Sunteți pe pagina 1din 15

1.Profesia de notar public. Consideraii introductive .

Rolul i funciile
profesiei . Surse normative.
Activitatea notarial asigur persoanelor fizice i juridice, potrivit chiar legii de
organizare a profesiei, constatarea raporturilor juridice civile sau comerciale nelitigioase, precum
i exerciiul drepturilor i ocrotirea intereselor, n conformitate cu legea.
Dispoziiile amintite nu sunt suficient de generoase n sublinierea rolului deosebit de
important pe care l are activitatea notarial n sistemul nostru de drept, n sistemele de factur
romano-germanic n general, prin garantarea ordinii de drept, a securitii raporturilor juridice .
Activitatea notarial, concretizat n principal n ntocmirea actelor autentice, se desfoar
n domenii precum dreptul contractelor, dreptul succesiunilor, drepturile reale i publicitatea
imobiliar, dreptul comercial i dreptul afacerilor, etc.
Trebuie s amintim, de asemenea, faptul c actul notarial se constituie ntr-un suport esenial
n activitatea de probaiune jurisdicional, nscrisurile ntocmite de notarul public fiind probe cu
gradul cel mai ridicat de veracitate .
Aceste sumare consideraii justific n mod deplin calificarea de serviciu public sau de
interes public atribuit activitii notariale .
Potrivit legislaiei notariale, actul ndeplinit de notarul public, purtnd sigiliul i semntura
acestuia, este de autoritate public i are fora probant prevzut de lege .
Exercitarea activitilor notariale de ctre o profesiune liberal specializat constituie o
realitate a dreptului modern, fr a fi ns, cel puin la origini, de esena acestei activiti .
ntr-adevr, astfel cum s-a remarcat, activitatea de consemnare n scris a operaiunilor
juridice a precedat instituia notarului public n forma sa modern .
n Frana medieval, scriptor sau notarius erau grefieri ataai jurisdiciilor epocii, care
aveau sarcina de a redacta anumite nscrisuri.
n ara noastr, n epoca modern, activitatea notarial era ndeplinit de instanele
judectoreti n cadrul procedurilor necontencioase.
Activitatea notarial este, aadar, o activitate detaat din activitatea judiciar i delegat ori
concesionat n principal unei profesiuni liberale consacrate, notariatul, dar i altor autoriti publice
ori instituii iar mai recent, profesiei de avocat.
Relaia dintre activitatea judiciar i cea notarial poate fi evideniat i prin examinarea
particularitilor raporturilor existente n prezent ntre autoritatea judiciar, pe de o parte, i profesia

de notar public i actul notarial, pe de alt parte . Este vorba despre existena doar a unei autonomii
relative a profesiei, existena controlului profesional administrativ al justiiei asupra notarilor, etc.
n Romnia, instituia notarului i are originea, se pare, n sec. XII (n Transilvania) i XIV
(n ara Romneasc i Moldova).
Cum am artat, n epoca modern, activitatea notarial era ndeplinit, n Vechiul Regat, de
instanele judectoreti .
Decretul nr. 79 din 30 martie 1950 a nfiinat i organizat instituia Notariatului de Stat,
aflat sub ndrumarea i controlul Ministerului Justiiei .
Profesia a fost reorganizat prin Legea nr. 36/1995 a notarilor publici i a activitii
notariale, n vigoare i n prezent . Actualele reglementri ale profesiei mai includ : Regulamentul
de punere n aplicare a Legii nr. 36/1995, adoptat prin Ordinul Ministerului Justiiei nr. 710/C din 5
iulie 1995 ; Statutul Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia, adoptat de Congresul al
VIII-lea al Notarilor Publici din Romnia, prin Hotrrea nr. 12/21.11.2008 ; alte acte normative.

2. Principiile organizrii profesiei.


Dei neprevzute expres ori unitar n reglementrile organizrii profesiei, aceasta are la baz
o serie de principii fundamentale, ntre care putem aminti principiul profesionismului, principiul
monopolului asupra activitii notariale, principiul organizrii i funcionrii profesiei n mod
democratic ori principiul colegialitii.
Un principiu important, care st la baza organizrii fiecrei profesiuni juridice
liberale, este acela al autonomiei, care semnific faptul c profesia respectiv nu face parte din nici
una din structurile statului i nu este subordonat nici unei alte entiti publice sau private . Acest
principiu are ns, n cazul profesiei de notar public, o particularitate, i anume faptul c profesia de
notar se bucur doar de o autonomie relativ, dat fiind natura activitii desfurate, respectiv faptul
c atribuiile profesiei sunt delegate de puterea public .
Ca i n alte sisteme, n ara noastr ministerul justiiei, dar i instanele exercit o serie de
prerogative legate de cariera i activitatea notarilor publici .
Astfel, ministrul justiiei numete n funcie notarii publici, dispune asupra asocierii dintre
notari, asupra suspendrii, revocrii din funcie i ncetrii suspendrii, asupra ncetrii calitii de
notar public ; stabilete i actualizeaz numrul notarilor publici i al birourilor n care acetia i

desfoar activitatea ; aprob onorariile minimale pentru serviciile ndeplinite i modelul sigiliului
notarilor publici ; poate ordona controlul activitii notarilor publici prin inspectori generali de
specialitate ; sanciunile disciplinare de suspendare din funcie i de excludere din profesie se pun n
aplicare prin ordin al ministrului justiiei ; notarul public depune jurmntul n faa ministrului
justiiei ; evidena birourilor de notari publici i lucrrile privind numirea i ncetarea funciei notarilor
publici se ntocmesc de personalul de specialitate notarial din Ministerul Justiiei ; notarul public este
obligat s-i nregistreze biroul la Curtea de apel n circumscripia creia i are sediul, etc.
De asemenea, conform legii, arhiva activitii notariale este proprietatea statului.

3.Organele profesiei. Camera Notarilor Publici.


Profesia de notar public este organizat la nivel local i la nivel naional . Structura
fundamental a profesiei este Camera Notarilor Publici, organ cu personalitate juridic, amplasat n
circumscripia fiecrei Curi de apel i din care fac parte toi notarii care funcioneaz n circumscripia
respectiv.
Fiecare Camer i are sediul principal n localitatea n care funcioneaz Curtea de Apel. La
nivelul fiecrui jude component al Camerei pot funciona unul sau mai multe sedii secundare ale
Camerei.
Camera are patrimoniu i buget proprii.
Organele de conducere ale Camerei sunt : Adunarea general a notarilor publici; Colegiul
director; Preedintele Colegiului director.
Adunarea general se ntrunete trimestrial n edin ordinar.
Potrivit art. 33 al. (1) din Statut : Adunarea general a Camerei are urmtoarele atribuii
principale: 1. aprob Regulamentul de organizare i funcionare a Camerei;
2. alege i revoc Colegiul director i stabilete cuantumul indemnizaiilor acestora;
3. alege i revoc reprezentantul Camerei i supleantul acestuia n Consiliul Uniunii;
4. organizeaz alegerile pentru preedintele i vicepreedinii Consiliului Uniunii;
5. alege reprezentanii Camerei conform normei de reprezentare la Congres;
6. alege i revoc membrii Comisiei de cenzori a Camerei i stabilete indemnizaia cenzorilor;
7. alege i revoc reprezentanii Camerei n Consiliul de disciplin al Uniunii;
8. propune Consiliului Uniunii numrul de birouri notariale i/sau de notari publici din
circumscripia fiecrei judectorii din raza sa de activitate, precum i actualizarea acestora;

9. aprob bugetul anual i raportul Comisiei de cenzori i descrcarea de gestiune;


10. acord, n cazuri justificate, sprijin financiar, la cererea notarului public, pentru situaia
prevazut la art. 11 lit. j;
11. analizeaz anual activitatea Colegiului director i a reprezentantului Camerei n Consiliul
Uniunii;
12. stabilete organigrama secretariatului, schema de funcii i de salarizare, precum i condiiile
de angajare a personalului de specialitate i administrativ;
13. acord i retrage, la propunerea Colegiului director, titlul onorific de Preedinte de Onoare,
notarilor publici care au deinut calitatea de preedinte al Colegiului director;
14. ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege, de regulament i de statut .
Colegiul director este format dintr-un preedinte, un vicepreedinte i 3-5 membri . Colegiul
director este ales de adunarea general a membrilor Camerei, pentru o perioad de 3 ani. Potrivit art.
26 al. (6) din Lege, acesta are urmtoarele atribuii: a) rezolv plngerile prilor mpotriva
notarilor publici i a notarilor stagiari, lund msurile corespunztoare i aducndu-le la cunotina
Uniunii Naionale a Notarilor Publici; b) deleag, n cazuri excepionale, pentru o perioada
determinat, un notar public, din aceeai circumscripie a judectoriei, care s asigure funcionarea
unui alt birou de notar public, cu ncunotinarea Uniunii Naionale a Notarilor Publici; c)
informeaz Uniunea Naionala a Notarilor Publici n legtur cu activitatea birourilor notarilor
publici, asupra necesarului de notari publici i notari stagiari i face recomandri cu privire la
persoanele ce urmeaz sa fie propuse de uniune pentru numirea lor n funcia de notar public de
ctre ministrul justiiei; d) reprezint Camera n relaiile cu terii la nivelul circumscripiei Curii de
apel; e) ntocmete documentarea juridic i asigur consultarea i informarea curent a notarilor
publici; f) ine evidena veniturilor i cheltuielilor Camerei i a contribuiei membrilor si; g)
procur datele i lucrrile necesare pentru Buletinul Notarilor Publici i asigur difuzarea acestuia;
h) ndeplinete alte atribuii prevzute de lege i de regulament.
Preedintele Colegiului director este i preedintele Camerei . n exercitarea atribuiilor
sale emite, dac natura lor permite, dispoziii . Potrivit art. 39 al. (1) din Statut : Preedintele are
urmatoarele atribuii: a) reprezint Camera n raporturile cu persoanele fizice i juridice;
b) aduce la ndeplinire hotrrile Colegiului director i rezolv lucrrile curente;
c) angajeaz personalul de specialitate i administrativ al secretariatului Camerei, cu respectarea
condiiilor de concurs sau interviu;

d) prezint n fiecare adunare generala rapoarte privind activitatea desfurat de Colegiul


director i face propuneri pentru mbuntirea acesteia;
e) convoac i conduce edinele Adunrii generale i ale Colegiului director al Camerei;
f) ordonaneaz cheltuielile bugetare ale Camerei;
g) comunic notarilor publici actele de interes general, adoptate sau emise de organele de
conducere ale Uniunii, precum i cele adoptate de Adunarea general, Colegiul director i
dispoziiile proprii;
h) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege, de regulament i de statut .
Uniunea Naional a Notarilor Publici. Notarii publici din Romnia se constituie n Uniunea
Naional a Notarilor Publici .
Aceasta reprezint i apr interesele profesionale ale membrilor si i acioneaz, prin organele
sale, pentru asigurarea prestigiului i autoritii profesiei de notar public.
Uniunea are misiunea de a asigura respectarea normelor Codului deontologic, perfecionarea
activitii profesionale i pregtirea profesional a notarilor. De asemenea, poate formula propuneri
autoritilor sau persoanelor cu iniiativ legislativ, pentru proiecte de acte normative referitoare la
activitatea notarial.
Organele de conducere ale Uniunii sunt: Congresul notarilor publici ; Consiliul Uniunii; Biroul
executiv al Consiliului Uniunii; Preedintele.
Congresul este constituit din reprezentanii notarilor publici, alei de adunarea general a
fiecrei Camere, potrivit unei norme de reprezentare de 1 la 5 .
Congresul se ntrunete n sesiuni ordinare i extraordinare. Potrivit art. 17.(1) din Statut :
Congresul notarilor publici are urmtoarele atribuii: a) adopt, prin hotrre, completarea sau
modificarea Statutului Uniunii i a Statutului Casei de Asigurari pentru Garantarea Responsabilitii
Civile a Notarilor Publici . Ratific hotarrile Consiliului Uniunii, adoptate ntre Congrese;
b) adopt Codul deontologic al notarilor publici, completrile i modificrile care i se aduc;
c) valideaz, prin hotarre, alegerea reprezentanilor Camerelor i a supleanilor acestora n
Consiliul Uniunii.
d) poate invalida alegerea reprezentanilor Camerelor n Consiliul Uniunii numai n cazul n care se
constat nclcarea condiiilor de eligibilitate sau n situaia n care alegerea consilierului s-a realizat
prin fraud;
e) valideaz, prin hotrre, alegerea, dintre reprezentanii Camerelor n Consiliul Uniunii, a

preedintelui i vicepreedinilor;
f) valideaz, prin hotrre, alegerea membrilor Consiliului de disciplin;
g) acord i retrage, la propunerea Consiliului Uniunii, titlul onorific de Preedinte de Onoare,
notarilor publici care au deinut calitatea de preedinte al Consiliului Uniunii;
h) alege notarii publici membri ai Comisiei de cenzori a Uniunii;
i) stabilete plafonul cotei de contribuie a notarilor publici la Camer i Uniune, pe baza
propunerii Consiliului Uniunii;
j) analizeaz i aprob raportul de activitate al Consiliului Uniunii;
k) analizeaz i aprob raportul de activitate al Comisiei de cenzori cu privire la execuia
bugetar i descrcarea de gestiune;
l) adopt nsemnele Uniunii;
m) analizeaz situaia general a notariatului i stabilete strategia acestuia, politica de integrare
n structurile notariatelor din Europa, rolul activ al Uniunii n cadrul UINL;
n) dezbate probleme profesionale de interes general, sens n care adopt, cu majoritate simpla,
rezoluii;
o) modific i completeaz unele acte normative proprii i ia msuri corespunztoare;
p) ndeplinete orice alte atribuii date n competena sa prin lege, regulament sau statut .
Consiliul Uniunii este constituit, potrivit Legii, din cte un reprezentant al fiecrei
Camere a Notarilor Publici, din care se aleg preedintele i doi vicepreedini. Potrivit art. 21 al.
(1) din Statut : Consiliul Uniunii are urmtoarele atribuii principale: a) propune ministrului
justiiei numrul de birouri notariale, pe care le actualizeaz anual; propune ministrului justiiei
numrul de notari publici, care se actualizeaz anual, potrivit propunerilor Camerelor;
b) organizeaz examenul sau, dup caz, concursul pentru ocuparea locurilor vacante de notar
public i elaboreaz regulamentul de organizare i desfurare a acestuia;
c) propune ministrului justiiei numirea, asocierea, suspendarea, revocarea i ncetarea calitii de
notar public;
d) elaboreaz norme privind condiiile-cadru de ncheiere a contractului individual de munc
ntre notarii publici i stagiari, precum i cele cu privire la pregtirea profesional a notarilor
stagiari;
e) stabilete, cu aprobarea ministrului justiiei, onorariile minimale pentru serviciile indeplinite
de notarii publici;

f) examineaz i aprob bilanul contabil i execuia bugetului de venituri i cheltuieli pentru


exerciiul financiar ncheiat; examineaz informarea Comisiei de cenzori asupra gestiunii
economico-financiare a Uniunii;
g) aprob bugetul de venituri si cheltuieli al Uniunii;
h) aprob cotele de contribuie ale birourilor notarilor publici la Camer, precum i cele ale
Camerelor la Uniunea Nationala;
i) propune Congresului plafonul cotei de contribuie datorat de notarii publici la Camer i la
Uniune;
j) propune Congresului acordarea i retragerea titlurilor onorifice prevzute la art. 17 lit. f);
k) soluioneaz, ca organ jurisdicional, contestaiile mpotriva hotrrilor Consiliului de
disciplin al Uniunii;
l) reprezint Uniunea n raporturile cu terii, pe plan intern i internaional, prin preedintele su
sau printr-un alt reprezentant desemnat de acesta;
m) stabilete modelul sigiliului notarilor publici i l supune aprobrii ministrului justiiei,
precum i modelul unitar al firmelor birourilor notariale i ale Camerelor;
n) exercit controlul profesional-administrativ asupra modului de organizare a Camerelor i a
birourilor, precum i asupra calitii actelor i lucrrilor ncheiate de notarii publici, cel puin o
dat la 2 ani, i dispune msurile necesare;
o) stabilete indemnizaiile preedintelui, vicepreedinilor, membrilor Consiliului i ale altor
membri ai structurilor i organismelor Uniunii;
p) stabilete structura organizatoric i numrul personalului de specialitate i administrativ al
Uniunii, limitele de salarizare ale acestuia, precum i condiiile de angajare;
q) alege, prin vot, 4 dintre membrii si n componena Biroului executiv al Consiliului Uniunii;
r) repartizeaz sarcinile i responsabilitile vicepreedinilor i ale celorlali membri ai
Consiliului Uniunii;
s) organizeaz i coordoneaz activitatea Buletinului notarilor publici i a altor publicaii privind
activitatea notarial, desemneaza redactorul ef i colectivul redacional, la propunerea
redactorului ef;
) reprezint, la cerere, interesele notarilor publici i ale Camerelor n faa instanelor de
judecat, prin delegarea unui consilier juridic din aparatul propriu;
t) organizeaz activiti economice conexe specifice;

u) ine, prin aparatul propriu, evidena notarilor publici i a birourilor notariale i centralizeaz
datele statistice privind activitatea notarial, pe baza rapoartelor anuale ale Camerelor;
v) propune candidai pentru structurile Uniunii Internaionale a Notariatului i ale altor
organizaii internaionale, la recomandarea Camerelor Notarilor Publici;
w) avizeaz cererile notarilor publici de schimbare a sediilor birourilor lor n circumscripia altei
judectorii;
x) rezolv nenelegerile dintre Camere, precum i dintre Camere i membrii acestora, n legtur
cu exercitarea atribuiilor profesionale stabilite de lege, regulament si statut;
y) aprob afilierea Uniunii la organizaii internaionale profesionale ale notarilor i cotele de
contributie la acestea;
z) accept donaiile i legatele fcute Uniunii, aprob sponsorizari, mecenate, ajutoare, donaii,
precum i orice alte acte de dispoziie;
z1) constat alegerea de ctre Camere a supleanilor reprezentanilor Camerelor n Consiliul
Uniunii, n cazurile n care supleantul titularului n Consiliul Uniunii a devenit consilier, dup
alegerea preedintelui i vicepreedinilor;
z2) numete preedintele i membrii Consiliului de administraie al Casei de Asigurari pentru
Garantarea Responsabilitii Civile a Notarilor Publici;
z3) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de Lege, de Statutul Casei de Asigurri pentru
Garantarea Responsabilitii Civile a Notarilor Publici i de statut.
Biroul executiv al Consiliului Uniunii se compune din preedinte, vicepreedini i 4
membri, alei de Consiliul Uniunii . Biroul executiv se ntrunete n edin ordinar, lunar, i n
edine extraordinare, ori de cte ori este nevoie, la convocarea preedintelui . Art. 25.(1) din
Statut confer biroului executiv urmtoarele atribuii principale : 1. asigur activitatea
permanent a Consiliului Uniunii; 2. pregtete proiectele de documente care vor fi prezentate,
spre dezbatere i aprobare, Consiliului Uniunii; 3. elaboreaz proiectul raportului anual al
activitii Uniunii; 4. elaboreaz proiectul de buget anual al Uniunii, asigur gestionarea curent
a patrimoniului, urmarete ntocmirea bilanului financiar-contabil i executarea bugetului; 5.
ntocmete proiectul tarifelor minimale de onorarii ale notarilor publici; 6. propune Consiliului
Uniunii distribuirea cotelor de contribuie ale notarilor publici la Camer i la Uniune; 7. aduce
la ndeplinire hotrrile Consiliului Uniunii i exercit orice alte atribuii, stabilite de acesta .
Preedintele Consiliului Uniunii este i preedintele Uniunii . n exercitarea atribuiilor

sale, preedintele Uniunii emite dispoziii .


n absen, preedintele este nlocuit de unul dintre vicepreedini, pe care l desemneaz n acest
scop . Potrivit art. 26 al. (1) din Statut : preedintele are urmtoarele atribuii
principale : 1. reprezint Uniunea n raporturile cu autoritile publice din Romnia, cu organizaiile
guvernamentale i neguvernamentale, cu cele profesionale i cu alte persoane juridice, iar n plan
extern, cu organizaiile naionale i internaionale ale notarilor publici i oriunde va fi invitat oficial,
n calitate de preedinte al Uniunii; 2. ordonaneaz cheltuielile bugetare ale Uniunii; preedintele
poate delega aceast atribuie unuia dintre vicepreedini;
3.convoac i conduce edinele Consiliului i ale Biroului executiv; 4. comunic notarilor publici,
prin intermediul Camerelor, toate actele de interes general adoptate de Consiliul Uniunii i, dup
caz, de Biroul executiv; e) angajeaz personalul de specialitate i administrativ al Uniunii.

4. Principii ale activitii notariale.


Principiul legalitii este unul din principiile generale ale statului de drept . El trebuie
observat cu att mai mult de profesiile juridice, chemate s aplice i s consilieze n sensul
respectrii normelor legale .
Principiul respectrii ntocmai a dispoziiilor legale se aplic n ntreaga activitate notarial,
ncepnd de la normele de organizare a profesiei i terminnd cu formele procedurale cerute actelor
ndeplinite . Nerespectarea normei atrage sanciunile legale aplicabile notarului ori actelor ncheiate
de acesta.
Principiul ndeplinirii unui serviciu de interes public rezult din natura i semnificaia atribuiunilor
delegate profesiei . El este expres prevzut n legislaia profesiei.
La realizarea deplin a acestui principiu contribuie cteva principii i reguli subsidiare .
Amintim principiul proximitii, teoretizat n dreptul francez, care rezult ns i din reglementrile
noastre naionale : la actualizarea anual a numrului de notari publici i de birouri notariale,
propus de Camere Consiliului Uniunii i de acesta din urm ministrului justiiei, trebuie avut n
vedere numrul notarilor publici n exerciiu raportat la cerinele locale, rezultate din ntinderea
teritoriului, numrul locuitorilor i volumul solicitrilor.
Principiul continuitii serviciului notarial nu este expres menionat, ns poate fi dedus dintr-o serie
de dispoziii aplicabile unor ipoteze particulare .
-

Colegiul director al Camerei este obligat s asigure continuitatea serviciului notarial n cazul n

care n localitatea din care urmeaz s i schimbe temporar sediul notarul public, n vederea

asocierii, nu i mai desfoar activitatea un alt notar public.


-

Camera va delega un alt notar public pentru a asigura funcionarea singurului birou notarial

dintr-o anumit circumscripie teritorial, dac titularul unic se afla n concediu de odihna sau
absenteaz mai mult de 5 zile (fr a depi 6 luni), afar de cazul n care notarul public titular se
ngrijete personal de substituirea sa . n situaia n care n circumscripia respectiv funcioneaz
mai multe birouri, Camera va lua msuri pentru a se asigura continuarea lucrrilor de ctre un alt
birou din aceeai circumscripie.
-

Notarul public este obligat s asigure substituirea sau preluarea activitii sale printr-un alt

notar din aceeai circumscripie teritorial, n cazul n care nu-i poate exercita profesia pe o
perioad mai mare de 6 luni.
-

Dac n localitatea din care urmeaz s i schimbe sediul notarul public nu i mai desfoar

activitatea un alt notar, Colegiul director al Camerei este obligat s asigure continuitatea serviciului
notarial.
Principiul pstrrii secretului profesional, al egalitii de tratament, al desfurrii activitii
notariale numai la cererea persoanelor interesate, al ntocmirii actelor solicitate de pri i al
oricror acte de procedur notarial n limba romn, al ndeplinirii actelor notariale la sediul
biroului notarului public caracterizeaz, de asemenea, activitatea notarial .
Un principiu specific este acela al obligativitii ndeplinirii actului solicitat, notarul neputnd
refuza efectuarea acestuia dect n circumstanele speciale prevzute de art. 6 din Lege.

5. Activitatea notarial se concretizeaz n ndeplinirea de acte notariale i


acordarea de consultaii juridice notariale.
Actele ce pot fi efectuate de notarul public sunt : a) redactarea nscrisurilor cu coninut
juridic, la solicitatea prilor; b) autentificarea nscrisurilor redactate de notarul public, de parte
personal sau de avocat; c) procedura succesoral notarial; d) certificarea unor fapte, n cazurile
prevzute de lege; e) legalizarea semnturilor de pe nscrisuri, a specimenelor de semntura,
precum i a sigiliilor; f) darea de dat cert nscrisurilor prezentate de pri; g) primirea n depozit
a nscrisurilor i a documentelor prezentate de pri; h) actele de protest al cambiilor, al biletelor la
ordin i al cecurilor; i) legalizarea copiilor de pe nscrisuri; j) efectuarea i legalizarea traducerilor;
k) eliberarea de duplicate de pe actele notariale pe care le-a ntocmit;
l) orice alte operaiuni prevzute de lege.
n egal msur, notarii publici dau consultaii juridice n materie notarial (altele dect

cele referitoare la coninutul actelor pe care le ndeplinesc) i pot participa, n calitate de specialiti
desemnai de pri, la pregtirea i ntocmirea unor acte juridice cu caracter notarial.
Potrivit art. 49 din Lege : ndeplinirea actelor notariale, n afar de redactarea nscrisurilor i de
consultaiile juridice notariale, se constat prin ncheiere, care va cuprinde: a) sediul biroului
notarial; b) denumirea ncheierii si numrul acesteia; c) data ndeplinirii actului notarial; d)
numele i prenumele notarului public; e) locul unde s-a ndeplinit actul notarial, n cazul
ndeplinirii n afara sediului biroului, precizndu-se mprejurarea care justific ntocmirea
nscrisului n acel loc; f) numele sau denumirea prilor, domiciliul sau sediul acestora i
meniunea faptului prezentrii lor n persoan, reprezentate ori asistate, precum i modul n care
li s-a constatat identitatea, cu excepia ncheierilor prin care se d dat cert nscrisurilor sau se
legalizeaz copii de pe nscrisuri; g) artarea ndeplinirii condiiilor de fond i de form ale
actului notarial ntocmit n raport cu natura acelui act; h) constatarea ndeplinirii actului notarial
i a citirii acestuia de ctre pri; i) meniunea perceperii taxelor de timbru, a onorariului i
cuantumul acestora; j) semntura notarului public; k) sigiliul biroului notarului public.
Art. 51 dispune c: n situaia n care se refuz ndeplinirea actului notarial, ncheierea
de respingere se va da numai dac prile struie n cerere, dup ce li s-a atras atenia c actul
solicitat este contrar legii sau bunelor moravuri . ncheierea va cuprinde i motivarea refuzului,
calea de atac la judectorie i termenul de exercitare .
Potrivit art. 65, ncheierea care constat autentificarea unui nscris va cuprinde,
sub sanciunea nulitii, pe lng datele prevzute la art. 49, i urmtoarele meniuni:
a) constatarea c s-a luat consimmntul prilor; b) constatarea c nscrisul a fost semnat n faa
notarului de toi cei inui s-l semneze . Meniunea notarului public c una dintre pri nu a putut
semna ine loc de semntur pentru aceasta; c) numrul anexelor cuprinse n actul autentic; d)
dispoziia de investire cu forma autentic, care se exprima prin cuvintele: "Se declar autentic
prezentul nscris".

6. Reguli de competen.
Noiunea de competen desemneaz, n general, capacitatea unei autoriti ori persoane
de a soluiona o anumit problem . n dreptul judiciar, definim competena ca fiind capacitatea ori
ndreptirea unui organ jurisdicional de a soluiona anumite cereri sau litigii.
n raport cu sistemul instanelor, care are competena general de a soluiona cereri i
procese, competena notarului este una de excepie fiind incident exclusiv n materia jurisdiciei

necontencioase i limitat la activitile expres ncredinate prin lege .


n interiorul profesiei, competena ratione materiae este aceeai pentru orice notar (toate
activitile rezervate profesiei pot fi exercitate de orice notar public) .
n privina competenei teritoriale, normele de organizare stabilesc regula potrivit creia
competena notarului public se ntinde n ntreaga circumscripie a judectoriei n care i are sediul
biroul su. Competena teritorial a birourilor de notari publici cu sediul n municipiul Bucureti se
ntinde pe tot cuprinsul municipiului.
Reglementrile profesiei instituie i cteva reguli de competen teritorial exclusiv
(excepional).
Astfel, procedura succesoral notarial este de competena notarului public din biroul
notarial situat n circumscripia teritorial a judectoriei n care defunctul a avut ultimul domiciliu ;
n cazul motenirilor succesive va fi competent unul din notarii din circumscripia judectoriei n
care a avut ultimul domiciliu autorul care a decedat cel din urm; actele de protest al cambiilor,
biletelor la ordin i cecurilor se fac de notarul public din circumscripia teritorial a judectoriei n
care urmeaz a se face plata ; eliberarea duplicatelor i reconstituirea actelor notariale se fac de
notarul public n al crui birou se afl originalul acestora .

7. Conflictele de competen sunt situaii n care unul sau mai multe birouri
notariale, sesizate fiind de pri diferite ale aceluiai raport juridic, s-ar considera
fiecare competent ori, dimpotriv, necompetent.
Conflictele de competen dintre birourile notarilor publici situate n circumscripia
aceleiai judectorii se soluioneaz de acea judectorie, la sesizarea prii interesate . Hotrrea
judectoriei este definitiv .
Cnd conflictul intervine ntre birouri notariale situate n circumscripii diferite,
competena aparine judectoriei n a crei circumscripie se afl biroul de notar public cel din
urm sesizat.
Alte organe cu atribuii notariale .

Notarii publici au competen general n

materia actelor desemnate de lege ca fiind acte notariale . Exist ns i alte organe care exercit
atribuiuni notariale.
Secretarii consiliilor locale ale comunelor i oraelor unde nu funcioneaz birouri ale
notarilor publici vor ndeplini, la cererea prilor, urmtoarele acte notariale: a) legalizarea
semnturilor de pe nscrisurile prezentate de pri; b) legalizarea copiilor de pe nscrisuri, cu

excepia nscrisurilor sub semntura privat .


Aceste acte, n cazul n care depunerea lor este necesar la unele instituii sau ageni
economici, vor fi ndeplinite de acestea.
La cererea persoanelor fizice avnd cetenia romna, precum i a persoanelor juridice
romne, misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei ndeplinesc urmtoarele acte
notariale: a) redactarea de nscrieri n vederea autentificrii sau legalizrii semnturii ;
b) autentificarea nscrisurilor, cu excepia transmisiunilor imobiliare ncheiate prin acte juridice
ntre vii; c) legalizarea sigiliilor i a semnturilor; d) darea de dat cert nscrisurilor prezentate
de pri; e) certificarea unor fapte; f) legalizarea de copii de pe nscrisuri;
g) efectuarea si legalizarea traducerilor; h) primirea n depozit a nscrisurilor i documentelor
prezentate de pri; i) eliberarea de duplicate de pe actele notariale ntocmite de misiunile
diplomatice sau oficiile consulare.

8. Organizarea activitii notarilor publici.


Structurile n cadrul crora notarii i exercit activitatea sunt biroul notarului public sau
societatea civil profesional.
ntr-un birou pot funciona unul sau mai muli notari publici asociai.
Nici biroul i nici societatea civil profesional nu au personalitate juridic.
Biroul notarial va avea un sediu corespunztor pentru desfurarea activitii cu publicul
i pentru depozitarea, pstrarea i conservarea, n foarte bune condiii, a arhivei. Notarul public are
dreptul de a deschide cel mult dou sedii secundare, n localitile din circumscripia lui, n care nu
funcioneaza un sediu de birou notarial.
La sediul biroului se va afia numele notarului public sub care a fost nregistrat biroul sau,
n caz de asociere, numele stabilit prin contractul de societate civil.
Notarul public poate angaja personal auxiliar - notari stagiari, traductori, alt personal de
specialitate, precum i personal administrativ i de serviciu necesar activitii notariale.
Programul de activitate al biroului notarial este, n mod obligatoriu, de cel puin 8 ore
zilnic, din care 6 ore activitate cu publicul, n fiecare zi lucrtoare . Programul de activitate al
sediului secundar este de cel puin 2 ore sptmnal.
Biroul ine urmtoarele registre : registrul general; opisul registrului general;
registrul de succesiuni; opisul succesiunilor; registrul de termene succesorale; registrul de depozite;
registrul de proteste; registrul de consultaii juridice notariale; registrul de traduceri; registrul de

coresponden.
Art. 52 din Regulament dispune c nainte de utilizare, toate registrele vor
fi numerotate, sigilate i semnate de notarul public, ncheindu-se n acest sens un proces-verbal pe
prima pagina a registrului . Iar alin. (2) prevede c la terminarea registrului sau anului calendaristic
se va ntocmi sub ultima nregistrare un proces-verbal de nchidere.
Potrivit art. 53 alin.(1) nregistrrile se fac n momentul i n ordinea primirii lucrrilor . Alin.
(2) dispune c erorile de nregistrare se ndreapt fr a se terge vechiul text, peste care se trage o
linie, astfel ca acesta s poat fi citit .
Art. 54 al. (1) prevede c n afara registrelor, la fiecare birou notarial se vor ine mape cu
actele ntocmite.
Reglementrile profesiei prevd i posibilitatea schimbrii sediului formei de exercitare a
activitii notariale . Aceasta se realizeaz prin concurs.
Art. 50 din Statut dispune n alin. (1) c la ncetarea activitii biroului notarial, Colegiul
Director va ntiina de ndat Curtea de Apel i administraia financiar competent, i va aduce la
cunotin despre aceasta Uniunii i tuturor notarilor publici din Camer . Potrivit al. 2 Colegiul
Director va desemna de ndat o Comisie care va ndeplini, n termen de 48 de ore, urmtoarele
proceduri: a) nchiderea registrelor notariale; b) ridicarea sigiliilor, a timbrului sec i a firmei
biroului notarial; c) verificarea tehnicii de calcul, pentru tergerea documentelor ce conin date cu
caracter personal sau alte informaii supuse secretului profesional; d) ntocmirea unui proces-verbal
privind realizarea procedurilor prevzute la lit.a)- c);
Al. 3 dispune c dup ncetarea activitii biroului notarial, Colegiul Director va ndeplini i
urmtoarele atribuii: a) inventarierea i preluarea arhivei notariale, potrivit legii; b) preluarea i
repartizarea lucrrilor nesoluionate; c) pstrarea sigiliilor la sediul Camerei, timp de 6 luni, n
vederea finalizrii formalitilor financiar-contabile i de resurse umane dupa ncetarea activitii
biroului notarial; d) arhiva financiar-contabil se preia de Camer dup controlarea acesteia de ctre
organul fiscal competent; e) redistribuirea, la cerere, a personalului biroului notarial;
f) acordarea de asisten juridic i economic pentru alte aspecte legate de ncetarea activitii.

Bibliografia:
Ioan Le Instituii judiciare contemporane, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007;
Ioan Le Organizarea sistemului judiciar, a avocaturii i a activitii notariale, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 1997;
Ioan Le Manual de drept notarial, Editura All Beck, Bucureti, 2001.

S-ar putea să vă placă și