Activitatea notarial

Procedura succesoral notarial

Activitatea notarial este reglementat de Legea nr. 36/1995, privind legea notarilor
publici si a activitatii notariale, publicata in M.O. nr.92/16 mai 1995, i modificat prin:
Legea nr. 267/13.06.2003 i prin Legea nr. 25/31.03.2005.
Activitatea notarial este activitatea menit s autentifice actele juridice, s ateste
fapte care au semnificaie juridic, precum i s ndeplineasc alte atribuii prevzute de
lege. Scopul activitii notariale este de a asigura persoanelor fizice si juridice
constatarea raporturilor juridice civile sau comerciale nelitigioase, precum si exerciiul
drepturilor si ocrotirea intereselor, in conformitate cu legea.
Notarul public este investit s ndeplineasc un serviciu de interes public i are
statutul unei funcii autonome. Actul ndeplinit de notarul public, purtnd sigiliul si
semntura acestuia, este de autoritate public i are fora probant prevzut de lege.
Principiile activitii notariale
Principiile de baz ale activitii notariale pot fi desprinse chiar din prevederile
primului capitol al Legii nr. 36/1995. Unele din aceste principii deriv din prevederile
constituionale, reprezentnd o aplicare particular a acestora. Alte principii sunt,
desigur, specifice activitii notariale. Principiile de baza ale activitii notariale sunt:
- Principiul legalitii
- Principiul realitii
- Principiul potrivit cruia actele notariale sunt acte de autoritate public
- Principiul egalitii prilor
- Principiul disponibilitii
- Principiul confidenialitii
Principiul legalitii
Legalitatea constituie un principiu de valoare constituional a crei importan i
semnificaie ntr-un stat de drept nici nu trebuie s mai fie demonstrat. Aplicarea
acestui principiu implic, n primul rnd, constituirea birourilor notariale n conformitate
strict cu legea, precum i respectarea tuturor normelor de competen statornicite de
reglementrile n vigoare. Respectarea formelor procedurale este de asemenea, deosebit
de important n activitatea notarial, cci numai actul ce ntrunete toate cerinele legale
se bucur de autoritate public".
O aplicaie particular a principiului legalitii este fcut n art. 6 din Legea nr.
36/1995. Dispoziiile nscrise n acest text sunt deosebit de sugestive pentru ntreaga
activitate notarial i nu doar sub aspectul analizat. Ele reprezint si veritabile norme de
1

deontologie notarial. De aceea, notarii publici i celelalte instituii, care desfoar

activitate notarial, au obligaia s verifice c actele pe care le instrumenteaz s nu
cuprind clauze contrare legii i bunelor moravuri, s cear i s dea lmuriri prilor
asupra coninutului acestor acte spre a se convinge c le-au neles sensul i le-au
acceptat efectele, n scopul prevenirii litigiilor.
n cazul n care actul solicitat este contrar legii i bunelor moravuri, notarul public
va refuza ntocmirea lui. Dac nscrisul prezentat are un coninut ndoielnic, iar notarul
public nu poate refuza instrumentarea actului, va atrage atenia prilor asupra
consecinelor juridice la care se expun i va face meniune expres n act. Dac partea
se opune la inserarea meniunii, notarul public va refuza ntocmirea actului.
Aadar, ndatorirea notarului de a verifica legalitatea actelor pe care le
instrumenteaz., i confer notarului public i un rol activ. Respectarea legalitii i rolul
activ al notarului public sunt de natur s nfaptuiasc funcia preventiv a activitii
notariale.
Principiul egalitii prilor
Potrivit art. 7 din Legea nr. 36/1995 activitatea notarial se nfptuiete n mod
egal pentru toate persoanele, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic,
limb, religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau origine social".
Consacrarea acestui principiu n Legea nr. 36/1995 este o consecin fireasc a
dispozitiei constituionale nscrise n art. 16 alin. (1) din Constituie, privitoare la
egalitatea cetaenilor n faa legii i a autoritilor publice".
Valoarea principiului egalitii de tratament este incontestabil. Aa fiind, un notar
public nu ar putea refuza ntocmirea actului notarial prezentat de pri pe vreunul din
motivele enunate n art. 6 din Legea nr. 36/1995 (ras, naionalitate, origine etnic etc).
Principiul confidenialitii
Activitatea notarului, ca i a avocatului, implic cunoaterea unor fapte sau
mprejurri pe care prile nu doresc, din diferite motive, s le fac publice. De aceea
notarul este ndatorat s respecte confidenialitatea lucrrilor ntocmite i s nu divulge
datele sau informaiile ce i-au fost incredinate.
Legea nr. 36/1995 consacr in mod expres obligaia notarilor publici de a pstra
secretul profesional. n acest sens, art. 36 din legea menionat anterior cantoneaz
aceasta obligaie la actele i faptele" despre care notarii au luat cunotina n cadrul
activitii lor". Obligaia notarilor de a pstra secretul profesional subzist i dup
ncetarea funciei, cu exceptia cazurilor n care legea sau partea interesat l elibereaz
pe notar de aceast ndatorire.
Potrivit art. 36 din Legea nr. 36/1995 aceeai obligaie de a pstra secretul
profesional revine i personalului birourilor notariale". Regulamentul de punere n
aplicare a Legii notarilor publici i a activitii notariale consacr aceast obligaie n art.
2

29. Potrivit acestui text, obligaia de a pstra secretul profesional le impune notarilor
interdicia de a da informaii, precum i de a permite accesul la actele notariale altor
persoane n afara prilor, succesorilor i reprezentanilor acestora, precum i acelora
care justific un drept sau un interes legitim".
Dispoziiile legale cuprinse n art. 29 alin. (1) din Regulament au un caracter
extrem de restrictiv, dar ntru totul justificat, astfel, un ter nu ar putea justifica, n
principiu, un drept sau un interes legitim pentru cunoaterea coninutului actelor
ntocmite de ctre pri.
Obligaia de pstrare a secretului profesional funcioneaz i n cazul n care
notarul este chemat n faa unui organ judiciar pentru a depune mrturie. n acest sens,
art. 29 alin. (3) din Regulament precizeaz c notarul chemat ca martor n faa unei
instane sau a unui organ de urmrire penal poate fi scutit de pstrarea secretului
profesional doar de cei interesai n aprarea secretului.
Arhiva notarului public poate fi cercetat numai de un magistrat i pe baza
delegaiei emise n acest scop de autoritatea judiciar competent. Dac nscrisurile
notariale sunt cercetate pentru fals, ele pot fi ridicate i ramn n dosarul cauzei dac
sunt declarate ca false, cu obligaia comunicrii hotarrii sau a ordonanei procurorului;
n caz contrar nscrisurile trebuie restituite [art. 29 alin. (4) din Regulament].
Organizarea activitii notariale
Notarii publici din Romnia se constituie n Uniunea Naional a Notarilor Publici.
Ea reprezint o organizaie profesional cu personalitate juridic. Uniunea Naional a
Notarilor Publici are ca principal deziderat asigurarea condiiilor necesare pentru
perfecionarea profesional a notarilor publici i pentru ntrirea autoritii instituiei
notarului public" [art. 8 alin. (1) lit. e) din Statutul Uniunii Naionale a Notarilor
Publici].
Elementul structural aflat la baza activitii notariale este biroul notarului public, n
acest sens, art. 14 din Legea nr. 36/1995 dispune ca: Activitatea notarilor publici se
desfoar n cadrul unui birou, n care pot funciona unul sau mai muli notari publici
asociai, cu personalul auxiliar corespunztor".
Legea statornicete regula ca, prin asociere, notarul public nu-i pierde dreptul la
biroul notarial individual. Raporturile dintre notarii asociai se stabilesc n temeiul unui
contract de societate civil. Titularul unui birou notarial poate angaja notari stagiari,
traductori, personal de specialitate, personal administrativ i de serviciu necesar
activitii notariale.
n circumscripia unei judectorii pot funciona unul sau mai multe birouri de notari
publici. Numrul notarilor publici i al birourilor n care acetia i desfoara activitatea
se stabilete de ministrul justiiei, la propunerea Consiliului Uniunii Naionale a
Notarilor Publici [art. 15 alin. (1) din Legea nr. 36/1995].
3

Potrivit art. 15 alin. (2) din Legea nr. 36/1995, numrul notarilor publici se
actualizeaz anual de ctre ministrul justiiei, potrivit propunerilor Camerelor Notarilor
Publici i, cu prioritate, n raport cu numrul notarilor stagiari care au promovat
examenul de notar public. O dispoziie diferit este nscris n art. 2 alin. (2) din
Regulament. Acest text precizeaz c actualizarea numrului notarilor publici i al
birourilor notariale" se face la propunerea Consiliului Uniunii Naionale a Notarilor
Publici".
nregistrarea biroului notarial se face, la cererea notarului public, ntr-un registru
special, tinut de primul-grefier al curii de apel. n caz de absen a primului-grefier,
preedintele curii de apel va desemna un alt grefier care s efectueze nregistrarea. La
cererea de nregistrare se ataeaz, n mod corespunztor, dovezi privitoare la: existena
sediului biroului notarial, confirmarea colegiului director al camerei notarilor publici, n
cazul n care activitatea se desfoar pe baza unui contract de societate civil i la
existena spaiului necesar pentru conservarea arhivei in condiii adecvate [art. 8 alin. (3)
din Regulament].La nregistrarea biroului notarial, notarul public va prezenta
specimenul de semntur i modelul sigiliului. Biroul notarial se nregistreaz la curtea
de apel n circumscripia creia i are sediul. Aceast operaie trebuie realizat n termen
de 60 de zile de la numirea notarului public. n cazuri temeinice, ministrul justiiei poate
s prelungeasc termenul de 60 de zile. Sanciunea nenregistrrii biroului notarial n
termenul legal este revocarea numirii notarului public" [art. 18 alin. (3) din Legea nr.
36/1995].
Documentaia prezentat de notar, cu prilejul nregistrrii, se pstreaz n dosare
distincte pentru fiecare birou notarial. n termen de 3 zile de la nregistrare primulgrefier al curii de apel elibereaz certificatul care atest realizarea acestei operaii.
n registrul special al biroului notarial se consemneaz i urmatoarele operaiuni:
modificrile privitoare la modul de desfurare a activitaii n cadrul biroului notarial;
schimbarea sediului biroului notarial; radierea biroului notarial; nregistrarea i radierea
sediilor secundare.
Biroul notarial reprezint structura organizatoric de baz a activitii notariale i
este locul unde se presteaz activitatea notarial. De aceea, legea impune obligaii
privitoare la organizarea i funcionarea birourilor notariale.Potrivit art. 36 alin. (2) din
Legea nr. 36/1995, biroul notarial trebuie s dein spaii corespunztoare pentru
desfurarea activitaii. De asemenea, acelai text impune obligaia afiri numelui
notarului public sub care a fost nregistrat biroul, iar n caz de asociere, numele stabilit
prin contractul de societate civil.
Biroul notarului public funcioneaz n toate zilele lucrtoare. Notarul public
trebuie s asigure posibilitatea efecturii serviciului notarial i n afara orelor de
4

program, n acele cazuri ce reclam urgena.Pentru funcionarea corespunztoare a

biroului notarial este obligatorie i organizarea unei evidene riguroase. Aceasta este
necesar att pentru conservarea i materializarea activitaii notariale, ct i pentru
exercitarea controlului profesional prevzut de lege. n acest sens, art. 40 din
Regulament impune obligativitatea organizrii urmtoarelor registre:
a) registrul general;
b) opisul registrului general;
c) registrul de succesiuni;
d) opisul succesiunilor;
e) registrul de termene succesorale;
f) registrul de depozite;
g) registrul de proteste;
h) registrul de consultaii juridice notariale;
i) registrul de traduceri;
j) registrul de coresponden.
Toate evidenele menionate mai sus se in separat n ipoteza organizrii unui sediu
secundar al biroului notarial.
n registrul general se nregistreaz toate lucrrile notariale, cu excepia celor
privind procedura succesoral, primirile n depozit de nscrisuri, documente i valori,
precum i protestele. Fiecare lucrare va avea un numr distinct de nregistrare,
nscrisurile autentice sunt nregistrate separat dup obiectul lor; ele vor avea un numr
special de autentificare.
Opisul registrului general are ca scop consemnarea numelui i prenumelui tuturor
prilor ce au figurat n actul notarial. Aceast consemnare se face n ordine alfabetic.
n registrul de succesiuni se nregistreaz toate dosarele succesorale. Pentru
evitarea unei duble proceduri succesorale este obligatorie verificarea din oficiu a
existenei unui alt dosar cu acelai obiect. Poziia din registrul succesoral se nchide doar
la finalizarea procedurii prin eliberarea certificatului de motenitor, n caz de suspendare
a procedurii sau n alte cazuri de nchidere a procedurii succesorale. n caz de repunere
pe rol se face o nou nregistrare a dosarului.
Opisul succesoral are o finalitate asemntoare cu cea a opisului registrului
general. n el se evideniaz, aadar, numele i prenumele autorului succesiunii, precum
i numrul de nregistrare al dosarului. Un opis de eviden a procedurilor succesorale se
ine la biroul notarial desemnat de colegiul director al camerei notarilor publici. Aceast
eviden se realizeaz doar n cazul n care n circumscripia teritorial a unei judectorii
funcioneaz mai multe birouri notariale. n registrul de renunri la succesiune se
5

consemneaz toate declaraiile de renunare, precum i cele de acceptare sub beneficiu

de inventar.
Registrul de termene succesorale evideniaz edinele i soluiile adoptate n
cauzele succesorale. Regulamentul cuprinde dispoziii importante privitoare la
nregistrrile din registrul de termene succesorale. Astfel, certificatele de motenitor au
un numr evideniat n ordinea soluionrii cauzelor. La sfrsitul fiecarei luni secretarul
biroului notarial nscrie n registrul de termene succesorale situaia dosarelor existente
pe rol, a celor rezolvate, cu soluiile date, taxele si onorariile stabilite, precum si cauzele
rmase nesoluionate [art. 46 din Regulament].
Registrul de depozite este un registru important. El cuprinde meniuni referitoare
la nscrisurile, documentele i valorile precizate n procesul-verbal de inventariere a
bunurilor succesorale i pe care notarul public a incuviinat s le pstreze n biroul su.
Registrul de proteste evideniaza zilnic i n ordinea datei efectele de comer
prestate cu efectuarea meniunilor cerute de lege" [art. 48 din Regulament].
Notarii publici care folosesc traductori angajai cu contract de munc sunt obligai
s in i un registru de traduceri.
Registrul de coresponden este registrul n care se consemneaz corespondena
oficial a notarului public, alta dect cea nregistrat n alte registre.
Regulamentul consacr i unele principii generale privitoare la modul de realizare a
nregistrrilor ce trebuie fcute n evidenele biroului notarial. Astfel, nainte de utilizare,
toate registrele vor fi numerotate, sigilate i semnate de notarul public. n acest sens se
ncheie i un proces-verbal pe prima pagin a registrului. La terminarea registrului sau
anului calendaristic se ntocmete un proces-verbal de nchidere a registrului (sub ultima
nregistrare).
Toate nregistrrile se fac n momentul i n ordinea obligatorie a primirii lucrrilor
[art. 53 alin. (1) din Regulament]. Regulamentul determin i modul de remediere a
erorilor de nregistrare. Acestea se ndreapt far a se terge vechiul text, peste care se
trage o linie, astfel ca acesta s poat fi citit".
n afara registrelor prevzute de art. 40 din Regulament, fiecare birou notarial este
obligat s organizeze mape cu actele ntocmite. Actele autentice se pstreaz n mape de
cte 50 de acte mpreun cu documentaia necesar (actele care au stat la baza
autentificrii). Celelalte se pstreaz n mape de cte 100 de acte.
O map special trebuie s cuprind certificatele de motenitor. La fiecare certificat
de motenitor se va ataa i ncheierea final a procedurii succesorale (ntocmit in dou
exemplare, unul pastrndu-se n dosarul succesoral).
6

n conformitate cu prevederile Regulamentului, fiecare birou notarial este obligat s

organizeze depozitarea i conservarea arhivei. Evidena i arhivarea actelor notariale
prezint o importan particular. Ea face posibil conservarea actelor notariale i
permite realizarea unui control adecvat asupra activitii desfaurate n cadrul fiecrui
birou notarial. Evidena actelor notariale prezint importan i pentru pri. Acestea pot
s consulte actele notariale i s solicite un duplicat n caz de pierdere sau dispariie a
actului propriu.
Datorit rolului i importanei sale, art. 102 din Legea nr. 36/1995 dispune ca
arhiva activitaii notariale este proprietatea statului.
Natura juridic a biroului notarului public i a activitii notariale
Noua reglementare a activitii notariale difer fundamental de vechea structur
notarial. n prezent notarii publici sunt organizai n birouri notariale, iar titularul
acestuia nu este funcionar de stat; notarul public exercit atribuiile unei profesii
liberale.
Biroul notarial se nfieaz ca o instituie de drept privat, iar nu ca un organ al
administraiei de stat. El are un caracter autonom, independent fa de toate celelalte
autoriti publice. Aceast autonomie rezult, n termeni neechivoci, din dispoziiile
Legii nr. 36/1995.
Potrivit art. 3 din Legea nr. 36/1995: Notarul public este investit s ndeplineasc
un serviciu de interes public i are statutul unei funcii autonome". Dispoziiile citate pot
determina natura juridic att a birourilor, ct si a activitii notariale. Cu toate c legea
se refer la statutul notarului public, care exercit o funcie autonom, aceeai calificare
trebuie atribuit i biroului notarial. Autonomia biroului notarial decurge, n mod
evident, din noul statut al notarului public.
Este adevrat c activitatea notarial se organizeaz sub controlul Ministerului
Justiiei. Se are n vedere, n primul rnd, atribuiile Ministerului Justiiei privitoare la
evidena birourilor de notari publici, stabilirea numrului de notari publici i al birourilor
n care acetia i desfoar activitatea, numirea, suspendarea, revocarea ori ncetarea
calitii de notar public. Majoritatea acestor atribuii se ndeplinesc de Ministerul
Justiiei la propunerea Consiliului Uniunii Naionale a Notarilor Publici. n al doilea
rnd, ministrul justiiei poate ordona controlul activittii notarilor publici prin inspectori
generali de specialitate.
Existena unui control asupra activitii notariale ar putea acredita ideea unei
subordonri administrative i a unei dependene a birourilor notariale fa de organele
Ministerului Justiiei. De altfel, art. 99 din Legea nr. 36/1995 se refer la controlul
profesional administrativ" al activitii notarilor publici. Totui, potrivit art. 101 alin.
(1) din Legea nr. 36/1995: Controlul profesional administrativ se exercit de catre
Uniunea Naional a Notarilor Publici prin consiliul su de conducere". Acest control
7

este integral i vizeaz att aspectele organizatorice, ct i calitatea actelor i

lucrrilor ncheiate de notarii publici". Rezult, aadar, c sarcina de exercitare a
controlului profesional administrativ" revine doar Uniunii Naionale a Notarilor
Publici. De altfel, art. 101 alin. (3) din Legea nr. 36/1995 vizeaz generic controlul
activitii notarilor publici" (ordonat de ministrul justiiei), iar nu controlul profesional
administrativ".
Aceleai sintagme - controlul activitii i controlul profesional administrativ -sunt
folosite de legiuitor i n Regulamentul de punere n aplicare a Legii notarilor publici i
a activitii notariale nr. 36/1995. Referindu-se la controlul exercitat de ministrul
justiiei, art. 113 din Regulament statueaz c el priveste, n principal, respectarea legii
n activitatea profesional a notarilor publici, inerea corect a registrelor, conservarea
arhivei, precum i conduita notarului public n ndeplinirea atribuiilor sale.
Din enunarea principiilor de mai sus rezult c legea reglementeaz un control
profesional administrativ n cadrul unei profesii liberale i un control de legalitate,
acesta din urm fiind exercitat de organele Ministerului Justiiei. Organizarea prin lege a
controlului menionat nu implic, cu necesitate, existena unor raporturi de subordonare
strict administrativ. Notarul, la fel ca i judectorul, este independent, n realizarea
activitii sale, i se supune numai legii.
Controlul este determinat de importana funciei realizate de notarul public. Sub
acest aspect reglementarea actual consacr concepia conform creia activitatea
notarial este una de interes public. Soluia rezult dintr-o multitudine de dispoziii
legale, dintre care cea mai semnificativ este consacrat n art. 3 din Legea nr. 36/1995,
text ce se refer la ndeplinirea de ctre notar a unui serviciu de interes public". O
conotaie asemntoare are i dispoziia nscris n art. 4 din Legea nr. 36/1995. Potrivit
textului amintit: Actul ndeplinit de notarul public, purtnd sigiliul si semntura
acestuia, este de autoritate public i are fora probant prevazut de lege".
Prin urmare, actele ndeplinite de notar au trsturile constitutive ale celor de
autoritate public". Aceast mprejurare rezult i din acele dispoziii legale care sunt
de natur s protejeze activitatea notarial i s-i garanteze prestigiul caracteristic unei
funcii publice. Printre aceste dispoziii legale sunt cele referitoare la:investirea n
funcie a notarilor publici i depunerea juramntului prevzut de lege; statutul notarilor
publici; evidena i arhiva activitii notariale Astfel, dei notarul public exercit o
profesie liberal el este investit n funcie de ministrul justiiei, la propunerea Consiliului
Uniunii Naionale a Notarilor Publici.
n considerarea actelor ndeplinite de notarii publici, legea impune i unele exigene
riguroase privitoare la evidenele birourilor notariale i la arhiva acestora.n acest
context, precizm c legea impune i organizarea unei evidene financiar-contabile
pentru activitatea desfurat de biroul notarial [art. 36 din Regulament] iar, potrivit art.
102 din Legea nr. 36/1995 arhiva activitii notariale este proprietatea statului".

Dispoziiile i regulile analizate n rndurile precedente ne ofer panorama unei

instituii juridice specifice. Pe de o parte, din punct de vedere organizatoric, ne aflm n
prezena unei structuri - biroul notarial - constituite pe principii private, determinate de
necesitatea organizrii unei profesii liberale, dar, pe de alt parte, activitatea desfurat
de biroul notarial este una de autoritate public. Legea nr. 36/1995 conine doar o
precizare generic privitoare la caracterul de autoritate public" a actului ndeplinit de
notarul public. Activitatea notarial se materializeaz, n esen, n actele ndeplinite de
notarul public. Prin urmare, n mod incontestabil, activitatea notarial are aceeai natur;
ea este o activitate de autoritate public".
Competena notarilor publici:
Birourile notarilor publici au o competen general n materia actelor notariale.
Aceast competent se delimiteaz de atribuiile organelor jurisdicionale datorit
caracterului necontencios al cererilor ce se adreseaz birourilor notariale.
Competena material:
a) redactarea nscrisurilor cu coninut juridic, la solicitarea prilor;
b) autentificarea nscrisurilor redactate de notarul public,de parte personal sau de avocat;
c) procedura succesoral notarial;
d) certificarea unor fapte n cazurile prevzute de lege;
e) legalizarea semnturilor de pe nscrisuri, a specimenelor de semnturi, precum i a
sigiliilor;
f) darea de dat cert nscrisurilor prezentate de prti;
g) primirea n depozit a nscrisurilor i documentelor prezentate de prti;
h) actele de protest al cambiilor, al biletelor la ordin i al cecurilor;
i) legalizarea copiilor de pe nscrisuri;
j) efectuarea i legalizarea traducerilor,
k) eliberarea de duplicate de pe actele notariale pe care le-a ntocmit;
l) orice alte operaiuni prevzute de lege
Competena teritorial a notarului public este general, cu urmatoarele excepii:
a)procedura succesoral notarial este competena notarului public din biroul notarial
situat n circumscripia teritorial a judectoriei n care defunctul i-a avut ultimul
domiciliu;
b) n cazul motenirilor succesive, motenitorii pot alege competena oricruia dintre
birourile notariale din circumscripia teritorial a judectoriei n care a decedat cel din
urm;
c) eliberarea duplicatelor si reconstituirea actelor notariale se fac de notarul public din
circumscripia teritorial a judectoriei n care urmeaz a se face plata;
d) eliberarea duplicatelor i reconstituirea actelor notariale se fac de notarul public n al
9

crui birou se afl originalul acestora.

Drepturile notarului public
Principalele drepturi ale notarului public sunt precizate n art. 30-34 din Legea nr.
36/1995 i se refera la:
- dreptul notarului public la stabilitate n functie; el poate fi mutat n alta localitate
numai cu acordul su;
- dreptul la onorariu pentru serviciul prestat;
- dreptul la asigurri sociale pe baza contribuiei stabilite n condiiile legii.
Obligaiile notarului public
Una din obligaiile cele mai importante este cea de a pstra secretul profesional.
Notarul public are i obligaia de a respecta normele de drept substanial i
procedural aplicabile n materie notarial. El are, de asemenea, ndatorirea de a respecta
normele de disciplin inerente serviciului public pe care-l ndeplineste.Obligaia de a
respecta normele de disciplin profesional. Potrivit acestui text, notarul nu poate
absenta mai mult de 5 zile consecutiv, far a asigura funcionalitatea biroului su. n caz
contrar, camera notarilor publici poate delega un alt notar public pentru ndeplinirea
atribuiilor notarului public absent.
O obligaie particular a notarului public este prevazut n art. 30 din Regulament
i are ca obiect modul de realizare a publicitii profesionale. n sensul acestei prevederi
legale i este interzis notarului public s-i fac reclam prin orice mijloace; el poate
recurge ns la anunuri referitoare exclusiv la existena i sediul biroului notarial,
programul de lucru si coninutul activitii.
Exist i alte obligaii profesionale ale notarului cum sunt cele privitoare la
organizarea unor evidene i registre, organizarea arhivei i a evidenei financiarcontabile. n esen i n finalul acestor consideraii se poate afirma c exist mai multe
categorii de obligaii i care se refer la: raporturile notarului public cu clienii si, la
raporturile dintre notari i la calitatea de agent investit cu autoritate public.
n fapt, n multe ari exist preocupri pentru includerea drepturilor i obligaiilor
notarilor publici ntr-un cod deontologic. Un asemenea cod de deontologie notarial a
fost adoptat i n ara noastr i el cuprinde norme deosebit de utile pentru toi notarii i
mai ales pentru cei care doresc s urmeze aceast carier profesional. Cteva din
regulile cele mai importante statornicite, potrivit art. 13 din Codul deontologic al
notarilor publici: ntreaga activitate a notarului public trebuie s se ntemeieze pe
respectarea urmtoarelor precepte:
1. Onoreaz-i funcia pe care o ndeplineti;
2. Dac ai cea mai mic ndoial cu privire la ceea ce faci, abine-te;
3. Aeaz adevrul mai presus de orice;
4. Lucreaz cu pruden;
10

5. Studiaz cu pasiune;
6. Consiliaz cu bun-credin;
7. Inspir-te din principiul echitii;
8. Condu-te dup lege;
9. Exercit-i profesiunea cu demnitate;
10.Amintete-i c misiunea ta este aceea de a evita litigiile dintre oameni.
Normele amintite sunt fundamentale i ele pot fi sintetizate, ntr-o formul de
maxim generalitate, n: pasiune profesional, pasiune pentru adevr, respect fa de
lege i bun-credin.
Alte organe cu atribuii notariale
1.Secretarii consiliilor locale ale comunelor i oraelor unde nu funcioneaz
birouri ale notarilor publici:
-legalizarea semnturilor de pe nscrisurile prezentate de pri
-legalizarea copiilor de pe nscrisuri,cu excepia celor sub semntur privat
2.Misiunile diplomatice i oficiile consulare:
-redactarea de nscrisuri n vederea autentificrii sau legalizrii semnturii;
-autentificarea nscrisurilor;
-legalizarea sigiliilor i a semnturilor;
-darea de dat cert nscrisurilor prezentate de pri;
-certificarea unor fapte;
-legalizarea de copii pe nscrisuri;
-efectuarea si legalizarea traducerilor;
-primirea n depozit a nscrisurilor i documentelor prezentate de pri;
-eliberarea de duplicate de pe actele notariale ntocmite de misiunile diplomatice sau
oficiile consulare.
Procedura succesoral notarial
Noiunea de succesiune desemneaz transmiterea unui patrimoniu, fraciune de
patrimoniu sau a unor bunuri singulare de la o persoan fizic decedat la una sau mai
multe persoane fizice sau juridice n fiin.
Felurile succesiunii:
1.Succesiunea legal este cea care se face n virtutea legii, n cazul n care de
cujus (persoana decedat) nu las testament, acesta nu este valabil, este caduc ori nu
cuprinde dispoziii referitoare la bunurile succesorale se mai numete ab intestat,
adic fr testament.
11

2.Succesiunea testamentar este cea care se face n virtutea voinei persoanei

decedate, manifestate pe timpul ct aceasta a fost n via prin una din formele de
testamente prevzute de lege.
3.Succesiunea convenional se poate realiza printr-o donaie de bunuri viitoare,
care poate avea ca obiect fie ntregul patrimoniu ce l va lsa donatorul la moartea sa, fie
o fraciune din acesta, fie unele bunuri anume individualizate.
Deschiderea motenirii
Prin deschiderea succesiunii se nelege faptul ce d natere transmisiunii
succesorale. Potrivit art. 651 C.civ. ,,succesiunile se deschid prin moarte. Moartea unei
persoane fizice poate fi constatat direct prin examinarea cadavrului sau declarat pe
cale judectoreasc. Data deschiderii nu poate fi dect momentul morii celui care las
motenirea.
Condiiile cerute de lege pentru a putea moteni:
1.Capacitatea succesoral. Art. 654 C.civ. prevede ca persoana care succede s existe
la momentul deschiderii succesiunii.
Persoanele care au capacitate succesoral:
a) Persoanele fizice n via la data deschiderii succesiunii.
b) Persoanele disprute. Cel disprut este socotit n via dac nu a intervenit o
hotrre declarativ de moarte rmas definitiv.
c) Persoanele concepute dar nenscute la data deschiderii succesiunii. Drepturile
copilului sunt recunoscute de la concepiune, ns numai dac el se nate viu.
d) Persoanele juridice n fiin la data deschiderii succesiunii. Persoanele juridice
au capacitate succesoral la data dobndirii personalitii juridice n condiiile legii.
Persoanele care nu au capacitate succesoral:
a) Persoanele fizice predecedate i persoanele juridice care au ncetat s aib fiin.
b) Incapaciti speciale de a dobndi anumite bunuri prin succesiune.
c) Cetenii strini i apatrizii nu pot dobndi dreptul de proprietate asupra
terenurilor.
d) Certificatele de proprietate nu pot fi nstrinate ctre persoane fizice sau
persoane juridice strine.
e) Comorienii. sunt persoanele care, avnd vocaie succesoral una fa de alta,
decedeaz n aceeai mprejurare fr a se putea stabili dac una a supravieuit celeilalte
i, deci, cine pe cine motenete.
2.Nedemnitatea succesoral. n cazul motenirii legale se mai cere o condiie negativ:
aceea ca motenitorul s nu fie nedemn. Nedemnitatea sau nevrednicia const n
12

decderea din dreptul de a moteni a succesibililor vinovai de svrirea unor fapte

grave fa de defunct sau de memoria acestuia.
Cazurile de nedemnitate:
a)Atentatul la viaa celui care las motenirea ( s existe din partea succesibilului o
aciune intenionat de ucidere sau o tentativ de ucidere a celui despre a crui motenire
este vorba; s existe o hotrre judectoreasc de condamnare a succesibilului vinovat).
b)Acuzaia capital calomnioas mpotriva celui care las motenirea. Este acuzaia
care poate duce la condamnarea la moarte. Este inoperant, deoarece pedeapsa cu
moartea a fost abolit n legislaia romn.
c)Nedenunarea omorului a crui victim a czut cel despre a crui motenire este
vorba.
Efectele nedemnitii.
Fiind o pedeaps civil care opereaz n virtutea legii, nedemnitatea face ca
motenitorul vinovat s fie nlturat de la succesiunea persoanei fa de care s-a fcut
culpabil de faptele expres i limitativ prevzute de lege.
a) n raport cu ceilali motenitori, nedemnul este obligat s restituie toate bunurile
pe care le-ar deine n calitate de motenitor legal al defunctului.
b) n raport cu terii, problema care se pune este aceea a soartei juridice a actelor
ncheiate de nedemn cu privire la bunurile succesorale n intervalul de timp de la data
deschiderii succesiunii i pn n momentul constatrii nedemnitii.
c) n raport cu descendenii nedemnului, acetia nu pot veni la motenirea unui
ascendent prin reprezentarea nedemnului, ci numai n nume propriu.
3.Vocaia (chemarea) succesoral. Este conferit fie de lege, fie de voina lui de cujus
prin testament sau contract de donaie de bunuri viitoare. Determinarea
persoanelor cu vocaie la motenirea unei persoane decedate poart denumirea de
devoluiune succesoral.
Procedura succesoral notarial se deschide, dupa caz, la cererea oricarei
persoane interesate, a procurorului, precum i a secretarului consiliului local al localitatii
n raza creia defunctul i-a avut ultimul domiciliu, atunci cnd are cunostina c
motenirea cuprinde bunuri imobile.
Notarul public sesizat are obligaia de a verifica n prealabil competena teritorial,
iar dac constat c succesiunea este n competena altui birou notarial, se desesizeaz,
far s mai citeze prile, trimind cauza notarului public competent.
n cererea de deschidere a procedurii succesorale vor fi menionate datele de
stare civil ale defunctului, numele, prenumele i domiciliul motenitorilor prezumtivi,
bunurile defunctului, cu menionarea valorii acestora i a pasivului succesoral.
13

Cererea va fi nscris n registrul succesoral al notarului public. n cazurile

prevzute de lege sau la cererea celor interesai, notarul public, personal sau printr-un
delegat, va face inventarierea bunurilor succesorale. Dac nu exist cerere anterioar
pentru deschiderea procedurii succesorale, cererea de inventariere ine loc i de cerere de
deschidere a acestei proceduri.
La primirea cererii pentru deschiderea procedurii succesorale notarul public va
verifica dac aceasta cuprinde toate datele necesare, i anume: data decesului i ultimul
domiciliu al autorului succesiunii, numele, prenumele i domiciliul succesibililor,
bunurile succesorale i eventualele datorii ale defunctului, indicnd prilor interesate s
o completeze.
Dovada decesului i a ultimului domiciliu se face cu certificatul de deces.
Inventarierea notarial se va putea face numai cu acordul persoanei n posesia
creia se afl bunurile defunctului. n caz de refuz, se va ncheia un proces-verbal,
semnat de cei prezeni.
Procesul-verbal de inventariere va cuprinde enumerarea, descrierea i evaluarea
provizorie a bunurilor ce se aflau n posesia defunctului la data decesului. Bunurile a
cror proprietate este contestat se vor meniona separat. n inventar se cuprind meniuni
privind pasivul succesoral. Bunurile defunctului care se gsesc n posesia altei persoane
vor fi inventariate cu precizarea locului unde se afl i a motivului pentru care se gsesc
acolo. n cazul n care, cu ocazia inventarierii, se va gsi testament lsat de defunct va fi
vizat spre neschimbare i va fi depus n depozit la biroul notarului public. Inventarul se
semneaz de cel care l-a ntocmit, de succesibilii aflai la locul inventarului, iar n lipsa
acestora sau a refuzului lor de a semna, inventarul va fi semnat de martorii prezeni.
Dac exist pericol de nstrinare, pierdere, nlocuire sau distrugere a bunurilor, notarul
public le va putea pune bunurile sub sigiliu sau le va preda unui custode.
n cazul n care conservarea bunurilor succesorale necesit anumite cheltuieli,
acestea vor fi fcute, cu ncuviinarea notarului public, de custode sau, n lipsa
custodelui, de un curator special, numit de notar pentru administrarea bunurilor.
Bunurile date n custodie sau n administrare se predau pe baza de proces-verbal semnat
de notar i de custode sau curator. Dac predarea are loc o dat cu inventarierea, se va
meniona n procesul-verbal de inventariere, un exemplar al procesului-verbal prednduse custodelui sau curatorului. Custodele sau curatorul este obligat s restituie bunurile i
s depun conturile la biroul notarului public la finalizarea procedurii succesorale sau
atunci cnd notarul consider necesar.
Dac n timpul efectuarii inventarului se vor gsi sume de bani, hrtii de valoare,
cecuri sau alte valori, se vor depune n depozitul notarial sau la o instituie specializat,
facndu-se meniune despre aceasta i n procesul-verbal de inventariere. Din sumele de
bani gsite la inventariere se vor lsa motenitorilor sau celor care locuiau cu defunctul
14

si gospodreau mpreun cu acesta sumele necesare pentru:

a) ntreinerea persoanelor ce era n sarcina celui decedat, pentru maximum 6 luni;
b) plata sumelor datorate n baza contractelor de munc sau plata asigurrilor sociale;
c) acoperirea cheltuielilor pentru pstrarea i administrarea averii succesorale.
n succesiunea n care exist indicii c urmeaz a fi declarat vacant, notarul
public va putea ncredina administrarea provizorie a bunurilor succesorale unui curator
desemnat, cu ncunotinarea autoritii administrativ-teritoriale.
Msurile de conservare luate de notarul public se vor comunica motenitorilor
legali, legatarilor i, dup caz, executorilor testamentari, dovada comunicarii anexnduse la dosar. Completarea sau modificarea msurilor de mai sus poate fi dispus de notar
pn la ncheierea final a procedurii succesorale. Efectele msurilor de conservare
nceteaz la data finalizrii procedurii succesorale. Oricine se consider vtmat prin
inventarul ntocmit sau prin msurile de conservare luate de notarul public poate face
plngere la judectorie.
Dup ce constat c este legal sesizat, notarul public nregistreaz cauza i dispune
citarea celor care au vocatie la motenire, iar dac exist testament, citeaz i pe legatari
i executorul testamentar instituit.
Dac printr-un testament autentic s-a instituit un legatar universal, se citeaz, n
lips de motenitori rezervatari, numai legatarul, iar dac testamentul este olograf sau
mistic, se citeaz i motenitorii legali. n ambele cazuri se va cita i executorul
testamentar, dac a fost desemnat prin testament. n succesiunea ce urmeaz a fi
declarat vacant, notarul public citeaz autoritatea administraiei publice competent a
prelua bunurile. n cazul motenitorului incapabil, se citeaz reprezentantul su legal i
autoritatea tutelar.
n cadrul procedurii succesorale, notarul public stabilete calitatea motenitorilor i
legatarilor, ntinderea drepturilor acestora, precum i compunerea masei succesorale. n
cazul existenei unui testament gsit la inventar sau prezentat de partea interesat,
notarul public procedeaz la deschiderea lui. Dac testamentul este olograf sau mistic se
constat starea lui material i se ntocmeste un proces-verbal. Pe baza de declaraie sau
probe administrate n cauz se va stabili dac succesorii au acceptat succesiunea n
termenul legal. Declaraiile de renunare la succesiune i cele de acceptare sub beneficiu
de inventar se nscriu ntr-un registru special.
Calitatea de motenitor i numrul acestora se stabilesc prin acte de stare civil i
cu martori, iar bunurile ce compun masa succesoral se dovedesc prin nscrisuri sau
orice ale mijloace de prob admise de lege. n succesiunile care privesc bunurile comune
ale autorului succesiunii i ale soului supravietuitor, cotele de contribuie ale acestora la
dobndirea bunurilor se stabilesc prin acordul motenitorilor.

15

Procedura succesoral se poate suspenda n urmtoarele cazuri:

a) au trecut 6 luni de la deschiderea succesiunii i, dei au fost legal citai, succesibilii nu
s-au prezentat ori au abandonat procedura succesoral, fr a cere eliberarea
certificatului de motenitor i exist dovada ca cel putin unul dintre ei a acceptat
motenirea;
b) succesibilii i contest unii altora calitatea sau nu se nteleg cu privire la compunerea
masei succesorale i la ntinderea drepturilor care li se cuvin;
c) motenitorii sau alte persoane interesate prezint dovada c s-au adresat instanei de
judecat pentru stabilirea drepturilor lor.
n ncheierea de suspendare se consemneaz elementele care au rezultat din
dezbateri, pna la momentul suspendrii, cu privire la identitatea celor prezeni, opiunea
succesoral a acestora i compunerea masei succesorale. La cererea prilor, notarul
public va putea repune pe rol dosarul succesoral oricnd, dac se constat ncetarea
cauzelor care au determinat suspendarea lui.
n cadrul dezbaterilor succesorale, la fiecare termen notarul public ntocmeste o
ncheiere motivat, care va cuprinde meniunile referitoare la ndeplinirea procedurii,
declaraiile prilor, prezena martorilor i msurile dispuse n vederea soluionrii
cauzei.
Dac notarul public constat c n masa succesoral nu exist bunuri, dispune prin
ncheiere nchiderea procedurii succesorale i claseaz cauza ca fr obiect.
n succesiunea n care exist bunuri, s-a realizat acordul ntre motenitori i s-au
administrat probe ndestultoare, notarul public ntocmete ncheierea final a procedurii
succesorale.
ncheierea final va cuprinde, pe lnga meniunile comune ncheierilor notariale,
numele, prenumele i ultimul domiciliu al defunctului, data decesului, numele,
domiciliul i ntinderea drepturilor tuturor motenitorilor i legatarilor, bunurile i
datoriile succesiunii, taxele de timbru, onorariul, precum i alte date care au fost
necesare la soluionarea cauzei. Dac motenitorii i-au mprit bunurile prin bunnvoial, n ncheiere se va arta modul de mpreal i bunurile succesorale atribuite
fiecruia. Actul de mpreal va putea fi cuprins n ncheierea final sau se va putea
ntocmi separat, ntr-una din formele prescrise de lege.
ncheierea procedurii succesorale se poate face i nainte de expirarea termenului
de acceptare a succesiunii, dac este nendoielnic c nu mai sunt i alte persoane
ndreptite la succesiune. De asemenea, procedura succesoral se poate ncheia de
ndat, n temeiul unui testament, dac acesta ndeplinete condiiile legale de form, nu
conine dispoziii contrare legii i nu aduce atingere drepturilor motenitorilor
rezervatari sau exist acordul acestora. n aceleai condiii, notarul public va putea
stabili drepturile legatarului particular asupra bunurilor determinate prin testament.
16

Notarul public, avnd acordul tuturor motenitorilor, va putea proceda la reducerea

liberalitilor, pn la limitele prevzute de lege.
Pe baza ncheierii finale, n termen de 20 de zile, se redacteaz certificatul de
motenitor sau de legatar, care va cuprinde constatrile din aceast ncheiere referitoare
la masa succesoral, numrul i calitatea motenitorilor i cotele ce le revin din
patrimoniul defunctului.
Un exemplar al certificatului de motenitor se elibereaz fiecruia dintre
motenitori sau legatari, dup caz, dup achitarea taxelor succesorale i a onorariilor. n
cazul n care s-a instituit un executor testamentar, se va elibera, n condiiile de mai sus,
un certificat constatator al acestei caliti. Dup suspendarea procedurii succesorale,
certificatul de motenitor se elibereaz n baza hotrrii judectoreti rmas definitiv
i irevocabil.
n cazul n care nu s-a fcut dovada existenei unor bunuri n patrimoniul
defunctului ori determinarea acestora necesit operaiuni de durat i motenitorii
solicit s li se stabileasc numai calitatea, se poate emite certificat de calitate de
motenitor.
n lipsa motenitorilor legali sau testamentari, la cererea reprezentantului statului,
notarul public constat c succesiunea este vacant, elibernd certificat de vacant
succesoral, dup expirarea termenului legal de acceptare a succesiunii. Dup emiterea
certificatului de motenitor nu se mai poate ntocmi alt certificat, dect n situaiile
prevzute de lege.
Cu acordul tuturor motenitorilor, notarul public poate relua procedura succesoral,
n vederea completrii ncheierii finale cu bunurile omise din masa succesoral,
elibernd un certificat de motenitor suplimentar.
Erorile materiale cuprinse n ncheierea final, precum i eventualele omisiuni se
vor putea ndrepta, la cererea motenitorilor, n baza unei ncheieri, fcndu-se meniune
despre aceasta n ncheierea final i pe toate exemplarele certificatului de motenitor.
Cei care se consider vtmai n drepturile lor prin emiterea certificatului de motenitor
pot cere instanei judectoreti anularea acestuia i stabilirea drepturilor lor, conform
legii.
Pn la anularea sa prin hotrre judectoreasc, certificatul de motenitor face
dovada deplin n privina calitii de motenitor i a cotei sau bunurilor care se cuvin
fiecrui motenitor n parte.
n cazul anulrii certificatului de motenitor, notarul public va elibera un nou
certificat, pe baza hotrrii judectoreti definitive si irevocabile.

17

ROMNIA
BIROUL NOTARULUI PUBLIC
______________________________
SEDIUL: MUN.SF.GHEORGHE
STR.__________________________
TEL:________________
CERTIFICAT
DE
MOTENITOR Nr:199
Anul: 2009 Luna:_______ Ziua: __
Subsemnatul _________________, notar public n circumscripia Sfntu Gheorghe,
Jud. Covasna cercetnd piesele dosarului nr. 253/2009, precum i ncheierea final din
data de _______
n baza art. 76 i art. 83 din Legea nr. 36/1995
CERTIFIC URMTOARELE:
De pe urma defunctului CRIAN SEBASTIAN, divorat, decedat la data de
19.11.2008 cu ultimul domiciliu n Mun. Sf. Gheorghe, Jud. Covasna, au rmas
urmtoarele bunuri i motenitori:
I.MASA SUCCESORAL
a.Bunuri mobile:- nu s-au declarat
b.Bunuri imobile:- 1. Imobilul situat n Mun. SFNTU GHEORGHE, Str.
LILIACULUI, Nr.85, Bl.47, Sc.C, Ap.2, nscris n CF.individual nr. 15663 a
localitii Sf. Gheorghe la A+1 cu nr. top.1864/2/IIA; nr. top.1865/3/IIA; nr. top.
1866/1/IIA compus din 2 camere i dependine cu suprafa util de 57,43 mp., cu cot
de participare la prile de uz comun 16/310 parte evideniat n CF colectiv nr. 6459,
dobndit cu titlu de cumprare n nume propriu, conform celor de sub B.1
Terenul aferent apartamentului este proprietatea statului i va urma regimul juridic
prevzut de Legea nr. 18/1991.
Nu s-a ntocmit inventar.
Natura succesiunii: -LEGAL18

II.MOTENITORII LEGALI
Au acceptat n termen de 6 (ase) luni de la data decesului :
1.CRIAN ADINAfiic, CNP: 2750205141056, domiciliat n Mun. SFNTU
GHEORGHE, Str.NUFERILOR, Bl.55, Sc.C, Ap.11, Jud. COVASNA, care conform
art.669 Cod Civil motenete cota 1/3 parte.
2.CRIAN FLOAREA-fiic, CNP:2730121141030, domiciliat n Mun. SFNTU
GHEORGHE, Str. FABRICII, Bl.40, Sc.A, Ap.10, Jud. COVASNA, care conform
art. 669 Cod Civil motenete cota 1/3 parte.
3.CRIAN ADRIAN fiu, CNP: 1770609145578, domiciliat n Mun. SFNTU
GHEORGHE, Str.AVNTULUI, Bl.6, Sc.B, Ap.15, Jud. COVASNA, care conform
art.669 Cod Civil motenete cota 1/3 parte.
Au renunat la succesiune: -NU SUNTSunt strini de succesiune prin neacceptare conform art.700 Cod Civil: -NU SUNTnscrierea n C.F. a imobilului descris mai sus se va efectua prin grija notarului
public, n conformitate cu prevederile art.56 din Legea nr.7/1996 cu completrile i
modificrile ulterioare.
TAXE: Taxa succesoral: -SCUTIT- , Tax timbru judiciar: -SCUTITOnorariu: 798,00 LEI achitat cu bon fiscal nr.074/2009 n care este inclus TVA 19%
Tarif OCPI: 45,00 LEI achitat cu chitana nr. 7823153/2009PI10
Actul s-a ntocmit la Biroul Notarului Public ________________________________
n 6 (ase) exemplare, din care 3 (trei) se nmneaz motenitorilor.

NOTAR PUBLIC
_______________

19

BIBLIOGRAFIE

1. Legea nr.36/12 mai 1995, privind legea notarilor publici i a activitii notariale,
publicat n Monitorul Oficial nr.92/16 mai 1995, cu modificrile i completrile
ulterioare
2. Codul deontologic al Notarilor Pulblici din Romnia, adoptat la cel de al III-lea
Congres al Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia, 2001
3. Statutul Uniunii Naionale a Notarilor Publici din Romnia adoptat, de Congresul al
VIII-lea al Notarilor Publici din Romnia, prin Hotrrea nr. 12/21.11.2008
4. Regulament de punere n aplicare a Legii notarilor publici i a activitii notariale
nr.36/1995, aprobat prin Ordinul Ministrului Justiiei nr.710/C/1995, publicat n
Monitorul Oficial nr. 176/8 august 1995, modificat prin Ordinul Ministerului Justiiei
nr.2.730/C/22 octombrie 2008 publicat n Monitorul Oficial nr. 731/29.10.2008.
5.Codul civil i Codul de procedur civil.

20