Sunteți pe pagina 1din 87

Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu

Strategia de dezvoltare teritorial

Beneficiar Consiliul Municipal Chiinu

Elaborator IHS Romania SRL - Consultant, management proiect (coordonator strategie dezvoltare teritorial)

Design Studio Bit

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Cuvnt nainte
T
eritoriul municipiului Chiinu: O nou politic a
Consiliului Municipal privind dezvoltarea durabil
n contextul Obiectivelor de Dezvoltare ale
Mileniului i Planului de Aciune UE - Moldova.

Elaborarea Planului de Amenajare a Teritoriului Municipiului Capitolul de audit al prezentului document investigheaz teritoriul Comitetul Strategic de Dezvoltare Durabil a municipiului Chiinu i
Chiinu este rezultatul cooperrii dintre Consiliul Municipal Chiinu municipiului Chiinu pe trei coordonate: Colectivul de Anchet Public, constituite prin Decizia CMC 46/2 din
i PNUD Moldova, n care Consiliul Municipal este beneficiarul, iar 18.05.2006, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului
* Funcionalitatea teritorial,
PNUD Moldova, contractorul lucrrii. Republicii Moldova nr. 951/1997, Capitolul I, punctul 3 aliniat 1, i
* Competitivitatea teritorial n context naional i european,
* Promovarea patrimoniului construit i de mediu. a Capitolului III, punctul 3, vor asigura consultarea populaiei asupra
Planul de dezvoltare teritorial a Municipiului Chiinu, elaborat n
propunerilor enunate n documentaia Planului Urbanistic General al
contextul ODM1 pe perioada 2004-2025 i al obiectivelor strategice Capitolul privind viziunea i obiectivele de dezvoltare prezint
de cooperare dintre Republica Moldova i Uniunea European, unitilor administrativ teritoriale, orae, comune, sate, ce compun
reperele coeziunii economice, sociale i teritoriale a municipiului, for-
solicit o implicare a administraiei n managementul teritoriului, n municipiul Chiinu, urmnd ca reglementrile de baz ale variantei
mulate pe baza analizei SWOT, realizat n capitolul 1.
1 contextul conservrii i proteciei mediului natural. La nivel strategic, acceptate s fie publicate n presa local.
cuvntul cheie va fi stabilirea prioritilor investiionale cu efect multi- Capitolul legat de implementarea strategiei, propune un pachet de
plicator, sau cu valoare adugat n dezvoltarea multi-sectorial a politici, programe i proiecte sectoriale i teritoriale, prin care s se
municipiului. asigure:

Documentul de fa prezint date i informaii culese prin chestionare * Durabilitatea infrastructurii sociale, economice i a resurselor natu-
Lucrarea este realizat de un consoriu internaional de spe-
i prin ntlniri publice, interviuri cu oficiali alei i numii, coordonate rale,
cialiti, din Republica Moldova, Belarus i Romnia, din care
cu politicile spaiale europene, pentru ca municipiul Chiinu s dev- * Durabilitatea infrastructurii pentru o economie informaional i a
fac parte:
in un teritoriu atractiv pentru viaa cotidian a locuitorilor i pentru cunoaterii,
localizarea firmelor. Obiectivele strategiei se bazeaz pe politicile * Durabilitatea infrastructurii n domeniul cercetrii i inovrii. INCP Urbanproiect -
spaiale ale Uniunii Europene menionate n cadrul ESDP (1999, Proiectant General,
Perspectiva Dezvoltrii Spaiale Europene):
Unitile administrativ teritoriale, orae, comune i sate, ce compun
IHS Romania SRL -
* Dezvoltarea unui sistem policentric urban i a unor noi relaii urban- municipiul Chiinu au obligaia ca n momentul elaborrii propriu-
Consultant management,
rural, lui Plan Urbanistic General, pe baza prevederilor acestui plan i n
* Asigurarea accesului egal al locuitorilor la infrastructur i conformitate cu legislaia Republicii Moldova, s respecte NCM Bussines Consulting Institute -
cunotine, B.01.02-2005. Delimitarea zonelor protejate se va face n conformi- Proiectant specialitate (socio-economic),
* Managementul public al patrimoniului natural i cultural. tate cu prevederile Hotarrii Guvernului Moldovei nr. 1009/2000,
S.C. Linia Nova SRL -
Strategia de dezvoltare a municipiului Chiinu se bazeaz pe trei respectndu-se categoriile de zone protejate i termenii utilizai pen-
Proiectant specialitate (regulament local),
piloni: (1). Coeziunea economic i social, (2). Competitivitatea ter- tru definirea acestora, a cldirilor de patrimoniu, precum i a siturilor
itorial, (3). Conservarea valorilor naturale i culturale. Acestia con- i rezervaiilor. Vor fi respectate prevederile Registrului Monumentelor I.U. BelNIIGradostroitelistva -
duc ulterior la forme de implementare pe dou componente: (1). Ocrotite de Stat, aprobat prin Hotarrea Parlamentului Republicii Proiectant specialitate (transport),
Identificarea i proiectarea n aciuni a formelor de cretere a atrac- Moldova nr. 1531-XII/22.06.1993, i prevederile conveniilor
tivitii teritoriale, prin dezvoltarea infrastructurii de baz i (2). Aciuni I.M. Chiinuproiect -
europene i internaionale ratificate de Republica Moldova.
directe asupra disparitilor economice, sociale, culturale i de mediu. Proiectant specialitate (utiliti publice).

1. Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Capitolul 0
2
Introducere

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
INTRODUCERE
0.1.
0.2.
0.3.
0.4.
CONTEXTUL GENERAL
OBIECTIVUL STRATEGIEI
METODOLOGIA STRATEGIEI
STRUCTURA STRATEGIEI
0
1. AUDITUL FACTORILOR DEZVOLTRII
1.1. IMPRIREA TERITORIAL ADMINISTRATIV
1.2. DEMOGRAFIA
1.3. TERENURI
1.4. LOCUINA
3 Introducere 1.5. DEZVOLTAREA SOCIO-ECONOMIC
1.6. UTILITI PUBLICE
1.7. SERVICII PUBLICE
1.8. MEDIU

Introducere 1.9.
1.10.
ANALIZA SWOT
CONCLUZII: ASPECTE CHEIE DE MANAGEMENT TERITORIAL

2. VIZIUNE I OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE


2.1. VIZIUNEA DE DEZVOLTARE
2.2. OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE

3. POLITICI - PROGRAME - PROIECTE

4. IMPLEMENTAREA I MONITORIZAREA STRATEGIEI


4.1. CONDIII DE IMPLEMENTARE
4.2. ELEMENTE FINANCIARE NECESARE INVESTIIILOR PUBLICE
4.3. MONITORIZARE

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Capitolul 0
4
Introducere

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
planului de dezvoltare a teritoriului i n controlul ulterior al acestei dez- * Identificarea i delimitarea teritoriilor cu dispariti privind accesibili-
0.1. Contextul general voltri. tatea teritoriului, precum i mobilitatea mrfurilor i a persoanelor n
interiorul acestui teritoriu;
Strategia de dezvoltare a municipiului Chiinu are n vedere pe perioada
In contextul creterii competiiei urbane internaionale i a procesului de 2006-2025 dou scenarii. In primul scenariu, politicile publice ale * Identificarea i delimitarea teritoriilor cu dispariti privind utilitile i
aderare i de integrare n cadrul Uniunii Europene, Planul de Amenajare Consiliului Municipiului Chiinu vor viza coeziunea economic, social i servicile publice oferite persoanelor fizice i juridice rezidente n
a Teritoriului Municipiului Chiinu, strategia de dezvoltare teritorial teritorial. In al doilea scenariu politicile publice vor viza competiia euro- municipiul Chiinu;
prezint ntr-un proiect unic, coordonat, politicile economice, sociale i de pean i mondial, concentrnd investiiile publice n teritorii competitive.
* Identificarea i delimitarea teritoriilor cu dispariti privind dezvoltarea
mediu, n vederea atingerii unor obiective majore legate de statutul de In perioada 2007-2025, Planul de Amenajare a Teritoriului economic;
capital, de mbuntirea condiiilor de via a locuitorilor i de atragere Municipiului Chiinu propune dezvoltarea complementar a acestor
de noi activiti economice. dou scenarii faznd echilibrat investiiile ce se vor realiza pe perioada * Identificarea i delimitarea teritoriilor cu factori de risc natural ridicat;

Aceste obiective sunt menionate n Programul de Activitate a Guvernului de implementare a planului n direcia (1) Inlturrii disparitilor terito- * Identificarea domeniilor comune de aciune ntre primriile municipi-
pe anii 2005-2009, n Planul de Aciuni UE-Moldova, precum i n riale existente i (2). Promovrii imediate a zonelor urbane competitive ului Chiinu.
Declaraia Mileniului a Naiunilor Unite: dezvoltarea uman - obiectiv de cu respectarea valorilor de patrimoniu natural i construit.
importan primordial, semnat de preedintele Republicii Moldova n Dezvoltarea acestui plan se va face pe ase direcii:
anul 2000.
1. Accesibilitate i mobilitate
0.2. Obiectivul strategiei
Prezentul document, ca parte a proiectului Plan de Amenajare a
Teritoriului Municipiului Chiinu, se constituie (1). ca platform oper- 2. Dezvoltare policentric Lucrarea de fa susine demersul instituional al Planului de Amenajare
aional de coordonare a investiiilor multisectoriale la nivelul unitilor a Teritoriului Municipiului Chiinu, privind planificarea dezvoltrii
administrativ teritoriale aflate n componena municipiului i de cooperare 3. Atractivitate i competitivitate durabile a acestuia, construind, n parteneriat cu administraiile locale
a acestora n vederea implementrii proiectelor propuse i (2). ca platfor- componente, o strategie de dezvoltare pe perioada 2007-2025, n con-
4. Parteneriat Urban-Rural textul naional i internaional prezentat anterior.
m operaional de coordonare a planurilor urbanistice generale pe care
Capitolul 0 fiecare din unitile administrativ teritoriale ale municipiului Chiinu le va 5. Protecia patrimoniului construit i natural
5 Obiectivul strategiei este acela de a oferi Consiliului Municipal Chiinu
Introducere ntocmi n conformitate cu principiile autonomiei locale i subsidiaritii.
6. Management public performant un instrument metodologic i legal pe baza cruia acesta s poat
Considernd politica Consiliului Municipal de structurare a dialogului cu structura pachetul de politici, programe i proiecte n scopul (1).
populaia n problemele de dezvoltare urban, n general, i implicarea Alegerea acestor direcii ale dezvoltrii rezult din coroborarea datelor Obinerii unui teritoriu competitiv din punct de vedere economic, (2).
cetenilor n procedurile de alocare a terenului pentru diferite funciuni i rezultate din analiza privind starea actual a teritoriului municipiului Reducerii disparitilor socio-economice existente i (3). Protejrii patri-
servicii urbane, n special, aceast lucrare va orienta coninutul dezbateri- Chiinu, date care au vizat cercetarea i analiza urmtoarelor moniului construit i natural.
lor pe pachete de programe i proiecte sectoriale necesare n elaborarea domenii:

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
0.3. Metodologia strategiei 1. Audit: Care este starea municipiului astzi, dintr-o perspectiv de dezvoltare?
Identificarea factorilor dezvoltrii Identificarea tendinelor de dezvoltare Analiza SWOT
Redactarea lucrrii s-a realizat n conformitate cu metodologia
prezentat n caietul de sarcini, care a stat la baza alegerii
consoriului de firme ce elaboreaz prezentul proiect. In plus au fost 2. Viziune de dezvoltare i obiective strategice: Cum ar trebui s fie, sau s devin municipiul, n viziunea comunitii?
culese elemente folosite n practica internaional, referitoare la
managementul i planificarea urban i regional, de interes pen- Conceptul strategic de dezvoltare bazat pe valorile/identitatea municipiului Formularea obiectivelor strategice prin combinaia optim a factorilor de dezvoltare
tru Primria Municipiului Chiinu.

Un rol semnificativ n elaborarea strategiei l-a jucat participarea


grupurilor urbane cheie, att n culegerea de date (prin chestionare 3. Formularea politicilor de dezvoltare: Care sunt politicile de dezvoltare pe clase de probleme?
i ntlniri directe), ct i n dezbaterea pachetului de proiecte nece-
sar implementrii strategiei. Probleme i Politici generale/sectoriale de dezvoltare Programe i proiecte organizate pe politici sectoriale

Structural, strategia de dezvoltare este construit pe metodologia


planificrii strategice adaptat dup Kotler (1999) i se compune 4. Implementare Care sunt paii ce trebuie urmai pentru implementarea programelor i proiectelor?
din cinci etape: (1). Audit, (2) Viziune i obiective strategice, (3).
Politici de dezvoltare, (4). Implementare, (5). Monitorizare i evalu- Identificarea organizaiilor Condiii de implementare
are, conform tabelului alturat.

5. Monitorizare i evaluare: Cum se poate asigura implementarea cu succes a proiectelor?


0.4. Structura strategiei Monitorizare Evaluare
Documentul este structurat conform etapelor din metodologia de
Capitolul 0 formulare a strategie i cuprinde urmtoarele capitole: (Sursa: IHS Romania, N. arlung, S. Racoviceanu, 2000)
6
Introducere
1. Auditul Municipiului Chiinu, sectorial i teritorial
2. Viziune i obiective strategice de dezvoltare
3. Politici - programe - proiecte
4. Implementarea i monitorizarea strategiei

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
INTRODUCERE
0.1.
0.2.
0.3.
0.4.
CONTEXTUL GENERAL
OBIECTIVUL STRATEGIEI
METODOLOGIA STRATEGIEI
STRUCTURA STRATEGIEI
1
1. AUDITUL FACTORILOR DEZVOLTRII
1.1. IMPRIREA TERITORIAL ADMINISTRATIV
1.2. DEMOGRAFIA
1.3. TERENURI
1.4. LOCUINA
Capitolul 1 1.5. DEZVOLTAREA SOCIO-ECONOMIC
7
Auditul factorilor dezvoltrii
1.6. UTILITI PUBLICE
1.7. SERVICII PUBLICE
1.8. MEDIU

Auditul factorilor dezvoltrii 1.9.


1.10.
ANALIZA SWOT
ASPECTE CHEIE DE MANAGEMENT TERITORIAL

2. VIZIUNE I OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE


2.1. VIZIUNEA DE DEZVOLTARE
2.2. OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE

3. POLITICI - PROGRAME - PROIECTE

4. IMPLEMENTAREA I MONITORIZAREA STRATEGIEI


4.1. CONDIII DE IMPLEMENTARE
4.2. ELEMENTE FINANCIARE NECESARE INVESTIIILOR PUBLICE
4.3. MONITORIZARE

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
1.1. Cooperare teritorial Harta 1. Teritoriul european - harta fizic a integrrii

250.000-500.000 locuitori
Capitala Republicii Moldova, n conformitate cu datele statistice
europene se afl n ierarhia oraelor cu o populaie cuprins ntre 500.000-1.000.000 locuitori
500.000 i 1.000.000 de locuitori i, ncepnd cu 01.01.2007, n
vecintatea graniei cu Uniunea European (vezi harta 1). Din acest peste 1.000.000 locuitori
punct de vedere este important de considerat sistemul de transport
TEN, cu meniune special coridorul European IX, coridorul fluvial
Rin-Dunre (axa prioritar 18). O imagine a posibilitailor de extin-
dere a axelor de transport n zona Europei Centrale i Estice a fost
dezbatut n cadrul Grupului numit de Comisia European n anul
2005 (vezi harta 2).

Planurile ierarhic superioare, de tip naional, raional sau special


(plan regional) sunt in curs de elaborare, cu finalizare n cursul anu-
lui 2007. In acest context, Strategia de Dezvoltare Teritorial a
Municipiului Chiinu propune un numr de politici, programe i
proiecte pe toate seciunile de interes ale planurilor menionate
Capitolul 1 anterior.
8
Audit

Harta 2. Axe de transport

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Tabel 1: Zonele urbane (01.01.2006)
Municipiul Chiinu este format din 19 uniti administrativ teritoria-
le din care 7 orae i 12 comune. Teritoriul municipiului Chiinu
are o suprafa total de 57164 ha din care 19054, 34 ha n intra-
vilan. Din punct de vedere al raportului teren urban-teren rural,
suprafeele unitilor administrativ teritoriale indic pentru zonele
urbane o cifr total de 26491 ha (din care 15025 ha n intravilan)
i pentru zonele rurale o suprafa total de 30673 ha (din care
4027 ha n intravilan).

Suprafaa administrativ a oraelor reprezint 46% din totalul


suprafeei municipiului. Arealele cele mai ntinse le are oraul
Chiinu, urmat de Sngera iar cea mai restrns suprafa o
nregistreaz oraul Cricova.

n ceea ce privete comunele, suprafeele cele mai mari sunt nregis- 12235 673 305 517 822 356 117
trate la Bcioi i Trueni, iar cele mai reduse sunt consemnate la
Condria i Ciorescu. O not aparte privind teritoriul municipiului o Tabel 2: Zonele rurale (01.01.2006)
reprezint ntovririle pomicole, care au devenit zone locuite,
dar fr un statut administrativ.

Tabelul nr. 1 i 2 prezint sintetic bilanul teritorial al unitilor


administrative ce compun municipiul Chinu.

Capitolul 1
9
Audit

628 335 272 285 258 63 215 271 507 131 649

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Imprirea teritorial administrativ

3
10 Legenda
HOTARE ADMINISTRATIVE
CAI FERATE
16 ZONA AEROPORTULUI
7 17 HIDROGRAFIE
15 14 SPAII VERZI
12 INTRAVILANUL LOCALITILOR SUBURBANE
13 6
18 TERENURI AGICOLE PROPRIETATE PRIVAT
ZONE INDUSTRIALE
19 CARTIERELE ORAULUI CHIINU
ORAE
1 CHIINU
1 11 2 CODRU

Capitolul 1 3 CRICOVA
10
Audit 4 4 DURLESTI
5 SINGERA
6 VADU LUI VODA
7 VATRA

2 9 COMUNE
8 BACIOI
9 BUBUIECI
10 CIORESCU
11 COLONITA
12 CONDRITA
13 BUDESTI
14 CRUZESTI
15 GHIDIGHICI
8 16 GRATIESTI
5
17 STAUCENI
18 TOHATIN
19 TRUSENI

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
1.2. Demografia
Tabel 3: Demografia
1.2.A Densitatea 1.2. B Dinamica populaiei
Municipiul Chiinu este locuit de un numr de 712.200 locuitori1. Fa de Recensmntul din anul 2004, la 01.01.2006 se nregistreaz
Zonele urbane sunt locuite de 90,4% din populaia total, restul de o cretere a populaiei municipiului la 717.900 locuitori, din care
9,6% locuind n zone rurale. Este important de menionat c 82,7% din 648.900 n zona urban i 69.000 n zona rural.
populaia municipiului locuiete n oraul Chiinu. Sub aspectul dis-
tribuiei teritoriale a populaiei, caracteristic pentru municipiul Chiinu Dinamica schimbrilor demografice nregistreaz aspecte diferite ntre
este concentrarea a 589.400 locuitori pe o suprafa reprezentnd zonele urbane i cele rurale. Zonele rurale din cadrul suburbiilor se con-
21,5% din suprafaa total a municipiului. Aceasta determin o cerere frunt cu o cretere demografic provenit din sporul natural sau
ridicat de utiliti publice i transport public, precum i grave aspecte migraia forei de munc, fenomen prezent acolo unde exist teren liber
de poluare a aerului. n apropierea oraului Chiinu, sau se stabilesc noi ageni economici.

Densitatea populaiei variaz de la 10 locuitori/ha n zonele rurale la Acest fenomen se ntlnete n comunele Bcioi, Bubuieci, Budeti,
400 locuitori/ha n sectoarele centrale ale oraului. Teritorial, densi- Ciorescu, Cruzeti, Ghidighici, Tohatin, Trueni, sat Colnia, Stuceni,
tatea ridicat a populaiei se nscrie pe coridoarele Centru-Vatra i or. Codru, Cricova, Durleti, Sngera.
Centru-Ciorscu-Cricova. In consecin presiunea pe servicii i utiliti
publice se va nregistra cu prioritate pe aceste coridoare. Informaii sin- Din punct de vedere al piramidei vrstelor, merit s fie menionat
Capitolul 1 tetice privind aspectele teritoriale i demografice la data de 01.01.2006 recesiunea efectivelor populaiei de vrst tnr fa de anul 1989,
11
Audit sunt prezentate n tabelul 3. Detalii privin starea actuala a populaiei rezultat al unui ritm mediu al natalitii de -3,2%. n acelai timp se pre-
sunt prezentate n capitolul 1.2 Demografie, PUG ora Chiinu, pag. conizeaz o cretere a efectivului populaiei cu vrste peste 55-60 de
19-25 i n capitolul 2, Prognoze i scenarii de dezvoltare, pag. 75-77. ani i implicit, un impact semnificativ asupra serviciilor de sntate,
sociale i a sistemului de pensii.
1 / Populaia municipiului Chiinu reprezint 21% din populaia Republicii Moldova i
49,2% din populaia urban a republicii. (Recensmnt 2004)
Sursa: Recensmnt 5.10.2004

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Demografia

Legenda

NUMR DE LOCUITORI
10000 - 35700 (20)
6000 - 12000 (28)
3000 - 6000 (34)
1200 - 3000 (33)
600 - 1200 (19)
50 - 600 (35)
0 - 50 (55)
HOTARE ADMINISTRATIVE

Capitolul 1
12
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
1.3. Terenuri2
Tabel 4: Structura funcional a terenurilor din municipiul Chiinu, n
1.3. A Zonare Funcional hectare (la 01.01.2006) 1.3.B Valoarea terenului
Funciunea de capital a Republicii Moldova determin ocuparea sau Inventarierea datelor asupra micrii terenurilor identific concentrri de
rezervarea n viitor, prin planuri urbanistice, a unor funciuni de interes pentru investiii n oraele Chiinu, zona central i coridorul
reprezentare politic i administrativ. Aceste funciuni sunt localizate Centru Sngera, i oraul Cricova.
n zona central a oraului Chiinu, care are dispuse pe perimetru In zonele rurale se nregistreaz o dinamic a construciilor n special n
zone cu funciuni de locuire i mai ales zone verzi de recreere, parcuri comunele Bcioi, Ciorscu, Grtieti i Stuceni.
i grdini publice.
Din punct de vedere al valorii terenului preurile cele mai ridicate, ntre
In cea mai mare parte, terenurile n zonele urbane sunt rezervate USD240 i USD500 se nregistreaz n zona central a oraului
locuinei i serviciilor adiacente cu caracter educativ, cultural, de sn- Chiinu.
tate i de recreere. Intr-o categorie aparte intr zonele economice i
Terenul din sectoarele oraului Chiinu nregistreaz valori cuprinse
cele tehnologice, amplasate perimetral oraului i cu prioritate n
ntre USD120 i USD240. In a treia categorie valoric de USD60-
partea de nord-vest a oraului i de-a lungul rului Bc. Prin reducerea
USD120 intr terenurile situate pe coridorul Trueni-Cricova i Durleti-
activitilor economice, unele dintre acestea vor deveni subiect de
Sngera.
Capitolul 1 reconversie funcional urban.
13
Audit
Zonele rurale se constituie din terenuri structurate pe funciuni cu prior-
2 / Legislaia n domeniu : Codul funciar nr.828-XII din 25.12.1991, Codul civil
itate de locuire. Adiional se gsesc terenuri cu funciuni administrative nr.1107-XV din 06.06.2002, Legea privind reglementarea de stat a regimului proprie-
i sociale precum i pentru activiti economice, n special pentru activi- tii funciare, cadastrul funciar de stat i monitoringul funciar nr.1247-XII din
22.12.1992, Legea privind preul normativ i modul de vnzare-cumprare a pmntu-
ti agricole. Un centralizator privind destinaia funcional i lui nr.1308-XIII din 25.07.1997, Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543-XIII din
suprafeele acestor funciuni este prezentat n tabelul 4. 25.02.1998, privind formarea bunurilor imobile nr.354 -XV din 28.10.2004.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Zonarea funcional existent

Legenda

Capitolul 1
14
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Terenuri

Legenda
PREUL PENTRU 1 MP N $
240 - 500 (14)
120 - 240 (34)
60- 120 (65)
30 - 60 (37)
5 - 30 (8)
HOTARE ADMINISTRATIVE

Capitolul 1
15
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
1.4. Locuina

pondere de 7%, Fondul CCL cu o pondere de 9,1%, Fondul APLP cu o


1.4. A Fondul de locuine pondere de 16,6%, i fondul particular cu o pondere de 16,3%.
1.4.B Piaa imobiliar
Pe teritoriul municipiului Chiinu exist dou forme de locuire: cea Primria municipiului Chiinu are n portofoliu o suprafa de Piaa de locuine este dinamic pentru un segment de sub 2% din popu-
colectiv, n zone cu preponderen urbane i cea individual, n zone 5410, 34 mii m.p. In total figureaz 5105 blocuri de locuine, din care laia municipiului. Strategia Politicii Locative a municipiului Chiinu
preponderent rurale. Locuina colectiv se caracterizeaz prin ansam- 4040 cu 1 - 4 etaje, 684 cu 5 etaje, 284 cu pn la 9 etaje, i 97 cu 9 demonstreaz c numai un respondent din sut posed toat suma
bluri i cartiere cu sau fr spaii comerciale la parter i echipate edili- si mai multe etaje (sursa: 2004, Strategia politicii locative a municipiu- pentru construcia sau procurarea unei locuine proprii i numai 2% ar
tar. Regimul de nlime este de 1 - 4 etaje, 5 etaje, pn la 9 etaje, i lui Chiinu) . putea finana 50% din valoarea unui apartament.
cu 9 i mai multe etaje.
Un rol important n dinamica construciei de locuine l joac populaia
Organizarea locuinei individuale n zonele rurale este influenat de Tabel 5: Mrimea gospodriilor casnice care lucreaz n strintate i care finaneaz construcia de locuine, nu
ocupaia de baz - cultivarea terenurilor agricole, pomicultura i viticul- pentru c exist o cerere ci pentru c doresc s gseasc o form de
tura i a determinat folosirea eficient a vetrei satului i o concentrare salvare a valorii banilor prin investiii imobiliare.
n aliniament la artera de circulaie, pentru a lsa ct mai mult teren
disponibil pentru agricultur. Din punct de vedere spaial oferta de locuine se manifest n zona cen-
tral a oraului Chiinu i pe terenuri din imediata vecintate a aces-
Municipiul Chiinu numr 245589 de gospodrii, din care 226376 tei zone, precum sectorul Ciocana, oraele Cricova i Codru, sau
n mediu urban i 19213 n mediul rural. Mrimea medie a unei comunele Bcioi, Grtieti i Stuceni.
gospodrii este de 2,9 persoane, cu o difereniere semnificativ ntre
Capitolul 1 mediu urban (2,8 persoane/gospodrie i cel rural (3,5
16
Audit persoane/gospodrie). In ceea ce privete numrul total al membrilor
din gospodrii per total municipiu se nregistreaz un total de 700855
persoane din care n mediul urban 633819 persoane iar n mediu rural
67036 persoane (sursa: BNS Republica Moldova).

Structura fondului locativ, dup forma de proprietate, se compune din


Fondul Primriei cu o pondere de 51%, Fondul Departamental cu o

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Schema zonrii dup tipuri de locuin

Legenda

Capitolul 1
17
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
1.5. Dezvoltarea socio-economic

1.5.A Factorii dezvoltrii Utiliti publice: Alimentarea cu ap i canalizarea, managementul industriale cu riscuri tehnologice, aparinnd industriei miniere prelu-
integrat al deeurilor, sunt considerate probleme prioritare n majori- crtoare
Datele i informaiile culese de la organizaii publice i private din teri- tatea localitilor, n special n mediul rural. Calitatea apei din fntni
toriu, reliefeaz o serie de aspecte definitorii pentru managementul reprezint o problem serioas cu impact asupra sntii locuitorilor.
Lipsa canalizrii, coroborat cu lipsa unui sistem de colectare i depozi- b. Economie
municipiului Chiinu3. In plus, ancheta realizat la nivelul factorilor de
tare a deeurilor menajere i industriale genereaz poluarea terenului,
decizie, prin chestionare i interviuri, completeaz profilul teritorial al
a pnzei de ap subterane i a emisarilor. Servicii financiare i asigurri: Exist o baz dezvoltat de dotri finan-
municipiului privind factorii de dezvoltare i implicit al disparitilor
socio-economice existente. ciar bancare n oraul Chiinu.
Servicii de sntate: Dotrile sanitare majore (spitale, dispensare, poli-
clinici) nu completeaz sistemul de sntate public n majoritatea local- Ageni economici: Exist o dinamic investiional n domeniul activi-
Din analiza chestionarelor i interviurilor realizate n localitile din
itilor rurale din municipiu. Lipsa personalului calificat i a unui sistem tilor de producie (industrie uoar, alimentar, lemn i materiale de
municipiul Chiinu rezult o serie de concluzii structurate n cele patru de intervenie de urgen cu echipare medical de baz, completeaz
categorii n care au fost grupai factorii dezvoltrii: infrastructur, construcie), precum i servicii de transport i distribuie.
problematica sistemului de sntate. In contextul descentralizrii, consi-
economie, administraie public i mediu comunitar. liul municipal va trebui s stabileasc responsabilitile tehnice i Fora de munc: Populaia tnr are o pondere mai mare n totalul
resursele financiare privind acest sector. populaiei, fa de media pe ar, iar rata omajului are valori sczute,
att n mediul urban, ct i rural. Se constat migraia forei de munc
Servicii de educaie: Oraul Chiinu are dotri reprezentative pentru ctre oraul Chiinu i, n ultimii ani, ctre rile Uniunii Europene,
a. Infrastructura toate tipurile i treptele de nvmnt primar i secundar, n timp ce fr a se nregistra ns un proces de depopulare masiv a zonei rurale.
liceele sunt insuficiente n mediul rural, iar dotrile pentru nvmntul
18
Capitolul 1 Infrastructura de transport: Exist o densitate bun privind reeaua de profesional i postliceal lipsesc. Buget public: Bugetul public este difereniat. Oraul Chiinu are veni-
Audit drumuri n interiorul municipiului, dar din punct de vedere fizic se afl turi care i asigur funcionalitatea sistemului, cu resurse limitate n ceea
n stare precar, att n ceea ce privete fundaia, ct i covorul asfaltic. Resurse naturale: Cadrul natural este propice dezvoltrii activitilor de ce privete investiiile semnificative n infrastructura de baz. Bugetele
Sistemul de transport public acoper reeaua de localiti municipale, turism, agricultur/zootehnie. Exist resurse naturale ce susin o indus- primriilor din zonele rurale sunt insuficiente, mai ales acolo unde
dar nu este satisfctor din punct de vedere al numrului de curse i al trie a materialelor de construcie (piatr, pietriuri i nisipuri). localitile nu nregistreaz localizri de investiii productive.
strii parcului auto. Vechimea parcului auto genereaz probleme de
mediu prin poluarea aerului. Mediu: Exist zone cu potenial ridicat de producere de alunecri de
teren (ex. Vadu lui Vod), cu pericol de inundaii, precum i uniti

3 / Pentru detalii sectoriale se vor consulta volumele realizate de INCP Urbanproiect i BCI.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
c. Administraie public d. Mediu comunitar

Managementul public este marcat n principal de o lips, cantitativ i Spiritul comunitar este caracterizat prin existena unei comuniti ce i Patrimoniul istoric i cultural se remarc prin cantitate, diversitate i val-
calitativ, de funcionari pregtii la nivelul primriilor din comune, o manifest puin interesul fa de domeniul public al localitilor, aspect oare, precum i prin amplasarea echilibrat n teritoriu. Existena
situaie mai bun nregistrndu-se n oraul Chiinu. Sunt nregistrate ntlnit mai ales n comunitile rurale. Problemele generate de modul ansamblurilor protejate face ca aproape fiecare unitate administrativ
parteneriate cu primrii din Europa, prin care se deruleaz programe de depozitare a deeurilor menajere provin n mare parte din lipsa de s beneficieze de oportunitatea economic, pe care aceste valori le
pentru copii/tineret, sau de mediu. Este de ateptat ca aceste programe implicare a cetenilor n formele de gospodrire a propriei localiti. ofer pentru dezvoltarea turismului.
s se dezvolte n viitorul apropiat.
Sigurana cetenilor. n mediul urban, datorit legturilor sociale mai
Regulamentele de urbanism n vigoare nu sunt actualizate recent n slabe la nivelul comunitii, se nregistreaz un nivel de siguran mai
multe din unitile administrativ teritoriale, iar aplicarea acestora nu sczut fa de mediul rural.
este suficient urmrit i monitorizat. In acest sens se pot realiza con-
strucii n zone de risc (zone cu alunecri de teren sau zone inundabile). Dotrile de cazare hotelier indic nivelul echiprii cu infrastructur
turistic i sunt mai bine reprezentate n oraul Chiinu i n Vadul lui
Serviciile i sprijinul pentru IMMuri nu sunt concretizate dect la nivelul Vod, dar lipsesc n zonele rurale. Forme de turism rural (agro-turism i
oraului Chiinu. eco-turism) nu sunt dezvoltate.

Diseminarea de informaii i comunicarea cu cetenii nu este realizat Magazinele alimentare i nealimentare sunt bine reprezentate la nivelul
sistematic pe tot cuprinsul municipiului, mai ales n comunitile mai zonei, n special n oraul Chiinu. Sectorul comercial nu este nc spe-
restrnse. Astfel informarea i consultarea populaiei n privina cializat iar standardele de calitate a produselor nu sunt aplicate de
proiectelor de investiii i a dezvoltrii localitii se petrec sporadic. micile magazine. Se constat apariia marilor magazine de tip Cash
Primria municipiului a deschis n 2006 un Centru de Informare pentru and Carry amplasate n zonele suburbane. Este necesar existena unei
Ceteni. piee agro-alimentare la standarde de igien i de vnzare.
Capitolul 1
19
Audit Dotrile culturale i facilitile sportive existente n principal n oraul
Chiinu deservesc ntregul municipiu. Infrastructura colar conine
terenuri de sport pentru tineret i copii, dar nu sunt suficiente i nu sunt
echipate corespunztor. O structur de sport reprezentativ pentru
ntreaga republic va trebui s fie luat n consideraie de primria
municipiului, dar i de guvern.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Capitolul 1
20
Audit

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Infrastructura
1. ALIMENTARE CU APA
2. CANALIZARE
3. EPURAREA APELOR UZATE
4. ALIMENTARE CU GAZ
5. ELECTRIFICARE
6. TELEFONIE
7. DEPOZITAREA DESEURILOR
8. DRUMURI
9. ACCESIBILITATE
10. SERVICII DE SANATATE
11. SERVICII DE EDUCATIE
12. RESURSE NATURALE
13. MEDIU NATURAL

Legenda
Capitolul 1
21 Limita administrativa
Audit
Bine

Slab

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Economie
1. SERVICII FINANTE/ASIGURARI
2. AGENTI ECONOMICI
3. AGENTI EC. AGRICULTURA
4. FORTA DE MUNCA
5. BUGET PUBLIC

Legenda
Limita administrativa

Bine

Slab

Capitolul 1
22
Audit

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Administraie public
1. MANAGEMENT PUBLIC
2. TERENURI IN PROP. CL
3. CLADIRI IN PROP. CL
4. PLANURI URBANISTICE
5. SERVICII SI SPRIJIN IMM
6. DISEMINARE DE INFORMATII

Legenda
Limita administrativa

Bine

Slab

Capitolul 1
23
Audit

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Mediu comunitar
1. SPIRIT COMUNITAR
2. SIGURANTA CETATENILOR
3. DOTARI DE CAZARE
4. MAGAZINE
5. DOTARI CULTURALE
6. FACILITATI SPORTIVE
7. PATRIMONIU CULTURAL

Legenda

Limita administrativa
Bine

Slab

Foarte slab
Capitolul 1
24
Audit

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
1.6. Utiliti publice
Tabel 5. Canalizare
1971). De la DBC - II cu ap potabil - menajer se alimenteaz oraul Indicatori (km) Anul 2005
1.6.A Reeaua de distribuie a apei potabile Chiinu prin patru apeducte, 2 - 1200 mm i 2 - 1000 mm. Cu
ap tehnic prin dou apeducte 600 mm se alimenteaz zona indus-
Lungimea reelelor de canalizare din care: 911,80
Sistemul de alimentare cu ap a municipiului Chiinu deservete colectoare principale 71,00
oraul Chiinu precum i localitile Vadul lui Vod, Stuceni, trial Ciocana Nou i prin apeductul 800 mm zona industrial
Colonia, Durleti, Sngera, Ialoveni, Vatra, Ghidighici, Codru, Bubuieci Sngera. reeaua stradal 368,50
i Tohatin. Lungimea total a conductelor magistrale (apeducte) i a reeaua cartier 472,30
Alimentarea cu ap a oraului Cricova se efectueaz din captarea de
reelelor de distribuie este de 1570 km. Numrul puurilor existente este ap subteran cu o capacitate zilnic de 2,4 mii m3, captarea de ap
de circa 80. Apele menajere se adun n dou colectoare principale amplasate de-
real constituie 1,4 mii m3/zi. O parte din sate utilizeaz ap din puuri
a lungul rului Bc, pe malul drept i stng, cu diametrul de 2000mm
Sistemul de alimentare cu ap se bazeaz pe utilizarea apelor de de min sau din fntni. Calitatea apei din sursele subterane nu cores-
i dreptunghiular de 2,5x2m. Volumul principal de ape reziduale din
suprafa i subterane, capacitatea tuturor prizelor fiind de circa 435 punde normelor sanitare privind coninutul de fluor i duritate.
oraul Chiinu ajunge n reeaua de canalizare prin scurgere liber.
mii m3/zi, inclusiv din rul Nistru - 400 mii m3/zi, din surse subterane -
35 mii m3/zi. Alimentarea cu ap se efectueaz de la priza rului Nistru Staiile de epurare ale oraului Chiinu sunt amplasate n partea de
amplasat n s. Coernia i de la prizele subterane (Ialoveni, 1.6.B Canalizare sud-est a oraului pe o suprafa de 90,0ha, inclusiv terenurile de
Ghidighici, Petricani). nmol (28,2ha) i au o capacitate proiectat a instalaiilor de epurare
Municipiul Chiinu dispune de un sistem centralizat de canalizare pentru curarea mecanic i biologic de 466 mii m3/zi. Ctre staiile
Primul sistem de alimentare cu ap din Nistru (DBC-I) cu capacitatea de menajer a apelor reziduale i parial n sistem divizor organizat pe de epurare din oraul Chiinu sunt pompate apele reziduale din alte
40 mii m3/zi const din staia de pompare a apei treapta nti, instalaii patru zone. Reelele i instalaiile de canalizare sunt deservite de SA localiti ale municipiului Chiinu precum Durleti (20% din populaie),
de epurare n or. Vadul lui Vod, staia de pompare a apei treapta a Ap-Canal Chiinu. Reeaua de canalizare acoper 95% din Codru (50% din populaie), Sngera (10% din populaie), Ghidighici
Capitolul 1 doua i apeductul 800 mm, L = 18 km (construit n an. 1958). ansamblul de locuine, iar evacuarea apelor industriale din municipiu (40% din populaie), Streni (30% din populaie), i Trueni (numai
25 DBC-I alimenteaz cu ap or. Vadul lui Vod i parial or. Chiinu din
Audit este caracterizat prin indicatorii din tabelul alturat. zonele industriale)
rezervoarele din Tohatin.
Relieful existent a condiionat necesitatea pomprii prin presiune a Celelalte localiti din suburbia or. Chiinu nu sunt racordate la
Al doilea sistem de alimentare cu ap din r. Nistru (DBC-II) cu capaci- apelor uzate din unele zone rezideniale i industriale ale oraului. reeaua de canalizare. Apele reziduale din zona de odihn, a obiectelor
tatea 360 mii m3/zi const din captarea de ap n albie, mbinat cu Pomparea apelor reziduale n reelele de canalizare a oraului i n industriale i comunale din or. Vadul lui Vod sunt epurate de instala-
staia de pompare a apei treapta nti, dou staii de pompare, ape- instalaiie de epurare sunt efectuate de la 24 de staii de pompare, iile proprii i evacuate ulterior n emisarul Nistru.
ducte 1200 mm i 1400 mm, L = 17 km, instalaii de iepurare inclusiv patru inter-raionale.
amplasate n partea nord-est a oraului Chiinu (construit n an.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Staiile de epurare funcioneaz prin curare mecanic i biologic
complet din anul 1978 i conin reele mecanice, deznisipatoare ori-
1.6.D Gaze naturale
zontale i decantoare primare radiale. Instalaiile de epurare final nu Economia municipiului Chiinu se bazeaz pe alimentarea cu gaz na-
funcioneaz. n componena instalaiilor de curare biologic sunt tural provenit numai de la o singur surs, conducta magistrala Ananiev
incluse bazine de aerare i decantare secundare. Dezinfectarea se - Cernaui - Bogorodceni, prin conexiunea Soldneti - Rezina i prin
efectueaz cu clor lichid n rezervoare de contact. Sedimentele lichide i conducta magistrala Ribnia-Chiinu. In prezent n municipiul Chiinu
surplusul nmolului activ format se usuc pe platforme de nmol. sunt legate la reeaua de gaz natural cca. 196 mii apartamente.
Instalaiile pentru stabilizarea sedimentelor i de deshidratare nu
funcioneaz. Majoritatea echipamentelor staiilor de pompare sunt
nvechite i necesit reparaii capitale i nlocuiri.
1.6.E Energie electric
Alimentarea cu energie electric a municipiului Chiinu se efectueaz
1.6.C Energie termic prin reelele de distribuie care aparin companiei RE Chiinu SA, intre-
prindere cu capital strin al grupului Union Fenosa Moldova. Sursele de
Aprovizionarea municipiului Chiinu cu energie termic se efectueaz acoperire a consumului de energie electric sunt: CET-1, cu o capaci-
prin sistemul centralizat de termoficare, precum i prin sistemele locale.
tate de producere de 66 MVA; CET-2, cu o capacitate de producere de
Ponderea sistemelor autonome de termoficare este n continu cretere
240 MVA; CTE Moldoveneasc cu o capacitate de producere de 1200
i dup unele estimri este de 5% din consumul total, celelalte 95%
MVA.
Capitolul 1 revenind aprovizionrii centralizate.
26
Audit
Sistemul centralizat este bazat pe sursele de energie termic CET-1,
CET-2, centralele termice de Vest, de Sud i Est (centrala de Est in 1.6.F Telefonie
prezent nu funcioneaz). Sistemul centralizat dispune de reele in dou
evi, inclusiv magistrale cu o lungime de 252,4 km, ap cald - 228,3 Serviciul de telefonie digital este dezvoltat, dar este accesibil pentru
km, ncalzire 319,9 km i abur -1,4 km. Sistemului centralizat include segmentul persoanelor juridice i pentru persoanele fizice cu venituri
507 puncte termice, 22 staii de pompare, 3002 elevatoare i 568 peste media pe municipiu. Conectarea la sistemul de telefonie fix este
noduri de dirijare.
bun pentru toate unitile administrative teritoriale.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
UTILITI PUBLICE:
REEAUA DE DISTRIBUIE A APEI POTABILE

Legenda

Capitolul 1
27
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
UTILITI PUBLICE:
REEAUA DE CANALIZARE

Legenda

Capitolul 1
28
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
UTILITI PUBLICE:
REEAUA DE ENERGIE TERMIC

Legenda

Capitolul 1
29
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
UTILITI PUBLICE:
REEAUA DE ALIMENTARE CU GAZ NATURAL

Legenda

Capitolul 1
30
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
UTILITI PUBLICE:
REEAUA DE ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRIC

Legenda

Capitolul 1
31
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
1.7. Servicii Publice
n cooperare cu S Aeroportul International Chiinu au fost create Chiinu, prin coridorul IX i coridorul Budapesta-Iai-Chiinu-Odesa,
1.7.A Transport - Acesibilitate i mobilitate companii-adiacente - Sky Alliance (agenie vnzari bilete), Aeroport- fapt cu impact pozitiv asupra dezvoltrii viitoare a municipiului, prin
Teritoriul municipiului este traversat de linia feroviar Razdelinaia- Catering (pregtirea si livrarea hranei pentru pasageri la bord), multiplicarea factorilor de localizare a activitilor de afaceri i turism
Ungheni, de drumurile auto internaionale Brest-Chiinu-Odesa, Aeroport Handling - (nregistrarea pasagerilor, ncrcturilor, livrarea
Chiinu-Dubasari-Poltava, Chiinu-Leuseni, Chiinu-Soroca- lor la bordul navelor i deservirea de zi cu zi a navelor aeriene),
Ucraina, Chiinu-Giurgiuleti-Romnia, de drumurile nationale cu Aeroport-Petrol (alimentarea aeronavelor cu petrol) (sursa: www.air- 1.7.B Educaie - 1.6.C Sntate
acces la cile majore de comunicaii Chiinu-Ungheni-Romnia, moldova.md).
Chiinu-Basarabeasca-Ucraina, Chiinu-Bolgrad-Ismail. Aerogara Acest sub-capitol se refer la echiparea cu infrastructur de educaie i
Chiinu deserveste transportul de pasageri i cargo pe linii inter- Infrastructura de transport feroviar: sntate din zona suburbiilor municipiului Chiinu. Sistemul de
naionale. nvmnt se deruleaz n urmtoarele trepte:
Infrastructura feroviar a municipiului cuprinde gara Central, linii de
cale ferat i servicii auxiliare de ntreinere i micare. nvmntul precolar (nivelul 0) se organizeaz n instituii precolare
Infrastructura de transport aerian: de diferite tipuri sau n complexele grdini - coal n anul 2006 i-
Municipiul Chiinu este un nod feroviar strategic, fiind punct de leg-
Capitala Republicii Moldova este o destinaie internaional. In con- au desfurat activitatea 146 instituii de nvmnt precolar cu un
tur ctre vest cu Romnia, prin municipiile Iai i Galai, ctre sud i
secin are o infrastructur i o logistic specific care asigur contingent de 32174 locuri.
est cu Ucraina, prin Odesa ctre Marea Neagr. Oraul Chiinu este
conectarea directa cu 16 aeroporturi europene. Pistele sunt proiectate situat la kilometrul 107-128 ai liniei de cale ferata Razdelinaia-Tighina-
pentru decolarea i aterizarea de avioane de tonaj ridicat precum nvmntul de baz (obligatoriu) se mparte n nvmntul primar
Chiinu-Ungheni, care mpreun cu sectorul Tighina - Reni asigur (nivelul I), care cuprinde clasele 1-4 i se organizeaz n coli primare,
A320. legturile economice ale Moldovei cu rile vecine. Ecartamentul CF care pot funciona att independent, ct i n componena unor instituii de
Capitolul 1 In jur de 100 de curse regulate sau zboruri charter sptmnale sunt este compatibil cu sistemul feroviar al rilor CSI, prin care se face nvmnt secundar general i nvmntul gimnazial (nivelul II), care
32
Audit efectuate de companiile locale (Air Moldova, Air Moldova International, legatura cu majoritatea oraelor Comunitii. cuprinde clasele 5-9.
Moldavian Airlines) i de 9 companii strine (Tarom, Transaero,
Tyrolean Airways, Turkish Airlines etc.). Acestea leag municipiul Infrastructura de transport rutier: nvmntul general (nivelul III) cuprinde clasele 10-11(12) din licee,
Chiinu de 21 de orase din 14 ri ale lumii. La nceputul lui 2006, coli medii de cultur general i programele de nvmnt i pregtire
Municipiul Chinu este accesibil prin drumurile europene E58, E 581,
aeroportul oferea zboruri directe spre destinaii internaionale precum profesional din instituiile de nvmnt secundar profesional, de regu-
E583 i E577, practicabile n orice anotimp. Direciile viitoare ale reelei
Bucureti-Henri Coand, Timioara-Traian Vuia, Atena, Bologna, l la acest nivel nva tineri n vrst de la 16 pn la 18 ani.
de transport transeuropean TEN ofer posibilitatea creterii accesibili-
Budapesta, Istanbul, Kiev, Larnaca, Lisabona, Moscova, Praga, Roma, tii dinspre rile membre ale Uniunii Europene ctre municipiul
Tel Aviv, Verona i Viena.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
nvmntul superior (nivelul V) se realizeaz n instituiile de nvmnt Infrastructura de asistena social este orgnaizat prin forme de
superior de scurt durat (colegii) i n instituiile de nvmnt superi- deservire la domiciliu a pensionarilor i persoanelor cu dizabiliti, de
or universitar (universiti, academii etc.). Vrsta studenilor care i fac acordare a ajutorului material n bani, produse alimentare, compensaii
studiile la acest nivel este de la 19 pn la 22 ani. nominative pentru transport i asigurarea prnzurilor calde, prin cele 5
cantine finanate de la bugetul municipal i 10 cantine finanate din
nvmntul postuniversitar (nivelul VI) se realizeaz n sistem de doc- surse bneti, obinute prin sponsorizare de la diferii ageni economici
torat i post-doctorat. La baza acestui nivel al nvmntului este activi- i misiuni cretine. n municipiu sunt n prezent n eviden circa 108 mii
tatea de cercetare tiinific. Cea mai mare parte a persoanelor de beneficiari de pensii, indemnizaii i alocaii sociale de stat, dintre
ncadrate n studiile de acest nivel au vrsta de peste 23 ani. care 31 mii sunt persoane cu dizabiliti.
Reeaua de instituii culturale cuprinde teatre profesioniste, muzee, sli n municipiu funcioneaz Centrul de gzduire i orientare pentru per-
de concerte, biblioteci publice, cmine culturale, cinematografe, aflate soane fr domiciliu stabil, cu o capacitate de 70 persoane. De aseme-
de regul n municipiul Chiinu. In plus tot aici se afl Uniunile de nea, pentru persoanele cu dizabiliti intelectuale activeaz centrul de zi
creaie, printre care: Uniunea scriitorilor, Uniunea artitilor plastici, START cu o capacitate de 40 persoane. Municipalitatea are n evi-
Uniunea cineatilor, Uniunea compozitorilor, Uniunea jurnalitilor, den 1166 de copii cu dizabiliti.
Uniunea arhitecilor, Uniunea fotografilor etc.

Biblioteca municipal Bogdan Petriceicu Hadeu reprezint cea mai


mare reea local de biblioteci din Republica Moldova, compus din 36
filiale, inclusiv 10 pentru copii, 5 pentru minoritile naionale, 2 spe-
cializate (drept, arte).

Reeaua de sport este format din 14 coli sportive, unde activeaz


Capitolul 1
33 peste 6000 sportivi la 17 genuri de sport, dirijate de ctre 300
Audit
antrenori-profesori. Sportul municipal este dirijat de ctre Direcia edu-
caie fizic i sport a Ministerului Educaiei i Tineretului.

Infrastructura de sntate este asigurat prin 25 de spitale cu 9662 de


paturi completate cu 61 de instituii medicale. Cadrele specializate
numr 5595 de medici i 7766 cadre medicale medii.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Unitile administrativ teritoriale din componena municipiului, cu
1.7.D Salubritate 1.7.E Poliie-Pompieri excepia sectoarelor, i exercit autonomia n limitele administrativ-teri-
Serviciul de salubritate const din colectarea, transportarea, prelu- Inspectoratul de poliie municipal este constituit din: Regimentul de toriale stabilite prin lege, dispun de patrimoniu distinct i beneficiaz de
crarea i depozitarea deeurilor menajere. Acest serviciu este asigurat patrul i santinel Scut, Batalionul de asigurare a securitii rutiere, autonomie financiar.
pentru oraul Chiinu i Codru de ntreprinderea municipal Regia Batalionul Serviciului de escort i paz, Centrul Medical de dezal-
Autosalubritate cu 68 de camioane. n restul localitilor, aceste funci- coolizare, Centrul de triere a ceretorilor i vagabonzilor i Autoritate deliberativ
uni sunt ndeplinite de alte societi angajate de primriile respective. Comisariatele de poliie dislocate n fiecare sector al capitalei cu subdi- Consiliul municipal i consiliile locale nu dispun de aparat propriu de
De curenia pe spaiile adiacente locuinelor sunt responsabili ges- viziuni n fiecare cartier. In anul 2004 s-au nregistrat 9756 infraciuni, conducere, activitatea lor fiind coordonat de secretarii consiliilor i
tionarii fondului locativ, pe drumurile i spaiile publice societatea ceea ce reprezint 64,2% din totalul pe ar. Rata criminalitii este de structurile primriilor. n cadrul consiliului sunt constituite opt comisii de
EXDRUPO i Spaii verzi. Coordonarea activitilor ntreprinderilor 64,3% din totalul pe ar i reprezint 125,1 de infraciuni la 10.000 de specialitate n diverse domenii de activitate precum Comisia Juridic,
municipale ce asigur salubrizarea municipiului este efectuat de locuitori. pentru Ordinea Public i Activitatea Administraiei Publice Locale,
Direcia general locativ-comunal i amenajare a primriei. Comisia pentru Buget, Economie, Finane i Patrimoniu Public Local,
In anul 2005, angajaii politiei municipale au descoperit 2578 crime i
Comisia pentru Problemele Suburbiilor i Agriculturii, Comisia pentru
In cazul oraului Chiinu i Codru, deeurile colectate sunt duse la au reinut 532 persoane aflate n cutare i 803 debitori de stat. n
Energetic, Servicii Tehnice, Transport i Comunicaii, Comisia pentru
staie de transfer naintea depozitrii la depozitul de lng localitatea perioada de raport au fost depistate i documentate 6543 de nclcri
Gospodrire Comunal i Ecologie, Comisia pentru Construcii,
nreni. Depozitul a fost deschis n 1991 pe un teren de 22,5 ha. ale legislaiei n domeniul construciei.
Arhitectur i Resurse Funciare, Comisia pentru Educaie, Protecia
Perioada estimativ de exploatare este pn n anul 2015. Pn n
Social i Ocrotirea Sntii i Comisia pentru Cultur, Mass-Media i
prezent s-au nmagazinat circa 12,335 milioane de m3 de deeuri. Pompieri Relaii Interetnice.
Deeurile colectate nu sunt selectate pentru valorificare.
Municipiul Chiinu dispune de cinci Uniti Autonome Militare de
Serviciile de colectare a deeurilor domestice i industriale n cazul Pompieri pentru protecia celor cinci sectoare ale oraului: UAMP nr.1 - Autoritate executiv
oraului Chiinu i oraului Codru are circa 500 mii de beneficiari sectorul Ciocana, UMAP nr.2 - sectorul Centru; UAMP nr.3 - sectorul
Primria municipal este constituit din Primarul general, viceprimari,
nregistrai, din care 21 mii n locuine individuale i circa 489 mii n Buiucani; UAMP nr.6 - sectorul Botanica i UAMP nr.8 - sectorul Rcani
secretar, pretori, eful direciei administraie public i ali membri ai
blocurile de locuit cu multe etaje, precum i un numr de circa 5600 de i alte subdiviziuni. Fiecare unitate municipiu deservete o suprafa
Capitolul 1 medie de 45 km2.. De regul, suprafaa medie normal de deservire Primriei. Primria i desfoar activitatea n edine, convocate de
34 contracte cu agenii economici i circa 260 mii contracte cu persoane
Audit de ctre serviciile de pompieri este sub 11 km2. Primarul general, care se desfoar la nceputul fiecrei sptmni.
fizice. n 2005, regia a transportat 997 mii m3 de deeuri conform
Primria este abilitat cu realizarea unui ir de atribuii, precum organi-
datelor obinute de la ntreprindere.
zarea i coordonarea activitii direciilor, seciilor i serviciilor primriei
Aspectele principalele cu care se confrunt serviciul de salubritate se i preturilor, elaborarea i coordonarea activitilor legate de dez-
refer la lipsa de acoperire a ntregului teritoriu al municipiului i
1.7. F Administraie
voltarea socio-economic a municipiului, reglementarea regimului pro-
aspectele de mediu generate de modul de depozitare a deeurilor i de Din punct de vedere administrativ, municipiul este compus din Oraul prietii funciare i fondului locativ al municipiului, stabilirea regimului
tehnologiile utilizate pe ntreg ciclu de la colectare la depozitare. Chiinu format din 5 sectoare, 6 orae, inclusiv 2 localiti rurale n de urgen i coordonarea activitilor de lichidare a urmrilor acestuia
componen i 26 de comune i sate cuprinse n 11 Primrii locale. i asigurarea proteciei civile, sociale a populaiei i a ordinii publice.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
SERVICII PUBLICE:
INFRASTRUCTURA DE TRANSPORT

Legenda

Capitolul 1
35
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
SERVICII PUBLICE:
EDUCAIE I SNTATE

Legenda

Capitolul 1
36
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
1.8. Mediu natural i construit

In ceea ce privete inundaiile, n mun. Chiinu sunt afectate periodic n perimetrul a 88 de strzi cu cca. 4 mii de case construite n diferite
1.8.B Zone protejate 4 sectoare cu o suprafa total de 22,9 km2. Cele mai frecvente inun- perioade 23,85% sunt obiecte de patrimoniu protejate de importan
Zonele verzi compacte intraurbane sunt amplasate preponderent n daii sunt produse de ploile toreniale i topirea zpezilor care creeaz naional sau local. ns doar 5,8% din totalul cldirilor sunt obiecte
partea de nord i vest a oraului, n timp ce spaii de tip scuar sunt dis- condiii pentru creterea nivelului apelor curgtoare i revrsarea aces- de patrimoniu naional ocrotite de stat. Dintre acestea fac parte 19 bise-
persate n toate sectoarele capitalei - mai mult la Ciocana (17,6 ha) i tora peste albie. Cele mai afectate suprafee supuse inundaiilor sunt: (i) rici, 38 edificii administrative sau coli, iar valoarea lor turistic este
Rcani (11,5 ha), dar mai puin la Buiucani (3,3 ha), Centru (6,2 ha), municipiul Chiinu - cartierele din zona grii feroviare a sectorului exploatat de 16 hoteluri, 70 restaurante i cafenele, precum i majori-
Botanica (6,8 ha). Zonele de agrement n localitile suburbane sunt Botanica, cartierele din zona lacului de la Bariera Sculeni, cartierele de tatea ageniilor de turism din Chiinu (care i-au stabilit birourile n
dispersate n trei localiti: Vadul-lui-Vod, Vatra i Condria, unde locuit din sectorul Pota Veche, etc.; (ii) n localitile din componena centru sau n zona imediat apropiat).
exist locuri special amenajate, precum i o baz material pentru municipiului: oraul Vatra, comunele Ghidighici, Tohatin, Budeti, Bc.
In zona suburban sunt concentrate 32 de obiecte de istorie i civiliza-
recreere i odihn. In prezent este necesar extinderea sistemului de In ceea ce privete riscul tehnologic, pe teritoriul mun. Chiinu sunt 49 ie, inclusiv 21 situri arheologice, 1 cetate antic, 1 mnstire, 2 biseri-
parcuri i n alte localiti suburbane (Cricova, Ciorescu, Grtieti, de obiective periculoase din punct de vedere radioactiv, chimic i ci, 3 complexe de cldiri reprezentative, 1 complex subteran de pstrare
Sngera, Bcioi, Revaca, Budeti, .a.), pentru crearea unei centuri explozibil. Cantitatea total a substanelor puternic toxice folosit anual a vinului (datele Academiei de tiine a Moldovei). Acestea ns nu sunt
verde-galben periurban i pentru dezvoltarea bazei de agement. este de aproximativ 450 tone. n mare parte marcate pe teren, iar studiile tiinifice privind valoarea
Municipiul Chiinu se afl ntr-o zon cu riscuri naturale. Analiza din de patrimoniu a acestora nu sunt cunoscute cetenilor din comunitile
anii precedeni demonstreaz, creterea numrului de alunecri de care le dein. Dintre acestea, doar mnstirea Condria i subteranele
teren. Pe teritoriul mun. Chiinu sunt nregistrate 62 sectoare afectate 1.8.C Zone construite protejate de la Cricova sunt exploatate n scopuri turistice. Lista patrimoniului
de alunecri de teren active care anual aduc daune eseniale. Cele mai pentru oraul Chiinu i pentru zona suburban este urmtoarea:
active sectoare sunt amplasate pe coasta r. Bc i afluentul r. Inov. n oraul Chiinu n conformitate cu decizia primriei oraului
37
Capitolul 1 n arealul focarelor sunt amplasate peste 620 locuine individuale, 1 nr.104/6366 din 18.08.1994, anexa nr. 4, sunt ocrotite 977 monu- Oraul Chiinu (1436):
Audit grdini, 3 blocuri de locuine, 275 garaje etc. De asemenea, cele mai mente amplasate n intravilanul urban. Dintre acestea, 236 obiecte i * Centrul istoric cu cca. 900 edificii vechi aranjate dup principiul
active i periculoase sectoare sunt n zona: str. Calea Izvoarelor - complexe sunt protejate drept monumente de importan naional i cartierelor nchise, printre care - Primria municipal (fosta Dum
Universitatea de Medicin - str. Vadul lui Vod - Universitatea Agrar 740 obiecte de patrimoniu local (inclusiv 104 obiecte de importan orneasc, 1901, proiect de M.Elladi, stil eclectic cu elemente
de Stat; oraelor Vadul lui Vod, Sngera, Durleti, Codru i comunele local declarat). Majoritatea obiectelor de patrimoniu sunt amplasate gotice i renascentiste), fostul Gimnaziu de Fete Principesa Dadiani
Tohatin i Bubueci. n oraul vechi i n zona istoric i constituie n proporie de 89,8% case (1900, arh. A.Bernardazzi), fostul Gimnaziu de Fete de pe str.
de locuit i vile urbane. Bucureti (col str. Puchin), fostul Gimnaziu de tiine Reale de Biei

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
de pe str. M.Coglniceanu, fostul Gimnaziu privat de Fete a barone- Moldova, Guvernul R. Moldova .a.; or. Durleri: cetuia de pmnt (sec. IV-III .e.n.), sit arheologic;
sei fon Geiking, fostul Gimnaziu Clasic Nr. 3 (apoi cldirea primu-
lui Parlament al Moldovei Sfatul rii azi Universitatea de Arte), * Zone de odihn i agrement cu parcuri, scuaruri, pduri, lacuri, s. Sngera: 8 situri arheologice, etc.
fosta Banc Orneasc (sf.sec.XIX, proiect M.Cekeruli-Kus, azi Sal Grdina Botanic (105ha), Grdina dendrologic (83ha), Grdina
Muzeului de Etnografie, Grdina Zoologic (20ha) .a; or. Vadul lui Vod (1.09.1466, Mihuceni): pdure n lunca Nistrului,
Naional cu Org), fosta Cas a Nobilimii (azi cinematograful
plaj, monument natural Solurile fosile pe terasele nistrene (44ha),
Patria), fostul hotel Suisse (azi biblioteca Bogdan P.Hasdeu), fostul * Muzee: din 76 la nivel de ar - 11 sunt concentrate n Chiinu, inclu- izvor cu ap termal, parcul din Blbneti (5ha), zon de odihn i
Muzeu Gubernial Zoologic (1906, arh. N.ganco, azi Muzeu siv Muzeul Naional de Etnografie i Istorie Natural, Muzeul Naional agrement a municipiului;
Naional de Etnografie i Istorie Natural), Casa Hera (1903, stil de Istorie a Moldovei, Muzeul Naional de Arte Plastice, Muzeul de
barocco vienez, azi Muzeu Naional de Arte Plastice), fostul Arheologie i Etnografie al A.. a Moldovei, Casa - muzeu A. or.Vatra: lacul Ghidighici (supranumit Marea Chiinului), 2 situri
Gimnaziu de Biei (sec.XIX, azi Muzeu Naional de Istorie), spitalul Pukin, Muzeul Armatei Naionale al Ministerului Aprrii, Muzeul arheologice (sec. VIII-XVIII), 3 sectoare de vile.
Toma Ciorb, Gara de trenuri (arh. A.ciusev), Castelul de Ap (sf. oraului (castelul de ap).
sec.XIX, arh. A.Bernardazzi, azi Muzeul or. Chiinu) .a.;
* Sli de concerte: Palatul Republicii, Palatul Naional, Sala cu org,
* 18 biserici vechi - Naterea Maicii Domnului (Mzrache, 1752, stil Filarmonica Naional, etc.
vechi moldovenesc), Sf. mprai Constantin i Elena (1777, stil
vechi moldovenesc), Buna Vestire (sec.XVIII-XIX, stil vechi moldove-
nesc), Catedrala Naterea Maicii Domnului (1830-1836, arh. Suburbia municipiului Chiinu:
A.Melnicov, stil neoclasic), Sf. Panteleimon (1891, arh. n suburbia municipiului n 10 localiti sunt mai multe valori ale culturii
A.Bernardazzi, stil neobizantin), Sf. Teodor Tiron (Ciuflea, sfritul i civilizaiei umane. Au fost investigate 32 de obiecte sau grupuri de
sec.XIX), Sf. Gheorghe (1819), nlarea Domnului (1830), Sf. obiecte de importan turistic, inclusiv:
Treime (mijl.sec.XIX), Sf. Teodora de la Sihla (sf.sec.XIX, arh * 21 situri argeologice (Cricova, Cruzeti, Durleti, Vatra, Sngera,
A.Bernardazzi, stil neobizantin), Capela voluntarilor bulgari (1882), Vadul lui Vod, Ghidighici),
Biserica Armeneasc (sec.XIX), Biserica catolic Sf. Providen * 3 complexe de cldiri reprezentative (Ciorescu, Codru, Vadul lui Vod)
(1830-1841) .a.; * 1 mnstire (Condria) 2 biserici vechi (Cruzeti, Sngera)
* Monumente de arhitectur: Arcul de Triumf (1840), tefan cel Mare, * 1 complex subteran de pstrare a vinului (Cricova), etc.
Capitolul 1
38 s. Condria (1657): rezervaie natural silvic (61ha), zon de odih-
Audit Aleea clasicilor, Complex memorial (1975), S.Lazo, G.Kotovschi,
A.S.Puchin, Lupoaica latin etc.; n i agrement, mnstirea Sf. Nicolae (sec.XIX);

* Edificii de cultur: teatre - Teatrul Naional Mihai Eminescu, Teatrul or. Cricova (31.07.1431, Vadul Pietrei): renumit prin oraul subter-
Luceafrul, Teatrul de oper i balet, Teatrul dramatic rus an i vinria (? 100km. n subteran), sit arheologic (sec. II-IV);
A.P.Cehov, Teatrul municipal Satiricus, Teatrul E. Ionescu .a.,
Circul Naional, etc.; or. Codru: complex de cldiri istorice a spitalului de psihiatrie cu parc
(sf.sec XIX);
* Edificii administrative: Parlamentul R. Moldova, Preedinia R.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
SCHEMA EVALUARII HIDROGEOTEHNICE SI
MORFOLOGICE A TERITORIULUI.
Legenda

Capitolul 1
39
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
ZONE VERZI COMPACTE

Legenda
ZONE VERZI COMPACTE
HOTARE ADMINISTRATIVE
CAI FERATE
ZONA AEROPORTULUI
HIDROGRAFIE
SPAII VERZI
INTRAVILANUL LOCALITILOR SUBURBANE
TERENURI AGICOLE PROPRIETATE PRIVAT
ZONE INDUSTRIALE
CARTIERELE ORAULUI CHIINU

Capitolul 1
40
Audit

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
RISCURI NATURALE: ALUNECRI DE TEREN

Legenda

Capitolul 1
41
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
RISCURI NATURALE: INUNDAII FRECVENTE

Legenda

Capitolul 1
42
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
RISCURI NATURALE: SEISM

Legenda

Capitolul 1
43
Audit

sursa: INCP Urbanproiect

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
ZONE CONSTRUITE PROTEJATE

Not: Harta indic tipurile de monumente i situri aflate


n cadrul zonelor protejate. Fiecare unitate administrativ-
teritorial, prin Planurile Urbanistice Generale i regula-
mente proprii vor preciza n detaliu elementele de patri-
moniu arhitectural, cultural, istoric n conformitate cu leg-
islaia n vigoare i acordurilor internaionale semnate de
guvernul Republicii Moldova.

Legenda
ZONE CONTRUITE PROTEJATE
SITURI AREHEOLOGICE
COMPLEX CLDIRI REPREZENTATIVE
COMPLEX MNSTIRI
COMPLEX SUBTERAN VINURI

Capitolul 1 SOLURI FOSILE


44
Audit HOTARE ADMINISTRATIVE
CAI FERATE
ZONA AEROPORTULUI
LACURI, RURI
SPAII VERZI
INTRAVILANUL LOCALITILOR SUBURBANE
TERENURI AGICOLE PROPRIETATE PRIVAT
ZONE INDUSTRIALE
CARTIERELE ORAULUI CHIINU

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
1.9. Analiza SWOT
Imaginea teritoriului i a economicei municipiului Chiinu se prezint, ca rezultat sintetic al analizei SWOT dup cum urmeaz:

Puncte tari Slbiciuni


Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3

resurse naturale, valori de peisaj situarea fa de grania cu UE resurse teren liber accesibilitate redus deteriorarea infrastructurii de capacitatea de finanare a
baz proiectelor
dispariti privind echiparea teri-
iniiativa de cooperare a adminis- dinamica economic existena unei infrastructuri de toriului
traiei locale baz deteriorarea calitii serviciilor sector asociativ slab dezvoltat
valori de patrimoniu construit aspecte mediu publice
resurse de for de munc califi- cretere demografic
cat migraie ctre ri din UE lipsa documentaiilor de urbanism
la nivel local
utiliti publice oferite la preuri
ridicate

0portuniti Pericole
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3

acces crescut la fonduri europene dezvoltarea sectorului teriar proces lent de absorbie a forei capacitatea de cerere i de
atragerea de noi investiii n sec- competiia regional privind de munc n servicii absorbie a fondurilor inter-
torul secundar i teriar exportul produciei municipiului naionale
crearea unei noi imagini a capi- dezvoltarea echilibrat a capac-
Capitolul 1 talei republicii itii de management a municipiu- idem privind localizarea sectorului
45
Audit lui ca ntreg administrativ privat multinaional
valorificarea prin turism a patri-
moniului natural/cultural migraia locuitorilor ctre rile
din UE
Concentrarea capitalului numai n
oraul Chinu

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
1.10. Concluzii:
Aspecte cheie de management teritorial
Disparitile teritoriale analizate anterior n Matricea Factorilor D) Existena problemelor de mediu
Dezvoltrii, coroborate cu prioritile din tabelul urmtor (pag.48) pre- * Dincolo de calitile cadrului natural, teritoriul municipiului Chiinu
zint problematica teritoriului municipiului Chiinu organizat pe se confrunt cu probleme de mediu (poluarea terenului i apei) i de
urmtoarele categorii: risc natural (alunecri de teren).

A) Poziia periferic fa de coridoarele europene majore de transport E) Patrimoniul construit degradat


* Poziia geografic, n vecintatea graniei cu Uniunea European * Zona cuprinde un valoros patrimoniu construit, a crui stare fizic
reprezint un cert avantaj comparativ pentru municipiu, nevalorificat solicit operaiuni de intervenie n vederea reabilitrii i punerii sale
n prezent datorit poziiei periferice a sistemului fa de coridoarele n valoare, att din considerente de dezvoltare turistic, ct i de iden-
majore de transport. Acest avantaj va fi ntrit, n perspectiv, de titate cultural local.
creterea accesibilitii prin coridoarele TEN europene i de dez-
voltarea n continuare a aeroportului internaional Chiinu.
F) Complexitatea managementului public
* In momentul de fa, municipiul Chiinu nu funcioneaz ca un agre-
B) Efectele restructurrii economice
gat complex teritorial funcional i nu are un mecanism operaional n
* Se remarc la nivelul municipiului patru subzone adiacente oraului ceea ce privete planificarea i managementul teritoriului municipal,
Chiinau, avnd caracteristici diferite prin specificitatea i tradiia lor serviciilor i utilitilor de interes comun.
economic i care se focalizeaz n jurul a patru sub-centre urbane:
(a) Cricova, (b) Vatra, (c) Singera, (d) Vadul lui Vod.
Capitolul 1
46
Audit Pentru a rspunde acestor probleme, studiul recomand urmtoarele
C) Existena disparitilor teritoriale
clase de intervenii, ce vor fi detaliate n capitolele urmtoare prin lista
* Municipiul Chiinu are o structur teritorial rural-urban, cu dispa- de proiecte i mecanismele de monitorizare a implementrii acestora:
riti privind infrastructura de baz, social i economic, n care
oraul Chiinu, prin cele cinci sectoare, concentreaz att interesul
investiional, ct i oferta de servicii i utiliti publice.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Clasa 1: Clasa 2: Clasa 3:
Intervenii necesare creterii Accesibilitii i Intervenii pentru combaterea Disparitilor
Mobilitii Intervenii necesare Dezvoltrii Economice Teritoriale

Aceste intervenii rspund la: Aceste intervenii rspund la: Aceste intervenii rspund la:

1.1. Accesibilitatea neuniform la scara ntregului 2.1. Lipsa unor motoare urbane ale dezvoltrii ge- 3.1. Existena de disparii ntre zonele urbane i
teritoriu nerale a municipiului zonele rurale ale municipiului
1.2. Legtura precar dintre zonele urbane majore 2.2. Existena de slbiciuni n sectorul economic pri- 3.2. Existena de dispariti ntre zonele rurale din
cu cele rurale subdezvoltate mar i secundar (competitivitate) punct de vedere al calitii locuirii
2.3. Inregistrarea fenomenului de emigrare tempo- 3.3. Existena disparitilor legate de distribuia ser-
rar sau definitiv viciilor i echiparea edilitar

Clasa 4: Clasa 5: Clasa 6:

Mediu natural Mediu construit Parteneriat teritorial

Aceste intervenii rspund la: Aceste intervenii rspund la: Aceste intervenii rspund la:

Capitolul 1 4.1. Impactul negativ asupra mediului generat de 5.1. Lipsa activitilor de valorificare a patrimoniului 6.1. Lipsa unor planuri de dezvoltare comune
47
Audit
activitile de escavare a materialeor de con- cultural, istoric, arhitectural existent
strucie 6.2. Lipsa unor resurse manageriale de formulare i
5.2. Lipsa cadrului de protejare i conservare a patri- implementare a acestor planuri
4.2. Existena riscurilor n anumite zone, generate de moniului cultural, istoric, arhitectural existent
factori naturali (inundaii, alunecri de teren)

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
PRIORITI N REZOLVAREA PROBLEMELOR

Capitolul 1
48
Audit

Not:
Rspunsurile la chestionare - Formularul 1, 2 i 3, se centralizeaz astfel: Sector Botanica, F1:20 chestionare completate, F2:15, F3:2; Sector Buiucani, F1:17, F2:15, F3:3; Sector Centru, F1:8, F2:8, F3:7, Sector Ciocana, F1:7, F2:6, F3:6; Sector Rcani, F1:17, F2:16,
F3:10; Codru, F1:3, F2:2, F3:1; Cricova, F1:1; Sngera, F1:12, F2:12, F3:10; Vatra, F1:3, F2:2; Bcioi, F1:10, F2:9, F3:9; Bubuieci, F1:4, F2:4, F3:3; Budeti, F1:13, F2:11, F3:2; Colonia, F1:3, F2:3; Condria, F1:1, F2:1, F3:1; Ghidighici, F1:1, F2:1, F3:1; Grtieti,
F1:4, F2:4, F3:4; Stuceni, F1:4, F2:4; Trueni, F1:1, F2:1.
Localitile care nu sunt incluse n tabel nu au rspuns la chestionar.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
INTRODUCERE
0.1.
0.2.
0.3.
0.4.
CONTEXTUL GENERAL
OBIECTIVUL STRATEGIEI
METODOLOGIA STRATEGIEI
STRUCTURA STRATEGIEI
2
1. AUDITUL FACTORILOR DEZVOLTRII
1.1. IMPRIREA TERITORIAL ADMINISTRATIV
1.2. DEMOGRAFIA
1.3. TERENURI
1.4. LOCUINA
49 Capitolul 2
Viziune i obiective strategice de dezvoltare
1.5. DEZVOLTAREA SOCIO-ECONOMIC
1.6. UTILITI PUBLICE
1.7. SERVICII PUBLICE
1.8. MEDIU

Viziune i obiective strategice 1.9.


1.10.
ANALIZA SWOT
ASPECTE CHEIE DE MANAGEMENT TERITORIAL

2. VIZIUNE I OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE


2.1. VIZIUNEA DE DEZVOLTARE
2.2. OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE

3. POLITICI - PROGRAME - PROIECTE

4. IMPLEMENTAREA I MONITORIZAREA STRATEGIEI


4.1. CONDIII DE IMPLEMENTARE
4.2. ELEMENTE FINANCIARE NECESARE INVESTIIILOR PUBLICE
4.3. MONITORIZARE

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Capitolul 2
50 Viziune i obiective strategice
de dezvoltare

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Viziune i obiective strategice
Programul de Activitate a Guvernului pe anii 2005-2009 are urm- Factori comparativi: Factori competitivi:
Viziunea i obiectivele strategice ale municipiului Chiinu se for- toarele obiective principale: dezvoltarea economic durabil social poziia geografic capitalul uman
muleaz pe baza direciilor pe care Republica Moldova le va urmri n orientat, reintegrarea trii i integrarea european. Realizarea
dezvoltarea sa viitoare, n contextul european i internaional al anilor resurse naturale potenialul turistic
Strategiei de Cretere Economic i Reducere a Srciei i a
2007-2025. In acest sens, o serie de documente aprobate la nivel Programului Naional Satul Moldovenesc (2005-2015) reprezint tradiii culturale domenii de excelen
naional traseaz liniile directoare n care se nscrie strategia de dez- mecanismele necesare pentru atingerea unor obiective globale pe
voltare a oraului-capital:
termen lung.
Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului n Republica Moldova pn Viziunea propus atinge dou domenii cheie n dezvoltarea viitoare a
n 2015: sarcini i indicatori de monitorizare reprezint un document municipiului Chisinu:
ce stabilete sarcini concrete i indicatori de monitorizare la nivel 2.1. Viziunea de dezvoltare
naional, n vederea atingerii celor opt obiective formulate de 1. Domeniul asigurrii creterii economice a zonei pe termen mediu i
Naiunile Unite: (1) eradicarea srciei extreme i a foamei, (2) In linie cu obiectivele naionale de dezvoltare, municipiul Chiinu tre- lung;
realizarea accesului universal la educaia primar, (3) promovarea buie s-i consolideze poziia de capital, integrat n economia naion-
egalitii genurilor i abilitarea femeilor, (4) reducerea mortalitii al i european, capabil s asigure un mediu favorabil vieii i dez-
2. Domeniul combaterii disparitilor sociale i teritoriale.
copiilor, (5) mbuntirea sntii materne, (6) combaterea voltrii activitilor economice. Unitile administrativ teritoriale ce con-
HIV/SIDA, malariei i altor boli, (7) asigurarea durabilitii mediului, stituie municipiul Chiinu susin prin Strategia de Dezvoltare
(8) crearea parteneriatelor globale pentru dezvoltare. Teritorial, promovarea i consolidarea unei dezvoltri durabile printr- Viziunea de dezvoltare general
o structur spaial echilibrat.
Capitolul 2 Planul de Aciuni UE-Moldova este un document politic care In concordan cu structura teritorial actual, viziunea de dezvoltare este
51 Viziune i obiective strategice cuprinde obiectivele strategice ale cooperrii dintre Uniunea Dezvoltarea este orientat pe termen scurt ctre nlturarea dispar- personalizat difereniat pentru mediul urban i cel rural, urmrind elimi-
de dezvoltare European i Moldova, susinnd obiectivul acesteia de integrare n itilor teritoriale, economice i sociale existente, iar pe termen mediu i narea disparitilor dintre acestea, din punct de vedere al gradului de con-
structurile economice i sociale europene. Planul de aciuni va consti- lung ctre obinerea, att a unei coeziuni sociale, ct i a unei compet- fort i echiprii cu infrastructur. In acelai timp, n perioada 2007-2025,
tui astfel o baz pentru adoptarea i implementarea regulilor i regle- itiviti economice, n contextul integrrii n spaiul european. Viziunea municipiul Chiinu va cunoate o dezvoltare policentric, prin consoli-
mentrilor economice i comerciale, elaborarea i implementarea de dezvoltare este formulat n conformitate cu avantajele comparative darea economic a unitilor teritorial-administratice aflate n vecintatea
politicilor viznd promovarea creterii economice i coeziunii sociale, i competitive identificate: coridorului pan-european IX, al coridorului Giurgiuleti i Budapesta-Iai-
reducerea srciei i protejarea mediului.
Odesa.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Viziunea de dezvoltare a zonelor urbane Viziunea de dezvoltare a zonelor rurale
1. Echiparea localitilor rurale cu servicii i utiliti publice trebuie ca pe ter-
1. Din punct de vedere al utilizrii eficiente a utilitilor i serviciilor publice,
men mediu, s conduc la creterea gradului de confort al locuitorilor i a
dezvoltarea economic i social a municipiului va trebui susinut de ctre
CHIINU 2025 instituiile publice i/sau private implicate n oferta de servicii publice, n scop-
ul emiterii de decizii comune privind locul unde investiiile publice vor trebui
atractivitii pentru noi investiii. Asigurarea accesibilitii localitilor i
creterea gradului de mobilitate a cetenilor va facilita, de asemeni,

VIZIUNEA DE DEZVOLTARE realizate cu prioritate, iar creterea economic va trebui ncurajat.


funcionarea integrat a municipiului.

2. In afara intravilanului localitilor rurale, activitile agricole vor trebui


2. Utilitile publice precum apa, canalizarea i gazul vor trebui extinse n
ncurajate pe terenurile cu potenial. Aceste localiti pot juca un rol impor-
Chiinu - capitala Republicii Moldova: scopul stimulrii dezvoltrii economice i asigurrii de alternative economice
tant n domeniul agro-alimentar, prin mobilizarea potenialului regional i
viabile pentru viitoare amplasri de zone rezideniale i/sau de afaceri.
oferirea de servicii i input economic pentru colectarea i procesarea pro-
Un nucelu policentric de dezvoltare
3. Din punct de vedere al modului de utilizare a terenului n intravilanul duselor agricole i acces la transport i telecomunicaii.
economic dominat de activiti pro-
oraului Chiinu i mai ales la grania dintre acesta i localitile vecine, tre-
ductive nepoluante (zone de transfer i 3. Din punct de vedere al mediului i al proteciei peisajului, terenurile agri-
buie ghidat punerea de acord a densitii utilitilor publice existente, sau
parcuri tehnologice) i turism; cole i pdurile, trebuie s constituie centuri verzi de protecie pentru zona
propuse, cu densitatea unitilor funcionale existente, sau propuse spre dez-
urban. Aceste centuri vor oferi posibiliti de recreere pentru locuitorii
voltare (locuine, birouri, parcuri logistice, etc).
Un loc de via confortabil, cu acces la municipiului, precum i factori de atracie pentru turiti.
utiliti i servicii publice, ntr-un 4. Centrul oraelor va fi revitalizat n scopul constituirii sale ca punct de
4. Zonele rurale vor promova identificarea i punerea n valoare a peisaju-
mediu nepoluat; atracie la nivel zonal i regional. Vor fi ncurajate cu prioritate programe de
lui a patrimoniului tangibil cu funciuni de locuire, religioase, culturale sau
renovare i de construcii noi, cu rol catalizator pentru dezvoltare, care vor
agricole, precum i a patrimoniului intangibil, ce cuprinde tehnici i
O destinaie atractiv n peisajul multi- completa caracterul istoric i cultural al fondului existent.
deprinderi, muzic, literatur sau alte forme de manifestri i de obiceiuri
cultural european prin variate moduri transmise pn n prezent.
5. Noile dezvoltri rezideniale vor trebui s conin o combinaie de tipuri
Capitolul 2 de expresie: limb, muzic, arhitec-
de locuine, servicii publice i funciuni comerciale, care s asigure locuito-
52 Viziune i obiective strategice tur, arheologie etc.
rilor un acces rapid la aceste servicii urbane, fr s constituie elemente
de dezvoltare adiionale de congestie de trafic n centrul oraelor i fr s conduc la dis-
trugeri ale mediului/peisajului nconjurtor.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
2.2. Obiective strategice de dezvoltare
Scopul general de dezvoltare este susinut prin ase obiective strategice care vizeaz mbuntirea aspectelor de management identificate anterior.

Aspect de management A Aspect de management B


Poziia periferic fa de coridoarele europene majore de
transport Existena disparitilor teritoriale n cadrul municipiului

Domeniul: Infrastructur de transport Domeniul: Infrastructur educaional, de sntate i


social

Obiectiv 1: Creterea accesibilitii spaiului economic al Obiectiv 2: Realizarea parteneriatului urban-rural n scopul
municipiului Chiinu ctre coridoarele de transport creterii factorilor de localizare, locuine i activiti econom-
europene, coroborat cu mbuntirea mobilitii n interiorul ice, prin mbuntirea infrastructurii utilitilor i a serviciilor
municipiului Chiinu publice de baz

Aspect de management C Aspect de management D

Efectele restructurrii economice Existena problemelor de mediu

Domeniul: Dezvoltare economic, cunoatere i inovare Domeniul: Mediu natural


Capitolul 2
53 Viziune i obiective strategice Obiectiv 3: Dezvoltarea unui sistem urban policentric, atractiv Obiectiv 4: Asigurarea condiiilor de prezervare, de reabili-
de dezvoltare i competitiv, acordnd o atenie special asupra modului de tare i de extindere a patrimoniului natural existent
dezvoltare a zonelor urbane expuse presiunii investiionale, n
egal msur cu promovarea dezvoltrii socio-economice a
zonelor rurale

Aspect de management E Aspect de management F

Degradarea patrimoniului construit Complexitatea managementului public

Domeniul: Valori culturale, de art i istorice Domeniul: Administraie local

Obiectiv 5: Acordarea unei atenii speciale n gsirea Obiectiv 6: Creterea capacitii de administrare a datelor
formelor de valorificare, protejare i promovare a specificitii provind dezvoltarea teritorial i a procesului de imple-
patrimoniului cultural, construit al municipiului Chiinu, n mentare a strategiei teritoriale a municipiului Chiinu
peisajul cultural european

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Capitolul 2
54 Viziune i obiective strategice
de dezvoltare

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
INTRODUCERE
0.1.
0.2.
0.3.
0.4.
CONTEXTUL GENERAL
OBIECTIVUL STRATEGIEI
METODOLOGIA STRATEGIEI
STRUCTURA STRATEGIEI
3
1. AUDITUL FACTORILOR DEZVOLTRII
1.1. IMPRIREA TERITORIAL ADMINISTRATIV
1.2. DEMOGRAFIA
1.3. TERENURI
1.4. LOCUINA
Capitolul 3 1.5. DEZVOLTAREA SOCIO-ECONOMIC
55
Politici - programe - proiecte
1.6. UTILITI PUBLICE
1.7. SERVICII PUBLICE
1.8. MEDIU

Politici - programe - proiecte 1.9.


1.10.
ANALIZA SWOT
ASPECTE CHEIE DE MANAGEMENT TERITORIAL

2. VIZIUNE I OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE


2.1. VIZIUNEA DE DEZVOLTARE
2.2. OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE

3. POLITICI - PROGRAME - PROIECTE

4. IMPLEMENTAREA I MONITORIZAREA STRATEGIEI


4.1. CONDIII DE IMPLEMENTARE
4.2. ELEMENTE FINANCIARE NECESARE INVESTIIILOR PUBLICE
4.3. MONITORIZARE

28 februarie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Etapa a-II-a | Strategia de dezvoltare teritorial
Politici - programe - proiecte

Politicile de dezvoltare a municipiului Chiinu se bazeaz pe oportunitile pe care factorii


interni (patrimoniul existent, natural i construit) i externi (grania cu Uniunea European) le
creeaz pentru valorificarea potenialului local.

Anticipnd o cretere a interesului investiional ctre Republica Moldova, nivelul echiprii terito-
riului va crete semnificativ, iar consiliile locale partenere vor trebui s-i gestioneze eficient
resursele existente - umane, imobiliare i financiare.

Politicile de dezvoltare sunt formulate n scopul coordonrii obiectivelor socio-economice for- BOC
mulate la nivel local, cu prioritile naionale i raionale i cu schimbrile care au loc n prezent TEN - IX
n dinamica spaial, economic i social a municipiului.

Pentru fiecare obiectiv strategic enunat anterior, sunt prezentate n continuare pachetele de
politici, programe i proiecte, care structureaz procesul atingerii acestor obiective.

Toate politicile sectoriale i teritoriale se coordoneaz cu obiectivul major al dezvoltrii policen-


trice a municipiului pentru:

specializarea economic a oraului Chiinu pe baza valorilor i resurselor,


promovarea unor noi poli de dezvoltare economic i social cu influene viitoare n teritoriul
adiacent acestor poli,
reducerea congestiei de trafic n oraul Chiinu, n special n zona central.
Capitolul 3 INEL 1
56 Dezvoltarea teritorial policentric a municipiului Chiinu este influenat de dou politici
Politici - programe- proiecte
majore:

1. Creterea accesibilitii i mobilitii persoanelor i mrfurilor


INEL 2
2. Creterea nivelului de echipare cu utiliti i servicii publice a municipiului GIURGIULETI RUL BC
Prima politic teritorial solicit administraiei municipale, n coordonare cu Guvernul Republicii
Moldova realizarea cu prioritate, n perioada 2007-2025, a cinci investiii strategice:

1. Proiecia viitoare a trei coridoare de transport: Coridorul european TEN-IX, coridorul regional INEL 3
Budapesta-Baia Mare-Iai-Chiinu-Odesa i coridorul naional Chiinu-Giurgiuleti,

2. Finalizarea cu prioritate a drumului orenesc perimetral zonei centrale a oraului Chiinu n


scopul reducerii traficului de tranzit, AEROPORT

3. Realizarea cu prioritate a autostrzii de centur prin care se vor conecta sectoarele oraului
Chiinu, Botanica, Centru, Buicani, Rcani, i Ciocana,

4. Realizarea autostrzii de centur de mare vitez prin care se vor lega cei patru noi poli de dez-
voltare ai municipiului cu unitile administrativ teritoriale ce compun sistemul teritorial-eco-
nomic al municipiul Chiinu,

5. Ecologizarea rului Bc i asigurarea unui coridor de transport tangent zonei centrale conec-
tnd coridorul economic aeroport-zona central a oraului Chiinu de coridorul economic
generat de autostrada TEN-IX.

A doua politic, de aceasta dat sectorial, solicit administraiei municipale, pentru perioada
2007-2025, realizarea de investiii n scopul asigurrii accesului persoanelor fizice i juridice,
ceteni, firme de afaceri, i turiti la utiliti i servicii publice la standarde europene de calitate.

Proiecia teritorial a politicilor enunate este figurat conform shemei alturate i poziionat
spaial n harta Politica cooperrii teritoriale a municipiului Chiinu n perioada 2007-2025.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Politica cooperrii teritoriale a municipiului Chiinu n perioada 2007-2025

Capitolul 3
57
Politici - programe- proiecte

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Politici Programe Proiecte
Politica 01-1: P01-1.1: Conectarea municipiului Chiinu la coridoarele * IT1 - Autostrada coridor TEN IX cu sistem de informare

Obiectiv 1
Imbuntirea infra- naionale de transport, cu trecere la clasa de ncrcare E * IT2 - Coridor BOC cu sistem de informare
structurii de transport; * IT3 - Coridor Chiinu-Giurgiuleti
* IT4 - Inel municipiu i lucrri de art conexe
* IT5 - Ieiri din sectoare i lucrri de art conexe

P01-1.2: Sistem feroviar pe relaia UE * IT6 - Coridor BOC electrificat


Creterea accesibilitii spaiului economic al
municipiului Chiinu ctre coridoarele de
transport europene, coroborat cu P01-1.3: Dezvoltare aeroport * IT7 - Creterea capacitii de cargo i a terminalului de bagaje

mbuntirea mobilitii n interiorul


municipiului

Politica 01-2: P01-2.1: Modernizarea i dezvoltarea sistemului de trans- * IT8 - Autogara central
Creterea mobilitii port inter-modal integrat * IT9 - Sistem de autogri
persoanelor i mr- * IT10 - Parcaje de descurajare la limita zonei centrale a oraului
furilor;

58

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Politici Programe Proiecte
Politica 02-1: P02-1.1: Asigurarea securitii energetice * IG1 - Construcia magistralei de gaz Chiinu - Cueni

Obiectiv 2
Asigurarea capacitii * IG2 - Reamplasarea magistralei de gaz Chiinu - Rbnia
de alimentare cu
energie i utiliti; P02-1.2: Asigurarea iluminatului public * IEe1 - Iluminarea zonei rurale a municipiului

P02-1.3: Alimentare cu ap la standarde de calitate * IA1 - Ecologizarea captrilor de ap (Nistru, stratul acvifer)
european * IA2 - Reabilitarea i extinderea reelei de ap potabil
* IA3 - Reabilitarea i dezinfectarea fntnilor
Realizarea parteneriatului urban-rural n
Politica 02-2: P02-2.1: Managementul integrat al deeurilor * IM1 - Realizarea bilanului de mediu pentru depozitele existente
scopul creterii factorilor de localizare a per-
Protejarea solului, apei * IM2 - Inchiderea depozitelor industriale
soanelor fizice i juridice, prin mbuntirea i aerului/ reducerea * IM3 - Realizarea unui depozit ecologic i a staiilor de transfer conexe
infrastructurii utilitilor i a serviciilor publi- polurii; * IM4 - Stocarea i prelucrarea deeurilor electronice
ce de baz
P02-2.2: Asigurarea siguranei n incinerarea deeurilor * IM5 - Pregtirea nchiderii incineratoarelor din spitale

P02-2.3: Protecia emisarilor din bazinul Nistru * IM6 - Canalizarea apelor menajere/industriale
* IM7 - Epurarea apelor menajere/industriale
* IM8 - Utilizarea nmolurilor din staiile de epurare
Politica 02-3:
Imbuntirea i extin- P02-3.1: Serviciul medical, un drept al fiecrui cetean * IS1 - Reabilitarea i extinderea dispensarelor urbane/rurale
derea infrastructurii de * IS2 - Dezvoltarea centrelor de permanen
sntate; * IS3 - Asigurarea serviciilor de urgen la nivel rural

Politica 02-4: P02-4.1: Educaia, o investiie n copiii notri * IEd1 - Extinderea colilor cu laboratoare, ateliere aplicative tradiionale i
Imbuntirea i diver- sli de spectacole de interes comunitar
sificarea infrastructurii * IEd2 - Repararea i igienizarea spaiilor sanitare din coli i grdinie
de educaie; * IEd3 - Asigurarea condiiilor de nclzire a claselor 59
* IEd4 - Realizarea unui campus pentru elevii dotai Centru de Excelen

P02-4.2: Chiinu - Olimpic 2020 * ISp1 - Realizarea unui stadion Olimpic

P02-4.3: Domeniul publlic, un domeniu activ * ISp2 - Amenajarea de terenuri pentru activiti sportive de var i iarn

P02-4.4: Sportul, o form de educare i de performan * ISp3 - In fiecarea comun un teren de sport echipat corespunztor

Politica 02-5: P02-5.1: Locuina, un drept al fiecruia * IL1 - Crearea unui stoc de locuine sociale pentru grupuri dezavantajate
Dezvoltarea infrastruc- * IL2 - Externalizarea serviciilor de ntreinere a locuinelor sociale
turii sociale i de sigu-
ran; P02-5.2: Infrastructura social, o dimensiune a coeziunii sociale * ISo1 - Asigurarea serviciilor de asisten social pentru btrni
* ISo2 - Asigurarea de consultan ocupaional pentru vrstnici activi
* ISo3 - Realizarea unui centru suport pentru copiii strzii

P02-5.3: Accesul n spaii publice al persoanelor cu handicap * IH1 - Rampe de acces n primrii i n instituii publice
* IH2 - Consultan ocupaional pentru un loc de munc

Politica 02-6: P02-6.1: Siguran pentru ceteni * IP1 - Asigurarea de echipaje de poliie i pompieri pentru acces imediat n
Dezvoltarea infrastruc- orice punct din municipiu
turii de asigurare cu
servicii privind paza i
protecia ceteanului;

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Politici Programe Proiecte
Politica 03-1: P03-1.1: Sprijinirea mediului de afaceri * IEc1 - Inventarierea i reabilitarea unor cldiri pentru incubatoare de afaceri

Obiectiv 3
Susinerea i pro- * IEc2 - Organizarea unui birou de consiliere pentru startul de afaceri
movarea creterii P03-1.2: Integrarea economiei Chiinului n circuitul * IEc3 - Realizarea ghidului de investiii Chisinu-2020
socio-economice a internaional
unor noi poli de dez-
voltare;

Dezvoltarea unui sistem urban policentric Politica 03-2: P03-2.1: Parcuri de activiti cu caracter regional * IEc6 - Realizarea Parcului logistic Aero-Moldova
Consolidarea imaginii * IEc7 - Crearea ECO-Parc Singera
competitiv, acordnd o atenie special
oraului Chiinu ca * IEc8 - Dezvoltarea coridorului economic Vatra-Cricova
modului de dezvoltare a zonelor urbane poart de intrare a * IEc9 - Dezvoltarea coridorului economic Chisinu-Singera
expuse presiunii investiionale, n egal investiiilor inter- * IEc10 - Dezvoltarea parcului natural Eco-Nistru
msur cu promovarea dezvoltrii socio- naionale;
economice a zonelor rurale
Politica 03-3: P03-3.1: Parcuri informaionale i de cercetare * IEc11 - Realizarea unui parc IT&C-Biodiversitatea 2020, or. Vatra
Cooperarea ntre
administraia public
local i sistemul aca-
demic;

Politica 03-4: P03-4.1: Formarea vocaional n contextul pieei de * IEc12 - Programe vocaionale n servicii IT
Realizarea suportului munc * IEc13 - Programe vocaionale n turism urban i rural
pentru asigurarea reci- * IEc14 - Programe vocaionale n reabilitarea monumentelor istorice
clrii profesionale a
forei de munc; 60

Politica 03-5: P03-5.1: Zone rurale cu valoare de patrimoniu * IEc15 - Realizarea circuitului Meteuguri, artizanat i tradiii
Promovarea i * IEc16 - Realizarea circuitului pe biciclete n zone cu valori etnografice
susinerea activitilor * IEc17 - Realizarea de centre de etnografie n case abandonate
economiei rurale n
strns legtur cu
valorile culturale
locale;

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Politici Programe Proiecte
Politica 04-1: Iniierea P04-1.1: Reducerea i atenuarea polurii antropice * IM9 - Realizarea planului de analiz a riscurilor naturale coroborat cu

Obiectiv 4
i aplicarea interveni- identificarea surselor de risc tehnologic
ilor municipalitii n * IM10 - Regularizarea i ecologizarea rului Bc
zone afectate de inter-
veniile antropice;

Politica 04-2: Protecia P04-2.1: Planificarea msurilor privind reducerea factorilor * IM11 - Actualizarea PUG cu precizarea zonelor de risc i a condiiilor de
Asigurarea condiiilor de prezervare, de terenurilor i interzi- de risc natural i antropici construcie
cerea introducerii n * IM12 - Msuri de restricionare a lucrrilor agricole
reabilitare i de extindere a patrimoniului
circuit investiional a * IM13 - Realizarea de programe educaionale Protecia la riscuri
natural existent terenurilor agricole cu
bonitate ridicat; P04-2.2: Reducerea riscului natural * IM14 - Realizarea cadastrului zonelor de risc

P04-2.3: Realizarea de lucrri de mbuntiri funciare * IM15 - Realizarea de centuri verzi de protecie
* IM16 - Evacurarea apelor subterane din zonele cu risc de alunecare

Politica 04-3: P04-3.1: Identificarea surselor alternative de energie IM17 - Realizarea de studii de fezabilitate
Planificarea resurselor
energetice i creterea
utilizrii de energii
reutilizabile, alternative;

Politica 04-4: P04-4.1: Iniierea i dezvoltarea programului COM(2002) IM18 - Parcul ecologic Sngera-Bcioi
Protejarea florei, a ani- Focus Pdurea
malelor i a siturilor 61
slbatice n zone de
importan ecologic la
nivel local i naional;

Politica 04-5: P04-5.1: Dezvoltarea zonelor de agrement IM19 - Dezvoltarea circuitului turistic Trueni-Cricova
Valorificarea patrimo-
niului natural din punct
de vedere al susinerii P04-5.2: Fauna i flora slbatic IM20 - Reabilitarea Grdinii Zoologice
sectorului economic.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Politici Programe Proiecte
Politica 05-1: P05-1.1: Restaurarea i/sau reabilitarea cldirilor i * IC1 - Stabilirea parteneriatului public-public pentru finanarea listei de

Obiectiv 5
Ocrotirea i dez- ansamblurilor cu valoare de patrimoniu cldiri monument istoric
voltarea atent a * IC2 - Stabilirea listei de prioriti pentru nceperea lucrrilor de restau-
peisajului urban i rare
rural de importan
istoric, estetic sau
cultural;

Acordarea unei atenii speciale n gsirea


Politica 05-2: P05-2.1: Organizarea de concursuri naionale/inter- IC3 - Concurs de urbanism: Coridor economic Aeroport-str. Ismail; Concurs
formelor de valorificare, protejare i pro-
Promovarea construci- naionale de urbanism: Coridor ecologic rul Bc
movare a specificitii patrimoniului cultural, ilor i a interveniilor
construit al municipiului Chiinu, n peisajul urbanistice cu valoarea
cultural european arhitectural ridicat,
n contextul protejrii
patrimoniului cultural
existent;

Politica 05-3: P05-3.1: Promovarea valorilor de patrimoniu * IC4 - Realizarea de panouri informative i amplasarea lor n zone popu-
Promovarea identitii late
i diversitii culturale. * IC5 - Realizare machet municipiu i amplasare n grdina public
* IC6 - Realizarea de hri turistice cu trasee culturale

62

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Politici Programe Proiecte
Politica 06-1: P06-1.1: Servicii publice prin sistem electronic * IAd1 - Conectarea primriilor i a instituiilor publice subordonate la un

Obiectiv 6
Asigurarea accesului sistem coordonat de date de interes public
tuturor unitilor
administrativ teritoriale
ale municipiului
Chiinu la tehnologia
informaional;

Creterea capacitii de administrare a


procesului de implementare a strategiei
Politica 06-2: P06-2.1: Dezvoltarea de noi metode de management public * IAd2 - Echipamente i asisten tehnic n GIS
teritoriale a municipiului Chiinu Perfecionarea * IAd3 - Managementul terenurilor aflate n proprietatea primriei
funcionarilor primri- * IAd4 - Managementul financiar al bugetelor primriilor
ilor; * IAd5 - Managementul proiectelor multisectoriale
* IAd6 - Managementul traficului integrat

P06-2.2: Informarea i comunicarea cu populaia * IAd7 - e-Chisinu

63

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Capitolul 3
64
Politici - programe- proiecte

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Capitolul 3
65
Politici - programe - proiecte

Politici - programe - proiecte CAP. 3 : PIESE DESENATE


Nota:
Codurile proiectelor cuprinse n
piesele desenate sunt coordo-
nate cu tabelul anexat prezen-
tului studiu

28 februarie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Etapa a-II-a | Strategia de dezvoltare teritorial
Harta 1
3
10 Obiectiv 1

16
1 Chiinu IT1 IT2 IT3 IT4 IT5 IT6 IT7 IT8 IT9 IT10
7 17

15 2 Codru IT3 IT4 IT5 IT9


14
12
13 6 3 Cricova IT1 IT2 IT4 IT5 IT6 IT9
18
4 Durlesti IT4 IT5 IT9

19
5 Singera IT3 IT4 IT5 IT9

6 Vadu lui Voda IT2 IT4 IT5 IT6


1 11
7 Vatra IT1 IT4 IT5

4
66 Capitolul 3 8 Bacioi IT3 IT4 IT5
Politici - programe- proiecte

9 Bubuieci IT4 IT5

10 Cioreasca IT1 IT2 IT4 IT5 IT6


2 9
11 Colonita IT4 IT5

12 Condrita IT4 IT5

13 Budesti IT2 IT9

14 Cruzesti IT2 IT4 IT5 IT6

15 Ghidighici IT1 IT4 IT5

8
5 16 Gratinesti IT1 IT2 IT4 IT5 IT6

17 Stauceni IT2 IT4 IT5 IT6

18 Tohatin IT2 IT4 IT5 IT6

19 Truseni IT1 IT4 IT5

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Harta 2
3
10 Obiectiv 2

16
1 Chiinu IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM2 IM3 IM5 IM6 IM7 IM8 IS1
7 17 IEd1 IEd2 IEd3 IS1 IS2 IL1 IL2 ISo1 ISo2 ISo3 IH1 IH2 IP1

15 2 Codru IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IEd1 IEd2 IEd3 IS2
14 IL1 IL2 ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1
12
13 6 3 Cricova IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1
18
4 Durlesti IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1
19
5 Singera IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

6 Vadu lui Voda IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2
1 11 ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

7 Vatra IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IEd4 IS2
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1
4
67 Capitolul 3 8 Bacioi IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
Politici - programe- proiecte ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

9 Bubuieci IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

10 Cioreasca IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
2 9 ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

11 Colonita IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

12 Condrita IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

13 Budesti IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IA3 IM1 IM4 IM6 IM7 IM8 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 ISp2
ISo1 ISo2 ISo3 IH1 IH2 IP1

14 Cruzesti IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

15 Ghidighici IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1
8
5 16 Gratinesti IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

17 Stauceni IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

18 Tohatin IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

19 Truseni IG1 IG2 IEe1 IA1 IA2 IM1 IM3 IS1 IS2 IS3 IEd1 IEd2 IEd3 IS2 IS3
ISo1 ISo2 IH1 IH2 IP1

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Harta 3
3
10 Obiectiv 3

16
1 Chiinu IEc1 IEc2 IEc3 IEc4 IEc5 IEc6 IEc9 IEc11 IEc12 IEc13 IEc14 IEc15 IEc16 IEc17
7 17

15 2 Codru IEc1 IEc2 IEc3 IEc12 IEc15 IEc16 IEc17


14
12
13 6 3 Cricova IEc1 IEc2 IEc3 IEc8 IEc12 IEc13 IEc14 IEc15 IEc16 IEc17
18
4 Durlesti IEc3 IEc15 IEc16 IEc17

19
5 Singera IEc3 IEc4 IEc7 IEc9 IEc15 IEc16 IEc17

6 Vadu lui Voda IEc1 IEc2 IEc3 IEc12 IEc13 IEc14 IEc15 IEc16 IEc17
1 11
7 Vatra IEc1 IEc2 IEc3 IEc8 IEc11 IEc14 IEc15 IEc16 IEc17

4
68 Capitolul 3 8 Bacioi IEc3 IEc15 IEc16 IEc17
Politici - programe- proiecte

9 Bubuieci IEc3 IEc15 IEc16 IEc17

10 Cioreasca IEc3 IEc15 IEc16 IEc17


2 9
11 Colonita IEc3 IEc15 IEc16 IEc17

12 Condrita IEc3 IEc15 IEc16 IEc17

13 Budesti IEc15 IEc16 IEc17

14 Cruzesti IEc3 IEc15 IEc16 IEc17

15 Ghidighici IEc3 IEc8 IEc11 IEc15 IEc16 IEc17

8
5 16 Gratinesti IEc3 IEc8 IEc15 IEc16 IEc17

17 Stauceni IEc3 IEc8 IEc15 IEc16 IEc17

18 Tohatin IEc3 IEc15 IEc16 IEc17

19 Truseni IEc3 IEc15 IEc16 IEc17

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Harta 1
3
10 Obiectiv 4

16
1 Chiinu IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17 IM 20
7 17

15 2 Codru IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17


14
12
13 6 3 Cricova IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17 IM 19
18
4 Durlesti IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17

19
5 Singera IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17 IM 18

6 Vadu lui Voda IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17


1 11
7 Vatra IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17 IM 19

4
69 Capitolul 3 8 Bacioi IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17 IM 18
Politici - programe- proiecte

9 Bubuieci IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17

10 Cioreasca IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17 IM 19


2 9
11 Colonita IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17

12 Condrita IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17

13 Budesti IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17

14 Cruzesti IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17

15 Ghidighici IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17 IM 19

8
5 16 Gratinesti IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17 IM 19

17 Stauceni IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17

18 Tohatin IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17

19 Truseni IM9 IM11 IM13 IM14 IM16 IM 17 IM 19

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Harta 5
3
10 Obiectiv 5

16
1 Chiinu IC1 IC2 IC3 IC4 IC5 IC6
7 17

15 2 Codru IC4 IC6


14
12
13 6 3 Cricova IC1 IC3 IC4 IC6
18
4 Durlesti IC1 IC4 IC6

19
5 Singera IC1 IC3 IC4 IC6

6 Vadu lui Voda IC1 IC2 IC4 IC5 IC6


1 11
7 Vatra IC1 IC3 IC4 IC6

4
70 Capitolul 3 8 Bacioi IC4 IC6
Politici - programe- proiecte

9 Bubuieci IC4 IC6

10 Cioreasca IC4 IC6


2 9
11 Colonita IC4 IC6

12 Condrita IC4 IC6

13 Budesti IC4 IC6

14 Cruzesti IC4 IC6

15 Ghidighici IC1 IC3 IC4 IC6

8
5 16 Gratinesti IC4 IC6

17 Stauceni IC4 IC6

18 Tohatin IC4 IC6

19 Truseni IC4 IC6

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Harta 6
3
10 Obiectiv 6

16
1 Chiinu IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7
7 17

15 2 Codru IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7


14
12
13 6 3 Cricova IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7
18
4 Durlesti IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

19
5 Singera IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

6 Vadu lui Voda IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7
1 11
7 Vatra IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

4
71 Capitolul 3 8 Bacioi IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7
Politici - programe- proiecte

9 Bubuieci IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

10 Cioreasca IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7


2 9
11 Colonita IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

12 Condrita IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

13 Budesti IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

14 Cruzesti IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

15 Ghidighici IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

8
5 16 Gratinesti IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

17 Stauceni IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

18 Tohatin IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

19 Truseni IAd1 IAd2 IAd3 IAd4 IAd5 IAd6 IAd7

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Anexa

A. Raport

privind desfurarea Dezbaterilor Publice la proiectul Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu
Perioada: 07.02.2007 - 09.02.2007
Chiinu, 2007

Introducere Pentru aceasta pe parcursul celor trei dezbateri publice organizate n Prezidiul a fost constituit din partea administraiei din:
perioada 7-9 februarie 2007, reprezentanii administraiilor locale
Prezentul raport prezint rezultatele obinute prin procedura de dez- beneficiare ale proiectului, cetenii rezideni n unitile administrativ - V. Ghincu, Pretorul sectorului Rcani, care a deschis edina
batere public a proiectului Planul de Amenajare a Teritoriului teritoriale prezeni precum i mijloacele media au fost informai asupra A. Corduneanu, Viceprimar general interimar al mun. Chiinu
Municipiului Chiinu (n continuare PATM) etapa 1, parial predat coninutului proiectului i au avut posibilitatea s contribuie, prin suges- N. Crciun, Vicedirector, ef al Direciei Funciare, Direcia General
la data de 20 decembrie 2006 primriei municipiului Chiinu. tiile lor, la completarea documentului realizat n cadrul etapei 1. Arhitectur, Urbanism i Relaii Funciare
Audierile publice s-au desfurat n perioada de 07-09 februarie 2007. N. Zaporojan, Arhitect ef interimar, eful Direciei Generale
72 Capitolul 3 Raportul include rezultatele desfurrii n suburbii a dezbaterilor pub- Modalitatea efecturii Audierii Publice i derularea acesteia Arhitectur, Urbanism i Relaii Funciare
Politici - programe- proiecte
lice la proiectul PATM, organizate de ctre echipa Business Consulting I. Popa, Consilier municipal
Institute i de ctre Comitetul Strategic Municipal. Pentru realizarea scopului i obiectivelor Audierii Publice a proiectului
PATM elaborat, data desfurrii acestui eveniment a fost stabilit i
anunat cu 10 zile nainte de desfurarea evenimentului. Evenimentul Din partea eleboratorilor proiectului:
Scopul i obiectivele desfurrii Audierii Publice a fost organizat, conform condiiilor contractuale, de ctre Comitetul
organizatoric al BCI i de ctre Comitetul Strategic Municipal. M. Rocovan, Director Business Consulting Institute
Dezbaterile publice la proiectul PATM reprezint o etap din cadrul N. arlung, Director IHS Romnia srl
Reprezentanii APL ale suburbiilor implicate au fost informai despre
activitilor procesului de elaborare. La aceste dezbateri publice au
scopul i obiectivele Dezbaterii Publice, precum i modalitatea de
participat reprezentanii administraiei publice locale, agenii economi-
desfurare, locul, ziua i ora desfurrii. De asemenea, mass-media
ci, reprezentanii organizaiilor neguvernamentale i cetenii urm- n cadrul Audierii Publice au luat cuvntul 7 persoane, care au adresat
a fost anunat din timp despre desfurarea evenimentului.
toarelor localiti: ntrebri i naintat propuneri referitoare la Proiectul PATM.
Toate dezbaterile au fost moderate de dl. Nicolae Crciun,
1) or. Sngera, com. Bcioi, or. Cricova, com. Ciorescu, com. Grtieti,
Vicedirector, ef al Direciei Funciare, Direcia General Arhitectur,
com. Stuceni
Urbanism i Relaii Funciare Dezbaterea public din data de 8 februarie 2007:
2) or. Vadul lui Vod, com. Bubuieci, com. Budeti, com. Colonia,
In incinta Primriei comunei Tohatin s-a desfurat dezbaterea public
com. Cruzeti, com. Tohatin Informaii privind dezbaterile publice a proiectului PATM la care au participat reprezentanii urmtoarelor
3) or. Durleti, or. Vatra, s. Condria, com. Ghidighici, com. Trueni suburbii:
(inclusiv Dumbrava), or. Codru Dezbaterea public din data de 7 februarie 2007:
or. Vadul lui Vod, com. Bubuieci, com. Budeti, com. Colonia, com.
In scopul mbuntirii documentului i obinerii unui plan ct mai rea- In incinta Preturii Sectorului Rcani s-a desfurat dezbaterea public a Cruzeti, com. Tohatin.
list, susinut de populaie n etapa de implementare a PATM, audierea proiectului PATM la care au participat reprezentanii urmtoarelor sub-
urbii: n total la dezbaterea public au fost prezente 67 persoane.
public a proiectului PATM i-a propus (1). s prezinte rezultatele la
care echipa de specialiti multinaional i pluridisciplinar a ajuns n Prezidiul a fost constituit din partea administraiei din:
or. Sngera, com. Bcioi, or. Cricova, com. Ciorescu, com. Grtieti,
urma ntocmirii primei etape a contractului i (2). s noteze opiniile i
com. Stuceni.
propunerile cetenilor privind proiectul PATM elaborat pe perioada S. Cebotari, Primarul com. Tohatin
2007-2025. n total la Dezbaterea Public au fost prezente 106 persoane.
Cordoneanu, Viceprimar general interimar al mun. Chiinu

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
N. Crciun, Vicedirector, ef al Direciei Funciare, Direcia General La sfritul dezbaterii publice, secretarul Comitetului de organizare a
Arhitectur, Urbanism i Relaii Funciare ntocmit un proces verbal de edin. Moderatorul a mulumit partici-
N. Zaporojan, Arhitect ef interimar, eful Direciei Generale panilor pentru participare la dezbaterea public, a menionat nc o
Arhitectur, Urbanism i Relaii Funciare dat termenul de colectare de noi propuneri (16 februarie) din partea
populaiei i a declarat dezbaterea public, pentru prima etap a
Popa, Consilier municipal
proiectului, nchis.
Din partea elaboratorilor proiectului
M. Rocovan, Director Business Consulting Institute In afara acestor audieri au fost transmise prin CL tuturor primriilor de
orae i comune chestionare privind elemente de coninut ale proiec-
N. arlung, Director IHS Romnia srl
tului i care, care ulterior au fost analizate i ncorporate n proiect.
n cadrul Audierii Publice au luat cuvntul 6 persoane, care au adresat
ntrebri i au naintat propuneri referitoare la Proiectul PATM. Din punct de vedere al gradului de echipare logistic a audierilor pu-
blice, au fost afiate planuri ale proiectului, au fost distribuite listele de
proiecte propuse spre realizare n perioada 2007-2025, iar prezen-
trile realizate n cadrul edinelor s-au realizat video pentru ca infor-
Dezbaterea public din data de 9 februarie 2007: maia s fie recepionat de ntregul auditoriu.
In incinta Primriei comunei Trueni s-a desfurat dezbaterea public
73 Capitolul 3 a proiectului PATM la care au participat urmtoarele suburbii:
Politici - programe- proiecte
or. Durleti, or. Vatra, s. Condria, com. Ghidighici, com. Trueni Concluzii preliminare:
(inclusiv Dumbrava), or. Codru.
n urma desfurrii dezbaterilor publice la Proiectul PATM
n total la Dezbaterea Public au fost prezente 43 persoane. Chiinu petrecute n suburbiile municipiului putem evidenia
Prezidiul a fost constituit din partea administraiei din: urmtoarele aspecte care susin cei trei piloni ai construciei
teritoriale a municipiului Chiinu: acces la infrastructura de
M. Secrieru, Primarul com. Trueni baz, coeziunea social i competitivitatea teritorial:
I. Popa, Consilier municipal
* Unitile administrativ teritoriale ale municipiului Chiinu
O. Cernei, Consilier municipal doresc s participe la procesul de elaborare i implementare
A. Gorea, Pretor interimar al sectorului Buiucani a proiectelor incluse n proiectul PATM;
Din partea elaboratorilor proiectului:
* Suburbiile doresc s implementeze proiecte comune, i
M. Rocovan, Director Business Consulting Institute ndeosebi sunt cointeresai n proiectul ce ine de amplasarea
parcurilor tehnologice, evacuarea deeurilor menajere i
N. arlung, Director IHS Romnia srl
epurarea apelor uzate;
n cadrul Audierii Publice au luat cuvntul 13 persoane, care au adresat
att ntrebri, ct i propuneri referitoare la Proiectul PATM. * Participanii la dezbaterile publice sunt cointeresai n con-
strucia coridoarelor europene (coridorul TEN IX i
Budapesta-Iai-Odesa) n apropierea localitilor compo-
Informaii procedurale nente municipiului Chiinu.
Proiectul PATM Chiinu a fost prezentat de ctre Dl. Nicolae
arlung - Director IHS, Romnia n cadrul celor trei Dezbateri Publice
desfurate n suburbii. Dup care, cei prezeni au avut posibilitatea de
a adresa ntrebri i nainta propuneri. Toate propunerile au fost nre-
gistrate.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
B. Raport

privind prioritile de dezvoltare rezultate din chestionarele nmnate cetenilor

74 Capitolul 3
Politici - programe- proiecte

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
C. Raport

privind propuneri de aciuni rezultate din anchetele publice

Oraul Codru Oraul Vatra Comuna Ciorescu


Construcia parcrilor auto Construcia drumului care duce n sectorul nou din Vatra Construcia liniei de troleibuz pn la rscrucea din Ciorescu
Imbuntirea transportului public Asigurarea sectorului nou din Vatra cu toat infrastructura Construcia liniei de transport
Dezvoltarea infrastructurii oraului Asigurarea cu transport public non-stop a suburbiilor
mbuntirea serviciului salubrizrii
Reparaia drumurilor Deschiderea unui centru de agrement pentru copii i tineret
Renovarea cldirilor istorice
Iluminarea oraului Codru Deschiderea unui complex sportiv
Mrirea suprafeelor verzi Renovarea spaiilor de odihn existente Amenajarea intrrii n oraul Chiinu din partea de nord

Amenajarea strzii Costiujeni Curarea albiei rului Bc Amenajarea parcurilor publice


Renovarea fondului locativ Curarea lacului de acumulare Ghidighici Dezvoltarea turismului
Construcia WC-urilor publice
Amenajarea lacurilor i a zonelor de agrement Comuna Bcioi Comuna Colonia
Soluionarea problemei salubrizrii
Reparaia drumurilor
Ora Cricova Amenajarea blocurilor locative
Mrirea fondului locativ
Dezvoltarea reelelor de drumuri Finisarea construciei casei de cultur
75 Capitolul 3 Dezvoltarea infrastructurii Reparaia i dotarea grdinielor i colilor Amenajarea cimitirelor
Politici - programe- proiecte
Meninerea i protejarea mediului natural Amplasarea platformelor pentru gunoi Amenajarea i protejarea parcurilor publice
Crearea noilor parcuri de odihn Amenajarea terenurilor de odihn pentru copii i aduli Acordarea ateniei sporite nverzirii oraului
Amenajarea parcurilor publice Deschiderea parcrilor auto autorizate
Oraul Durleti Mrirea intravilanului comunei
Modernizarea i dezvoltarea sistemului de transport
Comuna Cruzeti
Amenajarea parcurilor de odihn i a terenurilor de joc pentru copii Comuna Bubuieci
Mrirea suprafeelor spaiilor verzi
Crearea zonelor de agrement i turisice Construcia inceneratoarelor pentru localitile rurale
Mrirea suprafeelor spaiilor verzi Proiectarea i construcia sistemului de canalizare n suburbii Reparaia i asfaltarea drumurilor
Acordarea ateniei sporite culturii Construcia liniei de teleferic Deschiderea slii de ceremonii
Creterea fondului locativ (zona Poltava) Deschiderea centrului de creaie pentru copii
Amenajarea cminelor locative Comuna Budeti Construcia grdiniei
Amenajarea cldirilor istorice Protejarea parcurilor publice Deschiderea staionarului de zi pentru bolnavi
Amenajarea terenurilor i parcurilor de odihn pentru copii
Amenajarea platformelor de gunoi autorizate
Oraul Vadul lui Vod Iluminarea strzilor
Construcia sistemului de canalizare centralizat
Lrgirea fondului locativ, n special pentru tineri specialiti Amenajarea parcrilor auto
Amenajarea strzilor Iluminarea strzilor la periferia oraului Chiinu Construcia casei de cultur

Amenajarea parcurilor publice Amplasarea platformelor pentru gunoi Amenajarea fntnilor


Organizarea transportului public de noapte Deschiderea unei farmacii

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Comuna Ghidighici Construcia liniei de troleibuz pn la Sngera Alimentarea cu ap potabil a localitii
Elaborarea i implementarea programelor socio-economice Lichidarea depozitelor neautorizate pentru stngerea gunoiului Asigurarea localitii cu sistem de canalizare i salubrizare
Asigurarea suburbiilor cu ap i canalizare Interzicerea circulaiei transportului care polueaz mediul ambiant Construcia stadionului
Idem energie electric Crearea complexelor sportive i a zonelor de agrement i turistice Includerea comunei Trueni n sistemul de deservire comunal a mun.
Construcia stadionului sportiv al Liceului teoretic Alexandru cel Bun Chiinu
Idem transport public
Crearea noilor locuri de munc Reconstrucia nodului de trafic din zona grii auto de Nord
ncurajarea i susinerea agenilor economici din suburbii Extinderea oraului pe ambele pri ale rului
Atragerea investitorilor strini pentru dezvoltarea suburbiilor Introducerea gazului natural, asigurarea cu ap potabil i Satul Condria
sistem de canalizare a regiunii Dealul Leului Construcia drumurilor europene
Construcia parcurilor industriale i tehnologice,
Construcia de locuine i servicii comerciale Construcia unei coli i a grdiniei n localitate
Construcia coridorului european 9 pe teritoriul satului Ghidighici (n Comuna Stuceni Amenajarea spaiilor de agrement
partea de nord-vest lng uzina de vin) i satului Grtieti (ntre Grtieti Construcia liniei de troleibuze pna la Stuceni Crearea i deschiderea unui traseu turistic n pdurile satului Condria
i Bulboaca) Construcia blocurilor locative i amenajarea celor existente
Construcia blocurilor locative pe oseaua Balcani Construcia locuinelor sociale pentru profesori i medici
Stoparea funcionrii uzinelor care polueaz mediul nconjurtor (de ex: Imbuntirea calitii apei potabile
uzina de asfalt, var, cariera de pietri, etc.) Schimbarea aspectului estetic al oraului Chiinu dinspre partea de
mbuntirea serviciilor publice nord
mbuntirea infrastructurii localitilor suburbane Protejarea lacurilor, parcurilor publice i a pdurilor
Mrirea suprafeelor plantate

76 Capitolul 3 Comuna Grtieti Amenajarea parcurilor publice


Politici - programe- proiecte Construcia unui drum european Construcia bilor publice n Stuceni
Construcia reelei de troleibuz Construcia centrului pentru tineret
Construcia liniei de troleibuz pe traseul Ciovcari - Grtieti Construcia caselor de cultur pentru tineri din Stuceni
Reparaia drumurilor i podurilor din localitate Protejarea patrimoniului istoric
Construcia unei coli n localitate Reparaia drumurilor
Crearea unui incubator tiinific Dotarea punctului medical cu utilaj modern
Conlucrarea n vederea elaborrii PAT comunei Grtieti
Crearea unui parc tehnologic Comuna Tohatin
Realizarea de noi spaii verzi Amenajarea localitii i plasarea spaiilor amenajate pentru gunoi
Stabilirea hotarelor intravilanului comunei
Oraul Sngera
Construcia sistemului de canalizare Comuna Trueni
Amenajarea i nverzirea albiei rului Inov ca zon de agrement Iluminarea strzilor
Renovarea grdiniei Prelucrarea deeurilor
Asfaltarea drumurilor Lrgirea zonei de locuit pe traseul Trueni - Chiinu
Amenajarea unui parc public Amenajarea centrului localitii Trueni

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
INTRODUCERE
0.1.
0.2.
0.3.
0.4.
CONTEXTUL GENERAL
OBIECTIVUL STRATEGIEI
METODOLOGIA STRATEGIEI
STRUCTURA STRATEGIEI
4
1. AUDITUL FACTORILOR DEZVOLTRII
1.1. IMPRIREA TERITORIAL ADMINISTRATIV
1.2. DEMOGRAFIA
1.3. TERENURI
1.4. LOCUINA
Capitolul 4 1.5. DEZVOLTAREA SOCIO-ECONOMIC
77
Implementarea strategiei
1.6. UTILITI PUBLICE
1.7. SERVICII PUBLICE
1.8. MEDIU

Implementarea i monitorizarea 1.9.


1.10.
ANALIZA SWOT
ASPECTE CHEIE DE MANAGEMENT TERITORIAL

strategiei 2. VIZIUNE I OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE


2.1. VIZIUNEA DE DEZVOLTARE
2.2. OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE

3. POLITICI - PROGRAME - PROIECTE

4. IMPLEMENTAREA I MONITORIZAREA STRATEGIEI


4.1. CONDIII DE IMPLEMENTARE
4.2. ELEMENTE FINANCIARE NECESARE INVESTIIILOR PUBLICE
4.3. MONITORIZARE

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Condiia 1: zonelor protejate se face n conformitate cu prevederile Hotrrii
Guvernului Moldovei nr. 1009/2000 respectndu-se cu strictee categori-
4.1. Condiii de implementare a Clarificarea statutului administrativ al ntovririlor pomicole ile de zone protejate i termenii utilizai pentru definirea zonelor protejate,
In prezent, exist n cadrul ntovririlor pomicole suprafee seminifica- a cldirilor de patrimoniu, precum i a siturilor i rezervaiilor.
strategiei tive de teren al cror statut este agricol. In ultimii ani, pe aceste terenuri
In plus fa de instruciunea precizat anterior, oraul Chiinu va respec-
Capitolul implementrii strategiei reprezint faza practic a au fost construite locuine. In aceste condiii, statutul administrativ al aces-
ta prevederile Registrului Monumentelor Ocrotite de Stat, aprobat prin
procesului de punere n oper a deciziilor exprimate prin pro- tor terenuri va trebui clarificat n sensul repartizrii ctre o unitate admin-
Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr. 1531-XII/22.06.1993,
grame i proiecte de dezvoltare. Aceasta trebuie s se istrativ teritorial constituit.
privind poziia 308, Centrul istoric al Capitalei nscris ca monument de
desfoare controlnd i asigurnd ndeplinirea obiectivelor Acest proces va trebui s parcurg o procedur administrativ, analiznd urbanism.
strategice formulate n capitolul 2. Un tablou complet al formele legale de deinere n proprietate a terenului, prevederile privind
aspectelor cheie de management, obiective strategice, politi- Prevederile conveniilor europene i internaionale ratificate de Republica
condiiile de utilizare a proprietii, precum i procedurile legale de nglo-
ci, programe i proiecte este prezentat ntr-un tabel anexat1. Moldova devin obligatorii pentru administraia local n momentul
bare, dac va fi cazul, n teritoriul unitii administrativ teritoriale pe care
elaborrii Planurilor Urbanistice Generale i regulamentelor de urbanism.
se gsete respectiva proprietate.
Pentru demararea planurilor de aciune aferente fiecrui
proiect identificat, trebuie ndeplinite o serie de condiii esen-
tiale. Acestea au rolul de a reduce riscurile implementrii Condiia 2: Condiia 3:
legate de etapizare, finanare, coordonare ntre parteneri, Realizarea Planurilor Urbanistice Generale ale fiecrei uniti Existena unei strategii de dezvoltare acceptate de ctre
etc. administrativ teritoriale a municipiului partenerii implicai n proces
Condiiile ce vor fi enunate n continuare sunt rezultatul In prezent, zonele urbane i rurale care constituie suburbia municipiului
experienelor similare din orae europene, care n ciuda Pentru implementarea strategiei, este necesar dezbaterea i acceptarea
Chiinu nu au Planuri Urbanistice Generale actualizate. Pentru a asigu-
diferenelor de abordare, de dimensiune, surse de finanare, ra rezervarea de terenuri pentru politicile sectoriale privind transportul, acesteia de ctre factorii de decizie de la nivelul oraului i al localitilor
au avut cteva condiii comune de implementare a operai- dezvoltarea economic i mediul, unitile administrativ teritoriale componente. Participarea altor factori interesai, precum comunitatea
Capitolul 4 unilor. Luate pe rnd, fiecare presupune o serie de aciuni menionate vor trebui s realizeze de urgen, coordonat, aceste planuri oamenilor de afaceri, mediul academic, sectorul non-guvernamental, este
78 Implementarea i monitorizarea preliminare, care conduc n ultim instan la formularea pentru a nu ntrzia planificarea i realizarea investiiilor propuse de de asemeni util, n sensul susinerii proiectelor i contribuiei lor la proce-
strategiei unor planuri de aciune, pe termen scurt, n vederea prezentul document. sul implementrii.
demarrii procesului de implementare a strategiei.
Unitile administrativ teritoriale, orae, comune i sate, au obligaia ca n Dezbaterea documentului strategiei trebuie s aduc o contribuie real la
momentul elaborrii, n conformitate cu legislaia Republicii Moldova, a identificarea i prioritizarea proiectelor, nsemnnd angajarea partenerilor
1 Plana privind Strategia de Amenajare a Teritoriului Municipiului propriului Plan Urbanistic General, s respecte prevederile NCM (organizaii publice i/sau private), identificarea surselor de finanare i
Chiinu pe perioada 2007-2025, Politici programe i proiecte sectori- B.01.02-2005, pag. 28, pct. 8.22, plana 3 intitulat Reglementri, pregtirea activitilor. In final, acceptarea i aprobarea documentului
ale, anexat prezentului document zonare teritorial cuprinznd instruciunile aliniatului 4, iar delimitarea reprezint prima condiie a demarrii operaiunilor de implementare.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Comitetul Strategic de Dezvoltare Durabil a municipiului Chiinu Condiia 5: Condiia 6:
precum i Colectivul de Anchet Public, constituite prin Decizia CMC
46/2 din 18.05.2006, n conformitate cu prevederile Hotrrii
Prioritizarea proiectelor Existena unei capaciti organizaionale pentru gestionarea
Guvernului Republicii Moldova nr. 951/1997, Capitolul I, punctul 3 Implementarea programelor i proiectelor propuse n documentul procesului de implementare a strategiei
aliniat 1, i a Capitolului III, punctul 3 va asigura consultarea populaiei strategiei trebuie s nceap cu o prioritizare a acestora. Capacitatea Complexitatea aspectelor dezvoltrii municipiului reclam crearea unei
asupra propunerilor enunate n documentaia Planului Urbanistic administraiilor publice locale nu poate acoperi pe termen scurt ntrea- structuri organizaionale cu responsabiliti clare n gestiunea procesu-
General al unitilor administrativ teritoriale, orae, comune, sate, ce ga cerere de investiii. De aceea este necesar dezbaterea i selectarea
compun municipiul Chiinu, urmnd ca reglementrile de baz ale lui, apte s coordoneze implementarea strategiei, s capaciteze resurse
unor proiecte pilot de interes major pentru ntregul municipiu. financiare publice sau private, s dialogheze i s negocieze cu ali
variantei acceptate s fie publicate n presa local.
Criteriile care pot sta la baza prioritizrii proiectelor, ar trebui s actori implicai, s formuleze i s monitorizeze planurile de aciune.
cuprind: Intrirea capacitii unei astfel de echipe, cu precdere n domeniul man-
Condiia 4: agementului public i al managementului de proiect, face obiectul obiec-
* Claritatea statutului juridic asupra proprietilor imobiliare - att
Comunicarea proiectelor aflate n proprietatea primriilor, ct i a persoanelor fizice; tivului strategic 6 i reprezint o prioritate pentru etapa imediat urmtoare.
O alt condiie pentru implementarea strategiei se refer la comuni-
* Mrimea cldirilor/terenurilor, ale cror dimensiuni trebuie s cores-
carea inteniilor de dezvoltare coninute n proiectele prioritare i asig- pund posibilitilor de investiie i nivelul lor de echipare edilitar; Condiia 7:
urarea suportului din partea comunitii. Sunt avute n vedere diverse
categorii de actori, implicai direct sau indirect n proces: * Existena finanrii publice n infrastructur; Organizarea schemelor de finanare a proiectelor
* Populaia din localitatea/localitile n care se realizeaz proiectul * Atractivitatea pentru finanare privat pentru investiie; Tema finanrii reprezint punctul critic al tuturor operaiunilor de
* Populaia din municipiul Chiinu implementare a proiectelor de dezvoltare. In ideea demarrii acestora,
* Reprezentani ai sectorului privat * Vizibilitatea proiectelor i gradul lor de atractivitate n ora; trebuie realizat o schem a coordonrii fondurilor publice n sensul
* Poteniali investitori, contractori, vizitatori obinerii unui factor de multiplicare avantajos (1 euro investit de sec-
* Funciunea propus i posibilitatea realizrii unui mix funcional, care
* Administraia public local i central, etc. torul public genereaz 1 x n euro din partea sectorului privat).
Capitolul 4 s lrgeasc sfera interesului investiional privat i s creasc oportu-
79 Implementarea i monitorizarea nitile de investiie. Managementul financiar cuprinde, n acest sens, trei tipuri de aciuni:
In acest sens un rol important l joac i l va juca n continuare
strategiei Comitetul Strategic de Dezvoltare Durabil a municipiului Chiinu, * Finanarea direct a unor lucrri de infrastructur, sau spaii publice;
stabilit prin Decizia Consiliului Municipal din iunie 2006.
* Realizarea de parteneriate public-public sau public-privat pentru
lucrri de utiliti publice, sau investiii imobiliare;
* Atragerea finanrilor din partea ageniilor internaionale.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Fig 1: Procesul de dezvoltare strategic

4.2. Elemente financiare necesare


investiiilor publice

Prezentul capitol conine informaii pe baza crora Primria


municipiului Chiinu va putea s asigure prin manage-
mentul financiar propriu realizarea unui plan financiar pe
termen mediu (3-5 ani) i a unui plan de investiii de capital
pe termen scurt (1-3 ani) n conformitate cu lista proiectelor
prezentate la Capitolul 3, Politici-Programe-Proiecte i pe
baza centralizatorului de prioriti de investiii publice din
punctul de vedere al cetenilor (vezi Raport B i C, pag. 74,
75).

Datele financiare care stau la baza acestei seciuni au fost


realizate de Business Consulting Institute, Chiinu. Aceste
date au fost coroborate cu rapoarte de consultan privind
managementul financiar al primriei municipiului Chiinu,
UN-Habitat, G.Clueru, 2006, Finane publice.
Capitolul 4
80 Implementarea i monitorizarea
strategiei

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
4.2.1. Contextul realizrii planului de investiii Analiza bugetului local

Pentru a rspunde la aceste prioriti, finanarea investiiilor poate fi efectuat din trei surse principale: bugetul municipal, transferuri de la
bugetul de stat, precum i din atragerea de fonduri private, inclusiv credite. Rezultatul analizei studiului privind finanele publice semnalizeaz
Prioritile populaiei printre altele, faptul c suma necesar investiiilor de capital este cu mult mai mare dect capacitatea municipalitii de a genera venituri din
taxe i impozite, iar investiiile de capital nu se bazeaz pe analize economice/financiare.
Propunerile de investiii de capital sunt fundamentate pe prioritile cete-
nilor contribuabili ai municipiului, sintetizate n tabelul urmtor: O imagine asupra veniturilor primriei municipale prezint pe prioada 2003-2005 urmtoarea situaie financiar, remarcndu-se cheltuieli
semnificative pentru educaie, sntate i locuine sociale.

Capitolul 4
81 Implementarea i monitorizarea
strategiei

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Prognoze de finanare

Pentru perioada 2007-2025, pe baza rezultatelor financiare publice


locale, s-a prognozat capacitatea de finanare prin bugetul munici-
pal, n trei scenarii privind cheltuielile bugetare destinate investiiilor
de capital:

1. Primul scenariul prevede creterea lent a ponderii cheltu-


ielilor destinate investiiilor n mrime de la 12 % , la 17 %
din cheltuielile bugetare;

2. Al doilea scenariu prevede creterea ponderii cheltuielilor


destinate investiiilor pn la 22 % din totalul cheltuielilor
bugetare;

3. Al treilea scenariu prevede creterea ponderii cheltuielilor


destinate investiiilor pn la 27% din totalul cheltuielilor
bugetare.

Imaginea comparativ pe baza crora primria municipiului


Chiinu i va jalona cheltuielile viitoare este prezentat n tabelul
alturat.

Capitolul 4
82 Implementarea i monitorizarea
strategiei

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Analiznd rezultatele obinute, se observ ca bugetul municipal are Aceast situaie arat c proiectele de investiii majore nu pot fi
prea puine surse financiare pentru a putea acoperi necesitile finanate n totalitate de bugetul local far a pune n pericol ciclul
investiionale ale municipiului, chiar i cele prioritare. ntreinerii serviciilor i a utilitilor publice actuale i a aparatului
administrativ existent. Pot fi luate n consideraie transferuri de la
Astfel, conform scenariului pesimist se contureaz urmtoarea situaie: guvern, n defavoarea dezvoltrii altor regiuni ale republicii, se pot
Pentru toat perioada 2007 - 2025 pot fi finanate din bugetul realiza mprumuturi internaionale garantate de guvernul Republicii
municipal numai 5,3 % din necesarul total de investiii; Moldova, sau se pot accesa fonduri europene n condiii de eligibilitate
specifice caietelor de sarcini.
n cadrul perioadelor mai scurte de timp, numai n ultima perioad
(2021 - 2025) resursele bugetare municipale vor fi capabile s
acopere n proporie de 8,6 % investiiile totale.

n cadrul scenariului mediu (max. 22% din cheltuielile bugetare sunt


destinate investiiilor) se nregistreaz urmtoarea situaie:
NOT IMPORTANT
Resursele bugetare pot acoperi 7,8% din necesarul total de investiii
pentru perioada 2007 - 2025;

Investiiile pot fi acoperite n ultima perioad (2021 - 2025) din surse In oricare din situaii nu se recomand nceperea
bugetare n proporie de 14,3 %. investiiilor de capital far un studiu de fezabilitate eco-
n cadrul scenariului optimist (max. 27% din cheltuielile bugetare pot fi nomico-financiar prealabil, pentru a vedea capacitatea
destinate investiiilor) se asigur acoperirea necesarului investiional ast- proiectelor de a genera venituri la bugetul local.
fel:
Capitolul 4
83 Implementarea i monitorizarea Resursele bugetare pot fi capabile s acopere 11,7 % din volumul
strategiei total de investiii preconizate pentru perioada 2007 - 2025;

Gradul de acoperire a necesarului total de investiii din bugetul


municipal va crete de la 3,8 % n perioada 2007 - 2010 la 22,1 %
n ultima perioad.

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Tabel 5.1: Graficul de implementare a proiectelor
4.3. Monitorizare Tabel 5.1: Graficul de implementare a proiectelor
Cod 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Dac implementarea proiectelor
proiectCodS1 S22007S1 S22008S1 S22009S1 S22010 S1 S22011S1 S22012S1 S22013S1 S22014S1 S22015S1 S22016 S1 S22017S1 S22018S1 S22019S1 S22020
nseamn organizarea i
conducerea acestora n sensul IT1 proiect S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2
atingerii obiectivelor pentru care IT2 IT1
au fost propuse, monitorizarea IT3 IT2
reprezint un sistem de colectare IT4 IT3
i raportare a informaiilor asupra IT5 IT4
desfurrii proiectelor, n vede- IT6 IT5
rea mbuntirii eficienei i IT7 IT6
reorientrii aciunilor, n cazul n IT8 IT7
care acestea nu conduc la rezul- IT9 IT8
tatele estimate.
IT10 IT9
Monitorizarea este un instrument IG1 IT10
de management i o etap a IG2 IG1
oricrei strategii de dezvoltare, IEe1 IG2
care evalueaz o serie de aspecte IA1 IEe1
aflate n plin desfurare, cum IA2 IA1
ar fi: activiti, rezultate pariale,
IA3 IA2
buget, performane ale organiza-
IM1 IA3
Capitolul 5 iei ce asigur implementarea,
84 IM2 IM1
Monitorizare i evaluare riscurile identificate iniial.
Existena unor activiti bine for- IM3 IM2
mulate, a indicatorilor de perfor- IM4 IM3
man afereni acestora i a unui IM5 IM4
buget propriu fiecrei activiti IM6 IM5
constituie factori de succes n pro- IM7 IM6
cesul de monitorizare. IM8 IM7
IS1 IM8
Un grafic al desfurrii n timp a
proiectelor prezentate n capitolul IS2 IS1
4 (tabel 5.1.) devine o condiie IS3 IS2
esenial pentru monitorizare. De IEd1 IS3
asemeni, realizarea unui grafic IEd2 IEd1
de monitorizare, care s IEd3 IEd2
etapizeze verificarea rezultatelor IEd4 IEd3
pariale ale fiecrui proiect, este ISp1 IEd4
un instrument care faciliteaz ISp2 ISp1
acest proces. Graficul anexat,
ISp3 ISp2
poziioneaz proiectele propuse
IL1 ISp3
n semestrele anilor 2007/2020 i
i propune s asiste echipele IL2 IL1
proiectelor n procesul monitori- ISo1 IL2
zrii acestora. ISo2 ISo1
ISo3 ISo2
IH1 ISo3
IH2 IH1
IP1 IH2
IP1

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial
Tabel 5.1: Graficul de implementare a proiectelor (continuare)

Cod 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
proiect S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2
IT1
IT2
IT3
IT4
IT5
IT6
IT7
IT8
IT9
IT10
IG1
IG2
IEe1
IA1
IA2
IA3
Capitolul 5 IM1
85
Monitorizare i evaluare IM2
IM3
IM4
IM5
IM6
IM7
IM8
IS1
IS2
IS3
IEd1
IEd2
IEd3
IEd4
ISp1
ISp2
ISp3
IL1
IL2
ISo1
ISo2
ISo3
IH1
IH2
IP1

aprilie 2007 Planul de Amenajare a Teritoriului Municipiului Chiinu | Strategia de dezvoltare teritorial

S-ar putea să vă placă și