Capitolul 21. INDEXAREA SUMELOR ADJUDECATE Generaliti Fenomenul inflaiei este iminent unei economii de pia n curs de devenire.

Consecinele proceselor inflaioniste se manifest prin deprecierea puterii de cumprare a banilor. Dreptul civil, mpreun cu alte ramuri de drept care reglementeaz obligaii de achitare a sumelor bneti (drept fiscal, dreptul muncii etc), utilizeaz principiul nominalismului monetar. Esena acestuia const n ignorarea schimbrii valorii banilor: cel care datoreaz 1000 de lei va trebui s achite aceast sum, inclusiv n baza unei hotrri judectoreti, n acelai timp, reducerea puterii de cumprare a banilor, n special n cazul neexecutrii obligaiilor, cauzeaz prejudiciu creditorului. Dreptul, pornind de la funciile sale, nu poate ignora acest fapt i prevede posibilitatea acoperirii acestui prejudiciu prin diferite metode: ncasarea prejudiciului efectiv i a venitului ratat, calcularea i ncasarea clauzei penale, ncasarea dobnzilor de ntrziere. Un caz particular de acoperire a eventualelor daune cauzate creditorului prin deprecierea puterii de cumprare a banilor este reglementat de art.253 al Codului de procedur civil, intitulat indexarea sumelor adjudecate. Potrivit normei menionate, la cererea creditorului sau debitorului, instana care a soluionat pricina poate, printr-o ncheiere, s efectueze, n funcie de situaia de la momentul executrii hotrrii, indexarea sumelor adjudecate prin hotrrea pronunat. Potrivit Dicionarului explicativ al limbii romane indexarea reprezint aciunea de corelare a variaiei unei valori cu valoarea elementului de referin (ex. a corela salariile cu nivelul preurilor). Respectiv, art.253 din Codul de procedur civil, n scopul protejrii drepturilor creditorului n legtur cu deprecierea puterii de cumprare a sumelor atribuite prin hotrri judectoreti, ofer un mecanism de corelare a acestor sume raportat la nivelul inflaiei. Debitorul va putea adresa o cerere de ajustare a sumelor adjudecate n situaia invers, cnd n perioada dintre pronunarea hotrrii judectoreti i pn la executarea ei puterea de cumprare a banilor a crescut. Conchidem c indexarea sumelor atribuite prin hotrri judectoreti reprezint o modalitate procesual simplificat (fr a se depune o nou cerere de chemare n judecat) de ncasare a sumelor de bani atribuite ntr-o mrime mai mare sau mai mic dect s-a dispus prin hotrre, drept rezultat al reducerii sau creterii puterii de cumprare a banilor n perioada de pn la executarea hotrrii. Examinarea cererilor de indexare a sumelor adjudecate. Aspecte de procedur Cererea de indexare a sumelor atribuite prin hotrri judectoreti poate fi depus doar atunci cnd instana a dispus ncasarea sumelor bneti i doar dup executarea hotrrii judectoreti. Aceast concluzie rezult nemijlocit din prevederile art.253 din Codul procedur civil. Instana de judecat apreciaz deprecierea sau creterea puterii de cumprare a banilor pentru perioada de timp care s-a scurs dintre momentul cnd hotrrea de judecat a devenit executorie i pn n momentul executrii ei i dac exist premisele cerute de lege, dispune corectarea sumei adjudecate. n cazurile n care hotrrea nu a fost executat, instana de judecat va refuza s admit indexarea sumelor atribuite, explicnd dreptul de a se adresa cu o cerere n mod repetat, dup executarea hotrrii. Dac hotrrea a fost executat parial, instana de judecat va indexa sumele adjudecate doar n partea n care hotrrea a fost executat. La dispunerea indexrii sumelor adjudecate instana de judecat va ine cont de comportamentul creditorului i al debitorului, n cazul n care va constata rea-credin din partea creditorului sau debitorului, instana de judecat va fi n drept s dispun indexarea de timp pentru o perioad de timp mai scurt. Astfel, dac va constata c creditorul nu a prezentat intenionat titlul executoriu spre executare, instana va dispune indexarea nu din momentul cnd hotrrea a devenit executorie, ci din momentul cnd creditorul a solicitat executarea hotrrii. Similar va proceda cu cererea debitorului de a ajusta sumele atribuite atunci cnd s-a eschivat de la executarea hotrrii. Potrivit prevederilor art.253 din Codul de procedur civil, cererea de indexare a sumelor adjudecate se depune la instana de judecat care a soluionat pricina. Componena completului de judecat care examineaz cererea de indexare poate fi diferit de cea care a examinat cererea n fond. Dac hotrrea prin care s-a dispus ncasarea sumelor bneti a fost modificat sau casat prin decizia instanei ierarhic superioare cu emiterea unei noi hotrri, cererea va fi depus la instana care a soluionat pricina n fond. Menionm c depunerea cererii cu privire la indexarea sumelor atribuite nu reprezint un litigiu aparte i nu se intenteaz o procedur separat. Din acest considerent, la depunerea cererii de indexare nu se cere achitarea taxei de stat.
Cererea de indexare a sumelor adjudecate se examineaz n edin de judecat. Participanilor la proces urmeaz s li se comunice locul, data i ora edinei. Neprezentarea participanilor la proces nu mpiedic examinarea cererii cu privire la indexare. Partea care cere indexarea sumelor adjudecate prin hotrre judectoreasc va trebui s dovedeasc faptul deprecierii sau creterii puterii de cumprare a banilor n perioada pentru care se cere indexarea. Aceasta se va proba prin certificatul emis de Biroul Naional de Statistic al Republicii Moldova, care va certifica indicele de variaie a preurilor de consum. Suplimentar, partea va trebui s dovedeasc executarea total sau parial a hotrrii, prezentnd copia de pe titlul executoriu cu meniunea despre executare. La examinarea chestiunii cu privire la indexarea sumelor adjudecate prin hotrri judectoreti se va aplica n condiiile legii termenul general de prescripie, care se calculeaz din momentul executrii totale sau pariale a hotrrii. Menionm c nu trebuie confundat indexarea cu ncasarea penalitilor i/sau a dobnzilor de ntrziere i atragem atenia c vor putea fi indexate doar sumele bneti care au fost adjudecate prin hotrre judectoreasc. Concomitent, dac debitorul nu execut hotrrea judectoreasc prin care a fost obligat la achitarea unei sume bneti, el va putea fi obligat printr-o nou hotrre la achitarea dobnzilor de ntrziere, n conformitate cu prevederile art.619 din Codul civil. Dobnzile de ntrziere nu vor reprezenta o indexare a sumelor atribuite, ci o sanciune pentru debitor aplicat n legtur cu neexecutarea unei obligaii pecuniare. Concluzia respectiv este fundamentat i prin hotrrea Curii Europene pentru Drepturilor Omului, n cauza Roea versus Republica Moldova din 22.03.2005, prin care Curtea a statuat: ...Curtea consider c reclamantul a suferit un prejudiciu material ca rezultat al imposibilitii de a dispune i a se folosi de banii acordai, prin hotrrea judectoreasc definitiv din 17 aprilie 2001...1n continuare Curtea notific c este posibil ca n conformitate cu legislaia naional s se cear compensaie pentru inflaie. Totui aceasta nu constituie un motiv de a elibera pretenia pentru prejudiciul material, din considerentul c compensaia acordat de ctre Curte nu vizeaz inflaia". Pentru a putea pretinde dobnda de ntrziere, creditorul va depune o nou cerere de chemare n judecat, cu achitarea taxei de stat n modul corespunztor. Instana de fond dispune indexarea sumelor atribuite printr-o ncheiere motivat. n partea dispozitiv a ncheierii urmeaz s fie indicat valoarea sumelor indexate, care urmeaz s fie ncasate. n conformitate cu alin. (3), art.253 din Codul de procedur civil, ncheierea cu privire la indexarea sumelor adjudecate este susceptibil de recurs.