Democraia: valori i principii

Corina Constantin, doctorand Recenzent: Victor Popa, doctor habilitat, profesor universitar
For existence of a democratic regime is necessary to obtain basic values: freedom, justice and equality before the law, transparency, tolerance, right competition, equal opportunities, and equal rights. These values of democratic society are the basic ideas of a particular community. For community members, they become practice, just through the behavior of citizens and public authorities.

Putere a poporului, conducerea poporului de ctre popor, cuvntul democraie provine din limba greac. Din punt de vedere etimologic, aceast noiune este format din dou cuvinte: demos care nseamn popor i kratos care nseamn putere. Ca i regim politic, democraia se bazeaz pe participarea direct sau prin reprezentani, a poporului la viaa politic. Pentru a exista un regim democratic este necesar existena unor valori de baz: libertatea, dreptatea i egalitatea n faa legii, transparen, toleran, competiia dreapt, egalitatea anselor, egalitatea n drepturi. (principii scrise pe frontispiciul revoluiei franceze din 1789). Aceste valori ale societii democratice reprezint ideile de baz ale unei anumite comuniti. Pentr u membrii comunitii, acestea devin practici, tocmai prin comportamentul cetenilor i al autoritilor publice. Orice stat democratic promovez i garanteaz libertile personale ale cetenilor, n limitele stabilite de legea fiecrui stat. Astfel, cetenii trebuie s aib dreptul la conduit i opinie proprie, s se bucure de securitatea domiciliului, a bunurilor pe care le posed. Este necesar ca indivizii unui stat democratic s -i poat exprima liber punctul de vedere, s aib libertatea de a-i alege conductorii i de a decide n probleme de interes public. Cu siguran, aceste valori democratice nu se pot realiza cu uurin n viaa de zi cu zi. Aceasta, deoarece, ideile politice ale unor ceteni pot intra n conflict cu ideile politice ale altora, anumii indivizi ai societii democratice consider c toate ideile ar trebui exprimate, iar cele valoroase dezbtute i puse n practic. Nu trebuie uitai acei ceteni care consider c exist idei democratice ce incit la ura i violen, iar acestea nu ar trebui exprimate. Caracteristicele unui regim democratic sunt urmtoarele:

 Statul trebuie s funcioneze pe baza unui ansamblu de reguli i proceduri. Acestea stabilesc cu exactitate care sunt persoanele care iau decizii de interes public i cum sunt adoptate aceste decizii; Este necesar garantarea participrii unui numr ct mai mare de persoane, de organizaii i instituii la luarea deciziilor n stat; Trebuie ca drepturile i libertile oamenilor s fie protejate:libertatea contiinei, libertatea de exprimare, dreptul la informaie, dreptul de asociere, libertatea ntrunirilor, drepturile electorale. De-a lungul timpului oamenii au luptat pentru libertate, dreptate i egalitatea n drepturi, aceste idealuri formnd, n prezent, normele care reglementeaz viaa ntr-o societate democratic. Pentru ca libertatea s aib un sens practic i s nu se transforme n dominaia celui mai puternic asupra celui mai slab, este nevoie de legi care s opreasc voina arbitrar. De aceea este necesar existena unui stat de drept, n care s domneasc legea, pentru ca cetenii s nu se afle la bunul plac al conductorilor, iar libertatea s fie, astfel, protejat. n mod cert, existena libertii nu presupune absena autoritii, ci protejarea valorii de libertate trebuie s se bazeze pe autoritatea statului. Astfel, ntr-un stat democratic, oamenilor le sunt recunoscute i respectate drepturile. Cetenii sunt egali n drepturi i n faa legii. Singura deosebire dintre oameni este aceea legat de capaciti, educaie, preferine sau priceperi. O societate democrat, dreapt trebuie s asigure tuturor cetenilor ei anse egale de reuit n viaa, fr nici un fel de discriminare. n msura n care membrii unei societi dein o cultur politic, n sensul c, cunosc probleme politice, sunt liberi i nteleg s-i exprime protestul, au deprinderi n negociere i neleg ideea de compromis, democraia ca i regim politic va supravieui. Ca regim politic, democraia se caracterizez prin urmtoarele principii : a) Pluralismul politic. Acest principu se refer la existena mai multor centre efective de putere. Astfel, oamenii sunt diferii, au nevoi, interese, opinii, valori i aspiraii diferite. Pentru ca aspiraiile i interesele lor s fie luate n considerare, la momentul adoptrii deciziilor, cetenii se grupeaz n sindicate, partide politice precum i alte organizaii nonguvernamentale. Formele pluralismului n societile democratice sunt:

 pluralismul politic=existena mai multor partide politice cu ideologii diferite (pluripartidism) (n Romnia s-a realizat dup 1990). Constituia Romniei (art. 8-al. 1 Pluralismul n societatea romneasc este o condiie i o garanie a democraiei constituionale). Existena mai multor partide politice reprezint o condiie important a democraiei, ns, nu este suficient pentru ca un aceasta s poat fi garantat. De aceea este nevoie de alegeri libere. Prin alegerile libere care se desfoar periodic, cetenii i aleg reprezentanii, ce urmeaz s ia n numele lor decizii politice. Din punctul meu de vedere, simplul fapt c aleii notri sunt alei pentru o perioad bine determinat, pericolul ca un anumit grup politic sa domine societatea, nu exist. pluralismul religios=existena mai mltor culte, biserici. b) Reprezentativitatea, se refer la faptul c deciziile politice sunt luate n numele cetenilor, de ctre reprezentanii alei ai acestora, investii prin vot cu ncrederea lor. n situaii excepionale, cum este cazul referendumului, cetenii pot decide n mod direct. Deci o guvernare democratic se realizeaz prin intermediul reprezentanilor. Conductorii statului obin i exercit puterea doar cu acordul celor condui, acord care este asigurat prin intermediul alegerilor. Este de menionat c prin Constituia Romniei, este interzis anumitor categorii de persoane s candideze la funciile politice. Astfel, funciile i demnitile publicepot fi ocupate de persoanele care au numai cetenie romn i domiciliul n ar. De asemenea, este necesar ca cei care candideaz s fi mplinit pn n ziua alegerilor
[1]

inclusiv, vrsta de cel puin 23 de ani pentru a fi alei n Camera Deputailor sau n organele locale i vrsta de cel puin 35 de ani pentru a fi alei n Senat sau n funcia de Preedinte al Romniei. n ceea ce i privete pe
[2]

judectori, acetia nu pot face parte din partide politice

[3]

c) Domnia legii. ntr-o societate democratic, toi cetenii se supun legilor, indiferent de apartenen etnic, religioas, politic situaie material, vrst i sex. Astfel, nimeni nu este mai presus de lege. De aceea, toi cetenii unui stat democratic trebuie s cunoasc legea. Pentru a se putea respecta acest principiu de drept, statul trebuie s asigure funcionarea justiiei. Cei care consider c le-au fost nclcate drepturile sau lezate interesele, se pot adresa justiiei, solicitnd rezolvarea problemelor i sancionarea celor vinovai. d) Separarea puterilor n stat. Un guvern democrat presupune separarea celor trei puteri: executiv, legislativ i judecatoreasc, fiecare dintre acestea avnd organizare i atribuii proprii. Dei sunt separate, cele trei puteri se ntreptrund i se controleaz reciproc.

Potrivit Constituiei Romniei, puterea legislativ este exercitat de ctre Parlament.Parlamentul este organul reprezentativ suprem i unica autoritate legiuitoare a rii. Aadar, puterea legislativ are rolul de a adopta legile
[4]

ntr-un stat democratic. Puterea executiv este realizat de ctre Guvern, care .. asigur realizarea politicii interne i externe i asigur conducerea general a administraiei publice
[5]

Puterea judecatoreasc este acea instituie care asigur respectarea drepturilor i libertilor omu lui, respectarea legilor statului.Justiia se nfptuiete n numele legii i se exercit de ctre instanele judectoreti.
[6]

e) Voina majoritii i protecia minoritilor. Luarea deciziilor ntr -o colectivitate uman se face pe baza regulii majoritii, n sensul c decizia se ia funcie de voina general. n multe dintre statele democratice, inclusiv n Romnia, sunt folosite diferite proceduri de vot, n vederea obinerii majoritii. Este vorba de majoritatea simpl, adic jumtate plus unu i majoritate calficat, adic dou treimi dintre numrul celor prezeni. Este foarte important ca voina majoritii s nu ncalce drepturile i libertile minoritilor. Astfel anumite persoane pot avea idei diferite, care nu primesc aprobarea majoritii. Dar, ntr -un guvern democratic, i aceste persoane trebuie s-i exprime liber opiniile, statul fiind cel care trebuie s apere i s promoveze, n acelai timp, minoritile, indiferent de felul acestora: politic, etnic, religios. f) Autoritatea nseamn puterea de a impune o voin proprie unui grup de persoane care o accept. Acest principiu democratic i gsete aplicare n viaa de zi cu zi a noastr, n coal, n familie, la locul de munc. Se poate observa c anumite persoane cu autoritate se supun altor persoane ce dein o autoritate mult mai mare. Aceast subordonare a autoritilor ntr-un stat democratic se numete ierarhie, ntre autoritate i ierarhie existnd o strns legtur. Autoritatea, ca i principiu al unui stat democratic, se bazeaz pe legi, caliti personale i, n primul rnd pe tradiie. Cnd vorbim de tradie avem n vedere acele datini, obiceiuri, care s -au derulat n decursul timpul, impunndu-se astfel ca i tradiie( se tie c btrnilor li se d ascultare, ntruct n decursul vieii lor au devnit mai nelepi). n fiecare stat democratic, exist un sistem de legi i norme prin care se reglementeaz exercitar ea puterii. n ceea ce privete calitile personale, exist persoane care prin felul lor de a fi inspir ncredere, ascultare, autoritate i care pot fi conductorii unui stat democratic.

g) Libertatea i responsabilitatea. O persoan este liber atunci cnd acioneaz dup propria voin, nefiind constrns de alte persoane, dar se supune unor legi i norme identice pentru toate celelalte persoane din stat.Ceteanul liber i poate exprima liber propria voin ntr -un cadru social determinat de legi. Aceast problem a libertii umane a fost ridicat nc din timpul anticilor atenieni: ceteanul liber era cel care putea participa la adoptarea hotrrilor, la condamnarea vinovailor, la discutarea problemelor legate de adoptarea anumitor legi. Ulterior, n anul 1215, baronii englezi au impus regelui Ioan, primul document al libertii: Magna Charta. Acest inscris politic coninea o serie de drepturi i liberti, pe care regele Ioan a promis c nu le va nclca. De-a lungul timpului, noiunea de libertate i egalitate au fost pe lar dezbtute att din punct de vedere teoretic ct i practic. n Romnia, drepturile i libertile individului sunt recunoscute prin Constituia Romniei. n cuprinsul art.23 se arat c Libertatea individual i sigurana persoanei sunt inviolabile, Percheziionarea, reinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai n cazurile i cu procedura prevzute de lege iar Reinerea nu poate depi 24 de ore. Organizaia Naiunilor Unite, a adoptat n anul 1948, cel mai important document, Declaraia Universal a Drepturilor Omului, n care sunt nscrise toate drepturile i libertile cetenilor. Avnd posibilitatea s-i exprime liber punctul de vedere, s acioneze n baza propriei voine, ceteanul unui stat democratic trebuie s fie responsabil, adic s suporte consecinele faptelor sale. Nimeni nu poate fi liber fr a fi i responsabil de aciunile sale. n asamblul su, libertatea poate fi politic, economic i personal. Libertatea personal se refer la dreptu l unei persoane de a aciona din proprie iniiativ neputnd fi constrns s fac sau s nu fac ceva; orice persoan poate dispune de propriul su corp, se poate mica liber fr ca nimeni s o poat reine; ntr -un stat democrat, orice persoan are libertate de gndire i credin, avnd dreptul s judece ea nsi, s formuleze opinii i aprecieri proprii. Nu n ultimul rnd, oamenii au dreptul la o viat privat i la intimitate. Libertatea politic reprezint dreptul cetenilor de avea i de a exercita drepturi politice. n Grecia Antic, erau liberi cei care aveau dreptul s participe la conducerea cetii. n Romnia, prin constituie, sunt garantate tuturor cetenilor statului urmtoarele drepturi i liberti politice: dreptul la asociere, la ntrunire, dreptul de a alege i de a fi ales, dreptul de a participa la viaa politic a rii.

Libertatea economic presupune dreptul cetenilor de a consuma acele bunuri i servicii, care le satisfac cel mai bine trebuinele personale. Consumatorii sunt cei care pot decide ct i ce vor s cumpere, funcie de veniturile lor i de educaia lor. n vederea aprrii drepturilor consumatorilor i a protejrii acestora, a fost reglementat prin lege Oficiul pentru Protectia Consumatorului. Consumatorii care se considera a fi lezai, se pot adresa cu reclamaii, Oficiului pentru Protectia Consumatorului. n urma reclamaiilor primite, aceast instituie verifica dac a fost nclcat libertatea de consum a ceteanului. h) Dreptate i egalitate. Dac, dreptate nseamn modul n care o persoan acioneaz, se comport n raport cu alte persoane, i n limitele normelor morale i juridice, noiunea de egalitate se refer la dreptul tuturor oamenilor de a li se respecta drepturile i libertile. Egalitatea nu are n vedere diferenele de sex, vrst, religie, cetenie. Dreptatea i egalitatea se afl ntr-o strns interdependen. n cuprinsul declaraiei Universale a Drepturilor Omului se stipuleaz c Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i drepturi. n vederea aprrii i nfptuirii dreptii, apare instituia Justiiei. n Romnia, justiia este reprezentat de ctre o femeie legat la ochi, innd ntr-o mn o spad cu dou tiuri iar n cealalt mn o balan. Filozofnd pe marginea acestui simbol, justiia ne apare puternic, egal i fr de concesii pentru toi cetenii statului. Principalele caracteristici ale justiiei ntr-un stat democratic, sunt: liberul acces la justiiei, independena justiiei i imparialitatea acesteia. Toate aceste caracteristici presupune dreptul fiecrui om de a se adresa instanelor de judecat, pentru ai apra drepturile i interesele personale. Pentru a se face dreptate tuturor oamenilor, pentru ca acetia s poat fi liberi n exercitarea drepturilor i libertilor personale, este necesar ca justiia s fie independent. Ceea ce nseamn ca toate faptele deduse judecii s fie apreciate funcie de interpretatea legii i nu de vreun amestec de ordin politic. De asemeneea, este necesar ca cei care judec, judectorii, sa fie impariali, n sensul de a pune mai presus de propriile lor interese i pasiuni, cauzele ce urmeaz s le judece. i) Proprietatea. n codul civil romn, n cuprinsul art. 480, se arat c proprietatea este dreptul pe care l ar e cineva de a se bucura i dispune de un lucru n mod exclusiv i absolut, ns n limitele determinate de lege. Dac ntr-un stat democratic, proprietatea, ca principiu fundamental al democraiei este recunoscut i garantat de ctre stat, n cadrul regimurilor totalitare(cum a fost cazul Romniei, n perioada comunist) acest drept nu era nici mcar recunoscut indivizilor. Proprietatea poate fi privat atunci cnd ne referim la bunurile pe care le posedm ca i persoane fizice sau juridice. Pe de alt parte exist i proprietatea public. Aceasta din urm, nu are un caracter personal, ci presupune

folosirea bunurilor n comun. n Romnia, proprietatea public s -a dezvoltat sub forma proprietii statului. Exemple ale proprietilor statului sunt zcmintele naturale, terenurile i cldirile fr proprietari, pdurile i apele ce curg la suprafaa sau n interiorul terenulul romnesc. Formele de proprietate au existat nc din timpul societilor primitive, atunci cnd oamenii foloseau pmntul, uneltele i animalele n comun; iar bunurile obinute erau folosite tot n comun, de cei care le foloseau. n antichitate, grecii i romanii aveau drept de proprietate att asupra bunurilor ct i asupra oamenilor. n perioada Evului Mediu, proprietarii pamntului, seniorii, primeau de la supuii lor diferite produse pentru a fi protejai. Aceast noiune a proprietii a avut o evoluie spectaculoas n decursul timpului. Avnd n vedere c n timpul copilriei i adolescenei mele, nu exista un stat democratic, la pu tere fiind regimul comunist al lui Ceauescu, iar n prezent guvernul democrat al Romniei mi -a artat care sunt valorile i principiile democratice, apreciez c este necesar ca toi indivizii s cunoasc aceste idealuri i principii. Aceasta deoarece este important s ne respectm ntre noi, indiferent de opiniile politice ori de alte diferene.
[1] Constituia Romniei, editura All Beck, Bucureti 2003, [2] Declaraia Universal a Drepturilor Omului, art.23, adoptat i proclamat de Adunarea General prin Rezolui a 217 A(III)din 10.12.1948; [3] Codul civil romn, Editura Luminalex, Bucureti 1997; [4] Drepturile Omului Legislaie, Editura Moroan, Bucureti 2005; [5] D. Bogdan i M. Selegean, Drepturi i liberti fundamentale n jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, Editura All Beck, Bucureti 2005; [6]Maria-Liana Lctu, Mihaela Penu Puca, Cultur civic, Editura Corint, Bucureti 2000.