INSTITUII I ORGANIZAII INTERNAIONALE

I.

ORGANIZAII INTERNAIONALE DEFINIIE,

CARACTERISTICI, CLASIFICARE
ROLUL I CARACTERUL INTERGUVERNAMENTAL AL
ORGANIZAIILOR INTERNAIONALE
CREAREA I EVOLUIA OI
PARTICIPAREA I REPREZENTAREA N ORGANIZAIILE
INTERNAIONALE
MIJLOACELE DE ACIUNE
SOCIETATEA NAIUNILOR
SISTEMUL ONU CONSILIUL DE SECURITATE, ADUNAREA
GENERAL, OPERAIUNI DE PEACE-KEEPING, CARTA ONU

II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

http://www.stiucum.com/drept/dreptinternational/Organizatii-internationaleint92789.php
REALISM I INSTITUIONALISM

VIII.

I.

ORGANIZAII INTERNAIONALE DEFINIIE,

CARACTERISTICI, CLASIFICARE

DEFINIII
Este greu de oferit o definiie unanim acceptat a
organizaiilor internaionale. Unii autori fac confuzia ntre
organizaii internaionale i instituii internaionale, referindu-se
de obicei la instituiile organizaiilor internaionale, cum ar fi
Consiliul sau Secretariatul. Altfel spus, n multe cri vom gsi
confuzia dintre instituie i organizaie.
Termenul de internaional se crede a fi creat de Jeremy
Bentham. Termenii interstatal sau interguvernamental ar trebui
folosii atunci cnd se descrie o activitate rzboi, diplomaie,
relaii de tot felul dintre 2 state diferite i dintre reprezentanii
guvernamentali. Toate relaiile (interguvernamentale,
transnaionale, transguvernamentale) sunt acum incluse n
categoria internaionalului.

n articolul 2 din Convenia de la Viena cu privire la

dreptul tratatelor (1969), prin expresia organizaie
internaional se nelege o organizaie
interguvernamental.
n lucrrile Comisiei de Drept Internaional a O.N.U.
(1975?) s-a propus urmtoarea definiie a organizaiilor
internaionale, dat de G. Fitzmaurice, unul dintre raportorii
Comisiei de drept internaional a ONU: O asociere de state,
constituite prin tratat, nzestrat cu o constituie i
organe comune i posednd o personalitate juridic
distinct de cea a statelor membre.
Profesorul Bindschedler d o alt definiie care vine n
completarea celei date de G. Fitzmaurice. n opinia lui,
organizaia internaional este o asociaie de state, stabilit
prin i bazat pe un tratat, care urmrete scopuri comune i
care are organe speciale proprii, ndeplinind funcii particulare
n interiorul organizaei. Definiia adaug un element nou
scopul comun, dar omite cerina ca organizaia s aib
personalitate juridic distinct de cea a statelor membre.

CARACTERISTICI
n 1995, un autor (W.Zinger?) identifica elementele
caracteristice organizaiilor internaionale :
Cel puin 2 membri
Structuri permanente
Reuniune plenar cel puin o dat pe an
Ali autori au gsit 11 caracteristici ale organizaiilor
internaionale. 4 caracteristici comune sunt :
1. Compuse exclusiv din state
2. S aib la baz un text care sa reprezinte actul constitutiv
(spre exemplu un tratat)
3. S dein personalitate juridic proprie i organe proprii i
s funcioneze autonom

4. Trebuie s aib o aciune normativ sau cvasinormativ

fa de membri si
Punctm cteva dintre trsturile eseniale ale organizaiei
internaionale:

n principiu, organizaiile internaionale sunt constituite

de ctre state, fiind deci organisme interstatale sau
interguvernamentale;
organizaiile internaionale sunt ntotdeauna create n
baza unei convenii internaionale, explicaia fiind c
funcionarea acestora implic, mai mult sau mai puin, o
limitare a competenelor statului suveran;
organizaiile internaionale au o existen proprie i,
ntr-o oarecare msur, independent de statele care le
compun (pe plan juridic, acest lucru se traduce prin
recunoaterea personalitilor lor internaionale, fr a putea
ns vorbi de o voin distinct a acestora n raport cu aceea a
statelor membre);
organizaiile internaionale dispun de organe proprii, mai
mult sau mai puin diversificate, care le confer atributul de
permanen;
crearea
unei
organizaii
internaionale
presupune
existena unor interese comune, de unde decurge
necesitatea cooperrii ntre statele membre, ca i natura i
structurile diferite ale organismelor internaionale.

CLASIFICARE
a) Dup compoziie
1) Cu vocaie universal ONU
2) Cu vocaie regional UE
b) Dup puterea exercitat asupra statelor
1) De integrare UE, Uniunea African
2) De cooperare ONU
c) Dup competen
1) Cu competen general (extins) ONU
2) Funcionale (domeniu de aciune specializat)
organizaiile economice, militare, culturale etc.

d) Dup posibilitatea de aderare

1) Deschise
2) nchise
De asemenea, organizaiile mai pot fi
interguvernamentale (4%) i neguvernamentale (96%).
ONU i UE reprezint 2 modele opuse. ONU este o form
de cooperare mai degrab static. UE este o organizaie
regional cu competene, cel puin iniial, restrnse (acum sunt
complexe), de integrare, organizaie dinamic (lund n
considerare evoluia sa). Diferena dintre ONU i UE nu
nseamn diferena dintre eec i succes. Ele urmeaz 2 logici
diferite de evoluie.

II.

ROLUL I CARACTERUL INTERGUVERNAMENTAL

AL ORGANIZAIILOR INTERNAIONALE

ROLUL
Statele sunt ntr-o competiie permanent.
Organizaiile internaionale devin simple arene n care se
prelungete aceast competiie i astfel, ele nu joac dect
un rol minor n arena internaional. Organizaiile
internaionale capt vizibilitate, ns aceasta nu decurge din
calitatea de actori, ci organizaiile internaionale sunt tot un
instrument al politicii statelor i al intereselor lor. Pentru a
facilita cooperarea i negocierea n urmrirea intereselor,
statele au nfiinat organizaiile internaionale.
n calitate de instrumente de cooperare ntre state,
organizaiile internaionale au urmtoarele scopuri :
Garantarea exercitrii drepturilor fundamentale ale
omului
Organizarea i urmrirea schimburilor de mrfuri,
servicii, armamente, informaii
Asigurarea pcii i securitii internaionale

 Reglemetarea rzboaielor civile

Promovarea cooperrii internaionale
Organizaiile internaionale joac acum un rol tot mai
activ n raport cu problemele mari ale societii actuale,
precum combaterea subdezvoltrii, a srciei, a bolilor, a
cursei narmrilor i armelor nucleare, chimice i
bacteriologice, promovarea i protejarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale,protejarea mediului
nconjurtor, meninerea pcii i securitii
internaionale.

CARACTERUL INTERGUVERNAMENTAL
Organizaiile interguvernamentale sunt acele
organizaii ale cror membri sunt statele. n principiu,
organizaiile interguvernamentale sunt definite nu numai de
faptul c membrii lor sunt statele, dar de asemenea i de
caracterul lor de permanen a activitii i de
procedurile instituionalizate pe care le utilieaz.
Organizaiile interguvernamentale se ntrunesc la intervale
relativ regulate i au proceduri specifice de luare a deciziilor.
Uniunea Organizaiilor Internaionale, care ine evidena
numrului de organizaii interguvernamentale i
neguvernamentale, arat c n 1909 existau 37 de
organizaii interguvernamentale, iar n 1997 existau
260. n 2013, existau n jur de 271 de organizaii
interguvernamentale. n prezent, 1570 de organizaii aspir
la statutul de organizaii interguvernamentale.
Organizaiile interguvernamentale puine la numr, pe
care rile le creeaz, i vor menine n continuare supremaia
atta timp ct statele nsele vor exista, deoarece organizaiile
interguvernamentale sunt importante prin nui faptul c sunt
asociaii ale statelor, din autoritatea crora izvorte i
autoritatea pe care o exercit organizaiile
interguvernamentale.

n mod excepional, alte entiti pot fi membre ale acestor

organizaii : n Liga Naiunilor puteau fi membre dominioanele
sau coloniile, iar India a devenit membr a ONU nainte de a-i
declara independena.
Calitatea de membru se dobndete prin participarea la
elaborarea actului constitutiv sau prin aderare i se pierde prin
excludere sau retragere voluntar.
Membrii asociai (state care nu ndeplinesc toate
condiiile pentru a deveni membre ale organizaiei), observatorii
(state nemembre, micri de eliberare naional, organizaii
internaionale) i participanii cu statut consultativ (organizaii
neguvernamentale) pot participa la anumite lucrri ale
organizaiei interguvernamentale. Din punct de vedere
instituional, o organizaie interguvernamental poate avea
urmtoarea structur :

organe plenare, n care sunt reprezentate toate statele

membre, cum ar fi: Adunarea General, conferina, congresul
etc.;

organe restrnse, n care sunt reprezentate numai unele

state membre, de regul acelea care au un rol preponderent
n domeniul de activitate al organizaiei sau prin rotaie ori
prin alegeri periodice;

secretariatul, alctuit din funcionari internaionali

III.

CREAREA I EVOLUIA ORGANIZAIILOR

INTERNAIONALE

Modaliti de creare :
1. Formarea instantanee (ONU, Consiliul Europei)
2. Dezvoltarea pe etape (UE)
3. Instituionalizarea progresiv (CSCE/OSCE, GATT/OMC)
Organizaiile internaionale sunt expresia voinei statelor,
fiind ntemeiate de acestea. Formarea organizaiilor
internaionale este rezultatul adoptrii de ctre state a

unui instrument juridic (tratat internaional, cart, tratat

de baz etc.). Dinamica organizaiilor internaionale este
determinat n egal msur de atitudinea statelor membre.
ncepnd cu secolul al XX-lea i-au fcut apariia
organizaiile internaionale nonguvernamentale i societile
transnaionale.
Activitile colective ntreprinse de ctre state sunt
rezultatul creterii interdependenei dintre state. Primele
organizaii aprute au fost cele tehnice i economice i au
aprut n secolul al XIX-lea.
1815 Comisia Rhinului
1856 Comisia European a Dunrii
tehnic

OI de natur

1865 Uniunea Internaional a Comunicaiilor

1874 Uniunea Vamal Universal
Odat cu Revoluia Industrial, cooperarea dintre state
devine necesar. Era nevoie de o asociere dintre mai multe
state. Statele sunt constrnse s coopereze.
Tratatele multilaterale i conferinele internaionale erau
instrumente insuficiente. Acestea vor fi nlocuite cu mecanisme
de cooperare.
n timpul celui de-al doilea Rzboi Mondial, ideea unei
colaborri internaionale, care s previn noi conflicte mondiale,
prin crearea condiiilor unei cooperri mai eficace ntre state s-a
conturat cu deosebit pregnan. Imediat dup rzboi a fost
convocat Conferina de la San Francisco, care a adoptat Carta
Naiunilor Unite (la 26 iunie 1945), i Conferina de la Breton
Woods, (1945), n urma creia s-au creat institute financiare
internaionale cu sediul la Washington: Fondul Monetar
Internaional
(F.M.I.)
i
Banca
Internaional
pentru
Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.). Aceasta mpreun cu
unele din organizaiile internaionale preexistente i cu altele

noi constituite, dei cu personalitate juridic proprie, prin

acorduri ncheiate cu O.N.U. i coordoneaz activitatea cu
aceasta i sunt considerate instituii specializate ale O.N.U. n
numr de 16, n afar de F.M.I. i B.I.R.D., acestea sunt:

Organizaia Aviaiei Civile Internaionale (O.A.C.I. 1944);

Organizaia pentru Alimentaie i Agricultur (F.A.O. 1945);
Organizaia Mondial a Sntii (O.M.S. 1946);
Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i
Cultur (U.N.E.S.C.O. 1945);
Organizaia Internaional a Muncii (O.I.M. 1946);
Uniunea
Internaional
a
Telecomunicaiilor
(U.I.T.
reorganizat n 1947);
Uniunea Pota Universal (U.P.U. reorganizat n 1947 i
1964);
Organizaia Meteorologic Mondial (O.M.M. reorganizat
n 1975);
Organizaia Maritim Internaional (O.M.I. reorganizat n
1975);
Societatea Financiar Internaional (S.F.I., filial a B.I.R.D.
1955);
Asociaia Internaional pentru Dezvoltare (A.I.D., filial a
B.I.R.D., 1960);
Organizaia Mondial a Proprietii Intelectuale (O.M.P.I.
1967);
Organizaia Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrial
(O.N.U.D.I. 1979);
Agenia Multilateral de Garantare a Investiiilor (A.N.G.I.
1988).

n perioada de dup rzboi, O.N.U. a creat numeroase alte

forme de cooperare cum ar fi Agenia Internaional pentru
Energie Atomic (A.I.E.A.), Fondul Naional de Ajutorare a
Copilului (U.N.I.C.E.F.), Conferina Naiunilor Unite pentru
Comer i Dezvoltare (U.N.C.T.A.D.) i naltul Comisariat al
Naiunilor Unite pentru Refugiai (I.C.N.U.R.), cu funcii tot att
de importante ca i cele ale unei instituii specializate.

Tot n aceast perioad s-au dezvoltat organizaiile

politice sau economice cu caracter regional sau subregional din
Africa, America Latin i Asia i au luat fiin organismele de
cooperare politic i militar i cele de integrare din Europa
[N.A.T.O., C.A.E.R., Pactul de la Varovia, Comunitatea
European a Crbunelui i Oelului (C.E.C.A.), Comunitatea
European, Consiliul Europei i altele] pe plan regional i
internaional, Organizaiile internaionale interguvernamentale
au acoperit astfel aproape toate aspectele politice, sociale,
economice, tehnice i culturale ale vieii.
n prezent exist peste 65.000 de OI.

IV.

PARTICIPAREA I REPREZENTAREA N
ORGANIZAIILE INTERNAIONALE

Statele fondatoare pot influena modul n care este

construit organizaia internaioanal, n timp ce statele care
urmeaz s adere se oblig s respecte regulile i obligaiile.
Participarea limitat permite statelor, altor subieci ai
dreptului internaional sau unor entiti nestatale (de exemplu
micrilr de eliberare) s participe la anumite activiti ale
organizaiilor internaionale.
Modalitile sau gradele de participare :
A. Statutul de membru
deinut exclusiv de state
nu este definitiv, putnd s nceteze
B. Statutul de asociat
aplicabil statelor
ofer statelor dreptul de a participa la lucrrile unei
organizaii internaionale fr a avea drept de vot
spre exemplu, Organizaia Internaional a
Francofoniei are 3 state asociate, Cipru, Qatar i
Ghana
C. Statutul de observator
aplicabil statelor, dar i unor entiti nestatale
este un prim pas ctre obinerea calitii de membru

 o organizaie internaional poate fi observator n

cadrul altei organizaii internaionale,
ONU este observator la ONU
Calitatea de membri ai organizaiilor
internaionale o pot avea numai statele cu caliti suverane i
independente. Prin excepie, n baza unor mprejurri istorice,
particulare, s-a admis posibilitatea obinerii calitii de membru
i de ctre alte entiti aflate n proces de dobndire a
statalitii.
Statele care particip la negocierea i elaborarea actului
constitutiv al organizaiei devin membre ale acesteia prin
semnarea actului constitutiv sau n funcie de prevederile
constituionale din fiecare ar, dup ndeplinirea anumitor
formaliti interne.
Aderarea unor noi membri, dup constituirea
organizaiei, se realizeaz potrivit procedurilor prevzute n
actul constitutiv. Acestea nu sunt identice pentru toate
organizaiile, deosebirile innd n principal de natura
organizaiei.
Calitatea de membru asociat poate fi obinut de un
stat suveran atunci cnd nu ndeplinete toate condiiile de a
deveni membru n drepturi al unei organizaii internaionale.
Drepturile i obligaiile membrilor asociai depind de prevederile
actului constitutiv. n general nu au drept de vot n adunarea
plenar a organizaiei respective i nu pot fi alei n organele
principale ale acesteia.
Statutul de observator se poate acorda de ctre
organizaiile interguvernamentale :

statelor membre ale organizaiei;

statelor membre ale organizaiei, dar care nu sunt membre
ale unuia dintre organele cu compoziie restrns ale
acesteia; pentru a participa la lucrrile respectivului organ;

micri de
internaionale.

eliberare

naional

ori

altor

organizaii

Statutul
consultativ se
acord
unor
organizaii
neguvernamentale a cror activitate are tangen cu cea a
organizaiei interguvernamentale ce acord acest statut i care
are un sediu, o Cart Constitutiv adoptat democratic i este
autorizat s vorbeasc n numele membrilor si. Drepturile
derivnd din acest statut sunt mai mici dect cele decurgnd
din statutul de observatori; primesc o documentaie limitat i
pot s se adreseze numai organelor subsidiare ale organizaiei.
Excluderea
unui
stat
dintr-o
organizaie
internaional este o sanciune grav, a crei aplicare poate
aduce atingere principiilor de baz ale organizaiei sau dreptului
internaional n general. Dei actele constitutive ale
organizaiilor prevd ca regul general o asemenea sanciune
(de exemplu articolul 6 al Cartei O.N.U.), organizaiile evit s o
pun n aplicare.
Retragerea voluntar poate avea loc numai la
iniiativa statului n cauz, n baza suveranitii sale, libertatea
statelor de a prsi o organizaie nefiind ngrdit nici de
dreptul tratatelor, care se aplic i actelor constitutive ale
organizaiilor, ca tratate, multilaterale.
REPREZENTAREA N OI
Determinarea identitii reprezentanilor este decizia
suveran a statelor.
Tratatul constitutiv al OI poate prevede modalitile de
reprezentare
Pentru a-i exercita drepturile ce decurg din calitatea de
membru, statele i trimit delegaii la reuniunile organizaiilor
internaionale, care n funcie de importana reuniunii pot fi la
nivel de ef de stat, minister sau mai puin reprezentative.

Delegaiile fiecrui stat trebuie s fie mputernicite n

mod corespunztor, printr-o scrisoare de depline puteri, n care
sunt identificai membrii delegaiei. Deplinele puteri pot fi
emise de eful Statului, eful Guvernului sau ministrul de
externe.
Organizaia desemneaz o comisie de verificare a
deplinelor puteri, al crei raport se aprob prin votul Adunrii
plenare a organizaiei, de obicei cu o majoritate simpl. Pentru
a asigura o legtur permanent cu diferite organizaii i i
apra interesele, statele membre pot stabili misiuni permanente
pe lng aceste organizaii.

V.

MIJLOACELE DE ACIUNE

OI nu dispun de capacitatea de a aciona direct n afara lor.

Modalitatea de aciune const, mai degrab, n
determinarea aciunii statelor membre. Statele membre
sunt, de obicei, destinatarii msurilor pe care
organizaiile internaionale le adopt. Pentru realizarea
acestor msuri este necesar concursul membrilor n :
Plan juridic
OI adopt propriile acte (recomandri, decizii,
reglementri, directive etc.). Punerea lor n aplicare
depinde de statele membre.
Plan material (cel al activitilor operaionale)
Puine OI pot aciona prin ele nsele. Activitatea lor
este n principal de coordonare i control i necesit
mijloace administrative.
Plan financiar
OI dein n general un buget propriu. Repartiia
cheltuielilor este atribuia organelor proprii competente.
Autonomia financiar a OI este limitat. Veniturile la
bugetul propriu vin n special de la statele membre
(contribuii obligatorii sau voluntare pe o baz ad-hoc,la
activiti precis identificate).

Resursele financiare ale organizaiilor

internaionale provin n principal din contribuiile
obligatorii ale statelor membre. Baremul de contribuie
este revizuit periodic i se fixeaz dup criterii specifice
dintre care venitul naional pe cap de locuitor, se afl pe
primul loc. ntrzierile la plata cotizaiei, n general de
peste doi ani, atrag aplicare de sanciuni cum ar fi
suspendarea dreptului de vot sau chiar excluderea pe care
ns organizaiile evit s le aplice. O alt surs financiar
o reprezint contribuiile voluntare, n cazul unor
organizaii internaionale cum sunt: Programul Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare (P.N.U.D.), Fondul Naiunilor Unite
pentru Copii (U.N.I.C.E.F.) Programul Naiunilor Unite
pentru mediul nconjurtor, etc. De asemenea,
organizaiile internaionale pot primi sprijin sub form de
donaii precum i din alte surse private. Este cazul mai
ales al U.N.I.C.E.F. i naltul Comisariat O.N.U. pentru
Refugiai. Sistemul constituirii resurselor bugetare nu este
identic pentru toate organizaiile internaionale. Banca
Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare i Banca
European pentru Reconstrucie i Dezvoltare de exemplu,
n afara subscripiei statelor membre, i constituie
fondurile prin mprumuturi obinute pe piaa financiar de
capital. Uniunea European i constituie resursele printre
altele prin efectuarea unor drepturi vamale i a unui
procent din taxa pe valoarea adugat.

VI. SOCIETATEA NAIUNILOR

Societetea Naiunilor, prima organizaie
internaional dedicat meninerii pcii, a fost sortit
eecului nc de la crearea sa n 1919. Lipsit de mijloace
practice de intervenie, ea a dus o politic palid i ineficient
care nu a putut s evite apariia unei noi conflagraii mondiale.

Idealist convins, Wilson, fost profesor de tiine

politice, visa la pacea mondial. Din ianuarie 1918, cu mult
nainte de sfritul rzboiului, preedintele american i-a
expus ideile i principiile n acele faimoase 14 puncte ale
lui Wilson. Unul dintre ele (punctul 14) prevedea crearea
unei Societi a Naiunilor, organizaie care s
dezamorseze conflictele, bazat pe garantarea reciproc
a independenei politice i integritii teritoriale a
tuturor membrilor. Era vorba de construirea unui sistem
de securitate colectiv care s evite apariia unui nou
conflict mondial.
Creat prin Tratatul de la Versailles, n iunie 1919,
Societetea Naiunilor i va pierde repede din credibilitate. n
primul rnd, pentru c nu accepta folosirea forei militare
pentru punerea n practic a arbitrajelor i sanciunilor,
dar, cel mai important, pentru c nsi ara unde s-a nscut
ideea organizaiei a refuzat s adere. Odat ieii din rzboi,
americanii au refuzat s se mai implice n problemele
europenilor i au dorit ntoarcerea la izolaionismul care i inuse
departe de orice conflict internaional timp de un secol.
Congresul era de prere c garania ce trebuia oferit Franei
viola principiile doctrinei Monroe, astfel c tratatul de la
Versailles a fost respins cu o majoritate de 55 la 39. Acesta era
nceputul splendidei izolri a americanilor, dup vechiul model
englez, care a dominat politica extern a rii pn n 1941.
Astfel, nc de la nceput, Societatea Naiunilor a fost lipsit de
participarea primei mari puteri a lumii.
Reunit pentru prima dat la 10 ianuarie 1920, la
Londra, Societatea Naiunilor i-a stabilit sediul la
Geneva n luna noiembrie a aceluiai an. 42 de naiuni
erau membre a Ligii. n 1935, numrul lor era de 60.
rile membre erau reprezentate ntr-o Adunare
General care se ocupa cu rezolvarea problemelor ce
ameninau pacea mondial, dar i cu acceptarea noilor
membri. Exista un Consiliu permanent, format din cinci
membri: Marea Britanie, Frana, Italia, China i Japonia.
Acesta ncerca soluionarea conflictelor prin arbitraj
internaional. Nu n ultimul rnd, o curte internaional de
justiie era creat la Haga pentru judecarea problemelor dintre
state.

Mai multe comisii specializate au fost create pentru

gsirea unor soluii pentru problemele care ameninau pacea.
Una dintre ele, comisia pentru dezarmare, a reuit
adoptarea proiectului Pactului Briand-Kellog. De
asemenea, ca urmare a proiectelor iniiate de Lig, au luat
natere Organizaia internaional a muncii, Comisia
pentru Refugiai sau Comisia internaional de
cooperare internaional.
Neavnd o for armat proprie, Societatea
Naiunilor nu putea impune dect sanciuni economice. Dar cea
mai mare problema era c cei mai influeni membri ai
organizaiei preferau, n locul promovrii sistemului de
securitate colectiv, o politic de appeasement, ineficace, fa
de state revizioniste precum Germania, Italia sau Japonia.
Apoi, n 1928, rile semnatare ale Pactului Briand-Kellog
acceptau interzicerea rzboiului (fr a se fi stabilit i
sanciuni n caz de nclcare a pactului). n 1929, planul
Young anuleaz practic toate despgubirile pe care trebuia s le
plteasc Germania. Societatea Naiunilor prea, n 1930,
s fie un adevrat succes. ns nceputul crizei
economice va distruge ntregul edificiu.
Victoria electoral a lui Hitler i numirea sa n funcia de
Cancelar au fost un adevrat comar pentru Societate. n
noiembrie 1933, el i retrage ara din organizaie sub pretextul
eecului conferinei mondiale pentru dezarmare i al refuzului
instituirii unei pariti a armamentului ntre Germania i Frana.
Hitler ncepe apoi s ncalce, pe rnd, toate punctele tratatului
de la Versailles: ocup i renarmeaz Renania n martie 1936,
iar Frana privete neputiincioas creterea nivelului de
agresivitate al rii vecine fr s poat reaciona, nefiind
sprijinit de Marea Britanie. Societatea Naiunilor nu interzicea
membrilor s intervin militar, dar ei trebuiau s o fac pe cont
propriu, cu armatele naionale, lucru pe care nici Frana, nici
Anglia nu erau dispuse s-l fac. Britanicii nu mai erau pregtii
s fie jandarmul lumii, cu att mai puin al Europei. Nu vor
interveni nici n aprarea Cehoslovaciei, nici dup Anschluss.
n 1931, Japonia, membr a Societii Naiunilor, ocupa
Manciuria, aciune condamnat de organizaie, dar nu i
sancionat ntr-un mod eficient. n 1935 a venit rndul Italiei s

creeze probleme. Dorind s-i extind imperiul colonial, ea a

invadat Abisinia n octombrie 1935, nclcnd toate regulile
dreptului internaional. Mai mult, marealul Badoglio a folosit
arme chimice, interzise la acea vreme. n lupta contra
abisinienilor. Condamnat oficial i ameninat cu sanciuni
economice, Italia lui Mussolini prsete Societatea Naiunilor n
1937. ntr-un final, URSS este exlcus din organizaie n
decembrie 1939 dup agresiunea contra Finlandei.
Dac principalele eecuri ale Ligii sunt prea bine
cunoscute, trebuie menionate i cele cteva succese
remarcabile obinute ntre 1921 i 1930: pstrarea insulelor
Aaland sub suveranitate finlandez, delimitarea frontierei
albaneze, mprirea Sileziei Superioare ntre Polonia i
Germania, internaionalizarea portului Memel, referendumul de
realipire a regiunii Saar la Germania, sfritul sclavagismului n
Liberia.
Dup expulzarea Uniunii Sovietice, Liga nceteaz
practic s mai funcioneze, dar ea a fost oficial dizolvat
abia n 1946, fiind nlocuit de Organizaia Naiunilor
Unite. Fondatorii ONU au tiut s nvee din greelile
predecesorilor i din eecurile Ligii, astfel c ONU
beneficiaz de o for armat internaional pentru
meninerea pcii i reunete aproape toate statele de pe
glob.
Liga Natiunilor a avut ca organe principale :
Adunarea alcatuita din reprezentantii tuturor statelor
membre,
Consiliul organul executiv alcatuit din reprezentantii
permanenti ai Angliei, Frantei, Italiei siJaponiei, si alti patru
( ulterior unsprezece ) membri nepermanenti,
Secretariatul cu functii administrative,
Curtea Permanenta de Justitie Internationala cu atributii
jurisdictionale si care desi infiintata prin statutul
organizatiei, a functionat ca organ independent

Desi organizatia si-a propus ca obiective principale

mentinerea pacii si a securitatii internationale,sau sanctionarea
tuturor celor care ar pune in pericol aceste valori, incapacitatea
ei de aimpiedica agresiunea Japoniei impotriva Chinei
( 1931, 1937 ), atacul Italiei asupra Etiopiei( 1935 ), incalcarea
Tratatului de la Versailles de catre Germania ( 1935, 1936 )
sau izbucnireacelui de al doilea razboi mondial, au condus la
autodizolvarea ei de facto in anul 1939 si de jurein anul 1945,
cand ea a fost inlocuita de ONU.