REGULAMENTUL SERVICIULUI PATRULARE RUTIER
Organizarea activitii de supraveghere a circulaiei rutiere
Prezentul Regulament este elaborat n scopul sporirii responsabilitilor agenilor de
circulaie la respectarea i executarea cu strictee a legilor i ordinii de drept, ntru
stabilirea normelor i atribuiilor serviciului patrulare rutier, drepturile i
obligaiunile n
activitatea de supraveghere i control a respectrii normelor de circulaie pe
drumurile
publice, precum i modul de aciune al agentului de circulaie n vederea sporirii
nivelului
de randament ct i pentru apropierea i ridicarea imaginii poliiei fa de societate.
Baza legal a activitii de supraveghere a traficului rutier o constituie Constituia
Republicii Moldova, Codul contravenional, Codul penal, Codul de procedur
penal,
Legea cu privire la poliie, Legea privind sigurana traficului rutier, Regulamentul
circulaiei rutiere, alte acte legislative i normative i prezentul Regulament.
CAPITOLUL I
I. Principiile de supraveghere a circulaiei rutiere
Organizarea activitii de supraveghere a traficului rutier prevede conlucrarea cu
diferite servicii n timp i n spaiu a forelor subdiviziunilor poliiei rutiere pentru
soluionarea cu succes a sarcinilor trasate.
1) Activitatea de supraveghere a traficului rutier include msuri de profilaxie,
investigaii, control, supraveghere i autorizare n domeniul siguranei circulaiei
rutiere,
totodat asigur ordinea public i contribuie la combaterea criminalitii.
2) Unul din principiile de baz a activitatea de supraveghere a traficului rutier este
respectarea strict a legalitii, dreptului omului, publicitii i umanismului,
prioritatea
vieii i integritii corporale a participanilor la trafic, respectarea intereselor
persoanei,
societii i ale statului n activitatea de garantare a siguranei traficului rutier.
3) Efectivul antrenat n activitatea de supraveghere a traficului rutier este organizat
n uniti de front (inclusiv specializate): batalioane, detaamente, companii,
plutoane i
grupuri.
Pentru asigurarea escortrii, patrulrii cu elicopterul, precum i pentru acordarea
ajutorului practic organelor afacerilor interne, mpreun cu Direcia poliie rutier
sau n
componena uneia din subunitile de front ale acesteia pot fi formate detaamente
(plutoane, grupuri) speciale.
Modul de formare a subunitilor de front din cadrul Direciei poliie rutier a
Departamentului poliie este stabilit de Ministerul Afacerilor Interne.
4) Secia securitate i control al serviciului poliiei rutiere (SSCSPR) al Direciei
poliie rutier organizeaz activitatea subunitilor poliiei rutiere i le acord ajutor
practic
i metodic n domeniul siguranei traficului rutier, efectueaz controale ale activitii
efectivului, inclusiv i camuflate, cu automobile obinuite, fr inscripii i semne
distinctive.
II. Activitatea de eviden i analiz
2
5) Evidena i analiza informaiei, este necesar pentru aprecierea obiectiv i sub
toate aspectele a activitii de supraveghere a traficului rutier.
Evidenei i analizei sunt supuse toate accidentele n trafic care au avut loc pe
teritoriul deservit, infraciunile care sunt comise cu utilizarea unitilor de transport,
datele
despre starea disciplinar i respectarea legislaiei n activitatea lucrtorilor poliiei
rutiere,
propunerile de la ntreprinderi i formaiuni obteti, de asemenea de la ceteni n ce
privete perfecionarea activitii poliiei i asigurarea securitii traficului rutier.
6) Activitatea referitor la analiza accidentelor n trafic este organizat de ctre
comandantul subunitii de front, iar unde lipsesc astfel de subuniti - eful
subdiviziunii
teritoriale al poliiei rutiere. Nemijlocit analiza accidentelor n trafic i practicii
administrative se efectueaz de persoanele, responsabile conform atribuiilor de
serviciu.
7) Conducerea forelor i mijloacelor poliiei rutiere se efectueaz de ctre
comandantul subunitii de front (eful subdiviziunii teritoriale poliiei rutiere) prin
intermediul unitilor de gard.
8) Activitatea unitii de gard n organizarea i coordonarea efectivului antrenat n
supravegherea traficului rutier este reglementat de actele normative n vigoare.
III. Planificarea lucrului
9) Activitatea de supraveghere a traficului rutier se nfptuiete n conformitate cu
planurile trimestriale ntocmite de ctre comandanii subunitilor de front n baza
evidenei i analizei rezultatelor activitii i procedurii contravenionale.
10) Planurile de lucru trebuie s conin msurii privind ndeplinirea cerinelor,
ordinelor i dispoziiilor MAI, precum i aciuni referitor la perfecionarea activitii
serviciului, sporirea eficienei activitii n respectarea strict a legislaiei.
11) Conform rezultatelor ndeplinirii msurilor planificate se ntocmete nota
informativ ce urmeaz a fi prezentat persoanei care a aprobat planul la Direcia
poliie
rutier. n caz de nendeplinire a unei msuri, n nota informativ se indic motivul,
iar n
caz de necesitate se stabilete un alt termen de executare.
De asemenea, sunt indicate msurile ndeplinite suplimentar, iar rezultatele realizrii
planurilor se examineaz n cadrul edinelor operative ale efectivului. 18) Instruciunea efectivului ce intr n serviciu o efectueaz efii (lociitorii)
12) Controlul asupra ndeplinirii msurilor planificate este efectuat de ctre organelor de poliie, efii poliiei rutiere sau persoanele responsabile numite de
comandantul subunitii de front (eful subdiviziunii teritoriale a poliiei rutiere). conducerea
IV. Pregtirea, instruciunea, repartizarea subdiviziunilor.
13) Persoanele antrenate n activitatea de supraveghere a traficului rutier se prezint 19) Efectivul se aliniaz n formaie, iar persoana de serviciu raporteaz despre
n subdiviziune cu 15 minute nainte de instruciune, despre care fapt se raporteaz pregtirea efectivului ctre instruciune persoanei responsabile.
persoanei de serviciu i comandantului. 20) Persoana responsabil trebuie:
14) Persoanele care intr n exerciiul funciunii sunt obligate s poarte uniform - s se conving de disponibilitatea efectivului pentru exercitarea serviciului i s
conform anotimpului, s aib aspect exterior ngrijit i echipamentul n stare de ntreprind msuri n vederea lichidrii neajunsurilor depistate;
funcionare. Ctre nceputul serviciului, ele trebuie s aib asupra sa: - s informeze efectivul prin intermediul persoanei de serviciu, despre accidentele n
- legitimaia de serviciu; trafic comise pe teritoriul deservit i situaia operativ creat, folosind informaia
- permis de conducere cel puin de categoria A, B ,C; disponibil;
- insigna i semnele distinctive; - s atenioneze efectivul asupra necesitii manifestrii unei atitudini respectuoase
- regulamentul circulaiei rutiere; fa de participani la trafic, msurilor de securitate personal, respectrii legalitii;
3 - s verifice cunotinele efectivului privind drepturile sale, obligaiunile generale i
- extras din Codul contravenional; speciale, nsuirea informaiei i situaiei operative.
- formulare de procese-verbale; Ulterior comandanii de subdiviziuni (comandanii de plutoane, de companii, efii
- formulare pentru schia accidentului de circulaie i alte formulare necesare; poliiei rutiere) anun repartizarea efectivului, mijloacelor poliiei rutiere i verific
- registru de eviden al activitii i a contraveniilor depistate; primirea fielor postului respectiv, rutei de patrulare.
- carnet pentru notarea informaiilor operative (lista vehiculelor anunate n cutare, 21) Repartizarea pe rutele de patrulare este o parte component a instruciunii, care
a unitilor de transport rpite, portretele verbale, semnalmentele, fotografiile se efectueaz n baza unei analize complexe, care conine informaii referitor la
persoanelor accidentele n trafic i situaia criminogen pe sectorul deservit, unde prevede
cutate); amplasarea
- fia postului, rutei de patrulare; forelor i mijloacelor poliiei rutiere.
- lantern electric de buzunar; 4
- fluier; Ca excepie, cu acordul efilor unitilor de front se permit abateri de la ruta
- stilou, creion, rigl, radier, cret; de patrulare, n cazurile:
- serviet; - msurilor n mas sau ntruniri;
- rulet; - situaiilor excepionale;
- baston de dirijare; - calamitilor naturale;
- vest luminiscent; - sporirii frecvenei accidentelor de circulaie pe un sector anumit;
- mijloace tehnice i speciale necesare. - agravrii situaiei criminogene.
15) nainte de desfurarea instruciunii, efectivul antrenat n supravegherea 22) Supravegherea traficului rutier se exercit de echipele poliiei rutiere, care sunt
traficului rutier face cunotin cu situaia operativ n sectorul unde va efectua compuse din dou sau mai multe persoane.
serviciul, Patrulele compuse din mai multe persoane au drept scop intensificarea controlului
ruta de patrulare i semneaz. asupra traficului rutier i se repartizeaz n locurile ce prezint pericol pentru traficul
16) Se elibereaz armele din dotare, muniiile, mijloacele de legtur, mijloacele rutier, precum i pentru nfptuirea aciunilor operative.
speciale i mijloacele individuale de protecie, despre care fapt se efectueaz o 23) Instruciunea se ncheie cu pronunarea ordinului de intrare n exerciiul
semntur activitii de asigurare a securitii traficului rutier i meninerea ordinii publice.
n Registrul de eliberare i primire a armamentului i mijloacelor tehnice speciale. V. Formele i metodele de exercitare a activitii de supraveghere circulaiei
17) Primirea i ncrcarea armelor se efectueaz sub supravegherea comandanilor rutiere
nemijlocii, n locul special destinat pentru aceasta. n sensul dispoziiilor legale n vigoare, poliistul rutier este ofierul sau agentul de
politie specializat n domeniul circulaiei pe drumurile publice, care poarta uniforma patrulare.
si 28) Patrularea cu elicopterul este efectuat preponderent pe drumurile publice,
accesorii distincte, specifice politiei rutiere. locale i naionale cu o intensitate sporit a traficului rutier. Echipele de patrulare cu
24) Formele principale de exercitare a activitii de supraveghere a circulaiei rutiere elicoptere se formeaz din efectivul unor subuniti de front speciale.
sunt: 29) Cu ajutorul elicopterului se efectueaz acordarea primului ajutor medical urgent
a) patrularea cu automobile, motociclete i elicoptere; persoanelor accidentate i transportarea lor la instituiile medicale, controlul asupra
b) patrularea pedestr (pe jos); traficului rutier, nsoirea coloanelor de automobile, asigurarea aciunilor de mas cu
c) serviciul la posturi (inclusiv staionare); participarea unui numr mare de autovehicule i de oameni, cutarea conductorilor
d) escortarea autovehiculelor cu destinaie special. de
25) Supravegherea traficului rutier cu utilizarea autovehiculelor poate fi deschis autovehicule care au prsit locul accidentului, precum i celor rpite.
(obinuit) i mixt. Controlul deschis se efectueaz de inspectori cu automobile i 30) Comandantul de grup comunic la unitatea de gard a subunitii de front modul
motociclete vopsite n mod special. Controlul mixt se efectueaz concomitent cu i orele de lucru ale elicopterului pe parcursul a 24 ore, locul i timpul patrulrii.
ajutorul a nainte de
dou automobile, unul dintre care este amenajat special i dispune de semne decolare el efectueaz instruciunea efectivului participant la patrularea cu
distinctive, iar elicopterul.
altul este obinuit. Din componena echipei de patrulare cu elicopterul fac parte agentul de circulaie
26) Patrulele de serviciu, care efectueaz controlul mixt interacioneaz ntre ele i superior (comandantul echipei de patrulare), un lucrtor medical, iar n componena
coordoneaz aciunile, efectund legtur prin radio. fiecrui automobil de patrulare - doi inspectori.
27) La patrularea rutier cu folosirea autovehiculelor sau motocicletelor de patrulare 31) Patrularea pedestr se efectueaz n scopul supravegherii traficului rutier pe
special amenajate, se aplic urmtoarele procedee de baz: sectoare nu prea mari de drum (1-1.5 km), cu circulaie intens, ce prezint pericol
a) deplasarea n torentul autovehiculelor (pentru controlul asupra comportrii de
conductorilor de vehicule n scopul prentmpinrii accidentelor i depistrii accident.
cazurilor de La patrularea pedestr, controlul asupra traficului rutier se efectueaz n mod
nclcare a regulilor de circulaie); deschis prin deplasare pe linia de marcaj a axei drumului, pe marginea trotuarului
b) deplasarea n faa torentului autovehiculelor cu o vitez ce nu o depete pe cea sau a
stabilit (n scopul prentmpinrii depirilor de vitez); drumului. Locul de patrulare este ales astfel, ca poliistul s fie bine observat de
c) staionarea vehiculului n locurile primejdioase pentru traficul rutier (n scopul ctre un
lichidrii pericolului i curmrii cazurilor de nclcare a regulilor de circulaie de numr mai mare de participani la circulaie pentru a avea posibilitatea de a curma la
ctre timp
conductorii de vehicule i pietoni). nclcarea regulilor de circulaie.
n scopul asigurrii securitii personale este necesar ca pe timp de noapte la Este interzis aflarea agentului de circulaie pe partea carosabil a drumului n
controlul conductorilor auto, pasagerilor i bagajelor agentul de circulaie este condiii de vizibilitate redus sau cnd drumul e lunecos, precum i fr vest
totalmente luminiscent
responsabil de aciunile sau inaciunile sale. pe timp de noapte i/sau zi.
5 32) n timpul serviciului la posturi se acord o deosebit atenie cutrii
d) staionarea automobilului sau a motocicletei de patrulare n locurile cu cea conductorilor de vehicule, ce au prsit locul accidentului, depistrii unitilor de
mai bun vizibilitate pentru toi participanii la trafic, cu deplasarea simultan pe jos transport rpite, ct i a celor defectate ce pun n pericol securitatea traficului rutier, a
a celor
agentului de circulaie pe sectoarele cu cel mai intens trafic rutier. folosite n scopuri contrare destinaiei i n scopuri criminale.
Aplicarea unui sau altui procedeu, alternarea lor i alegerea vitezei de deplasare sunt Pentru activitatea la posturile staionare, n timpul nopii, conform deciziei
determinate de obligaiunile puse n timpul instruciunii i de situaia creat pe ruta conducerii pot fi antrenate echipe de patrulare, formate din lucrtori ai altor
de subdiviziuni
de poliie. contracareaz cazurile de nclcare a regulilor de circulaie rutier din partea
33) Posturile staionare, unde serviciul este organizat nentrerupt pe parcursul a 24 acestora;
ore, sunt nzestrate cu mijloace tehnice speciale, cu utilaj medical i medicamente n b) ntocmirea materialelor corespunztoare fa de persoanele ce ncalc regulile de
conformitate cu lista-tip cu registre de primire i predare a postului, de nregistrare a circulaie;
indicaiilor primite, a autovehiculelor aflate n cutare. c) se organizeaz nlturarea obstacolelor ce mpiedic circulaia. Dac obstacolele
Teritoriul din preajma postului trebuie s fie bine iluminat, n scopul asigurrii nu pot fi nlturate imediat, agentul de circulaie i-a msuri n scopul marcrii i
securitii n activitatea lucrtorilor de poliie. ngrdirii
34) Metodele principale de exercitare a serviciului de patrulare rutier sunt: locurilor periculoase, prentmpinndu-i pe participanii la trafic;
6 d) se verific permisele de conducere, actele de nmatriculare la conductorii de
a) supravegherea traficului rutier const n controlul vizual sau cu ajutorul vehicule, corespunderea numerelor agregatelor autovehiculelor cu datele de
unor mijloace tehnice speciale n scopul respectrii de ctre participanii la trafic a nmatriculare,
normelor i regulilor stabilite, precum i n aprecierea utilitii i eficienei la persoanele cu rspundere material i care nsoesc ncrcturile - documentele
organizrii pentru
existente a traficului; bunurile materiale transportate, iar n caz de necesitate verific n prezena lor dac
b) atenionarea participanilor la trafic - prezint o aciune de influen asupra corespund acestor documente mrfurile, materia prim, semifabricatele, producia
comportrii lor prin nsi aflarea patrulei rutiere pe sectorul cu trafic intens al rutei finit
(postului), la locul accidentului sau calamitii, ct i prin lmurire, avertizare aflat n autovehicul (lucrtorilor poliiei rutiere li se interzice s efectueze fr
verbal a participarea lucrtorilor serviciilor abilitate controlul mrfurilor sigilate. Asemenea
conductorilor de autovehicule la oprirea lor; aciuni
c) aciunile de dispoziie - reglare - sunt considerate aciunile desfurate n procesul se efectueaz numai la punctele de control, fcndu-se neaprat n foia de parcurs
exercitaii supravegherii n scopul lichidrii obstacolelor din trafic, aceste aciuni fac nscrierea corespunztoare);
parte e) contracararea i descoperirea cazurilor de transportare ilicit de cltori i bagaje.
din dirijarea circulaiei prin gesturi i poziii (anexa 1 a RCR), care se efectueaz n 36) Dac n rezultatul controlului s-au constatat semne de falsificare a permisului de
locurile cu trafic temporar aglomerat, n locurile unde au avut loc calamiti naturale conducere, a certificatului de nmatriculare, acte cu termenul de valabilitate expirat,
sau aceste
accidente n trafic, la defectarea semafoarelor, la asigurarea traversrii drumurilor de documente se ridic, ntocmindu-se un proces-verbal. n cazul cnd permisul de
ctre conducere
pietoni i n alte cazuri de agravare a situaiei n traficul rutier; 7
d) intervenia - n caz de nclcare a normelor de drept, care const n reacionarea se ridic, conductorului mijlocului de transport i se elibereaz permis provizoriu
obligatorie la aciunile participanilor la trafic n scopul prentmpinrii accidentelor, perfectat corespunztor.
curmrii nclcrilor i prevenirii eventualelor consecine, aplicrii aciunilor de Identificarea conductorului de vehicul se efectueaz n baza buletinului de
influen identitate de care el dispune, iar dac acesta lipsete, conform bazei de date S
asupra contravenienilor. Registru
VI. Modul de aciune a agentului de circulaie n activitatea de supraveghere ACCES.
circulaiei rutiere 37) n timpul supravegherii traficului rutier agentul de circulaie este obligat s
6.1 Modul de aciune n trafic reacioneze la toate cazurile de nclcare a cerinelor RCR.
35) n timpul exercitrii supravegherii circulaiei rutiere pe ruta de patrulare (la 38) Controlnd modul de respectare a cerinelor RCR de ctre pietoni, agentul de
post), selectnd eficient formele i metodele, aplicnd mijloacele din dotare se circulaie acord o deosebit atenie prevenirii i curmrii urmtoarelor nclcri:
efectueaz traversarea drumului n locuri interzise, la semnalul de interzicere al semaforului,
urmtoarele aciuni: deplasarea pietonilor pe carosabilul strzilor i drumurilor unde sunt trotuare, jocul
a) controlul asupra circulaiei rutiere a transportului i a pietonilor, remarc i copiilor pe carosabil i n apropierea lui nemijlocit.
39) Temei pentru oprirea vehiculelor de ctre agentul de circulaie
pentru control
poate servi una din urmtoarele circumstane:
a) prin observare direct sau cu mijloacele tehnice speciale certificate se constat
nclcarea regulilor de circulaie,
b) cnd exist date i informaii veridice, c conductorul a fost implicat n
comiterea infraciunii sau contraveniei, c cu vehiculul se transport bunuri sau
valori
provenite din svrirea unor fapte ilicite sau n el se deplaseaz persoane urmrite
conform legii;
c) n timpul desfurrii operaiunilor speciale declanate la decizia conductorului
organului de poliie obiectivul crora include oprirea tuturor autovehiculelor, sau
care fac
parte dintr-o anumita categorie;
d) modul neadecvat de conducere (conducere nesigur sau dimpotriv, agresiv) sau
traiectoria neuniform de deplasare, care presupune starea de ebrietate sau avansat
de
oboseal a conductorului, totodat comportarea neadecvat a pasagerilor;
e) aspectul exterior al vehiculului i a ncrcturii, care indic asupra implicrii lor
n accident de circulaie sau infraciune;
f) necesitatea audierii conductorilor de vehicule i pasagerilor despre
circumstanele producerii accidentelor n trafic, martori ai cror pot fi;
h) introducerea restriciilor de circulaie pe un sector anumit de drum n cazul
apariiei obstacolelor ce pericliteaz sigurana traficului rutier (accident rutier,
incendii,
avarii, calamiti naturale etc.);
i) necesitatea acordrii asistenei medicale urgente, indiferent de direcia de
deplasare, sau deplasrii lucrtorilor de poliie la locurile unde sau produs accidente
n participanilor la trafic.
traficul rutier sau calamiti n cazul n care acestea au avut loc n direcia de
deplasare a
vehiculului.
Este interzis oprirea nemotivat a vehiculelor, iar admiterea a asemenea cazuri se
consider drept nclcare a disciplinei de serviciu.
40) Oprirea autovehiculelor se efectueaz pentru un timp ct mai redus. n scopul
evitrii obstacolelor n trafic, nu se recomand de a stopa concomitent mai multe
autovehicule.
n cazul opririi mijloacelor de transport antrenate la transportarea cltorilor
colaboratorul de poliie s urce n salon unde n prezena cltorilor s declare
motivul
opririi i msurile care vor fi ntreprinse n caz de depistare a neregulilor.
8 unitar
41) Automobilele serviciului de asisten medical, ale serviciului de
pompieri i ale altor servicii operative, la care sunt puse n funciune dispozitivele
speciale
de semnalizare sonor i luminoas, pot fi oprite n cazurile cnd agentul de
circulaie
dispune de date autentice c automobilele indicate au fost rpite, sunt folosite n
scopuri
criminale sau sunt conduse de persoane n stare de ebrietate. n cazurile cnd
conductorii
de vehicule menionate genereaz situaii de avarii, agentul de circulaie ntocmete
i
prezint raportul respectiv n unitatea de gard.
42) La deplasarea coloanelor i a unor autovehicule aparte nsoite de automobile de
patrulare a poliiei rutiere sau a poliiei rutiere militare a Ministerului Aprrii,
agentul de
circulaie ia msuri n vederea asigurrii securitii acestor vehicule pe ruta
deservit.
43) La supravegherea traficului rutier cu automobilul (motocicleta) de patrulare, n
scopul opririi autovehiculului, conductorul cruia a nclcat regulile de circulaie,
pot fi
utilizate semnalele luminoase i sonore speciale, gesturile cu mna sau cu bastonul.
Conductorul automobilului (motocicletei) de patrulare este obligat s fie precaut i
s se
opreasc n nemijlocita apropiere din spatele automobilului contravenientului de
circulaie,
echipajul fiind gata s reacioneze la eventualele aciuni neateptate. Totodat
semnalele
luminoase speciale pot fi utilizate n timpul vizibilitii reduse n scopul atenionrii
44) Se interzice, n afara cazurilor excepionale, de a opri autovehiculele pe
sectoarele cu vizibilitatea redus, la cotituri, n apropierea culmei pantelor i dup
trecerea
ei, n faa interseciilor, trecerilor de pietoni, pasajelor de nivel cu calea.
45) n cazul cnd exist temeiuri suficiente de a presupune c conductorul de
vehicul se afl n stare de ebrietate inadmisibil produs de alcool sau n stare de
ebrietate
produs de alte substane, el este nlturat de la conducerea vehiculului fiind supus
testrii
alcoolscopice i/sau examinrii medicale pentru stabilirea strii de ebrietate i naturii
ei,
dup caz, cu documentarea conform Instruciunilor privind interpretarea i aplicare
a prevederilor legale n cea ce privete constatarea contraveniei de conducere a uni
vehicul sub influena buturilor alcoolice. Conductorului i se ridic permisul de
conducere, iar mijlocul de transport se reine i se transmite, conform actului, la
pstrare n
unitatea de gard a subunitii de front, a comisariatului de poliie sau la o parcare
special.
46) n cazurile prevzute de legislaia n vigoare, agentul de circulaie interzice
exploatarea autovehiculelor cu reinerea acestora i ntocmirea materialelor
corespunztoare.
47) Agentul de circulaie interzice deplasarea ulterioar a autovehiculelor i
remorcilor dac:
a) nu funcioneaz frna de serviciu;
b) nu funcioneaz sistemul de direcie;
c) dispozitivul de cuplare a autotrenului nu asigur cuplarea remorcii;
d) nu funcioneaz, pe timp de noapte, precum i n condiii de vizibilitate redus,
farurile i lanternele de gabarit din spate;
e) nu funcioneaz dispozitivele de tergere, de splare i dezaburire a parbrizului
din partea conductorului, n condiii de precipitaii abundente;
f) autovehiculul prezint scurgeri de carburani.
9 mijloacelor
48) n toate situaiile de depistare a cazurilor de conducere a autovehiculelor cu
defeciuni tehnice, n urma crora exploatarea lor este interzis, se ntocmete un
procesverbal
contravenional.
49) Toate materialele ntocmite referitor la nclcrile depistate conform legislaiei
n vigoare, dup ncheierea orelor de serviciu sunt prezentate n subdiviziunile de
front n
unitatea de gard, iar n subdiviziunile teritoriale inspectorului pentru procedura
contravenional.
50) Se admite aducerea conductorilor de autovehicule n unitatea de gard a
subunitii de front sau a comisariatului de poliie n urmtoarele cazuri:
a) conducerea autovehiculelor fr acte de nmatriculare, fr documente pentru
ncrcturile (mrfurile) transportate, ori cnd autenticitatea acestora nu poate fi
stabilit la
locul verificrii;
b) lipsa posibilitii de a ntocmi pe loc materialele privitor la accidentele n trafic i
nclcarea regulilor de circulaie;
c) dac conductorul de vehicul este suspectat n comiterea accidentului de
circulaie, a unei infraciuni sau automobilul se afl n cutare.
51) n cazurile parvenirii informaiei despre comiterea unei infraciuni agentul de
circulaie efectueaz nsemnarea corespunztoare n carnetul su de note i
acioneaz
respectnd legalitatea, dnd dovad de fermitate, vigilen, stpnire de sine i
iscusin de
a se orienta rapid n situaie.
La aplicarea planului privind msurile de cutare i baraj, agentul de circulaie i
ocup imediat locul prevzut conform planului i comunic n unitatea de gard.
52) Descoperind urmele, uneltele de comitere a infraciunii, alte corpuri delicte,
agentul de circulaie ia msuri privitor la conservarea i pstrarea lor cu raportarea
imediat inspectorului operativ de serviciu.
53) n caz de descoperire a autovehiculului rpit sau a infractorului, agentul de
circulaie raporteaz cazul n unitatea de gard, i n dependen de situaia concret,
ia
msurile necesare pentru reinerea lor, asigurnd totodat, securitatea personal i a
participanilor la trafic.
54) Autovehiculele n privina crora organele abilitate au emis ordonan de
reinere, sunt reinute i transmise n comisariatele de poliie sau la parcrile
specializate,
cu ntiinarea ulterioar a organului emitent.
55) Reinerea infractorilor este una din cele mai complicate aciuni a poliitilor. Ea
se efectueaz n dependen de mprejurrile concrete, cu antrenarea forelor i
subunitii de front i altor subdiviziunii ale poliiei.
Pentru a exclude posibilitatea atacurilor sau a evadrii, agentul de circulaie trebuie
s in sub supraveghere persoanele reinute. O atenie deosebit se acord faptului
constatrii, dac persoanele n cauz nu dispun de arme de foc sau arme albe,
efectund
controlul corporal i al obiectelor.
Despre aciunile ntreprinse agentul de circulaie raporteaz, n unitatea de gard.
56) Urmrirea autovehiculelor se admite n scopul reinerii persoanelor, care au
comis infraciuni, au prsit locul accidentului, ct i a conductorilor de vehicul
care prin
aciunile lor au pus n pericol viaa altor participani la trafic rutier sau care n-au
ndeplinit
intenionat dispoziiile agentului de circulaie de a se opri.
10
57) n timpul urmririi agentul de circulaie este obligat s raporteze
permanent (pe ct e posibil) inspectorului operativ de serviciu a subunitii de front
sau
comisariatului de poliie locul aflrii sale i direcia deplasrii.
58) n scopul asigurrii propriei securiti i a securitii altor participani la trafic n
timpul urmririi, agentul de circulaie este obligat:
a) s includ n funciune semnalele speciale sonore i luminoase.
b) s adapteze viteza deplasrii automobilului (motocicletei) n dependen de
condiiile concrete, innd cont de asigurarea maxim a securitii tuturor
participanilor la
circulaie.
59) n caz de constatare, c persoana urmrit este narmat, este obligat de a
informa unitatea de gard pentru chemarea grupului de reinere. Pn la sosirea
grupului,
agentul de circulaie este obligat s nu scape din vedere infractorul, s ntreprind
msurile
posibile pentru reinerea lui, asigurnd securitatea cetenilor.
60) Aciunile agenilor de circulaie ntreprinse n vederea prevenirii i curmrii
nclcrilor n grup a ordinii publice sunt stabilite prin Statutul serviciului de patrul
i 65) n caz de calamiti, epidemii, incendii, avarii tehnogene i n alte circumstane
santinel al poliiei i de alte acte normative departamentale.
61) La intrarea n serviciu pe ruta de patrulare, sau la post se efectueaz controlul
strii drumurilor auto, strii de funcionare a mijloacelor tehnice de reglare a
traficului
rutier (semafoare, indicatoare .a.), ct i asupra executrii lucrrilor n zonele de
protecie
i marcrii locurilor cu mijloace tehnice de dirijare a traficului rutier. Despre
neajunsurile
depistate, agentul de circulaie informeaz imediat unitatea de gard. Pn la
nlturarea
neajunsurilor depistate, n caz de necesitate, recurge la reglarea circulaiei, ia msuri
n unitatea de
vederea asigurrii securitii pe rut. La predarea serviciului depune un raport despre
neajunsurile depistate referitor la starea strzilor i drumurilor, defeciunile
mijloacelor
tehnice de reglare a circulaiei.
62) n caz de efectuare a lucrrilor de reparaie i de construcie a drumurilor i a
altor lucrri pe carosabil, agentul de circulaie verific prezena permisiunii
(ordinului de
lucru), schiei de ngrdire a locului i dac este coordonat cu poliia rutier. n caz
de
nerespectare a cerinelor, agentul de circulaie interzice executarea lucrrilor sau
reduce
volumul lor pn la lichidarea neajunsurilor, raportnd inspectorului operativ de
serviciu i
ntocmind asupra faptului un proces-verbal contravenional.
63) n caz de descoperire a defeciunilor la canalizare, apeduct, conducta de gaz,
reeaua electric sau a poriunii de drum cu carosabil lunecos, agentul de circulaie
raporteaz n unitatea de gard sau personal cheam serviciile de urgen tehnic, ia
msuri n vederea limitrii sau interzicerii deplasrii transportului i a pietonilor pe
acest
sector.
64) La constatarea nclcrilor regulilor de transportare a ncrcturilor cu gabarit
depit, tonaj mare sau celor periculoase, agentul de circulaie interzice deplasarea
de mai
departe a autovehiculelor respective pn la primirea dispoziiei corespunztoare de
la
conducerea subunitii de front sau a persoanei de serviciu, lund decizii posibile n
scopul
evacurii autovehiculelor de pe carosabil.
extraordinare, agentul de circulaie, pe lng exercitarea obligaiunilor nemijlocite n
vederea siguranei traficului rutier, contribuie la deplasarea liber a autovehiculelor
din
serviciul operativ i de salvare, efectueaz aciuni cu privire la restabilirea i
meninerea
ordinii publice.
11
66) n caz de oprire forat sau de accident n trafic cu participarea unui
autovehicul, ce transport ncrcturi periculoase, agentul de circulaie acioneaz n
conformitate cu Instruciunea cu privire la asigurarea securitii transportrii
ncrcturilor periculoase cu transportul auto pe teritoriul rii i informeaz
gard.
67) n activitatea de supraveghere a traficului rutier, agentul de circulaie ine
legtura i conlucreaz cu inspectorii operativi de sector, cu echipele serviciului de
patrul
i santinel, cu serviciul de paz, cu posturile de poliie aflate n zona de patrulare. n
caz
de necesitate, le informeaz despre conductorii de autovehicule care au prsit locul
accidentului, despre autovehicule rpite, coordoneaz cu ele ordinea aciunilor la
descoperirea i reinerea persoanelor i obiectelor cutate, i previne despre
eventualul
pericol.
68) Agentul de circulaie prsete ruta de patrulare sau postul numai cu
permisiunea sau conform dispoziiei comandantului subunitii de front, a
lociitorilor
acestora, a inspectorului operativ de serviciu n urmtoarele cazuri:
a) pentru a lua msuri urgente n vederea nlturrii obstacolelor i pericolului de
circulaie pe sectoarele din vecintate;
b) pentru a reine i a aduce n unitatea de gard persoanele care au comis accidente
n trafic, care se afl n stare de ebrietate sau nu dispun de actele necesare, care au
nclcat
ordinea public sau sunt suspectai n comiterea infraciunilor;
c) pentru a acorda ajutor la ndeplinirea obligaiunilor altor servicii ale organelor de
poliie, lucrtorilor organelor securitii naionale;
d) pentru a urmri persoanele care au comis infraciuni;
e) pentru a acorda ajutor, inclusiv i medical victimelor ce au suferit de pe urma
accidentelor n trafic, altor accidente;
f) pentru a pzi locul unde a fost comis accidentul, infraciunea;
g) pentru a lua msuri de lichidare a incendiului i a consecinelor unor calamiti;
i) mbolnvire.
69) Fiind depistai ali lucrtori de poliie pe ruta de patrulare care efectueaz
supravegherea traficului rutier, anun unitatea de gard i acioneaz n
conformitate cu
indicaiile primite.
70) n timpul serviciului cu automobilul se interzice:
- de a lsa automobilul de serviciu fr supraveghere i de a-l parca n afara
subdiviziunilor;
- de a transporta persoane i ncrcturi care n-au atribuie la serviciu;
- de a nclca regimul de vitez stabilit, de a se abate voluntar de la ruta de patrulare
i schimbarea ordinii de efectuare a serviciului;
- de a transmite altei persoane, care nu este ntrit prin ordin, conducerea
automobilului de serviciu;
- de a lsa fr supraveghere persoanele reinute i suspectate n comiterea
infraciunilor sau contraveniilor, n automobilul de serviciu.
12
6.2 Modul de aciune la primirea informaiei despre accident
71) Despre orice accident devenit cunoscut, inclusiv cazurile cnd acesta n-a avut
loc pe ruta lui de patrulare, a postului, agentul de circulaie raporteaz imediat sau la
prima
ocazie n unitatea de gard i acioneaz ulterior n conformitate cu dispoziiile
primite.
72) Sosind la locul accidentului, n urma cruia au avut de suferit persoane sau au
fost tehnic deteriorate autovehiculele, pn la sosirea grupului operativ agentul de
circulaie ntreprinde urmtoarele aciuni:
- s ia msuri n scopul acordrii primului ajutor medical victimelor i expedierii lor
la
instituiile medicale
- identific conductorii ale cror autovehicule au participat la accident i alte
persoane
implicate, s ridice permisele de conducere ale participanilor la accident, iar dac
acestea
lipsesc alte documente care identific persoana. ntreprinde msuri la asigurarea
securitii traficului rutier i, organizeaz ocolirea locului accidentului n trafic;
- asigur prezena persoanelor implicate n accident i a martorilor pn la finisarea
ntocmirii materialelor;
- stabilesc numele i locul de trai, locul de munc al victimelor. n cazul cnd este
imposibil chemarea asistenei medicale urgente, agentul de circulaie organizeaz
transportarea victimelor cu automobilul su de serviciu sau cu alte autovehicule,
nregistrnd n prealabil numrul de nmatriculare i datele conductorului de
vehicul;
- asigur paza locului accidentului pn la sosirea grupului operativ;
- ia msuri n vederea pstrrii i fixrii urmelor i corpurilor delicte;
- comunic conductorului grupului operativ (procurorului, ofierului de urmrire
penal,) despre persoanele implicate i martorii accidentului de circulaie, transmite
acestora informaiile acumulate, corpurile delicte i documentele corespunztoare
perfectate;
- la sosirea grupului operativ, ia msuri n vederea asigurrii securitii traficului
rutier i a personalului din serviciu;
- n caz de necesitate, acord ajutor grupului operativ.
- dac conductorul auto a prsit locul accidentului n trafic, ntreprinde msuri n
vederea stabilirii direciei posibile de deplasare a autovehiculului, modelul acesteia,
tipul,
numrul de nmatriculare, caracterul ncrcturii etc. Datele despre autovehicul i
conductorul disprut, obinute la examinarea locului accidentului i la chestionarea
martorilor, agentul de circulaie le transmite imediat unitii de gard a subdiviziunii
de
front sau a comisariatului de poliie, acionnd ulterior n conformitate cu dispoziiile
primite.
73) La perfectarea materialelor cu privire la accidentul n trafic, care a adus la
deteriorarea autovehiculelor, a ncrcturilor, drumurilor, construciilor rutiere sau
altor
bunuri, ce au pricinuit pagube materiale nensemnate, la dispoziia inspectorului
operativ
de serviciu a unitii de gard, agentul de circulaie acioneaz de sine stttor i:
- ntocmete schia accidentului n trafic i procesele-verbale de examinare a
autovehiculelor implicate;
- acumuleaz explicaiile participanilor la accident i ale martorilor;
- ndeplinete i nmn participanilor la accidentul de circulaie ndreptarea pentru
examinarea medical n vederea stabilirii strii de ebrietate i naturii ei;
- ntocmete actul de predare a autovehiculului la parcare, n caz de necesitate;
13
- ntocmete procesul-verbal cu privire la contravenie.
Dac poziia pe carosabil a autovehiculelor implicate n accident creeaz obstacole
pentru trafic, dup fixarea poziiei autovehiculelor, urmelor deplasrii i frnrii, a
corpurilor delicte, etc. n prezena a doi martori-asisteni i participanilor la
accident, se
elibereaz carosabilul i se rencepe traficul rutier, dup care se ntocmesc
materialele
indicate n prezentul punct.
6.3 Modul de aciune la cutarea unitilor de transport
74) Agentul de circulaie n timpul supravegherii traficului rutier ntreprinde msuri
n vederea depistrii autovehiculelor rpite sau furate, a conductorilor ce au prsit
locul
accidentului i altor infractori.
75) n timpul efecturii serviciului la posturi sau pe rutele de patrulare agentul de
circulaie stopeaz autovehiculele, asemntoare dup tipul, culoarea i
semnalmentele
exterioare cu cele anunate n cutare, verific tipul, modelul, numrul de
nmatriculare,
numrul de identificare (VIN), numrul asiului (cadrului), caroseriei i motorului i
le
contrapune cu cele indicate n certificatele de nmatriculare. Verific prin intermediul
unitii de gard sau direct, dac rechizitele agregatelor marcate sau datele actelor de
nmatriculare nu se conin n baza de date centralizat despre autovehiculele anunate
n 83) Audierea conductorilor de vehicule despre faptele de atac sau ameninare n
cutare.
76) n caz de depistare a autovehiculului anunat n cutare, agentul de circulaie
raporteaz imediat n unitatea de gard a unitii de front sau subdiviziunii
teritoriale,
ntreprinde msuri de reinere a lui i a persoanelor aflate la bord cu condiia
asigurrii
securitii personale i a participanilor la trafic. Ia msuri de pstrare a integritii
urmelor, amprentelor, obiectelor ce au servit la svrirea infraciunii i a altor
corpuri
delicte.
77) Documentarea cazului la reinerea autovehiculului sau a persoanei date n
urmrire pentru comiterea unor infraciuni sau depistarea semnalmentelor de
falsificare a
actelor prezentate, a numerelor de nmatriculare, schimbarea sau distrugerea
elementelor
de marcaj aplicate de ctre uzina productoare, necorespunderea numerelor de
marcare cu
datele din actele de nmatriculare sau eviden, ct i depistarea actelor declarate
pierdute,
se efectueaz n conformitate cu normele de procedur penal.
Materialele acumulate iniial, persoanele reinute i autovehiculele se predau ctre
organul teritorial al afacerilor interne la locul comiterii faptei.
78) n caz de punere n aciune a planurilor operative de cutare i baraj de tip
Sirena (Captare) posturile mobile ale poliiei rutiere efectueaz urgent
redislocarea,
conform schemei de amplasare prevzute n acest plan i supun controlului
autovehiculele,
care au semnalmentele celor anunate n cutare.
6.4 Modul de aciune la posturile staionare
Agenii de circulaie care efectueaz serviciu la posturile staionare au urmtoarele
sarcini:
79) Supravegherea traficului rutier, prentmpinarea i curmarea infraciunilor i
contraveniilor, de asemenea nfptuirea aciunilor de dispoziie-reglare.
14
80) Controlul autovehiculelor, actelor de nregistrare i permisului de conducere, a
actelor de nsoire a ncrcturilor.
81) Cutarea i reinerea persoanelor, care se ascund de organul de urmrire penal
i judecat, celor ce se eschiveaz de rspunderea penal.
82) Depistarea conductorilor de vehicule i pasagerilor, care ilegal transport
armament, muniii, droguri, substane explozive, precum i persoanele suspectate n
comiterea infraciunilor.
timpul deplasrii, despre starea drumurilor i lsarea fr supraveghere n timp de
noapte a
autovehiculelor.
84) Controlul persoanelor, autovehiculelor, actelor de nregistrare i conductorului
de vehicul, actelor provenienei ncrcturii, inclusiv prin baza de date a unitilor de
transport rpite i furate, a persoanelor ce se afl n cutare.
85) Dac n unele circumstane agentul de circulaie s-a abtut de la ruta de patrulare
sau a lsat pe un timp ndelungat postul, el este obligat s raporteze despre acest fapt
n
unitatea de gard, iar dac este imposibil - la cel mai apropiat post.
6.5 Modul de aciune n timpul manifestaiilor n mas i situaii excepionale
86) n cazul situaiei operative, ce ine de declanarea strii excepionale, activitatea
poliiei rutiere este reglementat conform Constituiei Republicii Moldova din 29
iulie
1994, Lega nr.416-XII din 18.12.1990 cu privire la poliie, alte acte legislative i
normative n vigoare, acte ale organelor administraiei publice locale, ordine i
dispoziii
ale MAI i a Comandantului militar.
Prin introducerea regimului strii excepionale forele i mijloacele subunitilor de
front a poliiei rutiere trec n subordonare operativ a statului-major operativ al MAI.
n condiiile apariiei situaiilor extremale ndeplinirea unor funcii suplimentare
asupra traficului rutier se pun n sarcin efectivului aflat n exerciiu la punctele de
trecere
i control.
87) Asigurarea supravegherii traficului rutier i ordinii publice n timpul
desfurrii aciunilor n mas i asigurarea regimului strii excepionale se 90) n caz de agravare a situaiei, ca rezultat al calamitilor naturale, agentul de
efectueaz de
ctre agenii de circulaie n conformitate cu Statutul serviciului patrulare i santinel
al
poliiei aprobat prin ordinul MAI nr. 157 din 26.07.1994 i n baza unor planuri
special
elaborate de ctre MAI.
Repartizarea forelor i mijloacelor poliiei rutiere se efectueaz de ctre conducerea
unitilor de front.
88) La desfurarea msurilor n mas neautorizate, inclusiv care snt nsoite de
blocarea drumurilor i altor obiecte, de asemenea i n timpul tulburrilor n mas,
repartizarea numrului necesar de patrule al poliiei rutiere este determinat de ctre
eful
statului-major operativ al MAI.
n aceste condiii este atras o atenie primordial:
a) desfurrii operative i nzestrrii punctelor de control i trecere pentru
asigurarea regimului strii excepionale, organizrii interaciunii cu trupele de
carabinieri;
b) organizrii lucrului parcrilor temporare pentru autovehiculele reinute i paza
lor;
c) elaborrii noilor schie de organizare a traficului rutier.
15
4) Conform dislocrii posturilor i rutelor de patrulare agentul de circulaie:
a) acord ajutor n vederea trecerii fr obstacol a autovehiculelor care transport
lucrtori de poliie, militari, de asemenea i autovehiculele serviciului proteciei
civile,
particip la ndeplinirea msurilor de respectare a regimului strii excepionale;
b) ntreprinde msuri pentru asigurarea ordinii publice, prevenirea i curmarea
infraciunilor, contraveniilor, efectueaz supraveghere asupra comportamentului
cetenilor din zona deservit;
c) informeaz ofierul de serviciu despre toate schimbrile n situaia operativ,
despre nclcrile depistate;
d) acord ajutor altor posturi de poliie pentru asigurarea ordinii publice i curmarea
nclcrilor;
e) mpreun cu alte subdiviziuni ale poliiei efectueaz lucrri de lichidare a
urmrilor desfurrii msurilor i n prim plan, restabilirea traficului rutier.
89) n caz de calamiti naturale, avarii tehnogene, incendii i alte situaii
excepionale, agentul de circulaie acord trecere liber i fr obstacole
autovehiculelor
serviciilor operative, serviciului de protecie civil, ambulanei, acord ajutorul
cetenilor
ce au ptimit, asigur paza bunurilor materiale lsate fr supraveghere.
circulaie informeaz unitatea de gard, ntreprinde msuri de ntiinare a
conductorilor
de vehicule despre pericolul aprut. ntreprinde msuri de dirijare-reglare a traficului
rutier, limiteaz traficul rutier pe unele sectoare de drum, acord ajutor ptimailor.
6.6 Modul de aciune la punctele de control i trecere
91) Punctele de control i trecere sunt destinate pentru asigurarea regimului de
trecere (restricii, reglarea traficului rutier i controlul autovehiculelor), asigurarea
ordinii
de drept i securitii publice, curmarea aciunilor ilegale i reinerea delicvenilor.
n afar de aceasta, efectivul n exerciiu la punctele de control i trecere poate fi
implicat n asigurarea unui regim special de intrare-ieire pe un teritoriu anumit,
meninerea strii excepionale i nfptuirea operaiunilor speciale.
92) Modalitatea de dirijare la punctele de control i trecere este condiionat prin
specificul componenei msurilor care sunt puse n faa efectivului. Activittea este
efectuat de ctre organul teritorial al poliiei cu participarea conducerii unitilor de
carabinieri.
93) La soluionarea misiunilor speciale agenii de circulaie efectueaz
supravegherea vizual. Totodat, contactnd cu conductorii de vehicule vor ncerca
prin
discuii cu acetea s obin date operative (video sau foto).
Pe lng unitile de gard a subunitilor de front a poliiei rutiere sunt formate
state-majore operative, care acumuleaz date din sintez, analizeaz datele primite
de la
patrulele serviciului respectiv, ntocmesc note informative operative i alt
informaie,
apreciaz organizarea traficului rutier n situaia creat, date operative despre
apartenena
autovehiculelor i a proprietarilor lor, a persoanelor suspecte n comiterea
infraciunilor i
nclcarea ordinii publice.
VII. Mijloacelor tehnice speciale i modul de utilizare a lor
16
94) Mijloacele de msurare a vitezei de deplasare, alte dispozitive de fixare a
cazurilor de nclcare a regulilor de circulaie, alcoteste, dispozitivele pentru oprirea
forat a autovehiculelor, aparatele pentru depistarea falsificrilor de acte, alte
mijloace
tehnice speciale sunt utilizate n conformitate cu instruciunile metodice privind
modul
folosirii acestora (elaborate de uzina productoare). Se interzice utilizarea
mijloacelor de
msurare, ce n-au trecut verificarea metrologic sau care au certificate de verificare
cu
termenul expirat.
95) n scopul exploatrii ct mai eficiente a mijloacelor de msurare, conductorul
subunitii analizeaz rezultatele utilizrii lor de ctre inspectori, eficacitatea
utilizrii lor
n timpul supravegherii traficului rutier asupra strii disciplinei conductorilor de
vehicule,
stabilete repartizarea zilnic a efectivului nzestrat cu mijloace de msurare
asigurnd, ca
regul, utilizarea eficient a acestora.
La exploatarea mijloacelor tehnice speciale este admis efectivul, care a studiat
instruciunile de exploatare i care a susinut colocviile privind regulile de utilizare a
tehnicii respective, cu eliberarea certificatelor corespunztoare.
Inspectorii dotai cu mijloace tehnice speciale poart rspundere personal pentru
starea de funcionare a acestora.
96) Fiecare mijloc de msurare se nscrie n registru, care se completeaz la sfritul
orelor de lucru ale agentului de circulaie, care a utilizat aparatul n cadrul
supravegherii
traficului rutier.
97) Mijloacele de comunicaie radio i cele prin fir sunt utilizate pentru a asigura
dirijarea echipelor de patrulare i ntreinerea legturii ntre ele.
98) Transmiterea informaiei prin canalele de comunicaie se nfptuiete n ordinea
stabilit de MAI. Sunt interzise conversaiile prin radio dac ele nu se refer la
serviciu.
99) n caz cnd mijloacele speciale nu funcioneaz sau au defecte se face
meniunea respectiv n registru i se raporteaz comandantului su nemijlocit sau n
unitatea de gard.
VIII. Controlul asupra efecturii supravegherii circulaiei rutiere
de ctre agenii de circulaie
100) Controlul asupra efecturii supravegherii traficului rutier de ctre agenii de
circulaie se efectueaz prin verificri sistematice, fr ai preveni pe conductorii
subunitilor de front, de ctre lucrtorii Direciei poliie rutier a Departamentului
poliie al
MAI i ali lucrtori ai ministerului, conform indicaiei conducerii MAI, planuri de
lucru i
unor dispoziii speciale.
101) Persoanele care efectueaz controlul trebuie s cunoasc obligaiunile de
serviciu ale agentului de circulaie, ordinea organizrii serviciului i exercitrii lui,
precum
i situaia operativ creat la momentul controlului, astfel ca n caz de necesitate s
acorde
agenilor de circulaie ajutor practic.
102) n timpul controlului public al activitii de supraveghere a traficului rutier,
persoana ce efectueaz controlul trebuie s acorde atenie urmtorilor factori:
a) aspectul exterior, echiparea (prezena legitimaiei, armei, bastonului de dirijare,
fluierului, lanternei, documentaiei de serviciu etc.);
b) cunoaterea obligaiunilor de serviciu, a directivelor i orientrilor primite n
cadrul instruciunii i exercitarea lor;
17
c) cunoaterea situaiei operative pe ruta de patrulare, la postul deservit, a
frecvenei accidentelor etc;
d) cunoaterea actelor normative de baz i a ordinelor MAI ce reglementeaz
activitatea poliiei rutiere;
e) prezena, starea de funcionare i aspectul exterior al automobilelor speciale;
f) priceperea de a folosi mijloacele tehnice speciale.
g) eficiena activitii agentului de circulaie pe ruta de patrulare, la post.
103) n cadrul controlului inopinat, persoana care efectueaz controlul
supravegheaz pe ascuns modalitatea efecturii serviciului de ctre agenii de
circulaie i
acord atenie urmtoarelor momente:
a) organizrii lucrului pe ruta de patrulare, la post;
b) alegerii formelor i metodelor de supraveghere a traficului rutier, utilizrii
procedeelor tactice de depistare i curmare a nclcrilor comise de participanii la
trafic;
c) comportrii cu participanii la trafic;
d) corectitudinii opririi motivate a autovehiculelor;
e) eficienei utilizrii mijloacelor tehnice speciale, priceperii de a regla traficul cu
ajutorul gesturilor i mijloacelor tehnice;
f) disciplinei de serviciu;
g) priceperii de a aciona n condiiile unor situaii complicate.
104) Durata controlului trebuie s fie ct mai ndelungat, pentru a se convinge, c
agentul de circulaie exercit serviciul n conformitate cu atribuiile de serviciu de
care e
abilitat sau cu nclcarea acestora.
105) n caz de depistare n timpul controlului public a unor neajunsuri n exercitarea
serviciului, persoana care efectueaz controlul este obligat s ntreprind aciuni
operative pentru nlturarea lor i s acorde agenilor de circulaie ajutor practic.
Despre
rezultatele controlului se efectueaz nscrieri n registrul de serviciu al agentului
constatator i n registrul de nscrieri a persoanelor cu funcii de control cu indicarea
neajunsurilor i a msurilor ntreprinse (la posturi staionare).
106) Controalele inopinate se efectueaz n conformitate cu graficul aprobat de ctre
eful DPR a DP al MAI. n controlul inopinat este antrenat numai efectivul Direciei
poliiei rutiere a MAI.
Despre controlul inopinat efectuat se ntocmete un raport adresat efului care a
dispus controlul. Pentru fixarea rezultatelor controlului pot fi utilizate mijloace
tehnice
(video-audio etc.).
107) Dac n timpul controlului inopinat se constat nclcri grave ale disciplinei
sau legalitii, persoana care efectueaz controlul este obligat s ntrerup controlul
i s
dea dispoziii imediate n vederea curmrii aciunilor ilegale ale agentului
constatator.
108) Rezultatele controalelor sunt aduse de regul la cunotina efectivului n
procesul instruciunii i sunt examinate n cadrul edinelor cu efectivul poliiei
rutiere cel
puin o dat n lun.
109) n vederea sporirii eficienei controlului asupra activitii efectivului este
necesar de studiat preliminar comunicrile participanilor la trafic referitor la
nclcrile
disciplinei de serviciu i a legalitii, coninutul plngerilor i informaiilor fcute de
ceteni cu privire la aciunile incorecte ale unor ageni de circulaie.
18
IX. Evidena i aprecierea activitii de supraveghere a circulaiei rutiere
110) Activitatea agenilor de circulaie se reflect n registrul de eviden a lucrului
de supraveghere a traficului rutier completat de comandantul de pluton sau
comandantul
de grup.
Activitatea privind supravegherea traficului rutier se analizeaz lunar i trimestrial
de comandantul subunitii de front. Rezultatele sunt aduse la cunotina efectivului
n Poliistul este n slujba ceteanului. Prin activitile desfurate, poliistul
cadrul adunrilor operative, a instruciunilor, de asemenea sunt oglindite pe
standurile din
sediul de serviciu.
111) Activitatea agenilor de circulaie este apreciat de efii lor direci. Totodat,
sunt luate n consideraie urmtoarele:
a) frecvena accidentelor i disciplina participanilor la trafic pe ruta de patrulare sau
la post;
b) respectarea legalitii;
c) disciplina, cultura comportrii cu participanii la trafic;
d) participarea activ la curmarea celor mai grave nclcri ale regulilor de
circulaie;
e) cunoaterea obligaiunilor de serviciu i a actelor normative ce reglementeaz
activitatea de supraveghere a traficului rutier;
f) ntreinerea n stare funcional a mijloacelor tehnice speciale i priceperea de a le
utiliza;
g) colaborarea cu lucrtorii altor servicii de poliie i cu reprezentanii formaiunilor
obteti;
h) participarea personal la prevenirea, curmarea i descoperirea infraciunilor, la
reinerea infractorilor i a contravenienilor;
i) calitatea aciunilor profilactice ntreprinse n parcurile de autovehicule, coli,
colective de munc .a.;
j) inuta i aspectul exterior al agentului de circulaie;
k) n dependen de specificul rutelor de patrulare i a posturilor, unii indici pot fi
considerai ca fiind de baz, alii pot fi neglijai.
112) Activitatea subunitii de front a poliiei rutiere se apreciaz n dependen de
nivelul de organizare i rezultatele finale ale muncii efectivului pe teritoriul deservit,
i
anume:
a) situaia real privitor la frecvena accidentelor i disciplina participanilor la
trafic;
b) starea disciplinei i a legalitii n rndul efectivului;
c) eficiena utilizrii autovehiculelor de serviciu, a mijloacelor tehnice speciale;
d) gradul de participare la prevenirea, curmarea i descoperirea infraciunilor.
CAPITOLUL II
19
ATRIBUIILE AGENTULUI DE CIRCULAIE
Drept baz a disciplinei n activitatea agentului de circulaie servesc devotamentul
fa de patrie de a-i ndeplini cu responsabilitate obligaiunile de serviciu i
misiunile
ncredinate.
I. Principiile de atitudine i comportament
urmrete, n permanenta, protejarea vieii si integritii corporale i altor drepturi si
interese legitime ale cetenilor .
n acest sens, aciunea de impunere a legii este pe deplin justificat i trebuie
explicat celor n cauz, pentru a-i face s neleag c atta timp ct se aliniaz
normelor
stabilite, nu vor face obiectul laturii represive a acesteia.
Principiul respectului fat de ceteni
n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, poliistul trebuie s dea dovad de respect
fa de toi participanii la traficul rutier cu care intr n contact.
Principiul solicitudinii
n orice mprejurare, poliistul trebuie s manifeste solicitudine fata de ceteni, n
special fata de cei vulnerabili (copii, femei, btrni), lund masurile ce se impun n
funcie
de situaie.
Principiul imparialitii si gradualitaii
Poliistul nu are plan de constatri.
n timpul executrii serviciului, trebuie s aplice n mod unitar prevederile legii,
stabilind masuri identice pentru fapte de acelai gen i comise n acelai context.
Principiul fermitii si incoruptibilitii
Odat cu constatarea faptei si stabilirea fr echivoc a vinoviei, poliistul trebuie
s procedeze n mod ireversibil la ndeplinirea procedurii stabilite de lege, refuznd
categoric orice fel de propuneri de abandonare a aciunii ntreprinse, concomitent cu
atenionarea asupra agravrii situaiei celor n cauza, sub aspectul incriminrii lor ca
fptuitori ai unor acte de corupie, daca acetia insist pentru neluarea masurilor
legale.
Principiul aciunii totale si continue
Pe timpul executrii serviciului, este necesar s se sesizeze despre orice nclcare a
legii, avnd obligaia s intervin cu promptitudine pentru soluionarea acestora,
potrivit
competentei. Se interzice atitudinea pasiv fa de orice fel de abatere de la normele
legale.
Principiul aciunii la vedere
Poliistul rutier care acioneaz pietonal ori n patrule auto-moto trebuie s fie
prezent, n permanenta, n zonele date n responsabilitate din interiorul localitilor
ori pe
traseele de legtura situate n afara acestora, prin activiti de supraveghere, prin
dirijarea
20
circulaiei ori aciuni tematice de control ale traficului crend n rndul cetenilor
sentimentul de siguran civic.
Principiul transparenei activitii desfurate
Activitatea politiei rutiere trebuie cunoscut, sens n care, n permanenta, obiectivele
i modul de aciune al efectivelor de politie vor fi fcute publice prin intermediul
massmedia.
La finalizarea aciunilor, rezultatele vor fi dup caz mediatizate, scontndu-se pe
efectul preventiv sporit pe care l are prelucrarea acestora n cadru comunitii din
care fac
parte cei care au nclcat normele legale.
Principiul exemplului personal
Prin conduita personala att n executarea serviciului ct i n afara acestuia,
poliistul cu atribuii n domeniul circulaiei trebuie s fie model pentru ceilali
participani
la trafic n ceea ce privete comportamentul la volan.
Agenii de circulaie trebuie s fie instruii profesional, disciplinai i vigileni, s
acioneze ferm, curajos i insistent, s dispun de caliti nalte morale, s suporte cu
trie
toate greutile ce in de exercitarea obligaiunilor de serviciu.
Relaiile reciproce dintre agentul de circulaie i participanii la trafic trebuie s se
bazeze pe politee, mbinarea fermitii i principialitii n prevenirea i curmarea
nclcrilor n domeniul rutier, de asemenea cu atitudinea atent, binevoitoare i
respectuoas fa de ceteni.
2. Sarcinile agentului de circulaie la supravegherea traficului rutier
1) Sigurana traficului rutier;
2) Asigurarea activitii de supraveghere a traficului rutier;
3) Ocrotirea vieii i integritii corporale a participanilor la trafic, aprarea
drepturilor i intereselor cetenilor, de asemenea a intereselor statului i societii;
4) Prevenirea i curmarea infraciunilor ct i contraveniilor din domeniul traficului
rutier.
3. Competena agentului de circulaie n domeniul traficului rutier
5) Coordonarea activitilor i gradului de organizare i de siguran a traficului
rutier;
6) Asigurarea dirijrii, supravegherii i controlului traficului rutier cu mijloace de
msurare, legalizate i verificate metrologic, conform cerinelor actelor normative n
vigoare;
7) Exercitarea controlului tehnic de stat asupra vehiculelor n privina corespunderii
cerinelor de siguran a traficului rutier;
4) Exercitarea controlului asupra calitii lucrrilor din domeniile: de exploatare,
ntreinere, reparare i testare tehnic, efectuate de persoane care practic activitate
de
ntreprinztor n aceste domenii;
5) Asigurarea activitii echipelor de intervenie rapid pentru ntreprinderea
msurilor de urgen n cazul producerii de accidente n trafic rutier;
21
8) Reglarea traficului rutier, asigurarea organizrii circulaiei unitilor
de transport i a pietonilor n locurile efecturii aciunilor de lichidare a urmrilor
accidentelor i a manifestrilor n mas;
9) Meninerea ordinii publice, prentmpinarea i curmarea infraciunilor i
contraveniilor administrative pe drumurile publice;
10) Cutarea unitilor de transport rpite i furate, a conductorilor de vehicule care
au prsit locul accidentului n trafic rutier;
11) Aplicarea n ordinea stabilit a msurilor de influen asupra contravenienilor,
aciuni prevzute de legislaia n vigoare, generalizarea i analiza aplicrii practice
ale
acestora;
12) Desfurarea aciunilor urgente la locul accidentului n trafic (evacuarea
oamenilor i acordarea primului ajutor medical, transportarea unitilor de transport
deteriorate i paza bunurilor materiale, care au rmas fr supraveghere) n
conformitate
cu legislaia n vigoare;
13) Asigurarea deplasrii libere i fr pericol a autovehiculelor cu destinaie
special;
14) Evidena cazurilor de nclcare a regulilor de circulaie, accidentelor n trafic pe
teritoriul deservit, analiza cauzelor i a circumstanelor ce duc la comiterea lor;
15) Informarea populaiei, prin intermediul mas-media despre situaia accidentar,
cauzele i msurile de profilaxie a lor;
16) Participarea n comun cu organele administraiei publice locale, organizaiile
obteti, de asemenea cu cetenii la realizarea msurilor de profilaxie ndreptate la
sigurana traficului rutier;
17) Controlul asupra realizrii permisiunilor la efectuarea lucrrilor legate de
repararea drumurilor auto, luarea de msuri urgente la apariia circumstanelor
periculoase
pentru circulaie;
18) ndeplinirea sarcinilor trasate de comun acord cu alte servicii ale MAI,
Ministerului transporturilor i infrastructurii drumurilor, asociaii, organizaii
obteti,
colective de munc i ceteni.
Not: Interaciunea se efectueaz n baza acordurilor, planurilor comune, ordinelor,
dispoziiilor i instruciunilor.
4. Obligaiunile agentului de circulaie
19) Agentul de circulaie este obligat:
a) s cunoasc i s respecte cerinele actelor legislative i normative din domeniul
traficului rutier;
b) s organizeze procesul de circulaie a unitilor de transport n siguran i fr r) s ntreprind msuri de asigure a securitii traficului rutier n timpul lucrrilor
impedimente;
c) s cunoasc situaia operativ n zona postului sau a rutei de patrulare;
d) s controleze respectarea de ctre participanii la trafic a cerinelor stabilite,
actelor normative i standardelor din domeniul traficului rutier;
e) s previn i s contracareze infraciunile, precum i contraveniile, s stabileasc serviciu a unitii e gard i efului nemijlocit despre rezultatele activitii, s predea
cauzele comiterii lor;
f) s informeze participanii la trafic despre obstacolele aprute pe ruta de deplasare;
22
g) s ntreprind msuri pentru stabilirea locului comiterii infraciunii, de
cine i asupra crei persoane a fost comis infraciunea, s acumuleze alt
informaie, care
ar avea importan operativ la descoperirea crimei; imediat s informeze unitatea de
gard sau eful nemijlocit, s ntreprind aciuni spre depistarea i reinerea
persoanelor,
care au comis infraciunea; s acorde ajutorul necesar persoanelor ce au ptimit, s
stabileasc martorii i pn la sosirea grupei operative s asigure paza locului
comiterii
infraciunii, pstrarea urmelor i corpurilor delicte;
h) la sosirea grupului operativ la locul infraciunii s acioneze n conformitate cu
indicaiile conductorului grupului;
i) s cunoasc dislocarea i schema de legtur cu posturile de poliie din apropiere,
patrulele militare, reprezentanii formaiunilor obteti pentru asigurarea ordinii
publice,
programul de lucru al instituiilor medicale, parcrilor auto, staiilor de deservire
tehnic i
altor obiecte de prestri servicii;
j) s regleze circulaia rutier;
k) s ntreprind aciuni de urgen la locul accidentului n trafic, s examineze
minuios i calitativ circumstanele comiterii nclcrilor RCR i a accidentului;
l) s acorde ajutor la trecerea liber a unitilor de transport din serviciul proteciei
civile n zonele accidentelor, calamitilor naturale, incendiilor i altor situaii
excepionale, s participe la meninerea ordinii publice n aceste locuri;
m) s depisteze i s rein unitile de transport aflate n cutare, care au prsit
locul accidentului n trafic sau sunt utilizate n scopuri criminale;
n) s verifice la conductorii de vehicule actele corespunztoare n conformitate cu
cerinele RCR;
o) s verifice ntreinerea ntr-o stare satisfctoare a strzilor, drumurilor i
construciilor aferente drumurilor, care permit circulaia n siguran;
p) s studieze regimul i condiiile circulaiei transportului i pietonilor i s
ntreprind msuri pentru organizarea deplasrii lor n siguran;
de reparaie i construcie a drumurilor;
s) n cazuri excepionale, s ntreprind msuri pentru informare serviciilor
respective despre necesitatea acordrii de ajutor tuturor participanilor la trafic;
t) la sfritul serviciului (turei/schimb), s raporteze inspectorului operativ de
mijloacele tehnice speciale i materialele administrative ntocmite;
u) n cazurile eliberrii din funcie i plecrii n concediu, s transmit mijloacele
tehnice speciale i formularele de strict eviden persoanei responsabile de
repartizarea
lor.
20) Sosind la ruta de patrulare (la post), agentul de circulaie ia cunotin, iar
agentul nlocuit transmite informaia referitor la situaia operativ, accidentele
produse,
lucrrile ce se efectueaz pe drumuri, dispoziiile i comunicaiile primite despre
starea
mijloacelor tehnice speciale, precum i alte date ce in nemijlocit de exercitarea
serviciului.
Dac anterior n-a fost efectuat controlul traficului rutier pe ruta de patrulare sau la
postul respectiv, agentul de circulaie verific starea de funcionare a mijloacelor
tehnice
de dirijare, a celor speciale, a mijloacelor de legtur, starea drumurilor, condiiile
efecturii lucrrilor de reparaie, de construcie etc.
23
Despre preluarea rutei de patrulare (postului) i despre neajunsurile relevate
agentul de circulaie raporteaz persoanei responsabile din cadrul subdiviziunii.
21) n timpul serviciului n patrula format din doi sau mai muli ageni de circulaie
se numete unul superior.
22) Agentul de circulaie care a fost numit superior pe patrul este obligat:
a) s organizeze activitatea tuturor agenilor de circulaie care intr n componena
patrulei, s raporteze persoanei responsabile pe subunitate despre necesitatea
efecturii
unor modificri n amplasarea efectivului n dependen de situaia creat;
b) pe parcursul supravegherii traficului rutier s exercite controlul asupra activitii
agenilor de circulaie i s le acorde ajutorul corespunztor;
c) s verifice legalitatea i corectitudinea ntocmirii materialelor administrative i
documentaiei de serviciu;
d) s verifice exploatarea corect a mijloacelor tehnice speciale;
e) s raporteze unitii de gard sistematic (nu mai rar de o dat n or) coordonatele
aflrii sale i situaia pe sectorul deservit.
5. Drepturile agentului de circulaie
23) Agentul de circulaie n timpul serviciului are dreptul:
a) s cear de la ceteni i persoane cu funcii de rspundere ncetarea aciunilor de oprire forat a unitilor de transport conform legislaiei n vigoare;
nelegitime, de asemenea i a aciunilor ce mpiedic ndeplinirea atribuiilor poliiei;
b) s verifice la ceteni i persoane cu funcie de rspundere actele ce confirm
identitatea i legitimitatea deinerii vehiculelor n vederea depistrii celor aflate n
cutare
sau dac exist temei de a-i suspecta n comiterea infraciunii sau a contraveniei, iar
n lege.
cazul cnd dispun de informaie, c ei sunt deintori de arme, muniii, substane
explozive, droguri sau substane psihotrope, de efectuat n modul stabilit controlul
autovehiculelor cu ridicarea documentelor, obiectelor i autovehiculelor n
conformitate cu
legislaia n vigoare.
c) s opreasc la posturile poliiei, posturile i punctele de trecere i control unitile
de transport pentru verificarea la conductorii de vehicule a documentelor prevzute
de
legislaia n vigoare;
d) s opreasc unitile de transport, conductorii crora au nclcat cerinele RCR,
precum i n cadrul desfurrilor operaiunilor speciale;
e) s nlture de la conducere conductorii autovehiculelor sau alte persoane, fa
de care exist temei de a presupune c se afl n stare de ebrietate i s-i supun n
modul stabilit de lege examinrii medicale, pentru a stabili faptul consumului de
alcool,
substanelor narcotice sau toxice, conform Regulamentului privind modul de testare
alcooscopic i examinrii medicale pentru stabilirea strii de ebrietate i naturii ei;
f) s interzic deplasarea n continuare a autovehiculelor la care au fost depistate
defecte tehnice ce prezint pericol pentru traficul rutier;
g) s rein militarii n termen, care au comis infraciuni pn la predarea lor
patrulelor militare a comendaturii militare, comandanilor unitilor militare;
h) s intre n locuine i n alte ncperi ale cetenilor, pe loturile de pmnt ce le
aparin, pe teritoriul i n localul ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, dac n
baza
unor date suficiente se poate presupune, c n aceste localuri a fost comis sau se
comite
infraciune, precum i n caz de calamiti naturale i n alte mprejurri extreme ce
pun n
24
pericol securitatea public i personal a cetenilor, precum i n alte cazuri
prevzute de lege;
i) s aplice n modul stabilit mijloace tehnice i tehnice-speciale pentru depistarea i
documentarea contravenienilor din domeniul traficului rutier, precum i mijloace
speciale
j) s ntocmeasc procese-verbale contravenionale, s aduc la poliie sau n alte
localuri de serviciu i s supun, n conformitate cu legislaia n vigoare, reinerii
contravenionale, persoanele care le-au svrit, s le supun controlului corporal i
obiectelor care le dein, s le ridice obiectele i documentele, s ia alte msuri
prevzute de
k) s limiteze temporar sau s interzic circulaia transportului i a pietonilor pe
strzi i pe drumuri, precum i accesul cetenilor pe anumite poriuni de teren i
spre
anumite obiecte n scopul asigurrii securitii publice, ocrotirii vieii, sntii i
averii
cetenilor;
l) s limiteze sau s interzic efectuarea lucrrilor de reparaie i de construcie a
drumurilor precum i alte lucrri rutiere, dac nu se respect cerinele asigurrii
securitii
publice, nefiind coordonate de poliie i nu sunt autorizate de administratorul
drumului;
m) s interzic, prin ridicarea plcilor cu numerele de nmatriculare cu ntocmirea
procesului-verbal, exploatarea autovehiculelor, n cazurile i modul prevzut de
legislaie;
n) s foloseasc liber i gratuit n scop de serviciu, mijloacele de telecomunicare ce
aparin ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor;
o) s foloseasc liber i gratuit mijloacele de transport ce aparin ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor sau cetenilor, cu excepia celor din posesia misiunilor
diplomatice i consulare ale statelor strine, pentru trecerea la locul calamitii
naturale,
transportarea la instituia de tratament a cetenilor care au necesitate de asisten
medical
urgent.
6. Relaiile agentului de circulaie cu participanii la trafic
24) Agentul de circulaie n relaiile cu participanii la traficul rutier se bazeaz pe
respectarea strict a legalitii, ndeplinirea corect a obligaiunilor de serviciu,
mbinarea
fermitii i principialitii n prevenirea i curmarea nclcrilor cu atitudinea atent, 29) n timpul patrulrii pedestre sau cu motocicleta n condiii climaterice
binevoitoare i respectuoas fa de ceteni.
25) n comportarea cu cetenii sunt inadmisibile brutalitatea, observaii, expresii i
replici care ar ofensa demnitatea omului, ameninri, reprouri nentemeiate, gesturi
i autovehiculul contravenientului, cu consimmntul acestuia.
aciuni nechibzuite ce exprim desconsiderarea interlocutorului.
Agentul de circulaie este obligat s se adreseze participanilor la trafic numai cu
cuvintele: Dumneavoastr, Domnule sau Cetene.
Atunci cnd se adreseaz participanilor la trafic, agentul de circulaie este obligat s
salute ducnd mna la chipiu, s se prezinte clar, numindu-i funcia, gradul, numele.
Dup controlul actelor, el comunic n mod oficial, clar i amabil cauza sau scopul
adresrii lui (n unele cazuri sunt admisibile abateri de la aceast ordine, de exemplu,
la
reinerea unui infractor aflat n cutare, a unui cetean aflat n stare de ebrietate cu
grad
avansat i n alte cazuri).
26) Autovehiculul este oprit printr-un gest al minii sau bastonului, prin semnalul
fluierului, cu ajutorul megafonului. Aciunile agentului de circulaie trebuie s fie
nelese
25
de conductorul de vehicul, iar semnalele s fie date la timp, pentru a nu impune
participanii la trafic s manevreze, s frneze brusc, s nu mpiedice circulaia altor
autovehicule.
27) La oprirea autovehiculului, agentul de circulaie este obligat s se apropie fr
ntrziere de conductorul de vehicul. Pentru a discuta cu conductorul de vehicul el
nu
trebuie s-i propun s coboare din mijlocul de transport cu excepia cazurilor:
a) n vederea nlturrii defectelor tehnice la autovehicul sau dac sunt nclcate
regulile de transportare a ncrcturilor;
b) cnd exist tot temeiul de a presupune, c conductorul se afl n stare de
ebrietate;
c) cnd conductorul sau pasagerul sunt suspectai de comitere sau sunt implicai n
comiterea unui accident sau altor aciuni ilegale;
d) cnd aflarea agentului de circulaie alturi de autovehiculul oprit creeaz
obstacole pentru ali participani la trafic sau pericol pentru securitatea lui personal.
n cazurile enumerate, agentul de circulaie i conductorul autovehiculului oprit,
pentru a continua discuia trec de pe carosabil pe marginea drumului.
28) n cazurile cnd conductorul este suspectat de comiterea unei infraciuni,
accident n trafic, rpirea autovehiculului, conducerea vehiculului n stare de
ebrietate,
agentul de circulaie trebuie s gseasc pretext pentru discuie fr a dezvlui cauza
adevrat a aciunilor sale, totodat ntreprinde msuri pentru reinerea acestora.
nefavorabile pentru ntocmirea procesului-verbal sau a altui document, agentul de
circulaie poate intra n ncperea de serviciu a organului de poliie sau poate
beneficia de
Se interzice de a ntocmi procese-verbale conductorilor auto n automobilul de
serviciu (excepie condiii climaterice nefavorabile), precum i a face nscrieri
punnd
piciorul pe scara autovehiculului sau folosind ca suport unele pri ale
autovehiculului.
30) Dispoziiile date trebuie s fie laconice i clare, excluzndu-se posibilitatea
interpretrii lor greite de ctre cetenii crora le sunt adresate.
31) Contravenientului i se ofer posibilitatea s dea lmuriri n legtur cu aciunile
sale, fr ai permite discuii ndelungate de polemic. Este interzis discuia cu
contravenientul pe teme ce nu se refer la nclcarea svrit de el.
Dac contravenientul reacioneaz la observaii agitat i impulsiv, trebuie lsat s se
calmeze. Explicaiile privind caracterul ilegal al aciunilor contravenientului se fac
cu
referire la textul corespunztor al regulilor de circulaie i la alte acte normative.
32) Prinilor, care au comis nclcri nu trebuie s li se fac observaii i reprouri
n prezena copiilor. Copiilor trebuie s li se vorbeasc despre regulile de comportare
pe
strad binevoitor, convingtor i clar, fr moral.
33) n cazul cnd apar situaii de conflict, pretenii sau la cererea participanilor la
trafic, agentul de circulaie prezint legitimaia de serviciu i explic dreptul i
modul de a
face apel mpotriva aciunilor sale.
34) n cazurile cnd la ntocmirea documentelor cu privire la nclcarea comis
participantul la trafic refuz s ndeplineasc dispoziiile legitime ale agentului de
circulaie, acesta aduce contravenientul la unitatea de serviciu a comisariatului de
poliie
din apropiere sau la subunitatea de front a poliiei , unde se ntocmesc procese-
verbale cu
privire la contravenie.
26
35) n scopul evitrii situaiilor de conflict, examinrii obiective a
reclamaiilor din partea cetenilor, precum i a perfecionrii modului de
supraveghere a
traficului rutier, contactele agentului de circulaie cu participanii la trafic pot fi
fixate cu
ajutorul mijloacelor de nregistrare audiovizuale.
36) n orele de plecare a copiilor la coal i de ntoarcere a lor spre cas agenii de
circulaie trebuie s se afle pe cele mai periculoase sectoare i intersecii, asigurnd
securitatea deplasrii lor, s acorde ajutor elevilor din localitile steti la deplasarea
lor
pn la coal i napoi, asigurnd securitatea deplasrii lor.
37) Agenilor de circulaie li se interzice categoric s primeasc de la participanii la
trafic i a altor persoane cadouri, suvenire, s obin de la ei bunuri materiale i alte
profituri sau s-i sileasc prin aciunile lor s fac acest lucru.
38) Modalitatea de adresare cu deputaii n Parlamentul Republicii Moldova,
judectorii, lucrtorii procuraturii, care sunt calificai dup categorii, militarii,
lucrtorii
MAI i alte persoane cu funcii de rspundere este stabilit de legislaie, care le
determin
statutul juridic.
7. Relaiile agentului de circulaie cu cetenii strini i apatrizii
39) Se consider cetenii strini persoane care beneficiaz de imunitate diplomatic
care dein paapoarte diplomatice, carnete diplomatice, consulare de serviciu i
legitimaii
de serviciu care prevd astfel de privilegii.
40) Relaiile cu cetenii strini i apatrizii au loc n conformitate cu legislaia n
vigoare i tratatele internaionale, n conformitate cu care, pentru comiterea
contraveniilor
administrative categoria dat de ceteni poate fi tras la rspundere.
Nu pot fi trase la rspundere contravenional, reinute, supuse controlului, s
depun mrturii persoanele care dispun de imunitate diplomatic.
41) Efectund supravegherea traficului rutier agentul de circulaie este obligat s se
conduc de urmtoarele:
a) cetenii strini i apatrizii au dreptul s circule liber pe teritoriul Republicii
Moldova, n afar de restriciile vizitrii anumitor teritorii.
b) cetenii strini i apatrizii deplasndu-se pe teritoriul Republicii Moldova cu
autovehiculul trebuie s dispun de:
- documentele ce ar confirma personalitatea - buletinul de identitate, fia
diplomatic sau de serviciu eliberat de MAE i IE al Republicii Moldova
(colaboratorii,
personalul administrativ-tehnic, personalul de asisten a ambasadelor i consulatelor
strine, de asemenea i colaboratorii organizaiilor internaionale acreditai pe lng
MAE
i IE al RM);
- documente de tip internaional sau naional ce permit conducerea autovehiculului,
permis de conducere, care corespund cerinelor Conveniei pentru circulaia rutier,
aprobat la 8.11.1968 n or.Viena la Conferina Organizaiei Naiunilor Unite, sau
permis
eliberat de ctre organele abilitate;
- documente ce confirm nmatricularea autovehiculului, iar n cazurile de import -
permisiunea organelor vamale;
- documente ce confirm aflarea n trafic pe teritoriul Republicii Moldova.
Not: autovehiculele intrate n ar, personale i de serviciu, urmeaz a fi declarate
organelor vamale, care elibereaz adeverine vamale pentru nmatricularea lor
temporar,
27
n conformitate cu termenul vizei de edere n ar, cu eliberarea numerelor de
nmatriculare de tipul respectiv.
Permisele de conducere de tip internaional, ct i cele naionale ce corespund
cerinelor Conveniei pentru circulaia rutier, ce sunt valabile i pe teritoriul
Republicii
Moldova.
42) n caz de comitere a contraveniei de ctre cetenii strini care beneficiaz de
imunitate diplomatic, agentul de circulaie este obligat s curme pe loc aciunile
ilicite, s
fixeze numele delicventului, numrul actului ce confirm inviolabilitatea personal,
s nu
rein persoana respectiv i s raporteze despre acest fapt comandantului su
nemijlocit.
Personalul ambasadelor i altor reprezentane strine, ce nu beneficiaz de imunitate
diplomatic, poart rspundere deplin pentru nclcarea legislaiei Republicii
Moldova.
8. Msurile de securitate personal
43) n timpul supravegherii traficului rutier agentul de circulaie este obligat s
respecte urmtoarele cerine ale securitii personale:
a) s aleag astfel locul de serviciu, ca s fie bine vzut de ctre participanii la trafic
i s aib posibilitatea de a interveni la timp pentru curmarea contraveniei;
b) n condiii de vizibilitate redus, s efectueze serviciul n locuri iluminate, s
poarte vest luminiscent i s aib baston de dirijare reflectorizant;
c) s evite aflarea pe carosabilul umed sau lunecos;
d) s aleag, pentru oprirea autovehiculelor, pe timp de noapte un loc mai luminos,
iar dac nu este posibil s foloseasc lumina farurilor automobilului de serviciu,
girofarul
fiind inclus permanent;
e) s se poziioneze, lng automobilul oprit n aa fel, nct s nu fie lovit la
deschiderea uii sau nceputul brusc al micrii;
f) s evite efectuarea pe carosabil a examinrii contraveniei comise;
g) s conecteze girofarul la automobilul de serviciu aflndu-se n micare pentru
oprirea autovehiculelor aflate n traficul rutier. n timpul controlului automobilul de
serviciu permanent de parcat din spatele autovehiculului oprit;
h) nu se recomand de a sta n faa sau n spatele autovehiculului oprit;
i) n timpul controlului documentelor agentul de circulaie trebuie s menin o
distan de siguran ntre el i conductorul de vehicul, s nu se ntoarc cu spatele
la el i
s supravegheze persoanele ce se afl n salonul automobilului sau alturi de el. Ali
ageni
de circulaie, care se afl n exerciiu, trebuie s ocupe poziia, ce ar permite
acordarea
ajutorului necesar.
44) n caz de depistare a persoanelor aflate n cutare sau care sunt suspectate n
comiterea infraciunilor, agenii de circulaie, n dependen de situaie, aplic
msuri de
securitate la efectuarea controlului autovehiculului sau controlului corporal al
persoanelor
reinute cu scopul depistrii i ridicrii armamentului.
Controlul autovehiculului se va efectua dup ce conductorul de vehicul i pasagerii
au prsit salonul i comportarea lor este supravegheat de alt agent de circulaie.
La ntocmirea materialelor la locul accidentului n trafic este necesar de a organiza
ocolirea acestui loc pentru transportul aflat n micare, de a lua toate msurile de
semnalizare i marcare a locului accidentului n conformitate cu prevederile RCR,
inclusiv
punerea n funciune a semnalelor luminoase speciale.
28
9. Prezena agentului de circulaie n strad
Pe parcursul executrii atribuiunilor de serviciu, poliistul rutier are urmtoarele
obligaii:
- s poarte inuta regulamentara curata, ngrijit, permanent ajustat pe corp i
conform cu dispoziiile privind componena acesteia; s aplice pe uniforma, n
permanenta, la loc vizibil, insigna cu numrul personal de identificare;
- s aib capul acoperit cu obiectul de mbrcminte corespunztor sezonului
(chipiu, cciula,) excepie fcnd situaiile n care acesta se afla n autovehiculul de
patrulare sau n local;
- s stpneasca dialogul, care trebuie s fie politicos, coerent dar ferm, spre a
ntmpina orice provocri ulterioare;
- s se adreseze cu politee, tact si discernmnt folosind un limbaj coerent pentru a
inspira ncredere cetenilor. Demonstrarea nclcrii normei rutiere este sarcina de
cpti
a agentului de circulaie. El trebuie s o fac n mod convingtor, profesionist, pentru
a nu
las nici un moment impresia ca msura aplicata este aleatorie. Este esenial ca
poliistul
s se poat detaa s nu considere nclcarea legii ca un afront personal, s nvee s
i
stpneasca emoiile, s fie un interlocutor amabil, chiar daca sta de vorba cu o
persoana
care ncearc s-l provoace pentru a-i specula ulterior greelile ;
Se interzice:
- fumatul, servirea de produse alimentare ori a gumei de mestecat, excepie fcnd
intervalul repausului regulamentar care va fi efectuat n afara zonei postului;
- consumul de alcool n timpul serviciului;
- parairea postului sau itinerarului de patrulare, fr aprobarea efului nemijlocit
sau celor ierarhic superior;
- repausul n timpul asigurrii traseelor de deplasare n cazul unor misiuni ordonate,
lurii masurilor la locul producerii accidentelor de circulaie sau n orice alte situaii
cnd
prezena la post este absolut necesar.
La dirijarea circulaiei agentul este obligat:
- s dirijeze circulaia vehiculelor si pietonilor prin folosirea exclusiv a semnalelor
regulamentare i cu ajutorul fluierului. Pe timpul dirijrii, s ocupe o poziie astfel
nct s
fie vizibil i n sigurana de unde s-i exercite corespunztor atribuiunile de
serviciu;
- s comunice permanent cu participanii la trafic, dnd politicos curs oricror
solicitri ce vin din partea acestora;
- s acorde asistenta persoanelor aflate n dificultate.
Se interzice:
- inaciunea, pasivitatea la sesizarea oricrei fapte antisociale, poliistul fiind obligat
s ia dendat masuri pentru contracararea acestora, intervenind prompt daca situaia
permite ori solicitnd ajutorul celorlalte elemente ale dispozitivului din care face
parte.
La supravegherea circulaiei agentul este obligat:
29
Poliistul pedestru trebuie s i aleag o poziie astfel nct s fie vizibil si
n sigurana.
Poliitii care acioneaz n patrula auto:
- vor efectua patrularea tronsonului aflat n responsabilitate cu o viteza ce nu trebuie
s depeasc 40 km/h (prin excepie n cazuri temeinice aceasta viteza poate fi
depit);
- vor folosi mijloacele de avertizare sonor i luminoas cnd se afla n misiune ce
nu sufer amnare;
- vor folosi pe timp de noapte, pe drumurile neiluminate, cu precdere, mijloacele
de avertizare luminoase;
- vor circula cu viteza adaptat care s asigure prevenirea accidentelor de circulaie;
- vor purta centura de siguran pe timpul deplasrii.
Se interzice:
- inaciunea fa de orice nclcare a normelor legale;
- nclcarea fr motiv ntemeiat a oricror reguli de circulaie;
- folosirea n exces ori abuziva a mijloacelor de avertizare sonora si luminoas;
- patrularea pe autostrzi pe banda de urgenta;
- folosirea telefonului mobil de ctre conductorul autovehiculului politiei atunci
cnd este n micare, cu excepia cazului cnd folosete dispozitivul "mini libere";
- luarea repausului n autovehicule, pe arterele principale.
Anexa nr.2
la ordinul MAI nr.
30
din___ _________2010
INSTRUCIUNI
privind modul de utilizare a mijloacelor speciale
I. Ffolosirea i exploatare a echipamentului de msurare a vitezei de
deplasare a autovehiculelor
Echipamentul video de supraveghere a traficului si masurare a vitezei de deplasare a
autovehiculelor.
Autovehiculul pe care este montat sistemul, va fi folosit atat ziua cat si noaptea, din
mers sau in stationare, de catre operatori atestati.
Activitatea se va desfasura zilnic pe 2-3 schimburi, pe drumurile unde s-au produs
accidente cu consecinte grave, in baza unui grafic lunar care va fi modificat in
functie de
evolutia situatiei operative.
Obligatiile operatorului:
-sa pozitioneze autovehiculul in afara partii carosabile, fara a incalca regulile de
circulatie;
-sa stabileasca viteza ce constituie contraventie tinand cont de toleranta de 10 km/h,
avand in vedere viteza maxima admisa pe sectorul de drum respectiv si categoria din
care
face parte autovehiculul;
-sa regleze camera video in asa fel incat sa se efectueze incadrarea corecta in
imagine a
autovehiculelor fata de care se face determinarea vitezei;
-sa filmeze toate incalcarile regulilor de circulatie, atunci cand in intervalul de timp
afectat sanctionarii nu are posibilitatea sa ia masurile legale;
-sa ia masuri de sanctionare impotriva tuturor abaterilor filmate prin procedura
intocmirii procesului verbal de contraventie in lipsa conducatorului auto;
-sa mentioneze in registrul de evidenta toate incalcarile normelor rutiere inregistrate
de
echipament;
-sa aiba asupra lui in timpul serviciului, atestatul de verificare metrologica al
echipamentului, documentele de identitate personale, ale autoturismului, pe cele de
constatare si registrul de evidenta a abaterilor;
-sa intocmeasca raportul de activitate la terminarea programului.
Se interzice:
- folosirea echipamentului video de catre personal neautorizat sau cu atestat de
verificare metrologica expirat;
- utilizarea echipamentului pentru masurarea vitezei la procedura din miscare, de
catre conducatorul auto;
- folosirea la o distanta mai mica de 1 km fata de aeroporturi si helioporturi;
- folosirea autovehiculelor pe care este instalat sistemul la activitati exclusiv de
patrulare;
- depanarea sistemului de catre persoane neautorizate si orice alta interventie care
conduce la ruperea sigiliilor metrologice;
- folosirea echipamentului in alte conditii decat cele prevazute in documentatia
tehnica;
31
- lasarea nesupravegheata a autovehiculelor pe care sunt montate
echipamente de supraveghere sau parcarea in alte locuri decat garajele asigurate.
Ofierul care raspunde de linia de munca viteza, va verifica cel putin o data pe
saptamana, concordana dintre cazurile nregistrate pe caseta video i registrul de
eviden
a sanciunilor, ntocmind n acest sens o nota de constatare.
Dispoziii generale
1. Constatarea nerespectrii regimului legal de vitez pe drumurile publice, se
efectueaz cu mijloace tehnice omologate i verificate metrologic de ctre Institutul
Naional de Standardizare i Metrologie al Republicii Moldova.
Mijloace tehnice omologate i verificate metrologic sunt sistemele de msurare a
vitezei de deplasare a autovehiculelor, denumite n continuare sisteme, care pot fi
mobile,
instalate pe automobilele de patrulare din dotarea unitilor teritoriale de poliie
rutier sau
staionare.
Buletinele de verificare metrologic, periodice, ale sistemelor, se pstreaz, n
original, la sediu poliiei rutiere.
Pentru sistemele mobile instalate pe automobilele de patrulare o copie a buletinului
de verificare metrologic se pstreaz la bordul automobilului n care este instalat
sistemul.
Sistemul se instaleaz n automobilul de patrulare i este destinat pentru controlul
vitezei a autovehiculelor, fixarea video a nclcrilor. Sistemul este utilizat de ctre
colaboratorii poliiei rutiere n calitate de mijloc de demonstrare ale nclcrilor
regulamentului circulaiei rutiere.
2. Ofierii din cadrul DPR, pregtesc lucrtorii poliiei rutiere pentru utilizarea
sistemelor aflate n dotarea unitilor teritoriale de profil.
Atestarea se efectueaz anual n baza instruciunii de utilizare al sistemului pentru
care sunt pregtii i n baza lucrului practic cu acesta.
La finalul pregtirii pentru obinerea certificatului care permite utilizarea
dispozitivelor de msurat viteza se ntocmete un proces-verbal care va fi semnat de
ctre
membrii comisiei create anterior i de eful Direciei politie rutiere a
Departamentului
poliie a MAI.
3.eful Direciei politie rutier elibereaz fiecrui operator, certificat de model
stabilit.
II. Particularitile i metodele de lucru cu sistemele.
1. Metoda de lucru
Poziionarea autovehiculului se face n afara prii carosabile pentru a se asigura
protecia acestuia, fr a ncalc regulile de circulaie.
Locul n care se instaleaz sistemul trebuie ales astfel nct s existe sigurana c nu independent
va fi acroat de autovehiculele din trafic.
Sistemul se va instala n conformitate cu specificaiile tehnice din manualul de
instalare pus la dispoziie de productorul sau furnizorul sistemului.
Echipajul de poliie trebuie s fie format din doi ageni de circulaie.
Cnd traficul rutier este redus sau condiiile meteorologice nu permit folosirea
sistemului la parametri tehnici normali ori operatorul execut alte activiti, se
ntrerupe
funcionarea aparatului de nregistrare, menionndu-se, obligatoriu despre aceasta,
n
registrul radar.
32
Este interzis folosirea n automobilul de patrulare a oricrui dispozitiv care
ntrerupe sau perturb buna funcionare a sistemului.
Lucrul cu complexul poate fi divizat n cteva etape:
1. Asamblarea i montarea prilor complexului n salonul automobilului de
patrulare.
2. Conectarea complexului.
3. Selectarea direciei obiectelor de msurare, configurarea telecamerei (n caz de
necesitate).
4. Urmrirea situaiei rutiere. Efectuarea msurrilor i nscrierea datelor n memoria
de operare n cazul prezenei unor nclcri poteniale.
5. Fixarea faptului de nclcare a regimului de vitez sau ale altor nclcri ale
regulamentului rutier. Pstrarea datelor i cadrelor n arhiva pentru utilizarea
ulterioar n practica administrativ.
Sistemul asigur:
Fixarea video ale nclcrilor regulamentului circulaiei rutiere cu fixarea orei i
datei;
Afiarea pe ecran a vitezei micrii, datei i orei, informaiei cu privire la regimul
msurrilor, direcia micrii obiectului;
Posibilitatea de funcionare n timpul micrii automobilului de patrulare i n
regim
de staionare;
Selectarea obiectelor conform direciei micrii lor;
Distincia numrului de nmatriculare al automobilului la distana de pn la 100
metri, cu probabilitatea de 80%;
Determinarea automobilului-infractor n fluxul de automobile ca rezultat al
vizualizrii consecutivitii cadrelor fixate;
Manipularea comod a complexului cu ajutorul telecomenzii, inclusiv reglarea
mririi optice;
Vizionarea pe ecran a situaiei de pe drum;
Pstrarea cadrelor i a datelor cu privire la obiect n memoria energo-
(pe cartela flash);
Posibilitate de transmitere a cadrelor i datelor obinute pe computerul personal,
cu
scopul sistematizrii i imprimrii ulterioare;
Mrirea imaginii, schimbarea contrastului i saturaiei cadrelor pentru o mai bun
distingere a numrului.
n componena sistemului ntr aparatul de msurare a vitezei, blocul de
monitorizare
cu computerul specializat, telecamera de rezoluie nalt color sau alb-negru i
telecomanda. Complexul este montat n automobilul de patrulare i nu necesit
schimbarea
construciei automobilului. Alimentarea complexului are loc de la reeaua de bord a
automobilului. Manipularea complexului se efectueaz cu ajutorul telecomenzii cu
unde
infraroii.
II. Constatarea contraveniilor privind depirea vitezei
33
Constatarea contraveniilor la regimul de vitez se efectueaz prin filmarea sau
fotografierea numrului de nmatriculare sau nregistrare montat n partea din fata
sau
spate a autovehiculului.
Constatarea contraveniilor la regimul de vitez se face de ctre agentul constatator
cu ajutorul sistemului, iar procesul-verbal cu privire la contravenie se ncheie dup
oprirea contravenientului ori la sediul seciei poliiei rutiere dup prelucrarea datelor.
Constituie contravenie, conducerea unui autovehicul cu o vitez mai mare dect cea
maxim admis pe sectorul de drum respectiv i pentru categoria din care face parte
autovehiculul condus.
La stabilirea vitezei ce constituie contravenie se va avea n vedere viteza
maxima admisa + 11 km pe sectorul de drum respectiv i categoria din care face
parte autovehiculul filmat.
Agentul constatator, va opri cel mult 1-2 autovehicule ale cror conductori au
nclcat regimul legal de vitez, n afara prii carosabile, iar acolo unde nu exist
condiii,
ct mai aproape de marginea din dreapta a drumului, pe acostament sau lng
bordur ori
n spaiile de parcare.
Dup oprirea unui autovehicul, agentul constatator procedeaz la
identificarea conductorului acestuia, cruia i va comunica motivul opririi, viteza
nregistrat, msurile prevzute de lege pentru fapta comis, indicndu-i totodat, s
atepte n autovehiculul propriu, ntocmirea documentelor de constatare (numai la
solicitarea conductorului auto i se va demonstra viteza de deplasare).
La procedura filmrii abaterilor din micare", se interzice oprirea autovehiculelor
care circul pe sensul opus de deplasare al autovehiculului politiei rutiere.
Agentului constatator i sunt interzise invitarea contravenientului n automobilul
special al poliiei.
Dup luarea msurilor legale, agentul constatator va asigura reintrarea n trafic a
autovehiculelor oprite.
La procesul-verbal de constatare a contraveniei n mod obligatoriu se anexeaz
probele acumulate referitor nclcrii comise (foto, video).
EVALUAREA ACTIVITILOR
Fiecare automobil de serviciu n care este instalat un dispozitiv de msurat vitez
trebuie s fie dotat cu Registrul de eviden a abaterilor, special constituit, care la
ieirea
din serviciu, va fi completat de ctre agenii constatatori i va cuprinde celelalte
date:
- numele i prenumele contravenientului;
- codul numeric personal al contravenientului;
- locul constatrii;
- abaterea svrita,
- seria i numrul procesului verbal de contravenie;
- numrul punctelor de penalizare;
- timpul efectiv de lucru cu sistemul;
- timpul i motivul nefolosirii sistemului;
Registrul de eviden a abaterilor la regimul legal de vitez constatate prin utilizarea
acestor sisteme, va cuprinde rubricaia prevzut n anexa la prezentele instruciuni.
Echipamentele de supravegherea traficului i msurarea vitezei (sistemele) de
deplasare a autovehiculelor vor fi utilizate obligatoriu i pentru constatarea altor
genuri de
34
abateri dect viteza (depiri neregulamentare, neacordare prioritate
vehicule si pietoni, traversare neregulamentara, opriri si staionari neregulamentare
etc).
Activitatea cu dispozitivele de msurat viteza de deplasare a vehiculelor, se va
desfura zilnic, pe drumurile unde s-au comis accidente cu consecine grave, n
baza unui
grafic lunar ce va fi aprobat de eful SPR din teritoriu.
n acelai timp, activitile desfurate cu dispozitivele de msurat viteza de
deplasare a vehiculelor, vor face obiectul unei analize trimestriale la nivelul seciilor
poliiei rutiere, care va fi prezentat, pentru avizare, efului Direciei poliiei rutiere.
Analizele ntocmite vor cuprinde, n mod obligatoriu, i urmtorii indicatori;
- locurile unde s-au comis accidente soldate cu victime a cror cauz
generatoare a constituit-o nerespectarea regimului de vitez;
- numrul total al constatrilor, pe genuri de abateri;
Aceast analiz va fi modificat n funcie de evoluia situaiei operative de ctre
eful
seciei politiei rutiere din teritoriu.
N O M E N C LAT O R
REGISTRU
de evidenta a constatrilor privind depirea vitezei legale si a altor fapte 1. Asamblarea i instalarea dispozitivelor complexului n salonul automobilului de
contravenionale constatate cu serviciu.
echipamentul de supraveghere a traficului si msurare a vitezei de deplasare a 2. Conectarea complexului.
vehiculelor 3. Selectarea direciei de msurare,ajustarea camerei-video (dup necesitate).
n/o FNP 4. Supravegherea situaiei rutiere. Efectuarea msurrilor i nscrierea datelor n
contr. memoria
Cod personal Locul operativ, dac exist contravenient potenial.
constatrii 5. Fixarea faptei de nclcare a regimului de vitez sau a altor contravenii a RCR.
Marca, Memorizarea datelor n arhiv pentru utilizarea ulterioar n practica administrativ.
a/m, Categoric se interzice:
viteza - deschiderea blocurilor electronice ce intr n componena complexului;
deplasarii - utilizarea blocurilor electronice defectate i deteriorate;
Nr. - utilizarea complexului n condiii cu umeditate ridicat;
procesverbal - efectuarea operaiunilor legate de utilizarea complexului, dac ele sustrag oferul
Art. de la
CC conducerea automobilului;
P.P Timpul - ndreptarea dispozitivului pentru msurarea vitezei spre orice fiin uman n
folosirii momentul efecturii
Motivul msurrii la o distan mic < 1m;
nefolosirii II.INSTRUCIUNI
Ministerul Afacerilor Interne privind interpretarea i aplicarea unitar a prevederilor legale n ceea ce
al Republicii Moldova privete
Direcia poliiei rutiere constatarea contraveniei de conducere a unui vehicul sub influenta buturilor
str. V. Alecsandri 42, MD-2012, mun. Chiinu alcoolice
tel: 22-80-69, 255-998, 255-920; fax: 25-52-00 CONSTATAREA CONTRAVENTIEI DE CONDUCERE A VEHICULULUI SUB
e-mail: info@politiarutiera.org, pagina-web: www.mai.gov.md INFLUENTA BAUTURILOR ALCOOLICE
36
1. Dispoziii generale, noiuni i termeni
o 1. Prezentele Instruciuni privind modul de constatare a faptei de conducere a
. . 42, MD-2012, . mijlocului de transport n stare de ebrietate reglementeaz modul de constatare de
: 22-80-69, 255-998, 255-920; : 25-52-00 ctre agentul constatator a:
e-mail: info@politiarutiera.org, pagina-web: www.mai.gov.md faptei de conducere a mijlocului de transport n stare de ebrietate alcoolic sau
C E R T I FI C AT n stare de ebrietate produs de substane narcotice, psihotrope i/sau de alte
35 substane cu efecte similare;
Eliberat__________________________________________________________ faptei de refuz, mpotrivire sau eschivare a conductorului mijlocului de
dovad a faptului, c a studiat Instruciunile cu privire la modul de exploatare a transport de la testarea alcoolscopic, de la examenul medical n vederea
dispozitivelor Iskra-Video i este admis la utilizarea acestora n procesul de stabilirii strii de ebrietate i a naturii ei sau de la recoltarea probelor biologice
depistare i n cadrul acestui examen medical, precum i:
documentare a excesului de vitez. ordinea de sesizare a organelor de urmrire penal cu privire la aceste fapte.
ef __________________ 2. Instruciunile snt elaborate pentru asigurarea aplicrii uniforme de ctre agenii
Ordinea de lucru cu complexul pentru msurarea vitezei Iscra-Video de
circulaie a dispoziiilor legale referitoare la constatarea i nregistrarea faptelor
prevzute
la art. 2641 alin.(l) i (3) din Codul penal i art. 233 alin.(l) din Codul
contravenional,
precum i la administrarea probatoriului n faza iniial cu privire la comiterea
acestor
fapte.
3. Instruciunile stabilesc reguli executorii pentru toi agenii constatatori, implicai
n de alte
procesul de constatare i investigare a faptelor indicate la pct. 1.
4. n conformitate cu dispoziiile art.134 din Codul penal i pct.2 din Regulamentul
privind modul de testare alcoolscopic i examinare medical pentru stabilirea strii
de
ebrietate i naturii ei, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 296 din 16.04.2009 (n
continuare - Regulamentul 296), urmtoarele noiuni i termeni semnific:
stare de ebrietate - starea de dereglare psihofuncional a organismului
survenit n urma consumului de alcool, de substane narcotice, psihotrope
i/sau de alte substane cu efecte similare;
stare de ebrietate alcoolic cu grad minim - starea persoanei care are
concentraia de alcool n snge de la 0,3 pn la 0,8 g/l i concentraia vaporilor
de alcool n aerul expirat de la 0,15 pn la 0,4 mg/l;
stare de ebrietate alcoolic cu grad avansat - starea persoanei care are
concentraia de alcool n snge de la 0,8 g/l i mai mult i concentraia vaporilor
de alcool n aerul expirat de la 0,4 mg/l i mai mult;
instituie medico-sanitar abilitat - instituie medico-sanitar public
nzestrat corespunztor, n scopul efecturii examinrii medicale a strii de
ebrietate i naturii ei i recoltrii probelor biologice, stabilite potrivit Listei -
anex nr.l la ordinul Ministrului Sntii nr.155 din 01.06.2009 despre
implementarea Hotrrii Guvernului nr.296 din 16.04.2009 i potrivit Listei -
anex nr.l la ordinul Ministrului Sntii nr.80 din 20.03.2009 cu privire la
recoltarea i analiza probelor biologice pentru stabilirea alcoolemiei,
consumului de droguri i de alte substane psihotrope, de medicamente cu
efecte similare acestora;
testarea alcoolscopic - aciunile lucrtorului de poliie sau altei persoane
abilitate, instruite n modul corespunztor, orientate spre stabilirea concentraiei
de alcool n aerul expirat la persoana testat, efectuate cu ajutorul mijloacelor
37
tehnice omologate i verificate metrologic;
examinarea medical pentru stabilirea strii de ebrietate i naturii ei
(examinarea medical) - complex de aciuni i procedee cu caracter medical,
stabilite prin actele normative ale Ministerului Sntii ce au drept scop
determinarea i evaluarea strii de ebrietate a persoanei examinate;
analiz de laborator - investigaie de laborator ce are drept scop determinarea
n probele biologice a concentraiei alcoolului, prezenei drogurilor i/sau altor
substane ce provoac ebrietate.
II. Constatarea faptei de conducere a mijlocului de transport n stare de
ebrietate
alcoolic. Sesizarea organului de urmrire penal.
5. Constatarea faptei de conducere a mijlocului de transport n stare de ebrietate
alcoolic sau n stare de ebrietate produs de substane narcotice, psihotrope i/sau
substane cu efecte similare reprezint un complex de aciuni premergtoare
urmririi
penale, consemnate corespunztor n vederea stabilirii i confirmrii bnuielii
rezonabile
cu privire la comiterea infraciunii prevzute la art.2641 alin.(l) din Codul penal.
6. Aciunile de constatare cuprind n mod obligatoriu efectuarea testrii
alcoolscopice i a analizei de laborator.
7. Testarea alcoolscopic a participanilor la trafic se va efectua ori de cte ori
agentul constatator consider necesar i oportun.
8. n cazul existenei bnuielilor rezonabile cu privire la aflarea n stare de ebrietate
alcoolic a persoanei care conduce mijlocul de transport (mirosul de alcool din
cavitatea
bucal, instabilitatea pozei, dereglarea mersului, tremuratul accentuat al degetelor,
pleoapelor, limbii, comportarea neadecvat, mrturia persoanei examinate despre
faptul
consumului, etc.) agentul constatator (al poliiei) informeaz persoana cu privire la
testarea
ce urmeaz a fi efectuat pentru stabilirea existenei vaporilor de alcool n aerul
expirat.
9. La efectuarea testrii alcoolscopice agentul constatator va asigura respectarea
dispoziiilor cu privire la obligaii, cuprinse n pct. 11 din Regulamentul 296,
inclusiv s
explice persoanei testate procedura testrii alcoolscopice, s respecte instruciunile
privind
ordinea testrii alcoolscopice i normele sanitaro-igienice, desigilnd dispozitivul de
protecie (mutiucul) n prezena examinatului.
10. Agentul constatator ntocmete un proces-verbal cu privire la testarea
alcoolscopic n timpul efecturii acestei aciuni sau imediat dup terminarea ei.
11. Procesul-verbal privind testarea alcoolscopic trebuie s cuprind:
1) numrul de strict eviden al procesului-verbal;
2) locul concret al efecturii aciunii;
3) funcia, numele i prenumele persoanei care ntocmete procesul-verbal;
4) numele, prenumele i calitatea persoanelor care au participat la efectuarea
aciunii, iar dac este necesar, i adresele lor, obieciile i explicaiile
acestora;
5) data i ora nceperii i terminrii aciunii;
6) descrierea amnunit a temeiurilor i a rezultatelor testrii;
7) meniuni c:
mijloacele tehnice utilizate la efectuarea aciunii, condiiile i modul de aplicare
a lor, numrul i/sau seria de identificare a aparatului electronic, numrul de
38
ordine al probei;
efectuarea, n cadrul realizrii aciunii, a fotografierii, filmrii, nregistrrii
audio;
nainte de a se utiliza mijloacele tehnice, despre aceasta s-a comunicat
persoanelor care particip la efectuarea aciunii i a fost verificat starea
funcional a aparatului etilotest;
rezultatele obinute cu specificarea c snt extrase pe suport de hrtie, snt
completate cu datele necesare i snt aduse la cunotina persoanei supuse
testrii contra semntur, cu anexarea la procesul-verbal;
persoanei testate i s-a explicat procedura testrii alcoolscopice;
dispozitivul de protecie (mutiucul) a fost desigilat n prezena examinatului i
a altor participani la aciune, dac snt;
n cazul refuzului subiectului testat de a semna extrasul cu rezultatul testrii, va
face meniunea respectiv n procesul-verbal;
n cazul n care concentraia de alcool n aerul expirat corespunde strii de
ebrietate cu grad avansat de alcoolemie (concentraia vaporilor de alcool n
aerul expirat de la 0,4 mg/l i mai mult), persoana va fi condus la o instituie
medical abilitat pentru efectuarea examinrii medicale i analizei de
laborator, eventual i acordarea asistenei narcologice necesare;
persoana supus testrii a fost informat c refuzul, mpotrivirea sau eschivarea
conductorului mijlocului de transport de la testarea alcooloscopic, de la
examenul medical n vederea stabilirii strii de ebrietate i a naturii ei sau de la
recoltarea probelor biologice n cadrul acestui examen medical constituie
infraciune prevzut la art.2641 alin.(3) din Codul penal;
persoanei testate i s-a explicat dreptul de a contesta, n caz de dezacord,
rezultatul testrii alcoolscopice, n sensul c, potrivit pct. 13 i 14 din
Regulamentul 296, persoana testat alcoolscopic, care nu este de acord cu
procedura testrii, funcionarea aparatului de testare, rezultatul testrii, este n
drept s-l conteste, prin examinarea medical cu recoltarea obligatorie a
probelor biologice i c, n acest caz persoana testat este nsoit de lucrtorul
de poliie la cea mai apropiat instituie medical abilitat, dar nu mai trziu de
2 ore dup testarea alcoolscopic.
III. Testarea cu aparatura electronic de tip DRAGER i
instruciunile de utilizare a ei.
Aparatul Alcotest 6810, aflat n exploatarea efectivului poliiei rutiere, este un
produs
electronic pentru msurarea precisa i rapid a concentraiei de alcool pur n aerul
expirat
(etilotest), verificat de Institutul Naional de Standartizare i Metrologie al
Republicii
Moldova.
Testarea propiu-zisa, se executa att n sistem pasiv, ct i n sistem activ, cu
respectarea instruciunilor care nsoesc fiecare aparat etilotest n parte, dup o
prealabila
informare a subiectului despre faptul ca urmeaz a fi testat cu privire la existenta sau
nu, a
39
vaporilor de alcool n aerul expirat si desigilarea n prezenta acestuia a mutiucului
a crui utilizare este obligatorie.
Testarea in sistemul pasiv consta n prelevarea aerului expirat de ctre dispozitivul
pompa al aparatului, n timpul discuiilor purtate de ctre poliist cu subiectul.
Atunci
cnd pe display-ul aparatului se afieaz inscripia alcool, nseamn ca n spaiul
dat se afl
vapori de alcool alcoolice.
Testarea in sistemul activ. Pentru a stabili concentraia de alcool n aerul expirat,
subiectul urmeaz s fie supus testrii active n sistem automat. Aceasta const n
solicitarea
persoanei testate s inspire aer adnc i apoi sa-l expire puternic i constant n aparat.
Volumul suficient este confirmat printr-un ton continuu si prin ledul verde. n timpul
probei pe afisaj apare mesajul Suflai. Dac proba este suficienta, ledul verde se
stinge i
se aude un scurt clic.
Cifra afiat pe display-ul etilotestului, reprezint concentraia de alcool pur n aerul
expirat de subiect, msurata n mg/l. Pentru transformarea msurrii in mijloc
material de
proba, etilotestul se conecteaz la imprimanta acestuia i se tiprete rezultatul
testrii
alcoolscopice.
Alcoolemie 0. Conductorului de vehicul i se va restitui ndata permisul de
conducere.
12. Procesul-verbal privind testarea alcoolscopic se citete tuturor persoanelor care
au participat la efectuarea aciunii, explicndu-li-se, totodat, c au dreptul de a face
obiecii, iar acestea urmeaz s fie consemnate n procesul-verbal.
Fiecare pagin a procesului-verbal se semneaz de persoana care l ntocmete,
precum i de persoanele menionate la pct. 10. Dac vreuna din aceste persoane nu
poate
semna sau refuz s semneze procesul-verbal, despre aceasta se face meniune.
La procesul-verbal se anexeaz toate probele acumulate de ctre agentul constatator:
fotografiile, peliculele, nregistrrile audio i video, mpachetate i sigilate
corespunztor.
13. Dac persoana care a participat la efectuarea aciunii refuz s semneze
procesul-verbal, despre aceasta se face meniune n procesul-verbal, care va fi
semnat
pentru conformitate de ctre persoana care a efectuat aciunea.
Persoanei care a refuzat s semneze procesul-verbal trebuie s i se acorde
posibilitatea
de a explica cauzele refuzului, iar explicaiile ei vor fi consemnate n procesul-
verbal.
Dac persoana care a participat la efectuarea aciunii nu poate semna procesul-verbal
din
cauza vreunui defect fizic, cel care ntocmete procesul-verbal cheam o persoan
strin
care, cu consimmntul celui care nu poate semna, certific cu semntura sa
exactitatea
coninutului procesului-verbal.
14. Dup efectuarea testrii alcoolscopice i ntocmirea procesului-verbal n
condiiile pct.9-12, n cazurile n care rezultatele testrii vor stabili o concentraie a
vaporilor de alcool de la 0,15mg/l i mai mult n aerul expirat, agentul constatator
ntreprinde msurile corespunztoare pentru nregistrarea cazului n mod
corespunztor
prin transmiterea informaiei respective prin mijloace de comunicare rapid (telefon,
telefax, fax, teletipe, e-mail etc.) n unitatea de gard.
Colaboratorul de serviciu al organului care a primit informaia, purcede imediat la
nregistrarea ei n Registrul nr.2, n conformitate cu prevederile pct.25 din
Instruciunile
privind modul de primire, nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i altor
informaii despre infraciuni, aprobate prin ordinul interdepartamental nr.
121/254/286-
40
0/95 din 18.07.2008 privind evidena unic a infraciunilor, a cauzelor penale i a
persoanelor care au svrit infraciuni.
Numrul de nregistrare a informaiei n Registrul nr.2 se comunic ndat agentului
constatator care a transmis-o.
15. n cazul n care n procesul testrii alcoolscopice efectuate rezultatele testrii
vor stabili o concentraie a vaporilor de alcool de la 0,4 mg/l i mai mult n aerul
expirat,
reprezentantul organului de constatare ntreprinde msurile corespunztoare pentru a
conduce persoana la o instituie medical abilitat pentru efectuarea examinrii
medicale,
care include obligatoriu testarea repetat alcoolscopic i efectuarea analizei de
laborator.
16. n cazul existenei bnuielilor rezonabile cu privire la aflarea n stare de
ebrietate alcoolic a persoanei care conduce mijlocul de transport i efectuarea
testrii
alcoolscopice de ctre agentul constatator nu este posibil la faa locului, inclusiv pe
motivul insistrii persoanei la efectuarea examinrilor doar n cadrul instituiei
medicale
specializate, precum i n cazul existenei bnuielilor rezonabile cu privire la aflarea
n
stare de ebrietate produs de substane narcotice, psihotrope i/sau de alte substane
cu
efecte similare, agentul constatator informeaz persoana cu privire la examinarea
medical
i prelevarea de probe biologice de snge ce urmeaz a fi efectuat n instituia
medical
specializat pentru determinarea i evaluarea strii de ebrietate a persoanei
examinate,
determinarea n probele biologice a concentraiei alcoolului, prezenei drogurilor
i/sau
altor substane ce provoac ebrietate i conduce imediat persoana la instituia
medical
abilitat. Concomitent, agentul constatator va proceda conform pct. 13.
17. Persoana va fi prezentat la examenul medical n termen de cel mult 2 ore de
la apariia bnuielii cu privire la starea de ebrietate.
Temei pentru iniierea examenului medical i a analizei de laborator (determinarea n
proba biologic de snge a concentraiei alcoolului) l constituie solicitarea scris
(biletul
de trimitere) a reprezentantului organului de constatare.
n solicitare se indic datele privind persoana ce urmeaz a fi supus examinrii i
recoltrii de probe biologice de snge i ale agentului constatator, date cu privire la
testarea
alcoolscopic i rezultatele ei, dac s-a efectuat de ctre agentul constatator, precum
i
timpul, scopul i cauzele ce genereaz necesitatea efecturii examinrii medicale
pentru
stabilirea strii de ebrietate i naturii ei i recoltarea probelor biologice de snge n
cadrul
acestui examen.
n solicitarea scris se va face trimitere obligatoriu la numrul de nregistrare a
informaiei n Registrul nr.2.
18. Examinarea medical i analiza de laborator se efectueaz n conformitate cu
prevederile Regulamentului 296 i ordinul Ministrului Sntii nr.80 din
20.03.2009.
Agentul constatator, care a solicitat efectuarea examenului medical i a analizei de
laborator, este prezent la efectuarea examenului medical i la recoltarea probelor
biologice, dac persoana este de acelai sex, i va urmri s fie prelevate 2 probe de
snge
pentru analiza de laborator.
19. Dup terminarea examinrii medicale i a analizei de laborator, dar nu mai
trziu de 3 zile de la prelevarea de probe biologice, agentul constatator va ridica de la
instituia medical specializat procesul-verbal ntocmit de ctre specialist n ordinea
prevzut de pct.25-32 din Regulamentul 296 i potrivit formularului nr.l55/e
aprobat prin
ordinul Ministrului Sntii nr.155 din 01.06.2009 despre implementarea Hotrrii
Guvernului nr.296 din 16.04.2009 cu concluzia examinrii medicale pentru stabilirea
strii
41
de ebrietate i naturii ei, definitivat n conformitate cu rezultatele de laborator a
probelor prelevate de snge.
20. Dac din concluzia specialistului rezult c la persoana supus examinrii
medicale n procesul testrii alcoolscopice efectuate de ctre specialist a fost stabilit
o dispune, prin ordonan, nceperea urmririi penale n baza art.2641 alin.(l) Codul
concentraie a vaporilor de alcool de la 0,4 mg/l i mai mult n aerul expirat i
rezultatele
analizei de laborator vor indica asupra concentraiei de alcool n snge de la 0,8g/l i
mai
mult, ori dac din concluzia specialistului rezult prezena n snge a drogurilor
i/sau altor
substane ce provoac ebrietate, agentul constatator va ntocmi imediat, n
conformitate cu
prevederile art.273 alin.(2) din Codul de procedur penal, un proces-verbal cu
privire la
constatarea conducerii de ctre persoan a mijlocului de transport n stare de
ebrietate
alcoolic cu grad avansat sau, respectiv, cu privire la constatarea conducerii de ctre
persoan a mijlocului de transport n stare de ebrietate produs de substane
narcotice,
psihotrope i/sau de alte substane cu efecte similare.
Procesul-verbal cu privire la constatarea conducerii de ctre persoan a mijlocului de
transport n stare de ebrietate va cuprinde o descriere rezumativ a aciunilor
efectuate i a
circumstanelor constatate.
21. Actele de constatare efectuate de ctre agentul constatator, conform
prevederilor art.273 alin.(2) din Codul de procedur penal, mpreun cu mijloacele
materiale de prob, se predau imediat, dar nu mai trziu de 24 ore de la ntocmirea
procesului-verbal specificat la pct. 19, cu scrisoare de sesizare organului de urmrire
penal cruia i revine competena legal la efectuarea urmririi penale a faptei
constatate.
22. Imediat actele respective vor fi nregistrate n Registrul nr.l, n conformitate
cu prevederile Instruciunilor privind modul de primire, nregistrare, eviden i
examinare
a sesizrilor i altor informaii despre infraciuni, aprobate prin ordinul
interdepartamental
nr.121/254/286-0/95 din 18.07.2008 privind evidena unic a infraciunilor, a
cauzelor
penale i a persoanelor care au svrit infraciuni, i transmise pentru soluionare
prin
rezoluia conductorului organului de urmrire penal unui ofier de urmrire penal.
Cu privire la acest fapt se vor face meniunile respective n Registrul nr.2.
Organul de urmrire penal, fiind sesizat n modul prevzut de art.273 al Codului de
procedur penal, n conformitate cu art.274 alin.(l) din Codul de procedur penal,
va
penal,
constatnd c, din cuprinsul actelor de constatare, rezult o bnuial rezonabil c a
fost
svrit o infraciune i nu exist vreuna din circumstanele care exclud urmrirea
penal,
informnd despre aceasta organul de constatare.
n cazurile n care fapta constatat a fost comis de ctre persoanele indicate la
art.270 alin.(l) Cod de procedur penal, actele de constatare vor fi trimise la
organul
corespunztor al Procuraturii.
23. n cazul existenei bnuielilor rezonabile cu privire la aflarea n stare de
ebrietate alcoolic a persoanei care conduce mijlocul de transport i efectuarea
testrii
alcoolscopice de ctre agentul constatator nu este posibil la faa locului, precum i
n
cadrul examenului medical pentru motivul lipsei mijloacelor tehnice sau
nefuncionrii
acestora, sau pe motivul necorespunderii acestora standardelor, sau pe motivul strii
n care
se afl persoana, inclusiv dac este vtmat ori internat n instituia medical
pentru
acordarea de ajutor medical, obligatoriu vor fi ntreprinse msuri pentru prelevarea
de
probe biologice de snge, efectuat n instituia medical abilitat sau n instituia
medical
n care persoana a fost internat pentru acordarea ajutorului medical.
42
Dac potrivit concluziei specialistului rezultatele analizei de laborator vor indica
asupra concentraiei de alcool n snge de la 0,8g/l i mai mult, se va proceda
conform pct.
19-21. n astfel de cazuri, organul de urmrire penal va dispune imediat nceperea
urmririi penale n baza art.2641 alin.(l) din Codul penal.
24. Dac din cuprinsul actelor de constatare, inclusiv din concluzia specialistului,
rezult c la persoan a fost stabilit o concentraie de alcool n snge de la 0,3 pn
la 0,8
g/l i o concentraie a vaporilor de alcool n aerul expirat de la 0,15 pn la 0,4 mg/l
(stare
de ebrietate alcoolic cu grad minim), agentul constatator va ntreprinde msurile
corespunztoare n conformitate cu dispoziiile Codului contravenional pentru
tragerea la
rspundere a persoanei n baza art.233 alin.(l).
V. Constatarea faptei de refuz, mpotrivire sau eschivare a conductorului
mijlocului
de transport de la testarea alcoolscopic, de la examenul medical n vederea
stabilirii
strii de ebrietate i a naturii ei sau de la recoltarea probelor biologice n cadrul
acestui examen medical.
25. n cazul existenei bnuielilor rezonabile cu privire la aflarea n stare de ebrietate
a persoanei care conduce mijlocul de transport, agentul constatator o informeaz n
mod
obligatoriu cu privire la:
testarea alcoolscopic, examinarea medical i prelevarea de probe biologice de
snge ce urmeaz a fi efectuate n instituia medical specializat pentru
determinarea i evaluarea strii de ebrietate a persoanei examinate,
determinarea n probele biologice a concentraiei alcoolului, prezenei
drogurilor i/sau altor substane ce provoac ebrietate i cu privire la
necesitatea de a o conduce imediat la instituia medical abilitat;
faptul c refuzul, mpotrivirea sau eschivarea conductorului mijlocului de
transport de la testarea alcoolscopic, de la examenul medical n vederea
stabilirii strii de ebrietate i a naturii ei sau de la recoltarea probelor biologice
n cadrul acestui examen medical constituie infraciune prevzut la art.2641
alin.(3) Cod penal.
26. Dac persoana ntreprinde orice categorie de aciuni care relev refuzul,
mpotrivirea sau eschivarea de la testarea alcooloscopic, de la examenul medical n
vederea stabilirii strii de ebrietate i a naturii ei sau de la recoltarea probelor
biologice, la
faa locului sau n faa specialistului din cadrul instituiei medicale specializate,
agentul
constatator va ntocmi imediat, n conformitate cu prevederile art.273 alin.(2) Cod de
procedur penal, un proces-verbal cu privire la constatarea refuzului sau, respectiv
mpotrivirii, sau eschivrii conductorului mijlocului de transport de la testarea
alcoolscopic sau respectiv, de la examenul medical n vederea stabilirii strii de
ebrietate
i a naturii ei, sau de la recoltarea probelor biologice n cadrul acestui examen
medical.
Procesul-verbal va cuprinde o descriere a aciunilor efectuate i a circumstanelor
constatate. Concomitent, agentul constatator va proceda conform pct. 13, prevederile
cruia se aplic corespunztor.
27. Procesul-verbal se va aduce la cunotin persoanei, explicndu-li-se,
totodat, c are dreptul de a face explicaii cu privire la motivele, circumstanele i
temeiurile care l-au determinat s refuze, s se mpotriveze sau s se eschiveze de la
testarea alcoolscopic sau respectiv, de la examenul medical n vederea stabilirii
strii de
ebrietate i a naturii ei, sau de la recoltarea probelor biologice n cadrul acestui
examen
43
medical, iar acestea urmeaz s fie consemnate n procesul-verbal. Dac
persoana refuz s fac
careva explicaii pentru aciunile sale, despre aceasta se face meniune n procesul-
verbal,
care va fi semnat pentru conformitate de ctre agentul constatator i persoana
respectiv.
La procesul-verbal se anexeaz fotografiile, peliculele, nregistrrile audio i video,
mpachetate i sigilate corespunztor, dac n procesul de constatare s-a aplicat
fotografierea, nregistrarea audio sau video.
28. La constatarea faptei, agentul constatator va ntreprinde msuri, dup
posibiliti, n vederea identificrii i audierii martorilor oculari sau a altor persoane,
inclusiv a specialistului din cadrul instituiei medicale specializate, care ar putea
confirma
aciunile colaboratorului i faptele constatate de acesta, starea, comportamentul i
aciunile
conductorului mijlocului de transport.
De asemenea, agentul constatator are dreptul, n condiiile art.273 alin.(2) Cod de
procedur penal, s ridice corpurile delicte, s solicite informaiile i documentele
necesare pentru constatarea infraciunii, s citeze persoane i s obin de la ele
declaraii,
s procedeze la evaluarea pagubei i s efectueze orice alte aciuni posibile care nu
sufer
amnare, cu ntocmirea proceselor-verbale n care se vor consemna aciunile
efectuate i
circumstanele constatate.
29. Actele de constatare efectuate de ctre agentul constatator, conform
prevederilor art.273 alin.(2) Cod de procedur penal, mpreun cu mijloacele
materiale de
prob, se predau imediat, dar nu mai trziu de 24 ore de la ntocmirea procesului-
verbal
specificat la pct.25, cu scrisoare de sesizare organului de urmrire penal cruia i
revine
competena legal la efectuarea urmririi penale a faptei constatate.
30. Imediat actele respective vor fi nregistrate n Registrul nr.l, n conformitate
cu prevederile Instruciunilor privind modul de primire, nregistrare, eviden i
examinare
a sesizrilor i altor informaii despre infraciuni, aprobate prin ordinul
interdepartamental
nr.121/254/286-0/95 din 18.07.2008 privind evidena unic a infraciunilor, a
cauzelor
penale i a persoanelor care au svrit infraciuni, i transmise pentru soluionare
prin
rezoluia conductorului organului de urmrire penal unui ofier de urmrire penal.
Cu privire la acest fapt se vor face meniunile respective n Registrul nr.2.
Organul de urmrire penal, fiind astfel sesizat n modul prevzut n art.273 Cod de
procedur penal i n conformitate cu art.274 alin.(l), va dispune, prin ordonan,
nceperea urmririi penale n baza art.2641 alin.(3) Cod penal, constatnd c, din
cuprinsul
actelor de constatare, rezult o bnuial rezonabil c a fost svrit o infraciune i constituie o msur preventiv aplicabil doar bnuitului, nvinuitului sau
nu
exist vreuna din circumstanele care exclud urmrirea penal, informnd despre
aceasta
organul de constatare.
31. n cazurile n care fapta constatat a fost comis de ctre persoanele indicate
la art. 270 alin. (1)Cod de procedur penal, actele de constatare vor fi trimise la
organul
corespunztor al Procuraturii.
VI. Respectarea n procesul de constatare a faptei
a drepturilor i libertilor omului, garaniilor de inviolabilitate i altor garanii
32. Agentul constatator n cursul procesului de constatare este obligat s
activeze n aa mod nct nici o persoan s nu fie nentemeiat bnuit i ca nici o
persoan
s nu fie supus n mod arbitrar sau fr necesitate msurilor care aduc atingere
drepturilor
44
i libertilor sau s-i fie lezat demnitatea uman.
33. Persoana suspectat de conducerea mijlocului de transport n stare de ebrietate
sau de comiterea infraciunii prevzute la art.2641 alin.(3) din Codul penal nu poate
fi silit
s mrturiseasc mpotriva sa sau s-i recunoasc vinovia. Declaraii de la aceasta
pot fi
obinute doar cu consimmntul ei dat n prealabil, dup ieirea din starea de
ebrietate, cu
condiia asigurrii dreptului la aprare i a libertii de mrturisire.
34. nlturarea persoanei, n privina creia exist bnuieli rezonabile cu privire la
aflarea n stare de ebrietate, de la conducerea mijlocului de transport, reinerea
vehiculului
i aducerea lui la staia de parcare special sau pe teritoriul organului de poliie, n
calitate
de msuri procesuale de constrngere, se aplic n conformitate cu dispoziiile
art.438 i
439 din Codul contravenional.
Cercetarea mijlocului de transport al persoanei pn la pornirea urmririi penale se
efectueaz n condiiile i cu respectarea prevederilor art. 18 din Codul de procedur
penal
doar cu acordul declarat n scris al proprietarului sau posesorului de drept i, n
cazurile n
care conductorul mijlocului de transport nu este o alt persoan, dup ieirea lui din
starea de ebrietate.
35. Ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijlocului de transport
inculpatului n
conformitate cu art. 176 i art.182 din Cod de procedur penal, numai de ctre
judectorul de instrucie i numai dup pornirea urmririi penale.
Dac se constat c persoana a comis contravenia prevzut la art.233 alin.(l) Cod
contravenional, care prevede sanciunea privrii de dreptul de a conduce vehicule,
agentul
constatator, n conformitate cu art.429 alin.(7) Cod contravenional, este n drept s
efectueze ridicarea permisului de conducere pn la pronunarea hotrrii
judectoreti
asupra cauzei contravenionale, elibernd conductorului vehiculului un permis de
conducere provizoriu.
36. Dup efectuarea examenului medical, persoanei supuse examinrii i se va
permite s plece. n cazurile n care aceasta a pierdut capacitatea de a se deplasa de
sine
stttor sau de a se orienta n spaiu, prezentnd pericol pentru sine sau alte persoane,
ea va
fi transmis rudelor, persoanelor apropiate sau i se va acorda asistena medical n
condiiile art.17 din Legea nr.713-XV din 06.12.2001 privind controlul i prevenirea
consumului abuziv de alcool, consumului ilicit de droguri i de alte substane
psihotrope.
37. Reinerea persoanei n privina creia exist bnuieli rezonabile cu privire la
aflarea n stare de ebrietate alcoolic cu grad avansat sau n stare de ebrietate
produs de
alte substane sau a persoanei care refuz, se mpotrivete sau se eschiveaz de la
testarea
alcoolscopic, de la examenul medical sau de la recoltarea probelor biologice nu se
admite, deoarece legea penal n art.2641 alin.(l) i (3) Cod penal nu prevede pentru
aceast infraciune pedeapsa cu nchisoare pe un termen mai mare de 1 an - condiie
stabilit n art.166 alin.(l) Cod de procedur penal pentru aplicarea msurii
procesuale de
constrngere reinerea.
Reinerea persoanei n privina creia exist bnuieli rezonabile cu privire la aflarea
n stare de ebrietate alcoolic cu grad minim, respectiv a persoanei care a comis o
contravenie prevzut la art.233 alin.(l) Cod contravenional, se admite, conform
art.433
alin.(l) lit.b) Cod contravenional, numai n cazul imposibilitii identificrii
persoanei n
privina creia a fost pornit proces contravenional dac au fost epuizate toate
msurile de
identificare. Reinerea se aplic n conformitate cu art.433-435 Cod contravenional
i nu
45
poate depi 3 ore de la momentul privrii de facto a persoanei de libertate. Persoana
reinut va fi pus n libertate n condiiile art.436 Cod contravenional.
n cazurile constatrii n paralel a comiterii de alte infraciuni sau contravenii pentru
care este posibil reinerea n ordinea art.166 din Codul de procedur penal sau n
ordinea
art.art. 433, 435 Cod contravenional i stabilirii de temeiuri legale pentru privarea
persoanei de libertate, respectiv pentru aplicarea msurii date de constrngere,
agentul
constatator, concomitent cu constatarea faptei, va aciona corespunztor.
38. La constatarea faptelor comise de ctre persoane cu funcii de demnitate
public care, potrivit prevederilor legale speciale, dispun de inviolabilitate
jurisdicional,
se va asigura respectarea dispoziiilor respective.
39. n privina persoanelor care beneficiaz de imunitate diplomatic, potrivit
dispoziiilor art.5 alin.(2) Cod de procedur penal, procesul penal, care respectiv
cuprinde
i procesul de constatare a faptei prevzute la art.2641 alin.(l) i (3) Cod penal, se
efectueaz n conformitate cu prevederile Conveniei de la Viena cu privire la
relaiile
diplomatice, ncheiat la 18 aprilie 1961, n vigoare pentru Republica Moldova din
25.02.1993.
n conformitate cu convenia dat, diplomaii se bucur de imunitatea de jurisdicie
penal absolut a statului acreditar, care cuprinde i imunitatea de jurisdicie
administrativ (contravenional). n acest sens snt relevante i prevederile art.4
alin.(2)
Cod contravenional, care stabilesc c nu pot fi supui rspunderii contravenionale
reprezentanii diplomatici ai statelor strine care nu cad sub incidena jurisdiciei
contravenionale ale Republicii Moldova.
n asemenea circumstane, agenii cu statut diplomatic, nu pot fi supui i obligai la
efectuarea testrii alcoolscopice, efectuarea examenului medical pentru stabilirea
strii de
ebrietate i naturii ei sau la recoltarea probelor biologice, aciuni care constituie
activitate
de constatare a faptei i implicit de jurisdicie naional.
Persoana suspectat de conducerea mijlocului de transport n stare de ebrietate,
legitimat n mod corespunztor ca persoan cu statut diplomatic, va fi exceptat de
la
efectuarea aciunilor specificate cu caracter de constatare i de la luarea de mrturii.
n cazul stabilirii circumstanelor care dau temei de a formula o bnuial rezonabil
cu privire la conducerea mijlocului de transport n stare de ebrietate de ctre un
agent
diplomatic, agentul constatator va ntreprinde msurile necesare pentru nregistrarea
n
mod corespunztor a cazului, elucidrii la maxim posibil a circumstanelor cazului i
administrarea probatoriului cu privire la caz prin aciuni a cror efectuare este
posibil fr
implicarea i participarea agentului diplomatic, a membrilor familiei lui, precum i
fr
cercetri legate de mijlocul de transport i de bunurile acestuia.
n cazul pornirii urmririi penale, dup efectuarea investigaiilor necesare i
administrarea la dosar a probelor suficiente, concludente i legale care ar confirma
existena faptei i vinovia agentului diplomatic ca fptuitor, cauza penal va fi
prezentat, n conformitate cu regulile stabilite, la Procuratura General pentru
decizie n
vederea iniierii procedurii de transfer de urmrire penal.
Concomitent, agenii constatatori, reprezentanii organului de urmrire penal i ai
Procuraturii vor ine cont de faptul c, spre deosebire de diplomai, care se bucur de
imunitatea de jurisdicie penal absolut, funcionarii consulari i angajaii consulari
se
bucur doar de imunitate de jurisdicie penal funcional i nu pot fi chemai n faa vederea
autoritilor naionale ale Republicii Moldova pentru actele svrite n exercitarea
46
funciilor consulare (Convenia de la Viena cu privire la relaiile consulare, ncheiat
la
24 aprilie 1964, n vigoare pentru Republica Moldova din 25.02.1993).
La stabilirea cazurilor de conducere a mijlocului de transport n stare de ebrietate sau
de comitere a infraciunii prevzute la art.264 alin.(3) Cod penal de ctre funcionari
consulari i angajai consulari, se va proceda la constatarea faptelor n conformitate
cu
prezentele Instruciuni.
n toate cazurile stabilite de conducere a mijlocului de transport n stare de ebrietate
sau de comitere a infraciunii prevzute la art.2641 alin.(3) Col penal de ctre ageni
diplomatici, funcionari consulari i angajai consulari se vor ntreprinde msuri
pentru
informarea imediat a Ministerului Afacerilor Intrene sau Procuraturii Generale n
aducerii la cunotin a faptelor reprezentanelor diplomatice.