Cap. I.

ECONOMIA I TIINA ECONOMIC

I.1. Obiectul i metoda economiei politice
Istoria constituirii economiei politice demonstreaz c primele idei economice n-au venit
dinspre profesioniti ai domeniului, ci dinspre filosofi, istorici, moraliti, matematicieni,
clerici, etc. Putem data originile economiei politice moderne la 1776, anul n care Adam Smith
a publicat lucrarea Avuia naiunilor. Cercetare asupra naturii i cauzelor ei. Termenul de
economie politic apare prima dat la Antoine de Montchrestien, n 1615, cu peste 150 de ani
nainte, n titlul lucrrii sale Tratat de economie politic nchinat regelui i reginei mam.
Cuvntului economie folosit pn atunci i sa adugat cel de politic, cu semnificaia de
organizare social (de la polis = cetate).
Mult vreme, tiina economic s-a identificat cu economia politic. Odat cu creterea
complexitii vieii economice, cu adncirea i diversificarea interdependenelor economice ca
i a progreselor nregistrate n cercetarea economic, opereaz i aici un proces de diviziune a
muncii. Economia politic rmne axul n jurul cruia graviteaz un numr n cretere de
discipline ce i propun s studieze o anumit parte a realitii. Exist n prezent un sistem al
tiinelor economice, pe care majoritatea economitilor l structureaz n:
1. tiine economice fundamentale: economia politic, istoria gndirii economice,
statistica, managementul, etc.
2. tiine teoretico aplicative: economia ramurilor de producie (comerului,
turismului, etc.), marketing, finane, moned, credit, contabilitate, etc.
3. tiine economice de grani: econometria, geografia economic, istoria
economic, etc.
n ultimii 30 de ani, obiectul de studiu al economiei politice s-a extins foarte mult,
cuprinznd o varietate larg de subiecte. Astfel, obiectul economiei politice cuprinde:
a) studiul bogiei materiale aceasta se regsete chiar n titlul lucrrii de cpti a
lui Adam Smith, printe al economiei politice moderne, aa cum precizam mai sus;
b) tiina schimbului marfar potivit neoclasicilor, problemele formrii preurilor,
ale diferitelor tipuri de pia devin chestiuni fundamentale ale cunoaterii
economice;
c) viaa economic abordat ca ntreg dup Virgil Madgearu1 unitatea de analiz n
economia politic mbrac mai multe ipostaze succesive sau concomitente,
ncepnd cu gospodria individual pn la economia mondial;
d) relaiile economice ce se stabilesc ntre oameni n procesele de producie,
repartiie, schimb i consum.
Fiecare dintre acestea sunt analizate la nivel microeconomic, macroeconomic i
mondoeconomic. La nivel microeconomic, economia politic studiaz comportamentul
individual al diferiilor ageni economici (gospodrii, firme, industrii) precum i relaiile dintre
ele, n cadrul produciei, schimbului, distribuiei i consumului de bunuri i servicii.
Microeconomia rspunde la ntrebri de tipul: poate firma A s produc bunul X? Pentru
aceasta, trebuie s cunoatem cererea i oferta bunului respectiv, nivelul preului practicat de

Virgil Madgearu (1887-1940) economist romn care a dominat evoluia gndirii economice n perioada
interbelic, cu preocupri n domeniul structurii i perspectivei economiei romneti, industrialismului,
conjuncturii economice i a crizelor, etc.

concureni, cererea i oferta pe piaa factorilor de producie implicai n realizarea bunului X,

preurile acestora etc. Toate sunt probleme microeconomice.
La nivel macroeconomic, economia politic studiaz comportamentul i evoluia unor
sectoare ntregi ale economiei, evoluia, cauzele i consecinele unor fenomene cu care se
confrunt economia naional (omaj, inflaie, dezvoltare ciclic, etc.), precum i cu
raporturile dintre ele. Macroeconomia rspunde la ntrebri de genul: care trebuie s fie ritmul
de cretere economic? Pentru a rspunde trebuie cunoscute: nivelul i structura indicatorilor
macroeconomici, raportul dintre consum i investiii, volumul i structura resurselor
disponibile, etc.
Una dintre cele mai cunoscute definiii ale economiei politice este urmtoarea:
economia politic studiaz producia, distribuia i consumul bogiei n societatea uman 2.
Principala critic adus acestei definiii este legat de aparenta limitare la aspectele pozitive
ale bogiei. De exemplu, rzboiul distruge avuia unei naiuni, dar este o problem de alegere
i de alocare a resurselor, prin urmare i el face parte din acest punct de vedere din obiectul de
studiu al economiei politice. De fapt, nici o definiie scurt a economiei politice nu poate
acoperi n totalitate obiectul de studiu al acesteia. Ideea de baz care apare ns la majoritatea
autorilor este legat de necesitatea optimizrii raportului ntre resursele limitate i nevoile
umane nelimitate.
Sintetiznd, putem spune c:
Economia politic studiaz modul n care societatea folosete resursele
limitate pentru a satisface nevoi nelimitate.
Prin urmare, n analiza i caracterizarea activitilor economice, ca form specific de
aciune se pornete de la om i trebuinele sale.
Nevoile umane constau n dorinele, ateptrile, aspiraiile oamenilor de a-i nsui
bunuri, toate acestea devenind nevoi efective (reale) n funcie de gradul dezvoltrii
economice la un moment dat, precum i de nivelul de cultur i civilizaie a popoarelor i
indivizilor. Omul se prezint ca fiin tridimensional: biologic, social i raional. n funcie
de aceste trei dimensiuni, nevoile se grupeaz n:
fiziologice (somatice);
de grup;
spiritual psihologice.
n funcie de gradul dezvoltrii economice i de nivelul de cultur i civilizaie, nevoile pot
fi:
de baz sau inferioare;
complexe sau superioare.
Nevoile reprezint un sistem cu numeroase subsisteme componente, care se modific n
principal prin aciunea urmtoarelor legi3:
a. interaciunea trebuinelor este expresia pluridimensiunii vieii umane care aaz scopul
i mijloacele aciunii umane ntr-un ansamblu coerent;
b. elasticitatea trebuinelor exprim forma evoluiei trebuinelor n raport de factorii care le
determin;
c. substituirea trebuinelor o nevoie poate suprima manifestarea alteia sau o poate nlocui;
2

Graham Bannock, R.E. Baxter, Evan Davis, Dictionary of Economics, Penguin Books, Fifth Edition, 1992, p.
130
3
Dumitru Ciucur, Ilie Gavril, Constantin Popescu, Economie politic, Editura Economic, 1999, p.40

d. creterea i diversificarea trebuinelor este tendina major a sistemului de nevoi,

tendin care reprezint n fapt motorul dezvoltrii economico sociale.
Majoritatea autorilor consider c nevoile se caracterizeaz prin urmtoarele caracteristici:
sunt nelimitate ca numr; sunt limitate n capacitate satisfacerea unei anumite nevoi
presupune consumarea unei cantiti date dintr-un bun material sau serviciu; sunt concurente
unele nevoi se extind n detrimentul altora, se nlocuiesc ntre ele; sunt complementare exist
nevoi ce evolueaz n sensuri identice; orice nevoie se stinge momentan prin satisfacere.
Activitatea uman presupune utilizarea de resurse specifice, n cantiti determinate i
de calitate adecvat.
Resursele reprezint toate elementele furnizate de natur sau de generaiile
anterioare, ce pot fi folosite direct sau indirect pentru a satisface nevoile umane.
Resursele se clasific astfel:
1. resurse primare i derivate; 2. resurse materiale i umane.
n categoria resurselor primare intr resursele naturale i resursele umane, care n
aceast calitate sunt sinonime cu factorul demografic, contnd pentru numrul persoanelor
apte de munc, structura populaiei active pe sexe, vrste, pe ramuri i subramuri de activitate,
ca i de calitatea forei de munc. Resursele umane cuprind att resursele primare aferente, ct
i pe cele derivate ca stocul de nvmnt i tiin, potenialul inovaional, etc.
Analiznd resursele naturale, economitii fac dou distincii eseniale: utilizabile i
neutilizabile; regenerabile i neregenerabile4. Resursele sunt clasificate ca utilizabile sau
neutilizabile n funcie de externalitile semnificative implicate n producerea sau consumul
lor. O marf este denumit utilizabil atunci cnd firmele sau consumatorii pot beneficia de
ntreaga sa valoare economic. Pentru resursele epuizabile, ca petrolul i gazele naturale,
problema economic central este alocarea lor ntimp i spaiu; pentru cele regenerabile,
utilizarea prudent este obiectivul principal, care permite maximizarea valorii lor.
Regenerabile
Neregenerabile
Utilizabile
Pdurile, terenul agricol, energia
Petrolul, gazele naturale, cuprul,
solar
nisipul
Neutilizabile Rezervele de pete, calitatea
Apa din pnza freatic, clima,
aerului, locurile pustii, privelitile deeurile radioactive
montane
Dup P.A. Samuelson, W.D. Nordhaus, Economie politic
Aadar, se consider neregenerabil o resurs care, n principiu, exist n cantiti
limitate i care nu se regenereaz suficient de rapid pentru a fi relevant din punct de vedere
economic. Exemplele tipice de resurse neregenerabile sunt combustibilii fosili i resursele
minerale.
Legea raritii resurselor: volumul, structurile i calitatea resurselor economice i
bunurilor se modific mai ncet dect volumul, structurile i intensitatea nevoilor
umane.
Raritatea resurselor face ca orice alegere a unui agent economic s nsemne, n acelai
timp, sacrificarea unor anse poteniale. De exemplu, dac o persoan aloc o parte mai mare
din resursele de care dispune pentru satisfacerea nevoilor fiziologice, atunci, n mod
obligatoriu i rmn mai puine resurse pentru satisfacerea nevoilor spirituale. Costul de
oportunitate reprezint valoarea bunurilor alternative sacrificate pentru a alege un anumit bun
4

Paul A. Samuelson, William D. Nordhaus, Economie politic, Editura Teora, 2000, p. 417

spre a fi consumat sau produs. Costul alegerii este costul (valoarea) celei mai bune alternative
sacrificate.
Costul de oportunitate are ca punct de plecare necesitatea alegerii dintre mai multe
variante posibile cu care se confrunt orice agent economic. Alegerea unei variante implic
renunarea la celelalte posibiliti; prin urmare, costul de oportunitate este costul renunrii.
Acesta este analizat pe baza curbei posibilitilor de producie.
Curba posibilitilor de producie (CPP) constituie o reprezentare grafic a cantitii
maxime dintr-un bun sau serviciu pe care o economie o poate produce reducnd producia
altui bun sau serviciu i folosind resursele economisite pentru producia primului bun. Avnd
n vedere c se refer la cantitatea maxim ce poate fi produs, ea se mai numete i frontiera
posibilitilor de producie (FPP). De exemplu, o economie are de ales ntre a produce dou
bunuri X i Y (automobile i pine). Dac toate resursele ar fi folosite pentru producerea
bunului X, ar rezulta o cantitate total de 1000 automobile. Dac toate resursele ar fi folosite
pentru producerea bunului Y, cantitatea maxim rezultat ar fi 12 mil.tone pine. Curba
posibilitilor de producie va fi dat de totalitatea combinaiilor posibile dintre cele dou
bunuri. Fiecare dintre aceste combinaii va fi un punct pe frontiera posibilitilor de producie,
care poate fi reprezentat pe un grafic n care pe Ox avem producia de automobile, iar pe Oy
producia de pine. Curba posibilitilor de producie este n mod normal concav, datorit
faptului c rata de substituie tehnic scade, pe msur ce un bun este produs n cantiti mai
mari5.
O economie eficient va avea o infinitate de posibiliti de producie, corespunztoare
combinaiilor posibile dintre cele dou bunuri, combinaii care se vor regsi toate pe CPP.
Orice punct aflat n interiorul acestei curbe reprezint o subutilizare a resurselor, n timp ce
toate punctele situate n afara ei reprezint o imposibilitate, datorit faptului c nu exist
suficiente resurse pentru realizarea combinaiilor respective.
n exemplul anterior, s presupunem c se ia decizia de cretere a cantitii produse din
X de la 400 la 500 de buci. Eficiena acestei aciuni se analizeaz prin calcularea costului de
oportunitate. Pornind de la curba ipotetic a posibilitilor de producie prezentat n figura
6.1. vom analiza efectul creterii cantitii din X (automobile) asupra cantitii produse din
bunul Y (pine). ntr-o societate eficient, creterea cantitii din X de la 400 la 500 de buci
va fi reprezentat de micarea din punctul A n punctul B. Din moment ce crete cantitatea din
X vor rmne mai puine resurse umane i materiale pentru producerea bunului Y i, n acest
exemplu creterea cu 100 de buci a bunului X va reduce producia lui Y cu 1 milion tone. Cu
alte cuvinte, indiferent care va fi costul propriu-zis, costul de oportunitate al creterii bunului
X este echivalent cu renunarea la 1 milion tone de pine.
Aa cum am precizat, am pornit de la presupunerea c economia este eficient, iar
extinderea cantitii din X este comparat cu cea mai bun alternativ de utilizare a resurselor.
Se poate spune ns c acest cost nu este n realitate de 1 mil.tone, pentru c n punctul de
plecare exista omaj (respectiv resurse umane neutilizate), economia fiind n punctul C din
figura 1.1. Prin urmare, deplasarea din C n B nseamn o mai bun utilizare a resurselor, deci
nu exist nici un cost real al creterii cantitii din X. Raionamentul, nu este corect din punct
de vedere economic. Dac exist omaj, acesta poate fi redus fr a crete n mod necesar
cantitatea din X i trebuie studiate variantele posibile pentru a lua decizia corect. Utilizarea
conceptului de cost de oportunitate presupune compararea punctelor de pe frontiera
posibilitilor de producie pentru a calcula efectele economice ale unei decizii.
5

Vezi Capitolul V, Factorii de producie. Combinarea factorilor de producie

Bunul Y
(mil.buci)

12
11

9
C

400

500

1000 Automobile (buc.)

Fig.1.1. Frontiera posibilitilor de producie. Costul de oportunitate

Ca orice model de analiz, FPP i costul de oportunitate simplific la maximum

realitile economice, dar pe baza lui au fost formulate unele concluzii importante cu privire la
problema alegerii la nivel individual i naional statal. De exemplu, modelul CPP este
utilizat n explicarea procesului de cretere economic: orice modificare a resurselor
disponibile dintr-o societate poate fi ilustrat de o deplasare spre dreapta sau spre stnga a
frontierei posibilitilor de producie. n cazul creterii economice curba se deplaseaz spre
dreapta, n timp ce deplasarea spre stnga a FPP corespunde perioadelor de recesiune
economic.
I.2. Metoda economiei politice
Ca oricare alt tiin, economia politic dispune de o metod proprie de cercetare.
Fiind o tiin relativ tnr, ea a mprumutat multe instrumente i tehnici de analiz de la
tiinele anterior constituite. Economitii sunt cei care formuleaz principii, legi, reguli
economice. Acestea servesc practicienilor, politicienilor, oamenilor de afaceri la
fundamentarea politicilor economice. Aadar, exist dou tipuri de tratare a activitii
economice:
1. economia pozitiv: o abordare a economiei care ncearc s neleag
comportamentul i sistemul de operare, fr a face judeci. Se descrie ceea ce
exist i modul cum funcioneaz. Exemplu: de ce depinde salariul muncitorilor

necalificai? Ce se va ntmpla dac este redus impozitul pe profit? Cine va

ctiga? cine va pierde?
2. economia normativ: o abordare a economiei care analizeaz rezultatele
comportamentului economic, le evalueaz ca bune sau rele i poate prescrie
anumite moduri de aciune. Exemplu: trebuie guvernul s reglementeze preul
benzinei? Trebuie schimbat impozitul pe venituri pentru a diminua sau crete
veniturile familiilor? Trebuie s protejm producia intern de automobile?
n timp, au existat numeroase dispute cu privire la raportul care trebuie s se
stabileasc ntre aspectele teoretice i cele practice n cadrul tiinei economice. Astfel, dac
lum ca exemplu opinia unui important economist romn din perioada interbelic
Gromoslav Mladenatz economia politic este i ar trebui s rmn o tiin pozitiv 6:
economia politic s-a constituit ca tiin sub influena tiinelor naturale. Or, acestea, fa de
realitatea constatat, sunt neutre, indiferente, nu poart nici o judecat de valoare asupra
acestei realiti, nu o apreciaz. n astronomie nu se pune problema dac soarele ar fi mai
bine s fie mai apropiat sau mai ndeprtat de pmnt. Dac economia politic se limiteaz la
abordarea pozitiv a fenomenelor economice, aspectele normative vor ine n exclusivitate de
politica economic.
Metoda pentru o tiin reprezint de fapt ansamblul concepiilor i procedeelor cu
privire la obiectul de studiu al tiinei respective, mpreun cu mijloacele de investigaie a
fenomenelor i proceselor specifice.
ntre metodele i procedeele folosite n tiina economic, majoritatea specialitilor
includ: inducia i deducia, abstracia, analiza i sinteza, modelarea economico matematic,
metoda istoric, metoda logic, metoda static i cea dinamic, experimentul, etc7.
Inducia i deducia. Inducia este modul de a raiona pornind de la particular la
general, de la fapte la generalizri teoretice. Deducia realizeaz nelegerea unor manifestri
sau fenomene plecnd de la principiul, legea sau esena acestora; n acest caz se pleac de la
general la particular. n cercetarea economic specialitii se pot folosi fie de metoda inductiv,
fie de metoda deductiv (fig.1.2). Schema red legturile dintre economia real, teoria
(tiina) economic8. Prin folosirea deduciei, specialitii pleac de la anumite legi sau teorii i
ajung fie la formularea unor norme de conduit, fie la formularea altor legi economice
generale.
Abstracia tiinific este o alt metod a economiei politice prin care cercettorii i
concentreaz atenia asupra unui aspect singular legat de evoluia unui fenomen, fcnd
abstracie de celelalte laturi, a cror existen le este cunoscut. Scopul acestui demers l
constituie eliminarea a ceea ce este nerelevant, neesenial i ntmpltor, pentru a fi desprinse
concluzii general valabile.
Analiza i sinteza. Analiza reprezint descompunerea, dezmembrarea fenomenului
studiat n elementele sale componente i cercetarea lor ca pri necesare ale ntregului. Sinteza
presupune elaborarea unor concluzii cu caracter general, n urma unui proces de reconstituire a
ntregului prin reunirea prilor studiate separat.

Dan Popescu, Dinamica ideilor economice, Editura Continent, 1998, studiul Profesorul Gromoslav Mladenatz
despre metoda Economiei Politice
7
Exist opinii potrivit crora inclusiv clauza caeteris paribus - analiza unui fenomen se studiaz n ipoteza c
toi ceilali factori de influen rmn constani reprezint o metod de studiu specific economiei politice.
8
dup Economie politic, ASE Bucureti, Editura Economic, Bucureti, 1995

3. POLITICA ECONOMIC
Prin politica economic se controleaz comportamentele economice i
efectele lor, se acioneaz asupra acestora

2. PRINCIPII, LEGI, TEORII

Teoria, tiina economic exprim principiile generale ale economiei
Inducie

Deducie

FAPTE, ACTE, COMPORTAMENTE

Cercetarea economic empiric se ocup cu strngerea, ordonarea i
prelucrarea lor i cu confruntarea diferitelor ipoteze cu acestea

Legtura ntre practica economic, teorie i politica economic

Modelarea economico - matematic reprezint reproducerea schematic a unui
proces economic sub forma unui sistem liber sau analog, n scopul studierii modului de
desfurare a procesului i fenomenului real. Viaa economic real este redat sub forma unei
relaii funcionale ntre parametrii de baz ce caracterizeaz fenomenul sau procesul cercetat.
Metoda istoric i cea logic. Metoda istoric presupune reflectarea faptelor aa cum
s-au prezentat n timp. Metoda logic presupune trecerea de la abstract la concret, prelund
numai ce este esenial; ea reflect procesul istoric real ntr-o form esenializat.
Metoda static i metoda dinamic. Metoda static presupune caracterizarea unui
fenomen aa cum se prezint el la un moment dat, n timp ce metoda dinamic presupune
analiza evoluiei fenomenelor i proceselor economice n timp.
Experimentul9 n economie are anumite elemente particulare: viaa economic nu
poate fi studiat n eprubet; la nivel microeconomic poate fi experimentat un model de
organizare, conducere sau marketing; la nivel macroeconomic acest lucru este practic
imposibil, datorit amplorii n timp i spaiu. Se preteaz n acest caz extensia concluziilor
extrase la nivel micro spre perimetrul macroeconomiei. Se susine c o minte instruit i
inspirat, care tie s se orienteze este mai presus de orice metod.
I.3. Economia de schimb i economia de pia contemporan. Caracteristici generale
Orice sistem economic are drept obiectiv fundamental satisfacerea trebuinelor, n
contextul comportamentului raional al indivizilor care urmresc maximizarea rezultatelor
obinute concomitent cu minimizarea consumului de resurse. Satisfacerea nevoilor umane se
9

Ion Ignat, Neculai Clipa, Ion Pohoa, Gheorghe Luac, Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1998

realizeaz fie din producie proprie, prin autoconsum, fie apelnd la produsele altora, obinute
prin intermediul schimbului. Autoconsumul desemneaz procesul de utilizare a rezultatelor
propriei activiti pentru satisfacerea nevoilor. Schimbul nseamn nstrinarea rezultatelor
activitii economice, primind n contraprestaie alte bunuri necesare, inclusiv moned.
Satisfacerea trebuinelor prin autoconsum i prin intermediul schimbului au coexistat i
coexist, dar, n timp, raportul dintre ele s-a modificat n favoarea schimbului. Celor dou
modaliti de satisfacere a nevoilor le corespund dou forme diferite de organizare i
desfurare a activitii economice: economia natural i economia de schimb.
Economia natural reprezint acea form de organizare i desfurare a activitii
economice n care nevoile sunt satisfcute prin autoconsum. Economia de schimb
desemneaz acea form de organizare i desfurare a activitii economice n care agenii
economici produc bunuri n vederea vnzrii, obinnd n schimbul lor altele, necesare
satisfacerii trebuinelor. Economia de schimb reprezint forma universal de organizare i
funcionare a activitii n lumea contemporan.
Realitatea economic nu poate fi delimitat rigid, n economie natural i economie de
schimb. Aceste forme de economie coexist. De aceea, aprecierea unei realiti economice ca
fiind organizat ca economie natural sau economie de schimb se face dup criteriul
preponderenei.
Economia de schimb prezint anumite trsturi generale10:
a) Specializarea agenilor economici: economia de schimb are la baz diviziunea social a
muncii, care genereaz ageni economici specializai. Specializarea agenilor economici
ntr-un anumit domeniu concret poate avea numeroase determinri (tradiia, experiena,
ntmplarea etc.), dar motivul principal l constituie interesul, avantajul obinut dintr-o
activitate n raport cu alta. Deciziile de specializare se ntemeiaz, contient sau intuitiv, pe
teoria avantajului relativ (comparativ).
b) Autonomia i independena agenilor economici: ca trstur a economiei de schimb,
aceasta presupune c agenii economici sunt abilitai cu dreptul de decizie. Autonomia cea
mai larg se realizeaz n condiiile proprietii particulare.
c) Activitatea economic graviteaz n jurul pieei: datorit diviziunii muncii i
specializrii agenilor economici, fiecare este dependent de bunurile furnizate de alii. ntre
producie i consum se interpune schimbul, piaa devenind instituia central n jurul creia
graviteaz ntreaga activitate economic.
d) Monetarizarea economiei: ea concretizeaz faptul c banii reprezint alturi de capital i
de specializare cel de-al treilea aspect major al vieii economice moderne. Fluxul de bani
reprezint sngele care irig sistemul economic i etalonul de msur a valorilor (P.A.
Samuelson, Economics). Importana banilor n economia contemporan poate fi ilustrat
cu ajutorul funciilor acestora. n prezent, specialitii sintetizeaz cel puin trei funcii:
1. Funcia de mijloc de schimb este principala funcie a banilor i const n aceea
c moneda este intermediarul schimbului. Ei sunt mijloc de schimb universal, fiind
prezeni n orice tranzacie i avnd acceptabilitate general ntr-un spaiu monetar.
2. Funcia de mijloc de msur a activitii economice moneda naional
reprezint etalonul general de msur a activitii economice, iar instrumentul
concret al msurrii monetare este preul.
3. Funcia de rezerv de valoare veniturile monetare necheltuite pot fi reinute de
poseor ca rezerv pentru economii i consumuri viitoare.
10

Economie politic, ASE Bucureti, Editura Economic, 1995, p. 44-52

n opiniile a numeroi autori, banii contemporani ndeplinesc i alte funcii: mijloc de

plat, mijloc de tezaurizare, factor de putere economic pentru emitent i deintor, etc.
e) Tranzaciile ntre agenii economici sunt bilaterale de pia: n cadrul economiei de
schimb ntre subiecii economici se deruleaz n permanen fluxuri (tranzacii) de bunuri
(inclusiv monetare). Distingem tranzacii unilaterale, de transfer (donaii, impozite, taxe,
despgubiri) i tranzacii bilaterale micri reciproce, biunivoce de bunuri ntre doi
ageni economici.
f) Bunurile mbrac forma de marf: n economia de schimb majoritatea bunurilor devin
bunuri comerciale. Marfa este un bun economic care servete produciei sau satisfacerii
nevoilor de via ale oamenilor, destinat vnzrii cumprrii prin tranzacii bilaterale de
pia.
I.4. Economia de pia
n lume exist n prezent o mare varietate de tipuri specifice de organizare i reglare a
activitii economice, dar sistemul economiei de pia a devenit predominant n lumea
contemporan.ntre economia de pia i economia de schimb se pune adesea semnul egal,
datorit faptului c prima pstreaz majoritatea trsturilor caracteristice enumerate n
paragraful anterior. n principiu, economia de pia este considerat o form evoluat (forma
modern) a economiei de schimb. Ea este opusul economiei centralizate, de comand, aa cum
econonomia de schimb este opusul celei naturale. Economia de pia este un mecanism
complex de coordonare a oamenilor, activitilor i firmelor printr-un sistem de piee i
preuri.
Pilonii acesteia sunt piaa i preurile Piaa este un mecanism prin intermediul cruia
se realizeaz legtura dintre cumprtori i vnztori n vederea stabilirii preului i cantitii
pentru un anumit bun sau serviciu. Preurile coordoneaz deciziile productorilor i
consumatorilor, constituindu-se ntr-un barometru extrem de sensibil al economiei. Preurile
mari tind s contribuie la reducerea volumului achiziiilor efectuate de consumatori i s
ncurajeze producia. Preurile mici ncurajeaz consumul i descurajeaz producia.
n literatura de specialitate nu exist un consens n privina celei mai adecvate
denumiri pentru acest tip de organizare economic, fiind folosii termenii de capitalism,
economie modern, economie de pia sau chiar economie de schimb (vezi Dicionar
enciclopedic, Ed. Enciclopedic, 1996). Astfel, capitalismul este definit de Penguin
Dictionary of Economics drept sistemul economic i social n care indivizii sunt liberi s aib
n proprietate mijloacele de producie i s i maximizeze profitul i n care alocarea
resurselor este determinat de pia. Economia de pia liber este vzut ca sistem
economic n care alocarea resurselor este determinat n exclusivitate de cerere i de ofert ce
interacioneaz pe piee libere. Definiia este extrem de strict, avnd n vedere c n
majoritatea rilor exist limite ale libertii pieelor. n mod curent, este vzut ca sinonim cu
capitalismul.
Exist autori care consider c la sfrit de secol XX, omenirea a pit dincolo de era
capitalist. Astfel, Peter Drucker n Societatea postcapitalist11 consider c n secolul XXI
resursa economic de baz nu mai este capitalul (nici resursele naturale, nici munca, ci
cunoaterea), ceea ce face improprie folosirea termenului de capitalism pentru acest tip de
societate. Autorul numete noul sistem economic postcapitalism; dei nu este vorba de o
11

Peter F. Drucker, Societatea postcapitalist, Editura Image, 1999

negare a valorilor fundamentale ale capitalismului, se nregistreaz o deplasare a centrului de

greutate, de pe capital pe resursa informaional.
Indiferent de denumirea utilizat, principalele trsturi ale economiei de pia sunt
considerate urmtoarele:
1. raportul dintre cerere i ofert determin principiile de prioritate n producerea
bunurilor;
2. preurile se formeaz n mod liber pe pia; nivelul i dinamica preului reprezint
barometrul de apreciere a strii sistemului i sursa de fundamentare a deciziei fiecrui
productor i consumator.
3. este o economie multipolar, n care exist deci numeroase centre de decizie
autonome, legate printr-o complex reea de interdependene.
4. exist un pluralism al formelor de proprietate, n care proprietatea privat are rolul
esenial; subiecii fiecrei forme de proprietate i asum n mod autonom i pe deplin
dreptul de a decide n condiii de risc i incertitudine, suportnd integral consecinele
acestora.
5. economia de pia este motivat i condus de concuren mna invizibil a pieei
care determin utilizarea raional a resurselor umane i materiale, prin eliminarea
risipei.
6. relaiile dintre operatorii economici mbrac forma tranzaciilor de pia, bilaterale,
libere i directe; fiecare agent economic, ghidat de interesul personal i alege n mod
liber partenerii de tranzacii economice, iar aciunile pe care le ntreprinde se bazeaz
exclusiv pe criterii de raionalitate economic.
7. aceste relaii se realizeaz n cadrului unui sistem generalizat de piee;
8. statul este prezent n economie, el vegheaz la respectarea regulilor i asupra
instituiilor juridice i economice; statul este un agent economic ca oricare altul,
cumprtor i productor, care respect integral regulile economiei de pia.
n explicarea mecanismului de funcionare a economiei de pia se pornete de la cele trei
ntrebri fundamentale ale economiei: ce s se produc, cum i pentru cine. Dei nu exist un
singur centru de decizie, n economie exist coordonare, iar din urmrirea intereselor
individuale rezult o bun satisfacere a intereselor sociale. Cheia acestui mecanism o
constituie preurile, care ndeplinesc cel puin trei funcii 12: transmit informaii; conduc la
adoptarea celor mai puin costisitoare metode de producie; hotrsc cine i ct s ia din
produs repartizarea venitului.
Dincolo de elementele particulare, specifice fiecrei ri, se poate vorbi de existena unor
tipuri concrete de economie de pia. Delimitarea acestora se face n raport cu diferite criterii
ca: gradul de intervenie a statului, implicarea acestuia n mecanismele pieei, rolul i funciile
pe care le ndeplinete piaa, curentul care are un rol mai mare n adoptarea politicii economice
guvernamentale, etc. Una dintre cele mai cunoscute tipologii este urmtoarea: tipul anglo
saxon; tipul vest- european; tipul paternalist de pia; tipul social de pia; tipul nordic;
economiile orientate spre exterior.
O alt tipologie cunoscut este cea a specialistului francez Michel Albert13, care distinge
tipul neoamerican i tipul renan de economie de pia. Primul ar fi specific pentru SUA,
Marea Britanie, Australia, rile nou industrializate din Asia, etc. Cel de-al doilea are ca
reprezentani principali Germania, Elveia, Olanda, Suedia, Japonia i Austria. Se apreciaz c
12
13

Milton & Rose Friedman, Liber s alegi, Editura ALL, 1998, p.11
Michel Albert, Capitalism contra capitalism, Editura Humanitas, 1994

ambele modele sunt emanaie a sistemului capitalist i a liberalismului, dar au la baz sisteme
de valori opuse n ce privete rolul statului n societate, modul de abordare a sistemului de
securitate social, relaia firm salariat, rolul pieelor, etc. Faptul c vreme de 50 de ani
lupta s-a dus ntre dou sisteme diametral opuse comunism i capitalism a dus la neglijarea
diferenelor existente ntre rile cu economie de pia dezvoltat, iar faptul c dup 1990
pentru prima dat n istorie, capitalismul a nvins cu adevrat aduce n prim plan
necesitatea opiunii pentru una sau alta dintre variantele existente.
Procesul de transformare prin care trec economiile naionale i economia n ansamblul
ei, arat c nu doar economiile foste socialiste se afl n prezent n plin proces de tranziie14.

Cuvinte cheie:
economie politic
obiectul economiei politice
metoda economiei politice
nevoi
resurse
cost de oportunitate, curba posibilitilor de producie
economia natural
economia de schimb
economia de pia
Studiu de caz
Analizai modul n care se regsesc principalele trsturi ale economiei de pia n realitatea
economic romneasc la nceput de mileniu trei.
Probleme de dezbtut la seminar:
1. Explicai diferenele ntre economia pozitiv i economia normativ, pornind de la
definiiile acestor concepte.
2. Analizai locul pe care l ocup resursele umane n dezvoltarea economic, pornind de la
urmtoarea afirmaie a lui Peter Drucker: Resursa economic de baz mijlocul de
producie, pentru a utiliza termenul economistului nu mai este capitalul, i nici resursele
naturale, nici munca. Ea este i va fi cunoaterea.
3. Analizai locul pe care l ocup economia politic n sistemul tiinelor economice.
Bibliografie:
1. ***, Economie politic, ASE Bucureti, Editura Economic, 1995, p. 13-66
2. Michel Albert, Capitalism contra capitalism, Editura Humanitas, 1994
3. Dumitru Ciucur, Ilie Gavril, Constantin Popescu, Economie politic, Editura Economic,
1999, p. 15-92
4. Ni Dobrot, Economie politic, Editura Economic, 1995, p. 17-77
14

vezi capitolul Tranziia economiei romneti la economia de pia

5. Milton & Rose Friedman, Liber s alegi, Editura ALL, 1998, p.7-31
6. Ion Ignat, Neculai Clipa, Ion Pohoa, Gheorghe Luac, Economie politic, Editura
Economic, 1998, p. 27-44
7. Israel M. Kirzner, Perspectiva economic, Editura ALL, 1996
8. Dan Popescu, Dinamica ideilor economice, Editura Continent, 1998, studiul Profesorul
Gromoslav Mladenatz despre metoda Economiei Politice