APROB

ef SFP al DRU al IGP

loc-colonel de poliie
Sergiu STARODUB
_____________2017

PLAN CONSPECT

TEMA: NORME DE COMUNICARE I COMPORTAMENT

A POLIITILOR CU CETENII.

Bibliografie: ord.IGP nr.42 din 17.03.2014 Pentru aprobarea Instruciunii privind

comportamentul angajailor cu statut special din Inspectoratul General al Poliiei
al MAI

Responsabil:
Specialist pentru formarea profesional
al Seciei resurse umane al IP Bli al IGP
cpitan de poliie Roman Gorobcic

Predat la data ___________

Anex
 la ord. IGP nr. 42
din 17 martie 2014

INSTRUCIUNE
privind comportamentul angajailor cu statut special
din cadrul Inspectoratului General al Poliiei al MAI

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE

1. Prezenta Instruciune stabilete normele de conduit ale angajailor cu

statut special din cadrul Inspectoratului General al Poliiei al MAI (n continuare
poliiti) n exercitarea atribuiilor profesionale.
2. Scopul prezentei Instruciuni const n stabilirea unei baze etice n
activitatea i conduita profesional a poliitilor, formarea unui cadru unic de
atitudini n domeniul eticii i etichetei de serviciu, reglementarea raporturilor
profesional-etice n diferite situaii i formarea la poliiti a unor caliti morale ce
ar corespunde normelor i principiilor de conveuire n societate.
3. n exercitarea atribuiilor profesionale poliistul se bazeaz pe urmtoarele
principii:
1) legalitatea n exercitarea atribuiilor ce le revin, poliitii snt obligai s
respecte Constituia Republicii Moldova, legislaia n vigoare i tratatele
internaionale la care Republica Moldova este parte;
2) egalitatea, imparialitatea i nediscriminarea aplicarea tratamentelor
egale tuturor persoanelor, fr a fi influenat de considerente etnice, naionalitate,
ras, religie, vrst, sex, orientare sexual, avere, statut social sau opinie politic;
3) transparena poliistul asigur accesul populaiei la informaiile cu
caracter public n conformitate cu legislaia n vigoare;
4) disponibilitatea capacitatea de a interveni profesional n orice situaie
pentru aprarea legii, capacitatea de a examina problemele celor aflai n
dificultate, n limita competenelor atribuite, ori de a-i ndruma ctre alte autoriti;
5) profesionalismul aplicarea, la nivelul cerinelor, a cunotinelor teoretice
i a deprinderilor practice pentru exercitarea atribuiilor de serviciu;
6) confidenialitatea garantarea securitii datelor i informaiilor obinute
n exercitarea competenei conferite de lege;
7) respectul consideraia acordat persoanelor, colegilor, superiorilor,
subordonailor, drepturilor i libertilor acestora, dar i instituiilor, legilor,
valorilor sociale, normelor etice i deontologice;
8) integritatea adoptarea unui comportament conform normelor etice
acceptate i practicate n societate;
9) loialitatea ataamentul fat de instituie i valorile promovate de aceasta,
adeziunea contient manifestat fa de obiectivele instituiei, respectul fa de
ierarhia instituiei, onestitate n relaiile interpersonale, contiinciozitate n
ndeplinirea atribuiilor, respectarea angajamentelor asumate.
 Capitolul III
NORME DE COMUNICARE I COMPORTAMENT
A POLIITILOR CU CETENII

Seciunea 1
Norme de comunicare cu cetenii

4. Comunicarea este un indice important al profesionalismului poliistului

i se manifest prin capacitatea acestuia de a transmite mesajul corect i clar.
5. n comunicarea cu cetenii, poliitii trebuie:
1) s respecte demnitatea i onoarea ceteanului, dreptul la viaa intim,
familial i privat, inviolabilitatea domiciliului;
2) s se salute, pn la iniierea comunicrii de serviciu (ducnd mna la
coifur, fiind n uniform de serviciu), s se abin de la strngerea minii, s se
prezinte, cu indicarea funciei, gradului special i a numelui, legitimndu-se n
acest sens cu legitimaia de serviciu i succinct s se expun cauza adresrii;
3) s transmit clar mesajul, organizat logic, cu o dicie corect, pentru a
avea sigurana c cetenii recepioneaz corect mesajul;
4) s se adapteze la particularitile celor care l ascult, innd cont de
pregtirea i vrsta lor;
5) s regleze volumul vocii n funcie de numrul de asculttori;
6) s menin contactul vizual cu cetenii n timpul comunicrii;
7) s expun observaiile i cerinele corect i convingtor, dac trebuie s
repete cele spuse ntr-o manier calm i s explice sensul acestora;
8) s asculte cu atenie explicaiile i ntrebrile ceteanului, fr a-l
ntrerupe, manifestnd respectul i bunvoina fa de cetean;
9) s respecte libertatea opiniilor i s nu se lase influenat de punctul de
vedere personal;
10) s aib atitudine conciliat i s evite generarea conflictelor datorate
schimbului de preri.
6. n cazul stabilirii identitii persoanei sau verificrii actelor n legtur
cu necesitatea de serviciu, angajatul Poliiei trebuie:
1) s cear ntr-o form politicoas prezentarea actelor necesare;
2) s cear de la proprietarul actelor nlturarea obiectelor de prisos n cazul
depistrii acestora;
3) s verifice cu atenie actele, ntr-un mod ct mai rapid, n cazul necesitii
verificrii minuioase a actelor s explice cauza, timpul i metodele aplicate;
4) la sfritul verificrii s mulumeasc ceteanului pentru cooperare i s
restituie actele.
7. n timpul comunicrii cu cetenii, poliistul trebuie s manifeste
stpnire de sine i s fie pregtit de:
1) comportament inadecvat, agresivitate i opunere de rezisten din partea
cetenilor;
2) acordarea, n caz de necesitate, a ajutorului medical persoanelor care au
avut de suferit i transportarea acestora n instituiile medicale.
8. n comunicarea cu cetenii se interzice:
 1) orice form de discriminare;
2) arogana i brutalitatea;
3) naintarea nvinuirii nentemeiate;
4) ameninarea;
5) folosirea cuvintelor, expresiilor i gesturilor jignitoare;
6) utilizarea expresiilor provocatoare care instig la aciuni ilegale;
7) verificarea fr motive a actelor.
9. n cazul primirii cetenilor n cadrul subdiviziunii, poliistul urmeaz:
1) s dea dovad de politee i bune maniere;
2) s manifeste atenie i bunvoin de a acorda ajutor ceteanului;
3) s asculte cererea ceteanului, s stabileasc cauza adresrii;
4) s explice prevederile actelor normative n vigoare care se refer la
problema ceteanului;
5) s ia o decizie n privina adresrii ceteanului;
6) s informeze ceteanul despre ordinea i timpul examinrii cererii, ct i
procedura de atac a hotrrii primite.
10. n cazul comportamentului conflictual din partea ceteanului, poliistul
trebuie s ntreprind msuri ntru calmarea persoanei i apoi explicarea ordinii
soluionrii adresrii.
11. n cazul primirii cetenilor n cadrul subdiviziunii Poliiei, poliistului i
se interzice:
1) s impun ceteanul s atepte n mod nejustificat primirea;
2) s ntrerup ceteanul ntr-un mod brutal;
3) s manifeste nemulumire n privina ceteanului;
4) s vorbeasc la telefon n prezena ceteanului, iar n caz c nu este
posibil amnarea convorbirii, s-i cear scuze.
12. Poliistul, n comunicarea cu cetenii strini, trebuie s manifeste
rbdare, corectitudine, la solicitare s acorde ajutor, n caz de necesitate s le
explice regulile de comportare pe teritoriul Republicii Moldova.
13. n cazul unor nclcri minore a ordinii i securitii publice de ctre
cetenii strini, poliistul i va ateniona asupra pericolului faptei svrite i va
recomanda respectarea pe viitor a prevederilor legale.
14. n comunicarea eficient cu copiii, poliistul va respecta urmtoarele:
a) s foloseasc expresii care s ncurajeze copilul;
b) s pstreze un contact vizual (nici prea mult, nici prea puin);
c) s asculte cu atenie, s reformuleze i s precizeze ce s-a spus;
d) s fac comentarii adecvate i s dea sugestii sau rspunsuri de ncurajare;
e) s fie amabil i respectuos;
f) s fie rbdtor i tolerant.
15. n comunicarea cu copiii, poliistului i se interzice:
a) s expun reprouri sau acuzaii;
b) s minimizeze sau s subestimeze ceea ce spune copilul;
c) s promit lucruri pe care nu le poate realiza;
d) s foloseasc o voce intimidant.
 Seciunea 2
Comunicare cu mass-media

16. Accesul la informaiile oficiale nu poate fi ngrdit, cu excepia celor cu

accesibilitate limitat prevzute de Legea RM nr. 982 din 11.05.2000 Privind
accesul la informaie.
17. Persoanele care pot comunica cu mass-media i s furnizeze informaii
n condiiile stabilite de prezenta Instruciune snt conductorii subdiviziunilor IGP,
persoanele desemnate de ctre acetia i ofierii de pres.
18. n situaiile cnd ziaritii intr direct n legtur cu poliitii aflai n
teren la cercetarea unor cazuri sau la intervenii, conductorul echipei de cercetare
sau de intervenie poate dezvlui presei anumite informaii cu respectarea regulilor
privind secretul profesional, protejarea datelor cu caracter personal i dreptul la
aprare.
19. Mediatizarea poliitilor care s-au remarcat n instrumentarea unor cazuri
se va face numai cu acordul acestora.
20. Cu prilejul unor aciuni de amploare (reinerea unor infractori,
restabilirea ordinii publice, etc.) este recomandabil ca, la faa locului, s fie i un
ofier de pres care va pstra legatura cu cel care conduce aciunea i va informa
reprezentanii mass-media despre desfurarea aciunilor.
21. n situaia comiterii unei fapte ilicite n loc public, eful grupei operative
(n lipsa ofierului de pres) este cel care va rspunde ntrebrilor ziaritilor.
Rspunsurile vor fi concise, la obiect, far a lsa loc de interpretri i, n acelai
timp, s dea dovad de solicitudine.

Seciunea 3
Norme de comportament cu cetenii

22. Ceteanul are dreptul de a cere din partea poliistului o contribuie

activ la securitatea sa i un tratament atent. Este necesar ca poliitii s manifeste
un comportament personal exemplar, dnd dovad de amabilitate i solicitudine,
adoptnd o atitudine politicoas i ferm.
23. Poliitii n timpul executrii atribuiilor funcionale vor respecta
urmtoarele norme generale de comportament cu cetenii:
1) s aplice fora fizic, mijloacele speciale i arma de foc gradual conform
principiului proporionalitii. Aplicarea lor se va face dup avertizarea prealabil
asupra utilizrii unor asemenea mijloace i acordarea timpului necesar pentru
ncetarea aciunilor i conformarea la cerinele legale ale poliitilor. Totodat
poliistul nu va depi necesitile reale pentru imobilizarea persoanelor turbulente
sau agresive ori pentru neutralizarea aciunilor ilegale, i va nceta de ndat ce
scopul misiunii se va realiza;
2) s reduc la minim prejudiciul moral adus ceteanului n timpul reinerii
i percheziiei, s nu admit agresivitate i batjocur n privina persoanelor care au
nclcat legea;
 3) s manifeste sensibilitate i atenie n privina victimelor i martorilor, n
deosebi fa de persoanele n etate, invalizi, femei i copii;
4) n cazul desfurrii percheziiilor n domiciliul persoanei s fie atent cu
lucrurile i obiectele ceteanului.
24. n timpul executrii atribuiilor funcionale nu se admite:
1) adoptarea hotrrilor pripite, neglijen fa de normele morale i
procesuale;
2) aciuni provocatoare, care instig la svrirea direct sau indirect a
faptei ilicite;
3) divulgarea informaiilor cu privire la viaa personal, privat i familiar,
care au fost cunoscute pe parcursul anchetei;
4) abordarea selectiv n privina cetenilor care ncalc prevederile legale;
5) indiferen, inactivitate i pasivitate n prevenirea i contracararea faptelor
ilicite.
25. Limitarea n drepturi i liberti a ceteanului de ctre poliist se
realizeaz n limitele prevzute de legislaia n vigoare.
26. n cazul constatrii aciunilor ilicite, poliistul trebuie:
1) s explice persoanei care a nclcat legea, dac permit circumstanele,
ntr-o form convingtoare cauza interveniei, fcnd trimitere la prevederile
actelor normative n vigoare;
2) s nainteze cerine clare, organizate logic, transmise cu o dicie corect,
pentru a avea sigurana c cetenii recepioneaz corect mesajul;
3) s manifeste stabilitate psiho-emoional n cazul iscrii situaiilor de
conflict;
4) s se abin de la aciuni dure i discursuri brutale n privina persoanei
care a nclcat legea, n deosebi n prezena copiilor i persoanelor n etate.
27. n cazul interogrii, poliistul trebuie:
1) s fie imparial;
2) s nu accepte discriminarea fa de persoanele fptuitoare, n special pe
considerente ce in de origine, naionalitate, religie, sex, opinii politice, etc;
3) s dea dovad de stpnire de sine, fermitate i politee, n cazul unei
atitudini agresive din partea ceteanului;
4) s nu admit atitudine jignitoare, ofensatoare sau glume umilitoare;
5) s nu admit njurii.
28. n cazul survenirii unor situaii excepionale, poliistul trebuie:
1) s dea dovad de stabilitate moral-psihologic, pruden i perseveren n
activitatea de serviciu;
2) s fie gata de a aciona n orice circumstane;
3) s respecte singur i s cear de la toi respectarea prevederilor legale;
4) s acioneze prompt n cazurile de panic i de nesupunere n grup.
29. Situaiile excepionale nu servesc drept justificare cazurilor de nclcare
a legii, torturii, sau altor tratamente degradante i inumane.