CristinelGhigheci

CAUZELECARENLTUR
RSPUNDEREAPENAL

GHIGHECI, CRISTINEL
Studii:

: Doctorat n drept, )nstitutul de Cercetri Juridice al Academiei

Romne Acad. Andrei Rdulescu;
: Masterat n drept penal, Universitatea Transilvania din Braov,
Facultatea de Drept;
: Universitatea Valahia din Trgovite, Facultatea de Drept.
Activitate profesional:

-prezent: Judector la Curtea de Apel Braov;

: Judector la Tribunalul Braov.

Activitate didactic:

-prezent: Lector univ. dr. la Universitatea Transilvania din Braov,

Facultatea de Drept;
-prezent: Formator la )nstitutul Naional al Magistraturii.
Publicaii:
- Principiile procesului penal n noul Cod de procedur penal, Ed. Universul
Juridic, Bucureti,
4;
- Infraciunea complex. Aspecte teoretice i practic judiciar, Ed. (amangiu,
Bucureti,
;
- Noul Cod penal. Ghid de aplicare pentru practicieni, Ed. (amangiu, Bucureti,
4 coautor ;
- Noul Cod de procedur penal comentat, Ed. (amangiu, Bucureti,
4
coautor ;
- Teste gril, Ed. Solomon, Bucureti,
4 coautor ;
- Hotrrile CEDO n cauzele mpotriva Romniei. Analiz. Consecine. Autoriti
potenial responsabile, vol. V))-)X, Ed. Universitar, Bucureti,
/
/
4
coautor ;
- autor a peste
de articole publicate n Revista de Drept Penal, Revista
Dreptul i Caiete de Drept Penal.

Lectoruniv.dr.judectorCristinelGhigheci

CAUZELECARENLTUR
RSPUNDEREAPENAL

Universul Juridic
Bucureti
4-

Editat de S.C. Universul Juridic S.R.L.

Copyright 2014, S.C. Universul Juridic S.R.L.
Toate drepturile asupra prezentei edi ii apar in
S.C. Universul Juridic S.R.L.
Nicio parte din acest volum nu poate fi copiat fr acordul scris al
S.C. Universul Juridic S.R.L.
NICIUN EXEMPLAR DIN PREZENTUL TIRAJ NU VA FI
COMERCIALIZAT DECT NSOIT DE SEMNTURA I
TAMPILA EDITORULUI, APLICATE PE INTERIORUL
ULTIMEI COPERTE.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

GHIGHECI, CRISTINEL
Cauzele care nltur rspunderea penal /
Cristinel Ghigheci. - Bucureti : Universul Juridic, 2014
Bibliogr.
ISBN 978-606-673-459-2
343(498)

REDACIE:

tel./fax: 021.314.93.13
tel.:
0732.320.666
e-mail: redactie@universuljuridic.ro

DEPARTAMENTUL tel.:
021.314.93.15
DISTRIBUIE: fax:
021.314.93.16
e-mail: distributie@universuljuridic.ro

www.universuljuridic.ro

n cile dreptii se afl via,

dar cile celor ce nu uit rul duc spre moarte.
Proverbele lui Solomon:

Abrevieri

Abrevieri
alin.
apud
art.
C. pen.
CD
CDP
CEDO
Convenie
CPJP
CSJ
dec.
Dreptul
ed.
Ed.
ibidem
)CCJ
JN
Jud.
lit.
LP
NCP
NCPP
op. cit.
p./pp.
p.n.
par.
pct.
RRD
s.n.
s. pen.
sent. pen.
Trib.
urm.
vol.

alineatul
citat dup
articolul
Codul penal din
Culegere de decizii
Caiete de Drept Penal
Curtea European a Drepturilor Omului
Convenia european a drepturilor omului
Culegere de practic judiciar penal
Curtea Suprem de Justiie
decizia
Revista Dreptul
ediia
Editura
acelai autor, aceeai lucrare
nalta Curte de Casaie i Justiie
Justiia Nou
Judectoria
litera
Legalitatea Popular
noul Cod penal
noul Cod de procedur penal
opera citat
pagina/paginile
paranteza noastr
paragraful
punctul
Revista Romn de Drept
sublinierea noastr
secia penal
sentina penal
Tribunalul
urmtoarele
volumul

Cuvnt-nainte

Cuvnt-nainte
ntr-o perioad n care se discut despre oportunitatea unor legi de
amnistie sau graiere sau despre condiiile n care este aplicabil instituia
prescripiei rspunderii penale este important ca analiza acestor instituii s fie
fcut exclusiv n plan tiinific. Aceast lucrarea prezint, ntr-o manier
fireasc i fr patim, raiunea acestor instituii, necesitatea lor n sistemul
judiciar penal romn i nu n ultimul rnd evoluia legislaiei cu privire la
cauzele care nltur rspunderea penal. De multe ori avem tendina de a ne
raporta doar la un text din Codul penal, fr a mai nelege i ceea ce justific la
nivel conceptual un astfel de demers. Autorul crii ne ajut, prin analiza sa, s
nu uitm aceste lucruri.
De exemplu, autorul arat c amnistia se putea aplica, conform Codul penal
Carol al ))-lea, doar infraciunilor politice, mprejurare care poate fi un indiciu
pentru oportunitatea sau nu a unei legi de amnistie astzi. De asemenea, dreptul
comparat ofer diverse soluii cu privire la posibilitatea de a amnistia sau graia
pedepse. Soluiile legislative sau jurisprudeniale prezentate de ctre autor se
pot constitui ca argumente tiinifice solide pentru un atare demers legislativ
actual sau, dimpotriv, pentru a se renuna la un asemenea demers.
Discuiile aprinse din viaa public de astzi parc ne arat de ce prevederea din Codul penal Carol al ))-lea cu privire la domeniul de aplicare al
amnistiei ar fi fost de actualitate. Poate c discuia aceasta putea fi purtat i cu
ocazia elaborrii noului Cod penal. Se argumenteaz c legiuitorul a preferat
doar actualizarea textelor generate de problemele actuale din practica judiciar,
dar lucrarea ofer argumente c se putea opera chiar i o abordare integral
nou a acestor instituii. Credem c dezbaterea public este un argument pentru
actualitatea temei i sugereaz necesitatea apariiei unor lucrri ca cea a
domnului judector Ghigheci Cristinel care s fac o sintez a principalelor
efecte n practica judiciar ale textelor din noul Cod penal cu privire la cauzele
care nltur rspunderea penal.
n prezenta lucrare sunt analizate sistematic cazurile controversate din
practica judiciar sau doctrin n legtur cu amnistia, graierea, prescripia,
plngerea prealabil, retragerea plngerii prealabile, dar adaug, i acesta este
un element ce face lucrarea foarte actual, i analiza sau actualitatea respectivelor controverse sub imperiului Codului penal actual, cu referire la soluia din
Codul penal anterior.

10

CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL

Autorul nu se oprete doar la o analiz a textelor de incriminare, ci i

justific unele modificri oferite de legiuitor. De exemplu, n expunerea de
motive a noului Cod penal se susine c n legislaia european Germania,
Finlanda, Olanda, )talia, Estonia omorul sau faptele care au avut ca urmare
moartea unei persoane sunt considerate imprescriptibile, or, afirmaia este
contrazis de analiza sistemelor penale la care se face referire.
Autorul actualizeaz abordarea tradiional a acestor cauze care nltur
rspunderea penal cu prevederile din noul Cod penal, enunnd situaiile n
care soluiile anterioare se menin, precum i situaiile n care trebuie acceptat
o nou abordare jurisprudenial. Acest lucru face ca lucrarea s aib o
importan i utilitate practic crescut. Practicianul interesat poate gsi n
prezenta monografie aproape toate controversele jurisprudeniale sau doctrinare n mod sistematizat, dar gsete i posibilele soluii ale autorului prin
raportare la noul Cod penal.
Credem c un plus al lucrrii este reprezentat i de faptul c n Capitolul 4
sunt analizate punctual cele mai cunoscute probleme de practic judiciar ce
sunt generate de amnistie, prescripie, lipsa plngerii, retragerea plngerii,
mpcare i probleme de procedur generate de acestea. Soluiile propuse de
autor se fundamenteaz i pe soluiile din dreptul comparat, pe jurisprudena
Curii Constituionale sau pe jurisprudena CEDO.
Dorim ca parcurgerea prezentei lucrri s fie un demers plcut, util i
eficient pentru cititor. Aceast monografie contrazice prerea, din nefericire larg
rspndit n lumea juridic, potrivit creia juristul, n societatea contemporan,
nu mai are timp de studii exhaustive, ci se mulumete s triasc, de multe ori,
cu soluii rapide, srac documentate i intuitive.
Conf. univ. dr. Sergiu Bogdan

Consideraii generale

11

CAP)TOLUL

Consideraii generale

Svrirea unei infraciuni produce ntotdeauna un dezechilibru n

societate, care impune o reacie de autoaprare din partea acesteia. De la
crearea primelor forme de organizare statal, sarcina pedepsirii celor care au
nclcat normele de convieuire social a fost preluat de ctre stat, nemaifiind
lsat n sarcina exclusiv a persoanelor vtmate. Dac la nceput nu exista o
distincie clar ntre formele de rspundere, opernd o confuzie ntre rspunderea civil i cea penal, ulterior s-a fcut o astfel de distincie, statul prelund
doar sarcina tragerii la rspunderea penal, n timp ce tragerea la rspundere
civil a rmas n principal n sarcina persoanelor vtmate.
n anumite sisteme de drept, cum sunt sistemele anglo-saxone, cele dou
forme de rspundere nu sunt nici n prezent att de clar delimitate, astfel nct,
n Anglia, rspunderea civil delictual nu vizeaz n principal reparaia prejudiciului, ci coerciia . Din acest motiv, atunci cnd mai multe persoane sustrag o
anumit sum de bani, fiecare dintre acestea este obligat la plata n ntregime a
sumei sustrase, fapt care n alte sisteme de drept ar fi de neconceput.
Aadar, separarea net a reparrii prejudiciului de funcia de prevenie,
care n sistemul nostru de drept i este recunoscut doar pedepsei, nu este
acceptat n toate sistemele de drept. n realitate, se poate susine c i repararea prejudiciului, ca urmare a tragerii la rspundere civil, contribuie la realizarea funciei de prevenie a svririi de noi fapte ilicite.
Urmnd ns tradiia francez cu privire la rspunderea penal, n doctrina
noastr este unanim admis c svrirea unei infraciuni d natere unui raport
juridic penal de conflict ntre subiectul activ persoana sau persoanele care au
svrit, n calitate de autori, instigatori sau complici, o infraciune fapt consumat ori o tentativ , pe de o parte, i subiectul pasiv al infraciunii statul, ca
reprezentant al societii , pe de alt parte, ca urmare a drepturilor i obligaiilor reciproce care se stabilesc ntre subiecii raportului juridic, n vederea
realizrii comportrii prescrise de lege acestora. Coninutul acestui raport l
constituie, pe de o parte, dreptul statului de a folosi aciunea penal mpotriva
infractorului, de a-l trage la rspundere penal, a-i aplica i a-l sili s execute o
C. Van Dam, European Tort Law, Oxford University Press,
Rspunderea civil delictual, Ed. (amangiu, Bucureti,
, p. .

, p. , apud P. Pricope,

12

CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL

pedeaps, iar, pe de alt parte, obligaia infractorului de a rspunde pentru

infraciunea svrit i de a executa pedeapsa ce i-a fost aplicat, precum i
dreptul su de a folosi contraaciunea de aprare mpotriva aciunii penale a
statului .
Cum se poate constata, aceast teorie reprezint o transpunere n domeniul
rspunderii penale a teoriei contractului social, dezvoltat de filozoful
iluminist francez Jean Jacques Rousseau. Acesta explica dreptul penal prin aceea
c orice rufctor care atac dreptul social devine, prin nclcrile pe care le
comite, un rebel i un trdtor fa de patrie i nceteaz s mai fie un membru
al acesteia, violndu-i legile i chiar declarndu-i rzboi, iar despre procesul
penal afirma c acesta constituie dovada i declaraia c el rufctorul p.n.,
C.G. a rupt pactul social i c, n consecin, el nu mai este membru al statului .
Aadar, ntreaga teorie a dreptului nostru penal ca, de altfel, a multor
sisteme de drept este construit pe aceast ficiune, c la un anumit moment
dat oamenii ar fi ncheiat un contract social n care ar fi hotrt, de bunvoie, s
renune la o parte din libertile lor i s-i cedeze statului, ntre altele, atribuia
de a-i pedepsi pe rufctori. Aceast viziune a fost dominant n Frana, n
epoca iluminist, cnd s-au adoptat legislaiile penale moderne n multe dintre
statele europene, printre care i ara noastr.
Chiar dac teoria contractului social a fost criticat de muli gnditori,
de-a lungul timpului, ea a rmas totui la baza construciei teoretice a dreptului
penal actual, cel puin n sistemul nostru de drept. Din acest motiv, vom
recunoate n teoria despre rspunderea penal, mai ales n materia cauzelor
care nltur rspunderea penal, elemente ale acestei viziuni contractualiste, cu
privire la tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni. Cel mai mare repro care s-a adus teoriei contractului social i care se
poate aduce implicit i teoriei rspunderii penale ntemeiate pe aceasta este
acela c ea privete omul ca pe un individ abstract, iar nu ca pe o persoan concret. n realitate, infraciunile sunt comise de persoane concrete, care acioneaz n anumite circumstane, diferite de la un caz la altul, sunt determinate de
anumii factori, de asemenea, diferii, i care reacioneaz fiecare n felul su la
aceti factori.
Rmne de lmurit ce se nelege prin noiunea de rspundere penal.
Cnd a aprut acest concept? Ce a determinat apariia sa? Toate aceste ntrebri
sunt necesare pentru a putea nelege i aplica n mod corect cauzele care
nltur rspunderea penal, deoarece legiuitorul nu explic n textul Codului

G. Antoniu, C. Bulai, Dicionar de drept penal i procedur penal, Ed. (amangiu,

Bucureti,
, p. 4 .
J.J. Rousseau, Despre contractul social, vol. )), p. , apud T. Avrigeanu, Pericol social,
vinovie personal i imputare penal, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti,
, p. .