Universitatea Naional de Aprare Carol I Facultatea de Securitate i Aprare

Disciplina: Fundamente ale Stiinei Militare Studii Strategice

Student: tefan Niulescu

Misiunea ONU in Rwanda

Masacrul petrecut n Rwanda n anul 1994 a relevat incapacitatea unei misiuni ONU de
meninere a pcii de a reaciona eficient pentru protejarea civililor, una dintre
responsabilitile fundamentale ale organizaiei internaionale de securitate, dac inem seama
de obiectivele acesteia. Amploarea evenimentului din Rwanda l situeaz drept cel mai
sngeros genocid din secolul XX. Cu toate c era evident faptul c are loc un genocid i nu un
rzboi civil, iar reprezentanii unei etnii au fost ucii n mod violent nefiind victime colaterale
ale unor confruntri armate, iniial s-a refuzat intervenia n mijlocul evenimentelor pentru
oprirea masacrului asupra civililor. Reacia tardiv a fcut ca numrul morilor s fie imens
avnd n vedere perioada relativ scurt de timp n care s-a desfurat uciderea civililor
aparinnd etniei Tutsi.
Dup asasinarea preedintelui rii n aprilie 1994, extremitii aparinnd etniei Hutu au
preluat controlul asupra statului demarnd o serie de masacre sngeroase mpotriva etniei
rivale Tutsi. Cum etnia majoritar Hutu a fost de-a lungul timpului marginalizat,
reprezentanii acesteia au exacerbat ura interetnic prin intermediul mijloacelor de informare
n mas. Populaia era astfel ncurajat s demareze aciuni violente mpotriva cetenilor
aparinnd etniei Tutsi pentru a se rzbuna. Odat cu cetenii aparinnd etniei Tutsi au fost
ucii i reprezentani ai etniei Hutu ce se mpotriveau masacrelor. Pentru a extermina etnia
Tutsi autorii genocidului au utilizat arme de foc, macete i ustensile de grdinrit.
Tensiunea dintre cele dou etnii, Hutu (care erau susinui de preedintele Juvenal Habyarima,
aliat Franei) i Tutsi (care sperau s obin ajutor din partea SUA), are la baz perioada
colonial, mai exact anul 1916 cnd apar cei dinti coloniti belgieni. Odat cu introducerea
n rndul populaiei a crilor de identitate, oamenii au devenit mai contieni de atuurile sau
neajunsurile lor. Etnia era un caracter definitoriu deoarece belgienii i considerau pe Tutsi
superiori celor din etnia Hutu i tocmai de aceea primii s-au bucurat de anumite privilegii,
lucru ce a creat antipatii n rndul celorlali.
n anul 1962, cnd Rwanda i obine independena, Hutu preia puterea i i desconsider pe
cei din etnia Tutsi, fcndu-i responsabili de toate problemele naiunii. n semn de protest ia
natere RPF (Forele Patriotice din Rwanda, n frunte cu Paul Kagame ce lupta pentru
drepturile Tutsi). Un acord de pace este semnat de Habyarima i Kagame, dar acesta i pierde
validitatea n momentul n care avionul ce i transporta pe preedintele Rwandei i cel al
Burundiei, Cyprien Ntarzamira, se prbuete n urma unui atac aerian.

Universitatea Naional de Aprare Carol I Facultatea de Securitate i Aprare

Disciplina: Fundamente ale Stiinei Militare Studii Strategice
Student: tefan Niulescu

Acesta este momentul n care se declaneaz genocidul rwandez. Cei din RPF sunt
nvinovii, lucru ce duce la un atac din partea extremitilor Hutu i la moartea a cel puin
800.000 de oameni, n special din etnia Tutsi, n perioada aprilie-iunie 1994. n iulie, RPF
pune stpnire pe Kigali capitala Rwandei, moment n care membrii etniei Hutu au nceput
s fie omori.
Violenele au durat timp de 100 de zile, perioad n care au fost ucii aproximativ 800 000 de
oameni conform ONU i Uniunii Africane i 1 milion de civili conform altor surse. De
asemenea evenimentele violente au determinat apariia unui numr imens de refugiai ce s-au
ndreptat spre ri precum Zair i Congo.
Organizaia Naiunilor Unite avea la momentul respectiv desfurat n Rwanda misiunea
UNAMIR de meninere a pcii. Datorit dotrii inadecvate, dar i faptului c nu dispunea de
aprobrile necesare implicrii n conflict i opririi efective a violenelor, membrii misiunii au
asistat neputincioi la uciderea civililor. n lipsa unui mandat clar care s prevad acionarea
pentru protejarea civililor, trupele ONU nu pot interveni pentru a stopa violenele.
nc de la nceputul atrocitilor rile occidentale, precum Frana, Belgia i Statele Unite
i-au retras membrii misiunilor diplomatice din Rwanda. Mai mult, ONU a refuzat
suplimentarea trupelor, i n ciuda insistenelor comandantului misiunii UNAMIR din
Rwanda, generalul Romeo Dallaire, a refuzat deasemenea autorizarea unei riposte armate
pentru oprirea masacrelor.
n ciuda faptul c deinea informaii concrete privind demararea genocidului i date privind
amploarea i evoluia masacrelor, Statele Unite au refuzat s se implice n virtutea
responsabilitii de a proteja populaia civil. Mai mult, SUA alturi de Belgia a decis
retragerea trupelor ONU prezente n Rwanda, meninnd un efectiv nensemnat din
personalul misiunii UNAMIR.
Statele Unite ar fi putut mpiedica transmiterea ndemnurilor la ur interetnic prin
intermediul posturilor radio, cu ajutorul tehnologiei de care dispunea, ns nu a fcut acest
lucru. Prin refuzul de a cataloga evenimentele drept genocid, SUA a distorsionat perceperea
atrocitilor de ctre opinia public, ncurajnd astfel i alte state s trateze situaia cu
indiferen.
E adevrat faptul c ONU a trimis ulterior misiunea UNAMIR II n iulie 1994, format din
5 500 de militari salvnd astfel viei omeneti, ns intervenia acestora a fost tardiv deoarece
extremitii Hutu i ndepliniser deja planul sngeros, exterminnd o mare parte din populaia
de etnie Tutsi. Cu toate c ulterior a fost creat Tribunalul Penal Internaional pentru Rwanda,
reacia actorilor statali i non-satatali ce puteau opri sau chiar evita actele de genocid a fost
deplorabil.

Universitatea Naional de Aprare Carol I Facultatea de Securitate i Aprare

Disciplina: Fundamente ale Stiinei Militare Studii Strategice
Student: tefan Niulescu

Chiar dac a fost adoptat drept o norm de drept internaional responsabilitatea de a proteja
populaia unui stat mpotriva abuzurilor grave, masacrelor sau altor acte violente, atunci cnd
statul respectiv i dovedete incapacitatea de a aciona pentru respectarea drepturilor
propriilor ceteni i implicit aprarea lor de atrociti, aceasta nu a fost pus n practic atunci
cnd situaia a cerut-o. Modul n care a reacionat comunitatea internaional fa de
genocidul din Rwanda demonstreaz c responsabilitatea de a proteja rmne un concept pur
teoretic.
Apar o serie de ntrebri precum: De ce nu a intervenit SUA pentru ncetarea masacrului? De
ce ONU a diminuat numrul personalului misiunii UNAMIR odat cu nceperea uciderii
civililor? Avnd n vedere rolul su de lider mondial i garant al pcii i securitii
internaionale, statul american deinea responsabilitatea, dar i mijloacele necesare de a
aciona ferm pentru a opri genocidul. S-a ncercat explicarea reaciei Statelor Unite
argumentnd fie c nu au fost informai privind incidentele violente, fie c se aflau n posesia
informaiilor ns au tratat situaia cu indiferen, sau c au considerat c nu ar putea face
nimic pentru oprirea masacrului.
Pentru a se evita asemenea situaii pe viitor ar trebui regndit funcionarea instrumentelor
ONU de gestionare a crizelor. n acest sens misiunile ONU de meninere a pcii ar trebui s
primeasc mandate clare privind atribuiile lor i rolul acestora n protejarea civililor. De
asemenea, ar trebui revizuite i resursele puse la dispoziia acestora pentru a le permite
implicare eficient n stoparea unui eveniment asemntor.

Universitatea Naional de Aprare Carol I Facultatea de Securitate i Aprare

Disciplina: Fundamente ale Stiinei Militare Studii Strategice
Student: tefan Niulescu

Bibliografie

http://ro.wikipedia.org/wiki/Genocidul_din_Rwanda
http://geopolitics.ro/genocidul-din-rwanda/