state i extind drepturile i activitile exclusive de exploatare n larg asupra unor
suprafee ale zonei internaionale n dauna statelor neriverane121.
n privina regulilor de delimitare, Convenia din 1982 a renunat la linia de
echidistan, prevznd c delimitarea platoului continental ntre statele ale cror
rmuri sunt limitrofe sau situate fa n fa se efectueaz prin acord ntre ele,
potrivit dreptului internaional, astfel nct s se ajung la o soluie echitabil.
Probleme mai deosebite au aprut n cazul delimitrii platoului continental
insular, care a generat n practic dificulti i diferende ntre state.
Constituind ntinderi naturale de pmnt nconjurate de ap, cu deschidere
spre marea liber, insulele apropiate de litoral intr n teritoriul de stat i fac parte
din platoul continental al statului riveran, delimitarea n exterior a platoului
fcndu-se de la linia de baz trasat de-a lungul litoralului. Asemenea soluii au
fost adoptate n practic, prin acord ntre fosta Iugoslavie i Italia n 1968, privind
insulele adiacente coastei iugoslave sau ntre fosta Uniune Sovietic i Finlanda, n
1957 n legtur cu insulele din Golful Finic.
120
121
Art. 76, pct. 5 i 6 din Convenia din 1982.

60
Potrivit art. 121 al Conveniei din anul 1982, insulele, stncile, insuliele
care nu sunt propice locuirii umane sau unei vieii economice proprii, nu au zon
economic exclusiv i nici platou continental. Spre deosebire de acestea, insulele
populate i cu o via economic proprie au platou, ceea ce poate crea o serie de
dificulti i inechiti atunci cnd insulele situate n apropierea coastei unui stat,
aparin altui stat, situaie cu care s-au confruntat Grecia i Turcia n Marea Egee,
U.R.S.S. i Suedia n Marea Baltic i recent Romnia i Ucraina n Marea Neagr.
Seciunea 3
Regimul juridic al platoului continental a fost reglementat prima dat n
Convenia de la Geneva din 1958, care n art. 1 l definete ca fiind fundul mrii i
subsolul regiunilor submarine adiacente coastelor, dar situate dincolo de marea
teritorial i ulterior n Convenia de la Montego Bay care precizeaz c platoul
continental se poate ntinde pn la limita extern a marginii continentale sau pn
la 200 de mile marine de la linia de baz a mrii teritoriale122.
Natura juridic a platoului continental este definit prin drepturile suverane
pe care statul riveran le are i le exercit asupra acestui spaiu, drepturi suverane
de exploatare a resurselor sale naturale123. Potrivit Convenie, aceste resurse pot fi
zcminte de hidrocarburi (iei, gaze) sau de origine mineral precum i specii
sedentare de organisme vii care triesc n aceast zon . Din acest punct de vedere
platoul continental nu constituie o zon de suveranitate teritorial, o parte a
teritoriului de stat.
Unii autori au tras concluzia dintr-o formulare a Curii Internaionale de
Justiie care, n decizia din 1989 asupra afacerii platoului continental al Mrii
Nordului, n diferendul fostei R.F. Germania fa de Olanda i Danemarca, n care
se apreciaz c acesta este o prelungire, o continuare, o extindere a teritoriului
122
123

Art. 77 din Convenia din 1982..
61
statului riveran pe sub apele mrii, c platoul continental constituie o zon de

suveranitate teritorial124.
Aceast soluie a fost ns respins de majoritatea doctrinei precum i de
practica statelor care au tras concluzia, din formularea echivoc i imprecis a
Curii Internaionale de Justiie, c temeiul drepturilor suverane, exclusive n
aceast zon este dat de continuitatea fizic, geografic i nu n cea juridic a
platoului, cu teritoriile statului riveran.
Drepturile suverane de exploatare a resurselor naturale sunt bazate i
recunoscute ca fiind fundamentate tocmai pe unitatea geologic a acestei zone cu
teritoriul statului riveran, i ele nu trebuie s afecteze regimul juridic al apelor i al
spaiului aerian aflat deasupra platoului continental 125. Exercitarea de ctre statul
riveran a drepturilor sale asupra platoului continental nu trebuie s aduc atingere
navigaiei sau altor drepturi i libertii recunoscute altor state de ctre convenie i
nici s limiteze n mod nejustificat exercitarea acestora126.
Seciunea 4
Drepturile i obligaiile statelor cu privire la platoului continental
Problema naturii juridice a drepturilor statului riveran asupra platoului
continental a fcut obiectul unor ample discuii att la Conferina asupra dreptului
mrii ct i n literatura de specialitate. S-au susinut mai multe puncte de vedere,
unele n favoarea unor drepturi exclusive ale acestor state, altele definindu-le ca
drepturi cu caracter preferenial sau funcional, cu alte cuvinte viznd exercitarea
acestor drepturi n corelaie cu cele ale altor state127.
Conform art. 77 al Conveniei din 1982, statul riveran exercit asupra
platoului continental drepturi suverane n scopul explorrii i exploatrii resurselor
sale naturale.
124
C.I.J., Arret, Recueil, 1969, pag. 31.

Constantin Andronovici, op. cit., pag. 216.
126
127
Grigore Geamnu, op. cit., pag. 442.
125
62
Drepturile statului riveran asupra platoului su continental sunt exclusive, n

sensul c un alt stat nu poate explora acest platou, chiar dac statul riveran nu l
exoloateaz, fr consimmntul expres al statului riveran. De asemenea
drepturile statului riveran asupra platoului su, nu depind de ocuparea efectiv a
acestuia de ctre statul respectiv sau de vreo declaraie expres a statului cu privire
la platoul su continental128.
Statul riveran exercit drepturi suverane asupra urmtoarelor resurse
naturale:
- resurse minerale i alte resurse nebiologice ale fundului mrii i
subsolului acesteia;
- organismele vii care aparin speciilor sedentare, adic organismele care n
stadiul n care pot fi pescuite, sunt fie imobile pe fundul mrii sau n
subsolul acesteia, fie sunt incapabile de a se deplasa altfel dect dac
rmn n mod constant n contact cu fundul
mrii sau cu subsolul
acesteia.
Statul riveran are dreptul exclusiv n platoul continental de a construi i de
a autoriza i reglementa construirea , exploatarea i utilizarea de insule artificiale,
instalaii i dispozitive n scopuri economice. El are jurisdicia exclusiv asupra
acestora inclusiv n materie de reglementri vamale, fiscale, sanitare, de securitate
i de imigrare. Aceste construcii nu beneficiaz de propria lor mare teritorial, dar
statul riveran poate stabili n jurul lor zone de securitate pe o distan de cel mult
500 de metri, msurai de la fiecare punct al limitei lor exterioare 129. Totodat statul
riveran este obligat s ia toate msurile necesare proteciei resurselor biologice
mpotriva polurii cu ageni duntori n aceste zone iar navele indiferent de
naionalitate sunt obligate s le respecte.
Ca o obligaie corelativ a acestor drepturi este aceea potrivit creia aceste
instalaii i dispozitive, precum i zonele de securitate stabilite n jurul lor nu
trebuie s fie situate n locuri unde s mpiedice utilizarea cilor maritime regulate,
indispensabile navigaiei internaionale.
128
129
Art. 77, pct. 2 i 3 din Convenia din 1982.

Stelian Scuna, op.cit., pag. 171.
63
Totodat n zona platoului continental, toate statele au dreptul de a instala

cabluri i conducte submarine130. Statul riveran nu poate mpiedica instalarea i
ntreinerea acestora, dar traseul lor va fi supus consimmntului statului riveran,
fr ca prin aceasta s fie afectate interesele similare ale altor state sau s se
polueze apele mrii.
Celelalte state au de asemenea, posibilitatea de a efectua activiti de
cercetare n platoul continental al statului riveran, dar numai dup obinerea
consimmntului acestuia i n condiiile precis stipulate n acordurile ncheiate n
acest scop. Totui, statul riveran nu va putea refuza, n mod normal, s-i dea
consimmntul cnd cererea va fi prezentat de o instituie calificat n vederea
cercetrilor de natur pur tiinific, privind caracteristicile fizice sau biologice ale
platoului continental, cu condiia ca statul riveran s poat, dac el dorete, s
participe la aceste cercetri sau s fie reprezentat i ca, n orice caz, rezultatele s
fie publice131.
ntruct la Conferina din 1982, n definiia platoului continental se
prevede o limit exterioar de 200 de mile de la liniile de baz utilizate pentru
stabilirea limii mrii teritoriale s-a ridicat problema drepturilor pe care le-ar avea
statele riverane al cror platou continental se ntinde dincolo de aceast distan. n
acest sens Convenia prevede c statul riveran va plti contribuii n bani sau n
natur pentru exploatarea resurselor nebiologice ale platoului continental dincolo
de distana de 200 de mile marine, ntruct aceste zone sunt considerate a fi
patrimoniu comun al umanitii
130
131
Art 79 din Convenia din 1982.

Art. 4 i 5 din Convenia privitoare la platoul continental din 1958.
64
Seciunea 5
delimitarea platoului continental n Marea Neagr
Delimitarea platoului continental i a zonelor economice exclusive n
sectorul nordic la bazinului de vest al Mrii Negre a fcut obiectul unui proces
ndelungat de negocieri, desfurat n perioada 1967 1987, ntre Romnia i
U.R.S.S. fr ca cele dou pri s ajung la un acord. Dup destrmarea U.R.S.S.,
aceast problematic a fost abordat n relaia cu partea ucrainean . La data de 2
iunie 1997 a fost semnat la Constana, Tratatul cu privire la relaiile de bun
vecintate i cooperare dintre Romnia i Ucraina. Tot cu aceast ocazie, a fost
semnat Acordul conex Tratatului politic de baz, ncheiat prin schimb de scrisori
ntre minitri afacerilor externe ai celor dou ri. Acest ultim document cuprinde
prevederi referitoare la obligaia prilor de a ncepe negocieri n vederea ncheierii
unui Tratat privind regimul frontierei de stat i a unui Acord pentru delimitarea
platoului continental i a zonelor economice exclusive ale Romniei i Ucrainei n
Marea Neagr. Totodat, Acordul conex conine o serie de principii n funcie de
care cele dou ri au convenit s realizeze delimitarea 132. n acelai timp,
documentul menionat includea o clauz compromisorie care stabilete
posibilitatea pentru oricare din pri s sesizeze unilateral Curtea Internaional de
Justiie de la Haga pentru soluionarea delimitrii spaiilor maritime, n cazul
ndeplinirii, cumulativ a dou condiii:
negocierile cu privire la delimitarea spaiilor maritime s se fi desfurat pe o
perioad mai mare de doi ani;
tratatul privind regimul frontierei de stat s fi intrat n vigoare sau s se
demonstreze faptul c acesta nu a intrat n vigoare din vina celeilalte pri.
Articolul 4 (lit. h) al Acordului conex ncheiat ntre Romnia i Ucraina n
1997: n situaia n care aceste negocieri nu vor duce la ncheierea susamintitului
acord ntr-un termen rezonabil, dar nu mai mult de 2 ani de la nceperea acestora,
132
65
Guvernul Romniei i Guvernul Ucrainei au convenit ca problema delimitrii

platoului continental i a zonelor economice exclusive s fie soluionat de Curtea
Internaional de Justiie a ONU, la cererea oricreia din Pri, cu condiia
intrrii n vigoare a Tratatului privind regimul frontierei de stat dintre Romnia i
Ucraina. Cu toate acestea, Curtea Internaional de Justiie a ONU va putea
examina cererea referitoare la delimitarea platoului continental i a zonelor
economice exclusive, nainte de intrarea n vigoare a Tratatului privind regimul
frontierei de stat, dac va constata c ntrzierea intrrii n vigoare a acestuia s-a
produs din vina celeilalte Pri.
n urma dezmembrrii U.R.S.S., Insula erpilor a fost preluat de Ucraina,
care a motenit tratatele n stadiul n care se aflau la data succesiunii. Ucraina
fcnd uz de de decizia ca apele sale teritoriale s fie de 12 mile, a nceput o serie
de activiti n zon i nu a inut seama de necesitatea punerii de acord cu partea
Romn. innd cont c Insula erpilor se afl la circa 50 de kilometri de mal,
ntre apele teritoriale romne i ucrainene, ntre ele rmne practic o zon
nesemnificativ, a crei importan a crescut avnd n vedere perspectiva unei
exploatri economice viitoare.
Insula errpilor intrat n posesia Ucrainei n calitatea acesteia de fost
succesoare a U.R.S.S., a devenit o piedic neateptat n activitatea de colaborare a
Tratatului politic dintre Romnia i Ucraina133.
Poziia oficial a Ucrainei n problema Insulei erpilor a fost urmtoarea:
Ucraina afirm c Insula erpilor este teritoriu ucrainean i, n consecin nu
se pot purta discuii pe tema dreptului acestui stat asupra insulei propriu-zise, ct i
a platoului continental pe o raz de 12 mile marine n jurul su134;
Din punct de vedere economic, conducerea politic ucrainean apreciaz c
rezervele de petrol i gaze naturale existente n subsolul platoului continental din
jurul insulei constituie rezerve strategice importante pentru suportul energetic al
rii;
133
134
Aurelian Teodorescu, Insula erpilor ntre fora dreptului i dreptul forei, pag. 56
Petre Dogaru, Insula erpilor n calea rechinilor, Bucureti, 1996, pag. 81.
66
Din punct de vedere militar, Insula erpilor este un punct strategic deosebit
deoarece ansamblul militar instalat aici asigur aprarea antiaerian a hotarului de
sud al Ucrainei.
Poziia oficial a Romniei privind Insula erpilor a fost tranant:
Romnia nu are pretenii teritoriale fa de nici o ar, deci nici fa de
Ucraina. Ca ar semnatar a acordurilor de la Helsinki, Romnia respect statusquo-ul politico-geografic, instituit dup cel de-al doilea rzboi mondial;
Litigiul asupra Insulei erpilor nu se refer la retrocedarea ei Romniei, ci la
mprirea spaiilor maritime ce revin celor dou state. Acest aspect, n situaia n
care negocierile ntre cele dou state nu vor da rezultate, ar putea fi ridicat de
Romnia n faa Curii Internaionale de Justiie de la Haga;
Romnia apreciaz Ucraina ca pe unul dintre cei mai importani vecini pe
care i are, motiv pentru care exist dorina clar de a gsi cele mai bune modaliti
pentru ca aceast relaie s fie exprimat n aciuni i iniiative comune, precum i
n documente juridice ratificate de ambele pri.
n conformitate cu Convenia de la Geneva din 1958, Romnia a iniiat n
anul
1967 tratative cu Uniunea Sovietic n vederea delimitrii platoului
continental. Negocierile au fost purtate pe parcursul a 10 ntlniri, partea sovietic

fcnd mai multe propuneri de delimitare, propuneri ce au fost respinse de
Romnia care le-a considerat neechitabile i astfel negocierile au intrat n impas,
fiind suspendate n 1987.
n ceea ce privete relaia cu Ucraina, ca stat succesor al fostei U.RS.S.,
Romnia a demarat n 1995 negocierile n vederea ncheierii celor trei documente
politico juridice romno-ucrainene menionate.
n cursul a 5 runde de negocieri ntre cele dou echipe de experi asupra
proiectului Tratatului politic de baz, au fost convenite majoritatea articolelor.
Negocierile asupra documentului cuprinznd principiile i liniile directoare
referitoare la frontier i la delimitarea spaiilor marine nu au dus la nici un
rezultat, datorit poziiei delegaiei ucrainene, care a insistat s fie confirmate toate
documentele privind traseul frontierei, ncheiate de Romnia cu fosta U.R.S.S.,
67
prin care linia frontierei pe braul Chilia a fost trasat n defavoarea Romniei , iar
Insula erpilor a fost anexat de U.R.S.S.135.
n 1998, a nceput negocierea, n paralel, a Tratatului privind privind
regimul frontierei comune i a Acordului privind delimitarea spaiilor maritime.
Tratatul privind regimul frontierei de stat romno-ucrainene, colaborare i asisten
mutual n probleme de frontier a fost semnat la Cernui, la 17 iunie 2003, de
ctre preedinii Romniei i Ucrainei, intrnd n vigoare n urma schimbului
instrumentelor de ratificare, realizat la Mamaia, la data de 27 mai 2004. n schimb,
negocierile bilaterale referitoare la Acordul privind delimitarea platoului
continental i a zonelor economice exclusive ale Romniei i Ucrainei n Marea
Neagr, desfurate n perioada 1998 2004, nu au condus la rezultate concrete,
textul acestui document nefiind convenit.
n aceste condiii avnd n vedere faptul c ambele condiii privind
sesizarea Curii Internaionale de Justiie erau ndeplinite i fa de lipsa de
progrese n negocierile bilaterale (24 de runde, completate de 10 alte runde la nivel
de experi), la data de 16 septembrie 2004 Romnia a transmis ctre Curtea
Internaional de Justiie de la Haga cererea de iniiere a procedurilor n vederea
soluionrii problematicii delimitrii platoului continental i a zonelor economice
exclusive ale Romniei i Ucrainei n Marea Neagr.
n conformitate cu paragraful 2 al articolului 40 din Statutul Curii
Internaionale de Justiie, aceasta a comunicat imediat o copie certificat dup
cererea Romniei, Guvernului Ucrainei. Ucraina a acceptat soluionarea
diferendului privind delimitarea platoului continental i a zonei economice
exclusive de ctre Curtea Internaional de Justiie i astfel cele dou ari au
procedat, conform procedurilor Curii, la desemnarea a cte unui judector. Prin
ordonana din 19 noiembrie 2004, Curtea a fixat anumite termene pn la care cele
dou pri puteau depune memorii i contra-memorii, astfel c Romnia a avut ca
termen de depunere a memoriilor data de 19 august 2005 iar Ucraina a trebuit s
depun contra-memoriile pn la 19 mai 2006.
135
A. Rdulescu, I. Bitoleanu, Dobrogea, Bucureti, 1979, pag. 197.
68
La data de 2 septembrie 2008 au nceput la Haga audierile publice ale

Romniei i Ucrainei n cazul delimitrii platoului continental i a zonelor
economice exclusive, n prima sptmn fiind audiat partea romn, reprezentat
de Bogdan Aurescu, director general n Ministerul Afacerilor Externe iar cea de a
doua sptmn partea ucrainean.
Romnia a considerat c metoda de delimitare a spaiilor maritime din
Marea Neagr aflate n diferend, precum i linia de delimitare care rezult din
aceasta, propuse de Ucraina n timpul negocierilor, nu sunt n conformitate cu
dispoziiile relevante din Acordul conex, care trebuiau aplicate. n acelai timp,
poziia Ucrainei nu ducea la o soluie echitabil ntre cele dou state, astfel cum
prevd articolele 74 i 83 ale Conveniei din 1982. n consecin, rezervndu-i
dreptul de a suplimenta, amenda sau modifica cererea n cursul procedurilor,
Romnia a solicitat Curii s traseze, n conformitate cu dreptul internaional, n
particular cu criteriile specificate de art. 4 al Acordului conex, o linie de delimitare
maritim unic ntre platoul continental i zonele economice exclusive ale celor
dou State n Marea Neagr.
Pentru tarsarea liniei de demarcaie trebuiau a fi stabilite coastele relevante
ale fiecrui stat n parte. Romnia i Ucraina au prezentat fiecare cte un punct de
vedere cu privire la coastele relevante proprii ct i cu privire la coastele relevante
ale prii adverse.
Cu privire la coasta relevant proprie, Romnia a susinut c aceasta este
compus sin dou segmente distincte: un segment, mai mult sau mai puin
rectiliniu, pornete din punctul n care se termin frontiera fluvial cu Ucraina
mergnd spre sud pn la extremitatea Peninsulei Sacalin, i un segment mai lung,
uor concav, mergnd din extremitatea sudic a Peninsulei Sacalin pn la frontiera
cu Bulgaria. Romnia a considerat c ntreaga sa coast este relevant, mai exact
segmentul situat ntre punctul terminal al frontierei fluviale romno-ucrainene i
extremitatea sudic a Peninsulei Sacalin este relevant pentru dou sectoare ale
zonei de delimitat i anume acelea n care coastele sunt adiacente i sunt i fa n
fa, iar segmentul care se ntinde la sud de Peninsula Sacalin pna la punctul unde
69
se termin frontiera terestr dintre Romnia i Bulgaria nu este relevant dect n

ceea ce privete sectorul zonei de delimitat n care coastele sunt fa n fa
(ANEXA 3) . Conform Romniei lungimea total a coastei sale relevante este de
269,67 km (204,90 km pentru liniile de baz)136.
Cu privire la coasta relevant a Romniei, Ucraina a susinut c este trasat
greit, susinnd c Romnia, mprind coasta sa n dou segmente, a numrat de
dou ori o parte important din litoral i anume sectorul de nord, o dat ca fiind
coast adiacent relevant pentru ca apoi s rein lungimea total a coastei ca
fiind coast relevant pentru delimitarea ntre coaste care se afl fa n fa. Ca
rspuns la acest argument, Romnia a precizat c a trebuit s in cont de coasta sa
att pentru coastele adiacente ct i pentru cele aflate fa n fa i nu a numrat
dect o singur dat fiecare segment, pentru calcularea lungimii totale a coastelor
relevante. n aceast privin Curtea a reinut punctul de vedere al Romniei,
respingnd totodat afirmaiile Ucrainei, i calculnd lungimea total a coastelor
relevante la aproximativ 248 de kilometrii.
Cu privire la coasta relevant a Ucrainei, Romnia a artat c aceasta se
caracterizeaz printr-un anumit numr de de crestturi profunde i prin mai multe
schimbri de direcie, anumite segmente din aceast coast fiind situate fa n fa.
Pornind de la frontiera terestr/fluvial cu Romnia, coasta ucrainean este, pe o
scurt distan, n ansamblu orientat spre nord, apoi se curbeaz spre nord-est
pn atinge estuarul Nistrului. Pentru Romnia, punctul unde malul sudic al acestui
estuar atinge litoralul marcheaz sfritul segmentului coastei ucrainene adiacent
coastei romneti. Pornind din acest punct, coasta ucrainean schimb direcia i se
ndreapt spre nord-nord-est pn la Odesa, iar de acolo se orienteaz spre nord
nainte de a se orienta spre est pn la estuarul Dniepr. Apoi coasta urmeaz o
direcie sudic plecnd de la golful Yahorlitska, ndreptndu-se spre est pn la
golful Karkinitska, apoi se ntoarce brusc i pornete spre sud-est pn la Capul
Tarkhankut. Ultimul segment al coastei ucrainene corespunde coastei Peninsulei
Crimeea, pn la Capul Sarych. Romnia a susinut c lungimea total a coastei
136
C.I.J., Arret, 03. 02. 2009, Affaire relative a la delimitation maritime en Mer Noire (ROUMANIE c. UKRAINE), pag. 27-30, http://www.icjcij.org/docket/files/132/14986.pdf?PHPSESSID=b766bc5d1c979870cd2c3d9eac11e620.
70
relevante a Ucrainei este de 388, 14 km i se mparte n 8 segmente distincte

determinate de inflexiunile coastei. De asemenea Romnia a susinut c Insula
erpilor nu face parte din configuraia coastelor prilor, ea nefiind dect o
stnc n sensul alineatului 3 al articolului 121 al Conveniei
Naiunilor Unite privind dreptul mrii, neavnd dreptul la platou
continental
sau
zon
economic
exclusiv,
deoarece
caracteristicile sale naturale nu pot susine nici locuirea uman,

nici
via
economic.
Conduita
recent
Ucrainei
de
mbunti Insula erpilor, scopul su i inteniile aflate n

spatele acestui comportament arat n mod clar recunoaterea de
ctre Ucraina nsi a faptului c trsturile naturale ale acestei
formaiuni maritime sunt cele ale unei stnci n nelesul
articolului 121 alineatul 3 al Conveniei asupra dreptului mrii 137.
Conform susinerilor Ucrainei coasta sa relevant se compune din trei
segmente distincte fiecare genernd dreptul la platou continental i la zon
economic exclusiv n zona supus delimitrii. Primul segment se ntinde de la
frontiera cu Romnia pn la un punct situat imediat n nordul oraului Odessa. n
cel de-al doilea segment, la nord de Odessa, coasta ucrainean, se curbeaz spre est
i nglobeaz litoralul orientat spre sud, n bazinul de nord-vest al Mrii Negre. Al
treilea segment se ntinde dea lungul litoralului vestic al Peninsulei Crimeea, din
punctul cel mai estic al golfului Karkinitska pn la Capul Sarych (ANEXA 4).
Ucraina a respins teza Romniei care exclude din coasta sa relevant un segment
situat ntre punctul S i Capul Tarkhankut. De asemenea Ucraina susine c Insula
erpilor face parte din contextul geografic i coasta sa face parte din coastele
relevante ale Ucrainei. Ucraina a susinut c lungimea total a coastei sale
relevante este de 1058 de kilometri.
i cu privire la coasta relevant a Ucrainei Curtea s-a pronunat printr-o
hotrre mai apropiat de punctul de vedere al Romniei i nu a reinut argumentul
Ucrainei conform creia coastele golfului Karkinitskafac parte din coasta
137
C.I.J., Arret, 03. 02. 2009, Affaire relative a la delimitation maritime en Mer Noire (ROUMANIE c. UKRAINE), pag. 32-33, http://www.icjcij.org/docket/files/132/14986.pdf?PHPSESSID=b766bc5d1c979870cd2c3d9eac11e620.
71
relevant. Coastele acestui golf sunt fa n fa i nu se pot opune coastelor

romneti. De asemenea Curetea nu a reinut nici argumentul Ucrainei cu privire la
Insula erpilor, concluzionnd c lungimea total a coastei relevante a Ucrainei
este de aproximativ 705 kilometri.
Dup determinarea coastelor relevante ale celor dou state, Curtea a trecut
la determinarea zonei maritime relevante i la trasarea liniei de demarcaie, mai
nti trasnd o linie de demarcaie provizorie care urma a fi ajustat n funcie de
circumstane, tinnd cont de calculele geometrice precum i de principiile de drept
internaional.
Linia propus de Romnia pornete din ultimul punct al
frontierei de stat cu Ucraina - punctul F - i urmeaz arcul de cerc
cu raza de 12 mile marine n jurul Insulei erpilor pn n punctul
X. Apoi continu pe linia de echidistan ntre rmurile adiacente
relevante ale celor dou state pn n punctul T, de unde merge
spre sud pe linia median dintre rmurile relevante ale Romniei
i Ucrainei aflate fa n fa, dup cum apare n ANEXA 2.
Ucraina a propus o linie de demarcaie care inea cont de
prezena n zona de delimitat a Insulei erpilor, nclcnd astfel
prevederile articolului 121 al Conveniei Naiunilor Unite asupra
Dreptului Mrii din 1982, precum i principiul echidistanei sau al
liniiei mediane dintre cele dou rmuri, revendicnd astfel o
poriune mult mai ntins din platoul continental.
n urma pledoariilor susinute de reprezentanii celor dou
pri n faa Curii Internaionale de Justiie, a dezbaterilor i a
propunerilor fcute de pri, Curtea a calculat i a stabilit coastele
relevante ale fiecrei pri i a trasat o linie de demarcaie ntre
platoul continental al Romniei i cel al Ucrainei, pronunnd
Hotrrea din data de 3 februarie 2009 privind delimitarea
maritim din Marea Neagr Romnia contra Ucraina,
cuprinsul creia se prevede c: pornind din punctul 1, cel

72
convenit de pri n primul articol al tratatului din 2003 referitor la

regimul frontierei de stat, linia frontierei maritime unic ce
delimiteaz platoul continental i zona economic exclusiv dintre
Romnia i Ucraina n Marea Neagr urmeaz arcul de 12 mile
marine al mrii teritoriale a Ucrainei n jurul Insulei Serpilor pn
se intersecteaz cu linia de echidistan dintre coastele adiacente
ale Romniei i Ucrainei n punctul 2 situat la 450318.5 latitudine
nordic i 300924,6 longitudine estic. Pornind din punctul 2, frontiera urmeaz
linia de echidistan trecnd prin punctul 3 situat la 444638,7 latitudine nordic
i 305837,3 longitudine estic i punctul 4 situat la 444413,4 latitudine
nordic i 311027,7 longitudine estic, pn n punctul 5 situat la 440253
latitudine nordic i 312435 longitudine estic. Pornind din punctul 5, frontiera
maritim se ndreapt spre sud dea lungul liniei de echidistan a coastelor
Romniei i Ucrainei care se calculeaz dup un azimut geodezic iniial de
1852354,5, pn atinge zona unde ntreptrunde drepturile statelor tere138.
138
C.I.J., Arret, 03. 02. 2009, Affaire relative a la delimitation maritime en Mer Noire (ROUMANIE c. UKRAINE), pag. 69, http://www.icjcij.org/docket/files/132/14986.pdf?PHPSESSID=b766bc5d1c979870cd2c3d9eac11e620.
73
Concluzii
Suprafaa planetei este acoperit n proporie de 70% de ap. Mrile sunt
cile de comunicaie utilizate cel mai mult, ele ascund resurse alimentare i materii
prime indispensabile i exercit o aciune determinant asupra climatului i
mediului planetei. Existena noastr este indisolubil legat de protecia,
conservarea i exploatarea raional a mrilor. Mai mult de 85% din stocurile de
pete triesc n zona de 200 de mile marine, o treime din rezervele de petrol i de
gaze naturale este situat n marea liber iar marile adncimi adpostesc enorme
zcminte de metale nc neexploatate.
Toate aceste argumente prezentate anterior precum i recentul diferend
dintre Romnia i Ucraina, privind delimitarea platoului continental i a zonelor
economice exclusive a celor dou state n bazinul de nord-vest al Mrii Negre,
soluionat la Curtea Internaional de Justiie au fost determinante n alegerea
temei acestei lucrri, care i propune s abordeze trei dintre cele mai importante
instituii consacrate de dreptul mrii i anume marea teritorial, zona economic
exclusiv i platoul continental, ncercnd s aduc n actualitate importana
cunoaterii acestor concepte att pentru relaiile de bun vecintate a statelor i
convieuire panic a popoarelor ct i pentru o exploatare raional i echitabi a
resurselor acestor zone fr a cauza consecine negative i iremediabile.
Primul capitol al lucrrii este o introducere n vasta problematic a dreptului
mrii, prezentnd pe scurt evoluia sa de la apariia primelor concepte i pn n
prezent, principalele noiuni din dreptul mrii, principalele teze formulate cu
74
privire la aceste noiuni precum i susintorii acestora. De asemenea n acest

capitol sunt tratate principalele convenii i conferine care au condus la instituirea
dreptului mrii ca ramur distinct a dreptului internaional i care au impus norme
uniforme la nivel mondial i anume Conferina de la Geneva din anul 1958 la care
s-au adoptat cele 4 convenii cu privire la marea teritorial i zona contigu, platoul
continental, marea liber, pescuit i conservarea resurselor biologice din marea
liber i Covenia de la Montego Bay din anul 1982 care este cel mai important
document din aceast materie fiind semnat de peste 155 de state, convenie care a
reglementat unele instituii noi n dreptul mrii i care pentru prima dat cuprinde
norme referitoare la protejarea i conservarea mediului marin, exploatarea
resurselor biologice i naturale din aceste zone cu respectarea reglementrilor
obligatorii ale conveniei, cercetarea tiinific n mediul marin i cooperarea
internaional n acest domeniu precum i rspunderea statelor care ncalc aceste
norme i cauzeaz prejudicii.
n capitolul al doilea este tratat instituia mrii teritoriale cuprinznd referiri
la evoluia acestui concept, drepturile i obligaiile statelor riverane n aceast zon
i jurisdicia statului riveran. O seciune important din acest capitol este acordat
naturii juridice a mrii teritoriale care apare ca parte integrant a statului riveran n
care acesta i exercit deplin drepturile sale suverane. Delimitarea mrii
teritoriale, metodele folosite i practicate de-a lungul timpului i unele conflicte
aprute n legtur cu delimitarea, completeaz acest capitol mpreun cu o
seciune dedicat mrii teritoriale a Romniei.
Capitolele al treilea i al patrulea ating problematica zonei economice
exclusive respectiv a platoului continental, ca zone n care statele riverane exercit
drepturi suverane de explorare i exploatare dei aceste zone nu fac parte din
teritoriul lor naional. Promovarea zonei economice exclusive i a platoului
continental pe plan internaionl continu s fie una din cele mai complexe
probleme ale dreptului mrii, cu consecine deosebite n plan economic i cu
implicaii nsemnate n evoluia raporturilor dintre state, datorit diferitelor interese
care se urmresc n aceste zone i anume imense bogii piscicole, resurse de petrol
75
i gaze naturale, minerale utile i n special zcminte de mangan, cupru i fier,

posibilitatea instalrii unor centrale nucleare pe coasta continental precum i
folosirea energiei marine. Delimitarea i ntinderea acestor zone sunt probleme
cuprinse n aceste capitole, zona economic exclusiv ntinzndu-se pn la 200 de
mile marine de la liniile de baz de la care se msoar marea teritorial iar ploatoul
continental fiind solul i subsolul regiunilor submarine situate dincolo de marea
teritorial, pe toat ntinderea prelungirii naturale a teritoriului terestru al statului
riveran pn la limita extern a marginii continentale sau pn la o distan de 200
de mile marine.
Pornind de la aceast problem a ntinderii i delimitrii platoului
continental i a zonei economice exclusive, finalul capitolului al patrulea
abordeaz diferendul dintre Romnia i Ucraina referitor la delimitarea acestor
zone aparinnd celor dou state n Marea Neagr, care a fost supus spre
soluionare la Curtea Internaional de Justiie i care a pronunat o hotrre n
aceast privin la data de 3 februarie 2009.
76
Bibliografie:
Aelenei Victor -
Dreptul frontierei de stat, Editura Univers tiinific,
Bucureti, 2004;
Andronovici Constantin - Drept internaional public, Editura Graphix, Iai,
1993;
Bolintineanu A. - Marea teritorial, Bucureti, Editura tiinific, 1960;
Bolintineanu A., Nstase A., Aurescu B. - Drept internaional
contemporan, Editura All Beck, Bucureti, 2000;
Brtianu Gh. I. - Marea Neagr de la origini pn la cucerirea otoman,
Editura Meridiane, Bucureti, 1988, vol. I, pag. 87;
Dogaru Petre - Insula erpilor n calea rechinilor, Bucureti, 1996;
Duculescu Victor - Tendine actuale n regimul juridic al mrilor, n
Tendine recente de extindere a limitelor mrii teritoriale, Editura tiinific,
Bucureti, 1974;
Dupuy Jean Marie - Droit Intrenational Ppublic, 1983;
Geamnu Grigore - Drept internaiona lpublic, Editura didactic i
pedagogic, Bucureti, 1975;
Gidel G. - Le droit international public de la mer, Le temps de paix, tome I,
Introduction La haute mer, Chateauroux, 1932;
Greig D. W. - International Law, Butterworths, London, 1980;
Marinescu Daniela - Dreptul mediului nconjurtor, Editura C. H. Beck,
Bucureti, 1995;
77
Mazilu Dumitru - Dreptul mrii Tendine i orientri contemporane,

Editura Academiei, Bucureti, 1980;
Mazilu Dumitru - Dreptul mrii, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002;
Mazilu Dumitru - Drept internaional public, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2005;
Miga-Beteliu Raluca - Drept Internaional public, Editura All,
Bucureti, 1997;
Moca Gheorghe, Duu Mircea - Drept internaional public, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2008;
Munteanu Roxana - Tendine actuale n regimul juridic al mrilor, n
Probleme actuale n delimitarea pe plan internaional a platoului continental,
Editura tiinific, Bucureti, 1974;
Popescu Dumitra, Nstase Adrian - Drept internaional public, Casa de
editur i pres ansa, Bucureti, 1997;
Purd Nicolae - coordonator, arc tefan, Velicu Viorel, Prvu
Loredana - Drept internaional public, Editura Universitar, Bucureti, 2008;
Scuna Stelian - Drept internaional public, Editura All Beck, Bucureti,
2002;
Stnescu Ioan - Oceanele i mrle Terre, Editura Albatros, Bucureti, 1983;
Teodorescu Aurelian - Insula erpilor ntre fora dreptului i dreptul
forei;
Convenia Naiunilor Unite asupra Dreptului Mrii, Montego Bay, 1982;
Convenia Naiunilor Unite asupra mrii teritoriale i zonei contigue,
Geneva, 1958;
Convenia Naiunilor Unite asupra platoului continental, Geneva, 1958;
Legea nr. 17/1990 publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
410 din 25 iulie 2001, modificat i completat prin Legea nr. 36/2002, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 77 din 31 ianuarie 2002, modificat
78
i completat prin O.U.G. nr. 130/2007, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 780 din 16 noiembrie 2007, aprobat prin Legea nr.
102/2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 371 din 15 mai 2008;
C.I.J. Arret, 03. 02. 2009, Affaire relative a la delimitation maritime en Mer
Noire, ROUMANIE c. UKRAINE;
www.icj-cij.org;
www.onuinfo.ro;
Anexe
ANEXA 1
Legea 17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al mrii teritoriale, al zonei
contigue i al zonei economice exclusive ale Romniei
COORDONATELE GEOGRAFICE
ale punctelor ntre care sunt trasate liniile de baz drepte, de la care este msurat limea
spaiilor maritime ale Romniei
Segmentul
Punctele
1
2
2
3
3
4
4
5
5
6
6
7
7
8
8
9
B
C
D
E
F
G
H
Coordonatele geografice ale punctelor

Latitudine ()
Longitudine ()
4510'51
294556
450842
294620
Ca la segmentul A
445028
293652
Linia celui mai mare reflux
444652
293148
444338
290310
Ca la segmentul D
443126
285226
Ca la segmentul E
440715
284150
Ca la segmentul F
435914
284009
Ca la segmentul G
434420
283451
79
ANEXA 2
Liniile de delimitare mariti revendicate de Romnia (culoare roie) i
Ucraina(culoare albastr)
80
ANEXA 3
Coastele relevante i zona de delimitare susinute de Romnia
81
ANEXA 4
Coastele relevante i zona de delimitare susinute deUcraina
82
ANEXA 5
83
Coastele relevante ale celor dou state identificate de Curtea Internaional

de Justiie
ANEXA 6
84
Zona de delimitare identificat de ctre Curtea Internaional de Justiie
ANEXA 7
85
Trasarea liniei de echidistan provizorie
ANEXA 8
86
Trasarea frontierei maritime n vecintatea Insulei erpilor
ANEXA 9
87
Linia ce desparte platoul continental i zona economic exclusiv dintre Romnia

i Ucraina, aa cum a fost trasat de Curtea Internaional de Justiie.
Cuprins
88
Consideraii introductive privind dreptul

mrii...........................................................3
Evoluia dreptului mrii pn la adoptarea Conveniei din 1958........................................3
Rolul Conferinei de la Geneva din anul 1958 n formarea principiilor i conceptelor
dreptului mrii.....................................................................................................................7
Convenia din 1982 de la Montego Bay............................................................................11
Regimul juridic al mrii teritoriale..............16

Noiunea de mare teritorial i primele ncercri de constituire a acesteia.......................16
Natura juridic a mrii teritoriale......................................................................................18
Delimitarea mrii teritoriale..............................................................................................21
Delimitarea mrii teritoriale de-a lungul istoriei i metodele de delimitare folosite
...............................................................................................................................21
Delimitarea interioar i exterioar a mrii teritoriale...........................................24
Delimitarea mrii teritoriale n cazuri speciale......................................................27
Drepturile i obligaiile statelor n marea teritorial..........................................................32
Dreptul de trecere inofensiv.............................................................................................34
Jurisdicia statului riveran..................................................................................................38
Marea teritorial a Romniei.............................................................................................40

.................................................................44
Noiunea de zon economic exclusiv i evoluia acestei instituii n dreptul internaional
...........................................................................................................................................44
Delimitarea zonei economice exclusive............................................................................47
Drepturile statului de coast n zona economic exclusiv...............................................48
Drepturile i obligaiile statelor tere n zona economic exclusiv..................................51
Natura juridic a zonei economice exclusive....................................................................53
Zona economic exclusiv a Romniei.............................................................................55
Regimul juridic al platoului continental......57

Noiunea de platou continental i evoluia instituiei platoului continental n dreptul
internaional.......................................................................................................................57
Delimitarea platoului continental......................................................................................58
Regimul juridic al platoului continental............................................................................61
Drepturile i obligaiile statelor cu privire la platoului continental...................................62
delimitarea platoului continental n Marea Neagr...........................................................65
Concluzii...................................................74
Bibliografie...............................................77
Anexe.......................................................79
89
90

Regimul Juridic Al Marii Teritoriale Lucrare de Licenta

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Regimul Juridic Al Marii Teritoriale Lucrare de Licenta

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ministerul Administraiei i Internelor

Academia de Poliie Alexandru Ioan Cuza

Ministerul Administraiei i Internelor

DREPT INTERNAIONAL PUBLIC

REGIMUL JURIDIC AL MRII TERITORIALE, AL ZONEI

Consideraii introductive privind dreptul mrii

Regumul juridic al mrii teritoriale

Regimul juridic al zonei economice exclusive

Regimul juridic al platoului continental

Din cele mai ndeprtate timpuri mrile i oceanele au prezentat interes

Cercettori din cele mai diferite domenii de cercetare a mediului marin

Ioan Stnescu, Oceanele i mrle Terre, Editura Albatros, Bucureti, 1983.

Asemenea idei i teze exprimate n doctrina vremii au dus la precizarea i

Dumitra Popescu, Adrian Nstase, op. cit., pag. 194.

generale cu privire la spaiile maritime i a corelrii lor cu celelalte norme ale

Dup cel de-al doilea rzboi mondial problematica regimurilor juridice

teoretic i practic, un nou domeniu: dreptul internaional al mrii sau dreptul

Gheorghe Moca, Mircea Duu, op. cit., pag. 326.

pescuitului, navigaiei, a statornicit drepturi i obligaii cum ar fi, de exemplu,

Nicolae Purd i colectiv, op. cit , pag. 251.

innd cont de efectele polurii care se fceau resimite n unele zone

stabilirea platoului continental au dat natere la extinderi neuniforme de ctre

Datorit faptului c nu au fost reglementate limea mrii teritoriale (ea

Dumitra Popescu, Adrian Nstase, op. cit., pag. 195.

n scopul nceperii negocierilor pentru convocarea i pregtirea conferinei,

Conferina marcheaz o cotitur radical n codificarea dreptului mrii, n

Un pas important fa de Conferina de la Geneva, l-a constituit definirea i

Convenia de la Geneva din 1958 a codificat conceptul de mare teritorial i

Pentru prima dat, suveranitatea absolutasupra unor spaii maritime a fost

Nicolae Purd i colectiv, op. cit., pag. 256.

n afara teritoriului su i a apelor sale interioare, asupra unei zone a mrii

Evoluia regimului juridic al mrii teritoriale a fost determinat de influena

Grigore Geamnu, op. cit., pag. 428

n ceea ce privete temeiul juridic al drepturilor pe care le exercit statul

Gheorghe Moca, Mircea Duu, op. cit., pag. 333.

o reflectare, ca o iradiere i nu ca o exercitare complet suveranitatea statului

Gheorghe Moca, Mircea Duu, op. cit., pag. 334.

acestor interdicii. De asemenea statul riveran poate stabili zone maritime de

Dac n secolele trecute consideraiile privind aprarea statelor au prevalat,

Victor Duculescu, op. cit., pag. 13.

nc de la nceputurile conceptului de mare teritorial, au fost numeroase

Nicolae Purd i colectiv, op. cit., pag. 263.

uniform a statelor. n realitate limita celor 3 mile nu a fost recunoscut niciodat

Victor Duculescu, op. cit., pag. 14.

Delimitarea mrii teritoriale, limitele sale interne i externe, comport o

A. Bolintineanu, op. cit., pag. 123.

Art. 7, pct. 4 din Convenia din 1982.

nsemnnd limea acesteia i avnd ca centru punctele de pe linia de baz. Spre

a. Delimitarea mrii teritoriale n cazul golfurilor

Nicolae Purd i colectiv, op. cit., pag. 268.

Art. 10, pct. 4 din Convenia din 1982.

Art. 12 din Convenia din 1982.

Art. 47, pct. 1 din Convenia din 1982.

f. Delimitarea mrii teritoriale la gura unui fluviu

Ibidem, pag. 161.

Marea teritorial, delimitndu-se de apele maritime interioare prin linia sa de

Nicolae Purd i colectiv, op. cit., pag. 260.

Statul riveran reglementeaz dreptul de navigaie i survol n marea sa

Gheorghe Moca, Mircea Duu, op. cit., pag. 337.

O serie de obligaii revin statelor riverane din modul de rezolvare a

Recunoscut la nceputurile sale ca o regul de drept cutumiar i apoi

Art. 2, pct. 3 din Carta Naiunilor Unite.

dect cele prevzute de Convenia din 1958. Acestor reglementri li se adaug