Academia de Studii Economice, Master Diplomaie n Economia Internaional, Anul I, Antonia

Tnsescu

European economic constitution and

the transformation of democracy: On
class and the state of law

1
 Academia de Studii Economice, Master Diplomaie n Economia Internaional, Anul I, Antonia
Tnsescu

1. Date privind articololul

Data publicrii: 24 martie, 2015

Denumirea revistei n care a fost publicat: European Journal of International Relations 2015,
Vol. 21

Autor: Werner Bonefeld

Date despre autor:

Werner Bonefeld pred la Universitatea din York, UK. Cele mai recente publicaii ale sale includ
Critical Theory i The Critique of Political Economy (Bloomsbury, 2014). Werner Bonefeld a
studiat la Universitatea din Marburg, la Free University of Berlin i la Universitatea din
Edinburgh, iar nainte de activitatea sa din cadrul universitii din York, a predat la Universitile
din Frankfurt i Edinburgh. Recent, Werner Bonefeld a pus bazele unor seminarii post-
universitare, privind teoria critic i critica economiei politice la universitile din Puebla i
Buenos Aires, iar munca sa a contribuit la dezvoltarea colii Open Marxism, recunoscut pe plan
internaional. Werner Bonefeld este membru al Conference of Socialist Economists, iar alturi
de Hugo Radice, Greig Charnock i Stuart Shields, organizeaz grupurile de lucru Trans-Pennine,
privind teoria critic i economia politic.

2. Cuvinte cheie

Capitalism, democratie, Uniunea Europeana, economie libera, neoliberalism;

3. Aria problematic abordat de articol

Pentru Uniunea European, sprijinirea democraiei la nivel mondial constituie o

prioritate. Democraia rmne singurul sistem de guvernare n care cetenii pot beneficia pe
deplin de drepturile omului i este un factor determinant pentru dezvoltare i stabilitate pe
termen lung. Fiind singura instituie UE aleas n mod direct, Parlamentul European este n
special angajat n promovarea democraiei.

Extinderea Uniunii Europene spre statele din Europa Centrala si de Est a presupus un efort
susinut din partea acesteia, dar i a rilor candidate din fostul spaiu comunist. Pentru statele
din Europa Central i de Est, care n anii 90 abia i ncepeau experiena democratic, alegerea

2
 Academia de Studii Economice, Master Diplomaie n Economia Internaional, Anul I, Antonia
Tnsescu

Uniunii Europene ca partener de dialog cu o capacitate de mprtire a unor cunotine de

bun practic n domeniul politicilor i al practicilor democratice, dar i cu o for economic n
continu cretere, reflect necesitatea unei aprofundri a impactului pe care l-a avut stabilirea
acestei relaii n ceea ce privete democraia din rile membre.

Alturi de SUA i China, UE este unul dintre cei mai importani 3 actori globali din
comerul internaional. n 2014, exporturile de bunuri ale UE au reprezentat 15 % din totalul la
nivel mondial. Acestea au fost depite, pentru prima dat de la crearea UE, de cele ale Chinei
(15,5 %), dar au fost peste nivelul exporturilor derulate de Statele Unite (12,2 %). n ceea ce
privete importurile, Statele Unite au deinut cea mai important cot din totalul mondial (15,9
%), depind att UE (14,8 %), ct i China (12,9 %).

Economia Uniunii Europene este o economie unificat progresiv, att pe cale natural,
prin schimburile comerciale intense derulate de-a lungul secolelor ntre statele membre, ct i
prin procesul integrrii formale, nceput n anii50 ai secolului XX. Caracteristica esenial o
reprezint diversitatea cultural, care i pune amprenta att asupra elasticitii ridicate a
cererii, ct i asupra dimensiunilor i specializrii ofertei. Ca atare i politicile economice ale
Uniunii Europene reflect acest unitate n diversitate. Funcionnd ca o pia unic cu 28 de
ri, UE este o putere comercial major pe plan mondial, iar politica sa economic vizeaz
meninerea unei creteri durabile cu ajutorul investiiilor n transporturi, energie i cercetare.
De asemenea, ncearc s reduc impactul pe care dezvoltarea economic viitoare l-ar putea
avea asupra mediului.

4. Obiectivele articolului

Plecnd de la consideraiile fcute mai sus, obiectivul acestei cercetri este de a identifica
efectele europenizarii asupra calitatii democraiei n statele membre. n contextul unei analize
contemporane a Uniunii Europene, ca o form post-democratic a guvernanei economice,
acest articol abordeaz caracterul liberal al uniunii monetare ca un regim de libertate impus.

Argumentul principal adus este c, mai degrab dect s determine statele membre s se
retrag, constituia economic a Europei consolideaz libertatea lor fundamental, asigurndu-
le utilitatea ca for organizat a unui mod de funcionare social, bazat pe liberalizarea pieei
muncii.

3
 Academia de Studii Economice, Master Diplomaie n Economia Internaional, Anul I, Antonia
Tnsescu

5. Analiza articolului

Acest articol dezvolt argumentul conform cruia Europa ultimilor ani s-a ndeprtat de
ideea democratic a statului de drept. Premisa articolului o reprezint zona euro, guvernat de
un executiv insufficient sudat, reprezentat de Consiliul European, care cuprinde rile Euro-
Club. n cadrul acestei identiti, micri sociale de scar larg, care cuprind elemente ale
politicii de stnga i de extrem dreapt, au ajuns s capete statutul de concureni n prim-plan
pentru exercitarea din umbr a regulilor din spatele uilor nchise ale Consiliul European
(Habermas, 2012: 102).

n raport cu ceea ce Habermas identific drept transformarea Europei ntr-un regim post-
democratic de gestionare a crizelor economice, autorul articolului susine afirmaiile lui Mller
(2014: 251), conform crora procesul de integrare european a fost caracterizat nc de la
nceputurile sale de nencrederea intrinsec att a suveranitii populare, ct i parlamentare
i de dorina elitelor transfrontaliere de a reduce democraia la liberalizarea statului de drept.

Werner Bonefeld susine c guvernana economic european conduce sistemele naionale de

democraie n mas ctre o structur supranaional de libertate economic, alinind statele
membre la o form de pia liberal. Mai mult, Bonefeld susine c aceast izolare a
suveranitii naionale nu limiteaz n niciun fel gradul de independent a societii.
Dimpotriv, acesta ntrete caracterul su de puterea concentrat a unei economii libere de
for de munc. n Europa, fundamentele deciziilor politice aparin unui consiliu de directori
naionali, statele membre avnd suveranitatea politic, putnd aplica politicile UE. n opinia lui
Werner, deficitul democratic adus adesea n atenia guvernrii europene, nu este un defect de
proiectare. Mai degrab, constituia-liberal de pia a Europei percepe democraia ca pe un
impediment n realizarea unei economii libere a muncii. Spre deosebire de teoria democraiei
majoritare, potrivit creia votul este o metod pentru ceteni de a participa direct la luarea
de decizii i stabilirea legilor, devenind astfel voina poporului, dreapta liberal susine c, n
cel mai bun caz, democraia este o metod de circulaie a elitei guvernamentale.

Europa este o uniune economic i monetar (UEM), dar nu o uniune politic. Verdictul lui
Habermas despre UE ca un regim post-democrat recunoate c, la momentul critic a zonei euro,
Consiliul European al euro-clubului a pit n spaiul politic vacant de luare a deciziilor UE. Cu
toate acestea, aceast afirmaie a suveranitii politice aparine acelorlai entiti politice care
au fondat UE ca un instrument pentru exercitarea intern a politicii.

n acest articol, Europa post-democratic este privit din perspectiva a patru etape: n prima
faz, este introdus clasicul al lui Smith prin care statul este privit ca forma politic a sistemului
de libertate prin care se poate stabili veridicitatea liberal a statului. Urmeaz apoi tradiia
liberalismului autoritar, care a aprut n Republica de la Weimar, ca un mod de rspuns liberal

4
 Academia de Studii Economice, Master Diplomaie n Economia Internaional, Anul I, Antonia
Tnsescu

la criza capitalismului de atunci. n a treia parte este introdus argumentul liberal privind
beneficiile integrrii europene pentru economie liber, iar a patra seciune evalueaz structura
pieei care permite uniunea monetar la nivel european. Pentru constituirea unei piae libere a
uniunii monetare, principiul subsidiaritii este fundamental pentru o concuren eficient,
componentele pieei muncii, politica fiscal i politica monetar trebuie imprite n domenii
descentralizate de guvernare.