AUTORIZATIA DE CONSTRUIRE

Autorizatia de construire constituie actul de autoritate al administratiei locale

pe baza caruia se asigura aplicarea masurilor prevazute de lege referitoare la
amplasarea, proiectarea, executarea si functionarea constructiilor. Autorizatia de
construire se elibereaza in temeiul si cu respectarea documentatiilor de urbanism
si amenajare a teritoriului.
Obinerea autorizaiei de construire / desfinare este reglementat de Legea
50/1991 cu completrile i modificrile Legii 453/2001 i de ordinul MLPTL nr.
1943/2001.
Autorizatia de construire se elibereaza pentru:
a. lucrari de construire, reconstruire, modificare, extindere sau reparare a

b.

c.

d.
e.
f.
g.

cladirilor de orice fel;

lucrari de construire, reparare, protejare, restaurare, conservare, precum si
orice alte lucrari, indiferent de valoarea lor, ce urmeaza a fi efectuate la
constructii reprezentind monumente si ansambluri istorice, arheologice,
de arhitectura, arta sau cultura, inclusiv cele din zonele lor de protectie;
lucrari de construire, reconstruire, modificare, extindere sau reparare
privind cai de comunicatie, dotari tehnico-edilitare subterane si aeriene,
imprejmuiri si mobilier urban, amenajari de spatii verzi, parcuri, piete si
celelalte lucrari de amenajare a spatiilor publice;
foraje si excavari necesare studiilor geotehnice si ridicarilor topografice,
exploatari de cariere, balastiere, sonde de gaze si petrol, precum si alte
exploatari;
constructii provizorii de santier necesare executiei lucrarilor de baza, daca
nu au fost autorizate o data cu acestea;
organizarea de tabere de corturi, casute sau de rulote;
lucrari cu caracter provizoriu: chioscuri, tonete, cabine, spatii de expunere
situate pe caile si in spatiile publice, corpuri si panouri de afisaj, firme si
reclame.

1.DOCUMENTE NECESARE EMITERII AUTORIZAIEI DE

CONSTRUIRE
Dosarul care se depune n vederea obinerii autorizaiei de construire trebuie s
cuprind:
1. cererea pentru emiterea autorizaiei de construire se obine contra cost de
la emitent, inclusiv anexa, completat cu elementele de identificare i
datele tehnice conform PAC.
2. actul doveditor al titlului asupra imobilului, care s i confere
solicitantului dreptul de execuie a lucrrilor de construcii ( n copie
legalizat )
3. certificatul de urbanism ( n copie )
4. proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire PAC,
inclusiv referatele de verificare i, dup caz, referatul de expertiz tehnic
semnate i tampilate n original ( dou exemplare )
5. fiele tehnice( completate de proiectant ) pentru obinerea avizelor cerute
prin certificatul de urbanism, necesare emiterii acordului unic, precum i,
dup caz, documentaiile tehnice necesare emiterii avizelor i acordurilor
care sunt n competena de obinere a emitentului ( dou exemplare )
6. avizele i acordurile obinute de solicitant, altele dect cele din

competena de obinere a emitentului, stabilite prin certificatul de

urbanism ( n copie )
7. declaraie pe propria rspundere privind inexistena unor litigii asupra
imobilului
8. documentul de plat a taxei de emitere a autorizaiei de construire ( n
copie )
9. documentul de plat a taxelor legale pentru avizele i acordurile necesare
emiterii acordului unic, conform listei avizelor i acordurilor necesare,
comunicate o dat cu certificatul de urbanism ( n copie )

Autorizaia de construire / desfiinare se elibereaz n baza certificatului

de urbanism.
2.AVIZE I ACORDURI CERUTE PRIN CERTIFICATUL DE
URBANISM
Prin certificatul de urbanism emitentul stabilete avizele i acordurile legale
necesare autorizrii executrii lucrrilor de construcii, inclusiv pentru
organizarea execuiei lucrrilor, dup cum urmeaz:
1. Avize i/sau acorduri obinute pe plan local, prin grija emitentului
autorizaiei, pe baza fielor tehnice i care se includ n acordul unic
pentru:
a. utilitile urbane: alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu energie
electric, cu energie termic, cu gaze naturale, telefoane, salubritate i alte
utiliti urbane, n funcie de existena acestora i de relaia posibil cu
investiia;
b. prevenirea i stingerea incendiilor, aprare civil, protecia mediului i
sntate public, dup caz, pe baz de documentaii de aviz elaborate de
proiectant conform reglementrilor n vigoare pentru fiecare cerin;
2. Avize i/sau acorduri obinute prin grija solicitantului:
a. avize specifice:
avize pentru situaii deosebite, ca urmare a condiiilor speciale de
amplasament sau a funcionalitii investiiei;
avizul expertului tehnic pentru cerina de rezisten i stabilitate a
terenului de fundare a construciilor i masivelor de pmnt (cazul lucrrilor de
construcii care necesit excavaii cu adncime de 6,0 m sau mai mare);
avizul comun al MLPTL i al Ministerului Culturii i Cultelor, emis la
documentaiile de urbanism care cuprind monumente, ansambluri ori situri
istorice, inclusiv zonele de protecie ale acestora.
b. acordul Inspectoratului de Stat n Construcii pentru: intervenii
asupra construciilor
c. avizul proiectantului iniial al cldirii sau expertiza tehnic
elaborat de un expert tehnic atestat n cazul lucrrilor care se
execut la construcii existente

d. acordul vecinilor ( exprimat n form autentic ), care se solicit n

urmtoarele situaii:
n cazul n care lucrrile noi de construire impun luarea unor msuri de
intervenie pentru protejarea imobilelor alturate ( subzidiri, consolidri )
n cazul amplasrii de construcii noi cu alte funciuni dect cele ale
cldirilor nvecinate i dac prin natura activitilor se produce poluare de orice
fel ( noxe, zgomot, vibraii
pentru lucrri care au ca scop schimbarea destinaiei cldirilor colective
de locuine existente sau a unor pri din acestea, precum i a spaiilor cu alt
destinaie din aceeai cldire, dac prin natura activitilor se produce poluare de
orice fel ( noxe, zgomot, vibraii )

3. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU

AUTORIZAREA
EXECUTARII LUCRARILOR DE CONSTRUCTII
Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se elaboreaz
de proiectani autorizai, persoane fizice sau juridice, n condiiile prevederilor
art. 9 din legea 50\1991, i este extras din proiectul tehnic ntocmit conform
prevederilor legale n vigoare, n concordan cu cerinele certificatului de
urbanism, cu coninutul avizelor i al acordurilor cerute prin acesta.
Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii se ntocmete
pentru:
- autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C.;
- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D.;
- autorizarea executrii organizrii lucrrilor - P.O.E.
Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii cuprinde opisul pieselor scrise i desenate, necesar a fi prezentate
spre autorizare.
n situaii cu totul excepionale, n funcie de complexitatea investiiei supuse
autorizrii, structurile de specialitate constituite potrivit prezentei legi vor putea
cere prin certificatul de urbanism i alte elemente tehnice cu rol de precizare
suplimentar, care s fie cuprinse n cadrul Proiectului pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii - P.A.C./P.A.D.

A. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C.

I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrrilor de
construcii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importan a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectur;
- structur;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare vertical.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia proiectat, cuprini n anexa la
cererea pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfurat, construit la sol i util;
- nlimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;

- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.

2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate cu prevederile legale
n vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului, n conformitate cu legislaia n
vigoare privind calitatea n construcii, ntocmite de verificatori atestai de
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i agreai de investitor.
2.5.3. Fie tehnice necesare obinerii avizelor n vederea emiterii acordului unic
din competena emitentului autorizaiei, potrivit legii, cerute prin certificatul de
urbanism.
2.5.4. Documentaiile specifice necesare pentru obinerea, prin grija emitentului
autorizaiei, a avizelor i acordurilor privind prevenirea i stingerea incendiilor,
aprarea civil, protecia mediului i a sntii populaiei.
2.5.5. Avize specifice cerute prin certificatul de urbanism, ca urmare a
condiiilor speciale de amplasament sau a funcionalitii investiiei, obinute n
prealabil de solicitant - avizul Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, Ministerului Culturii i Cultelor, Ministerului Aprrii Naionale,
Ministerului Administraiei i Internelor, Serviciului Romn de Informaii, al
altor organisme ale administraiei centrale sau ale serviciilor descentralizate ale
acestora, dup caz, conform reglementrilor legale n vigoare.
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n vigoare, exprimat n
form autentic, pentru construciile noi, amplasate adiacent construciilor
existente sau n imediata lor vecintate - i numai dac sunt necesare msuri de
intervenie pentru protejarea acestora -, pentru lucrri de construcii necesare n
vederea schimbrii destinaiei n cldiri existente, precum i n cazul amplasrii
de construcii cu alt destinaie dect cea a cldirilor nvecinate.
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plan pe suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie i
cartografie, ntocmit la scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz

1.2. Plan de situaie

- privind amplasarea obiectivelor investiiei - plan pe suport topografic vizat
de oficiul judeean de cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la scrile
1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
- parcela cadastral pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin
totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaa, lungimea
laturilor, unghiuri, inclusiv poziia i nlimea la coam a calcanelor limitrofe,
precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
- amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se vor desfiina sau se
vor construi;
- cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei dimensiuni (cotele +/0,00; cote de nivel; distane de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor,
platformelor etc.);
- denumirile i destinaiile fiecrui corp de construcie;
- sistematizarea pe vertical a terenului i modul de scurgere a apelor pluviale;
- accesele pietonale i carosabile din incint i cldiri, plantaiile prevzute.
1.3. Planul privind construciile subterane
Cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de utiliti urbane din
zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziionarea
cminelor - radier i capac -, i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-edilitar se vor indica
instalaiile proprii prevzute prin proiect, n special cele pentru alimentare cu
ap i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectur
Piesele desenate de arhitectur vor cuprinde planele principale privind
arhitectura fiecrui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i supraterane, cu indicarea
funciunilor, dimensiunilor i a suprafeelor;

- planurile acoperiurilor - teras sau arpant -, cu indicarea pantelor de

scurgere a apelor meteorice i a modului de colectare a acestora, inclusiv
indicarea materialelor din care se execut nvelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai mare pant, acolo unde
este cazul -, care s cuprind cota +/-0,00, cotele tuturor nivelurilor, nlimile
determinante ale acoperiului - cotele la coam i la corni -, fundaiile
cldirilor nvecinate la care se altur construciile proiectate;
- toate faadele, cu indicarea materialelor i finisajelor, inclusiv culorile, cotate i
cu indicarea racordrii la nivelul terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front existent, se va prezenta i
desfurarea stradal prin care se va arta modul de integrare a acestora n
esutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor nvecinate, la care se altur
construciile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaii
2.2.3. Proiect de structur complet
Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel puin 10 niveluri.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele funcionale ale instalaiilor
proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz s funcioneze pe baza unor dotri i
instalaii tehnologice, determinante pentru configuraia planimetric a
construciilor, se vor prezenta:

2.4.1. Desene de ansamblu

2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii,
numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.
B. Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E.
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E. - este necesar n toate
cazurile n care se realizeaz o investiie. n situaia n care acesta nu se prezint
mpreun cu proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, se
va obine o autorizaie de construire separat de cea pentru investiia propriuzis.
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie s cuprind descrierea
tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i necesare n vederea asigurrii
tehnologiei de execuie a investiiei, att pe terenul aferent investiiei, ct i pe
spaiile ocupate temporar n afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public,
dup cum urmeaz:
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor, precum i cu partea
din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a
construciilor, amenajrilor i depozitelor de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordrii provizorii la reeaua de utiliti urbane din zona
amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;

- precizri privind protecia muncii.

Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilitile urbane
din zon, necesare n vederea obinerii acordului unic, se vor prezenta n cadrul
fielor tehnice ntocmite n Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii - P.A.C. sau P.A.D., dup caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plan realizat conform
planului de situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei, cuprinznd
amplasamentul investiiei i toate amenajrile i construciile provizorii necesare
realizrii acesteia;
b) la lucrrile de mai mic amploare elementele de organizare a execuiei
lucrrilor vor putea fi prezentate i n planul de situaie privind amplasarea
obiectivelor investiiei al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii.
Fiecare plan prezentat n cadrul seciunii II "Piese desenate" va avea n partea
dreapt jos un cartu, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului
elaborator, numrul de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al planei, numrul proiectului i al planei, data elaborrii,
numele, calitatea i semntura elaboratorilor i ale efului de proiect.

4.DEFINIREA TERMENILOR DE SPECIALITATE UTILIZATI

- Acord unic
Documentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru elaborarea i emiterea
autorizaiei de construire/desfiinare, ntocmit n baza concluziilor i
propunerilor rezultate ca urmare a examinrii i aprobrii documentaiilor
tehnice depuse n vederea autorizrii, nsumnd condiiile i recomandrile
formulate prin:
a) avizele i acordurile pentru utiliti urbane privind racordarea obiectivului i a
organizrii execuiei lucrrilor la reelele de utiliti urbane (ap/canal,
electricitate, gaze, termoficare, telecomunicaii, salubritate, transport urban);
b) avizele i acordurile specifice privind prevenirea i stingerea incendiilor,
aprarea civil, protecia mediului i a sntii populaiei.
Acordul unic se elaboreaz de structurile de specialitate constituite sub
autoritatea administraiei publice locale, n condiiile prevederilor art. 5 alin. (1).
- Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale - consilii judeene i consilii
locale municipale, oreneti i comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri
de construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare este reglementat
prin prezenta lege i prin normele metodologice elaborate de Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului.
- Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s adposteasc
activiti specifice, complementare funciunii de locuire, care, prin amplasarea n
vecintatea locuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional
distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul rural, sunt cuprinse:
buctrii de var, grajduri pentru animale mari, ptule, magazii, depozite i
altele asemenea. n mod similar, sunt asimilabile noiunii de anexe gospodreti
i garajele, serele, piscinele i altele asemenea.
- Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole

Construciile situate n zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de

reedin a lucrtorilor agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje,
mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii
pentru cazare temporar pe timpul campaniilor agricole.
- Avizare/aprobare
Avizare - procedura de analiz i de exprimare a punctului de vedere al unei
comisii tehnice din structura ministerelor, a administraiei publice locale ori a
altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza
soluiilor funcionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a altor
elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism
sau prin proiectul pentru autorizarea execuiei lucrrilor de construcii - extras
din proiectul tehnic (P.Th.) pe baza cruia se vor executa lucrrile.
Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau nefavorabil) care are
caracter tehnic de obligativitate.
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii competente de nsuire a
propunerilor din documentaiile prezentate i susinute de avizele tehnice
favorabile, prealabil emise. Prin actul de aprobare se confer documentaiilor
putere de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii
programelor de dezvoltare teritorial i urbanistic, precum i al autorizrii
lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
- Cldiri de importan redus
Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut, care afecteaz un
numr redus de oameni:
a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente, inclusiv anexele
gospodreti ale acestora;
b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti funcionale;
c) dispensare comunale fr staionar;
d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de poliie, cooperative
de credit rural, biblioteci, oficii potale i altele asemenea;
e) cldiri pentru comer i alimentaie public, cu o suprafa de pn la 200 mp
i cu deschideri pn la 6 m;
f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu genereaz vibraii, cu o
suprafa de pn la 200 mp i deschideri pn la 6 m;

g) dependine i anexe gospodreti: garaje, buctrii de var, grajduri, uri i

altele asemenea;
h) construcii cu caracter provizoriu.
- Construcii cu caracter provizoriu
Construciile autorizate ca atare, indiferent de natura materialelor utilizate, care,
prin specificul funciunii adpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de
autoritatea public, au o durat de existen limitat, precizat i prin autorizaia
de construire.
De regul, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i
alctuiri care permit demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea
iniial (confecii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele
asemenea) i sunt de dimensiuni reduse. Din categoria construciilor cu caracter
provizoriu fac parte: chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe cile
i n spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine,
pergole ori altele asemenea. n sensul prezentei legi realizarea construciilor
provizorii se autorizeaz n aceleai condiii n care se autorizeaz construciile
definitive.
- Construcii speciale
Construciile cu caracter militar care se autorizeaz n condiiile prevzute la art.
43 .
- Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la un teritoriu definit,
prin care se analizeaz situaia existent i se stabilesc obiectivele, aciunile i
msurile de dezvoltare pe o perioad determinat.
Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism se fac prin legea amenajrii teritoriului i urbanismului.
- Drept de execuie a lucrrilor de construcii

Dreptul real sau, dup caz, dreptul de crean privind imobilul, care confer
titularului dreptul de a obine, potrivit legii, din partea autoritii competente,
autorizaia de construire sau de desfiinare. Dovada dreptului asupra imobilului
se face prin actul, denumit titlu, prin care se atest dreptul de proprietate
(precum contractul de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificatul de
motenitor, actul administrativ de restituire, hotrre judectoreasc) sau printrun contract de concesiune, contract de cesiune, contract de comodat. Emiterea
autorizaiei de construire n baza unui contract de nchiriere se poate face numai
pentru construcii cu caracter provizoriu i cu acordul expres al proprietarului de
drept.
- Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent, pe care se
inscripioneaz date de identificare a unei instituii publice, societi comerciale,
fundaii, denumirea comercial, obiectul de activitate sau orice alt text specific,
sub care o persoan fizic sau juridic i exercit activitatea ntr-o cldire sau
ntr-o incint.
- Instalaii aferente construciilor
Totalitatea conductelor i echipamentelor care asigur utilitile necesare
funcionrii construciilor, situate n interiorul limitei de proprietate, de la
branament/racord (inclusiv) la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu
ncorporate n construcie. Instalaiile aferente construciilor se autorizeaz
mpreun cu acestea sau, dup caz, separat.
- Intravilanul localitii
Teritoriul care constituie o localitate se determin prin Planul urbanistic general
(PUG) i cuprinde ansamblul terenurilor de orice fel, cu/fr construcii,
organizate i delimitate ca trupuri independente, plantate, aflate permanent sub
ape, aflate n circuitul agricol sau avnd o alt destinaie, nuntrul cruia este
permis realizarea de construcii, n condiiile legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan numai pe baz de
planuri urbanistice zonale (PUZ), legal aprobate, integrndu-se ulterior n Planul
urbanistic general (PUG) al localitii.
- Extravilanul localitii
Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita administrativ-teritorial a
unitii de baz (municipiu, ora, comun), nuntrul cruia autorizarea
executrii lucrrilor de construcii este restricionat, n condiiile prezentei legi.

- mprejmuiri
Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a delimita suprafee, arii sau
parcele asupra crora exist forme de proprietate, executate pentru protecie
mpotriva intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton, crmid, piatr,
lemn, metal, inclusiv srm ghimpat ntins pe bulumaci -, ori prin plantaii
specifice.
- Lucrri de construcii
Operaiunile specifice prin care:
- se realizeaz construcii de orice fel - civile, industriale, agrozootehnice,
edilitare subterane i aeriene, ci de comunicaii, lucrri inginereti, de art etc.;
- se desfiineaz astfel de construcii prin demolare, dezmembrare, dinamitare
etc.
- Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive, structurale i/sau
nestructurale, avnd ca efect modificarea (total sau n parte) a acestora, privind:
- modificarea planimetriei interioare sau exterioare;
- modificarea volumetriei.
n toate cazurile este necesar emiterea unei autorizaii de construire, cu
respectarea prevederilor legale privind calitatea n construcii pentru care legea
prevede emiterea autorizaiei de construire.
- Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesit autorizaie de
construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesit proiect i deviz general, constnd dintrun complex de lucrri care se execut n mod permanent, n vederea meninerii
construciilor-instalaiilor n condiii tehnice corespunztoare desfurrii
continue, confortabile i n deplin siguran a circulaiei, la nivelul traficului
maxim.
- Mobilier urban
Elementele funcionale i/sau decorative amplasate n spaiile publice care, prin
alctuire, aspect, amplasare, confer personalitate aparte zonei sau localitii.
Prin natura lor piesele de mobilier urban sunt asimilate construciilor dac

amplasarea lor se face prin legare constructiv la sol (fundaii platforme de

beton, racorduri la utiliti urbane, cu excepia energiei electrice), necesitnd
emiterea autorizaiei de construire. Fac parte din categoria mobilier urban:
jardiniere, lampadare, bnci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine
telefonice i altele asemenea.
- Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistic prin care se determin divizarea uneia sau
mai multor proprieti funciare distincte, destinate construirii, n scopul
atribuirii, concesionrii sau vnzrii loturilor rezultate.
- Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaia - piese scrise i desenate -, care cuprinde soluiile tehnice i
economice de realizare a obiectivului de investiii i pe baza creia se execut
lucrrile autorizate.
- Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, necesar emiterii
autorizaiei de construire, este extras din proiectul tehnic (P.Th.) i se elaboreaz
n condiiile prevederilor prezentei legi i n conformitate cu coninutul-cadru
cuprins n anexa nr. 1 .
- Recepia lucrrilor
Recepia lucrrilor constituie o component a sistemului calitii n construcii i
este actul prin care se certific finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu
prevederile proiectului tehnic i cu detaliile de execuie.
Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de instalaii se efectueaz
att la lucrri noi, ct i la intervenii n timp asupra construciilor existente,
conform legii. Recepia lucrrilor de construcii se realizeaz n dou etape,
potrivit prevederilor legale n vigoare, dup cum urmeaz:
- recepia la terminarea lucrrilor;
- recepia final.
- Schimbare de destinaie
n nelesul prevederilor art. 3 , este necesar emiterea unei autorizaii de
construire i/sau de desfiinare, dup caz, numai n situaia n care pentru

realizarea schimbrii de destinaie a spaiilor sunt necesare lucrri de construcii

pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de construire.
- Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afl elemente sau
ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebit. n raport
cu natura elementelor de patrimoniu, zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i punerea n valoare a
patrimoniului natural cu valoare deosebit;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea, protejarea i punerea n
valoare a patrimoniului construit, cu valoare istoric, cultural sau
memorialistic deosebit.

CUPRINS

1.DOCUMENTE NECESARE EMITERII AUTORIZAIEI DE

CONSTRUIRE

2.AVIZE I ACORDURI CERUTE PRIN CERTIFICATUL DE

URBANISM

3. CONINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI PENTRU

AUTORIZAREA
EXECUTARII LUCRARILOR DE
CONSTRUCTII

4.DEFINIREA TERMENILOR DE SPECIALITATE

UTILIZATI