CUPRINS

1. Introducere......................................................................................................3
2. Condiiile i cazurile de interceptare i nregistrare....................................5
3. Procedura de autorizare a interceptrilor i nregistrrilor audio sau
video.....................................................................................................................6
4. Autoritatea care poate ncuviina interceptrile i nregistrrile audio sau
video......................................................................................................................7
5. Efectuarea interceptrilor i nregistrrilor audio sau video ....................9
6. Valorificarea nregistrrilor i interceptrilor audio sau video ...............11
7. Certificarea i arhivarea nregistrrilor......................................................12
8. Garantarea procesual a nregistrrilor.....................................................14
9. Valoarea probant a nregistrrilor............................................................14
10. Bibliografie...................................................................................................17

1.

Introducere

Pn la modificarea legislativ din anul 1996, procesul penal romn era

privat de posibilitatea dovedirii unor nprejurri cu relevan penal prin alte
mijloace dect cele convenionale. n acest sens, reglementarea procesual penal
i releva involuntar originile (anul 1969), cantonat la un anumit nivel al
tehnicii informaionale.1
Era neconceput ca probe aproape imbatabile, precum cele surprinse de o
camer video sau de aparatele de nregistrare sonor s nu-i gseasc aplicarea
n cadrul procesului penal, unde modul ocult de svrire infraciunilor poate
ngusta aproape pn la inexisten posibilitatea de dovedire. Intervenia
legislativ era necesar, dar din cuprinsul ei se deduce o anumit inerie n
optica administrrii nregistrrilor audio i video ca mijloace de prob.
nregistrrile audio-video sunt enumerate n art. 64, n calitate de mijloace
de prob, n timp ce interceptrile reprezint procedeul prin care se obin
nregistrrile ca mijloace de prob. Doctrina a calificat interceptrile audio-video
dup momentul efecturii lor, ca fiind, procedee probatorii, dac sunt efectuate
dup nceperea urmririi penale, respectiv acte premergtoare, dac sunt
efectuate nainte ele nceperea urmririi penale. nregistrrile audio sau video, ca
mijloace de prob, sunt acele nregistrri pe band magnetic ale unor convorbiri
i nregistrrile de imagini din al cror coninut rezult fapte sau mprejurri de
natur s contribuie la aflarea adevarului.
Legea se refer i la nregistrrile video - de imagini care cuprind
fotografiile i filmele operative, executate de organele de urmrire penal fr
aprobare sau fr cunotina celor nregistrai. nregistrrile de imagini cuprind
i nregistrrile fcute prin aparatura ascuns privirilor, n bnci, instituii, marile
magazine, prin care se nregistreaz persoanele care intr, acioneaz i prsesc
locurile unde se fac nregistrrile, constituind mijloace de identificare a
persoanelor ce eventual pregtesc sau svresc infraciuni. Se pot efectua, n
condiiile legii, nregistrri i n mediul ambiental, localizri sau urmriri prin
G.P.S. ori prin alte mijloace electronice de supraveghere. n fine, pot fi fcute
nregistrri audio sau video de persoanele care sunt sau pot deveni pri ntr-o
cauz penal, prin aparatur proprie audio sau video.2
Importana reglementrii interceptrilor deriv din faptul c principiul
constituional al proteciei vieii intime, familiale i private (art. 26. din
1
2

Dorel L. Julean, Drept procesual penal parte general, Editura Universitii de Vest, Timioara, 2010, pag. 248.
Grigore Gr. Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, pag 414.

Constituie) sau al secretului corespondenei (art.28 din Constituie) este

inviolabil, cu limitrile impuse de necesitatea desfurrii instruciei penale
(art.53 din Constituie). Din perspectiva jurisprudenei C.E.D.O interceptarea i
nregistrrile audio-video reprezint o ingerin a autoritilor publice n dreptul
la viaa privat i coresponden. O astfel de intervenie va nclca art. 8 din
Convenia european, dac nu este conform prevederilor legale, nu are unul din
scopurile prevzute de art.8 i nu este necesar ntr-o societate democratic
pentru a atinge acest scop.3
Posibilitatea interceptrii i nregistrrii audio-video de ctre autoritile
statale este prevzut n majoritatea legislaiilor, fiind legat, de cele mai multe
ori, de combaterea criminalitii organizate sau de cea obinuit, cadrul
legislativ intern fiind apreciat n funcie de respectarea dispoziiilor art.8 din
Convenia European a Drepturilor Omului4, prin care se garanteaz oricrei
persoane dreptul la respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului su
i a corespondenei sale. n opinia Curii Europene a Drepturilor Omului, exist
coresponden n toate situaiile n care dou sau mai multe persoane schimb,
pe orice cale ar fi, pe orice suport, un mesaj sau o idee. Noiunea de comunicare
cuprinde comunicarea scris, telefonic sau pe cale radio-telefonic, ct i cea
prin mijloace electronice.
De principiu, o reglementare corespunde prevederilor Conveniei dac,
oricare ar fi sistemul de interceptare i nregistrare, exist un sistem de garanii
adecvate i suficiente contra posibilelor abuzuri. Bineneles, o asemenea
apreciere are un caracter relativ, n funcie de circumstanele cauzei, cum ar fi
durata acestor msuri, raiunile pentru care au fost dispuse, executarea i
controlul executrii lor, posibilitatea contestrii, ct i efectele lor. Numai dac
se constat garanii solide mpotriva folosirii acestor mijloace de prob n mod
abuziv, poate fi eliminat riscul ingerinei n dreptul la coresponden. De
exemplu, interceptarea convorbirilor telefonice este o interferen serioas n
viaa privat si n corespondena unei persoane, motiv pentru care aceasta
trebuie s fie bazata pe un temei legal care s cuprind un anumit grad de
precizie n reglementare.5

Dorel L. Julean, Drept procesual penal parte general, Editura Universitii de Vest, Timioara, 2010, pag. 248.
1. Orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului su i a corespondenei
sale. 2. Nu este admis amestecul unei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect n msura n care acest amestec este
prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentru securitatea naional,
sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale, protejarea sntii i a
moralei, ori protejarea drepturilor i libertilor altora.
5
Prof. Univ. Dr. Anastasiu Criu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2011, pag.246.
4

2.

Condiiile i cazurile de interceptare i nregistrare

Interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate

prin telefon ori prin orice mijloc electronic de comunicare se realizeaz cu
autorizarea motivat a judectorului, la cererea procurorului care efectueaz sau
supravegheaz urmrirea penal, n condiiile prevzute de lege:
dac sunt date sau indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea
unei infraciuni pentru care urmrirea penal se efectueaz din oficiu,
iar interceptarea i nregistrarea se impun pentru stabilirea situaiei de
fapt ori pentru c identificarea sau localizarea participanilor nu poate fi
fcut prin alte mijloace ori cercetarea ar fi mult ntrziat (art.91 alin
(1)); Prin date'',se neleg orice informaii (plngeri, denunuri, note
informative) obinute prin orice mijloace legale, privind pregtirea sau
svrirea infraciunii. Sunt indicii temeinice, n sensul art.68 1 Cod
procedur penal, introdus prin Legea nr.356/2006, atunci cnd din
datele existente n cauz rezult presupunerea rezonabil c pesoana
fa de care se efectueaz fapte premergtoare sau acte de urmrire
penal a svrit fapta. Art.911 alin. 1 Cod procedur penal excepteaz
infraciunile pentru care urmrirea penal se efectueaz la plngerea
prealabil a persoanei vtmate;
s priveasc infraciuni contra siguranei naionale prevzute de Codul
penal i de alte legi speciale, precum i n cazul infraciunilor de trafic
de stupefiante, trafic de arme, trafic de persoane, acte de terorism,
splare a banilor, falsificare de monede sau alte valori, n cazul
infraciunilor prevzute de Legea nr. 78/2000, n cazul unor alte
infraciuni grave ori al infraciunilor care se svresc prin mijloace de
comunicare electronic6. n aceast situaie, caracterul grav al
infraciunii se stabilete de autoritatea care emite autorizarea de
interceptare i de nregistrare audio sau video, lundu-se drept criteriu
pedeapsa prevzut de lege, cum ar fi, de exemplu, deteniunea pe via
sau nchisoarea mai mare de 10 ani;
Aceast condiie pune n valoare principiul proporionalitii ca regul ce
guverneaz interceptrile i nregistrrile n calitatea lor de ingerine n dreptul
la viaa privat. Orice ingerin n exercitarea unui drept trebuie s aib
caracter subsidiar fa de alte msuri care asigur respectarea dreptului. Totui,
considerm c aprecierea caracterului subsidiar se face n abstract, adic nu se
6

Vasile Pvleanu, Drept procesual penal parte general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007, pag 285.

impune punerea efectiv n practic a procedeelor probatorii, tradiionale i

dovedirea in concreto a caracterului lor ineficient, ci este suficient
aprecierea lor generic. Ca excepie de la regul, art.911 alin. 8 prevede c, la
cererea motivat a persoanei vtmate poate fi dispus interceptarea i
nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor efectuate de aceasta prin telefon
sau alt mijloc electronic de comunicare, indiferent de natura infraciunii.7
s se impun pentru aflarea adevrului, atunci cnd stabilirea situaiei
de fapt sau identificarea fptuitorului nu poate fi realizat n baza altor
probe;
s existe autorizaie motivat a instanei sau, n caz de urgen, a
procurorului.
3.

Procedura de autorizare a interceptrilor i nregistrrilor

audio sau video

Procedura de autorizare a interceptrilor i nregistrrilor convorbirilor sau

comunicrilor are urmtoarele etape:
propunerea procurorului care efectueaz sau supravegheaz
urmrirea penal. Propunerea poate fi efectuat din oficiu, la
solicitarea organului de cercetare penal sau la solicitarea persoanei
vtmate;
competena de soluionare aparine preedintelui instanei creia i-ar
reveni competena s judece cauza n prim instan sau de la
instana corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se
afl sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz
sau supravegheaz urmrirea penal. n lipsa preedintelui,
autorizaia se face de ctre judectorul desemnat de acesta.
Procedura se desfoar n camera de consiliu.
Actul prin care se autorizeaz interceptarea i nregistrarea convorbirilor
sau comunicrilor l constituie ncheierea de edin, care va cuprinde:

indiciile concrete i faptele care justific msura;

Dorel L. Julean, Drept procesual penal parte general, Editura Universitii de Vest, Timioara, 2010, pag. 251.

motivele pentru care stabilirea situaiei de fapt sau identificarea

ori localizarea participanilor nu poate fi fcut prin alte mijloace
ori cercetarea ar fi mult ntrziat;

persoana, mijlocul de comunicare sau locul supus supravegherii;

perioada pentru care sunt autorizate interceptarea i

nregistrarea.8

n acest mod se creeaz condiiile unui control asupra autorizaiilor

date, cu privire la infraciunile pentru care s-a dispus msura, a
informaiilor care o justific, duratei de timp autorizat, control de
natur a mpiedica orice abuz.9
Autorizaia se d pentru durata necesar interceptrii i nregistrrii,
dar nu pentru mai mult de 30 de zile. Autorizaia poate fi rennoit;
nainte su dup expirarea celei anterioare, n aceleai condiii, pentru
motive temeinic justificate, fiecare prelungire neputnd depi 30 de
zile. Durat total a interceptrilor i nregistrrilor autorizate, cu privire
la aceeai persoan i aceeai fpta nu poate depi 120 de zile.
4.

Autoritatea care poate ncuviina interceptrile i

nregistrrile audio sau video

Potrivit art. 13 din Legea nr. 51/1991 privind sigurana naional,

autorizarea nregistrrilor audio si video, precum i a altor acte de investigaie
pentru prevenirea, descoperirea si combaterea faptelor care constituie un pericol
pentru sigurana naional, revine ca atribuie unui procuror desemnat n acest
scop de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie. n acelai sens, s-a prevzut pentru poliiti, n combaterea crimei
organizate, prin Legea nr. 26/1994 privind organizarea i funcionarea Poliiei
Romne. O modificare n aceast privin s-a produs prin Legea nr. 141/1996
privind modificarea i completarea Codului de procedur penal, cnd s-au
introdus n Cod articolele 911-915, n sensul c o astfel de autorizare poate fi dat
de procurorul desemnat de procurorul general al Parchetului de pe lng Curtea
de Apel, ceea ce a nsemnat o lrgire a competenei la cei 16 procurori generali
ai Curilor de Apel.

8
9

Nicu Jidovu, Drept procedural penal, Ediia a 2-a, Editura C. H. Beck, Bucureti, 2007, pag.204.
Grigore Gr. Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, pag 417.

Pe linia trecerii atribuiilor privind ngrdirea drepturilor constituionale de

la procurori la judectori, cum s-a intervenit n materie de arestare preventiv cu
ocazia revizuirii Constituiei, prevederile Legii nr. 281/2003 au ncredinat
atribuia de a autoriza interceptrile i nregistrrile audio sau video
preedintelui instanei creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim
instan sau judectorului anume desemnat de acesta.
Prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2006 s-a prevzut i o
alternativ, autorizarea putnd fi emis i de preedintele instanei
corespunztoare n grad n a crei circumscripie se afl sediul parchetului din
care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal.
n lipsa preedintelui instanei, autorizarea se d de judectorul desemnat de
acesta. Autorizaia se d n camera de consiliu, ceea ce asigur confidenialitatea
msurii. Autorizarea urmeaz a fi dat de judector i n cazul infraciunilor
contra siguranei naionale, reglementat prin lege special (art. X al Legii nr.
281/2003).10
n caz de urgen, cnd ntrzierea obinerii autorizrii n condiiile legii de
la preedintele instanei competente ar aduce un grav prejudiciu activitii de
urmrire penal, procurorul care efectueaz urmrirea penal poate dispune, cu
titlu provizoriu, prin ordonan motivat, interceptarea i nregistrarea
convorbirilor sau comunicaiilor pe o durat de cel mult 48 de ore.
Precizarea din text cu privire la efectuarea interceptrii i nregistrrii n caz de
urgen i dac s-ar aduce grave prejudicii activitii de urmrire penal impune
concluzia c n cauz se efectueaz urmrirea penal, anterior fiind deja dispus,
n condiiile legii, nceperea urmririi penale.
n acest caz, procurorul are obligaia ca, n termen de 48 de ore de la
expirarea termenului de 48 de ore s prezinte ordonana, mpreun cu suportul
pe care sunt fixate interceptrile i nregistrrile efectuate i un proces-verbal de
redare rezumativ a convorbirilor, judectorului de la instana creia i-ar reveni
competena s judece cauza n prim instan sau de la instana corespunztoare
n grad acesteia n a crei circumscripie se afla sediul parchetului din care face
parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, n vederea
confirmrii, judectorul se pronun asupra legalitii i temeiniciei ordonanei
n cel mult 24 de ore, prin ncheiere motivat dat n camera de consiliu. n
cazul n care ordonana este confirmat, iar procurorul a solicitat prelungirea
10

Grigore Gr. Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, pag

417.

autorizrii, judectorul va dispune autorizarea pe mai departe a interceptrii i

nregistrrii, n condiiile art. 911 alin. (1)-(3) i (8).
Dac judectorul nu confirm ordonana procurorului, va dispune ncetarea
de ndat a interceptrilor i nregistrrilor, iar cele efectuate vor fi terse sau,
dup caz, distruse de ctre procuror, ncheindu-se n acest sens un proces-verbal
care se comunic n copie instanei [art. 912 alin. (3)].11
n acest caz, este de observat c procurorul este pasibil de a fi acuzat de
svrirea infraciunilor ce afecteaz inviolabilitatea i secretul convorbirilor i
comunicrilor.12
5.
Efectuarea interceptrilor i nregistrrilor audio sau video
Organele judiciare care efectueaz interceptarea sau nregistrarea sunt:
procurorul care poate proceda personal la efectuarea activitii;
organul de cercetare penal - n urma dispoziiei procurorului.
Dup obinerea autorizaiei din partea judectorului desemnat sau, n caz de
urgen, n baza ordonanei sale motivate, procurorul procedeaz personal la
interceptrile i nregistrrile prevzute n art. 911 sau poate dispune ca acestea
s fie efectuate de organul de cercetare penal.13
ntruct aceast activitate poate presupune cunotine specializate, precum
i echipamente i mijloace tehnice complexe, n unele cazuri procurorul sau
organul de cercetare penal poate apela la concursul tehnic al altor persoane ce
i desfoar activitatea n instituii din afara sistemului judiciar.
Asemenea persoane sunt specialiti sau tehnicieni din cadrul altor
instituii, de regul servicii sau structuri specializate n culegerea i prelucrarea
informaiilor. Sunt autorizate s dein i s foloseasc mijloace adecvate
pentru verificarea, prelucrarea i stocarea informaiilor, n condiiile legii,
urmtoarele instituii:
a)
Serviciul Romn de Informaii (art. 8 din Legea nr. 14/1992);
b)
Ministerul Internelor i Reformei Administrative, prin Direcia
General de Informaii i Protecie Intern, Direcia General Anticorupie i
Direcia General de Combatere a Criminalitii Organizate [art. 3 lit. b), pct 2 i
pct. 16, respectiv art. 10 alin. (3) i alin. (4) ale O.U.G. nr. 30/2007];
11

Anastasiu Criu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2011, pag. 249.
Nicu Jidovu, Drept procedural penal, Ediia a 2-a, Editura C. H. Beck, Bucureti, 2007, pag.205.
13
Dorel L. Julean, Drept procesual penal parte general, Editura Universitii de Vest, Timioara, 2010, pag.255.
12

c)
Ministerul Aprrii Naionale, prin Direcia General de Informaii
a Aprrii (art. 13 din Legea nr. 346/2006);
Pe de alt parte, dreptul legal de a deine asemenea mijloace a fost conferit,
ct privete informaiile referitoare la faptele de corupie, i Direciei Naionale
Anticorupie (art. 151 din O.U.G. nr. 43/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare).
n cadrul acestei instituii funcioneaz, pentru prima dat n istoria
Ministerului Public, Serviciul tehnic, avnd printre atribuii i punerea n
executare, n condiiile legii, inclusiv cu concursul altor organe specializate, a
autorizaiilor de interceptare i nregistrare a convorbirilor i comunicrilor.
Existena unor structuri tehnice care s deserveasc parchetele ar avea
efecte pozitive n planul operativitii i calitii actelor de urmrire penal,
avnd n vedere legturile directe i permanente cu echipele de anchet, precum
i faptul c membrii unor asemenea structuri tehnice dein, n general, i
cunotine de cercetare penal.
Alegerea organului care va pune n executare autorizaia de interceptare i
nregistrare se realizeaz de ctre instana de judecat, la propunerea
procurorului, n funcie de mai muli factori, cum ar fi:
competena conferit prin legile de organizare i funcionare
organelor din care fac parte persoanele chemate s dea concurs
tehnic;
competena, inclusiv cea teritorial, a diferitelor structuri
organizatorice din cadrul acestor organe;
posibilitile tehnice ale acestora, mijloacele, echipamentele i
specialitii de care dispun;
elementele care in de natura i caracteristicile cauzei penale
respective.
n unele situaii, de regul n cauzele complexe, se poate apela i la
concursul a dou sau mai multe instituii sau structuri specializate, singura
cerin fiind aceea a compartimentrii stricte a activitilor.
Din raiuni ce in de pstrarea secretului, dar i de tehnica legislativ,
Legea nr. 51/1991 nu enumera mijloacele tehnice prin care se pot efectua
proprie-zis interceptri i nregistrri, dar n cuprinsul art. 16 alin. (1) se prevede
c mijloacele de obinere a informaiilor necesare siguranei naionale nu trebuie
10

s lezeze, n niciun fel, drepturile sau libertile fundamentale ale cetenilor,

viaa particular, onoarea sau reputaia lor, ori s i supun la ngrdiri ilegale.
6.

Valorificarea
video

nregistrrilor i interceptrilor audio sau

Potrivit art. 913 Cod procedur penal, n redactarea din 2006, convorbirile
sau comunicrile interceptate i nregistrate care privesc fapt ce formeaz
obiectul cercetrii sau contribuie la identificarea ori localizarea participanilor
sunt redate integral ntr-un proces-verbal de procuror sau de lucrtorul din cadrul
poliiei judiciare delegat de procuror, n care se menioneaz:
autorizarea dat pentru efectuarea acestora;
denumirea instanei sau parchetului emitent;
numrul dosarului penal i denumirea parchetului;
numrul, sau numerele posturilor telefonice sau alte date de
identificare a legturilor ntre care s-au purtat convorbiririle ori
comunicrile;
numele persoanelor care le-au purtat, dac sunt cunoscute;
data i ora fiecrei convorbiri ori comunicri, n parte;

numrul de ordine al suportului pe care se face imprimarea. 14

Convorbirile nregistrate sunt redate integral n form scris se ataeaz la

procesul-verbal, cu certificarea pentru autenticitate de ctre organul de cercetare
penal, certificat i contrasemnat de procurorul care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penala n acea cauza. Dac interceptarea sau nregistrarea sa fcut de procuror, verificarea i contrasemnarea se face de procurorul ierarhic
superior. La procesul-verbal se ataeaz banda magnetic sau orice alt tip de
suport care conine nregistrarea convorbirii, sigilat cu sigiliul organului de
urmrire penal.15
Redarea n form scris presupune redactarea n form literar a
coninutului convorbirii pe baza replicilor i a celorlalte sunete provenite de la
persoanele nregistrate cu pstrarea, n limitele admisibile, a specificului vorbirii
14
15

Vasile Pvleanu, Drept procesual penal parte general, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007, pag. 288.
Grigore Gr. Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, pag

418.

11

persoanelor implicate, putnd fi pstrate regionalismele, termenii argotici sau de

jargon, particularitile de pronunie. Foarte important n redarea nuanelor de
exprimare sau chiar a tonului vocii este folosirea semnelor de punctuaie i a
frazeologiei. Pentru o mai bun nelegere a coninutului discuiei, n cuprinsul
procesului-verbal de redare pot fi explicitate unele cuvinte (regionalisme,
acronime, termeni tehnici sau argotici) sau se pot face precizri cu privire la
identitatea sau calitatea unor persoane. De asemenea, este necesar punctarea
pauzelor aprute n vorbire, iar cnd acestea depesc o durat rezonabil, este
necesar indicarea duratei acestora. O regul important este aceea c
ntotdeauna sunt redate n scris cuvintele care se aud cu claritate sau al cror
sens sau coninut este univoc.
n funcie de specificul nregistrrii, procesul-verbal de redare poate s
conin i indicarea, n mod paralel cu derularea discuiei, a timpului, astfel
nct, la intervale regulate, s poat fi individualizat timpul exact la care s-a
purtat o anumit parte a convorbirii sau persoanele nregistrate au realizat acte
materiale incluse n elementele constitutive ale infraciunii. n acest ultim caz,
ofierul de poliie judiciar descrie conduita participanilor, concomitent cu
derularea cronologic a schimbului de replici.
n cazul n care coninutul convorbirii nregistrate este ntr-o limb
strin, se va solicita sprijinul unui interpret pentru transcrierea convorbirii n
limba romn.16
La procesul-verbal se ataeaz, n plic sigilat, o copie a suportului care conine
nregistrarea convorbirii. Suportul original se pstreaz la sediul parchetului, n
locuri speciale; n plic sigilat i va fi pus la dispoziia instanei, la solicitarea
acesteia. Dup sesizarea instanei, copia suportului care conine nregistrarea
convorbirii i copii de pe procesele-verbale se pstreaz la grefa instanei, n
locuri speciale, n plic sigilat, la dispoziia exclusiv a judectorului sau
completului nvestit cu soluionarea cauzei.
7.
Certificarea i arhivarea nregistrrilor
Legea nr. 356/2006 a abrogat n mod expres procedura de verificare de
ctre judector a legalitii i utilitii interceptrilor si nregistrrilor
convorbirilor i comunicrilor. Aceast procedur reprezint ns prima aplicaie
direct a art. 64 alin. 2 i constituie astfel o procedur de verificare a validitii
probelor, procedur desfurat nainte de sesizarea instanei cu fondul cauzei.
16
Adrian Petre, Ctlin Grigora, nterceptrile audio i audio-video, mijloace de prob n procesul penal.
Expertiza judiciar a nregistrrilor audio, fotografiilor i nregistrrilor video, Editura C. H. Beck, Bucureti 2010, pag.
74.

12

Forma anterioar a art. 913 reprezenta o procedur inedit pentru sistemul

romn, dar n acelai timp cu totul fireasc avnd n vedere dispoziiile art. 64
alin. Aceast idee trebuia urmat prin Legea nr. 356/2006, iar pentru a se asigura
efectivitate a art. 64 alin. 2 procedur trebuia extins la toate mijloacele de proba
sub forma unei proceduri preliminare fondului. n sens diametral opus ns, fr
o real justificare, Legea nr. 356/2006 a abrogat-o.
Astfel, art. 913 C.proc.pen. prevede c procesul-verbal de redare n form
scris este certificat pentru autenticitate de ctre procurorul care efectueaz sau
supravegheaz urmrirea penal n cauz. Corespondenele n alt limb dect
cea romn sunt transcrise n limba romn prin intermediul unui interpret.17
La prezentarea materialului de urmrire penal, procurorul este obligat s
prezinte nvinuitului sau inculpatului procesele-verbale n care sunt redate
convorbirile nregistrate i s asigure, la cerere, ascultarea acestora, tocmai ca o
garantare a exercitrii dreptului la aprare.
Dac n cauz s-a dispus o soluie de netrimitere n judecat, procurorul
este obligat s ntiineze despre aceasta persoana ale crei convorbiri sau
comunicri au fost interceptate i nregistrate. Suportul pe care sunt imprimate
convorbirile nregistrate se arhiveaz la sediul parchetului, n locuri speciale, n
plic sigilat, cu asigurarea confidenialitii i se pstreaz pn la mplinirea
termenului de prescripie a rspunderii penale pentru fapta ce a format obiectul
cauzei, cnd se distrug, ncheindu-se proces-verbal n acest sens. 18
n cazul relurii cercetrilor penale n cauza respectiv sau pentru alte
infraciuni, suportul poate fi consultat sau copiat numai de ctre procurorul
care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal.
Inserarea prevederii din art. 91 alin. (6) teza ultim c, n celelalte
cazuri, aceste activiti de consultare sau copiere a nregistrrilor ar putea
avea loc numai cu autorizarea judectorului este greu de pus n aplicare,
acesta neavnd posibilitatea practic de a fi la curent cu ntreaga activitate de
interceptare desfurat de organele abilitate.19
Dup arhivare, suportul pe care sunt imprimate convorbirile nregistrate
poate fi consultat sau copiat n cazul relurii cercetrilor sau n condiiile
prevzute n art. 912 alin. (5) C. proc. pen. i numai de ctre procurorul care
17
Adrian Petre, Ctlin Grigora, nterceptrile audio i audio-video, mijloace de prob n procesul penal.
Expertiza judiciar a nregistrrilor audio, fotografiilor i nregistrrilor video, Editura C. H. Beck, Bucureti 2010,
pag.28-38,
18
Camelia erban Morreanu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, pag 65.
19
Nicu Jidovu, Drept procedural penal, Ediia a 2-a, Editura C. H. Beck, Bucureti, 2007, pag.206.

13

efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal, iar n alte cazuri numai cu

autorizarea judectorului20
Dac n cauz instana a pronunat o hotrre de condamnare, achitare sau
ncetare a procesului penal, rmas definitiv, suportul original i copia acestuia
se arhiveaz odat cu dosarul cauzei la sediul instanei, n locuri speciale, n
plic sigilat, cu asigurarea confidenialitii. Dup arhivare, suportul pe care sunt
imprimate convorbirile nregistrate poate fi consultat sau copiat numai n
condiiile prevzute n art. 912 alin. (5), cu ncuviinarea prealabil a
preedintelui instanei.21
O situaie aparte survine atunci cnd comiterea unor infraciuni are loc prin
convorbiri sau comunicri care conin secrete de stat. n asemenea mprejurri,
legea procesual penal prevede c este necesar a se ntocmi procese-verbale
separate n cuprinsul crora s fie menionate convorbirile sau comunicrile ori
pasajele acestora ce constituie secrete de stat, certificarea realizndu-se dup
procedura comun.
8.
Garantarea procesual a nregistrrilor
Cea mai puternic garanie privind efectuarea interceptrilor i
nregistrrilor audio sau video s-a realizat prin Legea nr. 281/2003, care a
modificat dispoziiile art. 911-916 din Codul procedur penal i reformulate n
2006, n sensul c aceste activiti se vor efectua cu autorizarea motivat a
judectorului i numai n caz de urgen, n condiiile legii, i procurorul poate
dispune asemenea msuri, ns cu titlu provizoriu i cu obligaia comunicrii
instanei n termen de 48 de ore de la expirarea duratei de 48 de ore.
Iniial, legea nu prevedea obligaia ntiinrii persoanei interesate despre
faptul nregistrrii, avndu-se n vedere caracterul secret al acesteia, ns prin
art. 913 alin. 4 Cod procedur penal, n redactarea din 2006, s-a prevzut c la
prezentarea materialului de urmrire penal, procurorul este obligat s prezinte
nvinuitului sau inculpatului procesele verbale n care sunt redate convorbirile
nregistrate i s asigure, la cerere, ascultarea acestora.
9.
Valoarea probant a nregistrrilor
Consecvent principiului liberei aprecieri a probelor, legislatorul romn nu
a privilegiat (n reglementarea nou) puterea de dovad a nregistrrilor audio
sau video. n acest sens, art. 911 dispune c aceste nregistrri pot servi ca
mijloace de prob dac din coninutul lor rezult fapte sau mprejurri de natur
20
21

Camelia erban Morreanu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, pag 65.
Anastasiu Criu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2011, pag. 251.

14

s contribuie la aflarea adevrului. Rmne valabil i n aceasta ipotez regula

coroborrii mijloacelor de prob n realizarea activitii de apreciere a acestora.
n art. 64, nregistrrile audio sau video sunt trecute printre mijloacele de
prob. n realitate acestea sunt procedee probatorii, deoarece constau dintr-o
serie de operaiuni tehnice, de nregistrare i transcriere, efectuate de tehnicieni,
cu certificri corespunztoare, care se finalizeaz ntr-un proces-verbal, devenit
mijlocul de prob n care sunt consemnate convorbirile i comunicrile ori n
care sunt imaginile, care sunt probe.
Fiind trecute printre mijloacele de prob, se nscriu n regula general c
probele nu au valoare dinainte stabilit, ceea ce nseamn c pot contribui la
aflarea adevrului n msura n care formeaz ncrederea c reflect corect
existena i coninutul unor convorbiri sau imaginea unor persoane, obiecte,
locuri. Fr ndoial c, pentru cei care au obligaia s fac aprecierea probelor,
aceste interceptri i nregistrri le produc ncredere, deoarece ele au fost
obinute fr ca cei care au fost nregistrai audio sau video s tie i s ascund
fapte reale sau sa inventeze fapte ireale.
Se tie, ns, c tehnica permite astzi ca unele nregistrri s fie falsificate,
fie prin preluarea numai a unor pri din convorbiri sau comunicrile care au
avut loc n trecut i declarate ca nregistrate recent, prin nlturarea din text a
unor pri din convorbiri sau comunicri, fie prin transpunerea sau ndeprtarea
unor imagini. Este dreptul celor interesai - prile din proces, procurorul,
instana de judecat - s aib ndoieli asupra corectitudinii celor nregistrate, n
total sau n parte, mai ales dac nu se ncadreaz n ansamblul probelor
administrate. n cazul unor astfel de suspiciuni de falsificare, la cererea
procurorului, a prilor sau din oficiu, instana poate dispune supunerea nregistrrilor audio sau video expertizei tehnice, care s verifice autenticitatea i
continuitatea nregistrrilor.22
Ca urmare, aceste nregistrri audio sau video servesc ca mijloace de prob
n procesul penal prin ele nsele, dac nu sunt contestate, sau prin confirmarea
lor de expertiza tehnic, dac au existat ndoieli asupra conformitii lor cu
realitatea. n cazul n care expertiza tehnic constat lipsa de autenticitate a
nregistrrilor sau intervenirea n text prin mixaje sau nlturri de pasaje din
convorbiri ori prin trucaje de imagini, nregistrrile audio sau video nu pot fi
reinute n soluionarea cauzei; n baza art. 64 alin. (2) nu pot fi folosite ca
mijloace de prob n procesul penal atunci cnd au fost fcute cu nclcarea
22

Grigore Gr. Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Ediia a 2-a, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, pag 420.

15

dispoziiilor legale. Potrivit art. 911 alin. (6), nregistrarea convorbirilor dintre
avocat i partea pe care o reprezint sau o asist n proces nu poate fi folosit ca
mijloc de proba dect dac din cuprinsul acesteia rezult date sau informaii
concludente i utile privitoare la pregtirea sau svrirea de ctre avocat a unei
infraciuni, dintre cele prevzute de lege drept condiie pentru autorizarea
interceptrii.
nregistrrile audio sau video prezentate de pri pot servi ca mijloace de
prob; aceste nregistrri pot fi efectuate de amatori sau profesioniti, nainte de
proces sau n timpul procesului; ele pot servi ca mijloace de prob cnd privesc
propriile convorbiri sau comunicri pe care le-au purtat cu terii. Orice alte
nregistrri pot constitui mijloace de proba daca nu sunt interzise de lege, cum
ar fi cele privind viaa privat a unei persoane n scop de antaj, etc.23

23
nregistrrile prezentate de persoane care nu sunt pri n proces (de exemplu, denuntorul de dare de mit,
ascultat ca martor) nu pot servi ca mijloace de prob (C.S.J., s. pen., dec., nr. 1602/2001, n B.J. 2001, p. 274), constituind
o nclcare a art. 26 alin.(1) din Constituie i art. 68 alin. (2) C. proc. pen.

16

Bibliografie:
1. Grigore Gr. Theodoru, Tratat de drept procesual penal, Ediia a 2-a,
Editura Hamangiu, Bucureti, 2008;
2. Camelia erban Morreanu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008;
3. Nicu Jidovu, Drept procedural penal, Ediia a 2-a, Editura C. H. Beck,
Bucureti, 2007;
4. Dorel L. Julean, Drept procesual penal parte general, Editura
Universitii de Vest, Timioara, 2010;
5. Anastasiu Criu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti,
2011;
6. Vasile Pvleanu, Drept procesual penal parte general, Editura
Lumina Lex, Bucureti, 2007;
7. Adrian Petre, Ctlin Grigora, nterceptrile audio i audio-video,
mijloace de prob n procesul penal. Expertiza judiciar a
nregistrrilor audio, fotografiilor i nregistrrilor video, Editura C. H.
Beck, Bucureti 2010.

17

18