Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cuprins
INTRODUCERE................................................................................................5
I. CONSERVAREA BIODIVERSITII I ARIILE PROTEJATE.....................7
II.
CE SUNT ARIILE PROTEJATE?
DE CE ESTE NEVOIE DE ARII PROTEJATE?.............................................11
III. SCURT ISTORIC LA NIVEL mONDIAL
I N ROmNIA.......................................................................................15
IV. . CATEgORII DE mANAgEmENT CONFORm IUCN
I CONFORm LEgISLAIEI ROmNETI...............................................23
V.
VALORI I BENEFICII ASOCIATE
ARIILOR PROTEJATE...................................................................................41
VI........................................................................PRESIUNI I AmENINRI
43
VII........................................SISTEmUL DE ADmINISTRARE N ROmNIA
45
VIII.........................................................................SISTEmUL DECIzIONAL
49
IX.................................................mANAgEmENTUL ARIILOR PROTEJATE
53
X.............................................................................................................ANEXE
57
XI.............................................................................................BIBLIOgRAFIE
83
Lista abrevierilor
Agenia Naional pentru Arii Protejate
ANAP
Arii Protejate
AP
IUCN
MM
Ordonan de Urgen a Guvernului
OUG
pSCI
SAC
Special Protection Areas - arii de protecie special avifaunistic
SPA
UNEP
Introducere
1
2
http://www.panda.org/about_wwf/what_we_do/policy/one_planet_living/index.cfm
WWF World Wide Fund for Nature, http://www.panda.org/
Prin iniiativa One Planet Living se atrage atenia asupra faptului c prin
consumul nesbuit/neraional al resurselor naturale s-au produs deja efecte
semnificative asupra naturii. Cteva exemple n acest sens: jumtate din
pdurile planetei au fost distruse i se pierd n continuare 2% n fiecare an,
rata dispariiei speciilor este de 1000 de ori mai mare dect rata extinciei
naturale, un sfert din speciile de mamifere sunt n pericol de a disprea.
(http://www.panda.org/
about_wwf/what_we_do/policy/one_planet_living/about_opl/index.cfm).
Dac biodiversitatea este totul, respectiv tot ceea ce o compune asigur
serviciile de mediu i resursele fr de care omenirea nu poate exista,
conservarea biodiversitii devine condiia de baz pentru meninerea vieii
pe Pmnt. Conservare se poate face n principal pe dou ci: in-situ i exsitu.
Conservarea in-situ presupune
Conservarea ecosistemelor prin stabilirea unui sistem de arii protejate
sau zone ce necesit msuri speciale de conservare n paralel cu
crearea unui sistem adecvat de management pentru ariile protejate,
conservarea speciilor n cadrul habitatelor sau ecosistemelor naturale
sau semi-naturale,
Conservarea ex-situ se face prin:
meninerea i propagarea organismelor vii n grdini zoologice i botanice,
meninerea seminelor, embrionilor, spermei, microorganismelor, etc.
prin congelare.
Tabel nr. 1: modaliti de gestionare a biodiversitii (Managementul Capitalului Natural,
Coglniceanu, 1999)
Ex-situ
In-situ
Conservarea
ecosistemelor
Conservarea
speciilor
Colecii de
organisme
vii
Bnci de
gene
Arii protejate
(parcuri naionale,
rezervaii ale
biosferei,
parcuri naturale,
monumente ale
naturii)
Sanctuare marine
Sanctuare pentru
specii protejate i arii
protejate
Bnci de gene insitu Rezervaii de
vntoare
Rezervaii de semine
Grdini
zoologice
Grdini
botanice
Program de
reproducere n
captivitate
Bnci de
semine i
polen
Bnci de
ovule, sperm
i embrioni
Culturi
Microbiene
Culturi de
esuturi
Dup cum arat i n tabelul de mai sus, ariile protejate se constituie ntr-un
mijloc important de conservare a biodiversitii. Pentru ca aceste arii protejate
s-i ndeplineasc rolul, interveniile umane trebuie astfel planificate nct s
permit i meninerea proceselor naturale.
Meninerea biodiversitii ex-situ reprezint pentru unele specii singura ans
de supravieuire, deoarece, avnd efectivul foarte sczut, nu se pot menine
n habitatele lor prin mecanisme naturale sau habitatul lor a fost redus att
de mult nct nu le mai ofer cadrul natural necesar pentru a supravieui.
Scopul principal al conservrii ex-situ este asigurarea reproducerii n
captivitate a indivizilor aparinnd speciilor pericliatate n vederea repopulrii
habitatelor naturale i refacerea populaiilor n arealul speciei. Exemple de
specii pentru care se desfoar asemenea programe: conservarea ex-situ
a resurselor genetice forestiere pentru diferite specii de arbori din Romnia,
stejar pedunculat n Republica Moldova, realizarea de bnci de semine
pentru diferite specii de orhidee, specii de muchi i ciuperci.
Este important de reinut c tehnicile de conservare ex-situ nu pot garanta
meninerea pe termen lung a unei specii, deoarece:
-
terestr/acvatic
i/sau
subteran n care exist specii
de plante i animale slbatice, Parcul Naional Retezat - Foto: Cristina Lazaroni
6
7
Nu n ultimul rnd, ariile protejate sunt adevrate sli de clas n aer liber
n care oamenii pot fi educai cu privire la importana naturii i necesitatea
conservrii i a dezvoltrii durabile.
Mai multe argumente n favoarea ariilor naturale protejate se gsesc la
Capitolul V, n care se prezint valori i beneficii ale acestor arii.
III.
Scurt istoric la nivel mondial i n
Romnia
n Europa unul din cele mai vechi arii protejate se nfiineaz n Italia n
1856 ca i sanctuar pentru animale slbatice n Grand Paradiso. Primele
parcuri naional din Europa se nfiineaz de ctre suedezi n anul 1909.
n Australia anul 1879 este cel n care se nfiineaz primul parc naional, iar
n Canada n 1885 Hot Springs Reservation, acum Parcul Naional Banff. n
1898 se nfiineaz primul parc n Africa de Sud, Rezervaia de animale Sabi,
acum Parcul Naional Kruger.
Parcul Naional Yellowstone, primul din lume, s-a nfiinat cu scopul de a se
opri orice fel de exploatare a resurselor naturale, interzicndu-se exploatarea
pdurilor, vntoarea, mineritul dar i activitile comunitilor indigene i a
celor locale. Aceast abordare, de protecie strict a dominat n cea mai
Tabel nr. 2: Numrul i suprafaa ariilor protejate la nivel mondial conform situaiei
prezentate la Congresul Mondial al Parcurilor de ctre IUCN The World Conservation
Union i UNEP World Conservation Monitoring Centre
Anul
Numrul AP
Suprafaa
1962
9.214
2.4 milioane Km
1972
16.394
4.1 milioane Km
1982
27.794
8.8 milioane KM
1992
48.388
12.3 milioane Km
2003
102.102
18.8 milioane Km
2005
113.707
19.6 milioane Km
Graficul de mai jos reflect modul n care a crescut suprafaa ariilor protejate
la nivel mondial, ncepnd cu anii 1900.
Figura 3. Graficul creterii suprafeelor incluse n arii protejate terestre n perioada 1872
2007 sursa UNEP World Conservation Monitoring Centre, Starea ariilor protejate din
lume, 2007
O baz de date unde se pot gsi informaii despre ariile protejate din lume
este cea realizat de UNEP i IUCN, baz de date care se gsete pe pagina
de internet http://www.wdpa.org/.
Propunerea de lege a fost parial elaborat cu sprijinul unui grup de lucru constituit n cadrul
Proiectu- lui Managementul Conservrii Biodiversitii, implementat n perioada 2000 2006,
finanat de GEF (Fondul Global de Mediu) prin Banca Mondial, Regia Naional a Pdurilor i
Guvernul Romniei.
9
La nceputul anului 2007, Romnia avea inclus cca. 8% din suprafaa rii
n arii protejate. Cea mai mare parte a suprafeei este n Rezervaia Biosferei
Delta Dunrii (560.000 ha), n cele 13 parcuri naionale (315.000 ha) i 14
parcuri naturale (756.000 ha).
n graficul de mai jos se prezint distribuia suprafeelor acoperite de arii
protejate de interes naional pe judee la nivelul anului 2004 (sursa: Ministerul
Mediului).
Figura 4. Distribuia suprafeelor ariilor protejate din Romnia pe judee, 2004 * - sursa
Ministerul Mediului
Figura 5. Harta ariilor naturale protejate de interes naional, 2007. Sursa: Ministerul Mediului
La finele anului 2007 suprafaa ariilor protejate crete n mod semnificativ prin
desemnarea Ariilor de Importan Comunitar propuse (pSCI proposed
Sites of Community Interest) i a Ariilor Speciale de Protecie Avifaunistic
(SPA Special Protection Areas). Astlel, n urma obligaiilor ce i revin ca stat
membru al Uniunii Europene, Romnia a propus n 2007 un numr de 381
de situri, reprezenznd 17,84% din suprafaa rii. Respectiv 108 SPA - uri i 273
SCI - uri. Acestea se suprapun parial. SPA reprezint 11,89% din suprafaa
rii iar SCI reprezint 13,21% din suprafaa rii.
Figura 6. Harta parcurilor naionale i naturale
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
cercetarea tiinific;
protecia slbticiei (zonelor fr intervenie uman)
excluderea oricrei forme de exploatare a resurselor naturale
care contravin obiectivelor de management;
protecia diversitii speciilor i a diversitii genetice;
meninerea serviciilor de mediu;
protecia caracteristicilor naturale i culturale;
turism i recreere;
educaie;
utilizarea durabil a resurselor i ecosistemelor naturale;
meninerea activitilor culturale i tradiionale.
n funcie de principalele obiective de management dintr-o arie protejat,
aceasta aparine unei anumite categorii de management sau categorii de
arii protejate. O categorie de management sau de arii protejate grupeaz arii
protejate cu obiective i msuri de management asemntoare.
Obiectiv de management
Ia
Ib
II
III
IV
Cercetare tiinific
Protecia slbticiei (zonelor
fr intervenie uman)
Protecia diversitii speciilor/
genetice, ecosistemelor i
habitatelor
Protecia geodiversitii
Meninerea proceselor naturale
Meninerea serviciilor de mediu
Protecia caracteristicilor
culturale
Turism i recreere
Educaie
Utilizarea
durabil
resurselor naturale
Activiti
tradiionale
de
utilizare a resurselor naturale
desfurate de ctre i n
beneficiul comunitilor
Meninerea atributelor cultural
- tradiionale
Legenda:
Obiectiv primar
Obiectiv secundar
VI
10
Nr.
Categorie de arie
protejat conform
legislaiei romneti
Coresponden
IUCN
Scop de management
1.
Rezervaii tiinifice
n principal scopuri
tiinifice
2.
Parcuri naionale
II
Protecia ecosistemelor i
recreere
3.
monumente ale
naturii
III
Conservarea elementelor
naturale, specifice
4.
Rezervaii naturale
IV
5.
Parcuri naturale
Conservarea peisajului i
recreere
Figura 11. Restricii de utilizare a resurselor naturale - suprapunerea siturilor Natura 2000
cu diferite categorii de arii naturale protejate
Nr.
Categorie de arie
protejata conform
legislaiei romneti
Coresponden
IUCN
Scop de
management
1.
Arii speciale de
conservare
Conservarea tipurilor
de habitate i specii
conf. Directivei
Habitate
2.
Arii de protecie
avifaunistic
Protecia speciilor
de psri conform
Directivei Psri
3.
Situri de importan
comunitar
Conservarea tipurilor
de habitate i specii
conf. Directivei
Habitate
parcul naional, iar parcul naional ar putea s constituie una din nucleele
rezervaiei biosferei.
Nr.
Categorie de arie
protejata conform
legislaiei romneti
desemnare
Coresponden
IUCN
Scop de
management
6.
Rezervaiile biosferei
maB UNESCO
Nu are
coresponden,
poate include
diverse alte
categorii
Protecia
patrimoniului mondial
cultural i natural,
sub egida UNESCO
zone umede
de importan
internaional
RAmSAR
I, II, IV, V
Protecia i
conservarea
siturilor naturale cu
diversitatea biologic
specific zonelor
umede
I, II, IV, V
Protecia i
conservarea unor
zone de habitat
natural n cuprinsul
crora exist
elemente naturale
a cror valoare este
recunoscut ca
fiind de importan
universal.
geoparcul - UNESCO
Posibil V sau II
Reglementri stabilite
de UNESCO i
de Carta Reelei
Europene a
Geoparcurilor
10.
12
Categorie valori
Exemple
Valoare intrinsec
Fauna
Flora
Ecosisteme
Peisaje terestre i acvatice
Bunuri i servicii
locale
Bunuri i servicii
generale
Valori ale
comunitilor (nonmateriale)
Cultur
Identitate
Spiritualitate
Bunstare social
Motenirea generaiilor viitoare
Valori individuale
(non-materiale)
Satisfacie existenial
Satisfacie experimental
Sntatea fizic
Snatatea mental
Bunstare spiritual
VI.
Presiuni i ameninri
Ariile protejate au fost inventate i apoi nfiinate peste tot n lume pentru a
se proteja cele mai deosebite valori ale diversitii biologice i geologice,
precum i valori culturale excepionale. Meninerea acestor valori este
posibil doar dac ariile protejate au un management corespunztor, un
management care poate preveni i chiar opri efecte negative ale activitii
umane. Managementul ariilor protejate trebuie s asigure msuri de
prevenire a ameninrilor care le pot distruge n viitor i dac pot reduce
efectele numeroaselor presiuni existente n prezent.
Presiunile i ameninrile la care sunt supuse ariile protejate au fost
clasificate i sistematizate13 ntr-o list ce se prezint n Anexa nr. 3. Ele se
ncadreaz n principal n urmtoarele categorii: presiuni i ameninri
datorate dezvoltrii infrastructurii rezideniale i comerciale, agriculturii i
acvaculturii, minerit i producerea energiei, coridoare de transport i
servicii, utilizarea resurselor biologice, modificarea sistemelor naturale prin
perturbri cauzate de om, specii i gene invazive i problematice, poluare,
evenimente geologice, schimbri climatice i fenomene meteorologice
extreme. Bineneles, prin managementul unei arii protejate, orict de
eficient ar fi, nu se pot preveni sau stopa toate ameninrile grupate n
categoriile de mai sus, dar se poate ncerca limitarea activitilor umane care
pot schimba n mod semnificativ condiiile ce permit meninerea speciilor i
habitatelor naturale i a valorilor culturale.
Conform IUCN se consider presiune o aciune/fenomen care a avut efect
negativ n ultimii de obicei 5 ani - n timp ce ameninarea este o aciune/
fenomen ce va continua sau poate aprea n viitor i cu potenial efect
negativ n urmtorii ani.
Managerii ariilor protejate din Romnia i reprezentani ai instituiilor
responsabile pentru arii protejate au identificat n 2006 principalele presiuni,
estimate pentru ultimii cinci ani i ameninri, estimate pentru urmtorii cinci
ani, pentru parcurile naionale i naturale. 14 Presiunile au fost estimate pentru
ultimii 5 ani, iar ameninrile pentru urmtorii 5 ani. n Anexa nr. 4 se prezint
lista principalelor presiuni i ameninri aa cum au fost identificate, dar i
condiiile favorizante indicate de participani ca fiind determinante pentru
meninerea sau chiar intensificarea acestor presiuni i ameninri.
Graficele de mai jos prezint principalele presiuni i ameninri, difereniind
parcurile naionale de cele naturale: este evident c pentru parcurile
naionale presiunile i ameninrile cele mai mari provin din activiti de
utilizare
Clasificare realizat de IUCN CMP Conservation Mnaagement Partnership: Proposed Clasification of Direct Threats, October 2007, http:/fosonline.org/CMP/IUCN/
browse,cmf?TaxID=DirectThreats
14
Seminarul naional de evaluare a managementului parcurilor naionale i naturale i a
rezervaiilor biosferei din Romnia, martie 2006 raport complet pe http://www.panda.org/
ro/news_facts/publicatii/index.cmf?uNewsID=93620
13
ANAP s-a nfiinat prin HOTRREA nr. 1.320 din 14 octombrie 2008
privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Arii
Naturale Protejate. ntruct la data publicrii acestei lucrri ANAP nu este
nc funcional, responsabilitatea administrrii ariilor protejate de interes
naional revine autoritii centrale de mediu, respectiv Ministerului Mediului.
Ariile protejate de interes naional sunt administrate de:
1. structuri de administrare special constituite adic de ctre
administraii de arii protejate sau
2. persoane fizice sau juridice care au calitatea de custozi
-
Instituia /
organizaia
contractat de
minister pentru
administrare
Parcuri
naionale
Regia Naional a
Pdurilor
12
10
132
154
Consilii Judeene
Organizaii
neguvernametale
71
71
Persoane fizice
Universiti
Consiliu Local
Parcuri
naturale
Alte
categorii
de arii
protejate
TOTAL
Primrii
AJVPS
Academia Romn
Muzee
Societi
comerciale
ICAS
Alte institute de
cercetare
APM/ARPM
ARBDD
TOTAL
1
13
15
1
251
279
VIII.
Sistemul decizional
arii protejate guvernametale decizia, responsabilitatea managementului i a utilizrii resurselor destinate managementului revin
ministerului sau unei entiti care raporteaz direct ministerului;
Acest capitol este adaptat dup capitolul Governance of protected areas din lucrarea
Managing Protected Areas, a global guide, 2006, p. 116-145.
16
Graham. J., Amos, B., and Plumptre, T Governance principles for protected areas in teh
21 century lucrare pregtit pentru al V-lea congres al Ariilor Protejate, Durban, Africa de
Sud, Institute of Governance, Ottawa, Canada.
15
17
2. arii protejate aflate sub management colaborativ (englez: comanaged protected areas) implic de obicei mecanisme complexe
pentru a permite mprirea responsabilitilor i a deciziei ntre diveri
factori interesai, mecanisme care permit implicarea autoritilor de
la nivel naional la cel local, a reprezentanilor comunitilor locale, a
deintorilor i administratorilor de terenuri i resurse, a
ntreprinztorilor privai. Factorii interesai implicai accept de obicei
responsabilitatea care le revine n a determina managementul unei arii
protejate n conformitate cu obiectivele acestuia. Un tip special de
management n aceast categorie este cel n care decizia,
responsabilitatea managementului i a utilizrii resurselor destinate
managementului revin unei singure agenii (adesea agenia
guvernamental), dar aceasta este obligat adesea prin lege s
colaboreze cu factorii interesai.
3. arii protejate private decizia i responsabilitatea conservrii revine
deintorului privat de teren, care a hotrt s practice un
management de conservare pe terenul pe care l deine sau l
administreaz. n acest caz, rspunderea public a administratorului
din punct de vedere al conservrii este limitat.
4. arii protejate conservate de comuniti decizia i responsabilitatea
revine comunitii locale, formele de administrare sunt stabilite de
aceasta.
Legislaia din ara noastr asigur cadrul necesar pentru a se realiza
un management colaborativ special: deciziile din parcurile naionale
i naturale i din rezervaiile biosferei trebuie s in cont pe ct posibil
de recomandrile Consiliului Consultativ de Adminstrarea i, n anumite
situaii nu se pot lua fr acordul Consiliului tiinific.
Colaborarea, n forma sa cea mai redus, poate nsemna uneori doar
informare i consultare, dar o colaborare adevrat pentru managementul
ariei protejate nseamn constituirea unei platforme prin care factorii
interesai pot elabora i aproba prin consens o serie de prevederi legate de
regulamentul i managementul ariei protejate, prevederi ce sunt apoi luate
n considerare de entitatea cu rol de decizie n ce privete aria protejat.
Grupul de lucru care a elaborat bazele primei legi a ariilor protejate n
perioada 1999-2000 18 a introdus n legislaia romneasc obligativitatea
stabilirii unui cadru colaborativ pentru sistemul decizional al ariilor
protejate. Administraiile de arii protejate trebuie s lucreze cu un Consiliu
Consultativ de Administrare i Consiliu tiinific.
Bazele legislaiei specifice pentru ariilor protejate din Romnia, precum i primele
adminsitraii de arii protejate s-au constituit prin Proiectului Managementul Conservrii
Biodiversitii, finanat de Fondul Global de Mediu prin Banca Mondial. n perioada 1999-
18
2000 a funcionat un grup de lucru care a contribuit la elaborarea primei legi a ariilor
protejate i la constituirea primelor adminsitraii de parcuri naionale i naturale.
IX.
21
22
ANEXE
Anexa 1
Categorii de arii naturale protejate din Romnia
conform OUG 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice
a)
[Type text]
f)
k)
Situri de importan comunitar reprezint acele arii care, n regiunea sau n regiunile biogeografice n care exist, contribuie semnificativ la meninerea sau restaurarea la o stare de conservare
favorabil a habitatelor naturale din Anexa 2 sau a speciilor de
interes comunitar din Anexa 3 i care pot contribui astfel semnificativ
la coerena reelei Natura 2000 i/sau contribuie semnificativ la
meninerea diversitii biologice n regiunea sau regiunile
biogeografice respective. Pentru speciile de animale cu areal larg de
rspndire, siturile de importan comunitar ar trebui s corespund
zonelor din areal din care sunt prezeni factori abiotici i biotici
eseniali pentru existena i reproducerea acestor specii.
Anexa 2
Lista Parcurilor Naionale i Naturale din Romnia, 2009
Nr.
Parcuri
Naionale
Ceahlu
Cheile
Bicazului Hma
Cheile
Nerei
-Beunia
Domogled
Valea Cernei
Legea
Hotrrea Consiliului de Minitri
nr.1625 din 1955; reconfirmat
prin Legea nr.5/06.03.2000
privind aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional
- Seciunea a III-a - zone
protejate, Hotararea nr.230
din 2003 privind Delimitarea
rezervatiilor biosferei, parcurilor
naionale i parcurilor naturale
i constituirea administraiilor
acestora (doar pt delimitare)
Ord. nr.7/27.01.1990 MAPMI
privind nfiinarea a 13
parcuri naionale n
Romnia i reconfirmat prin
Legea
nr.5/06.03.2000 privind
aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional Seciunea a
Ord. nr.7/27.01.1990 MAPMI
privind nfiinarea a 13
parcuri naionale n
Romnia i reconfirmat prin
Legea
nr.5/06.03.2000 privind
aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional Seciunea a
Ord. nr.7/27.01.1990 MAPMI
privind nfiinarea a 13
parcuri naionale n
Romnia i reconfirmat prin
Legea
nr.5/06.03.2000 privind
aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional Seciunea a
Suprafaa
(ha)
Judee
8.396,00
NT
6.575,00
NT, HA
36.758,00
CS
61.211,00
CS,
MH,
GJ
Semenic
- Cheile
Caraului
Retezat
Piatra Craiului
Munii
Rodnei
Ord. nr.7/27.01.1990
MAPMI privind
nfiinarea a 13 parcuri
naionale n
Romnia i reconfirmat prin
Legea nr.5/06.03.2000Legea
5/06.03.2000 privind
aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului
naional - Seciunea a III-a Decizia de nfiinare a Parcului
Naional Retezat
publicat n Jurnalul
Consiliului de
Minitri 593/22.03.1935, Ord.
nr.7/27.01.1990 MAPMI privind
nfiinarea a 13 parcuri
naionale n Romania i
reconfirmat prin Legea
Ord. 7/27.01.1990 MAPMI
privind nfiinarea a 13 parcuri
naionale n Romania i
reconfirmat prin Legea
nr.5/06.03.2000 privind
aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naional
- Seciunea a III-a zone protejate
Ord. nr.7/27.01.1990
MAPMI privind nfiinarea
a 13 parcuri naionale n
Romnia i reconfirmat
sub denumirea de
Rodna
prin Legea nr.5/06.03.2000
privind aprobarea Planului
de amenajare a teritoriului
naional - Seciunea a III-a
zone protejate i sub
denumirea de Munii Rodnei
prin HG nr.230/2003 privind
delimitarea rezervaiilor
biosferei, parcurilor naionale i
parcurilor naturale
36.160,70
CS
38.047,00
HD
14.773,00
AG,
BV
46.399,00
BN,
MM,
SV
10
Climani
Munii
Macinului
11
Cozia
12
BuilaVantu
-raria
13
Defileul Jiului
24.041,00
BN,
SV,
MS
11.149,20
TL
17.100,00
VL
4.186,00
VL
11.127,00
GJ
Parcuri
Naturale
14
VntoriNeam
30.818,00
15
Bucegi
16
Grditea
Muncelului Cioclovina
17
Putna-Vrancea
18
Geoparcul
Dinozaurilor
Tara Hategului
19
Munii
Maramureului
20
Apuseni
21
Comana
32.663,00
AG, BV,
DB, PH
38.184,00
HD
38.204,00
VN
102.392,00
HD
133.450,00
MM
75.784,00
AB, BH,
CJ
24.963,00
GR
22
Porile de Fier
23
Balta Mic a
Brilei
115.655,80
CS, MH
17.529,00
BR
17.166,0
AR, TM
Lunca
Mureului
Decretul nr.11/1979 i
reconfirmat prin Legea
5/06.03.2000 privind aprobarea
Planului de amenajare a
teritoriului naional - Seciunea a
III-a - zone protejate
HG nr.2151/2004 privind
instituirea regimului de arie
protejat pentru noi zone
25
Defileul
Mureului
Superior
HG nr.1143/2007 privind
instituirea regimului de arie
protejat pentru noi zone
9.156,00
MS
26
Lunca Joas
a Prutului
Inferior
HG nr.2151/2004 privind
instituirea regimului de arie
protejat pentru noi zone
8.247,00
GL
27
Geoparcul
Platoul
Mehedini
HG nr.2151/2004 privind
instituirea regimului de arie
protejata pentru noi zone
106.000,00
MH
580.000,00
TL, CT
24
28
Rezervaia
Biosferei
Delta Dunrii
1.646.134,70
Anexa 3
Lista ameninrilor la adresa valorilor din ariile naturale protejate
Aceast list a fost adaptat dup Conservation Measures Partnership
Taxonomy of Direct Threats (Taxonomia ameninrilor directe al
Parteneriatului
pentru
Msuri
de
Conservare
(a
se
vedea
http://fosonline.org/CMP/ IUCN/browse.cmf?TaxID=DirectThreats) i s-a
preluat din Management Effectiveness Tracking Tool, WWF i Banca
Mondial, ediie revizuit publicat de WWF Internaional n iulie 2007.
Medie
Sczut
N/A
Medie
Sczut
N/A
Medie
Sczut
N/A
5.
Medie
Sczut
N/A
Medie
Sczut
N/A
Medie
Sczut
N/A
Medie
Sczut
N/A
Medie
Sczut
N/A
8.1 Plante invazive non-native/ alohtone
(buruiene)
8.1a Animale invazive non-native/ alohtone
8.1b Patogeni (non-nativi sau nativi dar care
creeaz probleme noi/ crescute)
8.2 Material genetic introdus (de ex. organisme
modificate genetic)
Medie
Sczut
N/A
9.1 Ap uzat menajer i ap rezidual urban
9.1a Ap uzat i ap rezidual de la facilitile
din aria protejat (de ex. toalete, hoteluri, etc.)
9.2 Eflueni industriali, de min sau de origine
militar i deversri (de ex. deversri de ape de
calitate inferioar de la baraje, cum ar fi ape cu
temperaturi anormale, dezoxigenate, alt poluare)
9.3 Eflueni rezultai din agricultur i silvicultur
(de ex. fertilizatori n exces sau pesticide)
9.4 Resturi menajere i deeuri solide
9.5 Impuriti n suspensie
9.6 Surplus de energie (de ex. poluare termic,
luminoas, etc.)
Medie
Sczut
N/A
10.1 Vulcani
10.2 Cutremure/ Tsunami-uri
10.3 Avalane/ alunecri de teren
10.4 Eroziune i aluviune/ depunere (de ex.
schimbri n linia de litoral sau albia rurilor)
Medie
Sczut
N/A
Medie
Sczut
N/A
12.1 Pierderea legaturilor culturale, a
cunotinelor tradiionale i/ sau a practicilor
de management
12.2 Deteriorarea natural a valorilor culturale
importante ale sitului
12.3 Distrugerea cldirilor, grdinilor, siturilor
culturale de patrimoniu etc.
Anexa 4
Lista presiunilor i ameninrilor precum i a condiiilor ce
permit meninerea acestora
identificate de participani la Seminarul naional de evaluare a
managementului parcurilor naionale i naturale i a rezervaiilor biosferei
din Romnia, utiliznd metodologia RAPPAM Rapid Assessment and
Prioritization of Protected Area Management (Evaluare i prioritizare rapid a
managementului ariilor protejate)
Predeal martie 2006
Presiuni i ameninri
modernizarea (pierderea) tradiiilor
sistem de colectare deeuri neeficient
sporturi extreme cu motor/superschi n Carpai
specii invasive
schimbri climatice
turism de mas (turism)
dezvoltarea centralelor eoliene
punatul
pescuitul industrial
braconaj arheologic
schimbarea categoriei de folosin
expl. Resurse nelemnoase, neregenerabile
poluare transfotalier
sisteme de epurare ineficiente
organismele modificate genetic (OMG)
gripa aviar
cinii vagabonzi (animale domestice)
hrnirea artificial a speciilor cinegetice
agricultur intensiv i arderea resturilor vegetale
- exploatarea resurselor
- braconaj piscicol i cinegetic
- dezvoltarea infrastructurii turistice
- construcii legale i ilegale
- tieri legale i ilegale
- proiecte industriale
- deeuri
- vntoare
- infrastructur rutier
Condiii favorizante
cadrul juridic
politici locale neadecvate
sistemul juridic nespecializat
dezinteres politic
interes politic ex.
atitudine ostil f. localnici
disponibilizri
dezvoltarea economic la modul general
lips de resurse financiare
modul de desemnare (+ zonare) a ariilor protejate
lipsa reaciei autoritilor
corupie i trafic de influen
conflicte de interese la nivel local
tensionarea relaiilor cu comunitile
pierderea credibilitii
lipsa unui sistem de compensaii
ntrzierea desemnrii ca sit Natura 2000
lipsa consultanilor legislaiei
lipsa studii de specialitate
lips infrastructur specific
restricionarea activit. Economice
lipsa amenajamente silvice
modificarea normelor tehnice n silvicultur Amenajamente
suprapunere zone de vntoare pe suprafaa parcului
statut juridic terenuri
utilizarea neadecvat a terenurilor
- dezvoltarea transporturilor
- lipsa de educaie
- accesul la resurse limitat
- lipsa de comunicare
- resurse umane necesare
Anexa 5
Componena
Consiliului Consultativ de Administrare al
Parcului Naional munii Rodnei
Not: acest exemplu ilustreaz un caz n care administraia unui parc naional lucreaz cu
un numr foarte mare de factori interesai. n majoritatea situaiilor numrul factorilor
interesai cheie este mai redus.
Nr.
crt.
INSTITUIA
Academia Romn
10
11
12
13
14
15
Prefectura maramure
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Salvamont maramure
25
Salvamont Rodna
26
Primria Bora
27
Primria moisei
28
Primria Cobuc
29
Primria Feldru
30
31
32
Primria Lesu
33
34
35
Primria maieru
36
Primria Nsud
37
Primria Nimigea
38
Primria Sacel
39
Primria Rebra
40
Primria Rebrioara
41
Primria Rodna
42
43
Primria Salva
44
Primria Sngeorz Bi
45
Primria Telciu
46
Primria zagra
47
Primria Romuli
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
Anexa 6
Regulament de organizare i funcionare
al Consiliului Consultativ de Administrare al parcului Naional
munii Rodnei
Cap. I Rolul Consiliului Consultativ de Administrare (C.C.A.)
1.
2.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
(1.A.) Legea nr. 462 din 18 iulie 2001 pentru aprobarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale
protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice
Anexa 7
Exemplu de regulament de funcionare al unui Consiliu
tiinific
2.
3.
4.
5.
f.
X. Bibliografie
1.