SUBLINIERI CU PRIVIRE LA INVOCAREA

NULITII ABSOLUTE A ACTULUI JURIDIC

CIVIL PE CALE DE EXCEPIE SUBTANIALA
Nulitatea actului juridic se poate obine nu numai pe cale de aciune, ci i pe cale de excepie
(mijloc de aprare de fond). EXCEPIA DE NULITATE ABSOLUT, ca mijloc de aprare
de drept substanial (excepie substanial /de drept material), poate fi invocat de oricare
parte care justific interes, de procuror, dar trebuie invocat !i "e in#tan$ "in o%iciu&
' Di#tinc$ia "intre e(ce)$ia "e "re)t )roce#ua* !i acea#t e(ce)$ie "e "re)t #ub#tan$ia*+
Atunci cnd se invoc o excepie substanial, chiar cnd este vorba de cea a nulitii i chiar
dac este invocat din oficiu de ctre instan, din punct de vedere tehnic, aceasta nu va
proceda ca la soluionarea excepiilor procesuale. Astfel, instana va fi obliat s pun
excepia de nulitate !n discuia prilor !n timpul litiiului pendinte, nu pentru a rmne !n
pronunare asupra acesteia imediat dup de"baterile contradictorii asupra acesteia, ci doar
pentru a nu se !nclca contradictorialitatea procesului civil (i, implicit, dreptul la aprare), !n
sensul de a nu aprea pentru prima dat direct !n hotrrea judectoreasc acea premis
referitoare la ineficacitatea actului din cau"a nerespectrii condiiilor cerute pentru
valabilitatea sa.
#unerea !n discuie a excepiei de nulitate a actului juridic, fie din oficiu, fie ca urmare a
invocrii sale !n !ntmpinare de ctre prt, va fi urmat de administrarea de probe att pe
fondul cau"ei, ct i !n sprijinul sau !n combaterea nulitii, dup ca", !ntruct, !ntotdeauna,
instana urmea" s pronune o soluie de temeinicie sau netemeinicie pe fondul cau"ei (apt a
intra !n putere de lucru judecat, !n msura !n care este meninut de instanele de control), iar
nu o soluie de anulare sau de inadmisibilitate a cererii (cum se !ntmpl !n ca"ul excepiilor
procesuale de fond).
$nvocarea nulitii actului juridic pe cale de excepie, chiar atunci cnd instana este obliat
s o invoce ex officio potrivit art. %.&'( alin. ()) N**, nu d dreptul instanei s
pronune+declare+constate nulitatea respectivului act nici !n considerentele hotrrii, nici !n
dispo"itiv, dac !n litiiul soluionat prin respectiva hotrre nu a existat o cerere expres !n
acest sens, !ntruct s,ar produce att o !nclcare a principiului disponibilitii, prev"ut de art.
- i art.&& N*#*, !n sensul de extra petita, re"umndu,se doar s respin cererea care se
!ntemeia pe acel act juridic, ca fiind lipsit de temei leal (ca ne!ntemeiat), !ntruct pretenia
dedus judecii are la ba" un act care nu poate produce efectele juridice specifice, deoarece
nu !ntrunete condiiile cerute de lee pentru !ncheierea sa valabil.
. /eci0 cine se prevalea" de excepie o poate face !n limitele !n care aceasta e valabil din
punct de vedere procesual ca aprare de fond (excepie substanial), iar nu ca cerere
reconvenional. Aceast situaie reflect, totodat, faptul c nu va exista putere de lucru
judecat !n privina nulitii contractului, ci pur i simplu va fi respins cererea de executare a
reclamantului, pentru c excepia e capabil s parali"e"e efectele acesteia !n acelai mod !n
care o prob liberatoare (ca"ul fortuit, imposibilitatea prestaiei etc.) !mpiedic admiterea
cererii. *onsecina loic a acestei abordri demonstrea" c, pe ba"a simplei excepii de
nulitate, nu va putea urma nici condamnarea la restituiri (restitutio in interum).
. $pote"a avut !n vedere de art. %.&'( alin. ()) N** presupune existena unui act juridic (de
reul, a unui contract) neexecutat interal i presupune, de asemenea, ca att aciunea
principal, ct i excepia !ndreptat ca mijloc de aprare !mpotriva acesteia, s se ba"e"e pe
acelai contract. $pote"a tipic este a celui care cere executarea contractului, iar prtul invoc
nulitatea actului pentru a,i parali"a aciunea.
#rincipiul constatrii din oficiu a nulitii este o alt consecin a postulatului nulitate 1
interes eneral. 2ste o reflexie a reulii care privea" de efecte contractul nul s se manifeste
pe teren judiciar. 3ns judecata de nulitate permite !n forme limitate constatarea ex officio din
partea instanei.
4piunea leiuitorului privind obliativitatea instanei de a invoca ex officio nulitatea absolut
a unui act juridic, potrivit art. %.&'( alin.()) N** nu trebuie confundat cu necesitatea sau
posibilitatea instanei de a se autosesi"a cu o aciune !n nulitate, substituindu,se prtului care,
dei are interes, nu formulea" cerere reconvenional (nefiind, de altfel, obliat5 mai mult, e
suficient s invoce nulitatea pe cale de excepie), dup cum nu trebuie !neleas c instana ar
putea s pronune nulitatea respectivului act !n hotrrea judectoreasc, deoarece s,ar !nclca
principiul disponibilitii.
/eci, dreptul instanei de a invoca nulitatea este limitat. 3n respectarea principiului
disponibilitii, instana nu va putea s intervin iura proprio, s se autosesi"e"e, !n ideea de a
i pronuna nulitatea acelui act, pentru c una este a nu permite actului nul s !i produc
efectele prin respinerea unei aciuni pe fond i alta este s se dispun direct nulitatea ex
officio a actului.
#ractic, !n orice judecat avnd ca obiect aplicarea i+sau neaplicarea unui contract,
judectorul cau"ei va trebui s aprecie"e !ntotdeauna dac acel contract este valid sau nu
pentru sistemul juridic, aceast operaiune intrnd !n puterile naturale pe care instana le
exercit incidental atunci cnd examinea" spea.
/in alt perspectiv, textul trebuie !neles i !n sensul !n care judectorul nu poate ex officio s
invoce nulitatea i atunci cnd reclamantul a acionat el !nsui pentru a obine nulitatea
contractului (deoarece invocarea din oficiu a nulitii nu ajune pn acolo !nct s prive"e
prile de puterea proprie autonom de a cere desfiinarea contractului), deoarece atunci ar fi
!ndreptit s constate+ declare nulitatea (desiur, !n msura !n care cererea !n nulitate se
dovedete !ntemeiat) !n mod direct, prin dispo"itiv, adic nu ar face altceva dect s re"olve
cererea cu care a fost !nvestit.
3n acest context, deducem c interesul urmrit de leiuitor atunci cnd a instituit norma
imperativ a art. %.&'( alin. ()) N**, privind obliativitatea invocrii din oficiu a nulitii
absolute de ctre instan a fost acela de a !mpiedica reali"area (!ndeplinirea, executarea) unui
contract lovit de nulitate absolut, pe cale judiciar.
6ai exact, instana va trebui s aprecie"e dac exist condiiile aciunii pentru a obine
executarea contractului, nu doar sub aspectul admisibilitii acesteia (al verificrii condiiilor
de exercitarea a aciunii civile), dar i al condiiilor de te,einicie specifice fiecrei spee !n
parte, iar dac actul n baza cruia se pretinde executarea unor obligaii e lovit de nulitate
absolut, in#tan$a nu -* )oate re$ine "re)t ba. *e/a* -n a",iterea ac$iunii !i va re#)in/e
ac$iunea ca ne-nte,eiat0 neputnd s declare nul, din oficiu, contractul.
C1teva a#)ecte )rivin" #o*uionarea ca.uri*or "e
inco,)atibi*itate )otrivit NOULUI COD DE
PROCEDUR CIVIL& Abinerea i recu.area
Lato sensu, incompatibilitatea desemnea" situaia !n care judectorul, procurorul,
maistratul,asistent sau asistentl judiciar este oprit s !ndeplineasc, simultan, i alte funcii
sau servicii. Stricto sensu, incompatibilitatea desemnea" situaia !n care unui judector,
procuror, maistrat,asistent, asistent,judiciar sau refier !i este inter"is de lee s ia parte la
soluionarea unei pricini.
#reci"m c, !n relementarea anterioar incompatibilitatea constituia un incident procedural
ce vi"a exclusiv judectorii, !ns, actualmente, att 7eea nr.)8'+&88', ct i art. 9)
*.proc.civ. prevd c dispo"iiile relative la incompatibilitate se aplic i procurorilor,
maistrailor,asisteni, asistenilor judiciari i refierilor, !n mod corespun"tor.
:n alt aspect de noutate fa de relementarea anterioar re"id !n faptul c noile dispo"iii
procedurale nu mai distin !ntre ca"urile de incompatibilitate i ca"urile de recu"are+abinere,
ci relementea" interal toate situaiile relative la constituirea instanei sub denumirea de
motive (ca"uri) de incompatibilitate, iar mijlocul procesual de invocare este, dup ca", fie
excepia de incompatibilitate (ca excepie de procedur, absolut, dilatorie, !n ca"urile
prev"ute de art. '% *.proc.civ., aa cum re"ult i din art. '9 *.proc.civ.), fie excepia de
recu"are (ca excepie de procedur, relativ, dilatorie, !n ca"urile prev"ute de art. '&
*.proc.civ.) ori excepia de abinere (ca excepie de procedur, absolut, dilatorie, !n ca"urile
prev"ute de art. '& *.proc.civ.), aceasta din urm putnd fi invocat doar de persoana aflat
!n situaia de incompatibilitate, ca act de dispo"iie personal al acesteia.
/istincia !ntre motivele de incompatibilitate absolut i cele de de incompatibilitate relativ
re"ult din chiar denumirea marinal dat de leiuitor la art. '9 *. proc. civ., respectiv
;$nvocarea incompatibilitii absolute<, dar i din coninutul acestui text unde se face referire
la ca"urile de incompatibilitate prev"ute de art. '% *. proc. civ., aa !nct, doar ca"urile
enumerate de acest articol vi"ea" motive de incompatibilitate de ordine public (absolute),
celelate motive prev"ute de art.'& *.proc.civ., caracter relativ !n ca"urile enumerate de art.
'% *. proc. civ. 3n conclu"ie, normele care relementea" incompatibilitatea absolut sunt
norme de ordine public, fiind de strict interpretare i aplicare, astfel !nct nu pot fi extinse
prin analoie i la alte situaii. /e aceea, nerespectarea dispo"iiilor art. '% *.proc.civ. este
sancionat cu nulitatea absolut a hotrrii judectoreti, astfel pronunate, fiind vorba
despre o nulitate necondiionat de existena vreunei vtmri.
2otive*e "e inco,)atibi*itate ab#o*ut #unt+
judectorul care a pronunat o !ncheiere interlocutorie sau o hotrre prin care s,a soluionat
cau"a nu poate judeca aceeai pricin !n apel, recurs, contestaie !n anulare sau revi"uire5
judectorul care a pronunat o !ncheiere interlocutorie sau o hotrre prin care s,a soluionat
cau"a nu poate judeca aceeai pricin dup trimiterea cau"ei spre rejudecare nici dup
trimiterea spre rejudecare5
nu poate lua parte la judecat cel care a fost martor, expert, arbitru, procuror, avocat, asistent
judiciar, maistrat,asistent sau mediator !n aceeai cau".
2otive*e "e inco,)atibi*itate re*ativ sunt0
cnd i,a exprimat anterior prerea cu privire la soluie !n cau"a pe care a fost desemnat s o
judece. #unerea !n discuia prilor, din oficiu, a unor chestiuni de fapt sau de drept, potrivit
art. %' alin. (') i (9), nu !l face pe judector incompatibil5
cnd exist !mprejurri care fac justificat temerea c el, soul su, ascendenii ori
descendenii lor sau afinii lor, dup ca", au un interes !n letur cu pricina care se judec5
cnd este so, rud sau afin pn la radul al patrulea inclusiv cu avocatul ori repre"entantul
unei pri sau dac este cstorit cu fratele ori cu sora soului uneia dintre aceste persoane5
cnd soul sau fostul su so este rud ori afin pn la radul al patrulea inclusiv cu vreuna
dintre pri5
dac el, soul sau rudele lor pn la radul al patrulea inclusiv ori afinii lor, dup ca", sunt
pri !ntr,un proces care se judec la instana la care una dintre pri este judector5
dac !ntre el, soul su ori rudele lor pn la radul al patrulea inclusiv sau afinii lor, dup
ca", i una dintre pri a existat un proces penal cu cel mult 9 ani !nainte de a fi desemnat s
judece pricina. 3n ca"ul plnerilor penale formulate de pri !n cursul procesului, judectorul
devine incompatibil numai !n situaia punerii !n micare a aciunii penale !mpotriva sa5
dac este tutore sau curator al uneia dintre pri5
dac el, soul su, ascendenii ori descendenii lor au primit daruri sau promisiuni de daruri
ori alte avantaje de la una dintre pri5
dac el, soul su ori una dintre rudele lor pn la radul al patrulea inclusiv sau afinii lor,
dup ca", se afl !n relaii de dumnie cu una dintre pri, soul ori rudele acesteia pn la
radul al patrulea inclusiv5
dac, atunci cnd este !nvestit cu soluionarea unei ci de atac, soul sau o rud a sa pn la
radul al patrulea inclusiv a participat, ca judector sau procuror, la judecarea aceleiai pricini
!naintea altei instane5
dac este so sau rud pn la radul al patrulea inclusiv sau afin, dup ca", cu un alt
membru al completului de judecat5
dac soul, o rud ori un afin al su pn la radul al patrulea inclusiv a repre"entat sau
asistat partea !n aceeai pricin !naintea altei instane5
atunci cnd exist alte elemente care nasc !n mod !ntemeiat !ndoieli cu privire la
imparialitatea sa.
Not+ cu caracter de noutate !n actuala relementare, art. '& alin. (&) *.proc.civ. stipulea"
expres c <dispo"iiile privitoare la so se aplic i !n ca"ul concubinilor<.
6otivele de incompatibilitate fiind enumerate expres de lee, o prim preci"are care se
impune este aceea c, de principiu, existena altor situaii !n care s,ar putea presupune c
judectorul nu este impaial, altele dect cele prev"ute de art. '& alin.(%) pct.%,%& *. proc.
civ., cererea de recu"are sau de abinere va fi respins ca inadmisibil, de chiar completul !n
faa cruia s,a formulat cererea de recu"are, cu participarea jdectorului recu"at, !n temeiul
dispo"iiilor art.'( alin.(&) *.proc.civ.
*u toate acestea, art. '& alin.(%) pct.%) *.proc.civ. las deschis posibilitatea recu"rii
judectorului i <atunci cnd exist alte elemente care nasc !n mod !ntemeiat !ndoieli cu
privire la imparialitatea sa<, situaie !n care apreciem c nu mai sunt aplicabiile dispo"iiile
art. '( alin.(&) i (') *.proc.civ., cererea de recu"are urmnd a fi soluionat de un alt complet
de judecat, care urmea" s aprecie"e obiectiv asupra situaiei invocate de partea care a
formulat cererea i dac aceasta poate fi !ncadrat !n acest motiv de incompatibilitate relativ,
stabilind temeinicia !ndoieilor prinvind imprialitatea celui recu"at.
/in alt punct de vedere, instituirea expres de ctre leiuitor a acestei norme de la art. '& alin.
(%) pct.%) *.proc.civ., pe de o parte, armoni"ea" norma cu cea a art.= pararaf % din
*.2./.4. !n materie de imparialitate, iar, pe de alt parte, repre"int o dovad a faptului c
noua relementare nu mai enumer limitativ ca"urile de incompatibilitate. /e altfel, realitatea
este aceea c leiuitorul nu putea prevedea expres toate situaiile posibile, eneratoare de
!ndoieli privind obiectivitatea, iar, din perespectiva art.= paraarf % din *.2./.4. nici nu pteau
fi excluse indirect, printr,un caracter limitativ al motivelor de incompatibilitate relativ.
Aceasta nu !nseamn, desiur, c s,ar putea abu"a de norma art. '& alin.(%) pct.%) *.proc.civ.
i c partea ar putea invoca orice situaie !ntemeindu,i cererea de recu"are pe acest text
leal. /e altfel, cerina leal este aceea ca, din cererea de recu"are s reias <elemente care
nasc !n mod !ntemeiat !ndoieli<, indiferent de natura acestor elemente. /e pild, s,ar putea
invoca o relaie de tipul <na de bote"+cununie<, <fin de bote"+cununie<, <cumetrie<,
<cuscri> etc., dar nu numai relaii de acest tip. 3n anumite circumstane s,ar putea presupune
c i duhovnicul celui recu"at este o persoan care s determine lipsa de obiectivitate a
judectorului ec.
3n fine, mai preci"m c, partea interesat se poate !ntemeia att pe normele de la art.'%,'&
*.proc.civ., a fortiori poate invoca i normele convenionale europene relative la
imparialitate.
Invocarea e(i#tenei unui ,otiv "e inco,)atibi*itate
Abinerea i recu"area sunt relementate pentru a proteja partea !n acele ca"uri, indicate de
lee, !n care se poate presupune c judectorul nu ar fi obiectiv.
#rin abinere se !nelee aceea situaie !n care un judector, tiind c se afl !ntr,unul din
ca"urile de incompatibilitate prev"ute de art.'%,'& *.proc.civ., solicit retraerea sa de la
judecata unei anumite pricini. #otrivit art. ') alin.(&) *. proc. civ., judectorul care tie c
exist un motiv de incompatibilitate !n privina sa este dator s se abin de la judecarea
pricinii.
4bliaiei judectorului de a se abine !i corespunde dreptul prii de a,l recu"a pe acesta, fie
atunci cnd leea prevede incompatibilitatea absolut, fie cnd are motive s se !ndoiasc de
imparialitatea judectorului.
#rin recu"are se !nelee situaia !n care una dintre pri cere, !n ca"urile determinate de lee,
!ndeprtarea unuia sau a mai multor judectori de la soluionarea unei anumite pricini.
*a"urile de abinere i cele de recu"are sunt identice. /e asemenea, procedura de soluionare
a celor dou incidente procedurale este comun, distincia privind deopotriv, reimul juridic
i procedura de soluionare a incompatibilitii, dup cum se invoc motive de
incompatibilitate absolut sau relativ, aspecte asupra crora vom reveni.
*ele dou instituii procesuale de deosebesc !ns prin faptul c, !n timp ce recu"area este
propus de pri, abinerea provine chiar de la cel aflat !n vreunul din ca"urile prev"ute de
lee, fiind numit de unii autori i autorecu"are. /e asemenea, caracterul normelor care
relementea" cele dou instituii este de natur diferit. Abinerea este relementat de
norme imperative, !n vreme ce recu?"area este relementat fie de norme de ordine privat,
fie de norme de ordine public, pentru cele dinti partea interesat avnd facultatea de a,l
recu"a pe judector sau de a accepta s fie judecat de ctre acesta, exprimndu,i astfel
!ncrederea !n imparialitatea sa, !n timp ce, !n ca"ul motivelor de incompatibilitate absolut
prev"ute de art. '% *.proc.civ., orice parte sau chiar procurorul, atunci cnd particip la
judecat, au interesul s o invoce.
Nerespectarea obliaiei de abinere nu afectea" valabilitatea hotrrii, ci atrae eventualele
sanciuni disciplinare pentru cel !n cau". /e altfel, dac s,ar admite c intervine nulitatea
hotrrii !n situaia !n care judectorul nu s,a abinut, dei trebuia s o fac, atunci s,ar ajune
la eludarea indirect a dispo"iiilor leale potrivit crora, sub sanciunea decderii, partea
trebuie s propun recu"area !ntr,un anumit termen, potrivit art.'' *.proc.civ.
#entru ca abinerea i recu"area s nu fie deturnate de la scopul pentru care au fost
relementate, leea a stabilit !n mod amnunit procedura de soluionare a acestor incidente
procedurale, astfel !nct abinerea s nu repre"inte un mijloc comod pentru judector de a se
sustrae de la re"olvarea unor cau"e mai rele, iar recu"area s nu constituie un mijloc prin
care o parte de rea,credin s obin !ndeprtarea din instana de judecat a unui judector
apreciat ca drept sau ca sever ori ale crui opinii asupra unor probleme de drept incidente !n
spe sunt cunoscute. 3n plus, leiuitorul a inut cont i de reputaia judectorului, precum i
de prestiiul justiiei, dispunnd ca aceast procedur s nu fie public i nici contradictorie.
/atorit unificrii motivelor de incompatibilitate cu cele de recu"are +abinere (astfel cum
erau prev"ute de fosta relementare), !n noua relementare vom reine c situaia !n care se
afl judectorul va fi incompatibilitatea, iar mijloacele procesuale de invocare vor fi excepia
de recu"are i excepia de abinere.
6ai !nainte de a ne referi la mijloacele procedurale de invocare a incompa?tibilitii, este
necesar s preci"m c nerespectarea dispo"iiilor leale prev"ute de art.'% *.proc.civ.
referitoare la incompatibilitatea absolut atrae nulitatea absolut a hotrrii, fiind vorba de
norme juridice de ordine public, aa cum re"ut i din art.'9 *.proc.civ. #e cale de
consecin, dac judecata este !n curs de desfurare, mijlocul procesual de invocare a
incompatibilitii este excepia de recu"are !ntemeiat pe art.'% *.proc.civ., care este o
excepie de procedur, absolut i dilatorie. 2a poate fi invocat de orice parte intere?sat, de
procuror sau de instan din oficiu, !n orice fa" a judecii, chiar direct !n apel sau !n recurs,
potrivit art.'9 *.proc.civ.
/ac partea interesat pretinde un motiv de incompatibilitate relativ, atunci mijlocul
procesual de invocare !l constituie este excepia de recu"are !ntemeiat pe art.'& *.proc.civ.,
care este o excepie de procedur, relativ i dilatorie. 2a poate fi invocat numai de partea
care reclam lipsa de obiectivitate a judectorului sau, dup ca" a refierului +maistratului,
asistent +procurorului +asistentului judiciar (potrivit art.9' *.proc.civ.) i numai !ntr,un anumit
termen, potrivit art.'' *.proc.civ.
Astfel, cererea de recu"are se se propune !nainte de !nceperea oricror de"bateri (ceea ce
!nseamn c recu"area trebuie propus mai !nainte de discutarea altor excepii procesuale sau
a admisibilitii unor mijloace de prob), iar, dac motivele de incompatibilitate s,au ivit ori
au fost cunoscute dup !nceperea de"baterilor, partea va trebui s propun recu"area de !ndat
ce acestea !i sunt cunoscute @art.'' alin.(&) *.proc.civ.A, iar nu atunci cnd acestea au aprut,
dar nu tim dac erau cunoscute de partea interesat (pentru c, altfel, nu s,ar mai reali"a
dreptul prii la un tribunal imparial). Bextul de lee se refer la ivirea motivelor de recu"are
dup !nceperea de"baterilor, iar nu la cunoaterea acestor motive dup momentul menionat.
Ce aprecia" !ns c partea poate s formule"e cererea de recu"are, de !ndat ce a descoperit
motivul de recu"are, chiar dac acesta exist la !nceputul procesului, dar nu era cunoscut de
ctre partea respectiv. /in alt punct de vedere, momentul la care partea interesat a cunoscut
existena motivului de recu"are este o chestiune de fapt, lsat la aprecierea instanei
competente s re"olve cererea de recu"are.
Nerespectarea termenului !n care trebuie propus recu"area !ntemeiat e dispo"iiile art. '&
*.proc.civ. atrae sanciunea decderii prii din dreptul de a l recu"a pe cel !n cau" . Astfel,
recu"area unui judector de la prima instan pentru prima dat !n faa instanei de apel sau
recurs este tardiv, cu excepia ca"ului !n care excepia de recu"are nu privete un motiv de
incompatibilitate absolut. *ererea de recu"are fcut dup expirarea termenului prev"ut de
art. '' *. proc. civ. nu va putea fi !ns respins ca tardiv de ctre instana alctuit cu
judectorul recu"at, ci tardivitatea va trebui constatat cu respectarea dispo"iiilor !nscrise !n
art. 98 *. proc. civ.
Astfel, incompatibilitatea absolut poate fi invocat pe calea excepiei de recu"are !n faa
primei instane, oricnd pn la !nchiderea de"baterilor asupra fondului, iar dup pronunarea
hotrrii, va fi invocat prin intermediul motivelor de apel sau recurs.
4 problem special se poate pune !n ca"ul !n care partea invoc excepia de recu"are direct
prin intermediul conclu"iilor scrise, dup !nchiderea de"baterilor. Coluia difer dup natura
motivului de incompatibilitate invocat. Astfel0
, dac se invoc un motiv de incompatibilitate relativ prev"ut de art.'& *.proc.civ., cererea
de recu"are va fi sancionat cu neluarea acesteia !n seam, conform art. )DD alin.()) *. proc.
civ., potrivit cruia <dup !nchiderea de"baterilor, prile nu mai pot depune niciun !nscris la
dosarul cau"ei, sub sanciunea de a nu fi luat !n considerare<5
, dac se invoc un motiv de incompatibilitate absolut prev"ut de art.'% *.proc.civ.,
apreciem c excepia de recu"are trebuie soluionat mai !nainte de pronunarea hotrrii,
pentru a evita eventualitatea nulitate a acesteia. Aceast soluie se sprijin i pe dispo"iiile
art.'9 *.proc.civ. care dispune c <!n ca"urile prev"ute la art. '%, judectorul nu poate
participa la judecat, chiar dac nu s,a abinut ori nu a fost recu"at. Nereularitatea poate fi
invocat !n orice stare a pricinii<. 3n acest sens, recomandabil ar fi ca instana s repun cau"a
pe rol (art.'88 *.proc.civ.), citnd prile (care nu mai au termen !n cunotin) i, fie c va
declara c se abine, fie pentru a da curs cererii de recu"are, va dispune !naintarea dosarului la
completul competent s soluione"e cererea de recu"are, dup ca" fiind aplicabile i
dispo"iiile art.'- *.proc.civ.
Eeaminitim c judectorul care are cunotin despre existena unui ca" de incompatibilitate
absolut sau relativ care !l privete trebuie s formule"e o declaraie de abinere (care,
nevi"nd soluionarea cau"ei, nu va face obiectul niciunei de"bateri contradictorii). #reci"m
c judectorul are obliaia, iar nu facultatea, s se abin !n ipote"a existenei ca"urilor de
incompatibilitate, indiferent c acestea sunt absolute sau relative (normele care relementea"
abinerea avnd caracter imperativ, de ordine public), nerespectarea acestei obliaii
constituind abatere disciplinar.
*u caracter de noutate, art. ') alin.(%)*.proc.civ. prevede c anterior primului termen de
judecat, refierul de edin va verifica, pe ba"a dosarului cau"ei, dac judectorul acesteia
se afl !n vreunul dintre ca"urile de incompatibilitate absolut i, !n ca"ul !n care ar putea
exista un astfel de motiv, va !ntocmi un referat corespun"tor. Cubliniem faptul c verificrile
privind incompatibilitatea absolut (mai exact a ca"urilor prev"ute de art.'% *.proc.civ.) se
fac de ctre refierul de edin, iar nu de ctre refierul reistrator ori arhivar, la primirea
cererii sau, dup ca", a dosarului.
3n ceea ce privete condiiile de form necesare pentru cererea de recu"are, respectiv pentru
declaraia de abinere, reinem urmtoarele0
a) cererea de recu"are se poate formula, potrivit art. '= alin.(%) *.proc.civ. verbal !n edin
sau !n scris pentru fiecare judector !n parte, de ctre oricare parte din proces (reclamant,
prt, ter intervenient), indicndu,se ca"ul de incompatibilitate prev"ut de art. '% sau '& *.
proc. civ., solicitnd soluionarea cau"ei de ctre un alt judector. 3n principiu, orice parte din
proces poate s !l recu"e pe cel !n cau", !ns se admite c pentru ipote"a !n care judectorul
i,a exprimat, !n favoarea unei pri, prerea cu privire la pricina ce se judec, recu"area poate
fi cerut numai de partea advers.
/ac recu"area s,a invocat verbal, !n timpul edinei de judecat, partea va indica din proprie
iniiativ sau la solicitarea preedintelui completului de judecat, motivele de
incompatibilitate i mijloacele de prob !n dovedirea temeiniciei cererii de recu"are, toate
aceste fiind obliatoriu consemnate !n !ncheierea de edin (partea nu are, !ns, obliaia de a
indica i temeiul de drept al cererii de recu"are). #reedintele completului de judecat !i va
pune !n vedere prii s achite taxele judiciare de timbru aferente, sub sanciunea anulrii
cererii de recu"are, ca netimbrat. :lterior formulrii cererii, partea va depune dovada
achitrii taxelor judiciare de timbru, prin serviciul reistratur al instanei, pn la termenul
stabilit pentru aceasta, indicnd i dosarul !n care s,a formulat cererea de recu"are. #reci"m
c, dei leea nu prevede o astfel de obliaie, de cele multe ori, partea reformulea" cererea
de recu"are i !n scris, anexea" taxa de timbru i timbrul judiciar la aceasta i o depune la
reistratura instanei.
/ac recu"area s,a invocat printr,o cerere scris, aceasta se depune la dosarul cau"ei fie !n
edin public (ca" !n care preedintele completului de judecat trebuie s o semne"e de
primire, cu indicarea datei la care a fost depus la dosar), fie prin reistratura instanei. 7a
cerere se va anexa dovada achitrii taxelor judiciare de timbru ori aceasta va fi depus
ulterior, prin reistratur, pn la termenul de soluionare a cererii, sub sanciunea anulrii
acesteia ca netimbrat.
*ererea de recu"are formulat !n scris trebuie s respecte dispo"iiile art. %'D alin.(%) *. proc.
civ., valabile pentru orice cerere adresat instanei, iar !n privina coninutului, va face
referire la motivul+motivele de incompatibilitate invocat+e i la mijloacele de prob de care
partea !nelee s se foloseasc.
Botodat, date fiind prevederile art.%'D alin.(&) *.proc.civ., cererea de recu"are adresat,
personal sau prin repre"entant, instanei se poate formula i prin !nscris !n form electronic,
!n condiiile leii.
declaraia de abinere se face !n scris i se anexea" la dosar de ctre judector, !naintea
edinei de judecat, sau se formulea" verbal !n edin, consemnndu,se !n !ncheiere att
declaraia, ct i motivele de incompatibilitate care au determinat,o. Abinerea se propune de
judector !ndat ce cunoate existena motivului de recu"are, prin !ntiinarea preedintelui
instanei. Ce admite c !n ca"ul !n care !nsui preedintele instanei se abine, atunci acesta !l
va !ncunotina pe lociitorul su. #ropunerea de abinere trebuie fcut mai !nainte ca partea
interesat s formule"e o cerere de recu"are, dar dac totui cererea de recu"are a fost fcut
mai !nti, art. 'D alin. (%) *. proc. civ. permite judectorului s declare c se abine, ca" !n
care instana competent se va pro?nuna asupra abinerii.
Observaie menionm c judectorul trebuie s se abin de la soluionarea cau"ei !ndat ce
a cunoscut existena motivului de incompatibilitate, iar nu dup ce a dat curs mai multor
msuri procesuale !n cau", dup ce a respins sau a !ncuviinat i a administrat probe i a
re"olvat excepii, a soluionat anumite probleme litiioase prealabile etc. 2ste adevrat c, !n
ipote"a !ncuviinrii abinerii sau recu"rii, potrivit art.9% alin.(=) te"a a $$,a *.proc.civ.,
!ncheierea va arta i !n ce msur actele !ndeplinite de judector urmea" a fi pstrate. *u
toate acestea, probele rmn, de principiu, ctiate judecii, dei, avnd !n vedere i
principul nemijlocirii, administrarea probelor ar fi putut fi condus potrivit anumitor interese,
care s,ar reflecta automat i !n soluia final.
Proce"ura "e #o*uionare -n ca.u* e(i#tenei unui ,otiv "e inco,)atibi*itate
E(ce)ia "e recu.are 3abinere se re"olv !nainte de a se intra !n cercetarea fondului
preteniei, iar dac excepia este invocat !n cursul judecrii fondului, ea va fi re"olvat cu
prioritate fa de fondul preteniei. Nefiind posibil ca probele necesare soluionrii excepiei
s fie comune cu probele necesare soluionrii preteniei pe fond i dat fiind caracterul
dilatoriu al acesteia, re"ult c nu este posibil unirea excepiei de abinere+recu"are cu
fondul.
Ina",i#ibi*itatea cererii "e recu.are
#otrivit dispo"iiilor art. '( alin.(& i ()) *.proc.civ., cererea de recu"are este inadmisibil,
dac motivele invocate nu se !ncadrea" !n motivele de incompatibilitate prev"ute de art. '%
i '& *. proc. civ., precum i atunci cnd sunt recu"ai ali judectori dect cei care fac parte
din completul de judecat cruia ppricina i,a fost reparti"at (a se vedea i art. '= *.proc.civ.)
ori atunci cnd cererea e recu"are este !ndreptat !mpotriva aceluiai judector pentru acelai
motiv de incompatibilitate ca i cel invocat anterior printr,o cerere de recu"are deja
soluionat. /e asemenea, va fi inadmisibil cererea de recu"are a tuturor judectorilor unei
instane sau ai unei secii a acesteia ori a instanelor ierarhic superioare formulate la instana
care soluionea" litiiul.
Ce observ c aceste texte leale au fost instituite de leiuitor tocmai pentru a preveni abu"ul
de drept procesual prin exerciiul dreptului la recu"are, motiv pentru care, asemenea cereri
vor fi soluionate direct de ctre instana !n faa creia a fost formulat, !n compunerea creia
intr i judectorul recu"at, prin respinerea ca inadmisibil. /e altfel, potrivit art.%D( alin.(%)
pct.% lit c) *.proc.civ. formularea cu rea,credin a unei cereri de recu"are, poate atrae
aplicarea unei amen"i judiciare de la %88 lei la %.888 lei. 3ns, instana poate recure i la
aceast sanciune doar dac exist elemente temeinice care dovedesc reaua,credin (ca
element subiectiv) a prii care formulea" cererea de recu"are, altfel este suficient
respinerea cererii ca inadmisibil.
*a procedur efectiv de soluionare, cererea de recu"are care se !ncadrea" !n prevederile
art. art. '( alin.(& i ()) *.proc.civ. se va respine ca inadmisibil prin !ncheiere
interlocutorie, !n chiar edina de judecat !n care se invoc (indiferent c este vorba despre
edin public sau camer de consiliu), dup ce, !n prealabil, instana a pus !n discuia
contradictorie a prilor admisibilitatea cererii.
Ce mai impune o observaie, anume aceea c, spre deosebire de fosta relementare,
judectorul recu"at trebuie s identifice motivul de incompatibilitate invocat de ctre parte
pentru a vedea dac se poate pronuna el !nsui !n ca" de inadmisibilitate sau, dimpotriv, s
!nainte"e cererea completului competent s soluione"e cererea de recu"are.
#ronunarea fcndu,se printr,o !ncheiere interlocutorie, partea nemulumit de soluia de
respinere a cererii sale ca inadmisibil, pe considerentul c, !n realitate instana ar fi fost !n
eroare cnd a !ncadrat cererea sa !n prevederile art. art. '( alin.(& i ()) *.proc.civ, o poate
ataca simultan cu hotrrea care se va pronuna pe fondul cau"ei, pe calea apelului sau, dup
ca", a recursului.
So*uionarea cererii "e recu.are 3 abinere care nu e#te ina",i#ibi*
7a fel ca i !n relementarea precedent, soluionarea cererii de recu"are +abinere @exceptnd
situaiile prev"ute de art.'( alin.(&) i ()) *.proc.civ.A se face de ctre un alt complet de
judecat, !n alctuirea cruia nu poate s intre cel care a declarat c se abine sau cel recu"at,
dup ca". $nterdicia expres a participrii judectorul recu"at sau care declar c se abine de
la soluionarea incidentelor menionate anterior constituie o aranie a imparialitii cu care
acestea vor fi re"olvate.
Not+ /iferena fa de vechea leislaie procesual este sub aspectul ca"urilor de la art. &'
*.proc.civ. anterior, asupra crora se pronuna chiar judectorul despre care se afirma c ar fi
incompatibil, or, potrivit noii relementri, acest ca"uri se !ncadrea" !n cele de
incompatibilitate absolut prev"ute de art.'% *.proc.civ., iar, leea nu mai stabilete un
reim diferit de soluionare, astfel c i acestea vor fi soluionate de un alt complet.
Fcnd aplicarea principiului accesorium se!uitur principale i innd cont de faptul c
abinerea i recu"area sunt incidente procedurale, art. 98 alin. (%) *. proc. civ. stabilete
competena de a se pronuna asupra abinerii i recu"rii !n favoarea instanei sesi"ate cu
pricina !n care au fost ridicate aceste incidente, !n alctuirea creia nu poate s intre
judectorul care s,a abinut ori a fost recu"at. C,a decis c participarea judectorului recu"at la
soluionarea cererii de recu"are atrae nulitatea hotrrii de fond. *onsiderm totui c
aceast soluie trebuie nuanat, !n sensul c vi"ea" numai situaia !n care cererea de
recu"are a fost respins, deoarece, dac a fost admis, nici partea care a cerut recu"area i nici
partea advers nu ar avea interesul s se pln de alctuirea instanei care a re"olvat
incidentul procedural, iar desfiinarea hotrrii de fond, doar pe acest temei, nu ar duce dect
la teriversarea judecii. 6ai mult, art. 9) alin. (&) *. proc. civ. declar !ncheierea prin care
s,a !ncuviinat recu"area nesusceptibil de a forma obiectul vreunei ci de atac, fr a distine
dup cum s,au svrit ori nu nereulariti procedurale la judecarea cererii de recu"are.
*ererile de recu"are vor trebui fcute separat pentru fiecare judector !n parte, dup cum
re"ult din dispo"iiile !nscrise !n art. '( alin. (%) *. proc. civ., urmnd a fi judecate separat,
fr participarea celui !n cau". /e altfel, !n jurisprudena mai veche se decidea c judectorul
chemat s re"olve o cerere de recu"are se va pronuna asupra acesteia, chiar dac, la rndul
lui, este i el recu"at.
*u titlu de excepie, art. 98 alin. (&) *. proc. civ. se ocup de ca"ul !n care, datorit recu"rii,
nu se poate alctui completul de judecat, situaie !n care, recu"area se judec de instana
ierarhic superioar.
6enionm c procedura de soluionare a cererii de recu"are ori a declaraiei de abinere,
dup ca", are caracter urent, fapt care obli completul !nvestit cu re"olvarea acestor
incidente procedurale s hotrasc ct mai repede posibil cererea, de reul, !n aceeai "i sau
la o dat foarte apropiat celei la care i s,a transmis dosarul.
Gudectorul recu"at sau care a declarat c se abine va dispune de !ndat !naintarea dosarului
ctre completul care, potrivit leii, este desemnat s soluione"e abinerea sau recu"area,
acesta din urm punnd vi" de primire pe cererea de recu"are sau pe declaraia de abinere
ori, dup ca", pe !ncheierea de edin !n care au fost consemnate declaraiile verbale vi"nd
abinerea sau recu"area i fixnd termenul de judecat a acestora. /ac e vorba de un complet
coleial din compunerea cruia a fost recu"at sau s,a abinut un sinur judector, preedintele
acestuia va pune !n discuia prilor dispo"iia de soluionare a incidentului procedural de
ctre completul format din ceilali membri ai completului !n care a fost inclus i judectorul
aflat pe lista privind planificarea de permanen.
#otrivit art. 'D alin.(%) i (&) *.proc.civ., judectorul recu"at poate declara c se abine ca" !n
care, declaraia de abinere se va soluiona cu prioritate. *u caracter de noutate ca i
consacrare leislativ, norma art.'D alin.()) *.proc.civ. prevede c cererea de recu"are se va
respine ca lipsit de obiect dac s,a admis declaraia de abinere, indiferent de motivul
acesteia, deci, chiar dac motivul de incompatibilitate invocat !n cererea de recu"are ar fi altul
dect cel petru care s,a fcut i s,a admis abinerea.
3n ceea ce privete procedura de soluionare propriu,"is a cererii de abinere+recu"are, art.9%
*.proc.civ. prevede expres c aceasta se desfoar !n camera de consiliu, >fr pre"ena
prilor<, deci fr citarea prilor i fr a permite acestora s pun conclu"ii asupra cererii,
fiind vorba despre o procedur necontencioas, fr letur cu problema litiioas de fond.
3ns, spre deosebire de relementarea anterioar, ascultarea judectorului ce a declarat c se
abine ori care a fost recu"at, devine facultativ, la aprecierea completului !nvestit cu
soluionarea incidentului procedural, mai mult, acest complet are i facultatea de a asculta
prilor litiante, atunci cnd aprecia" c ascultarea ar fi util soluionrii cererii.
"recizare0 ascultarea la care se refer art.9% alin.(%) te"a $ *.proc.civ. nu se confund cu
administrarea probei cu interoatoriu, dar, ca natur juridic poate fi similar cu ascultarea
minorului !n ca"ul desfacerii cstoriei. Ascultarea presupune exprimarea opiniei
judectorului, eventual i a prilor (a nu se confunda cu conclu"iile acestora), !n privina
abinerii +recu"rii !n faa completului !nvestit cu soluionarea acestor incidente, opinie care
se va consemna !n scris de ctre refier !n practicaua !ncheierii.
2xceptnd interoatoriul @exclus expres chiar de dispo"iiile art.9% alin.()) *.proc.civ.A, orice
alt mijloc de prob este, de pincipiu, admisibil. /e reul, se pot administra !nscrisuri,
!nceputuri de prob scris completate cu de?claraii de martori ori, !n lipsa unor asemenea
mijloace de prob, chiar prin declaraii de martori. /ei textul leal nu inter"ice expres,
apreciem c ar fi exaustiv s se administre"e proba cu experti", pentru dovedirea motivelor
de incompatibilitate, dei nu putem exclude de plano un astfel de mijloc de prob.
$nstana se pronun prin !ncheiere interlocutorie asupra declaraiei de abinere sau cererii de
recu"are, !ntocmind i minuta corespun"toare, care introdus !n sistemul informatic ECRIS
i va fi !nscris !n condica camerei de consiliu, pronunarea sa fcndu,se !n edin public,
potrivit stipulaiei exprese a art.'( alin.(9) *.proc.civ.
So*uii+.
H dac se admite cererea de abinere sau de recu"are, judectorul recu"at ori care s a abinut
se va retrae de la soluionarea cau"ei, fiind !nlocuit de un alt judector5 !n ca"ul !n care
recu"area sau abinerea a privit judectorul unic sau !ntreul complet coleial, cau"a se
reparti"ea" aleatoriu, iar dac incidentul a privit doar o parte a completului coleial, noua
compunere a completului desemnat s soluione"e cau"a !i vi"ea" pe ceilali membri ai
completului iniial i pe judectorul aflat !n lista de planificare a permanenei.
#otrivit art. 98 alin. (=) te"a a $$,a *. proc. civ, !ncheierea prin care abinerea sau recu"area a
fost admis va arta !n ce msur actele !ndeplinite de judectorul !n cau" urmea" s fie
pstrate, !ns, subliniem c, atunci cnd !n !ncheierea de !ncuviinare a recu"rii sau a
abinerii nu se face vreo meniune despre actele !ndeplinite de judectorul !n cau", atunci
acestea trebuie refcute !n totalitate, neputnd fi meninute.
. dac se respine cererea de abinere sau de recu"are, judecata va fi reluat cu participarea
judectorului care a fost recu"at ori, dup ca", care s a abinut.
. dac instana ierarhic superioar, !nvestit cu soluionarea incidentului procedural potrivit
art. 98 alin.(&) *.proc.civ., admite cererea de abinere sau de recu"are, va dispune prin
!ncheiere i trimiterea cau"ei la o alt instan de acelai rad cu cea !n faa creia s,a ivit
incidentul respectiv, din circumscripia sa teritorial,
. dac instana ierarhic superioar, !nvestit cu soluionarea incidentului procedural potrivit
art. 98 alin.(&) *.proc.civ., respine cererea de abinere sau de recu"are, va dispune prin
!ncheiere, returnarea dosarului la instana inferioar, judecata fiind reluat de completul
iniial, din care face parte judectorul recu"at.
Ci*e "e atac+
a) Nu sunt supuse niciunei ci de atac0
!ncheierea prin care s a admis cererea de recu"are5
!ncheierea prin care recu"area s,a respins ca rmas fr obiect, potrivit art. 'D alin.()) *.
proc. civ.(pentru ipote"a !n care s,a admis cererea de abinere a judectorului recu"at),
!ncheierea prin care s a soluionat abinerea (indiferent c ar fi vorba despre o soluie de
admi?tere sau respinere).
b) 2ste supus cilor de atac !ncheierea prin care s a respins cererea de recu"are. Aceasta
poate fi atacat de pri odat cu hotrrea prin care s,a soluionat cau"a.
Astfel, dac hotrrea instanei de fond este supus apelului, partea interesat va invoca prin
intermediul motivelor de apel i nelealitatea compunerii i+sau constituirii instanei prin
existena motivului de incompatibilitate, artnd c excepia de recu"are a fost !n mod eronat
respins. 3n ipote"a !n care instana de apel constat c soluia dat asupra recu"rii este
reit, iar prima instan a judecat !n fond, va admite apelul, va anula !n tot sau !n parte
procedura urmat !n faa primei instane i hotrrea atacat i va reine procesul spre
rejudecare, potrivit dispo"iiilor art. 'D8 alin.(=) *. proc. civ., refcnd toate actele de
procedur i, dac aprecia" c este necesar, va reface i dove"ile administrate la prima
instan.
(I) *u caracter "e noutate absolut, art.9) alin.(%) te"a a $$,a *.proc.civ. prevede c i !n
ipote"a !n care hotrrea pronunat asupra fondului cererii deduse judecii este definitiv,
<!ncheierea va putea fi atacat cu recurs, la instana ierarhic superioar, !n termen de 9 "ile de
la comunicarea acestei hotrri<, permind practic exercitarea unui <recurs la recurs#, ceea
ce, !n relementarea anterioar era inadmisibil, fr distincii. Astfel, chiar i !ncheierea prin
care s,a respins cererea de recu"are a unui judector ce particip la judecarea unui recurs va
putea fi atacat separat cu recurs, la instana superioar, !n termen de 9 "ile de la data
comunicrii acestei hotrri.
#e de alt parte, remarcm obliativitatea comunicrii hotrrii definitive (din apel sau din
recurs, dup ca"), dei, !n pre"ent, hotrrile din recurs nu se comunic dect la cerere.
Observaie cile de atac prev"ute de art.9) *.proc.civ. sunt aplicabile indiferent dac
instana care a soluionat incidentul procedural este cea !n faa creia s,a ivit acesta sau
instana ierarhic superioar, !nvestit potrivit art. 9& *. proc. civ. nefcnd nicio distincie !n
acest sens.
Inco,)atibi*itatea a*tor )artici)an$i
3ntruct dispo"iiile art. '%,9) *.proc.civ. constituie dreptul comun !n materie de
incompatibilitate, art. 9' *.proc.civ. prevede !n mod expres c motivele de incompatibilitate,
invocarea acesteia prin intermediul excepiei +cererii de abinere i+sau de recu"are, condiiile
de invocare i soluionarea acestora, se aplic !n mod corespun"tor i procurorilor,
maistrailor,asisteni, asistenilor judiciari i refierilor, !ns, credem c textul nu este
limitativ, ci ar fi aplicabil i altor cateorii de participani.
3ns, este evident c motivul de incompatibilitate prev"ut de art.'& alin.(%) pct.% vi"nd
antepronunarea este aplicabil eclusiv cateoriilor de participani, numai !n msura !n care
particip, chiar cu vot consultativ, la pronunarea soluiei !n cau".
"recizare soluionarea cererilor de abinere sau de recu"are vi"nd procurorii, maistraii,
asisteni, asistenii judiciari i refierii se re"olv dup reulile aplicabile judectorilor, de
ctre completul !nvestit cu soluionarea cau"ei !n faa cruia s,a ivit incidentul respectiv.
Co,)ara$ie -ntre nu*itatea actu*ui 4uri"ic civi* !i
nu*itatea actu*ui "e )roce"ur civi*
%. /elimitarea actelor de procedur civil de actul juridic civil
Actul procedural constituie o varietate a actului juridic, adic manifestarea de voin fcut !n
scopul de a produce efecte juridice (neotium iuris) i !nscrisul ce probea" acea situaie
juridic (instrumentum probationis). /ar, spre deosebire de dreptul civil material, unde !n
materia actelor juridice deosebim operaiunea juridic de !nscrisul ce o probea", !n materia
dreptului procesual civil, prin act de procedur !neleem operaiunea juridic i actul scris
care o constat, cnd este ca"ul, act scris ce este considerat el !nsui o operaiune juridic.
Adeseori, !n practica judectoreasc, s,au sesi"at confu"ii !ntre excepia de nulitate de drept
substanial(material) i excepia nulitii actului de procedur, fapt care a determinat pre"enta
abordare.
*onsider c principalele deosebiri dintre actul juridic civil i actul de procedur sunt
urmatoarele0
a) raporturile de drept civil material se caracteri"ea" prin ealitatea prilor, !n timp ce, !n
raporturile de drept procesual civil prilor litiante, dei li se recunoate po"iia de ealitate
juridic dintre ele, sunt, totui, subordonate instanei de judecat.
b) actele juridice civile dau expresie manifestrii unilaterale, bilaterale sau multilaterale de
voin a unor subiecte de drept, persoane fi"ice sau juridice, pe cnd cea mai mare parte a
actelor de procedur conin manifestri unilaterale de voin5
c) pentru ca un act juridic civil s produc efecte este necesar manifestarea de voin, !n acest
sens, a persoanei fi"ice sau juridice.3n ca"ul actelor de procedur svrite de instan, acestea
!i produc efectele potrivit reulilor ce uvernea" exercitarea atribuiilor jurisdicionale, iar
actele de procedur ale prii pot fi !ndeplinite ca urmare a oblirii lor la aceasta de ctre
instan, ori aceste acte pot fi suplinite cu efectuarea altora5
d) raporturile de drept civil se caracteri"ea" prin ealitatea prilor, pe cnd, !n raporturile de
drept procesual civil, prile se afl !ntre ele pe po"iie de ealitate juridic, dar subordonate
instanei de judecat5
d) dreptul civil promovea" principiul libertii de form a actelor juridice, cu excepia celor
solemne, pe cnd !n dreptul procesual civil forma constituie, de reul, un element
indispensabil al actelor de procedur5
e) scopul actelor juridice civile este constituirea unor raporturi, adic crearea de drepturi i
obliaii, pe cnd actele de procedur se aduc la !ndeplinire !n letur cu drepturile i
obliaiile procesuale impuse ori recunoscute prilor pentru soluionarea litiiului aprut !ntre
ele i restabilirea drepturilor subiective !nclcate5
f) actul juridic civil stabilete drepturi i obliaii !ntre prile acestuia, pe cnd actele de
procedur civil au un coninut voliional eteroen, provenind fie din dispo"iiile imperative
ale leii procesuale, fie din activitile prilor anrenate !n proces, dar i voina instanei,
manifestat prin msurile luate din oficiu sau prin admiterea cererii prilor sau doar a uneia
dintre pri, !n cursul soluionrii litiiului.
) dac actul juridic civil este caracteri"at de autonomia de voin a prilor, actul de
procedur civil impune o anumit conduit, astfel c, dei prile sunt libere s fac sau s nu
fac anumite acte de procedur, ori s le fac defectuos, instana este obliat s aplice corect
leea procesual, neputnd inora normele imperative !n materie de judecat, iar dac
reete, are posibilitatea !ndreptrii din oficiu a nereularitilor svrite prin propriul su
fapt (!n temeiul art.%8= alin.& *.proc.civ.).
&. /elimitarea nulitii actelor de procedur civil de nulitatea actului juridic civil
Bratarea comparativ a nulitii !n dreptul material i !n dreptul procesual pleac de la
distincia dintre actele juridice civile i a actelor de procedur civil, datorit specificului
acestora, a inteniilor urmrite, a condiiilor !n care intervin, a mijloacelor de invocare, a
prilor ce o pot invoca i a efectelor admiterii sanciunii, dei nu se re"um doar la acestea.
A) Asemnri0
%. ambele sunt sanciuni ce intervin, de reul, pentru nerespectarea unor dispo"iii leale sau
a unor principii de drept5
&. reimul juridic al celor dou sanciuni este identic din punctul de vedere al distinciei, !n
raport de caracterul normei !nclcate (imperativ sau dispo"itiv)5 tot sub acest aspect,
nulitile care intervin ca urmare a nerespectrii normelor imperative pot fi invocate i de
orice parte interesat, dar i de instan ex officio, pe cnd cele care intervin pentru !nclcarea
normelor dispo"itive sunt lsate, de reul, doar la latitudinea beneficirului normei !nclcate.
). ambele atra, de reul, ineficacitatea actului civil sau de procedur civil5
'. ambele cateorii de nuliti, dac sunt !ndeplinite condiiile prev"ute de lee i au fost
invocate, instana este obliat s le pronune.
9. att !n ca"ul nulitii relative de drept substanial, ct i al nulitii actului de procedur
condiionat de existena unei vtmri, partea care a enerat cau"a de nulitate nu,i poate
invoca propria culp5
=. att !n ca"ul nulitii relative de drept substanial, ct i al nulitii actului de procedur
condiionat de existena unei vtmri, partea !ndreptit la invocarea nulitii poate renuna
la cest drept, rmnnd !n pasivitate.
(. att nulitatea absolut a actului juridic civil, ct i nulitatea actului de procedur civil, pot
fi invocate i pe cale de excepie, ca mijloc de aprare.
D. ambele sanciuni determin desfiinarea actului nereulat !ncheiat, dar nu afectea" dreptul
subiectiv civil !n discuie.
-. din punctul de vedere al clasificrii, att nulitile de drept substanial, ct i cele de drept
procesual pot fi de ordine public i de ordine privat, exprese sau virtuale, totale sau pariale,
de fond i de form, intrinseci sau extrinseci5
%8. ambele cateorii de nuliti sunt uvernate de principiul tempus reit actum5
%%. principiul Juod nullum este, nullum producit efectum este aplicabil ambelor cateorii de
sanciuni
%&. ambele trebuie pronunate de ctre instan, neputnd fi constatate doar de ctre pri. 3n
comparaie cu procedura de sancionare a nulitii actelor de procedur civil, se remarc o
asemnare !n modul de cercetare i soluionare, !n sensul c, !n ambele ipote"e, instana va
constata mai !nti cau"a de nulitate prin prisma prevederii leale !nclcate, iar apoi va declara
nulitatea, determinnd !ntinderea acesteia i msurile necesare pentru reulari"area actului
juridic !n cau"%. Aceast conclu"ie este !n acord i cu opinia majoritar a doctrinei potrivit
creia, !n sistemul nostru juridic, nu exist nuliti de drept. 4r, ct timp nulitatea nu operea"
de drept, ea trebuie constat+declarat de ctre instan.
K) /eosebiri0
%. !n timp ce nulitatea actului juridic civil !i are sorintea !n autonomia de voin a prilor
contractante sau a emitentului actului unilateral, nulitatea actelor de procedur civil, poate
proveni fie din activitile prilor anrenate !n proces, dar i din voina instanei, manifestat
prin msurile luate din oficiu sau prin admiterea cererii prilor sau doar a uneia dintre pri,
!n cursul soluionrii litiiului.
&. nulitatea de drept material survine prin nerespectarea condiiilor de validitate ale actului
juridic civil, cu oca"ia !ntocmirii sale, pe cnd nulitatea actelor de procedur civil este, !n
majoritatea ca"urilor, condiionat de existena unei vtmri, care trebuie dovedit de parte
care o invoc, vtmare ce nu poate fi !nlturat dect prin anularea actului 1 exceptnd
ipote"a nulitii expres, care este necondiionat de existena vreunei vtmri, deoarece
vtmarea se pre"um jure de jure.
). !n timp ce nulitatea de drept substanial se invoc pe cale de aciune, antrennd declanarea
procesului civil, nulitatea actului de procedur civil nu poate fi conceput dect !n cadrul
procesului civil, ca re"ultat al modului de !ndeplinire defectuoas a unor activiti procesuale,
putnd fi invocat numai pe cale de excepie sau prin intermediul cilor specifice de atac.
'. nulitatea actului juridic civil presupune !ntotdeauna o cau" anterioar declanrii
procesului civil, premis de declanare a litiiului, pe cnd nulitatea actului de procedur
civil, prin ipote", presupune o cau" survenit !n cursul procesului civil, fiind de
neconceput anterior sesi"rii instanei cu aciunea civil.
9. nulitatea actului juridic civil poate fi prescriptibil extinctiv, !n timp ce nulitatea actului de
procedur civil nu este supus prescripiei extinctive, dar, !n funcie de caracterul ei, poate
implica anumite limite temporale de invocare0 nulitatea absolut a actului de procedur poate
fi invocat oricnd !n timpul procesului, chiar direct !n exercitarea cilor de atac, !ns, dup
epui"area acestora, intr !n puterea lucrului judecat, nemaiputnd fi invocat vreodat (pentru
c este conceput numai !n cadrul respectivului litiiu, iar nu i !n afara acestuia), iar nulitatea
relativ trebuie invocat !ntr,un termen foarte scurt (de reul, cel mai tr"iu pn la termenul
urmtor ce a urmat nereularitii sau prin intermediul cererii de apel sau de recurs, atunci
cnd nulitatea a survenit la ultimul termen de judecat sau chiar prin intermediul hotrrii
judectoreti), iar !n ca" contrar, intervine decderea prii din dreptul de a o mai invoca i
aceasta se acoper. 3n conclu"ie, pe axa temporal, nulitatea asbolut de drept substanial este
nelimitat din punctul de vedere al posibilitii de invocare, pe cnd nulitatea absolut a
actului de procedur este !ntotdeauna limitat la durata supravieuirii procesului !n care a
survenit.
=. !n timp ce !n dreptul substanial exist o serie de reuli care !nltur principiul de drept
Juod nullum este, nullum producit efectum (conversiunea, validitatea aparenei !n drept i
rspunderea civil delictual), !n dreptul procesual acest principiu se aplic ori de cte ori nu
este posibil o reulari"are a actului nul, neopernd alte reuli.
(. nulitatea actului juridic civil trebuie dovedit de partea care o invoc, !n timp ce nulitatea
expres a actului de procedur civil se pre"um jure de jure, partea care o invoc fiind
dispensat de orice dovad.
D. actul juridic civil, dnd expresie manifestrii unilaterale, bilaterale sau multilaterale de
voin a unor subiecte de drept, persoane fi"ice sau juridice, pronunarea nulitii sancionea"
autonomia de voin a tuturor acestor persoane, pe cnd nulitatea actului de procedur civil,
coninnd (de reul) o manifestare unilateral de voin, sancionea" numai conduita
procesual a emitentului su, iar cnd nulitatea este determinat de activitatea instanei,
sanciunea survine !n abstract, cu rol corector, de !ndreptare a nereularitii svrite prin
neobservarea formelor leale.
-. nerespectarea formei cerute ad validitatem la !ntocmirea actului juridic civil solemn
constituie doar una dintre multiplele cau"e de nulitate de drept substanial (unde uvernea"
principiul libertii de form a actelor juridice) !n timp ce, nulitatea actelor de procedur
survine preponderent pentru >neobservarea formelor procedurale<, !n dreptul procesual civil
forma repre"entnd, de reul, un element indispensabil al actelor de procedur5
%8. din punctul de vedere al clasificrii, pe ln asemnrile pre"entate mai sus, exist i
deosebiri, !n dreptul substanial neexistnd nuliti substaniale i nuliti accesorii
(!ntmpltoare), nuliti necondiionate i nuliti condiionate de existena unei vtmri,
nuliti continue i nuliti vremelnice, pe de alt parte, !n dreptul procesual nu pot exista
nulitile amiabile din dreptul substanial, convenia prilor fiind de neconceput, prin ipote",
avnd !n vedere reulile care uvernea" procesul civil.
%%. de principiu, actul de procedur civil nul poate fi refcut sau remediat, fr distincii,
dup caracterul normei !nclcate, !n timp ce actul juridic civil nul nu este susceptibil de
asemenea operaiuni, deoarece, atunci cnd acestea survin, deja vorbim despre un alt act
juridic, iar nu despre cel oriinar.
%&. nulitatea de drept procesual poate fi datorat i omisiunii de a efectua un act de procedur
(omisso medio), !n timp ce nulitatea actului juridic civil, presupune, prin ipote", o existen
faptic a actului.
%). nulitatea actului juridic civil afectea" !n mod direct existena dreptului subiectiv nscut
din raportul juridic de drept substanial ce st la ba"a formrii acelui act, pe cnd, nulitatea
actului de procedur, de principiu, nu afectea" existena dreptului subiectiv civil.
%'. nulitatea actului juridic civil antrenea", de reul, i nulitatea actelor subsecvente, pe
cnd nulitatea actului de procedur civil nu va atrae nulitatea actelor subsecvente dect dac
acestea sunt !n interdependen cu actul nul.