Studii de caz

1 Cum ar putea avea responsabilitatea social un efect negativ asupra intereselor

acionarilor?
Responsabilitatea sociala poate avea un efect negativ asupra intereselor actionarilor
atunci cand ineficienta poate fi ignorata(intrucat contribuabilii sunt cei care suporta
pierderile. De asemenea, daca o societate S.N.C se confrunta cu un context financiar
dificil si nu isi poate achita datoriile, creditorii au prioritate in recuperarea creantelor, prin
valorificarea activelor societatii, iar daca activele nu sunt suficiente, atunci creditorii pot
apela la bunurile personale ale fiecarui asociat.
2 Este studiul eticii n afaceri interesat doar de cerinele legale?
Rspuns:
Afacerile sunt parte a societatii. Societatea se asteapta ca indivizii sa se comporte corect
si, in aceeasi masura, se asteapta ca si organizatiile sa opereze la anumite standarde etice.

3.Este aderarea la practicile etice ntotdeauna un cost pentru afacere sau poate contribui la
creterea profitului?
Rspuns
Potrivit viziunii traditionale un comportament etic reprezinta o povara pentru companii.
Deoarece concurentii nu adoptau un comportament etic, managerii au considerat ca
singura lor optiune era de a actiona si ei de o maniera lipsita de etica. Initiative de tipul
Fairtrade au dovedit ca acest punct de vedere este gresit. Se poate dovedi ca aderarea la
practici etice este mai degraba un factor generator de profit, decat o povara pentru
companii.
4.Utilizai modelul celor cinci fore a lui Porter pentru a identifica cea mai important
for concurenial pentru un lan de fastfood, cum ar fi McDonalds.
Rspuns
Rivalitatea concurentilor
Rivalitatea este redusa, deoarece concurentii nu au produse compatibile la acelasi pret.
Diferentierea i-a permis firmei sa-si formeze propria nisa in industrie.
Amenintare de noilor intrati/concurenti
Diferentiere bazata pe calitate ridicata si nume sau brand puternic. Acestea cresc costurile
de dezvoltare si de intrare pe piata a noilor concurenti si creeaza bariere de transfer de la
un furnizor la altul.

Amenintarea produselor/serviciilor substitut

Calitatea inalta asociata cu diferentierea face inlocuirea produselor mai putin atractiva.
Puterea de negociere a clienilor
Puterea de negociere a clientilor este redusa, deoarece acestia vor trebui sa cumpere
produse inferioare in cazul in care cumpara de la concurenti.
Puterea de negociere a furnizorilor
Puterea furnizorilor este afectata doar in cazul in care furnizorii doresc sa fie asociati cu
numele diferentiator.

5.Cum credeti c poate afecta politica guvernului industria farmaceutic ?

Raspuns:
Politica guvernului impinge spre insolventa industria farmaceutica locala, iar sute de
medicamente cu pret accesibil risca sa dispara de pe piata. Noua varianta de modificare a
taxei clawback, aflata in dezbatere pe site-ul Ministerului Finanelor Publice, nu include
propunerile producatorilor de medicamente generice.
6. Sunt ntotdeauna nevoile/asteptrile managerilor aceleai cu cele ale angajatilor?
Rspuns:
Nu. De exemplu, strategia de tehnologizare a unui departament determina cresterea
eficientei si un bonus mai mare pentru manager si pierderea locurilor de munca pentru
angajati.
7. Cum ar putea aparea conflicte ntre acionari i creditori?
Rspuns:
Actionarii ar putea fi dispusi sa isi asume riscuri mai mari pentru a obtine un castig mai
mare, in timp ce creditorii sunt mai prudenti si sunt interesati de risc si de garantii.
8. Cititi articolul de mai jos

Privatizarea serviciilor publice

Un instrument util, nu un substitut pentru competen

Autor:

Tudor

iclu

Categoria:

Administraie

13-07-2011

Privatizarea este invocat tot mai des ca soluie salvatoare atunci cnd statul are probleme n gestionarea
propriilor activiti. Fie c e vorba de diverse servicii sau bunuri publice, fie c e vorba de companii de stat
care se confrunt cu probleme, privatizarea pare s fie primul pas pentru a face lucrurile s mearg mai bine.
n ce msur poate o astfel de politic rezolva deficienele manageriale ale statului? n opinia mea,
privatizarea e un instrument util de politic public, sau dac vrei chiar o politic public n sine, dar nu
poate fi un substitut pentru competena administrativ. Ea ofer roade atunci cnd e dublat de un stat
puternic, capabil s controleze derapajele sectorului privat n goana sa natural dup profit. Dimpotriv, n
situaia unui stat slab, privatizarea poate accentua i mai mult, lipsurile existente i poate crete
inegalitatea (cel puin pe termen scurt). n statele n care instituiile publice au o capacitate administrativ i
managerial redus i sunt uor de corupt, privatizrile masive i rapide au dus la stagnare si
decapitalizare n locul creterii economice ateptate.
Privatizarea ca i instrument de politic public
Livrarea unor servicii ctre public, de firme private, nu este o noutate, servicii de curenie stradal i
salubritate fiind oferite de privai nc din secolul al XVII-lea n NY. Privatizarea, aa cum o definim n
prezent transferul proprietii, responsabilitii, finanrii, managementului i administrrii unui
servicii/bun/ unei organizaii din sfera public ctre organizaii non-publice sau indivizi (1) - ca
instrument de politic public, e de dat mult mai recent i intr sub umbrela reformelor administrative din
anii 80, denumite generic New Public Management administraia Thatcher n Marea Britanie(MB) i
Reagan n SUA fiind cele mai elocvente exemple. Aceste reforme au venit pe fondul unor presiuni economice
puternice asupra guvernelor, de a face mai multe cu mai puine resurse do more with less presiuni din
partea societii civile privind diversitatea serviciilor dar i nivelul calitii acestora i nu n ultimul rnd, idei
politice care considerau statul ca fiind problema faimosul Government is the problem a lui Reagan care a
susinut n urmtorii 20 ani msurile de reducere a dimensiunii guvernului federal american.
Substratul ideologic al privatizrii vine din zona neoliberal iar argumentele sunt urmtoarele:

Concurena nseamn eficien odat ce un serviciu trece n sfera privat el este supus (cel puin
teoretic) regulilor pieei cerere i ofert i concuren. Asta se traduce n creterea eficienei, creterea
calitii i dac vorbim de o pia liber i creterea diversitii de oferte pentru clienii-ceteni. n special
n rile din America de Sud (Peru, Bolivia, Mexic) accesul la servicii a crescut i reeaua de distribuie s-a
lrgit n urma privatizrii. De asemenea un studiu privind privatizarea la nivelul administraiei locale a adus
creteri substaniale n eficien.

mprirea sau reducerea responsabilitii statului odat trecut n sfera privat, un serviciu iese
din responsabilitatea statului, acesta avnd o funcie minim de control (stat minimal) deci se reduc
costurile asupra societii privind serviciul respectiv, statul fiind vzut ca un prost administrator.

Reducerea birocraiei odat privatizate, serviciile scap de reglementrile rigide din sfera public
care de obicei conduc la birocraie i ineficien clasicul red tape

Venituri n plus, creterea productivitii de cele mai multe ori, presiunile fiscale sunt cele care
ndeamn statul s privatizeze companiile sau serviciile privatizate se transform din guri pentru bugetul
public n surse de venit prin taxarea veniturilor/profitului produs sub noua administrare privat. n cazul
parteneriatelor, contractrii sau concesionrii putem vorbi i de plata datoriilor restante de ctre noul
proprietar. Studii arat c sectoarele privatizate aduc n general o cretere a PIB per capita, n special
cnd se privatizeaz sectorul de transport. De asemenea studii realizate de FMI indic o cretere a
veniturilor la buget, reducerea cheltuielilor i reducerea deficitului bugetar coroborate cu o cretere a
productivitii.

Felxibilitate, inovaie, performan pentru a supravieui pe o pia concurenial, organizaiile

private trebuie s gseasc mereu noi metode de reducere a costurilor i cretere veniturilor doing more
with less
Aadar, privatizarea, poate fi (i a fost dealtfel) o soluie, atunci cnd statul nu e capabil s gestioneze eficient
diverse servicii sau companii publice. Cu toate acestea, privatizarea nu scutete statul de orice fel de efort.
Lipsa de competen necesar pentru a produce i livra serviciile respective poate fi un indicator pentru un
grad sczut de capacitate la nivelul ntregii administraii, fapt care reduce ansele de succes ale unei aciuni
de privatizare.
Cnd nu funcioneaz privatizarea?
Exist o serie de situaii n care privatizarea se poate dovedi mai degrab o problem dect o soluie. Prima
ar fi existena unui monopol natural. ntr-un astfel de caz, este clar c n bun msur efectele benefice ale
concurenei dispar, iar privatizarea nu mai are nici un sens. Mai mult, n situaii de monopol, privatizarea
nseamn un control i mai redus al statului asupra domeniului respectiv fapt care crete ansele unor
abuzuri din partea noilor proprietari/productori privai. Un exemplu n acest sens ar fi privatizarea
serviicilor de ap, unde avem o situaie similar cu monopolul natural e greu de imaginat mai multe
structuri de canalizare i conducte paralele, ntr-o comunitate, care s funcioneze n mod concurenial.
Soluia Marii Britanii a fost nfinarea unui Oficiu al Serviciilor de Ap care avea un rol de supervizare i
reglementare a sectorului. Cu toate acestea, preurile s-au dublat mpreun cu nemulumirile cetenilor fa
de calitatea serviciilor, numrul de servicii oferite a sczut pentru a crete profitul. Desigur, privatizarea n
astfel de situaii (monopol natural sau cvasi-monopol), sau pentru servicii similare precum gazele naturale
sau electrcitatea, nu nseamn implicit o soluie proast majoritatea statelor din vestul Europei au aceste
sectoare privatizate dar nu este exploatat ntregul potenial de avantaje, n special cel al concurenei.
O a doua problem e ridicat de pstrarea locurilor de munc. Spre deosebire de companiile private, statul
trebuie s urmreasc binele comunitii. Studii arat, c privatizarea de obicei duce la reducerea
substanial a numrului de angajai nu de multe ori, prima msur n creterea eficienei. n special n
cazul unor companii cu un numr mare de angajai, astfel de msuri pot crea probleme sociale care se
dovedesc mai costisitoare dect posibilele ctiguri financiare ale privatizrii. De asemenea statul trebuie s
asigure un acces egal la serviciile de interes public. Un exemplu ar fi privatizarea serviciilor de ap n Buenos
Aires, Argentina, unde efectele iniiale au fost pozitive, calitatea serviciilor a crescut iar infrastructura s-a
mbuntit. Au aprut ns probleme n livrarea serviciilor ctre categoriile defavorizate care nu i

permiteau plata tarifelor percepute, fapt care a condus la o serie de proteste n cartierele srace i a
determinat ntr-un final renegocierea contractului de concesionare i oferirea unor subvenii pentru a crete
accesul la aceste servicii.
Meninerea unui nivel nalt de transparen i responsabilitate public reprezint o alt problem n cazul
privatizrii termenul n englez este democratic accountability. Un exemplu n acest sens este
dereglementarea i privatizarea sectorului de energie electric n California n anii 90 care a condus att la
scderea calitii (companiile private fie tiau curentul, fie nu l vindeau ctre consumatorii din California,
exportndu-l spre alte state care plteau mai mult) ct i la creterea preurilor, datorit scderii controlului
democratic asupra serviciului respectiv.
Lipsa capacitii administrative, rmne, de asemenea o problem major n calea unei privatizri de
succes, n special n statele care au trecut printr-un proces lung de tranziie. Atunci cnd guvernul nu are o
capacitate suficient de supervizare i control al contractelor publice, rezultatul privatizrii va fi pur i
simplu crearea unor noi surse de mbogire personal n detrimentul cetenilor (Rose-Ackerman, 199, p.
86). Din pcate Romnia e un exemplu pentru aceast situaie. S lum sectorul de infrastructur de
transport, unde contractarea lucrrilor (o form de privatizare) a cunoscut cea mai mare cretere a preurilor
din UE (de 3,9 ori ntre 2000-2009). De asemenea, au fost nregistrate diferene de pn la 4 ori ntre preul
ctigtor al licitaiei i preul final pltit de stat. Costurile per kilometru variaza de asemenea foarte mult,
de la 2,78 mil. Euro/km (minimul pltit) n cazul tronsonului de autostrad Bucureti-Feteti ajungnd la
aproximativ 25 mil. euro/km n cazul tronsonului Comarnic-Braov. n comparaie n Grecia preurile sunt
n general sub 10 mil. Euro/km, Croaia 3,35 mil./km, Germania ntre 5,9 i 7,9 mil. Euro/km. Totui,
Guvernul a introdus anul trecut un proiect privind 12 standarde de cost privind investiiile n infrastructura
de transport, care ncearc s rezolve problema acestor diferene de cost, astfel un km de autostrad va costa
n tre 5,5 i 6,1 mil. Euro.
Privatizarea reprezint un instrument util pentru orice guvern n special atunci cnd se confrunt cu presiuni
fiscale i poate aduce o multitudine de beneficii att din perspectiva veniturilor la bugetul public ct i a
beneficiarilor. Cu toate acestea, ca orice instrument de politic public, privatizarea nu e un substitut pentru
o administraie puternic i un stat competent. Privatizarea nu presupune deresponsabilizare total a
statului fa de ceteni ci o modalitate de aducere a beneficiilor pieei private n oferirea de bunuri i servicii
de interes public. Acest lucru presupune att capacitate administrativ i managerial n procesul preprivatizare ct i o supervizare permanent post-privatizare, pentru a asigura un nivel ridicat de
responsabilitate fa de ceteni.
Note
1.

Termenul de privatizare aa cum a fost definit este utilizat ntr-un sens general i include
parteneriatele publice private, concesiunile, cedarea/vnzarea parial sau total a dreptului de proprietate
sau livrare a unor servicii de interes public, contractare.

Sarcini
Identificati avantajele si limitele privatizarii pe baza articolului de mai sus.

Prezentati pentru trei privatizari din Romania o analiza a avantajelor si limitelor.

Sintetizati raspunsul in tabelul de mai jos.
Rspuns:
........................................
Privatizare

Avantaje

9. Completai tabelul de mai jos

Societate cu
raspundere limitata
Capital social
minim
Numr
minim/maxim de
asociai/acionari
Formaliti de
nfiinare
Obligaii privind
inerea contabilitii
Prevederi fiscale
aplicabile
Responsabilitate

Limite

Societate pe aciuni

Persoan fizic
autorizat

Bibliografie
Legea nr 82/1991 cu modificrile i completrile ulterioare
Legea nr 31/1990 cu modificrile i completrile ulterioare
ORDONANTA DE URGENTA nr. 44/2008 din 16 aprilie 2008 privind desfasurarea
activitatilor economice de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale si
intreprinderile familiale cu modificrile i completrile ulterioare
http://static.cfnet.ro/media/2014/09/CFNET-09-2014-GHID-ANAF-PFA-activitaticomerciale.pdf
http://static.anaf.ro/static/10/Anaf/Legislatie_R/Cod_fiscal_norme_2014.htm