Consideraii privind protecia drepturilor femeii

Conf. univ. dr. Bogdan Adrian

Les droits de la famme ont commenc saffirmer et se conturer clairement

au XIX me sicle mais leur reconaissance et leur respect ne sont completes dans tous
les pays du monde ni mme aujourdhui. Cet article fait reffrance lvolution
historique des droits de la famme, en analysant les principaux documents
internationaux dans cette matire et leur modalites dapplication effective. On y
discute aussi les mcanismes de protection des droits de la femme et leur efficacit
ainsi que des aspects qui concernent lexercice des droits respectives.

1. Repere privind evoluia istoric a drepturilor femeii. De-a lungul

timpului, au existat numeroase manifestri, care au avut drept scop afirmarea i
promovarea drepturilor femeii. Astfel, n anul 18481, n Statele Unite a avut loc o
conferin de promovare a drepturilor femeii. Cu aceast ocazie, a fost proclamat
Declaraia opiniilor i plngerilor, care s-a inspirat din Declaraia de Independen a
Statelor Unite. n coninutul acestui document se meniona c brbaii i femeile sunt
egali i nzestrai de Dumnezeu cu anumite drepturi inalienabile. Cu toate c micarea
de promovare a drepturilor femeii a luat amploare, de abia n anul 1920, Constituia
Statelor Unite a consfiinit un important drept politic al femeilor i anume dreptul la
vot. Pe plan internaional, au fost adoptate o serie de documente referitoare la
drepturile femeii, printre care amintim: Convenia internaional referitoare la
conflictele de legi n materie de cstorie, divor i ncredinare a minorilor2; Acordul
internaional cu privire la traficul de femei3; Convenia internaional referitoare la
reprimarea traficul de femei4.
n societatea noastr, n acea perioad, femeia era dependent de brbat, fapt
reliefat i de prevederile Codului civil care meniona n art.195 c "femeia datoreaz
ascultare brbatului". Regimul ei juridic, n acea perioad, se apropia de cel al
minorului cu cu capacitate de exerciiu restrns, din ziua de astzi. Peter Burke
meniona c istoria femeilor ofer o nou perspectiv asupra trecutului, ale crei
consecine ncep abia acum s se ntrevad i ca urmare i n cazul Romniei studiile
dedicate istoriei femeilor trebuie ncurajate5. Se constat o intensificare a activitii de
promovare a drepturilor femeii dup cel de-al doilea razboi mondial. O contribuie
important n acest domeniu a avut-o O.N.U., care prin instituiile sale a contribuit la
afirmarea i promovarea drepturilor femeii. Calea spre construirea unui sistem de
1
Conferina de la Seneca Falls, din 19.07.1848.
2
Adoptat cu ocazia Conferinei de la Haga din 1902.
3
Adoptat la 18.05.1904.
4
Adoptat la 04.05.1910.
5
Peter Burke, Istorie i teorie social, Editura Humanitas, , Bucureti, 1999, p. 64.
protecie internaional a drepturilor omului i stabilirea obligaiei unei cooperri
internaionale n acest domeniu a fost deschis de Carta O.N.U.6 Aceasta7 a instituit un
organism specializat n domeniul proteciei drepturilor omului respectiv Comisia
pentru Drepturile Omului.
Adunarea General O.N.U.8 a adoptat "Declaraia Universal a Drepturilor
Omului" care reprezint un document politic ce aeaz la baza drepturilor i libertilor
omului egalitatea n drepturi. Astfel, Carta O.N.U. proclam, n Preambulul su,
egalitatea n drepturi a brbailor i femeilor. Tot sub auspiciile Naiunilor Unite au
mai fost adoptate o serie de documente, cu vocaie universal, care promoveaz
drepturile femeii, printre care putem aminti: - Declaraia universal a drepturilor
omului9; - Pactul privind drepturile civile i politice10; - Pactul privind drepturile
economice, sociale i culturale11. Influena decizional, bun sau rea, a femeii, care
susine prin propria avere familia, este de necontestat. n amintirile sale Sabina
Cantacuzino arat c I. C. Brtianu nu a putut pleca la studii la Paris, pentru c nu avea
acordul mamei sale, din a crei zestre triau cu toii. Interveniile tatlui nu au avut nici
un rezultat.12

2. Surse juridice. Pe plan internaional au fost adoptate o serie de documente

printre care amintim: Convenia asupra drepturilor politice ale femeii13; Convenia
asupra naionalitii femeii cstorite14; Convenia privind consimmntul la cstorie,
vrsta minim pentru cstorie i nregistrarea cstoriilor15; Recomandarea privind
consimmntul la cstorie, vrsta minim pentru cstorie i nregistrarea
cstoriilor16; Convenia cu privire la eliminarea tuturor formelor de discriminare fa
de femei17; Declaraia pentru eliminarea tuturor formelor de violen asupra
femeilor18etc. Convenia cu privire la eliminarea tuturor formelor de discriminare fa
de femei, adoptat de Adunarea General O.N.U. la 18 decembrie 1979 i intrat n
vigoare la 3 septembrie 1981. Discriminarea femeilor violeaz un principiul
fundamental al drepturilor omului i anume principiul egalitii n drepturi i, n acelai

6
Maxim Ioan, O.N.U.: 4 decenii, Editura Politic, Bucureti, 1986, p. 172.
7
Carta O.N.U. a fost adoptat la San Francisco n 1945.
8
La 10 decembrie 1948, Adunarea General O.N.U. a adoptat Declaraia Universal a Drepturilor
Omului.
9
Adoptat de Adunarea General O.N.U. la 10.12.1948.
10
Adoptat de Adunarea General O.N.U. la 16.12.1966.
11
Adoptat de Adunarea General O.N.U. la 16.12.1966.
12
Sabina Cantacuzino, Din viaa familiei I. C. Brtianu Editura Albatros, Bucureti, 1993, p. 4.
13
Adoptat de Adunarea General O.N.U. la 20.12.1952.
14
Adoptat de Adunarea General O.N.U. la 29.01.1957.
15
Adoptat de Adunarea General O.N.U. la 07.11.1962.
16
Adoptat de Adunarea General O.N.U. la 01.11.1965.
17
Adoptat de Adunarea General O.N.U. la 18.12.1979.
18
Adoptat de Adunarea General O.N.U. n decembrie 1993.

128
timp, ncalc unul dintre drepturile fundamentale ale omului i anume egalitatea femeii
cu brbatul. Statele pri la Convenie se angajeaz, c vor lua toate msurile necesare
pentru eliminarea discriminrii bazate pe criterii sexuale, n toate domeniile de
activitate.
Declaraia pentru eliminarea tuturor formelor de violen asupra femeilor a
identificat principalele forme de violen i anume: violen fizic, sexual i
psihologic n familie; violena legata de dot; violul n csnicie; violena n afara
csniciei; violen fizic, sexual i psihologic n afara comunitii; traficul de femei;
prostituia forat.
Carta asiatic a drepturilor omului a promulgat o serie de drepturi precum:
dreptul la via; dreptul la pace: dreptul la democraie; dreptul la identitate cultural;
dreptul la libertatea religiei i contiinei; dreptul la dezvoltare i la justiie social;
dreptul grupurilor vulnerabile ;19 dreptul femeilor la oportunitatea angajrii; dreptul
femeii la alegerea liber a profesiei; dreptul femeii la asisten social; dreptul femeii
la remuneraie egal cu brbatul pentru munca prestat n aceleai condiii; dreptul
femeii la compensare privind munca n familie; dreptul femeii la protecia sntii;
dreptul femeii la protecia muncii; dreptul femeii la protecie social n timpul sarcinii
cnd munca poate fi vtmtoare; dreptul la o participare egal a femeilor n viaa
public, politic i social. Aadar, constrngerea ce apas asupra femeilor nu le
mpiedic s acioneze. Cele mai conservatoare, departe de a se conforma exclusiv
preceptelor masculine, dau o nou expresie filantropiei, religiei sau caritii. Altele
intervin pe scena politic prin scris (pres, pamflete etc.) sau particip direct la
evenimente20.

3. Mecanisme de protecie a drepturilor femeii. Ca mecanism de

supraveghere a ndeplinirii prevederilor Conveniei cu privire la eliminarea tuturor
formelor de discriminare fa de femei a fost creat Comitetul pentru eliminarea
discriminrii fa de femei, format din 23 de experi, care au un mandat de 4 ani. Un alt
mecanism de protecie a drepturilor femeii este reprezentat de Comisia pentru Condiia
Femeii, care a fost nfiinat n 1947, fiind compus din 45 de membrii. Comisia
funcioneaz n cadrul Consiliului Economic i Social. Atribuiile Comisiei pentru
Condiia Femeii constau n urmtoarele: efectuarea de studii i rapoarte privind
promovarea drepturilor femeii de ctre statele membre O.N.U; promovarea egalitii
dintre femei i brbai; ntocmirea i elaborarea unor convenii internaionale n
domeniul su de activitate etc.

19
Carta Asiatica a Drepturilor Omului denumete grupuri vulnerabile acele formaiuni sociale care sunt
slabe datorit unor motive istorice sau de alt natur. Este vorba de persoanele care au avut conflicte civile
cu Guvernul i au fost nevoite s-i prseasc casa i s se refugieze n alt loc, n ar sau n strintate.
Un alt exemplu l constituie pescarii i ranii a cror via se degradeaz datorit marilor patroni.
20
Stephane Michaud, Femeia, n Omul romantic, coord. de Franois Furet, Editura Polirom, Iai, 2000, p.
109.

129
 4. Aspecte referitoare la exercitarea drepturilor femeii. Dei este afirmat
egalitatea ntre sexe, n anumite ri, femeia are un statut juridic inferior datorit
tradiiei i conservatorismului populaiei. S-a atras atenia asupra faptului c unele
drepturi ale omului nu pot fi implementate n anumite ri. Aceste opinii reprezint
ncercri de a masca nclcri ale drepturilor omului. Adeptele feminismului ncearc
s ncadreze prostituia forat n cadrul infraciunii de sclavie. Problema combaterii
traficului de femei n vederea practicrii prostituiei are o vechime mare, n zilele
noastre ea fiind ntlnit n Asia, Europa de Est i America Latin. Traficul cu femei n
vederea practicrii prostituiei poate fi considerat o modalitate a sclaviei. n trecut,
violena domestic era considerat un fenomen normal, care nu avea implicaii penale.
Datorit faptului c, violena asupra femeilor, nu a fost condamnat expres n
Convenia cu privire la drepturile femeii, a fost necesar edictarea unui alt document
care s defineasc acest concept. Acest lucru a fost realizat cu ocazia Declaraiei
pentru eliminarea tuturor formelor de violen asupra femeilor din 1993.
Pe plan intern, aspectele legate de violena domestic a fost reglementate prin
legea nr. 217/2003 referitoare la prevenirea i combaterea violenei n familie. Legea
definete violena n familie ca fiind reprezentat de orice aciune fizic sau verbal
savrit, cu intenie, de ctre un membru de familie mpotriva altui membru al
aceleiai familii, care provoac o suferin fizic, psihic, sexual sau un prejudiciu
material.21 Tot n coninutul acestei definiii intr i activitatea de mpiedicare a femeii
de a-i exercita drepturile i libertile fundamentale. Multe dintre cazurile de violen
domestic au drept consecin divorul cuplului.
Modalitate prescris social i legal de disoluie a cstoriei, divorul nu este,
totui, un eveniment juridic izolat ci are legturi cu alte aciuni i circumstane
personale, familiale i sociale. Este stadiul final al unui proces ale crui principale
etape sunt ncheierea cstoriei, eecul ei, decizia uneia dintre pri (sau a ambelor) de
a-i pune capt i, n sfrit, disoluia ei legal prin divor22. Studiile sociologice au
reliefat c mai mult de dintre cayurile de violen fizic au drept victime
reprezentante ale sexului frumos. Exist i situaii n care femeile prefer s pstreze
tcerea n cazurile de violen domestic, pentru a menine unitatea cuplului. Acest
lucru este greit ntruct partenerul violent se va manifesta n acelai mod ori de cte
ori are ocazia. Discriminarea femeilor constituie o realitate a lumii contemporane,
manifestndu-se prin limitarea unor drepturi fundamentale precum dreptul la via, la
demnitate i la integritate corporal.

21
Legea nr. 217/2003 referitoare la prevenirea i combaterea violenei n familie, art. 2.
22
Roderick Phillips, Untying the Knot. A Short History of Divorce, Cambridge University Press, 1991, p.
93.

130
 5. Concluzii. Drepturile femeii reprezint o parte inalienabil a drepturilor
omului. Msurile de promovare a egalitii de anse ntre femei i brbai au nceput s
dea roade prin reducerea cazurilor de discriminare a femeilor. Se impune o
perfecionare a sistemului de protecie a victimelor violenei domestice, mai ales sub
aspectul informrii populaiei i al asigurrii mijloacelor necesare desfurrii
activitii de protecie a persoanelor, care au fost victimele unui abuz domestic.

131