Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013

Axa prioritar 1: Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe
cunoatere
Domeniul major de intervenie 1.1. Accesul la educaie i formare profesional iniial de calitate
Titlul proiectului: Dezvoltarea sistemului naional de management i asigurare a calitii n nvmntul
preuniversitar
Cod Contract: POSDRU/1/1.1/S/1
Beneficiar: Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar

Cerine minimale pentru serviciile educaionale

furnizate de Palate/ cluburi ale copiilor
Introducere
Descrierea cerinelor minimale pentru serviciile educaionale oferite de palatele /cluburile copiilor
are urmtoarea baz legal:
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat
cu modificri prin Legea nr. 87/2006.
Hotrrea de Guvern nr. 21/2007, privind aprobarea Standardelor de autorizare de funcionare
provizorie a unitilor de nvmnt preuniversitar, precum i a Standardelor de acreditare i de
evaluare periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar.
Hotrrea de Guvern nr. 961 din 26 august 2009 privind aprobarea Ghidului-cadru pentru
elaborarea standardelor minime de calitate si a standardelor minime de cost pentru serviciile
publice descentralizate.
Avnd n vedere atribuiile ARACIP stabilite de lege, prezentul document se refer exclusiv la
descrierea cerinelor minime privind calitatea serviciilor educaionale oferite de palatele/ cluburile
copiilor, aa cum sunt ele definite pe baza standardelor de acreditare, aprobate prin Hotrrea de
Guvern nr. 21/2007.
Acest document este structurat n dou pri:
Prima parte este un rezumat adnotat al standardelor de acreditare specifice pentru cluburile
sportive colare structurat n conformitate cu cerinele Hotrrii de Guvern nr. 961 din 26 august
2009 (aa cum sunt structurate n Cap IV, paragraful 4.5, din Anexa 1) i care permite
orientarea beneficiarilor, autoritilor publice i furnizorilor de educaie n privina cadrului
general de funcionare a instituiei de nvmnt de tip club sportiv colar.
Cea de-a doua parte, descrie extensiv aceste cerine minimale (furniznd, dac este cazul, i
baza legal complementar care descrie aceste cerine), oferind, astfel, datele necesare pentru
nfiinarea, dotarea (cu resurse de toate categoriile) i evaluarea (intern i extern) a
respectivei instituii de nvmnt.
Ca urmare, structura acestui document va fi urmtoarea:
1. Preambul n care sunt prezentate scopul i obiectivele standardelor minime de calitate
i descrierea standardelor minime de calitate (punctele 4.5., 4.6.1. i 4.6.2. din Hotrrea de
Guvern nr. 961 din 26 august 2009)
2. Definiia serviciilor educaionale oferite de palatul / clubul copiilor, care cuprinde:
2.1. Tipul de servicii care fac obiectul standardului minim de calitate (punctele 4.6.3. i
4.10.8. din Hotrrea de Guvern nr. 961 din 26 august 2009)
2.2. Scopul i obiectivele serviciilor conform legislaiei n vigoare (punctele 4.6.4. i 4.7.
din Hotrrea de Guvern nr. 961 din 26 august 2009)
2.3. Beneficiarii direci ai serviciului i criterii de acces (punctele 4.6.5. i 4.8 din
Hotrrea de Guvern nr. 961 din 26 august 2009)

2.4. Activiti specifice i conexe (punctul 4.6.6. din Hotrrea de Guvern nr. 961 din 26
august 2009).
3. Organizarea i gestionarea serviciilor educaionale oferite de palatul /clubul copiilor,
care cuprinde:
3.1. Descrierea furnizorului serviciului educaional (punctele 4.9. i 4.10.7 din Hotrrea
de Guvern nr. 961 din 26 august 2009)
3.2. Resursa uman (punctele 4.10 - de la 4.10.1 la 4.10.6. din Hotrrea de Guvern
nr. 961 din 26 august 2009).
3.3. Infrastructura i baza material necesar serviciului (punctele 4.12. i 4.13. din
Hotrrea de Guvern nr. 961 din 26 august 2009).
3.4. Furnizarea serviciului (punctele 4.11. i 4.16 din Hotrrea de Guvern nr. 961 din 26
august 2009).
3.5. Asigurarea calitii serviciului (punctele 4.14. i 4.15. din Hotrrea de Guvern nr.
961 din 26 august 2009).
1. Preambul
1.1 Scopul i obiectivele standardului minim de calitate
1.1.1.Premisele serviciului educaional
Dezvoltarea liber, integral i armonioas a individualitii umane este idealul educaional al
sistemului de nvmnt romnesc, avnd ca finalitate dobndirea i dezvoltarea de atitudini,
cunotine, abiliti/deprinderi i competene necesare pentru mplinirea personal i integrarea social.
Acest deziderat este realizabil att prin formarea capacitatilor intelectuale, a disponibilitatilor afective si
a abilitatilor practice, ct i prin practicarea diverselor activiti educative complementare educaiei
formale, existente n cercurile organizate n palatele i cluburile copiilor.
La momentul actual exist, standarde minime de calitate, aprobate prin HG nr. 21/2007 i standarde de
referin, aprobate prin HG nr. 1534/2008, generale, valabile pentru toate unitile de nvmnt
preuniversitar, de stat i particular, dar complexitatea sistemului naional de nvmnt i diversitatea
tipurilor de programe de studiu impune dezvoltarea unor standarde specifice pentru palatele i
cluburile copiilor.
1.1.2. Scopul standardului minim de calitate
Prin definirea standardelor specifice de acreditare i de referin se va asigura un nivel minim de
calitate al serviciului educaional oferit de Palatele / cluburile ale copiilor att la formarea capacitatilor
intelectuale, a disponibilitatilor afective i a abilitatilor practice, ct i la dezvoltarea fizic armonioas a
fiecruia dintre copii/ elevii nscrii n cadrul clubului/ palatului copiilor.
1.1.3.Stabilirea obiectivelor standardului minim de calitate
Aplicarea standardelor minime de calitate va asigura, pentru beneficiarii direci, copii i elevii cu
vrste cuprinse ntre 4 i 19 ani :
- descoperirea nclinaiilor native ;
- complementarizarea educaiei formale;
- monitorizarea atent a progresului colar;
- ncurajarea talentelor;
- extinderea orizontului informaional;

- exersarea competenelor dobndite n spaiul educaiei formale;

- dezvoltarea creativitii i a competenelor creative.

1.2 Structura unui standard minim de calitate

1.2.1.Caracteristicile unui standard minim de calitate:
Aceast descriere a serviciului exprim nivelul minim de calitate definit de legislaia n vigoare pentru
palatele i cluburile copiilor n mod unitar. Indicatorii de monitorizare i evaluare msurabili sunt definii
n mod clar i concis prin descriptorii stabilii n standardele naionale (aprobate prin HG 21/2007) i n
cele specifice (aprobate prin acest Ordin de Ministru). Standardul minim de calitate are caracter
naional, fiind aplicabil att subsistemului public, ct i celui particular, pentru:
- nfiinarea, dotarea i ncadrarea cu personal a palatelor i cluburilor copiilor (n perioada de
timp dintre autorizarea de funcionare provizorie i acreditare);
- evaluarea intern (autoevaluarea) palatelor i cluburilor copiilor;
- evaluarea extern a palatelor i cluburilor copiilor, derulat de toate autoritile educaionale cu
rol de evaluare, monitorizare i control
1.2.2. Formularea standardului minim de calitate
Standardul reprezint descrierea cerinelor formulate n termeni de reguli sau rezultate, care definesc
nivelul minim obligatoriu de realizare a activitii de educaie derulate de palatele i cluburile copiilor..
Standardele de acreditare sunt standarde naionale, care se aplic nvmntului preuniversitar de
stat i particular, i se refer la domeniile prevzute de art. 10 din O.U.G. nr. 75/2005, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 87/2006. Pentru fiecare domeniu sunt definite subdomenii, pentru fiecare
subdomeniu sunt formulai indicatori, iar la fiecare indicator sunt definii descriptori. Descriptorii sunt
enunuri care stabilesc, n mod concret i observabil, cerinele minime pe care organizaia furnizoare
de educaie trebuie s le ndeplineasc, pentru fiecare indicator, n vederea acreditrii. Standardele
naionale de acreditare au fost adoptate prin HG 21/2007. Pentru palatele i cluburile copiilor,
standardele specifice au fost adoptate prin prezentul ordin de ministru (i se constituie n anex la
aceast descriere a serviciului).
2. Definiia serviciului educaional
2.1 Tipuri de servicii care fac obiectul standardului minim de calitate
Serviciile educaionale oferite de palatele i cluburile copiilor care fac obiectul acestei descrieri i al
standardelor specifice de calitate ataate,se refer la activiti extracolare prin care se aprofundeaz
i se completeaz cunotinte, se dezvolt aptitudini potrivit vocaiei i opiunii copiilor, se organizeaz
petrecerea timpului liber prin programe educative , beneficiind de cadre didactice calificate i o
infrastructur adecvat.
Serviciile furnizate care fac obiectul standardului minim de calitate sunt instructiv educative (pe baza
planificrii calendaristice i a ofertei educaionale a cercului aprobat n Consiliul profesoral).
Evaluarea calitii acestor servicii se face prin:
- raportarea la cei 43 de indicatori (definii ca instrumente de msurare a gradului de realizare a
unei activiti desfurate de o organizaie furnizoare de educaie prin raportare la standarde)
definii n Hotrrea de Guvern nr. 21/2007

- raportare la indicatorii relevani din SNIE;

- raportare la indicatorii de risc i de rezultat adecvai
(v., mai jos. Punctul 3.6.1.)

2.2 Scopul i obiectivele serviciului

Obiectivele educaiei nonformale oferite n cadrul palatelor i cluburilor copiilor sunt lrgirea i
completarea orizontului de cultur imbogind cunotintele din anumite domenii, crearea condiiilor
pentru desvrirea profesional, recreerea i destinderea participanilor, precum i la petrecerea
organizat a timpului liber i asigurarea cadrului de exersare i cultivare a diferitelor nclinaii,
aptitudini i capaciti. Relaia dintre educaia formal i educaia nonformal este de
complementaritale sub raportul coninutului, al formelor de organizare i de realizare.
2.3.Beneficiarii direci ai serviciului i criterii de acces
2.3.1 Beneficiarii direci ai serviciului
Beneficiarii direci sunt copiii i elevii cu vrste cuprinse ntre 4 i 19 ani indiferent de condiia social
i material, de sex, de ras, de naionalitate, de apartenen politic sau religioas, fr restricii care
ar putea constitui o discriminare ori o segregare.
2.3.2 Criteriul de acces
n cadrul palatelor i cluburilor copiilor se pot nscrie toi copiii i elevii, fr discriminare, neexistnd
criterii de acces. nscrierea se realizeaz, pe toat durata anului colar i n vacane, pe baza opiunii
copiilor/ elevilor, acetia fiind inclui ntr-o grup de nceptori.
Constituirea grupelor de performan se realizeaz cu acordul Consiliului de Administraie, dac sunt
obinute rezultate deosebite la nivel naional sau internaional.
2.3.3. Procesarea cererilor (aplicaiilor) pentru accesul la un anume serviciu, a aprobrii sau
neaprobrii accesului la serviciu.
2.3.31. Accesul bneficiarului la serviciu
nscrierea elevilor n cadrul unui palat / club al copiilor se face pe toat durata anului colar i n
vacane, pe baza unei cereri individuale nscrierea se reconfirm anual.
2.3.3.1. Modaliti de procesare a cererii
Fiecare unitate de nvmnt trebuie s aib o procedur intern de procesare i soluionare a
cererilor de nscriere. Cererea de nscriere se completeaz de ctre printe sau susintorul legal i
se depune la secretariatul unitii.
2.4. Activiti specifice i conexe
2.4.1. Activiti specifice

Educaia non-formal oferit n cadrul acestor instituii acoper urmtoarele domenii: cultural-artistic,
tehnico-aplicativ, tiinifice i sportiv-turistic. Activitatea didactic se desfoar n cercuri, ateliere,
cabinete, laboratoare, sli de sport, baze sportive sau ateliere deschise, cu grupe de iniiere, avansai
sau de performan, n funcie de nivelul pregtirii elevilor i este condus de cadre didactice/ personal
didactic auxiliar.
Activitatea fiecrui cerc se desfoar pe baza unei planificri calendaristice a activitii, aprobate de
ctre Consiliul profesoral, respectnd reperele metodologice minimale n domeniu aprobate de M.Ed.C.
Perioada de pregtire este pe toat perioada anului colar (inclusiv n vacanele colare) i se
ealoneaz n funcie de nivelul grupelor, de calendarul competiional i de cel al manifestrilor cultural
artistice.
2.4.2. Activitile conexe:
Activiti conexe:
- tabere, semicantonamente, cantonamente de pregtire sportiv, pe tot parcursul anului
calendaristic
- cantine, spaii de cazare
3. Organizarea i gestionarea serviciului
3.1. Legislaia n vigoare privind serviciul
- Legea legea nvmntului nr. 84/1995, cu modificrile i completrile ulterioare,;
- Legea nr. 128/1997
- Legea 87/2006 privind asigurarea calitii educaiei;
- Ordinul de ministru nr.4100/2006 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare
a cluburilor i palatele copiilor .
3.2. Furnizorul serviciului educaional
Furnizorul serviciilor educaionale care fac obiectul acestei descrieri sunt furnizate de Palatele/
cluburile copiilor. Serviciile sunt publice, pentru care nu se organizeaz licitaie.
3.2.1. Relaiile de subordonare din echipa sau instituia care furnizeaz serviciul
Palatele i cluburile copiilor sunt uniti cu personalitate juridic, sunt organizate i funcioneaz n
baza legislaiei generale i speciale, a actelor normative elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii i
Tineretului i Sportului, a regulamenului de Organizare i Funcionare a palatelor i cluburilor copiilor, a
deciziilor Inspectoratelor colare Judeene i a regulamentului intern al fiecrei uniti.
Denumirea de Palatul Copiilor se va atribui instituiilor specializate n activitatea extracolar care
funcioneaz n municipiile reedin de jude. Denumirea de Clubul Copiilor se atribuie instituiilor
specializate n activitatea extracolar care funcioneaz n municipii, orae, comune, respectiv
sectoare ale Municipiului Bucureti. Palatul Naional al Copiilor are sediul n Municipiul Bucureti .
Palatele si cluburile copiilor din judee si sectoarele municipiului Bucureti sunt subordonate
Inspectoratelor colare judeene, respectiv al municipiului Bucureti. Palatul Naional al Copiilor este
subordonat direct Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Compartimentul de
specialitate din Ministerul Educaiei i Cercetrii asigur coordonarea, ndrumarea i controlul
activitilor desfurate n toate palatele/cluburile copiilor.
Conducerea palatelor i cluburilor este asigurat n conformitate cu prevederile Legii nr.84/1995,
republicata, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii 128/1997, cu modificrile i completrile

ulterioare si H.G. nr. 2192/2004 de ctre Consiliul de Administraie i de director, n calitate de

preedinte al acestuia.
Directorul este conductorul clubului i l reprezint n relaiile cu persoanele fizice i juridice, inclusiv
cu administraia i comunitatea local i poate fi ajutat , dup caz, de un director adjunct.
3.2. 2. Comisii sau consilii existente
a) Consiliul profesoral, format de personalul didactic (titular i suplinitor) i are rol decizional n
domeniul instructiv educativ. Activitatea se organizeaz pe catedre/comisii metodice cu atribuii n
elaborarea programului de activitatei pe catedre
b) Consiliul de administraie, format din 3 -15 membrii, director, director adjunct, contabil ef, cadre
didactice desemnai de Consiliul profesoral, reprezentani ai prinilor, reprezentani ai administraiei
locale, are rol decizional n domeniul administrativ..
c) Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii, format din 5-9 membrii, ,care coordoneaz
aplicarea procedurilor i activitilor de evaluare i asigurare a calitii i elaboreaz anual un raport de
evaluare intern privind calitatea educaiei n unitatea colar respectiv.
3.3 Resursele umane n furnizarea serviciului
3.3.1. Profilul profesional al personalului
Pentru ocuparea funciei de profesor n cluburile /palatele copiilor se cere absolvirea cu examen de
licena a unei instituii de nvmnt superior de lung durata sau echivalenta acesteia, n profilul
postului, sau absolvirea cu diploma a cursurilor postuniversitare cu durata de cel puin un an i
jumtate, aprobate n acest scop de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului - studii aprofundate,
studii academice postuniversitare, studii postuniversitare de specializare, n profilul postului.
La palatele/ cluburile copiilor, pot funciona, ca personal didactic auxiliar, corepetitori, coregrafi,
instructori-animatori, laborani, instructori de activiti extracolare, n conformitate cu prevederile Legii
128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificrile i completrile ulterioare. Numrul
normelor personalului didactic auxiliar se stabilete de Consiliul de administraie al palatului/clubului, n
conformitate cu legile i normativele n vigoare i se aprob prin statul de funcii. Pentru ocuparea
posturilor de cadre didactice, se aplic prevederile Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului
Didactic dup caz, pentru personalul didactic titular, suplinitor sau detaat.
3.3.2. Selecia i angajarea personalului
Selecia i angajarea personalului didactic se face poate face n urmtoarele moduri:
- pe durat determinat (pentru suplinitori ) sau nedeterminat (pentru titulari)
naional
- la plata cu ora prin interviu i prezentarea unui curriculum vitae.

prin concurs

Posturile didactice se ocup prin concurs, cu urmtoarele probe:

- probe scrise i probe practice, la angajarea titularilor;
- probe scrise sau orale i probe practice, la angajarea suplinitorilor;
- interviu i prezentarea unui curriculum vitae, la angajarea cadrelor didactice asociate.

3.3.3. Necesarul de personal raportat la cerinele serviciului (incluznd i nevoile beneficiarului)

Funciile de conducere din cadrul unui palat/ club al copiilor sunt: director si director adjunct (ele pot
fi ocupate de personalul didactic titular, avnd cel puin gradul didactic II si vechime la catedra de cel
puin 5 ani, care se distinge prin caliti profesionale, manageriale si morale).
Necesarul de personal didactic calificat este stabilit de Clubul /palatul copiilor , inndu-se cont de
oferta educaional, de planul de colarizare i de specificul activitilor desfurate .
n aceste uniti de nvmnt se normeaz posturi specifice pe ramuri sportive, norma didactic fiind
de 18 ore pe sptmn (respectiv, 16 ore pe sptmn pentru cadrele didactice cu minim 25 de ani
vechime i cu gradul didactic).
La palatul / clubul copiilor, norma didactic se poate constitui att din grupe pe profilul cercului, ct i
din grupe cu alt profil. Grupele cu alt profil pot fi maxim trei (cca. 30 de copii) i se constituie cu
aprobarea Consiliului de administraie. O grup poate funciona cu minimum 10 elevi. La cercurile la
care instruirea copiilor se face individual grupa are minimum 4 copii.
Un cerc cu norm ntreag, la care instruirea copiilor se realizeaz colectiv, are minimum 90 de copii.
Un cerc cu norm ntreag condus de un maistru instructor/maistru coregraf/antrenor are minimum 120
de copii, norma fiind de 24 de ore/sptmn. n cercurile la care instruirea copiilor se realizeaz
individual, numrul total al copiilor este de minimum 36. Activitatea cu o grup de copii se desfoar
100 minute/sptmn, programate n aceeai zi. n situaia n care, la nivelul unui cerc se obin
rezultate de excepie la nivel naional/ internaional, poate fi constituit o grup de performan cu
aprobarea Consiliului de administraie al unitii respective. Numrul grupelor de performan pe
specialitate este aprobat de Consiliul de administraie. Cu grupele de performan se pot desfura, n
cadrul cercului, 200 minute pe sptmn, programate n doua zile.
Pentru personalul nedidactic normativele prevd urmtoarele:
- Secretar, funcionar, magaziner sau altele asemntoare cte un post pentru fiecare club.
- ngrijitor un post.
- Muncitor calificat un post pentru fiecare club cu pn la 16 sli de studiu inclusiv cele pentru
activitatea artistic sau practice-aplicativ.
- Paznic un post pe tur pentru cluburile/ palatele ce dein bunuri materiale deosebite.
3.3. 4. Obiective i proceduri de dezvoltare a resurselor umane
Obiectivele privind dezvoltarea /formarea continu a cadrelor didactice vizeaz dezvoltarea
cumulativ a nivelului de competen relativ la autonomia n mobilizarea, combinarea i utilizarea
cunotinelor, abilitilor i competenelor generale i profesionale i la capacitatea de a face fa
schimbrilor.
Standardele minime de calitate prevd pentru fiecare unitate care ofer servicii educaionale:
- existena unor criterii, metodologii i instrumente clare i transparente de evaluare a
personalului didactic, adecvate tipului de nvmnt;
- stabilirea mpreun, a conducerii unitii respective i a cadrelor didactice, a unor planuri
individuale de remediere a punctelor slabe identificate;
- existena unor proceduri proprii, transparente de evaluare a progresului n dezvoltarea
profesional a corpului profesoral

Programul de perfecionare organizat o data la cinci ani se realizeaz de ctre Palatul Naional al
Copiilor, centru naional de perfecionare pentru personalul didactic i didactic auxiliar din palatele i
cluburile copiilor, n parteneriat cu instituii furnizoare de formare acreditate.
Perfecionarea psihopedagogic i metodic n domeniul educaiei non-formale i n profilul activitii
desfurate se realizeaz prin programe comasate sau ealonate, organizate o data la 5 ani. Acestea
cuprind module specifice, stipulate n Metodologia formrii continue a personalului didactic din
nvmntul preuniversitar. Pentru aceste domenii ale formarii continue, Palatul Naional al Copiilor, n
calitate de centru naional de perfecionare, va formula cererea de formare, va selecta ofertele de
formare, va elabora proiecte de programe de formare ce vor fi aprobate de Ministerul Educaiei si
Cercetrii si va forma specialiti n domeniile de profil.
Oferta de programe specifice formarii continue, cuprinznd module unitare si module alternative, va fi
fcut la solicitarea instituiei organizatoare, de ctre instituii acreditate furnizoare de formare.
n cazul n care coninutul unui astfel de program de formare continu se realizeaz ealonat pe
parcursul a 5 ani, atestatul de formare continu se elibereaz numai la finalizarea programului, n urma
susinerii i promovrii testului de evaluare, conform metodologiei n vigoare.
Certificatul de participare la programul de formare este eliberat de instituia organizatoare (P.N.C.) i
este nscris n fia de evaluare a cadrului didactic, constituind un document ce se ia n considerare la
restrngerile de activitate, la acordarea salariului de merit/gradaiei de merit, la accesul la programe de
perfecionare la nivel naional si internaional etc.
3.3.5. Drepturile i obligaiile personalului din cadrul serviciului furnizat
Drepturile i obligaiile personalului didactic sunt prevzute n Legea nr. 128/1997 privind Statutul
personalului didactic i n regulamentul de organizare i funcionare.
Obligaiile personalului didactic sunt prevzute n fia postului i vizeaz:
- respectarea planurilor anuale de pregtire i a celor pe etape:
- utilizarea rezultatelor autoevalurii elevilor, a evalurii i a feed-back-ului pentru optimizarea
activitii;
- informarea regulat a elevilor i / sau a prinilor acestora privind progresul realizat,
- participarea o data la 5 ani, la un program de perfecionare recunoscut i acumularea unui
numr minim de 90 credite transferabile.
3.3.6.Drepturile i obligaiile beneficiarilor unui serviciu
Copiii i elevii nscrii n cadrul palatelor i cluburilor copiilor au urmtoarele drepturi specifice
prevzute n regulamentul specific de funcionare al acestora:
- de a beneficia de facilitile colare stabilite prin normele Ministerului Educaiei;
- de a folosi n mod gratuit echipamentul i materialele puse la dispoziie de ctre palat/club;
- de a participa la aciuni de pregtire sportiv (tabere, cantonamente);
- de a beneficia de forme de sprijin material, acordate de Ministerul Educaiei;
- de a fi premiat, n funcie de rezultatele obinute;
- de a fi informat cu regularitate privind progresul realizat.
Obligaiile specifice ale beneficiarilor sunt, de asemenea, prevzute n regulamentul de organizare i
funcionare:
- de a frecventa cursurile cercurilor, atelierelor;
- de a reprezenta clubul / palatul n competiiile locale, judeene, interjudeene, naionale i
internaionale;

de a respecta toate prevederile regulamentelor specifice palatului/ clubului copiilor..

3.4. Infrastructura i baza material necesar serviciului

3.4.1. Cerine legate de imobile
Palatele si cluburile copiilor, Palatul National al Copiilor pot avea n patrimoniu terenuri agricole, statiuni
stiintifice experimentale, baze si complexe cultural sportive, parcuri-scoala de circulatie, cartodromuri,
sate de vacante, cabane turistice, sere, mijloace auto, spatii de cazare, cantine.
Spaiile de nvmnt trebuie s respecte normele prevzute de OMS 1955/1995. Ele trebuie s fie n
concordan cu planul de colarizare prognozat (numrul de grupe), cu oferta educaional i cu
specificul activitilor desfurate (profilurile grupelor). Spaiile necesare unei uniti de nvmnt
trebuie s aib i aviz PSI.
3.4.2. Faciliti i cerine
Spaiile de care dispune un palat club al copiilor trebuie s dispun de facilitile de care trebuie s
dispun orice spaiu de nvmnt. Cerinele care trebuie ndeplinite sunt n funcie de specificul
domeniilor (cultural-artistic, tehnico-tiinific i sportiv) pe care le au grupele care i desfoar
activitatea n cadrul clubului/ palatului (sli de repetiie, sal de spectacol, diverse ateliere, baz
sportiv).
Bazele sportive utilizate de palatele cluburile copiilor pot fi:
a)
baze sportive aparinnd unitilor de nvmnt fr profil sportiv, folosite n comun cu
anumite secii din nvmntul sportiv suplimentar, pentru secii care nu necesit dotri
deosebite cum este cazul jocurilor sportive.
b) baze sportive cu dotri speciale aparinnd unitilor sportive colare.
c)
baze sportive aparinnd altor cluburi sau instituii, utilizate pe baza unor protocoale de
colaborare sau prin nchiriere.
Bazele sportive pot consta, n funcie de specificul activitilor /serviciilor furnizate, din :
- bazin de not;
- teren de fotbal/ tenis/baschet/handbal;
- patinoar artificial;
- sal de atletism /piste de atletism;
- sal de gimnastic,
dotate i ntreinute corespunztor.
3.4.3. Cerine tehnice i sanitare
Cluburile/ palatele copiilor trebuie s respecte urmtoarele cerine specifice impuse prin Ordinul
ministerului sntii nr. 1955/1995 :
1. Cerine tehnice i sanitare impuse de regimului de nclzire:
- oscilaiile de temperatur din interiorul ncperilor nu vor depi 2C pe perioada n care copiii i
tinerii se afl n ncperile respective;
- temperatura variabil, cu valori intre 16 i 18 C;
- diferenele dintre temperatura ncperilor destinate activitii i cea a anexelor (coridoare,
vestiare .a.) nu vor depi 3C;

sistemele de nclzire utilizate nu trebuie s permit degajarea de substane toxice n ncperi.

Suprafaa de nclzire va avea o temperatur ce nu va depi 70-80C pentru a nu se scdea
umiditatea relativ sub 30%;
- n slile de gimnastic se vor asigura pardoseli din materiale izoterme (parchet, duumea) sau
izolaii termice (linoleum).
2. Cerine privind ventilaia:
- spaiile trebuie s fie ventilate natural; pentru asigurarea unei ventilaii naturale permanente,
oberlihturile vor avea o suprafa total de cel puin 1/50 din suprafaa ncperii; sensul de
deschidere a acestora va fi spre interior i n sus
- mijloacele de ventilaie trebuie s asigure o primenire a aerului de cel puin 3 schimburi pe or
n slile de clas i de cursuri pentru elevi i studeni i 5 schimburi pe or n grupurile sanitare.
- viteza curenilor de aer nu va depi 0,3 m/s.
3. Cerine privind iluminatul:
- iluminat natural direct, cu un raport luminos de 1/4 - 1/5;
- Se va evita reducerea iluminatului natural prin obstacole exterioare, perdele sau prin culori
nchise folosite la zugrvirea interioarelor.
- Iluminatul artificial de 200 luci va asigura o iluminare uniform a spaiilor n care se
desfoar activitatea, astfel nct s evite efectele de plpire (stroboscopic), fenomenele de
strlucire i de modificare a culorilor.
4. Cerine privind vestiarele i spaiile sanitare:
- vestiare i grupuri sanitare, separate pe sexe.
3.4.4. ntreinere
Spaiile necesare unei uniti de nvmnt trebuie s aib i autorizaie sanitar i aviz PSI. Ele sunt
anual verificate de ctre autoritile sanitare i de Inspectoratul pentru Situaii de Urgen. n urma
acestor controale unitatea de nvmnt poate pierde autorizaia sanitar / avizul PSI dac se
constat nclcri ale legislaiei specifice sau nerespectarea recomandrilor fcute de ctre cele dou
autoriti.
3.4.5. Consum legat direct de furnizarea serviciului
Pentru buna desfurare a activitii, dotrile palatelor/ cluburilor care fac obiectul serviciilor oferite de
ctre acestea trebuie s ndeplineasc prevederile normativelor n vigoare..
3.4.6. Consumul indirect la furnizarea serviciului (utiliti)
Pentru realizarea activitilor specifice:
Unitile de nvmnt cu specific non-formal, are consumurile pe care orice unitate de nvmnt le
are: energie electric, energie termic (pentru a asigura o temperatur a aerului din spaiile de
nvmnt cuprins ntre 18-20 de grade Celsius), ap (pot exista consumuri legate de specificul
activitilor derulate de exemplu, consumuri suplimentare de ap pentru bazine de not sau pentru
patinoare artificiale), canalizare etc.
n spaiile deinute se aplic normele sanitare i de curenie n vigoare, conform fiecrei categorii de
spaiu.
Pentru realizarea activitilor conexe sunt costuri legate de utilitlei pentru spaiile destinate cantinelor
i cminelor. Acestea trebuie s respecte prevederile OM 1955/1995.

3.5. Furnizarea serviciului

3.5.1. Modaliti de furnizare a serviciului
Serviciul se furnizeaz prin Interaciune direct ntre cadrele didactice i elevii beneficiari, n spaiile
special amenajate i dotate de care dispune furnizorul .
3.5.2. Activitile care sunt incluse n servicii
Activitile care sunt incluse n servicii i asigurate gratuit:
1. proiectarea didactic anual;;
2. proiectri ale activitilor didactice,
3. activitatea didactic;
4. informare regulat a beneficiarilor direci i indireci cu privire la progresele realizate;
5. concursuri, proiecte naionale;
6. concursuri i festivaluri internaionale.
Activitatea este astfel conceput nct s evite paralelismul i/sau suprapunerile cu coninutul tematic
al programelor pentru educaia formal.
Activiti care nu sunt incluse in servicii i la care beneficiarii trebuie s contribuie din punct de vedere
financiar:
1. competiiile, concursuri, cuprinse n calendarul propriu, n cel al Ministerului Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului i al federaiilor sportive naionale sau internaionale;
2. tabere, semicantonamente, cantonamente de pregtire sportiv.
3.5.3. Cerinele de calitate care sunt legate de activitile de mai sus
Activitatea didactic se desfoar pe grupe de nceptorii, avansai i de performan, n funcie de
nivelul pregtirii elevilor. Aceastai este condus de personal calificat respectndu-se planificrile
calendaristice ale fiecrui cerc, aprobate de Consiliul profesoral.
3.5.4. Durata serviciului
n cadrul cluburilor/palatelor copiilor activitatea se desfoar pe toata durata anului colar i a
vacantelor colare, copii / elevii putnd beneficia de acest serviciu de la vrsta de 4 ani pn la vrsta
de 19 ani, n grupe de nceptori , avansai i de performan.
Serviciul se ncheie la cerere, atunci cnd beneficiarul renun la activitatea de pregtire.
3.6. Asigurarea calitii serviciului
3.6.1. Indicatori de realizare
Indicatorii sunt instrumente de msurare a gradului de realizare a unei activiti desfurate de o
organizaie furnizoare de educaie prin raportare la standarde. Evaluarea calitii educaiei are n
vedere urmtorii 44 de indicatori:
1. Existena, structura i coninutul documentelor proiective(proiectul de dezvoltare i planul de
implementare);
2. Organizarea intern a unitii de nvmnt
3. Existena i funcionarea sistemului de comunicare intern i extern
4. Funcionarea curent a unitii de nvmnt

5. Existena i funcionarea sistemului de gestionare a informaiei; nregistrarea, prelucrarea i

utilizarea datelor i informaiilor.
6. Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi
7. Asigurarea securitii tuturor celor implicai n activitatea colar, n timpul desfurrii
programului.
8. Asigurarea serviciilor de orientare i consiliere pentru elevi.
9. Existena i caracteristicile spaiilor colare
10. Dotarea spaiilor colare
11. Accesibilitatea spaiilor colare
12. Utilizarea spaiilor colare
13. Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor administrative
14. Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor auxiliare
15. Accesibilitatea spaiilor auxiliare
16. Utilizarea spaiilor auxiliare
17. Dotarea cu mijloacele de nvmnt i cu auxiliare curriculare
18. Existena i dezvoltarea fondului bibliotecii colare/ centrului de informare i documentare
19. Dotarea cu tehnologie informatic i de comunicare.
20. Accesibilitatea echipamentelor, materialelor, mijloacelor de nvmnt i auxiliarelor curriculare
21. Procurarea i utilizarea documentelor colare i a actelor de studii
22. Managementul personalului didactic i de conducere
23. Managementul personalului didactic auxiliar i personalului nedidactic
24. Definirea i promovarea ofertei educaionale
25. Existena parteneriatelor cu reprezentani ai comunitii
26. Proiectarea curriculumul-ui
27. Realizarea curriculumul-ui
28. Evaluarea rezultatelor colare
29. Evaluarea rezultatelor la activitile extracurriculare (extra-clas i extra-colare)
30. Activitatea tiinific
31. Activitatea metodic a cadrelor didactice
32. Constituirea bugetului colii
33. Execuia bugetar
34. Existena i aplicarea procedurilor de autoevaluare instituional
35. Existena i aplicarea procedurilor interne de asigurare a calitii
36. Dezvoltarea profesional a personalului
37. Revizuirea ofertei educaionale i a proiectului de dezvoltare
38. Existena i aplicarea procedurilor de optimizare a evalurii nvrii
39. Evaluarea calitii activitii corpului profesoral
40. Optimizarea accesului la resursele educaionale
41. Constituirea bazei de date a unitii de nvmnt
42. Asigurarea accesului la oferta educaional a colii
43. Constituirea si funcionarea structurilor responsabile cu evaluarea intern a calitii
O alt modalitate de a evalua acest tip de instituie este raportarea la sistemul naional de indicatori
din educaie (opozabili palatelor i cluburilor copiilor):
- 3121 Numrul de elevi ce revine la un cadru didactic
- 3122 Numrul mediu de elevi pe clas/ grup
- 3123 Ponderea personalului didactic calificat
- 3124 Ponderea personalului didactic necalificat
- 3125 Ponderea personalului didactic cu timp integral de lucru (norm
ntreag

3126 Ponderea personalului didactic cu timp parial de lucru

3127 Ponderea cadrelor didactice femei
3128 Ponderea femeilor cu funcie de conducere

Indicatorii de risc i de rezultat pentru care palatele/cluburile copiilor furnizeaz date statistice sunt:
1. Nivelul de educaie al familiei
2. Procentul elevilor din familii cu dificulti economice
3. Procentul elevilor din familii dezorganizate
4. Timpul mediu de deplasare la coal
5. Procentul de elevi din grupuri vulnerabile
6. Participarea la formare profesional continu
7. Mobilitatea cadrelor didactice procentul de ore inute de profesori noi
8. Procentul de ore inute de cadre didactice calificate
9. Spaiu pentru educaie total
10. Spaiu pentru educaie pe elev
3.6.2. Metode de nregistrare a plngerilor
Fiecare unitate de nvmnt, inclusiv palatele i cluburile copiilor, gestioneaz un registru de intrri /
ieiri a documentelor (corespondene, sesizri i rspunsuri) i trebuie s aib proceduri interne cu
privire gestionarea acestora
Unitatea de nvmnt este obligat s rspund petenilor n termen de maxim 30 de zile de la data
nregistrii sesizrilor
3.6.3. Procedurile pentru asigurarea calitii
Pentru a se asigura un nivel minim de calitate al serviciului, dar i n vederea ndeplinirii ateptrilor
beneficiarilor direci i indirec, la nivelul oricrei organizaii furnizoare de educaie trebuie s existe,
proceduri de evaluarea i revizuirea periodic a activitii.
Procedurile obligatorii (la nivelul fiecrei uniti pot exista i alte proceduri) sunt urmtoarele:
- de autoevaluare instituional;
- de asigurare a calitii;
- de iniiere, monitorizare ii revizuire periodic a programelor i activitilor;
- de optimizare a evalurii nvrii;
- de evaluare periodic a calitii corpului profesoral.