Raport:
Regimul politic
democratic
Chiinu 2016
Cuprins
Introducere.............................................................................................................................................3
Capitolul I. Idei generale privind apariia conceptului de democraie.................................................4
Capitolul II. Defectele democraiei......................................................................................................9
1. Modul
de
desemnare
guvernanilor.........................................................................................9
2. Epoca,
popoarele
climatele
difer...........................................................................................9
3. Majoritatea
vs.
Consensul........................................................................................................10
Concluzii.............................................................................................................................................11
Bibliografie..........................................................................................................................................12
Introducere
Regimul politic reprezint raportul politic de dominare a societii, exprim multitudinea de
forme n care acesta se manifest, reunete ansamblul relaiilor dintre formele sociale de
contientizare, organizare i promovare a scopurilor ei.
n Antichitate, principala concepie privind tipologia formelor politice a fost dat de filozoful
Aristotel. Aceast tipologie se regsete n trei categorii de baz: guvernarea de ctre o singur
persoan, de ctre minoritate i cea a majoritii, fiecare categorie prezentndu-se sub forma
monarhiei sau tiraniei, aristocraiei sau oligarhiei (cei bogai dein puterea, iar cei sraci sunt exclui
din viaa politic) i democraiei sau politeia (regimul egalitii), aceste categorii acionnd n
favoarea societii sau pentru sine.
Aristotel analizeaz caracteristicile acestor tipuri de forme politice: tirania tiranul
acioneaz n favoarea propriului interes, n cazul oligarhiei minoritatea acioneaz n favoarea
societii, democraia majoritatea acioneaz n favoarea majoritii i nu n favoarea comunitii.
Pentru Aristotel democraia este regimul sracilor, ntruct cei bogai sunt mult mai puini dect cei
sraci. Montesquieu renun la gndirea aristotelic, pentru c el crede c regimul politic este un
mariaj ntre natur i principiu. El conserv existena sau absena legii. Regalitatea este supus legii;
n cazul despotismului legea este absent. Autorul francez identific cte un principiu pentru fiecare
regim: republica virtutea cei care conduc trebuie s aib virtute, monarhia onoare, despotismul
oamenii sunt dominai de team.
n zilele noastre ns, se disting urmatoarele tipuri de regimuri politice:
- liberale: ce corespund societii occidentale- DEMOCRATICE;
- totalitare: crora le sunt proprii monopolul unui singur partid, ideologia de stat unic, intangibil i
monopolul statului asupra ntregii activiti economice, sociale, educaionale i de cultur, totul este
judecat dup criterii ideologice i politice;
-autoritare: specifice noilor naiuni, pe cale de a-i defini structurile politice.
Clasificarea regimurilor politice se raporteaz frecvent la urmtoarele criterii:
1) ct de implicat este publicul n procesul de guvernare, ceea ce reprezint dimensiunea participare
extindere;
2) pn la ce punct masele se supun conductorilor lor de fric sau din convingere, aceasta fiind
dimensiunea constrngere persuasiune;
3) n ce msur sistemul i oblig pe guvernani s reflecte valorile masei sau i autorizeaz s le
omit n numele comunitii i al valurilor viitorului, constituind dimensiunea ordine
reprezentativitate.
Democraie nseamn guvernare de ctre popor. Const din echitate politic i participarea
tuturor n procesul politic i garantarea libertii individului. Regimurile democratice se
caracterizeaz prin competiie deschis pentru obinerea puterii politice ntre grupuri autonome i
grupuri organizate, care iau natere n mod spontan n societate. Cei care ctig competiia sunt
responsabili n faa ntregului electorat. Competiia este susinut prin intermediul partidelor politice
i al alegerilor democratice care determin sprijinul popular al fiecrui competitor.
Premisele de baz ale democraiei sunt stabilirea unor limitri ale puterii statului i
responsabilitatea elitelor conductoare fa de ntregul popor. Cele dou premise sunt tratate pe larg
n Constituie. Toate democraiile funcioneaz pe baza unui set de reguli care au fost aprobate i
general acceptate de ctre popor. Constituia definete limitele i scopurile guvernrii ca i
mijloacele, procesele i procedurile prin care vor fi obinute. Ea este legea fundamental a unui stat
i nclcarea ei este pedepsit de instituiile abilitate.
Democraia se mai bazeaz pe respectarea drepturilor omului, pe o organizare strict a
puterilor n stat pentru a nu lsa ntreaga putere pe mna unui singur om. n general puterea este
mparita n trei alte puteri i anume: puterea legislativ, puterea executiva i puterea judectoreasc.
Toate aceste trei puteri reprezinta o unitate i nu pot funciona una fr cealalt. Nu poate exista
justiie far legislaie si nici punerea in aplicare a voinei poporului fra celalte dou.
Principiile democraiei sunt urmtoarele:
Autoritatea care este prezent n relaiile dintre oameni att n viaa privat, ct i n viaa public.
Autoritatea nseamn puterea legitim a cuiva de a-i impune propria voin celorlali. n statul
democratic, autoritatea este mult diferit de exercitarea puterii ntr-un regim totalitar sau autoritar.
Libertatea
Responsabilitatea
Dreptatea
Proprietatea
Pluralismul politic
Separarea puterilor n stat
Reprezentativitatea.
Capitolul I
Idei generale privind apariia conceptului de democraie
De unde a pornit conceptul de democraie?
Formele democratice de organizare i au rdcinile nc n perioad prestatal. Ele iau fiin
odat cu apariia omului. Unii savani etnografi susin c democraia este unul din factorii principali
ai antropogenezei, a apariiei omului n general, deoarece ea a stimulat dezvoltarea comunicrii ntre
indivizi, autodenumirea i liber gndire. Cercetrile antropologice mrturisesc c formele
nedemocratice de organizare bazate pe ierarhia strict i supunere asemntoare cu furnicarul sau
roiul de albine au dus n impas dezvoltarea strmoilor notri.
Prin formele de natere ale democraiei au trecut toate popoarele. Ginta a avansat n
legturile democratice cu organizaii mult mai democrate ca ,,uniunea fraternitatii adic prietenia
ctorva triburi foarte apropiate din punct de vedere teritorial, care pentru pstrarea autonomiei aveau
sfatul suprem comun c organ suprem al puterii. Cteva fraii formau ginta. Ea era condus de
sfatul gintei care era compus din cpeteniile triburilor. Adunrile sfatului se desfurau deschis, cu
participarea oricrui membru al gintei care ns la aceste edine nu aveau drept de vot. Hotaririle la
aceste adunri de obicei se luau pe baz principiului de acord comun. La nceput doar n cteva ginte
dar mai trziu n majoritatea existau conductori alei democratic din rndurile efilor de trib, dar
puterea lor era limitat. Unele ginte ncheiau chiar diferite pacte ntre ele.
detin proprietate si in consecinta nu pot participa la activitatea politica si implicit aria libertatilor si
drepturilor este restransa. Aceasta situatie este normala si justificata intrucat proprietatea este cea
care asigura cetateanului posibilitatea instructiei cunoasterii si de aici, competenta necesara
participarii lor la viata social-politica.
In teoria si practica conservatoare democratia, in sensul larg de fenomen social-politic, este
privita ca o institutie superficiala, incapabila sa asigure obiectivitatea promovarii intereselor tuturor
indivizilor si grupurilor sociale. In locul democratiei, inteleasa ca putere a poporului, este promovata
democratia elitelor, unde calitatea si capacitatea intelectuala a acestora are rol hotarator in
conducerea societatii. O asemenea abordare a democratiei nu este intamplatoare, ea trebuie
conectata cu conceptia naturalist-divina pe care conservatorismul o da puterii, independenta ei fata
de vointa umana si in consecinta a caracterului ei absolut.
Daca in doctrina liberala oamenii sunt considerati liberi si egali prin nastere si dispun de
drepturi si libertati social-politice, in conceptia conservatoare oamenii sunt inegali, au inzestrari
naturale specifice si diferentiate. Societatea conservatoare este conceputa si structurata pe principiile
inegalitatii sociale a oamenilor si claselor sociale, a prezentei in cadrul acestora a unui grup de elita
inzestrat cu capacitate intelectuala de exceptie, de a conduce. Numai aceasta elita naturala este in
masura sa imbine regulile traditiei, ale mostenirii trecutului cu datele concrete ale prezentului si
singura capabila sa asigure stabilitatea societatii, conducerea ferma si autoritara a ei.
Unul din reprezentantii conservatorismului, Ralph Adams Cram incercand sa gaseasca modele
optime de organizare sociala si politica, ajunge la concluzia ca democratia ar fi incapabila sa
constituie ea insasi un asemenea model, ca atata timp cat societatea este fundamentata pe inegalitate
sociala, nici nu ar fi posibila si necesara o participare a tuturor indivizilor la actul conducerii, solutia
preconizata fiind: puterea sa apartina aristocratiei naturale.
O alta conceptie despre democratie relativ diferita de cea liberala si mai ales conservatoare
este cea promovata de social-democratia europeana. Aceasta orientare concepe democratia intr-o
stransa unitate intre laturile sale esentiale, libertate, egalitate, protectie sociala si putere. Obiectivul
principal al acestei doctrine este realizarea echitatii si dreptatii sociale, apropierea conditiilor de
viata intre toti membrii societatii.
Existenta si functionalitatea unei vieti politice democratice impune cu necesitate respectarea
unor principii si valori de baza, fara de care democratia nu poate fi conceputa .Statul, ca element
important al oricarui sistem politic, trebuie sa se bazeze si sa functioneze pe lege, adica sa fie un stat
de drept. Constitutia trebuie sa fie temeiul, fundamentul oricarui regim democratic, legea sa
fundamentala. In ea trebuie inscrise si garantate drepturile si libertatile cetatenesti, principiile
detinerii si exercitarii puterii, printre care la loc de frunte trebuie sa figureze principiul separatiei
acesteia, a eligibilitatii si reprezentativitatii organelor si reprezentantilor acestora, a egalitatii
cetatenilor indiferent de sex, rasa, religie, apartenenta etnica sau stare sociala. Toate organismele si
institutiile puterii atat cele locale, cat si centrale, trebuie sa intruneasca vointa cetatenilor, sa le
reprezinte si sa le promoveze interesele si doleantele. La randul lor, cei alesi trebuie sa fie
responsabili in fata celor ce i-au delegat, iar in cazul in care acestea nu-si indeplinesc obligatiile
asumate, cetatenii sa aiba posibilitatea de a-i revoca. Mijloacele de informare, mass-media cu rol
major in formarea si orientarea constiintei civice si politice a cetatenilor, trebuie sa se afle intr-o
stare de absoluta independenta si obiectivitate fata de putere, de societate.
Capitolul II
1. Modul de desemnare a guvernanilor
Ca mod de desemnare a guvernanilor, democraia prezint avantaje evidente care, de fapt, se
reduc la unul singur: acordul guvernailor, n nici un caz nu negm c este superioar regimurilor
unde guvernanii sunt desemnai prin alte mijloace, cum ar fi naterea, averea, hazardul sau meritul.
Dar nu avem motive s nchidem ochii n privina dezavantajelor practice ale procedeului. n primul
rnd, guvernaii desemnai prin majoritatea voturilor nu se pot simi n nici un caz egal responsabili
fa de alegtorii proprii i de cei ai unui alt candidat.
Pn la urm, dac ar cuta binele public n dauna intereselor propriei faciuni, ar fi pe bun
dreptate acuzai de ingratitudine. n al doilea rnd, pentru a fi desemnat de o majoritate, trebuie s-i
smulgi voturile i nu vd modul n care calitile necesare culegerii voturilor i calitile necesare
pentru a guverna - cele dou au ceva antinomic - se pot regsi n aceeai personalitate. La limit, am
putea spune c cel care are cele mai multe anse s fie ales, are cele mai puine anse s fie un bun
conductor. n al treilea rnd, tipul de om care sper s fie ales nu este n mod necesar cel care
merit mai mult ncrederea alegtorilor si. Aristotel nu se nela atunci cnd observa c demagogul
i curtezanul aparin aceleiai specii.
unor personaje lacome, scandaloase i criminale, atunci este cazul s i se ia posibilitate de a conferi
onoruri, revenindu-se la judecata ctorva oameni de bun-credin".
Pe scurt, democraia nu este un panaceu, nu trebuie nici condamnat i nici canonizat a priori.
Concluzii
Vladimir Volkoff s-a nascut la Paris, este diplomat al Sorbonei si al Universitatii din Liege. In
2002, cu un an inainte de a trece in lumea umbrelor, apare in Franta cartea cu titlul Defectele
democratiei. De ce sunt doar jumatate democrat?.
V. Volkoff : Daca democratia ar fi fost considerata un regim ca oricare altul, daca nu ne-ar fi fost
impusa ca un panacea evident si obligatoriu, daca ar fi privita doar ca un mod oarecare de a desemna
conducatorii, as fi inclinat sa-I gasesc calitati. Prin aceasta Volkoff respinge conceptul unui regim
politic ideal,convenabil tuturor popoarelor si epocilor si aplicabil tuturor statelor(--pt ca omul prin
natura sa este unic, niciodata nu vor fi doua generatii identice=> democratia nu se poate aplica la fel
pentru toata lumea). Cu alte cuvinte , democratia nu trebuie nici condamnata si nici canonizata.
In timp sensul cuvantului democratie s-a schimbat. Daca la inceput reprezenta un stat popular,
o forma de guvernamant in care poporul are autoritatea si unde suveranitatea rezida in popor,care
face legile si decide in toate , mai tarziu acest cuvant reprezenta doctrina politica potrivit careia
suveranitatea trebuie sa apartina ansamblului cetatenilor. Astfel democratia a trecut de la o forma
de guvernamant la o doctrina politica.
Cel mai controversat aspect al regimului democratic il reprezinta tipul de scrutin si faptul ca se
bazeaza pe numarul de votanti ci nu pe calitatea acestor. Autorul s-a declarat socatde faptul ca
baza democratiei nu se rezuma la calitatea votantului. Potrivit lui Seneca, opinia multimii este
indicele raului cel mai mare iar Gandhi , care sustine ca eroarea nu devine adevar inmultindu-se ,
Volkoff este categoric ,vazand pe principala.
O alta parte sensibila a democratiei este aceea ca egalitarismul este impus in mod
despotic(obligatoriu,dictatorial). Aceasta are drept consecinta ingradirea in mod practic a libertatii
omului.
Asfel se observa ca oamenii sunt victimele unei propagande intolerante si nedisimulate, care
discrediteaza orice alt regim cu exceptia celui democratic. Umanitatea se afla in situatia de a allege
intre democratie-sursa a lucrurilor bune si totalitarism-sursa a lucrurilor rele.
In ultima parte a cartii , V. Volkoff fiind un aristocrat convins, doreste sa fie macar putin democrat
impunand o conditie foarte importanta: autoritatea trebuie sa apartina meritului,si nu numarului!
Este foarte constient ca este imposibil de realizat un meritometru , conf. criteriilor care fct in
diferite domenii , dar este din ce in ce mai sigur ca nu este vorba de vot.
i precum spunea Mark Twain Dac prin vot am putea schimba ceva, nimeni nu ne-ar mai lsa s
votm.
Bibliografie