Universitatea din Oradea,

Globalizarea i mediul nconjurtor

Oradea, 2014

Este sigur ns c pentru toata lumea globalizarea reprezint destinul implacabil spre care se ndreapta lumea, un proces ireversibil care ne afecteaz pe toi n egal masur i n acelai mod.1 Nu exist nsa o definiie definitiv i universal acceptat a globalizarii, ea poate lua forma unui fenomen, a unei strategii, sau chiar toate acestea la un loc. Globalizarea, evideniaz schimbrile din societate i din economia mondial, rezultate n cea mai mare parte din comer internaional i schimburi culturale. Totodat, presupune formarea unui stat uninaional pe tot globul pmntesc. Motivul rezid n faptul c globalizarea include o multitudine de procese complexe atingand domenii diverse ale unei societi. Problemele n ceea ce privete globalizarea apar nca din momentul ncercarii de definire a acestei noiuni. Oamenii de tiin i opinia public nu au czut de acord asupra unei singure definiii. Globalizarea n linii formale, descrie un proces multicauzal care are drept rezultat faptul c evenimentele care au loc ntr-o parte a globului au repercusiuni din ce in ce mai ample asupra societilor i problemelor din alte pri ale globului. Globalizarea reprezint fenomenul care influeneaz mediul de securitate contemporan, att n ceea ce privete geneza noilor riscuri i ameninri, ct i cel al apariiei diferitelor oportuniti2. Astfel, nici un stat nu poate s rmn izolat i nu este la adapost i nici nu trebuie sa rmn n afara proceselor globale. Globalizarea profileaza o ans nereala de dezvoltare economic care s formeze prosperitate i care s protejeze mediul, dar acest lucru nu este garantat pentru fiecare ar. Acesta depinde de capacitatea fiecarui stat de a exploata programatic i eficient astfel de oportuniti. Astfel, rile care nu corespund acestor exigente risc s piard ansa de a beneficia de efectele pozitive ale globalizarii. Termenul de globalizare a aparut la sfaritul anilor 60 i a fost lansat de un specialist Canadian n teoria mijloacelor de comunicare n mas. Acest termen a intrat n dicionar prima dat n 1961.

1 2

Bauman, Zigmunt, Globalizarea si efectele ei sociale. Bran, Florina, Globalizarea si mediul, Editura Universitara, 2009, Bucuresti.

O modalitate sau un sistem de receptare i abordare a marilor probleme contemporane, determinate de interaciunea multiplelor procese i fenomene economice, tehnice, politice, sociale, culturale, ecologice i preconizarea soluionrii lor ntr-o larg perspectiv de ctre comunitatea internaional. n ceea ce privete apariia globalizrii, exist 3 tipuri de abordari: a) Globalizarea a aparut odat cu istoria, argumentul principal fiind apariia primelor imperii; b) Este un fenomen contemporan, caracteristic modernizrii i dezvoltrii capitalismului; c) Este un fenomen recent, asociat cu alte evenimente denumite postindustrializare. Dup opinia specialitilor n domeniul lingvisticii, verbul a globaliza, a fost atestat pentru prima oar de ctre Merriam Webster Dictionary n 1944. Unii lingviti istorici, consider ns c acest cuvnt se poate regsi i n unele scrieri ce dateaz dela sfritul secolului al XIV, sau chiar mai nainte. Dup opinia unor economiti teoreticieni procesul globalizrii a fost inventat n anii 80, dar recunosc c din punct de vedere conceptual, el a existat cu mult timp nainte. Conform teoriei, globalizarea presupune o circulaie internaional a ideilor i informaiilor, experiene cultural comune, o societate civil global i o micare ecologist global. Efectele ei sunt numeroase i diversificate. Nu putem susine c exist numai efecte pozitive sau efecte negative, pentru unele persoane acesta este un lucru pozitiv, iar pentru restul unul negativ.3 Un efect pozitiv pe care l reprezint globalizarea este cunoscut de marea majoritate a adolecenilor n special i anume Internetul, dar i creterea schimbului de mrfuri ntre state, astfel nct s ne putem bucura i de produsele altor ri, creterea investiiilor, dezvoltarea tehnologiilor i posibilitatea de a comunica din orice col al lumii. Globalizarea are i alte dimensiuni. Unele probleme globale, cum ar fi nclzirea atmosferei, gaura din stratul de ozon sau tierea pdurilor tropicale ilustreaz n modul

Negreponti-Delivanis, Maria, 2002, Mondializarea conspiratoare, Editura Eficient, Bucuresti.

cel mai impresionant fenomenul globalizrii, pentru c n acest caz este vorba despre probleme globale, care necesit o abordare pe masur. Globalizarea reprezint activitile companiilor multinaionale implicate n investiiile strine directe i dezvoltarea reelelor de afaceri pentru a crea valoare n afara granielor naionale.4 n ceea ce privete dimensiunea ei social, globalizarea afecteaz direct viaa tuturor cetenilor, lumea devenind un global village, iar comunitile tradiionale, extinzndu-se la scar planetar. Fiecare ar are valori, tradiii, obiceiuri i conduit. Surprinztor, nu este nevoie neaparat de naionalism pentru ca oamenii s se dovedeasc api de a alege. Relaia dintre globalizare i mediul nconjurtor este determinat de legtura dintre mediul nconjurtor i economie. Fenomentul globalizrii a adus puin cte puin diferite schimbri conceptului de mediu nconjurtor. O mare parte a populaiei consider c pr oblemele de mediu produc ngrijorare la nivel mondial, n contextul n care mediul nconjurtor este un patrimoniu comun al Efectele globalizrii pot fi: directe emisiile i daunele aduse mediului asociate cu libera circulaie a bunurilor; indirecte sunt clasificate n funcie de dimensiune, compoziie i efecte tehnice i apar ca rezultat al comerului i al investiiilor straine directe. Totodat, colapsul global al mediului nconjurtor este inevitabil. Statele dezvoltate ar trebui s lucreze alturi de statele n curs de dezvoltare pentru a se sigur faptul c economiile acestor ri nu contribuie la accentuarea problemelor legate de poluare. Cele mai sensibile strategii de control ale polurii atmosferice implica metode ce reduc, colecteaz, capteaz sau rein poluani nainte ca ei s intre n atmosfer. Din punct de vedere ecologic, reducnd emisiile poluante cu o mrire a randamentului energetic, precumarderea de mai puin combustibil este strategia preferat. Influennd
4

umanitii.

Alan Rugman, The end of globalization, Ed. Random House, 2000.

oamenii s foloseasc transportul n comun n locul autovehiculelor personale ajuta de asemenea la mbuntirea calitii aerului urban.5 Diferite ri au impus standarde n legislaie cu privire la nivelele de concentraie ce se cred a fisuficient de sczute pentru a proteja sntatea public. Standardele privind sursele de emisie au deasemenea specificate limitele de emisie a substanelor poluante n atmosfe ra astfel nct standardele de calitate ale aerului s fie atinse. n prezent, ne confruntm cu o multitudine de probleme, cum ar fi razboaiele din Orientul Mijlociu pentru resurse, migraia, srcia, terorismul. Dar ceea ce ncepe s ne ngrijoreze este globalizarea i impactul acestui fenomen asupra mediului nconjurtor. Globalizarea este un proces complex care are loc la nivel mondial i care redefinete structura lumii, i de asemenea un fenomen care are trei cauze principale n impactul su asupra mediului: tehnologia, politica i economia. n consecin, globalizarea din ultimele decenii provoac degradarea mediului, prin domenii care pn acum le-am acordat o mare importan, dar fr o idee despre efectele pe care le-a provocat. Inevitabil, nclzirea global este unul dintre efectele nedorite, care tinde s devin o problem major a umanitii care este neglijat sau dat pe un plan secundar n mod voit. Globalizarea este o caracteristic esenial a lumii globale, iar principalele procese economico-sociale care domin societatea modern i care au efecte poluante asupra atmosferei sunt: industrializarea, urbanizarea i consumul tot mai mare de energie. Conceptul de globalizare reflect o imens dezvoltare a comunicaiilor globale, precum i lrgirea orizonturilor pieei internaionale, ambele fiind mult mai tangibile acum dect n etapele anterioare ale modernitii.6 Pentru a mpiedica aceste procese, a luat natere ecologia i instituiile neguvernamentale pentru protecia mediului i au reuit s se implice i n structurile de putere ale statului, iar unele dintre ele s-au transformat n partide politice.

5 6

Stiglitz, Globalizarea - sperante si deziluzii, Editura Economica, Bucuresti Frederic Jameson i Masao Miyoshi, The cultures of globalization, Duke University Press, 1998 .

Cea mai grav ameninare adresat globalizrii este lipsa tot mai mare a resurselor naturale, iar cei mai mari consumatori sunt statele precum Statele Unite, China, India, unde cerinele cresc pe zi ce trece i sunt nevoite s se transforme din exportatori n importatori de resurse naturale i alte materii prime. Globalizarea poate fi definit ca intensificarea relaiilor sociale globale, care interconecteaz localitile ndeprtate ntr-o asemenea msurcnct activitile locale sunt date de evenimente care au loc la distane foarte mari i vice-versa. Oamenii de tiin ncearc s rezolve aceast problem prin crearea unor combstibili ecologici, surse naturale de energie, precum cea solar i eolian, care va salva Planeta, att de nclzirea global ct i de lipsa tot mai accentuat a acestor surse vitale. Topirea calotei glaciare va duce la acest conflict care este foarte posibil s degenereze ntr-un adevrat rzboi, un Al doilea Rzboi Rece de data asta la propriu, pentru resursele existente n calota glaciar a Arcticii.7 Specialitii nclzirii globale au configurat deja modificrile prin care va trece planeta n urmtoarea sut de ani. Aceste modificri vor fi simite cel mai mult n zonele urbane foarte aglomerate. Se va simi o lips a resureselor naturale, o scdere a resurselor de ap, a hranei, sntatea va fi pus la grele ncercri, vor aprea multe cazuri de boli respiratorii, alergii, boli cardiovasculare i gastrointestinale. Efectele nclzirii globale sunt graduale i exist posibilitatea ca guvernele lumii s ia msuri necesare pentru ca populaia s se adapteze la noile condiii, dar un lucru este totui mbucurtor, acela c muli economiti si-au dat seama c o cooperare ntre economie i mediu va fi benefic pentru viitorul nostru i vom reui s lsm generaiilor un Pmnt locuibil.8 Politicile comerciale nu produc modificri asupra numrului de locuri de munc, dar fecteaz tipurile de slujbe pe care le au oamenii. Dac protecionismul sporete numrul de locuri de munc n cadrul sectoarelor industriei care nu mai sunt afectate de importuri, n acelai timp reduce numrul de locuri de munc din cadrul industriilor
7 8

Bran, Florina, Globalizarea si mediul, Editura Universitara, Bucuresti, 2009. Negreponti-Delivanis, Maria, Mondializarea conspiratoare, Editura Eficient, Bucureti, 2002.

exportatoare, adic acele industrii care produc bunuri ce ar fi fost schimbate pe mrfuri din import, bunuri care n condiiile protecionismului devin mai scumpe sau sunt chiar eliminate din producie. n cele din urm, exporturile sunt preul pe care l pltim pentru importuri, la fel cum importurile reprezint preul pe care strinii trebuie s l plteasc pentru exporturile noastre. Deci dac reduci din valoarea bunurilor importate aplicnd o tax, diminuezi i valoarea bunurilor exportate necesare pentru a plti acele importuri. Aceasta nseamn pierderi de slujbe n industriile exportatoare. Alt argument neltor se refer la direcionarea capitalului spre zonele n care standardele de mediu i cele de munc sunt mult mai sczute. Dar verificai datele. Investitorii investesc acolo unde cred c vor obine venituri mai mari, zonele respecti ve tind s fie acolo unde productivitatea muncii este mai ridicat, deci acolo unde oamenii sunt corespunztor mai bogai i oamenii bogai tind s cear condiii de mediu i de munc mai bune, n nici un caz mai rele. Aceeai argumentare se aplic i n cazul condiiilor de munc. Locurile de munc n ntreprinderile cu capital strin sunt mai cutate pentru c ofer att salarii mai mari, ct i condiii de munc mai bune dect companiile din ar. Cauzele creterii sau diminurii inegalitilor sunt complexe, dar exist un adevr substanial n a considera globalizarea creatoare de inegaliti: diferena de bogie dintre rile care au economii nchise i cele care practic comerul liber este n continu cretere. Nu aceasta este inegalitatea la care se refer adversarii globalizrii. n interiorul rilor care i-au deschis graniele pentru comer i investiii, clasele de mijloc s-au dezvoltat, ceea ce nseamn o inegalitate a veniturilor mai mica mai degrab dect mai mare.9 Cea mai uzual eroare a protecionitilor este confuzia ntre avantajul absolut i avantajul comparativ. Chiar dac cineva este mai bun la toate dect mine, amndoi vom beneficia de pe urma comerului dac el se specializeaz n ceea ce face el mai bine i eu m specializeze n ceea ce fac eu mai bine. Vechiul exemplu cu dactilograful i avocatul se aplic att peste granie ct i n interiorul birourilor. Avocatul poate i s
9

Bran, Florina, Riscuri ecologice ale mondializrii economice, n volumul Evaluarea i gestionarea riscurilor ecologice, Editura ASE, Bucureti, 2006

redacteze acte i s dactilografieze mai bine dect dactilograful, dar amndoi vor beneficia dac avocatul se specializeaz n a redacta acte, ceea ce cost mai puin n termeni de pierderi a rezultatelor dactilografiatului, i dactilograful va dactilografia respectivele documente, din moment ce este mai bun la a dactilografa dect la a dezbate legea. Rezultatul cumulat total este mai mare i fiecare realizeaz mai mult venit. Acesta este unul dintre motivele pentru care comerul se afl n strns legtur cu ideea de pace. Aceasta deoarece oamenii pot s i priveasc pe cei din jurul lor ca pe nite parteneri ntr-o cooperare mutual care aduce beneficii, mai degrab dect ca pe nite rivali de moarte. Comerul reperezint chiar fundamental civilizaiei omeneti. Adversarii globalizrii i protecionitii pornesc de la presupunerea c ei au dreptul s utilizeze fora pentru a ne opri s ne angajm n schimburi voluntare. Dar drepturile fundamentale ar trebui s fie egale pentru toi oamenii, i dreptul de a participa la un schimb comercial este un drept fundamental, aflat la dispoziia tuturor oamenilor, indiferent de ce parte a frontierei s-ar afla. Comerul liber nu este un privilegiu, este un drept al omului. n cazul consecinelor globalizrii, dezbaterile publice aduc n prim plan diverse cuvinte la mod, dintre care se detaeaz interdependena, proces care accelereaz continuu. Unul dintre cele mai importante efecte ale globalizrii rmne fr ndoial eroziunea statului naional. Aceast eroziune transpare n mod deosebit n Europa. Aici statele au transferat asupra unei organizaii supranaionale noi de la competene centrale pn la suveranitatea monetar.10 Dimensiunea economic a globalizrii are fr nici un dubiu, o foarte mare importan, ea fiind una dintre cele mai importante cauze i fora motrice pentru procesele de globalizare din celelalte domenii. Nu poate fi ns trecut cu vederea faptul c globalizarea cuprinde cu mult mai mult dect integrarea sporit a economiei mondiale: de aceea, ea nu poate fi limitat strict la procesele economice, lucru care se ntmpl ns de multe ori.

10

Revista de stiinte Juridice.

n strns legtur i direct conexiune cu activitatea economic se afl i protecia mediului, dup unii analiti aceasta reprezentnd o domensiune distinct a procesului de globalizare. Principalele direcii prin care rile lumii, individual sau n cadrul organizaiilor internaionale, ncearc protejarea mediului sunt: includerea activitilor de proteie a mediului n agendele politico-economice, elaborarea i aplicarea unor msuri de prevenire, aplicarea principiului cel care polueaz. Transformarea planetei ntr-o uria pia global scoate n eviden o serie de avantaje i dezavantaje pentru ri, mediul nconjurtor i calitatea vieii oamenilor. Se consider c globalizarea nu poate reduce diferenele culturale sau etnice, dar sporete decalajul pe plan naional i internaional ntre cei care dispun de condiiile necesare de a beneficia de pe urma ei i cei care nu dispun de asemenea condiii. De aceea, se impune adoptarea la nivel internaional a unor reguli globale care s guverneze procesul globalizrii i s permit apariia unui sistem global care s integreze diferite sensibiliti, prioriti i interese regionale. Haosul cu care ne confruntm astzi deriv din faptul c, pornind de la dezvoltarea tehnologici economic, un numr important al activitilor umanitii se situeaz pe o scal i un orizont att de mari, nct au depait graniele naionale, n limitele crora statele suverane i exercit dreptul laguvernare. Pe masur ce domeniul activitilor umane se extinde dincolo de reglementrile statuluinaiune, legalitatea i regulile au devenit prea strmte. Globalizarea aduce schimbri radicale n comunicaii i economie, n reconfigurarea pieelorinterne, n sistemul instituional, n modul de via, n relaiile i mentalitile umane, induce o noumoral. Globalizarea este un proces ce lrgete cadrele determinate ale schimbrii sociale la nivelul lumii ca ntreg. Dezvoltarea uman durabil rmne principala dimensiune, care asigur dezvoltarea ngeneral, democratizarea societii, demnitatea uman, solidarit atea, participarea la decizii, distribuireaechitabil i nu n ultimul rnd protejarea mediului nconjurtor.