Carteeeeeeeeeeeeeee PDF

Bogdan Micu
Drept procesual penal - partea

special
- suport de curs -
EDITURA UNIVERSITII NICOLAE TITULESCU

BUCURETI
2013
Acest material este destinat uzului studenilor, forma de nvmnt la distan.

Coninutul cursului este proprietatea intelectual a autorului /autorilor; designul, machetarea
i transpunerea n format electronic aparin Departamentului de nvmnt la Distan al
Universitii Nicolae Titulescu din Bucureti.
Acest curs este destinat uzului individual. Este interzis multiplicarea, copierea sau
difuzarea coninutului sub orice form.
UNIVERSITATEA NICOLAE TITULESCU DIN BUCURETI

DEPARTAMENTUL PENTRU NVMNTUL LA DISTAN
Bogdan Micu
Drept procesual penal - partea special
Editura Universitii Nicolae Titulescu

Calea Vcreti, nr. 185, sector 4, Bucureti
Tel./fax: 0213309032/0213308606
Email: editura@univnt.ro
ISBN: 978-606-8585-08-6
CUPRINS
Unitatea de nvare nr. I ....................................................................................................................... 10

URMRIREA PENAL I .................................................................................................................... 10
1 Consideraii preliminare ........................................................................................................... 11
2 Competena organelor de urmrire penal i a organelor de constatare ............................. 14
3 Supravegherea exercitat de procuror n activitatea de urmrire penal........................... 16
4 Sesizarea organelor de urmrire penal .................................................................................. 18
5 Actele premergtoare ................................................................................................................ 21
6 nceperea urmririi penale ....................................................................................................... 23
7 Efectuarea urmririi penale ...................................................................................................... 24
Unitatea de nvare nr. II ...................................................................................................................... 28
URMRIREA PENAL II................................................................................................................... 28
1 Suspendarea urmririi penale (art. 239-241 C.pr.pen.) ......................................................... 29
2. Netrimiterea n judecat ........................................................................................................... 29
3 Procedura prezentrii materialului de urmrire penal ........................................................ 32
4 Terminarea urmririi penale .................................................................................................... 33
5 Trimiterea n judecat ............................................................................................................... 34
6 Reluarea urmririi penale ......................................................................................................... 36
7 Plngerea mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal............................................. 38
Unitatea de nvare nr. III .................................................................................................................... 42
DISPOZIII GENERALE PRIVIND FAZA DE JUDECAT. JUDECATA N PRIM INSTAN I
............................................................................................................................................................... 42
1 Consideraii preliminare ........................................................................................................... 43
2. Dispoziii generale privind pregtirea edinei de judecat .................................................. 45
3. Dispoziii generale privind desfurarea edinei de judecat ...................................................... 46
4. Dispoziii generale privind soluionarea cauzei ...................................................................... 49
Unitatea de nvare nr. IV .................................................................................................................... 53
DISPOZIII GENERALE PRIVIND FAZA DE JUDECAT. JUDECATA N PRIM INSTAN
II ............................................................................................................................................................ 53
1. Judecata n prim instan ....................................................................................................... 53
Unitatea de nvare nr. V...................................................................................................................... 64
JUDECATA N CILE ORDINARE DE ATAC................................................................................. 64
1. Consideraii preliminare .......................................................................................................... 64
2. Apelul ......................................................................................................................................... 65
3. Recursul ..................................................................................................................................... 73
Unitatea de nvare nr. VI .................................................................................................................... 81
CILE EXTRAORDINARE DE ATAC .............................................................................................. 81

2. Contestaia n anulare ............................................................................................................... 82
3. Revizuirea .................................................................................................................................. 86
4. Recursul n interesul legii ......................................................................................................... 90
Unitatea de nvare nr. VII ................................................................................................................... 93
EXECUTAREA HOTRRIILOR PENALE ..................................................................................... 93
2. Momentele la care hotrrile judectoreti penale rmn definitive ................................... 94
3. Punerea n executare a pedepselor principale ........................................................................ 95
4. Punerea n executare a pedepselor complementare ............................................................... 97
5. Punerea n executare a msurilor de siguran ...................................................................... 97
6. Punerea n executare a dispoziiilor privind nlocuirea rspunderii penale i a celor prin
care s-au aplicat sanciunile prevzute n art. 181 C.pen. ......................................................... 100
7. Punerea n executare a amenzii judiciare i a cheltuielilor judiciare avansate de stat ..... 101
8. Punerea n executare a dispoziiilor civile din hotrre ...................................................... 101
9. Schimbri n executarea unor hotrri ................................................................................. 102
10. Amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via ......................................... 104
11. ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via ............................ 106
12. Dispoziii comune privind procedura la instana de executare i contestaia la executare
......................................................................................................................................................... 107
Unitatea de nvare nr. VIII ................................................................................................................ 111
PROCEDURI SPECIALE ................................................................................................................... 111
1. Noiune. Clasificare................................................................................................................. 111
2. Urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante .............................................................. 112
3. Procedura n cauzele cu infractori minori ............................................................................ 115
4. Procedura reabilitrii judectoreti ...................................................................................... 118
Unitatea de nvare nr. IX .................................................................................................................. 122
PROCEDURI SPECIALE II ............................................................................................................... 122
1. Procedura de reparare a pagubei materiale sau a daunei morale n cazul condamnrii pe
nedrept sau al privrii ori restrngerii de libertate n mod nelegal ......................................... 123
2. Procedura n caz de dispariie a nscrisurilor oficiale ......................................................... 124
3. Procedura privind tragerea la rspundere penal a persoanei juridice ............................ 125
Introducere
Suportul de curs prezentat n rndurile ce urmeaz se adreseaz studenilor specializrii
Drept din nvmntul universitar la distan.
Lucrarea este conceput pentru a trata aspectele fundamentale ale dreptului procesual penal,
astfel nct studeni s-i nsueasc noiunile i termenii de specialitate.
Suportul de curs este structurat n dou module,(cte un modul pentru fiecare semestru) iar
modulul este structurat, la rndul lui, pe uniti de nvare. Modulul reprezint o categorie de
probleme distincte din materia disciplinei, care formeaz un tot unitar din punct de vedere al
specificului cunotinelor, al nsuirii unui anumit aspect al fenomenologiei disciplinei precum i din
perspectiva timpului necesar parcurgerii i nsuirii fondului informaional respectiv. n acest sens,
un modul conine una sau mai multe uniti de nvare. Unitatea de nvare reprezint o parte
omogen din componena modulului, caracterizat de un volum strict limitat de cunotine, care pot
s fie parcurse i nsuite printr-un efort continuu de concentrare intelectual, care se refer la
coninutul de idei al unitii de nvare. Fiecare unitate de nvare are o structur proiectat din
perspectiva exigenelor autoinstruirii, astfel c folosirea suportului de curs se face pe baza unui
program de autoinstruire.
Recomandm astfel, cteva regului de baz n procedura de realizare a programului de
autoinstruire pe baza acestui suport de curs:
1. Unitile de nvare se parcurg n ordinea n care sunt prezentate, chiar n cazul n care
studentul apreciaz c ar putea sri direct la o alt unitate de nvare (de exemplu n cazul n care
studentul se afl la a doua facultate sau n alte situaii echivalente). Criteriile i modalitatea de
nlnuire a unitilor de nvare sunt prezentate la fiecare unitate de nvare i ele trebuie
respectate ntocmai, sub sanciunea nerealizrii la parametri maximali a programului de autoinstruire;
2. Fiecare unitate de nvare conine teste destinate autoevalurii gradului i corectitudinii
nsuirii cunotinelor specifice unitii de nvare, nelegerii fenomenelor i proceselor descrise sau
prezentate n unitatea de nvare;
3. Ordinea logic a parcurgerii unitii de nvare este urmtoarea:
a) se citesc obiectivele unitii de nvare;
b) se parcurge coninutul unitii de nvare;
c) se parcurge bibliografia recomandat;
d) se parcurg exemplele i se efectueaz testele de evaluare.
Obiectivele cursului
Cursul de fa are ca obiective:

1. S analizeze instituiile fundamentale ale Dreptului procesual penal, partea special
i conexiunile existente ntre aceste instituii;
2. S transmit studenilor informaiile necesare pentru interpretarea i aplicarea
corect a legii procesual penale;
3. S transmit n mod clar studenilor cunotinele de Drept procesual penal, partea
special, care s le permit acestora s devin specialiti n domeniul juridic.
Competene
Dup parcurgerea acestui curs, studentul va fi capabil s:
cunoasc din punct de vedere tiinific coninutul normelor

procesual penale, precum i jurispruden referitoare la aplicarea acestora
neleag corelaiile existente ntre normele Prii speciale i cele ale Prii
generale
explice instituiile Prii speciale a Dreptului procesual penal
explice i s interpreteze normele procesual penale
explice corelaiile ntre Partea special a Dreptului procesual penal i instituiile
cuprinse n Partea general a Dreptului procesual penal
explice i s neleag soluiile pentru problemele aprute n practic
interpreteze corect normele procesual penale.
Resurse i mijloace de lucru
Pot conine:
metode pedagogice indicate pentru parcurgerea cursului;
mijloace informatice necesare parcurgerii materialului i rezolvrii
testelor (anumite softuri utile);
instrumente utilizate n vederea nelegerii aspectelor teoretice i a
rezolvrii elementelor de test
Metoda pedagogic folosit este prelegerea.
Ca instrumente ce se recomand a fi utilizate recomandm legislaia n
vigoare, respective Codul de procedur penal, precum i o bibliografie
general obligatorie i facultativ.
Structura cursului
Cursul este structurat pe uniti de nvare, ce pot fi parcurse n 2 3 ore de

studiu individual. Fiecrei uniti de nvare corespunde o tem de
control (Depunerea referatului se va face potrivit calendarului disciplinei i
anume, n format electronic sau material tiprit, astfel: e-mail, eLis).
8
Cerine preliminare pentru parcurgerea cursului
Parcurgerea acestui curs sunt necesare cunotinele dobndite n anii anteriori la

disciplinele Drept penal parte general/parte special, precum i la disciplina Drept
procesual penal parte general.
Durata medie de studiu individual

Fiecare unitate de nvare poate fi parcurs prin studiu individual n 2 3 ore
de studiu individual.
Evaluarea studentului
- ponderea evalurii finale (examen) - 60%
- ponderea evalurilor pe parcurs (teme de control, verificri pe parcurs) - 40%
Unitatea de nvare nr. I

URMRIREA PENAL I
Cuprins
1 Consideraii preliminare ............................................................................................................... 11
2 Competena organelor de urmrire penal i a organelor de constatare....................................... 14
3 Supravegherea exercitat de procuror n activitatea de urmrire penal..................................... 16
4 Sesizarea organelor de urmrire penal ....................................................................................... 18
5 Actele premergtoare ................................................................................................................... 21
6 nceperea urmririi penale............................................................................................................ 23
7 Efectuarea urmririi penale .......................................................................................................... 24
Introducere
n cadrul procesului penal, pot fi deosebite anumite funciuni procesuale eseniale, care,
laolalt, contribuie la atingerea scopului final al acestei activiti sociale. Funciunile
procesuale se realizeaz n cadrul fazelor procesuale care sunt alctuite dintr-un ansamblu de
acte i msuri procesuale i procedurale, avnd de ndeplinit un obiectiv limitat subsumat
obiectivului general al procesului penal. n fiecare faz procesual sunt rezolvate probleme de
a cror soluie depinde trecerea dosarului penal n faza urmtoare. ntre subdiviziunile
procesului penal, urmrirea penal, datorit finalitii i funciunii sale proprii, ocup un loc
deosebit.
Obiectivele unitii de nvare

Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: obiectul urmririi penale,
limitele urmririi penale, trsturile caracteristice urmririi penale, organele de urmrire
penal, actele organelor de urmrire penal, competena organelor de cercetare ale poliiei
judiciare, competena organelor de cercetare penal speciale, competena procurorului n
efectuarea urmririi penale, competena organelor de constatare, modaliti de exercitare a
supravegherii, plngerea, denunul, sesizarea din oficiu, moduri speciale de sesizare a
organelor de urmrire penal, organele competente s efectueze acte premergtoare, actele
premergtoare efectuate de investigatorii sub acoperire, efectuarea urmririi penale fa de
nvinuit, punerea n micare a aciunii penale, efectuarea urmririi penale fa de inculpat.
Durata medie de parcurgere acestei uniti de nvare este de 2 ore.
10
1 Consideraii preliminare
Obiectul
urmririi penale
00:25
1.1.
Urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existena
infraciunilor, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea rspunderii acestora, pentru a se
constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat (art. 200 C.pr.pen.)
Strngerea probelor: att operaia de adunare a probelor, ct i operaia de examinare i
evaluare a lor, pentru a se constata dac sunt sau nu temeiuri suficiente pentru a se putea
trimite cauza n faza de judecat
Existena infraciunilor: legea are n vedere orice infraciune, indiferent de faza n care a
ajuns aceasta - infraciune consumat sau tentativ
Identificarea fptuitorului: aflarea datelor necesare cunoaterii fptuitorilor (autori,
instigatori, complici), att n privina persoanei lor fizice, ct i cu privire la identitate
Stabilirea rspunderii fptuitorilor: materialul probator trebuie s elucideze aspectele
legate de materialitatea faptelor, de vinovia fptuitorului i de existena unor temeiuri n
baza crora acesta s poat fi tras la rspundere penal pentru fapta svrit
Identificarea persoanei vtmate
Soluionarea aciunii civile
n vederea realizrii obiectului urmririi penale organele de urmrire penal pot lua anumite
msuri n vederea bunei desfurri a procesului (reinerea, obligarea de a nu prsi localitatea,
aplicarea unui sechestru asigurtor etc.); acestea i concretizeaz activitatea n acte de urmrire
penal, care pot fi acte procesuale sau de dispoziie i acte procedurale prin care sunt aduse la
ndeplinire dispoziiile cuprinse n actele procesuale.
Limitele urmririi
penale
1.2.
Sub aspectul desfurrii n timp, urmrirea penal se situeaz ntre dou limite, o limit
iniial i o limit final;
Limita iniial, nceperea urmririi penale, marcheaz nceputul raporturilor juridice
procesuale ntre subiecii ce particip la rezolvarea cauzei penale, ea corespunznd cu
declanarea procesului penal;
Actele de ncepere a urmririi penale
Proces-verbal (cnd organul de cercetare penal se sesizeaz din oficiu)
Rezoluie (cnd organul de cercetare penal este sesizat printr-o plngere sau printr-un
denun)
Ordonan (n ipoteza n care procurorul, nvestit cu soluionarea unui conflict de
competen aprut ntre organele de cercetare penal, consider c sunt date i informaii
suficiente pentru a dispune declanarea procedurii judiciare)
Limita final const n trimiterea sau netrimiterea n judecat
Trimiterea n judecat
Rechizitoriul redactat de procuror;
Netrimiterea n judecat
Scoaterea de sub urmrire penal (ordonan, rezoluie sau rechizitoriu);
ncetarea urmririi penale (ordonan, rezoluie sau rechizitoriu);
Clasarea (ordonan).
11
Trsturile
caracteristice urmririi
penale
1.3.
Trsturile caracteristice urmririi penale sunt urmtoarele: lipsa de publicitate a
urmririi penale, caracterul necontradictoriu al urmririi penale, caracterul preponderent al
formei scrise i subordonarea ierarhic n efectuarea actelor de urmrire penal;
Lipsa de publicitate
Trstur diametral opus fa de publicitatea specific judecii;
Urmrirea penal i poate realiza obiectul numai n msura n care este lipsit de
publicitatea specific judecii, ntruct dac s-ar desfura n mod public ar putea exista
riscul ca nvinuitul sau inculpatul ori celelalte pri, s denatureze probele i, n final, s
ngreuneze aflarea adevrului;
Urmrirea penal nu este secret (spre exemplu, n situaia efecturii unei percheziii pot
participa prile, martorii asisteni, aprtorii prilor etc.);
Caracterul necontradictoriu al urmririi penale
Sistemul procesual penal romn este un sistem contradictorial, deoarece n desfurarea
lui apar i se dezvolt dou aciuni paralele, dar contradictorii: aciunea de tragere la
rspundere penal i aciunea opus de aprare mpotriva acesteia.
Caracterul necontradictoriu al urmririi penale este rezultatul lipsei de publicitate a urmririi
penale; organul de urmrire penal administreaz probele fr a le pune n discuia prilor
existente n cauz;
Exist momente n care contradictorialitatea apare i n faza urmririi (spre exemplu, n
situaia confruntrii);
Caracterul preponderent al formei scrise
Prile nu pot aciona oral n faa organelor de urmrire penal, ci numai n scris, prin
formularea de cereri sau memorii scrise;
Forma preponderent scris a urmririi nu exclude ns, folosirea limbajului oral ca mijloc de
comunicare ntre participanii la cauza penal;
Subordonarea ierarhic n efectuarea actelor de urmrire penal
Dispoziiile organelor superioare devin obligatorii pentru cei ce li se subordoneaz;
procurorul are printre atribuiile sale, menionate de Legea nr. 304/2004 privind organizarea
judiciar, i pe aceea de supraveghere a activitii de cercetare penal efectuat de poliie i
de alte organe de cercetare penal;
Dispoziiile date de procuror sunt obligatorii pentru organul de cercetare penal.
Organele de urmrire
penal
1.4.
Activitatea de urmrire penal se desfoar de ctre procurori i de ctre organele de
cercetare penal (art. 201 alin. 1 C.pr.pen.)
Organele de cercetare penal
Organele de cercetare ale poliiei judiciare (lucrtori specializai din ministerul
administraiei i internelor, desemnai nominal de ministrul administraiei i internelor, cu avizul
conform al procurorului de pe lng nalta curte de casaie i justiie);
Organele de cercetare penal speciale (art. 208 C.pr.pen.)
o Ofierii anume desemnai de ctre comandanii unitilor militare, corp aparte i
similare, precum i de ctre comandanii acestor uniti;
o Ofierii anume desemnai de ctre efii comenduirilor de garnizoan, precum i de efii
comenduirilor de garnizoan;
o Ofierii anume desemnai de ctre comandanii centrelor militare, precum i de ctre
comandanii centrelor militare;
12
o Ofierii poliiei de frontier, anume desemnai pentru infraciunile de frontier;

o Cpitanii porturilor.
Actele organelor de
urmrire penal
1.5.
Actele organelor de urmrire penal sunt:
Rechizitoriul;
Ordonana;
Rezoluia;
Procesul-verbal;
Referate cu propunere motivat;
Diferite adrese;
Rechizitoriu
Este folosit n vederea dispunerii trimiterii n judecat a inculpatului; mai poate
reprezenta, n ipoteza n care urmrirea penal s-a desfurat fr aciune penal pus n
micare, act de inculpare, dac procurorul dispune trimiterea n judecat; de asemenea, n
ipoteza n care, la terminarea urmririi penale, se constat c pentru unul sau mai muli
inculpai nu se impune trimiterea n judecat, prin rechizitoriu se va dispune, pe de o parte,
trimiterea n judecat a celorlali inculpai i, pe de alt parte, netrimiterea n judecat a
celorlali;
Ordonana
Este folosit acolo unde legea prevede aceasta, att de ctre procuror ct i de ctre
organul de cercetare penal;
Organele de urmrire penal dispun prin ordonan, spre exemplu, n cazul lurii
msurilor de prevenie sau a msurilor asiguratorii;
Ordonana trebuie s cuprind urmtoarele elemente: data i locul ntocmirii, numele,
prenumele i calitatea celui care o ntocmete, cauza la care se refer, obiectul actului sau
msurii procesuale, temeiul legal, semntura celui care a ntocmit-o i meniuni speciale
prevzute de lege pentru anumite acte sau msuri;
Rezoluia
Se folosete n ipotezele n care legea nu prevede n mod expres necesitatea redactrii
unei ordonane (spre exemplu, confirmarea de ctre procuror a propunerii organului de
cercetare penal de a nu se dispune nceperea urmririi penale se face prin rezoluie);
Proces-verbal
Proces-verbal de ncepere a urmririi penale, cnd organul de urmrire penal s-a sesizat
din oficiu;
Proces-verbal de cercetare la faa locului etc.
Referat cu propunere motivat
Cnd organul de cercetare penal consider c este cazul s fie luate anumite msuri, de
competena exclusiv a procurorului, face propuneri motivate n cuprinsul unui referat (spre
exemplu, referat cu propunere motivat pentru punerea n micare a aciunii penale).
Diferite adrese
Adresele i actele de procedur ntocmite n cauza penal se semneaz de procurorul
care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal ori, dup caz, de organul de poliie
judiciar care le-a emis (art. 2031 C.pr.pen.).
13
2 Competena organelor de urmrire penal i a organelor de

constatare
Competena organelor de
cercetare ale poliiei judiciare
00:25
2.1.
Organele de cercetare ale poliiei judiciare efectueaz cercetarea penal pentru orice
infraciune care nu este dat n mod obligatoriu n competena altor organe de cercetare
(procuror sau organele de cercetare penal speciale);
Competena organelor de cercetare ale poliiei judiciare nu este condiionat de
competena unei anumite instane de a judeca o cauz penal, ntruct, pentru ele nu
funcioneaz criteriile dup care sunt repartizate cauzele instanelor de grade diferite n
funcie de gravitatea faptelor;
Sunt situaii n care anumite acte de cercetare penal trebuie s fie efectuate n afara
razei de competen teritorial
Pot fi efectuate personal de ctre organul de cercetare penal, cu condiia ntiinrii n
prealabil a organului corespunztor din raza teritorial n care se efectueaz acele acte
Se poate dispune efectuarea lor prin comisie rogatorie sau delegare
n cuprinsul aceleiai localiti, organul de cercetare penal efectueaz toate actele de
cercetare, chiar dac unele dintre acestea trebuie ndeplinite n afara razei sale teritoriale;
Organul de cercetare penal este obligat s efectueze actele de cercetare ce nu sufer
amnare, chiar dac acestea privesc o cauz ce nu este de competena lui (art. 213
C.pr.pen.).
Competena organelor
de cercetare penal
speciale
2.2.
Ofierii anume desemnai de ctre comandanii unitilor militare corp aparte i similare
efectueaz cercetarea penal pentru infraciunile svrite de militarii din subordine;
cercetarea poate fi efectuat i personal de ctre comandant;
Ofierii anume desemnai de ctre efii comenduirilor de garnizoan efectueaz
cercetarea penal pentru infraciunile svrite de militari n afara unitilor militare;
cercetarea poate fi efectuat personal de efii comenduirilor de garnizoan;
Ofierii anume desemnai de ctre comandanii centrelor militare efectueaz cercetarea
penal pentru infraciunile de competena instanelor militare, svrite de persoanele
civile n legtur cu obligaiile lor militare; cercetarea poate fi efectuat personal de efii
comenduirilor de garnizoan;
Ofierii anume desemnai din cadrul Poliiei de Frontier efectueaz cercetarea penal pentru
infraciunile legate de regimul de frontier;
Cpitanii porturilor efectueaz cercetarea penal pentru infraciunile contra siguranei
navigaiei pe ap i contra disciplinei i ordinei la bord, precum i n cazul infraciunilor de
serviciu sau n legtur cu serviciul, prevzute n Codul penal, svrite de personalul
navigant al marinei civile, dac fapta a pus sau ar fi putut pune n pericol sigurana
navigaiei sau a navei.
14
Competena
procurorului n
efectuarea urmririi
penale
2.3.
Urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu, de ctre procuror, n cauzele care
privesc infraciuni cu un grad de pericol social ridicat:
Spre exemplu, infraciunile contra siguranei statului (art. 155-173 C.pen.), infraciunea
de omor (art. 174 C.pen.), luarea de mit (art. 254 C.pen.);, arestarea nelegal i cercetarea
abuziv (art. 266 C.pen.), infraciunile svrite cu intenie, care au avut ca urmare
moartea sau sinuciderea victimei, infraciunea de splare a banilor, infraciunile privind
traficul i consumul ilicit de droguri, n alte cauze penale, prevzute n legi speciale
(potrivit art. 27 alin. 2 din Legea nr. 218/2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei
Romne, urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de procuror n cazul
infraciunilor svrite de poliitii care au calitatea de organe de cercetare ale poliiei
judiciare);
n toate cazurile enumerate, competena s efectueze urmrirea penal i s exercite
supravegherea asupra activitii de cercetare penal, revine procurorului de la parchetul
corespunztor instanei, care, potrivit legii, judec n prima instan, cauza.
Competena organelor
de constatare
2.4.
2.4.1. Organele de constatare prevzute n art. 214 C.pr.pen.
Sunt organe de constatare:
Organele inspeciilor de stat, alte organe de stat, precum i ale unitilor la care se refer
art. 145 C.pen., pentru infraciunile care constituie nclcri ale dispoziiilor i obligaiilor a
cror respectare o controleaz potrivit legii;
Organele de control i cele de conducere ale administraiei publice, ale altor uniti la
care se refer art. 145 C.pen., pentru infraciunile svrite n legtur cu serviciul de cei
aflai n subordine ori sub controlul lor;
Ofierii i subofierii din cadrul Jandarmeriei Romne pentru infraciunile constatate pe
timpul executrii misiunilor specifice.
Au calitatea de organe de constatare, spre exemplu, Inspectoratului de poliie sanitar i
medicin preventiv, Oficiul pentru Protecia Consumatorilor, Oficiul Romn pentru
Drepturile de Autor (n domeniul controlului aplicrii legislaiei cu privire la drepturile de
autor i drepturile conexe);
n cazul constatrii unor infraciuni, aceste organe sunt obligate s efectueze o serie de
activiti, dup cum urmeaz:
Luarea de declaraii de la fptuitor i de la martorii care au fost de fa la svrirea unei
infraciuni;
ntocmirea unui proces-verbal despre mprejurrile concrete ale svririi acesteia
Reinerea corpurilor delicte;
Evaluarea pagubelor;
Orice alte acte prevzute n lege.
Actele ncheiate se nainteaz procurorului
n cel mult 3 zile de la descoperirea faptei ce constituie infraciune;
De ndat, n caz de infraciuni flagrante;
n termenul reglementat de anumite legi speciale (spre exemplu, conform Legii nr.
15
103/1996 privind fondul cinegetic i protecia vnatului, procesele-verbale ncheiate de

personalul salariat cu atribuii de ocrotire a vnatului se trimit n termen de maxim 5 zile
unitii de care aparine agentul constatator; conductorul unitii are obligaia de a
transmite actele ntocmite organelor de cercetare penal n termen de 25 de zile);
Procesele-verbale ncheiate de aceste organe constituie mijloace de prob.
2.4.2. Organele de constatare prevzute n art. 215 C.pr.pen.
Sunt organe de constatare:
Comandanii de nave i aeronave, pentru infraciunile comise pe nave i aeronave, pe
timpul ct navele i aeronavele se afl n afara porturilor sau aeroporturilor;
Agenii poliiei de frontier, pentru infraciunile de frontier;
Activitile de constatare ale acestor organe
Actele de constatare conferite prin lege n competena organelor menionate n art. 214
C.pr.pen.;
Posibilitatea efecturii de percheziii corporale asupra fptuitorului;
Posibilitatea verificrii lucrurilor pe care fptuitorul le are cu sine;
Prinderea fptuitorului;
Actele ncheiate se nainteaz organului de urmrire penal
n cel mult 5 zile de la prima constatare efectuat;
De ndat, n cazul reinerii fptuitorului;
Cnd infraciunea a fost svrit pe o nav sau aeronav, termenele de mai sus curg de
la ancorarea navei ori aterizarea aeronavei pe teritoriul romn;
Procesele-verbale ncheiate de aceste organe constituie mijloace de prob.
3 Supravegherea exercitat de procuror n activitatea de urmrire

penal
Consideraii preliminare
3.1.
00:25
Supravegherea urmririi penale reprezint un complex

de activiti specifice desfurate de ctre procuror,
pentru ca n cursul urmririi penale s se respecte legea
i s se afle adevrul, respectiv, s fie lmurit cauza
sub toate aspectele pentru strngerea probelor necesare
att n favoarea ct i n defavoarea nvinuitului sau
inculpatului, n vederea realizrii scopului urmririi
penale.
Supravegherea exercitat de procuror n activitatea de urmrire penal are ca obiect:
Vegherea ca orice infraciune s fie descoperit, orice infractor s fie tras la rspundere
penal i ca nici o persoan s nu fie urmrit penal fr s existe indicii temeinice c a
svrit o fapt prevzut de legea penal;
Vegherea ca nici o persoan s nu fie reinut sau arestat dect n cazurile i condiiile
prevzute de lege;
ndeplinirea scopului procesului penal n condiiile respectrii legalitii procesuale;
Este competent s exercite supravegherea asupra activitii de cercetare penal procurorul de
la parchetul corespunztor instanei care, potrivit legii, judec n prim instan cauza (art. 209
alin. 4 C.pr.pen.).
16
Modaliti de exercitare
a supravegherii
3.2.
Supravegherea urmririi penale se realizeaz prin urmtoarele modaliti: trecerea
cauzei de la un organ la altul, participarea direct a procurorului la efectuarea urmririi
penale, verificarea lucrrilor de cercetare penal, dispoziii obligatorii date de procuror,
autorizarea, confirmarea, ncuviinarea i infirmarea actelor i msurilor procesuale de ctre
procuror;
Trecerea cauzei de la un organ la altul
Procurorul poate s dispun, ca ntr-o cauz n care cercetarea penal trebuie efectuat
de un anumit organ de cercetare, s fie efectuat de un alt asemenea organ, cu condiia ca
att organul de cercetare de la care se ia cauza, ct i cel la care cauza se trece, s se afle
sub supravegherea aceluiai procuror;
Preluarea unei cauze de ctre un organ de cercetare penal ierarhic superior se dispune de
procurorul de la parchetul care exercit supravegherea acestuia, pe baza propunerii motivate a
organului de cercetare penal care preia cauza i dup ncunotinarea procurorului care exercit
supravegherea acesteia;
Participarea direct a procurorului la efectuarea urmririi penale
Procurorul poate s asiste la efectuarea oricrui act de cercetare penal, ocazie cu care
procurorul poate s l ndrume pe organul de cercetare penal cu privire la efectuarea unor
acte de cercetare penal ori s efectueze personal orice act de cercetare penal;
Verificarea lucrrilor de cercetare penal
Procurorul poate cere spre verificare orice dosar de la organul de cercetare penal, care
este obligat s l trimit, cu toate actele materiale i datele privitoare la fapte care formeaz
obiectul cauzei (art. 218 alin. 3 C.pr.pen.);
Se poate deplasa la sediul organului de cercetare penal cu care ocazie verific toate
dosarele aflate n curs de cercetare;
Verific actele de cercetare cu ocazia solicitrii de ctre organul de cercetare penal a
unei autorizaii prealabile, a unei ncuviinri, a unei confirmri atunci cnd legea prevede
aceasta;
Dispoziii obligatorii date de procuror
Dispoziiile trebuie s fie date n scris i motivat;
Sunt obligatorii pentru organul de cercetare penal, precum i pentru alte organe ce au
atribuii prevzute de lege n constatarea infraciunilor;
Organele ierarhic superioare organelor de cercetare penal ale poliiei judiciare nu pot s
le dea ndrumri sau dispoziii privind cercetarea penal;
n ipoteza n care organul de cercetare penal nu aduce la ndeplinire sau aduce la
ndeplinire n mod necorespunztor dispoziiile procurorului
o Procurorul poate sesiza conductorul organului de cercetare penal, cruia i revine
obligaia ca n termen de 3 zile de la sesizare s comunice procurorului msurile dispuse;
o Procurorul poate dispune aplicarea amenzii judiciare de la 500 lei (RON) la 5.000 lei
(RON);
o Procurorul poate propune ministrului administraiei i internelor eliberarea din funcia de
lucrtor de poliie judiciar (art. III pct. 7 din Legea nr. 281/2003).
Autorizarea, confirmarea, ncuviinarea i infirmarea actelor i msurilor procesuale
de ctre procuror
Autorizarea este prealabil efecturii actului de urmrire penal (spre exemplu, organul de
cercetare penal poate dispune nceperea urmririi penale pentru o infraciune svrit n
afara teritoriului rii, de ctre un cetean strin sau de o persoan fr cetenie, care nu
domiciliaz pe teritoriul rii, prin care s-a adus o vtmare grav integritii corporale sau
17
sntii unui cetean romn, numai cu autorizarea prealabil a procurorului general al

parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie);
Confirmarea actului de urmrire penal este o ratificare a acestuia, posterioar actului,
fr aceast confirmare cerut expres de lege, neputndu-se produce efecte juridice (spre
exemplu, confirmarea rezoluiei sau a procesului-verbal prin care organul de cercetare
penal a dispus nceperea urmririi penale);
ncuviinarea se refer la acte a cror efectuare este atribuia organului de cercetare penal,
dar valabilitatea actului este supus aprobrii procurorului; poate fi att prealabil, ct i
posterioar efecturii actului (spre exemplu, ncuviinarea exhumrii n vederea constatrii
cauzelor morii);
Infirmarea :cnd procurorul constat c un act sau o msur procesual a organului de
urmrire penal nu este dat cu respectarea dispoziiilor legale, o infirm prin ordonan.
4 Sesizarea organelor de urmrire penal

4.1.
Prin mod de sesizare a organului de urmrire penal se
nelege mijlocul prin care acesta ia cunotin, n
condiiile legii, despre svrirea unei infraciuni,
determinnd obligaia acestuia de a se pronuna cu privire
la nceperea urmririi penale referitoare la acea
infraciune.
00:25
Modurile de sesizare se clasific, n raport cu sursa de informare n:

Moduri de sesizare externe (plngerea, denunul);
Moduri de sesizare interne (sesizarea din oficiu);
Modurile de sesizare se clasific, n raport de efectele pe care le produc n:
Moduri de sesizare generale (plngerea, denunul, sesizarea din oficiu), care produc
efectul de a ncunotina organul de urmrire penal, nefiind indispensabile pentru
nceperea urmririi penale deoarece pot fi nlocuite;
Moduri de sesizare speciale (plngerea prealabil, sesizarea i autorizarea organului
competent, manifestarea dorinei guvernului strin), care produc efectul de a ncunotina
organul de urmrire penal, dar, spre deosebire de cele generale, sunt indispensabile pentru
nceperea urmririi penale, neputnd a fi nlocuite.
Plngerea
4.2.
Plngerea reprezint ncunotinarea fcut de o persoan
fizic sau de o persoan juridic, referitoare la o vtmare
ce i s-a cauzat prin infraciune.
Plngerea trebuie s conin numele, prenumele, calitatea i domiciliul petiionarului;
Descrierea faptei care formeaz obiectul plngerii, indicarea fptuitorului, dac este
cunoscut, indicarea mijloacelor de prob);
Plngerea poate fi fcut n scris (situaie n care ea trebuie semnat de petiionar; lipsa
semnturii nu va putea mpiedica organul de urmrire s in seam de ea, putnd s o
considere fie denun anonim, fie o sesizare din oficiu) sau oral (situaie n care se
18
consemneaz ntr-un proces-verbal de organul care o primete);

Persoanele care pot face plngere sunt:
Persoana creia i s-a cauzat o vtmare prin infraciune; plngerea ntocmit de o persoan
cu capacitate de exerciiu restrns (minor ntre 14 i 18 ani), va fi ncuviinat de ctre
persoanele prevzute de legea civil (printe, tutore, curator);
Prin mandatar; mandatul trebuie s fie special, iar procura rmne ataat plngerii;
Prin substituii procesuali (unul dintre soi pentru cellalt so sau copilul major pentru
prini,; persoana vtmat poate s declare c nu i nsuete plngerea, situaie n care
nscrisul respectiv nu poate fi luat n considerare ca fiind plngere);
Prin reprezentani legali, pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu (minorul care nu a
mplinit 14 ani i persoana pus sub interdicie);
Plngerea greit ndreptat la organul de urmrire penal sau la instana de judecat se
trimite organului competent (art. 222 alin. 7 C.pr.pen.).
Denunul
4.3.
Denunul reprezint ncunotinarea fcut de ctre o
persoan fizic sau persoan juridic despre
svrirea unei infraciuni
Coninutul denunului este similar cu cel al plngerii

Denunul poate fi fcut n scris (situaie n care este necesar semntura denuntorului;
denunul nesemnat este considerat o simpl informare n baza creia, dup o prealabil
verificare a veridicitii sale, organul de urmrire penal se poate sesiza din oficiu) sau oral
(situaie n care se consemneaz ntr-un proces-verbal de ctre organul n faa cruia a fost
fcut);
Denunul poate fi formulat de ctre orice persoan; n anumite situaii, denunul poate fi
fcut chiar de ctre persoana care a svrit infraciunea (ipoteza autodenunului);
Denunul este facultativ, cu urmtoarele excepii:
Omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre infraciunile contra siguranei
statului prevzute n art. 155-163, 1661 i 167 C.pen. constituie infraciune;
Omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre infraciunile prevzute n
art. 174, 175, 176, 211 C.pen. etc., constituie infraciune.
Sesizarea din oficiu

4.4.
Sesizarea din oficiu reprezint modalitate de sesizare
intern care const n posibilitatea (dreptul i obligaia)
organului de urmrire penal de a se autosesiza, ori de
cte ori afl, pe alt cale dect prin denun sau plngere,
c s-a svrit o infraciune.
Constatarea unor infraciuni flagrante, n care situaie organul de urmrire penal

ncheie un proces-verbal ce constituie actul de ncepere din oficiu a urmririi penale;
Prin denunuri anonime, scrise sau verbale (telefonice); n aceast situaie se impune ca
19
cercetrile cu privire la faptele semnalate s fie ntreprinse cu mult operativitate, discreie

i atenie, deoarece s-ar putea ca ele s nu fie veridice;
Prin mijloace de informare n mas (pres scris i vorbit);
Zvonul public;
Cercetarea altor fapte; astfel, organul de urmrire penal se sesizeaz din oficiu cnd,
desfurnd o cercetare n legtur cu o cauz, descoper fapte sau aspecte noi, uneori cu
totul strine de ceea ce se cerceteaz;
Constatarea unor infraciuni de ctre alte organe dect cele de urmrire penal
(organele de constatare prevzute de art. 214 C. Pen., comandanii de nave i aeronave,
agenii poliiei de frontier etc.).
Moduri speciale de
sesizare a organelor de
urmrire penal
4.5.
4.5.1. Plngerea prealabil
Plngerea prealabil reprezint un mod special de sesizare a organelor de cercetare
penal i a procurorului;
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil n cazul urmtoarelor
infraciuni: lovirea sau alte violene (art. 180 C.pen.), vtmarea corporal (art. 181 C.pen.),
vtmarea corporal din culp (art. 184 alin. 1 i 3 C.pen.), violarea de domiciliu (art. 192
C.pen.), ameninarea (art. 193 C.pen.), violarea secretului corespondenei (art. 195 C.pen.),
divulgarea secretului profesional (art. 196 C.pen.), violul (art. 197 alin. 1 C.pen.), pedepsirea
unor furturi la plngerea prealabil (art. 210 C.pen.), abuzul de ncredere (art. 213 C.pen.),
distrugerea (art. 217 alin. 1 C.pen.), tulburarea de posesie (art. 220 C.pen.), abandonul de
familie (art. 305 C.pen.), nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului (art. 307
C.pen.), tulburareafolosinei locuinei (art. 320 C.pen.).
Plngerea prealabil poate fi introdus de ctre urmtoarele categorii de persoane:
Persoana vtmat (cnd cel vtmat este un minor cu capacitate de exerciiu restrns,
plngerea trebuie introdus de acesta cu ncuviinarea reprezentantului legal);
Reprezentani convenionali (mandatul trebuie s fie special; procura se ataeaz
plngerii);
Reprezentanii legali (pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, pot face
plngere prealabil reprezentanii lor prinii, tutorele sau curatorul);
n cazul n care o infraciune a vtmat mai multe persoane i numai una dintre aceste
persoane a fcut plngere prealabil, aceasta este suficient pentru a subzista rspunderea
penal;
Fapta atrage rspunderea penal a tuturor participanilor la svrirea ei, chiar dac plngerea
prealabil s-a fcut sau se menine cu privire numai la unul dintre ei.
Plngerea prealabil trebuie s cuprind descrierea faptei, indicarea autorului, artarea
mijloacelor de prob, indicarea adresei prilor i a martorilor, precizarea dac persoana
vtmat se constituie parte civil, indicarea persoanei responsabile civilmente (cnd este
cazul).
Plngerea prealabil formulat oral este consemnat de organul judiciar care este sesizat n
acest mod;
n cazul infraciunilor pentru care legea prevede c este necesar o plngere prealabil,
aceasta trebuie s fie introdus n termen de 2 luni;
Din ziua n care persoana vtmat a tiut cine este fptuitorul;
De la data cnd persoana ndreptit a reclama a tiut cine este fptuitorul (n situaiile
cnd persoana vtmat este un minor sau un incapabil)
20
n cazul n care plngerea prealabil a fost introdus n termenul prevzut de lege la un

organ necompetent, ea se consider valabil introdus.
n cazul n care infraciunea este flagrant
Organul de urmrire penal este obligat s constate svrirea acesteia, chiar dac nu s-a
introdus plngerea prealabil;
Dup constatarea infraciunii flagrante, organul de urmrire penal cheam persoana
vtmat i dac aceasta declar c face plngere prealabil; n caz contrar, procurorul
dispune ncetarea urmririi penale.
n caz de conexitate sau indivizibilitate ntre o infraciune pentru care punerea n micare
a aciunii penale se face la plngerea prealabil i o alt infraciune pentru care punerea n
micare a aciunii penale nu se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate, dac
disjungerea nu este posibil, se aplic procedura prevzut n art. 35 C.pr.pen.
Dac ntr-o cauz n care s-au fcut acte de cercetare penal se consider ulterior c
fapta urmeaz a primi o ncadrare juridic pentru care este necesar plngerea prealabil,
organul de cercetare penal cheam partea vtmat i o ntreab dac nelege s fac
plngere;
Dac persoana vtmat face plngere, organul de cercetare penal continu cercetarea;
Dac persoana vtmat nu face plngere, organul de cercetare transmite actele
procurorului n vederea ncetrii urmririi penale.
4.5.2. Sesizarea organului prevzut de lege
Sesizarea comandantului pentru infraciuni comise de militari sau de civili n legtur cu
obligaiile militare (infraciuni contra ordinii i disciplinei militare, sustragerea de la
serviciul militar, sustragerea de la recrutare, etc.);
Sesizarea organelor competente ale cilor ferate, pentru unele infraciuni contra siguranei
circulaiei pe cile ferate;
Cererea Camerei Deputailor, Senatului i Preedintelui Romniei, pentru infraciuni
svrite n exerciiul funciei de ctre membrii Guvernului
Hotrrea Camerei Deputailor i Senatului de a pune sub acuzare Preedintele
Romniei pentru nalt trdare;
4.5.3. Autorizarea organului prevzut de lege
Autorizarea prealabil a procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte
de Casaie i Justiie, pentru infraciunile svrite n afara teritoriului rii contra statului
romn sau contra vieii unui cetean romn ori prin care s-a adus o vtmare grav
integritii corporale sau sntii unui cetean romn, cnd sunt svrite de ctre un
cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii (art. 5
C. Pen.);
Exprimarea dorinei guvernului strin pentru infraciuni contra vieii, integritii
corporale, sntii, libertii sau demnitii svrite mpotriva unui reprezentant al statului
respectiv.
5 Actele premergtoare
5.1.
Situate nainte de declanarea urmririi penale, actele premergtoare se efectueaz n
vederea nceperii urmririi penale
Actele premergtoare se efectueaz n vederea ndeplinirii urmtoarelor obiective:
Completarea informaiilor organelor de urmrire penal pentru a le aduce la nivelul unor
cunotine i constatri care s determine nceperea urmririi penale;
Verificarea informaiilor deja deinute n baza sesizrii primite;
21
00:25
Verificarea existenei sau inexistenei vreunuia din cazurile prevzute la art. 10 C.pr.pen.
a cror inciden ar putea determina, dup caz, dispunerea nceperii sau nenceperii
urmririi penale;
n cadrul actelor premergtoare se pot desfura o multitudine de activiti:
Activiti care nu au elemente comune cu regulile procesuale penale, nefiind
reglementate n codul de procedur penal (spre exemplu, filajul unor persoane suspecte,
organizarea de filtre, efectuarea de razii etc.);
Activiti care, sub aspect formal, pot semna cu unele acte procedurale, dar care nu capt
haina juridic a acestora (spre exemplu, verificarea gestiunii prin efectuarea unei revizii
contabile, relaii scrise sau verbale de la diferite persoane care pot avea aspecte comune cu
declaraiile prilor sau ale martorilor etc.);
Activiti desfurate conform regulilor procesuale penale (spre exemplu, cercetarea la
faa locului, n cazul constatrii unei infraciuni flagrante);
Actele premergtoare se efectueaz pn la momentul n care organul judiciar competent are
suficiente informaii n baza crora s poat dispune nceperea urmririi penale;
Actele premergtoare se consemneaz ntr-un proces-verbal care poate constitui mijloc
de prob.
Organele competente s
efectueze acte
premergtoare
5.2.
Actele premergtoare pot fi efectuate de ctre:
Organele de urmrire penal (att procurorul, ct i, mai ales, organele de cercetare
penal);
Lucrtorii operativi anume desemnai din Ministerul Administraiei i Internelor, alii
dect cei cu atribuii de cercetare penal;
Lucrtorii operativi din celelalte organe de stat cu atribuii n domeniul siguranei
naionale, anume desemnai n acest scop, pentru fapte care constituie, potrivit legii,
ameninri la adresa siguranei naionale;
Investigatorii sub acoperire anume desemnai din cadrul poliiei judiciare;
Actele premergtoare
efectuate de
investigatorii sub
acoperire
5.3.
Se pot folosi investigatori sub acoperire doar n condiiile existenei autorizrii motivate
a procurorului care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal;
Condiiile premis pentru obinerea autorizrii procurorului sunt urmtoarele:
Existena indiciilor temeinice i concrete despre svrirea ori pregtirea unor infraciuni
grave (infraciuni contra securitii naionale prevzute n codul penal i n legi speciale,
infraciuni de trafic de stupefiante i arme, trafic de persoane etc.)
Infraciunea respectiv s nu poat fi descoperit ori fptuitorii s nu poat fi identificai
prin alte mijloace.
Coninutul cererii de autorizare adresat procurorului
Datele i indiciile privitoare la faptele i persoanele fa de care exist presupunerea c
au svrit o infraciune;
Perioada pentru care se cere autorizarea.
Coninutul ordonanei procurorului de autorizare
Indiciile temeinice i concrete care justific msura i motivele pentru care msura este
necesar;
Activitile pe care le poate desfura investigatorul sub acoperire; n cazuri urgente i
22
temeinic autorizate se poate solicita autorizarea i a altor activiti dect cele iniiale,
procurorul trebuind a se pronuna de ndat;
Persoanele fa de care exist presupunerea c au svrit o infraciune;
Identitatea sub care investigatorul sub acoperire urmeaz s desfoare activitile
autorizate;
Perioada pentru care se d autorizarea este de cel mult 60 de zile (art. 2242 alin. 2
C.pr.pen.); perioada poate fi prelungit, pentru motive temeinic justificate, fiecare
prelungire neputnd depi 30 de zile; durata total, n aceeai cauz i cu privire la aceeai
persoan, nu poate depi un an.
Alte meniuni prevzute de lege;
Identitatea real a investigatorilor sub acoperire nu poate fi dezvluit, acest aspect
fcnd parte din secretul profesional.
6 nceperea urmririi penale
00:20
nceperea urmririi penale presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii:

Svrirea unei fapte prevzute de legea penal;
Existena unei sesizri a organului de urmrire penal care s cuprind un minim de date
sau informaii, pe baza crora s se poat dispune nceperea urmririi penale;
Inexistena vreunuia din cazurile de mpiedicare a nceperii urmririi penale prevzute n
art. 10 C.pr.pen., cu excepia celor prevzute la lit. b1 i i;
nceperea urmririi penale se poate dispune de procuror sau de organul de cercetare
penal prin urmtoarele acte:
n cazul sesizrii prin plngere sau denun rezoluia de ncepere a urmririi penale (act
simplu, att n form ct i n coninut, cuprinznd doar temeiul legal, dispoziia de ncepere a
urmririi penale, data i ora la care s-a nceput urmrirea penal, ncadrarea juridic, numele
i prenumele fptuitorului, dac acesta este cunoscut i semntura organului de urmrire
penal); rezoluia va fi nregistrat ntr-un registru special;
n cazul sesizrii din oficiu, procesul-verbal de ncepere a urmririi penale (act
complex n comparaie cu rezoluia, care va cuprinde, n afara dispoziiilor prevzute n art.
91 C.pr.pen., ncadrarea juridic a faptei, precum i dispoziia de ncepere a urmririi
penale);
Ordonana prin care procurorul soluioneaz un conflict de competen, dispunnd totodat i
nceperea urmririi penale;
Rezoluia prin care se dispune nceperea urmririi penale de ctre organul de cercetare penal
vor fi supuse confirmrii motivate a procurorului n termen de cel mult 48 de ore de la data
nceperii urmririi penale; procurorului i se va prezenta cu acest prilej i dosarul cauzei.
Organul de urmrire penal comunic organului care a nregistrat persoana juridic despre
nceperea urmririi penale mpotriva persoanei juridice, n vederea efecturii meniunilor
corespunztoare (art. 4797 alin. 1 C.pr.pen.);
Cu ocazia sesizrii organelor judiciare n vederea nceperii urmririi penale pot fi incidente
urmtoarele ipoteze:
Se constat existena vreunuia din cazurile prevzute la art. 10 C.pr.pen., cu excepia
celor de la lit. b1 i i;
Se constat existena cazului prevzut n art. 10 lit. b1 C.pr.pen.;
Se constat existena cazului prevzut n art. 10 lit. i C.pr.pen.;
Ipoteza existenei vreunuia din cazurile prevzute la art. 10 C.pr.pen., cu excepia celor
de la lit. b1i i
Organul de cercetare penal nainteaz procurorului actele ncheiate cu propunerea de a
nu se ncepe urmrirea penal;
Dac procurorul este de acord cu propunerea de a nu se ncepe urmrirea penal, o
confirm prin rezoluie motivat i ntiineaz despre aceasta persoana care a fcut
sesizarea; mpotriva rezoluiei de nencepere a urmririi penale se poate face plngere la
instana de judecat;
23
Dac ulterior se constat c nu a existat sau c a disprut mprejurarea pe care se ntemeia

propunerea de a nu se ncepe urmrirea penal, procurorul infirm rezoluia i restituie actele
organului de cercetare penal, dispunnd nceperea urmririi penale;
Dac procurorul constat c n cauz nu este incident vreunul din cazurile prevzute n
art. 10 C.pr.pen., cu excepia lit. b 1 i i i1, restituie actele organului de cercetare penal,
fie pentru completarea actelor premergtoare, fie pentru nceperea urmririi penale.
Ipoteza existenei cazului prevzut n art. 10 lit. b1 C.pr.pen.
Organul de cercetare penal dispune nceperea urmririi penale;
Organul de cercetare penal nainteaz dosarul procurorului cu propunerea de a dispune
scoaterea de sub urmrire penal;
Dac procurorul este de acord cu propunerea, dispune prin ordonan scoaterea de sub
urmrire penal i ntiineaz despre aceasta, cnd este cazul, persoana care a fcut sesizarea;
Dac procurorul constat c n cauz nu este incident cazul prevzut la art. 10 lit. b 1
C.pr.pen. Restituie dosarul organului de cercetare penal, care are obligaia de a continua
urmrirea penal, procednd la efectuarea acesteia, potrivit legii i innd seama de
mprejurrile speciale ale fiecrei cauze.
Ipoteza existenei cazului prevzut n art. 10 lit. i C.pr.pen.
Singurul organ judiciar penal competent a dispune o soluie corespunztoare este instana de
judecat
Dosarul este necesar a ajunge n faa instanei de judecat pentru ca aceasta s dispun
ncetarea procesului penal i nlocuirea rspunderii penale.
7 Efectuarea urmririi penale

00:60
7.1.
Urmrirea penal se poate desfura:
In rem, cnd nu se cunoate persoana fptuitorului, caz n care se efectueaz acte de
urmrire penal pentru lmurirea mprejurrilor n care s-a svrit infraciunea i pentru a
descoperi identitatea persoanei care a svrit fapta;
In rem i in personam, cnd se cunoate persoana fptuitorului.
Urmrirea penal se poate desfura:
Numai fa de nvinuit, n cauzele penale mai simple i dac nu este necesar privarea de
libertate a nvinuitului pe o durat mai mare de 10 (zece) zile; n aceast ipotez, la finalizarea
urmririi penale se va dispune punerea n micare a aciunii penale i trimiterea nvinuitului n
judecat n calitate de inculpat;
Fa de inculpat, n cauzele penale complexe, cnd exist probe temeinice c fptuitorul
poate fi nvinovit de svrirea infraciunii, ceea ce determin punerea n micare a
aciunii penale, precum i posibilitatea privrii de libertate a inculpatului pe o durat de cel
mult 180 de zile.
Efectuarea urmririi
penale fa de nvinuit
7.2.
Urmrirea penal efectuat fa de nvinuit se caracterizeaz printr-o serie de aspecte
particulare, cum ar fi:
Cauzele instrumentate nu sunt complexe;
Participarea persoanelor interesate, nvinuitul i persoana vtmat, fr a avea calitatea
de pri n procesul penal i avnd drepturi procesuale mai restrnse;
24
Intervenia redus a procurorului n activitatea organului de cercetare penal.

Organul de cercetare penal desfoar o serie ntreag de activiti:
Audierea nvinuitul i a prilor, a martorilor;
Dispoziia de efectuare a constatrilor tehnico-tiinifice sau medico-legale;
Ridicarea de obiecte sau nscrisuri;
Reinerea nvinuitului (cu obligaia ncunotinrii de ndat a procurorului);
Solicitri adresate procurorului n vederea autorizrii unor activiti de anchet penal
(spre exemplu, punerea n micare a aciunii penale, luarea msurii arestrii preventive,
efectuarea de interceptri i nregistrri audio-video, efectuarea unei percheziii
domiciliare);
n ipoteza n care urmrirea penal este efectuat de ctre procuror, ntreaga activitate de
strngere a probelor este realizat, n principiu, de ctre acesta
Punerea n micare a
aciunii penale
7.3.
n cazul n care organul de cercetare penal consider c sunt temeiuri pentru punerea n
micare a aciunii penale ntocmete un referat cu propuneri n acest sens, pe care l
nainteaz procurorului; acesta va dispune:
Punerea n micare a aciunii penale, prin ordonan, act de inculpare, care va conine,
meniunile prevzute n art. 203 C.pr.pen., date cu privire la persoana inculpatului, fapta
pentru care este nvinuit i ncadrarea juridic a acesteia;
Infirmarea propunerii organului de cercetare penal, prin rezoluie; n aceast ipotez,
procurorul poate s dispun restituirea dosarului organului de cercetare penal, dac
consider necesar continuarea cercetrii penale sau clasarea, scoaterea de sub urmrire,
ncetarea urmririi penale, ori suspendarea urmririi penale.
Efectuarea urmririi
penale fa de inculpat
7.4.
Se efectueaz, n principiu, toate actele de urmrire penal care sunt efectuate i fa de
nvinuit; exist acte de urmrire penal specifice acestei situaii
Arestarea preventiv a inculpatului;
Inculpatul este chemat de ctre organul de urmrire penal pentru a-i comunica fapta
pentru care este nvinuit i pentru a-i da explicaii cu privire la drepturile i obligaiile pe care le
are (n cazul n care inculpatul este disprut, se sustrage de la cercetare sau nu locuiete n
ar, organul de cercetare penal va continua urmrirea, dup punerea n micare a aciunii
penale i fr a-l asculta).
Exemple
1. Organul judiciar competent s soluioneze plngerea mpotriva rezoluiei sau
ordonanei prim-procurorului, prin care s-a infirmat rezoluia sau ordonana procurorului de
netrimitere n judecat i s-a dat aceeai ori alt soluie de netrimitere n judecat, pentru alte
motive sau pentru unele dintre motivele invocate de petent, este procurorul ierarhic superior.
Numai n situaia n care, la rndul su, procurorul ierarhic superior, astfel sesizat, a respins
plngerea i a meninut soluia prim-procurorului sau nu a soluionat plngerea n termenul
legal prevzut la art. 277 din Codul de procedur penal, persoana vtmat, precum i orice
25
alte persoane ale cror interese legitime sunt afectate se pot adresa cu plngere instanei de
judecat.
2. Dispoziiile art. 284 din Codul de procedur penal se interpreteaz n sensul c
termenul de 2 luni pentru introducerea plngerii prealabile, n cazul infraciunilor continue sau
continuate, curge de la data la care persoana vtmat sau persoana ndreptit a reclama a
tiut cine este fptuitorul.
Rspundei urmtoarelor cerine:

1. Care sunt trsturile caracteristice ale urmririi penale?
2. Ce nelegei prin supravegherea exercitat de procuror n activitatea de urmrire
penal?
3. Definii plngerea i denunul ca moduri de sesizare a organelor de urmrire penal.
S ne reamintim
n cadrul acestei prime Uniti de nvare am parcursul materia urmririi penale,
punctnd: obiectul urmririi penale, limitele urmririi penale, trsturile caracteristice
urmririi penale, organele de urmrire penal, actele organelor de urmrire penal,
competena organelor de cercetare ale poliiei judiciare, competena organelor de cercetare
penal speciale, competena procurorului n efectuarea urmririi penale, competena organelor
de constatare, modaliti de exercitare a supravegherii, plngerea, denunul, sesizarea din
oficiu, moduri speciale de sesizare a organelor de urmrire penal, organele competente s
efectueze acte premergtoare, actele premergtoare efectuate de investigatorii sub acoperire,
efectuarea urmririi penale fa de nvinuit, punerea n micare a aciunii penale, efectuarea
urmririi penale fa de inculpat.
Rezumat
Urmrirea penal reprezint prima faz a procesului penal, constnd n activitatea
desfurat de organele de urmrire penal n cursul creia se strng i se verific probele
necesare cu privire la existena infraciunilor, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea
rspunderii acestora, pentru a se dispune sau nu trimiterea n judecat.
26
Test de autoevaluare a cunotinelor

TEST DE AUTOEVALUARE II
Organele de cercetare ale poliiei judiciare au ntocmit dosar de
urmrire penal inculpatului pentru svrirea infraciunii de furt
calificat. Pe parcursul urmririi penale o serie de acte de urmrire
penal au fost efectuate de ctre procuror. Acesta a dispus, la
terminarea urmrii penale, trimiterea n judecat a inculpatului, prin
rechizitoriu.
n faa instanei de judecat s-a invocat nclcarea normelor relative
la competena material, prin efectuarea de ctre procuror a unor
acte de urmrire penal ntr-un dosar de competena organelor de
cercetare ale poliiei judiciare.
Este fondat excepia invocat?
ntrebare
Procurorul, are printre atribuiile sale, menionate de Legea nr.

304/2004 privind organizarea judiciar, i pe aceea de supraveghere
a activitii de cercetare penal efectuat de poliie i de alte organe
de cercetare penal; n exercitarea acestei atribuii, procurorul
conduce i controleaz activitatea de cercetare penal, dispoziiile
date de procuror fiind obligatorii pentru organul de cercetare penal.
Aceast relaie dintre procuror i organele de cercetare penal
trebuie interpretat i prin prisma coninutului art. 209 C.pr.pen.,
potrivit cruia procurorul exercit supravegherea asupra actelor de
urmrire penal, iar n exercitarea acestei atribuii, procurorii conduc
i controleaz nemijlocit activitatea de cercetare penal a poliiei
judiciare i a altor organe de cercetare speciale.
Printre alte modaliti, supravegherea activitii de cercetare penal
se poate realiza prin participarea procurorului la efectuarea anumitor
acte de urmrire penal. Astfel, potrivit art. 218 alin. 3 C.pr.pen.,
procurorul poate a). s asiste la efectuarea oricrui act de cercetare
penal, ocazie cu care procurorul poate s l ndrume pe organul de
cercetare penal cu privire la efectuarea unor acte de cercetare
penal; b). s efectueze personal orice act de cercetare penal.
Din cele prezentate mai sus, rezult c excepia de necompeten
material invocat n faa instanei este nefondat.
Rspuns
Teme de control
Referat cu tema Punerea n micare a aciunii penale.
Bibliografie specifica
I.Neagu, Tratat de procedur penal, edit. Universul Juridic, 2010, pag. 17-174
27
Unitatea de nvare nr. II

URMRIREA PENAL II
Cuprins
1 Suspendarea urmririi penale (art. 239-241 C.pr.pen.) ................................................................ 29
2. Netrimiterea n judecat .............................................................................................................. 29
3 Procedura prezentrii materialului de urmrire penal ................................................................ 32
4 Terminarea urmririi penale......................................................................................................... 33
5 Trimiterea n judecat .................................................................................................................. 34
6 Reluarea urmririi penale ............................................................................................................. 36
7 Plngerea mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal ..................................................... 38
Introducere
n cadrul procesului penal, pot fi deosebite anumite funciuni procesuale eseniale, care,
laolalt, contribuie la atingerea scopului final al acestei activiti sociale. Funciunile
procesuale se realizeaz n cadrul fazelor procesuale care sunt alctuite dintr-un ansamblu de
acte i msuri procesuale i procedurale, avnd de ndeplinit un obiectiv limitat subsumat
obiectivului general al procesului penal. n fiecare faz procesual sunt rezolvate probleme de
a cror soluie depinde trecerea dosarului penal n faza urmtoare. ntre subdiviziunile
procesului penal, urmrirea penal, datorit finalitii i funciunii sale proprii, ocup un loc
deosebit.

Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai:, ncetarea urmririi
penale, scoaterea de sub urmrire penal, clasarea, terminarea urmririi penale fr aciune
penal pus n micare, terminarea urmririi penale cu aciunea penal pus n micare,
verificarea lucrrilor urmririi penale, rezolvarea cauzelor de ctre procuror, reluarea
urmririi penale dup suspendare, reluarea n caz de restituire a cauzei de ctre instana de
judecat, reluarea n caz de redeschidere a urmririi penale, plngerea mpotriva msurilor
i actelor de urmrire penal ale organelor de cercetare penal, plngerea mpotriva
msurilor i actelor procurorului.
28
1 Suspendarea urmririi penale (art. 239-241 C.pr.pen.)

Suspendarea urmririi penale const n ntreruperea
temporar a procesului penal ca urmare a existenei unei
boli grave a nvinuitului sau inculpatului, care l mpiedic
s ia parte la activitatea procesual, boal constatat
printr-o expertiz medico-legal.
00:25
Pentru a se putea dispune suspendarea urmririi penale, se impune ndeplinirea urmtoarelor

condiii:
nvinuitul sau inculpatul s sufere de o boal grav care l mpiedic s ia parte la procesul
penal; boala poate fi de ordin fizic sau psihic, temporar (de scurt sau de lung durat), sau
permanent, curabil sau incurabil, independent de voina nvinuitului sau inculpatului, ori,
dimpotriv, rezultatul propriei sale activiti;
boala grav s fie constatat printr-o expertiz medico-legal;
n ipoteza suspendrii urmririi penale, organul de cercetare penal ndeplinete urmtoarele
activiti:
Dispune efectuarea unei expertize medico-legale (n ipoteza n care cererea nvinuitului
sau inculpatului de suspendare nu este nsoit de depunerea la dosar a unui asemenea
mijloc de prob);
Va nainta procurorului de supraveghere un referat cu propunerea de suspendare a
urmririi penale, mpreun cu dosarul cauzei;
Continu s efectueze toate actele a cror ndeplinire nu este mpiedicat de situaia
nvinuitului sau inculpatului;
Se intereseaz periodic dac mai subzist cauza care a determinat suspendarea urmririi
penale; n cazul n care c a ncetat cauza de suspendare, nainteaz dosarul procurorului
pentru a dispune reluarea urmririi penale;
Procurorul ndeplinete urmtoarele activiti:
Dispune suspendarea urmririi penale prin ordonan;
Comunic nvinuitului sau inculpatului i persoanei vtmate despre luarea msurii;
Restituie dosarul organului de cercetare penal.
2. Netrimiterea n judecat
2.1.
Pe parcursul urmririi penale, constatndu-se existena vreunuia dintre cazurile
prevzute n art. 10 C.pr.pen., se poate dispune scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea
urmririi penale sau clasarea;
00:25
29
ncetarea urmririi
penale
2.2.
ncetarea urmririi penale reprezint o soluie de
netrimitere n judecat, care are loc cnd se constat
existena vreunuia dintre cazurile prevzute n art. 10 lit.
f-h, i1 i j C.pr.pen. i exist nvinuit sau inculpat n
cauz.
Pentru a se dispune ncetarea urmririi penale este necesar a fi ndeplinite urmtoarele
condiii:
S existe nvinuit sau inculpat n cauz;
S existe vreunul din cazurile prevzute la art. 10 lit. f-h, i1 i j C.pr.pen.
ncetarea urmririi penale poate fi:
Total (cnd stingerea cauzei penale are loc n ntregime);
Parial (dac n aceiai cauz sunt mai muli nvinuii sau inculpai, ori dac mai multe
fapte fac obiectul aceleiai cauze, iar cazul de mpiedicare a exercitrii aciunii penale se
aplic numai pentru anumii nvinuii sau inculpai, ori numai la anumite fapte);
Dac organul de cercetare penal constat existena vreunui caz de ncetare ntocmete un
referat cu propunere n acest sens pe care, mpreun cu dosarul cauzei, l nainteaz
procurorului care exercit supravegherea activitii de cercetare penal
Procurorul poate dispune:
Restituirea dosarului la organul de cercetare penal, cu dispoziia de a termina cercetarea
n ipoteza n care constat c nu este cazul s dispun ncetarea sau cnd a dispus ncetarea
parial;
ncetarea urmririi penale prin ordonan (n cazul n care s-a pus n micare aciunea
penal) sau prin rezoluie motivat (n cazul n care nu s-a pus n micare aciunea penal);
Termenul nluntrul cruia procurorul trebuie s se pronune asupra ncetrii urmririi
penale din momentul nregistrrii dosarului cu propunerea organului de cercetare penal la
secretariatul parchetului nu este precizat;
Excepie: procurorul se va pronuna asupra ncetrii urmririi penale n aceeai zi n care
a primit propunerea de ncetare de la organul de cercetare penal, cnd cazul de ncetare
privete un nvinuit sau inculpat arestat;
Alte obligaii ale procurorului n ipoteza dispunerii ncetrii urmririi penale
ntiinarea persoanelor interesate;
Solicitarea revocrii arestrii preventive a nvinuitului ori inculpatului.
Scoaterea de sub
urmrire penal
2.3.
Scoaterea de sub urmrire penal reprezint o
soluie de netrimitere n judecat, care are loc cnd
se constat existena vreunuia dintre cazurile
prevzute n art. 10 lit. a-e C.pr.pen. i exist nvinuit
sau inculpat n cauz.
Pentru a se dispune scoaterea de sub urmrire penal este necesar a fi ndeplinite
30
urmtoarele condiii:
S existe nvinuit sau inculpat n cauz;
s existe vreunul din cazurile prevzute la art. 10 lit. a-e C.pr.pen.;
Scoaterea de sub urmrire penal poate fi:
Total (cnd stingerea cauzei penale are loc n ntregime);
Parial (dac n aceiai cauz sunt mai muli nvinuii sau inculpai, ori dac mai multe
fapte fac obiectul aceleiai cauze, iar cazul de mpiedicare a exercitrii aciunii penale se
aplic numai pentru anumii nvinuii sau inculpai, ori numai la anumite fapte).
Dac organul de cercetare penal constat existena vreunuia dintre cazurile de scoatere
de sub urmrire penal, va nainta procurorului dosarul, mpreun cu un referat cu
propunerea de scoatere de sub urmrire penal.
Procurorul poate dispune
Restituirea dosarului la organul de cercetare penal, cu dispoziia de a continua
cercetarea, n cazul n care constat c nu este cazul s dispun scoaterea de sub urmrire
sau cnd a dispus scoaterea de sub urmrire parial;
Scoaterea de sub urmrire penal prin ordonan (n cazul n care s-a pus n micare
aciunea penal), prin rezoluie motivat (n cazul n care nu s-a pus n micare aciunea
penal) sau numai prin ordonan, n cazul prevzut de art. 10 lit. b1 C.pr.pen., indiferent dac
aciunea penal a fost sau nu pus n micare;
Termenul nluntrul cruia procurorul trebuie s se pronune asupra scoaterii de sub
urmrire penal din momentul nregistrrii dosarului cu propunerea organului de cercetare
penal la secretariatul parchetului nu este precizat
Excepie: procurorul se va pronuna asupra scoaterii de sub urmrire penal n aceeai zi
n care a primit propunerea de ncetare de la organul de cercetare penal, cnd nvinuitul
sau inculpatul este arestat.
Alte obligaii ale procurorului n ipoteza dispunerii scoaterii de sub urmrire penal
ntiinarea persoanelor interesate;
Solicitarea revocrii arestrii preventive a nvinuitului ori inculpatului
n cazul n care s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal pe considerentul lipsei
gradului de pericol social se vor pune n executare sanciunile cu caracter administrativ.
Clasarea
2.4.
Clasarea reprezint o soluie de netrimitere n judecat,
care are loc cnd se constat existena anumitor cazuri
prevzute n art. 10 C.pr.pen. i nu exist nvinuit n
cauz.
Clasarea presupune ndeplinirea urmtoarele condiii:
S nu existe nvinuit n cauz (fie organul de urmrire penal nu are nici un fel de date
cu privire la persoana care a svrit fapta, fie urmarea produs nu provine dintr-o aciune
uman, ci dintr-o mprejurare neavnd legtur cu activitile umane, cum ar fi, de
exemplu, o moarte natural);
S existe anumite cazuri prevzute la art. 10 C.pr.pen.;clasarea nu se poate dispune cu
ocazia incidenei oricruia dintre cazurile prevzute la art. 10 C.pr.pen.; nu se pot reine ca
temeiuri ale clasrii cauzei aspectele din art. 10 C.pr.pen., care sunt aplicabile intuitu
personae, cum ar fi nlocuirea rspunderii penale, mpcarea prilor, etc.
Clasarea se dispune de ctre procuror, din oficiu sau la propunerea organului de
cercetare penal, prin ordonan.
31
3 Procedura prezentrii materialului de urmrire penal
00:25
Prezentarea materialului de urmrire penal constituie acea

activitate desfurat de organele de urmrire penal, la
sfritul urmririi penale, prin care probele administrate sunt
aduse la cunotina nvinuitului sau inculpatului n vederea
cunoaterii de ctre acesta a ntregului material probator i
pentru a i se da posibilitatea de a combate probele n acuzare
prin noi cereri sau declaraii suplimentare.
Prezentarea materialului de urmrire penal se efectueaz de ctre:

Procuror (n cazul n care aciunea penal nu a fost pus n micare pe parcursul urmririi penale
sau n cazul n care infraciunea respectiv este de competena exclusiv a procurorului, indiferent
dac aciunea penal a fost sau nu pus n micare);
Organul de cercetare penal (cnd infraciunea este de competena acestuia iar aciunea penal
a fost pus n micare);
Prezentarea materialului de urmrire penal implic ndeplinirea urmtoarelor condiii:
Cercetarea penal s fie terminat;
S existe suficient material probator n cauz, care s fac posibil trimiterea
inculpatului n judecat;
nvinuitul sau inculpatul s fie prezent pentru a putea lua contact cu organul de urmrire
penal (nvinuitul sau inculpatul va fi adus, n cazul n care se afl n arest preventiv, ori va fi
chemat, n cazul n care este cercetat n stare de libertate);
Dac nvinuitul sau inculpatul se prezint, este prins ori adus, pn la momentul
naintrii dosarului la procuror, organul de cercetare penal procedeaz la prezentarea
materialului de urmrire penal;
Dac nvinuitul sau inculpatul se prezint, este prins ori adus, dup naintarea dosarului la
procuror, acesta procedeaz la prezentarea materialului de urmrire penal;
Prezentarea materialului de urmrire penal are n vedere ndeplinirea de ctre organul
de urmrire penal a urmtoarelor obligaii:
Informarea nvinuitului sau inculpatului c are dreptul de a lua cunotin de materialul
de urmrire penal;
Indicarea ncadrrii juridice a faptei;
Asigurarea posibilitii de a lua de ndat cunotin de material (nvinuitul sau inculpatul va
studia dosarul fil cu fil, n mod nelimitat sub aspect temporal; nvinuitului sau inculpatului i
se vor citi lucrrile din dosar, dac nu poate s citeasc; nvinuitului sau inculpatului care
nu cunoate limba romn i se va traduce materialul de urmrire penal de ctre un
interpret);
nvinuitul sau inculpatul este ntrebat dac are de formulat cereri noi sau dac voiete s
fac declaraii suplimentare;
Se va ntocmi un proces-verbal de prezentare a materialului de urmrire penal;
n ipoteza unor cereri noi formulate de nvinuit sau inculpat, organul de urmrire penal,
prin ordonan:
Va admite cererile i va dispune completarea urmririi penale;
Va respinge cererile de noi probe.
32
4 Terminarea urmririi penale

4.1.
Terminarea urmririi penale reprezint o etap a acestei faze
n care organul de cercetare, dup ce a apreciat c a
administrat toate probele necesare n cauz, pregtete
dosarul n vederea naintrii lui procurorului, pentru ca
acesta s se pronune potrivit legii.
00:25
Terminarea urmririi penale este reglementat sub dou modaliti:

Terminarea urmririi penale cu aciunea penal pus n micare;
Terminarea urmririi penale fr aciune penal pus n micare.
4.2.
Terminarea urmririi
penale fr aciune
penal pus n micare
Se disting trei momente:
Ascultarea nvinuitului nainte de terminarea cercetrii;
naintarea dosarului privind pe nvinuit;
Prezentarea materialului de urmrire penal de ctre procuror;
Ascultarea nvinuitului nainte de terminarea cercetrii
Cercetarea se consider terminat dac nvinuitul nu a propus noi probe ori a propus noi
probe, dar organul de cercetare penal a respins propunerea ca netemeinic i dac a propus
noi probe i propunerea sa a fost gsit temeinic, cercetarea penal, n urma acestor
propuneri fiind completat;
naintarea dosarului privind pe nvinuit la procuror
Organul de cercetare penal ntocmete un referat n care va consemna rezultatul
cercetrii, dup care va nainta dosarul la procuror;
Referatul de terminare a urmririi penale va cuprinde date despre persoana nvinuitului,
fapta reinut n sarcina nvinuitului, probele administrate, ncadrarea juridic a faptei,
respectiv, dac este cazul, datele suplimentare prevzute la art. 260 C.pr.pen.;
Prezentarea materialului de urmrire penal de ctre procuror
Conform procedurii analizate.
Terminarea urmririi
penale cu aciunea
penal pus n micare
4.3.
Organul de cercetare penal nainteaz de ndat procurorului dosarul cauzei, nsoit de un
referat care va avea acelai coninut cu cel al referatului ntocmit la terminarea urmririi
penale, fr aciune penal pus n micare;
Momentul terminrii cercetrii penale intervine dup completarea cercetrii i dup
ndeplinirea dispoziiilor privitoare la prezentarea materialului de urmrire penal.
33
5 Trimiterea n judecat
00:25
5.1.
Singurul organ competent s dispun trimiterea n judecat este procurorul;
n cadrul acestei etape a fazei de urmrire penal, se pot desfura urmtoarele activiti:
Verificarea lucrrilor urmririi penale;
Rezolvarea cauzei, constnd n trimiterea n judecat, netrimiterea n judecat,
suspendarea urmririi penale, restituirea sau trimiterea cauzei n vederea completrii sau
refacerii urmririi penale sau trimiterea cauzei la organul competent s efectueze urmrirea
penal.
Verificarea lucrrilor
urmririi penale
5.2.
Referatul de terminare a urmririi penale mpreun cu dosarul cauzei sunt naintate la
procuror n vederea verificrii lucrrilor urmririi penale;
Termenul de verificare de ctre procuror: 15 zile de la primirea lucrrilor sau de urgen
i cu precdere, n cauzele n care sunt arestai.
Se vor constata urmtoarele aspecte
Urmrirea penal a fost efectuat de organul competent (n caz contrar, procurorul va
trimite dosarul organului competent s efectueze urmrirea penal);
Urmrirea penal a fost efectuat cu respectarea dispoziiilor legale privind aflarea
adevrului;
Urmrirea penal este complet (n caz contrar, procurorul va dispune restituirea cauzei
sau trimiterea ei la alt organ de urmrire penal);
Probele necesare n cauz au fost legal administrate;
Urmrirea penal a fost efectuat cu respectarea garaniilor dreptului la aprare.
Rezolvarea cauzelor de
ctre procuror
5.3.
5.3.1. Trimiterea n judecat
Procurorul dispune trimiterea n judecat dac constat ndeplinirea urmtoarelor
condiii, n mod cumulativ:
Au fost respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea adevrului;
Urmrirea este complet, probele fiind suficiente i legal administrate;
Exist o fapt prevzut de legea penal;
Fapta a fost svrit de nvinuit sau de inculpat;
nvinuitul sau inculpatul rspunde penal.
Trimiterea n judecat se poate dispune sub dou modaliti:
Dac aciunea penal nu a fost pus n micare, n cursul urmririi penale, procurorul emite
rechizitoriu, prin care va dispune punerea n micare a aciunii penale i trimiterea n judecat; n
aceast situaie, rechizitoriul are o dubl funcionalitate, fiind att act de inculpare, ct i act de
sesizare a instanei de judecat;
34
Dac aciunea penal a fost pus n micare n cursul urmririi penale, procurorul emite
rechizitoriu prin care va dispune trimiterea n judecat; n aceast situaie rechizitoriul are o
singur funciune i anume, sesizarea instanei de judecat;
Rechizitoriul reprezint ultimul act de urmrire penal, prin
care este sesizat instana de judecat cu faptele care
urmeaz s fac obiectul judecii i persoanele care
urmeaz s fie trase la rspundere penal pentru aceste
fapte.
Rechizitoriul acesta trebuie s cuprind:
Meniunile prevzute n art. 203 C.pr.pen. (data i locul ntocmirii, numele, prenumele i
calitatea celui care l ntocmete, cauza la care se refer obiectul actului, temeiul legal,
semntura procurorului);
Datele privitoare la persoana inculpatului;
Fapta sau faptele pentru care s-a dispus trimiterea n judecat indicate prin artarea denumirii
infraciunii i ncadrarea juridic;
Probele pe care se bazeaz nvinuirea, cu indicarea paginii din dosar;
Msura preventiv luat i durata acesteia;
Numele i prenumele persoanelor care trebuie citate n instan, cu indicarea calitii lor
procesuale i a locului unde urmeaz a fi citate;
Dispoziia de punere n micare a aciunii penale (n cazul n care aciunea penal nu a
fost pus n micare n cursul urmririi penale);
Dispoziia de trimitere n judecat;
Eventuala propunere de arestare preventiv ori de obligare a inculpatului la tratament
medical sau internarea medical;
Datele suplimentare, prevzute de art. 260 C.pr.pen.;
Procurorul ntocmete un singur rechizitoriu, chiar dac lucrrile urmririi penale
privesc mai multe fapte ori mai muli nvinuii sau inculpai i chiar dac se dau acestora
rezolvri diferite;
Sesizarea instanei de judecat se face de ctre procurorul care a dat rechizitoriul;
Rechizitoriul este naintat, mpreun cu dosarul cauzei, conductorului parchetului care,
n termen de 48 de ore, n cauzele cu arestai preventiv, sau n termen de 20 de zile n
celelalte cauze, verific temeinicia i legalitatea soluiei adoptate;
n ipoteza confirmrii rechizitoriului, acesta va fi naintat instanei competente;
Procurorul comunic organului care a nregistrat persoana juridic despre trimiterea n judecat
a persoanei juridice, n vederea efecturii meniunilor corespunztoare (art. 4797 alin. 1 C.pr.pen.).
5.3.2. Netrimiterea n judecat
Dac se constat c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru trimiterea n
judecat, procurorul va dispune, prin ordonan, scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea
urmririi penale sau clasarea cauzei;
Dac nvinuitul sau inculpatul se afl n stare de deinere n urma lurii msurii arestrii
preventive procurorul va solicita revocarea msurii preventive.
5.3.3. Suspendarea urmririi penale
Dac procurorul constat c nvinuitul sau inculpatul sufer de o boal grav care l
mpiedic s ia parte la procesul penal, va dispune, prin ordonan, suspendarea urmririi
penale.
5.3.4. Restituirea sau trimiterea cauzei n vederea completrii sau refacerii urmririi penale
Cnd procurorul constat c urmrirea penal nu este complet, sau c nu au fost
respectate dispoziiile legale care garanteaz aflarea adevrului, poate dispune:
Restituirea cauzei la organul de urmrire penal n vederea completrii urmririi penale, n
35
situaia n care acesta a respectat dispoziiile legale care garanteaz aflarea adevrului, dar nu a
lmurit toate aspectele impuse de buna rezolvare a cauzei;
Trimiterea cauzei la alt organ de urmrire penal n vederea completrii urmririi penale, n
situaia n care organul care a efectuat urmrirea a respectat dispoziiile legale care garanteaz
aflarea adevrului, dar nu a lmurit toate aspectele impuse de buna rezolvare a cauzei;
Restituirea cauzei la organul de urmrire penal n vederea refacerii urmririi penale, n
situaia n care urmrirea penal a fost efectuat prin nclcarea dispoziiile legale care
garanteaz aflarea adevrului n procesul penal;
Trimiterea cauzei la alt organ de urmrire penal n vederea refacerii urmririi penale, n
situaia n care urmrirea penal a fost efectuat prin nclcarea dispoziiile legale care
garanteaz aflarea adevrului n procesul penal.
5.3.5. Trimiterea cauzei la organul competent s efectueze urmrirea penal
Cnd procurorul constat c urmrirea penal s-a fcut de un alt organ dect cel prevzut n
lege, dispune prin ordonan ca urmrirea s fie fcut de organul competent
Restituirea cauzei la organul competent se va dispune n urmtoarele cazuri:
Cercetarea penal a fost efectuat de ctre organul de cercetare al poliiei judiciare n loc de
organul de cercetare penal prevzut la art. 208 lit. a, b i c C.pr.pen.;
Cercetarea penal a fost efectuat de ctre organele de cercetare penal prevzute la art. 208
lit. a, b i c C.pr.pen., n loc de organul de cercetare al poliiei judiciare;
Cercetarea penal a fost efectuat de organele de cercetare penal, n loc de procuror, n
cazurile prevzute la art. 209 alin. 3 C.pr.pen.;
n cazul n care procurorul trimite cauza organului competent s efectueze urmrirea penal,
rmn valabile msurile asiguratorii luate, actele sau msurile procesuale confirmate sau
ncuviinate de procuror, precum i actele procesuale care nu pot fi refcute.
6 Reluarea urmririi penale
6.1.
Instituie procesual complementar, cu caracter
excepional, care are ca scop aducerea procesului penal pe
linia de desfurare normal.
00:25
Reluarea urmririi penale este posibil n urmtoarele cazuri:

ncetarea cauzei de suspendare;
Restituirea cauzei de ctre instana de judecat n vederea refacerii urmririi;
Redeschiderea urmririi penale.
Reluarea urmririi
penale dup suspendare
6.2.
Constatarea dispariiei cauzei care a determinat suspendarea urmririi penale, respectiv
nsntoirea nvinuitului sau inculpatului
Organul de cercetare penal nainteaz procurorului referatul cu propunerea de reluare a
urmririi penale, actul medical prin care se constat ncetarea strii de boal i dosarul
36
cauzei;
Procurorul poate constata
ncetarea cauzei de suspendare, caz n care va dispune prin ordonan reluarea urmririi
penale i restituirea dosarului la organul de cercetare penal, n vederea continurii
urmririi penale, temporar ntrerupte;
Meninerea cauzei de suspendare, caz n care va dispune, prin rezoluie, restituirea
cauzei la organul de cercetare penal, care va continua s efectueze actele a cror
ndeplinire nu este mpiedicat de situaia nvinuitului sau inculpatului.
Reluarea n caz de
restituire a cauzei de
ctre instana de
judecat
6.3.
Restituirea cauzei de ctre instana de judecat se va dispune n vederea refacerii
urmririi penale, cnd se constat nainte de terminarea cercetrii judectoreti, c
urmrirea penal s-a efectuat de un alt organ dect cel competent;
Reluarea urmririi penale se face n baza hotrrii prin care instana a dispus restituirea,
hotrre care constituie actul de sesizare a procurorului n vederea relurii urmririi.
Reluarea n caz de
redeschidere a urmririi
penale
6.4.
Redeschiderea urmririi penale se dispune n urmtoarele ipoteze:
S-a dispus ncetarea urmririi penale i ulterior se constat c nu a existat n fapt cazul
care a determinat luarea acestei msuri sau c a disprut mprejurarea pe care se ntemeia
ncetarea urmririi penale;
S-a dispus scoaterea de sub urmrire penal i ulterior se constat c nu a existat n fapt
cazul care a determinat luarea acestei msuri sau c a disprut mprejurarea pe care se
ntemeia scoaterea de sub urmrire penal;
Instana de judecat, potrivit art. 2781 C.pr.pen., admite plngerea mpotriva ordonanei
sau, dup caz, a rezoluiei procurorului de scoatere de sub urmrire penal, ncetare a
urmririi penale ori de clasare;
Redeschiderea urmririi penale se dispune de ctre procuror prin ordonan;
Organul de cercetare penal nainteaz procurorului referatul cu propunerea de reluare a
urmririi penale i dosarul cauzei;
Procurorul poate constata
Inexistena cazului sau dispariia mprejurrii pe care se ntemeia soluia de
netrimitere sau neurmrire, situaia n care va dispune, prin ordonan reluarea urmririi
penale prin redeschiderea acesteia i restituirea dosarul la organul de cercetare penal;
Existena cazului sau mprejurrii pe care se ntemeiaz soluia de netrimitere sau
neurmrire, situaie n care va dispune prin rezoluie, meninerea soluiei pronunate
anterior.
37
7 Plngerea mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal

7.1.
00:30
mpotriva msurilor i actelor de urmrire penal pot face plngeri prile i orice alte
persoane, chiar strine de cauz, dac prin msurile i actele respective au adus o vtmare
intereselor legitime ale acestora
Obiectul plngerii poate fi o msur sau un act intervenite n cursul efecturii activitii
de urmrire penal, sau un act efectuat nainte de nceperea urmririi penale i anume,
rezoluia de a nu se ncepe urmrirea penal
Se disting urmtoarele ipoteze:
Plngerea n faa procurorului mpotriva actelor efectuate de organele de cercetare
penal;
Plngerea n faa procurorului mpotriva actelor efectuate de procuror sau n baza
dispoziiilor acestuia;
Plngerea n faa instanei mpotriva rezoluiilor sau a ordonanelor procurorului de
netrimitere n judecat, ori mpotriva dispoziiei de netrimitere n judecat cuprins n
rechizitoriu.
Plngerea mpotriva
msurilor i actelor de
urmrire penal ale
organelor de cercetare
penal
7.2.
Se adreseaz procurorului care supravegheaz activitatea organului de cercetare;
Se poate depune direct la procuror sau la organul de cercetare penal;
Reguli de procedur
Introducerea plngerii nu suspend aducerea la ndeplinire a msurii sau a actului care
formeaz obiectul plngerii;
Cnd plngerea a fost depus la organul de cercetare penal, acesta este obligat ca n
termen de 48 de ore de la primirea ei s o nainteze procurorului mpreun cu explicaiile sale,
atunci cnd acestea sunt necesare; dac organul de cercetare penal nu a naintat, n aceast
situaie, explicaiile necesare, n raport de obiectul plngerii, procurorul le va cere oricnd
consider c este nevoie;
Procurorul, primind plngerea, este obligat s o rezolve n termen de cel mult 20 de zile
i s comunice de ndat persoanei care a fcut plngerea modul n care a fost rezolvat.
Plngerea mpotriva
msurilor i actelor
procurorului
7.3.
Se poate face plngere mpotriva actelor efectuate de procuror ori actelor efectuate de
organele de cercetare penal, pe baza dispoziiilor date de procuror;
Plngerea mpotriva actelor procurorului se rezolv de ctre procurorul ierarhic superior;
Termen de exercitare a dreptului de a face plngere: ct timp dosarul se afl la procuror,
38
n timpul fazei de urmrire penal (prin excepie, mpotriva rezoluiei de nencepere a

urmririi penale sau a ordonanei ori, dup caz, rezoluiei de scoatere de sub urmrire
penal sau ncetare a urmririi penale se poate face plngere n termen de 20 de zile de la
momentul comunicrii acestor soluii de ctre procuror).
Plngerea n faa instanei
mpotriva rezoluiilor sau a
ordonanelor procurorului de
netrimitere n judecat ori a
dispoziiei de netrimitere n
judecat cuprins n rechizitoriu
7.4.
Se poate uza de aceast instituie n ipoteza respingerii de ctre procuror a plngerii
ndreptate mpotriva actelor de urmrire penal;
Termen de exercitare: 20 de zile de la data comunicrii de ctre procuror a ordonanei
prin care a dispus asupra plngerii formulate
Instana competent: instana creia i-ar reveni competena de a judeca n prim instan
cauza;
Actele de urmrire penal care pot fi atacate n faa instanei de judecat sunt:
Rezoluia de nencepere a urmririi penale;
Rezoluia ori ordonana de clasare;
Rezoluia ori ordonana de scoatere de sub urmrire penal;
Rezoluia ori ordonana de ncetare a urmririi penale;
Dispoziia de scoatere de sub urmrire penal ori de ncetare a urmririi penale cuprins
n rechizitoriu;
Reguli de procedur
Judectorul solicit trimiterea dosarului;
Parchetul va trimite dosarul n termen maxim de 5 zile de la nregistrarea adresei instanei de
judecat;
Participarea procurorului este obligatorie;
Persoana care a fcut plngerea, aceasta este citat; neprezentarea sa nu mpiedic
soluionarea cauzei, dect n ipoteza n care instana constat c se impune prezena
acesteia;
Persoana care a fcut plngerea i reprezentantului parchetului sunt audiate;
Termenul de soluionare: cel mult 20 de zile de la primirea plngerii.
Soluiile care pot fi pronunate sunt:
Respingerea plngerii, prin sentin, ca tardiv sau inadmisibil ori, dup caz, ca
nefondat, meninnd rezoluia sau ordonana atacat;
Admiterea plngerii, prin sentin, cu desfiinarea rezoluiei sau ordonanei atacate i
trimiterea cauzei la procuror n vederea nceperii sau redeschiderii urmririi penale;
judectorul este obligat s arate motivele pentru care a trimis cauza procurorului, indicnd
totodat faptele i mprejurrile ce urmeaz a fi constatate i prin care anume mijloace de
prob;
Admiterea plngerii, prin ncheiere, cu desfiinarea rezoluiei sau a ordonanei atacate i
reinerea cauzei pentru judecarea cauzei, n complet legal constituit, dispoziiile privind
judecata n prim instan aplicndu-se n mod corespunztor;
Hotrrile instanei de judecat se comunic de ndat persoanei interesate, n ipoteza n
care aceasta nu a fost prezent la judecat;
Sentinele pronunate n primele dou ipoteze pot fi atacate cu recurs de procuror sau de
persoana care a sesizat instana de judecat.
39
Exemple
1. Organul judiciar competent s soluioneze plngerea mpotriva rezoluiei sau
ordonanei prim-procurorului, prin care s-a infirmat rezoluia sau ordonana procurorului de
netrimitere n judecat i s-a dat aceeai ori alt soluie de netrimitere n judecat, pentru alte
motive sau pentru unele dintre motivele invocate de petent, este procurorul ierarhic superior.
Numai n situaia n care, la rndul su, procurorul ierarhic superior, astfel sesizat, a respins
plngerea i a meninut soluia prim-procurorului sau nu a soluionat plngerea n termenul
legal prevzut la art. 277 din Codul de procedur penal, persoana vtmat, precum i orice
alte persoane ale cror interese legitime sunt afectate se pot adresa cu plngere instanei de
judecat.
2. Dispoziiile art. 284 din Codul de procedur penal se interpreteaz n sensul c
termenul de 2 luni pentru introducerea plngerii prealabile, n cazul infraciunilor continue sau
continuate, curge de la data la care persoana vtmat sau persoana ndreptit a reclama a
tiut cine este fptuitorul.
1. Care sunt cazurile de ncetare a urmririi penale?
2. Care sunt cazurile de scoatere de sub urmrire penal?
S ne reamintim
n cadrul acestei Uniti de nvare am continuat parcurgerea materiei urmririi penale,
punctnd: ncetarea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal, clasarea, terminarea
urmririi penale fr aciune penal pus n micare, terminarea urmririi penale cu aciunea
penal pus n micare, verificarea lucrrilor urmririi penale, rezolvarea cauzelor de ctre
procuror, reluarea urmririi penale dup suspendare, reluarea n caz de restituire a cauzei de
ctre instana de judecat, reluarea n caz de redeschidere a urmririi penale, plngerea
mpotriva msurilor i actelor de urmrire penal ale organelor de cercetare penal,
plngerea mpotriva msurilor i actelor procurorului, plngerea n faa instanei mpotriva
rezoluiilor sau a ordonanelor procurorului de netrimitere n judecat ori a dispoziiei de
netrimitere n judecat cuprins n rechizitoriu.
Rezumat
Urmrirea penal reprezint prima faz a procesului penal, constnd n activitatea
desfurat de organele de urmrire penal n cursul creia se strng i se verific probele
necesare cu privire la existena infraciunilor, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea
rspunderii acestora, pentru a se dispune sau nu trimiterea n judecat.
TEST DE AUTOEVALUARE II
ntrebare
Organele de cercetare ale poliiei judiciare au ntocmit dosar de

urmrire penal inculpatului pentru svrirea infraciunii de furt
calificat. Pe parcursul urmririi penale o serie de acte de urmrire
penal au fost efectuate de ctre procuror. Acesta a dispus, la
terminarea urmrii penale, trimiterea n judecat a inculpatului, prin
40
rechizitoriu.
n faa instanei de judecat s-a invocat nclcarea normelor relative
la competena material, prin efectuarea de ctre procuror a unor
acte de urmrire penal ntr-un dosar de competena organelor de
cercetare ale poliiei judiciare.
Este fondat excepia invocat?
Procurorul, are printre atribuiile sale, menionate de Legea nr.
304/2004 privind organizarea judiciar, i pe aceea de supraveghere
a activitii de cercetare penal efectuat de poliie i de alte organe
de cercetare penal; n exercitarea acestei atribuii, procurorul
conduce i controleaz activitatea de cercetare penal, dispoziiile
date de procuror fiind obligatorii pentru organul de cercetare penal.
Aceast relaie dintre procuror i organele de cercetare penal
trebuie interpretat i prin prisma coninutului art. 209 C.pr.pen.,
potrivit cruia procurorul exercit supravegherea asupra actelor de
urmrire penal, iar n exercitarea acestei atribuii, procurorii conduc
i controleaz nemijlocit activitatea de cercetare penal a poliiei
judiciare i a altor organe de cercetare speciale.
Printre alte modaliti, supravegherea activitii de cercetare penal
se poate realiza prin participarea procurorului la efectuarea anumitor
acte de urmrire penal. Astfel, potrivit art. 218 alin. 3 C.pr.pen.,
procurorul poate a). s asiste la efectuarea oricrui act de cercetare
penal, ocazie cu care procurorul poate s l ndrume pe organul de
cercetare penal cu privire la efectuarea unor acte de cercetare
penal; b). s efectueze personal orice act de cercetare penal.
Din cele prezentate mai sus, rezult c excepia de necompeten
material invocat n faa instanei este nefondat.
Rspuns
Teme de control
Referat cu tema Plngerea mpotriva actelor i msurilor de urmrire penale.
I.Neagu, Tratat de procedur penal, edit. Universul Juridic, 2010, pag. 17-174
41
Unitatea de nvare nr. III

DISPOZIII GENERALE PRIVIND FAZA DE JUDECAT.
Cuprins:
1 Consideraii preliminare ............................................................................................................... 43
2. Dispoziii generale privind pregtirea edinei de judecat ........................................................ 45
3. Dispoziii generale privind desfurarea edinei de judecat........................................................ 46
4. Dispoziii generale privind soluionarea cauzei .......................................................................... 49
Introducere
n general, judecarea cauzelor penale trece prin anumite trepte, fiecare treapt
realizndu-se n faa altei instane de un grad diferit. Existena unor trepte n activitatea de
judecat este justificat de necesitatea instituirii unor posibiliti privind realizarea controlului
jurisdicional. Dup cum se poate observa, n lumina dispoziiilor legale in vigoare, toate
instanele judec n prim instan, cu precizarea c unele dintre acestea (judectoriile i
tribunalele militare) judec numai n prim instan.
Dei din lege nu rezult expres o anumit compartimentare a activitilor legate de
desfurarea procesului penal n aceast faz procesual, n literatura de specialitate s-a fcut o
periodizare a judecrii cauzelor penale n prim instan, i anume: etapa premergtoare
judecii, edina de judecat propriu-zis, deliberarea i rezolvarea cauzelor penale.
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: principiile specifice fazei
de judecat, rolul activ al instanei de judecat, locul unde se desfoar judecata, fixarea
termenului, desemnarea completului de judecat, citarea prilor i a altor persoane,
asigurarea aprrii, atribuiile preedintelui completului de judecat, strigarea cauzei i
apelul celor citai, asigurarea ordinii i solemnitii edinei, constatarea infraciunilor de
audien, verificarea sesizrii instanei, verificarea regularitii arestrii inculpatului la
primirea dosarului, drepturile procurorului i ale prilor n instan, suspendarea judecii,
consemnarea desfurrii edinei de judecat, deliberarea, pronunarea hotrrii,
redactarea hotrrii, felul hotrrilor judectoreti.
Coninutul unitii de nvare
42
1 Consideraii preliminare
Noiune
1.1.
Conceptul de judecat poate fi definit prin prisma a dou accepiuni
n sens restrns, prin judecat se nelege operaia logic prin care completul de judecat
soluioneaz cauza penal cu care a fost sesizat;
n sens larg, prin judecat se nelege cea de-a doua faz a procesului, alctuit dintr-un
ansamblu de activiti desfurate, n principal, de instana de judecat, cu participarea
activ a procurorului i a prilor asistate de ctre aprtori, avnd drept finalitate aflarea
adevrului cu privire la fapta i inculpatul cu care instana a fost sesizat.
Judecata se poate desfura pe mai multe grade de jurisdicie
Judecata n prim instan;
Judecata n apel;
Judecata n recurs.
Principiile specifice
fazei de judecat
00:50
1.2.
1.2.1. Publicitatea fazei de judecat
edina de judecat este public;
Orice persoan care nu are calitate procesual n cauza respectiv poate avea acces liber
n sala de judecat;
nclcarea dispoziiilor relative la publicitatea edinelor de judecat se sancioneaz cu
nulitate absolut, care poate fi ridicat de oricare dintre pri ori din oficiu, pe tot parcursul
procesului penal, pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti (art. 197 alin. 2
C.pr.pen.)
De la publicitatea edinei de judecat se poate deroga dac judecarea n edin public
ar putea aduce atingere unor interese de stat (art. 290 alin. 2 C.pr.pen.), dac prin
publicitatea edinei ar fi lezate normele morale (art. 290 alin. 2 C.pr.pen.), dac judecarea
n edin public ar aduce atingere demnitii sau vieii intime a unei persoane (art. 290
alin. 2 C.pr.pen.) etc.
Procedura declarrii i judecrii n edin public presupune urmtoarele reguli:
edina este declarat secret la cererea procurorului, a prilor ori din oficiu;
edina se poate desfura n secret pentru tot cursul judecrii cauzei sau pentru o
anumit parte a judecrii cauzei.
Declararea edinei secrete se face n edin public, dup ascultarea prilor prezente i
a procurorului;
Se permite accesul n sal prilor, reprezentanilor acestora, aprtorilor i altor persoane
chemate de instan n interesul cauzei;
Chiar dac edina a fost declarat secret, pronunarea hotrrii se face n edin
public.
1.2.2. Nemijlocirea
Toate actele procesuale i procedurale trebuie s se efectueze n faa completului de
judecat, n mod direct;
Principiul nemijlocirii presupune ca judectorii care fac parte din completul de judecat
trebuie s ia contact direct cu probele administrate;
Este necesar a se asigura stabilitatea completului de judecat pe tot parcursul judecrii
cauzei
43
Pn la nceperea dezbaterilor este posibil schimbarea completului de judecat fr

vreo consecin asupra continurii judecii;
Dup nceperea dezbaterilor orice schimbare intervenit n compunerea completului
presupune reluarea de la nceput a dezbaterilor.
1.2.3. Contradictorialitatea
Probele administrate n faza de judecat sunt supuse discuiei participanilor la edin
(pri, procuror, instan), evideniindu-se poziiile procesuale diferite ale prilor angajate
n proces;
Contradictorialitatea se manifest n etapa cercetrii judectoreti (spre exemplu, la
audierea unui martor, pot pune ntrebri toate prile, nu numai cele care l-au propus)
precum i n etapa dezbaterilor (principiul contradictorialitii se aplic pe deplin, ntruct n
aceast etap, prin punerea n discuie a probelor, prile cu interese contrare se combat reciproc,
realizndu-se distincia ntre cele dou funcii procesuale opuse - acuzarea i aprarea).
1.2.4. Oralitatea
ntreaga activitate procesual desfurat n faza de judecat se realizeaz prin viu grai;
activitile de judecat desfurate oral se consemneaz n scris; declaraiile prilor sunt
orale, dar ele se consemneaz n scris; susinerile martorilor, experilor sunt orale, dar, de
asemenea, ele sunt consemnate n scris
Dintre reglementrile n acest sens, amintim:
Strigarea cauzei (art. 297 C.pr.pen.);
Ascultarea prilor i a martorilor (art. 323-327 C.pr.pen.);
Ultimul cuvnt al inculpatului (art. 341 C.pr.pen.);
Pronunarea hotrrii (art. 310 C.pr.pen.) etc.
Rolul activ al instanei

de judecat
1.3.
Instana de judecat i exercit atribuiile n mod activ, n vederea aflrii adevrului i a
realizrii rolului educativ al judecii (art. 287 alin. 1 C.pr.pen.);
n conformitate cu aceast regul instana de judecat are obligaia:
De a interveni n desfurarea edinei de judecat;
De a administra probe (nu numai la propunerea prilor sau a procurorului, ci i din
oficiu);
De a lua msuri procesuale;
De a aduce la cunotina subiecilor procesuali drepturile i obligaiile pe care le au.
Locul unde se
desfoar judecata
1.4.
Judecata se desfoar la sediul instanei (art. 288 C.pr.pen.);
Cu titlu de excepie, pentru motive temeinice, instana poat dispune ca judecata s se
desfoare n alt loc (la locul svririi faptei, la domiciliul unui martor, dac acesta nu se
poate deplasa etc.)
44
2. Dispoziii generale privind pregtirea edinei de judecat

Fixarea termenului
2.1.
Fixarea termenului de judecat are la baz o serie de criterii, dup cum urmeaz:
Judecata n care sunt inculpai arestai preventiv se face de urgen i cu precdere;
dispoziia poate fi aplicat i atunci cnd unii dintre inculpai sunt deinui n alt cauz;
Cauzele care au ca obiect infraciuni flagrante ori infraciuni de corupie constatate
flagrant sunt judecate, de asemenea, de urgen i cu precdere;
Gradul de complexitate a cauzei (pentru cauze dificile, cu un volum mare de
documentaie, se va fixa, n mod proporional, un interval de timp corespunztor).
Desemnarea
completului de judecat
00:50
2.2.
Colegiile de conducere ale instanelor stabilesc compunerea completelor de judecat la
nceputul anului, urmrind asigurarea continuitii completului;
Repartizarea cauzelor pe complete de judecat se face n mod aleatoriu, n sistem informatizat;
Instana judec n complet de judecat, a crei compunere este cea prevzut de lege
Cauzele date, potrivit legii, n competenta de prima instana a judectoriei, tribunalului
i curii de apel se judeca n complet format dintr-un judector;
Apelurile se judeca n complet format din 2 judectori; dac judectorii nu ajung la un
acord asupra hotrrii ce urmeaz a se pronuna, procesul se judeca din nou n complet de
divergenta, constituit prin includerea preedintelui sau a vicepreedintelui instanei, a
preedintelui de secie ori a judectorului din planificarea de permanen;
Recursurile se judec n complet format din 3 judectori;
La nivelul naltei Curi de Casaie i Justiie judecata poate avea loc
n complet format din trei judectori;
n complet de 9 judectori;
n Secii Unite, n complet format din cel puin 2/3 din numrul membrilor n funcie;
La instanele militare compunerea completelor este similar celei a instanelor civile.
Citarea prilor i a altor

persoane
2.3.
Judecata poate avea loc numai dac prile sunt legal citate i procedura este ndeplinit
(art. 291 alin. 1 C.pr.pen.);
Partea prezent la un termen nu mai este citat pentru termenele ulterioare, chiar dac ar
lipsi la vreunul din aceste termene
Excepii (ipoteze n care citarea este obligatorie)
Militarii i deinuii sunt citai la fiecare termen (art. 291 alin. 7 i 8 C.pr.pen.);
Prile sunt citate obligatoriu cnd, n urma deliberrii instana a dispus repunerea cauzei
pe rol n vederea relurii cercetrii judectoreti;
Cnd, la termenul la care partea lipsete, i se agraveaz situaia n proces;
Cnd a fost schimbat cursul firesc al procesului, n sensul c judecata se desfoar ntrun alt loc dect cel cunoscut de parte, ori cauza a fost trecut la o alt instan ca urmare a
soluionrii unui conflict de competen sau a unei cereri de strmutare.
45
Dac judecata se amn, martorii, experii i interpreii prezeni iau cunotin de noul
termen de judecat i nu mai sunt citai;
Persoanele care au termenul n cunotin i nu se mai citeaz au dreptul s solicite instanei s
le nmneze citaii care s le serveasc drept justificare la locul de munc.
Asigurarea aprrii
2.4.
n cauzele n care desemnarea unui aprtor din oficiu este obligatorie, judectorul
cauzei, odat cu fixarea termenului de judecat, trebuie s ia msuri pentru desemnarea
aprtorului (art. 294 C.pr.pen.);
Inculpatul i celelalte pri, precum i aprtorii, au dreptul s ia cunotin de dosar n
tot cursul judecii (art. 294 alin. 2 C.pr.pen.).
3. Dispoziii generale privind desfurarea edinei de judecat

Atribuiile preedintelui
completului de judecat
3.1.
Preedintele completului de judecat conduce edina, ndeplinind o serie de atribuii,
dup cum urmeaz:
Declar deschis edina de judecat;
Decide asupra cererilor formulate de pri, dac rezolvarea acestora nu este dat n
cderea completului;
Poate respinge ntrebrile formulate de pri i de procuror, dac acestea nu sunt
concludente i utile judecrii cauzei.
3.2.
Preedintele completului anun, potrivit ordinii de pe lista de edin, cauza care este la
rnd i dispune efectuarea apelului persoanelor citate;
Dispoziia preedintelui cu privire la apelul prilor este adus la ndeplinire de ctre
grefierul de edin;
n afara prilor citate, se pot prezenta i participa la judecat i prile care nu au fost
citate sau nu au primit citaia, preedintele completului avnd obligaia s stabileasc
identitatea acestora.
Asigurarea ordinii i
solemnitii edinei
3.3.
Preedintele completului vegheaz asupra meninerii ordinii i solemnitii edinei,
putnd lua msurile necesare n acest scop
Accesul publicului n sal poate fi limitat, n raport de mrimea slii;
Cnd o persoan tulbur edina sau nesocotete msurile luate, preedintele completului
i atrage atenia s respecte disciplina;
n caz de repetare ori de abateri grave, se poate dispune ndeprtarea acelei persoane din
sal; partea va fi chemat n sal nainte de nceperea dezbaterilor i preedintele
completului i va aduce la cunotin actele eseniale efectuate n lipsa ei i i va citi
46
declaraiile celor ascultai.
Constatarea
infraciunilor de
audien
Infraciunile de audien sunt fapte prevzute de legea

penal, comise n faa instanei de judecat, n cursul
edinei de judecat, indiferent dac aceasta se desfoar
la sediul instanei sau ntr-un alt loc desemnat de aceasta,
ori n locuri n care se impune efectuarea unor activiti
de cercetare judectoreasc de ctre instana de judecat
n mod direct.
3.4.
n ipoteza n care, n cursul edinei de judecat, se svrete o fapt prevzut de legea
penal preedintele constat fapta i identific pe fptuitor, ntocmind un proces-verbal pe
care-l trimite procurorului;
Dac sunt ndeplinite condiiile arestrii preventive, preedintele completului
Emite mandat de arestare preventiv;
l trimite de ndat pe nvinuit procurorului mpreun cu procesul-verbal i cu mandatul
de arestare;
Dispune menionarea n ncheierea de edin despre acest fapt.
Verificarea sesizrii
instanei
3.5.
Instana este obligat s verifice din oficiu, la prima nfiare, regularitatea actului de
sesizare;
n cazul n care constat c sesizarea nu este legal i neregularitatea nu poate fi
nlturat de ndat sau prin acordarea unui termen n acest scop, dosarul se restituie
organului care a ntocmit actul de sesizare, pentru refacerea acestuia.
Verificarea regularitii
arestrii inculpatului la
primirea dosarului
3.6.
Dup nregistrarea dosarului la instan, n cauzele n care inculpatul este trimis n
judecat n stare de arest, instana este datoare s verifice din oficiu, n camera de consiliu,
legalitatea i temeinicia arestrii preventive, nainte de expirarea duratei arestrii
preventive;
Se pot dispune prin ncheiere urmtoarele soluii:
Meninerea arestrii preventive, n ipoteza n care temeiurile care au determinat msura
impun n continuare privarea de libertate sau exist temeiuri noi care justific privarea de
libertate;
Revocarea arestrii preventive, avnd drept consecin punerea de ndat n libertate a
inculpatului, n ipoteza n care temeiurile care au determinat msura au ncetat sau nu exist
temeiuri noi care s justifice privarea de libertate.
47
Drepturile procurorului
i ale prilor n instan
3.7.
Procurorul i prile au dreptul s formuleze cereri, s ridice excepii i s pun concluzii;
n acest sens, instana trebuie s aduc la cunotina prilor drepturile pe care le au i chiar,
n msura n care prile nu neleg s-i exercite aceste drepturi, s pun n discuie din oficiu
acele aspecte pe care le consider eseniale pentru soluionarea cauzei.
Suspendarea judecii
3.8.
3.8.1. Suspendarea judecii ca urmare a bolii grave a inculpatului
Se constat pe baza unei expertize medico-legale c inculpatul sufer de o boal grav care-l
mpiedic s participe la judecat
Instana dispune suspendarea judecii prin ncheiere;
ncheierea dat n prim instan prin care s-a dispus suspendarea cauzei poate fi atacat
separat cu recurs la instana superioar n termen de 24 de ore de la pronunare, pentru cei
prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips; recursul nu suspend executarea i se judec
n trei zile;
Obligaii ale instanei n ipoteza suspendrii:
Se va interesa periodic despre starea de sntate a inculpatului, pentru a putea aprecia
dac se impune meninerea ori continuarea msurii;
Va dispune, din oficiu, reluarea procesului, de ndat ce inculpatul poate participa la
judecat.
00:50
3.8.2. Suspendarea judecii ca urmare a procedurii de soluionare a excepiilor de

neconstituionalitate
Situaie premis: ridicarea unei excepii de neconstituionalitate de ctre oricare dintre
prile procesului penal sau, din oficiu, de ctre instana de judecat, cu privire la
neconstituionalitatea unui act normativ de care depinde soluionarea cauzei;
Termenul de suspendare: pn la soluionarea excepiei de ctre Curtea Constituional;
ncheierea de suspendare este supus recursului n termen de 24 de ore de la pronunare,
pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips; recursul se judec n termen de 3
zile.
3.8.3. Suspendarea judecii n caz de extrdare activ
Situaie premis: n cazul n care se solicit extrdarea unei persoane n vederea judecrii
ntr-o cauz penal;
Termenul de suspendare: pn la data la care statul solicitat va comunica hotrrea sa
asupra cererii de extrdare;
ncheierea de suspendare este supus recursului n termen de 24 de ore de la pronunare,
pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips; recursul se judec n termen de 3
zile.
48
Consemnarea
desfurrii edinei de
judecat
3.9.
n cursul edinei de judecat afirmaiile, ntrebrile i susinerile celor prezeni, inclusiv
ale preedintelui completului de judecat, se consemneaz de ctre grefier ori de ctre
specialistul n stenografie;
Consemnarea presupune nregistrarea cu mijloace tehnice video sau audio,
stenografierea, respectiv note scrise ale grefierului;
Prile vor primi o copie a transcrierii efectuate ori a notelor grefierului n cel mai scurt
timp de la ncheierea edinei de judecat dar, oricum, nainte de termenul urmtor.
4. Dispoziii generale privind soluionarea cauzei

Deliberarea
4.1.
Deliberarea are loc de ndat dup ncheierea dezbaterilor sau, pentru motive temeinice,
poate fi amnat cel mult 15 zile;
Reguli de procedur
Deliberarea are loc n secret, n camera de consiliu;
Particip numai membrii completului n faa cruia s-au purtat dezbaterile;
Fiecare membru al completului de judecat i spune prerea asupra chestiunilor care au
fost dezbtute i asupra soluiei ce urmeaz a se pronuna;
Preedintele i spune ultimul prerea;
Hotrrea se ia cu unanimitate sau, dac aceasta nu poate fi ntrunit, cu majoritate;
o Dac din deliberare rezult mai mult dect dou preri, judectorul care opineaz pentru
soluia cea mai sever trebuie s se alture celei mai apropiate de prerea sa;
o Opinia separat trebuie ntotdeauna motivat.
o Cnd completul de judecat este format din doi judectori i acetia nu se pun de acord,
astfel nct unanimitatea nu poate fi ntrunit, judecarea cauzei se reia n complet de divergen.
Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut, semnat de toi membrii
completului de judecat.
Pronunarea hotrrii
4.2.
Pronunarea hotrrii are loc imediat dup deliberare fcndu-se ntotdeauna n edin
public;
Reprezint atributul preedintelui completului de judecat, asistat de grefier;
Prile nu se citeaz.
Redactarea hotrrii
4.3.
Redactarea hotrrii trebuie efectuat n cel mult 20 de zile de la pronunare, de ctre unul din
49
judectorii care au participat la soluionarea cauzei i se semneaz de toi membrii completului de

judecat i de grefier;
n caz de mpiedicare a unuia dintre membrii completului de judecat de a semna,
hotrrea se semneaz n locul su de preedintele completului sau, dac i acesta este
mpiedicat, de preedintele instanei;
n caz de mpiedicare a grefierului, hotrrea se semneaz de grefierul ef.
Felul hotrrilor
judectoreti
4.4.
n funcie de gradul de jurisdicie la care s-a pronunat hotrrea i de natura
problemelor rezolvate hotrrile judectoreti sunt clasificate n trei categorii:
Sentine (hotrri judectoreti prin care cauza este soluionat de prima instan de
judecat sau prin care aceasta se deznvestete fr a soluiona cauza);
Decizii (hotrrile prin care instana se pronun asupra apelului, recursului, recursului n
interesul legii, hotrrile pronunate de instana de recurs n rejudecarea cauzei etc.);
ncheieri (toate celelalte hotrri date de instane n cursul judecii);
ncheierea de edin trebuie s cuprind urmtoarele meniuni:
Ziua, luna, anul i denumirea instanei;
Meniunea dac edina a fost sau nu public;
Numele i prenumele judectorilor, procurorului i grefierului;
Numele i prenumele prilor, aprtorilor i ale celorlalte persoane care particip n
proces i care au fost prezente la judecat, precum i ale celor care au lipsit, cu artarea
calitii lor procesuale i cu meniunea privitoare la ndeplinirea procedurii;
Enunarea faptei pentru care inculpatul a fost trimis n judecat i textele de lege n care
a fost ncadrat fapta;
nscrisurile care s-au citit n edin;
Cererile de orice natur formulate de procuror, de pri i de ceilali participani la
proces;
Concluziile procurorului i ale prilor;
Msurile luate n cursul edinei.
ncheierea de edin se ntocmete de ctre grefier n 24 de ore de la terminarea edinei
i se semneaz de preedintele completului de judecat i de grefier.
Exemple
1. Din interpretarea dispoziiilor art. 332 din Codul de procedur penal, cu referire la
art. 159 alin. 13 ultima tez din Codul de procedur penal, rezult c, n situaia restituirii
cauzei la procuror pentru refacerea urmririi penale, durata maxim a arestrii preventive nu
poate depi 180 de zile, calculat prin adiionarea tuturor perioadelor anterioare din cursul
urmririi penale i ulterioare restituirii cauzei la procuror.
2. Dispozitivul hotrrii trebuie s cuprind meniunea c pronunarea acesteia s-a fcut
n edin public. Nerespectarea acestei cerine atrage nulitatea hotrrii, n condiiile
reglementate prin art. 197 alin. (1) i (4) din Codul de procedur penal, numai atunci cnd se
dovedete c s-a adus o vtmare care nu poate fi nlturat dect prin anularea acelui act, iar
anularea actului este necesar pentru aflarea adevrului i pentru justa soluionare a cauzei.
1. Care sunt principiile specifice fazei de judecat?
2. Artai cum se efectueaz Deliberarea.
50
S ne reamintim
Dup studiul acestei Uniti de nvare putei s caracterizai cu succes: principiile
specifice fazei de judecat, rolul activ al instanei de judecat, locul unde se desfoar
judecata, fixarea termenului, desemnarea completului de judecat, citarea prilor i a altor
persoane, asigurarea aprrii, atribuiile preedintelui completului de judecat, strigarea
cauzei i apelul celor citai, asigurarea ordinii i solemnitii edinei, constatarea
infraciunilor de audien, verificarea sesizrii instanei, verificarea regularitii arestrii
inculpatului la primirea dosarului, drepturile procurorului i ale prilor n instan, suspendarea
judecii, consemnarea desfurrii edinei de judecat, deliberarea, pronunarea hotrrii,
redactarea hotrrii, felul hotrrilor judectoreti, obiectul judecii n prim instan,
participanii la judecata n prim instan, desfurarea judecii n prim instan.
Rezumat
Judecata n prim instan are n vedere, aa cum o arat i denumirea, verificarea
legalitii i temeiniciei actului de sesizare al instanei i pronunarea uneia dintre soluiile care
pot fi date cauzei penale: condamnare, achitare, ncetarea procesului penal. Soluionarea cauzei
const n activitatea procesual i procedural, desfurat de instana de judecat, cu
participarea activ a procurorului i a prilor, n vederea aflrii adevrului cu privire la
infraciune i inculpat. Judecata n prim instan se desfoar din momentul sesizrii instanei
pn la pronunarea unei hotrri.
TEST DE AUTOEVALUARE III
Instana a dispus arestarea preventiv a inculpatului, judecat pentru
svrirea infraciunii de luare de mit. ncheierea de arestare a fost
atacat, n considerarea lipsei de la dosar a minutei n care s-a
consemnat rezultatul deliberrii.
ntrebare
Rspuns
Este fondat recursul declarat de inculpat? Care este semnificaia

juridic a lipsei de la dosarul cauzei a minutei de consemnare a
deliberrii?
Lipsa minutei nu reprezint o ipotez avut n vedere n mod expres

n dispoziiile art. 197 alin. 2 C.pr.pen. Cu toate acestea, potrivit art.
309 C.pr.pen., n minut se consemneaz rezultatul deliberrii,
aceasta trebuind a fi semnat de membrii completului de judecat.
Ca atare, n lipsa minutei, instana de control judiciar nu poate
verifica nici legala compunere a instanei i nici dac a fost
soluionat fondul cauzei.
Raiunea ntocmirii minutei, imediat dup deliberare, o constituie
asigurarea garaniei c cele inserate n dispozitivul hotrrii, care se
ntocmete mai trziu, sunt expresia rezultatului deliberrii att din
punctul de vedere al coninutului, ct i din punctul de vedere al
identitii judectorilor care au participat la judecat i deliberare.
51
n acest context, lipsa minutei de la judecarea arestrii preventive

face imposibil verificarea unor dispoziii prevzute sub sanciunea
nulitii absolute, ceea ce a determinat ca, n practica judiciar,
aceast omisiune s fie asimilat unui caz dintre cele prevzute n
art. 197 alin. 2 C.pr.pen.
Teme de control
Referat cu tema Suspendarea judecii.
I.Neagu, Tratat de procedur penal, edit. Universul Juridic, 2010, pag.175-284
52
Unitatea de nvare nr. IV

JUDECATA N PRIM INSTAN
Cuprins:
1. Judecata n prim instan ........................................................................................................... 53
Introducere
n general, judecarea cauzelor penale trece prin anumite trepte, fiecare treapt
realizndu-se n faa altei instane de un grad diferit. Existena unor trepte n activitatea de
judecat este justificat de necesitatea instituirii unor posibiliti privind realizarea controlului
jurisdicional. Dup cum se poate observa, n lumina dispoziiilor legale in vigoare, toate
instanele judec n prim instan, cu precizarea c unele dintre acestea (judectoriile i
tribunalele militare) judec numai n prim instan.
Dei din lege nu rezult expres o anumit compartimentare a activitilor legate de
desfurarea procesului penal n aceast faz procesual, n literatura de specialitate s-a fcut o
periodizare a judecrii cauzelor penale n prim instan, i anume: etapa premergtoare
judecii, edina de judecat propriu-zis, deliberarea i rezolvarea cauzelor penale.
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: principiile specifice fazei
de judecat, rolul activ al instanei de judecat, locul unde se desfoar judecata, fixarea
termenului, desemnarea completului de judecat, citarea prilor i a altor persoane,
asigurarea aprrii, atribuiile preedintelui completului de judecat, strigarea cauzei i
apelul celor citai, asigurarea ordinii i solemnitii edinei, constatarea infraciunilor de
audien, verificarea sesizrii instanei, verificarea regularitii arestrii inculpatului la
primirea dosarului, drepturile procurorului i ale prilor n instan, suspendarea judecii,
consemnarea desfurrii edinei de judecat, deliberarea, pronunarea hotrrii,
1. Judecata n prim instan

Obiectul judecii n
prim instan
1.1.
Judecata se limiteaz la fapta i la persoana artat n actul de sesizare a instanei precum i la
la fapta i persoana la care se refer extinderea procesului penal.
53
Participanii la judecata
n prim instan
1.2.
1.2.1. Participarea procurorului
Participarea procurorului la edina de judecat este, dup caz, facultativ, respectiv
obligatorie;
Participarea procurorului este obligatorie
La edinele de judecat ale judectoriilor (cnd instana de judecat a fost sesizat prin
rechizitoriu, n cauzele n care legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii de
3 ani sau mai mare, n cauzele n care vreunul din inculpai se afl n stare de detenie sau n
vreuna dintre situaiile de asisten juridic obligatorie, n cauzele n care vreunul din inculpai
este minor i n cauzele n care se dispune nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii);
La edinele de judecat ale celorlalte instane (altele dect judectoriile);
Lipsa procurorului de la edinele de judecat n care participarea sa este obligatorie
atrage sanciunea nulitii absolute.
02:00
1.2.2. Participarea prilor

Participarea prilor la judecata unei cauze n prim instan presupune ndeplinirea
legal a procedurii de citare;
Participarea inculpatului
Citaia trebuie s fie nmnat inculpatului cu cel puin 5 zile naintea termenului de
judecat;
Dac inculpatul este trimis n judecat n stare de arest preventiv i se comunic citaia n
termen de cel mult 48 de ore de la primirea de ctre instan a dosarului de urmrire penal;
Judecata nu poate avea loc dect n prezena inculpatului, atunci cnd acesta se afl n
stare de deinere (dispoziiile relative la participarea obligatorie a inculpatului la edina de
judecat sunt prevzute sub sanciunea nulitii absolute);
Partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente pot participa la judecata
n prim instan fie personal, fie prin reprezentare; prezena lor la judecata n prim
instan nu este, ns, obligatorie, astfel nct judecata se poate desfura i n lipsa lor, cu
condiia s fi fost legal citate.
1.2.3. Participarea aprtorului
Participarea aprtorului la judecata n prim instan este obligatorie n situaiile de
asisten juridic obligatorie;
Judecarea unei cauze n care asistena juridic este obligatorie n lipsa aprtorului
determin incidena sanciunii nulitii absolute.
1.2.4. Participarea altor persoane
n afar de organele judiciare, pri i aprtor, la judecata n prim instan pot participa
i alte persoane care nu au un interes direct n rezolvarea cauzei (martori, experi, interprei,
martori asisteni etc.);
Lipsa nejustificat a martorului, expertului sau interpretului legal citat se sancioneaz
cu amend judiciar de la 500 lei (RON) la 5.000 lei (RON).
54
Desfurarea judecii
n prim instan
1.3.
5.3.1. Consideraii preliminare
Desfurarea judecii n prim instan presupune desfurarea urmtoarelor activiti: msuri
premergtoare edinei de judecat, edina de judecat n prim instan, deliberarea,
pronunarea, redactarea i comunicarea hotrrii.
1.3.2. Msuri premergtoare edinei de judecat
Msurile premergtoare edinei de judecat constau n
activiti, de regul cu caracter administrativ, situate n
timp ntre momentul sesizrii instanei i nceputul
edinei de judecat, efectuate n scopul aducerii cauzei
n stare de judecat.
Dispuse, de regul, de preedintele instanei de judecat, constau n fixarea termenului de
judecat, desemnarea completului de judecat, asigurarea aprrii, respectiv ntocmirea i
afiarea listei de edin.
1.3.3. edina de judecat n prim instan
1.3.3.1. Consideraii preliminare
edina de judecat n prim instan presupune:
nceputul judecii;
Cercetarea judectoreasc;
Dezbaterile;
Ultimul cuvnt al inculpatului.
1.3.3.2. nceputul judecii
nceputul judecii, etap a edinei de judecat n prim instan, presupune deschiderea
edinei, strigarea cauzei, apelul celor citai, verificarea legalitii sesizrii instanei,
verificri referitoare la inculpat, luarea unor msuri privind martorii, experii i interpreii,
acordarea de lmuriri, rezolvarea excepiilor i a cererilor.
Verificrile inculpatului
Preedintele completului stabilete identitatea inculpatului;
Dac inculpatul se afl n stare de deinere, se va verifica legalitatea comunicrii copiei
de pe actul de sesizare a instanei
n ipoteza n care actul nu a fost comunicat, dac inculpatul cere, judecata se amn, iar
preedintele i nmneaz copie de pe actul de sesizare, menionndu-se despre aceasta n
ncheierea de edin;
n ipoteza n care comunicarea copiei de pe actul de sesizare a instanei s-a fcut cu mai
puin de 3 zile naintea termenului de judecat, la cererea inculpatului, preedintele
completului dispune amnarea judecii.
Luarea unor msuri privind martorii, experii i interpreii
Dup apelul martorilor, experilor i interpreilor, preedintele completului cere
martorilor prezeni s prseasc sala de edin, punndu-le n vedere s nu se ndeprteze
fr ncuviinarea sa;
Experii rmn n sala de edin, afar de cazul n care instana dispune altfel;
Martorii, experii i interpreii prezeni pot fi ascultai chiar dac nu au fost citai sau nu
au primit citaie, ns numai dup ce s-a stabilit identitatea lor.
55
Acordarea de lmuriri, rezolvarea excepiilor i a cererilor

Preedintele completului explic persoanei vtmate c se poate constitui parte civil
sau c poate participa ca parte vtmat n proces.
Preedintele completului ntreab pe procuror i pe pri dac au de formulat excepii,
cereri sau propun efectuarea de probe noi.
1.3.3.3. Cercetarea judectoreasc
A. Consideraii preliminare
Obiectul cercetrii judectoreti const n readministrarea probelor care au fost
administrate n faza de urmrire penal, respectiv, administrarea unor probe noi;
Procedura desfurrii cercetrii judectoreti impune parcurgerea urmtoarelor subetape :
nceperea cercetrii judectoreti;
Ascultarea inculpatului i a coinculpailor;
Ascultarea celorlalte pri;
Ascultarea martorilor, experilor sau interpreilor;
Prezentarea mijloacelor materiale de prob;
Administrarea altor mijloace de prob;
Terminarea cercetrii judectoreti;
Alte activiti posibile (restituirea cauzei la procuror, schimbarea ncadrrii juridice,
extinderea aciunii penale, extinderea procesului penal).
B. nceperea cercetrii judectoreti
Citirea, de ctre grefier, a actului de sesizare a instanei, la dispoziia preedintelui
completului de judecat; grefierul poate, de asemenea, s fac o prezentare succint a
actului de sesizare;
Dup citirea actului de sesizare, preedintele completului explic inculpatului n ce
const nvinuirea ce i se aduce; totodat ntiineaz pe inculpat cu privire la dreptul de a nu
face nici o declaraie, atrgndu-i atenia c ceea ce declar poate fi folosit i mpotriva sa,
precum i cu privire la dreptul de a pune ntrebri coinculpailor, celorlalte pri, martorilor,
experilor, precum i de a da explicaii n tot cursul cercetrii judectoreti, cnd socotete
c este necesar.
C. Ascultarea prilor
Ascultarea inculpatului
Inculpatul este lsat s declare tot ceea ce tie despre fapta pentru care a fost trimis n
judecat;
I se pot pune ntrebri de ctre preedinte i n mod nemijlocit de ceilali membri ai
completului, de ctre procuror, partea vtmat, partea civil, partea responsabil
civilmente, de ctre ceilali inculpai i de ctre aprtorul su;
Unele din ntrebrile adresate inculpatului pot fi respinse de ctre instan, dac nu sunt
concludente i utile cauzei;
Declaraia inculpatului se consemneaz de ctre grefier, la dictarea preedintelui completului
de judecat i se semneaz de ctre inculpat, dup ce o citete;
Se poate dispune de ctre instan citirea declaraiilor anterioare ale inculpatului dac
inculpatul nu-i mai amintete anumite fapte sau mprejurri, exist contraziceri ntre
declaraiile fcute de inculpat n instan i cele date anterior sau inculpatul refuz s dea
declaraii;
Inculpatul poate fi reascultat ori de cte ori este necesar;
Dac sunt mai muli inculpai n cauz, ascultarea fiecruia dintre ei se face n prezena
celorlali inculpai.
Ascultarea celorlalte pri
Procedura de ascultare a celorlalte pri este aceeai ca i n cazul inculpatului.
D. Ascultarea martorilor, experilor, interpreilor
Procedura ascultrii martorilor, experilor, interpreilor este similar procedurii ascultrii
56
prilor; exist, ns, aspecte specifice, dup cum urmeaz:

Dac martorul posed un nscris n legtur cu depoziia fcut, poate s-l citeasc n
instan, procurorul i prile avnd dreptul s examineze nscrisul; instana poate dispune
reinerea nscrisului la dosar, n original sau copie;
n ipoteza n care ascultarea vreunuia dintre martori nu mai este posibil, instana
dispune citirea depoziiei dat de acesta n cursul urmririi penale, lund-o n considerare la
judecarea cauzei;
Martorul, expertul, interpretul care absenteaz, fiind legal citat, poate fi adus cu mandat
de aducere;
Dac este cazul, martorii pot fi audiai potrivit procedurii aplicabile persoanelor aflate n
programul de protecie a martorilor;
Dup ascultarea martorilor instana poate dispune ca martorii s rmn n sal, pn la
terminarea actelor de cercetare judectoreasc din edina respectiv; de asemenea, se poate
dispune retragerea martorilor din sala de edin, n vederea reaudierii sau a confruntrii lor;
n anumite condiii, se poate renuna la martori de ctre procuror i pri; renunarea se
va pune n discuie de ctre instan; dispoziia de renunare are la baz constatarea
inutilitii probei.
E. Prezentarea mijloacelor materiale de prob. Administrarea altor mijloace de prob
n cauzele n care exist mijloace materiale de prob instana dispune, din oficiu sau la
cerere, dac este necesar, aducerea i prezentarea acestora;
Dac din cercetarea judectoreasc rezult c pentru lmurirea faptelor sau
mprejurrilor cauzei este necesar administrarea unor probe noi, instana dispune fie
judecarea cauzei n continuare, fie amnarea ei.
F. Terminarea cercetrii judectoreti
Preedintele declar cercetarea judectoreasc terminat dac
Probele necesare pentru aflarea adevrului n cauz au fost administrate;
Procurorul i prile nu mai au de dat explicaii ori de formulat cereri noi pentru completarea
cercetrii judectoreti;
Cererile formulate au fost respinse;
S-au efectuat completrile cerute.
G. Restituirea cauzei la procuror pentru efectuarea urmririi de ctre organul competent
Se dispune cnd se constat, nainte de terminarea cercetrii judectoreti, c n cauza
supus judecii s-a efectuat cercetarea penal de un alt organ dect cel competent;
De asemenea, restituirea se mai poate dispune n cazul nerespectrii dispoziiilor privitoare
la competena dup materie sau dup calitatea persoanei, sesizarea instanei, prezena
nvinuitului sau a inculpatului i asistarea acestuia de ctre procuror;
Procedura
Instana se desesizeaz i restituie cauza procurorului;
Procurorul va lua msuri ca urmrirea s fie fcut de organul competent;
Sentina prin care instana se desesizeaz poate fi atacat cu recurs de ctre procuror i de
orice alt persoan ale crei interese au fost vtmate prin hotrre, n 3 zile de la pronunare,
pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips;
Ipoteze n care restituirea nu se impune
Constatarea efecturii cercetrii de ctre un alt organ dect cel competent are loc dup
nceperea dezbaterilor;
Instana, n urma cercetrii judectoreti, schimb ncadrarea juridic a faptei ntr-o alt
infraciune pentru care cercetarea penal ar fi revenit altui organ de cercetare.
H. Schimbarea ncadrrii juridice
Schimbarea ncadrrii juridice se dispune cu ndeplinirea urmtoarelor condiii:
Noua ncadrare juridic va fi pus n discuia prilor;
Inculpatului i se aduce la cunotin c are dreptul de a solicita lsarea cauzei mai la urm
57
sau, eventual, amnarea judecii, pentru a-i pregti aprarea.

I. Extinderea aciunii penale
Se descoper n sarcina inculpatului date cu privire la svrirea i a altor acte materiale
care intr n coninutul infraciunii pentru care a fost trimis n judecat
Procedura extinderii aciunii penale presupune:
Instana, prin ncheiere, extinde aciunea penal cu privire la noile acte materiale i
procedeaz la judecarea infraciunii n ntregul ei;
Instana este obligat s pun n discuie actele cu privire la care s-a dispus extinderea,
fiind posibil chiar i schimbarea ncadrrii juridice a faptei;
n ipoteza n care, referitor la unele dintre actele care intr n coninutul aceleiai
infraciuni, s-a pronunat anterior o hotrre definitiv, instana reunete cauzele,
pronunnd o nou hotrre n raport cu toate actele care intr n coninutul infraciunii i
desfiineaz hotrrea anterioar.
J. Extinderea procesului penal
Extinderea procesului penal se poate prezenta sub urmtoarele modaliti:
Extinderea in rem (pentru alte fapte);
Extinderea in personam (pentru alte persoane);
Extinderea in rem i in personam (pentru alte fapte i alte persoane).
Extinderea procesului penal pentru alte fapte (art. 336 C.pr.pen.)
Se descoper, n cursul judecii, n sarcina inculpatului date cu privire la svrirea unei
alte fapte prevzute de legea penal, avnd legtur cu infraciunea pentru care este trimis
n judecat;
Procurorul poate cere extinderea procesului penal i n ce privete aceast fapt;
Instana, dac procurorul declar c pune n micare aciunea penal, cnd gsete
cererea ntemeiat, procedeaz la extinderea procesului penal i la judecarea cauzei cu
privire la fapta descoperit;
Instana, dac procurorul declar c nu pune n micare aciunea penal, sesizeaz rpin
ncheiere organul de urmrire penal competent pentru efectuarea de cercetri cu privire la
fapta descoperit;
Dac procurorul nu particip la judecat instana va extinde din oficiu procesul penal i
va proceda fie la judecarea cauzei, fie la trimiterea ei la procuror.
Extinderea procesului penal pentru alte persoane (art. 337 alin. 1 teza I C.pr.pen.)
Se descoper date cu privire la participarea i a unei alte persoane la svrirea faptei
prevzute de legea penal pus n sarcina inculpatului;
Procurorul poate cere extinderea procesului penal cu privire la aceea persoan
Instana, dac procurorul declar c pune n micare aciunea penal, cnd gsete cererea
ntemeiat, procedeaz la extinderea procesului penal i la judecarea cauzei cu privire la
participarea unei alte persoane la svrirea faptei;
Instana, dac procurorul declar c nu pune n micare aciunea penal, sesizeaz prin
ncheiere organul de urmrire penal competent pentru efectuarea de cercetri cu privire la
noul fptuitor;
Dac procurorul nu particip la judecat i se descoper date cu privire la participarea i
a unei alte persoane la svrirea faptei pentru care este trimis n judecat inculpatul,
instana poate dispune din oficiu extinderea procesului penal i va proceda fie la judecarea
cauzei, fie la trimiterea ei la procuror.
Extinderea procesului penal pentru alte fapte i alte persoane (art. 337 alin. 1 teza a
II-a C.pr.pen.)
Se descoper date cu privire la svrirea unei fapte prevzute de legea penal de ctre o
alt persoan, dar n legtur cu fapta inculpatului
Se aplic aceleai dispoziii privind iniiativa extinderii i procedura pe care o urmeaz
58
instana dup ce dispune extinderea, ca i n cazul extinderii procesului penal cu privire la

alte persoane.
1.3.3.4. Dezbaterile
Dezbaterile reprezint punctul culminant al procesului
penal, constnd n concluziile pe care le formuleaz oral
procurorul i prile din proces, personal ori prin
aprtori, asupra existenei sau inexistenei faptei,
svririi acesteia de ctre inculpat i rspunderii acestuia
din punct de vedere penal i civil.
La dezbateri participanii vor lua cuvntul n urmtoarea ordine: procurorul, partea
vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente, inculpatul;
Prile pot da cuvntul avocailor; aceast variant care, ns, nu exclude dreptul prilor
de a lua cuvntul personal;
Dac n susinerile lor depesc limitele cauzei ce se judec, preedintele completului
are dreptul s-i ntrerup pe cei care au cuvntul;
Dezbaterile pot fi ntrerupte doar pentru motive temeinice; ntreruperea nu poate fi mai
mare de 5 zile;
Se pot depune concluzii scrise.
1.3.3.5. Ultimul cuvnt al inculpatului
Ultimul cuvnt al inculpatului reprezint un moment distinct al
edinei de judecat, cu o autonomie bine determinat n raport cu
celelalte etape ale edinei, n care inculpatul, personal, are dreptul
de a spune tot ceea ce crede de cuviin n legtur cu fapta i
vinovia sa.
Ultimul cuvnt al inculpatului, de la sfritul dezbaterilor este distinct fa de cuvntul
inculpatului din cadrul dezbaterilor;
Inculpatul nu poate fi ntrerupt, nu i se pot adresa ntrebri; dac sunt relevate fapte sau
mprejurri noi, eseniale pentru soluionarea cauzei, instana poate dispune reluarea
cercetrii judectoreti.
1.3.4. Deliberarea
Completul de judecat delibereaz, mai nti, asupra chestiunilor de fapt i, apoi, asupra
chestiunilor de drept, n urmtoarea ordine:
Existena faptei i vinovia fptuitorului;
Stabilirea pedepsei;
Msurile educative ori msurile de siguran (dac este cazul);
Computarea reinerii i a arestrii preventive;
Repararea pagubei produse prin infraciune;
Msurile preventive i asigurtorii;
Cheltuielile judiciare;
Orice alte probleme privind justa soluionare a cauzei.
Dac pe parcursul deliberrii, instana consider c o anumit mprejurare trebuie
lmurit poate proceda diferit, dup cum urmeaz:
Dispune reluarea cercetrii judectoreti, repunnd cauza pe rol;
Dispune reluarea dezbaterilor, dac apreciaz c lmurirea mprejurrii care nu a fost
59
clarificat se poate face n acest mod.

Instana hotrte prin sentin asupra nvinuirii aduse inculpatului, pronunnd, dup caz,
condamnarea, achitarea, ncetarea procesului penal.
Instana va dispune punerea de ndat n libertate a inculpatului arestat preventiv atunci
cnd pronun una din urmtoarele soluii:
Achitarea;
ncetarea procesului penal;
O pedeaps cu nchisoarea cel mult egal cu durata reinerii i arestrii preventive;
O pedeaps cu nchisoarea cu suspendarea condiionat a executrii ori cu suspendarea
executrii sub supraveghere sau cu executare la locul de munc;
Amenda penal;
O msur educativ.
n soluionarea aciunii civile sunt posibile urmtoarele soluii:
Instana poate obliga la repararea pagubei materiale i a daunelor morale atunci cnd
pronun achitarea pe urmtoarele considerente:
o Fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni (art. 10 lit. b1);
o Faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii (art. 10 lit. d);
o Exist vreuna din cauzele care nltur caracterul penal al faptei (art. 10 lit. e).
Instana nu acord despgubiri civile n cazul n care pronun achitarea deoarece fapta
nu exist (art. 10 lit. a), respectiv fapta nu a fost svrit de inculpat (art. 10 lit. c);
Instana nu soluioneaz aciunea civil cnd pronun achitarea (fapta nu este
prevzut de legea penal, art. 10 lit. b), respectiv, ncetarea procesului penal pentru
vreunul din cazurile prevzute n art. 10 lit. f (lipsete plngerea prealabil a persoanei
vtmate, autorizarea sau sesizarea organului competent ori alt condiie prevzut de lege
necesar pentru punerea n micare a aciunii penale) lit. j (exist autoritate de lucru
judecat) precum i n caz de retragere a plngerii prealabile;
Dac rezolvarea preteniilor civile ar provoca ntrzierea soluionrii aciunii penale, instana
poate dispune disjungerea aciunii civile i amnarea judecrii acesteia ntr-o alt edin (art. 347
C.pr.pen.).
1.3.5. Pronunarea, redactarea i comunicarea sentinei
1.3.5.1. Pronunarea sentinei
Pronunarea sentinei are loc imediat dup deliberare
Preedintele completului are urmtoarele obligaii:
Explic prilor prezente c pot declara apel sau, dup caz, recurs;
Dac se pronun condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei sau cu
suspendarea executrii sub supraveghere ori cu executarea pedepsei la locul de munc se
atrage atenia celui condamnat asupra dispoziiilor a cror nerespectare are ca urmare
revocarea suspendrii sau a executrii pedepsei la locul de munc; sunt aduse la cunotina
condamnatului msurile de supraveghere la care este supus i obligaiile pe care trebuie s
le respecte; dac inculpatul nu este prezent i instana apreciaz c nu este necesar
chemarea lui, face o comunicare scris, n care i se atrage atenia asupra obligaiilor
menionate anterior.
1.3.5.2. Redactarea si comunicarea sentinei
Redactarea sentinei se efectueaz n cel mult 20 de zile de ctre unul din judectorii care au
alctuit completul i se semneaz de toi membrii completului i de grefier
Se vor comunica copii de pe dispozitiv :
Prilor, cu condiia ca acestea s fi lipsit att la judecat, ct i la pronunare;
Inculpatului deinut sau fa de care asistena juridic este obligatorie, cu condiia ca
acesta s fi lipsit doar la pronunare;
Administraiei locului de deinere;
Serviciului de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor, n cazul n care
s-a dispus suspendarea pedepsei sub supraveghere.
60
1.3.6. Structura i coninutul sentinei

Sentina este structurat astfel: partea introductiv, expunerea i dispozitivul.
Partea introductiv
Meniunile prevzute n art. 305 C.pr.pen., pentru ncheierea de edin;
Dac sentina s-a pronunat n alt zi dect cea n care a avut loc judecata i s-a redactat
o ncheiere de edin, partea introductiv se limiteaz la urmtoarele meniuni: denumirea
instanei, data pronunrii hotrrii, locul unde a fost judecat cauza, numele i prenumele
membrilor completului de judecat, ale procurorului i grefierului, gradul militar al
membrilor completului de judecat i al procurorului, gradul militar al inculpatului.
Expozitivul
Datele privind identitatea prilor;
Descrierea faptei ce face obiectul nvinuirii, cu artarea timpului i locului unde a fost
svrit, precum i ncadrarea juridic dat acesteia prin actul de sesizare;
Analiza probelor care au servit ca temei pentru soluionarea laturii penale a cauzei, ct i
a celor care au fost nlturate;
Motivarea soluiei cu privire la latura civil a cauzei;
Analiza oricror elemente de fapt pe care se sprijin soluia dat n cauz;
Fapta sau fiecare fapt reinut de instan n sarcina inculpatului;
Forma i gradul de vinovie;
Circumstanele agravante sau atenuante;
Starea de recidiv;
Timpul ce se deduce din pedeapsa pronunat i actele din care rezult durata acesteia
(n caz de condamnare);
Dac instana reine n sarcina inculpatului numai o parte din faptele ce formeaz obiectul
nvinuirii, trebuie s se arate n hotrre pentru care anume fapte s-a pronunat condamnarea
i pentru care ncetarea procesului penal sau achitarea;
Artarea temeiurilor de drept care justific soluiile date n cauz.
Dispozitivul hotrrii (reproduce minuta)
Date privitoare la persoana inculpatului;
Soluia dat de instan cu privire la infraciune (indicndu-se, n caz de condamnare,
denumirea acesteia i textul de lege n care se ncadreaz, iar n caz de achitare sau de
ncetare a procesului penal, cauza pe care se ntemeiaz aceast soluie);
Soluia dat cu privire la repararea pagubei materiale i a daunelor morale;
Cnd instana face aplicarea art. 867 C.pen. (executarea pedepsei la locul de munc), n
dispozitiv trebuie menionat dac cel condamnat va executa pedeapsa n unitatea n care i
desfoar activitatea sau la alt unitate;
Cnd instana face aplicarea art. 86 C.pen. (suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere), n dispozitiv trebuie menionate msurile de supraveghere i obligaiile
condamnatului;
Cele hotrte de instan cu privire la: deducerea reinerii i arestrii preventive
(indicndu-se partea din pedeaps executat n acest mod), msurile preventive, msurile
asigurtorii, cheltuielile judiciare, restituirea lucrurilor ce nu sunt supuse confiscrii i
rezolvarea oricrei alte probleme privind justa soluionare a cauzei;
Cnd instana pronun pedeapsa nchisorii sau pedeapsa nchisorii cu executare la locul de
munc, n dispozitivul hotrrii trebuie s se fac meniune c persoana condamnat este lipsit
de drepturile artate n art. 71 C.pen. (coninutul i executarea pedepsei accesorii), pe durata
prevzut n acelai articol;
Meniunea c hotrrea este supus apelului sau, dup caz, recursului, cu artarea
termenului n care poate fi exercitat;
Menionarea datei cnd hotrrea a fost pronunat;
Meniunea despre faptul c pronunarea s-a fcut n edin public.
61
Exemple
1. Din interpretarea dispoziiilor art. 332 din Codul de procedur penal, cu referire la
art. 159 alin. 13 ultima tez din Codul de procedur penal, rezult c, n situaia restituirii
cauzei la procuror pentru refacerea urmririi penale, durata maxim a arestrii preventive nu
poate depi 180 de zile, calculat prin adiionarea tuturor perioadelor anterioare din cursul
urmririi penale i ulterioare restituirii cauzei la procuror.
2. Dispozitivul hotrrii trebuie s cuprind meniunea c pronunarea acesteia s-a fcut
n edin public. Nerespectarea acestei cerine atrage nulitatea hotrrii, n condiiile
reglementate prin art. 197 alin. (1) i (4) din Codul de procedur penal, numai atunci cnd se
dovedete c s-a adus o vtmare care nu poate fi nlturat dect prin anularea acelui act, iar
anularea actului este necesar pentru aflarea adevrului i pentru justa soluionare a cauzei.
1. Etapele judecii n prim instan enumerare.
2. Cercetarea judectoreasc desfurat la judecarea cauzei n prim instan.
S ne reamintim
Dup studiul acestei Uniti de nvare putei s caracterizai cu succes: principiile
specifice fazei de judecat, rolul activ al instanei de judecat, locul unde se desfoar
judecata, fixarea termenului, desemnarea completului de judecat, citarea prilor i a altor
persoane, asigurarea aprrii, atribuiile preedintelui completului de judecat, strigarea
cauzei i apelul celor citai, asigurarea ordinii i solemnitii edinei, constatarea
infraciunilor de audien, verificarea sesizrii instanei, verificarea regularitii arestrii
inculpatului la primirea dosarului, drepturile procurorului i ale prilor n instan, suspendarea
judecii, consemnarea desfurrii edinei de judecat, deliberarea, pronunarea hotrrii,
Rezumat
Judecata n prim instan are n vedere, aa cum o arat i denumirea, verificarea
legalitii i temeiniciei actului de sesizare al instanei i pronunarea uneia dintre soluiile care
pot fi date cauzei penale: condamnare, achitare, ncetarea procesului penal. Soluionarea cauzei
const n activitatea procesual i procedural, desfurat de instana de judecat, cu
participarea activ a procurorului i a prilor, n vederea aflrii adevrului cu privire la
infraciune i inculpat. Judecata n prim instan se desfoar din momentul sesizrii instanei
pn la pronunarea unei hotrri.
TEST DE AUTOEVALUARE IV
Instana a dispus arestarea preventiv a inculpatului, judecat pentru
svrirea infraciunii de luare de mit. ncheierea de arestare a fost
atacat, n considerarea lipsei de la dosar a minutei n care s-a
consemnat rezultatul deliberrii.
62
Este fondat recursul declarat de inculpat? Care este semnificaia

juridic a lipsei de la dosarul cauzei a minutei de consemnare a
deliberrii?
ntrebare
Lipsa minutei nu reprezint o ipotez avut n vedere n mod expres

n dispoziiile art. 197 alin. 2 C.pr.pen. Cu toate acestea, potrivit art.
309 C.pr.pen., n minut se consemneaz rezultatul deliberrii,
aceasta trebuind a fi semnat de membrii completului de judecat.
Ca atare, n lipsa minutei, instana de control judiciar nu poate
verifica nici legala compunere a instanei i nici dac a fost
soluionat fondul cauzei.
Raiunea ntocmirii minutei, imediat dup deliberare, o constituie
asigurarea garaniei c cele inserate n dispozitivul hotrrii, care se
ntocmete mai trziu, sunt expresia rezultatului deliberrii att din
punctul de vedere al coninutului, ct i din punctul de vedere al
identitii judectorilor care au participat la judecat i deliberare.
n acest context, lipsa minutei de la judecarea arestrii preventive
face imposibil verificarea unor dispoziii prevzute sub sanciunea
nulitii absolute, ceea ce a determinat ca, n practica judiciar,
aceast omisiune s fie asimilat unui caz dintre cele prevzute n
art. 197 alin. 2 C.pr.pen.
Rspuns
Teme de control
Referat cu tema Judecata n prim instan.
63
Unitatea de nvare nr. V

JUDECATA N CILE ORDINARE DE ATAC
Cuprins
1. Consideraii preliminare .............................................................................................................. 64
2. Apelul .......................................................................................................................................... 65
3. Recursul ...................................................................................................................................... 73
Introducere
La ce folosesc cile ordinare de atac? Acestea ofer posibilitatea ndreptrii greelilor
svrite de instanele de judecat, prin aducerea lor la cunotina instanelor superioare, care
exercit controlul asupra legalitii i temeiniciei hotrrii contestate, att ca urmare a
motivelor invocate de apelant/recurent, ct i pe calea autocontrolului. Controlul judiciar la
care ne-am referit are drept urmare ndreptarea hotrrilor judectoreti greite sau confirmarea
celor legale i temeinice i se exercit ca urmare a plngerii prilor nemulumite sau a
procurorului.
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: hotrrile supuse apelului,
titularii dreptului de apel, termenul de apel, repunerea n termen i apelul peste termen,
declararea apelului. renunarea la apel. retragerea apelului, efectele apelului, judecarea
apelului, soluionarea apelului, hotrrea instanei de apel, rejudecarea cauzei dup
desfiinarea hotrrii atacate cu apel, hotrrile supuse recursului, titularii dreptului de
recurs, termenul de declarare a recursului, cazurile n care se poate face recurs, motivele de
recurs, efectele recursului judecarea recursului, soluionarea recursului, rejudecarea cauzei
dup casare.
1. Consideraii preliminare
Cile ordinare de atac sunt mijloacele prin care, la cererea
procurorului sau a persoanelor ndrituite de lege, se pune
n micare un control judiciar n scopul desfiinrii
hotrrilor penale nelegale sau netemeinice, i nlocuirea
lor cu hotrri conform cu legea i adevrul.
n funcie de condiiile de exercitare, cile de atac sunt:
Ci de atac ordinare (apelul, recursul);
Ci de atac extraordinare (contestaia n anulare, revizuirea, recursul n interesul legii).
n funcie de consecinele pe care le pot produce n caz de admitere, cile de atac sunt:
Ci de atac de reformare (instana superioar, constatnd c hotrrea atacat este viciat
de erori de fapt sau de drept, o desfiineaz i pronun ea nsi o nou hotrre n locul
celei iniiale);
64
Ci de atac de anulare (instana superioar constat existena unor erori de fapt sau de
drept n hotrrea criticat, dispune anularea acesteia i rejudecarea de ctre instana a crei
hotrre a fost desfiinat);
Ci de atac de retractare (nu se adreseaz instanei superioare, ca cele precedente, ci
chiar instanei care a pronunat hotrrea atacat, pentru ca, n caz de admitere, s pronune
o nou hotrre).
2. Apelul
2.1.
Apelul este calea de atac ordinar exercitat n cadrul
celui de-al doilea grad de jurisdicie mpotriva hotrrilor
judectoreti nedefinitive, pronunate n prim instan.
Noiune
Hotrrile supuse
apelului
00:60
2.2.
Pot fi atacate pe calea apelului
Sentinele;
ncheierile date n prim instan (calea de atac se poate exercita numai odat cu fondul;
apelul declarat mpotriva sentinei se socotete fcut i mpotriva ncheierilor, chiar dac
acestea au fost date dup pronunarea sentinei);
Nu pot fi atacate cu apel
Sentinele pronunate de judectorii privind infraciunile pentru care punerea n micare
a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate;
Sentinele pronunate de tribunalele militare privind infraciunile contra ordinii i
disciplinei militare, sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani;
Sentinele pronunate de curile de apel i de Curtea Militar de Apel;
Sentinele pronunate de secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie;
Sentinele de deznvestire;
Sentinele pronunate n materia executrii hotrrilor penale, precum i cele privind
reabilitarea.
Titularii dreptului de
apel
2.3.
2.3.1. Procurorul ca titular al dreptului de apel
Procurorul poate declara apel n ce privete att latura penal, ct i latura civil a
cauzei;
n latura penal, procurorul poate face apel mpotriva oricrei hotrri, indiferent dac
este de condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului penal;
n latura civil, apelul procurorului este inadmisibil n lipsa apelului formulat de partea
civil, cu excepia cazurilor n care aciunea civil se exercit din oficiu.
2.3.2. Inculpatul ca titular al dreptului de apel
Inculpatul poate ataca hotrrea primei instane sub aspectul ambelor sale laturi (penal
i civil);
mpotriva sentinei de achitare sau de ncetare a procesului penal, inculpatul poate
65
declara apel i n ce privete temeiurile achitrii sau ncetrii procesului penal;

Pentru inculpat apelul poate fi declarat i de ctre reprezentantul legal, aprtor,
respectiv soul acestuia.
2.3.3. Partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente, titulari ai
dreptului de apel
Partea vtmat n ce privete latura penal;
Partea civil i partea responsabil civilmente pot declara apel att n ceea ce privete
latura penal, ct i n ceea ce privete latura civil;
Pentru aceste pri pot face apel reprezentantul i aprtorul.
2.3.4. Martorul, expertul, interpretul i aprtorul, ca titulari ai dreptului de apel
Martorul, expertul, interpretul i aprtorul pot face apel cu privire la cheltuielile judiciare
cuvenite acestora;
Aceste persoane nu sunt pri n procesul penal, dar au calitatea de subieci procesuali i
dac drepturile lor cu privire la cheltuielile judiciare au fost vtmate pot ataca cu apel
sentina sau ncheierea pronunat.
2.3.6. Persoanele ale cror interese au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al
instanei, ca titulare ale dreptului de apel
Poate face apel orice persoan ale crei interese legitime sunt vizate, n sens defavorabil,
printr-o msur sau printr-un act al instanei (spre exemplu, prin hotrre de condamnare,
instana dispune msura de siguran a confiscrii speciale a unui bun care este ns indicat
n mod eronat; proprietarul bunului confiscat, fr a avea calitatea de parte n respectivul
proces penal, are dreptul de a apela hotrrea, ntruct prin aceasta interesele sale legitime
au fost vtmate).
Termenul de apel,
repunerea n2.4.
termen i
apelul peste termen
2.4.1. Termenul de declarare a apelului
Termenul de apel este de 10 zile;
Cu titlu de excepie, termenul de apel poate fi reglementat pentru perioade diferite de
timp (spre exemplu, termenul n care se poate declara apel mpotriva unor sentine
pronunate n cauzele soluionate dup procedura special pentru judecarea unor infraciuni
flagrante este de 3 zile de la pronunare);
Pentru procuror, termenul de apel ncepe s curg de la momente diferite, astfel:
Dac a participat la dezbateri, termenul de apel curge, pentru el, de la pronunarea
hotrrii;
Dac nu a participat la edin, cauza fiind dintre acelea la care participarea procurorului
nu era obligatorie, termenul de apel curge de la nregistrarea la parchet a adresei de
trimitere a dosarului;
Pentru pri, termenul de apel ncepe s curg de la momente diferite, astfel:
Dac prile au fost prezente la dezbateri sau la pronunare, termenul de apel curge de la
pronunare;
Dac prile au lipsit att la dezbateri, ct i la pronunare, termenul de apel curge de la
comunicarea copiei de pe dispozitivul hotrrii atacate
Pentru inculpatul deinut ori pentru inculpatul militar n termen, militar cu termen
redus, rezervist concentrat, elev al unei instituii militare de nvmnt, ori pentru
inculpatul internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ, care
au lipsit de la pronunare, dei au fost prezeni la dezbateri termenul de apel curge de la
comunicarea copiei de pe dispozitiv;
66
Pentru martorul, expertul, interpretul i aprtorul care formuleaz pretenii cu privire

la cheltuielile judiciare ce li se cuvin termenul de apel ncepe a curge ndat dup
pronunarea ncheierii prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare i cel mai trziu n
10 zile de la pronunarea sentinei prin care s-a soluionat cauza;
Pentru persoanele ale cror interese au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al
instanei, apelul poate fi declarat cel mai trziu n 10 zile de la pronunarea sentinei.
2.4.2. Repunerea n termen
Repunerea n termenul de apel reprezint mijlocul
procesual prin care titularul dreptului de apel care nu a
putut declara apel din cauze ce nu i se pot imputa este
repus n dreptul din care fusese deczut dup expirarea
termenului de apel.
Instituia repunerii n termen presupune ndeplinirea urmtoarelor trei condiii:
Apelul s fie declarat dup expirarea termenului prevzut de lege;
ntrzierea n declararea apelului s fi fost determinat de o cauz temeinic de
mpiedicare (spre exemplu, pierderea facultilor mintale n perioada n care urma a fi declarat
apelul, o inundaie, un incendiu sau o alt calamitate, un accident etc.)
Cererea de apel s fie introdus n cel mult 10 zile de la nceperea executrii pedepsei
sau a despgubirilor civile;
Instana de apel sesizat cu cererea de repunere n termen, apreciind asupra temeiniciei
acesteia, poate suspenda executarea hotrrii atacate nc nainte de soluionarea cererii.
2.4.3. Apelul peste termen
Apelul peste termen reprezint mijlocul prin care o parte
care, neavnd cunotin nici de judecat, nici de
hotrrea pronunat, a pierdut termenul de apel poate,
totui, supune sentina primei instane controlului judiciar
al instanei de apel.
Instituia apelului peste termen presupune ndeplinirea urmtoarelor trei condiii:
Partea s nu se fi folosit de calea de atac a apelului n termenul legal;
Partea care declar apelul s fi lipsit att toate termenele de judecat, ct i la
pronunarea hotrrii atacate;
Cererea de apel s fie introdus n cel mult 10 zile de la nceperea executrii pedepsei
sau a despgubirilor civile.
Instana care dispune admiterea cererii de apel peste termen poate s dispun i
suspendarea executrii hotrrii atacate.
Declararea apelului.
Renunarea la apel.
Retragerea apelului
2.5.
2.5.1. Declararea apelului
Apelul se declar printr-o cerere scris sau oral;
Apelul declarat printr-o cerere scris, va fi semnat de persoana ce face declaraia sau va
fi atestat de ctre un grefier de la instana a crei hotrre se atac, aprtor, primarul sau
secretarul consiliului local ori funcionarul, desemnat de acetia, din localitatea unde
67
domiciliaz apelantul;
Apelul declarat oral n edina n care prima instan pronun hotrrea determin
naterea obligaiei pentru preedintele completului de judecat de a lua act de aceast
declaraie i de a o consemna ntr-un proces-verbal.
Cererea de apel se poate depune
La instana a crei hotrre se atac (art. 367 alin. 1 C.pr.pen.);
La instana de apel;
La administraia locului de deinere (pentru persoanele aflate n stare de deinere);
La unitatea militar din care face parte apelantul (dac acesta este militar)
Prin scrisoare recomandat, la un oficiu potal
Motivele de apel (dac apelantul nelege s motiveze apelul) se pot formula
n scris, prin cererea de apel ori printr-un memoriu separat, depus fie odat cu cererea,
fie ulterior, cel mai trziu pn n ziua judecii;
Oral, inclusiv la termenul de judecat.
2.5.2. Renunarea la apel
Renunarea la apel reprezint declaraia prin care un
subiect procesual ndreptit s fac apel arat, n mod
explicit, c nu nelege s se foloseasc de acest drept.
00:40
Facultatea de a renuna n mod expres la apel este recunoscut tuturor persoanelor care
pot uza de aceast cale de atac
Se poate renuna la apel n urmtoarele condiii
Voina de a renuna la apel s se exprime n intervalul cuprins ntre data pronunrii
sentinei i data expirrii termenului de apel;
Renunarea trebuie fcut expres, adic n termeni neechivoci sau nelegai de
ndeplinirea anumitor condiii.
Asupra renunrii se poate reveni nuntrul termenului pentru declararea apelului
Aceast posibilitate este limitat la apelul care privete latura penal a cauzei, fiind exclus
atunci cnd apelul vizeaz latura civil a procesului;
Declaraia de revenire asupra renunrii la apel trebuie fcut nuntrul termenului de
declarare a apelului (art. 368 alin. 2 C.pr.pen.).
2.5.3. Retragerea apelului
Apelul declarat poate fi retras
De ctre prile apelante, personal sau prin mandatar;
De ctre procurorul ierarhic superior, pentru apelul declarat de procuror;
De ctre reprezentantul legal al inculpatului minor;
De ctre ceilali titulari ai dreptului de apel.
Apelul poate fi retras oricnd dup declaraia apelului pn la nchiderea dezbaterilor la
instana de apel (art. 369 alin. 1 C.pr.pen.).
Retragerea apelului are drept consecin trecerea sentinei atacate n puterea lucrului judecat.
Efectele apelului
2.6.
2.6.1. Efectul suspensiv
n cursul termenului de atac i, dup aceea, n cursul judecii cii de atac hotrrea este
mpiedicat s rmn definitiv i executarea ei este suspendat;
Apelul declarat n termen este suspensiv de executare, att n ce privete latura penal,
ct i latura civil (art. 370 C.pr.pen.);
68
Efectul suspensiv al apelului poate fi total (cnd apelul este ndreptat mpotriva hotrrii
primei instane n ntregime) sau parial (cnd apelantul critic numai soluia laturii penale sau
soluia laturii civile, ori alte dispoziii cuprinse n hotrrea primei instane).
2.6.2. Efectul devolutiv
Efectul devolutiv al apelului const n transmiterea de la prima instan la instana de apel a
aspectelor supuse judecii primei instane
Devoluiunea poate fi
Integral (instana de apel capt dreptul s reexamineze toate aspectele de fapt i de
drept care au format obiectul judecii n prima instan);
Parial (instana de apel dobndete dreptul s reexamineze numai unele dintre aspectele de
fapt i de drept ce au constituit obiectul judecii instanei de prim grad);
Efectul devolutiv este limitat n funcie de:
Persoana care a declarat apelul;
Persoana la care se refer declaraia de apel;
Calitatea pe care apelantul o are n proces;
Limitele efectului devolutiv n raport cu persoana care a declarat apelul
n principiu, apelul nu profit dect aceluia sau acelora care l-au declarat;
Apelul declarat de oricare din pri devolueaz cauza numai cu privire la interesele
legitime proprii;
Apelul declarat de martori, experi, interprei i aprtori sau persoanele ale cror
interese au fost vtmate printr-o msur sau printr-un act al instanei devolueaz cauza
numai cu privire la interesele proprii ale fiecreia;
Apelul necircumstaniat al procurorului produce efect devolutiv n ce privete toate faptele
ce au constituit obiectul judecii la prima instan i toate persoanele care au fost pri n
proces, att n favoarea, ct i n defavoarea lor;
Limitele efectului devolutiv n raport cu persoanele la care se refer declaraia de apel
Instana de apel judec apelul numai cu privire la persoana la care se refer declaraia de
apel;
n cazul n care declaraia de apel nu indic faptele i persoanele cu privire la care hotrrea
primei instane este considerat eronat, apelul trebuie privit c se refer fr rezerve la acea hotrre;
Limitele efectului devolutiv n raport cu calitatea pe care apelantul o are n proces
Procurorul i prile n proces, prin apelul lor, pot devolua fondul cauzei, precum i
msurile procesuale adiacente fondului;
Martorul, expertul, interpretul i aprtorul, cu privire la cheltuielile judiciare cuvenite,
precum i orice alt persoan vtmat n legtur cu alte chestiuni auxiliare nu pot devolua
prin apel dect chestiuni auxiliare asupra crora s-a pronunat prima instan.
2.6.3. Efectul neagravrii situaiei n propriul apel (non reformatio in pejus)
Instana de apel, soluionnd cauza nu poate crea o situaie mai grea pentru cel care a
declarat apel (art. 372 alin. 1 C.pr.pen.);
n apelul declarat de procuror n favoarea unei pri instana de apel nu poate agrava
situaia acesteia (art. 372 alin. 2 C.pr.pen.);
Pentru ca efectul neagravrii situaiei n propria cale de atac s opereze este necesar
Fie ca apelul prii ori al unor pri care formeaz un grup cu aceeai poziie procesual
s fie singur introdus;
Fie ca apelul prii s fi fost singurul admis.
Reprezint agravri ale situaiei inculpatului n propria cale de atac, spre exemplu,
aplicarea unei pedepse mai grele dect cea stabilit prin hotrrea primei instane.
2.6.4. Efectul extensiv
Remediu procesual pentru nlturarea erorilor svrite n nfptuirea justiiei constnd
n posibilitatea de rsfrngere a cii de atac fa de prile n privina crora hotrrea
primei instane a rmas definitiv prin neatacare;
69
Instana de apel examineaz cauza prin extindere i cu privire la prile care nu au declarat
apel sau la care acesta nu se refer, putnd hotr i n privina lor, fr s poat crea acestor
pri o situaie mai grea (art. 373 C.pr.pen.);
Extinznd apelul cu privire la subiecii procesuali care nu au atacat hotrrea sau la care
apelul nu se refer i modificnd soluia dat anterior cu privire la acetia, instana de apel
nu le poate crea o situaie mai grea.
Judecarea apelului
2.7.
2.7.1. Obiectul judecii n apel
Obiectul judecii n apel const n verificarea hotrrii primei instane pe baza lucrrilor i
materialului din dosarul cauzei i a oricror nscrisuri noi prezentate n instana de apel;
Instana de apel are obligaia s efectueze un control judiciar asupra hotrrii atacate cu
privire la toate aspectele de fond (de fapt i de drept) i adiacente
Aspecte de fapt asupra crora s-a pronunat prima instan i care, prin efectul devolutiv
al apelului, se transmit spre examinare instanei de apel
Existena sau inexistena faptei ce constituie obiectul judecii i svrirea ei de ctre
inculpat;
Existena sau inexistena datelor, mprejurrilor sau situaiilor invocate ca circumstane
atenuante sau agravante ori drept cauze de nlturare a caracterului penal al faptei sau a
rspunderii penale;
Gradul i modalitile de participare a coinculpailor la svrirea infraciunii etc.
Aspectele de drept pe care este chemat s le examineze instana de apel
De drept substanial (ncadrarea juridic a faptei, dispoziiile legale referitoare la
participaia penal, dispoziiile legale referitoare la formele de svrire a infraciunii etc);
De drept procesual (verificarea modului n care au fost respectate dispoziiile legale care
reglementeaz desfurarea procesului penal pe ntregul parcurs al acestuia);
Prile care particip la judecata n apel sunt
Apelantul (partea care a declarat apel);
Intimatul (partea la care se refer apelul declarat).
2.7.2. Msuri premergtoare judecii
Activitile care vizeaz aducerea dosarului n stare de judecat sunt urmtoarele: fixarea
termenului de judecat, citarea prilor i prezena acestora la judecarea apelului, asigurarea
prezenei inculpatului arestat, asigurarea dreptului de aprare, desemnarea completului de
judecat, alte msuri premergtoare.
2.7.3. Desfurarea judecii
Instana, judecnd apelul, verific hotrrea atacat pe baza lucrrilor i materialului din
dosarul cauzei i a oricror nscrisuri noi, prezentate la instana de apel; n vederea soluionrii
apelului, instana poate s dea o nou apreciere probelor din dosarul cauzei i poate s
administreze orice noi probe pe care le consider necesare (art. 378 C.pr.pen.);
Judecarea apelului se poate face
Pe baza probelor administrate la prima instan;
Pe baza unor probe noi administrate n faa instanei de apel;
Pe baza unor probe obinute n cadrul cercetrii judectoreti n apel.
n ipoteza judecii n apel pe baza probelor administrate la prima instan:
Preedintele completului d cuvntul
o Apelantului, intimatului, procurorului (dac ntre apelurile declarate se afl i apelul
procurorului, primul cuvnt l are acesta);
o n cazul n care hotrrea a fost atacat de mai multe pri, precum i de procuror,
acetia vor lua cuvntul, n susinerea apelului propriu, n urmtoarea ordine: procurorul,
70
partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente i inculpatul.

Ultimul cuvnt l are ntotdeauna inculpatul, indiferent de calitatea de apelant sau de
intimat pe care o are n apel; dreptul la ultimul cuvnt se poate exercita i prin aprtor.
Ipoteza desfurrii unei cercetri judectoreti n apel
Ordinea de efectuare a actelor de cercetare judectoreasc n prim instan (nceperea
cercetrii judectoreti; ascultarea inculpatului; ascultarea coinculpailor; ascultarea
celorlalte pri; ascultarea martorilor, expertului sau interpreilor) este valabil i pentru
cercetarea judectoreasc efectuat de instana de apel;
Cercetarea judectoreasc poate fi redus numai la unele sau chiar numai la unul din actele
prezentate mai-sus;
Instana de apel nu este obligat s efectueze toate actele de cercetare, ci numai acele acte
care, n raport cu stadiul probaiunii, apar necesare pentru completarea materialului probator
indispensabil soluionrii corecte a cauzei;
Instana de apel poate dispune, din oficiu sau la cerere, dac consider necesar, aducerea i
prezentarea n edina de judecat a mijloacelor materiale de prob;
Preedintele completului de judecat al instanei de apel ntreab pe procuror i prile
dac mai au de dat explicaii ori de formulat cereri noi pentru completarea cercetrii
judectoreti;
Dac nu s-au formulat cereri sau dac cererile formulate au fost respinse, ori dac s-au
efectuat completrile cerute, preedintele declar terminat cercetarea judectoreasc;
Instana este obligat s se pronune asupra tuturor motivelor de apel invocate;
Rezultatul deliberrii se consemneaz ntr-o minut care se semneaz de toi membrii
completului de judecat.
Soluionarea apelului
2.8.
2.8.1. Respingerea apelului
Instana respinge apelul dac acesta este tardiv, inadmisibil ori nefondat.
Respingerea apelului ca tardiv
Apelul se respinge ca tardiv n cazul n care a fost declarat dup expirarea termenului
legal i nu exist temeiuri pentru repunerea n termen sau pentru considerarea lui ca apel
peste termen;
Respingerea apelului ca inadmisibil
Apelul se respinge ca inadmisibil n urmtoarele situaii:
o Cnd apelul a fost declarat mpotriva unei hotrri care nu poate fi atacat cu apel;
o Cnd apelul a fost declarat de o persoan care nu are drept s fac apel sau de o persoan
care a depit limitele n care putea ataca hotrrea;
o Cnd apelul a fost declarat de o persoan care nu are interes personal;
Respingerea apelului ca nefondat
Apelul se respinge ca nefondat atunci cnd instana de apel constat c hotrrea atacat
este legal i temeinic.
2.8.2. Admiterea apelului
Instana de apel pronun aceast soluie atunci cnd constat c hotrrea atacat este fie
nelegal, din cauza unei greite aplicri a normelor de drept penal, material sau procesual, fie
netemeinic, din cauza unei greite stabiliri a situaiei de fapt
Admiterea apelului implic ntotdeauna desfiinarea (total sau parial) a hotrrii atacate
i pronunarea unei noi hotrri
Admiterea apelului i desfiinarea sentinei primei instane este nsoit ntotdeauna de
una din urmtoarele soluii subsecvente:
Pronunarea unei noi hotrri de ctre nsi instana de apel;
71
o Instana de apel, apreciind c prima instan a dat o soluie netemeinic sau nelegal n
fond, desfiineaz hotrrea atacat i o reformeaz prin admiterea apelului; instana de apel
va proceda la o nou judecat n fond;
Dispunerea rejudecrii de ctre instana a crei hotrre a fost desfiinat;
o Cnd judecarea cauzei la prima instan a avut loc n lipsa unei pri nelegal citate;
o Cnd judecarea cauzei la prima instan a avut loc n lipsa unei pri care, fiind legal
citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina instana despre aceast
mprejurare;
o Cnd exist vreunul din cazurile de nulitate prevzute n art. 197 alin. 2, cu excepia
cazului de necompeten;
Dispunerea rejudecrii de ctre instana competent;
o Cnd hotrrea apelat este desfiinat pentru caz de necompeten.
Dispunerea restituirii cauzei la procuror pentru refacerea urmririi penale cnd se
constat c urmrirea penal a fost efectuat nelegal i c n faa instanei nu s-ar putea face
completarea sau refacerea ei dect cu mare ntrziere;
Cu ocazia deliberrii, instana de apel se poate pronuna i asupra unor chestiuni
complementare (repararea pagubei, msurile asiguratorii, cheltuielile judiciare, computarea
reinerii i arestrii preventive, orice alte probleme de care depinde soluionarea complet a
apelului).
Hotrrea instanei de
apel
2.9.
Hotrrea prin care instana se pronun asupra apelului se numete decizie
Structura deciziei este similar celei a sentinei (vezi Capitolul 10, Dispoziii generale
privind faza de judecat. Judecata n prim instan)
Parte introductiv (aa-numita practic);
Expunere (considerente, expozitiv);
Dispozitiv.
Dei nu este definitiv, hotrrea instanei de apel produce unele consecine
Deznvestirea instanei de apel de judecarea cauzei;
Pronunarea ei face posibil curgerea termenului de recurs.
Rejudecarea cauzei
dup desfiinarea
hotrrii atacate cu apel
2.10.
Actul de sesizare a instanei creia i revine obligaia de a rejudeca pricina este decizia
instanei de apel
Judecata se desfoar potrivit dispoziiilor aplicabile la soluionarea cauzelor n prima
instan
Rejudecarea nu presupune o nou desfurare de la nceput a ntregii activiti
procesuale ce se ndeplinete de prima instan, ci, de cele mai multe ori, doar efectuarea
unora din actele ce se subsumeaz acestei activiti
Rejudecarea cauzei se caracterizeaz prin existena unor limitri de natur procesual i
substanial
Limitele procesuale (chiar i atunci cnd hotrrea atacat este desfiinat n ntregime
rejudecarea poate fi reluat numai dintr-un anumit moment al desfurrii activitii
procesuale, marcat prin indicarea, n decizia instanei de apel, a ultimului act procedural
72
rmas valabil; ceea ce se desfiineaz n ntregime prin hotrrea instanei de apel este
hotrrea apelat, iar nu ntregul material procesual);
Limitele substaniale (hotrrea poate fi desfiinat numai cu privire la unele fapte sau
persoane i numai cu privire la latura penal sau civil);
Instana de rejudecare trebuie s se conformeze deciziei instanei de apel, adic s
procedeze n concordan cu temeiurile de fapt i de drept care au dus la soluionarea
apelului;
Dac hotrrea a fost desfiinat n apelul procurorului declarat n defavoarea inculpatului sau
n apelul prii vtmate, instana care rejudec poate pronuna i o pedeaps mai grea.
3. Recursul
3.1.
Recursul, al treilea grad de jurisdicie, este o cale de atac de
reformare, deoarece se adreseaz spre rezolvare unei alte
instane dect cea care a dat hotrrea atacat i are drept
scop, n caz de admitere, casarea (desfiinarea) primei soluii
i nlocuirea ei cu una diferit.
Noiune
Hotrrile supuse
recursului
00:80
3.2.
Hotrrile judectoreti care pot fi atacate cu recurs, sunt urmtoarele:
Sentinele pronunate de judectorii n cazurile prevzute de lege;
Sentinele pronunate de tribunalele militare n cazul infraciunilor contra ordinii i
disciplinei militare, sancionate de lege cu pedeapsa nchisorii de cel mult 2 ani;
Sentinele pronunate de curile de apel i Curtea Militar de Apel;
Sentinele pronunate de secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie;
Sentinele privind infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii penale se face la
plngerea prealabil a persoanei vtmate;
Deciziile pronunate, ca instane de apel, de tribunale, tribunalele militare teritoriale,
curile de apel i Curtea Militar de Apel;
Sentinele pronunate n materia executrii hotrrilor penale, afar de cazul cnd legea
prevede altfel, precum i cele privind reabilitarea;
ncheierile pot fi atacate cu recurs numai o dat cu sentina sau decizia recurat, cu excepia
cazurilor cnd, potrivit legii, pot fi atacate separat cu recurs; recursul declarat mpotriva sentinei
sau deciziei se socotete fcut i mpotriva ncheierilor, chiar dac acestea au fost date dup
pronunarea hotrrii;
o O serie de ncheieri nu pot fi atacate cu recurs (spre exemplu, ncheieri pentru care legea
prevede expres c nu pot fi atacate cu recurs, cum ar fi ncheierile prin care s-a admis ori s-a
respins cererea de abinere, ncheierile prin care s-a admis cererea de recuzare, ncheierile
date n cauzele penale n care s-au pronunat sentine sau decizii nesusceptibile de a fi
atacate cu recurs);
Sentinele pentru care legea prevede i calea apelului, nu pot fi atacate cu recurs, dac
persoanele cu drept de a declara apel nu au folosit calea apelului sau dac apelul a fost
retras; chiar dac nu au folosit apelul, aceste persoane pot declara recurs cu ndeplinirea a
dou condiii: 1. Prin decizia pronunat n apel a fost modificat soluia din sentin; 2.
Recursul va viza numai aceea modificare.
73
Titularii dreptului de
recurs
3.3.
Pot face recurs
Procurorul, n ce privete latura penal i latura civil;
Inculpatul, n ce privete latura penal i latura civil;
Partea vtmat, n latura penal;
Partea civil i partea responsabil civilmente, n ambele laturi ale procesului penal;
Martorul, expertul, interpretul i aprtorul cu privire la cheltuielile judiciare cuvenite
acestora;
Orice persoan ale crei interese legitime au fost vtmate, printr-o msur sau printr-un
act al instanei;
Pentru aceste persoane (cu excepia procurorului), recursul poate fi declarat i de ctre
reprezentantul legal sau aprtor, iar pentru inculpat i de soul acestuia.
Termenul de declarare a
recursului
3.4.
Termenul de recurs este de 10 zile, cu o serie de excepii, dup cum urmeaz:
mpotriva ncheierii prin care s-a dispus n timpul urmririi penale luarea msurii
arestrii preventive se poate face recurs de ctre cei n drept n termen de 24 de ore de la
pronunare, pentru cei prezeni i de la comunicare, pentru cei lips (art. 1403 alin. 1
C.pr.pen.);
Termenul n care poate fi declarat recursul mpotriva ncheierilor privind liberarea
provizorie este de 24 de ore i curge de la pronunare, pentru cei prezeni, ori de la
comunicare, pentru cei lips (art. 1609 alin. 2 C.pr.pen.);
Termenul de recurs se calculeaz pe zile libere cu prorogarea ultimei zile n situaiile n
care ultima zi a termenului este nelucrtoare;
O serie de dispoziii caracteristice recursului sunt reglementate de norme similare care
guverneaz instituia apelului; n acest sens, urmtoarele instituii au reglementare comun:
Data de la care curge termenul de recurs;
Repunerea n termen;
Recursul peste termen;
Renunarea la recurs;
Retragerea recursului.
Cazurile n care se poate
face recurs. Motivele de
recurs
3.5
Motive formale sau de procedur
1). Nu au fost respectate dispoziiile privind competena dup materie sau dup calitatea
persoanei;
2). Instana nu a fost sesizat legal;
3). Instana nu a fost compus potrivit legii ori s-au nclcat prevederile art. 292 alin. 2
C.pr.pen., sau a existat un caz de incompatibilitate;
4). edina de judecat nu a fost public, n afar de cazurile cnd legea prevede altfel;
74
5). Judecata a avut loc fr participarea procurorului sau a inculpatului, cnd aceasta era
obligatorie potrivit legii;
6). Urmrirea penal sau judecata, a avut loc n lipsa aprtorului, cnd prezena acestuia
era obligatorie;
7). Judecata s-a fcut fr ntocmirea referatului de evaluare n cauzele cu infractori
minori;
8). Cnd nu a fost efectuat expertiza psihiatric a inculpatului, n cazurile i n
condiiile prevzute de art. 117 alin. 1 i 2 C.pr.pen.;
9). Hotrrea nu cuprinde motivele pe care se ntemeiaz soluia, ori motivarea soluiei
contrazice dispozitivul hotrrii sau acesta nu se nelege;
10). Instana nu s-a pronunat asupra unei fapte reinute n sarcina inculpatului prin actul
de sesizare sau cu privire la unele probe administrate ori asupra unor cereri eseniale pentru
pri, de natur s garanteze drepturile lor i s influeneze soluia procesului;
11). Instana a admis o cale de atac neprevzut de lege sau introdus tardiv.
Motive substaniale sau de judecat
12). Cnd instana a pronunat o hotrre de condamnare pentru o alt fapt dect cea
pentru care condamnatul a fost trimis n judecat, cu excepia cazurilor prevzute n art.
334-337 C.pr.pen.;
13). Cnd inculpatul a fost condamnat pentru o fapt care nu este prevzut de legea
penal;
14). Cnd s-au aplicat pedepse n alte limite dect cele prevzute de lege;
15). Cnd persoana condamnat a fost nainte judecat n mod definitiv pentru aceiai
fapt sau dac exista o cauz de nlturare a rspunderii penale, pedeapsa a fost graiat
ori a intervenit decesul inculpatului;
16). Cnd n mod greit inculpatul a fost achitat pentru motivul c fapta svrit de el
nu este prevzut de legea penal sau cnd, n mod greit s-a dispus ncetarea procesului
penal pentru motivul c exist autoritate de lucru judecat sau o cauz de nlturare a
rspunderii penale ori c a intervenit decesul inculpatului sau pedeapsa a fost graiat;
17). Cnd faptei svrite i s-a dat o greit ncadrare juridic;
18). Cnd s-a comis o grav eroare de fapt, avnd drept consecin pronunarea unei
hotrri greite de achitare sau de condamnare;
19). Cnd judectorii de fond au comis un exces de putere n sensul c au trecut n
domeniul altei puteri constituite n stat;
20). Cnd a intervenit o lege penal mai favorabil condamnatului;
21). Cnd judecata n prim instan sau n apel a avut loc fr citarea legal a unei pri,
sau care legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ntiina despre aceast
imposibilitate.
n situaia cazurilor de la punctele 1-7, 10, 14, 19 i 20, instana le va lua n considerare,
totdeauna, din oficiu, fiind obligat s le pun n discuia prilor; cazurile prevzute la
punctele 11, 12, 15 i 17 i 18 se iau n considerare din oficiu numai cnd au influenat
asupra hotrrii n defavoarea inculpatului;
Recursul declarat mpotriva unei hotrri care nu poate fi atacat cu apel, nu se limiteaz
la cazurile enumerate mai-sus; instana este obligat s examineze ntreaga cauz sub toate
aspectele indiferent de temeiurile invocate de recurent;
Recursul trebuie s fie motivat
n scris prin cererea de recurs;
Printr-un memoriu separat, care trebuie depus la instana de recurs cu cel puin 5 zile
naintea primului termen de judecat;
n ipoteza n care se constat nclcarea dispoziiilor relative la termenul de depunere a
motivelor de recurs, instana de judecat va lua n considerare numai cazurile de recurs care se iau
n considerare din oficiu (art. 38510 alin. 21 C.pr.pen.).
o n cazul n care recursul reprezint singura cale de atac ordinar se aplic dispoziiile relative la
motivarea apelului.
75
Efectele recursului
3.6.
3.6.1. Efectul suspensiv
Recursul este suspensiv de executare, att n ce privete latura penal, ct i latura civil;
De la aceast regul sunt reglementate o serie de excepii, cum ar fi:
n cazul recursului peste termen (baza legal fiind aceiai ca i n cazul apelului, art. 365
C.pr.pen.);
Cnd recursul se declar mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea unei msuri de
prevenie (art. 141 alin. 2 C.pr.pen.);
Cnd recursul se declar mpotriva ncheierii prin care s-a hotrt asupra prelungirii arestrii
inculpatului (art. 159 alin.7 C.pr.pen.) etc.
3.6.2. Efectul devolutiv
Recursul, spre deosebire de apel, nu poate avea efect devolutiv integral, ci numai parial;
Instana judec recursul numai cu privire la persoana care l-a declarat i la persoana la
care se refer declaraia de recurs i numai n raport cu calitatea pe care o are recurentul n
proces;
Efectul devolutiv al recursului este limitat de persoana care l-a declarat, persoana la care se
refer declaraia de recurs, calitatea pe care o are recurentul n proces, motivele de casare,
prevzute expres de lege;
Recursul declarat mpotriva unei hotrri care, potrivit legii, nu poate fi atacat cu apel, nu
este limitat la motivele de casare prevzute de lege, iar instana este obligat ca, n afara
temeiurilor invocate i a cererilor invocate de recurent, s examineze ntreaga cauz sub toate
aspectele.
3.6.3. Efectul extensiv
Instana de recurs examineaz cauza prin extindere i cu privire la prile care nu au
declarat recurs, sau la care acesta nu se refer, putnd hotr i n privina lor, fr s poat
crea acestor pri o situaie mai grea
Efectul extensiv oblig instana de recurs s examineze cauza, prin extindere, i cu
privire la persoanele care nu au declarat recurs, precum i cu privire la cele la care
declaraia de recurs nu se refer, abilitnd-o s hotrasc i n privina lor, fr s poat
crea, ns, acestor pri o situaie mai grea.
3.6.4. Efectul neagravrii situaiei n propriul recurs
Instana de recurs, soluionnd cauza, nu poate crea o situaie mai grea pentru cel care a
declarat recurs;
Condiie: calea de atac a recursului a fost exercitat de un singur titular sau de mai muli
titulari, care se afl pe aceiai poziie procesual (dac n mod concomitent recursul a fost
declarat i de partea advers, efectul devolutiv al acestuia, anuleaz efectul de neagravare,
situaie n care instana poate crea titularului respectiv o situaie mai grea);
n cazul recursului declarat de procuror n favoarea unei pri instana de recurs nu poate
8
agrava situaia acesteia (art. 385 alin. 2 C.pr.pen.).
76
Judecarea recursului
3.7.
3.7.1. Obiectul judecii
Judecarea recursului se va face numai cu privire la chestiunile de drept;
Judecarea recursului va viza n direct hotrrea atacat, iar nu procesul sub toate
aspectele sale;
n ipoteza c recursul a fost declarat mpotriva unei hotrri judectoreti care potrivit
legii nu este supus apelului, obiectul judecii n recurs se va extinde i asupra fondului
cauzei;
Judecarea recursului se supune att normelor procesuale ce caracterizeaz judecata, ct
i normelor de procedur speciale cuprinse n art. 38511-38514 C.pr.pen.
Prile care particip la judecata n recurs sunt recurentul (partea care a declarat recurs)
i intimatul (partea la care se refer recursul declarat).
3.7.2. Msurile premergtoare
Se desfoar o serie de activiti care premerg judecarea recursului
Fixarea termenului de judecat;
Citarea prilor i prezena acestora la judecarea apelului;
Asigurarea prezenei inculpatului arestat;
Asigurarea dreptului de aprare;
Desemnarea completului de judecat;
Alte msuri premergtoare.
3.7.3. edina de judecat
Spre deosebire de edina de judecat n prim instan sau n apel, n cazul recursului,
ntreaga etap a cercetrii judectoreti lipsete;
n recurs nu se audiaz martori;
Cu ocazia verificrilor prealabile se desfoar activiti cum sunt:
Ridicarea de excepii sau cereri care mpiedic desfurarea judecii n recurs;
Alte activiti cu caracter preponderent organizatoric menite s asigure buna desfurare
a judecii;
n cadrul dezbaterilor preedintele completului d cuvntul
Recurentului;
Intimatului;
Procurorului (dac ntre recursurile declarate se afl recursul procurorului, preedintele
completului de judecat va acorda primul cuvnt acestuia);
Dac pe timpul dezbaterilor se ivesc chestiuni noi, procurorul i prile au dreptul la
replic, cu privire la aceste chestiuni;
Ultimul cuvnt al inculpatului;
Deliberarea are loc de ndat dup ncheierea dezbaterilor, n camera de consiliu, n
secret, numai n prezena i cu participarea exclusiv a membrilor completului n faa cruia
a avut loc dezbaterea;
Rezultatul deliberrii se consemneaz n minut;
Hotrrea se pronun n edina public de ctre preedintele completului de judecat
asistat de grefier.
77
Soluionarea recursului
3.8.
3.8.1. Respingerea recursului
Instana respinge recursul dac acesta este tardiv, inadmisibil ori nefondat.
3.8.2. Admiterea recursului
Admiterea recursului are drept consecin casarea hotrrii atacat i pronunarea uneia
din urmtoarele soluii:
Meninerea hotrrii primei instane, cnd apelul a fost greit admis;
Achitarea inculpatului ori ncetarea procesului penal, n cazurile prevzute la art. 11
C.pr.pen.;
Rejudecarea de ctre instan a crei hotrre a fost casat, n cazurile prevzute n art.
3859 alin. 1 pct. 3-5, pct. 6 teza a doua, pct. 7-10 i pct. 21;
Rejudecarea de ctre instana competent n cazul prevzut n art. 3859 alin. 1 pct. 1;
Rejudecarea de ctre instana de recurs, n cazurile prevzute n art. 385 9 alin. 1 pct. 1120, precum i n cazul prevzut n art. 38516 alin. 1.
Rejudecarea cauzei
dup casare
3.9.
Rejudecarea este limitat prin dispoziiile instanei de recurs;
Instana de rejudecare trebuie s se conformeze hotrrii instanei de recurs, n msura n
care situaia de fapt rmne cea avut n vedere la soluionarea recursului;
Dac hotrrea a fost desfiinat numai cu privire la unele fapte sau persoane, ori numai n
ce privete latura penal sau civil, instana de rejudecare se va pronuna numai n limitele n
care hotrrea a fost casat.
Instana de fond creia i s-a trimis cauza spre rejudecare nu poate restitui cauza instanei de
casare pe motivul c aceasta ar fi trebuit s o rein i s o judece ea nsi.
n toate situaiile rejudecarea cauzei dup casare se face cu respectarea principiului non
reformatio in peius.
Exemple
1. Dispoziiile art. 3859 alin. 1 pct. 18 din Codul de procedur penal se interpreteaz n
sensul c sunt incidente i n ipoteza recurrii hotrrilor pronunate n apel, pentru motivul
greitei aplicri a art. 181 din Codul penal sau, dimpotriv, al neaplicrii acestei dispoziii
legale.
2. Recursul declarat mpotriva unei hotrri prin care a fost soluionat calea de atac a
apelului, dei recursul era singura cale de atac ce putea fi exercitat mpotriva hotrrii primei
instane, este admisibil, potrivit dispoziiilor art. 3851 lit. e) din Codul de procedur penal,
fiind incidente cazurile de casare prevzute de art. 3859 alin. 1 pct. 3 i 11 din Codul de
procedur penal.
78

1. Care sunt efectele apelului?
2. Titularii apelului enumerare.
3. Care sunt sentinele i deciziile supuse recursului?
S ne reamintim
n cadrul acestei Uniti de nvare am punctat aspecte generale privind cile ordinare
de atac, i anume: hotrrile supuse apelului, titularii dreptului de apel, termenul de apel,
repunerea n termen i apelul peste termen, declararea apelului. renunarea la apel. retragerea
apelului, efectele apelului, judecarea apelului, soluionarea apelului, hotrrea instanei de
apel, rejudecarea cauzei dup desfiinarea hotrrii atacate cu apel, hotrrile supuse
recursului, titularii dreptului de recurs, termenul de declarare a recursului, cazurile n care se
poate face recurs, motivele de recurs, efectele recursului judecarea recursului, soluionarea
recursului, rejudecarea cauzei dup casare.
Rezumat
Folosirea acestor instituii are un efect dinamizator n sensul c desfurarea activitii
procesuale care prea ncheiat odat cu pronunarea hotrrii atacate i reia cursul fie la
instana superioar, fie chiar la aceeai instan, potrivit normelor ce reglementeaz competena
de a efectua controlul judectoresc n fiecare cale de atac.
La baza acestor instituii stau principiile cilor de atac, respectiv: a) orice hotrre
judectoreasc dat n soluionarea unei cauze penale n absena unei dispoziii contrare poate
constitui obiectul unei ci de atac; b) reglementarea cilor de atac este instituit n interesul
general; c) de regul, cile de atac nu pot folosi dect celor care le-au exercitat, dar exist i
unele excepii; d) de regul, o cale de atac nu poate folosi dect celui care a exercitat-o.
TEST DE AUTOEVALUARE V
Inculpatul a introdus apel, criticnd hotrrea primei instane, prin
care s-a dispus condamnarea sa la pedeapsa nchisorii cu executare
n unitatea n care i desfoar activitatea i la acelai loc de
munc. De asemenea, inculpatul a solicitat suspendarea condiionat
a executrii pedepsei. La cererea de apel este anexat o adres prin
care unitatea respectiv atest c nu poate asigura un loc de munc
inculpatului.
n considerarea acestor aspecte i apreciind c nu se impune
suspendarea condiionat a execuiei pedepsei, instana de apel a
dispus ca executarea pedepsei s se fac ntr-o alt unitate.
ntrebare
Este legal hotrrea instanei de judecat? Argumentai?

Potrivit art. 372 alin. 1 C.pr.pen., instana de apel, soluionnd
cauza, nu poate crea o situaie mai grea pentru cel care a declarat
apel. Textul citat d expresie, n legtur cu apelul, unui vechi
79
principiu procesual, exprimat prin adagiul non reformatio in pejus,

aplicabil n materia cilor de atac, potrivit cruia nimeni nu-i poate
nruti situaia prin exercitarea, de ctre el nsui, a unei ci de
atac.
Cu referire la problema ridicat n spe, n practica instanelor de
judecat s-au conturat dou puncte de vedere.
ntr-o prim accepiune, s-a considerat c n recursul inculpatului,
nu se poate dispune, nici chiar la cererea lui, ca prestarea muncii s
aib loc n alt unitate, deoarece s-ar nclca principiul non
reformatio in pejus, consacrat prin art. 372 alin. 1 C.pr.pen.
n sens contrar, considerndu-se c ntre cele dou alternative
prevzute de lege n legtur cu executarea pedepsei la locul de
munc (n unitatea n care condamnatul i desfoar activitatea sau
n alt parte) nu exist nici o deosebire de semnificaie sau rol i,
prin urmare, nici o ierarhie, instana de control judiciar, innd
seama de interesul celui condamnat, n msura n care este probat,
poate schimba locul de prestare a muncii fr a determina prin
aceasta o agravare a situaiei inculpatului.
n concluzie, n apelul inculpatului, instana va putea s dispun
executarea pedepsei la locul de munc n alt unitate dect cea n
care i desfoar inculpatul activitatea, fr ca prin aceasta s
ncalce principiul non reformatio in pejus.
Rspuns
Teme de control
Referat cu tema Recursul
80
Unitatea de nvare nr. VI

CILE EXTRAORDINARE DE ATAC
Cuprins:
2. Contestaia n anulare .................................................................................................................. 82
3. Revizuirea ................................................................................................................................... 86
4. Recursul n interesul legii ........................................................................................................... 90
Introducere
nfptuirea justiiei a demonstrat c, n marea majoritate a cauzelor rezolvate, hotrrile
penale rmase definitive reflect adevrul. Totodat, s-a observat c, n anumite situaii,
hotrrile rmase definitive sunt nelegale i netemeinice. n aceast din urm ipotez s-a pus
problema raportului dintre principiul autoritii de lucru judecat, pe de o parte, i principiile
legalitii i aflrii adevrului, pe de alt parte, i s-a decis c, n mprejurri excepionale,
cauza rezolvat printr-o hotrre penal rmas definitiv poate fi supus unei reexaminri
printr-o procedur cu caracter extraordinar. Mijloacele prin care pot fi atacate hotrrile penale
definitive, numite i remedii procesuale menite a repara erorile, sunt cile extraordinare de
atac.
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: cazurile de contestaie n
anulare, procedura introducerii contestaiei n anulare, procedura judecrii contestaiei n
anulare, cazurile de revizuire, procedura introducerii cererii de revizuire, procedura
prealabil a revizuirii desfurat n faa procurorului, procedura judecrii revizuirii, recursul
n interesul legii.
81
Cile extraordinare de atac sunt remedii procesuale,
mijloace legale prin intermediul crora se procedeaz, n
cazuri expres i limitativ prevzute de lege, la repararea
erorilor pe care le conin hotrrile judectoreti penale
definitive.
ntre cile de atac ordinare i cele extraordinare exist o serie de aspecte comune, dup cum
urmeaz:
Att cile extraordinare de atac ct i cele ordinare sunt remedii procesuale, care tind la
verificarea hotrrii supuse controlului i meninerea sau schimbarea ei, dup cum este
conform sau nu legii i, n general, adevrului i spiritului de justiie;
Motivele care determin folosirea cile extraordinare de atac i a celor ordinare sunt
asemntoare, putnd ajunge n unele cazuri pn la identitate; astfel, orice cauz care poate
justifica exerciiul unei ci de atac extraordinare poate constitui i un motiv de apelare a
hotrrii primei instanei i, aproape n toate mprejurrile, un motiv de recurs;
ntre cile de atac ordinare i cele extraordinare exist, ns, o serie de aspecte de
difereniere, dup cum urmeaz:
Cile ordinare de atac se exercit numai mpotriva hotrrilor penale nedefinitive,
pronunate de prima instan ori de instana de apel; cile de atac extraordinare se exercit
numai mpotriva hotrrilor care au rmas definitive;
Cile de atac ordinare fac parte din ciclul obinuit al procesului penal, construit n
sistemul dublului sau triplului grad jurisdicional, n timp ce cile extraordinare de atac nu
fac parte din ciclul procesual normal, exercitarea lor provocnd o judecat situat n afara
sistemului gradelor de jurisdicie prevzute de lege;
Sfera titularilor care pot exercita cile extraordinare de atac este mai restrns dect
sfera titularilor care pot folosi cile de atac ordinare;
Termenele de declarare a cilor extraordinare de atac sunt mai mari dect termenele de
declarare a cilor ordinare de atac
Apelul promoveaz verificarea hotrrii atacate sub toate aspectele de fapt i de drept;
recursul o verificare, de regul, cu privire la erorile de drept, i, n anumite limite, cu privire
la erorile de fapt; cazurile pentru care se pot exercita cile extraordinare de atac sunt mai
reduse i expres prevzute de lege.
Efectul suspensiv al apelului sau recursului opereaz ope legis, fr a fi nevoie de vreo
cerere n acest sens i neexistnd situaii n care instana s se pronune n acest sens; spre
deosebire, cile extraordinare de atac nu produc de drept acelai efect suspensiv;
Cile de atac extraordinare reglementate n legea de procedur penal sunt urmtoarele:
Contestaia n anulare;
Revizuirea;
Recursul n interesul legii.
00:60
2. Contestaia n anulare
2.1.
Contestaia n anulare este calea de atac extraordinar

prin intermediul creia se pot repara erori de nenlturat
pe alte ci, survenite, n principal, n cadrul judecrii
cauzei n recurs.
Cazurile n care se poate face contestaie n anulare mpotriva hotrrilor judectoreti
82
definitive sunt urmtoarele (art. 386 C.pr.pen.):

Cnd procedura de citare a prii, pentru termenul la care s-a judecat cauza de ctre instana
de recurs, nu a fost ndeplinit conform legii;
Cnd partea dovedete c la termenul la care s-a judecat cauza de ctre instana de recurs
a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ncunotina despre aceast mpiedicare;
Cnd instana de recurs nu s-a pronunat asupra unei cauze de ncetare a procesului penal din
cele prevzute n art. 10 lit. f-i1, cu privire la care existau probe la dosar;
Cnd mpotriva unei persoane s-au pronunat dou hotrri penale definitive pentru aceeai
fapt;
Cnd, la judecarea recursului sau la rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs, inculpatul
prezent nu a fost ascultat, iar ascultarea acestuia este obligatorie potrivit art. 38514 alin. 11 ori art.
38516 alin. 1.
Cazurile de contestaie
n anulare
2.2.
2.2.1. Cnd procedura de citare a prii, pentru termenul la care s-a judecat cauza de ctre
instana de recurs, nu a fost ndeplinit conform legii (art. 386 lit. a C.pr.pen.).
Condiiile cu ndeplinirea crora se poate invoca acest caz de contestaie n anulare sunt
urmtoarele:
Vicierea procedurii de citare a avut loc pentru judecarea cauzei n faa instanei de
recurs;
Partea care invoc nclcarea dispoziiilor relative la citare s nu fi participat la judecarea
cauzei de ctre instana de recurs;
Nelegalitatea procedurii de citare poate fi invocat pe calea contestaiei n anulare de oricare
dintre pri, acestea, ns, putndu-se prevala doar de propria lor citare nelegal.
2.2.2. Cnd partea dovedete c la termenul la care s-a judecat cauza de ctre instana de
recurs a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ncunotina despre aceast
mpiedicare (art. 386 lit. b C.pr.pen.)
Condiiile cu ndeplinirea cumulativ a crora crora se poate invoca acest caz de contestaie
n anulare sunt urmtoarele:
Partea s fi fost n imposibilitate de a se prezenta la termenul la care s-a judecat cauza n
recurs;
Partea s fi fost n imposibilitate de a ncunotina instana despre aceast mpiedicare.
Imposibilitatea de prezentare i cea de ncunotinare a instanei despre aceast
mpiedicare trebui s fie cauzate de un caz fortuit sau de o cauz de for major (spre
exemplu, rzboi sau calamitate, boala grav a celui care trebuie s participe la judecarea
recursului etc.);
2.2.3. Cnd instana de recurs nu s-a pronunat asupra unei cauze de ncetare a procesului
penal din cele prevzute n art. 10 lit. f-i1, cu privire la care existau probe la dosar (art.
386 lit. c C.pr.pen.)
Instana de recurs s nu se fi pronunat asupra unei cauze de ncetare a procesului penal
dintre cele prevzute n art. 10 lit. f-i1 C.pr.pen.;
La dosar s existe probe despre existena unuia din cazurile de la art. 10 lit. f-i1
C.pr.pen., probe omise ns de ctre instana de recurs.
2.2.4. Cnd mpotriva unei persoane s-au pronunat dou hotrri penale definitive pentru
83
aceeai fapt (art. 386 lit. d C.pr.pen.)

S existe dou hotrri penale rmase definitive;
ntre aceste hotrri s existe identitate de obiect i persoan, n sensul c n cadrul celei
de-a doua judeci a fost inculpat aceeai persoan pentru aceeai fapt pentru care a mai
fost judecat.
2.2.5. Cnd la judecarea recursului sau la rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs,
inculpatul prezent nu a fost ascultat (art. 386 lit. e C.pr.pen.)
La judecarea recursului sau la rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs, inculpatul
prezent nu a fost ascultat;
Ascultarea inculpatului s fi fost obligatorie.
Procedura introducerii
contestaiei n anulare
2.3.
Contestaia n anulare se poate introduce printr-o cerere scris, motivat ori printr-o
adres a parchetului;
Cererea de contestaia n anulare trebuie s cuprind toate cazurile de contestaie n
anulare pe care le poate invoca contestatorul i toate motivele aduse n sprijinul acestora (cu
excepia cazului prevzut n art. 386 lit. d C.pr.pen.);
Cererea de contestaie n anulare poate fi introdus de oricare dintre pri i de procuror
(pentru motivele prevzute n art. 386 lit. c i d C.pr.pen.);
Termenul de introducere a contestaiei n anulare difer n funcie de cazul invocat i
de titular:
Pentru cazurile de contestaie n anulare prevzute n art. 386 lit. a-c i lit. e C.pr.pen.,
cererea se poate introduce de persoana mpotriva creia se face executarea, cel mai trziu n
10 zile de la nceperea executrii hotrrii atacate;
Pentru cazurile de contestaie n anulare prevzute n art. 386 lit. a-c i lit. e C.pr.pen.,
cererea se poate introduce de ctre celelalte pri n termen de 30 de zile de la data
pronunrii hotrrii atacate;
Pentru cazul de contestaie n anulare prevzut n art. 386 lit. d C.pr.pen., cererea poate
fi introdus oricnd (att de ctre pri, ct i de ctre procuror);
Termenul n care procurorul poate introduce contestaia n anulare pentru cazul reglementat n
art. 386 lit. c C.pr.pen. este de 30 de zile de la data pronunrii hotrrii.
Procedura judecrii
contestaiei n anulare
2.4.
2.4.1. Instana competent
Instana competent s rezolve contestaia n anulare este:
Pentru cazurile prevzute n art. 386 lit. a-c i e C.pr.pen., instana de recurs care a
pronunat hotrrea a crei anulare se cere;
Pentru cazul prevzut n art. 386 lit. d C.pr.pen., instana la care a rmas definitiv
ultima hotrre.
2.4.2. Suspendarea executrii hotrrii atacate
Dup introducerea cererii de contestaie n anulare i pn la soluionarea acesteia,
84
instana sesizat, lund concluziile procurorului, poate suspenda executarea hotrrii a crei
anulare se cere;
Soluionarea cererii de suspendare a executrii hotrrii atacate se face n camera de
consiliu, fr citarea prilor;
Suspendarea executrii hotrrii contestate se dispune prin ncheiere motivat.
2.4.3. Admiterea n principiu
n ipoteza n care contestaia n anulare se ntemeiaz pe unul din cazurile prevzute n
art. 386 lit. a-c i e C.pr.pen., instana va examina, fr citarea prilor, urmtoarele aspecte:
Dac cererea este fcut de o persoan care are calitate procesual;
Dac cererea este motivat i motivul pe care se sprijin contestaia este din cele
prevzute n art. 386 lit. a-c i e C.pr.pen.;
Dac cererea a fost introdus n termenul prevzut de lege;
edina de judecat n care are loc admiterea n principiu nu este public, lipsesc dezbaterile,
iar instana se limiteaz la analiza actelor i lucrrilor din dosarul cauzei;
Instana poate dispune admiterea n principiu a cererii, prin ncheiere sau respingerea
cererii, prin decizie definitiv.
2.4.4. Judecarea contestaiei n anulare
Judecarea contestaiei n anulare se desfoar astfel:
Instana dispune citarea prilor interesate;
Condamnatul aflat n stare de deinere particip n mod obligatoriu;
Participarea procurorului este ntotdeauna obligatorie;
Prile i procurorul sunt ascultai de instan;
Admiterea cererii de contestaie n anulare presupune desfiinarea prin decizie a hotrrii a
crei anulare se cere; instana, de ndat sau prin acordarea unui termen, va proceda la
rejudecarea recursului ori la rejudecarea cauzei dup casare.
2.4.5. Ci de atac
Regula aplicabil n aceast materie: o hotrre dat ntr-o cale de atac extraordinar
poate fi atacat printr-o cale de atac ordinar numai dac i hotrrea supus
contestaiei era susceptibil de o asemenea cale de atac
Consecine
Pentru cazurile de contestaie n anulare prevzute n art. 386 lit. a-c i e, al cror
obiect l constituie decizii pronunate n recurs, decizia dat n soluionarea contestaiei n
anulare nu este supus nici unei ci de atac, fiind definitiv la pronunare;
Pentru cazul prevzut n art. 386 lit. d C.pr.pen., se disting urmtoarele variante
posibile:
o Dac hotrrea atacat a rmas definitiv la prima instan, soluionarea contestaiei n
anulare se va face printr-o sentin, supus apelului;
o Dac hotrrea atacat a rmas definitiv la prima instan, dar nu era susceptibil de a
fi atacat cu apel, soluionarea contestaiei n anulare se va face printr-o sentin, supus
recursului;
o Dac hotrrea atacat a rmas definitiv la instana de apel, soluionarea contestaiei n
anulare se va face printr-o decizie, supus recursului;
o Dac hotrrea atacat a rmas definitiv la instana de recurs, soluionarea contestaiei
n anulare se va face printr-o decizie, care nu este susceptibil de nici o cale de atac
ordinar.
00:60
85
3. Revizuirea
3.1.
Consideraii
preliminare
Revizuirea este calea de atac extraordinar prin care se ndreapt

erorile de judecat cu privire la faptele cauzei, survenite ca urmare
a necunoaterii situaiei de fapt la data soluionrii cauzei, folosirii
unor probe denaturate sau corupiei organelor judiciare care au
rezolvat cauza.
Revizuirea poate fi cerut cnd:

S-au descoperit fapte sau mprejurri ce nu au fost cunoscute de instan la soluionarea
cauzei;
Un martor, un expert sau un interpret a svrit infraciunea de mrturie mincinoas n
cauza a crei revizuire se cere;
Un nscris care a servit ca temei al hotrrii a crei revizuire se cere a fost declarat fals;
Un membru al completului de judecat, procurorul ori persoana care a efectuat acte de
cercetare penal a comis o infraciune n legtur cu cauza a crei revizuire se cere;
Dou sau mai multe hotrri judectoreti nu se pot concilia;
Curtea European a Drepturilor Omului a constatat o nclcare a unui drept prevzut de
Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale prin
pronunarea unei hotrri definitive.
Cazuri de revizuire
3.2.
3.2.1. S-au descoperit fapte sau mprejurri ce nu au fost cunoscute de instan la
soluionarea cauzei, dac sunt de natur s dovedeasc netemeinicia hotrrii de achitare,
de ncetare a procesului penal ori de condamnare (art. 394 alin. 1 lit. a C.pr.pen.)
Condiiile cu ndeplinirea crora se poate invoca acest caz de revizuire sunt urmtoarele:
Faptele i mprejurrile noi descoperite s fac parte din obiectul probaiunii, n sensul c pot
contribui la soluionarea cauzei;
Faptele i mprejurrile invocate n revizuire trebuie s fie noi pentru instana de judecat, n
sensul de a nu fi fost cunoscute la pronunarea hotrrii;
Faptele i mprejurrile noi s dovedeasc netemeinicia hotrrii de achitare, de ncetare a
procesului penal ori de condamnare
o Prin reluarea judecii potrivit noilor probe s-ar ajunge la pronunarea unei soluii
diametral opuse (n cazul n care este atacat o hotrre de condamnare, faptele sau
mprejurrile noi trebuie s conduc la soluia achitrii sau ncetrii procesului penal; n
cazul n care este atacat o hotrre de achitare, faptele sau mprejurrile noi trebuie s
conduc la soluia condamnrii; n cazul n care este atacat o hotrre de ncetare a
procesului penal, faptele sau mprejurrile noi trebuie s conduc la soluia condamnrii).
3.2.2. Cnd un martor, un expert sau un interpret a svrit infraciunea de mrturie
mincinoas n cauza a crei revizuire se cere, ceea ce a dus la darea unei hotrri nelegale
i netemeinice (art. 394 alin. 1 lit. b C.pr.pen.)
n cauza a crei revizuire se cere, un martor, expert sau interpret a svrit infraciunea
de mrturie mincinoas;
Mrturia mincinoas s fi condus la pronunarea unei hotrri nelegale sau
netemeinice;
Mrturia mincinoas s poat fi dovedit prin mijloacele prevzute de lege (hotrre
86
judectoreasc, ordonana procurorului ori procedura de revizuire);

Pentru a putea fi invocat acest caz de revizuire nu este necesar a se ajunge la pronunarea
unei soluii diametral opuse, fiind suficient s se demonstreze c datorit mrturiei
mincinoase s-a pronunat o hotrre nelegal sau netemeinic.
3.2.3. Cnd un nscris care a servit ca temei al hotrrii a crei revizuire se cere a fost
declarat fals (art. 394 alin. 1 lit. c C.pr.pen.)
S existe un nscris fals;
nscrisul declarat fals s fi constituit temeiul care a condus la pronunarea unei hotrri
nelegale i netemeinice;
Dovedirea falsului s se fac prin hotrre judectoreasc, prin ordonana procurorului
sau chiar n cadrul procedurii de revizuire.
3.2.4. Cnd un membru al completului de judecat, procurorul ori persoana care a efectuat
acte de cercetare penal a comis o infraciune n legtur cu cauza a crei revizuire se
cere (art. 394 alin. 1 lit. d C.pr.pen.)
S se fi comis o infraciune de ctre judector, procuror sau persoana care a efectuat acte
de cercetare penal (spre exemplu, infraciuni de corupie);
Infraciunea respectiv s fie comis n legtur cu cauza a crei revizuire se cere;
Infraciunea comis s fi dus la pronunarea unei hotrri nelegale i netemeinice;
Dovada svririi respectivei infraciuni s fie fcut prin hotrre judectoreasc, prin
ordonana procurorului, sau, dac instana ori procurorul nu au putut examina fondul cauzei,
infraciunea s fie constatat n cadrul procedurii revizuirii.
3.2.5. Cnd dou sau mai multe hotrri judectoreti nu se pot concilia (art. 394 alin. 1
lit. e C.pr.pen.)
S existe dou sau mai multe hotrri penale definitive;
Hotrrile respective s nu se poat concilia;
Prin respectivele hotrri penale definitive s se fi soluionat fondul cauzei.
Nu se pot concilia hotrrile judectoreti care, datorit datelor i dispoziiilor pe care le
conin, se exclud reciproc (dou hotrri care se refer la acelai fptuitor cruia i se rein
fapte diferite svrite n aceeai zi, la aceeai or, dar n localiti diferite).
00:60
3.2.6. Curtea European a Drepturilor Omului a constatat c, prin hotrre penal

definitiv, s-au nclcat drepturile prevzute de Convenia European pentru aprarea
drepturilor omului i a libertilor fundamentale (art. 4081 C.pr.pen.).
S existe o hotrre penal definitiv;
Curtea European a Drepturilor Omului s constate c prin pronunarea acestei hotrri
au fost nclcate drepturi reglementate n Convenia European pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale;
S se constate c efectele grave ale acestei nclcri continu s se produc i nu pot fi
remediate dect prin revizuirea hotrrii pronunate.
Procedura introducerii
cererii de revizuire
3.3.
Declararea revizuirii se face printr-o cerere scris, cu artarea cazului de revizuire, pe care
se ntemeiaz i a mijloacelor de prob pentru dovedirea acestuia, adresat procurorului de la
parchetul de pe lng instana care a judecat cauza n prim instan
87
Cererea de revizuire poate fi fcut de ctre

Oricare parte din proces, n limitele calitii sale procesuale (pe latura penal vor putea
introduce cererea de revizuire condamnatul i partea vtmat, iar cu privire la latura civil,
condamnatul, partea civil i partea responsabil civilmente);
Soul i rudele apropiate ale condamnatului, chiar i dup moartea acestuia;
Procurorul, care poate iniia procedura revizuirii din oficiu sau la sesizarea unor organe
competente.
Cererea de revizuire poate fi introdus n mod diferit, n funcie dac este fcut n
favoarea sau n defavoarea condamnatului, a celui achitat sau a celui fa de care s-a dispus
ncetarea procesului penal, astfel:
Cererea de revizuire n favoarea condamnatului se poate face oricnd, chiar dup
executarea pedepsei sau dup moartea condamnatului;
Cererea de revizuire n defavoarea condamnatului, a celui achitat sau fa de care s-a
ncetat procesul penal se poate face n termen de un an, care curge:
o n cazurile de revizuire prevzute n art. 394 lit. a, b, c i d C.pr.pen., cnd nu sunt
constatate prin hotrre definitiv, de la data cnd faptele sau mprejurrile au fost
cunoscute de persoana care face cererea;
o n cazurile de revizuire prevzute n art. 394 lit. b, c i d C.pr.pen., dac sunt constatate
prin hotrre definitiv, de la data cnd hotrrea a fost cunoscut de persoana care face
cererea;
Cererea de revizuire n baza art. 4081 poate fi fcut n termen de un an de la data
rmnerii definitive a hotrrii Curii Europene a Drepturilor Omului.
Procedura prealabil a
revizuirii desfurat n
faa procurorului
3.4.
Cererea de revizuire se introduce la parchetul de pe lng instana care a judecat cauza
n prim instan;
Procurorul poate desfura un fascicul de activiti menite a proba admisibilitatea cererii
i caracterul fondat al acesteia, dup cum urmeaz:
Procedeaz la ascultarea persoanei care a fcut cererea;
Dac se concluzioneaz c sunt necesare cercetri n vederea stabilirii temeiniciei
cererii, se va dispune, n acest sens, prin ntocmirea unei ordonane;
Solicit dosarul cauzei de la instana care a pus n executare hotrrea a crei revizuire
se solicit;
Pentru efectuarea actelor de cercetare procurorul poate delega organul de cercetare
penal, similar prevederilor art. 217 alin. final C.pr.pen.
Termenul legal pentru efectuarea acestor activiti de verificare este de 2 luni i curge de
la data introducerii cererii de revizuire;
Dup efectuarea cercetrilor, procurorul nainteaz ntregul material probator mpreun
cu concluziile sale instanei competente.
Procedura judecrii
revizuirii
3.5.
3.5.1. Instana competent
Instana competent s judece cererea de revizuire este instana care a judecat cauza n
prim instan; pentru cazul prevzut n art. 4081 competena apaine naltei Curi de
Casaie i Justiie, care judec cererea n complet de 9 judectori;
n ipoteza n care temeiul cererii const n existena unor hotrri ce nu se pot concilia,
88
competena se determin n conformitate cu art. 35 C.pr.pen. care cuprinde regulile ce se

aplic n situaia reunirii cauzelor pentru cazurile de indivizibilitate sau conexitate (vezi
Capitolul IV, Competena n materie penal);
Compunerea completului de judecat n cazul soluionrii cererii de revizuire are n
vedere regulile aplicabile pentru judecata n prim instan.
3.5.2. Msuri premergtoare judecrii revizuirii
Preedintele instanei ia msuri pregtitoare judecrii revizuirii constnd n urmtoarele
activiti :
Fixarea termenului de judecat pentru examinarea cererii, n vederea admiterii n
principiu;
Citarea prilor interesate;
Dac persoana n favoarea sau n defavoarea creia s-a cerut revizuirea se afl n stare de
deinere, chiar ntr-o alt cauz, preedintele instanei ia msuri pentru ncunotinarea
acestei persoane n legtur cu termenul de judecat;
n ipoteza strii de deinere, se dispune desemnarea unui aprtor din oficiu.
3.5.3. Admiterea n principiu
Instana verific cererea de revizuire sub urmtoarele aspecte:
Dac cererea de revizuire este admisibil;
Dac termenul de introducere este cel legal;
Dac sunt invocate cazurile reglementate n art. 394 C.pr.pen.
n vederea admiterii n principiu, se desfoar urmtoarele activiti:
Persoana arestat este adus la judecat;
Instana ascult concluziile procurorului i ale prilor;
Instana examineaz dac cererea de revizuire este fcut n condiiile prevzute de lege
i dac, din probele strnse n cursul cercetrilor efectuate de procuror rezult date
suficiente pentru admiterea n principiu;
Instana poate dispune admiterea n principiu a cererii de revizuire (prin ncheiere) sau
respingerea cererii (prin sentin);
n ipoteza admiterii n principiu a cererii de revizuire, instana este n drept s dispun una
dintre urmtoarele msuri:
Poate suspenda motivat, n tot sau n parte, executarea hotrrii atacate;
Poate lua oricare dintre msurile preventive, dac sunt ntrunite condiiile legale;
Dac cererea de revizuire a fost admis pentru existena unor hotrri ce nu se pot
concilia, instana va dispune reunirea cauzelor n care au fost pronunate aceste hotrri, n
vederea rejudecrii lor.
3.5.4. Rejudecarea dup admiterea n principiu
Al doilea moment al judecii n revizuire, distinct de admiterea n principiu, att sub aspect
procedural ct i din punct de vedere al soluiilor pronunate.
Rejudecarea cauzei, ulterioar admiterii n principiu a cererii de revizuire, este similar
cu o nou judecare n prim instan;
Reguli de procedur:
Revizuientul aflat n stare de deinere va fi adus ntotdeauna la rejudecare;
Instana, dac gsete necesar, administreaz din nou probele care au fost administrate n
cursul primei judeci sau n cursul admiterii n principiu a cererii de revizuire;
Dac se constat c cererea de revizuire este ntemeiat, instana:
Anuleaz hotrrea n msura n care a fost admis revizuirea sau, dup caz, anuleaz
hotrrile care nu se pot concilia;
Pronun o nou hotrre potrivit dispoziiilor ce reglementeaz judecata n prim instan,
care se aplic n mod corespunztor;
Va dispune, dac este cazul, restituirea amenzii pltite precum i a cheltuielilor judiciare pe
care cel n favoarea cruia s-a admis revizuirea nu era inut s le suporte;
Dispune restituirea cotei fcut venit la bugetul de stat i calcularea ca vechime i
89
continuitate n munc a duratei pedepsei executate pentru cei condamnai la pedeapsa

nchisorii cu executarea la locul de munc.
3.5.5. Ci de atac
Regimul atacrii hotrrile pronunate n cadrul revizuirii este urmtorul:
Decizia pronunat de nalta curte de casaie i justiie pentru cazul de revizuire prevzut
n art, 4081 nu este supus nici unei ci de atac;
Sentina prin care este respins cererea de revizuire dup etapa admiterii n principiu i
sentina prin care este admis revizuirea dup rejudecare sunt supuse acelorai ci de atac
ca i hotrrile la care se refer revizuirea;
Deciziile date n apel sunt supuse recursului;
Hotrrea definitiv dat n soluionarea unei revizuiri este supus cilor de atac extraordinare,
inclusiv unei noi cereri de revizuire, dac se constat incidena vreunuia dintre cazurile prevzute
n art. 394 C.pr.pen., intervenite ulterior rmnerii definitive a hotrrii.
4. Recursul n interesul legii

Recursul n interesul legii este o cale extraordinar
de atac prin intermediul creia se asigur
interpretarea i aplicarea unitar a legilor penale i
de procedur penal pe ntreg teritoriul rii,
promovarea acesteia neavnd efect asupra
hotrrilor judectoreti examinate i nici cu privire
la situaia prilor din procesul penal.
Recursul n interesul legii nu este o cale de atac propriu-zis, deoarece soluia pronunat
dup rezolvarea sa nu afecteaz hotrrea judectoreasc examinat i nici situaia prilor
din proces;
Recursul n interesul legii poate fi promovat de ctre
Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, din
oficiu sau la iniiativa ministrului justiiei;
Colegiile de conducere ale curilor de apel i ale parchetelor de pe lng acestea;
Instana competent este nalta Curte de Casaie i Justiie, Secii Unite;
Compunerea completului de judecat este asigurat prin participarea a cel puin dou
treimi din judectorii n funcie; decizia poate fi luat numai cu majoritatea voturilor celor
prezeni;
Dezlegarea dat problemelor de drept prin deciziile pronunate de Seciile Unite ale
naltei Curi de Casaie i Justiie este obligatorie pentru instane;
Decizia naltei Curi de Casaie i Justiie se aduce la cunotina celorlalte instane prin
urmtoarele modaliti:
Publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I;
Publicarea n pagina de Internet a naltei Curi de Casaie i Justiie;
Comunicarea deciziei de ctre Ministerul Justiiei.
Exemple
1. Instana competent s soluioneze cererea de revizuire este cea care a judecat cauza
n prim instan, chiar dac, la momentul introducerii cererii, datorit modificrii dispoziiilor
legii procesual penale, aceasta nu mai avea competena de a judeca fondul cauzei n prim
instan.
2. Examinarea admisibilitii n principiu a contestaiei n anulare, fr citarea prilor,
nu ncalc dreptul acestora la un proces echitabil, consacrat prin art. 6 din Convenia
European a Drepturilor Omului.
90

1. Care sunt cazurile de contestaie n anulare?
2. Care sunt cazurile de revizuire?
3. Recursul n interesul legii noiune i procedur.
S ne reamintim
Dup studiul acestei Uniti de nvare v-ai nsuit noiuni generale despre cile
extraordinare de atac: cazurile de contestaie n anulare, procedura introducerii contestaiei n
anulare, procedura judecrii contestaiei n anulare, cazurile de revizuire, procedura
introducerii cererii de revizuire, procedura prealabil a revizuirii desfurat n faa
procurorului, procedura judecrii revizuirii, recursul n interesul legii.
Rezumat
Autoritatea de lucru judecat mpiedic atacarea pe ci obinuite a hotrrilor
judectoreti definitive, admindu-se adesea c numai o mprejurare excepional poate
permite supunerea hotrrilor definitive unei noi examinri, printr-o procedur cu
caracter excepional, care s nlture eventualele erori din activitatea anterioar de
judecat. n acest sens, Codul de procedur penal reglementeaz un sistem complex de ci
extraordinare de atac, care asigur desfiinarea hotrrilor nelegale i netemeinice. Prin
urmare, o definiie pertinent ar fi c aceste ci extraordinare de atac sunt remedii procesuale
menite a repara erorile pe care le conin hotrrile judectoreti rmase definitive. Cile
extraordinare de atac n actuala reglementare a procedurii penale romne sunt: contestaia
n anulare, revizuirea i recursul n interesul legii.
TEST DE AUTOEVALUARE VI
Pentru termenul la care urma s aib loc judecata n recurs,
inculpatul a solicitat, n scris, instanei amnarea judecii. Motivul
cererii l constituia prezena inculpatului la o alt instan de
judecat, unde fusese citat n alt proces.
Instana nu a dat curs acestei solicitri, soluionnd recursul n lipsa
inculpatului.
Inculpatul a atacat decizia instanei de recurs prin contestaie n
anulare, n temeiul art. 386 lit. b C.pr.pen.
ntrebare
Rspuns
Ce soluie se impune cu privire la contestaia n anulare introdus

de inculpat?
Potrivit art. 386 lit. b C.pr.pen. mpotriva unei hotrri penale
definitive se poate face contestaie n anulare cnd partea
dovedete c la termenul la care s-a judecat cauza de ctre instana
de recurs a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a
ncunotina instana despre aceast mpiedicare.
91
S-a apreciat c att imposibilitatea de prezentare, ct i cea de

ncunotinare a instanei despre aceast mpiedicare trebuie s fie
cauzate de un caz fortuit sau de o cauz de for major (boal
grav, accident de circulaie, calamitate natural etc.).
n considerarea acestor aspecte, devine dificil demersul de a
caracteriza prezentarea la o alt instan ca fiind un caz de for
major. Cu toate acestea, este uor de observat c unei persoane i
este practic imposibil de a se afla n dou locuri diferite n acelai
moment. De asemenea, faptul c inculpatul a fost citat, n vederea
asigurrii prezenei sale la cealalt instan, face ca inculpatul s
aib un drept de opiune cu referire la dou activiti judiciare, cel
puin la fel de importante.
ns, chiar admind posibilitatea unei asemenea extinderi a noiunii
de for major, n spe nu este ndeplinit condiia dovedirii
imposibilitii de ncunotinare a instanei despre mpiedicare,
avnd n vedere c inculpatul a adus la cunotina instanei de recurs
aceste aspecte prin intermediul cererii de amnare.
Rezult, pe cale de consecin, c cererea de contestaie n anulare
va fi respins.
Teme de control
Referat cu tema Recursul n interesul legii.
92
Unitatea de nvare nr. VII

EXECUTAREA HOTRRIILOR PENALE
2. Momentele la care hotrrile judectoreti penale rmn definitive ........................................... 94
3. Punerea n executare a pedepselor principale ............................................................................. 95
4. Punerea n executare a pedepselor complementare ..................................................................... 97
5. Punerea n executare a msurilor de siguran ............................................................................ 97
6. Punerea n executare a dispoziiilor privind nlocuirea rspunderii penale i a celor prin care s-au aplicat
sanciunile prevzute n art. 181 C.pen. .......................................................................................... 100
7. Punerea n executare a amenzii judiciare i a cheltuielilor judiciare avansate de stat .............. 101
8. Punerea n executare a dispoziiilor civile din hotrre ............................................................ 101
9. Schimbri n executarea unor hotrri ...................................................................................... 102
10. Amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via............................................ 104
11. ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via ..................................... 106
12. Dispoziii comune privind procedura la instana de executare i contestaia la executare...... 107
Introducere
n vederea realizrii scopului procesului penal, se impune ca orice persoan care a
svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s
nu fie tras la rspundere penal. n lumina dispoziiei legale care reglementeaz scopul
procesului penal, reiese c activitatea procesual penal trebuie s se finalizeze prin pedepsirea,
cnd este cazul, a persoanelor care svresc infraciuni. Aadar, n cadrul procesului penal
trebuie aduse la ndeplinire dispoziiile hotrrii penale rmase definitive, dispoziii care
prevd constrngerea celor condamnai, astfel ca acetia s suporte efectiv sanciunile penale
aplicate. Obiectivele menionate mai sus justific existena punerii n executare a hotrrilor
penale, ca faza autonom a procesului penal.
Obiectivele/competentele unitii de nvare
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: punerea n executare a
pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via, punerea n executare a pedepsei nchisorii cu
executare la locul de munc, punerea n executare a pedepsei amenzii, punerea n executare a
pedepsei interzicerii exerciiului unor drepturi, punerea n executare a pedepsei degradrii
militare, punerea n executare a obligrii la tratament medical, punerea n executare a
internrii medicale, punerea n executare a interzicerii unei funcii sau profesii, punerea n
executare a interzicerii de a se afla n anumite localiti, punerea n executare a expulzrii,
punerea n executare a dispoziiilor privind nlocuirea rspunderii penale, punerea n
executare a dispoziiilor prin care s-au aplicat sanciunile prevzute n art. 181 C.pen., punerea n
executare a amenzii judiciare, punerea n executare a dispoziiilor privind obligarea la plata
cheltuielilor judiciare avansate de stat, restituirea lucrurilor i valorificarea celor neridicate,
nscrisurile declarate false, despgubirile civile i cheltuielile judiciare, revocarea sau anularea
suspendrii executrii pedepsei, revocarea sau anularea executrii pedepsei la locul de
munc, revocarea unor msuri de siguran, nlocuirea pedepsei deteniunii pe via, alte
modificri de pedepse, nlocuirea pedepsei amenzii, ncetarea executrii pedepsei la locul de
munc, cazurile n care poate fi dispus amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a
deteniunii pe via, procedura amnrii executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe
via, cazurile n care poate fi dispus ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii
pe via, procedura ntreruperii executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via,
procedura la instana de executare, contestaia la executare.
93
Subiecii oficiali ai fazei de punere n executare sunt:
Instana de executare;
Organele de poliie;
Administraia penitenciar;
Organe ale administraiei financiare;
Direcia de sntate judeean etc.
Hotrrea penal definitiv are autoritate de lucru judecat, fiind considerat expresia
adevrului n cauza care a fcut obiectul judecii
Hotrrile nedefinitive pot fi sunt executorii atunci cnd legea dispune aceasta
Hotrrea prin care s-a dispus suspendarea judecii (art. 303 alin. 3 C.pr.pen.)
Hotrrea prin care instana dispune cu privire la revocarea, meninerea sau luarea
msurii arestrii inculpatului (art. 350 alin. 4 C.pr.pen.).
Hotrrea instanei penale, rmas definitiv la prima instan de judecat, la instana de
apel sau la instana de recurs, se pune n executare de ctre
Prima instan de judecat;
Tribunalul Bucureti sau de Tribunalul Militar Teritorial (cnd hotrrea a fost
pronunat n prim instan de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie).
Punerea n executare a hotrrii definitive presupune trimiterea de ctre instana ierarhic
superioar, unde a rmas definitiv hotrrea, a unui extras de pe hotrre, instanei de
executare, cu datele necesare punerii n executare, n ziua pronunrii hotrrii de ctre
instana de executare.
2. Momentele la care hotrrile judectoreti penale rmn

definitive
00:60
Hotrrile primei instane rmn definitive:

La data pronunrii, cnd hotrrea nu este supus apelului i nici recursului (art. 416
pct. 1 C.pr.pen.);
La data expirrii termenului de apel, cnd nu s-a declarat apel n termen (art. 416 pct. 2
lit. a C.pr.pen.) sau cnd apelul declarat a fost retras nuntrul termenului (art. 416 pct. 1 lit.
b C.pr.pen.);
La data retragerii apelului, dac aceasta s-a produs dup expirarea termenului de apel
(art. 416 pct. 3 C.pr.pen.);
La data expirrii termenului de recurs n cazul hotrrilor nesupuse apelului sau dac
apelul a fost respins, cnd nu s-a declarat recurs n termen (art. 416 pct. 4 lit. a C.pr.pen.)
ori cnd recursul declarat a fost retras nuntrul termenului (art. 416 pct. 4 lit. b C.pr.pen.);
La data retragerii recursului declarat mpotriva hotrrilor menionate la pct. 4, dac aceasta s-a
produs dup expirarea termenului de recurs (art. 416 pct. 5 C.pr.pen.);
La data pronunrii hotrrii prin care s-a respins recursul declarat mpotriva hotrrilor
menionate la pct. 4.
Hotrrile instanei de apel rmn definitive:
La data expirrii termenului de recurs:
o Cnd apelul a fost admis fr trimitere pentru rejudecare i nu s-a declarat recurs n
termen (art. 4161 pct. 1 lit. a C.pr.pen.);
o Cnd recursul declarat mpotriva hotrrii menionate la lit. a a fost retras nuntrul
termenului (art. 4161 pct. 1 lit. b C.pr.pen.);
La data retragerii recursului declarat mpotriva hotrrii menionate la lit. a, dac aceasta s-a
produs dup expirarea termenului de recurs (art. 4161 pct. 2 C.pr.pen.);
La data pronunrii hotrrii prin care s-a respins recursul declarat mpotriva hotrrii
94
menionate la lit. a (art. 4161 pct. 3 C.pr.pen.);

Hotrrea instanei de recurs rmne definitiv la data pronunrii cnd:
Recursul a fost admis i procesul a luat sfrit n faa instanei de recurs, fr rejudecare
(art. 417 lit. a C.pr.pen.);
Cauza a fost rejudecat de ctre instana de recurs, dup admiterea recursului (art. 417
lit. b C.pr.pen.);
Cuprinde obligarea la plata cheltuielilor judiciare, n cazul respingerii recursului (art.
417 lit. c C.pr.pen.).
3. Punerea n executare a pedepselor principale

Punerea n executare a
pedepsei nchisorii sau
a deteniunii pe via
3.1.
Pedeapsa nchisorii i pedeapsa deteniunii pe via se pun n executare prin emiterea
mandatului de executare de ctre judectorul delegat al instanei de executare, difereniat,
dup cum urmeaz:
Mandatul de executare se emite n ziua rmnerii definitive a hotrrii la instana de
fond;
Mandatul de executare se emite n ziua primirii extrasului de la instana ierarhic
superioar unde a rmas definitiv hotrrea;
Mandatul de executare se ntocmete n trei exemplare i cuprinde urmtoarele elemente:
denumirea instanei de executare, data emiterii, datele prevzute n art. 70 C.pr.pen.,
privitoare la persoana condamnatului, numrul i data hotrrii care se execut, denumirea
instanei care a pronunat hotrrea, pedeapsa pronunat i textul de lege aplicat, timpul
reinerii i al arestrii preventive care s-a dedus din durata pedepsei aplicate, meniunea dac
cel condamnat este recidivist, ordinul de arestare i de deinere, semntura judectorului
delegat, tampila instanei de executare;
n cazul n care cel condamnat se afl n stare de libertate, odat cu emiterea mandatului de
executare, judectorul delegat emite i un ordin prin care interzice condamnatului s
prseasc ara (ordinul se trimite organului competent s elibereze paaportul i
Inspectoratului General al Poliiei de Frontier);
Instana de executare trimite dou exemplare ale mandatului de executare, dup caz:
Organului de poliie, cnd condamnatul este liber;
Comandantului locului de deinere, cnd condamnatul este arestat;
Comandantului unitii militare unde face serviciul militar cel condamnat.
Organului de poliie, i revin urmtoarele atribuii:
Pe baza mandatului de executare, organul de poliie procedeaz la arestarea
condamnatului, n ziua primirii mandatului de executare;
Organul de poliie poate ptrunde n domiciliul sau reedina unei persoane fr nvoirea
acesteia, precum i n sediul unei persoane juridice, fr nvoirea reprezentantului legal al
acesteia;
Organul de poliie i nmneaz celui arestat un exemplar al mandatului i l duce la
locul de deinere cel mai apropiat unde pred i cellalt exemplar al mandatului de
executare;
Cnd executarea mandatului se face fa de un condamnat n a crui ocrotire se afl un
minor, o persoan pus sub interdicie, o persoan creia i s-a instituit curatela, ori o
persoan care, datorit vrstei, bolii sau altei cauze, are nevoie de ajutor, organul de poliie
are obligaia s ntiineze autoritatea competent n vederea lurii msurilor de ocrotire;
n cazul n care persoana mpotriva creia s-a emis mandatul nu este gsit, organul de
poliie trebuie s constate aceasta printr-un proces-verbal i s ia msuri pentru darea n
95
00:60
urmrire, precum i pentru darea n consemn la punctele de trecere a frontierei;

Dac persoana mpotriva creia s-a emis mandatul refuz s se supus mandatului, va fi
constrns la aceasta;
Un exemplar de pe procesul-verbal mpreun cu un exemplar al mandatului de executare
se trimit instanei care a emis mandatul.
Comandantul locului de deinere are urmtoarele atribuii:
i nmneaz condamnatului arestat un exemplar al mandatului de executare;
Consemneaz ntr-un proces-verbal data de la care condamnatul a nceput executarea
pedepsei;
Trimite o copie de pe acest proces-verbal instanei de executare;
Comandantul unitii militare are urmtoarele atribuii:
nmneaz un exemplar al mandatului de executare condamnatului;
Ia msuri pentru trimiterea acestuia la locul de executare a pedepsei.
Instanei locului unde a fost gsit persoana condamnat (n ipoteza n care persoana
fa de care se efectueaz executarea mandatului ridic obiecii n ce privete identitatea)
are urmtoarele atribuii:
Va putea s dispun punerea n libertate a persoanei respective, pn la rezolvarea
obieciilor, dac apreciaz c nu exist pericol de dispariie;
n situaia n care instana constat c obieciile sunt ntemeiate, va pune imediat n
libertate persoana adus;
n situaia n care constat c obieciile sunt nefondate, va dispune executarea
mandatului;
Despre modul de soluionare a obieciilor privind identitatea persoanei, se va ntocmi un
proces-verbal pe care l trimite instanei de executare.
pedepsei nchisorii cu
executare la locul de
munc
3.2.
Pedeapsa nchisorii cu executare la locul de munc se pune n executare prin emiterea
mandatului de executare;
Mandatul de executare are urmtorul coninut:
Meniunile prevzute pentru mandatul de executare a pedepsei nchisorii;
Denumirea i sediul unitii unde se execut pedeapsa;
Dispoziia de executare a pedepsei ctre conducerea unitii;
Dispoziia de reinere i vrsare la bugetul statului a cotei prevzute de lege.
Mandatul de executare se ntocmete n patru exemplare, cu urmtoarele destinaii:
Unitatea unde se va executa pedeapsa;
Persoana condamnat;
Organul de poliie din localitatea n care i are domiciliul condamnatul;
Un exemplar rmne la instana de executare;
O copie de pe dispozitivul hotrrii se trimite consiliului local n a crui raz teritorial
i are domiciliul condamnatul.
pedepsei amenzii
3.3.
Pedeapsa amenzii se execut prin plata acesteia de ctre cel condamnat
Integral, n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare;
96
recipisa de plat integral se depune la instana de executare;

n termen de cel mult 2 ani, n rate lunare, n ipoteza n care instana de executare admite
cererea condamnatului de ealonare.
n ipoteza nendelinirii obligaiei de plat n termenul de 3 luni sau n caz de neplat a
unei rate lunare, instana de executare comunic un extras de pe acea parte din dispozitiv
care privete aplicarea amenzii organelor competente, n vederea executrii amenzii potrivit
dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu procedura prevzut n
aceste dispoziii.
4. Punerea n executare a pedepselor complementare

pedepsei interzicerii
exerciiului unor
drepturi
4.1.
Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi const n interzicerea unuia sau
unora din urmtoarele drepturi:
Dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice;
Dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat;
Dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie de natura aceleia de care s-a
folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii;
Drepturile printeti;
Dreptul de a fi tutore sau curator.
Pedeapsa interzicerii exerciiului unor drepturi se pune n executare prin trimiterea de
ctre instana de executare a unei copii de pe dispozitivul hotrrii ctre
Consiliul local n a crui raz teritorial i are domiciliul condamnatul;
Organul care supravegheaz exercitarea acestor drepturi.
pedepsei degradrii
militare
4.2.
Pedeapsa degradrii militare se pune n executare, prin trimiterea de ctre instana de
executare a unei copii de pe hotrre, dup caz:
Comandantului unitii militare din care a fcut parte cel condamnat;
Comandantului centrului militar n raza cruia domiciliaz condamnatul.
5. Punerea n executare a msurilor de siguran
Consideraii
preliminare
5.1.
Msurile de siguran care se pot dispune pe parcursul sau ulterior desfurrii procesului
penal sunt urmtoarele: obligarea la tratament medical, internarea medical, interzicerea de a
ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o alt ocupaie, interzicerea de a se
afla n anumite localiti, expulzarea strinilor, confiscarea special i interdicia de a reveni n
97
locuina familiei pe o perioad determinat.

obligrii la tratament
medical
5.2.
Pentru punerea n executare a acestei msuri luat printr-o hotrre definitiv, instanei
de executare i sunt conferite urmtoarele atribuii:
Comunic o copie de pe dispozitivul hotrrii i o copie de pe raportul medico-legal,
direciei sanitare din judeul pe teritoriul cruia locuiete persoana fa de care s-a luat
msura;
Comunic persoanei fa de care s-a luat msur c este obligat s se prezinte de ndat
la unitatea sanitar stabilit, atrgndu-i atenia c, n caz contrar, se va dispune internarea
medical;
Dac msura obligrii la tratament medical nsoete pedeapsa nchisorii ori a deteniunii
pe via sau privete o persoan aflat n stare de deinere, comunicarea copiei de pe
dispozitivul hotrrii i a copiei de pe raportul medico-legal se face administraiei locului de
deinere;
Persoana la care se refer msura are dreptul de a cere s fie examinat i de un medic
specialist desemnat de aceasta; concluziile acestuia sun naintate instanei de judecat, iar la
data rmnerii definitive a hotrrii, i Direciei sanitare judeene;
Direcia sanitar judeean va comunica persoanei vizate unitatea sanitar la care
urmeaz s i se fac tratament;
Unitatea sanitar la care a fost repartizat fptuitorul pentru efectuarea tratamentului are
o serie de obligaii care vizeaz informarea instanei de executare despre urmtoarele
aspecte:
Dac persoana obligat la tratament s-a prezentat pentru a urma tratamentul;
Sustragerea de la efectuarea tratamentului dup prezentare;
Cnd msura dispus de instan nu este sau nu mai este necesar, ns, pentru
nlturarea strii de pericol pe care o prezint persoana obligat la tratament, este indicat un
alt tratament;
Dac pentru efectuarea tratamentului medical este necesar internarea medical
(comunicarea despre ultimele trei aspecte se poate face i ctre judectoria n a crei raz
teritorial se afl unitatea sanitar, n ipoteza n care aceasta nu se afl n raza teritorial a
instanei care a dispus executarea);
Instana de executare sau judectoria n a crei raz teritorial se afl unitatea sanitar,
primind comunicarea din partea unitii sanitare dispune efectuarea unui raport medico-legal
cu privire la starea de sntate a persoanei n cauz; dup primirea raportului medico-legal i
a concluziilor specialistului desemnat de persoana n cauz, sunt ascultate concluziile
procurorului, ale celui interesat, ale aprtorului acestuia i se poate dispune nlocuirea
tratamentului medical sau internarea medical;
n situaia n care n cauz s-a pronunat judectoria n a crei raz teritorial se afl
unitatea sanitar care efectueaz tratamentul medical, aceast instan va comunica instanei
de executare o copie de pe hotrrea definitiv.
5.3.
internrii medicale
Judectorul delegat al instanei de executare comunic direciei sanitare din judeul pe
teritoriul cruia locuiete persoana fa de care s-a luat msura o copie de pe dispozitivul
98
hotrrii i o copie de pe raportul medico-legal;

Persoana la care se refer msura are dreptul de a cere s fie examinat i de un medic
specialist desemnat de aceasta;
Direcia sanitar este obligat s efectueze internarea i s ncunotineze despre aceasta
instana de executare;
Judectorul delegat al judectoriei n a crei circumscripie se afl unitatea sanitar
verific periodic, dar nu mai trziu de 6 luni, dac internarea medical mai este
necesar; n acest scop, judectorul delegat dispune efectuarea unui raport medico -legal
cu privire la starea de sntate a persoanei fa de care s-a luat msura internrii
medicale;
Judectoria n a crei circumscripie se afl unitatea medical, sesizat de
judectorul delegat, va dispune, dup caz, meninerea, nlocuirea sau ncetarea internrii
medicale.
interzicerii unei funcii
sau profesii
5.4.
Msura de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii se poate dispune, mpotriva
celui care a svrit fapta datorit incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac
impropriu pentru ocuparea unei funcii ori pentru exercitarea unei profesii, meserii sau alte
ocupaii;
Instana de executare comunic o copie de pe dispozitivul hotrrii organului competent
s aduc la ndeplinire msura i s supravegheze respectarea ei (spre exemplu, Direcia
sanitar judeean n a crei raz teritorial se afl unitatea sanitar n care medicul
condamnat i desfura activitatea);
Organul cruia i s-a fcut comunicarea are obligaia s asigure executarea msurii luate
i s sesizeze organul de urmrire penal n caz de sustragere de la executarea msurii.
interzicerii de a se afla
n anumite localiti
5.5.
Cnd persoana condamnat la pedeapsa nchisorii de cel puin un an a mai fost
condamnat pentru alte infraciuni, dac instana constat c prezena acesteia n localitatea
unde a svrit infraciunea sau n alte localiti, constituie un pericol grav pentru societate,
poate lua fa de aceast persoan msura interzicerii de a se afla n acea localitate sau n alte
localiti anume determinate prin hotrrea de condamnare;
Instana de executare comunic o copie de pe dispozitivul hotrrii organului n drept s
aduc la ndeplinire msura i s supravegheze respectarea ei (organul de poliie din
localitatea n care este interzis prezena fptuitorului);
Organul de poliie are urmtoarele atribuii:
Asigur executarea msurii;
Sesizeaz organul de urmrire penal n caz de sustragere a fptuitorului de la
executarea msurii de siguran;
Poate dispune amnarea sau ntreruperea msurii interzicerii de a se afla n anumite localiti
(n caz de boal sau pentru orice alt motiv temeinic).
99
expulzrii
5.6.
Instana de executare va proceda diferit, dup cum msura de siguran a expulzrii
nsoete sau nu pedeapsa nchisorii;
Cnd prin hotrrea de condamnare la pedeapsa nchisorii s-a luat msura de siguran a
expulzrii, se face meniune n mandatul de executare a pedepsei nchisorii ca la data
liberrii condamnatul s fie predat organului de poliie care va proceda la executarea
expulzrii;
Cnd msura expulzrii nu nsoete pedeapsa nchisorii, comunicarea n vederea
expulzrii se face organului de poliie, imediat dup rmnerea definitiv a hotrrii;
Dac exist motive serioase de a se crede c persoanele n cauz risc s fie supuse la
tortur n statul n care urmeaz s fie expulzate, msura de siguran nu va mai fi
dispus.
6. Punerea n executare a dispoziiilor privind nlocuirea rspunderii

penale i a celor prin care s-au aplicat sanciunile prevzute n art. 181
C.pen.
dispoziiilor privind
nlocuirea rspunderii
penale
6.1.
Instana poate s dispun nlocuirea rspunderii penale cu o form de rspundere care
atrage una din urmtoarele sanciuni cu caracter administrativ:
Mustrarea;
Mustrarea cu avertisment;
Amenda de la 10 lei (RON) la 1.000 lei (RON).
Executarea mustrrii i a mustrrii cu avertisment se efectueaz
De ndat, n edina n care s-a pronunat hotrrea;
La o dat stabilit de ctre instan, atunci cnd, din orice mprejurri, mustrarea nu
poate fi efectuat imediat dup pronunarea hotrrii.
Executarea amenzii se efectueaz prin trimiterea unui extras de pe dispozitivul hotrrii
organului care execut amenda penal, conform procedurii analizate n paragraful 3,
Punerea n executare a pedepselor principale.
dispoziiilor prin care sau aplicat sanciunile
prevzute n art. 181
C.pen.
00:60
6.2.
n ipoteza n care n se care constat c fapta nu prezint pericolul social al unei infraciuni,
procurorul sau instana aplic una din sanciunile cu caracter administrativ: mustrarea, mustrarea
cu avertisment sau amenda;
100
Procedura de punere n executare este similar celei aplicabile nlocuirii rspunderii

penale.
7. Punerea n executare a amenzii judiciare i a cheltuielilor

judiciare avansate de stat
amenzii judiciare
7.1.
Amenda judiciar poate fi aplicat
De organul de urmrire penal, prin ordonan;
De instan, prin ncheiere;
Organul de urmrire penal sau instana va trimite un extras de pe acea parte din
dispozitiv care privete aplicarea amenzii judiciare organului care, potrivit legii, execut
amenda penal.
dispoziiilor privind
obligarea la plata
cheltuielilor judiciare
avansate de stat
7.2.
Obligarea la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat se dispune
De procuror, prin ordonan;
De ctre instan, prin hotrrea judectoreasc;
Organul judiciar care a dispus plata cheltuielilor judiciare avansate de stat trimite un
extras de pe dispozitiv organului care, potrivit legii, execut amenda penal.
8. Punerea n executare a dispoziiilor civile din hotrre

Restituirea lucrurilor i
valorificarea celor
neridicate
8.1.
Cnd prin hotrrea penal s-a dispus restituirea unor lucruri care se afl n pstrarea sau
la dispoziia instanei de executare, restituirea se face de ctre judectorul delegat cu
executarea, n una dintre urmtoarele modaliti:
Prin remiterea acelor lucruri persoanelor n drept, care sunt ncunotinate pentru a se
prezenta n acest scop;
Dac n termen de 6 luni de la primirea ncunotinrii, persoanele chemate nu se
prezint a le primi, lucrurile trec n patrimoniul statului, ipotez n care organul judiciar
dispune predarea acestor lucruri organelor n drept a le prelua sau valorifica potrivit
dispoziiilor legii;
Dac restituirea nu s-a putut efectua, deoarece nu se cunosc persoanele crora ar trebui
s le fie restituite lucrurile i nimeni nu le-a reclamat n termen de 6 luni de la rmnerea
definitiv a hotrrii sau de la data dispunerii msurii de ctre organul de urmrire penal,
se va aplica aceeai procedur de trecere n patrimoniul statului.
101
nscrisurile declarate
false
8.2.
Executarea sau punerea n executare a dispoziiei hotrrii penale prin care un nscris
este declarat fals se face de ctre judectorul delegat
Reguli de procedur
Cnd nscrisul a fost declarat fals n totalitatea lui, se face meniune de anulare pe fiecare
pagin, iar n caz de anulare parial, numai pe paginile care conin falsul;
nscrisul declarat fals rmne la dosarul cauzei;
Dac despre nscrisul respectiv trebuie s se fac meniune n documentele unei uniti
de interes public, se va trimite acestei uniti o copie de pe hotrre;
Dac se dovedete existena unui interes legitim instana poate dispune
Eliberarea unei copii de pe nscrisul sub semntur privat declarat fals;
Restituirea nscrisului oficial parial falsificat.
Despgubirile civile i
cheltuielile judiciare
8.3.
Dispoziiile din hotrrea penal privind despgubirile civile i cheltuielile judiciare
cuvenite prilor se execut potrivit legii civile.
9. Schimbri n executarea unor hotrri
Revocarea sau anularea

suspendrii executrii
pedepsei
9.1.
n ipoteza revocrii suspendrii executrii pedepsei ca urmare a nendeplinirii
obligaiilor civile stabilite prin hotrrea de condamnare partea interesat sau procurorul
sesizeaz instana care a pronunat n prim instan suspendarea;
n ipoteza anulrii suspendrii executrii pedepsei ca urmare a svririi unei infraciuni de
ctre cel condamnat, asupra revocrii sau anulrii suspendrii condiionate a executrii
pedepsei sau suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere, se pronun, din oficiu sau la
sesizarea procurorului, instana care judec ori a judecat n prim instan infraciunea ce ar
putea atrage revocarea sau anularea.
Revocarea sau anularea
suspendrii executrii
pedepsei la locul de
munca
9.2.
Revocarea executrii pedepsei la locul de munc poate fi dispus:
Dac, dup rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus executarea pedepsei la
102
locul de munc, cel condamnat svrete din nou o infraciune nainte de nceperea
executrii pedepsei sau n timpul executrii acesteia;
Dac condamnatul se sustrage de la prestarea activitii n cadrul unitii sau nu-i
ndeplinete n mod corespunztor ndatoririle ce-i revin la locul de munc ori nu respect
msurile de supraveghere sau obligaiile stabilite prin hotrrea de condamnare;
Cnd condamnatul nu mai poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de
munc, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute pentru a se dispune suspendarea
condiionat a executrii pedepsei sau suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere;
Anularea executrii pedepsei la locul de munc se poate dispune dac cel condamnat
mai svrise o infraciune pn la rmnerea definitiv a hotrrii i aceasta se descoper
nainte ca pedeapsa s fi fost executat la locul de munc sau considerat executat, dac nu
sunt ntrunite condiiile necesare pentru a se dispune pedeapsa nchisorii cu executare la
locul de munc;
Competena de a dispune revocarea sau anularea executrii pedepsei la locul de munc
revine instanei de executare, instanei corespunztoare instanei de executare n a crei raz
teritorial se afl unitatea unde se execut pedeapsa au instanei care judec sau a judecat n
prim instan infraciunea ce ar putea atrage revocarea sau anularea;
Instana competent poate fi sesizat
Din oficiu de ctre procuror;
De unitatea unde se execut pedeapsa;
De organul de poliie;
De ctre condamnat (n cazul n care condamnatul nu mai poate presta munca din cauza
pierderii totale a capacitii de munc).
Revocarea unor msuri

de siguran
9.3.
Pot fi revocate, atunci cnd temeiurile care au impus luarea lor au ncetat, interzicerea unei
funcii sau profesii i interzicerea de a se afla n anumite localiti;
Titularii cererii de revocare sunt persoana cu privire la care s-a luat msura sau procurorul;
Reguli de procedur
Instana citeaz persoana cu privire la care este luat msura;
Sunt ascultate concluziile aprtorului i procurorului.
nlocuirea pedepsei
deteniunii pe via
9.4.
Cnd cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via a mplinit 60 de ani n timpul
executrii pedepsei, deteniunea pe via se nlocuiete cu nchisoarea pe timp de 25 de ani;
Cererea de nlocuire a pedepsei deteniunii pe via poate fi fcut de ctre procuror,
persoana condamnat sau din oficiu, de ctre instana de judecat;
nlocuirea pedepsei deteniunii pe via cu pedeapsa nchisorii se poate dispune de ctre
instana de executare ori de ctre instana corespunztoare n a crei raz teritorial se afl
locul de deinere, dac cel condamnat se afl n stare de deinere.
Alte modificri de
pedepse
103
9.5.
n cursul procedurii de punere n executare a hotrrii sau n timpul executrii pedepsei,
pot s apar, pe baza unei alte hotrri definitive, anumite situaii care s determine
modificarea pedepsei pronunate, dup cum urmeaz:
Descoperirea existenei unui concurs de infraciuni;
Descoperirea existenei strii de recidiv;
Descoperirea unor acte care intr n coninutul aceleiai infraciuni.
Instana competent s dispun modificarea pedepsei
Instana de executare a ultimei hotrri;
Instana corespunztoare instanei de executare n a crei raz teritorial se afl locul de
deinere sau unitatea unde se execut pedeapsa (condamnatul se afl n stare de deinere ori
execut pedeapsa la locul de munc).
nlocuirea pedepsei
amenzii
9.6.
Cel condamnat se sustrage cu rea-credin de la executarea amenzii;
Instana competent s dispun nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii n
limitele prevzute de lege pentru infraciunea svrit este instana de executare.
ncetarea executrii
pedepsei la locul de
munc
9.7.
Condamnatul a executat cel puin dou treimi din durata pedepsei i a dat dovezi
temeinice de ndreptare, a avut o bun conduit, a fost disciplinat i struitor n munc;
Cererea de ncetare a executrii pedepsei la locul de munc poate fi fcut de ctre
conducerea unitii unde condamnatul i desfoar activitatea sau de ctre condamnat;
Instana competent: judectoria n a crei raz teritorial se afl unitatea unde
condamnatul execut pedeapsa.
10. Amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe

via
Cazurile n care poate fi
dispus amnarea
executrii pedepsei
nchisorii sau a deteniunii
pe via
10.1.
Se poate dispune amnarea executrii pedepsei sau a deteniunii pe via:
Cnd se constat pe baza unei expertize medico-legale c cel condamnat sufer de o
boal care l pune n imposibilitate de a executa pedeapsa;
Cnd o condamnat este gravid sau are un copil mai mic de un an;
Cnd, din cauza unor mprejurri speciale, executarea imediat a pedepsei ar avea
consecine grave pentru condamnat, familie sau unitatea la care lucreaz.
104
Condamnatul sufer de o boal, constat pe baza unei expertize medico-legale, care l

pune n imposibilitate de a executa pedeapsa (art. 453 alin. 1 lit. a C.pr.pen.)
Condiiile cu ndeplinirea crora se poate dispune amnarea executrii pedepsei:
S se fi pronunat o hotrre definitiv de condamnare;
Condamnatul s sufere de o boal care s l pun n imposibilitatea de a executa
pedeapsa;
Boala s fie constatat printr-o expertiz medico-legal;
Boala s nu poat fi tratat n sistemul sanitar al Administraiei Naionale a
Penitenciarelor;
Executarea pedepsei se amn pn cnd condamnatul se va gsi n situaia de a putea
executa pedeapsa;
Condamnata este gravid sau are un copil mai mic de un an (art. 453 alin. 1 lit. b
C.pr.pen.)
Condamnata s fie gravid ori s aib un copil mai mic de un an;
Executarea pedepsei se amn pn la ncetarea cauzei care a determinat amnarea
(mplinirea de ctre copil a vrstei de un an);
Executarea imediat a pedepsei ar avea consecine grave pentru condamnat,
familie sau unitatea la care lucreaz, din cauza unor mprejurri speciale (art. 453
alin. 1 lit. c C.pr.pen.)
Executarea imediat a pedepsei s produc consecine grave pentru condamnat, familie
sau unitatea la care lucreaz;
Executarea poate fi amnat cel mult 3 luni i numai o singur dat.
Procedura amnrii
executrii pedepsei
pe via
10.2.
Amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via poate fi solicitat de
ctre procuror, condamnat, reprezentantul legal al condamnatului, aprtorul
condamnatului, soul condamnatului sau conducerea unitii la care lucreaz condamnatul,
atunci cnd amnarea se solicit datorit unor mprejurri speciale care ar avea consecine
grave pentru unitatea respectiv n cazul n care pedeapsa s-ar pune n executare imediat;
Cererea poate fi retras de cel care a formulat-o;
Reguli de procedur
Instana competent s se pronune asupra acordrii amnrii executrii pedepsei este
instana de executare;
Preedintele instanei va dispune citarea prilor interesate;
Vor fi luate msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu n cazurile n care
asistena juridic este obligatorie;
Condamnatul arestat este adus la judecat;
Sentina va fi pronunat dup concluziile procurorului i ascultarea prilor;
n cazurile prevzute n art. 453 alin. 1 lit. a i b, hotrrile prin care se dispune
amnarea executrii pedepsei sunt executorii de la data pronunrii;
Instana de executare ine evidena amnrilor acordate i la expirarea termenului ia
msuri pentru emiterea mandatului de executare, iar dac mandatul a fost emis, ia msuri
pentru aducerea lui la ndeplinire; dac nu s-a stabilit un termen, judectorul delegat al
105
instanei de executare este obligat s verifice periodic dac mai subzist cauza care a
determinat amnarea executrii pedepsei, iar cnd constat c aceasta a ncetat, s ia msuri
pentru emiterea mandatului de executare sau, dup caz, pentru aducerea lui la ndeplinire.
11. ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe

via
Cazurile n care poate fi
dispus ntreruperea
executrii pedepsei
pe via
11.1.
Executarea pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via poate fi ntrerupt n aceleai
cazuri n care poate fi dispus amnarea executrii pedepsei;
Condiiile n care poate fi acordat ntreruperea executrii pedepsei sunt aceleai ca cele
prevzute pentru amnarea executrii pedepsei.
Procedura ntreruperii
executrii pedepsei
nchisorii sau a
deteniunii pe via
11.2.
Titularii cererii de ntrerupere a executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via
sunt aceiai cu cei care pot solicita amnarea executrii pedepsei
Reguli de procedur
Instana competent s se pronune asupra acordrii ntreruperii executrii pedepsei este, fie
instana de executare, fie instana corespunztoare instanei de executare n a crei raz
teritorial se afl locul de deinere;
Preedintele instanei va dispune citarea prilor interesate;
Sentina va fi pronunat dup concluziile procurorului i ascultarea prilor;
n situaia n care cererea de ntrerupere a executrii pedepsei a fost admis, instana care
a acordat ntreruperea trebuie s comunice de ndat aceast msur locului de deinere i
organului de poliie, iar dac ntreruperea a fost acordat de instana n a crei raz
teritorial se afl locul de deinere, aceasta comunic msura i instanei de executare;
Instana de executare i administraia locului de deinere in evidena ntreruperilor
acordate; n situaia n care la expirarea termenului de ntrerupere, cel condamnat la pedeapsa
nchisorii nu se prezint la locul de deinere, administraia va trimite de ndat o copie de pe
mandatul de executare organului de poliie, n vederea executrii;
Administraia locului de deinere comunic instanei de executare data la care a
renceput executarea pedepsei.
Perioada de timp ct executarea a fost ntrerupt nu se socotete n executarea pedepsei.
106
12. Dispoziii comune privind procedura la instana de executare i

contestaia la executare
Procedura la instana de
executare
12.1.
Autoritatea competent de a pune n executare condamnarea penal, constnd att n
acte simple de punere n executare a pedepsei ct i n desfurarea unor adevrate activiti
jurisdicionale este instana de executare, cea care a soluionat cauza n prim instan;
Exist ipoteze normative n care competena de a soluiona cazurile de modificri de
pedepse ori cazurile n care se solicit ntreruperea pedepsei sau cazurile n care se solicit
liberarea condiionat, ncetarea executrii pedepsei la locul de munc aparine unor
instane altele dect instana de executare, cum ar fi instana n a crei raz teritorial se afl
locul de deinere sau unitatea unde cel condamnat execut pedeapsa la locul de munc;
Procedura care trebuie respectat n aceast faz impune urmtoarele reguli:
Preedintele instanei dispune citarea prilor interesate i ia msuri pentru desemnarea
unui aprtor din oficiu n cazurile de asisten juridic obligatorie.
Instana se pronun prin sentin, dup punerea concluziilor de ctre procuror i
ascultarea prilor;
n ipoteza n care instana competent este alta dect cea de executare, acesteia i revine
obligaia de a comunica soluia adoptat instanei de executare.
12.2.
Contestaia la executare
Contestaia la executare este mijlocul procesual, cu

caracter jurisdicional, care poate fi folosit nainte de
punerea n executare a hotrrii penale definitive, dac
s-a ivit un incident prevzut de lege pn n acest
moment, n cursul executrii pedepsei, dac incidentul
s-a ivit n perioada executrii i chiar dup ce s-a
executat pedeapsa dar n legtur cu executarea ei.
Contestaia mpotriva executrii hotrrii penale se poate face n urmtoarele cazuri:

Cnd s-a pus n executare o hotrre care nu era definitiv (art. 461 lit. a C.pr.pen.);
Cnd executarea este ndreptat mpotriva altei persoane dect cea prevzut n
hotrrea de condamnare (art. 461 lit. b C.pr.pen.);
Cnd se ivete vreo nelmurire cu privire la hotrrea care se execut sau vreo
mpiedicare la executare (art. 461 lit. c C.pr.pen.);
Cnd se invoc amnistia, prescripia, graierea sau orice alt cauz de stingere ori de
micorare a pedepsei, precum i orice alt incident ivit n cursul executrii (art. 461 lit. d
C.pr.pen.);
Instana competent s rezolve contestaia la executare
Pentru cazurile prevzute la lit. a, b i d, fie instana de executare, fie instana
corespunztoare de la locul de deinere sau de la locul unde se afl unitatea la care se
execut pedeapsa la locul de munc;
Pentru cazul prevzut la lit. c., instana care a pronunat hotrrea ce se execut
Cnd se refer la executarea dispoziiilor civile ale hotrrii, fie instana de executare,
107
fie instana n a crei raz teritorial se afl locul de deinere sau unitatea unde condamnatul
execut pedeapsa (pentru cazurile prevzute n art. 461 lit. a i b), fie instana care a
pronunat hotrrea ce se execut (pentru cazul prevzut la art. 461 lit. c);
Contestaia mpotriva actelor de executare se soluioneaz de instana civil, potrivit
dispoziiilor legii civile (art. 463 C.pr.pen.);
Cnd contestaia este ndreptat mpotriva executrii amenzilor judiciare, va fi
soluionat de ctre instana care a pus n executare aceste amenzi.
Exemple
1. Cererile repetate de revizuire i, respectiv, contestaie la executare sunt inadmisibile,
dac exist identitate de persoane, de temei legal, de motive i aprri invocate n soluionarea
acestora.
2. Instana, nvestit, n baza art. 461 alin. 1 lit. d) teza penultim din Codul de
procedur penal, n cadrul contestaiei la executare n care se invoc modificarea nelesului
noiunii de consecine deosebit de grave, potrivit art. 146 din Codul penal, nu poate schimba
ncadrarea juridic dat faptei prin hotrrea judectoreasc rmas definitiv i, apoi, reduce
pedeapsa aplicat n cauz, ntruct modificarea nelesului noiunii de consecine deosebit de
grave, prevzut de textul sus-menionat, nu este identic cu cerina de a fi intervenit o lege
care prevede o pedeaps mai uoar, la care se refer textele art. 14 i 15 din Codul penal,
pentru a fi incidente dispoziiile art. 458 i, respectiv, art. 461 alin. 1 lit. d) teza penultim din
Codul de procedur penal.
1. Care este instana competent s pun n executare hotrrile judectoreti penale?
2. Amnarea executrii pedepsei nchisorii sau deteniunii pe via.
3. Care sunt cazurile de contestaie la executare?
S ne reamintim
Dup studiul acestei Uniti de nvare putei rspunde cu succes ntrebrilor despre:
punerea n executare a pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via, punerea n executare a
pedepsei nchisorii cu executare la locul de munc, punerea n executare a pedepsei amenzii,
punerea n executare a pedepsei interzicerii exerciiului unor drepturi, punerea n executare a
pedepsei degradrii militare, punerea n executare a obligrii la tratament medical, punerea
n executare a internrii medicale, punerea n executare a interzicerii unei funcii sau profesii,
punerea n executare a interzicerii de a se afla n anumite localiti, punerea n executare a
expulzrii, punerea n executare a dispoziiilor privind nlocuirea rspunderii penale, punerea
n executare a dispoziiilor prin care s-au aplicat sanciunile prevzute n art. 181 C.pen., punerea
n executare a amenzii judiciare, punerea n executare a dispoziiilor privind obligarea la
plata cheltuielilor judiciare avansate de stat, restituirea lucrurilor i valorificarea celor
neridicate, nscrisurile declarate false, despgubirile civile i cheltuielile judiciare, revocarea
sau anularea suspendrii executrii pedepsei, revocarea sau anularea executrii pedepsei la
locul de munc, revocarea unor msuri de siguran, nlocuirea pedepsei deteniunii pe via,
alte modificri de pedepse, nlocuirea pedepsei amenzii, ncetarea executrii pedepsei la
locul de munc, cazurile n care poate fi dispus amnarea executrii pedepsei nchisorii sau
a deteniunii pe via, procedura amnrii executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe
via, cazurile n care poate fi dispus ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii
pe via, procedura ntreruperii executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via,
108
procedura la instana de executare, contestaia la executare.

Rezumat
Pentru asigurarea finalitii procesului penal i realizarea tragerii la rspundere a
persoanelor vinovate, nu este suficient pronunarea hotrrii judectoreti de condamnare, ci
este necesar i punerea n aplicare a dispoziiilor cuprinse n aceast hotrre. Ca atare, dup
faza de judecat, a crei limit final o constituie rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti,
urmeaz faza punerii n executare a acestei hotrri. Punerea n executare a hotrrilor
judectoreti penale este o faz autonom a procesului penal n care organele judiciare
desfoar activiti specifice i care este clar delimitat prin dou momente distincte i anume:
a) momentul rmnerii definitive a hotrrii penale; b) momentul punerii efective n executare
a dispoziiilor din hotrre.
TEST DE AUTOEVALUARE VII
Condamnatul a solicitat liberarea condiionat printr-o cerere
adresat direct instanei de judecat. n motivarea cererii,
condamnatul a nvederat instanei de judecat c pe timpul deteniei
a avut o comportare bun, n prezent starea sntii sale este grav,
mama sa a decedat iar familia, n aceste condiii, a rmas fr ajutor.
De asemenea, condamnatul a menionat c a executat fracia de
pedeaps prevzut de lege precum i c, n cazul liberrii, ar putea
beneficia de o locuin social.
Cererea de liberare condiionat a fost respins ca fiind inadmisibil,
avnd n vedere c n dosar nu exist propunerea comisiei de la locul
de deinere.
ntrebare
Rspuns
Care sunt argumentele n baza crora cererea de liberare

condiionat a fost respins ca inadmisibil? Este legal aceast
hotrre?
Potrivit art. 450 alin. 1 C.pr.pen., liberarea condiionat se dispune,
la cererea sau la propunerea fcut de comisia de propuneri din
cadrul penitenciarului. Comisia examineaz situaia fiecrui
condamnat pentru a se constata dac sunt ndeplinite condiiile
prevzute n legea penal (art. 59, art. 591, art. 60 C. pen.),
ntocmind un proces-verbal n care se consemneaz modul de
comportare a condamnatului n penitenciar i la locul de munc,
date cu privire la munca prestat i, cnd este cazul, propunerea de
liberare condiionat.
Din datele speei rezult c cel condamnat a sesizat cu cererea de
liberare condiionat direct instana de judecat, fr ca la dosar s
existe propunerea comisiei de la locul de deinere. Aceast situaie a
condus la imposibilitatea constatrii ndeplinirii condiiilor
prevzute n Codul penal.
Rezult c, n circumstanele descrise n spe, sentina de
respingere a cererii condamnatului de liberare condiionat este
legal.
109
Teme de control
Referat cu tema Punerea n executare a pedepselor complementare
110
Unitatea de nvare nr. VIII

PROCEDURI SPECIALE
Cuprins:
1. Noiune. Clasificare. ................................................................................................................. 111
2. Urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante ..................................................................... 112
3. Procedura n cauzele cu infractori minori ................................................................................. 115
4. Procedura reabilitrii judectoreti ........................................................................................... 118
Introducere
n anumite situaii, pentru atingerea scopului legii penale i al celei procesual penale, se
impune adoptarea un regim procesual cu caracter special aplicabil numai la rezolvarea unor
anumite cauze penale. Normele juridice care alctuiesc procedurile speciale au o arie limitat
de aplicare constituind derogri de la procedura obinuit dup care se desfoar procesul
penal. n legislaia procesual penal romn n vigoare, procedurile speciale, puine la numr,
pot fi ntlnite att n realizarea tragerii la rspundere penal, ct i cu ocazia rezolvrii pe cale
jurisdicional a unor aspecte adiacente sarcinilor fundamentale ale procesului penal.
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: infraciunea flagrant,
condiiile de aplicare, urmrirea penal n cadrul procedurii speciale aplicabile unor infraciuni
flagrante, unele aspecte privind aplicarea acestei proceduri speciale n anumite situaii,
urmrirea penal n cauzele cu infractori minori, judecata n cauzele cu infractori minori,
punerea n executare a msurilor educative aplicabile minorilor, cererea de reabilitare,
judecarea cererii de reabilitare, cazurile care dau dreptul la reparaie, aciunea pentru reparare,
procedura n caz de dispariie a nscrisurilor oficiale, pedepsele aplicabile persoanelor
juridice, procedura punerii n executare a pedepsei amenzii (art. 479 9 C.pr.pen.), procedura
punerii n executare a pedepsei complementare a dizolvrii persoanei juridice (art. 47910
C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei complementare a suspendrii activitii sau
a uneia dintre activitile persoanei juridice (art. 47911 C.pr.pen.), procedura punerii n executare
a pedepsei complementare a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice (art.
47912 C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei complementare a nchiderii unor
puncte de lucru (art. 479 13 C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei
complementare a afirii sau a difuzrii hotrrii de condamnare (art. 479 14 C.pr.pen.).
1. Noiune. Clasificare.
Procedurile speciale reprezint un complex de norme de
drept procesual penal, diferite de procedura obinuit,
cu caracter complementar i derogatoriu, care sunt
aplicabile n msura n care exist dispoziii exprese n
acest sens.
Dup obiectul cauzelor ce trebuie rezolvate i cad sub incidena procedurilor speciale
111
Proceduri speciale propriu-zise, n cadrul crora sunt rezolvate aspecte privind tragerea
la rspundere penal a celor ce svresc infraciuni (spre exemplu, procedura de urmrire
i de judecare a unor infraciuni flagrante, procedura n cauzele cu infractori minori);
Proceduri speciale auxiliare, care au ca obiect rezolvarea unor aspecte adiacente raportului
juridic procesual principal n curs de desfurare sau deja ncheiat (procedura reabilitrii
judectoreti, procedura reparrii pagubei materiale sau a daunelor morale n cazul condamnrii pe
nedrept sau al privrii ori restrngerii de libertate n mod nelegal, procedura n caz de dispariie a
nscrisurilor judiciare, etc.);
Dup izvorul de consacrare
Proceduri speciale reglementate de Codul de procedur penal (procedura de urmrire i
judecare a unor infraciuni flagrante; procedura reabilitrii judectoreti; procedura n caz
de dispariie a nscrisurilor judiciare, etc.);
Proceduri speciale reglementate n unele legi speciale (Legea nr. 78/2000 - procedura de
urmrire i judecare a faptelor de corupie; Legea nr. 302/2004 - procedura extrdrii, etc.).
2. Urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante

00:60
Noiunea de infraciune
flagrant. Condiii de
aplicare
2.1.
Este flagrant infraciunea
descoperit n momentul svririi sau imediat dup
svrire
infraciunea al crei fptuitor, imediat dup
svrire, este urmrit de persoana vtmat, de
martorii oculari sau de strigtul public, ori este
surprins aproape de locul comiterii infraciunii cu
arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l
presupune participant la infraciune.
Procedura nu se aplic tuturor infraciunilor flagrante; condiiile care trebuie ndeplinite

n mod cumulativ pentru declanarea procedurii speciale sunt:
Infraciunea s fie flagrant;
Infraciunea s fie pedepsit cu nchisoare mai mare de 1 an i de cel mult 12 ani,
precum i n cazul formelor agravate ale acestor infraciuni;
Infraciunea s fie svrit n municipii sau orae, n mijloace de transport n comun,
blciuri, trguri, porturi, aeroporturi sau gri, chiar dac nu aparin unitilor teritoriale
artate mai sus, precum i n orice loc aglomerat.
Urmrirea penal n
cadrul procedurii
2.2.
speciale aplicabile
unor
infraciuni flagrante
2.2.1. Constatarea infraciunii
Cu prilejul constatrii infraciunii flagrante, organul de cercetare penal trebuie s
desfoare o serie de activiti, dup cum urmeaz:
Stabilirea martorilor asisteni;
Identificarea martorilor oculari i asigurarea sprijinului persoanelor de bun credin
prezente la faa locului;
112
Supravegherea fptuitorului;
Prezentarea calitii i luarea msurilor de ntrerupere a activitii ilicite;
Acordarea primului ajutor persoanelor vtmate;
Identificarea fptuitorului;
Efectuarea percheziiei corporale;
Luarea msurilor cu privire la fptuitor, la obiecte, valori, nscrisuri descoperite;
Efectuarea cercetrii la faa locului;
Ascultarea martorilor oculari, a persoanelor vtmate i a fptuitorului;
Fixarea rezultatelor constatrii infraciunii flagrante n procesul-verbal.
Procesul-verbal ntocmit cu ocazia constatrii infraciunii flagrante
Se citete nvinuitului i celorlalte persoane care au fost ascultate; acestora li se atrage atenia
c pot completa declaraiile sau c pot face obiecii cu privire la acestea;
Se semneaz de organul de urmrire penal, de nvinuit i de persoanele ascultate;
Reprezint act probator de constatare a svririi infraciunii, dar i act de ncepere a
urmririi penale;
Dac este cazul, organul de urmrire penal strnge i alte probe;
n ipoteza n care, ulterior, pe parcursul anchetei penale, se impune i ascultarea altor
persoane sau reaudierea vreunei persoane a crei declaraie a fost consemnat n procesulverbal de constatare, cele relatate vor fi consemnate separat potrivit procedurii obinuite.
2.2.2. Efectuarea urmririi penale
Reguli derogatorii cu privire la reinerea nvinuitului
Reinerea nvinuitului este obligatorie;
Termenul arestrii preventive a nvinuitului, n ipoteza n care judectorul dispune
msura preventiv, se calculeaz de la momentul expirrii reinerii de 24 de ore;
Urmrirea penal se desfoar conform urmtoarelor reguli:
Reinerea obligatorie pentru 24 de ore;
Eventuala arestare a nvinuitului de ctre judector pentru 10 zile
n intervalul de 10 zile
o Se dispune restituirea dosarului de urmrire penal organului de cercetare penal;
o Terminarea cercetrii penale este limitat pentru o perioad maxim de 3 zile de la
dispoziia de arestare;
o n cazul n care organul de cercetare penal nu a putut efectua complet cercetarea n
acest termen de 3 zile, continuarea cercetrii penale se va face potrivit dispoziiilor
procedurii obinuite;
o Procurorul primete dosarul cauzei i procedeaz la verificarea lucrrilor urmririi
penale; se pronun n cel mult 2 zile de la primire, astfel:
Trimiterea n judecat; va dispune prin rechizitoriu, punerea n micare a aciunii penale,
trimiterea n judecat, naintnd dosarul instanei de ndat;
Scoaterea de sub urmrire penal;
ncetarea urmririi penale;
Restituirea cauzei n vederea completrii sau refacerii urmririi penale; n acest caz
urmrirea penal se va face potrivit procedurii comune;
o n cadrul procedurii comune, punerea n micare a aciunii penale nu semnific, n mod
obligatoriu, i trimiterea dosarului n instan.
Judecata n cadrul
procedurii speciale
aplicabile unor infraciuni
flagrante
2.3.
Competena de judecat este cea obinuit;
113
Pentru municipiile mprite n sectoare, ministrul justiiei poate desemna una sau mai multe
judectorii care s judece aceste cauze
Aspecte particulare ale pregtirii edinei de judecat
Preedintele instanei fixeaz termen de judecat, care nu poate depi 5 zile de la data
primirii dosarului (n cadrul procedurii obinuite, nu se prevede un asemenea interval de
timp limitat, fixarea termenului de judecat realizndu-se n funcie de ordinea nregistrrii
dosarelor la instan, acordndu-se prioritate dosarelor cu arestai n cauz);
Inculpatul este adus la judecat;
Odat cu fixarea termenului de judecat, preedintele instanei dispune aducerea cu
mandat a martorilor i a prii vtmate (n procedura obinuit, martorii sunt adui cu
mandat numai dac, fiind citai anterior, acetia nu s-au prezentat i ascultarea lor este
necesar);
Celelalte pri nu se citeaz;
Participarea procurorului este ntotdeauna obligatorie;
Instana verific dac n cauz sunt ntrunite condiiile legale pentru aplicarea procedurii
speciale; dac se constat c nu sunt ndeplinite aceste condiii judecata se va face potrivit
procedurii obinuite;
Aspecte particulare ale edinei de judecat
Judecata se face, de regul, n baza declaraiilor inculpatului, martorilor, a prii
vtmate i a lucrrilor din dosar;
Instana poate dispune, din oficiu sau la cerere, administrarea de probe noi (specific
acestei proceduri, msurile dispuse de instan n vederea administrrii de noi probe pot fi
aduse la ndeplinire de ctre organele de poliie; termenele acordate pentru administrarea
noilor probe nu pot depi 10 zile);
Instana examineaz aciunea civil numai dac persoana vtmat este prezent i se
constituie parte civil, iar preteniile acesteia pot fi soluionate fr amnarea judecii; n
ipoteza n care aciunea civil se exercit din oficiu instana examineaz aciunea civil
chiar n lipsa persoanei vtmate i chiar dac aceasta nu s-a constituit parte civil, cu
condiia ca soluionarea aciunii civile s nu duc la amnarea cauzei; dac rezolvarea
aciunii civile n cadrul procesului penal ar ntrzia soluionarea cauzei, instana rezerv
exercitarea aciunii civile pe calea unei aciuni separate care este scutit de taxe de timbru;
Pronunarea are loc n aceeai zi n care s-au ncheiat dezbaterile sau cel mai trziu n
urmtoarele 2 zile;
La pronunare este adus inculpatul aflat n stare de deinere;
Hotrrea trebuie redactat n cel mult 24 de ore.
Aspecte particulare relative la cile de atac
Termenele de apel i de recurs sunt de 3 zile de la pronunare;
Dosarul cauzei se nainteaz instanei de apel sau, dup caz, instanei de recurs n
urmtoarele 24 de ore de la declararea cii de atac;
Judecarea n apel i n recurs se face de urgen.
Unele aspecte privind

aplicarea acestei proceduri
speciale n anumite situaii
2.4.
Cazul infraciunilor concurente, indivizibile sau conexe
n caz de concurs de infraciuni, cnd procedura special se aplic numai unora dintre
infraciunile concurente, se procedeaz la disjungere, urmrirea i judecarea infraciunilor
fcndu-se separat;
n caz de indivizibilitate sau conexitate, dac procedura special se aplic numai unora
dintre fapte ori unora dintre infractori, iar disjungerea nu este posibil, urmrirea i judecata
114
se fac potrivit procedurii obinuite;

Cazuri cnd nu se aplic procedura special
n cazul infraciunilor svrite de minori;
n cazul infraciunilor pentru care este necesar plngerea prealabil a persoanei
vtmate i aceasta nu a introdus plngerea n termen de 24 de ore de la svrirea
infraciunii flagrante;
n cazul infraciunilor de competena seciilor maritime i fluviale ale judectoriilor i
tribunalelor din Constana i Galai.
00:60
3. Procedura n cauzele cu infractori minori
Urmrirea penal n cauzele

cu infractori minori
3.1.
Urmrirea penal n cauzele cu infractori minori se desfoar dup procedura obinuit;
exist o serie de prevederi derogatorii:
Dac nvinuitul sau inculpatul este un minor ce nu a mplinit 16 ani, la orice ascultare
sau confruntare a minorului, n ipoteza n care organul de urmrire penal consider
necesar, citeaz Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a minorilor de la
domiciliul minorului, precum i pe prini, iar cnd este cazul, pe tuturore, curator sau
persoana n ngrijirea ori supravegherea creia se afl minorul;
Citarea persoanelor enumerate anterior este obligatorie, la efectuarea prezentrii
materialului de urmrire penal.
Dac persoanele respective nu s-au prezentat la ascultarea sau confruntarea minorului,
ori la prezentarea materialului de urmrire penal, activitile n cauz se vor desfura n
lipsa acestora.
Organul de urmrire penal sau instana de judecat are obligaia s dispun efectuarea
referatului de evaluare de ctre Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a
infractorilor;
Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor poate consulta medicul
de familie al minorului, profesorii acestuia, precum i orice alte persoane care pot furniza date
despre persoana minorului, n vederea ntocmirii referatului de evaluare, care va furniza date
referitoare la starea fizic i profilul psihologic al minorului, dezvoltarea intelectual i moral a
minorului, mediul familial i social n care a trit i s-a dezvoltat minorul, factorii care
influeneaz conduita minorului i care au favorizat comportamentul infracional al acestuia,
trecutul infracional al minorului i comportamentul minorului nainte i dup comiterea faptei.
Judecata n cauzele cu
infractori minori
3.2.
Judecata n cauzele cu infractori minori se desfoar conform procedurii obinuite, care
se completeaz cu dispoziiile speciale relative la compunerea instanei, persoane chemate
la judecarea minorului, caracterul nepublic al edinei de judecat i punerea n executare a
msurilor aplicate;
Cauzele n care inculpatul este minor se judec, potrivit regulilor de competen
obinuit, de ctre judectori anume desemnai potrivit legii; judecata se poate desfura n
cadrul tribunalelor specializate pentru minori i familie sau n cadrul seciilor care pot fi
nfiinate la celelalte instane;
Instana astfel compus va rmne competent s judece i va aplica procedura special
pentru cauzele cu infractori minori, chiar dac n timpul judecii inculpatul devine major (art.
115
483 alin. 2 C. pr. pen.).

Dac inculpatul a svrit fapta cnd era minor, dar la data sesizrii instanei mplinise
vrsta de 18 ani, judecata se va desfura dup procedura obinuit.
Participarea procurorului la judecarea cauzelor cu infractori minori este obligatorie;
Judecarea cauzei privind o infraciune svrit de un minor se face n prezena acestuia,
cu excepia cazului cnd minorul s-a sustras de la judecat;
La judecarea cauzei se citeaz obligatoriu
Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a minorilor de la domiciliul
minorului ;
Prinii minorului sau, dup caz, tutorele, curatorul, persoana n ngrijirea ori
supravegherea creia se afl minorul;
Alte persoane a cror prezen este considerat necesar de ctre instan;
Neprezentarea persoanelor legal citate nu mpiedic judecarea cauzei;
Reguli derogatorii cu privire la desfurarea edinei de judecat
edina n care are loc judecarea infractorului minor se desfoar separat de celelalte
edine i nu este public (pot asista la judecat persoanele legal citate, aprtorii prilor,
precum i alte persoane cu ncuviinarea instanei);
Cnd inculpatul este minor sub 16 ani, instana, dup ce l ascult, poate dispune
ndeprtarea lui din edin dac apreciaz c cercetarea judectoreasc i dezbaterile ar putea
avea o influen negativ asupra minorului;
n ipoteza n care n aceeai cauz sunt implicai mai muli inculpai, dintre care unii
minori i alii majori, instana judec dup procedura obinuit, aplicnd ns, cu privire la
inculpaii minori, dispoziiile procedurii speciale.
msurilor educative
aplicabile minorilor
3.3.
3.3.1. Mustrarea
Mustrarea reprezint dojenirea minorului,
artarea pericolului social al faptei svrite,
sftuirea minorului s se poarte n aa fel nct s
dea dovad de ndreptare, atrgndu-i-se,
totodat, atenia c, dac va svri din nou o
infraciune, se va lua fa de el o msur mai
sever sau i se va aplica o pedeaps (art. 102 C.
pen.).
Msura educativ a mustrrii se execut de ndat n edina n care s-a pronunat

hotrrea sau se fixeaz un termen, pentru care se dispune aducerea minorului, citndu-se
totodat prinii ori, dac este cazul, tutorele sau curatorul ori persoana n ngrijirea sau
supravegherea creia se afl minorul (msura mustrrii nu poate fi executat ndat dup
pronunare).
116
3.3.2. Libertatea supravegheat

Libertatea supravegheat const n lsarea minorului
n libertate pe timp de un an, sub supraveghere
deosebit, ncredinat prinilor minorului, celui
care l-a adoptat, tutorelui, unei persoane de ncredere
(de preferin rud apropiat), unei instituii legal
nsrcinate cu supravegherea minorilor.
Msura educativ a libertii supravegheate se pune n executare
De ndat, n edina n care s-a pronunat hotrrea, dac minorul i persoana sau
reprezentantul instituiei sau organizaiei speciale creia i s-a ncredinat supravegherea sunt
de fa;
Se fixeaz un termen pentru cnd se dispune aducerea minorului i chemarea persoanei
creia i s-a ncredinat supravegherea acestuia (dac punerea n executare nu se poate face
n edina n care s-a pronunat hotrrea);
Revocarea msurii libertii supravegheate cu excepia cazului cnd minorul a svrit
din nou o infraciune, precum i nlocuirea libertii supravegheate, se dispune de instana
care a pronunat aceast msur.
3.3.3. Internarea ntr-un centru de reeducare
Instana poate dispune, prin aceeai hotrre prin care a dispus luarea msurii internrii ntrun centru de reeducare i punerea n executare de ndat a msurii luate;
Reguli de procedur
Instana dispune trimiterea unei copii de pe hotrre organului de poliie de la locul unde se
afl minorul;
Organul de poliie va asigura punerea n executare a msurii i va preda copia de pe hotrre
centrului de reeducare n care este internat minorul;
Centrul de reeducare va comunica instanei efectuarea internrii;
Din oficiu ori n urma unei sesizri, instana care a judecat minorul n prim instana
poate dispune:
Liberarea minorului din centrul de reeducare nainte de a deveni major;
Revocarea liberrii nainte de a deveni major;
Ridicarea sau prelungirea msurii internrii ntr-un centru de reeducare;
n cazurile i n condiiile prevzute pentru amnarea, respectiv ntreruperea executrii
pedepsei nchisorii se poate dispune i amnarea sau ntreruperea executrii msurii educative a
internrii ntr-un centru de reeducare (art. 4911 C.pr.pen.).
3.3.4. Internarea ntr-un institut medical-educativ
Se dispune fa de minorul care, din cauza strii fizice sau psihice, are nevoie de un
tratament medical i de un regim special de educaie, se ia msura internrii ntr-un institut
medical-educativ (art. 105 C. pen.);
Procedura aplicabil este guvernat de dispoziiile care reglementeaz punerea n
executare a msurii de siguran a internrii medicale.
00:40
117
4. Procedura reabilitrii judectoreti
4.1.
Reabilitarea judectoreasc reprezint un mijloc legal
care face s nceteze decderile, interdiciile i
incapacitile rezultate din condamnare i prin care
fotii condamnai se reintegreaz pe plan juridic n
societate.
Reabilitarea poate fi de drept (n cazul condamnrii la amend sau la pedeapsa nchisorii

care nu depete un an, dac n decurs de 3 ani condamnatul nu a svrit nici o alt
infraciune) sau judectoreasc (poate fi acordat, indiferent de natura sau mrimea
pedepsei aplicate, ns termenele de reabilitare sunt difereniate n funcie de gravitatea
infraciunii svrite i de periculozitatea fptuitorului; nu intervine prin simpla ndeplinire
a condiiilor prevzute de lege, ea fiind acordat de instana de judecat dup constatarea
ndeplinirii acestor condiii).
Cererea de reabilitare
4.2.
Cererea de reabilitarea poate fi fcut de condamnat ori de ctre so sau rudele apropiate
(n ipoteza morii condamnatului);
Cererea de reabilitare trebuie s cuprind
Adresa condamnatului, iar cnd cererea este fcut de alt persoan, adresa acesteia;
Condamnarea pentru care se cere reabilitarea i fapta pentru care a fost pronunat acea
condamnare;
Localitile unde condamnatul a locuit i locurile de munc pe tot intervalul de timp de
la executarea pedepsei i pn la introducerea cererii, iar n cazul n care executarea
pedepsei a fost prescris, de la data rmnerii definitive a hotrrii i pn la introducerea
cererii;
Temeiurile cererii;
Indicaiile utile pentru identificarea dosarului i orice alte date pentru soluionarea
cererii;
Acte care trebuie anexate la cererea de reabilitare
Copia de pe hotrrea de condamnare;
Adeverin din care s rezulte c cel condamnat presteaz o munc din care i are
asigurat existena sau i are asigurat existena prin alte mijloace oneste;
Adeverin (n cazul condamnatului pensionat) din care s reias faptul c primete o
pensie;
Adeverin din care s rezulte conduita condamnatului la locul de munc, n societate i
familie, pe toat perioada de la executarea pedepsei i pn la rezolvarea cererii de
reabilitare;
Dovad din care s rezulte c cel condamnat a achitat n ntregime cheltuielile de judecat
i despgubirile civile la plata crora a fost obligat; dac cel condamnat nu a achitat n
ntregime aceste cheltuieli sau despgubiri, este necesar s prezinte dovezi din care s rezulte
c neplata nu s-a datorat relei-voine.
118
Judecata cererii de
reabilitare
00:20
4.3.
Competent s se pronune asupra cererii de reabilitare poate fi
Instana care a judecat n prim instan cauza n care s-a pronunat condamnarea pentru
care se cere reabilitarea;
Instana corespunztoare n a crei raz teritorial domiciliaz condamnatul.
Preedintele instanei ia msurile pregtitoare n vederea nceperii judecrii cererii
Fixarea termenului de judecat;
Citarea petiionarului (condamnatul sau, dup moartea acestuia, soul sau rudele
apropiate);
Citarea persoanelor a cror ascultare este considerat necesar;
Aducerea dosarului n care se gsete hotrrea de condamnare;
Solicitarea unei copii de pe fia cu antecedentele penale ale condamnatului.
Instana verific ndeplinirea condiiilor de form; dac nu sunt ndeplinite aceste
condiii, cererea se respinge pentru urmtoarele motive:
A fost introdus nainte de termenul legal;
Lipsete meniunea despre adresa condamnatului sau, cnd cererea este fcut de alt persoan,
adresa acesteia i petiionarul nu s-a prezentat la termenul de nfiare;
Lipsete vreuna din celelalte meniuni i petiionarul nu a completat cererea la prima
nfiare i nici la termenul ce i s-a acordat n vederea completrii;
Dac cererea de reabilitare a fost respins pentru c termenul legal nu a fost ndeplinit,
poate fi introdus o nou cerere dup mplinirea acestui termen; dac cererea a fost respins
pentru nendeplinirea celorlalte condiii, ea poate fi repetat oricnd;
Soluionarea pe fond a cererii de reabilitare presupune urmtoarele reguli:
Instana ascult persoanele citate, concluziile procurorului i verific dac sunt
ndeplinite condiiile cerute de lege pentru admiterea reabilitrii;
Instana poate dispune completarea materialului de ctre persoana interesat, iar, dac
consider necesar, cere de la organele competente relaii cu privire la comportarea condamnatului
(dac din materialul prezentat nu rezult date suficiente);
n situaia n care condamnatul sau persoana care a fcut cererea de reabilitare dovedete
c nu i-a fost cu putin s achite despgubirile civile i cheltuielile judiciare, instana,
apreciind mprejurrile, poate dispune reabilitarea sau poate s acorde, n vederea
soluionrii cererii, un termen pentru a achita n ntregime sau n parte suma datorat; acest
termen nu poate depi 6 luni;
Dac nainte de soluionarea cererii de reabilitare a fost pus n micare aciunea penal
pentru o alt infraciune svrit de inculpat, examinarea cererii se suspend pn la
soluionarea definitiv a cauzei privitoare la noua nvinuire;
Hotrrea prin care instana rezolv cererea de reabilitare este supus apelului, iar
hotrrea pronunat de instana de apel este supus recursului;
Dup rmnerea definitiv a hotrrii de reabilitare, instana dispune s se fac meniune
despre aceasta pe hotrrea prin care s-a pronunat condamnarea pentru care s-a admis
reabilitarea;
Cnd, dup acordarea reabilitrii, s-a descoperit c cel reabilitat mai suferise o alt
condamnare, care, dac ar fi fost cunoscut, ar fi dus la respingerea cererii, reabilitarea
judectoreasc va fi anulat, la cererea procurorului.
Exemple
1. Dispoziiile art. 483 alin. (3) raportat la art. 485 alin. (1) i (2) din Codul de procedur
119
penal se interpreteaz n sensul c, n cazul n care inculpatul, minor la data svririi faptei, a
devenit major, indiferent de momentul intervenirii majoratului, judecata va avea loc n edin
nepublic.
2. n caz de modificare a normelor de competen, cererea de reabilitare va fi soluionat
de instana competent s judece cauza n prim instan, potrivit legii n vigoare la momentul
introducerii cererii.
1. Care sunt cazurile de aplicare a procedurii speciale de urmrire i judecare a unor
infraciuni flagrante?
2. Judecata n cazul procedurii urgente aplicat unor infraciuni flagrante expunere.
3. Procedura n cauzele cu infractori minori norme cu caracter special.
S ne reamintim
Unitatea de nvare nr. VI a atins principalele puncte n cazul procedurilor speciale, i
anume: infraciunea flagrant, condiiile de aplicare, urmrirea penal n cadrul procedurii
speciale aplicabile unor infraciuni flagrante, unele aspecte privind aplicarea acestei proceduri
speciale n anumite situaii, urmrirea penal n cauzele cu infractori minori, judecata n
cauzele cu infractori minori, punerea n executare a msurilor educative aplicabile minorilor,
cererea de reabilitare, judecarea cererii de reabilitare, cazurile care dau dreptul la reparaie,
aciunea pentru reparare, procedura n caz de dispariie a nscrisurilor oficiale, pedepsele
aplicabile persoanelor juridice, procedura punerii n executare a pedepsei amenzii (art. 479 9
C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei complementare a dizolvrii persoanei
juridice (art. 47910 C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei complementare a
suspendrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice (art. 47911 C.pr.pen.),
procedura punerii n executare a pedepsei complementare a interzicerii de a participa la
procedurile de achiziii publice (art. 47912 C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei
complementare a nchiderii unor puncte de lucru (art. 479 13 C.pr.pen.), procedura punerii n
executare a pedepsei complementare a afirii sau a difuzrii hotrrii de condamnare (art.
47914 C.pr.pen.).
Rezumat
Codul de procedur penal n vigoare, n Titlul IV al Prii speciale, intitulat
Proceduri speciale, a cuprins dispoziii privind: urmrirea i judecarea unor infraciuni
flagrante (art. 465-479 C pr. pen.), procedura n cauzele cu infractori minori (art. 480-493 C pr.
pen.), procedura reabilitrii judectoreti (art. 494-503 C pr. pen.), repararea pagubelor n cazul
condamnrii sau al arestrii pe nedrept (art. 504-507 C pr. pen.), procedura n caz de dispariie
a nscrisurilor judiciare (art. 508-512 C pr. pen.), asistena juridic internaional (art. 513-522
C pr. pen.).
Este de observat ns c nu toate procedurile reglementate n Titlul IV al Prii speciale
pot fi considerate ca proceduri speciale, n sensul consideraiilor artate, deoarece dobndesc
trsturile unei proceduri speciale propriu-zise numai acele norme care dei derog de la
unele norme de drept comun concur alturi de celelalte dispoziii ce reglementeaz
desfurarea procesului penal, la realizarea tragerii la rspundere penal a celor ce au comis
infraciuni, pe cnd alte categorii de norme privesc diverse proceduri judiciare care, fr a
realiza sarcinile fundamentale ale procesului penal, reglementeaz rezolvarea pe cale
120
jurisdicional a anumitor probleme legate, direct sau indirect, de desfurarea altor cauze
penale aflate n oricare dintre fazele procesului penal sau n care procesul penal a luat sfrit.
Ca proceduri speciale propriu-zise Codul de procedur penal n vigoare reglementeaz
doar procedura de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante (art. 465-479 C pr. pen.),
precum i procedura n cauzele cu infractori minori (art. 480-493 C pr. pen.). Toate celelalte
proceduri prevzute n Titlul IV al Prii speciale sunt doar proceduri speciale ce rezolv
chestiuni adiacente altor cauze penale.
TEST DE AUTOEVALUARE VIII
Inculpatul minor a fost condamnat n prim instan pentru
svrirea infraciunii de furt calificat.
Instana de apel, n lipsa inculpatului minor i fr a face dovada
sustragerii acestuia de la judecat, a dispus respingerea apelului
inculpatului. mpotriva acestei decizii inculpatul a declarat recurs.
Este fondat apelul inculpatului minor?
ntrebare
Obligaia prevzut n art. 484 alin. 1 C.pr.pen. privind judecarea
cauzei pentru o infraciune svrit de un minor n prezena
acestuia, cu excepia cazului cnd minorul se sustrage de la judecat,
se refer la toate fazele pe care le parcurge procesul penal, i nu
numai la judecata n prim instan.
n aceste condiii, procedeul folosit de instana de judecat de a
soluiona apelul inculpatului minor n lipsa acestuia, n
circumstanele n care nu s-a fcut dovada sustragerii de la judecat,
este nelegal, recursul promovat fiind fondat.
Rspuns
Teme de control
Referat cu tema Urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante
121
Unitatea de nvare nr. IX

PROCEDURI SPECIALE II
Cuprins:
1. Procedura de reparare a pagubei materiale sau a daunei morale n cazul condamnrii pe nedrept sau al
privrii ori restrngerii de libertate n mod nelegal ......................................................................... 123
2. Procedura n caz de dispariie a nscrisurilor oficiale ............................................................... 124
3. Procedura privind tragerea la rspundere penal a persoanei juridice ...................................... 125
Introducere
n anumite situaii, pentru atingerea scopului legii penale i al celei procesual penale, se
impune adoptarea un regim procesual cu caracter special aplicabil numai la rezolvarea unor
anumite cauze penale. Normele juridice care alctuiesc procedurile speciale au o arie limitat
de aplicare constituind derogri de la procedura obinuit dup care se desfoar procesul
penal. n legislaia procesual penal romn n vigoare, procedurile speciale, puine la numr,
pot fi ntlnite att n realizarea tragerii la rspundere penal, ct i cu ocazia rezolvrii pe cale
jurisdicional a unor aspecte adiacente sarcinilor fundamentale ale procesului penal.
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: infraciunea flagrant,
condiiile de aplicare, urmrirea penal n cadrul procedurii speciale aplicabile unor infraciuni
flagrante, unele aspecte privind aplicarea acestei proceduri speciale n anumite situaii,
urmrirea penal n cauzele cu infractori minori, judecata n cauzele cu infractori minori,
punerea n executare a msurilor educative aplicabile minorilor, cererea de reabilitare,
judecarea cererii de reabilitare, cazurile care dau dreptul la reparaie, aciunea pentru reparare,
procedura n caz de dispariie a nscrisurilor oficiale, pedepsele aplicabile persoanelor
juridice, procedura punerii n executare a pedepsei amenzii (art. 479 9 C.pr.pen.), procedura
punerii n executare a pedepsei complementare a dizolvrii persoanei juridice (art. 47910
C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei complementare a suspendrii activitii sau
a uneia dintre activitile persoanei juridice (art. 47911 C.pr.pen.), procedura punerii n executare
a pedepsei complementare a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice (art.
47912 C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei complementare a nchiderii unor
puncte de lucru (art. 479 13 C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei
complementare a afirii sau a difuzrii hotrrii de condamnare (art. 479 14 C.pr.pen.).
Durata medie de parcurgere acestei uniti de nvare este de 3.
122
1. Procedura de reparare a pagubei materiale sau a daunei morale n

cazul condamnrii pe nedrept sau al privrii ori restrngerii de
libertate n mod nelegal
Cazurile care dau dreptul

la reparaie 5.1.
Ipotezele care conduc la naterea dreptului la repararea de ctre stat a pagubei suferite
sunt urmtoarele trei:
Persoana a fost condamnat definitiv, pe nedrept;
Persoana a fost privat de libertate n mod nelegal;
Persoanei i s-a restrns libertatea n mod nelegal.
Aciunea pentru reparare
00:60
1.2.
Aciunea n repararea pagubei materiale sau a daunei morale poate fi declanat de
Persoana ndreptit;
Persoanele care se aflau n ntreinerea persoanei n cauz (dup moartea acestuia);
Prin reprezentant convenional (procura special de mputernicire se va ataa la cererea
propriu-zis).
Aciunea poate fi introdus n termen de 18 luni de la data rmnerii definitive
A hotrrii instanei de judecat cu privire la arestarea preventiv, obligarea de a nu
prsi localitatea, obligarea de a nu prsi ara;, respingerea nelegal a cererii de liberare
provizorie ori internarea medical;
A ordonanelor procurorului, prin care se dispune cu privire la reinere, obligarea de a nu
prsi localitatea i obligarea de a nu prsi ara;
Aciunea pentru repararea pagubei materiale ori a daunelor morale se va adresa
tribunalului n a crei circumscripie domiciliaz persoana n cauz; se declaneaz, n acest
mod, o judecat civil n care statul este chemat n calitate de prt, fiind citat prin
intermediul Ministerului Finanelor Publice;
Aciunea introdus este scutit de taxa judiciar de timbru;
Repararea prejudiciului va avea n vedere durata privrii de libertate sau a restrngerii de
libertate i consecinele cauzate astfel asupra nvinuitului sau inculpatului ori asupra
familiei acestuia i poate consta n:
Plata unei sume de bani;
Constituirea unei rente viagere;
Posibilitatea ca persoana n cauz s beneficieze de serviciile unui institut de asisten
social i medical;
Luarea n considerare, la stabilirea vechimii n munc, pentru persoanele care, anterior
erorii judiciare, erau ncadrate n munc, a timpului ct au fost private de libertate.
Costurile vor fi suportate de stat, prin Ministerul Finanelor Publice;
Statul are dreptul la aciune n regres mpotriva judectorului sau procurorului, dac se
123
probeaz faptul c eroarea judiciar are drept cauze o grav neglijen sau reaua-credin.
2. Procedura n caz de dispariie a nscrisurilor oficiale

nlocuirea sau reconstituirea dosarului ori nscrisului disprut se dispune de ctre:
Procuror, prin ordonan;
Instana de judecat, prin ncheiere.
nscris judiciar: orice nscris ca act procedural

constatator, precum i orice alt nscris ce servete ca
instrument de dovad n cadrul procesului penal.
Dosar judiciar: totalitatea nscrisurilor judiciare dintro cauz penal.
Condiii necesar a fi ndeplinite pentru declanarea procedurii:
nscrisul judiciar disprut s fie reclamat de un interes justificat;
nscrisul judiciar disprut s nu poat fi refcut potrivit procedurii obinuite;
Reguli de procedur
Procedura n caz de dispariie se poate efectua de ctre organul de urmrire penal care
efectua urmrirea penal n respectiva cauz, instana de judecat naintea creia cauza se
gsete pendinte sau instana la care dosarul se gsete n conservare (dac cauza a fost
definitiv soluionat);
Organul de urmrire penal sau preedintele instanei la care se gsea dosarul sau
nscrisul ntocmete un proces-verbal prin care constat dispariia i arat msurile care s-au
luat pentru gsirea lui;
Atunci cnd constatarea dispariiei s-a fcut de un organ de urmrire penal sau de o
instan de judecat, altele dect cele menionate anterior, organul de urmrire penal sau
instana de judecat care a constatat dispariia trimite organului de urmrire penal sau
instanei de judecat competente toate materialele necesare efecturii nlocuirii ori
reconstituirii nscrisului disprut.
ncheierea instanei prin care se dispune nlocuirea sau reconstituirea se d fr citarea
prilor, afar de cazul cnd instana consider necesar chemarea acestora; aceast ncheiere nu
este supus nici unei ci de atac;
Modalitile legale pentru obinerea nscrisurilor judiciare disprute sunt nlocuirea
(cnd exist copii oficiale de pe nscrisul disprut; copia obinut ine locul nscrisului
original pn la gsirea acestuia; persoanei care a predat copia oficial i se elibereaz o
copie certificat de pe aceasta), respectiv reconstituirea (se pot folosi orice mijloace de
prob; rezultatul reconstituirii se constat, dup caz, prin ordonana organului de urmrire
penal confirmat de procuror sau prin hotrrea instanei dat cu citarea prilor; hotrrea
prin care se constat reconstituirea este supus apelului, iar hotrrea pronunat de instana
de apel este supus recursului).
124
3. Procedura privind tragerea la rspundere penal a persoanei

juridice
Pedepsele aplicabile
persoanelor juridice
3.1. Pedepsele aplicabile persoanelor juridice
Conform art. 531 C.pen., persoanelor juridice li se pot aplica pedepse principale i
pedepse complementare;
Pedeapsa principal: amenda de la 2.500 lei (RON) la 2.000.000 lei (RON);
Pedepsele complementare sunt urmtoarele:
Dizolvarea persoanei juridice;
Suspendarea activitii pesoanei juridice pe o durat de la 3 luni la un an sau
suspendarea uneia dintre activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit
infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la trei
ani;
Afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare.
Procedura punerii n
executare a pedepsei
amenzii (art. 4799 C.pr.pen.)
00:60
3.2.
Pedeapsa amenzii se execut prin depunerea recipisei de plat integral la instana de
executare, n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare;
Plata amenzii se poate ealona, de ctre instana de executare, pe cel mult 2 ani, n rate
lunare;
Neplata amenzii conduce la comunicarea unui extras de pe acea parte din dispozitiv care
privete aplicarea amenzii organelor competente, n vederea executrii acesteia, potrivit
dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale.
Procedura punerii n executare

a pedepsei complementare a
dizolvrii persoanei juridice (art.
47910 C.pr.pen.)
3.3.
n vederea executrii pedepsei complementare a dizolvrii persoanei juridice, instana de
executare, la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare, va comunica o copie de pe
dispozitiv ctre:
Instana civil competent, care deschide procedura de lichidare i desemneaz lichidatorul
din rndul practicienilor n insolen autorizai potrivit legii;
Organul care a autorizat nfiinarea persoanei juridice;
Organul care a nregistrat persoana juridic, pentru a lua msurile necesare.
125

suspendrii activitii sau a
uneia dintre activitile
persoanei juridice (art. 47911
C.pr.pen.)
3.4.
n vederea executrii acestei pedepse complementare, instana de executare, la data rmnerii
definitive a hotrrii de condamnare, va comunica o copie de pe dispozitiv ctre:

interzicerii de a participa la
procedurile de achiziii publice
7.5.
(art. 47912 C.pr.pen.)
00:60

Oficiul registrului comerului, n vederea efecturii formalitilor de publicitate n
registrul comerului;
Ministerului Justiiei, n vederea efecturii formalitilor de publicitate n registrul
naional al persoanelor juridice fr scop patrimonial;
Altor autoriti care in evidena persoanelor juridice, n vederea efecturii formalitilor
de publicitate;
Procedura punerii n
executare a pedepsei
complementare a nchiderii
unor puncte de lucru (art.
47913 C.pr.pen.)
3.5.
126

afirii sau a difuzrii hotrrii
de condamnare (art. 47914
C.pr.pen.)
3.6.
Persoana juridic condamnat; aceasta, dup caz, poate fi obligat
o S afieze copia n forma, locul i pentru perioada stabilite de instana de judecat;
o S asigure difuzarea hotrrii n forma stabilit de instan, prin intermediul presei scrise
sau audio-vizuale ori prin alte mijloace de comunicare audio-vizual, desemnate de
instan;
Exemple
1. Dispoziiile art. 483 alin. (3) raportat la art. 485 alin. (1) i (2) din Codul de procedur
penal se interpreteaz n sensul c, n cazul n care inculpatul, minor la data svririi faptei, a
devenit major, indiferent de momentul intervenirii majoratului, judecata va avea loc n edin
nepublic.
2. n caz de modificare a normelor de competen, cererea de reabilitare va fi soluionat
de instana competent s judece cauza n prim instan, potrivit legii n vigoare la momentul
introducerii cererii.
1. Care este procedura privind tragerea la rspundere penal a persoanei juridice
S ne reamintim
Unitatea de nvare nr. VI a atins principalele puncte n cazul procedurilor speciale, i
anume: infraciunea flagrant, condiiile de aplicare, urmrirea penal n cadrul procedurii
speciale aplicabile unor infraciuni flagrante, unele aspecte privind aplicarea acestei proceduri
speciale n anumite situaii, urmrirea penal n cauzele cu infractori minori, judecata n
cauzele cu infractori minori, punerea n executare a msurilor educative aplicabile minorilor,
cererea de reabilitare, judecarea cererii de reabilitare, cazurile care dau dreptul la reparaie,
aciunea pentru reparare, procedura n caz de dispariie a nscrisurilor oficiale, pedepsele
aplicabile persoanelor juridice, procedura punerii n executare a pedepsei amenzii (art. 479 9
C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei complementare a dizolvrii persoanei
juridice (art. 47910 C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei complementare a
suspendrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice (art. 47911 C.pr.pen.),
procedura punerii n executare a pedepsei complementare a interzicerii de a participa la
procedurile de achiziii publice (art. 47912 C.pr.pen.), procedura punerii n executare a pedepsei
complementare a nchiderii unor puncte de lucru (art. 479 13 C.pr.pen.), procedura punerii n
127
executare a pedepsei complementare a afirii sau a difuzrii hotrrii de condamnare (art.

47914 C.pr.pen.).
Rezumat
Codul de procedur penal n vigoare, n Titlul IV al Prii speciale, intitulat
Proceduri speciale, a cuprins dispoziii privind: urmrirea i judecarea unor infraciuni
flagrante (art. 465-479 C pr. pen.), procedura n cauzele cu infractori minori (art. 480-493 C pr.
pen.), procedura reabilitrii judectoreti (art. 494-503 C pr. pen.), repararea pagubelor n cazul
condamnrii sau al arestrii pe nedrept (art. 504-507 C pr. pen.), procedura n caz de dispariie
a nscrisurilor judiciare (art. 508-512 C pr. pen.), asistena juridic internaional (art. 513-522
C pr. pen.).
Este de observat ns c nu toate procedurile reglementate n Titlul IV al Prii speciale
pot fi considerate ca proceduri speciale, n sensul consideraiilor artate, deoarece dobndesc
trsturile unei proceduri speciale propriu-zise numai acele norme care dei derog de la
unele norme de drept comun concur alturi de celelalte dispoziii ce reglementeaz
desfurarea procesului penal, la realizarea tragerii la rspundere penal a celor ce au comis
infraciuni, pe cnd alte categorii de norme privesc diverse proceduri judiciare care, fr a
realiza sarcinile fundamentale ale procesului penal, reglementeaz rezolvarea pe cale
jurisdicional a anumitor probleme legate, direct sau indirect, de desfurarea altor cauze
penale aflate n oricare dintre fazele procesului penal sau n care procesul penal a luat sfrit.
Ca proceduri speciale propriu-zise Codul de procedur penal n vigoare reglementeaz
doar procedura de urmrire i judecare a unor infraciuni flagrante (art. 465-479 C pr. pen.),
precum i procedura n cauzele cu infractori minori (art. 480-493 C pr. pen.). Toate celelalte
proceduri prevzute n Titlul IV al Prii speciale sunt doar proceduri speciale ce rezolv
chestiuni adiacente altor cauze penale.
TEST DE AUTOEVALUARE IX
Inculpatul minor a fost condamnat n prim instan pentru
svrirea infraciunii de furt calificat.
Instana de apel, n lipsa inculpatului minor i fr a face dovada
sustragerii acestuia de la judecat, a dispus respingerea apelului
inculpatului. mpotriva acestei decizii inculpatul a declarat recurs.
Este fondat apelul inculpatului minor?
ntrebare
Rspuns
Obligaia prevzut n art. 484 alin. 1 C.pr.pen. privind judecarea

cauzei pentru o infraciune svrit de un minor n prezena
acestuia, cu excepia cazului cnd minorul se sustrage de la judecat,
se refer la toate fazele pe care le parcurge procesul penal, i nu
numai la judecata n prim instan.
n aceste condiii, procedeul folosit de instana de judecat de a
soluiona apelul inculpatului minor n lipsa acestuia, n
circumstanele n care nu s-a fcut dovada sustragerii de la judecat,
este nelegal, recursul promovat fiind fondat.
128
Teme de control
Referat cu tema Urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante
Bibliografia
1. Ion Neagu, Drept procesual penal. Partea special. Tratat, ediia a II-a, Editura
Universul Juridic, Bucureti, 2010
2. Ion Neagu, Carmen-Silvia Paraschiv, Mircea Damaschin, Drept procesual penal.
teorie. Spee. Grile., ediia a llI-a, Editura Rentrop&Straton, Bucureti, 2008
3. Nicolae Volonciu, Tratat de procedur enal, Editura Pa'deia, Bucureti, 1999
129

Carteeeeeeeeeeeeeee PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Carteeeeeeeeeeeeeee PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Bogdan Micu

Drept procesual penal - partea

EDITURA UNIVERSITII NICOLAE TITULESCU

Acest material este destinat uzului studenilor, forma de nvmnt la distan.

UNIVERSITATEA NICOLAE TITULESCU DIN BUCURETI

Drept procesual penal - partea special

Editura Universitii Nicolae Titulescu

Unitatea de nvare nr. I ....................................................................................................................... 10

1. Consideraii preliminare .......................................................................................................... 82

Cursul de fa are ca obiective:

cunoasc din punct de vedere tiinific coninutul normelor

Resurse i mijloace de lucru

Cursul este structurat pe uniti de nvare, ce pot fi parcurse n 2 3 ore de

Cerine preliminare pentru parcurgerea cursului

Parcurgerea acestui curs sunt necesare cunotinele dobndite n anii anteriori la

Durata medie de studiu individual

Unitatea de nvare nr. I

Obiectivele unitii de nvare

o Ofierii poliiei de frontier, anume desemnai pentru infraciunile de frontier;

2 Competena organelor de urmrire penal i a organelor de

103/1996 privind fondul cinegetic i protecia vnatului, procesele-verbale ncheiate de

3 Supravegherea exercitat de procuror n activitatea de urmrire

Supravegherea urmririi penale reprezint un complex

sntii unui cetean romn, numai cu autorizarea prealabil a procurorului general al

4 Sesizarea organelor de urmrire penal

Modurile de sesizare se clasific, n raport cu sursa de informare n:

consemneaz ntr-un proces-verbal de organul care o primete);

Coninutul denunului este similar cu cel al plngerii

Sesizarea din oficiu

Constatarea unor infraciuni flagrante, n care situaie organul de urmrire penal

cercetrile cu privire la faptele semnalate s fie ntreprinse cu mult operativitate, discreie

n cazul n care plngerea prealabil a fost introdus n termenul prevzut de lege la un

6 nceperea urmririi penale

nceperea urmririi penale presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii:

Dac ulterior se constat c nu a existat sau c a disprut mprejurarea pe care se ntemeia

7 Efectuarea urmririi penale

Intervenia redus a procurorului n activitatea organului de cercetare penal.

Rspundei urmtoarelor cerine:

Test de autoevaluare a cunotinelor

Procurorul, are printre atribuiile sale, menionate de Legea nr.

Unitatea de nvare nr. II

Obiectivele unitii de nvare

1 Suspendarea urmririi penale (art. 239-241 C.pr.pen.)

Pentru a se putea dispune suspendarea urmririi penale, se impune ndeplinirea urmtoarelor

3 Procedura prezentrii materialului de urmrire penal

Prezentarea materialului de urmrire penal constituie acea

Prezentarea materialului de urmrire penal se efectueaz de ctre:

4 Terminarea urmririi penale

Terminarea urmririi penale este reglementat sub dou modaliti:

6 Reluarea urmririi penale

Reluarea urmririi penale este posibil n urmtoarele cazuri:

7 Plngerea mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal

n timpul fazei de urmrire penal (prin excepie, mpotriva rezoluiei de nencepere a

Organele de cercetare ale poliiei judiciare au ntocmit dosar de

Unitatea de nvare nr. III

Coninutul unitii de nvare

Pn la nceperea dezbaterilor este posibil schimbarea completului de judecat fr

Rolul activ al instanei

2. Dispoziii generale privind pregtirea edinei de judecat

Citarea prilor i a altor

3. Dispoziii generale privind desfurarea edinei de judecat

declaraiile celor ascultai.

Infraciunile de audien sunt fapte prevzute de legea