UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE STIINTE POLITICE, RELATII INTERNATIONALE SI STUDII

EUROPENE

Referat la Studii strategice i

de securitate

GLOBALIZARE,
SECURITATE GLOBAL,
SECURITATE NAIONAL

ntocmit de:
Milarez Daniel
 Globalizare, securitate global, securitate naional

De i i gsete locul ntr-un dicionar (Webster) la nceputul deceniului 6 al

secolului trecut, globalizarea se impune conceptual n anii 90, n lucrrile mai multor
teoreticieni strini. Raportul globalizare securitate naional cunoate o ampl dezbatere
internaional la Summit-ul Mileniului, din septembrie 2000, i, mai ales, dup
evenimentele din septembrie urmtor, din SUA, care au artat c lumea nu este pregtit
s dea rspunsurile cuvenite ameninrilor asimetrice globale, s in sub control
actualele surse de instabilitate i conflicte armate.
Dup Zbigniew Brzezinski, ecuaia de securitate a lumii nu mai poate fi gndit n
afara supremaiei americane, iar sporirea securitii globale este o component esenial
a securitii naionale. Doar o strategie global, care s porneasc de la cauzele crizei
generalizate n care se afl lumea n prezent, poate reduce insecuritatea naional a
Americii i a celorlalte state de pe glob. Securitatea naional cldit pe rzboiul global
mpotriva terorismului este o alternativ care ar trebui nlocuit cu cea bazat pe ideea
existenei unei crize globale, iar n ecuaia securitii viitorului trebuie aezat la loc de
frunte opiunea parteneriatelor.
Cercettori romni ai domeniului consider c globalizarea este un factor major al
realizrii securitii naionale i regionale i c aceasta din urm nu poate fi asigurat pe
deplin fr a asigura mai nti securitatea planetar. Pericolele viitorului au un singur
lucru n comun: ele nu respect frontierele naionale.
Noile abordri privind asigurarea securitii - naionale, regionale i globale - arat
c exist o strns legtur ntre globalizare i securitate. ntr-o lume caracterizat de
globalizare (ameninri, piee, mass-media globale etc.), securitatea naional este
marcat profund de implicaiile acesteia. Globalizarea, ca manifestare a
interdependenelor multiple dintre state, a liberalizrii fluxurilor mondiale de informaii,
servicii, mrfuri i capital, face ca riscurile interne i externe s se genereze i poteneze
reciproc, iar identificarea unor rspunsuri de securitate, n plan naional i nu numai, la
noile ameninri s porneasc de la faptul c acestea din urm apar oriunde n lumea
mondializat, sunt extrem de dinamice i de complexe.
Proces prin care lumea tinde s devin un spaiu unic, globalizarea este fie
contestat (de conservatori), promovat cu curaj (de liberali), ca msur a prosperitii
universale, pcii i libertii, fie tratat ca pe un pericol, din unghiul suprateritorialitii i
dimensiunii planetare a relaiilor sociale (de critici)1. Hiperglobalitii plaseaz
globalizarea n domeniul economicului, tratnd-o ca proces de denaionalizare a
economiilor, prin dezvoltarea unei economii fr granie, cu instituirea unor reele
transnaionale de producie, comer i finane, mult mai puternice dect statele nsei. Se
consider chiar c globalizarea economic creeaz i va crea noi forme de organizare
social ce vor nlocui n final statele-naiune tradiionale 2. Adepii hiperglobalizrii,
vzute ca fenomen, n primul rnd, economic, preconizeaz o economie global tot mai
integrat, cu o polarizare crescnd n plan social, cu instituii de guvernare global i
extensie global, de fapt o nou ordine mondial, n care suveranitatea i autonomia
statal se erodeaz continuu.
Scepticii resping ideea subminrii puterii guvernelor naionale sau a suveranitii
statelor de ctre internaionalizarea economic sau guvernarea global, care are o natur
iluzorie. Transformativitii vd n globalizare o puternic for transformatoare a
societilor, instituiilor de guvernare i a ordinii mondiale, un proces istoric de durat,
contradictoriu i modelat de factori conjuncturali, care duce la o stratificare global de
societi i comuniti tot mai angrenate n ordinea global i, pe de alt parte, de societi
i comuniti tot mai marginalizate, la ruperea relaiei dintre suveranitate, teritorialitate i
puterea statal.
Definit ca proces de lrgire, adncire i grbire a interconectrii globale,
globalizarea este situat ntr-un continuum spaio-temporal al schimbrii, cu legarea i
extinderea activitii umane peste regiuni i continente. O difereniere a acestui proces
de cele de localizare, naionalizare, regionalizare i internaionalizare duce, firesc, la
definirea conceptului de globalizare nu ca stare singular, ci ca proces sau set de procese
ateritoriale de structurare i stratificare global a relaiilor i tranzaciilor sociale,
generator de fluxuri i reele transcontinentale sau interregionale de activitate,
1
Cf. Jan A. SCHULTE, Beyond the Buzzard: Toward a Critical Theory of Globalization, n KOFFMAN, Eleonore, YOUNGS Gillian
(eds.), Globalization. Theory and Practice, Pinter, London, 2003.
2
David HELD, Anthony McGREW, David GOLDBLATT, Jonathan PERRATON,
Transformri globale. Politic, economie i cultur, Editura Polirom, 2004, p. 27
interaciune i exercitare a puterii.
ntre definirea globalizrii ca fenomen ce exprim dezvoltarea relaiilor sociale i
economice, care se extind n ntreaga lume, potrivit lui Anthony Giddens, deci ca etap
viitoare a procesului de dezvoltare social, politico-economic i cultural a omenirii, i
ca ansamblul fenomenelor ce rezult din deschiderea crescnd a economiilor spre
mrfuri i capitaluri strine, dup Bernard Guillochon, distingem similitudini privitoare
la impactul globalizrii asupra dezvoltrii i integrrii n structurile mondiale i la
implicaiile sale profunde n toate domeniile de activitate uman. Este vorba aici de o
deschidere activ i necesar a statelor i comunitilor spre exterior, ca un rspuns util la
complexitatea n continu cretere a proceselor dintr-o lume tot mai interconectat.
Exprimarea cea mai sintetic a acestui proces complex este dat de Strategia de
Securitate Naional a Statelor Unite: O nou Er (2002), care l definete ca un proces
de accelerare a integrrii economice, tehnologice, culturale i politice, alturi de
guvernare democratic, economie de pia, respectarea drepturilor omului, dinamism
economic i revoluia comunicaiilor.
Intre cauzele globalizrii trebuie s situm, n primul rnd, progresul tehnic,
valoarea global a informaiei, caracterul transfrontalier al economiei, al sistemului
educaional, al relaiilor sociale, n ofensiva frontierei democratice care depete
frontierele politice limitate, sectariste i, mai ales, totalitare. Politica democratic este cea
care exprim cel mai bine interesele democratice ale populaiilor, ce devin globale,
planetare.
Globalizarea mai rezult din imperativul combaterii ameninrilor, care ele nsele
sunt globale. Nevoia de solidaritate social este, n acelai timp, o cauz ce devine tot mai
mult nevoie de solidaritate social pentru protecia mediului, a fiinei umane i a societii
umane, n ansamblu.
O cauz esenial ar fi i existena frontierelor-linii care delimiteaz i opun
societile politice, statele i imperativul transformrii lor n linii ce identific i unesc
identitile politice.
 Efectele globalizrii
Globalizarea are o sum apreciabil de efecte, pozitive i negative. Ca elemente
pozitive, se evideniaz: amplificarea i liberalizarea comerului, a investiiilor i
fluxurilor financiare, extinderea valorilor democratice, aprarea identitii individuale,
protecia mediului nconjurtor, dar i libera circulaie a securitii.
Trebuie s fim de acord cu analistul Hans Blommestein, c, pentru prima oar n
istorie, azi, o pia tehnologic global transform lumea financiar, cea a afacerilor, cea
politic i psihologia, fcndu-le de nerecunoscut. Din perspectiva pieei libere,
globalizarea va genera o prosperitate fr precedent, pe msur ce tot mai multe naiuni
vor participa la economia global, iar fluxurile tehnologice i financiare dinspre rile
dezvoltate spre cele mai puin dezvoltate vor determina o egalizare a bogiei i o
dezvoltare a ntregii lumi.
John Gray accentueaz c globalizarea, pe care o vede ca pe o interconectare
susinut de tehnologie ntre evenimente politice, economice, culturale mondiale, are, n
acest ultim spaiu, efect de hibridizare a culturilor, pstrare, nnoire i dezvoltare a
identitilor culturale.
Globalizarea extinde punile de comunicare dintre comuniti. Deine pentru
aceasta suficiente canale, cum ar fi companiile multina ionale, ONG-urile, domeniul
educaional, Internetul, care, n era informaional, sunt de un real folos migraiei
internaionale i sporirii contactelor umane.
Dar globalizarea are i efecte negative, cum sunt: scderea siguranei la toi
indicatorii, globalizarea fenomenelor cronice locale i regionale, mondializarea marii
criminaliti organizate (traficul de arme, droguri, persoane), radicalizarea fanatismelor
etnice i religioase, a terorismului. n plan cultural, dup Jean-Pierre Warnier,
globalizarea fragmenteaz culturile n subculturi: rap, homosexualitate, a vrstei a treia,
a fanilor fotbalului etc., sau culturi de ni, care nu ofer soluii de integrare pentru
indivizii ce le compun.
Aspectele negative sunt multiple i pentru c globalizarea este un proces
necontrolat, necondus, neguvernat. Scpat de sub controlul politic, globalizarea
economic duce, de exemplu, la haos economic i la devastare ecologic n multe pri
ale lumii3.
Analitii procesului de globalizare conchid c progresul intens pe care l aduce n
diverse domenii este neuniform. Mai mult, globalizarea face ca structurile economice i
sociale care nu se adapteaz rapid s se tensioneze la extrem, putnd cauza conflicte
majore. Cei frustrai economic, social i de alt natur pot recurge la diverse mijloace de
protest, cu sprijinul tehnologiilor moderne. Economitii romni cred, n acest sens, c
marea provocare pentru omenire, n epoca globalizrii, este de a reduce sursele de slbire
a coeziunii sociale, sentimentul de frustrare al unor grupuri i comuniti, nenelegerile
ntre civilizaii.

Securitate global, securitate regional, securitate naional

Necesitatea edificrii unei securiti de nivel global a aprut, sunt de prere autorii
operei fundamentale asupra globalizrii, n condiiile rzboiului industrializat, cnd nici
un stat nu se simea capabil, de unul singur, s dispun de resursele necesare obinerii
victoriei sau evitrii nfrngerii. n acest context, doar alianele militare au fost capabile
s fac fa ameninrilor grave la adresa securitii, coagulnd eforturile statelor
componente n organizarea i ducerea rzboiului.
Transformrile globale care au loc n sfera securitii includ i: opoziia la
regionalizare a unor fore centripete care se orienteaz spre aprarea comun i
aranjamente de securitate multilaterale (n cadrul NATO, ASEAN, ONU, angajamentelor
globale ale SUA), consolidarea reciproc a proceselor de regionalizare i globalizare a
relaiilor militare i de securitate, nevoia funcionrii continue a unor mecanisme de
coordonare i cooperare n combaterea ameninrilor difuze la adresa securitii, factori
sistemici care influeneaz securitatea naiunilor.
Securitatea global este condiionat, n prezent, de revoluia militar-tehnologic
(ce a dus la accelerarea dinamicii globale a armamentului), globalizarea transferurilor de
armament, pattern-urile actuale ale produciei globale de tehnic i tehnologie militar,
noile concentrri de putere militar.
n faa riscurilor i ameninrilor majore actuale, statele se gsesc complet
descoperite i realizeaz adevrul c securitatea de nivel global are puini sori de

3
Vaclav HAVEL, Leciile comunismului, n www.ziua.net/display.php?id=31887&data=2004-11-16
realizare prin creterea tradiional a puterii militare naionale sau a aliailor. Extensia
global a terorismului i terorii armelor de distrugere n mas, post 11 septembrie, a
determinat statele lumii s neleag c lupta cu acestea ar putea fi dus la modul cel mai
eficient prin sporirea eforturilor de promovare a securitii prin cooperare.
Securitatea regional este o necesitate impus de numeroase determinri:
provocrile fenomenului globalizrii, dificultile mari pe care le ntmpin, n prezent,
statele din regiune, pe plan economic, etnic, n problemele de mediu i nu numai. n
Orientul Mijlociu, de exemplu, deficitele economice i securitare, n opinia analitilor, nu
pot fi soluionate pe ci-ablon, prin soluii exterioare de for, care s genereze
fenomene de respingere, resentimentare. Problema musulman trebuie privit ntr-o
perspectiv regional, mai degrab, dect global, i printr-o prism geopolitic, iar nu
teologic. n noii Balcani globali, spaiu cuprins ntre Golful Persic i Xinjiang,
Brzezinski vede o principal provocare pentru SUA cel puin o generaie de aici nainte.
Bulversat de violen, injustiie social, spor demografic masiv, regiunea va trebui s-i
cldeasc securitatea prin cooperarea SUA cu partenerii si tradiionali: Turcia, Israel,
India, Rusia. Numai c acetia au propriile probleme interne de securitate i, mai mult, au
o agend de securitate ce nu corespunde de fiecare dat cu cea a Americii.

Securitatea naional, component a securitii globale

Anul 2001 a adus, brutal, n spaiul securitii Americii, schimbri de rezonan
care au influenat viziunea analitilor despre securitate, n general, i securitatea
naional, n special. Ca atare, ast zi, recunoate Zbigniew Brzezinski, securitatea
Statelor Unite nu mai este n minile Americii, ci se joac la intersecia subtil dintre
puterea global a acesteia i globalizare.
Component a securitii globale, securitatea naional capt, dup ncheierea
rzboiului rece, o dimensiune nou, deoarece, acum, ameninrile la adresa sa, dup
Barry Buzan, devin din ce n ce mai difuze i nu mai au un caracter exclusiv militar.
Proliferarea amenin rilor teroriste, ecologice, culturale, a riscurilor la adresa siguranei
naionale incumb apelul la mijloace diverse militare i nonmilitare, naionale i
internaionale care conduc la o ntreptrundere a elementului securitar naional cu cel
regional sau global, n msur s asigure stabilitatea i securitatea prin mecanisme de
cooperare i coordonare, prin regionalizarea i globalizarea relaiilor militare i de
securitate. Mai mult dect att: n condi iile actuale, securitatea naional nu poate fi
total detaat de condiiile sistemice globale.
Rzboiul contra terorismului a demonstrat c securitatea naional, n calitate de
component a securitii globale, i poate susine interesele mult dincolo de spa iul de
interes strategic. Aceasta pentru c terorismul nu are granie. ntr-o msur important,
apreciaz specialitii, conflictele interetnice i tendinele separatiste, asociate cu
naionalismul extremist i extremismul religios, pot afecta securitatea naional i genera
un potenial de conflict cu influene mari asupra securitii unor regiuni ntregi sau chiar a
lumii.
Interdependena i interaciunea economic ale statelor lumii impun o coordonare
concentrat a eforturilor pentru securitate, fiind necesar ca instrumentele de aplicare i
realizare ale acesteia s fie gestionate de ctre organisme i instituii de securitate
colectiv recunoscute i abilitate internaional. n cazul statelor euate, fr un guvern
funcional, securitatea naional este greu afectat de actori nonstatali, care i exercit
puterea n folosul propriu, afectnd climatul regional i global.
Analiza raportului actual securitate naional securitate global a determinat
guvernele i organizaiile internaionale s contientizeze faptul c prevenirea i
stpnirea conflictelor i crizelor, controlul, meninerea i impunerea pcii nu mai sunt
posibile fr implicarea conjugat a tuturor actorilor de securitate, de la cei mai mari pn
la cei mai mici.
Msura n care fiecare actor contribuie la stabilitatea i securitatea mondial este
foarte diferit. Lipsa de performan n procesul globalizrii economice i n guvernare
reduce la maximum aportul unor state la securitatea regional i global, le pericliteaz
chiar securitatea proprie. Or, trebuie s-i dm dreptate autorului Strategiei europene de
securitate, Javier Solana, care spune c protecia cea mai bun pentru securitatea noastr
este o lume compus din state democratice bine guvernate.
Politicile active fac fa dinamismului noilor ameninri. Problemele sunt rar
soluionate de o singur ar sau fr o susinere regional, subliniaz Strategia Solana. O
lume mai sigur este o lume unit i echitabil, bazat pe un sistem de securitate global,
eficace, sprijinit pe sistemele de securitate statale i instituionale viabile.
 Noi determinri globale i regionale asupra securitii naionale
Ca o consecin a globalizrii, numeroase evoluii i procese transnaionale au un
impact semnificativ asupra securitii naionale. Pe lng stimularea creterii economice
i deschiderea societilor, aspecte recente subliniate de specialiti pun n eviden unele
inconveniente ale procesului de globalizare, ce pot conduce la destabilizarea unor state,
nstrinarea unor cutume ancestrale, vulnerabilizarea unor regiuni ntregi fa de
fluctuaiile spontane ale economiei mondiale. Este edificatoare influena pozitiv a
mondializrii asupra comunitii democratice, care include 30 la sut din populaia lumii,
dispunnd de 70 la sut din bogii, ce i garanteaz i stimuleaz libertatea i
prosperitatea, stabilitatea i securitatea.
n opoziie cu aceasta, ns, analitii domeniului sesizeaz, ca element negativ al
globalizrii, situaia arcului de instabilitate care se ntinde din Orientul Apropiat pn la
litoralul asiatic. Zona respectiv este marcat de probleme de mare gravitate, gen: srcie,
ineficacitatea guvernrii, dezechilibrul puterii, omaj ridicat, fundamentalism islamic
extremist i, ceea ce este mai grav, absena securitii. Principalele pericole ale lumii
actuale terorismul, tirania, guvernele pervertite, proliferarea armelor de distrugere n
mas, tensiunile etnice, eecurile de guvernare, penuria de resurse, rivalitile geopolitice,
traficul de stupefiante i crima organizat gsesc aici un teren fertil de afirmare.
Aceasta impieteaz asupra securitii naionale, democraiei, stabilitii i
progresului economic al statelor. De aceea, guvernele iau msuri de protejare a
teritoriului propriu fa de noile ameninri, prin alinierea la coali ia antiterorist
internaional, colaborarea cu alte pri pentru dezamorsarea conflictelor internaionale,
mpiedicarea proliferrii armelor de distrugere n mas, sporirea creterii economice, n
condiiile dezvoltrii pieelor libere i a liberului schimb, elaborarea de programe de
aciune cooperativ cu centre de putere mondiale, transformarea i adaptarea instituiilor
de securitate naional la cerinele secolului XXI.
Modul de aciune al SUA susine ferm afirmaiile noastre: acestea i-au structurat
o strategie de securitate naional dedicat luptei cu terorismul i proliferrii armelor de
distrugere n mas, sprijinit pe atacuri preventive, pe o baz selectiv i limitat, contra
statelor aflate n afara legii dotate cu arme de distrugere n mas i contra teroritilor.
 Miza parteneriatelor strategice n ecuaia globalizrii i securitii naionale este
perfect neleas i asumat de numeroase state i organizaii internaionale, care ntresc
colaborarea n sfera diplomaiei preventive, a controlului armamentelor i exporturilor
acestora, a asistenei viznd diminuarea pericolelor i descurajarea proliferrii armelor de
distrugere n mas, promoveaz importante iniiative diplomatice pentru dezamorsarea
tensiunilor i conflictelor regionale, ce reprezint un cadru stimulativ, propice pentru
terorismul i proliferarea armelor de distrugere n mas, pentru celelalte pericole la adresa
securitii.
Parteneriatul pentru Pace, ca model de iniiativ de sprijinire a schimbrii mediului
strategic din spaiul euro-atlantic, contribuie decisiv la realizarea securitii prin dialogul
i cooperarea statelor membre, n confruntarea cu provocrile secolului actual.
Securitatea spaiului i cea naional a statelor membre PfP este, actualmente, consolidat
prin participarea partenerilor cu fore, n comun cu NATO, la operaii de meninere a
pcii, de contracarare a terorismului i armelor de distrugere n mas, prin reformarea
aprrii i a structurilor armatelor, ca i prin relaia strns cu Aliana.
Statele partenere din Asia Central desfoar misiuni, alturi de NATO, potrivit
noii concepii de abordare a securitii, prin proiecia stabilitii departe de graniele
organizaiei, n Afghanistan, cu fore specializate de poliie i echipe de deminare, asigur
logistic forele ISAF, sprijinind tranzitul echipamentelor spre zona de conflict i
permind staionarea trupelor i a materialelor logistice pe teritoriul lor. Aceiai parteneri
asiatici ai Alianei influeneaz direct factorii locali importani, de o mare diversitate
etnic, din Afghanistan, n atingerea obiectivelor coaliiei internaionale.
n general, PfP soluioneaz aspecte critice ale securitii naionale i regionale,
fapt dovedit i de acordul din 2004 pentru instituirea unui nou Forum de Securitate al
EAPC, ce se va ntruni anual la nivel nalt spre a discuta problemele cele mai acute ale
securitii i modul de soluionare n comun a acestora.
Se poate ns aprecia c marea diversitate a statelor partenere, ca i interesele
diverse dilueaz ntructva obiectivele comune ale PfP. La acestea, analitii politico-
militari adaug poziia obstructiv i reticenele Rusiei fa de o apropiere mai mare a
unor ri de NATO sau PfP, unele conflicte interne din i dintre rile partenere, ce
impieteaz asupra apropierii acestora de comunitatea statelor euro-atlantice, diferenele
din nivelul de organizare i capacitile forelor armate ale membrilor PfP etc.

Implicaiile securitii globale asupra securitii naionale

n prelungirea demonstraiei anterioare, trebuie s accentum c, n vreme ce,
pentru marile puteri membre ale comunitii de securitate, ca SUA, securitatea
naional tradiional este restructurat de practica securitii cooperative, pentru statele
mici i mijlocii, fr o for militar relevant, ea devine parte component a securitii
internaionale. S nu greim, ns, prin afirmaii categorice, pentru c, i n cazul rilor
mari sau al superputerii reprezentate de SUA, securitatea cooperativ este, n primul rnd,
o modalitate de consolidare a securitii naionale.
n fapt, securitatea global este o construcie n spaiul interdependenelor, este o
securitate a interdependenelor, a relaiilor internaionale. Ea se implic multilateral n
securitatea naional, conferindu-i consistena i permanena care se regsesc n
soliditatea i stabilitatea mediului de securitate. Angajarea statelor n ordinea mondial
este limitat de obligaiile i angajamentele militare i de securitate luate anterior. n acest
fel, este evident c opiunile naionale n domeniu sunt precedate fie de decizii comune, la
nivelul NATO, fie de consultri bilaterale sau multilaterale, n cadrul altor organizaii
internaionale.
De aceea, percepem interinfluena securitate global securitate naional ca pe o
interaciune dinamic, ntr-o continu micare i transformare. Interogaia pus frecvent
de cercettori, dac se poate asigura securitatea naional fr a se asigura, mai nti, o
deplin securitate internaional, este, inevitabil, superflu, ct timp aceasta din urm are
o implicare tot mai net n securitatea entitilor statale, nregimentate n comunitatea
internaional.

Ca modaliti de implicare a securitii globale n securitatea statelor-naiune, pot

fi menionate:
- restructurarea i sporirea importanei organismelor globale i regionale economice,
politice, militare cu rol n securitatea multilateral a statelor-naiune;
- intervenia organizaiilor multilaterale i regionale de securitate n prevenirea,
stoparea i gestionarea crizelor i conflictelor locale;
 - aportul nemijlocit al comunitii internaionale la combaterea terorismului fr
frontiere i a terorii armelor de distrugere n mas;
- aportul ONU i al altor organizaii i organisme internaionale, instituii
economice i financiare la combaterea srciei, element ce afecteaz serios securitatea
statelor;
- efortul comun internaional de stopare a degradrii mediului nconjurtor i
nlturare a dezechilibrelor ecologice, de control al resurselor deficitare ale planetei (ap,
hran, energie), de combatere a bolilor, a schimbrilor climatice;
- creterea rolului instituiilor internaionale de securitate n dezvoltarea relaiilor
civili-militari, ca fundament al sporirii securitii naionale;
- dezvoltarea politicii referitoare la relaiile cu actorii civili, n cadrul cooperrii
civili-militari i al planificrii urgenelor civile;
- instituirea unui nivel adecvat de coordonare i cooperare strns a NATO cu
organizaiile internaionale civile;
- dezvoltarea societii informaionale, care asigur ca tehnologiile moderne s
faciliteze posibilitatea blocrii accesului neautorizat la manipularea sau distrugerea
sistemelor informaionale i bazelor de date pentru a mpiedica funcionarea sectoarelor
public i economic ale statelor;
- continuarea procesului de integrare european i euro-atlantic, ce influeneaz
pozitiv mediul de securitate;
- adncirea colaborrii i cooperrii multilaterale, prin aportul instituiilor
internaionale, interguvernamentale i nonguvernamentale;
- diversificarea actorilor globali de securitate i sporirea implicrii lor n
soluionarea crizelor i conflictelor, n combaterea riscurilor i ameninrilor la adresa
statelor-naiune;
- sporirea opoziiei internaionale mpotriva rzboiului i a sanciunilor aplicate
celor care l provoac sau l susin;
- realizarea unitii, consensului i complementaritii msurilor adoptate de
comunitatea internaional pentru combaterea fenomenelor grave ce pericliteaz n
prezent securitatea statelor.
Sunt situaii n care securitatea global poate afecta securitatea naional?
Lmurirea unei asemenea interogaii pleac, n opinia noastr, de la faptul c securitatea
de tip global este una integratoare, ce include securitatea naional i cea regional.
Termenii de securitate global i securitate naional se afl n raporturi de
complementaritate, chiar dac securitatea de tip global include n coninutul su
securitatea de tip naional.
Din aceast ipostaz, ea poate exercita, la un moment dat, unele presiuni asupra
securitii naionale i realiza un transfer de competen e i de roluri de la aceasta din
urm spre sine. Ca beneficiar, securitatea naional i poate diminua sfera i coninutul,
autoafectndu-se.
Pe msur ce gradul de integralitate al securitii de tip global spore te,
importana securitii de tip naional se reduce la anumite funcii subsumate securitii de
tip global (combaterea surselor generatoare de ameninri asimetrice, a insecuritii
frontaliere, a crimei organizate etc.).
Analitii domeniului percep n dezvoltarea raportului securitate global
securitate naional dou tendine: una de nencredere n securitatea de tip global, care
creeaz o stare de discontinuitate ntre securitatea de tip naional, cea de tip regional i
cea de tip global, i alta de exagerare a rolului securitii de tip global, care duce la
diminuarea rolului securitii naionale, aceasta constituindu-se ntr-o vulnerabilitate care
afecteaz att securitatea de tip global, ct i pe cea de tip naional.

Concluzii i propuneri
Este extrem de benefic studierea securitii naionale din perspectiva globalizrii
i integrrii, pentru c ofer posibilitatea structurrii unei strategii de rspuns, care,
pornind de la cauzele crizei generalizate, s reduc insecuritatea statelor. ntruct exist o
determinare global i regional a securitii naionale, concomitent cu procesul de
deschidere dinamic a statelor spre exterior i de sporire a conlucrrii i cooperrii
internaionale n domeniu, eforturile multiple ale comunitii internaionale se cer
ndreptate spre pacea, securitatea i stabilitatea regiunilor i ale lumii. nelegnd c
lucreaz pentru sine, statele trebuie s contribuie activ la adncirea caracterului sistemic
al securitii, la o abordare preventiv i coordonat a securitii globale, sprijinind din
toate puterile reforma instituiilor de securitate, realizarea noii arhitecturi de securitate. Se
impune a fi acordat o ans mai mare securitii cooperative, care, sprijinit pe
prevedere i parteneriat, ofer o perspectiv optimist securitii globale i, implicit, celei
naionale, iar aceasta incumb politici active, singurele n msur s fac fa noilor
ameninri. n spaiul global, sunt necesare unele activiti care s contribuie la
consolidarea securitii naionale.
n opinia mea, acestea se refer la: creterea resurselor generatoare de securitate
naional, n contextul consolidrii securitii colective; sporirea operativitii sistemelor
de securitate colectiv, n prezent foarte limitat; dezvoltarea, pe plan regional, a aprrii
cooperative, cu participarea rilor i a unor actori nonguvernamentali; sporirea
cooperrii economice, pe fondul diminurii, prin demersuri comune, a efectelor negative
ale globalizrii; dezvoltarea unor mecanisme viabile de reglare i control al mediului de
cooperare internaional, cu accent pe factorii generatori de insecuritate: mediul
financiar-bancar, cel economic, cel infracional, terorist al lumii interlope; dezvoltarea
sistemelor de gestionare i combatere a ameninrilor asimetrice; reducerea
vulnerabilitilor economice, sociale, politice, militare, de mediu; sporirea preocuprilor
pentru ca securitatea global s se constituie ntr-un cadru generator de dezvoltare a
securitii naionale, ntruct ea este viabil atunci cnd are valoarea unui sistem de
sisteme.