Serviciul European de Aciune Extern (SEAS) este serviciul diplomatic al UE.

Scopul su
este s sporeasc eficiena i coerena politicii externe a UE, contribuind astfel la creterea
influenei Europei la nivel global.
Ce face SEAE?
l sprijin pe naltul Reprezentant n punerea n aplicare a politicii externe i de
securitate a UE.
Gestioneaz relaiile diplomatice i parteneriatele strategice cu ri din afara
Uniunii.
Colaboreaz cu serviciile diplomatice ale rilor UE, cu ONU i cu alte puteri
mondiale.
Iat cteva domenii concrete n care intervine SEAE:
consolidarea pcii - prin sprijin politic, economic i practic
garantarea securitii - n baza politicii de securitate i aprare comun
meninerea de bune relaii cu rile vecine - prin politica european de vecintate
dezvoltarea i ajutorul umanitar i reacia n situaii de criz
combaterea schimbrilor climatice i aprarea drepturilor omului.
Componen
Serviciul European de Aciune Extern este condus de eful diplomaiei europene - naltul
Reprezentant pentru afaceri externe i politica de securitate. Serviciul este alctuit din:
experi transferai de la Consiliul UE, Comisia European i serviciile diplomatice ale
statelor membre - la Bruxelles
o reea de ambasade (delegaii) ale UE - peste tot n lume.
Cum lucreaz SEAE?
naltul Reprezentant este i vicepreedinte al Comisiei Europene. Acesta reprezint politica
extern i de securitate a UE n lume, coordoneaz activitatea Comisiei Europene n
domeniul relaiilor externe i prezideaz reuniunile minitrilor de externe, ai aprrii i ai
dezvoltrii din statele membre. naltul Reprezentant implementeaz politica extern i de
securitate a UE, mpreun cu statele membre, beneficiind de resursele disponibile la nivel

naional i european. Acest lucru contribuie la asigurarea coerenei n materie de politic

extern.
n afara frontierelor sale, Uniunea European este reprezentat de o serie de birouri locale delegaiile UE - care au un rol similar celui ndeplinit de o ambasad.
SEAE i cetenii
Politicile i programele UE n domeniul afacerilor externe contribuie la protejarea
cetenilor europeni n afara frontierelor UE oferind, n acelai timp, numeroase
oportuniti de studiu i carier.
Serviciul European de Aciune Extern (SEAE)
Serviciul European de Aciune Extern (SEAE) este o instituie nou a Uniunii Europene
(UE), a crei nfiinare a fost prevzut prin Tratatul de la Lisabona. Serviciul, lansat oficial
la 1 decembrie 2010, asist naltul Reprezentant (R) al UE pentru politica extern i de
securitate comun n exercitarea mandatului su.
Oglindind structura ministerelor de externe naionale, SEAE are o entitate central la
Bruxelles i delegaii UE n state tere. i desfoar activitatea n cooperare cu serviciile
diplomatice ale statelor membre.
Rolul serviciului este de a contribui la ntrirea coerenei i vizibilitii aciunii externe a UE.
3.Organizarea i funcionarea: SEAE este reglementat prin Decizia Consiliului
UE adoptat la 26 iulie 2010 (2010/427). Documentul a fost elaborat n consultare cu
Parlamentul European i cu aprobarea Comisiei Europene. Principalele elemente ale Deciziei
vizeaz:
Structura: Serviciul este compus dintr-o administraie central, cu sediul la Bruxelles, i
Delegaiile Uniunii Europene n statele tere i pe lng organizaiile internaionale.
Funcionarea curent a Serviciului, inclusiv aspectele administrative i bugetare, este
asigurat de o echip format din patru funcionari de rang nalt: un secretar general executiv
asistat de doi secretari generali adjunci i un director general pentru administraie i buget.
Personalul SEAE: Noul corp diplomatic european este constituit, pe de o parte, din
funcionari permaneni ai Uniunii Europene i, pe de alt parte, din diplomai detaai din
cadrul serviciilor diplomatice ale statelor membre, pe o perioad determinat (ntre 4 i 10
ani). Se prevede ca cel puin 60% din diplomaii SEAE s fie reprezentai de funcionari
permaneni, i cel puin o treime, dar nu mai mult de 40%, s fie reprezentai de diplomai ai

statelor membre. Indiferent de instituia de provenien, membrii personalului SEAE

beneficiaz de statut i oportuniti egale de carier.
Mandatul SEAE: Serviciul sprijin naltul Reprezentant (R) al UE n exercitarea
mandatului su de a conduce politica extern i de securitate comun a Uniunii, inclusiv
politica de securitate i aprare comun. Totodat, Serviciul asist preedintele Consiliului
European, preedintele Comisiei Europene i ceilali Comisari europeni n exercitarea
atribuiilor lor n domeniul relaiilor internaionale.
Calendar revizuire: n decembrie 2011, R a prezentat primul raport de etap de la
nfiinarea SEAE, care cuprinde o analiz a performanei Serviciului i un set de obiective
pentru perioada urmtoare.
Conform Deciziei Consiliului UE 2010/427, naltul Reprezentant pentru Afaceri Externe i
Politic de Securitate (R) a fost mandatat s prezinte un raport de evaluare a organizrii i a
funcionrii SEAE i eventuale propuneri de mbuntire a activitii acestuia pn la
jumtatea anului 2013. naltul Reprezentant a prezentat raportul de revizuire a Serviciului la
sfritul lunii iulie 2013.
n 17 decembrie 2013 au fost adoptate Concluziile Consiliului UE privind revizuirea
Serviciului European de Aciune Extern, i a fost lansat invitaia ca urmtorul nalt
Reprezentant s evalueze progresele realizate n contextul revizuirii SEAE i s prezinte,
pn la sfritul anului 2015 o evaluare cu privire la organizarea i funcionarea SEAE,
nsoit de propuneri adecvate, inclusiv pentru o revizuire a Deciziei
2010/427/UE.Actualmente, efa politicii externe a UE: Federica Mogherini
Valoare adugat
La nivel UE, Serviciul este menit s contribuie la ntrirea coerenei i creterea impactului
i vizibilitii aciunii UE n plan politic internaional. O politic extern i de securitate
comun UE mai eficace, cu un impact crescut, va contribui la o mai bun promovare att a
valorilor ct i a intereselor Uniunii i, implicit, ale statelor sale membre.
http://www.mae.ro/node/1534
4. Cadrul legal
nfiinarea SEAE este prevzut n art. 27 (3) al Tratatului privind Uniunea
European/Tratatul de la Lisabona.
n exercitarea mandatului su, naltul Reprezentant al Uniunii este susinut de un serviciu
european pentru aciunea extern. Acest serviciu lucreaz n colaborare cu serviciile

diplomatice ale statelor membre i este format din funcionarii serviciilor competente ale
Secretariatului General al Consiliului i ale Comisiei, precum i din personalul detaat al
serviciilor diplomatice naionale.
5.naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i
Vicepreedinte al Comisiei Europene Acest nou post a fost creat prin Tratatul de la
Lisabona. Persoana care l ocup coordoneaz politica extern i de securitate comun a UE.
Acest post combin dou roluri care, anterior, erau separate. Astfel, politica extern a UE
devine mai uniform i mai coerent.
naltul Reprezentant/Vicepreedintele este sprijinit n munca sa de Serviciul European de
Aciune Extern (SEAE), nfiinat la 1 ianuarie 2011. SEAE a fost format prin contopirea
serviciului de politic extern al Comisiei i al Consiliului UE. Din personalul su fac parte,
de asemenea, diplomai din statele membre.
Portofoliul naltului Reprezentant acoper diverse roluri:
diplomaie tradiional
coordonarea altor instrumente de politic extern (asisten pentru
dezvoltare, comer, ajutor umanitar i rspuns n situaii de criz)
atingerea unui consens la nivelul celor 27 de state membre i al
prioritilor lor politice (de multe ori, sunt organizate reuniuni lunare
ale minitrilor afacerilor externe ai rilor UE, prezidate de naltul
Reprezentant)
participarea la reuniunile periodice ale liderilor statelor membre n
cadrul Consiliului European
reprezentarea UE n forurile internaionale precum ONU
conducerea Ageniei Europene de Aprare i a Institutului pentru
Studii de Securitate al UE.Tratatul privind Uniunea Europeana
instituie (articolul 18) institutia Inaltului Reprezentant al
Uniunii pentru afaceri externe si politica de securitate.
Consiliul European, hotarand cu majoritate calificata, cu acordul presedintelui Comisiei,
numeste Inaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe si politica de securitate.
Consiliul European poate pune capat mandatului acestuia in conformitate cu aceeasi
procedura.

Inaltul Reprezentant conduce politica externa si de securitate comuna a Uniunii Europene.

Inaltul Reprezentant contribuie prin propuneri la elaborarea politicii externe si de securitate
comuna si o aduce la indeplinire in calitate de imputernicit al Consiliului.
Inaltul Reprezentant actioneaza similar si in ceea ce priveste politica de securitate si
aparare comuna.
Inaltul Reprezentant prezideaza Consiliul Afaceri Externe.
Inaltul Reprezentant este unul dintre vicepresedintii Comisiei. Acesta asigura coerenta
actiunii externe a Uniunii. In cadrul Comisiei este insarcinat cu responsabilitatile care ii revin
acesteia in domeniul relatiilor externe si cu coordonarea celorlalte aspecte ale actiunii externe
a Uniunii.