Regimul fanariot i Transilvania n secolul al XVIII-lea

Aciunile antiotomane ale domnitorilor romni de la sfritul secolului al XVII-lea i

nceputul veacului XVIII, necesitatea de a crea o zon tampon n faa expansiunii habsburgice i
ariste, ca i nevoile financiare tot mai ridicate ale Porii au determinat o important modificare de
atitudine a Imperiului otoman fa de Principatele romneti extracarpatice. Instituirea domniilor
fanariote, n 1711 n Moldova i n 1716 n ara Romneasc, a semnificat astfel completa lor
subjugare politic i economic. Domnii erau numii direct de ctre sultan, din rndul familiilor
influente, cele mai multe familii de greci din cartierul Fanar al Constantinopolului (Caragea,
Ipsilati, Suu). Domniile erau scurte (36 de domni n Moldova n 110 ani, 40 n Valahia n 105 ani),
iar obligaiile fiscale au fost mult crescute. Haraciul, pecheurile, plile pentru obinerea i
confirmarea domniei, prestaiile n natur i n munc, agravarea monopolului asupra comerului au
nsemnat o crunt exploatare fiscal a romnilor (tributul Moldovei a crescut, spre exemplu, de la
65.000 taleri n 1711 la 260.000 n 1775!), n condiiile n care rzboaiele, molimele sau dezastrele
naturale reprezentau realitile cotidiene. Dei s-a pstrat o oarecare autonomie intern i s-au
conservat instituiile tradiionale, atribuiile acestora au fost mult diminuate. Armata a fost redus la
o simpl ceat de arnui pentru garda personal a domnului i avnd funcia de a menine ordinea
intern, n timp ce dreptul la o politic extern proprie a fost cu totul pierdut.
n acelai timp, problema oriental (chestiunea motenirii Imperiului otoman n continu
criz, motenire dorit de Imperiul rus i cel habsburgic i aprat de puterile occidentale, Frana i
apoi Anglia, care doreau astfel s menin echilibrul european) a fcut ca spaiul romnesc s fie un
permanent teren de confruntare a acestor interese divergente. n secolul fanariot nu mai puin de 5
rzboaie ntre rui, austrieci i turci au mutilat spaiul romnesc, dincolo de pierderile umane i
materiale greu de stabilit. n urma rzboiul austro-otoman dintre anii 1716-1718, oficialii de la
Viena au anexat la Imperiul habsburgic Banatul i Oltenia, ultima provincie revenind la ara
Romneasc dup pacea de la Belgrad (1739). Conflictul ruso-turc dintre 1768-1774, ncheiat cu
pacea de la Kuciuk-Kainargi, oferea mari avantaje economice Rusiei, n timp ce drept compensaie
austriecii primeau n 1775 Bucovina, cu vechea capital moldoveneasc, Suceava. i rzboiul rusoturc dintre 1806-1812, ncheiat cu pacea de la Bucureti, s-a finalizat cu nfrngerea romnilor,
spaiul dintre Prut i Nistru, Basarabia, fiind anexat de rui.
Dincolo de aceste grave consecine, regimul fanariot a nsemnat i o perioad de reformism
i de nflorire cultural. Continua mutare a domnitorilor dintr-un Principat n cellalt (Constantin
Mavrocordat a fost, spre exemplu, domn al Moldovei de patru ori i al rii Romneti n ase
rnduri) a avut drept rezultat pozitiv o unificare la nivelul instituiilor statului i impunerea de
reforme asemntoare n ambele Principate. Chiar primul fanariot att n Moldova ct i n ara
Romneasc, Nicolae Mavrocordat, a fost o minte luminat, mult interesat de mbuntirea
sistemului administrativ. Cel mai reformist domnitor a fost ns Constantin Mavrocordat, cel care a
publicat, n 1741, un proiect de Constituie, n care erau schiate o serie de reforme de ordin fiscal,
administrativ, judiciar. n anul 1746 n ara Romneasc i n 1749 n Moldova, C. Mavrocordat a
desfiinat erbia i a acordat rumnilor dreptul de a se rscumpra, pentru a deveni oameni liberi
juridic, dei fr pmnt. Dependeni economic de boieri, ranii aveau obligaia de a presta 12 zile
de clac pe an n ara Romneasc i 24 n Moldova, iar drile multiple au fost nlocuite cu o dare
unic, perceput n patru rate. Prin reforma administrativ, boierimea primea leaf pentru funciile
publice deinute. Msuri de ordin fiscal i judiciar a luat i Alexandru Ipsilanti, n timp ce Scarlat
Callimachi i Ioan Caragea au impus n Moldova i ara Romneasc coduri de legi cu principii
moderne.
i n plan cultural perioada fanariot este una cu multe modificri pozitive, n continuarea
evoluiei fireti din secolul al XVII-lea. Dac veacul lui Matei Basarab i Vasile Lupu este unul
strlucit pentru umanismul romnesc, cu afirmarea latinitii i unitii romnilor, cu interes pentru
limba i cultura romneasc, veacul fanariot este unul n care spiritul luminilor, triumful
raionalismului i naionalismul militant i face tot mai mult simit prezena i n spaiul romnesc.
nvmntul a fost mai bine organizat, Matei Basarab i Vasile Lupu fiind susintori ai
unor coli greceti i latineti., n timp ce la Alba-Iulia a fiinat un colegiu academic. La sfritul

veacului al XVII-lea a aprut o academie domneasc de la Bucureti, apoi una la Iai, cu nvmnt
de valoare european. Literatura, istoriografia, dreptul, teologia ortodox cunosc i ele o evoluie
susinut, ca de altfel i domeniul artei, cu splendide creaii ale renaterii trzii, precum ctitoriile lui
Vasile Lupu (bisericile mnstirilor Golia i Cain, curile domneti de la Iai) sau cele avnd i
influene orientale, cum erau ctitoriile lui Constantin Brncoveanu (Cotroceni, Hurezi, Mogooaia).
n veacul al XVIII-lea se nmulesc instituiile de cultur, n Transilvania avnd i rolul de a
sprijini lupta de emancipare a romnilor. Cel mai important centru a fost cel de la Blaj, unde o
coal gimnazial i una superioar, cu nvmnt romnesc, au dat pe civa dintre liderii
intelectualitii iluministe ardelene. Dezvoltarea tipografiilor, creterea rspndirii lucrrilor
tiprite, apariia unui public cititor, creterea numrului de biblioteci publice i private, nfiinarea
de societi culturale sunt semne ale unei dezvoltri remarcabile n domeniile culturii. Una dintre
figurile ilustre ale umanismului romnesc este Dimitrie Cantemir, autorul unei opere de factur
divers, de la istorie (n care i propunea s demonstreze chiar acel nentrerupt trai i necurmat
slluire a romanilor n Dacia!) i geografie, pn la filozofie i muzic. Ideile iluminismului i
cele cantemiriene au stat la baza curentului ideologiei colii ardelene, cu puternic scop naional,
care a susinut lupta de emancipare politic a romnilor transilvneni. Istorici, filologi, teologi,
oameni de cultur (Samuil Micu, Gh. incai, Petru Maior, Ion Budai-Deleanu .a.) au insistat asupra
istoriei comune a tuturor romnilor de pe teritoriul vechii Dacii, exagernd ns mult n privina
originii pur latine a romnilor. i n afara Carpailor ptrund ideile moderne, oameni de talia unui
Mihai Cantacuzino sau Ienchi Vacrescu fcnd mari pai nainte pe calea propirii culturii
romneti.
Nemulumirile clasei politice autohtone fa de stpnirea fanariot s-au manifestat prin
formarea unei partide a boierimii naionale, autoare a unui program care, cu sprijin rusesc sau
austriac, urmrea chiar eliberarea Principatelor de sub dominaia otoman. n perioada anilor 17681774, au fost redactate o serie de memorii n care, insistndu-se asupra existenei politice de sine
stttoare a romnilor i a contribuiei statelor romneti la stoparea expansiunii otomane, se solicita
restabilirea vechilor drepturi pierdute, domn pmntean i chiar independena. Programul politic
naional a fost reiterat n timpul negocierilor din perioada 1787-1792, divanul rii Romneti
cernd n 1792, spre exemplu, desfiinarea raialelor, fixarea graniei ntre Poart i ara
Romneasc pe Dunre, alegerea domnului de ctre ar, libertatea exportului, neutralitatea i
independena politic a romnilor. n 1802, boierimea muntean adresa petiii lui Napoleon,
considerat un adevrat salvator al romnilor, cernd protecia mpotriva otomanilor. S-a redactat n
acelai timp un proiect de constituie aristo-dimocraticeasc, urmrindu-se instaurarea unei
republici aristocratice n care s existe o consultare i o colaborare cu norodul deplin slobod.
n Transilvania, mai mult dect n principatele extracarpatice, secolul al XVIII-lea a fost
unul n care s-a cristalizat naiunea romn, comunitate legat prin unitatea de limb, de istorie, de
cultur, de voin naional. Integrat n Imperiu nc din 1691, Transilvania i-a pstrat forma de
organizare instituional, aceea a Principatului, devenind din 1765 Mare Principat. Titlul era deinut
de mprat, care numea n fruntea rii un guvernator, preedinte al Guberniului, for cu atribuii
politice, juridice i administrative. La Viena a fost organizat o cancelarie aulic, organism care
dirija de la nivel central situaia Transilvaniei. Dieta a fost meninut, dar cu funcii restrnse i
foarte rar convocat, n timp ce armata, condus de un general austriac, era dependent direct fa
de mprat.
Opoziia antihabsburgic s-a manifestat mai nti printr-o rscoal condus de Francisc
Rakoczi al II-lea, proclamat principe, dar care a pierdut sprijinul nobilimii maghiare cnd micarea
a cptat un caracter social care amenina statutul favorizat al celor trei stri privilegiate. ntre anii
1692-1701 a fost organizat Biserica greco-catolic, ceea ce a nsemnat i desfiinarea Mitropoliei
Ardealului i mprirea romnilor din punct de vedere confesional n ortodoci i greco-catolici
(unii). Pe baza promisiunilor imperiale i ale oficialilor papalitii, liderii religioi ai romnilor
ardeleni au acceptat trecerea la o form mixt de credin, sub autoritatea bisericii catolice, prin care
laicilor sau clericilor unii li se promitea acordarea unui statut politic asemntor membrilor
naiunilor privilegiate, unguri, sai i secui. Programul formulat a reprezentat punctul de plecare n

lupta politic de emancipare naional, mai ales c avantajele acordate romnilor unii au fost
vehement contestate de strile privilegiate din Transilvania.
Cel care a reuit s formuleze cel mai limpede revendicrile romneti a fost episcopul
greco-catolic Ioan Inochentie Micu, om de aleas cultur, dar i politician abil. ncepnd din 1732
clericul a redactat o serie de memorii ctre forurile locale i centrale solicitnd emanciparea politic
a romnilor, adic recunoaterea lor ca naiune cu drepturi depline n Ardeal. Cea mai important
dintre petiiile sale dateaz din anul 1743 i poart numele de Supplex Libellus, sintez a celor
mai importante revendicri politice i culturale ale ntregii naiunii romne. ntemeindu-se pe
argumente de ordin istoric, pe latinitatea i vechimea elementului romnesc din Transilvania,
inspirate din opera lui Cantemir i din scrierile umanitilor europeni, Micu cerea reprezentarea
romnilor n instituiile de guvernmnt ale Principatului i anularea legilor defavorabile romnilor.
Opoziia naiunilor privilegiate a fcut ca episcopul romn s fie anchetat de autoritile imperiale i
exilat la Roma, unde avea s rmn pn la sfritul vieii (1768). Opera sa a fost ns continuat
de ali ierarhi romni, care au transformat Blajul ntr-un adevrat centru al vieii spirituale
romneti. n acelai timp, ntre anii 1744 i 1761 opoziia anticatolic a unei mari pri a populaiei
romneti a culminat cu micri ale ortodocilor ardeleni, fapt care a convins Curtea de la Viena s
renfiineze, n 1759, un episcopat ortodox al Transilvaniei.
Situaia dificil a romnilor poate rezulta mai cu seam din analiza statutului rnimii.
Obligaiile n munc, bani i produse au fost n continu cretere, iobagii ajungnd n 1747, prin
hotrrile mprtesei Maria Tereza, s fie nevoii s munceasc 3 zile cu vitele i 4 cu palmele.
Legiuirea Certa puncta a adugat n 1769 noi ndatoriri, cu scopul de a limita abuzurile nobilimii
i de a transfera o parte a obligaiilor rneti ctre stat. Agravarea obligaiilor iobagilor i
continuarea abuzurilor nobiliare au culminat cu marea rscoal condus de Horia, Cloca i Crian.
Intenia mpratului Iosif al II-lea de a spori efectivele Regimentelor de grani ale Transilvaniei a
atras muli rani romni, dornici s profite de faptul c astfel erau eliberai din iobgie i obineau
n schimbul serviciului militar cas i pmnt. Muli rani s-au nscris, astfel c la intervenia
nobililor conscripia a fost anulat, trecndu-se imediat la represalii mpotriva nesupuilor. La
ndemnul lui Marcu Giurgiu, numit Crian, moii au fost convocai la Mesteacn, pentru data de 11
octombrie 1784. Liderul lor a devenit Nicolae Urs, supranumit Horea, cel care n mai multe rnduri
solicitase la Viena respectarea drepturilor naiunii romne din Ardeal. Curnd au nceput luptele cu
armata imperial, proprietile nobililor au fost atacate, ranii ocupnd localitile Cmpeni, Abrud,
Roia, Zlatna. n noiembrie 1784 rsculaii au adresat autoritilor un ultimatum, cernd ca nobilii
s nu mai fie, ci fiecare, dac va putea gsi undeva o slujb mprteasc, din aceea s triasc.
Nobilii stpni de moii [] s plteasc dare ca i poporul de rnd. Pmnturile lor s se mpart
ntre poporul de rnd, dup porunca ce va da nlatul mprat.
Represiunea a fost dur, armata rneasc fiind nvins n btlia decisiv de la Mihileni.
Retrai n muni, liderii micrii au fost n cele din urm trdai. nchii la Alba-Iulia, toi au avut un
sfrit tragic: Crian s-a sinucis, n timp ce Horea i Cloca au fost trai pe roat n cadrul unui
supliciu public, n februarie 1785, la care au fost obligai s asiste i circa 6.000 de rani. Micarea
a avut un larg ecou internaional, astfel c mpratul a fost nevoit s legifereze servitutea personal
i legarea de glie a ranilor, iobagii primind i dreptul de a nva carte i de a practica meserii.
Situaia dificil a romnilor i-a determinat i pe liderii intelectualitii romneti din Blaj,
Sibiu sau Oradea s se implice tot mai activ n lupta pentru emanciparea naional. nali clerici ai
celor dou biserici romneti, funcionarii romni din aparatul administrativ imperial, mica
nobilime i negustorimea romneasc, prin iniiativa unor iluminiti precum Petru Maior, Samuil
Micu, Gheorghe incai, Ignatie Darabant, Ioan Piuariu Molnar sau Iosif Mehei, au redactat mai
multe memorii revendicative. Cel mai important dintre acestea era numit Supplex Libellus
Valachorum (1791), document ntocmit pe programul stabilit cu o jumtate de secol mai nainte de
episcopul Inochentie Micu. Cum naiunea valahic este cu mult mai veche dect toate naiunile
Transilvaniei, romnii solicitau s se tearg numirile odioase i pline de ocar: tolerai, admii,
nesocotii ntre stri, integrarea romnilor n sistemul constituional al principatului, egalitatea n
drepturi cu celelalte naiuni politice, punerea n slujb, n numr proporional, a persoanelor din

aceast naiune. Se fcea n acest sens referire la o ideologie modern, la drepturile omului, la
principiile de egalitate, libertate, frietate. Memoriul a fost trimis mpratului de la Viena, care l-a
remis Dietei de la Cluj, unde a fost ns respins. Alte programe, n anii 1792 i 1804, au o soart
similar, contribuind ns la pstrarea unei puternice efervescene naionale n rndul romnilor.
Spaiul romnesc sub influena revoluiilor epocii moderne
La nceputul secolului al XIX-lea, rspndirea rapid a ideilor revoluionare franceze i acel
spirit al vremurilor, att de favorabil micrilor de eliberare a popoarelor, fceau ca n multe zone
ale Europei regimurile anacronice s fie ndelung contestate. Astfel, n pofida faptului c n 1815
cei mai puternici monarhi ai continentului, arul Rusiei, mpratul Austriei i regele Prusiei,
puseser bazele Sfintei Aliane, o coaliie menit s nbue luptele de emancipare naional, n
Spania, Portugalia, statele italiene, Serbia sau Grecia naiunile s-au ridicat mpotriva unor stpniri
despotice i injuste. Revoluia romn de la 1821 se ncadreaz n aceast adevrat serie de
revoluii, n cadrul ncercrilor cretinilor din regiunea balcano-dunrean de a se elibera de sub
dominaia otoman i de a pune bazele unor state naionale independente.
n desfurarea sa, revoluia romn a interacionat cu micarea naional greceasc,
organizat n acea perioad de ctre organizaia secret Eteria. nfiinat n 1814 la Odessa,
Societatea prietenilor cunoscuse o rapid dezvoltare, pe msur ce lideri de seam ai cercurilor
politice din Rusia aderaser la ideile sale. Urmrind eliberarea grecilor i a celorlalte popoare
cretine balcanice de sub dominaia otoman, planurile Eteriei conveneau mult i Imperiului rus,
interesat de slbirea i distrugerea Porii i de dominarea Strmtorilor. Din acest motiv, n epoc se
considera c n spatele micrii conspirative greceti, conduse de Alexandru Ipsilanti (fiul fostului
domn fanariot Constantin Ipsilanti i apropiat al arului), se afla n fapt chiar Rusia.
Muli dintre boierii romni aderaser n secret la Eterie, considernd c sprijinul arist
avea s determine i mbuntirea situaiei Principatelor. Nemulumirile erau datorate faptului c
domniile fanariote nsemnaser grave lezri ale autonomiei interne, prin numirea domnitorilor direct
de ctre sultan, prin pierderea unor teritorii romneti, prin ntrirea puterii funcionarilor greci
cptuii de ctre fanarioi. n acelai timp, creterea obligaiilor fiscale ctre Poart, corupia
generalizat, venalitatea funciilor, quasi-monopolul otoman n privina comerului exterior al
Moldovei i rii Romneti etc. erau abuzuri pe care toate categoriile sociale - boierimea
pmntean, rnimea, negustorimea sau clerul - le doreau nlturate.
n aceste condiii, la nceputul celui de al treilea deceniu al secolului al XIX-lea
nemulumirile interne i situaia internaional creau premise favorabile unei ridicri revoluionare.
Personalitatea care i-a asumat rolul de lider al romnilor n tumultuosul an 1821 a fost Tudor
Vladimirescu, conductorul pandurilor olteni, voluntari nrolai n armatele ruse i austriece n
timpul conflictelor dintre imperiile cretine i turci. Ajuns la deplin maturitate, la 40-50 de ani,
realizndu-se prin propria munc i printr-o hotrre remarcat de contemporani (era descris ca
fiind serios, posomort, vorba rpede, impozant, dar puin sau avnd curaj, talent militar,
geniu chiar), slugerul Vladimirescu se implicase n afaceri comerciale i n arendri de pmnt,
crendu-i o reputaie de persoan dur, demonstrat i n slujbele administrative pe care le primise.
n acelai timp, nsuirile de abil militar, probate n timpul rzboiului ruso-turc din 1806-1812,
fcuser s fie ridicat la rangul de locotenent n armata arist i s fie decorat n numele arului. Nu
n ultimul rnd merit menionat cultura sa, peste a multora dintre contemporani, slugerul avnd
solide cunotine juridice i fiind un pasionat cititor al lucrrilor de istoria romnilor.
La nceputul anului 1821, att Eteria grecilor ct i boierimea romneasc ncercau s i
definitiveze programele politice n eventualitatea unui ateptat conflict ntre Rusia i Turcia. Dup
moartea lui Alexandru Suu, ultimul fanariot din ara Romneasc, Tudor a ncheiat o nelegere cu
cei mai importani boieri romni, reunii ntr-un Comitet de Oblduire (pentru conducerea
provizorie a Principatului), prin care se angaja s declaneze o micare naional romneasc. n
acelai timp se pare c s-a neles i cu liderii Eteriei, convins fiind c aciunea societii
conspirative era sprijinit de Rusia. Tudor s-a ndreptat ctre mnstirile fortificate din Oltenia
(Tismana, Motru, Strehaia etc.), teritoriu pe care l cunotea bine i unde se bucura de ncrederea

pandurimii. La 23 ianuarie 1821, La Pade, slugerul a dat citire unei proclamaii, un apel la lupt
mpotriva cpeteniilor noastre [] bisericeti i politiceti, vinovate de situaia dezastruoas a
rii. ranii adunai sub steagul Adunrii norodului, ornduit pentru binele i folosul a toat
ara, s-au ndreptat spre Craiova, fixndu-i tabra ntr-un loc bine ales, nreni, unde s-a fcut i
o rapid organizare militar, au fost reglementate relaiile cu boierimea pmntean i s-a ateptat
reacia puterilor nvecinate, a Rusiei i a Porii mai cu seam.
n toat luna februarie 1821 Tudor a negociat cu autoritile de la Bucureti, ntr-o celebr
formulare scriind lui N. Vcrescu c patria se cheam poporul, iar nu tagma jfuitorilor. n
acelai timp, la 22 februarie 1821, Alexandru Ipsilanti a intrat n Iai, declannd insurecia
antiotoman, cu planul iniial de a traversa Principatele i a elibera Grecia. n sptmnile
urmtoare, cele dou micri au evoluat n paralel, armatele ndreptndu-se dinspre Oltenia i,
respectiv, dinspre Moldova ctre Bucureti. n drumul ctre capital, Tudor a emis mai alte
proclamaii, adresate locuitorilor din Bucureti i din judee. S ne unim dar cu toii, mici i mari
ca nite frai, fii ai uneia maici s lucrm cu toii mpreun [] pentru obteasc fericire era
ndemnul slugerului Vladimirescu, obiectiv care reiese i din cel mai important document
programatic al revoluiei din 1821, Cererile norodului romnesc, n care revendicri de natur
economic, social sau politic urmreau modernizarea societii romneti: limitarea acceptrii
fanarioilor n funciile publice, desfiinarea unor privilegii boiereti, renfiinarea unei armate
naionale etc. Sub deviza revoluionar Dreptate i slobozenie, romnii i formulau n fapt un
adevrat program de regenerare naional i politic.
Conflictul ntre cei doi lideri a izbucnit dup ce arul Alexandru I a dezavuat, n martie 1821,
i iniiativa lui Ipsilanti. n plus, liderul pandurilor era nemulumit i de comportamentul anarhic al
trupelor eteriste, care jefuiau crunt populaia i care ncercau s i subordoneze armata romn. La
sfritul lui martie 1821 ntre cei doi s-a ajuns la un compromis, trupele eteriste stpnind judeele
de munte, iar Tudor Vladimirescu pe cele de cmpie i Oltenia. n urmtoarea lun, Tudor a fost
adevratul domnitor al rii Romneti, ocupndu-se n principal de organizarea militar a rii, de
fortificarea i ntrirea unor mnstiri, n condiiile n care o intervenie a forelor otomane pentru
pacificarea principatelor era iminent. La nceputul lunii mai 1821 primele detaamente otomane au
intrat n Principate. Tudor s-a retras din Bucureti, ndreptndu-se spre Oltenia. La Goleti ns, din
mijlocul armatei sale, Tudor a fost arestat de emisarii Eteriei i, n noaptea de 26/27 mai 1821, a
fost ucis mielete pentru trdarea cauzei cretine i legturi ascunse cu Poarta. Asasinarea
liderului revoluionar a determinat i destrmarea otii sale, dei detaamente de panduri au luptat
alturi de eteriti mpotriva turcilor.
Dei cele mai importante evenimente au avut loc n ara Romneasc, revoluia de la 1821 a
reprezentat, prin cauze i consecine, un fenomen general romnesc. Chiar Tudor vorbea de o
colaborare mai strns cu moldovenii, ca unii ce suntem de un neam, de o lege, n timp ce n
Transilvania craiul Todoru era ateptat de romni ca o sfnt izbvire de sub dominaia nobililor
strini. Programul revoluiei de la 1821 a avut meritul de a fi reprezentat temelia ideologic a
viitoarelor lupte pentru emancipare naional i social, dnd patrioilor de pe ambele versante ale
Carpailor un elocvent exemplu de mobilizare naional i contiina faptului c pot reui n a
rectiga drepturile pierdute ale romnilor. i marile puteri au devenit tot mai contiente de
problema romneasc, de reglementarea unei noi situaii juridice internaionale a Principatelor.
Cea mai important consecin a micrii din 1821 a fost nlturarea domniilor fanariote i
restaurarea de ctre Poart, la 1 iulie 1822, a domniilor pmntene. Ioni Sandu Sturdza i Grigore
Dimitrie Ghica au ajuns n scaunele domneti de la Iai i Bucureti ntr-o perioad cu mari
probleme, cu o situaie financiar dezastruoas datorat distrugerilor din anul anterior i de uriaele
cheltuieli ale armatei de ocupaie. Cei doi domni au condus Principatele pn n 1828, n condiii
dificile, fiind ndelung contestai de marii boieri, care, refugiai n strintate, erau nemulumii de
slaba putere politic ce li se acordase. ntre prioritile lor au fost cele de ordin administrativ i
fiscal, sporirea impozitelor fiind menit s asigure acoperirea cheltuielilor statului. Nu au lipsit
ndrznee msuri n domeniul instruciei publice, cum au fost cele privind deschiderea de coli n
limba romn i trimiterea de studeni cu burse n strintate, printre ei viitori fruntai ai luptei

naionale romneti (Eufrosin Poteca, Barbu Paris Mumuleanu .a.). Printre iniiativele politice
remarcabile se numr redactarea celebrei Constituii a crvunarilor (1822), n care Ionic Tutu
solicita egalitatea n faa legii, libertatea i inviolabilitatea persoanei, nfiinarea de coli romneti
sau ca alegerea n slujbe s se urmeze dup meritul bunelor fapte i dup puterea vredniciei
fietecruia.
Nemulumit de rentrirea puterii otomane la Dunrea de Jos, dup micrile din anul 1821,
noul ar al Rusiei, Nicolae I (1825-1855) a forat Poarta s semneze Convenia de la Akkerman
(Cetatea Alb), la 25 septembrie 1826, document care stabilea cteva condiii importante cu privire
la statutul Principatelor: alegerea domnilor pe 7 ani cu confirmarea celor dou puteri, liberalizarea
comerului exterior, cu obligaia ca mai nti s fie aprovizionat Constantinopolul cu grne,
formarea unor comisii boiereti care s propun msuri de mbuntire a situaiei interne a
Principatelor. Nerespectarea condiiilor a determinat izbucnirea unui nou conflict ntre Rusia i
Turcia, ncheiat, dup victoria armatelor arului, cu pacea de la Adrianopol (2 septembrie 1829).
Tratatul de pace prevedea c grania dintre Principate i Imperiul otoman era reprezentat de
talvegul Dunrii, restituindu-se astfel raialele Brila, Giurgiu i Turnu ctre ara Romneasc; era
abolit monopolul economic otoman i se instaura deplina libertate de comer a Principatelor. n
dreptul internaional documentul semnifica rmnerea Principatelor, conduse de domnitori alei pe
via, sub suzeranitatea otoman, dar trecerea lor sub protectorat arist.
Pn la achitarea de ctre Turcia a unor importante despgubiri de rzboi, ara Romneasc
i Moldova au fost sub ocupaia militar a armatelor ariste. Astfel, timp de aproape ase ani, ntre
1828-1834, comandanii militari rui, n calitate de preedini ai divanurilor, au administrat statele
romneti, cu scopul nedeclarat de a le anexa. Generalul Pavel Kisseleff, valoros om de stat i
politician cu vederi liberale, a neles necesitatea instaurrii unui climat de stabilitate i disciplin,
n care s se obin rezultate eficiente n conducerea treburilor publice. Cum se prevzuse n actele
diplomatice din 1826 i 1829, dou comisii de boieri au redactat regulamente pentru organizarea
intern a celor dou Principate.
Intrate n vigoare la 1 iunie 1831 n Tara Romneasc i la 1 ianuarie 1832 n Moldova,
Regulamente Organice, cum erau numite cele dou documente cu un coninut aproape identic, au
adus modificri n sens modern organizrii interne a Principatelor. La baza vieii publice sttea
principiul separrii puterilor n stat: puterea executiv - aparinea domnului, ales pe via dintre
marii boieri, i unui Sfat Administrativ; puterea legislativ - exercitat de Adunarea Obteasc;
puterea judectoreasc - era acordat instanelor de judecat locale i centrale. n acelai timp, cum
remarca istoricul Andrei Oetea, prin aceast adevrat constituie s-au pus bazele instituiilor
Romniei moderne. Au fost create instituiile publice, s-a iniiat organizarea unui corp de
funcionari permaneni, au fost fixate condiiile de numire, salarizare i pensionare a funcionarilor,
s-a instituit miliia naional, s-a simplificat i s-a regularizat sistemul fiscal (prin introducerea
bugetului statului i prin stabilirea unui impozit unic, capitaia), s-au organizat arhive i servicii
sanitare, s-au nfiinat coli primare n capitalele de jude etc. Regulamentele lsau ns neatins
problema social, situaia ranilor, cea mai mare parte a populaiei romneti, modificndu-se prea
puin. O treime din suprafaa moiilor a intrat n proprietatea deplin a boierilor, iar numrul zilelor
de clac, stabilit la 12, plus 2 (una la arat i alta la transport), fiind ns mult mai mare prin
introducerea unor norme zilnice foarte mari. Regulamentele sunt foarte importante i prin faptul c
au contribuit la unificarea administrativ a celor dou state: nceputul, religia, obiceiurile i cea de
un fel limb a sluitorilor ntr-aceste dou Prinipaturi, precum i cele deopotriv trebuine sunt
ndestule elementuri de o mai aproape a lor unire.
Primii domnitori care au condus pe baza Regulamentelor au fost Alexandru Dimitrie Ghica
(1834-1842) n ara Romneasc i Mihail Sturdza (1834-1849) n Moldova, numii de ctre
Imperiul otoman i de ctre Rusia i nu alei de ctre ar, cum ar fi trebuit. Perioada regulamentar
s-a caracterizat prin amestecul grosolan al consulilor ariti n afacerile interne ale Principatelor.
Este astfel cunoscut controversa legat de introducerea n Regulament, n anul 1837, a unui
articol adiional, care prevedea c orice modificare adus documentului trebuia aprobat de cele
dou imperii, grav tirbire a autonomiei celor dou state. Presiunile ruseti au fcut ca n 1842 n

locul lui A. D. Ghica s fie ales Gheorghe Bibescu, domnitor care a luat o serie de msuri
importante, precum emanciparea robilor igani de pe domeniile statului i ale mnstirilor (1844)
sau ngrdirea privilegiilor strinilor. n Moldova, Mihail Sturdza a fost un bun gospodar, dnd o
nou organizare administrativ statului, reducnd privilegiile sudiilor, emancipnd robii igani,
crend un modern sistem de nvmnt i contribuind la dezvoltarea oraelor. A fost ns un
domnitor autoritar, care a aprat privilegiile boierimii, introducnd cenzura i reprimnd orice
ncercare de protest.
A fost o perioad a contrastelor ntre adepii unei ornduiri anacronice i tinerii patrioi care
fceau din lupta naional, din dorina de independen i de unire a romnilor obiective de o
importan special. O partid naional i-a grupat pe liderii patrioilor romni, unii n jurul
ideologiei paoptiste, amestec de luminism (urmrind, pe filiera colii ardelene, emanciparea prin
cultur i prin realizarea idealului daco-romnismului - unitatea spaiului romnesc) i de
romantism revoluionar radical, care socotea c doar o aciune politic hotrt putea determina
propirea romnismului. De aici interesul generaiei de la 48 pentru dezvoltarea culturii naionale
militante, vizibil prin sprijinirea nvmntului romnesc (se remarc Academia Mihilean de la
Iai, unde au predat Mihail Koglniceanu sau Ion Ghica, i coala de la Sfntul Sava, unde
Gheorghe Lazr i Ion Heliade Rdulescu au propovduit romnismul), prin publicarea de gazete cu
un clar obiectiv pan-romnesc (cum lesne rezult din simpla meniune a unor titluri: Curierul
romnesc, Albina romneasc, Dacia literar, Propirea, Magazin istoric pentru Dacia),
prin crearea de societi culturale, paravan pentru grupri politice ilegale (Societatea literar,
Societatea filarmonic etc.).
Opoziia mpotriva imixtiunilor ariste, iniial legal, n interiorul Adunrilor obteti
(unde o grupare a boierimii liberale, n frunte cu Ion Cmpineanu i Emanuil Bleanu, a urmrit
unirea Principatelor i instaurarea unui regim monarhic constituional) s-a mutat tot mai mult nspre
organizaiile secrete, construite pe structur masonic. Dup ncercri nereuite de rsturnare a
regimului, cum a fost cea iniiat de Dimitrie Filipescu n 1840, s-a ajuns la constituirea unei
puternice societi conspirative, Fria, fondat n 1843 de Ion Ghica, Nicolae Blcescu i
Christian Tell. Avnd deviza dreptate i frie, gruparea a colaborat cu romnii din celelalte
provincii (n Moldova cu Asociaia patriotic de la Iai) i i-a organizat o filial extern la Paris,
Societatea studenilor romni. Astfel, n jurul idealului naional s-a adunat o pleiad de
intelectuali romni, colii n universitile apusene, hotri adepi ai implementrii de reforme
liberale n spaiul romnesc i dornici s mbunteasc statutul Principatelor prin constituirea unui
stat naional romnesc.
nceputul anului 1848, marcat de micri naionale i sociale n aproape toat Europa (n
statele italiene, Frana, spaiul german etc.), a favorizat i ridicarea revoluionar a poporului romn.
Aceast revoluie general [european], cum specifica i Nicolae Blcescu, fu ocazia, iar nu cauza
revoluiei romne. Cauzele ei se regsesc n fond n evoluia istoric fireasc a romnilor,
contieni de imperativele modernizrii politice, sociale i economice (prin democratizarea
societii, rezolvarea problemei agrare, introducerea principiului independenei i suveranitii
naionale etc.), dar mai ales de necesitatea eliminrii regimului anacronic al Regulamentelor
Organice, care asigura dominaia Rusiei, i a mijloacelor de asuprire exercitate de autoritile
habsburgice din Transilvania i Bucovina.
Activitatea revoluionarilor romni din ar i din strintate s-a amplificat n lunile
februarie-martie 1848, pe fondul declanrii micrii generale europene. n Tara Romneasc
societatea Fria a desfurat o abil propagand pentru a mobiliza poporul, n timp ce la Iai foi
volante ndemnau naiunea la lupt deschis contra domnitorului. ntrunii la 8/20 martie 1848 la
Paris, liderii romnilor din exil au decis revenirea imediat n ar pentru a porni revoluia. n
acelai timp, dorina revoluionarilor unguri de a anexa Transilvania la statul maghiar s-a lovit de
protestele intelectualitii romneti din Principatul intracarpatic, n fruntea contestatarilor situnduse Simion Brnuiu.
n Moldova revoluia a izbucnit pe 27 martie 1848, cnd la Hotelul Petersburg din Iai o
adunare a fruntailor micrii naionale a pus n discuie regimul lui Mihail Sturdza. Sarcina

redactrii programului revoluiei, Petiiunea-Proclamaiune, document moderat cuprinznd 35 de

articole n care se revendicau formarea unei grzi naionale, adunare reprezentativ, mbuntirea
strii locuitorilor steni etc., i-a revenit poetului Vasile Alecsandri. Domnitorul a aprobat
majoritatea revendicrilor, dar a dispus apoi arestarea revoluionarilor de teama unei reacii adverse
a Rusiei; muli dintre patrioi au reuit s fug, refugiindu-se n Transilvania sau n Bucovina, de
unde n lunile urmtoare au continuat lupta pentru realizarea idealurilor naionale i sociale.
n Transilvania liderii romnilor au decis convocarea unei adunri prin intermediul creia
naiunea romn s se pronune cu privire la viitoarea sa organizare politic. O prim ntlnire a
avut loc la Blaj, la 18 aprilie 1848, cnd tineri tribuni au fost mandatai s popularizeze n ntreaga
ar convocarea unei Mari Adunrii Naionale n interval de dou sptmni. Pe 2 mai 1848, n
Catedrala din capitala romnismului ardelean, Simion Brnuiu a prezentat evoluia relaiilor
romno-maghiare, respingnd inteniile de anexare a Transilvaniei la Ungaria. Au fost adoptate cele
patru puncte care au stat la baza Petiiei naionale, programul paoptist al naiunii romne de
dincolo de Carpai: adoptarea denumirii de Cmpie a Libertii pentru locul ntrunirii, fidelitatea
naiunii romne fa de mpratul de la Viena, proclamarea sa ca naiune de sine stttoare n
Transilvania pe temeiul libertii egale, depunerea jurmntului de credin fa de mprat, patrie
i naiunea romn. Circa 40.000 de ardeleni, dar i transilvneni stabilii n Principatele
extracarpatice (A. T. Laurian, C. Roman etc.), moldoveni i munteni (Al. I. Cuza, G. Sion, D.
Brtianu .a.) consfineau astfel revendicrile naiunii romne din cuprinsul Transilvaniei. Sub
puternica impresie a adunrii de la Blaj, moldovenii adunai la Braov au redactat documentul
,,Prinipiile noastre pentru reformarea patriei, n care i radicalizau cererile, solicitnd:
mproprietrirea ranilor, stat neatrnat, unire. Petiia naional a rmas ns fr urmri imediate
n privina situaiei romnilor, Dieta de la Cluj, majoritar ungureasc, votnd anexarea Transilvaniei
la Ungaria, iar mpratul de la Viena, presat de situaia din Imperiu, consacrnd decizia.
n ara Romneasc, revoluia a fost mai bine organizat de ctre un Comitet
Revoluionar, care a atras n micare reprezentani ai tuturor categoriilor sociale, inclusiv oameni
ai domnitorului Bibescu. Revoluia a izbucnit pe 9 iunie 1848 la Izlaz, unde I.H. Rdulescu, t.
Golescu, Ch. Tell .a au prezentat poporului programul revoluionar numit Proclamaia de la Islaz
i au alctuit un guvern revoluionar. Cererile erau radicale, solicitndu-se emanciparea i
mproprietrirea ranilor, abolirea protectoratului rusesc, alegerea unui nou domn, drepturi i
liberti ceteneti etc. Pe 11 iunie micarea a cuprins i Bucuretii, puterea fiind preluat de un
guvern revoluionar condus de mitropolitul Neofit, din care mai fceau parte, pe lng cei
menionai mai sus, N. Blcescu, A.G. Golescu, C.A. Rosetti, I.C. Brtianu. Au fost puse n practic
mai multe prevederi ale programului de la Izlaz, prin instituirea de drepturi i liberti ceteneti,
nlturarea vechilor privilegii i ranguri boiereti. S-a nfiinat i o Comisie a Proprietii, unde
boierii i ranii au ncercat s ajung la un compromis n problema agrar, iar o gard naional i
un corp de voluntari, n frunte cu Gh. Magheru, aveau misiunea de a apra revoluia. n pres ns,
n gazetele Pruncul romn i Poporul suveran, se punea tot mai direct problema unirii
Principatelor, soluie pentru aprarea drepturilor naiunii romne. n dou rnduri micarea a fost
aproape nvins de reaciunea intern, salvat fiind doar dup intervenia populaiei capitalei.
Puterea a ncercat s capete i recunoatere pe plan european, Ion Ghica, t. Golescu i N. Blcescu
acionnd la Constantinopol, D. Brtianu la Viena i Pesta, A. G. Golescu la Viena i Paris, Ioan
Maiorescu la Frankfurt.
Intervenia armatelor ariste n Moldova, la jumtatea lunii iunie, a pus capt oricrei noi
tentative de pornire a unei noi micri la est de Carpai. Cu toate acestea, la Iai a existat un
Comitet revoluionar, care a rspndit manifeste i brouri revoluionare, a ncercat chiar
rsturnarea domnitorului i a colaborat cu moldovenii exilai la Cernui (C. Negri, V. Alecsandri
etc.). n capitala Bucovinei, n august 1848, Mihail Koglniceanu a redactat Dorinele partidei
naionale n Moldova, document n care se solicita inclusiv unirea Moldovei cu ara Romneasc,
,,cheia bolii fr de care s-ar prbui ntreg edificiul naional. i n Banat i Bucovina au avut loc
adunri ale romnilor, fiind formulate programe cu revendicri pentru mbuntirea situaiei
politice, naionale, sociale sau confesionale a romnilor din Imperiul habsburgic.

Continuarea micrii revoluionare din ara Romneasc a determinat i intervenia, mai

nti diplomatic, a Imperiului otoman. La ntlnirea de la Giurgiu, Soliman-paa, trimisul turc, i
reprezentanii guvernului revoluionar au decis preluarea puterii de ctre o locotenen domneasc,
compus din trei persoane. Nemulumii de moderaia solului turc, ruii au cerut schimbarea sa,
Poarta mandatndu-l astfel pe Fuad-efendi s nbue ridicarea naional a romnilor. n toamna
anului 1848, armatele de ocupaie au intrat n Bucureti, pe 13 septembrie, dup o confruntare ntre
soldaii otomani i pompierii condui de Pavel Zgnescu, revoluia de la sud de Carpai fiind
nfrnt.
Transilvania rmnea teritoriul romnesc n care revoluia continua s reziste i regiunea
spre care se ndreptau ateptrile unui popor ntreg. La Blaj, n septembrie 1848, a avut loc o a treia
adunare naional, hotrndu-se organizarea armat a romnilor, ca rspuns la anexarea
Transilvaniei de ctre Ungaria. n acelai timp s-a decis introducerea administraiei romneti n
Principat, mprit n 15 prefecturi conduse de importani lideri ai romnismului: Axente Sever, C.
Roman, I. Buteanu .a. Un Comitet Naional romn, cu sediul la Sibiu, i-a asumat rolul de
reprezentat legal al naiunii, ns solicitrile de reunire a tuturor romnilor transilvneni, bneni i
bucovineni ntr-un stat autonom s-au lovit de lipsa de reacie a autoritilor de la Viena.
Confruntrile dintre romni i maghiari s-au nteit, generalul polonez Iosif Bem ocupnd ntreaga
Transilvanie, cu excepia Munilor Apuseni, unde Avram Iancu i moii si s-au aprat cu un eroism
remarcat chiar i de atacatori. Munteanul Nicolae Blcescu a militat pentru restabilirea relaiilor
romno-maghiare, reuind la 2 iulie 1849 s determine semnarea la Seghedin a Proiectului de
pacificaie, document care recunotea drepturile politice ale romnilor ardeleni. Era ns prea
trziu, la 1 august 1849 armata maghiar capitulnd la iria, iar revoluia romn ajungnd i ea la
final.
Drumul ctre Unirea Principatelor i Independen
Dei nvins n toate spaiile romneti, revoluia a mobilizat elanul patrioilor romni,
ndreptndu-l ctre realizarea obiectivelor naionale, n pofida unei perioade de aspr represiune i
de reaciune comandat n ara Romneasc de caimacamul Constantin Cantacuzino i n Moldova
de domnitorul Mihail Sturdza. n aprilie 1849 ntre Rusia i Turcia s-a ncheiat convenia de la Balta
Liman, care reintroducea regimul Regulamentelor Organice i limita i mai mult autonomia
Principatelor, scurtnd durata domniei la apte ani. Impui domnitori pe o perioad limitat, Barbu
tirbei (n ara Romneasc) i Grigore Alexandru Ghica (n Moldova) au continuat impunerea
unor msuri de modernizare a societii romneti, iniiind reforme economice, sociale i culturale,
Ghica fiind i un susintor sincer al micrii pentru unitate naional. Cei mai de seam patrioi
romni au acionat ns n exil, unde prin publicarea de gazete (cu nume sugestive: Romnia
viitoare, Junimea romn, Republica romn etc.), prin legturi oficiale sau neoficiale cu
liderii naiunilor europene oprimate (romnii au aderat, prin intermediul lui D. Brtianu, la
Comitetul Central Democratic European de la Londra, care dorea o revoluie european general )
sau prin contactarea conductorilor politici din statele occidentale au ncercat s popularizeze
problema romneasc i s o transforme ntr-una dintre prioritile diplomaiei europene.
Problema oriental a reizbucnit n 1853, cnd, n Rzboiul Crimeii, Rusia s-a confruntat
cu Turcia, sprijinit de Frana, Anglia i Sardinia. Conflictul a afectat din nou situaia Principatelor
extracarpatice, ocupate n 1853 de rui i n perioada 1854-1857 de armatele austriece. Previzibila
nfrngere a Rusiei a condus la derularea de negocieri preliminare de pace la Viena i apoi la
desfurarea Congresului de Pace de la Paris. A fost dezbtut pe larg i situaia romnilor, Frana,
Sardinia, Prusia i Rusia (izolat, a urmat ndeaproape politica francez) fiind favorabile unificrii
Principatelor, pentru a se constitui un stat-tampon ntre Turcia i Rusia; Imperiului austriac i cel
otoman s-au opus cu vehemen, iar Marea Britanie a avut o poziie oscilant. Tratatul de pace de la
Paris, semnat la 30 martie 1856, stabilea rmnerea Principatelor sub suzeranitatea Turciei, dar
trecerea lor sub garania colectiv a celor apte puteri europene, meninerea autonomiei lor, deplina
libertate de navigaie pe Dunre i revenirea la Moldova a trei judee din sudul Basarabiei (Cahul,
Ismail, Bolgrad). Pentru ca nu s-a ajuns la o decizie unanim n privina viitorului romnilor, s-a

decis trimiterea unei Comisii Europene care s cerceteze starea actual a Principatelor i s
propun bazele viitoarei lor organizri, voina romnilor fiind solicitat prin convocarea n fiecare
stat a unei adunri ad-hoc, format din reprezentani ai tuturor categoriilor sociale.
Micarea unionist s-a accentuat dup 1856, exilaii revenind n Patrie i constituind
mpreun cu liderii locali Comitete ale Unirii care, coordonate de un Comitet Central, urmreau
rezolvarea n sens naional a problemei romneti. Caimacamii N. Vogoride i Alexandru Ghica
n Moldova i n ara Romneasc au organizat n anul 1857 alegeri pentru divanurile ad-hoc,
puterile antiunioniste fcnd mari presiuni pentru instaurarea cenzurii i falsificarea alegerilor.
Protestul membrilor partidei naionale fa de fraudele evidente, (printre cele mai celebre reacii
se numr cel al prclabului de Galai, Al. I. Cuza) a determinat i reacia reprezentanilor statelor
favorabile Unirii, astfel c alegerile au fost refcute, dnd ctig de cauz forelor unioniste. n
octombrie 1857 divanurile ad-hoc au ajuns la formularea revendicrilor naiunii romne:
respectarea autonomiei, unirea ntr-un singur stat, sub numele de Romnia, prin strin ereditar, ales
dintr-o familie domnitoare a Europei, neutralitatea Principatelor, puterea legiutoare s fie
ncredinat unei obteti adunri n care s fie reprezentate toate interesele naiei.
Comisarii europeni au prezentat cererile romnilor ntr-o Conferin organizat la Paris n
vara anului 1858. Pe 30 august 1858 s-a ajuns la parafarea unui document, Convenia de la Paris, cu
rol de constituie pentru Principate, soluie de compromis ntre interesele puterilor europene i
dorinele romneti. Se pstra statutul internaional al statelor romneti, constituite n Principatele
unite ale Moldovei i Valahiei, avnd ns domni, adunri i guverne separate. Instituiile comune
erau o Comisie Central, care elabora proiectele legilor comune, i nalta Curte de Justiie i
Casaie, ambele cu sediul la Focani. Principii precum separarea puterilor n stat, desfiinarea
privilegiilor de clas, egalitatea n faa legilor, libertate individual etc. contribuiau la instaurarea
unui climat politic, social, economic modern. Domnul urma s fie ales pe via, dintre pmnteni,
de ctre Adunarea electiv a fiecrui Principat, el trebuind s conduc ara cu ajutorul unui consiliu
de minitri (guvern).
Organizarea alegerilor pentru adunrile elective a dat ctig de cauz forelor unioniste, dei
conservatorii, reunii n jurul fotilor domnitori i pstrau o mare putere de decizie. Cum Partida
naional nu avea un candidat acceptat de toi electorii liberali, la nceputul lui ianuarie 1859 a fost
propus candidatura lui Al. I. Cuza, patriot cunoscut prin participarea sa la revoluia de la 1848 i
pentru strdaniile sale n scopul realizrii Unirii. Astfel, pe 5/17 ianuarie 1859, Cuza a fost ales n
unanimitate domnitor al Moldovei. O delegaie de moldoveni, n frunte cu C. Negri, plecat la
Constantinopol pentru a anuna rezultatul alegerilor, i-a influenat i pe liderii munteni s susin la
Bucureti candidatura alesului Moldovei. Pe 24 ianuarie 1859, Cuza a fost ales n unanimitate i de
ctre Adunarea muntean, demonstrnd ntregii Europei voina de unitate a poporului romn.
Se realiza astfel o uniune personal, un prim pas ctre statul naional romn. n prima
perioad a domniei, ntre anii 1859-1861, prioritatea lui Al. I. Cuza a fost reprezentat de aciunile
diplomatice pentru recunoaterea dublei alegeri i pentru nfptuirea deplinei uniri politice i
administrative a Principatelor. Recunoaterea de ctre toate puterile garante a deciziei romnilor,
ns doar pe timpul domniei lui Cuza, a permis i formularea unui amplu program de reforme de
aciune administrativ: unificarea serviciului vmilor, a cursului monedelor, a administraiei
telegrafului etc. Succesul diplomatic a fost deplin cnd domnitorul a convins Europa de necesitatea
deplinei uniti politice i administrative, confirmarea Porii n decembrie 1861 sancionnd voina
naiunii romne din ianuarie 1859. Pe 22 ianuarie 1862 s-a constituit primul parlament i guvern
unic al Principatelor Unite, stat numit de acum Romnia, executivul de la Bucureti fiind condus de
conservatorul Barbu Catargiu.
A urmat o perioad de importante prefaceri moderne, ns i de importante confruntri
politice rezultate n instabilitate guvernamental. Disputele dintre reprezentanii gruprilor
conservatoare i liberal-radicale vizau modalitile de realizare a dou importante reforme: cea
agrar i cea electoral. n acest context, domnitorul a colaborat cu moderaii i a ncercat s impun
un regim politic mai autoritar, spre nemulumirea forelor politice interne, reunite ntr-o alian

10

nefireasc, numit monstruoasa coaliie, care vedea n ntronarea unui prin strin cea mai
potrivit soluie pentru propirea Romniei.
n octombrie 1863 prim-ministru a devenit Mihail Koglniceanu, reformator convins,
artizanul unor importante msuri nnoitoare n societatea romneasc. n decembrie 1863 a fost
votat legea secularizrii averilor mnstireti, prin care averile mnstirilor pmntene i nchinate
(circa 1/4 din terenurile arabile ale rii) treceau n proprietatea statului. n martie 1864 conflictul
dintre Adunare i Cuza s-a accentuat, disputele n jurul problemei agrare determinnd o acut criz
politic. Profitnd de context, la 2 mai 1864 domnitorul a dizolvat Parlamentul, iar Koglniceanu a
prezentat o nou constituie, numit Statutul dezvolttor al Conveniei de la Paris, care sporea
atribuiile puterii executive, introducea un Corp Ponderator, Senatul, pentru a limita preponderena
Adunrii deputailor, i instituia Consiliul de Stat, organism care elabora proiectele de legi pe baza
iniiativelor domneti. Concomitent a fost impus i o nou lege electoral, care limita fora politic
a adversarilor si, dei votul rmnea unul cenzitar.
n august 1864, a fost promulgat i legea rural, care prevedea emanciparea ranilor
clcai, prin rscumprare, i mproprietrirea lor pe loturile aflate n folosin. Principiul utilizat
era cel al puterii de munc, ranii fiind mprii n fruntai, mijlocai i plmai. Au fost
mproprietrii peste 500.000 de familii rneti cu aproape 2.000.000 ha., important msur
menit s rezolve o grav problem social i economic a Romniei. Aceti ultimi ani ai domniei
au fost plini de iniiative legislative ndrznee, variind de la legea administraiei i cea pentru
nfiinarea consiliilor judeene, la elaborarea Codului penal i a celui civil, i de la legea
instruciunii publice, care sanciona obligativitatea i gratuitatea nvmntului primar pn la
introducerea sistemului metric de msuri i greuti. Au fost nfiinate camerele de comer, a fost
elaborat Codul comercial, s-a proclamat autocefalia Bisericii romneti, s-au deschis agenii
diplomatice la Paris i Belgrad.
Nemulumirile sporite ale conservatorilor (deranjai de impunerea reformelor care le lezau
interesele) i ale liberalilor radicali (contestnd regimul autoritar) au condus la aciuni mpotriva
domnitorului, i pe fondul unor scandaluri publice legate de viaa public a domnitorului i de
activitatea camarilei atotputernice strnse n jurul su. n august 1865, cnd domnitorul se afla n
strintate, o micare a comercianilor bucureteni a fost vzut i ca o ncercare de rsturnare a lui
Cuza, din ce n ce mai obosit i mai hotrt s se retrag de pe tron i hotrt s nu reprezinte
vreodat o mpiedicare la orice eveniment care ar permite de a consolida edificiul public la a crui
aezare construise att de mult. Pe 11 februarie 1866 o lovitur de stat a dus la ndeprtarea lui
Cuza i la instaurarea unei locotenene domneti pn la ocuparea tronului vacant de ctre un prin
strin. Refugiat n strintate, patriotul Al. I. Cuza a murit n anul 1873, n Germania, lsnd n
urm o Romnie unit i n plin proces de modernizare.
n privina celorlalte teritorii romneti, situaia acestora s-a pstrat extrem de dificil n anii
de dup revoluia de la 1848. n martie 1849, noul mprat austriac, Franz Iosif, a sancionat o
Constituie prin care provinciile istorice ale Imperiului austriac deveneau autonome, recunoscnduse i egalitatea tuturor naionalitilor din cuprinsul monarhiei. Astfel, Bucovina a devenit ducat
autonom, Banatul a fost unit cu Voivodina, prile ungureti (Arad, Bihor, Satmar, Maramure)
au intrat sub dependena Ungariei, iar Transilvania a fost trecut sub directa administraie a Vienei.
Regimul neoabsolutist impus n spaiul transilvan a nemulumit naiunea romn, mai cu seam
dup ce constituia a fost revocat n 1851. Protestele romnilor au fost complet ignorate, un succes
fiind doar ridicarea la rang de Mitropolie a Episcopiei Unite romneti din Transilvania.
n 1860 n Imperiu a fost instituit un regim liberal, care viza participarea tuturor
naionalitilor la viaa politic i administrativ a monarhiei, revenindu-se i la vechea organizare a
Transilvaniei. Dieta ntrunit la Sibiu, n anul 1863, avnd n componen 46 de reprezentani ai
romnilor, 43 ai sailor i 32 ai maghiarilor, a adoptat dou legi fundamentale pentru naiunea
romn din Ardeal: legea cu privire la egalitatea drepturilor politice i confesionale ale romnilor i
legea prin care limba romn devenea, alturi de german i maghiar, limb oficial n Principat.
Lupta naional a avut succes i la nivel cultural i confesional, n 1861, la Sibiu, A. aguna i T.
Cipariu constituind Asociaia romn pentru literatura romn i cultura poporului romn

11

(ASTRA), societate cultural grupnd personaliti culturale din ntreg spaiul romnesc, iar n 1864
Biserica Ortodox din Transilvania fiind ridicat la rangul de Mitropolie.
Bucuria romnilor a fost ns de scurt durat, criza din Imperiul austriac determinnd
autoritile de la Viena s ncheie o nelegere cu nobilimea maghiar, pentru a nu se ajunge la
destrmarea monarhiei. Din februarie 1867 Imperiul a fost divizat n dou pri distincte, Austria i
Ungaria, cu constituii, parlamente i guverne proprii. Elementele comune ale monarhiei dualiste
erau persoana suveranului i politica unitar n domeniul afacerilor externe, al finanelor i
rzboiului. n Transilvania, anexat la Ungaria, s-a renfiinat Dieta de la Cluj, pe baza sistemului
naiunilor privilegiate, astfel c toate legile favorabile naiunii romne au fost rapid abrogate.
Protestele romnilor din cuprinsul Austro-Ungariei, viznd autonomia Transilvaniei, reactivarea
articolelor de lege aduse n Dieta de la Sibiu n anii 1863/1864 i redeschiderea Dietei ardelene pe
baza unei adevrate reprezentaiuni poporale (cum se cerea n mai 1868 ntr-un Pronunciament
citit la Blaj) nu au fost ns avute n vedere de autoritile de la Budapesta i Viena. Organizarea
politic a romnilor de dincolo de Carpai a constituit o reacie fireasc, n 1869 n Banat
nfiinndu-se un Partid Naional Romn n frunte cu Al. Mocioni, iar n Transilvania unul condus
de Ilie Mcelariu.
A urmat o perioad dificil pentru romni, supui tot mai mult unei politici de
deznaionalizare prin intermediul unor legi care favorizau n mod evident naiunile privilegiate.
Legea naionalitilor, legea presei sau legi privind nvmntul aveau un caracter discriminatoriu,
strnind opoziia clasei politice romneti, reunit n anul 1881 ntr-un singur Partid Naional
Romn. A existat o important controvers n privina modalitii n care se puteau realiza
obiectivele romneti, prin boicotarea alegerilor pentru Parlamentul Ungariei i prin solicitarea
restaurrii autonomiei Transilvaniei (cum doreau pasivitii reunii n jurul lui G. Bariiu i Ion
Raiu), sau prin utilizarea tuturor metodelor constituionale disponibile, pentru ca interesele
romnilor ardeleni s poat fi mai bine aprate (cum susinea Andrei aguna i grupul activist).
Ctre anul 1890 atitudinea politic a P.N.R. a nceput s se modifice, solicitndu-se
instituirea autonomiei etnice i organizare instituional proprie la nivelul naiunii romne. Aurel C.
Popovici a susinut cu consecven ideea autonomiei naiunilor din Imperiu i transformarea
monarhiei bicefale ntr-o federaie format prin liberul accept al popoarelor care locuiau n
cuprinsul su. n 1892 liderii intelectualitii ardelene (Ion Raiu, Gheorghe Pop de Bseti, Vasile
Lucaciu, Iuliu Coroianu etc.), au ntocmit un memoriu, Memorandumul, n care se fcea un aspru
rechizitoriu guvernrii maghiare n Transilvania, dup anexarea din 1867. Memorandumul a fost
adresat mpratului de la Viena, care l-a remis ns Parlamentului maghiar, considernd situaia
romnilor o afacere intern a Ungariei. Semnatarii documentului au fost judecai i ntemniai
pentru ,,trdare de patrie, fiind mai apoi eliberai, ca urmare a protestelor comunitii romneti i
europene i a interveniei personale a regelui Carol I al Romniei. Convingndu-se de neajunsurile
politicii pasiviste, noii lideri ai P.N.R. au optat, ncepnd cu anul 1905, pentru tactica activismului
politic, implicndu-se activ n viaa parlamentar a statului maghiar i militnd pentru recunoaterea
drepturilor naiunii romne din cuprinsul monarhiei. Negocieri importante au avut loc cu contele
Tisza Istvan, liderul Partidului Naional al Muncii, victorios n alegerile din anul 1910. Contient de
necesitatea ajungerii la o nelegere cu naionalitile din monarhie, guvernanii de la Budapesta
erau dispui s acorde romnilor concesii modeste, care ns nu rezolvau n nici un fel gravele
probleme ale naiunii romne.
Una dintre cele mai importante forme de rezisten a romnilor subjugai a fost apelul la
cultura naional. Aminteam anterior nfiinarea societii ASTRA, important for de afirmare a
romnismului de ambele pri ale Carpailor. La fel a fost i Societatea Academic Romn,
viitoarea Academie Romn, sau i Liga Cultural, nfiinat la Bucureti n 1890, unde romnii
de pretutindeni au putut milita pentru drepturi naionale. i n Bucovina autonom, intelectualii au
militat pentru dezvoltarea culturii romneti, n fruntea micrii naionale aflndu-se valoroi
oameni de cultur, de talia lui Aron Pumnul sau a frailor Hurmuzaki. Ducatul Bucovina a fost
reorganizat n 1861, fiind condus de Dieta rii, care alegea un Comitet nzestrat cu atribuii
administrative, n fruntea cruia era numit un cpitan al rii. Un guvernator, preedintele rii, era

12

reprezentantul Vienei n provincie. i aici s-au nfiinat organisme culturale, precum Societatea
Arboroasa, care a colaborat ndeaproape cu societile similare din Transilvania i Romnia.
n Basarabia situaia romnilor a fost i mai dificil, dei au fost impuse msuri
modernizatoare precum introducerea autonomiei locale, emanciparea i mproprietrirea ranilor.
n 1871 Basarabia a devenit o simpl gubernie ruseasc, n 1878 ei fiindu-i anexate i judeele din
sud, rpite din nou Romniei n urma rzboiului ruso-romno-turc din 1877-1878. Limba de
nvmnt era rusa, iar episcopul Pavel Lebedev a decis ca i slujbele n biserici s fie inute n
aceeai limb. Politica de rusificare a avut loc prin intermediul colonizrii masive de rui, ruteni,
bulgari. O uoara destindere s-a putut observa dup 1905, cnd s-a permis din nou publicarea de
cri romneti, cu alfabet chirilic, a fost editat pres romneasc (apare publicaia Cuvnt
moldovenesc). Ali etnici romni triau, n condiii asemntoare, n dreapta Dunrii, n Dobrogea
(care revine Romniei n anul 1878) sau n teritoriile de la sud de Dunre.
Constituia din 1866
nlturarea lui Cuza de ctre ,,monstruoasa coaliie fusese motivat i de faptul c ntre
revendicrile adunrilor ad-hoc din 1857 era i cea privind alegerea unui ,,prin strin [] dintr-o
dinastie domnitoare a Europei. Motivaiile gestului ineau de consolidarea statului, creterea
prestigiului european, ntrirea autonomiei, ncetarea luptelor interne pentru domnie. Dup o
perioad de cutri i dup ce tronul a fost refuzat de Filip de Flandra, n condiiile n care unele
puteri cereau chiar desfacerea unirii, tronul Romniei a fost oferit prinului german Carol de
Hohenzollern-Sigmaringen, nrudit att cu regele Prusiei, ct i cu mpratul Franei. Nscut n
1839, Carol studiase istoria artelor la Bonn i fusese cpitan n armata prusac, distingndu-se n
luptele pe care ara sa le purtase n anii anteriori venirii n Romnia. Propunerea a fost acceptat de
electorat printr-un plebiscit i, la 10 mai 1866, Carol I a depus jurmnt de credin n calitate de
principe al Romniei.
Prima realizare a lungii domnii a principelui Carol I (1866-1914) a fost adoptarea unei noi
Constituii (1 iulie 1866), prima lege fundamental integral romneasc. Avnd ca model legiuirea
suprem belgian, Constituia inaugura o nou form de guvernmnt, monarhia constituional
ereditar, i consacra numele oficial al rii, Romnia. Erau introduse principiile de organizare a
unui stat modern: suveranitatea naional, guvernarea reprezentativ i separarea puterilor n stat.
Puterea executiv era exercitat de domnitor, care avea largi atribuii (era eful armatei, numea eful
guvernului, avea dreptul de a propune legi etc.), i de guvern. Puterea legislativ era deinut de un
Parlament bicameral (format din Adunarea Deputailor i Senat), ales prin vot cenzitar, care avea
dreptul de autoconducere i putea adresa interpelri guvernului. Puterea judectoreasc aparinea
naltei Curi de Casaie i instanelor judectoreti locale. Erau reglementate totodat drepturile i
libertile ceteneti: egalitatea n faa legilor, libertatea contiinei, a presei etc., sacralitatea i
inviolabilitatea proprietii. Cu mici modificri, legea fundamental a rmas valabil pn n anul
1923, ea oferind un cadru propice de evoluie a societii romneti.
Viaa politic modern a evoluat i ea ctre normalitate, liderii celor dou orientri
ideologice, conservator i liberal, implicndu-se n conducerea statului romn. Perioada 1866-1871
a fost una de mare instabilitate, ambele grupri politice ncercnd s se impun la conducerea
Romniei i dorind s capete ncrederea tnrului monarh. Anii 1870-1871 au marcat o important
criz a monarhiei, Carol fiind contestat de clasa politic romneasc, n condiiile n care era un
susintor al Prusiei n rzboiul acesteia mpotriva Franei. Intenia prinului de a abdica a
determinat intervenia forelor conservatoare, care se temeau de accentuarea crizei interne. n martie
1871, prim-ministru a fost numit conservatorul Lascr Catargiu, liderul unui executiv autoritar, care
n perioada 1871-1876 a restabilit ordinea i a contribuit la consolidarea instituiei monarhice.
S-au fcut pai importani pe drumul ctre independen, principalul obiectiv al statului
romn, att de necesar dezvoltrii economice i politice fireti a Romniei, ca i redobndirii
integrale a demnitii naionale. A fost de altfel, tot acest interval de dup mijlocul secolului al XIXlea, o perioad de fecunde teoretizri, prin care politicienii, economitii sau sociologii ncercau s
gseasc cele mai bune modele de dezvoltare a naiunii romne. Cum formula istoricul american

13

Keith Hitchins, dou direcii au fost cele care s-au impus: modelul occidental, care prin
industrializare i urbanizare dup exemplul societilor occidentale trebuie s aeze toate aspectele
vieii economice, sociale i politice romneti la un nivel similar Apusului; modelul tradiional, care
accentua caracteristica Romniei de ar eminamente agrar i care urmrea meninerea
structurilor social-economice i a valorilor culturii naionale.
Imitaia i adaptarea necugetat a modelului vestic, dnd natere unor importante decalaje de
receptare n societatea romneasc, a fost combtut de un grup de intelectuali ieeni care, prin
vocea liderului lor, Titu Maiorescu, afirmau c o construcie forat, peste posibilitile romnilor,
condusese la produciuni moarte, pretenii fr fundament, stafii fr trup, iluzii fr adevr, astfel
cultura fr valoare i abisul ce ne desparte de poporul de jos devine din zi n zi mai adnc. Prin
societatea Junimea nfiinat n 1863 la Iai, se postula n schimb o selecie bazat pe experiena
i pe tradiia locale, pe adaptarea modernismului european la realitile nc arhaice din Romnia.
Junimitii s-au bucurat de o puternic popularitate, n jurul grupului reunindu-se figuri ilustre ale
culturii romne moderne: V. Alecsandri, Mihai Eminescu, Ion Creang, I. L. Caragiale, A. D.
Xenopol etc. Ideile maioresciene despre formele fr fapt care caracterizau procesul de
modernizare a societii romneti au determinat o fecund dezbatere de idei n rndul
teoreticienilor romni. La sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea, ele i-au
gsit n parte continuarea n dou importante curente agrariene, smntorismul i poporanismul.
Primul, rspndit prin intermediul revistei Smntorul i avnd drept principal ideolog pe
Nicolae Iorga, considera c schimbrile trebuie s se produc treptat i n mod evolutiv i admira
satul, locul unde structurile erau fcute cu respectarea deplin a tradiiilor. i cealalt direcie,
creat n jurul revistei Viaa romneasc i a lui Constantin Stere, mprtea caracterul agrar al
societii romneti, ns se implica mult mai mult la nivel economic pentru reformarea structurilor
agrare i obinerea de rezultate economice i politice imediate.
Viitorul Romniei era ns vzut cu totul diferit de liderii micrii socialiste, care nu
considerau c trebuie s triasc izolai de curentele de dezvoltare economic i social europene.
Pentru Constantin Dobrogeanu-Gherea industrializarea i eliminarea structurilor economice i
sociale care defineau neoiobgia erau prioriti care trebuiau s conduc la transformarea
Romniei ntr-un stat cu o economice capitalist. De altfel dezbaterea industrializare stat
eminamente agrar a fost una extrem de fecund i n rndul economitilor. Dac Ion Strat sau Ion
Ionescu de la Brad erau adepii unei economii de liber schimb, care s pun n valoare marea
bogie a Romniei cerealele, ali gnditori, precum Dionisie Pop Marian sau Petre S. Aurelian
erau n schimb adepii crerii unei puternice industrii naionale, pentru a se pune capt dependenei
economice a rii de pieele strine. Ei susineau prin urmare i o politic protecionist, care s
ncurajeze crearea n Romnia a unei industrii puternice. Aceste dispute teoretice au depit ns
sfera dezbaterilor de idei, dac avem n vedere faptul c cei mai muli dintre ideologi au fost i
oameni politici, care s-au mobilizat pentru a-i impune n practic ideile.
Revenind la chestiunile de politic extern, redeschiderea chestiunii orientale, n anii
1875-1876, odat cu rscoalele antiotomane din Bosnia, Heregovina i Bulgaria i cu rzboiul
declarat Turciei de Serbia i Muntenegru, anuna i un previzibil conflict ntre Imperiul otoman i
Rusia. Romnia a ncercat s obin independena pe cale diplomatic, declarndu-i neutralitatea
fa de evenimentele din Balcani. n condiiile n care era posibil ca o confruntare s aib loc chiar
pe teritoriul romnesc, au fost intensificate pregtirile de rzboi, iar noul guvern liberal, avndu-l n
frunte pe Ion C. Brtianu, a negociat n Crimeea cu reprezentanii arului Alexandru al II-lea.
Tratativele au fost finalizate pe 4 aprilie 1877, cnd ministrul de externe Mihail Koglniceanu a
semnat la Bucureti o convenie care ngduia armatei ruse libera trecere prin teritoriul Romniei,
n schimbul obligaiei Rusiei de a menine i a face s se respecte drepturile politice ale statului
romn [] precum i a menine i apra integritatea actual a Romniei.
neleas i cu Austro-Ungaria, care dorea compensaii teritoriale n Balcani, Rusia a
declanat rzboiul la mijlocul lunii aprilie, cnd trupele ariste au intrat n Romnia. Drept represalii
turcii au fcut incursiuni de prad i au bombardat oraele romneti de la Dunre. Romnii au
rspuns bombardnd Vidinul i declarnd rzboi Turciei la sfritul lunii aprilie. Pe 9 mai 1877,

14

interpelat n Parlament, M. Koglniceanu a declarat independena statal a Romniei, Camera

votnd o moiune care lua act de rezbelul ntre Romnia i Turcia, cu ruperea legturilor noastre cu
Poarta i independena absolut a Romniei au primit consacrarea lor oficial.
Confirmarea deciziei trebuia ns s vin pe frontul de lupt, pentru ca marile puteri s o
consacre i n dreptul internaional. Ofensiva Rusiei, care nu dorea ca Romnia s participe la acest
conflict (urmrind s reia n stpnire sudul Basarabiei), s-a lovit de o puternic rezisten otoman
la Plevna, pe care generalul Osman-paa o ntrise cu puternice fortificaii, i n pasul ipka, n
Munii Balcani. Cum dou asalturi ale ruilor au fost respinse, marele duce Nicolae, comandantul
armatelor ariste, a adresat prinului Carol I o telegram, cernd ajutorul romnilor. Negocierile au
dus la acordarea efiei armatelor ruso-romne la Plevna domnitorului Carol, astfel c pe 20 august
1877 oastea romn a trecut Dunrea pe un pod de vase. Un nou atac, pe 30 august 1877, a fost
respins, doar romnii reuind s ocupe reduta Grivia, cu preul a aproape 1.000 de victime. n cele
din urm s-a impus punctul de vedere al domnitorului Carol, favorabil unui asediu. Pentru a ntri
blocada Plevnei, romnii au cucerit Rahova, n noiembrie 1877. Cu totul ncercuit, Osman a
ncercat s foreze o retragere, atacul su fiind ns respins, astfel c Plevna a czut pe 28 noiembrie
1877. Ruii au continuat naintarea, n timp ce romnii au mai luptat la cucerirea cetii Vidinului.
Dup un armistiiu repede cerut de Poart, pe 19 februarie 1878 s-a ajuns la ncheierea unui
tratat ntre Rusia i Turcia, semnat la San Stefano. Pacea, negociat fr participarea unui delegat al
Romniei, recunotea independena Romniei, Serbiei i Muntenegrului, stipula crearea unui mare
principat autonom al Bulgariei sub tutel ruseasc i acorda Rusiei Dobrogea, oferit ns Romniei
sub form de compensaie n locul celor trei judee din sudul Basarabiei, pe care Imperiul rus dorea
s le reanexeze. Neacceptarea condiiilor de ctre Romnia a determinat tensionarea relaiilor cu
Rusia, atitudinea demn a guvernului de la Bucureti venind i n contextul n care supremaia
ruseasc n Balcani deranja i marile puteri, Anglia i Austro-Ungaria mai cu seam.
n vara anului 1878 s-a ajuns la un nou congres de pace, desfurat la Berlin. Participarea
Romniei cu drepturi depline la discuii nu a fost acceptat, I. C. Brtianu i M. Koglniceanu
avnd doar posibilitatea de a prezenta un memoriu cu revendicrile romneti. Pe 1 iulie 1878 s-a
semnat Tratatul de la Berlin, care recunotea pe plan european independena Romniei, cu dou
condiii: modificarea articolului 7 din Constituie (eliminarea restriciilor religioase n exercitarea
drepturilor politice i civile) i acceptarea retrocedrii sudului Basarabiei, la schimb cu Dobrogea.
n septembrie 1878 Camera Deputailor a acceptat documentul, astfel c Romnia a cedat Rusiei
sudul Basarabiei, primind Dobrogea, teritoriu n care locuia o important populaia romneasc.
Recunoaterea independenei de toate puterile a consolidat prestigiul rii i a ntrit dinastia,
pe 14 martie 1881 Parlamentul proclamnd ridicarea Romniei la rang de Regat, iar pe 10 mai 1881
Carol fiind ncoronat festiv drept rege al Romniei. Au fost ani n care executivul a cutat cele mai
bune soluii de dezvoltare politic i economic, de afirmare internaional. Temndu-se de
expansiunea ruseasc spre Strmtori, dar i pentru a ajunge la o nelegere cu Austro-Ungaria ntr-o
spinoas problem care inea de ncercrile monarhiei dualiste de a acapara economic regiunea
Dunrii de Jos, n anul 1883 regele Carol I i principalul su sfetnic, primul ministru I. C. Brtianu
au ajuns la o nelegere cu Puterile Centrale. Pe 30 octombrie 1883 reprezentantul Romniei a
semnat un tratat secret, prin care Romnia a aderat la Tripla Alian, un bloc politico-militar format
din Germania, Austro-Ungaria i Italia. A fost momentul consacrrii orientrii politicii externe a
statului romn pn la Primul Rzboi Mondial, dei nu au lipsit i momentele de tensiune cu
Austro-Ungaria, cum a fost acel veritabil rzboi vamal dintre anii 1887-1891 dar i criticile clasei
politice romneti la adresa abuzurilor autoritilor maghiare din Transilvania.
A fost o perioad de relativ stabilitate extern, doar crizele din Balcani determinnd aciuni
mai importante ale diplomaiei romneti. Rzboaiele balcanice din anii 1912-1913 au prilejuit un
important moment de afirmare a Romniei, care a intervenit n conflict intr-un moment critic i a
determinat soluionarea crizei. Prin tratatul de la Bucureti din 18 iulie 1913, Romnia a primit
drept compensaie Cadrilaterul, un teritoriu de peste 7.300 de km2 situat n sudul Dobrogei, ca i
libertatea colar i religioas pentru romnii din Balcani. A fost ns i un semn al rcirii treptate a
relaiilor cu Puterile Centrale, n perioada de dinaintea primei conflagraii mondiale, i al

15

mbuntirii relaiilor cu Tripla nelegere, cel de-al doilea bloc politico-militar format la nceputul
secolului XX de ctre Frana, Rusia i Anglia.
i din punct de vedere al activitii guvernamentale au fost vremuri de profund reformare.
Formarea principalelor partide (Partidul Naional Liberal n 1875, Partidul Conservator n 1880) a
asigurat un cadru politic relativ stabil, n care regele a acionat ca un adevrat arbitru., reprezentnd
n special interesele burgheziei industriale, financiare, comerciale i de funcii, noua clas nscut n
timpul procesului de modernizare a Romniei, dar i ale moierimii dinamice economic, ale
funcionarilor, avocailor, inginerilor, medicilor, intelectualitii steti. Liberalii erau adepii
dezvoltrii industriale a rii, n care scop doreau utilizarea capitalurilor autohtone, acordarea de
legi pentru ncurajarea investiiilor industriale i impunerea de tarife vamale protecioniste.
Conservatorii reprezentau interesele moierimii, a burgheziei comerciale sau cu funcii
administrative, intelectualilor, avnd o doctrin politic ce se revendica din tradiionalism i
evoluionism natural i organic. Principalul teoretician al conservatorismului romnesc a fost
un junimist, Petre P. Carp, care n economie dorea ncurajarea industriei mici i mijlocii, fr s se
opun cu totul marii industrializri. n plan vamal ns ei doreau pstrarea liberului schimb, util
nlesnirii desfacerii pe pieele europene a principalei bogii a Romniei cerealele.
Existena celor dou partide nu a fost una lipsit de probleme, existnd multiple sciziuni i
disidene: Partidul Liberal-Democrat, Partidul Liberalilor-Sinceri, Partidul Liberalilor-Moderai,
Partidul Liberal-Conservator sau Partidul Conservator Democrat. Au existat i alte opiuni politice,
printre care menionm rnismul (ideologia Partidei rneti nfiinate de Constantin DobrescuArge i Alexandru Vlescu n 1892 i a Partidului rnesc, creat de cel din urm i de Vasile M.
Koglniceanu n anul 1906) i socialismul (care i propunea s apere interesele proletariatului
industrial din Romnia prin intermediul Partidului Social-Democrat al Muncitorilor din Romnia,
fondat n 1893). Importana acestor grupri a fost ns minor, ele conturnd mai degrab un spectru
politic variat ca opiuni, ns bicolor ca importan politic efectiv.
Din punct de vedere al activitii guvernamentale, perioada 1876-1888 a fost dominat de
liberali, prim-ministru al Romniei fiind, cu excepia a cteva luni n 1881, Ion C. Brtianu, abil om
politic i de stat. Impunndu-i o conducere tot mai autoritar, avnd sprijinul aproape
necondiionat al Regelui, Brtianu a pus n practic ample planuri de modernizare politic i
economic, precum o modificare n sens democratic a Constituiei, organizarea administraiei
publice la nivel central i local, politic protecionist la nivel comercial, sprijinirea dezvoltrii
industriei (o lege din 1887 acorda nlesniri economice pentru 15 ani celor ce deschideau mari
ntreprinderi productive). n intervalul 1888-1895 la putere s-au succedat mai multe guverne
conservatoare, conduse printre alii de Theodor Rosetti, Ion Em. Florescu, George Manu i, cel mai
important de Lascr Catargiu (1891-1895). Au fost iniiate msuri pentru mai buna administrare
central a realitilor din viaa satului, pentru a se prentmpina eventuale micri rneti (o
rscoala avusese loc n 1888), dar au fost votate i importante legi cu caracter economic (precum
legea minelor din anul 1895, care ncuraja investiiile strine n domeniul petrolifer).
n anul 1895, regele Carol I a adoptat sistemul rotativei guvernamentale, cele dou partide
primind alternativ de la suveran dreptul de a organiza alegeri i, deci, de a conduce politica
romneasc. n timpul urmtoarelor guvernri, liberale ntre 1895-1899 (conduse de D.A. Sturdza i
Petre S. Aurelian), conservatoare ntre 1899-1901 (Manolache Costache Epureanu, Petre P. Carp),
liberale n perioada 1901-1904 (D. A. Sturdza) i conservatoare ntre 1904-1907 (M. C. Epureanu)
au fost continuate reformele, ns n condiiile unei dificile crize financiare.
Una dintre principalele probleme a fost cea agrar, pentru rezolvarea creia s-a ncercat
adoptarea unei legislaii coerente, n condiiile n care exploatarea rnimii se intensifica. n anul
1907 n nordul Moldovei nemulumirile rneti s-au transformat rapid ntr-o rscoal popular,
rspndindu-se n ntreaga ar i atingnd maximul n judeele Vlaca, Teleorman, Olt i Dolj.
Represiunea condus de noul guvern liberal, n frunte cu primul-ministru D. A. Sturdza, s-a soldat
cu cteva mii de mori, dup intervenia n for a armatei romne. n perioada urmtoare au fost
iniiate legi importante, precum cea a nvoielilor agricole, nfiinarea Casei Rurale, cea mpotriva
trusturilor arendeti etc., n condiiile n care agricultura rmsese cea mai important ramur a

16

economiei romneti. Au fost votate, chiar i n timpul guvernrii conservatoare dintre 1910-1913
(cnd premieri au fost P. P. Carp i Titu Maiorescu) msuri de ncurajare a industriei, precum legea
din 1912, care acorda faciliti pentru investitorii din industria mic, adic foloseau minim 4
lucrtori n ntreprinderile deschise.
Amplificarea contradiciilor dintre marile puteri europene, reunite n cele dou blocuri
militare, Antanta i Tripla Alian, a condus la declanarea n iunie 1914 a Primului Rzboi
Mondial. Analizndu-se opiunile statului romn, la Consiliul de Coroan din 21 iulie/3 august
1914, s-a impus punctul de vedere al primului ministru Ion I. C. Brtianu, susinut de cei mai
importani lideri politici romni. Pe perioada urmtorilor doi ani, diplomaii de la Bucureti au
purtat tratative pentru intrarea romnilor n rzboi de partea Antantei, nu nainte de a obine garanii
scrise c la sfritul luptelor Romnia va obine Transilvania, Bucovina i Banatul. Situaia dificil
a frontului n estul Europei a obligat puterile Antantei s fie dispuse la concesii, astfel c pe 4
august 1916 s-au semnat convenia politic i militar, prin care Romnia se angaja s participe la
rzboi, iar Rusia, Frana, Anglia i Italia garantau integritatea teritorial a regatului Romniei n
toat ntinderea frontierelor sale actuale i recunoteau rii noastre dreptul de a anexa teritoriile
monarhiei Austro-Ungaria [locuite majoritar de romni].
n aceast situaie, pe 15/27 august 1916 Romnia, mnat de dorina de a contribui la
grbirea sfritului conflictului i sub imperiul necesitii de a salva interesele sale de ras, se vede
silit a intra n linie alturi de cei care i pot asigura realizarea unitii sale naionale, a declarat
rzboi Austro-Ungariei. Armatele romne au nceput eliberarea Transilvaniei, intrnd n Braov,
Fgra i naintnd pn n apropiere de Sighioara i Sibiu. Insuficient sprijinii de aliaii
occidentali i de Rusia, soldaii care acionau n sudul Romniei, n Dobrogea, aveau ns mari
probleme n a rezista atacului combinat al forelor bulgaro-germane conduse de marealul August
von Mackensen. Astfel a fost necesar oprirea ofensivei n Transilvania pentru a se ntri frontul de
la Dunre, unde generalul Alexandru Averescu declanase un puternic contraatac. O armat
austriaco-german a iniiat un puternic atac pe linia Carpailor, reuind ca la sfritul lunii
octombrie 1916 s forele trecerea prin valea Jiului i s nainteze ctre capitala Romniei. Dup o
alt lupt grea pe rul Arge, armata romn a fost nevoit s se retrag ctre sudul Moldovei,
aezndu-se pe poziii ntrite de-a lungul Siretului i a Dunrii. n acelai timp, instituiile statului
i o mare parte a populaiei au luat drumul Moldovei, noua capital a Romniei fiind stabilit la
Iai.
Circa 250.000 de victime, mori, rnii sau prizonieri, i ocuparea a mai bine de jumtate din
teritoriul Romniei a fost preul primelor luni de rzboi. A urmat o iarn grea pentru romni, cu o
pustiitoare epidemie de tifos, dar i cu o extraordinar mobilizare pentru refacerea capacitii de
lupt a armatei. La acest scop a contribuit importantul ajutor al unei misiuni militare franceze, sub
conducerea generalului Henri Berthelot, dar i promisiunile fcute de guvernani cum c la sfritul
conflictului vor fi realizate cele dou reforme pe care romnii le ateptau de mult timp: o nou
mproprietrire a ranilor i introducerea votului universal.
Reluarea luptelor, n vara anului 1917, a dus la luptele nverunate de la Mrti, Mreti
i Oituz, unde generalii Al. Averescu i Eremia Grigorescu n fruntea diviziilor romneti au tiut s
apere patria lor de o complet cucerire. Evenimentele revoluionare din Rusia, unde dup
revoluia din primvara anului 1917 a urmat lovitura de stat bolevic, au complicat i mai mult
situaia de pe frontul de Est. Dezertarea multor soldai ariti i apoi completa ieire a Rusiei din
rzboi, n urma pcii de la Brest-Litovsk (3 martie 1918), a obligat Romnia, nconjurat de
inamici, s ncheie pace cu Puterile Centrale. La Bucureti, pe 24 aprilie/7 mai 1918, se consimea
la cedarea Dobrogei ctre Bulgaria, anexarea de ctre Austro-Ungaria a unor teritorii de-a lungul
Carpailor i acceptarea controlului politic i mai ales economic al Germaniei asupra spaiului
romnesc.
Intrarea SUA n rzboi i victoriile Antantei au apropiat ncheierea luptelor. Rnd pe rnd,
Bulgaria, Turcia, Austro-Ungaria au capitulat, permind Romniei s ias din izolarea n care se
afla i s reintre n rzboi. n noiembrie 1918 a fost remobilizat armata romn, a fost declarat
nulitatea i s-a declarat rzboi Germaniei n acelai timp n care aceasta ridica steagul alb al

17

nfrngerii. Se sfrea astfel Primul Rzboi Mondial, conflict soldat cu milioane de victime, cu
distrugeri materiale incomensurabile i cu mari transformri pe harta geopolitic a Europei.
nfrngerea Puterilor Centrale i destrmarea Rusiei ariste sub loviturile revoluiei bolevice
au creat premisele realizrii idealului de secole al romnilor: Marea Unire. Dreptul popoarelor la
autodeterminare lsa romnilor, majoritari n provinciile Basarabia, Bucovina i Transilvania,
posibilitatea de a-i decide singuri soarta. Libera alegere a naionalitilor, dar i dorina de unitate a
romnilor din Regat, a fcut ca n numai cteva luni visul profeilor romnismului s devin
realitate prin formarea Romniei Mari.
n cadrul politic i militar determinat de evenimentele revoluionare din Rusia i de punerea
n aplicare a dreptului popoarelor la autodeterminare, romnii din Basarabia au nceput s se
organizeze politic pentru a obine emanciparea naional. Dup formarea Partidului Naional
Moldovenesc, un Congres al ostailor moldoveni a declarat, n toamna lui 1917, autonomia
Basarabiei i a hotrt alegerea Sfatului rii, organ reprezentativ n fruntea cruia a fost numit Ion
Incule,. Sfatul rii a proclamat, pe 2 decembrie, formarea Republicii Democratice Moldoveneti,
care, n ianuarie 1918, de teama Ucrainei, i-a proclamat independena i a solicitat sprijinul armatei
romne. Pe 27 martie 1918, la Chiinu, Sfatul rii a hotrt c, n puterea dreptului istoric i a
dreptului de neam, pe baza principiului c popoarele singure sa-i hotrasc soarta lor, de azi nainte
i pentru totdeauna se unete cu mama sa, Romnia.
n ultimul an al rzboiului i situaia romnilor din Bucovina devenise extrem de dificil,
acetia confruntndu-se att cu preteniile acaparatoare ale Ucrainei, ct i cu dorina austriecilor de
a reanexa Bucovina provinciei Galiia. n toamna anului 1918, la Cernui s-a constituit Consiliul
Naional Romn, condus de Iancu Flondor, care a cerut autodeterminarea naiunii romne. Pe 15/28
noiembrie 1918 s-a ntrunit la Cernui Congresul General al Bucovinei, format din reprezentani ai
romnilor, polonezilor, germanilor i ucrainenilor din provincie care au decis n numele
suveranitii naionale []: Unirea necondiionat i pe vecie a Bucovinei n vechile ei hotare []
cu Regatul Romniei.
Destrmarea monarhiei dualiste, n pofida ncercrilor disperate de a o face viabil, crea
condiiile unirii cu statul romn a zonelor din Ungaria locuite de romni. nc de la sfritul lunii
septembrie 1918, Partidul Naional Romn a adoptat, la Oradea, Declaraia de autodeterminare a
romnilor din Austro-Ungaria, redactat de Vasile Goldi, i citit n Parlamentul de la Budapesta
de Alexandru Vaida-Voevod. Organizarea romnilor a continuat, ase membri ai PNR i ase ai
Partidului Socialist Democrat formnd Consiliul Naional Romn Central, care a preluat
administrarea teritoriilor romneti. n judee, orae i comune, puterea a fost preluat de consilii
naionale romneti, la dispoziia crora se aflau grzi naionale. Dup tratative euate cu
reprezentanii guvernului maghiar n privina situaiei Transilvaniei, Consiliul Naional Romn
Central (CNRC) a decis convocarea la Alba Iulia, pentru 18 noiembrie/1 decembrie 1918, a unei
Mari Adunri Naionale a romnilor din Transilvania i Ungaria.
Cei peste 1.228 delegai venii din ntreaga provincie i cei circa 100.000 de participani au
aprobat Rezoluia de la Alba Iulia, care decreta unirea ,,tuturor romnilor din Transilvania, Banat i
ara Ungureasc [] cu Romnia. n plus, se enunau principalele idei democratice: libertatea
naional, libertatea confesional, regim democratic, libertatea presei, de asociere i contiin. Tot
prin acest act a fost ales Marele Sfat Naional, organ legislativ, condus de Gheorghe Pop de Bseti,
i Consiliul Dirigent, cu atribuii executive, condus de Iuliu Maniu, care trebuia s guverneze
Transilvania pn la integrarea ei Romniei.
Hotrt n mod democratic, Marea Unirea a constituit un moment de glorie al istoriei
naionale romneti, n deplin consens cu programul revoluionar formulat cu 70 de ani n urm de
revoluionarii paoptiti. nc o dat, Europa se vedea pus n faa faptului mplinit, astfel c la
Congresul de Pace de la Paris (1919-1920), prin tratatele ncheiate ntre statele nvingtoare i cele
nvinse (la Versailles, Saint Germain, Neully sau Trianon) marile puteri ale lumii n-au putut dect
s confirme ceea ce romnii nii hotrser n adunrile de la Chiinu, Cernui i Alba Iulia Unirea.

18