Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Micro Us1 PDF
Micro Us1 PDF
Obiective de studiu:
Economia politic este tiina economic fundamental, axul n jurul creia s-au format i
graviteaz celelalte tiine economice, formnd mpreun un sistem cu o complexitate tot mai
crescnd i o importan tot mai mare pentru societatea contemporan.
Dup studierea acestui prim capitol:
v vei reaminti ce sunt nevoile i resursele;
vei nelege care este caracteristica esenial a existenei umane i care sunt ntrebrile
fundamentale ale economiei;
vei afla c orice decizie economic este o problem de alegere, care presupune un cost de
oportunitate;
vei cunoate ce reprezint frontiera posibilitilor de producie n contextul utilizrii
raionale a resurselor;
vei afla cum a evoluat i s-a format economia politic de la primele idei economice pn la
devenirea sa ca tiin i cum s-a dezvoltat apoi pn n zilele noastre ;
vei nelege distincia dintre economie pozitiv i economie normativ i relaiile ntre
economia politic i politica economic ;
vei afla care sunt principalele procedee i tehnici care compun metoda economiei politice.
Timp de lucru: 3 ore
Teme de verificare:
1. Resursele i clasificarea lor ;
2. Principalele curente de gndire care au marcat evoluia economiei politice ;
3. Formele analizei economice
calitatea cerinelor de consum, satisfacerea celor mai multe dintre nevoile existente are un caracter
temporar: nevoile satisfcute, dup o anumit perioad, se vor manifesta din nou, cu mai mic sau
mai mare intensitate.
Pentru satisfacerea nevoilor sale, omul utilizeaz resursele disponibile. Resursele economice
reprezint totalitatea elementelor pe care omul le poate utiliza pentru producerea de bunuri
materiale i servicii destinate satisfacerii nevoilor. Ele sunt constituite, n esen, din trei mari
componente:
1. Resurse materiale, formate, la rndul lor, din resurse naturale primare i resurse materiale
derivate, obinute prin activitatea oamenilor, cum sunt : echipamente de producie (maini, instalaii,
utilaje etc.), tehnologii de fabricaie, stocuri de materii prime, energie, infrastructura economiei etc..
2. Resurse umane, reprezentate de oameni cu potenialul lor de munc, de creaie tehnic i
tiinific.
3. Resursele informaionale ca produs primar al activitii de cercetare tiinific, constnd n
informaii apte a fi folosite n activitatea economic, pentru a mri potenialul tehnico-productiv al
societii. n era informaiei n care se nscrie omenirea la acest nou nceput de mileniu, resursele
informaionale dobndesc o importan de prim rang.
4. Resursele financiare, fr de care activitatea economic nu poate fi conceput.
Spre deosebire de nevoi, resursele au un caracter relativ limitat, n sensul c, dac s-ar distribui
n mod gratuit, nu ar fi suficiente pentru satisfacerea nevoilor n totalitatea lor.
Relativitatea caracterului limitat al resurselor rezult din faptul c omenirea, de-a lungul
evoluiei ei milenare, a reuit s fac fa creterii i diversificrii continue a nevoilor, realiznd o
sporire i mbuntire permanent a volumului i structurii resurselor atrase. n acest sens,
progresul tehnico-tiinific duce la :
a). lrgirea limitelor cunoaterii i exploatrii resurselor naturale, prin atragerea n circuitul
economic a noi zcminte de substane utile, prin folosirea surselor alternative de energie sau prin
descoperirea de noi ntrebuinri pentru resursele existente ;
b). extinderea limitelor economice ale exploatrii resurselor naturale, prin rentabilizarea
exploatrii unor zcminte aflate la mari adncimi sau/i cu coninut mai redus n substan util ;
c). sporirea eficienei, a randamentului utilizrii resurselor.2
2 Constantin Enache, Constantin Mecu, Economie Politic 1, Editura Fundaiei Romnia de mine, Bucureti, 2000, p. 16.
3 Paul Samuelson, William Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p.22.
10
Frontiera posibilitilor de producie este de fapt o expresie a optimului paretian care exprim
acea situaie cnd nu mai poate fi mbuntit starea unui individ dect nrutind starea altcuiva.
filosoful grec pune n eviden funciile banilor, demonstreaz avantajele schimbului, esena
acestuia, punndu-i amprent asupra gndirii economice din urmtoarele secole.
Nu ntmpltor "Economia este un cuvnt care provine din combinarea termenilor greceti
oicos, care nsemna "cas i "nomos, n sensul de "lege. Economia ar fi nsemnat deci legile
administrrii casei, gospodriei, ar fi artat cum poate crete avuia individului, a gospodriei, dar i
a cetii.
Iat termenul abordrii concrete : creterea resurselor, a avuiei, pe care-l vom ntlni pn la
clasicii economiei politice, n chiar titlul lucrrii celui care a ridicat economia la rangul de tiin,
Adam Smith, prin publicarea crii "O cercetare asupra naturii i cauzelor avuiei naiunilor, n
1776.
Pn la aceast dat ar trebui s mai punem n eviden dou momente importante n istoria
gndirii economice :
1. Contribuia mercantilitilor, n perioada de nceput a dezvoltrii capitaliste, care, ntr-o
form descriptiv, au ncercat s explice maniera n care poate crete avuia "prinului sau a
regatului: acumulnd tot mai multe metale preioase, bani, ncurajnd manufacturile productoare
de mrfuri pentru export, fcnd comer sau punnd n circulaie bani cu curs forat, fixat de ctre
stat. Este important s reinem un nume i o dat : francezul Antoine de Montchrestien folosete
pentru prima dat termenul de "economie politic, n titlul lucrrii sale "Tratat de economie
politic dedicat regelui i reginei mam , aprut n 1615.
Mercantilitii plaseaz obiectul concret de studiu al economiei politice n sfera circulaiei, a
comerului, n special a comerului exterior, fiind adepi ai interveniei statului n economie.
2. Contribuia fiziocrailor, din secolul XVIII, care, ca o contrareacie la ideile mercantilitilor,
i mai ales la politica economic preconizat de ei, pun n centrul demersului lor principiul ordinei
naturale : economia este guvernat de legi divine, iar intervenia statului sau a oricrui alt arbitru
nu poate dect s duneze mersului de la sine al activitii oamenilor. De la ei rmne lozinca
"laisser - faire-ului ca expresie a liberalismului economic. Obiectul de studiu al economiei este i
la ei producerea avuiei, pe care ns fiziocraii o restrng la agricultur, singurul domeniu unde se
obinea produs net, sub influena naturii. Toate celelalte activiti erau considerate "sterile,
neproductoare de produs net. i aici s reinem mcar un nume : Franois Quesnay care, n
lucrarea "Tabloul economic, publicat n 1758, realizeaz primul model economic, prin folosirea
abstractizrii tiinifice, modelul reproduciei simple a produsului naional, pe un exemplu
apropiat economiei franceze din acea perioad.
3. Adam Smith i ceilali reprezentani ai economiei politice clasice - David Ricardo, Thomas
Robert Malthus, Jean Baptiste Say i John Stuart Mill - confer economiei politice statut de tiin.
Prin opera lor, economia politic dobndete un obiect de studiu, un sistem metodologic i un
sistem conceptual, noional, categorial, propriu, ndeplinind astfel condiiile intrrii sale n rndul
tiinelor.
Edificiul teoretic este impresionant : teoria salariului, a profitului, a rentei, a comerului
internaional, ntemeiate pe teoria valorii munc. Motorul "mainii economice este libera
iniiativ ntemeiat pe proprietatea privat i reglat de "mna invizibil a pieei prin care
realizarea interesului individual duce la satisfacerea binelui general. Economia i etica devin
compatibile. Se pun bazele liberalismului economic.
Obiectul de studiu rmne n forma sa concret: producerea, creterea i repartiia avuiei
naiunilor.
4. Un loc aparte n abordarea obiectului de studiu al economiei politice i revine lui Karl Marx.
Criticnd concepia clasic, el considera c producerea avuiei constituia obiect de studiu al
tiinelor tehnice. Economia politic studiaz relaiile de producie, adic raporturile obiective care
se stabilesc ntre oameni n procesul produciei, repartiiei, schimbului i consumului, precum i
legile economice care le guverneaz pe diferitele trepte ale evoluiei societii umane.
Legile economice sunt legturile eseniale, cauzale i repetabile care se stabilesc ntre
fenomene i procese economice, cu caracter obiectiv, adic indiferent de voina oamenilor.
13
14
n anii '20 ai secolului XX nu se mai putea face abstracie de prezena statului n economie.
Marea depresiune din 1929-1933 a constituit proba cea mai zdrobitoare c economia nu mai poate
funciona de la sine, nu se mai autoregleaz prin mecanismele pieei conform legii debueelor a lui
Jean Baptiste Say, dup care oferta i creeaz propria cerere.
tiina economic nu era pregtit s fac fa acestor provocri. Cel care i-a propus ca scop
rennoirea teoriei economice i dotarea sa cu noi instrumente de analiz, pentru a o face capabil s
ofere soluii de supravieuire i dezvoltare a sistemului economic, a fost John-Maynard Keynes
(1883-1946), prin mai multe lucrri, dintre care cea mai important este "Teoria general a folosirii
braelor de munc, a dobnzii i a banilor", publicat n 1936.
Constatnd c teoria economic de sorginte neoclasic, preponderent microeconomic, nu
putea explica noile fenomene i procese economice, J.M.Keynes elaboreaz o nou teorie,
preponderent macroeconomic, conferindu-i i o important funcie social, menit a crea cadrul
teoretic necesar explicrii mecanismelor interveniei statului n economie prin intermediul politicii
economice.
n locul variabilelor microeconomice, folosite pentru explicarea comportamentelor individuale,
sunt introduse variabile macroeconomice venitul naional, consumul global, investiiile globale,
economiile totale, cererea global, oferta global, masa monetar etc., necesare pentru explicarea
funcionrii economiei naionale n ansamblul ei. De asemenea, sunt introduse noi instrumente de
analiz ca nclinaiile medii i marginale spre consum i economisire sau multiplicatorul.
Inspirat de realitile dramatice ale economiei engleze din timpul marii crize din anii 19291933, Keynes descoper cauzele neocuprii forei de munc n insuficiena cererii globale i
propune ca msur fundamental stimularea ei pe toate cile, inclusiv i n primul rnd prin
folosirea de ctre guvern a monedei i a ratei dobnzii i a finanelor publice. Astfel, statul devine
agent economic endogen cu rol de prim importan n cadrul sistemului, acela de reechilibrare.
Fr a o subordona politicului sau ideologiei, Keynes concepe teoria economic pentru a fi
folosit ca instrument n fundamentarea politicii economice.
Cu toate c teoria keynesist s-a apropiat mai mult de realitate, nici ea nu a reuit, cu toate
succesele nregistrate pe planul politicii economice timp de cteva decenii, s ofere explicaii la
multiplele probleme care apar n funcionarea economiei mai ales ncepnd cu anii 1970.
Postkeynesismul i neokeynesismul, curente de teorie economic dezvoltate de urmaii lui Keynes,
au ncercat s extind obiectul de studiu al economiei prin luarea n considerare a timpului, a
incertitudinii, a instituiilor economice i politice.
Depind abordrile i analizele statice, economitii i-au sporit preocuparea pentru elaborarea
studiilor dinamice, lund n considerare evoluia relaiei ntre inputurile i outputurile produciei, a
diferiilor indicatori macroeconomici.
Analiza macroeconomic a fluxurilor a oferit bazele teoretice i metodologice ale contabilitii
naionale care a devenit sursa informaiilor statistice sistematice folosite apoi n studii privind
creterea i dezvoltarea economic. Noi subiecte au devenit obiect al cercetrii economice, cum ar
fi problemele privind capitalul uman, sursele i efectele introducerii progresului tehnic, evoluia
factorilor de mediu, relaiile economice internaionale n contextul globalizrii etc.
Agravarea dezechilibrelor macroeconomice din anii 1970 i 1980, ndeosebi omajul i inflaia
ajunse la cote nemaintlnite n perioada postbelic, a pus sub semnul ntrebrii capacitatea
explicativ i predictiv a teoriilor de sorginte keynesian. n acest context, noi curente de gndire
economic redescoper virtuile teoriilor clasice i neoclasice i caut s demonstreze c sursa
dezechilibrelor este prea mult prezen i intervenie a statului n economie. coala monetarist de
la Chicago, avndu-l drept mentor spiritual pe Milton Friedman, "noii economiti, animai de ideile
lui Ludwig von Mises i Friedrich von Hayek, genereaz aa-numita "contrarevoluie
conservatoare din anii 1980-1990, impunndu-se pe planul politicii economice prin msuri de
limitare a imixtiunii guvernelor n economie, de privatizare i reducere a ponderii prii din
produsul naional ventilate prin bugetul de stat.
15
Noua provocare pentru tiina economic la cumpna ntre milenii o reprezint globalizarea
economiei. Vectorii globalizrii, societile transnaionale, devin subieci ce nu mai pot fi neglijai.
Problemele competiiei ntre naiuni, ntre uniuni de naiuni, pentru a beneficia de avantajele acestui
proces inexorabil reprezint un subiect important de cercetare al tiinei economice.
6 Vezi Aurel Iancu, op. cit., p.16; Ion Ignat, Ion Pohoa, Gheorghe Luac, Gabriela Pascariu, Economie politic, ediia a II-a, Editura
Economic, Bucureti, 2002, p. 29.
16
Aceasta este politica economic, adic ansamblul deciziilor adoptate de ctre puterea public
n funcie de anumite obiective, pentru a influena cursul vieii economice.
Economistului nu i se poate interzice s ndeplineasc i funcia de decident politic. n acest caz
ns vom observa o mare diversitate de preri n legtur cu determinarea obiectivelor privilegiate i
a metodei celei mai adecvate pentru a le realiza. De exemplu, unii ar opta pentru o rat sczut a
inflaiei, alii vor atribui o mai mare importan reducerii nivelului omajului ; unii vor prefera s
creeze 10.000 locuri de munc suplimentare prin creterea cheltuielilor publice, n timp ce alii vor
susine c pot realiza acelai obiectiv dar prin reducerea impozitelor etc.
Mai este de subliniat c dac, prin cunotinele sale tiinifice, economistul este, mai mult dect
alii, susceptibil s devin i decident politic, este necesar s nu uite niciodat s fac delimitarea
net ntre ceea ce este tiina pozitiv - explicaia -, pe de o parte, i aciunea politic, pe de alt
parte.
TA 1.2 :
1. Care sunt trsturile eseniale ale edificiului teoretic neoclasic ?
2. n ce a constat, n esen, contribuia lui J.M.Keynes la dezvoltarea tiinei economice ?
3. n ce const deosebirea ntre economia (analiza) pozitiv i cea normativ ?
Rspuns :
Legile economice sunt de fapt nite regulariti care se manifest n viaa economic. Ele pot fi
cunoscute sau nu, n funcie de nivelul de cunoatere atins de tiina economic sau de nivelul de
cultur economic i de percepie al fiecrui individ. nclcarea cerinelor lor atrage dup sine, de
regul, dezechilibre economice de mai mare sau mai mic anvergur. Legile cererii i ofertei, legile
lui Engel, legea debueelor, legea lui Gresham, legea psihologic fundamental formulat de J.M.
Keynes sunt doar cteva exemple de legi economice.
Rodul specific al abstractizrii folosite n tiina economic este modelul homo-economicusului, de care am amintit la prezentarea succint a colii neoclasice.
Principalul procedeu tehnic prin care se cerceteaz fenomenele i procesele economice este
analiza. Ea reprezint descompunerea ntregului n elementele sale componente pentru a fi studiate
fiecare n parte ct i legturile dintre ele.
Analiza poate fi inductiv, atunci cnd se studiaz faptele concrete pentru a se ajunge apoi la
generalizarea tiinific, altfel spus cnd se raioneaz de la particular la general, sau deductiv cnd
raionamentul se realizeaz pe calea invers, de la general la particular.
De asemenea, din punctul de vedere al coninutului ei, analiza poate fi cantitativ sau
calitativ. Avnd n vedere obiectul su de studiu, care poate fi cuantificat, se consider c
economia politic este cea mai cantitativist dintre tiinele sociale. Pentru cuantificarea
fenomenelor i proceselor economice, economia politic apeleaz adesea la matematic, folosind
modele, scheme sau procedee de lucru care nu numai c i confer un grad mai nalt de
tiinificitate, ci mrete i eficiena demersului su. Este necesar ns s subliniem c recursul la
matematic nu este un scop, ci doar un mij loc, i c matematizarea economiei are limite obiective
impuse de complexitatea vieii economice care nu poate fi nctuat n ecuaii orict de elaborate ar
fi acestea. Analiza calitativ o completeaz pe cea cantitativ i are n vedere complexitatea
fenomenului economic, ce nu poate fi studiat dect apelnd i la alte discipline ca istoria, filosofia,
psihologia, dreptul etc.
Din punctul de vedere al manierei n care sunt studiate fenomenele i procesele economice,
analiza poate fi static sau dinamic. Analiza static are n vedere realitatea aa cum se prezint ea
la un moment dat, n repaos absolut. Nu este luat n considerare timpul. Este comparat adesea cu o
simpl fotografiere a realitii. n schimb, analiza dinamic vizeaz fenomenele i procesele
economice n evoluia lor, n micare. Timpul aici devine o variabil fundamental. O putem
compara de aceast dat cu o filmare a realitii, n cursul creia observm ce factori i cnd i-au
pus influena asupra desfurrii fenomenului cercetat.
n funcie de momentul n care se face analiza, comparativ cu desfurarea evenimentelor,
exist analiz ex-ante i analiz ex-post. Prima opereaz cu variabile anticipate, ateptate, dorite, n
timp ce a doua folosete mrimi cunoscute, deja realizate. Este evident c analiza ex-ante este mai
dificil, presupunnd abiliti deosebite ale cercettorului de a anticipa evoluia fenomenelor i
proceselor economice.
n fine, din punctul de vedere al nivelului la care se cantoneaz, analiza poate fi
microeconomic, aa cum a fost preferat de clasici i neoclasici, i macroeconomic, a cum au
preferat-o Keynes i urmaii si.
Atunci cnd vorbim despre metoda de cercetare nu putem face abstracie i de experiment, att
de folosit n tiinele naturii. Avnd n vedere specificitatea obiectului de studiu al economiei, faptul
c acesta este, n ultim instan, omul, n economie nu putem folosi eprubeta i celelalte
instrumente dintr-un laborator de chimie su fizic. Totui, i n economie poate fi folosit
experimentul pentru a testa valabilitatea diferitelor msuri de politic economic. El trebuie pregtit
cu grij, pentru a nu afecta echilibrele individuale sau cele macroeconomice.
TA 1.3 :
1. n ce const analiza inductiv i cea deductiv ?
2. La ce se refer analiza static i cea dinamic ?
3. Ce nseamn analiz ex-ante i analiz ex-post ?
19
Rspunsuri :
ntrebri recapitulative
1. Ce sunt nevoile i care sunt caracteristicile lor eseniale?
2. Ce sunt resursele economice i care sunt principalele lor componente?
3. n ce const caracterul relativ limitat al resurselor?
4. Ce nseamn raritatea resurselor i ce probleme genereaz ea?
5. Ce este curba sau frontiera posibilitilor de producie?
6. Ce reprezint costul de oportunitate?
7. Ce idei economice ntlnim la reprezentanii gndirii antice greceti?
8. n ce constau principalele contribuii ale mercantilitilor la evoluia gndirii economicxe?
9. Care este contribuia fiziocrailor la dezvoltarea gndirii economice?
10. Care a fost rolul colii clasice de economie n evoluia economiei politice?
11. Cum abordeaz Karl Marx obiectul de studiu al economiei politice?
12. Ce are n vedere abordarea abstract i analitic a obiectului de studiu al economiei
politice?
13. La ce se refer contribuia lui J.M. Keynes la dezvoltarea tiinei economice?
14. Cum putem defini economia politic n calitatea sa de tiin?
15. Ce vizeaz distincia ntre economie pozitiv i economie normativ?
16. Ce legtur exist ntre economie politic i politic economic?
17. Ce reprezint abstractizarea i abstracia tiinific?
18. Putei face o scurt comparaie ntre legile economice i legile juridice cu exemplificri?
19. Ce este analiza economic i care sunt formele ei?
20. n ce const relaia dintre economie politic i matematic?
21. Ce nseamn raionament n termeni ai echilibrului parial comparativ cu cel n termeni ai
echilibrului general?
Teste gril:
1. Economia politic s-a conturat ca tiin prin:
a) mercantiliti;
b) fiziocrai;
c) clasici;
d) neoclasici.
2. Cel ce a folosit pentru prima dat denumirea de economie politic a fost:
a) Stanley Jevons;
b) Paul Samuelson;
c) Adam Smith;
d) David Ricardo.
3. Ideea ax n jurul creia i-au construit mercantilitii discursul teoretic i practic a
fost:
a) mbogirea, cu orice pre, a individului, fr nici o constrngere din partea statului;
20
21