Universitatea Alexandru Ioan Cuza

Facultatea de Filosofie i tiine Social-Politice

Specializarea Relaii Internaionale i Studii Europene
Studii de securitate, Anul III, Grupa 1,
Manciu Roxana Corina

Contextul desfurrii Primverii arabe.

Consecine asupra mediului de securitate.

Primvara arab este caracterizat de o serie de evenimente ce au urmat Revoluiei din

Tunisia i care au marcat mediul de securitate, prin faptul c au avut un mare ecou i s-au
extins cu repeziciune n mai multe ri arabe, avnd consecine pe termen lung i nu n
ultimul rnd redistribuind datele geopoliticii mondiale. Aceste revolte sau revoluii arabe au
fost generate de stagnarea economic, srcirea drastic a populaiei i creterea
omajului. Fora major a acestor revolte a fost reprezentat de populaia tnr, dornic de
o schimbare a acestor regimuri autoritare, de o mbuntire a nivelului de trai i de
mbriarea modernizrii. Fiecare stat arab care se regsete n acest fenomen al
Primverii arabe i anume fiecare stat arab care a rsturnat reginul dictatorial n anul 2011
a fost i este n faa unei provocri istorice. Odat cu nlturarea acestor regimuri se
deschide un cmp de investigaie specific pentru cei care cerceteaz aceast arie
geopolitic, care implic o mulime de variabile din domeniul politic, economic, social,
religios i nu numai. De asemenea se redefinesc o serie de relaii ntre aceste state, printre
care i relaiile arabo-istraeliene.
Aceste revoluii arabe au acaparat o mare parte din rile din Africa de Nord i Orientul
Mijlociu avnd consecine vizibile i genernd insecuritate n sistem, consecine ce sunt i
astzi de actualitate, dup 3 ani de la izbucnirea acestor evenimente.
Cuvinte cheie: Primvara arab, revoluii, mediul de securitate, comunitatea internaional,
insecuritate;
1. Primvara arab
n anul 2011 revoluiile care au luat cu asalt lumea arab s-au simit cel mai puternic n
Tunisia, Egipt, Libia i Siria, desigur ele i-au lsat amprenta i n celelalte state cuprinse de
acest val revoluionar, artnd comunitii internaionale c fiorul revoltelor i dorina de
modernizare au cuprins rnd pe rnd popoarele arabe. Amploarea acestor micri populare la
care au participat milioane de manifestani dornici s pun capt regimurilor autocratice, au
determinat o serie de analiti ai domeniului relaiilor internaionale precum i reprezentani ai

mass-media s compare valul revoluionar arab din 2011 cu revoluiile din Europa 1989.
Totui dei regimurile autoritare au fost rsturnate n urma revendicrilor politice, sociale i
economice societile arabe, pe de o parte, nu cunosc suficient de bine termenul de
democraie liberal, iar pe de alt parte, condiiile politice, sociale, culturale, economice din
aceste ri nu ofer un cadru favorabil pentru dezvoltarea profund a democraiei n viitorul
apropiat.1 Totui n anul 2013 Uniunea European i-a artat n mod expres dorina de a ajuta
la crearea unui cadru favorabil noilor modificri i la sprijinirea acestor ri oferindu-le suport
n procesul de tranziie politic i economic i n mbuntirea cooperrii regionale. Trebuie
menionat faptul c UE a oferit asisten tehnic autoritilor pentru organizarea alegerilor n
Tunisia, Libia, Egipt i Maroc i de asemenea ofer suport pentru crearea de instituii
democratice n aceste zone.
Contextul n care s-au desfurat revoltele arabe face trimiteri la: factorul demografic,
natura regimurilor politice, condiiile socio-economice, schema de derulare a evenimentelor,
aciunile non-violente ale protestatarilor i rolul armatei n timpul i dup revolte, rolul
tehnologii i al mass-media i nu n ultimul rnd locul Islamului i al femeilor n revoltele
arabe.2 Revoluiile sunt explicate foarte bine de exasperarea tinerilor care nu au mai tolerat
umilirea, corupia, srcia i omajul. Revoltele au continuat mai multe luni la rnd n care
aspiraii la demnitate, la modernitate i libertate au fost cu brutalitate reprimate n Libia,
Siria, Yemen i Bahrein n timp ce n Egipt i Tunisia, rsturnarea punerii politice este
asociat cu o tranziie relativ reuit spre instaurarea de regimuri mai democratice. Este foarte
important de menionat c rata omajului foarte mare este o problem major cu care se
confrunt, n special, poluaia tnr n Orientul Mijlociu. Astfel rata omajului n Maroc,
Egipt, Tunisia i Algeria nregistra n rndul tinerilor un procentaj de 24% fa de 9,8% la
nivelul ntregii populaii active. naintea izbucnirii revoltei n 2010 n special n rile Africii
de Nord preurile la alimente au crescut cu 25%, nu trebuie trecut cu vederea i faptul c
srcia n Egipt este foarte vizibil, dat fiind c 40% din populaie triete cu un dolar pe zi.
Vorbim astfel de un ansamblu de evenimente populare de amploare variabil n care
principalele cauze, care au determinat izbucnirea acestor micri revoluionare, rezid ntr-o
puternic dimeniune social. S-au recurs la metode de contestare non-violente iar proestatarii
au folosit tehnologiile moderne ntr-o manier accentuat pentru a propaga informaia i
pentru a comunica ntre ei. Internetul a jucat un rol primordial n mobilizarea populaiei i n
1

Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate, Echilibrul de putere i Mediul de securitate, Ed.
Universitii Naionale de Aprare Carol I Bucureti, 2011 - 166
2
Ibidem pg. 169

determinarea oamenilor s acioneze i s-i exprime public nemulumirea fa de regimul

dictatorial. Desigur c opoziiile au venit i din partea guvernului, s-a ncercat contracararea
acestor mijloace de comunicaii prin bruiajul reelelor, atacuri mpotriva jurnalitilor i multe
alte procedee de limitare sau anulare a funcionrii internetului, telefoniei mobile i a
televiziunii prin satelit. Nu trebuie omis faptul c femeile, tradiional izolate de ctre religia
islamic, au luat parte activ la micrile de protest. n Orientul Mijlociu i n Magreb mii de
femei au ieit n strad cernd sfritul represiunilor i dobndirea libertii i a drepturilor
fundamentale. Prin urmare putem observa cu uurin consecinele fenomenului globalizator
care strbate societatea de astzi, i cum acest val galopant al modernizrii reuete s
produc schimbri radicale n societi conservatoare. Cu siguran problemele de la nivel
administrativ i de conducere nc persist n aceste ri chiar i dup valul de revolte, poate
c societatea nu poate fi corectat n ntregime i probleme vor persista mult timp de acum
ncolo, ns se observ o mai mare deschidere de mentaliti la nivelul populaiei i poate o
oarecare detaare sau ndeprtare de ideile fundamentaliste islamice.
Orientul Mijlociu este clar intrat ntr-o perioad de schimbri care vor atinge structura
intern a unor state. Prezena occidental, care domina tot mai pregnant, nu a contribuit la
democratizare, ci mai degrab la provocarea fenomenului invers. Creterea importanei
forelor regionale, i anume a monarhiilor din Golf sau a marilor puteri din Asia de Sud i de
Est care nu se disting prin cuceriri democratice, ar putea dimpotriv s stimuleze influena
strzii. i aceasta nu va fi cu certitudine o democraie liberal, ci un fel de versiune
original oscilnd ntre Turcia kemalist i Iran-ul teocratic. i s-ar putea ca dup primvara
arab, s se aduc aminte cu nostalgie de iarna care a precedat-o.3
De ce sunt att de importante aceste ri, prtae la fenomenul de Primvar arab,
pentru comunitatea internaional?
Aceste ri implicate n valul de revoluii ce au urmat anului 2010 sunt foarte importante
din punct de vedere geopolitic i economic i tocmai din aceast cauz o instabilitate a
acestor zone provoac insecuritate n regiune i afecteaz nu numai planul regional ci i
internaional. Importana acestor ri este datorat faptului c: sunt situate n vecintatea unor
importante rute comerciale (Marea Mediteran, Canalul Suez, Marea Roie, Golful Persic,
Oceanul Indian), dein o important pondere demografic care poate reprezenta potenial de
dezvoltare i pia de consum pentru statele occidentale i cea mai important caracteristic a

Ibidem pg. 175

acestor state este c produc i export o mare cantitate din petrolul lumii resursa vital
pentru economiile occidentale i statele emergente. n topul primelor 20 de state productoare
de petrol din lume regsim: pe locul 2 Arabia Saudit, locul 4 Iranul, locul 8 Emiratele
Arabe Unite, locul 9 Irak, locul 10 Kuweit4 i lista poate continua.

2. Mediul de securitate
2.1 Implicaiile Primverii arabe asupra mediului de securitate
Mediul de securitate definit n funcie de criteriul nivelului de existen i manifestare a
caracteristicilor sale implic: mediul internaional de securitate, mediul regional de securitate
i mediul naional de securitate. Fiecare tip de mediu de securitate prezint trsturi
definitorii i implic diverse riscuri, ameninri i vulnerabiliti. Mediul de securitate este
definit de realitatea sistemului condiiilor favorabile, interne i internaionale, sociale,
economice, militare, politice i de mediu n care activeaz comunitile umane. ntre cele 3
tipuri de medii de securitate amintitite mai sus exist o interdependen funcional, i anume
mediul naional de securitate poate fi vzut ca o component a mediului regional, prin urmare
atunci cnd exist instatbilitate n planul naional posibilele revolte ale populaiei pot rsturna
guverne i duc la instabilitatea statului i la o insecuritatea acestuia n planul regional, este i
cazul rilor din Africa de Nord i Orientul Mijlociu. La rndul su insecuritatea existent la
nivel regional se resfrnge nefavorabil i n mod inevitabil asupra mediului global de
securitate. Exemplul st n cazul conflictului armat regional dintre statul Istrael i miliiile
Hezbollah (din sudul Libanului), care a acionat semnificativ asupra mediului internaional
amplificnd sursele de insecuritate.
Avnd n vedere ca mediul de securitate are o structur complex i evoluia sa depinde de
o multitudine de factori naionali, regionali i internaionali nu este de mirare ca evenimente
precum cele petrecute n Africa de Nord i Orientul Mijlociu s aib implicaii mult dincolo
de teritoriul naional. Totui analiznd o parte din implicaiile aduse de revolte n rndul
comunitii unde s-au declanat i anume avnd n vedere componenta social este remarcabil
faptul c s-a accentuat sentimentul de insecuritate personal, grupal i naional. Crete
posibilitatea producerii unor fapte antisociale n aceste zone cuprinse de valul revoltelor
antiguvernamentale, cum ar fi furturi, omoruri, distrugeri de bunuri. Funcionarea societii,
ca ansamblu, este afectat i de aici i o serie de disfuncionaliti majore pentru populaie.
4

Revista de tiine Militare, Nr. (1) 26, ANUL XII, 2012 - pg. 7

Din perspectiv politic, revoluiile arabe au cunoscut urmri diferite. i anume n Tunisia i
Egipt efii de stat au prsit puterea de care se bucurau de decenii ntregi, locul lor fiind luat
de un guvern provizoriu ce avea ca misiunea urmrirea unei linii democratice pe calea
reformelor. Celelalte ri nu s-au bucurat de rezultate att de concrete, schimbrile fiind mai
degrab nesemnificative, excepie fcnd Libia unde s-a declanat un rzboi civil iar rebelii
sprijinii consistent de ctre comunitatea internaional au preluat puterea politic n stat fr
ca Gadhafi s se declare nvins. De asemenea se schimb orientarea puterii politice i anume
se creeaz noi aliane i Turcia beneficiaz de un mare ctig afirmndu-i influena n
regiune.
Implicaiile cele mai vizibile ale Primverii arabe se regsesc n sectorul economic unde se
aduce atingere att dezvoltrii economice naionale, ct i mondiale. Scade producia
petrolier n statele din regiune, prin urmare scade i exportul ctre piaa aferent i crete
preul petrolului pe pia. De aici apare i preocuparea statelor dezvoltate ale lumii de a
acorda ajutor acestor state pentru a depi dificultile economice cu care se confruntau. n
plan militar este important poziia n care se situeaz armata. n Egipt armata nu a intervenit
n favoarea efului statului i a guvernului cand manifestanii au cerut cedarea puterii politice
de ctre acetia, iar dup ndeprtarea acestora de la conducerea rii, armata s-a angajat n
procesul de reformare a rii. Caz contrar n Bahrein unde armata a participat la suprimarea
revoltei. Desigur un caz special este Libia unde revolta a culminat cu un rzboi civil, rebelii
au fost susinui iniial de Frana, ca mai apoi conducerea operaiunilor s fie preluat de ctre
NATO, sub mandat ONU, intervenie contestat de o serie de specialiti.
n timp unele modificri n plan geopolitic ca urmare a revoltelor arabe, pot avea
implicaii semnificative asupra mediului de securitate naional i regional. Consecina cea mai
notabil a evenimentelor de debut ale anului 2011 este redistribuirea influenei geopolitice
2.2 Consecine ale revoluiilor arabe i influene externe
n ceea ce privete comunitatea internaional aceasta i-a artat susinerea fa de aceste
revolte i msuri asupra acestei situaii s-au luat n mod vizibil. Conturile bancare, aflate n
ri strine, ale dictatorilor alungai de la conducerea rii, n urma revoltelor, au fost imediat
blocate. S nu omitem cazul Libiei, unde la iniiativa Franei i dup votul Rezoluiei 1973 a
Consiliului de Securitate ONU, la 19 martie 2011 s-a reunit la Paris o conferin
internaional unde ri precum Frana, Marea Britanie, SUA, UE, Liga Arab, secretarul
general al ONU i alte ri au decis o intervenie a forelor aeriene n Libia. Ulterior la 27

martie 2011 NATO i asum integral conducerea operaiunilor militare din aceast zon.
Observm astfel o implicare direct i constant a comunitii internaionale, i amintesc aici
ONU i Liga Arab, n desfurarea revoluiilor arabe. O consecin politic o constituie
aprecierea c primii ctigtori ai revoltelor arabe sunt islamitii, dac avem n vedere
capacitatea lor de mobilizare i organizare. Desigur acetia s-au bucurat de o susinere
masiv, n rile din Golf, venit din partea Washingtonuluil. SUA a acceptat o islamizare
moderat a lumii arabe, ca i n cazul Turciei, unde doar armata rmne o contra-putere. Aa
cum am menionat i n prezentarea implicaiilor aduse de acest fenomen denumit Primvara
arab, economia este afectat i ea odat cu izbucnirea revoltelor i consecinele sunt destul
de evidente i vizibile. Se aduce atingere activitii economice i economiei mondiale prin
preul petrolului exportat din aceast regiune. n Tunisia i Egipt creterea economic a
cobort n 2011 ca urmare a reducerii exporturilor de bunuri, a diminurii serioase a
turismului, reducerii substaniale a sumelor de bani trimise de persoanele aflate la munc n
rile din Golf sau n Occident. Desigur comunitatea internaional s-a artat din nou
implicat, diferite ri exprimndu-i dorina de a contribui la favorizarea demarajului
economiei tunisiene i egiptene.
De asemenea nu este de mirare c astfel de conflicte care cunosc o amploare destul de
mare modific configurrile diplomatice. De o manier general, relaiile diplomatice ntre
rile din regiune i ntre aceste ri i restul lumii sunt influenate semnificativ. Schimbarea
de personal politic i diplomatic, sau simpla schimbare a orinetrii politice externe a antrenat
o reconfigurare i a raporturilor de fore n cadrul Consiliului Drepturilor Omului al ONU. n
cazul Egiptului politica extern a acestuia pare s se desprind de tutela american i s se
apropie mai mult de palestinieni i de Iran. n timpul lui Mubarak relaiile dintre Egipt i
SUA erau destul de strnse, Mubarak fiind considerat un om a Washingtonului la Cairo,
deoarece a permis navigarea pe Canalul Suez i a meninut pacea cu Israel, meninnd
ordinea n Pensinsula arab. SUA la rndul ei a procurat Egiptului milioane de dolari n
asisten economic pentru construirea infrastructurii, susinerea agriculturii i creearea
diverselor programe destinate sntii. Cu toate acestea nemulumirea populaiei care
ncontinuare a fost nrobit de srcie a dus la nlturarea lui Mubarak, iar noul preedinte ia exprimat n mod direct intenia de a se ndeparta de politica american, fiind mai degrab
orientat spre populaie i spre problemele de la nivel naional.5
5

Anthony H. Cordesman, Barak Barfi, Bassam Haddad, Karim Mezran, The arab uprising and U.S Policy:
What is the American National Interest?, Summer 2011, Volume XVIII, Number 2 pg. 87

Situaia Libiei i intervenionismul american, contestat de o serie de specialiti, prezint

foarte bine problema reconfigurrii relaiilor diplomatice pe perioade de conflict.
Administraia Obama a ncercat s dea Libia drept un exemplu pentru redefinirea modului n
care Statele Unite i formuleaz politica extern. Presedintele i consilierii si au invocat
adesea Responsabilitatea de a Proteja n sprijinul deciziei de intervenie n Libia. Desigur
nainte de luarea deciziei de intervenie abordarea a fost multilateral cu scopul de a
diferenia politica extern a lui Obama de cea a lui George Bush i de intervnia acestuia n
Irak n 2003, intervenie contestat i astzi ca fiind lipsit de legitimitate. Dei atacurile
iniiale au fost lansate de americani, operaiunile urmtoare au fost realizate sub tutela ONU.
Operaiunile din Libia s-au solat cu un real succes i regimul autoritar a fost nlturat totui
invocarea acestui principiu al intervenionismului american nu a funcionat la fel de bine i n
Siria. Aici mai multe ri din comunitatea internaional au reacionat i i-au exprimat
dorina de a rezolva conflictele din aceast zon ntr-un mod sau altul. China a afirmat c
adoptarea unei astfel de rezoluii, de intervenie, nu va conduce la soluionarea situaiei. Rusia
considera c rezoluia ar reprezenta un mijloc de a legitima anumite sanciuni deja adoptate
unilateral care vizau pe termen mediu nlturarea violent a regimului sirian. rile care s-au
abinut de la vot - Brazilia, India, Africa de Sud i Libanul- au considerat c este mai
important gsirea unei soluii panice, prin dialog, evideniind importana meninerii
integritii teritoriale a Siriei. Este vizibil faptul c adoptarea acestor poziii panice din
partea unor state se datoreaz i faptului c aciunile NATO n Libia s-au soldat cu un rzboi
civil, de aici i reticena statelor occidentale n a elimina explicit posibilitatea unei intervenii
militare n Siria.

Prin urmare putem concluziona c Primvara arab nu reprezint un

fenomen ce implic doar rile arabe mcinate de revolte ci angreneaz ntreaga comunitatea
internaional, deoarece insecuritatea resimit cel mai pregnant la nivel regional se rsfrnge
mai apoi ctre nivelul superior internaional i conduce la noi factori de risc i insecuritate i
pentru restul statelor. Actori importani ai scenei internaionale se vd nevoii s ia msuri, iar
pe timp de criz mai multe influene se contureaz n aceste spaii afectate. Politica extern
joac i ea un rol important dat fiind c relaiile diplomatice se schimb i influenele n zon
se modific i ele, observm o reconfigurare geopolitc i geostrategic n care statele i
urmresc interesele dar i redobndirea stabilitii acolo unde a fost ea zdrunciunat.

Concluzii
Primvara arab este un fenomen ce a zguduit scena relaiilor internaionale i mai ales
mare parte din rile arabe din Africa de Nord i Orientul Mijlociu n anul 2011. Fenomen
reprezentat de o serie ntreag de revolte ce au izbucnit, rnd pe rnd, datorit lipsei unor
liberti i drepturi fundamentale, omajului, mizeriei, costului ridicat al traiului dar i o
nevoie a populaiei, n special cea tnr, de democratizare i de modernizare. Metodele la
care au recurs protestatarii au fost cele non-violente, n mobilizarea populaie un rol foarte
important l-a jucat internetul i reelele de socializare. Se pare c fenomenul globalizator care
a cuprins era noastr i accesul la informaie ia determinat i impulsionat pe aceti oameni s
lupte pentru bunstrea lor, femeile lunnd parte i ele ntr-un procent destul de mare la aceste
micri populare.
Evenimentele derulate n anul 2011 nu au fost ngrijortoare doar pentru statele arabe, ele
au implicat ntreaga comunitate internaional, iar cel mai evident caz rmne cazul Libiei
unde protestele au luat forma unui rzboi civil, iar intervenionismul american nu a ntrziat
s apar. Mediul regional a fost dominat de insecuritate, iar consecinele revoluiilor nu au
ntrziat s apar: crete preul petrolul exportat din aceaste ri dar n acelai timp scade i
cantitatea exportat, datorit insecuritii n aceste ri, turitii devin reticeni, prin urmare o
scdere a turismului afecteaz economia acestor ri, scad investiiile i sumele de bani
trimise din afar n aceste ri, prin urmare instabilitatea se accentueaz i persist, moment n
care este nevoie de sprijinul comunitii internaionale i a statelor dezvoltate. Datori
repercursiunilor care se rsfrng asupra mediului de securitate internaional o mare parte din
state i arat solidaritatea i sprijinul fa de aceste ri. De aici i reconfigurarea unor noi
relaii ntre state, politica extern i diplomaia dintre state sufer modificri, sunt trasate noi
linii n zonele de influen.
Importana de care se bucur Africa de Nord i Orientul Mijlociu, datorit factorilor
amintii mai sus, va face ca insecuritatea s persiste ncontinuare n aceast zon chiar dac
au trecut 3 ani de la declanarea acestor revolte. Deinerea unei mari pri din industria
petrolier, resur vital pentru statele dezvoltate, face ca o serie ntreag de jocuri de putere
s se rsfrng asupra acestor state, iar srcia care nc este predominat reprezint n
continuare un pericol i crete gradul insecuritii.

Bibliografie
1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.

Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate, Echilibrul de putere i Mediul

de securitate, Ed. Universitii Naionale de Aprare Carol I Bucureti, 2011
EUROPEAN UNION, EU's response to the Arab Spring: The State-of-Play after
Two Years, Brussels, 08 February 2013 A 70/13
Revista de tiine Militare, Nr. (1) 26, ANUL XII, 2012
Council on Foreign Relations, The new arab revolt, What Happened, What it means
and What comes next, Foreign Affairs 2011
Anthony H. Cordesman, Barak Barfi, Bassam Haddad, Karim Mezran, The arab
uprising and U.S Policy: What is the American National Interest?, Summer 2011,
Volume XVIII, Number 2
Duu Petre, Mediul de securitate n contextul globalizrii i integrrii regionale,
Bucureti, 2007.
http://www.revista22.ro/primavara-araba-anul-ii-23054.html