UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA IAI

FACULTATEA DE DREPT

SOCIOLOGIE
JURIDIC
Lect. dr. Cosmin Dariescu
(suport de curs)

Anul I
Semestrul I

2008
2
 CUPRINS

1. DEFINIREA SOCIOLOGIEI I SPECIALIZAREA EI........................ 7

1.1. Obiectul i definirea sociologiei......................................................................... 7

1.2. Metoda sociologic.................................................................................................... 8
1.3. Domeniile de specializare...................................................................................... 9
1.4. Sociologia juridica domeniu distinct al sociologiei............................ 9

2. CONSTITUIREA SOCIOLOGIEI CA TIIN....................................... 12

2.1. Evoluia ideilor sociologice.................................................................................. 12

2.1.1. Funcia dreptului in concepia lui Auguste Comte
(pozitivismul)................................................................................................................... 13
2.1.2. Dreptul liber Eugen Ehrlich
(ntemeietorul sociologiei juridice)..................................................................... 14
2.1.3. Constrngerea presiunea i normativitatea
n concepia lui mile Durkheim.......................................................................... 14
2.1.4. Raionalizare i legitimitate
n concepia lui Max Weber (18641920)...................................................... 15
2.2. Sociologia romneasc............................................................................................ 16
2.2.1. Dimitrie Gusti (18801955)...................................................................... 16
2.2.2. Petre Andrei (18911940).......................................................................... 17
2.3. Orientri sociologice contemporane................................................................ 18
2.3.1. coala jurisprudenei sociologiei americane
(teoria sociologic a dreptului).............................................................................. 18
2.3.2. Analiza functionalist american 28
2.3.3. Pluralismul juridic i noiunea dreptului social
n concepia lui George Gurvitch (18941965)... 20

3. COMUNITI GRUPURI I INSTITUII SOCIALE.......................... 22

3.1. Comunitatea................................................................................................................... 22
3.2. Grupuri sociale............................................................................................................. 23
3.3. Instituii sociale............................................................................................................ 25

3
4. SISTEME POLITICE AUTORITI I FUNCII PUBLICE........ 28

4.1. Statul.................................................................................................................................. 28
4.2. Sisteme politice............................................................................................................ 29
4.3. Autoritile...................................................................................................................... 30
4.4. Funciile publice.......................................................................................................... 32

5. ORDINE SOCIAL I ORDINE JURIDIC................................................ 32

5.1. Ordinea sociala, norme i sanciuni sociale................................................. 32

5.3. Ordinea juridic, norme i sanciuni juridice.............................................. 34

6. SOCIALIZARE I INTEGRARE SOCIAL................................................ 36

6.1. Conceptul de socializare......................................................................................... 36

6.2. Tipurile de socializare i agenii socializrii............................................... 36
6.3. Integrarea social........................................................................................................ 39

7. DEVIAN I DELINCVEN............................................................................ 41

7.1. Delimitri conceptuale............................................................................................. 41

7.2. Orientri i teorii sociologice privind delincvena................................... 43

8. RESPONSABILITATE SOCIAL I RSPUNDERE

JURIDIC............................................................................................................................... 45

8.1. Precizri terminologice............................................................................................ 45

8.2. Rspunderea juridic................................................................................................. 46

9. CRIMA ORGANIZAT................................................................................................ 48

9.1. Definiie i caracteristic........................................................................................... 48

4
 9.2. Mijloace de combatere............................................................................................. 50

10. SOCIETATEA ROMNEASC CONTEMPORAN........................ 51

10.1. Deruta sociologilor romni................................................................................. 51

10.2. Fatalismul ca stare a societii romneti n epoca comunist....... 51
10.3. Anomia de astzi cauzele i manifestrile ei............................................ 52

11. FENOMENE DE NONDREPT........................................................................... 55

BIBLIOGRAFIE SELECTIV...................................................................................... 57

5
 1. DEFINIREA SOCIOLOGIEI I SPECIALIZAREA EI

1.1. Obiectul i definirea sociologiei

Prima definiie a sociologiei a fost data in secolul al XIX-lea, de ctre Auguste

Comte. Conform acestei definiii, sociologia este tiina despre societate
(socius comunitate umana; logos tiin).
Pentru Emile Durkheim, sociologia nseamn tiina care studiaz faptele
sociale.
Max Weber considera sociologia ca fiind tiina care studiaz aciunea
sociala.
George Gurvitch afirma ca sociologia este tiina fenomenelor sociale totale,
care are ca obiect studiul global al relaiilor sociale, societatea ca integralitate
de raporturi.
Pentru Dimitrie Gusti, sociologia este tiina realitilor sociale.
Petre Andrei considera ca sociologia studiaz in mod obiectiv, in primul rnd
existenta sociala sub aspectul ei static structural si apoi, sub aspectul dinamic
funcional al ei, artnd fazele si tipurile sociale realizate.
Traian Herseni considera ca sociologia este tiina societii omeneti, este o
disciplina ce se ocupa cu studiul vieii sociale, al fenomenelor de comunicare
umana, de convieuire sociala.

Domeniul sociologiei:

Sociologia studiaz doua categorii de fenomene:

structurile sociale diverse forme ale vieii colective umane, (teoria
grupurilor);

transformrile sociale dezvoltarea si regresul comunitilor umane,
(teoria transformrilor).
Alt viziune:
Sociologia are ca obiect:
1) socialul, ca form general a vieii umane (Aristotel);
2) societatea globala (n ansamblul ei);
3) diverse componente ale societii globale.

6
 1.2. Metoda sociologic (< gr. methodos drum, cale)

Definiie: prin metoda se nelege ansamblul teoriilor si noiunilor utilizate

pentru explicarea fenomenelor studiate.
Pentru a descrie fenomenele sociale omenirea poate folosi trei metode:
A. metoda sistematica si analitic. Este folosit in scopuri practice.
Analizeaz un palier al societii, dar desprins de celelalte fenomene
sociale. Aceast metoda este folosita si de alte tiine: politice, juridice si
economice.
B. metoda singularizant urmrete legtura dintre elementele de structur si
ansamblul fenomenului social (metoda specifica istoriei i etnografiei);
C. metoda specifica sociologiei este metoda tipologiei calitative si
discontinuiste. Prin aceast metod, sociologia dorete s obin
urmtoarele tipuri de relaii sociale:
1. tipuri microsociologice relaii sociale stabilite cu ali indivizi
considerai separai
2. tipuri de grupri particulare (familia, clanul, colectivul de munc,
sau alte fenomene sociale complexe);
3. tipuri de clase sociale si societi globale (macrosociologice).
Metoda sociologiei este diferit de metoda de cercetare sociologica.
Obiectivul sociologiei: descrierea si analiza diverselor tipuri de relaii
funcionale din societate pentru descoperirea unor legi sociologice care exprima
corelaiile existente intre aceste tipuri.
Legile sociologiei depind de timp si de spaiu, de structuri mentale, instituii
etc.
Ele nu sunt legi absolut generale, ci particulare care sunt valabile doar in
anumite circumstane.
Sociologia trebuie sa surprind disfunciile care intervin in interiorul
grupurilor si colectivitilor si sa ofere soluii pentru corectarea acestor nereguli.
Pentru a descoperi i corecta anomaliile sociale, sociologia trebuie s-i
pstreze, ntotdeauna obiectivitatea tiinific.

Principiile de obiectivitate ale sociologiei

1. obiectul oricrei tiine l reprezint fenomenele reale dintr-un domeniu de

referina;
2. principiul determinismului (constituirea si dinamica fenomenelor din
domeniul de referina asculta de anumite legi care trebuie descoperite);

7
 3. funcia descriptiv, explicativ a tiinei (orice tiin trebuie s descrie
fenomenele din domeniul de referin i s ofere predicii);
4. structura teoretica metodologic a tiinei (folosirea teoriilor explicative
i a metodologiei de analiz i interpretare a datelor n scopul validrii
practice a ipotezelor teoretice). Teoriile explicative i mai ales, metodele de
analiz i interpretare trebuie s fie imune fa de prejudecile savantului.

1.3. Domeniile de specializare

Datorita problemelor complexe i diverse, coninute n obiectul sociologiei, au

aprut peste 100 de discipline sociologice.

Ramurile sociologiei:
 sociologia educaiei;
 sociologia culturii;
 sociologia politic;
 sociologia civilizaiei;
 a devianei;
 a muncii;
 sociologia rural;
 urban;
 juridic;
 sociologia mass-media etc.

1.4. Sociologia juridica domeniu distinct al sociologiei

Dreptul reprezint ansamblul regulilor sociale cu caracter imperativ, care

stabilesc ceea ce trebuie sa fac indivizii unei comuniti angrenai n anumite
aciuni sociale, prin recompensarea comportamentelor dezirabile si prin
reprimarea celor nedorite.
Aceste reguli sunt in mod hotrtor influenate de sistemul de valori etice,
politice, religioase etc. ale comunitii umane respective.
Funciile sociale ale dreptului:
1. funcia pasiva de control social (codificarea, sistematizarea tradiiilor,
moravurilor si practicilor sociale existente);

8
 2. funcia activ de control social (de adaptare, ajustare, modificare a
comportamentului indivizilor conform modelului normativ si cultural al
societii).
Iniial, sociologia nu s-a preocupat de drept. Auguste Comte, ntemeietorul
sociologiei, considera c dreptul nu poate fi clasificat n categoria tiinelor.
Abia de la E. Durkheim (pentru care dreptul era un indicator al ansamblului
realitilor sociale) i de la Max Weber (care studia raportul dintre ordinea
juridica si cea administrativ), domeniul juridic intr n obiectul de studiu al
sociologiei.
Analiznd dreptul ca pe un fapt social i ncercnd s resistematizeze sursele
evoluiei i influenei dreptului asupra societii, sociologia general a dat natere
unei noi discipline sociologice specializate, numit sociologia juridic (a
dreptului).

Definirea sociologiei juridice

Nu exist o definiie unanim acceptat.

Studiul relaiilor dintre faptele sociale si drept (din punct de vedere
al aciunii dreptului si diverselor sale forme de utilizare);

Studiul formelor juridice, al utilizrii lor sociale, al instituiilor
dreptului ca fenomene social-particulare;

Studiul dreptului, al practicilor instituiilor juridice ca elemente de
gestiune a ordinii sociale;

Ramura sociologiei care studiaz condiionarea si eficienta social,
a regulilor, instituiilor, sistemelor juridice ca si determinrile
reciproce dintre drept si societate, ncercnd sa evidenieze
specificul ordinii normative fat de alte ordini sociale, precum si
funciile sociale ale dreptului.

Funciile sociologiei juridice:

1. cognitiv;
2. explicativ;
3. critic;
4. practic;

1. Funcia cognitiv
Vizeaz cunoaterea realitii sociale a dreptului cu mijloace si instrumente
fundamentate juridic. Permite depistarea disfunciilor in aplicarea efectiva a legii.

2. Funcia explicativ
Intenioneaz s descopere constantele in desfurarea fenomenelor juridice.
9
 3. Funcia critic
Permite intervenia n structura mecanismului juridic.
4. Funcia practic
Vizeaz mbuntirea i mbogirea ntregului mecanism legislativ i a
ntregii jurisprudene.

Datorit acestor patru forme ale sale, sociologia juridica este un instrument
foarte folositor.
Sociologul poate semnaliza necesitatea unor norme juridice, poate cuantifica
oportunitatea unor amendamente si poate oferi soluii pentru a spori eficienta
legislativa.

ntrebri

1. Ce este sociologia juridic?

2. Care sunt cele trei metode folosite pentru a descrie fenomenele sociale?
3. Care sunt principiile de obiectivitate ale sociologiei?
4. Ce funcii are sociologia juridic?

10
 2. CONSTITUIREA SOCIOLOGIEI CA TIIN

2.1. Evoluia ideilor sociologice

2.1.1. Funcia dreptului in concepia lui Auguste Comte

(pozitivismul)

Auguste Comte este fondatorul sociologiei generale.

Metoda lui A.Comte se numete pozitivism. Orice ncercare de cunoatere a
esenei i a cauzelor fenomenelor este imposibila. De aceea, cercettorul trebuie
sa se concentreze pe observarea, descrierea si sistematizarea faptelor sociale care
se pot studia in mod nemijlocit, in vederea descoperirii unor regulariti (legi)
care s exprime relaiile constante de asemnare si succesiune existente intre
aceste fapte.
Prin descoperirea acestor legi se va putea crea o noua ordine social si moral,
ordine ce se va pstra doar ca urmare a consensului asupra unor valori, norme si
credine mprtite de toata lumea.
Auguste Comte considera ca dezordinea sociala si necesitatea dreptului
rezulta din dezacordul asupra valorilor si normelor care stau la baza societii si
acest dezacord a crescut in epoca moderna, o data cu sporirea diviziunii sociale
a muncii (diversificarea meseriilor, profesiilor).
Sociologia este tiina pozitiv a faptelor sociale. Dreptul subiectiv este un
vestigiu metafizic imoral si anarhic. El va disprea ca urmare a eliberrii gndirii
umane de explicaiile teologice si metafizice, prin inaugurarea unei noi etape de
evoluie a cugetrii umane numit etapa pozitiva.
n societatea proiectat de omul ajuns n etapa pozitiv a gndirii, dreptul
subiectiv va disprea. Orice individ va avea datorii fa de toi ceilali, fr, ns
s fie i titular de drepturi. Singurul drept care va fi dat individului este acela de
a-i ndeplini mereu datoria.
Dreptul obiectiv era preuit de Comte, fiind considerat drept adevrata ordine
civil.

nsemntatea viziunii lui Auguste Comte

Datorita lui, sociologia s-a apropiat de drept prin afirmarea necesitaii de a

extrage normele juridice din realitatea sociala i din experien i nu din voina
arbitrar a unui conductor.
11
 2.1.2. Dreptul liber Eugen Ehrlich
(ntemeietorul sociologiei juridice)

Opera fundamental: Fundamentele sociologiei dreptului 1913, Mnchen i

Leipzig. A predat la Universitatea din Cernui.
n concepia lui Ehrlich, dreptul reprezint reguli de conduit care se nasc din
activitatea indivizilor si se exprima prin coduri, deciziile tribunalelor, obiceiuri si
practici.
Normele juridice nu trebuie explicate deductiv ci inductiv, pornind de la
observarea comportamentelor sociale ale indivizilor i grupurilor ce alctuiesc
societatea.Evoluia dreptului se nate din evoluia societii, a comportamentelor
indivizilor i nu din reforme legislative.

E. Ehrlich considera ca exista doua tipuri de drept:

Tip Dreptul Legal Dreptul Viu (independent de cel legal)

Autoritate Statul Grupul social

Sfera de O mica parte din Cea mai mare parte

reglementare realitatea sociala

Obiectivul sociologiei juridice:

Unificarea i cercetarea sistematica a dreptului viu rezultat din creaia i

interaciunea indivizilor i grupurilor sociale. Acest tip de drept poate suplini
lacunele dreptului legal.
Dreptul viu este perceptibil prin observarea directa a vieii normative, a
grupurilor sociale, a obiceiurilor, a uzanelor i practicilor acestor grupuri, chiar
dac uzanele si practicile sunt ignorate, recunoscute sau contrazise de ctre
dreptul legal.

nsemntate:
Eugen Ehrlich a fost primul savant care a subliniat existena in societate a unei
ordini juridice spontane care este necontencioas si se formeaz prin libera
organizare a voinelor individuale i colective.

12
 Conflictele n cazul ordinii juridice vii se soluioneaz prin intermediul
noiunii de justiie concret i real. Arbitrii ncearc sa soluioneze conflictul in
modul care li se pare lor cel mai drept cu putin. Acest tip de judecat se numete
judecata n echitate.

2.1.3. Constrngerea, presiunea i normativitatea n concepia

lui mile Durkheim

Metoda lui Durkheim: cea statistic.

Conceptul central: faptele sociale sunt ci de aciune, de gndire i simire
exterioare individului, nzestrate cu puterea de constrngere, prin care sunt
reglementate conduitele indivizilor. n sfera acestei noiuni intr orice rnduieli
ale manifestrilor individuale sau colective care au putere de coerciie. n aceasta
sfer intr i faptele juridice (aciuni umane care produc consecine juridice).
Durkheim considera ca dreptul unei societi umane este indicatorul tipului de
solidaritate uman pe care se ntemeiaz societatea respectiva.
Exist dou tipuri de solidaritate:
1. solidaritate mecanic n acele societi n care indivizii au aceleai valori,
idealuri, obiceiuri etc. Aceasta solidaritate apare din asemnarea foarte
mare a indivizilor aceleiai societi. Dreptul unei astfel de comuniti este
represiv i punitiv;
2. solidaritatea organica n societile caracterizate printr-o accentuat
diviziune a muncii, unde indivizii ndeplinesc roluri difereniate i
specializate. Aici dreptul are un caracter restitutiv (recompensator)
rezultnd din interaciunea dintre indivizi.
Dreptul restitutiv este de dou feluri:
3 pozitiv (se refer la raporturile dintre indivizi);
3 negativ (individ lucru).
Diferena normal-patologic reprezint a doua contribuie la dezvoltarea
sociologiei.
Norma (juridic, moral, religioas .a.) are drept scop ntrirea solidaritii i
cooperrii dintre oameni. Rezult c normal este tot ceea ce este in concordanta
cu norma, adic tot ceea ce i leag pe indivizi intre ei i i limiteaz n libertatea
lor absolut. Anormal ceea ce lezeaz solidaritatea moral care trebuie sa
existe intre membrii comunitii.
Crima (infraciunea) este normala si are chiar funcii sociale.
Funcia social a crimei n privina apariiei ei: crima ajut societatea s
rmn flexibil, adaptabil schimbrilor. Dac societatea ar reui s le impun,
efectiv, indivizilor ce o compun toate normele sale, fcnd imposibil orice
deviere de la aceste reguli, atunci societatea ar fi att de opresiv, nct contribuia
personal a individului pe plan social ar fi imposibil.
13
 Funcia social a crimei n privina consecinelor ei: ntrete consensul
asupra normelor sociale.
Noiunea de anomie sociala (a fr, nomos lege) reprezint cea de-a treia
contribuie la dezvoltarea sociologiei.
Anomia este starea de dereglare social si normativ a unei societi care este
tulburata de o criza dureroas sau de transformri pe care le resimte brusc,
devenind incapabil s i exercite autoritatea asupra indivizilor prin limitarea
dorinelor acestora.
Simptomele anomiei:
1. Dislocarea contiinei colective, a solidaritii sociale;
2. Scderea moralitii, n absena unor definiii precise a valorilor i elurilor
ce conduc comportamentul indivizilor;
3. Dereglare normativ, n sensul imposibilitii normelor sociale existente de
a limita aspiraiile indivizilor.
Controlul total al nzuinelor individului de ctre societate nu este o soluie si
creeaz anomie.

2.1.4. Raionalizare i legitimitate n concepia lui Max Weber

(1864-1920)

Maximilian Weber, ilustru economist i sociolog german, este considerat unul

dintre fondatorii sociologiei i ai tiinei administraiei publice. Dintre
numeroasele sale scrieri amintim: Obiectivitatea cunoaterii sociologice i
social-politice (1904), Etica protestant i spiritul capitalismului (1905),
Economie i societate (1914) i Politica ca vocaie (1918).
Sociologia lui Max Weber studiaz procesele de raionalizare a activitilor
sociale i individuale. n concepia lui, sociologia juridic trebuie s studieze
reprezentrile pe care indivizii i le fac despre semnificaia i validitatea
normelor juridice i nu coninutul obiectiv, logic al acestor reguli.
Weber s-a preocupat de raporturile dintre diferitele sisteme administrativ-
statale i cele juridice, dintre ordinea administraiei i cea a dreptului.
Statul este asocierea uman care i arog monopolul asupra constrngerii
fizice legitime.
Pentru ca guvernaii s accepte drept legitim constrngerea fizic exercitat
de ctre conductori, este nevoie s existe justificri interioare si exterioare.
Justificrile interioare sunt reprezentate de tipurile de autoritate cunoscute in
istoria omeniri. Acestea sunt:
a) Autoritatea tradiional (a datinii consfinite) se bazeaz pe ncrederea
indivizilor n puterea sacr a tradiiei i a cutumelor ct i pe capacitatea
autoritii de a respecta i de a aplica echitabil aceste cutume. De exemplu:
autoritatea Papei, a regilor Franei etc.
14
 b) Autoritatea charismatic se bazeaz pe supunerea indivizilor fata de un
conductor nzestrat cu un har neobinuit (charisma dar, nsuire
neobinuita) i care d dovad de multiple caliti personale. De exemplu:
profei (Mahomed, Ioana D'Arc) sau conductori militari: Napoleon
Bonaparte.
c) Autoritatea legal se ntemeiaz pe ncrederea indivizilor n existena unor
reguli elaborate raional precum i n validitatea statutului legal i a
competenei efective a autoritii oficiale. Indivizii se supun contient unei
autoriti impersonale, legale i legitime care acioneaz conform regulilor i
scopurilor pentru care a fost creat. De exemplu: Parlamentul, Consiliul Local.

Justificrile exterioare sunt reprezentate de personalul dreptului, care a

evoluat n timp de la tipul iraional (eful charismatic, cadiul, suveranul-pontif) la
tipul raional (juristul logician, legislatorul practician, judectorul pragmatic).

Raionalizarea dreptului reprezint o evoluie ndelungat care are ca scop

constituirea unui tip de organizare social, n care raporturile dintre indivizi i
mediul nconjurtor devin tot mai previzibile, astfel nct pot fi evaluate
mijloacele ce trebuie utilizate in funcie de obiectivele ce trebuie atinse.
n funcie de gradul de raionalizare exista patru tipuri de drept:
1. drept material i iraional ce rezult din liberul arbitru al legiuitorului i
din calitatea de justiiar a judectorului;
2. drept material i raional, ce rezult din existenta unor imperative morale
sau religioase sau din existena unor texte sfinte De exemplu: justiia
rabinic, dreptul islamic;
3. drept formal si iraional care rezult din deciziile formale ale unui legiuitor
sau judector, decizii care se ntemeiaz pe norme care depesc raiunea
(de exemplu, norme obinute prin revelaie, profeie, oracol);
4. drept formal si raional care rezult dintr-un sistem de norme i precedente
sistematizate n mod raional de ctre juriti profesioniti.
Specializarea si diversificarea dreptului a dus la birocratizare, prin crearea i
dezvoltarea unei administraii, care este dominata de formalism, impersonalitate si
rutinizare. Birocraia duce la ineficienta.

2.2. Sociologia romneasc

2.2.1. Dimitrie Gusti (18801955)
ntemeietorul primului sistem de sociologie romneasc.
Sociologia, spunea Gusti, este sistemul de cunoatere a realitii sociale
prezente. Socialul, sau realitatea sociala apare prin concursul unor mprejurri
(spaiale, temporale, spirituale etc.) care constituie cele patru cadre ale socialului.
15
 Aceste cadre sunt:
1. cosmologic;
2. istoric;
3. biologic;
4. psihologic;
Aceste patru cadre mpreuna contureaz mediul realitii sociale.
Realitatea social, influenat de cele patru cadre, se actualizeaz prin
activitate sociala, aceasta fiind compusa din patru categorii de activiti:
1. economic;
2. spiritual;
3. politic;
4. juridic.
Esena vieii sociale se gsete n dou din cele patru activiti: n activitatea
economic i n cea spiritual. Aceste doua activiti nu se pot desfura n lipsa
activitii politice i juridice (cu rol regulator).
Realitatea sociala este determinata de voina social. Aceasta rezulta din legea
paralelismului sociologic, conform creia exista trei paralelisme ntre:
1. cadrele cosmologic i biologic, pe de-o parte i cadrele psihic si istoric, pe
de-alta;
2. manifestrile constitutive si cele regulative;
3. ansamblul cadrelor i cel al manifestrilor.

Realitatea social poate fi definit drept voin social + uniti sociale.

Unitile sociale sunt de trei tipuri:

1. comuniti sociale;
2. instituii sociale;
3. grupri sociale.
Dimitrie Gusti a fost promotorul metodei monografice pentru analiza realitii
sociale.

2.2.2. Petre Andrei (18911940)

Esena societii este reprezentat de comunitatea de scop i de interese.

Evoluia societii este dat de voina social.
Petre Andrei a cercetat societatea prin prisma relaiilor dintre oameni.
Societatea este realitatea care triete prin indivizi, dar dureaz mai mult dect ei.
Religia, dreptul, tiina, arta, par a fi rezultatul unei realiti exterioare oamenilor
pentru c toate acestea sunt manifestri spirituale care se formeaz prin
contribuia fiecrei generaii, i se concretizeaz n fapte.
16
 Fenomenele sociale sunt relaii ntre oameni concretizate, obiectivate.
Sociologia este tiina care studiaz societatea si raporturile sociale stabilite
ntre membrii societii.
Valorile juridice au un caracter social pentru ca ele nu pot exista dect in
comunitate. Ele sunt studiate de sociologie din perspectiva aplicrii lor in viaa social.
Realitatea juridic este obiectul dreptului pozitiv (totalitatea normelor
juridice n vigoare la un moment dat i pe un anumit teritoriu), iar valorile
juridice sunt obiectul dreptului just.
Dreptul just (adevrul) reprezint valoarea normativ pentru legiuitor i
exercit o influen foarte mare asupra dreptului pozitiv.
Diferena dintre moral i drept: morala reglementeaz raporturile sociale
prin intermediul contiinei individului, n vreme ce dreptul reglementeaz
raporturile sociale prin intermediul legiuitorului.

2.3. Orientri sociologice contemporane

2.3.1. coala jurisprudenei sociologiei americane (teoria sociologic

a dreptului)

Este reprezentata de Edward A. Ross i Roscoe Pound.

Transformrile sociale provoac transformrile dreptului.
Normele juridice sunt eficiente n funcie de gradul de cunoatere si acceptare
al lor de ctre grupurile sociale.
Dezvoltarea dreptului nu se face prin deducii logice, ci prin experiena
practica a persoanelor care aplic dreptul. Judectorului trebuie s i se dea
posibilitatea de a crea noi norme de drept, atunci cnd acestea nu exist, sunt
ambigue sau incerte n cazurile concrete.
Diferitele soluii juridice pronunate n cazuri asemntoare ajut la
constituirea unui standard juridic (o msur medie de conduit, susceptibil
de a fi adoptat cazurilor particulare).
Dreptul este principalul instrument de control social, incluznd mijloace
pozitive i negative prin care societatea evalueaz conduitele indivizilor.

2.3.2. Analiza functionalist american

Reprezentani: Talcott Parsons si R.K. Merton.

Societatea exist n temeiul unui consens valoric si normativ, stabilit ntre

indivizii i grupurile sociale ce alctuiesc societatea. Acest consens se numete
ordine social i normativ.

17
 Dreptul este o funcie de integrare care const n eliminarea potenialelor
elemente de conflict i n ungerea mecanismelor sociale.
ntruct aciunile indivizilor sunt raionale, intenionate si contiente, aciunile
trebuie evaluate n funcie de trei elemente:
1. actorul social (persoana care acioneaz);
2. contextul social;
3. normele sociale.
Normele sociale sunt foarte importante. Ele desemneaz alternativele permise
de societate pentru aciunile individului aflat n diverse contexte sociale. n
funcie de aceste norme, individul i adapteaz mijloacele la scopul pe care vrea
s l ating. Adaptarea aceasta nseamn:
1. raionalizare intrinsec scopurile sunt realizate deliberat;
2. raionalizare simbolic scopul este evaluat ca simbol.
Trecerea de la raionalizarea intrinsec la cea simbolica reprezint principalul
factor de integrare a individului. Aceasta integrare presupune interiorizarea de
ctre individ a normelor, valorilor i simbolurilor sociale.
Meritul lui Parsons: omul se supune normelor de bunvoie, i nu doar prin
constrngere.
Punctul slab al acestei teorii const n credina lui Parsons c orice problem
social se rezolv prin apel la ordinea social i normativ, caracterizat prin
stabilitate i permanent.
Robert K. Merton a criticat premisa lui Parsons, cea a unitii funcionale a
societii care evalueaz pozitiv orice funcie a sistemului social.
Merton a introdus termenul de disfuncie. n societate exist o mare diversitate
de instituii i de norme, prin urmare este imposibil aprecierea universal a
oricrei aciuni si a oricrui comportament individual, pentru c ceea ce este
funcional ntr-un sistem normativ poate fi disfunctional n altul.

Disfunciile, ca si funciile, au doua caractere:

1. un caracter manifest (consecina dorit a unei aciuni sociale);
2. caracter latent (consecinele nedorite ale acelei aciuni). De exemplu
represiunea penala.
Funcii cu caracter manifest ale represiunii penale sunt:
a) restabilirea ordinii sociale;
b) realizarea justiiei i aprrii sociale;
c) pedepsirea indivizilor delincveni.
Funcii latente:
a) defularea instinctelor sadice;
b) diminuarea frustrrilor sociale;
c) etichetarea delincvenilor.

18
 Meritul lui Merton consta n redefinirea termenului de anomie. El spunea ca
individul are cinci posibiliti de a se adapta scopurilor valorizate social i
mijloacelor acceptate social pentru atingerea acestor scopuri:
1. conformismul se accept att scopurile ct si mijloacele legitime, chiar
dac scopul nu va putea fi atins niciodat din cauza blocrii accesului la
mijloacele legitime;
2. inovaia se accept scopurile, dar se resping mijloacele propuse. Se
folosesc mijloace imorale, ilicite i indezirabile social;
3. ritualismul se resping scopurile propuse dar se accept mijloacele oferite
de societate, astfel nct individul i ignor aspiraiile dar respect
normele legitime transformate ntr-un ritual fr sens;
4. evaziunea se resping att scopurile, cat si mijloacele, individul
refugiindu-se n colectiviti marginale: aurolaci, boschetari;
5. rebeliunea se resping att scopurile ct i mijloacele, respingere
condiionat de dorina individului de a le nlocui cu altele. Exemplu
micarea hippy, rocker-ii etc.

Aceast viziune asupra anomiei a fost dezvoltat ulterior de R. K. Merton n:

Teoria structural a comportamentului deviant

Societatea are o dubl structur:

1. structura social (ansamblul organizat al relaiilor sociale);
2. structura cultural (ansamblul organizat al valorilor normative).
Discrepana dintre normele sociale, scopurile culturale i capacitatea de
conformare a indivizilor duce la dislocarea structurii culturale. Ca urmare, apar
comportamente care se opun valorilor ce formeaz structura cultural. Aceste
conduite sunt numite comportamente deviante.

2.3.3. Pluralismul juridic i noiunea dreptului social n concepia

lui George Gurvitch (18941965)

Lucrri: Ideea dreptului social (Paris 1934); Experiena juridic i filosofia

pluralist a dreptului (Paris 1935); Sociologia dreptului (New York, 1942).
G. Gurvitch a contribuit fundamental la dezvoltarea sociologiei juridice.
Statul nu este singura surs de drept. Exist numeroase organisme
independente de stat care creeaz drept.
Dreptul reprezint o ncercare de a realiza justiia ntr-un cadru social
determinat, prin impunerea nlnuirii multilaterale dintre drepturi i obligaii
care se nasc valid din fapte normative i care garanteaz eficacitatea conduitelor
corespondente.

19
 Aadar, exist o strns legtur ntre drept i faptele normative, ntruct
dreptul se nate din faptele normative, iar acestea din urm i ntemeiaz
existena pe drept.

Faptele normative sunt de doua categorii:

1. fapte normative decurgnd din relaiile individului cu celelalte
persoane, adic din sociabilitate;
2. fapte normative decurgnd din sociabilitatea prin comuniune i
interpenetraie.
Faptelor normative care rezulta din relaiile cu celelalte persoane le
corespund valorile personale.
Faptelor normative care rezulta din comuniune le corespund valorile
transpersonale.
Valorilor personale le corespunde dreptul individual, iar valorilor
transpersonale le corespunde dreptul social.
Dreptul individual reglementeaz relaiile dintre indivizi.
Dreptul social este dreptul prin care indivizii sunt integrai i colaboreaz n
snul unei comuniti umane care nu mai poate fi redus la suma membrilor si.
Dreptul social este diferit de dreptul de coordonare care vine din liberalism,
dar i de dreptul de subordonare, care provine din doctrinele ce afirma
autoritarismul i principiul subordonrii majoritii de ctre minoritate.
Democraia reprezint Dreptul Social organizat. Ea nu se poate dezvolta daca
rmne sclava individualismului.
Sociologia juridica reprezint acea parte din sociologia spiritului uman care
studiaz n ntregimea sa realitatea social a dreptului i care ine seama de
varietatea infinit a experienelor tuturor societilor i tuturor grupurilor,
descriind coninutul concret al fiecrui tip de experien i relevnd realitatea
dreptului pe care schemele i simbolurile mai mult o ascund dect o explic.

ntrebri
1. Cum au evoluat ideile sociologice de-a lungul timpului?
2. Cine a pus bazele sociologiei romneti?
3. Care este diferena dintre drept i moral, n concepia lui Petre Andrei?
4. De cine este reprezentat coala jurisprudenei sociologiei americane?
5. Care sunt cele dou caractere ale disfunciei, n concepia lui Robert K.
Merton?
6. Ce este pluralismul juridic i dreptului social n concepia lui George
Gurvitch?

20
 3. COMUNITI, GRUPURI I INSTITUII SOCIALE

3.1. Comunitatea
Comunitatea reprezint unitatea de organizare social n care indivizii au
contiina identitii i apartenenei comune (exprimat prin relaii sociale
continue) i n care sunt solidari unii cu alii, ntruct au interese i nevoi
comune.
Comunitatea se difereniaz n funcie de urmtoarele dimensiuni:
1. dimensiune geografic;
2. dimensiune comportamental;
3. dimensiune identitar.

Comunitatea teritorial reprezint colectivitatea care fiineaz n contextul

relaiilor de vecintate i de interaciune ntre membri, pe un teritoriu socotit al
lor i care le determin identitatea.
Colectivitatea teritorial este constituit din persoane care aparin diverselor
clase sau grupuri sociale.
Comunitile teritoriale sunt:
1. ctunul;
2. satul;
3. cartierul;
4. oraul.
n mod tradiional, comunitile teritoriale sunt satul i oraul.
Comunitile rurale tradiionale se caracterizeaz prin:
1. coeziune, stabilitate;
2. relaii de vecintate i relaii sociale directe bine-structurate care duc la
o puternica intercunoatere;
3. control social foarte riguros exercitat de ctre colectivitate;
4. similitudine de activiti, preocupri i conduite.
Comunitile urbane se caracterizeaz prin:
1. preponderena relaiilor sociale indirecte (funcionale) i restrngerea
celor de vecintate i personale;
2. scderea controlului social tradiional;
3. via tensionat din cauza ritmului trepidant al activitii. Din cauza
acestei viei trepidante apar fenomene de inadaptare i marginalizare
social, creterea incidenei bolilor psihice, a sinuciderilor i a
comportamentelor antisociale.

21
 Aceste comuniti rurale i urbane, pe lng caracterele de mai sus prezint
particulariti n funcie de o serie de factori geografici, istorici, culturali i
naionali.
n Romnia, se pstreaz distincia rural/urban, un argument n acest sens este
reprezentat de ponderile populaiei urbane i rurale i de dinamica acestora. n
2001, populaia rural reprezenta 47, 2% din totalul populaiei (n uoar cretere
fa de 1992, cnd procentul era de 45,6%). Judeele cu gradul cel mai mare de
urbanizare sunt: Hunedoara (75% populaie urban), Constanta (70%), Braov
(72%), Sibiu (68%), Cluj (67%). Ponderi mai mici ale populaiei urbane se
nregistreaz n Giurgiu (29,7%), Dmbovia (31,3%), Teleorman (33,8%),
Suceava (35,7%).

3.2. Grupuri sociale

Sociologia studiaz grupuri i nu indivizi. Grupurile sociale sunt structuri

nrdcinate in istorie.
Diverse definiii ale grupurilor sociale:
1. Dou sau mai multe persoane care mpart cu alte persoane aceleai
norme fata de anumite situaii i ale cror roluri sociale sunt strns
mbinate i sincronizate (Newcomb).
2. Pluralitatea de persoane ce interacioneaz reciproc ntr-un cadru dat
(W. J. Sprot);
3. Un anumit numr de persoane legate printr-un sistem de relaii
reglementate de ctre instituii, persoane ce posed anumite valori
comune i care se deosebesc de alte colectiviti printr-un principiu
specific (Szczepanski).

Elemente structurale si funcionale ale noiunii de grup social

numr minim de indivizi;

norme si valori comune suficient de stabile;
fixarea status-urilor i distribuia rolurilor ntre membrii grupului.

Rolul social reprezint ateptrile celorlali fa de modul cum individul i

ndeplinete obligaiile ce i revin n raport cu status-ul social.
Status-ul social reprezint ateptrile legitime ale unui individ privind
comportamentele celorlali membri ai grupului fa de el. Status-ul social este un
element care indic care sunt drepturile si obligaiile individului.

22
 Aspectele semnificative ale componenei i funcionrii grupurilor, puse n
lumin de analiza sociologic sunt:
a) membrii grupului;
b) organizarea formal sau informal specific, ceea ce presupune:
norme, valori, principii ce definesc identitatea grupului;
instituii care regleaz relaiile reciproce sau cele cu alte grupuri (mai
ales, n cazul grupurilor sociale cu organizare formal);
c) elemente materiale (embleme).

Omul aparine ntotdeauna unui grup social.

Dei componena grupului se schimb (prin prsire pe cale natural sau ca
urmare a unor motive i opiuni sociale, morale, politice, religioase, culturale)
grupul continu s existe pstrndu-i durabilitatea.
Conform lui Ch. Cooley, n funcie de caracterul relaiilor dintre indivizi,
grupurile sunt de dou feluri:

primar relaiile interindividuale sunt directe, nemijlocite (tt--
tt, fa ctre fa);

secundar relaiile dintre indivizi sunt indirecte, ei nu se cunosc
personal, dar activitatea lor interfereaz pe unele planuri.
n grupul primar exist relaii personale bazate pe afeciune, cooperare, pe
unitatea intereselor, motivelor si aciunilor. Grupul primar orienteaz
comportamentul indivizilor i le influeneaz dezvoltarea i modul n care percep
lumea.
Exemple de grupuri primare:
1. familia (ntiul grup primar);
2. grupul de joac al copiilor (caracterizat prin spontaneitate, cooperare i
care dezvolt ambiia i onoarea);
3. grupurile de vecintate (foarte importante pentru viaa social, afectiv
i culturala a comunitii rurale tradiionale);
4. comuniti de btrni (predomin relaiile personale de apropiere,
nelegere i afeciune).

Grupurile secundare sunt definite prin relaii reci, impersonale, formale,

lipsite de afeciune si intimitate. Relaiile personale din aceste grupuri sunt roluri
bazate pe principii i reguli de organizare i funcionare. Comunicarea se face prin
mediere, conform unei ierarhii statuate n regulamentele de funcionare. n
consecin, n interiorul acestor grupuri se manifest coeziunea rezultat din
diviziunea sarcinilor de grup. Exemple de grupuri secundare: asociaiile
profesionale, instituiile publice, marile organizaii sau corporaii.

23
 Exist i grupuri de referin i de apartenen.
Grupul de referin reprezint unitatea social utilizat pentru evaluarea si
modelarea atitudinilor, tririlor, i aciunilor individului. Acest grup justifica
comportamentele contradictorii.
Grupurile de referin exercit o fascinaie att de puternic asupra persoanelor
strine nct acestea din urm preiau modelele de interaciune social specifice
grupurilor n cauz, spernd s fie considerate membre. Exemple: aristocraia a
fost mult vreme ndelung imitat de burghezie.
Grupul de apartenen este acel grup cruia o persoana i aparine prin
fapte si vocabular. Acesta apartenen poate fi voluntar sau involuntar (grupul
familial).
De regul, grupul de apartenen este diferit de grupul de referin.
n grupuri se exercit prin mecanisme specifice presiuni asupra indivizilor
pentru ca acetia s respecte regulile grupului.
Grupurile exercit presiuni sociale i n exterior, fie prin simpla prezen, fie
prin mecanisme specifice, cum ar fi grupul de presiune.
Grupul de presiune (lobby) reprezint o organizaie care promoveaz cauze
economice, morale sau altele, prin utilizarea de ageni pltii (lobby-ti) pentru a
influena legislatorul i funcionarii publici, prin susinerea candidailor numii de
partidele politice sau prin organizarea de campanii educaionale ori de propagand
n rndurile publicului.

3.3. Instituii sociale (< latinescul institutio = aezmnt, ntemeiere,

nfiinare)

Definiie:
Tip de organizare al unui domeniu al socialului ca mod de rezolvare al
problemelor i de atingere a scopurilor eseniale ale acestuia.

Accepiuni ale noiunii de instituie sociala:

1. Grup de persoane solicitate s rezolve probleme importante pentru
ntreaga colectivitate, care ndeplinesc, astfel, funcii publice (primria,
prefectura, ministerul, poliia, armata).
2. Forma organizaional a unui ansamblu de aciuni exercitate de membri
ai grupului, n numele grupului ;
3. Ansamblu de tehnici si de mijloace de aciune ce permite unor membri
ai grupului s exercite funcii publice, avnd drept scop satisfacerea
nevoilor i reglementarea aciunilor ntregului grup.
4. Rolurile sociale deosebit de importante pentru ntreaga viata a grupului (rolul
social al primarului, al membrilor consiliului local, al pompierului etc).
24
 Clasificarea instituiilor
Instituiile se pot clasifica dup mai multe criterii:

1). n funcie de modul de constituire:

a) Instituii formale (primria);
b) instituii neformale, neoficiale.
Instituiile formale sunt organizate dup norme generale, respectate de toi
membrii societii, fie c sunt de acord cu ele sau nu. De exemplu instituia
preedeniei, ministerele etc.
Instituiile neformale (neoficiale) funcioneaz n temeiul unor legi stabilite de
toi componenii lor.

2). n funcie de coninutul i caracterul funciei ndeplinite:

a) Instituiile economice (instituii care se ocup cu producerea bunurilor,
prestri de servicii, reglementeaz circulaia banilor, organizarea
diviziunii muncii, circulaia bunurilor).
b) Instituiile politice (se ocup cu cucerirea, exercitarea i meninerea
puterii politice). De exemplu Guvernul, Parlamentul.
c) Instituiile educative (se ocup cu socializarea i educarea tinerilor
precum i cu elaborarea unor modele de educaie).
d) Instituiile culturale (se preocup de transmiterea i dezvoltarea
motenirii culturale, de conservarea patrimoniului cultural, de susinerea
activitii creatoare precum i de educaia artistica a publicului).
e) Instituiile sociale (ajut persoanele aflate n dificultate, sau organizeaz
activiti cu diferite categorii ale populaiei).
f) Instituiile religioase (organizeaz raporturile omului cu divinitatea,
ceilali credincioi i cu ierarhii bisericii respective).
n general, fiecare instituie ndeplinete mai multe funcii, nu doar una.
Uneori, mai multe instituii ndeplinesc aceeai funcie (Exemple: serviciile
secrete i armata).
Instituiile reprezint sistemul fundamental de coeziune social. Ele trebuie s
alctuiasc un sistem unitar, lipsit de contradicii i conflicte. Tensiunile
nerezolvate dintr-o instituie duc la distrugerea acelei instituii.

25
 ntrebri

1. Ce este comunitatea i cum se difereniaz n funcie de dimensiuni?

2. Ce sunt grupurile sociale?
3. Care sunt elementele structurale i funcionale ale noiunii de grup social?
4. Care este rolul socializator al grupului de prieteni?
5. Ce este grupul de referin?
6. Ce este instituia social?
7. Cum se clasific instituia social?

26
 4. SISTEME POLITICE, AUTORITI I FUNCII
PUBLICE

4.1. Statul

Statul reprezint puterea suveran exercitat de un anumit grup asupra unei

comuniti umane ce locuiete pe un anumit teritoriu.
Puterea nseamn capacitatea unui individ sau a unui grup de a obine un
anumit comportament de la un individ sau de la un grup de indivizi.
Suveranitatea puterii de stat nseamn:
1. supremaia puterii grupului dominant n interiorul teritoriului i a
comunitii dominate (ceea ce presupune monopolul asupra mijloacelor
de constrngere);
2. independenta puterii grupului dominant fat de puterea altor grupuri
din afara teritoriului dominat (ceea ce presupune posibilitatea grupului
dominant de a aplica orice mijloc de constrngere fr s cear aprobare
altui grup de pe un alt teritoriu.
Fora de constrngere este temelia statului, cci numai aa se poate exercita
puterea asupra unui teritoriu i a unei populaii. Aceasta for trebuie recunoscut
drept legitim, adic dominaii s considere c e bine s i se supun.
Pentru organizarea vieii sociale a comunitii dominate, conform regulilor pe
care le elaboreaz, statul i constituie organisme de control a aciunilor
individuale i de grup. Aceste organisme reprim orice activitate care ar perturba
bunul mers al statului.
O problem esenial a existenei statului o reprezint relaia dintre stat i
cetean. Idealul in acest domeniu l constituie statul de drept. Acesta este statul
n care legile asigur cadrul de funcionare al ntregului sistem de organizare
sociala, reglementnd att cucerirea non-violent i exercitarea puterii de stat
ct i drepturile i libertile cetenilor n raport cu statul.
Statul de drept nu poate exista dac puterea legislativ nu este separat de cea
executiv i de cea judectoreasc. Aceste trei puteri trebuie s coopereze, dar s
se i controleze reciproc.

27
 4.2. Sisteme politice

Raporturile dintre stat i ceteni sunt influenate de sistemul politic pe care se

fundamenteaz statul respectiv. Exista dou sisteme politice actuale:
1. democraia;
2. totalitarismul.

1. Democraia membrii societii aleg organele puterii de stat.

Puterea de stat se cucerete pe baza regulilor constituionale prin
votul poporului care decide ce formaiune poate conduce.
O democraie stabil trebuie s ndeplineasc trei condiii:
1. pluralismul politic (mai multe grupuri care s prezinte diverse viziuni de
conducere a statului).
2. competiia pentru accederea la putere.
3. consensul membrilor societii cu privire la modul de constituire a unui
guvernmnt legitim.
ntre stat i individ se interpun o mulime de formaiuni (biserici, partide,
O.N.G.-uri etc.). Acestea sunt gata s-i ofere individului prilejul de a-i exprima
prerile sale.
n Romnia, dup 1989 s-a instaurat un regim democratic prin intermediul
Constituiei din 1991. Revizuirea actului fundamental, prin Legea nr. 429/2003,
ncearc s consolideze democraia prin consacrarea n aliniatele 4 i 5 ale art. 1
din Constituie att a principiului separaiei puterilor n stat ct i a principiului
supremaiei legii. Aceasta nu nseamn c Romnia a devenit un stat de drept
model. Mai sunt multe probleme de rezolvat n manier democratic.

2. Totalitarismul grupul care preia puterea de stat face acest lucru

prin for. Acest grup dorete sa exercite puterea contra
intereselor majoritii membrilor societii, dei, oficial, susine
contrariul.
Grupul care deine puterea de stat are un control absolut asupra tuturor
sectoarelor societii i asupra tuturor aspectelor vieii sociale, inclusiv asupra
vieii de familie. Orice forma de organizare reprezint o prelungire a statului.
Libertatea individual nu exista.

Trasaturile statului totalitar:

1. partid unic;
2. ideologie obligatorie (unic, universal, i exclusivist);
3. controlul total (opoziia este exclus i nu se accepta principiul separaiei
puterilor n stat).

28
 Totalitarismul ncearc realizarea unor proiecte grandioase de reconstructie
social i material. Se propovduiete ideea caracterului etern i sacru al statului
i al partidului.
Totalitarismul se impune acolo unde democraia prost neleas produce
dezastre economice i sociale. Dar, totalitarismul nu dinuie, ci este la un moment
dat nlturat de democraie.

4.3. Autoritile

Definiia autoritilor publice: forme organizaionale alctuite din deputai

sau funcionari prin intermediul crora se nfptuiete puterea de stat. Pentru
realizarea funciilor statului i pentru atingerea scopurilor propuse in
Constituie, aceste forme organizaionale iau decizii cu caracter obligatoriu, care
pot fi duse la ndeplinire prin fora de constrngere a statului.
Exist dou sensuri ale cuvntului autoritate:
- un sens mai larg: orice organ al statului;
- alt sens restrns: doar acele organe ale statului care nu sunt subordonate
altora. Ex.: Parlamentul, Guvernul etc.
Celor trei puteri in stat le corespund, n Romnia, urmtoarele autoriti:
a) puterea legislativ: Parlamentul bicameral (Camera Deputailor i Senatul);
b) puterea executiv: Guvernul cu organele administraiei publice centrale
i locale, Preedintele i Curtea de Conturi care este o autoritate cu
atribuii de control privind finanele publice;
c) puterea judectoreasc: nalta Curte de Casaie i Justiie cu instanele
judectoreti din subordine, Ministerul Public i parchetele subordonate
care apr n activitatea judiciar att ordinea de drept ct i drepturile i
libertile cetenilor i n sfrit Consiliul Superior al Magistraturii care
este garantul independenei Justiiei.
Curtea Constituionala este autoritatea public care garanteaz supremaia
Constituiei, prin controlul constituionalitii actelor normative. Dei se susine,
n general, c justiia constituional se situeaz ntre cele trei puteri, exist i
autori care o includ n rndul organelor care exercit puterea judectoreasc.

4.4. Funciile publice

Funciile publice reprezint totalitatea funciilor prin care se realizeaz
suveranitatea statului. Altfel spus, funcia public desemneaz gruparea de
atribuii, stabilite potrivit legii, din interiorul unui serviciu public, nfiinat n
scopul satisfacerii continue i permanente a unor interese generale ale societii.
29
 Funcionarul public este acea persoana fizica, care cu respectarea
condiiilor cerute de lege, a fost investit, prin numire sau alegere, ntr-o funcie
public, pentru a desfura, contra unui salariu, o activitate continu. Pe timpul
cat deine funcia public, persoana respectiv are anumite drepturi i i revin
anumite obligaii.

ntrebri

1. Ce este statul?
2. Care sunt cele dou sisteme politice actuale?
3. Ce se nelege prin noiunea de autoritate?
4. Care sunt autoritile publice n Romnia?

30
 5. ORDINE SOCIAL I ORDINE JURIDIC

5.1. Ordinea sociala, norme i sanciuni sociale

Societatea poate fi definit drept modul organizat de existen a vieii sociale.

Orice societate exist i i pstreaz coeziunea datorit unui ansamblu de
norme, valori, reguli, drepturi, obligaii, interdicii i practici sociale care
mpreuna formeaz ordinea sociala.
Noiunea de ordine social are mai multe nelesuri:
a) constrngerea indivizilor in scopul prevenirii aciunilor de dezordine in
societate;
b) reciprocitatea dintre indivizi (conduita lor social este complementar
conduitei celorlali);
c) compatibilitatea indivizilor (ndeplinirea colectiva a drepturilor i
obligaiilor asumate de indivizii angajai in diverse aciuni sociale);
d) predictibilitatea conduitelor indivizilor (membrii societii acioneaz
social doar dac sunt siguri de modul de aciune al celorlali);
e) persistenta spaiala si temporal a anumitor valori si norme.
Contrariul fiecrui sens al ordinii sociale ne ajut s definim dezordinea
social.
Ordinea social este caracterizat de succesiunea dar i de persistenta relativ a
elementelor ce o compun (valori, norme sociale etc.).
Exist dou teorii privind fundamentul ordinii sociale:
a) cea a constrngerii ordinea social este determinat exclusiv de
autoritatea regulilor i sanciunilor impuse de factorii de putere din
societate. Aceste reguli i sanciuni duc la conflicte inevitabile.
b) teoria consensului ordinea social este determinat de participarea
indivizilor la un set de valori comune care permit viaa n societate prin
coordonarea aciunilor indivizilor.
Un rol important in cadrul ordinii sociale este reprezentat de normele sociale.
Normele sociale sunt acele reguli care arata modurile i formele specifice
prin care valorile sociale trebuie concretizate n comportamentul indivizilor. De
exemplu: regula care i cere ca, atunci cnd eti ntr-un mijloc de transport n
comun, s i cedezi unei btrne scaunul tu, transpune n practic respectul fa
de btrni.
Exist diverse tipuri de norme sociale i diverse surse de apariie a acestor
reguli.
Procedura de elaborare a normelor sociale poate fi de dou feluri:

31
 1. neorganizat (difuz). Exemple: obiceiul, cutuma;
2. organizat sau instituionalizat (creat de instituii, organizaii sau
ageni specializai cu respectarea anumitor proceduri). Exemplu: legea
Normele sociale sunt respectate de membrii unui grup social din dou motive:
1. pentru evitarea sentimentului de vinovie, de ruine, provocat de
nerespectarea unor norme interiorizate n cursul procesului de
socializare;
2. pentru a evita dezaprobarea celorlali membri ai grupului.
Normele sociale nu i-ar putea ndeplini rolul regulator i coordonator al
conduitei indivizilor fr sanciuni sociale.

Sanciunea social reprezint reacia de aprobare sau de dezaprobare a unui

mod de conduit, reacie manifestat fie de societate n ntregul ei, fie de
majoritatea membrilor ei.
Orice sanciune cuprinde fie o rsplata, fie o pedeaps cu scopul de a realiza
conformarea comportamentelor individuale fa de normele considerate legitime
i dezirabile ntr-o societate.

Tipuri de sanciuni sociale:

1) n funcie de forma reaciei sociale, sunt:

a) sanciuni sociale pozitive (moduri de recompensare a comporta
mentelor dorite);
b) sanciuni negative (dezaprobarea sau respingerea comporta
mentelor nedorite);

2) n funcie de agenii reaciei, sunt:

a) sanciuni indirecte (difuze, neorganizate), reprezentnd reacii
spontane din partea indivizilor;
b) sanciuni directe, organizate. Reaciile sociale se desfoar
conform unei anumite proceduri;

3) n funcie de forma reaciei sociale i de agenii ei (n aceasta

clasificare, cuvntul formal nseamn direct i informal, indirect):
a) sanciuni pozitive formale (directe): exprimarea organizat a
recunotinei publice, a mulumirii din partea reprezentanilor
unor instituii si organizaii, conferirea de decoraii;
b) sanciuni pozitive neformale (indirecte): reacii spontane de
aprobare venite din partea membrilor unei colectiviti;

32
 c) sanciuni negative formale: reacie de dezaprobare exprimat
prin fora de coerciie a unor instituii i organizaii sociale, cum
ar fi de exemplu sanciunea penal;
d) sanciuni negative neformale: reacie de dezaprobare exprimat
verbal (dispre, batjocur, mirare, satirizare) sau prin gesturi
(gesturi de batjocur).

5.2. Ordinea juridic, norme i sanciuni juridice

Ordinea social este dublat de ordinea juridic.

Ordinea juridic reprezint sistemul ierarhizat de norme, reguli i
prescripii, elaborate de autoritatea legal i legitim, care reglementeaz
aciunile indivizilor.
O alt definiie: ordinea juridic este ordinea coercitiv a normelor publice
adresate persoanelor raionale n scopul reglementarii comportamentului lor i
asigurrii cadrului necesar cooperrii sociale.
Ordinea juridica este unic, dou ordini juridice distincte independente nu pot
fi valabile simultan pentru aceeai indivizi, pe acelai teritoriu, i n acelai timp.
Normele juridice reprezint substana ordinii juridice.
Normele juridice sunt reguli cu sanciuni organizate, reguli susceptibile de a
fi respectate i aplicate cu ajutorul forei coercitive sau al presiunii exercitate de
autoritatea public recunoscut drept legitim i legal ntr-o societate.
Norma juridica prevede conduita tipic pe care indivizii aflai n diverse situaii
trebuie s o adopte. Recomandarea acestui comportament se poate face prin:
1. impunerea;
2. permiterea;
3. interzicerea unor relaii i aciuni.
Normele juridice ocrotesc cele mai importante valori sociale. Ele au un
caracter general i impersonal ntruct ele prescriu doar forma general a
diferitelor aciuni i comportamente impuse sau interzise indivizilor, dar nu
detaliaz i mijloacele prin care indivizii pot s-i realizeze interesele legate de
respectivele aciuni (interese traduse n drepturi i obligaii reciproce).

Trasaturile specifice normelor juridice:

1) n funcie de modul de elaborare i aplicare:

Normele juridice vin de la autoritatea public legitim n timp ce marea
majoritate a normelor sociale reprezint o creaie anonim i colectiv.
33
 2) n funcie de aciunea lor n timp i n spaiu:
Normele juridice sunt determinate n timp i n spaiu, n timp ce normele
sociale se nasc spontan, fr a se cunoate exact momentul apariiei lor.

3) n funcie de form i structur:

Norma juridic are trei elemente: ipoteza; dispoziia i sanciunea. Normele
sociale nu cunosc, n general, astfel de elemente.

4) n funcie de eficien i validitate:

Norma juridic este eficient pentru ntreaga societate prin intervenia
coercitiv a organismelor specializate, n timp ce norma social nu are sanciune
organizat i nu este eficient la nivelul ntregii societi.

Sanciunile normelor juridice:

Sanciunile normelor juridice sunt organizate i instituionalizate.
Prin sanciunile normelor juridice se desemneaz ansamblu de modaliti,
mijloace i masuri coercitive adoptate fa de indivizii care ncalc normele juridice.
Sanciunile juridice sunt de mai multe feluri:
1. civile constau n sume de bani (de obicei);
2. disciplinare (cu precdere n dreptul muncii). Ex.: fiecare agent economic
are un regulament cu privire la drepturile i obligaiile angajailor. Dac
este nclcat, de ctre un angajat, acestuia i poate desface contractul de
munc, n temeiul art. 61, lit. A din Codul Muncii din 2003;
3. procedurale;
4. administrative amenda contravenionala;
5. penale cele mai constrngtoare.
Normele juridice se articuleaz n instituii juridice, iar acestea la rndul lor se
mbin ntr-un sistem juridic ce cuprinde diferite ramuri i subramuri ale
dreptului. Acest sistem juridic asigur, de fapt, ordinea juridic (care presupune
consensul indivizilor asupra modelului normativ precum i constrngerea
indivizilor spre respectarea acestui model).

ntrebri
1. Ce se nelege prin ordine social, norme sociale i sanciuni sociale?
2. Care sunt tipurile de sanciuni sociale?
3. Ce se nelege prin ordine juridic, norme juridice i sanciuni juridice?
4. Ce trsturi specifice prezint normele juridice ?
5. De cte feluri sunt sanciunile juridice?

34
 6. SOCIALIZARE I INTEGRARE SOCIAL

6.1. Conceptul de socializare

Definiii:

1). Socializarea reprezint procesul social fundamental prin care orice

societate i proiecteaz, reproduce i realizeaz prin conduitele adecvate ale
membrilor si modelul normativ i cultural.

2). Socializarea reprezint procesul prin care individul deprinde treptat prin
interaciunea cu alii i participnd la viata sociala, normele, valorile, gndirea,
cunotinele unei anumite culturi in care s-a nscut.
Omul nu se nate uman, ci devine uman in procesul educaiei. (R. E. Park)
Din aceasta maxim reiese c socializarea formeaz personalitatea omului i l
adapteaz la viaa n colectiv, l orienteaz n alegerea i realizarea unor aciuni
necesare atingerii scopurilor propuse.

Scopul socializrii l reprezint obinerea conformismului, a unui

comportament omogen din partea indivizilor n toate categoriile de situaii sociale
cu care vor fi confruntai.

Pentru atingerea acestor finaliti, socializarea acioneaz asupra individului pe

patru niveluri:
1. disciplinarea instinctelor (satisfacerea lor este permis doar n modurile
agreate de societate);
2. insuflarea de aspiraii i nzuine (se transmite paradigma societii
respective);
3. transmiterea de cunotine i ncredinarea unor roluri sociale;
4. calificarea profesional i dezvoltarea aptitudinilor necesare n viat.

6.2. Tipurile de socializare i agenii socializrii

a) Socializarea primar reprezint procesul de transformare a copiilor n

adevrate fiine umane sociale prin nvarea valorilor de baz, prin
pregtire i limbaj. Cel mai important agent de socializare al acestei forme
de socializare este familia.
35
 b) Socializarea secundar este procesul de nvare a normelor i valorilor
altor instane de socializare (coala, grupul de prieteni, grupul de aduli).
Aceste instane sunt orientate ctre neutralitatea afectiva, spre deosebire de
socializarea primar din familie, care este profund afectiv.
c) Socializarea continu este procesul de transmitere i nsuire a modelelor
culturale i normative, proces care dureaz toat viaa unui individ.
d) Socializarea anticipativ este nvarea valorilor, credinelor i
comportamentului unui grup cruia persoana nu i aparine n prezent, dar
la care va adera in viitor. Exemplu: studenii la drept nva s gndeasc
precum judectorii sau avocaii.
e) Resocializarea este nvarea unui nou set de valori, credine i
comportamente care sunt diferite de cele anterioare. n paralel cu acest
proces de nvare se desfoar un altul de dezvare, de reprimare a
vechilor comportamente, valori, credine. Exemple de resocializare:
schimbarea statutului, a grupului de apartenen: studenii, prinii,
emigranii.

Socializarea este un proces continuu.

Agenii socializrii: oamenii, instituiile, grupurile, care joac un rol n
procesul de socializare.
Cei mai importani ageni ai socializrii:
1. familia;
2. grupul de prieteni (anturajul);
3. coala;
4. mass-media.

1). Familia este cel mai important agent al socializrii pentru majoritatea
oamenilor. Ea reprezint factorul primordial n modelarea personalitii copilului,
n trecerea de la un comportament normativ (reglat prin exterior), la un
comportament normal (bazat pe autoreglare i autonomie morala).
Familia i realizeaz funcia de socializare prin confruntarea copilului cu
patru categorii de situaii:
a) situaii de educaie moral ntemeiate pe relaii de autoritate - aceste situaii
furnizeaz copilului regulile moralei;
b) situaii de nvare cognitiv (copilul nva cunotinele, deprinderile i i
dezvolt aptitudinile necesare convieuirii n societate);
c) situaii ce presupun invenia i imaginaia (copilul i dezvolt gndirea
creatoare).
d) situaii de comunicare psihologic (copilul i dezvolt sensibilitatea care
este foarte importanta pentru echilibrul moral).

36
 Structura i funcionarea familiei influeneaz foarte mult socializarea
copilului. Copii cu carene de socializare provin din familii cu mari lipsuri in ceea
ce privete structura sau funcionarea. Copilul are nevoie de o familie, dar nu de
orice fel de familie, ci de una care s-i exercite toate funciile sociale.
Familia este important pentru procesul de socializare i pentru c, prin ea,
copilului i se atribuie status-uri sociale (rasa, etnia, religia, clasa social).

2). Grupul de prieteni (de aceeai vrst i cu poziii similare).

ntruct copii sunt pe poziii de egalitate, relaiile dintre ei se bazeaz pe
reciprocitate. Ei nva cum s se poarte cu alte persoane, cum s coopereze cu
ele. Relaiile dintre prieteni nglobeaz, ca i cele de familie, o puternica
ncrctura afectiva (dragoste, ataament).
Grupul de prieteni poate suplini ntr-o oarecare msura familia ca agent al
socializrii.

3). coala suplinete familia n procesul de transmitere ctre copii a

elementelor culturii i n cel de dezvoltare a abilitilor complexe ce le vor fi
solicitate n viitoarele lor profesii.
Copilul afl, in coal, despre status-uri i roluri sociale inexistente n familie.
Ei cunosc o mulime de persoane cu care leag prietenii.
coala diminueaz influenta familiei si sporete rolul socializator al grupului
de prieteni.

4). Mass-media reprezint o forma de comunicare ntre mai muli oameni fr

contact direct. Aceasta include: televiziunea, radioul, filmele, revistele, ziarele,
chat-ul, e-mail-ul, internetul.
Televiziunea este un agent socializator foarte important pentru copii. i nva
normele pentru un comportament acceptat social.
S-a demonstrat c tinerii care vizioneaz filme violente au tendina de a se
comporta agresiv sau violent, mai ales in situaii de stres maxim. Aceasta
concluzie este adevrata, mai ales pentru bieii intre 8 i 12 ani i pentru aceia cu
tendine agresive nnscute. Impactul filmelor violente este mai mare la brbai
dect la femei.
Un tip special de socializare l reprezint:
Socializarea de gen adic cea care conine ca valoare esenial a culturii,
distincia masculin-feminin. Prin acest tip de socializare, copilul deprinde
comportamente i valori considerate de respectiva cultur ca fiind feminine sau
specific masculine.
Identitatea de gen reprezint rezultatul socializrii de gen i semnific
cunoaterea de sine ca brbat sau femeie.

37
 Rolurile de gen sunt pri ale procesului de socializare de gen i semnifica
comportamentele, atitudinile, activitile care in cultura respectiva sunt prescrise
pentru femei sau brbai.

6.3. Integrarea social

Procesul de socializare are drept efect integrarea social.
Integrarea social reprezint starea obiectiva dat de asamblarea ntr-un
sistem i cooperarea n interiorul acestuia a totalitii indivizilor, grupurilor,
normelor i valorilor dintr-o anumit societate.
Integrarea sociala este un proces social fundamental care prezint
particulariti de la o societate la alta. Presupune acomodare, adic soluionarea
conflictelor dintre indivizi, grupuri, clase, dintre aspiraii i comportamente.

Tipuri de integrare social:

1. Integrarea cultural: vizeaz realizarea unei concordane ntre valorile

unei culturi i comportamentul individual, ntre aceste valori i
instituiile sociale.
2. Integrarea normativ reprezint realizarea acordului ntre norme i
indivizi. Cnd ntre regulile sociale i oameni exist conflicte, apare
anomia.
3. Integrarea comunicaional reprezint realizarea unui sistem de relaii
interumane ce reflect concordana dintre conduite i norme.
4. Integrarea funcional vizeaz pstrarea unitii i echilibrului
sistemului social dar i diviziunea eficient i sincronizarea rolurilor
sociale ntr-un grup.

Trasaturile procesului de integrare social

a) realizeaz rennoirea unei uniti sociale (grupul, comunitatea absoarbe

un nou membru);
b) asigur o stare de echilibru social relativ;
c) asigur apartenena i participarea individului la un set de norme i
valori comune;
d) impune o serie de adaptri i ajustri normative ale individului
(reducerea conflictelor, asigurarea unor raporturi funcionale);

Rezultatul integrrii sociale poate fi urmrit din doua puncte de vedere:

I. La scara individului: formarea personalitii;
38
 II. La scara societii: realizarea coeziunii sociale, a ordinii sociale.

Pentru sociologi, personalitatea normal nseamn:

a) personalitate medie n accepiunea statistic;
b) personalitate adaptat la condiiile vieii sociale i care se comporta
conform modelelor i criteriilor de apreciere ale grupului respectiv.

Personalitatea integrat reprezint o condiie a participrii normale i active la

viaa social. Opusul strii de integrare l reprezint dezintegrarea.

Cauzele dezintegrrii:
a) participarea la grupuri sociale ce impun individului modele divergente,
roluri i valori divergente;
b) participarea la viata unui grup dezorganizat, fr criterii bine delimitate
sau care este n conflict cu alte grupuri;
c) divergente ntre elementele bio i psihogene i cerinele sociale.

Socializarea incomplet, integrarea social nereuit reprezint premisele

comportamentelor delincvente.

ntrebri

1) Ce este socializarea?
2) Ce tipuri de socializare cunoatei?
3) Ce ageni de socializare cunoatei?
4) Ce se nelege prin integrare social?
5) Care sunt trsturile procesului de integrare social?
6) Ce tipuri de integrare social cunoatei?

39
 7. DEVIAN I DELINCVEN

7.1. Delimitri conceptuale

1. Deviana reprezint orice act, conduit sau manifestare care violeaz

normele scrise sau nescrise ale societii sau ale unui grup social
particular;
2. Ansamblul conduitelor i strilor pe care membrii unui grup le judec
drept neconforme cu ateptrile, normele sau valorile comune i care, n
consecin, risc s trezeasc din partea lor reprobare i sanciuni
(S.M.Rdulescu).
Deviana cuprinde o mare diversitate de conduite, de la cele excentrice (inuta
insolit, limbaj nonconformist) trecnd prin cele imorale (indecenta, obscenitate)
i pn la cele cu caracter antisocial (infraciunile) i cu caracter asocial (bolile
psihice).
Deviana este determinat exclusiv de contextul social n care este definit,
evaluat i sancionat. Poate fi privit din dou puncte de vedere:

din punct de vedere negativ (se accentueaz caracterul distructiv al
acestui comportament).

din punct de vedere pozitiv (deviana apare ca o supap de siguran
prin care se descarc nemulumirea oamenilor, fiind, totodat,
elementul ce mobilizeaz societatea n aprarea valorilor societii
existente ori n discutarea si schimbarea lor).

Tipurile de deviane descoperite de sociologie:

1. infraciunile;
2. sinuciderile;
3. consumul de droguri;
4. transgresiunile sexuale;
5. deviane religioase;
6. bolile mentale;
7. handicapurile fizice.

Se observ c primul tip de devian este cel al infraciunilor. Astfel,

descoperim o important component a devianei:
Delincvena (criminalitatea) reprezint aciunea de distrugere a valorilor i
relaiilor sociale protejate de normele juridice penale, aciuni sancionate n mod
organizat de ctre agenii specializai ai controlului social.
40
 Caracteristicile delincventei:
1. Violarea legilor, a prescripiilor juridice, care interzic astfel de aciuni;
2. Comportament contrar moralei i regulilor de convieuire social;
3. Aciunea social ce provoac sentimente de team n rndul populaiei,
atentnd, astfel, la sigurana instituiilor i a grupurilor sociale.

Delincventa juvenila ansamblul nclcrilor normelor juridice penale de

ctre minori.

Minorul este o persoana tnra ce aparine oricruia dintre cele doua sexe i
care se afl, ca vrst, ntre perioada prunciei i cea a tinereii. El rspunde
penal, in Romnia, dac a mplinit vrsta de 16 ani. Dac are ntre 14 i 16 ani,
minorul rspunde penal dac se stabilete n expertiza medico-legal c avea
discernmnt.

Tipurilor de devian prezentate mai sus le corespund urmtoarele tipuri de

deviani, stabilite n funcie de gradul de implicare voliional:
a) devianii subculturali (contest legitimitatea normelor i acioneaz
pentru nlocuirea lor cu alte norme i valori). Exemplu: teroritii,
dizidenii, membrii sectelor religioase.
b) transgresorii (acetia ncalc voit o norm, dar spre deosebire de primii
o recunosc drept legitim);
c) indivizii cu tulburri comportamentale (caracterul voluntar al
comportamentului lor nu este nici acceptat, dar nici ndeprtat).
Exemple: alcoolicii, toxicomanii, alienaii mintali. Handicapaii nu pot
fi ncadrai n rndul devianilor.

mpotriva devianei i delincventei se poate lupta doar prin ntrirea

controlului social.
Controlul social este aciunea de reglare a comportamentelor ce se manifest
ntr-o societate pentru conformarea lor la norme, principii i valori comune
tuturor membrilor societii.

41
 7.2. Orientri i teorii sociologice privind delincvena

Sociologia delincvenei reprezint ramura sociologiei care se ocup cu

analiza cauzal (etiologic) i predictiv a fenomenului de delincven, ncercnd
s elaboreze metode i tehnici de combaterea a acestuia.
Principalele orientri i teorii privind delincvena sunt:

1. Teoria dezorganizrii sociale (W. Thomas i Fl. Znaniecki n 1920)

Delincvena apare ca produs al dezordinii sociale provocate de industrializare,
urbanizare, migraie social i spaial.
Amestecul de norme i valori la care se adaug imposibilitatea indivizilor de a
se integra n societate, determin comportamentul delincvent al indivizilor, lipsii
de accesul la mijloacele legitime necesare rezolvrii propriilor probleme.

2. Teoria anomiei sociale (Durkheim i Merton)

A se vedea 2.1.3 i 2.3.2.

3. Teoria transmiterii culturale (E. Sutherland)

Delincvena se nva i se transmite n cadrul procesului de socializare.
Individul este obligat s i nsueasc valorile i normele grupurilor delincvente.

4. Teoria conflictului (R. Quinney)

Legea este unealta clasei dominante. Sistemul social provoac i menine
anumite inegaliti sociale. Legea i favorizeaz pe cei puternici i i oprim pe cei
slabi. Acetia din urm, pentru a supravieui, recurg la comportamente deviante i
adesea delincvente. Sistemul legal determin manifestarea unui comportament
ilegal, orientat ctre aprarea privilegiilor i a proprietii (haiducia).

5. Teoria etichetrii (Edwin Lemert, Howard Becker, Kai Erikson)

Deviana i delincvena nu reprezint un fapt real. Ea este o etichet pe care
nite indivizi sau societatea, n ansamblul ei, o aplic altor indivizi, n temeiul
unor interese i principii.
Calificarea unui act drept deviant sau delincvent depinde numai n parte de
ceea ce svresc cu adevrat indivizii care ncalc normele sociale, fiind de fapt,
o consecin a ceea ce alii (cei ce dein puterea) gndesc despre acest act.
F. Tannenbaum consider c cea mai sigur metod de a produce delincveni
este stigmatizarea (sancionarea sau repudierea sever a individului care se
abate de la standardul social i izolarea lui de ceilali indivizi). Reacia social i
va influena considerabil cariera de viitor delincvent. Din momentul sancionrii,

42
individul se va comporta conform etichetei aplicate de comunitate i se va
asocia doar cu indivizi cu aceea i etichetare.

ntrebri

1. Ce este deviana?
2. Ce tipuri de devian cunoatei?
3. Ce este delincvena i care sunt caracteristicile ei?
4. Ce este delincvena juvenil?
5. Ce tipuri de deviani cunoatei?
6. Prezentai teoria dezorganizrii sociale (W. Thomas i Fl. Znaniecki n
1920.)
7. Prezentai teoria anomiei sociale (Durkheim i Merton).
8. Prezentai teoria transmiterii culturale (E. Sutherland).
9. Prezentai teoria conflictului (R .Quinney).
10. Prezentai teoria etichetrii (Edwin Lemert, Howard Becker, Kai Erikson).

43
 8. RESPONSABILITATE SOCIAL I RSPUNDERE
JURIDIC

8.1. Precizri terminologice

Responsabilitatea social (ca raport social voit) nseamn grija pentru

succesul sau riscul, rezultatele i eficiena, consecinele i valoarea activitii pe
care agentul o desfoar sau o conduce, n beneficiul colectivitii din care face
parte i care este afectat de rezultatele acestei aciuni.

Responsabilitatea social mai este definit drept alegerea liber de ctre

individ a aciunilor sale n cunotin de cauz, a obiectivelor i mijloacelor
utilizate pentru atingerea lor, precum i acceptarea deliberat a efectelor
aciunilor altor persoane , cu care individul se simte solidar.

Rspunderea social este un raport social impus care poate fi neles prin
prezentarea deosebirilor existente ntre rspunderea social i responsabilitatea
social.
Deosebiri rspundere social-responsabilitate social:
a) Se ntemeiaz pe factorii exteriori diferii i pe factori interiori
(subiectivi) diferii.
Rspundereasupunerea individului.
Responsabilitateaalegerea din partea individului i angajamentul
acestuia.
b) Natura celor dou fenomene este diferit. Rspunderea este
preponderent normativ (mai ales juridic). Responsabilitatea este
preponderent valoric (normele sociale sunt considerate de individ ca
valori acceptate, pe baza crora el i proiecteaz aciunile libere.
c) Modul de desfurare a raporturilor individsocietate difer.
Rspunderea presupune o prezen activ a societii, expresie a unor
cerine pe care societatea le impune agentului. Responsabilitatea
presupune prezena uman liber, neconstrns de societate. Individul
i exprim voina.
d) Se raporteaz la structuri sociale i la obiective diferite. Rspunderea se
raporteaz la orice individ. Responsabilitatea nu este atributul fiecrui
individ (depinznd de capacitatea intelectual, de alegere i de
socializare).

44
 e) Funciile sociale sunt diferite. Rspunderea vizeaz pstrarea sistemului
social. Responsabilitatea are ca funcie mbuntirea sistemului social.
f) Cile i mijloacele prin care societatea stimuleaz i asigur
funcionarea acestor fenomene sunt diferite. Exist un sistem de
sanciuni care asigur pstrarea ordinii sociale. Rspunderea
funcioneaz prin sanciuni. Responsabilitatea funcioneaz prin
procesul de socializare. Eficiena transmiterii valorilor i normelor
sociale, msurat prin gradul de interiorizare a acestora, asigur sporirea
gradului de responsabilitate al individului.

Din cele de mai sus concluzionm c:

Rspunderea social reprezint acea instituie prin care societatea l oblig

pe individul care a nclcat anumite norme sociale s suporte sanciunile sociale
ataate regulilor nclcate.
Paul Fauconnet, n lucrarea La responsabilit (1928), consider rspunderea
drept un produs social. Ea izvorte din normele sociale existente.
Rspunderea infractorului pentru fapta comis reprezint instrumentul prin
care societatea se disculp n faa colectivitii pentru imperfeciunile normelor pe
care le promoveaz, imperfeciuni care, n ultim instan, l-au mpins pe
rufctor s svreasc crima.
Rspunderea juridic este o form a rspunderii sociale.

8.2. Rspunderea juridic

Rspunderea juridic = complexul de drepturi i obligaii ce se nasc ca
urmare a svririi unei fapte ilicite i care constituie cadrul de realizare a
constrngerii de stat, constrngere concretizat prin aplicarea sanciunii
juridice.
Rspunderea juridic are trei forme principale:
A. Rspunderea penal;
B. Rspunderea civil;
C. Rspunderea disciplinar.

A. Rspunderea penal este consecina nclcrii dispoziiei normei

juridice penale. Rspunderea penal apare din momentul svririi
infraciunii (fapt care prezint pericol social, prevzut de legea penal
i svrit cu vinovie).
Rspunderea penal reprezint raportul juridic penal de constrngere,
nscut ca urmare a svririi infraciunii, ntre stat, pe de-o parte i infractor, pe
45
de alt parte, raport complex al crui coninut l formeaz dreptul statului, ca
reprezentant al societii, de a-l trage la rspundere pe infractor, de a-i aplica
sanciunea prevzut pentru infraciunea svrit i de a-l constrnge s o
execute, precum i obligaia infractorului de a rspunde pentru fapta sa i de a se
supune sanciunii aplicate, n vederea restabilirii ordinii de drept i restaurrii
autoritii legii.
Rspunderea disciplinar este specific dreptului muncii.
Rspunderea disciplinar este instituia juridic prin intermediul creia se
sancioneaz faptele de nclcare, cu vinovie, de ctre orice salariat, indiferent
de funcia sau postul pe care l ocup, a normelor legale, a regulamentului intern,
a contractului individual sau colectiv de munc ori a ordinelor legale ale
conductorilor ierarhici. Conform art. 263 din Codul muncii, aceste fapte se
numesc abateri disciplinare. Ele au un grad mai redus de pericol social dect
contraveniile i infraciunile.
Rspunderea penal i cea disciplinar sunt strict personale, spre deosebire de
cea civil.

B. Rspunderea civil este o form a rspunderii juridice care const ntr-

un raport de obligaii. n temeiul cruia o persoan este ndatorat s
repare prejudiciul cauzat altuia, prin fapta sa, ori, n cazurile prevzute
de lege, prejudiciul pentru care este rspunztoare.

Rspunderea civil este de dou feluri:

3 Delictual;
3 Contractual.

Condiii pentru angajarea rspunderii civile:

a) Fapta ilicit (nclcarea unui contract sau un alt fapt pgubitor);
b) Vinovia fptuitorului;
c) Prejudiciul;
d) Legtura de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudiciu;
e) Capacitatea juridic a celui chemat s rspund.
Marea majoritate a aciunilor umane genereaz o form de rspundere juridic.

ntrebri
1. Ce se nelege prin responsabilitate social i rspundere social?
2. Care sunt deosebirile ntre responsabilitatea social i rspunderea social?
3. Ce este rspunderea juridic?
4. Care sunt cele trei forme ale rspunderii juridice?
46
 9. CRIMA ORGANIZAT

9.1. Definiie i caracteristici

Crima organizat a fost definit n multe feluri. Toate aceste definiii pot fi
grupate n:

Definiii juridice, conform crora crima organizat reprezint ansamblul

activitilor ilegale desfurate de ctre una sau mai multe organizaii
criminale, al cror principal scop const n obinerea unor mari profituri
ilicite;

Definiii sociologice care consider crima organizat drept ansamblul de

activiti combinate ale societii legitime i ilegitime, desfurate conform
principiului rentabilitii i care ofer bunuri i servicii ilegale unei pri
din populaie. Crima organizat apare, n acest fel, drept parte integrant
a vieii economice i politice a oricrei aciuni.

Trsturile fundamentale ale crimei organizate sunt, n concepia sociologilor

americani, urmtoarele:

1. Structur ierarhic bine precizat care-i confer fiecrui membru att

obligaii ct i privilegii i care este extrem de prompt i eficient n
disciplinarea membrilor i n controlul victimelor. Din cauza acestei
structuri, odat implicat n crima organizat i este imposibil s te mai
detaezi;

2. Dependena fa de:
 Folosirea forei pentru pstrarea ordinii interne i pentru
restrngerea concurenei. Tacticile principale folosite n acest scop
constau n: intimidare, estorcare, acaparare i utilizarea violenei;
 Asigurarea i meninerea unei permanente imuniti fa de
interferena reprezentanilor legii. Tacticile principale prin care se
atinge acest obiectiv sunt: corupia (exploatarea lcomiei sau a altor
vicii) i antajul. Crima organizat i afl protectori n interiorul
autoritilor publice de la orice nivel, inclusiv n interiorul autoritilor
centrale. (Ex.: judectorul Th. A. Aurelio care i-a mulumit
gangsterului Frank Costello pentru c l-a ajutat s ajung judector la
47
 Curtea Suprem a Statului New York sau Edgar Hoover, conductorul
F.B.I., care a protejat crima organizat prin inaciune, contra
ctigurilor obinute la pariurile hipice i a pstrrii secrete a
nclinaiilor sale homosexuale).

3. Scopul crimei organizate const n obinerea unor importante ctiguri

financiare prin specializarea n combinaii de afaceri ilegale i legale.
Afacerile ilegale privesc acele arii ale devianei sociale asupra crora opinia
public este divizat (Ex: consumul de droguri, prostituia, jocurile de
noroc, mprumutul cu camt, manipularea calculatoarelor, etc.). Afacerile
legitime slujesc la justificarea n faa legii a ctigurilor obinute pe cale
ilicit, adic la splarea banilor.

4. Sfera ei de influen depete graniele geografice ori politice;

5. Spaiul geografic este mprit n sfere de influen ntre diverse organizaii

criminale, n interiorul fiecrei sfere, exercitndu-se monopolul unei
anumite organizaii criminale.

n literatura de specialitate romneasc, se consider c fenomenul crimei

organizate prezint urmtoarele dou trsturi fundamentale (care le cuprind pe
toate cele enumerate mai sus):
 este un mod de raionalizare a crimei, n sensul alegerii celor mai
potrivite mijloace ilicite pentru atingerea scopurilor propuse. Aici intr
trsturile 1, 2, 4 i 5 de mai sus;
 este o mbinare ntre activiti ilicte i licite, ntre societatea legitim
i cea ilegitim. Crima organizat nu ar putea exista fr sprijinul unor
oameni politici, demnitari i a unei pri din populaie.

n ncheiere, trebuie fcute urmtoarele precizri:

crima organizat nu nseamn numai La Cosa Nostra sau Mafia ci

cuprinde n sfera sa o multitudine de organizaii criminale cum ar fi:
Yakuza (organizaie japonez), Triadele (organizaie chinezeasc), rakeii
etc.

Teroritii nu intr n sfera crimei organizate, deoarece ei acioneaz pentru

realizarea unor scopuri politice i nu pentru obinerea de ctiguri
financiare ilegale. Ei se aseamn cu crima organizat prin structur
organizaional i colaboreaz adesea cu aceasta.

48
 9.2. Mijloace de combatere
Mijloacele de combatere a crimei organizate depind foarte mult de modul n
care este definit i neles acest fenomen. Astfel, definiia juridic a fenomenului,
care pune accent, n special, pe societatea ilegitim, face ca eforturile de
combatere i prevenire a crimei organizate s se cantoneze n sfera politicii penale
(crearea unor noi infraciuni i nsprirea sanciunilor pentru cele existente),
ncercndu-se depistarea membrilor i colaboratorilor crimei organizate i
tragerea lor la rspundere. Definiia sociologic a crimei organizate (care pune
accentul pe societatea legitim) ndeamn la combaterea acestui fenomen prin
efectuarea unor schimbri sociale i economice care s blocheze naterea i buna
funcionare a organizaiilor criminale.
n literatura romneasc de specialitate se apreciaz c perspectiva sociologic
asupra crimei organizate este singura care poate nate msuri de combatere cu
adevrat eficiente. i aceasta ntruct descoperirea membrilor crimei organizate i
mai ales sancionarea lor penal este ngreunat foarte mult de anumite
caracteristici ale acestui fenomen social. Astfel, n cazul crimei organizate, care
desfoar, aa cum s-a artat mai sus, activiti legale combinate cu cele ilegale,
este foarte greu de distins ntre scopurile legitime, de faad i cele ilegale, reale.
Apoi, modelul complicat de distribuire a puterii n mod ierarhic face aproape
imposibil stabilirea responsabilitii unui anumit membru pentru luarea unei
anumite hotrri. De asemenea, infraciunile comise de ctre membrii executani
ai unei organizaii de tip criminal nu sunt determinate de motivaii personale ci de
regulile unei culturi criminogene, care impune executarea prompt a ordinelor
primite de la superiori, indiferent de legalitatea acestora. Pe de alt parte,
combaterea crimei organizate cu mijloace penale este zdrnicit prin coruperea
autoritilor publice i a altor factori de putere. Este de la sine neles c
funcionarii importani ai statului i politicienii remunerai periodic sau antajai
de ctre crima organizat vor face tot ce le st n putere pentru a mpiedica
nfptuirea justiiei n cauze legate de crima organizat, ei protejndu-i, astfel,
propria libertate i poziie social. Trebuie s se renune la iluzia atotputerniciei
legii. Numai prin subminarea bazei sale economice i sociale poate fi nfrnt
crima organizat.

ntrebri

1. Ce este crima organizat?

2. Care sunt trsturile fundamentale ale crimei organizate?
3. Care sunt mijloacele de combatere ale crimei organizate?
49
 10. SOCIETATEA ROMNEASC CONTEMPORAN

10.1. Deruta sociologilor romni

Sociologia romneasc traverseaz, dup 1989, o perioad de derut.

Schimbrile sociale brute, nmulirea i acutizarea conflictelor sociale precum i
amploarea problemelor cu care se confrunt romnii de treisprezece ani, i-au
determinat pe muli specialiti s se fereasc s ofere un diagnostic societii
romneti contemporane, pentru a nu fi bnuii c slujesc interesele unui anume
partid politic.
Modele sociologice clasice de interpretare a realitii apar, n acest context,
mult mai potrivite pentru explicarea strii actuale a societii romneti, ntruct
ele sunt ferite de acuzaia c ar fi create doar pentru a sluji interesele vreunei
formaiuni politice contemporane.
n cele ce urmeaz, se va ncerca explicarea evoluiei societii romneti de
astzi cu ajutorul unor noiuni fundamentale elaborate de Emil Durkheim.

10.2. Fatalismul ca stare a societii romneti n epoca

comunist

n opinia unui cunoscut sociolog, societatea romneasc a fost, pn n 1989, o

societate totalitar caracterizat de fatalism (n sens durkheimian).
Trsturile eseniale ale unei societi dominate de fatalism sunt:
1. Reglementare normativ excesiv de restrictiv i coercitiv care, prin
intermediul fricii de sanciune i al manipulrii, impune indivizilor
conduite hiperconformiste, care nu izvorsc dintr-o contiin comun;
2. Normele i mecanismele puterii sunt considerate ca ilegitime,
nedrepte, impuse din exterior;
3. Absena integrrii sociale autentice (prin intermediul unor norme i
valori comune) i simularea ei printr-o integrare formal, izvort din
incapacitatea nsuirii i aplicrii valorilor socialiste;
4. Uniformizarea comportamentelor i slaba difereniere social pentru a
se realiza, n mod artificial, solidaritatea mecanic;
5. Inhibarea iniiativei private i a creativitii individuale ceea ce duce
la un nivel foarte sczut al ateptrilor;

50
 6. Individul supravieuiete numai dac adopt urmtoarele trei tipuri de
conduite (descrise de R. Merton): conformismul, ritualismul i
retragerea.

10.3. Anomia de astzi, cauzele i manifestrile ei

n viziunea aceluiai sociolog, societatea romneasc de astzi este

caracterizat de anomie, adic prezint urmtoarele trsturi eseniale (corelative
celor atribuite fatalismului):
1. Reglementare normativ contradictorie sau vag care nu poate
cuprinde gama extrem de variat a comportamentelor individuale,
permind, astfel, adoptarea conduitelor deviante sau inovatoare;
2. Normele i mecanismele puterii sunt percepute diferit de diverse
grupuri sociale. Pentru grupurile favorizate, legile i autoritile
publice sunt legitime, pentru grupurile defavorizate, dimpotriv;
3. Nivelul sczut de integrare social cauzat de lipsa unui sistem de
credine i valori comune;
4. Individualizare puternic a comportamentelor i difereniere social
extrem, generat de sporirea tendinelor egoiste ale indivizilor i de
scderea solidaritii sociale;
5. Stimularea iniiativei private i a creativitii individuale ceea ce
creeaz un nivel nalt al aspiraiilor, care la rndu-i, fiind imposibil sau
foarte greu de realizat, nate frustrare i agresivitate;
6. n aceast societate, individul supravieuiete dac adopt una din
urmtoarele conduite descrise de Merton: inovaia sau rebeliunea.

Comparnd trsturile societii fataliste cu cele ale societii anomice se

observ urmtoarele diferene:
 n vreme ce fatalismul presupune o presiune puternic a normelor i
lipsa interiorizrii lor, anomia presupune imposibilitatea normelor de a
controla conduita indivizilor;
 Fatalismul implic un orizont nchis de posibiliti i omogenitatea
comportamentelor, anomia implic un orizont deschis de posibiliti i o
mare varietate de comportamente.

Fatalismul se aseamn cu anomia prin lipsa unor valori sociale comune care
s slujeasc drept baz pentru o real integrare social.
Principala surs a anomiei romneti const n abordarea limitat i
ovielnic a procesului de reform.
51
 Pentru a parcurge cu bine drumul de la comunism ctre capitalism, societatea
romneasc ar trebui s posede dou tipuri de resurse:
 Resursa economic neleas ca ansamblul de instituii i mecanisme
apte s lichideze monopolul statului i s generalizeze relaiile de
schimb n ntreaga economie, relaii pe care s le regleze pe baza
cererii i ofertei);
 Resursa uman (neleas ca ansamblul de mentaliti i atitudini care
s le permit indivizilor s rspund provocrilor impuse de
funcionarea economiei de pia).
 n Romnia, ca i n alte ri foste comuniste, s-a sperat, n mod
eronat, c se poate ajunge la o economie de pia viabil folosindu-se,
exclusiv, resursa economic. i chiar n constituirea acestei resurse,
factorii de decizie au comis o grav eroare. Ei s-au mulumit cu
imitarea mecanic a modelului occidental, fr a ine seama de faptul
c, n peisajul romnesc, acest model nu beneficiaz de mecanismele
autoreglatoare, formate n Occident, de-a lungul secolelor de evoluie
istoric i care in, mai ales, de resursa uman. Crearea acestor
mecanisme reglatoare n Romnia este cu att mai dificil cu ct,
vreme de jumtate de secol, ele au fost suprimate i nlocuite cu cele
ale partidului-stat. Aceast lips a capacitii de autolimitare a fcut ca
sistemul economic i instituional post-revoluionar s fie, de fapt, un
nonsistem, ntruct este haotic, lipsit de orice logic intern, deci
imprevizibil.

Starea de anomie n care se gsete societatea romneasc contemporan

reprezint efectul social al ncercrii euate de a construi o economie de pia cu
mentaliti i atitudini specifice comunismului.

Modurile de manifestare ale anomiei romneti:

 n economie, domnete legea liberului arbitru, relaiile contractule ferme
i planificarea strategic a activitii ntreprinderii fiind considerate
desuete. Directorii ntreprinderilor de stat conduc i ntreprinderi
private, acestea din urm obinnd profit prin spolierea celor dinti.
Corupia reprezint mijlocul imoral prin care sistemul economic
romnesc funcioneaz n absena unor veritabile mecanisme interne de
autoreglare.
 n politic i n domeniul juridic, anomia i face simit prezena prin
absena unei separri reale a puterilor n stat, prin opoziia existent ntre
organele de stat i societatea civil, prin incapacitatea actelor normative
de a sluji i alte interese dect cele politice de conjunctur i prin
52
 dezvoltarea haotic a dreptului pozitiv. Aceast dezvoltare ilogic este,
la rndu-i, o surs a anomiei.

Ct va mai dura aceast stare jalnic a societii romneti? Nu putem oferi un

rspuns exact. n schimb atragem atenia asupra opiniei exprimate de un cunoscut
sociolog romn contemporan, conform creia n vreme ce totalitarismul include n
ideologia i structurile sale, fatalismul, ca o stare cronic, democraia post-
totalitar implic anomia, doar temporar.

ntrebri

1. Ce se nelege prin fatalism?

2. Care sunt trsturile unei societi caracterizate prin fatalism?
3. Care sunt trsturile anomiei?
4. Ce deosebiri exist ntre societile fataliste i societile anomice?

53
 11. FENOMENE DE NONDREPT

Reprezint creaia lui Jean Carbonier.

Non-dreptul este fenomenul marcat de inexistenta dreptului n domenii n
care s-ar fi impus prezena sa.
Non-dreptul este diferit de dreptul injust i de subdrept.
Subdreptul este produsul unor categorii sociale sau al unor subculturi.
Exemplu: Libanul sau Egiptul, unde exist drepturi diferite n funcie de religia
creia i aparii.
Fenomenele de non-drept reprezint mecanisme prin care dreptul se
pulverizeaz sau se retrage.
Non-dreptul reprezint fie un dat social, fie o alegere individual.
Non-dreptul ca dat social exist n urmtoarele situaii:
1. autolimitarea dreptului;
2. autoneutralizarea dreptului;
3. rezistena faptului la drept.

1. Autolimitarea dreptului se manifest prin:

a) locuri de non-drept (ascunztorile i locurile ce beneficiaz de drept
de azil: biserica, locurile sacre);
b) epoci de non-drept (existena unui calendar al dreptului cu zile faste si
nefaste, cu zile de vacanta). Calendarul judiciar reprezint o necesitate
a igienei sociale, spunea Carbonier.
c) non-drept intelectual (raportul juridic pentru care regula de drept
prezint anumite lacune care nu pot fi complinite, ntruct extinderea
ei prin analogie este interzis).
Exemplu: n Legea celor dousprezece table, aciunea pentru tiatul viei de
vie nu se folosea i pentru tierea copacilor.

2. Autoneutralizarea dreptului reprezint fenomenul n care dreptul se

autoanihileaz. Apare n dou situaii:
a) in ipoteza cerinei dovezii. Tot ce nu se dovedete, nu exist;
b) in ipoteza cerinei unei intervenii umane prin care se realizeaz
dreptul. Orice alt intervenie nu valoreaz drept. Exemplu: intervenia
executorului judectoresc pentru executarea silit a sentinei civile.

54
 3. Rezistenta faptului la drept reprezint situaii caracterizate prin
nclcarea unei reguli de drept. Exemplu: infraciuni nedescoperite de organele
de urmrire penal, iar n dreptul civil, nulitatea virtual nesancionat judiciar.
Non-dreptul ca alegere individual se manifest prin alegeri difuze i
organice.
Alegerile difuze apar n cazul unui individ care, dei se afl ntr-o anumit
situaie juridic obligatorie, o consider facultativ. Exemplu: cstoria (dac
este din interes este nefericit, dac este din dragoste, este fericit). n ambele
cazuri, soii au avut aceeai situaie juridic, dar conduita lor a fost diferit. Din
aceste exemple deducem c, n familie, dreptul se practic cu intermitene (este
prea mbibat de moravuri, afectivitate i moral).
Alegerile organice sunt fie situaii de fapt, fie situaii de amiciie. Cele de fapt
sunt foarte frecvente: concubinajul, separarea de fapt a soilor, paternitatea
natural. Situaiile de amiciie genereaz fenomene de non-drept: sfatul unui
prieten, recomandarea sau dorinele cuprinse n testament, care nu au caracter
obligatoriu.
Toate exemplele date la alegerile organice sunt exemple de aciuni care
eludeaz normele juridice sau care genereaz un nou tip de reguli non-juridice.
Situaiile de non-drept pot genera n timp obinuine, moravuri, obiceiuri care
se transform n norme sociale, poate chiar juridice.
n societatea contemporan, fenomenele de non-drept sunt marginalizate. Dar,
n societatea romneasc de tranziie, fenomenele de non-drept cunosc o
recrudescen.

ntrebri

1. Ce se nelege prin non-drept?

2. n ce situaii exist non-drept?

55
 BIBLIOGRAFIE SELECTIV

1. ANDREI PETRE, Sociologie general, Iai, Editura Polirom, 1997

2. BANCIU DAN, Sociologie juridic. Ipostaze i funcii sociale ale
dreptului, Bucureti, Editura Hyperion, 1995
3. CARBONIER JEAN, Sociologie juridique, Paris, Librarie Armand
Colin, 1972
4. CIUC VALERIUS M., Lecii de sociologia dreptului, Iai,
Editura Polirom, 1998
5. GUSTI DIMITRIE, Sociologie juridic. Culegere juridic cu
studiu introductiv, selectarea i sistematizarea textelor de Ion
Vldu, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1997
6. RDULESCU SORIN M., Sociologia devianei. Teorii,
paradigme, arii de cercetare, Bucureti, Editura Victor, 1998
7. SCHIFIRNE CONSTANTIN, Sociologie, Ediia a III-a revzut
i adugit, Bucureti, Editura Comunicare.ro, 2004
8. VOINEA MARIA, Sociologie general i juridic, Bucureti,
Editura Sylvi, 2000

56