Politica Externa A Rusiei

UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI
CLUJ-NAPOCA
Centrul de Formare Continu

i nvmnt la Distan
Facultatea de Istorie
Disciplina: POLITICA EXTERN A RUSIEI
SUPORT DE CURS
ANUL I
Semestrul II
Cluj Napoca
2011
2
Date de identificare a cursului
Numele cursului: Politica extern a Rusiei
Codul cursului:
Anul I, Semestrul II
Tipul cursului: Opional, X credite
Nume: Constantiniu Laureniu

Birou: 305
Telefon: 0264-418655
E-mail: lconstantiniu@yahoo.com
Consultaii: vineri, ora 10.00-12.00
Acest suport de curs NU este suficient pentru promovarea examenului i

a activitilor pe parcursul semestrului! n vederea promovrii este
necesar ca studenii s-i procure materialele bibliografice obligatorii.
I) Condiionri i cunotine prerechizite
Parcurgerea acestui curs de ctre studeni este condiionat de pregtirea lor general n
domeniul istoriei relaiilor internaionale i geopoliticii, precum i n domeniul istoriei
Rusiei/Uniunii Sovietice. Este necesar ca studenii s-i fi nsuit cunotinele de baz de
la discipline de tip Istoria Relaiilor Internaionale, Geopolitic, Istorie Medie, Modern
i Contemporan Universal (cu un accent special pe problemele ruseti).
II) Descrierea cursului
Coninutul disciplinei se axeaz pe urmtoarele aspecte definitorii: caracteristicile

politicii externe ruse (realiti specifice politicii externe a Rusiei); conexiunile care se
stabilesc ntre dinamica politicii interne i politica extern a statului rus/sovietic;
mecanismele decizionale n politica extern rus/sovietic; realiti geopolitice cu impact
asupra politicii externe ruse/sovietice.
III) Organizarea temelor n cadrul cursului
1. Elemente caracteristice ale politicii externe ruse: 1) Introducere. Prezentarea

cursului; 2) Permanenele istoriei ruse/sovietice. Locul i rolul spaiului i a ideii
n istoria Rusiei; 3) Mesianismul rusesc (sovietic): vector al diplomaiei ruse
(sovietice). Origini i evoluie; 4) Mesianismul religios; 5) Mesianismul etnic
(panslavism/slavofilism); 6) Mesianismul revoluionar; 7) Percepie i comportament
n politica extern a Rusiei/URSS: adevr, realitate i putere sau lumea vzut de
ctre elita politic rus; 8) Realiti interne i politica extern rus; 9) Insecuritatea
rus; 10) Glacisul strategic n istoria Rusiei.
2. Aspecte concrete ale politicii externe ruse/sovietice: 11) Etapele formrii glacisului
strategic; 12) Evoluia glacisului strategic ntre 1945-1991; 13) Destrmarea URSS i
consecinele geopolitice ale acesteia; 14) Aspecte ale geopoliticii ruse.
3
IV) Formatul i tipul activitilor implicate de curs
Acest curs este organizat pe principiul parcurgerii unor teme obligatorii, unde se dezbat
implicaiile practice ale modului n care s-a format i a evoluat politica extern a statului
rus de-a lungul timpului. Din aceste motive este important ca studentul s menin
legtura cu temele de seminar.
V) Materialele bibliografice obligatorii (toate materialele vor fi puse la dispoziia

studenilor pe suport CD/DVD de ctre profesor):
1. Dominic Lieven, Empire. The Russian Empire and Its Rivals, John Murray Publisher
LTD, London, 2000;
2. Georges Nivat, Russie-Europe. La fin du schisme. tude littrraires et politiques,
Lausanne, dition Lge dHomme, 1993.
3. Jacques Lvesque, The Enigma of 1989: The USSR and the Liberation of Eastern
Europe, Berkeley-Los Angeles-Oxford, 1997.
4. John Lewis Gaddis, Rzboiul rece, Bucureti, RAO, 2010.
5. Idem, We Know Now. Rethinking the Cold War History, Oxford Clarendon Press,
1997.
6. Henry, Kissinger, Diplomacy, New York, Simon & Schuster, 1994 (ediia romneasc,
Diplomaia, trad. Mircea tefancu, Radu Paraschivescu, Bucureti, Ed. All, 2003).
7. Mark Bassin, Imperial Visions. Nationalist Imagination and Geographical Expansion
in the Russian Far East, 1840-1865, Cambridge, Cambridge University Press, 2004.
8. Nicholas Rzhevsky, The Cambridge Companion to Modern Russian Culture,
Cambridge, Cambridge University Press, 1998;
9. Nicholas V. Riasanovsky, O istorie a Rusiei, Iai, Institutul European, 2001.
10. Nicolas, Werth, Istoria Uniunii Sovietice de la Lenin la Stalin, Bucureti, Ed. Corint,
2000.
11. Idem, Istoria Uniunii Sovietice de la Stalin la Hruciov, Bucureti, Ed. Corint, 2001.
12. Idem, Istoria Uniunii Sovietice de la Brejnev la Gorbaciov, Bucureti, Ed. Corint,
2002.
13. , ,
http://www.magister.msk.ru/library/philos/berdyaev/berdn015.htm
14. ,
15. http://www.krotov.info/library/02_b/berdyaev/1918_15_0.html
VI) Materiale folosite n cadrul procesului educaional specific disciplinei
1. Cursuri multiplicate;
2. videoproiector;
3. laptop;
4. retroproiector;
5. harta URSS/Federaia Rus.
VII) Competenele dobndite prin absolvirea disciplinei
4
Studenii vor dobndi dup absolvirea acestei discipline urmtoarele competene:
1. Capacitatea de a elabora analize privind evoluia politicii Uniunii Sovietice/Federaiei
Ruse;
2. Elaborarea de strategii n raport cu Federaia Rus;
3. Abilitatea de a aplica un raionament profesional n analiza politice externe ruse la
nivel regional i mondial;
4. Capacitatea de a lua decizii si de a elabora prognoze legate de Federaia Rus.
VIII) Metode utilizate n cadrul predrii cursului
1. Abordare interdisciplinar
2. Expunerea teoretic, prin mijloace auditive i vizuale;
3. Explicaia abordrilor conceptuale;
4. Prezentarea de situaii concrete, sub forma studiilor de caz;
5. Rspunsuri directe la ntrebrile studenilor;
6. ncurajarea participrii active a studenilor la curs;
IX) Metode utilizate n cadrul predrii seminarului
1. Expunerea direct a elementelor caracteristice politicii externe ruse;

2. Analiza unor studii de caz relevante; dezbaterea manierei de elaborare a politicii
externe ruse, pe baza discuiilor libere i a echipelor formate din studeni masteranzi;
3. Analiza efectelor realitilor istoriei ruse asupra politicii externe a statului rus, pe
baza unor studii de caz i aplicaii;
4. Implicarea studenilor n realizarea de studii individuale pe baza modelelor analizate
n
5. cadrul seminarului, pornind de la noiunile surprinse la curs;
6. Implicarea studenilor n realizarea unor proiecte pe temele date.
X) Calendarul ntlnirilor i a verificrilor/examinrilor intermediare
SPTMNA 1
Tematica de curs: Introducere. Prezentarea cursului.

Concepte de baz/cuvinte cheie: Rusia, teritoriu, religie, autocraie, mesianism,
euroasianism.
Angajamentul, implicarea studenilor: Parcurgerea referinelor bibliografice
indicate.
Referine bibliografice:
1. Dominic Lieven, Empire. The Russian Empire and Its Rivals, John Murray
Publisher LTD, London, 2000;
2. Nicholas V. Riasanovsky, O istorie a Rusiei, Iai, Institutul European,
2001.
Tematic seminar: Seminar organizatoric.

Concepte de baz/cuvinte cheie: Rusia, teritoriu, religie, autocraie, mesianism,
5
euroasianism.
indicate.
1. Dominic Lieven, Empire. The Russian Empire and Its Rivals, John Murray
Publisher LTD, London, 2000;
2. Nicholas V. Riasanovsky, O istorie a Rusiei, Iai, Institutul European,
2001.
SPTMNA 2
Tematica de curs: Permanenele istoriei ruse/sovietice. Locul i rolul spaiului i a
ideii n istoria Rusiei.
Concepte de baz/cuvinte cheie: frontier, regiuni, cmpie, expansiune.
indicate.
1. Mark Bassin, Inventing Siberia: Visions of the Russian East in the Early
Nineteenth Century, The American Historical Review, Vol. 96, No. 3
(Jun., 1991), pp. 763-794;
2. Idem, Solov'ev, and the "Frontier Hypothesis": The Nationalist
Signification of Open Spaces, The Journal of Modern History, Vol. 65,
No. 3 (Sep., 1993), pp. 473-511.
3. Nikolai Berdiaev, O vlasti prostranstv nad russkoi duoi, n vol. Sudba
Rossii, opt po psihologhii voin i naionalnosti, Moscova, 1918, p.44-64.
Tematic seminar: Discuie pe marginea studiului lui N. Iorga Permanenele istoriei.

Concepte de baz/cuvinte cheie: frontier, regiuni, cmpie, expansiune.
indicate.
1. Nicolae Iorga, Permanenele istoriei, n vol. Generaliti cu privire la
studiile istorice, Bucureti, Ed. Fundaiei Regale, 1944, p. 239-255.
2. Hlne Carrre dEncausse, Une vision mistique de la patrie, LHistoire,
No. 344, iulie-august 2009.
3. Pascal Marchand, Gopolitique de la Russie. Le pouvoir, lhomme et le
territoire, Paris, Ellipses, 2007, p. 193-233.
SPTMNA 3
Tematica de curs: Mesianismul rusesc (sovietic): vector al diplomaiei ruse (sovietice).
Origini i evoluie.
Concepte de baz/cuvinte cheie: idee-for, mesianism, naiune, contiin
naional, popor ales.
indicate.
1. Jacob Talmon, Political Messianism: The Romantic Phase, London,
6
Macmillan, 1960.
2. Geoffrey Hosking, Russia: People and Empire, 1552-1917, London, 1997.
3. Henry H. Huttenbach, The Origins of Russian Imperialism, n vol. Russian
Imperialism form Ivan the Great to the Revolution, ed. Taras Hunczack,
New Brunswick-New Jersey, Rutgers University Press, 1974, p. 19-20.
4. Nikolai Berdiaev, The Russian Idea, London, YMCA Press, 1947.
5. Silviu Negu, Gepolitica. Universul puterii, Bucureti, Meronia, 2008.
Tematic seminar: Conceptul de panidee i importana sa geopolitic.

Concepte de baz/cuvinte cheie: idee-for, mesianism, naiune, contiin
naional, popor ales.
indicate.
Jacob Talmon, Political Messianism: The Romantic Phase, London,
Macmillan, 1960.
Geoffrey Hosking, Russia: People and Empire, 1552-1917, London, 1997.
Henry H. Huttenbach, The Origins of Russian Imperialism, n vol. Russian
Imperialism form Ivan the Great to the Revolution, ed. Taras Hunczack,
New Brunswick-New Jersey, Rutgers University Press, 1974, p. 19-20.
Nikolai Berdiaev, The Russian Idea, London, YMCA Press, 1947.
Silviu Negu, Gepolitica. Universul puterii, Bucureti, Meronia, 2008.
SPTMNA 4
Tematica de curs: Mesianismul religios.

Concepte de baz/cuvinte cheie: idee-for, mesianism, religie, Sfnta Rusie,
popor ales, Moscova a treia Rom.
indicate.
Cyril Toumanof, Moscow the Third Rome: genesis and significance of a
politico-religious idea, Catholic Historical Review, XL, 1954-1955, p.
420-440.
Geoffrey Hosking, Russia: People and Empire, 1552-1917, London, 1997.
Robert L. Wolff, The Three Romes: the migration of an ideology and the
making of an autocrat, Daedalus, LXXXVIII, No. 2 (Spring 1959), p.
270-298.
Nikolai Berdiaev, The Russian Idea, London, YMCA Press, 1947.
Aleksandr Solovyov, Holy Russia: The History of a Religious-Social Idea,
The Hague, 1959.
Tematic seminar: Scrisoarea clugrului Filotei ctre Vasilii al III-lea (1509);

Moscova a treia Rom i impactul asupra politicii externe ruse.
Concepte de baz/cuvinte cheie: idee-for, mesianism, religie, Sfnta Rusie,
7
popor ales, Moscova a treia Rom.
indicate.
1. Cyril Toumanof, Moscow the Third Rome: genesis and significance of a
politico-religious idea, Catholic Historical Review, XL, 1954-1955, p.
420-440.
3. Robert L. Wolff, The Three Romes: the migration of an ideology and the
making of an autocrat, Daedalus, LXXXVIII, No. 2 (Spring 1959), p.
270-298.
4. Nikolai Berdiaev, The Russian Idea, London, YMCA Press, 1947.
5. Aleksandr Solovyov, Holy Russia: The History of a Religious-Social Idea,
The Hague, 1959.
SPTMNA 5
Tematica de curs: Mesianismul etnic (panslavism/slavofilism).

Concepte de baz/cuvinte cheie: idee-for, mesianism, slavofilism, panslavism,
occidentalizare, modernizare, autocraie.
indicate.
1. Nicholas Riasanovsky, Nicholas I and Official Nationality in Russia,
1825-1855, Berkeley, California, 1959.
3. Martin Malia, Russia under Western Eyes, Cambridge-Massachutsetts-
London, The Belknap Press of Harvard University Press, 1999.
4. Hans Kohn (ed.), The Mind of Modern Russia: Historical and Political
Thought of Russias Great Age, New Jersey-New Brunswick, 1955.
5. Idem, Pan-Slavism: Its History and Ideology, 2nd edition, revisited, New
York, 1960.
Tematic seminar: Doctrina Naionalitii Oficiale (1833). Discuie pe marginea

documentului.
Concepte de baz/cuvinte cheie: idee-for, mesianism, slavofilism, panslavism,
occidentalizare, modernizare, autocraie.
indicate.
1. irkuliarnoe predlojenie Gosudarstvennogo Upravliaiuego
Ministerstvom Narodnogo Prosveeniia Nacialstvam Ucebnh Okrugov o
vstuplenii v upravlenie Ministerstvom, Jurnal Ministerstvo Narodnogo
Prosveeniia, 1834, n vol. Nicholas Riasanovsky, Nicholas I and Official
Nationality in Russia, 1825-1855, Berkeley, California, 1959.
2. Hans Kohn (ed.), The Mind of Modern Russia: Historical and Political
8
Thought of Russias Great Age, New Jersey-New Brunswick, 1955.
3. Idem, Pan-Slavism: Its History and Ideology, 2nd edition, revisited, New
York, 1960.
SPTMNA 6
Tematica de curs: Mesianismul revoluionar.

Concepte de baz/cuvinte cheie: idee-for, mesianism, marxim, revoluie
permanent, construirea socialismului ntr-o singur ar, revoluie sus.
indicate.
1. Geoffrey Hosking, Robert Service (eds.), Russian Nationalism: Past and
Present, Basingstoke, 1998.
2. Martin Malia, The Soviet Tragedy. A History of Socialism in Soviet Russia,
Cambridge-Massachutsetts-London, The Belknap Press of Harvard
University Press, 1999.
3. Adam B. Ulam, Lenin and the Bolsheviks. The Intellectual and Political
History of the Triumph of Communism in Russia, USA, Fontana/Collins,
1978
Tematic seminar: Decretul asupra pcii (1917); Revoluia permanent (1917-1924);

Doctrina Brejnev (1968)
Concepte de baz/cuvinte cheie: idee-for, mesianism, marxism, marxism-
leninism, stalinism, revoluie permanent.
indicate.
1. Decretul asupra pcii, n vol. Al. Vianu, Zorin Zamfir, Constantin Bue,
Gheorghe Bdescu (ed.), Relaii internaionale n acte i documente, vol.
I, 1917-1939, Bucureti, Ed. Didactic i Pedagocic, 1974.
2. Ia prou zapisvati mene: eto ne doljno popadati v peceati.
Vstupleniia V.I. Lenina na IX konferenii RKP(b) 22 sentiabria 1920 g.,
Istoriceskii Arhiv, No. 1, 1992, p. 12-30.
SPTMNA 7
Tematica de curs: Percepie i comportament n politica extern a Rusiei/URSS: adevr,

realitate i putere sau lumea vzut de ctre elita politic rus.
Concepte de baz/cuvinte cheie: naionalism, unicitate, mesianism,
occidentalizare, antioccidentalism.
indicate.
1. Geoffrey Hosking, Robert Service (eds.), Russian Nationalism: Past and
Present, Basingstoke, 1998.
9
2. Martin Malia, Russia under Western Eyes, Cambridge-Massachutsetts-
London, The Belknap Press of Harvard University Press, 1999
3. George F. Kennan, Memoirs, 1925-1950, Boston-Toronto, An Atlantic
Monthly Press Book, 1967
Tematic seminar: Scrisorile filosofice ale lui P.I. Ceadaev (1831); Telegrama lung
(1946).
Concepte de baz/cuvinte cheie: naionalism, unicitate, mesianism,
occidentalizare, antioccidentalism.
indicate.
1. Telegrama lung, n vol. Memoirs, 1925-1950, Boston-Toronto, An
Atlantic Monthly Press Book, 1967.
2. Piotr Ceadaev, Scrisori filosofice, Bucureti, Humanitas, 2009.
SPTMNA 8
Tematica de curs: Realiti interne i politica extern rus.
Concepte de baz/cuvinte cheie: mobilizare, autocraie, activism social, Patria
Mam, anticapitalism.
indicate.
1. Aleksandr Zinoviev, Homo Sovieticus, Cluj, Ed. Dacia, 1991.
2. Sheila Fitzpatrick, Povsednevni stalinizm. Soialnaia istoriia Sovetskoi
Rossii v 30-e god: gorod (traducerea rus a lucrrii Everyday Stalinism.
Ordinary Life in Extraordinary Times: Soviet Russia in the 1930s),
Moscova, ROSSPEN, 2001.
3. George F. Kennan, Memoirs, 1925-1950, Boston-Toronto, An Atlantic
Monthly Press Book, 1967.
4. N.S. Simonov, Strengthen the defence of the land of Soviets: The 1927
war alarm and its consequences, Europe-Asia Studies, December
1996, vol. 48, Issue 8, p. 1355-1364.
Tematic seminar: Sfnta Rusie; ara socialismului biruitor; mobilizarea populaiei.

indicate.
10
SPTMNA 9
Tematica de curs: Insecuritatea rus.
Concepte de baz/cuvinte cheie: mongoli, autocraie, despotism, team,
nencredere.
indicate.
1. Jeffrey Mankoff, Russian Foreign Policy. The Return of Great Power
Politics, New York, A Council on Foreign Relations Books, Rowmann &
Littlefield Publishers Inc., 2009
2. Henry Kissinger, White House Years, vol. 1, Boston-Toronto, Little,
Brown and Company, 1979.
3. N. Iorga, Scurt istorie a slavilor rsriteni. Rusia i Polonia, Bucureti,
1919.
4. Charles J. Halperin, Russia and the Mongols. Slavs and the Stepe in
Medieval and Early Modern Russia, ed. Victor Spinei, George Bilavschi,
Bucureti, Ed. Academiei Romne, 2007.
Tematic seminar: Cercurile concentrice ale insecuritii ruseti.

Concepte de baz/cuvinte cheie: mongoli, autocraie, despotism, team,
nencredere
indicate.
SPTMNA 10
Tematica de curs: Glacisul strategic n istoria Rusiei.
indicate.
1919.
Tematic seminar: Dinamica frontierei.
11
indicate.
1919.
SPTMNA 11
Tematica de curs: Etapele formrii glacisului strategic.
Concepte de baz/cuvinte cheie: securitate colectiv, ncercuire capitalist,
stalinism, glacis strategic.
indicate.
1. Aleksandr A. Pronin, Sovetsko-germanskie soglaeniia, 1939 g. Istoki i
posledstviia, n ejdunarodni Istoriceskii Jurnal, septembrie-octombrie
2000, nr. 11, http://www.history.machaon.ru, p. 14-15.
2. Oleg Serebrian, Despre geopolitic, Chiinu, Cartier, 2009.
3. Politbiuro K RKP(b)-VKP(b) i Evropa. Reeniia Osoboi papki, 1923-
1939, ed. G.M. Adibekov .a., Moscova, ROSSPEN, 2001.
4. Sabine Dulline, Des hommes dinfluences. Les ambassadeurs de Stalin en
Europe, 1930-1939, Paris, Payot, 2001.
Tematic seminar: Cuvntarea lui Stalin din 19 august 1939.

Concepte de baz/cuvinte cheie: securitate colectiv, ncercuire capitalist,
stalinism, glacis strategic
indicate.
1. R.C. Raak, V.L. Doroenko, I.V. Pavlova, Ne mif : reci Stalina 19 augusta,
Vopros istorii, No. 8, 2005, p. 3-20.
2. Aleksandr A. Pronin, Sovetsko-germanskie soglaeniia, 1939 g. Istoki i
posledstviia, n ejdunarodni Istoriceskii Jurnal, septembrie-octombrie
2000, nr. 11, http://www.history.machaon.ru, p. 14-15.
3. Oleg Serebrian, Despre geopolitic, Chiinu, Cartier, 2009.
4. Politbiuro K RKP(b)-VKP(b) i Evropa. Reeniia Osoboi papki, 1923-
1939, ed. G.M. Adibekov .a., Moscova, ROSSPEN, 2001.
5. Sabine Dulline, Des hommes dinfluences. Les ambassadeurs de Stalin en
Europe, 1930-1939, Paris, Payot, 2001.
12
SPTMNA 12
Tematica de curs: Evoluia glacisului strategic ntre 1945-1991.
Concepte de baz/cuvinte cheie: Marea Alian, containmment, sfer de
influne, glacis strategic, doctrina suveranitii limitate.
indicate.
1. Bertram Wolfe, A Life in Two Centuries, New York, Stein and Day, 1981.
2. Alfred J. Rieber, Stalin as foreign policy-maker: avoiding war, 1927-1953,
n vol. Sarah Davies, James Harris (ed.), Stalin. A New History,
Cambridge, Cambridge University Press, 2005, p. 129-150.
3. O.A. Rjeevski, Stalin i Cercill. Vstreci. Besed. Diskusii. Dokument.
Komentarii (1941-1945), Moscova, Ed. Nauka, 2004.
Tematic seminar: Acordul de procentaj: stenograma discuiei Churchill-Stalin.

indicate.
Bertram Wolfe, A Life in Two Centuries, New York, Stein and Day, 1981.
Alfred J. Rieber, Stalin as foreign policy-maker: avoiding war, 1927-1953, n
vol. Sarah Davies, James Harris (ed.), Stalin. A New History, Cambridge,
Cambridge University Press, 2005, p. 129-150.
O.A. Rjeevski, Stalin i Cercill. Vstreci. Besed. Diskusii. Dokument.
Komentarii (1941-1945), Moscova, Ed. Nauka, 2004.
SPTMNA 13
Tematica de curs: Destrmarea URSS i consecinele geopolitice ale acesteia.
indicate.
1. Serghei Karaganov, Les problmes de la politique europenne de lURSS,
La Vie internationale, 7, July 1990, p. 75-83.
2. Politicheskii doklad tsentral'nogo komiteta KPSS (Political Report of the
Central Committee of the CPSU), Pravda, 26 februarie 1986.
Tematic seminar: Noua gndire a lui Gorbaciov i consecinele asupra politicii

externe sovietice.
indicate.
13
1. Politicheskii doklad tsentral'nogo komiteta KPSS (Political Report of the
Central Committee of the CPSU), Pravda, 26 februarie 1986.
SPTMNA 14
Tematica de curs: Aspecte ale geopoliticii ruse.
Tematica de curs: Destrmarea URSS i consecinele geopolitice ale acesteia.
Concepte de baz/cuvinte cheie: eurasianism, geopolitica frontierei, frontierei.
indicate.
1. Constantin Hlihor, Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor
internaionale contemporane, Bucureti, Ed. Universitii Naionale de
Aprare Carol I, 2005.
2. Silviu Negu, Geopolitica. Universul puterii, Bucureti, Meteor Press,
2008.
3. Aleksandr Dughin, Osnov geopolitiki Rossii, Moscova, Ghiperboreia,
2000.
4. N.S. Trubekoi, O turanskom elemente v russkoi kulture, n Evraziiski
vremennik, kniga IV, Berlin, 1925.
Tematic seminar: Euroasianism: viziunea contelui N.I. Trubekoi.

Concepte de baz/cuvinte cheie: eurasianism, geopolitica frontierei, frontierei.
indicate.
1. Constantin Hlihor, Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor
internaionale contemporane, Bucureti, Ed. Universitii Naionale de
Aprare Carol I, 2005.
2. Silviu Negu, Geopolitica. Universul puterii, Bucureti, Meteor Press,
2008.
3. Aleksandr Dughin, Osnov geopolitiki Rossii, Moscova, Ghiperboreia,
2000.
4. N.S. Trubekoi, O turanskom elemente v russkoi kulture, n Evraziiski
vremennik, kniga IV, Berlin, 1925.
14
POLITICA EXTERN A UNIUNII SOVIETICE (1917-1991)
Cuprins
1.1. Obiective .............................................................................................................. 14

1.2. La originea glacisului strategic: sentimentul de insecuritate ................................ 14
1.3. Politica extern sovietic n perioada 1917-1924: crearea Kominternului i exportul de 22
revoluie ...................................................................................................
1.4. Cooperarea sovieto-german i realizarea glacisului restrns ............. 30
1.5. Uniunea Sovietic i realizarea glacisului extins (1941-1949) ............................. 45
1.6. Uniunea Sovietic n relaiile internaionale n perioada postbelic (1950- 53
1991) .....................................................................................................................................
1.7. Bibliografie .......................................................................................................... 61
1.8. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare.......................................................... 61
1.1. Obiective
Identificarea principalelor caracteristici ale politicii externe sovietice n perioada 1917-1991.

Evaluarea schimbrilor intervenite la nivelul politicii externe sovietice n perioada 1917-1991.
Relaionarea fenomenelor economice, sociale, mentale i culturale, caracteristice societii
sovietice, cu politica extern promovat de liderii sovietici, n perioada 1917-1991.
Interpretarea surselor istorice, referitoare la politica extern sovietic.
1.2. La originea glacisului strategic: sentimentul de insecuritate
1.2.1. Despre securitatea statelor
Securitatea unui stat este, potrivit concepiei lui J.-B. Duroselle forma cea mai
Definiia general i cea mai esenial a unui stat.
conceptului de ntocmai cum individul ncearc s-i asigure securitatea persoanei (ngrijirea
securitate sntii, mijloace de existen etc.), tot astfel i statele ncearc s-i garanteze
sigurana prin mijloace politice, militare i economice.
Dac n politica extern a statelor, triada securitate-putere-prestigiu se

manifest n grade diferite, n privina ultimelor dou componente, n funcie
de resursele demo-economice de care ele dispun, cea dinti securitatea este
uor observabil n toate epocile i la toate statele, ntruct ea se confund cu
instinctul de conservare.
Modalitile de garantare a securitii au variat de-a lungul timpului, n funcie
de loc i de timp, dar anumite constante sunt observabile i, pe temeiul lor,
Componentele teoria relaiilor internaionale a putut desprinde o serie de paradigme.
15
securitii n cmpul cercetrii istorice, se consider c exist dou modaliti de
unui stat asigurare a securitii: activ i pasiv.
n prima categorie intr efortul de a dobndi o frontier strategic sau
impunerea unei orientri favorabile intereselor statului mai puternic, vecinilor
mai slabi. n cea de-a doua, accentul cade pe ctigarea de timp n vederea
dezvoltrii potenialului militar, prin acordarea de concesii statului mai
puternic i, deci, mai amenintor.
Toate aceste considerente teoretice sunt de avut n vedere n evaluarea politicii
externe a statului sovietic, nc din primele zile ale existenei sale.
Prin uriaa sa ntindere, Rusia beneficia de un factor obiectiv de securitate:
spaiul. Eecul campaniei lui Napoleon, din 1812, dusese la concluzia
formulat de Clausewitz c Rusia nu poate fi cucerit, dar Rzboiul Crimeii
(1853-1856) artase c Rusia poate fi nfrnt i n condiiile ocuprii unei
pri infime a teritoriului ei, cu condiia ca rzboiul s provoace o criz politic
intern de proporii. Rzboiul ruso-japonez (1904-1905) avea s confirme
experiena Rzboiului Crimeii.
Al doilea rzboi mondial a fcut o triere sever a marilor puteri i a dovedit c
doar Statele Unite i Uniunea Sovietic dispuneau de toate componentele
securitii: spaiu, resurse umane, potenial industrial. Acest statut a fost
considerat de analiti ca fcnd inutil cutarea n exterior a garaniilor de
securitate.
Istoria URSS, mai exact a politicii sale externe, nu confirm aa cum se va
vedea, mai jos aceast afirmaie.
Pentru a nelege cutarea statornic a securitii, generat de sentimentul de
insecuritate, care a nsoit regimul sovietic de-a lungul ntregii sale existene,
este necesar s mai zbovim asupra unor aspecte teoretice ale problemei.
Raymond Aron, discutnd obiectivele statornice, constatabile n istoria
relaiilor internaionale, distinge dou serii ternare abstracte i concrete ,
fr ca ntre ele s existe vreun raport de subordonare:
serie abstract: securitate-putere-glorie;
serie concret: spaiu-oameni-suflete.
Acceptnd principiul n sine, J.-B. Duroselle introduce unele modificri:
serie abstract: putere-bogie-valori;
serie concret: spaiu-aur-suflete.
De precizat c prin aur, el nelege toate mijloacele posibile de mbogire,
iar prin suflete adeziunea la o ideologie sau, mai simplu, asimilarea lor (a
oamenilor n. n.) la comunitatea naional, care i-a absorbit.
Regimul sovietic a manifestat, cum se va vedea, un permanent sentiment de

insecuritate, generat de 1) contiina clasei politice c deine puterea mpotriva
voinei majoritii populaiei i 2) de existena ncercuirii capitaliste, altfel
spus, atacul unei coaliii a statelor capitaliste, capabil s nimiceasc regimul
sovietic.
Viziunea lui Stalin asupra securitii frontierelor sovietice a dat prioritate
spaiului, prin constituirea unui bru de securitate (glacis strategic), alctuit din
rile limitrofe Uniunii Sovietice. n principiu, statele incluse n brul de
16
securitate ar fi putut s-i conserve regimurile deomcratice, dar politica lor
extern trebuia s fie prietenoas fa de Moscova, adic s-i respecte
Viziunile liderilor
sovietice asupra
interesele de securitate. Convingerea lui Stalin a fost ns c garanii unei
securitii URSS politici conforme cu interesele sovietice nu pot fi dect comunitii, dar
comuniti obedieni fa de Kremlin. Pentru a rezuma strategia lui Stalin,
formula care o exprim cel mai fidel este securitatea prin teritoriu, ntre 1944-
1947, i securitatea prin sovietizare. Ea avea s fie aplicat la sfritul celui
de-al doilea rzboi mondial, cnd Armata Roie, intrat pe teritoriile statelor
est-europene, a putut impune, prin prezena sa, regimuri controlate de
comuniti (n Iugoslavia i Albania, comunitii locali au fost n msur s
accead prin mijloace proprii la putere).
Raportat la schemele menionate mai sus, strategia de securitate a lui Stalin

poate fi integrat triadei spaiu-oameni-suflete. Care este semnificaia acestor
termeni?
Spaiul a fost n concepia lui Stalin elementul primordial de
securitate: viziune, dictat de experiena Rusiei n 1812, ntemeiat
pe ideea c, n ultim instan, cu ct inamicul este inut la o mare
distan, el i epuizeaz progresiv forele, n drumul spre centrele
Triadele securitii vitale ale Puterii sovietice.
sovietice Oamenii reprezint potenialul demografic, a crui valoare a fost
pus n lumin de Marel Rzboi de Aprare a Patriei. Nici unul din
combatani nu i-ar fi putut permite pierderile umane suferite de
Uniunea Sovietic n anii 1941-1945. Fr a contesta valoarea
comandanilor sovietici din partea a doua a rzboiului (n frunte cu
marealul G.K. Jukov), se poate spune c victoria Armatei Roii s-a
datorat, n primul rnd, strategiei numrului. Efectivele, practic
inepuizabile, au permis forelor militare sovietice s-i copleeasc
adversarul, cu att mai mult, cu ct deplinul dispre al lui Stalin
pentru viaa soldailor si excludea costul uman din calculul
operaiilor militare.
Suflete. Termenul este de neles n sens figurat. A ctiga contiina
oamenilor din sfera de influen a Uniunii Sovietice nsemna un
amplu i sistematic efort ideologic avnd drept obiectiv
ndoctrinarea supuilor noului imperiu n spiritul profundului
ataament fa de URSS i de genialul ei conductor. Teoria
marxist-leninist i internaionalismul socialist (Nu eti patriot
adevrat, dac nu iubeti Uniunea Sovietic a fost sloganul lansat
n acest scop) au fost componentele eseniale ale ideologiei
promovate n interiorul lagrului socialist.
1.2.2. Cercurile concentrice ale insecuritii sovietice

Pentru a nelege geneza conceptului de bru de securitate/glacis strategic n
gndirea politic sovietic, este necesar s se urmreasc cele trei cercuri
concentrice, observabile n istoria Partidului bolevic i a statului sovietic.
17
Insecuritatea din interiorul partidului
n micarea revoluionar rus, ncepnd din secolul al XIX-lea, poliia a
izbutit s infiltreze ageni care informau autoritile asupra discuiilor i
aciunilor adversarilor regimului arist. Istoria tuturor acestor micri, care i
propuneau s doboare regimul arist, a fost marcat de numeroase cazuri cnd
provocatori ai poliiei politice au dezvluit secrete ale acestor organizaii i au
provocat arestarea membrilor lor.
Partidul bolevic nu a fost scutit nici el de astfel de ageni provocatori. Este
suficient de amintit c Roman Malinovski, unul dintre liderii bolevici ajuns
Insecuritatea din deputat n Dum, a fost dovedit ca agent al Ohranei, dup ce Lenin i luase
interiorul aprarea cu ndrjire. Prezena acestor ageni provocatori infiltrai n rndurile
partidului
micrii revoluionare i, n special, ale Partidului bolevic, a creat o stare de
suspiciune i insecuritate n rndurile adversarilor regimului arist. Nimeni nu
putea avea garania c tovrul de idei i de lupt cu care i mprtea
gndurile nu era un duman deghizat. Teama de agenii provocatori a crescut,
transformndu-se ntr-o adevrat psihoz, care avea s fie, mai trziu, utilizat
de Stalin pentru a justifica Marea Teroare (1936-1938). Acesta este primul
cerc al sentimentului de insecuritate din rndurile Partidului bolevic.
Insecuritatea elitei politice n raport cu masele

Cel de al doilea, mai larg, a aprut o dat cu luarea puterii de ctre bolevici, la
25 octombrie/7 noiembrie 1917. Partidul lui Lenin reprezenta o minoritate
violent, hotrt s profite de haosul instaurat n Rusia dup revoluia din
februarie pentru a accede la putere. Lenin i ceilali lideri bolevici nu-i
fceau nici o iluzie n ceea ce privete caracterul minoritar al partidului lor. De
altminteri, alegerile pentru Adunarea Constituant au pus n lumin raportul de
fore pe eichierul politic al Rusiei. n urma acestor alegeri, din cele 707 locuri
ale Adunrii Constituante, bolevicii au obinut 175, fa de 410 ale
socialitilor-revoluionari. Rezultatul era absolut firesc: ntr-o ar cu o
populaie preponderent rneasc, bolevicii, care se sprijineau pe
proletariatul industrial, nu putuser s ptrund n lumea satelor, controlat de
socialitii-revoluionari (eserii). Aceast situaie s-a meninut de-a lungul
Insecuritatea elitei
politice n raport existenei regimului sovietic. n ciuda declaraiilor i a manifestaiilor
cu masele organizate de putere, regimul sovietic nu a izbutit niciodat s-i asigure totala
adeziune a populaiei rii. S-a meninut prin fora aparatului represiv i a
sugrumat orice micare contestatar. Aa cum a remarcat dizidentul sovietic
Andrei Amalrik: Paradoxul este c regimul desfoar, mai nti, eforturi
colosale pentru a obliga toat lumea s tac, pentru ca apoi s fac noi eforturi
pentru a ti, totui, ce gndesc i vor oamenii.
Altfel spus, regimul sovietic a desfurat, pe de o parte, o for represiv fr
precedent n istorie pentru a ine n ascultare o populaie care, n majoritatea ei,
nu se recunotea n clasa politic, iar, pe de alt parte, a creat o poliie secret,
fr precedent, prin dimensiuni i eficacitate, pentru ca, printr-o ampl reea de
informatori, s cunoasc adevratele sentimente ale populaiei. Existena
acestui aparat represiv nu a eliberat elita politic a regimului sovietic de teama
18
posibilitii pierderii puterii. Acest sentiment de insecuritate a fost observat,
ntre alii, de Henri Kissinger, care, graie contactelor personale cu liderii
comuniti chinezi i sovietici, a constatat sentimentul de nesiguran al celor
din urm. n timp ce liderii chinezi erau rezervai, siguri de dnii, calmi
pentru c aveau n spatele lor o ar milenar, care sfrise ntodeauna prin a-i
asimila pe cuceritorii ei, conductorii sovietici manifestau, n ciuda forei
militare a rii lor, un sentiment de insecuritate; ei reprezentau [...] o naiune
care supravieuise nu prin civilizarea cuceritorilor, ci prin faptul c dinuise
mai mult dect ei, un popor suspendat ntre Europa i Asia, fr s aparin nici
Rolul aparatului uneia pe de-a ntregul, cu o cultur care i distrusese tradiiile, fr s le
represiv n nlocuiasc n ntregime. Brejnev ca expresie a acestei clase politice
societatea sovietic ncerca s ascund lipsa lui de siguran prin furie, i sentimentul su de
latent insuficien prin fanfaronade ocazionale.
Constatrile fostului secretar de Stat american se plaseaz n posteritatea
ideatic a caracterizrilor fcute politicii externe sovietice de ctre un
observator i cunosctor att de sagace ca George Kennan, n faimoasa sa
telegram lung, din 22 februarie 1946. nc de la nceputul acestui text,
autorul a inut s sublinieze c trstura caracteristic a comportamentului
sovietic pe plan internaional este convingerea c URSS triete ntr-o
ncercuire capitalist antagonic i c nu exist nici un mijloc de a asigura,
pe termen lung, o coexisten panic ntre cele dou lumi: La baza
perspectivei nevrotice a Kremlinului asupra problemelor mondiale, se afl
simul tradiional i instinctiv rusesc al insecuritii.
Kennan schieaz cadrul istoric care a generat un astfel de sentiment
sedentarii ameninai de nomazi, iar, mai trziu, contactele cu societi mai
avansate , diplomatul american fcnd o constatare de ordin general, dup ce
avertizeaz c sentimentul insecuritii este mult mai puternic la nivelul elitei
dect la cel al populaiei: Conductorii rui au simit ntotdeauna c stpnirea
lor era relativ arhaic n form, fragil i artificial n temeiurile sale
psihologice, incapabil s suporte comparaia cu sistemele politice ale rilor
occidentale. Din acest motiv, ei s-au temut ntotdeauna de penetraia strin, s-
au temut de contactul direct dintre lumea lor i lumea occidental, s-au temut
de ce se va ntmpla dac ruii vor afla adevrul despre lume fr ca, ori i
dac, strinii ar afla despre lumea din ara lor.
Regimul bolevic arat Kennan a exacerbat aceste temeri i a vzut n
lumea exterioar, care se confunda cu lumea capitalist, un mediu antagonic
fa de care statul sovietic trebuia s se narmeze i s se izoleze. Cu o ar ca
Rusia sovietic stpnit de team era dificil s se angajeze negocieri ntruct
devenea imposibil s se stabileasc dac la vrful puterii, acolo unde se luau
Insecuritatea deciziile, ptrundea o imagine corect, obiectiv, nealterat de sentimentul de
Rusiei/ insecuritate a lumii exterioare.
Uniunii Sovietice
n raport Insecuritatea extern
cu alte state
Observaiile lui Kissinger i Kennan fac trecerea de la cel de al doilea la cel de
al treilea cerc concentric al insecuritii. Liderii sovietici au trit, de-a lungul
celor peste apte decenii de existen a statului sovietic, cu teama unei
19
agresiuni imperialiste. Pentru a nelege apariia acestei temeri, este necesar
evocarea succint a mprejurrilor constituirii statului sovietic.
nainte de a o face, nu credem fr folos a plasa politica extern a URSS n
durata lung braudelian.
n opinia noastr, o problem important care apare cnd este analizat politica
extern a Rusiei/Uniunii Sovietice este aceea referitoare la identificarea
elementelor de continuitate dintre politica extern de dinainte i cea de dup
1917.
1.2.3. Permanenele istoriei

Pentru a putea rspunde la aceast ntrebare vom face apel la o idee pe ct de
fecund, pe att de puin cunoscut n istoriografia occidental a lui Nicolae
Iorga, privind permanenele n istorie. n viziunea sa, permanenele istoriei sunt
pmntul, rasa i ideea, ele reprezentnd constante ale procesului istoric. Altfel
spus, ele constituie figurat vorbind o infrastructur a evenimentelor
istorice.
Prima dintre permanenele enunate de marele istoric pmntul

Insecuritatea
extern va impune modul de a cldi, linia i calitatea costumului [...] Fiindc
pmntul suveran, cu toate vecintile lui i cu orizontul lui, i va impune
voia.
Referitor la Rusia i la modul cum aceast permanen i-a lsat amprenta
asupra evoluiei statului rus putem afirma c, n pofida unui teritoriu ajuns
imens, Rusia a simit, de-a lungul vremurilor, o nevoie imperioas de
extindere. n ce ne privete, considerm c doi dintre factorii care au generat
acest comportament sunt de sorginte economic: a) condiiile defavorabile
practicrii agriculturii n zonele centrale ale Rusiei de unde a nceput
procesul de centralizare statal i-a mpins pe rui nspre Ucraina i Marea
Nicolae Iorga Neagr (n 1783, cuceresc Crimeea; n 1792, Rusia ajunge la Nistru); b)
permanenele aceleai condiii defavorabile i-au obligat pe rui s se ndrepte spre porturile
istoriei de la Marea Baltic i de la Marea Neagr, activitile comerciale desfurate
prin porturile din nordul extrem Arhanghelsk, Murmansk fiind supuse
capriciilor vremii. Cel de-al treilea factor l reprezint nevoia de securitate.
Bntuit de un sentiment de claustrofobie, n pofida celor 11 fuse orare pe
care se ntinde, Rusia a avut dintotdeauna imaginea unui stat care nu i gsete
locul n propriile granie.
Ce-a de-a doua permanen enunat de Iorga rasa, dar nu n sens rasial, ci
de neam/popor are n vedere acea ras de sintez, rezultat al contopirii
vechilor neamuri: Este incontestabil c [...] mediul natural furete ncet, dar
Pmntul nencetat, rasa, prin multele lui influene, de care nimeni nu poate scpa i prin
ceia ce, ptrunznd n fiecare moment n suflete, ajunge s transforme i
nfiarea fizic a omului.
n privina Rusiei, dominaia mongol a lsat urme adnci n istoria rii i
mentalul colectiv al naiei. Izvoarele i lucrrile istoricilor rui relev
consecinele negative ale dominaiei mongole: deplasri de populaie, izolarea
20
rii de Bizan i Occident i ndeprtarea ei de aceste centre de civilizaie i de
putere, regres demografic, economic i cultural. ns una dintre urmele
profunde din mentalul colectiv al poporului rus a fost, pe de o parte, groaza
prinilor i bunicilor n faa ttrilor i umilina, generatoare de cruzime i
tiranie, caracteristici vizibile la nivelul elitei politice i, respectiv, la cel al
actului propriu-zis de guvernare: n tot acest timp, apsarea (mongol n. n.)
a fost grea, i umilina adnc [...] Din toate aceste plecri de grumazuri i
linchiri a ernei nsei naintea tiranului (hanii mongoli n. n.) a ieit o
umilin i o pasiune de a umili, care vor deosebi secole ntregi istoria
ruseasc.
Fostul secretar de Stat american Henry Kissinger considera i el c una dintre
consecinele dominaiei mongole ar fi schizofrenia n sensul etimologic, i
nu medical, al termenului , prezent n mentalul colectiv rus, care a fcut din
acesta [...] un popor suspendat ntre Europa i Asia, fr s aparin nici uneia
Rasa pe de-a ntregul.
De-a lungul timpului, aceast schizofrenie se va afla la originea uneia dintre
ntrebrile, Kto m?/Cine suntem noi? formnd, mpreun cu celelalte
dou, to delati?/Ce-i de fcut? i Kto vinovat?/Cine-i vinovat?, triada
interogativ-existenial rus care avea s marcheze cultura rus i generaii
ntregi de intelectuali, preocupate s gseasc un rspuns, i s se afle la
orginea unei intense dezbateri din societatea rus: aceea dintre slavofili i
occidentali, dintre tradiionalism i modernitate.
Cea din urm permanen formulat de marele istoric romn ideea

provoac o stare de suflet general, care, dac ncerci s o comprimi,
izbucnete n revoluie [...] Prin ele (idei n. n.) se nnoiete umanitatea. Ideea
nsi, n ntregimea i cu toat strlucirea ei, este unul din elementele cele mai
trainice din viaa naional a popoarelor.
O sumar privire de-a lungul istoriei Rusiei ne arat c, n cel puin trei
rnduri, ideea nu numai c a avut o nsemntate capital pentru ideologia, dar
ea a modelat ntr-o mai mic sau mai mare msur politica extern a
statului rus/sovietic.
Prima idee cluzitoare a fost cunoscuta teorie a clugrului Filotei,
despre Moscova, ca a treia Rom, formulat n 1510. n viziunea
monahului de la Mnstirea Eleazarov, dup cderea
Constantinopolului, Moscova devenea motenitoarea i
continuatoarea tradiiilor ortodoxe bizantine, iar noua cetate a
ortodoxiei avea s dinuiasc venic. Succesoare a Bizanului,
mpria rus a sperat s tranforme ideologia ntr-o realitate
geopolitic, fcnd din Constantinopol un arigrad.
La cumpna dintre secolele XVIII-XIX, o alt idee avea s agite
nervii naiunii ruse: panslavismul. Reprezentanii acestui curent i
Ideea i rolul jucat
propuneau s contribuie la constituirea unei solidariti etno-
de ea n politica confesionale ntre toi slavii. Mai mult, unii dintre acetia de
extern pild, V.P. Pogodin mergeau i mai departe, afirmnd
rus/sovietic superioritatea slavilor fa de alte popoare i locul Rusiei de lider al
21
lumii slave. Fr a fi ridicat vreodat la rangul de doctrin de
politic extern, panslavismul a reprezentat, n a doua jumtate a
secolului XIX, acel vector etno-cultural, cu ajutorul cruia Rusia a
ncercat s-i ating obiectivele geopolitice n Peninsula Balcanic.
Mesianismul revoluionar Proletari din toate rile, unii-v!
a constituit ultima mare idee-for, preluat de elita politic
sovietic din concepia marxist. Guvernani i guvernai,
conducndu-se dup noul catehism, au ncercat de-a lungul
secolului XX, folosindu-se de aceast idee, s-i ndeplineasc
obiectivele geopolitice i, mai ales, cele de securitate ale aratului
sovietic.
Se poate lesne vedea, chiar i la o prezentare sumar, fora jucat de aceast
permanena-idee n istoria Rusiei, astfel nct, afirmaia fostului secretar de
Stat al SUA, Henry Kissinger, ni se pare c poate fi sluji drept concluzie
rndurilor noastre: n mintea ruilor, veacurile de sacrificii s-au transmutat
ntr-o misiune [pus] parial n numele securitii, parial n slujba unei pretinse
moraliti superioare ruseti.
Test de autoevaluare 1
1.1. Definii conceptul de securitate i menionai componetele acestuia.

..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................
1.2. Precizai care sunt elementele securitii sovietice i subliniai importana fiecruia dintre ele.
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................
1.3. Definii conceptul de permanen istoric i enumerai cele trei permanene, enunate de N.
Iorga.
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
.............................................................................................................
1.4. Menionai care sunt cercurile insecuritii sovietice i identificai pe scurt principalele
caracteristici ale fiecruia.
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
.............................................................................................................
Rspunsurile pot fi consultate la pagina 49
22
1.3. Politica extern sovietic n perioada 1917-1924: crearea Kominternului i
exportul de revoluie
1.3.1. Preluarea puterii de ctre bolevici i semnarea Pcii de la Brest-

Litovsk
Revoluia din februarie 1917 l-a luat prin surprindere pe Lenin, care, cu puin
timp nainte, ntr-o conferin inut n faa tinerilor socialiti din Elveia,
declara c generaia sa nu va vedea victoria socialismului n Rusia. De ndat
ce s-a ntors ns la Petrograd, Lenin s-a pronunat n favoarea lurii puterii de
Preluarea puterii
de ctre bolevici
ctre bolevici, intrnd n cele din urm n conflict cu conducerea partidului,
i crearea care avea serioase ndoieli n privina victoriei revoluie socialiste. Lenin era
Kominternului contient de napoierea Rusiei, de absena condiiilor materiale necesare
edificrii unei societi socialiste. Era ns convins c, odat cu luarea puterii
de ctre bolevici, acest eveniment va declana o reacie n lan care va
transforma revoluia rus ntr-o revoluie mondial. Acesta ar fi fost scenariul
reuitei maxime. Era i un scenariu al reuitei minime, care prevedea victoria
revoluiei socialiste n Germania. Cu potenialul ei industrial i cu un
proletariat numeros i educat politicete, Germania, devenit comunist, urma,
n viziunea lui Lenin, s devin o adevrat locomotiv care s scoat Rusia
din barbarie i s o duc n staia socialismului.
ncheierea pcii de la Brest-Litovsk, n martie 1918, n condiii att de grele
pentru Rusia Sovietic a fost impus de Lenin Comitetului Central al Partidului
bolevic, ostil acceptrii condiiilor draconice dictate de Puterile Centrale.
Iniiativa a fost determinat de convingerea sa c, o dat ncheiat pacea,
izbucnirea revoluiei n Germania avea s fie iminent. Ateptrile liderului
bolevic nu s-au confirmat, dar, odat cu ncetarea ostilitilor i cderea
Hohenzollernilor i a Habsburgilor, perspectivele revoluiei n rile nfrnte
apreau ncurajatoare.
n acest cadru de puternic flux revoluionar, a luat fiin, la 6 martie 1919, la
Moscova, cea de a treia Internaional, numit comunist (Komintern). Noua
organizaie era conceput de Lenin mai puin ca un cadru de cooperare ntre
partidele comuniste n curs de formare, ct, mai ales, ca un centru de
conducere a micrii comuniste internaionale, ca un stat major al revoluiei.
Disciplina sever impus partidelor care urmau s adere la Komintern
(celebrele 21 de puncte) se explic tocmai prin viziunea militar pe care Lenin
o avea despre creaia sa.
Scurt timp dup nfiinarea Kominternului, proclamarea, la 21 martie 1919, a
Republicii Ungare a Sfaturilor a prut s confirme speranele lui Lenin.
1.3.2. Tentativa de declanare a revoluiei n Romnia
Scurt timp dup nfiinarea Kominternului, liderii bolevici au preconizat un

atac conjugat al Armatei Roii i trupelor ungare, care s fac jonciunea pe
23
teritoriul Romniei.
Inteniile militare ale Moscovei i Kievului sunt dezvluite de planul operativ,
adoptat la 6 aprilie 1919, prin care Romnia era declarat inamic al Ucrainei
Operaiunile Sovietice. Ungaria este, n momentul de fa aliata noastr i ofer forele sale
militare mpotriva armate pentru lupta mpotriva statelor capitaliste. Ni s-a fixat misiunea: a
Romniei invada Romnia, sprijinind flancul nostru drept pe Ungaria i mpingndu-i pe
(1919) romni spre mare.
n vederea ndeplinirii acestei msuri, forele sovietice au fost repartizate n
patru grupri: misiunea celei dinti era ocuparea Bucovinei; a celei de-a doua
care avea s atace din zona Moghilev-Podolsk era s ating linia Ocnia-
Bli, iar de aici s continue atacul n direcia Iai; misiunea celei de-a treia
grupri, aflat n zona Rbnia-Dubsari-Tiraspol era ocuparea liniei Iai-
Chiinu i a Chiinului; n sfrit, cea de-a patra grupare, plasat n zona
Razdelnaia-Odessa, urma s treac Nistrul, s sprijine aciunile celei de-a treia
grupri i s ajung pn la Gura Cilinghider.
n final, aliniamentul ocupat de cele patru grupri era Suceava-Flticeni-Iai-
Chiinu-Leipzigskaia-Brien-Gura Cilinghider-Jebiani-Marea Neagr. Odat
atins acest aliniament, trupele Republicii Sovietice Ungare trebuiau s intre n
aciune i, naintnd pe linia Crlibaba-Cmpulung Moldovenesc s ajung pe
aliniamentul Suceava-Botoani.
n acest context militar, cnd se presupunea c Romnia i armata ei aveau s
se afle ntr-o situaie critic, misiunea asumat de forele atacatoare era de-a
dreptul grandioas: se considera c Prin ofensiva pe linia Iai-Vaslui-Rmnic-
Ploieti-Bucureti, prin demonstraii pe linia Leipzigskaia-Galai-Brila-
Bucureti, cu ieire spre Dunre, mpreun cu lovitura forelor ungaro-
sovietice, pe linia Kronstadt (Braov)-Ploieti-Bucureti i cu demonstraia
flotei la Kostendji (Constana) va fi dat o asemenea lovitur regatului
Romniei, nct el va trosni din toate ncheieturile. Loviturile date statului
romn aveau s permit eliminarea oricrei prezene militare romneti pe
teritoriul Basarabiei.
1.3.3. Rzboiul sovieto-polonez
La Moscova, exista convingerea c flacra revoluiei adus de Armata Roie n

Polonia va trece i n Germania, obiectivul adevrat, primordial, al lui Lenin.
n viziunea liderului sovietic, Polonia urma s fie dezmembrat: teritoriile ei
estice aveau s fie anexate de Uniunea Sovietic (obiectiv realizat n 1939, n
urma Pactului Molotov-Ribbentrop), iar restul teritoriului trebuia s constituie
un stat clientelar cu regim sovietic, reprezentnd un avanpost n direcia
Germaniei i Ungariei.
Rzboiul sovieto- Obiectivele campaniei Armatei Roii mpotriva Poloniei au fost puse n lumin
polonez i tentativa n cunoscutul ordin din 2 iulie 1920, al comandantului sovietic al Frontului de
de comunizare a Vest, Mihail Tuhacevski, care arta c soarta revoluiei mondiale se decide
Poloniei
(1919-1920)
acum, n Vest i c drumul spre victoria ei trece peste cadavrul Poloniei
albe.
n scopul sovietizrii Poloniei, conducerea Partidului bolevic a creat un birou
24
polonez condus de Felix Dzerjinski i alctuit din comuniti polonezi care i
desfurau activitatea n Rusia i Ucraina. Din rndurile lor aveau s fie
recrutai membrii Comitetului Revoluionar Polonez (Polrevkom) condus de
Iulian Marchlewski un adevrat internaionalist (pn atunci, activase n
Partidul Comunist German, fiind chiar membru al CC, i condusese aciunile
minerilor din Ruhr).
La 30 iulie 1920, n oraul Belostok, acest organism a anunat c i asum
puterea n Polonia. Era pentru prima dat cnd conducerea sovietic recurgea
la formula unui guvern de marionete, care urma s fie impus prin baionetele
Armatei Roii i adus n furgoanele Armatei Roii. Polrevkom inaugura astfel
irul guvernelor muncitoreti-rneti de felul celui al lui Kuusinen
(Finlanda, 1939), Osubka-Moravski (Polonia, 1944), Kdr (Ungaria, 1956),
Babrak-Karmal (Afghanistan, 1978) etc.
1.3.4. Eecul tentativei de declanare a revoluiei n Germania
Ultimul spasm revoluionar s-a produs n Germania prin tentativa

Kominternului de a declana revoluia n toamna lui 1923, dar terenul
economic, social i politic lipsea cu desvrire. Insurecia de la Hamburg, din
octombrie 1923, a marcat, practic, sfritul eforturilor de declanare a unei
revoluii europene.
1.3.5. Lupta pentru putere i impactul ei asupra politicii externe a URSS

Revoluia din
Germania (1923)
Moartea lui Lenin, n ianuarie 1924, a nsprit lupta pentru succesiune i a
deschis calea unei aprige controverse n cadrul Partidului bolevic privind
viitoarea sa strategie de politic extern. Dou teze s-au aflat n centrul
disputei:
Revoluia permanent, a lui Troki;
Construirea socialismului ntr-o singur ar, a lui Stalin.
Potrivit lui Troki, Revoluia socialist nu se poate realiza n cadre naionale
[...] Revoluia ncepe pe teren naional, se dezvolt pe arena internaional i se
L.D. Troki versus
ncheie pe arena mondial. Revoluia socialist devine permanent, n sensul
I.V. Stalin nou i cel mai larg al termenului: ea nu se ncheie dect n triumful definitiv al
noii societi pe ntreaga noastr planet.
Acestei teze, Stalin i-a opus teoria sa despre posibilitatea construirii
socialismului ntr-o singur ar, n spe Rusia Sovietic. mpotriva lui Troki,
care considera c noi eforturi urmau s fie solicitate populaiei epuizate a
Uniunii Sovietice pentru a asigura triumful revoluiei mondiale, Stalin a aprat
ideea c Uniunea Sovietic dispune de toate condiiile i elementele necesare
pentru a construi socialismul n interiorul frontierelor ei. El fcea ns
distincia ntre victoria socialismului n URSS i victoria definitiv, aceasta
din urm implicnd
garania deplin mpotriva ncercrilor de intervenie i, deci, de restaurare a
capitalismului printr-o intervenie a rilor capitaliste.
25
Viziunea lui Stalin, care avea s fie biruitor n rivalitatea cu Troki, a adus n
centrul politicii externe sovietice problema brului de securitate, altfel spus, a
progresivei nlocuiri a ncercuirii capitaliste prin ncercuirea socialist.
Este meritul sovietologului american Robert C. Tucker de a fi artat c Stalin
i-a deplasat atenia n ceea ce privete victoria revoluiei comuniste de la
marile puteri europene la statele limitrofe Uniunii Sovietice: Viziunea lui
Stalin despre revoluiile viitoare fiind rusocentric a fost concentrat asupra
rilor limitrofe; nc din 1925, el sublinia necesitatea existenei unei Armate
Roii puternice, capabil s intervin n ajutorul revoluiei comuniste din rile
vecine.
Ilustrativ pentru atenia acordat rilor vecine cu URSS sau aflat n imediat
ei apropiere este circulara din 20 iulie 1924 a Comitetului Executiv al
Stalin i
Internaionalei Comuniste, prin care se hotrete crearea de detaamente
ncercuirea armate pe teritoriile Estoniei, Lituaniei, Poloniei, Cehoslovaciei, Romniei i
capitalist Iugoslaviei, n vederea aciunilor viznd destabilizarea guvernelor din
amintitelor ri. Astfel de detaamente au fost create i pe teritoriul sovietic,
avnd misiunea de a aciona n coordonare cu cele de peste hotare. De-a lungul
frontierelor s-au creat puncte de sprijin, care aveau i misiunea de a primi pe
refugiaii politici comuniti urmrii de autoritile rilor lor.
1.3.6. Declanarea revoluiei n Estonia
Aciunile desfurate de Uniunea Sovietic n anul 1924, n zona vecintii

apropiate (blijnego zarubejia) relev deplasarea interesului Moscovei de la
statele mari (Germania, Polonia) la cele mici (Romnia, Estonia), percepute
drept componente ale sistemului de securitate al URSS.
Alturi de Romnia, Estonia s-a aflat n atenia Kremlinului, fiind considerat
o ar, n care Partidul Comunist ar fi fost capabil s organizeze aciuni de
subminare care, n final, s duc la instalarea unui regim comunist.
La 17 noiembrie 1924, Biroul Politic al PC(b) a ascultat raportul lui M.V.
Frunze privind situaia din Estonia i a hotrt crearea unei comisii alctuite
din Stalin, Zinoviev, Cicerin, Frunze i Unliht pentru controlul situaiei i
pentru aplicarea tuturor msurilor necesare.
Dup eecul ultimei ncercri de a provoca revoluia n aceast ar, n toamna
anului 1923, atenia s-a ndreptat (mrturia lui Aino Kuusinen este categoric i
concludent) asupra rilor limitrofe URSS. Romnia i Estonia au fost vizate
de Kremlin ca teren al confruntrii dintre socialism i capitalism. n cazul
succesului aciunilor sovietice, frontiera sovietic s-ar fi mutat, n sud-vest, pe
Prut i Dunre, iar n nord-vest, Estonia ar fi devenit prima ar-satelit a URSS,
constituind un embrion al glacisului strategic la frontierele vestice ale URSS,
aa cum n Asia Central, din noiembrie 1924, exista Republica Popular
Mongol.
1.3.7. Viziunea lui Stalin asupra politice externe sovietice
Dup moartea lui Lenin, pe msura afirmrii puterii lui Stalin, accentul se
Tentativa de
26
comunizare a deplaseaz de la revoluia mondial, ca garant al supravieuirii statului sovietic,
Estoniei la constituirea unei zone de influen sovietice n regiunile apropiate
(1924)
frontierelor URSS i avnd o nsemntate deosebit din punct de vedere
strategic pentru statul sovietic. n anii 20 scrie Aino Kuusinen atenia
Kominternului s-a concentrat cel mai mult asupra Balcanilor. O ilustrare a
acestei preocupri fiind atentatul terorist din aprilie 1925, din catedrala
Aleksandr Nevski, care urmrea suprimarea guvernului bulgar.
Victoria tezei lui Stalin despre posibilitatea construirii socialismului ntr-o
singur ar a avut repercusiuni i n sfera politicii externe sovietice.
Dei nu dispunem nc de o analiz sistematic a concepiei de politic extern
a lui Stalin n anii 20, sursele aflate acum la dispoziia cercettorului permit
reconstituirea ideilor fundamentale ale strategiei externe a dictatorului sovietic.
Ele pot fi rezumate astfel:
Folosirea contradiciilor dintre rile capitaliste pentru a mpiedica
crearea unui front antisovietic;
Constituirea unui bru de securitate la frontierele Uniunii Sovietice;
Folosirea forei armate ca mijloc de impunere a comunismului n
afara frontierelor URSS.
Aa cum se poate vedea, Stalin sintetiza principii tradiionale ale politicii
externe ale oricrei puteri i principii ale regimului revoluionar. A valorifica
dezbinrile dintre adversari i a crea zone de influen sau state tampon,
destinate s protejeze propriile frontiere, sunt obiective care se ntlnesc n
istorie nc din antichitate (diplomaia bizantin a avut ca principiu
fundamental divizarea adversarilor; Imperiul roman a practicat formula statelor
clientelare). Aadar, din acest punct de vedere, primele elemente ale strategiei
lui Stalin se nscriu n tradiiile istoriei diplomatice.
Stalin: ntre
tradiionalism i
revoluionarism
1.3.8. Societatea sovietic i pericolul extern
Pe plan intern, n faa ameninrii capitaliste, eforturile depuse de ctre elita

politic sovietic n direcia asigurrii securitii rii au fost perfecionarea
Armatei Roii i inducerea la nivelul mentalului colectiv a unei stri de
permanent mobilizare, n vederea respingerii agresiunii externe.
27
Homo Sovieticus i Avnd la baz un fundament ideologic, teama de inamicul extern a fost
pericolul extern transformat cu ajutorul propagandei de ctre liderii bolevici ntr-un mit, care
a populat mentalul omului sovietic de-a lungul anilor 20-30. Este vorba
despre ceea ce cercettoarea american Sheila Fitzpatrick a denumit teama de
un nou rzboi, sentiment care a fcut parte din cotidianul sovietic.
Dac mine e rzboi/Dac mine e campanie/Astzi s fi pregtit pentru
rzboi au reprezentat nu numai versurile unui adevrat hit al anilor 20-30, ci
i o adevrat lozinc a societii sovietice. Astfel, n mentalul i cotidianul lui
homo sovieticus ale cruit reacii comportamentale au fost att de bine
surprinse de ctre filozoful Aleksandr Zinoviev n lucrarea cu acelai nume
pregtirea pentru rzboi a dobndit o importan covritoare, viaa sa fiind
supus acestui deziderat, care avea s tranforme Uniunea Sovietic ntr-o
adevrat cetate aflat sub un permanent asediu. Din acest motiv, rzboiul a
dobndit n psihologia colectiv sovietic un caracter inevitabil, iar perioada de
pace era vzut ca un rgaz (peredka lb. rus) n faa noii lupte cu
capitalismul.
Amintirea lsat de rzboiul civil i de perioada comunismului de rzboi n
mentalul colectiv sovietic precum i bombardamentul propagandistic la care
era supus zilnic populaia au facilitat formarea aa-numitei contiine
totalitare, care a reprezentat liantul ce a unit elita i masele: [...] n acest caz,
puterea i poporul formeaz o unitate nu pentru c au czut de acord asupra
unei probleme concrete, ajungnd, astfel, la concluzia c interesele lor
concord; la nivelul contiinei totalitare, puterea i poporul formeaz o unitate
pentru c ei sunt inseparabili, gndesc unitar, iar problema relaiilor dintre ele
nu se pune. Alte probleme sunt de actualitate: puterea i poporul mpotriva
ncercuirii externe, puterea i poporul mpotriva inamicilor interni (s. n.). n
acest context, disponibilitatea populaiei de a apra puterea/elita a reprezentat
criteriul pe baza cruia s-au construit relaiile n interiorul societii sovietice.
Disponibilitatea ceteanului sovietic pentru a participa la rzboiul pentru
aprarea rii Socialismului reiese att din documentele de partid, ct i din
scrisorile trimise de ctre populaie autoritilor.
Teama de rzboi a favorizat apariia unui ir de comportamente, acoperind o
gam de sentimente, care mergeau de la disponibilitatea necondiionat de
aprare a autoritilor/ornduirii sovietice i pn la desfurarea rzboiului n
afara frontierelor sovietice. Ameniarea intern i extern s-au aflat, spre
sfritul anilor 20, la originea naional-bolevismului, ca expresie ideologic a
concepiei staliniste privind construirea socialismului ntr-o singur ar. Pe
msur ce Uniunea Sovietic i refcea potenialul su economic, problema
dezvoltrii capacitii de aprare a rii a ocupat un loc important pe agenda de
lucru a liderilor sovietici.
1.3.9. Elita politic sovietic i militarizarea societii
nc de la sfritul anului 1924, comisarul poporului pentru Aprare i Marin,

M.V. Frunze, a lansat lozinca privind militarizarea ntregii ri, care avea s
se afle la originea programului cu acelai nume, dat publicitii n decembrie
28
1924, cu prilejul primului congres unional al societilor tiinifico-militare.
Vorbind auditorului despre pericolul reprezentat de ncercuirea capitalist,
creia Uniunea Sovietic era obligat s-i fac fa, naltul responsabil militar
Militarizarea sovietic, considera c era de datoria tuturor cetenilor Uniunii s participe la
societii sovietice ceea ce, n viziunea sa, devenea o lupt a ntregii societi sovietice: De aici
(din existena ncercuirii capitaliste n. n.) rezult urmtoarea concluzie:
contiina fiecrui muncitor, a fiecrui ran, a fiecrui lupttor al Armatei
Roii i, n primul rnd, a fiecrui membru (de partid n. n.) care conduce
viaa acestui stat al partidului comunist trebuie s fie hrnit de acea idee,
potrivit creia starea de fortrea asediat aa cum a fost pn n prezent ara
noastr nu a trecut i nu va trece att timp ct n lume va conduce capitalul;
[de ideea] potrivit creia energia i voina rii trebuie ndreptate, ca i pn
acum, spre crearea unei fore militare i consolidarea ei; [de ideea] conform
creia propaganda de stat al crei mesaj l reprezint caracterul inevitabil al
luptei active cu inamicul nostru de clas trebuie s creeze, din punct de
vedere psihologic, acea atmosfer n care atenia, grija i solicitudinea
ntregului popor s fie ndreptate spre necesitile armatei, acea atmosfer n
care activitatea de dezvoltare a forelor noastre armate poate i trebuie s se
desfoare cu succes.
n esen, programul prevedea transferul tuturor asociaiilor cu specific militar
constituite pe baz de voluntariat din subordinea armatei n rndul
organizaiilor de mas. Pe lng acest transfer ns, programul coninea
indicaii clare privind:
pregtirea militar a populaiei;
cultivarea ideii de aprare a rii;
pregtirea fizic i psihic (erau vizate sporirea rezistenei la efort
fizic i psihic);
cunotine privind tactica formaiunilor militare mici (pluton);
cunotine privind folosirea armamentului uor i a produselor
chimice care, n vreme de rzboi, puteau fi folosite pentru realizarea
Programe de unor arme;
pregtire militar,
adresate elaborarea de planuri privind mobilizarea raioanelor, i de trecere a
cetenilor fabricilor la producia de rzboi;
pregtirea ntregii ri pentru rzboi (din punct de vedere sanitar,
educaional, judectoresc, economic);
practicarea spionajului industrial n strintate;
studierea problemelor de aprare n cadrul asociaiilor tiinifice.
n acest context, n care societatea sovietic se transforma treptat ntr-o
cazarm, educaia revoluionar a populaiei constituia o component extrem
de important a activitii educative, n general. Liderii bolevici nelegeau c
n condiiile n care susinerea regimului de ctre populaie rmnea nc sub
semnul ntrebrii erau obligai s acorde o atenie deosebit educaiei
revoluionare. n acest scop era recomandat folosirea srbtorilor anuale ale
principalelor evenimente militar-revoluionare pentru a-i familiariza [pe
ceteni] cu viaa i activitatea unor stlpi ai revoluiei, cum au fost Lenin i
Troki, a unor comandani militari ca Budionni.
29
Documentele de partid prevedeau chiar i subiecte ale conversaiilor politice
ce putea fi abordate n discuiile cu cetenii pentru a-i transforma n
susintori i aprtori ai regimului; starea de spirit a rnilor din Armata
Roie; sovietizarea raioanelor ocupate de Armata Roie etc.
Propaganda sovietic a avut ntotdeauna abilitatea de a prezenta Uniunea

Sovietic ca un stat iubitor de pace, supus agresiunii permenante a rilor
capitaliste lacome. n acelai timp ns, aparatul de propagand avea grij s
transforme dorina de pace a ceteanului sovietic ntr-o stare de alarm
militar, dup cum reiese i din scrisorile primite de conducerea de partid i
de stat: Auzim c Anglia dorete s lichideze URSS i se pregtete de rzboi;
guvernul nostru anun c noi promovm o politic panic, dar, oricum,
trebuie s ne pregtim pentru rzboi. Tovare Stalin [...] noi am decis c, dac
va fi rzboi, vom pleca cei dinti, cei mai destoinici tovrai pentru aprarea
puterii sovietice, pentru aprarea lui Octombrie care ne-a eliberat. Pentru a
menine spiritul de mobilizare al populaiei, autoritile i cereau acesteia s fie
ntr-o continu stare de vigilen. Membrii de partid i cei fr de partid,
brbai i femei, muncitori i rani, tineri i btrni erau obligai s fie cu
ochii n patru pentru a descoperi orice tentativ de destabilizare a rii de ctre
duman. Chiar i cei care aflai temporar fr ocupaie nu au scpat de grija
autoritilor. ntr-o rspuns la o scrisoare din 1927 a unui cetean M.
Minkov , Stalin i scria acestuia: n fiecare minut, n fiecare loc, la fiecare
pas trebuie s fii cu ochii n patru. Trebuie ca aceast hotrre (de a fi vigilent
n. n.) s sar n ochi i s-i sperie pe inamicii notri [...] Organizaiile
raionale de partid trebuie s deschid birouri militare i s organizeze pe lng
ele detaamente de paz [din] comuniti fr ocupaie.
Putem spune c, de la sfritul anilor 20 i n anii 30, populaia din Uniunea
Sovietic s-a aflat, practic cu arma la picior, ca urmare a existenei aceastei
Semnale de la stri de insecuritate extern. La rndul ei, aceasta din urm a fost dublat i de
ceteni un sentiment de insecuritate intern lupta mpotriva dumanilor din interior
, al crei punct culminant avea s fie Marea Teroare, din anii 1936-1938
promovat la nivelul PC(b)US, al armatei i al societii, n general , folosit
de Stalin pentru a mobiliza ntreaga societate n efortul de a realiza modelul
stalinist de socialism. Ca urmare a msurilor adoptate n direcia reorganizrii
armatei, a dezvoltrii complexului militaro-industrial precum i a iniiativelor
din sfera ideologicului, teama de un iminent rzboi i pregtirea pentru a-i face
fa au devenit, astfel, realiti cotidiene ale omului sovietic, care aveau s-l
nsoeasc pe parcursul ntregii perioade staliniste. n aceste condiii, politica
de constituire a glacisului strategic barier mpotriva agresiunii
imperialiste avea s ctige adeziunea unei populaii, inut de autoriti sub
presiunea iminenei unui atac al adversarilor socialismului.
30
2.1. Prezentai, pe scurt, iniiativele de politic extern ale liderilor sovietici, n perioada 1917-
1924, n rile din Europa Central i de Sud-Est.
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................
2.2. Explicai impactul avut asupra politicii externe sovietice de lupta pentru putere din interiorul
Partidului Comunist(b) al Uniunii Sovietice.
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................
2.3. Enumerai msurile ntreprinse de ctre autoritile sovietice n direcia militarizrii societii
sovietice.
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................
1.4. Cooperarea sovieto-german i realizarea glacisului restrns
1.4.1. Viziunea geopolitic a lui Stalin
Victoria tezei lui Stalin privind posibilitatea construirii socialismului ntr-o

singur ar a reaezat politica extern sovietic n cadrele tradiionale ale
politicii desfurate de o mare putere n afara frontierelor sale. Revoluia din
octombrie 1917 nsemnase, realmente, o revoluie i n domeniul diplomaiei.
Apelul ctre populaiile altor state, peste capul guvernelor lor, era o politic
nemaintlnit din timpul Revoluiei franceze. n viziunea noilor conductori ai
Rusiei, securitatea rii lor depindea, n primul rnd, de victoria revoluiei
mondiale. Lenin o spusese foarte explicit nc din 1920: Victoria noastr va fi
trainic numai atunci cnd cauza noastr va nvinge n ntreaga lume pentru c
noi am i nceput aciunea noastr lund exclusiv n consideraie revoluia
mondial.
Pentru Stalin, securitatea Uniunii Sovietice depindea, n primul rnd, de
mijloacele tradiionale de politic ale oricrei mari puteri, ntre care un loc
important revenea tradiionalei sferei de influen.
Pentru a nelege geneza acestui concept i a configuraiei acestei zone n
gndirea politic a lui Stalin este necesar o succint coborre n istoria statului
Factorii geopolitici rus, mai exact, n prezentarea factorilor geopolitici care au determinat politica
ai extern a Rusiei ariste: Se confund, de obicei, scrie Ion Conea, poziia
politicii geografic sau geofizic a unui stat cu poziia lui geopolitic. Cea dinti se
31
externe definete prin factori de pur geografie fizic [...], n timp ce poziia
ruse/sovietice geopolitic a unui stat nseamn poziia lui n raport cu statele
nconjurtoare. Poziia geografic este, aadar, una de caracter static i
oarecum permanent. Poziia geopolitic una prin excelen schimbtoare.
Privit din acest punct de vedere, istoria expansiunii statului rus i, n general,
a politicii externe a Rusiei poate fi rezumat dup opinia noastr ca o
coborre de la nord la sud. Dup constituirea statului centralizat rus, n secolul
al XVI-lea, i dup depirea crizei de la nceputul secolului al XVII-lea
(smutnoe vremia), Petru cel Mare fondatorul Imperiului rus a intrat n
rivalitate cu marea putere a nordului, care era Suedia. nfrngerea lui Carol al
XII-lea la Poltava (1709) a substituit Suediei Rusia ca mare putere a
Nordului. La sfritul aceluiai secol, dei Ecaterina a II-a era supranumit
Semiramida nordului, participarea Rusiei la cele trei mpriri ale Poloniei
(1772, 1793, 1795) au modificat percepia Rusiei, vzut acum ca un stat est-
european.
Secolul al XVIII-lea a fost, totodat, martorul implicrii Rusiei n Europa de

Sud-Est, prin rzboaiele purtate cu Poarta Otoman. Expansiunea Imperiului
rus n stepele nord-pontice a fost urmat de anexarea Basarabiei n 1812 i de
ncercrile arului Alexandru I de a-i deschide drum, prin Balcani, spre
Constantinopol. Oprit n Europa Central de barierele ridicate de Prusia i
Austria, expansiunea rus avea o direcie liber de manifestare n Europa de
Sud-Est. Numai politica britanic, ntemeiat pe principiul echilibrului de
putere, a mpiedicat Rusia s transforme Constantinopolul ntr-un arigrad.
Coridoarele Pe parcursul a 150 de ani consecutivi de la nceputul secolului al XVIII-lea i
expansiunii , dinamica expansiunii statului rus s-a caracterizat prin constan att din
ruse/sovietice punctul de vedere teritoriului nglobat, ct i din cel al ritmului n care s-a
desfurat expansiunea. Aceasta s-ar explica prin absena unor obstacole n
procesul de nglobare a noilor teritorii sau a unor ameninri directe.
Din unghiul de vedere al cilor de acces spre interiorul Rusiei, dar, evident, i
de posibila expansiune n Europa Central, dou erau coridoarele care puteau
ndeplini aceast funcie:
Primul, la nord de mlatinile Pripetului, prin Minsk-Brest-Litovsk-
Varovia-Poznan-Berlin, avnd ca limit nordic Marea Baltic;
Cel de al doilea, la sud de mlatinile Pripetului, pe direcia Kiev-
Lvov-Cracovia-Wroclaw/Breslau-Leipzig-Mnchen.
1.4.2. ncurajarea contradiciilor capitaliste
Viziunea de politic extern a lui Stalin s-a fundamentat n condiiile unui

adevrat djihad ideologic, altfel spus, n contextul luptei pentru putere
declanat de boala i moartea lui Lenin. n articolul Partidul nainte i dup
luarea puterii, publicat n august 1921, Stalin a abordat pentru prima dat
problema existenei, cel puin, a unui stat vecin sovietic: Dac Rusia
sovietic ar fi avut ca vecin un mare stat sovietic, dezvoltat din punct de vedere
industrial, sau cteva state sovietice, ea ar fi putut stabili uor relaii de
32
colaborare cu astfel de state pe baza schimbului de materii prime contra maini
i utilaj.
Aa cum am artat, sovietologul american Robert C. Tucker a atras cel dinti
atenia asupra acestei trsturi caracteristice a gndirii de politic extern a lui
Stalin: atenia ndreptat asupra rilor limitrofe.
n condiiile actuale de documentare este dificil de urmrit geneza acestei
concepii deoarece, n esen, nu dispunem, pentru anii 20, dect de textele
publicate n seria Opere, editat n timpul vieii lui Stalin.
n deceniul al treilea, Stalin a fost acaparat practic n ntregime de lupta
mpotriva lui Troki, Zinoviev i Kamenev (devierea de stnga) apoi de
combaterea lui Buharin, Rkov i Tomski (devierea de dreapta). Principalele
probleme aflate n discuie erau de caracter intern, i ele se refereau la direciile
de dezvoltare ale economiei sovietice. Doar teoriei combaterea revoluiei
permanente a lui Troki a implicat i abordarea unor probleme de politic
extern. Spre deosebire de Troki, perfect cunosctor al relaiilor internaionale
(reamintim c el a fost primul comisar al poporului pentru Afacerile Externe),
Stalin nu avea nici o experien n acest domeniu. n primii ani ai puterii
sovietice, el trecea drept un cunosctor perfect al problemei naionale i, n
aceast calitate, fusese numit de Lenin comisar al poporului pentru problema
Decompunerea Naionalitilor. Nu este lipsit de interes s amintim c remarcile critice fcute
imperialismului de Stalin la adresa lui G.V. Cicerin, succesorul lui Troki n calitate de ef al
diplomaiei sovietice, au fost prilejuite de raportul privind problema naional
prezentat de Stalin la Congresul al X-lea al PC(b), din martie 1921. Critica la
adresa lui Cicerin a fost ns rezultatul unei solicitri venite din partea unui
delegat. Dac amintim aici acest episod, o facem pentru c, folosind aceast
ocazie, Stalin a formulat una dintre ideile care l va cluzi n ntreaga lui
politic extern: valorificarea n beneficiul URSS a conflictelor din lumea
capitalist. Iat acest pasaj de interes capital: [...] Tovarul Cicerin nclin s
nege contradiciile dintre statele imperialiste, supraapreciind unirea
internaional a imperialitilor, scpnd din vedere i subapreciind
contradiciile interne dintre grupurile i statele imperialiste, contradicii care
exist i genereaz rzboiul (Frana, America, Anglia, Japonia etc). El a
supraapreciat momentul unirii vrfurilor imperialiste i a subapreciat
contradiciile existente n snul acestui trust. i totui, aceste contradicii,
exist i pe ele se bazeaz activitatea Comisariatului Poporului pentru
Afacerile Strine.
Teza despre utilizarea contradiciilor ntre rile capitaliste este prezent i n
articolul lui Stalin citat n text, unde una din sarcinile partidului n domeniul
politicii externe este formulat astfel: A folosi orice fel de contradicii i
conflicte care exist ntre gruprile capitaliste care ne nconjoar, cu scopul de
a descompune imperialismul.
Ideea exprimat de Stalin n 1921 a fost reluat n cunoscuta lucrare Revoluia
din octombrie i tactica comunitilor rui. Analiznd condiiile internaionale
n care a izbucnit i s-a desfurat revoluia din octombrie, Stalin considera ca
un minus al ei cunoscuta izolare a Revoluiei din Octombrie, faptul c alturi
de ea sau n vecintatea ei n-a existat o ar socialist pe care s se fi putut
33
sprijini.
Pornind de la necesitatea unei vecinti socialiste, Stalin considera c, n
Valorificarea
contradiciilor
viitor, strpungerea sistemului capitalist are mai muli sori s se produc n
imperialiste n acele puncte i n acele ri unde lanul frontului imperialist este mai slab,
folosul Uniunii adic acolo unde imperialismul este deosebit de ubred, iar revoluia se poate
Sovietice desfura cel mai uor.
Aceste rnduri, datate 17 decembrie 1924, au fost, aadar, elaborate ntr-o
perioad cnd aa cum s-a artat puterea sovietic ncercase s stimuleze
revoluia n Bulgaria, Germania i Estonia. Se poate spune c nc din primele
luni de dup moartea lui Lenin, Stalin, angajat n ascensiunea sa spre vrful
puterii, schia primele ncercri de a substitui cordonul sanitar de la
frontierele vestice ale URSS prin crearea unui embrion a ceea ce avea s fie
viitorul glacis strategic n anii celui de al doilea rzboi mondial.
Sovietologul american Robert C. Tucker a relevat corect c nc din 1925,
Stalin lua n consideraie posibilitatea de intervenie a Armatei Roii n rile
vecine ca form a exportului de revoluie.
Sovietologul american are n vedere cuvntarea rostit de Stalin la Plenara CC
al PC sovietic, din 19 ianuarie 1925, privind bugetul Armatei Roii. Referindu-
se la situaia internaional, el a subliniat necesitatea unei Armate Roii
puternice: n cazul unor complicaii n rile n care ne nconjoar, problema
armatei noastre, a forei ei, a gradului ei de pregtire ni se va pune n mod
obligatoriu, ca o problem arztoare.
Forma cea mai elaborat a teoriei lui Stalin despre necesitatea nlocuirii
ncercuirii capitaliste prin ncercuirea socialist apare n Raportul su
prezentat la a XV-a Conferin unional a PC(b), n ziua de 1 decembrie 1926,
i consacrat luptei mpotriva opoziiei unite (Troki-Zinoviev-Kamenev).
Relund teza posibilitii construirii socialismului ntr-o singur ar, el a
reafirmat existena ncercuirii capitaliste i, pe cale de consecin, absena
oricrei garanii mpotriva unei intervenii capitaliste, ceea ce fcea ca, n
ultim instan, victoria socialismului n URSS s nu poat fi considerat ca
definitiv: De aceea conchidea Stalin pentru a nvinge definitiv trebuie s
facem astfel ca actualei ncercuiri capitaliste s-i ia locul o ncercuire
socialist, trebuie s facem astfel ca proletariatul s mai nving cel puin n
cteva ri. Numai atunci vom putea considera c victoria noastr este
definitiv.
La data cnd Stalin rostea aceste cuvinte sfritul anului 1925 capitalismul
intrase n faza de stabilizare relativ pentru a relua formula evalurilor
sovietice. Perspectiva nlocuirii ncercuirii capitaliste prin ncercuirea
XVI-a Conferin
Unional a
socialist aprea ca foarte ndeprtat.
PC(b)US
(1.XII. 1926) 1.4.3. Uniunea Sovietic i politica de securitate colectiv din anii 30
Strategia de securitate a lui Stalin n anii 30 face obiectul unor controverse

ntre istorici. Interpretarea oferit de vechea istoriografie sovietic i
mbriat de unii cercettori occidentali este tiut: adversar de principiu a
fascismului i ngrijorat de politica de expansiune a Germaniei naziste,
34
Uniunea Sovietic a combtut consecvent aciunile revizioniste i agresive ale
regimului nazist i a ncercat, la fel de consecvent, s edifice un sistem de
securitate colectiv, care s bareze extinderea spaiului vital, voit de Fhrer
pentru poporul su.
Paralel cu demersurile de politic extern, Uniunea Sovietic a lansat prin
Komintern, n 1935, politica de front popular antifascist, avnd drept obiectiv
coalizarea tuturor forelor antifasciste din fiecare ar pentru a mpiedica
accesul la putere a partidelor i gruprilor de extrem dreapt.
Un punct de vedere opus interpretrii de mai sus susine c, n mod constant,
Moscova a cutat, prin demersuri discrete, s ajung, n perioada 1934-1937, la
o nelegere cu Berlinul i c politica de securitate colectiv i de front popular
antifascist nu a fost dect o acoperire pentru politica real de apropiere sovieto-
german i un mijloc de presiune auspra lui Hitler pentru a grbi realizarea
obiectivului fixat de Kremlin.
Aa cum s-a vzut, o component fundamental a strategiei de securitate a lui
Stalin a fost mpiedicarea crerii unui front capitalist mpotriva Uniunii
Politica de Sovietice. Din aceast perspectiv, venirea nazitilor la putere nu putea dect
Front Popular
servi interesele URSS: att timp ct Hitler i fixase ca obiectiv emanciparea
Antifascist
Germaniei din servituile Tratatului de la Versailles i demantelarea sistemului
versaillez ceea ce implica, logic, confruntarea cu puterile interesate n
meninerea statu-quo-lui, n primul rnd, Frana i Marea Britanie
posibilitatea organizrii unei cruciade antisovietice era nul. A continua i cu
cel de-al treilea Reich cooperarea nceput cu Republica de la Weimar, prin
Tratatul de la Rapallo (1922), nu era exclus din start de Stalin, pe motive
ideologice. Un Hitler care ar fi provocat o nou conflagraie mondial pentru a
lichida consecinele dureroase pentru ara sa ale nfrngerii din 1918,
aprea n optica Moscovei un deschiztor de drum desigur, involuntar al
revoluiei mondiale comuniste (sprgtorul de ghea), aa cum rzboiul din
1914-1918 croise drum revoluiei din 1917.
n stadiul actual al informaiei, credem c n 1933-1934, Moscova nu a
renunat la intenia de a ajunge la o nelegere cu noii stpni ai Germaniei. Un
semnal venit chiar din partea lui Stalin se ntlnete n Raportul prezentat de
acesta la Congresul al XVII-lea al PC(b) al URSS, din 26 ianuarie 1934:
Desigur, noi suntem departe de a ne entuziasma de regimul fascist din
Germania. Dar aici nu este vorba de fascism, dac n-ar fi dect considerentul
c fascismul din Italia, de pild, n-a mpiedicat URSS s stabileasc relaiile
cele mai bune cu aceast ar.
n continuare, Stalin s-a referit la faptul c, n Germania A nceput o lupt
ntre dou linii politice: ntre politica veche, care i-a gsit oglindirea n
cunoscutele tratate ale URSS cu Germania (referire la Tratatul de la Rapallo i
la cel din 1926 n. n.) i politica nou, care amintete n fond de politica
fostului Kaiser german, care ntr-o vreme ocupase Ucraina i ntreprinsese o
campanie mpotriva Leningradului, dup ce prefcuse rile baltice ntr-o baz
de atac pentru aceast campanie. Stalin atrgea atenia c n politica extern a
Reich-ului, ncepea s precumpneasc noua linie.
Din cele spuse de Stalin n raportul su la Congresul partidului n privina
35
relaiilor sovieto-germane, ceea ce constituia mesajul politic ctre Berlin era
afirmaia c existena regimului nazist nu putea fi o piedic n continuarea
bunelor relaii ntre cele dou ri, astfel cum ele evoluaser dup Rapallo.
Probabil c referirea la rile baltice din Raportul lui Stalin nu era
ntmpltoare: dou luni mai trziu, la 28 martie 1934, Moscova a propus
Berlinului, ncheierea unui tratat prin care cele dou ri s garanteze
securitatea i inviolabilitatea celor trei state baltice. Oferta sovietic a fost
respins de partea german: Hitler nelegea c att timp ct aprea ca
lupttorul anticomunist i antisovietic, Occidentul avea s manifeste indulgen
fa de efortul su de a reface potenialul militar al rii sale, convins c noul
arsenal avea s fie utilizat pentru reluarea acelui Drang nach Osten, anunat n
Mein Kampf.
1.4.4. URSS i Societatea Naiunilor
Perspectiva unei agresiuni germane, consimit sau chiar sprijinit de Apusul

capitalist aprea n ochii lui Stalin ca o alt form a cruciadei antisovietice, att
de temut de el. A face imposibil o astfel de coaliie devenea imperios necesar
pentru URSS. Pentru a atinge acest obiectiv, Stalin a schimbat radical bazele
politicii externe sovietice: URSS a intrat n criticata pn atunci Societate a
Naiunilor, s-a raliat aprtorilor statu-quo-ului versaillez i a iniiat negocieri
cu acetia, n vederea crerii unui sistem de securitate colectiv, care, n fapt
n pofida declaraiilor contrare nsemna ncercuirea Germaniei.
Noua orientare a politicii externe sovietice avea un triplu avantaj:
mpiedica realizarea unui front capitalist mpotriva URSS;
Oferea un minimum de garanii de securitate prin aliana cu unele ri
capitaliste;
Constituia un mijloc de presiune asupra lui Hitler pentru a-l determina
s reia politica de la Rapallo.
rile solidare cu sistemul versaillez au salutat noua orientare a Kremlinului.
Frana a fost cea dinti care a decis s valorifice deschiderea sovietic.
ngrijorat de renarmarea Germaniei (mai ales, dup reintroducerea serviciului
militar obligatoriu, la 16 martie 1935), ea a cutat n spiritul orientrii
tradiionale, ce urca pn n secolul al XVI-lea s opun Germaniei un
adversar n flancul rsritean. Revoluia bolevic scosese Rusia din calculele
diplomaiei franceze. Parisul ncercase s substituie aliatului pierdut un bloc de
state, care s constituie o posibil ameninare din est pentru Germania: Polonia,
Cehoslovacia, Romnia, Iugoslavia. Sistemul de aliane francez rmnea,
totui, fragil i incert, astfel c revirimentul din politica extern sovietic a fost
salutat la Paris. n urma negocierilor desfurate rapid la 2 mai 1935, a fost
semnat Tratatul de ajutor reciproc dintre Frana i URSS, prin care cele dou
ri se angajau ca, n cazul unei agresiuni, s-i acorde reciproc imediat sprijin
URSS paznicul
sistemului i ajutor. Un tratat similar a fost semnat, dou sptmni mai trziu (16 mai),
versaillez ntre Cehoslovacia i URSS. Protocolul nsoitor al tratatului preciza c Cele
dou guverne declar, totodat, c obligaiile de ajutor reciproc vor aciona
numai n msura n care, fiind ntrunite condiiile prevzute n prezentul tratat,
36
Frana va acorda ajutor Prii devenite victim a agresiunii.
Aciunile de politic extern ale URSS au fost completate de o puternic
ofensiv a Kominternului, care, n acelai an, 1935, la al VII-lea Congres al su
a chemat la formarea de largi fronturi populare antifasciste, ntemeiate pe
frontul unic muncitoresc (raportul lui Gheorghi Dimitrov). Denunai pn
atunci ca social-fasciti, social-democraii erau acum considerai, alturi de
partidele, gruprile i personalitile burgheze ostile fascismului, ca parteneri
n lupta mpotriva nazismului. n raportul su la congres, liderul comunist
italian, Palmiro Togliatti, a elogiat tratatele sovieto-francez i sovieto-
cehoslovac i, invocnd necesitile politicii de aprare a statului socialist, a
justificat acordurile URSS cu rile capitaliste.
Ofensiva politico-diplomatico-ideologic lansat de Moscova, n pofida unor
succese locale de pild, victoria n alegeri a Frontului Popular n Frana nu
a avut rezultatele scontate de Kremlin. Departe de a se lsa intimidat sau
receptiv la ofertele sovietice (vezi mai jos), Hitler a continuat s promoveze o
politic de un dinamism agresiv. Denunarea Tratatului de la Locarno i
remilitarizarea Renaniei (7 martie 1936), ca replic la Tratatul sovieto-francez,
au creat un nou cadru geostrategic n Europa.
1.4.5. Criza de la Mnchen i Uniunea Sovietic

n lumina celor de mai sus, apare ndoielnic intenia Kremlinului susinut
n perioada sovietic de a lupta alturi de Cehoslovacia, n cazul n care
aceasta ar fi respins cererea Germaniei privind cedarea regiunii sudete, ba mai
mult, chiar i atunci cnd Frana nu ar fi intervenit n conflict. Este probabil c
Stalin a manifestat fermitate n timpul crizei cehoslovace pentru a determina s
se avanseze n sprijinirea Cehoslovaciei, pentru ca, n momentul decisiv al
intrrii n rzboi, s gseasc un pretext pentru a se deroba, lsnd rile
capitaliste s lupte ntre ele, atingnd astfel unul din obiectivele sale
fundamentale. Este ipoteza sovietologului american Robert C. Tucker.
La sfritul anului 1938, Uniunea Sovietic i stpnul ei preau n cea mai
defavorabil situaie, de cnd Stalin preluase succesiunea lui Lenin. Exclus de
la acordul ncheiat la Mnchen de Germania, Italia, Frana i Marea Britanie
(29 septembrie 1938), prin care cele patru mari puteri pecetluiser soarta
Cehoslovaciei, URSS se vedea aruncat nu numai ntr-o total izolare, dar,
ceea ce agrava considerabil aceast situaie, era reapariia directoratului celor
patru mari puteri capitaliste, prefigurat n Pactul celor patru aprut i sucombat
n 1933. Temutul front imperialist mpotriva rii Sovietelor prea s fi prins
via i aceast nou configuraie politic a crei realitate era confirmat cel
puin n aparen de vizita lui Ribbentrop la Paris, de declaraia comun
germano-francez i de zvonurile privind recunoaterea dreptului Germaniei de
a avea mn liber n Est nu putea fi dect funest pentru Uniunea Sovietic.
Anul 1939 a adus, n chip neateptat, ntr-un rstimp foarte scurt atingerea
celor dou obiective ale strategiei de politic extern a lui Stalin: nceputul
constituirii glacisului strategic la frontierele de vest ale URSS i izbucnirea
rzboiului ntre rile capitaliste. Stalin a fost beneficiarul unui concurs de
mprejurri extrem de favorabil, la a crui creare el nu contribuise n nici un
37
fel, dar, de ndat ce acest context politic s-a ivit, dictatorul sovietic l-a folosit
cu o abilitate deosebit.
A doua zi dup Conferina de la Mnchen, Uniunea Sovietic se gsea ntr-una
Frontul dintre cele mai dificile situaii din istoria ei: complet izolat, ea vedea, n urma
antisovietic de la nelegerii celor patru din capitala Bavariei i a declaraiilor anglo-german i
Mnchen franco-german (semnate, n decembrie 1938, n urma vizitei lui Ribbentrop la
(29-30.IX.1938) Paris), reaprnd spectrul Pactului celor patru din 1933, altfel spus un
directorat al principalelor puteri imperialiste din Europa, care putea iniia
oricnd o cruciad antisovietic. Zvonurile care circulau, dup vizita lui
Ribbentrop la Paris, potrivit crora Germania primise libertate deplin pentru a
aciona n Est nu puteau dect s sporeasc nelinitea Kremlinului. Reluarea
contactelor cu Berlinul devenea astfel o soluie de supravieuire pentru
Moscova.
Orict ar prea de paradoxal, dar i n noile circumstane, ansa de a iei din
aceast nedorit situaie o oferea tot Germania. V.P. Potemkin, singurul adjunct
al lui Litvinov, cruat de Marea Teroare, i-a spus clar ambasadorului francez
la Moscova, Robert Coulondre, c n noul context internaional creat de
Acordul de la Mnchen, singura soluie pentru URSS era a patra mprire a
Poloniei, n nelesul c Moscova trebuia s ajung neaprat la o nelegere cu
Berlinul, care nu se putea realiza dect n detrimentul sau, mai exact, pe seama
Poloniei.
Revendicrile teritoriale prezentate de Hitler guvernului de la Varovia au
deschis criza polonez si au spulberat configuraia politic, generat de
Acordul de la Mnchen, configuraie puternic zdruncinat de lovitura de la
Praga (15 martie 1939), soldat cu dezmembrarea Cehoslovaciei i anexarea
Cehiei de ctre Reich (sub forma Protectoratului Bohemiei i Moraviei). Sub
impactul actului de for al lui Hitler fa de Cehoslovacia evident violare a
nelegerilor de la Mnchen i al incidentului Tilea , precum i sub
puternica presiune a opiniei publice britanice, guvernul Chamberlain a fost
constrns s abandoneze politica sa conciliatorist fa de Germania i s se
orienteze spre una de rezisten fa de expansionismul celui de la treilea
Reich. Prima manifestare a acestei politici a fost garania acordat Poloniei de
Marea Britanie, la 31 martie 1939.
Garania acordat Poloniei nu putea avea o valoare practic dect dac Marea
Britanie i Frana izbuteau s asocieze Uniunea Sovietic n efortul lor de a
pune ara garantat la adpost de o agresiune german. Linia Siegfried,
ansamblul de fortificaii construit la frontiera germano-francez, fcea, practic,
imposibil invadarea teritoriului german de forele aliate. Pentru ca Germania
s fie descurajat de la o aciune de for mpotriva Poloniei era nevoie ca
Uniunea Sovietic Hitler s tie c, n cazul unui atac mpotriva Poloniei, va ntlni, alturi de
i forele militare ale acestei ri i Armata Roie, altfel spus, dac Linia Siegfried
a IV-a mprire putea rezista atacului franco-englez, Wehrmacht-ul avea s fie confruntat n
a Poloniei spaiul polonez de fora militar a URSS, ceea ce nsemna un rzboi pe dou
fronturi. Or, ceea ce Hitler, obsedat de experiena celui de al doilea Reich n
primul rzboi mondial, dorea s evite cu orice pre, era tocmai rzboiul pe dou
fronturi. O alian anglo-franco-sovietic era mijlocul cel mai sigur de a-l
38
disuada pe Fhrer de la o agresiune mpotriva Poloniei. Fr concursul militar
Dezmembrarea al Moscovei, garania anglo-francez, acordat Poloniei nu avea dect o
Cehoslovaciei
(15.III.1939)
valoare politic, nu i militar.
La rndul su, Hitler nelegea c fr un acord prealabil cu URSS nu mai
exista nici o ans de a rezolva n maniera dorit de el criza polonez. Un acord
germano-sovietic putea avea o dubl utilitate: n cazul cel mai bun, el ar fi
disuadat Marea Britanie i Frana de la onorarea garaniei acordat Poloniei; n
cazul cel mai ru, acest acord putea evita angajarea Reichului ntr-un rzboi pe
dou fronturi, ntruct, n absena sprijinului dat Poloniei de Armata Roie,
Fhrer-ul era convins c va ncheia, n cel mai scurt timp, campania din Est
(Polonia), pentru a-i concentra forele asupra frontului din Vest.
Criza polonez a scos URSS din izolarea n care o aruncase Acordul de la
Mnchen i a fcut din Stalin un adevrat arbitru al situaiei internaionale,
deoarece toate statele implicate n criza polonez aveau nevoie de sprijinul
Uniunii Sovietice. n acest context, Stalin s-a aflat n situaia ideal,
recomandat de Bismarck omului politic: a avea ntotdeauna dou fiare pe foc.
Criza polonez ntre oferta anglo-francez i cea german, dictatorul sovietic a optat pentru
(martie 1939)
ultima, i alegerea nu a fost dificil, ntruct propunerile Berlinului
corespundeau pe de-a ntregul intereselor Moscovei, mai exact, celor dou idei
cluzitoare ale concepiei lui Stalin privind securitatea rii sale: constituirea
glacisului strategic la frontierele de vest ale URSS i izbucnirea rzboiului
ntre marile ri capitaliste.
Propunerile germane au cuprins, nc din faza discuiilor Schnurre-Astahov,
ideea delimitrii sferelor de interese ale Germaniei i URSS de la Marea
Baltic la Marea Neagr, ceea ce deschidea Kremlinului perspectiva de a
dispune de mult rvnitul bru de securitate, replica la cordonul sanitar,
format de lumea burghez, la sfritul primului rzboi mondial. Doritor s
ajung ct mai repede la un acord cu Stalin pentru a putea ncepe campania
mpotriva Poloniei Hitler a oferit dictatorului sovietic exact ceea ce acesta
dorea nc din anii 20: posibilitatea de a controla teritoriile limitrofe Uniunii
Sovietice. Aa cum Hitler nsui a explicat, la 22 august 1939, nalilor
responsabili militari, el dduse instruciuni lui Ribbentrop s fac orice
propunere i s accepte orice cerere, evident o hiperbol diplomatic, dar care
nu era departe de adevr, dac se are n vedere faptul c Fhrerul era dispus
atunci s cedeze lui Stalin, zone ntinse din Europa de Sud-Est pn la
Constantinopol i Strmtori.
n afar de mrturia lui V.N. Pavlov, dispunem de o rus mult mai important,
rmas mult timp n afara cercului de izvoare privind Pactul Molotov-
Negocierile
Ribbentrop, ntruct asupra ei au planat suspiciunile falsificrii: cuvntarea lui
concomitente ale Stalin, rostit la 19 august 1939, n Biroul Politic, n care a justificat acordul
lui Stalin cu sovieto-german. Textul cuvntrii liderului sovietic, difuzat de Agenia Havas
Frana/Marea i publicat n presa francez din 28 i 29 septembrie 1939, a fost prompt
Britanie i dezminit de Stalin nsui la 30 noiembrie.
Germania
O nou examinare a textului atribuit lui Stalin, ntreprins de profesorul
american R.C Raak mpreun cu istoricii rui V.L. Doroenko i I.V. Pavlova, a
conchis c, fr a fi un document autentic, textul exprim fondul gndirii lui
39
Stalin, n ajunul semnrii tratatului sovieto-german.
Primul argument invocat de Stalin ilustreaz perfect principiul potrivit cruia
un rzboi ntre rile capitaliste servete interesele de securitate ale Uniunii
Sovietice. n contextul de atunci, declanarea unui astfel de conflict depindea
de poziia Moscovei: Pacea sau rzboiul ar fi spus Stalin. Aceast problem
a intrat n faza sa critic. Soluia sa depinde n ntregime de poziia care o va
adopta Uniunea Sovietic (s. n.). Suntem convini c, dac vom ncheia un
tratat de alian cu Frana i cu Marea Britanie, Germania se va vedea obligat
s dea napoi n faa Poloniei i s caute un modus vivendi cu puterile
occidentale. Astfel, rzboiul ar putea fi evitat i, atunci, dezvoltarea ulterioar a
acestei stri de lucruri va cpta un caracter primejdios pentru noi.
Pe de alt parte, dac acceptm propunerea Germaniei, pe care o cunoatei, de
a ncheia cu ea un pact de neagresiune, Germania va ataca cu siguran
Polonia, iar intervenia n acest rzboi a Angliei i Franei va deveni
inevitabil.
n aceste condiii, vom avea mari anse de a rmne n afara conflictului i
vom putea atepta avantajos rndul nostru. Este exact ceea ce reclam interesul
nostru.
Astfel, alegerea noastr este clar: trebuie s acceptm propunerea german.
O dat stabilit opiunea de fcut, Stalin a enumerat avantajele ei: mai nti,
anexarea unei pri a Poloniei; apoi, ar fi spus Stalin: Germania ne las
ntreaga libertate de aciune n cele trei ri baltice.
Se tie ns c, abia printr-unul dintre protocoalele secrete ale Tratatului de
prietenie i frontier dintre Germania i URSS, din 28 septembrie 1939, Reich-
ul, care i rezervase prin Protocolul adiional secret din 23 august 1939,
Lituania, a cedat aceast ar sferei de interese a Uniunii Sovietice. La 28
noiembrie 1939 data difuzrii de ctre Agenia Havas a cuvntrii atribuite
lui Stalin , toate cele trei state baltice aveau s fie constrnse s semneze cu
Discursul lui
Stalin, din Moscova tratate de asisten mutual.
19.VIII.1939, i n continuare, Stalin ar fi afirmat c Germania nu se opune la revenirea
liniile directoare Basarabiei la Rusia ceea ce corespunde articolului 3 al Protocolului
ale politicii externe adiional secret , dar afirmaia ulterioar Hitler este gata s ne cedeze ca
a statului sovietic zon de influen Romnia, Bulgaria i Ungaria presupunea cunoaterea de
ctre liderul sovietic a mputernicirii date de Hitler lui Ribbentrop de a ceda
Uniunii Sovietice dac zona ar fi intrat n discuie ntreg sud-estul Europei,
inclusiv Constantinopolul i Strmtorile. n privina Iugoslaviei, el atrgea
atenie membrilor Biroului Politic, c includerea ei n sfera de influen
sovietic depindea de atitudinea Italiei.
Stalin a examinat apoi poziia pe care trebuia s o adopte URSS n perspectiva
continurii rzboiului. ntruct rzboiul intercapitalist era benefic Uniunii
Sovietice, el trebuia s continue ct mai mult.
Scopul nostru este ca Germania s poat duce rzboiul ct mai mult timp
posibil pentru ca Anglia i Frana s fie obosit i ntr-att de epuizat nct s
nu mai fie n stare s doboare Germania.
De aici decurge poziia noastr: rmnnd neutri, ajutm Germania economic,
furnizndu-i materii prime i produse alimentare, dar, se nelege de la sine c
40
nu trebuie s depeasc o anumit limit pentru a nu compromite situaia
noastr economic i pentru a nu slbi puterea armatei noastre.
Dup lui Stalin, n cazul unei victorii a Germaniei, ea nu putea reprezenta o
ameninare pentru Uniunea Sovietic din trei motive: va fi sleit de efortul
izbnzii; va trebui s supravegheze Frana i Anglia; va avea de organizat noile
sale posesiuni coloniale.
Stalin i-a rezumat poziia n urmtorii termeni: este n interesul Uniunii
Sovietice ca rzboiul ntre Reich i anglo-francezi s izbucneasc i s dureze o
perioada ct mai ndelungat pentru ca prile combatante s-i epuizeze
forele: Acestea sunt motivele pentru care trebuie s acceptm pactul propus
de Germania i s lucrm ca rzboiul, odat declarat, s se prelungeasc la
maximum. n acelai timp, trebuie s intensificm propaganda n rile
beligerante, pentru ca s fim bine pregtii pentru momentul cnd rzboiul va
lua sfrit.
n textul atribuit lui Stalin se regsesc ambele componente ale concepiei
despre securitatea rii sale a liderului sovietic: glacisul strategic i rzboiul
ntre rile capitaliste.
n explicaiile transmise partidelor comuniste era trecut cu totul sub tcere
problema sferelor de interese (Protocolul adiional era strict secret), dar se
meniona nsemntatea izbucnirii rzboiului. La ntrebarea Ce trebuie s fac
URSS pentru a grbi revoluia mondial? rspunsul era: S sprijine
Germania, pentru ca Germania s poat ncepe rzboiul i s ncerce s
acioneze pentru ca rzboiul s se prelungeasc.
n instruciunile trimise de Comisariatul poporului pentru Afacerile Strine
misiunilor diplomatice ale URSS n Balcani i interceptate de autoritile
romne (Armand Clinescu le-a comunicat att ministrului Germaniei, W.
Aliana cu Fabricius, ct i celui al Marii Britanii, Sir Reginald Hoare), s arta c acordul
Germania i cu Germania nazist are un caracter temporar i nu se afl n contradicie cu
ncurajarea
rzboiului ntre principiile politice sovietice, n timp ce un acord cu burghezia (franco-
rile capitaliste englez n. n.) ar fi servit la ntrirea capitalismului, ceea ce contrazicea n
chip absolut principiile noastre.
Motivarea i argumentarea ntlnite n expunerea din 19 august 1939, atribuit
lui Stalin, se rentlnesc n discuia din 7 septembrie 1939, dintre Stalin i
Gheorghi Dimitrov, secretarul general al Comitetului Executiv al
Internaionalei Comuniste (CEIC), n cursul creia liderul sovietic a dat
interpretarea declanrii rzboiului imperialist, interpretare, care urma s
ghideze activitatea Kominternului: Nu avem nimic mpotriv ca ei (rile
capitaliste aflate n rzboi n. n.) s se bat cum trebuie i s se slbeasc
unul pe altul. Nu este ru dac prin minile Germaniei va fi zdruncinat poziia
celor mai bogate ri capitaliste (ndeosebi Anglia). Hitler, nenelegnd i
nedorind el nsui aceasta, zdruncin, submineaz sistemul capitalist.
Stalin a exprimat n stilul su simplu, chiar cinic, unul din cele dou obiective
de baz ale politicii Moscovei, privind garantarea securitii sovietice:
nlturarea primejdiei unei intervenii antisovietice, prin provocarea unui
rzboi ntre rile imperialiste. Referirea la funcia atribuit lui Hitler pare a da
temei punctului de vedere al lui Victor Suvorov/Vladimir Rezun, dup care
41
Cu mult nainte de a deveni cancelarul Reich-ului, conductorii sovietici
dduser lui Hitler porecla secret sprgtorul de ghea ale Revoluiei. Era
o porecl precis i plin de neles. Comunitii tiau bine c singurul mijloc de
a nvinge Europa capitalist era rzboiul din afar i nu revoluiile dinuntru.
Sprgtorul de ghea trebuia, fr s tie, s deschid drumul comunismului
mondial, distrugnd democraiile occidentale prin loviturile rzboiului fulger,
care avea s-i epuizeze i s-i disperseze propriile fore.
ntr-adevr, Stalin i-a spus lui Dimitrov c Pactul de neagresiune ajut, ntr-o
anumit msur Germania. Momentul urmtor a stimul cealalt parte.
Al doilea obiectiv al politicii sovietice crearea brului de securitate de-a
lungul frontierelor, a fost i el evocat de Stalin. El a explicat c Anglia i Frana
nu au oferit nici un avantaj dar englezii i francezii ar fi vrut s ne aib
angajai i s nu plteasc nimic! Noi, desigur, n-am fi intrat argai i, cu att
mai puin, cu ct nu primeam nimic.
Referindu-se, apoi, la apropiata mprire a Poloniei ntre Germania i Uniunea
Sovietic, Stalin a spus: Ce-ar fi ru dac, n urma zdrobirii Poloniei, vom
rspndi sistemul socialist asupra unor teritorii i populaii.
Glacisul strategic ncepea s prind contur, pe msur ce mult doritul rzboi
interimperialist i derula faza de nceput.
1.4.6. Negocierile sovieto-anglo-franceze i cele sovieto-germane
Pentru Stalin era evident c, odat ncheiat acordul germano-sovietic, Hitler

avea s declaneze aciunea militar mpotriva Poloniei, ceea ce atrgea
automat onorarea garaniei anglo-franceze. Un rzboi ntre cele trei mari puteri
capitaliste, n care puteau fi antrenate ca n timpul primului rzboi mondial
i alte state din aceeai lume capitalist, nu putea dect s serveasc interesele
URSS. Stalin i imagina noua conflagraie ca o repetare a celei dinti: pe
frontul de Vest unde acum existau Liniile Maginot i Siegfried un rzboi
Subminarea static, de poziii, de lung durat, cu adevrate hecatombe pentru o modest
sistemului naintare. n timp ce adversarii capitaliti ai URSS aveau s se mcelreasc
capitalist reciproc, URSS, la adpostul glacisului dobndit prin nelegerile cu Hitler,
urma s-i consolideze i s-i amplifice potenialul ei militar pentru ca, la
momentul potrivit, s intervin i s impun pacea corespunztor intereselor
sovietice.
Spre deosebire de oferta german, cea anglo-francez nu coninea nici un
element care s corespund dorinelor lui Stalin. Londra i Parisul i cereau
dictatorului sovietic s se angajeze ntr-un rzboi cu Germania n aprarea
Poloniei, stat privit cu ostilitate de Moscova, nc de la reapariia sa. n
schimbul efortului militar al URSS, anglo-francezii nu ofereau nici sfere de
interese, nici acceptarea de anexiuni teritoriale.
Este uor de neles, aadar, de ce Stalin, manevrnd cu abilitate i negociind
cu ambele pri n litigiu, a ales de la nceput oferta german.
Protocolul adiional secret din 23 august 1939 avantaja n chip evident Uniunea
Sovietic. V.N. Pavlov, interpretul lui Stalin, furnizeaz cheia acestei situaii:
Iniiativa redactrii i semnrii protocolului secret a pornit nu de la partea
42
german, ci de la a noastr. Ribbentrop a adus numai textul tratatului de baz
[...] Stalin i Molotov l-au discutat, au fcut modificri. Deodat Stalin a aspus:
La acest tratat sunt necesare acorduri adiionale, despre care nu vom publica
nimic nicieri. Stalin, nelegnd c pentru a avea un spate (al frontului n.
n.) linitit, Hitler va face orice concesii, a expus aceste condiii suplimentare.
n cabinetul lui Stalin a fost ntocmit protocolul adiional secret. L-au redactat,
l-au dactilografiat, l-au semnat. De cteva ori, Stalin a subliniat ca aceast
nelegere este strict secret si nu trebuie divulgat nimnui i nicieri.
Mrturia lui V.N. Pavlov este de un interes capital: ea arat c Protocolul
adiional secret a exprimat n chipul cel mai fidel concepia lui Stalin despre
glacisul strategic.
Potrivit acestui document n sfera de interese a URSS intrau:
Finlanda;
Estonia;
Letonia;
parte din Polonia;
Basarabia;
n cea german cealalt parte a Poloniei i Lituaniei.
n momentul semnrii Protocolului adiional secret, condiiile n care aveau s
fie puse n practic stipulaiile sale rmneau nc neclare: dac n cazul
Poloniei, atacul i, n cele din urm, victoria Wehrmacht-ului, aveau s creeze
condiiile pentru a patra mprire a acestei ri, n cazul Finlandei, a statelor
baltice i a Basarabiei modalitile rmneau incerte.
Dup ce un ultim obstacol justificarea intrrii Armatei Roii n Polonia a

fost nlturat, la 17 septembrie 1939, trupele sovietice au intrat pe teritoriul
Poloniei. ntr-o cuvntare radiodifuzat, V.M. Molotov, n calitate de preedinte
al Consiliului comisarilor poporului, a furnizat explicaia pentru opinia public
intern i internaional a agresiunii sovietice mpotriva Poloniei: n Polonia
s-a creat o situaie, care cere din partea guvernului sovietic o preocupare
deosebit pentru securitatea propriului stat. Polonia a devenit un cmp prielnic
Pactul Molotov-
Ribbentrop pentru orice fel de evenimente accidentale i neprevzute, care pot crea
(23.VIII.1939) ameninri pentru URSS. Guvernul sovietic a rmas, pn n ultimul moment,
neutru, dar, innd seama de mprejurrile amintite, nu poate s mai rmn
neutru fa de situaia care s-a creat.
n afar de ameninarea la adresa securitii URSS, alocuiunea invoca, apoi,
preocuparea pentru situaia ucrainenilor i bieloruilor, tritori pe teritoriul
Poloniei aruncai acum n voia soartei.
Guvernul sovietic consider c este datoria sa sfnt de a da o mn de ajutor
frailor si ucraineni i frailor bielorui, care triesc n Polonia. Dincolo de
aceast retoric propagandistic, alocuiunea cuprindea ns i un smbure de
adevr: preocuparea obsesiv a lui Stalin pentru securitatea rii sale, pentru
crearea, prin ocuparea teritoriilor poloneze, a primului segment al glacisului
strategic.
ntlnirea ntre trupele sovietice i germane pe teritoriul Poloniei, nu s-a produs
fr incidente: n apropiere de Lvov a avut loc o ciocnire soldat de partea
43
sovietic cu trei mori i cinci rnii, de cea german cu patru mori, ntre care
un ofier. Considerate fireti, ele nu au afectat n nici un fel noile relaii de
cooperare dintre cele dou regimuri totalitare. La 22 septembrie 1939, n oraul
Brest-Litovsk, ocupat de trupele germane, dar remis apoi URSS, a avut loc o
parad comun a militarilor din cele dou armate, n prezena generalilor H.
Guderian i S. Krivoein.
Dispariia Poloniei a creat o nou configuraie geopolitic i geostrategic:
Protocolul
Germania i Uniunea Sovietic au devenit state limitrofe. Pe raportul
adiional secret al ambasadorului sovietic la Berlin, A. kvarev, Stalin a subliniat cu creionul
Pactului Molotov- rou, cuvintele spuse de Hitler reprezentantului diplomatic sovietic: Ca
Ribbentrop rezultat al rzboiului (cu Polonia n. n.) a fost lichidat situaia existent din
1920 n virtutea Tratatului de la Versailles. Prin acest revizuire, Rusia i
Germania stabilesc graniele existente nainte de rzboi (primul rzboi mondial
n. n.).
Pentru fixarea exact a noii frontiere, Ribbentrop a venit din nou la Moscova
(27-29 septembrie 1939). De ast dat s-a fcut un pas nainte nu numai n
cooperarea germano-sovietic, dar i n amplificare glacisului strategic al
URSS. Cele dou pri au semnat un tratat de prietenie i frontier i o
declaraie comun n care susineau c Anglia i Frana poart rspunderea
pentru continuarea rzboiului i anunau c n cazul continurii rzboiului,
guvernele Germaniei i URSS se vor consulta n vederea stabilirii msurilor
necesare.
Potrivit unuia din protocoalele adiionale secrete, care nsoeau noul tratat
Teritoriul statului lituanian se include n sfera de interese a URSS, n timp ce
cealalt parte, voievodatul Lublin i o parte a voievodatului Varovia se includ
n sfera de interese a Germaniei.
Schimbul avantaja evident Uniunea Sovietic: ea i asigura controlul complet
asupra rilor baltice i transfera Reichului teritorii cu populaie polonez, care
nu putea fi dect ostil ocupantului strin.
Ce-a de IV-a
mprire a
Poloniei
(17.IX.1939)
44
Tratatul
sovieto-german de
prietenie
i frontier
(27-29.IX.1939)
3.1. Comentai urmtorul document: Pacea sau rzboiul ar fi spus Stalin. Aceast problem
a intrat n faza sa critic. Soluia sa depinde n ntregime de poziia care o va adopta Uniunea
Sovietic (s. n.). Suntem convini c, dac vom ncheia un tratat de alian cu Frana i cu Marea
Britanie, Germania se va vedea obligat s dea napoi n faa Poloniei i s caute un modus
vivendi cu puterile occidentale. Astfel, rzboiul ar putea fi evitat i, atunci, dezvoltarea ulterioar
a acestei stri de lucruri va cpta un caracter primejdios pentru noi.
Pe de alt parte, dac acceptm propunerea Germaniei, pe care o cunoatei, de a ncheia cu ea
un pact de neagresiune, Germania va ataca cu siguran Polonia, iar intervenia n acest rzboi a
Angliei i Franei va deveni inevitabil.
n aceste condiii, vom avea mari anse de a rmne n afara conflictului i vom putea atepta
avantajos rndul nostru. Este exact ceea ce reclam interesul nostru.
Astfel, alegerea noastr este clar: trebuie s acceptm propunerea german.
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................
3.2. Enumerai prevederile Protocolului adiional secret al Pactului Molotov-Ribbentrop.

..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................
3.3. Enumerai principalele avantaje ale URSS, obinute prin intrarea n Societatea Naiunilor.
45
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................
..............................................................................................................................................
1.5. Uniunea Sovietic i realizarea glacisului extins (1941-1949)
1.5.1. Alturarea URSS la Coaliia Naiunilor Unite
Bazele coaliiei antigermane sunt puse de ctre preedintele SUA, F.D.

Crearea coaliiei Roosevelt, i premierul M. Britanii, W. Churchill, prin semnarea Cartei
antigermane Atlanticului (10-14 august 1941).
Atacul german a adus URSS alturi de Marea Britanie n lupta adversarului
comun: Hitler. Dei rmase oficial neutre, SUA sprijineau activ efortul rilor
angajate mpotriva celui de al treilea Reich. Stalin i-a dat imediat seama de
avantajele create n raport cu Londra i Washington, de faptul c ara sa purta
greul rzboiului (o sintagm, care, graie propagandei sovietice va deveni
clieu) mpotriva Germaniei hitleriste.
Convins c anglo-americanii vor recunoate achiziiile teritoriale ale URSS din
perioada cooperrii cu Germania, n pofida prevederii Cartei Atlanticului (care
nu recunotea nici o schimbare teritorial, fr libera exprimare a voinei
popoarelor interesate), Stalin i-a dat crile pe fa, cu prilejul vizitei din
decembrie 1941 la Moscova a ministrului britanic de Externe, Anthony Eden.
Dictatorul sovietic a supus ateniei oaspetelui su proiectele a dou tratate:
unul de alian i ajutor militar reciproc n rzboiul mpotriva Germaniei, i
ntlnirea
Stalin-Eden, de la altul privind soluionarea n comun a problemelor postbelice. n spiritul vechii
Moscova nelegeri cu Hitler, Stalin a propus ca cel de al doilea tratat s fie nsoit de un
(16.XII.1941) protocol secret care s cuprind schema general a reorganizrii frontierelor
europene dup rzboi.
Din ampla expunere fcut de Stalin, la 16 decembrie, sunt reinute aici numai
componentele glacisului strategic al URSS. Aceast expunere urma s
serveasc la redactarea protocolului secret ce avea s nsoeasc Tratatul
privind organizarea postbelic a lumii: simetria cu Pactul Molotov-Ribbentrop
era perfect.
1) Prima ar asupra creia s-a oprit Stalin a fost Polonia. Liderul sovietic a
nceput prin a prezenta avantajele oferite Poloniei:
includerea Prusiei Orientale i a coridorului n graniele Poloniei;
populaia german urmnd a fi expulzat;
frontiera sovieto-polon trebuie s fie Niemen (Tilsit urmnd s
aparin Lituaniei, parte component a URSS), apoi s urmeze
aproximativ Linia Curzon, fiind posibile, potrivit lui Stalin, unele
rectificri.
2) Cehoslovacia urma s-i vad frontierele restabilite prin recptarea
46
regiunii sudete i a teritoriilor anexate de Ungaria.
3) Iugoslavia trebuia:
s fie restaurat n vechile ei frontiere;
s primeasc unele compensaii pe seama Italiei, precum i Trieste,
Fiume i unele insule din Marea Adriatic.
Viziunea lui Stalin 4) Albania, restabilit n vechile frontiere, avea s beneficieze de garania
asupra organizrii
marilor puteri.
postbelice
a lumii 5) Stalin s-a artat generos fa de Turcia, pentru c rmsese neutr:
era dispus s-i ofere Dodecanezul, regiunea populat de turci din
Bulgaria;
i chiar cteva insule din Marea Egee, avnd nsemntate pentru
protecia cilor de acces spre porturile de pe coasta Asiei Mici;
Turcia putea anexa Burgas, lsnd Bulgariei o singur ieire la
mare: Varna.
6) Trecnd la Grecia, Stalin s-a pronunat n favoarea revenirii ei la vechile
frontiere, situaie de aplicat tuturor rilor ocupate Reich.
7) Viitorul statut al Franei mai era sau nu capabil s redevin o mare
putere a oferit lui Stalin prilejul de a sugera interlocutorului su ideea ca
Marea Britanie s dein baze la Dunkerque, Boulogne etc. precum i pe
teritoriile Belgiei i Olandei, cu care s ncheie tratate de alian, ca i pe cele
ale Danemarcei i Norvegiei. Este evident c Stalin dorea ca Marea Britanie s
dein i ea un glacis strategic n primul rnd maritim un glacis, pentru
crearea cruia avea toat nelegerea Moscovei, pentru ca, la rndul ei, Londra
s fie de acord cu un glacis strategic, n primul rnd, teritorial, pentru URSS. n
privina ieirii/intrrii n Marea Baltic, cele dou puteri aveau s se pun de
acord.
8) Referitor la Germania, vederile lui Stalin nu erau att de elaborate. El
dorea:
slbirea ei prin desprinderea Renaniei, cu zona ei industrial,
urmnd s formeze un stat sau un protectorat.
9) Austria urma s-i recapete independena.
10) Referindu-se Uniunea Sovietic, Stalin considera c:
Uniunea Sovietic dorea restabilirea frontierelor sale aa cum au
fost n 1941, n ajunul atacului german mpotriva URSS (frontiera
sovietofinlandez, stabilit prin tratatul de pace dintre URSS i
Finlanda, din 1940, republicile baltice, Basarabia i Bucovina de
Nord);
frontiera URSS cu Polonia, trebuia s urmeze Linia Curzon cu
includerea Tilsitului n Republica Lituanian;
frontiera Uniunii Sovietice cu Finlanda trebuia s includ Petsamo;
n plus, Finlanda trebuie s se afle ntr-o alian militar cu URSS,
cu dreptul pentru cea din urm de a avea pe teritoriul finlandez baze
militare, aeriene i maritime;
Romnia trebuia s aib o alian militar cu URSS, cu dreptul
pentru cea din urm de a avea pe teritoriul romnesc baze militare,
aeriene i maritime. Teritoriul Romniei trebuie mrit puin spre
47
vest, pe seama Ungariei, n cadrul creia triesc pn la 1,5
milioane de romni.
Stalin a subliniat c Problema frontierelor URSS (independent de problema
frontierelor din Europa Central i Occidental) prezint pentru noi o
excepional nsemntate, invocnd faptul c statutul rilor baltice i al
Finlandei crease impasul n negocierile de la Moscova din vara anului 1939.
Iniial, guvernul britanic a refuzat s se angajeze ntr-o discuie privind
recunoaterea frontierelor sovietice din 1941. La acea vreme, Winston
Churchill, premierul Marii Britanii, considera c frontierele cerute de Stalin
Au fost dobndite prin acte de agresiune n crdie ruinoas cu Hitler.
Transferul popoarelor din rile baltice n Rusia Sovietic mpotriva voinei lor
ar contraveni tuturor principiilor n numele crora luptm n acest rzboi i ar
dezonora cauza noastr. Acest lucru se aplic i la Basarabia i la Bucovina de
Nord.
Atitudinea Marii Aceste considerente absolut corecte aveau s fie date, n curnd, uitrii de
Britanii fa de premierul britanic pe msur ce Armata Roie a nceput s obin victorii dup
preteniile sovietice victorii n fa Reich-ului, iar Frontul de Est s devin cel mai important teatru
de operaii al rzboiului.
1.5.2. Politica extern sovietic n timpul celui de-al doilea rzboi mondial
n plus, URSS a desfurat o intens propagand prin reprezentanele

diplomatice din Occident i, mai ales, prin coloana a V-a, reprezentat de
armata de ziariti, analiti i intelectuali cu simpatii de stnga, muli dintre ei
ageni ai spionajului sovietic sau ageni de influen , cu scopul de a ctiga
simpatia opiniei publice occidentale. Temele propagandei sovietice au fost:
Uniunea Sovietic poart greul rzboiului;
Propaganda
desfurat Necesitatea deschiderii celui de-al doilea front;
de URSS Necesitatea unor frontiere sigure ale URSS.
n Occident n paralel, pe plan intern i n relaia cu partidele comuniste, Uniunea Sovietic
a iniiat o serie de aciuni, cu scopul de a menaja susceptibilitile Occidentului
i de a ajuta la realizarea celor dou obiective de baz ale politicii externe
sovietice din perioada 1941-1943:
Prima serie n care se includ semnalele privind o posibil pace cu
Reich-ul era destinat s alarmeze i s culpabilizeze pe anglo-
americani, care amnaser pentru 1944 deschiderea celui de-al
doilea front n Frana;
Cea de-a doua serie erau msuri care s dovedeasc Washingtonului
i Londrei c URSS este un stat de tip clasic, n ceea ce privete
politica extern i, dincolo de specificul regimului sovietic, nu
foarte diferit de celelalte ri. n aceast a doua serie s-au nscris
cteva msuri cu o mare ncrctur propagandistic:
autodizolvarea Kominternului, renunarea la Internaional ca
imn al Uniunii Sovietice i renfiinarea Patriarhiei Bisericii
Ortodoxe Ruse.
n cadrul ntlnirilor la nivel nalt dintre reprezentanii celor trei Mari Puteri
48
Statele Unite, Marea Britanie i Uniunea Sovietic cea din urm a ntreprins
toate demersurile pentru a-i proteja interesele de securitate:
Conferina de la Casablanca (14-25 ianuarie 1943), n cursul
creia a fost formulat principiul capitulrii necondiionate;
Conferina de la Moscova a minitrilor de Externe ai URSS,
SUA, i Marii Britanii (19-30 octombrie 1943);
Conferina de la Teheran celor trei mari (28 noiembrie-1
decembrie 1943) s-a decis deschiderea celui de-al doilea front n
Vest i a fost abandonat ideea lui Churchill privind debarcarea n
Balcani); n plus, a fost abordat pentru prima oar problema
Diplomaia granielor viitorului stat polonez i a translatrii acestuia spre
sovietic
n timpul
vest, n dauna Germaniei pentru a oferi satisfacie Uniunii
rzboiului: Sovietice, care nu dorea s renune la jumtate de Polonie, obinut
ntlnirile la nivel n urma punerii n aplicare a Pactului Molotov-Ribbentrop.
nalt dintre cei Trei Conferina de la Ialta (4-11 februarie 1945) cele mai
Mari importante dintre problemele discutate au fost intrarea URSS n
rzboi mpotriva Japoniei; regimul de ocupaie din Germania;
problema polonez (autoritatea politic/guvernul n exil de la
Londra vs. guvernul instalat de sovietici/s-a decis intrarea n
guvernul instalat de sovietici a unor elemente din guvernul n exil
de la Londra; i problema granielor Poloniei). A mai fost adoptat
Declaraia cu privire la Europa eliberat. Conferina de la
Potsdam (17 iulie-2 august 1945) a fost instituit Consiliul
Minitrilor de Externe ai celor cinci mari puteri (SUA, URSS, M.
Britanie, Frana, China), nsrcinat cu pregtirea acordurilor de
pace; reconfirmate deciziile adoptate la Ialta, cu privire la
Germania; problema reparaiilor de rzboi pe care Germania trebuia
s le achite; problema oraului Knigsberg; problema criminalilor
de rzboi.
Un loc aparte n relaiile internaionale din perioada celui de-al doilea rzboi
mondial i n politica extern a statului sovietic l ocup Acordul de
procentaj, parafat n urma vizitei, ntreprins de W. Churchill la Moscova, la
9 octombrie 1944. Documentul prevedea prevedea delimitarea sferelor de
influen n Europa de Sud-Est ntre M. Britanie i Uniunea Sovietic. La
finalul discuiilor care au avut loc ntre 9-10 octombrie 1944 repartizarea
sferelor de influen arat astfel:
ARA PROCENTELE I
DEINTORUL LOR
90% Uniunea Sovietic;
Romnia 10% Marea Britanie mpreun cu
Statele Unite
90% Marea Britanie mpreun cu
Grecia Statele Unite;
10% Uniunea Sovietic
49
50% Marea Britanie mpreun cu
Iugoslavia Statele Unite;
Acordul 50% Uniunea Sovietic
de procentaj
Churchill-Stalin
(9-10.X.1944) Bulgaria 20% Marea Britanie mpreun cu
Statele Unite
Ungaria 20% Marea Britanie mpreun cu
Statele Unite
Maniera inedit cea matematic adoptat de Churchill pentru a apra

interesele britanice n Europa de Sud-Est, n Grecia, n primul rnd, a generat
discuii n privina semnificaiei procentelor. Care este sensul lor real? n
documentele britanice, i n relatrile unor diplomai englezi Churchill este
artat ca vorbind despre interesele Marii Britanii i ale Marilor Puteri:
Primul ministru a ridicat apoi problema intereselor celor dou guverne n
diferite ri balcanice;
n cele sovietice se menioneaz repartiia influenei Uniunii Sovietice i
Marii Britanii n rile sud-est europene.
Gradul de interes sau de influen, desigur nu sunt sinonime, dar, avnd n
vedere c Churchill nu putea afirma rspicat inteniile sale era, totui,
premier ntr-un regim parlamentar, orict de hotrt era s nu-l informeze
despre acordul ncheiat , iar Stalin gndea n conceptul tradiional de
influen, credem c sensul procentelor exprim gradul de intervenie al
URSS i Marii Britanii n rile incluse n acordul de procentaj.
Acordul de procentaj a nsemnat, practic, recunoaterea glacisului strategic
sovietic de ctre Marea Britanie ntr-o form incomplet: Ungaria, Romnia i
Bulgaria. Iugoslavia, unde proporiile de influen ale celor doi parteneri erau
egale, se afla, sub controlul forelor comuniste ale lui I.B. Tito, un lider plin de
iniiative, care, nu ntotdeauna coincideau cu interesele i directivele
Moscovei. Albania, neinclus n acordul de procentaj, se afla, de asemenea,
sub autoritatea comunitilor. n toamna lui 1944, Finlanda, Polonia i
Cehoslovacia rmneau nc, cel puin n principiu, cu un statut nedefinit din
unghiul de vedere al gradului de dependen fa de URSS.
1.5.3. Proiectele sovietice de organizare postbelic
Proiectele sovietice de organizare postbelic a Europei au decurs din principiul

fundamental al asigurrii securitii URSS. Dup cum se tie, exist dou
modaliti de asigurare a securitii:
nsemntatea Activ, care presupune efortul de a dobndi o frontier strategic
acordului de
sau impunerea unei orientri favorabile intereselor statului mai
procentaj n
politica extern puternic vecinilor mai slabi.
sovietic Pasiv, care nseamn ctigarea de timp n vederea dezvoltrii
potenialului militar, prin acordarea de concesii statului mai
puternic i, deci, mai amenintor.
n lumina clasificrii de mai sus, se poate spune c politica extern a lui Stalin
50
s-a ncadrat, cu precdere (deci, nu n totalitate) n prima categorie: cutarea
securitii prin mijloace active obinerea unei frontiere strategice i crearea
unui sistem de state-satelite. Prin ambele modaliti se crea un amplu bru de
securitate, un glacis strategic prin extinderea spre vest a frontierelor URSS i
prin formarea unui bloc de state clientelare, aflate sub controlul sovietic.
n arhivele sovietice s-au pstrat trei proiecte de configuraie postbelic,
elaborate (n ordine cronologic) de Ivan M. Maiski, Andrei A. Gromko i
Maxim M. Litvinov.
Viziunea sovietic Planul Maiski, redactat la 11 ianuarie 1944, stabilete c: scopul nostru
postbelic asupra concret n construirea lumii viitoare i a ornduirii postbelice trebuie s fie
lumii crearea unei astfel de situaii, n care, pentru o perioad ndelungat de timp s
fie garantate securitatea URSS i meninerea pcii, cel puin n Europa i
Asia.
Diplomatul sovietic ncearc apoi s explice i s evalueze perioada
ndelungat de timp menionat. El crede c ntr-un astfel de interval ar trebui
s se petreac dou procese:
URSS s devin un stat att de puternic, nct nici s nu se team de
vreo agresiune n Europa i n Asia, nici vreun stat din cele dou
continente s nu se aventureze ntr-o agresiune antisovietic;
Cel puin Europa continental s devin socialist, ceea ce ar face
imposibil rzboiul n acest spaiu.
rolul decisiv n funcionarea organizaiilor internaionale trebuie s
aparin celor Patru Mari (URSS, SUA, Marea Britanie i China)
n opinia lui Maiski, aceste transformri ar fi fost posibile n minimum 30 de
ani sau maximum 50 de ani, adic n decurs de dou decenii.
Planul Gromko, elaborat la 14 iulie 1944, este consacrat unei singure teme:
relaiile sovieto-americane. Autorul consider c, pe viitor, relaiile sovieto-
americane ar putea fi influenate de factori att favorabili, ct i defavorabili:
Factorii favorabili: ieirea SUA din izolaionism; interesul SUA
pentru meninerea debilitii Germaniei, att din punct de vedere
militar, ct i economic (potenial concurent); meninerea pcii,
Planul Maiski
(11.I.1943)
pentru a asigura i consolida poziiile SUA; sprijinul SUA pentru
instaurarea de regimuri burghezo-democratice n Europa
Occidental i, mai ales, n Germania i opoziia fa de regimurile
de tip fascist; interesele economice reciproce ale SUA i URSS;
Factorii defavorabili: atitudini diferite n problema german, SUA
fiind nclinate ndeosebi n chestiunea reparaiilor, spre o poziie
mai ngduitoare; poziia antisovietic a unui segment al opiniei
publice americane i, ndeosebi, a Bisericii Catolice; dorina SUA
de a avea o influen mai mare n zona Orientului Apropiat i
Mijlociu (Iran, cu precdere).
Planul Litvinov, ntocmit ntre 15.XI.1944-11.I1945, este compus din trei
texte distincte, fiecare fiind consacrat unei anumite probleme: relaiile sovieto-
engleze; relaiile sovieto-americane; formarea blocurilor i a sferelor de
influen. Autorul textelor face o prognoz pozitiv n privina primelor dou
probleme i, pe marginea celui de-al treilea stabilete sfera de influen de care
51
trebuie s dispun URSS dup cel de-al doilea rzboi mondial (Finlanda,
Suedia, Polonia, Ungaria, Cehoslovacia, Romnia, Iugoslavia, Bulgaria i
Turcia). n plus, diplomatul sovietic considera necesar i constituirea unei
Planul Gromko zone de neutralitate, n care ar fi trebuit incluse Norvegia, Danemarca,
(14.VII.1944) Germania, Austria i Italia.
Aa cum se poate constata, toate cele trei proiecte pornesc de la o premiz
comun: interesele de securitate, ale URSS reclam frontierele din 1941,
aadar, cele obinute prin Pactul Molotov-Ribbentrop, la care este adugat o
zon de influen care s ndeplineasc funcia unui spaiu de protecie a
acestor frontiere.
1.5.4. Comunizarea Europei Centrale i de Sud-Est i extinderea influenei

sovietice n Iran
n perioada 1944-1949, Uniunea Sovietic a desfurat aciuni care au vizat
instaurarea de regimuri comuniste n statele aflate n zona sa de influen:
Romnia, Bulgaria, Polonia, Cehoslovacia, Ungaria i zona sa de ocupaie din
Germania, care avea s devin Republica Democrat German. n privina
modalitii de preluare a puterii de ctre partidele comuniste din aceste state,
istoricul englez Hugh Seton-Watson a dat o excelent periodizare a procesului
de impunere a regimului comunist, avnd drept criteriu compoziia guvernului:
Planul Litvinov coaliia autentic, n cadrul creia comunitii colaboreaz cu
(15.XI.1944- partidele democratice. Este precizm noi punerea n practic a
11.I1945)
formulei Frontului Unic Naional, preconizat de Komintern nc
din iulie 1941;
coaliia fictiv, compus din partide i organizaii cripto-comuniste
sau dirijate din umbr de comuniti, precum i din tovari de
drum altfel spus oameni politici burghezi sau social-democrai,
dispui, din diverse raiuni, s colaboreze cu comunitii;
regimul monolitic al PC, care exercit singur puterea.
Aceast succesiune s-a nscut spontan sau a fost manifestarea unui plan
elaborat de veche dat ?
n stadiul actual al documentaiei, este dificil de dat un rspuns categoric.
Istoricii s-au cluzit decenii de-a rndul de informaia dat de Milovan Djilas
potrivit creia, n aprilie 1945, n cursul unei discuii cu o delegaie iugoslav,
condus de I.B. Tito, Stalin a spus cuvintele att de des citate ulterior: Acest
rzboi nu este ca acelea din trecut. Oricine ocup un teritoriu impune i
propriul su sistem social. Fiecare impune propriul su sistem social, pn
unde nainteaz armata lui.
n paralel, Uniunea Sovietic a ntreprins demersuri care vizau extinderea
influenei sale asupra Iranului, n vederea consolidrii securitii la grania sa
Comunizarea sud-vestic.
Europei Centrale
i de Sud-Est
(1944-1949) 1.5.5. Uniunea Sovietic i Planul Marshall
Anul 1947, avea s aduc nsprirea controlului sovietic asupra glacisului
european i transformarea sa ntr-o zon de control integral sovietic.
Cercettorul american Scott Parrish a analizat cu ptrundere evoluia aa-
52
numitei dileme de securitate din cadrul raporturilor americano-sovietice. SUA
au crezut c, profitnd de marasmul economic din Europa Occidental, ruinat
de rzboi, Stalin va ncerca s-i impun adepi la Roma i Paris, folosindu-se
de fora Partidelor Comuniste din Frana i Italia; din aceast team s-a nscut
Planul Marshall, destinat s contracareze ascensiunea comunitilor spre putere.
La rndul su Stalin a vzut n Planul Marshall o ncercare a SUA de a-i
smulge prin mijloace economice glacisul abia constituit, de a izola URSS i de
a trece Gemania sub egid occidental prin aceiai asisten economic.
Reacia lui Stalin a fost pe msura temerilor sale: el a interzis rilor-satelit s
participe la ceea ce i aprea a fi un adevrat complot american. Delegaiei
cehoslovace, convocate la Moscova (guvernul de la Praga acceptase s
participe la Conferina de la Paris privind Planul Marshall), Stalin i-a declarat
rspicat, la 9 iulie 1947: Suntem surprini c ai acceptat s participai la
aceast consftuire. Pentru noi aceast problem este problema prieteniei
dintre Uniunea Sovietic i Cehoslovacia. Vrnd-nevrnd, Dvs. ajutai la
izolarea Uniunii Sovietice [...] Este necesar s anulai aceast hotrre, trebuie
s renunai s participai la aceast consftuire i cu ct o vei face mai curnd
cu att va fi mai bine.
Interdicia Kremlinului de a participa la Planul Marshall a fost urmat cu
strictee de toate rile satelite. A fost o manifestare clar, exemplar a
disciplinei de bloc, impus de Stalin n zona glacisului lrgit. Fa de bnuielile
lui Stalin n privina inteniilor occidentale (Doctrina Truman, proclamat la
12 martie 1947, i Planul Marshall, din 5 iunie 1947) glacisul lrgit devenea un
adevrat front naintat, a crui organizare devenea vital pentru interesele de
securitate ale URSS.
1.5.6. Crearea Kominform vector al politicii externe sovietice
ntre 22 i 27 septembrie 1947 n Polonia, la Szklarska Poreba, s-a desfurat

consftuirea Partidelor Comuniste i Muncitoreti (Comuniste) din Bulgaria,
Planul Marshall i Cehoslovacia, Iugoslavia, Polonia, Romnia, Ungaria, URSS, Frana i Italia.
atitudinea Compoziia nsi a conferinei transmitea un mesaj Occidentului: Moscova
Moscovei refcea un centru de conducere a micrii comuniste internaionale dar nu la
dimensiunile Kominternului , destinat s coordoneze activitatea partidelor
comuniste din glacisul extins, adic din spaiul de securitate, intangibil pentru
Occident. n acelai timp, prezena celor dou partide comuniste apusene cel
francez i cel italian , adic a celor mai puternice detaamente ale micrii
comuniste internaionale, era un avertisment: n orice moment dac
Occidentul nu respecta glacisul extins sovietic Kremlinul dispunea de
mijloacele necesare pentru a destabiliza lumea capitalist.
Declaraia final, cuprindea teza de baz din raportul reprezentantului sovietic,
A.A. Jdanov, privind situaia internaional mprirea lumii n dup lagre:
Astfel s-au format dou lagre: lagrul imperialist i antidemocratic, care are
ca scop principal instaurarea dominaiei, a imperialismului american i
zdrobirea democraiei, i lagrul antiimperialist i democratic, care are ca scop
principal surparea imperialismului, ntrirea democraiei i lichidarea resturilor
53
fascismului.
Teza celor dou lagre readucea n actualitate acea disciplin sever pe care, la
vremea sa, Kominternul o impusese seciunilor sale partidele comuniste. n
rile lagrului condus de URSS nu mai puteau fi tolerate nici un fel de
elemente strine, susceptibile s serveasc interesele adversarului. Exemple
concludente ofer, n aceast privin, situaiile din Romnia i Cehoslovacia.
nfiinarea
Kominformului
(22-27.IX.1947)
4.1. Prezentai, pe scurt, viziunea lui Stalin pe marginea organizrii postbelice a lumii.
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
.............................................................................................................
4.2. Enumarai cele trei proiecte sovietice de organizare postbelic a lumii.

..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................
1.6. Uniunea Sovietic n relaiile internaionale n perioada postbelic (1950-

1991)
1.6.1. Politic extern sovietic n perioada 1950-1964
Dup moartea lui Stalin (5.III.1953), relaiile internaionale, n general, i

politica extern a URSS, n special, au cunoscut o anumit ameliorare
formula folosit n epoc pentru denumirea perioadei a fost dezghe, dup
numele romanului omonim al scriitorului sovietic Ilya Ehrenburg
caracterizat prin:
Uniunea Sovietic Adoptarea de msuri n direcia limitrii armamentelor din cadrul
i politica de celor dou blocuri militare (Organizaia Atlanticului de Nord
coexisten panic fondat la 4.IV.1949/Organizaia Pactului de la Varovia nfiinat
la 14.V.1955);
54
Iniierea de contacte ntre liderii marilor puteri, n special ntre cei
sovietici i americani.
Dup accederea Republicii Federale Germane n NATO, se poate afirma c s-a
produs definitivarea celor dou blocuri politico-militare concurente.
n plus, ntre cele dou blocuri ncepe o lupt pentru ctigarea statelor aa-
numitei Lumi a treia, aprute n urma declanrii procesului de decolonizare
(1947-1948) i a cror principal orientare n politica extern era o reprezenta
meninerea neutralitii n raport cu cele dou blocuri politico-militare.
Moartea lui Stalin a adus o schimbare major n politica extern sovietic:
tranziia de la confruntare spre o politic de coexisten panic ntre cele dou
blocuri. Exponentul acestei linii a fost liderul sovietic N.S. Hruciov, secretar
general al PCUS.
Pe plan extern, Uniunea Sovietic ntreprins o serie de msuri concrete, care
Demersuri vizau destinderea:
sovietice privind n iulie 1955 n cadrul ntlnirii cvadripartite dintre premierii
reducerea Statelor Unite, Marii Britanii, Franei i Uniunii Sovietice
armamentelor delegaia sovietic a propus elaborarea unui tratat de securitate
convenionale
colectiv european;
n august 1955, URSS a anunat reducerea forelor sale armate cu
640.000 de militari, urmat de o alt reducere, n mai 1956, cu nc
1,2 milioane;
Au fost lichidate bazele militare sovietice din Finlanda i China.
Politica de dezghe iniiat pe plan intern a avut consecine negative n

interiorul lagrului socialist, aflndu-se la originea unei dintre cele mai
puternice crize: revoluia maghiar (octombrie-noiembrie 1956), micare
iniiat de aripa reformatoare a Partidului Maghiar al Celor ce Muncesc,
reprezentat de Imre Nagy. Revolta maghiar a fost reprimat cu ajutorul
Revoluia trupelor Tratatului de la Varovia. Rspunsul sovietic la evenimentele din
maghiar Ungaria au marcat sfritul scurtei perioade de dezghe din relaiile
(octombrie- internaionale.
noiembrei 1956)
Sfritul anilor 50 sunt martorii deteriorrii relaiilor sovieto-chineze, ca
urmare a disputei pentru ntietate n lagrul socialist dintre cele dou ri. La
originea acestui conflict s-a aflat refuzul autoritilor chineze de a admite
constatrile din Raportul secret, prezentat de N.S. Hruciov n cadrul
Congresului XX al PCUS (februarie 1956). n scurt timp, China i Uniunea
Conflictul sovieto-
Sovietic au devenit una pentru cealalt cel mai important inamic, dup
chinez
imperialismul american.
Doborrea unui avion-spion american de tipul U-2, n regiunea Sverdlovsk, din

URSS, n mai 1960, a avut drept consecin blocarea ntlnirii cvadripartite la
nivel nalt a reprezentanilor celor patru mari puteri n problema statutului
Berlinului.
Un an mai trziu, n august 1961, pentru a pune capt exodului populaiei
germane din Berlinul de Est n cel Occidental, autoritile est-germane i cele
Incidentul de la sovietice au decis construirea Zidului Berlinului, care a devenit, n scurt timp,
Sverdlovsk i Zidul
55
Berlinului un simbol al confruntrii Est-Vest i al divizrii lumii.
(1960-1961)
Cea mai important criz a rzboiului rece Criza rachetelor din Cuba
(octombrie 1962) avea s aduc omenirea n pragul unui conflict nuclear.
Dorind s ofere o mai mare securitate tnrului stat comunist cubanez (unde, n
1959, forele revoluionare conduse de ctre Fidel Castro, rsturnaser regimul
Batista) i s schimbe echilibrul de fore n favoarea URSS, N.S. Hruciov a
decis instalarea de rampe pentru lansarea rachetelor n Cuba.
Descoperind bazele construite i pe cele aflate n construcie graie
fotografiilor aeriene realizate de avioanele spion americane , autoritile
americane au luat decizie instituirii blocadei n jurul Cubei, n paralel cu
declanarea strii de rzboi. Msurilor americane, liderii sovietici le-au rspuns
Criza rachetelor
din Cuba
prin iniiative identice. n acest fel, cele dou blocuri politico-militare s-au aflat
(octombrie 1962) la un pas de declanarea unui conflict nuclear.
Graie ns discuiilor dintre preedintele american J.F. Kennedy i liderul
sovietic N.S. Hruciov, s-a ajuns la un compromis, ambele supraputeri
angajndu-se s:
Uniunea Sovietic s retrag rachetele din Cuba;
Statele Unite s respecte integritatea statului cubanez i s nu mai
instaleze rachete pe teritoriul Turciei.
Cele mai importante state din Orient India, Indonezia, Egipt nedorind s se
alinieze la niciuna din politicile promovate de cele dou blocuri, au pus bazele
Micrii de nealiniere, a crei moment de nceput o reprezint Conferina de
la Bandung, din 1955, n cadrul creia au fost adoptate cele Cinci principii
ale coexistenei panice:
Respectarea reciproc a integritii teritoriale i a suveranitii;
Abinerea de la orice intervenie;
Neamestecul n afacerile interne;
Egalitate i avantaje reciproce;
Coexistena panic.
Realiznd potenialul reprezentat de statele membre ale Micrii de nealiniere,
n perioada 1957-1964, Uniunea Sovietic a promovat o politic extern
extrem de activ n raport cu ele, liderii sovietici sprijinid tinerele state pe plan
politic, militar, economic i cultural cu scopul de a-i spori influena pe arena
mondial i de a face din modelul socialist un pol de atracie. Din aceast
Uniunea Sovietic perioad, propaganda sovietic va avansa teza celor trei fore principale pe plan
i statele internaional:
Lumii a treia Lagrul socialist;
Micrile comuniste i muncitoreti din rile capitaliste;
Micarea de eliberare naional a fostelor colonii.
n ansamblu, ctre mijlocul anilor 60, n relaiile internaionale i n politica

extern sovietic se instaleaz o anumit perioad de stabilizare. Supraputerile
avnd experiena conflictelor i a crizelor crora au trebuit s le fac fa n
aceast perioad au ajuns la concluzia c sunt necesari pai concrei n
56
domeniul dezarmrii. Expresia acestei preocupri o reprezint Tratatul pentru
interzicere experienelor atomice n atmosfer, n cosmos i sub ap, semnat la
Moscova, august 1963.
1.6.2. Politica extern sovietic n perioada 1964-1985
nlocuirea lui N.S. Hruciov la 14 octombrie 1964 i alegerea lui Leonid

Ilici Brejnev n funcia de secretar general al Partidului Comunist al Uniunii
Sovietice (din 1966) s-au repercutat i asupra politicii externe a Uniunii
Sovietice.
n pofida unei anumite stabilizri n relaia Est-Vest, politica extern sovietic
trebuia s gseasc rspunsuri la provocrile cu care se confrunta:
Schisma sovieto-chinez;
Provocrile i
Deteriorarea relaiilor cu SUA, pe fondul rzboiului din Vietnam;
rspunsurile Creterea influenei sovietice n rndul statelor din Lumea a treia nu
politicii externe a adus rezultatele scontate, n pofida mijloacelor financiare imense
sovietice pe care statul sovietic le-a folosit.
Din acest motiv, factorii de decizie de la Kremlin au stabilit obiectivele
politicii externe sovietice, care au rmas neschimbate pe toat perioada ct la
conducerea partidului i statului s-a aflat L.I. Brejnev:
Contracararea oricror tentative de destrmare a sistemului socialist
mondial;
Normalizarea raporturilor cu Occidentul;
Sprijinirea regimurilor prietene i a micrilor din statele Lumii a
treia.
Principala caracteristic a politicii externe sovietice din perioada 1964-1985 a
fost ideologizarea ei foarte puternic. Noua conducere de la Kremlin s-a
distanat de motenirea hruciovist coexistena panic dublat de
confruntarea, din punct de vedere economic i social, ntre cele dou sisteme ,
promovnd n relaiile internaionale confruntarea ideologic, potrivit creia
coexistena panic a sistemelor socialist i capitalist nu poate fi de lung
durat din cauza nsi a esenei capitalismului.
Aceast nou orientare a politicii externe sovietice s-a aflat att la baza
sprijinului acordat micrilor radicale din statele occidentale i din cele
aparinnd Lumii a treia, ct i la aceea aciunilor ntreprinse mpotriva
contestatarilor sistemului socialist. Noua baz ideatic a politicii externe
sovietice a avut drept consecin abordarea, de ctre Uniunea Sovietic, a
relaiilor cu celelalte state socialiste ntr-un mod paternalist, n timp ce relaia
cu Vestul a avut de suferit ca urmare a confruntrii.
Spre sfritul anilor 60 i nceputul anilor 70, demersurile ntreprinse de
factorii de decizie sovietici vizau instaurarea unei destinderi n relaiile
internaionale i, mai ales, n relaia cu Statele Unite. n acest context, Uniunea
Sovietic a avut o serie de iniative:
1969 sunt ncepute convorbiri sovieto-americane privind limitarea
armamentelor strategice;
1970 noul cancelar al Republicii Federale Germane, Willy Brandt,
57
iniiaz aa-numita Ostpolitik deschiderea spre Est graie creia
vor fi semnate tratate cu Uniunea Sovietic i Polonia pentru
recunoaterea granielor postbelice;
1971 cele patru mari puteri SUA, URSS, Marea Britanie i
Frana semneaz un acord privind Berlinul Occidental, prin care
s-a decis ca orice problem legat de statutul oraului s fie
reglementat prin intermediul negocierilor;
1972 preedintele SUA, Richard Nixon, viziteaz Moscova; sunt
Demersuri semnate Tratatul START 1 i o serie de acorduri de colaborare n
sovietice domeniul culturii, tiinei i sntii;
ctre destindere 1973 secretarul general al PCUS, L.I. Brejnev, viziteaz SUA,
prilej cu care sunt discutate probleme viznd armamentele nucleare
i reducerea armamentelor strategice.
1974-1975 discuii sovieto-americane la nivel nalt pe marginea
pregtirii Tratatului START 2;
1975 la Helsinki, are loc Conferina pentru securitate i cooperare
n Europa, la care au participat 33 de state europene crora li s-au
adugat SUA i Canada , i unde s-a semnat, la 1 august 1975, un
Acord prin care au fost recunoscute frontierele naionale est-
europene, iar drepturile omului n aceast regiune s fie recunoscute
i respectate. Acest moment este considerat att de ctre oamenii
politici, ct i de ctre istorici punctul culminant al destinderii.
n paralel ns, Uniunea Sovietic a ntreprins demersuri care vizau
consolidarea controlului n sfera sa de hegemonie i extinderea acesteia:
1968 Primvara de la Praga evenimentele din Cehoslovacia,
unde, aripa reformatoare a Partidului Comunist Cehoslovac,
sprijinit de o parte a inteligheniei, a ncercat s pun bazele unui
socialism cu fa uman au fost aspru condamnate de ctre
conducerea sovietic, care a decis s intervin armat pentru a pune
capt micrii reformatoare (statele membre ale Tratatului de la
Varovia, fr Romnia, au invadat Cehoslovacia); n plus,
autoritile de la Moscova au elaborat aa-numita doctrin Brejnev
(sau doctrina suveranitii limitate) prin care: Partidul Comunist
al Uniunii Sovietice pleac de la premiza c soarta cuceririlor
socialiste ale poporului cehoslovac, ca stat socialist, este legat de
obligaiile pe care le are URSS i celelalte state freti. Aceasta nu
este doar o problem intern a Partidului Comunist Cehoslovac.
Este o problem general a cooperrii statelor socialiste i a ntregii
Doctrina micri comuniste (revista Kommunist, nr. 13/1968);
Brejnev 1976 conducerea sovietic a decis instalarea rachetelor nucleare
cu raz medie de aciune pe teritoriul Republicii Democrate
Germane i a Cehoslovaciei; aceast decizie a avut drept consecin
modificarea echilibrului de putere dintre Vest i Est;
1975-1979 este perioada de apogeu a aa-numitului conflict prin
intermediari, purtat de ctre cele dou supraputeri SUA i URSS:
Angola, Mozambic, Etiopia, Nicaragua;
58
1979 invadarea de ctre trupele sovietice a Afganistanului a
marcat sfritul destinderii; conflictul din Afganistan s-a soldat
pentru URSS cu pierderi materiale (zeci de miliarde de ruble) i
umane (15.000 de soldai).
Astfel, politica extern a URSS n perioada 1964-1985 a parcurs un drumul de
Sfritul la confruntare ntre 1965-1970 la destindere 1970-1979 pentru ca, la
destinderii nceputul anilor 80, confruntarea s se fac din nou simit.
Principala cauz a acestor zig-zag-uri n relaiile cu Vestul au fost nu numai
nencrederea dintre Est i Vest, ci i continuarea cursei narmrilor, precum i
puternica ideologizare a a politicii externe sovietice.
1.6.3. Politica extern a Uniunii Sovietice n perioada 1985-1991: ctre o

nou abordare
Noul curs adoptat pe plan intern nu putea s nu influeneze i politica extern.

La baza noii orientri a politicii externe sovietice s-a aflat o nou concepie
M.S. Gorbaciov i filozofic noua gndire politic a crei esen era diversitatea, dar i
noua gndire integritatea lumii. Cu alte cuvinte, M.S. Gorbaciov noul secretar general al
politic PCUS a pus accentul pe rezolvarea pe cale panic a conflictelor. Echilibrul
de fore utilizat pentru rezolvarea problemelor internaionale a fost, astfel,
nlocuit cu echilibrul intereselor, care promova supremaia intereselor
universal-umane asupra celor de clas.
Reformitilor din domeniul politicii externe, noul secretar general le-a trasat
urmtoarele sarcini:
Normalizarea relaiilor dintre Est i Vest pe calea dezarmrii;
Deblocarea conflictelor regionale;
Stabilirea de strnse legturi economice i politice cu diverse state.
Roadele acestui nou curs au fost ntlnirile regulate sovieto-americane la nivel
nalt (Geneva, noiembrie 1985; Reikyavik, octombrie 1986; Washington,
decembrie 1986; Moscova, iulie 1988). n acest context, la 8 decembrie 1987 a
fost semnat un acord istoric, care prevedea distrugerea unor rachete nucleare
(cu raz mic i medie de aciune).
n februarie 1988, M.S. Gorbaciov a decis retragerea trupelor din Afganistan n
Perestroika din
decurs de un an.
politica extern a Prin colaborarea la nivel diplomatic dintre specialitii sovietici i cei
URSS occidentali, o serie de conflicte Etiopia, Angola, Mozambic, Nicaragua au
fost lichidate, iar URSS a ntrerupt sprijinul acordat regimurilor din Irak i
Libia.
n aceast perioad are loc normalizarea relaiilor sino-sovietice, proces iniiat
n urma vizitei lui M.S. Gorbaciov la Beijing, n mai 1989.
ns cele mai importante schimbri au avut loc n Europa Central i de Sud-
Est, n perioada 1989-1990: n urma unor micri unele cu caracter panic,
altele lund forma unor confruntri armate liderii comuniti din aceast zon
au fost nlocuii, iar odat cu ei i sistemul politic, economic i social.
n 1990, are loc un eveniment istoric: URSS i-a dat acordul pentru
reunificarea Germaniei; Organizaia Tratatului de la Varovia i Consiliul
59
Economic de Ajutor Reciproc i-au ncetat existena.
ntr-o perioad extrem de scurt 1987-1991 Uniunea Sovietic a pierdut
importante poziii n Europa Central i de Sud-Est, valul schimbrilor
Destrmarea profunde avnd s duc la nsi destrmarea ei.
Uniunii Sovietice i Destrmarea Uniunii Sovietice a avut drept principal consecin schimbarea
consecinele ei situaiei geostrategice pentru Rusia. Aceasta din urm pierduse importante
teritorii n Europa Central i de Sud-Est, rile din zon adoptnd un nou curs,
care viza integrarea n structurile euro-atlantice.
Noii lideri din fostele state socialiste i din fostele republici unionale au
adoptat un discurs rusofob, nvinuind Rusia de genocid, furt i
colonizare
Marina militar rus a pierdut poziiile de la Marea Baltic i din Marea
Neagr, iar unitatea complexului militaro-industrial din perioada sovietic a
fost distrus. Acest lucru avea s atrag dup el i schimbarea raportului de
fore n privina armamentului convenional, n favoarea Occidentului.
n fine, dispariia URSS a mai avut drept consecin dezghearea aa-
numitelor conflicte ngheate din Transnistria, Osetia de Sud, din enclava
Nagorno-Karabah.
Realizrile Rusiei n materie de politic extern de-a lungul istoriei au fost

conforme cu vastitatea teritoriului su. Acest teritoriu, precum i capacitatea
poporului rus de a ndura cele mai crunte privaiuni, n numele unei idei, au
mpiedicat n dou rnduri ca un cuceritor s domine Europa: Napoleon, n
secolul al XIX-lea, i Hitler, n secolul XX.
n ambele cazuri, pacea prin care s-a ncheiat aventura celor doi cuceritori, s-a
identificat cu principiile autocratice ale Rusiei: conservatorismul i
ntruchiparea sa politic (Sfnta Alian, aprut, n 1815, dup Congresul de
la Viena), i mesianismul revoluionar, dup 1945.
De-a lungul timpului, diplomaia desfurat de Rusia/URSS s-a dovedit a fi
extrem de abil i, mai ales, rbdtoare:
n prima jumtate a secolului al XIX-lea: aliana cu Prusia i
Austria, mpotriva Franei;
n cea de-a doua jumtate a secolului al XIX-lea: aliana cu Frana,
mpotriva imperialismului Germaniei;
n prima jumtate a secolului XX: alianele succesive cu Frana i
Marea Britanie (n cadrul securitii colective) i cu Germania,
pentru evitarea izolrii;
n perioada decembrie 1941-1945: aliana cu Marea Britanie i SUA
pentru a face fa agresiunii Germaniei;
n perioada 1949-1991: URSS a practicat antajul nuclear i lupta
pentru pace pentru a delimita Europa de SUA i pentru a o
transforma pe cea din urm n ochii opiniei publice n cel mai mare
duman al pcii.
Dup destrmarea URSS, statele occidentale au fost convinse c promovarea
idealurilor democratice pe plan intern vor avea drept consecin reformarea
politicii externe. Aceasta a fost potrivit lui Henri Kissinger esena lunii de
60
miere dintre SUA/Europa i Federaia Rus n perioada cnd la conducerea
celei din urm s-a aflat Boris Elin.
Rusia din perioada Vladimir Putin, ns, este cu totul alta. Cu un trecut total
diferit de cel al predecesorului su, Vladimir Putin promoveaz o politic
extern care amintete de trecutul glorios al Rusiei ariste i imperiale i care se
concretizeaz prin afiarea menirii Rusiei (ideea) i dominaia vecinilor prin
intermediul presiunilor, stimulentelor i antajului.
La 31 decembrie 1999, la scut timp dup preluarea funciei de preedinte ad-
interim al Federaiei Ruse, Vladimir Putin declara: Nu se va ntmpla pentru
c nu e cu putin ca Rusia s devin o copie a, s zicem, Statelor Unite sau
Marii Britanii... Pentru rui, un stat puternic nu este o anomalie de care ar
trebui s se descotoroseasc. Dimpotriv, ei l privesc ca pe un garant al
ordinii, iniiatorul i fora conductoare a oricrei schimbri. Tradiia
imperial a Rusiei a fost i mai explicit afirmat cu prilejul discursului su
inagural, din aprilie 2000: Trebuie s ne cunoatem istoria, s o cunoatem
aa cum s-a petrecut cu adevrat, s tragem nvminte din ea i s ne amintim
ntotdeauna c aceia care au creat statul rus au luptat pentru demnitatea lui i l-
De la Boris Elin la
au transformat ntr-un stat mare i puternic.
Vladimir Putin:
redefinirea politicii Vocaia global a Rusiei are la baz un sentiment al suferinei mprtite i al
externe ruse suferinei comune n faa autoritii. De aceea, idealismul rusesc a alimentat
expansionismul i naionalismul, fapt care reiese dintr-un document de politic
de securitate naional, adoptat la 3 octombrie 1999 (Putin era premier): (...)
s crem un domeniu economic unic cu membrii Comunitii Statelor
Independente, adic fostele republici ale Uniunii Sovietice, cu excepia statelor
baltice. Dup aceast dat, Rusia a fcut tot ce i-a stat n putin pentru c
tinerele state independente s resimt n mod dureros independena lor
prezena trupelor sovietice, ncurajarea rzboaielor civile, presiuni economice
astfel nct cooperarea cu Federaia Rus s li se par rul cel mai mic:
Moldova partidul comunist este la conducere;
Georgia se confrunt cu mari presiuni economice, militare i
politice, prin sprijin rusesc acordat grupurilor disidente interne;
Azerbaidjan i Uzbekistan sufer presiuni asemntoare;
Belarus reprezint un satelit de facto al Rusiei;
Ucraina este obiectul tensiunilor interne, cauzate, n mare parte, i
de ctre Rusia.
Preocuparea tradiional rus pentru securitate, are la baz problema securizrii
granielor. Aceasta este i explicaia pentru atitudinea dur, adoptat de Rusia,
cnd Occidentul i-a extins sistemele de securitate ct mai aproape de graniele
Rusiei. Un astfel de demers este perceput de factorii de decizie rui ca fiind
foarte amenintor.
4.1. Prezentai, pe scurt, schimbarea intervenit n politica extern sovietic dup moartea lui
Stalin.
..............................................................................................................................................................
61
..............................................................................................................................................................
.............................................................................................................
4.2. Enumarai obiectivele politicii externe sovietice n perioada 1964-1982.

..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................
4.3. Comentai, pe scurt, urmtorul text: Partidul Comunist al Uniunii Sovietice pleac de la
premiza c soarta cuceririlor socialiste ale poporului cehoslovac, ca stat socialist, este legat de
obligaiile pe care le are URSS i celelalte state freti. Aceasta nu este doar o problem intern a
Partidului Comunist Cehoslovac. Este o problem general a cooperrii statelor socialiste i a
ntregii micri comuniste (revista Kommunist, nr. 13/1968).
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................
1.7. Bibliografie
1. Nicolas Werth, Istoria Uniunii Sovietice de la Lenin la Stalin, Bucureti, Ed. Corint,
2000.
2. Idem, Istoria Uniunii Sovietice de la Stalin la Hruciov, Bucureti, Ed. Corint, 2001.
3. Idem, Istoria Uniunii Sovietice de la Brejnev la Gorbaciov, Bucureti, Ed. Corint,
2002.
4. Jean-Baptise Durossele, Andre Kaspi, Istoria relaiilor internaionale (1919-1991),
vol. I-II, Bucureti, Ed. Tehnic, 2005.
5. Moshe Lewin, La formation du systeme sovitique, Paris, Galllimard, 1985.
6. Sheila Fitzpatrick, Everyday Stalinism, New York, Oxford University Press, 1999.
7. Francois Furet, Trecutul unei iluzii, Bucureti, Ed. Humanitas, 1996.
8. Ernst Nolte, Rzboiul civil european, 1917-1945, Bucureti, Ed. Corint, 2005.
9. Jaques Bainville, Les consequences politique de la paix, Paris, 1920.
10. Nicholas V. Riasanovsky, O istorie a Rusiei, Iai, Institutul European, 2001.
11. John Lewis Gaddis, We Know Now. Rethinking the Cold War History, Oxford
Clarendon Press, 1997.
12. Cold War International History Project (www.cwihp.edu)
13. Avalon Project (www.yale.edu).
1.8. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare
62
1.1. Securitatea reprezint forma cea mai general i cea mai esenial a unui stat.
1.2. Spaiul teritoriul Rusiei/Uniunii Sovietice; Oamenii potenialul demografic al rii, a crui
importan a putut fi dovedit de-a lungul istoriei; Suflete aciunea ideologiei/propagandei, cu
scopul de a-i ndoctrina populaia.
1.3. Permanenele istoriei reprezint figurat vorbind o infrastructur a evenimentelor istorice.
Acestea sunt: pmntul, rasa i ideea.
1.4. Insecuritatea din interiorul partidului; insecuritatea elitei politice sovietice n raport cu
populaia; insecuritatea manifestat de Uniunea Sovietic n raport cu celelalte state (altfel spus, cu
mediul internaional nconjurtor).
2.1. Iniiativele sovietice de politic extern n perioada 1917-1924, au vizat declanarea de

revoluii n rile situate n aa-numita vecintate apropiat, cu scopul de a instaura regimuri
comuniste. Demersurile sovietice au vizat urmtoarele ri: Germania (1918 i 1923); Ungaria
(1919); Romnia (1919 i 1924); Polonia (1919-1920) i Estonia (1924).
2.2. Viziunea lui Stalin, care avea s fie biruitor n rivalitatea cu Troki, a adus n centrul politicii
externe sovietice problema brului de securitate, altfel spus, a progresivei nlocuiri a ncercuirii
capitaliste prin ncercuirea socialist. Este meritul sovietologului american Robert C. Tucker de
a fi artat c Stalin i-a deplasat atenia n ceea ce privete victoria revoluiei comuniste de la
marile puteri europene la statele limitrofe Uniunii Sovietice: Viziunea lui Stalin despre revoluiile
viitoare fiind rusocentric a fost concentrat asupra rilor limitrofe; nc din 1925, el sublinia
necesitatea existenei unei Armate Roii puternice, capabil s intervin n ajutorul revoluiei
comuniste din rile vecine.
2.3. n esen, programul prevedea transferul tuturor asociaiilor cu specific militar constituite pe
baz de voluntariat din subordinea armatei n rndul organizaiilor de mas. Pe lng acest
transfer ns, programul coninea indicaii clare privind:
pregtirea militar a populaiei;
cultivarea ideii de aprare a rii;
pregtirea fizic i psihic (erau vizate sporirea rezistenei la efort fizic i psihic);
cunotine privind tactica formaiunilor militare mici (pluton);
cunotine privind folosirea armamentului uor i a produselor chimice care, n vreme
de rzboi, puteau fi folosite pentru realizarea unor arme;
elaborarea de planuri privind mobilizarea raioanelor, i de trecere a fabricilor la
producia de rzboi;
pregtirea ntregii ri pentru rzboi (din punct de vedere sanitar, educaional,
judectoresc, economic);
practicarea spionajului industrial n strintate;
studierea problemelor de aprare n cadrul asociaiilor tiinifice.
3.1. Cuvntarea lui Stalin, rostit la 19 august 1939, n Biroul Politic, n care a justificat acordul
sovieto-german a fost difuzat de Agenia Havas i publicat n presa francez din 28 i 29
septembrie 1939. Textul a fost prompt dezminit de Stalin nsui la 30 noiembrie. Textul atribuit lui
63
Stalin exprim fondul gndirii dictatorului sovietic, n ajunul semnrii tratatului sovieto-german.
Argumentul invocat de Stalin ilustreaz perfect principiul potrivit cruia un rzboi ntre rile
capitaliste servete interesele de securitate ale Uniunii Sovietice.
3.2. Protocolul adiional secret a exprimat n chipul cel mai fidel concepia lui Stalin despre
glacisul strategic. Potrivit acestui document n sfera de interese a URSS intrau:
Finlanda;
Estonia;
Letonia;
parte din Polonia;
Basarabia;
n cea german cealalt parte a Poloniei i Lituaniei.
3.3. Noua orientare a politicii externe sovietice avea un triplu avantaj:
mpiedica realizarea unui front capitalist mpotriva URSS;
Oferea un minimum de garanii de securitate prin aliana cu unele ri capitaliste;
Constituia un mijloc de presiune asupra lui Hitler pentru a-l determina s reia politica de la
Rapallo.
4.1. Proiectele sovietice de organizare postbelic a Europei au decurs din principiul fundamental al
asigurrii securitii URSS. Dup cum se tie, exist dou modaliti de asigurare a securitii:
Activ, care presupune efortul de a dobndi o frontier strategic sau impunerea unei
orientri favorabile intereselor statului mai puternic vecinilor mai slabi.
Pasiv, care nseamn ctigarea de timp n vederea dezvoltrii potenialului militar,
prin acordarea de concesii statului mai puternic i, deci, mai amenintor.
n lumina clasificrii de mai sus, se poate spune c politica extern a lui Stalin s-a ncadrat, cu
precdere (deci, nu n totalitate) n prima categorie: cutarea securitii prin mijloace active
obinerea unei frontiere strategice i crearea unui sistem de state-satelite. Prin ambele modaliti se
crea un amplu bru de securitate, un glacis strategic prin extinderea spre vest a frontierelor URSS
i prin formarea unui bloc de state clientelare, aflate sub controlul sovietic.
4.2. Proiectele sovietice de organizare postbelic sunt: Planul Maiski, Planul Litvinov i Planul
Gromko.
5.1. Dup moartea lui Stalin (5.III.1953), relaiile internaionale, n general, i politica extern a
URSS, n special, au cunoscut o anumit ameliorare formula folosit n epoc pentru denumirea
perioadei a fost dezghe, dup numele romanului omonim al scriitorului sovietic Ilya Ehrenburg
caracterizat prin:
Adoptarea de msuri n direcia limitrii armamentelor din cadrul celor dou blocuri
militare (Organizaia Atlanticului de Nord fondat la 4.IV.1949/Organizaia Pactului
de la Varovia nfiinat la 14.V.1955);
Iniierea de contacte ntre liderii marilor puteri, n special ntre cei sovietici i
americani.
5.2. Obiectivele politicii externe sovietice n perioada ct la conducerea partidului i statului s-a
aflat L.I. Brejnev au fost:
64
Contracararea oricror tentative de destrmare a sistemului socialist mondial;
Normalizarea raporturilor cu Occidentul;
Sprijinirea regimurilor prietene i a micrilor din statele Lumii a treia.
65

Politica Externa A Rusiei

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Politica Externa A Rusiei

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI

Centrul de Formare Continu

Disciplina: POLITICA EXTERN A RUSIEI

Nume: Constantiniu Laureniu

Acest suport de curs NU este suficient pentru promovarea examenului i

I) Condiionri i cunotine prerechizite

II) Descrierea cursului

Coninutul disciplinei se axeaz pe urmtoarele aspecte definitorii: caracteristicile

III) Organizarea temelor n cadrul cursului

1. Elemente caracteristice ale politicii externe ruse: 1) Introducere. Prezentarea

V) Materialele bibliografice obligatorii (toate materialele vor fi puse la dispoziia

VI) Materiale folosite n cadrul procesului educaional specific disciplinei

VII) Competenele dobndite prin absolvirea disciplinei

VIII) Metode utilizate n cadrul predrii cursului

IX) Metode utilizate n cadrul predrii seminarului

1. Expunerea direct a elementelor caracteristice politicii externe ruse;

X) Calendarul ntlnirilor i a verificrilor/examinrilor intermediare

Tematica de curs: Introducere. Prezentarea cursului.

Tematic seminar: Seminar organizatoric.

Tematic seminar: Discuie pe marginea studiului lui N. Iorga Permanenele istoriei.

Tematic seminar: Conceptul de panidee i importana sa geopolitic.

Tematica de curs: Mesianismul religios.

Tematic seminar: Scrisoarea clugrului Filotei ctre Vasilii al III-lea (1509);

Tematica de curs: Mesianismul etnic (panslavism/slavofilism).

Tematic seminar: Doctrina Naionalitii Oficiale (1833). Discuie pe marginea

Tematica de curs: Mesianismul revoluionar.

Tematic seminar: Decretul asupra pcii (1917); Revoluia permanent (1917-1924);

Tematica de curs: Percepie i comportament n politica extern a Rusiei/URSS: adevr,

Tematic seminar: Sfnta Rusie; ara socialismului biruitor; mobilizarea populaiei.

Tematic seminar: Cercurile concentrice ale insecuritii ruseti.

Tematic seminar: Cuvntarea lui Stalin din 19 august 1939.

Tematic seminar: Acordul de procentaj: stenograma discuiei Churchill-Stalin.

Tematic seminar: Noua gndire a lui Gorbaciov i consecinele asupra politicii

Tematic seminar: Euroasianism: viziunea contelui N.I. Trubekoi.

1.1. Obiective .............................................................................................................. 14

Identificarea principalelor caracteristici ale politicii externe sovietice n perioada 1917-1991.

1.2. La originea glacisului strategic: sentimentul de insecuritate

1.2.1. Despre securitatea statelor

Dac n politica extern a statelor, triada securitate-putere-prestigiu se

Regimul sovietic a manifestat, cum se va vedea, un permanent sentiment de

Raportat la schemele menionate mai sus, strategia de securitate a lui Stalin

1.2.2. Cercurile concentrice ale insecuritii sovietice

Insecuritatea elitei politice n raport cu masele

1.2.3. Permanenele istoriei

Prima dintre permanenele enunate de marele istoric pmntul

Cea din urm permanen formulat de marele istoric romn ideea

1.1. Definii conceptul de securitate i menionai componetele acestuia.

Rspunsurile pot fi consultate la pagina 49

1.3.1. Preluarea puterii de ctre bolevici i semnarea Pcii de la Brest-

1.3.2. Tentativa de declanare a revoluiei n Romnia

Scurt timp dup nfiinarea Kominternului, liderii bolevici au preconizat un

1.3.3. Rzboiul sovieto-polonez

La Moscova, exista convingerea c flacra revoluiei adus de Armata Roie n

1.3.4. Eecul tentativei de declanare a revoluiei n Germania

Ultimul spasm revoluionar s-a produs n Germania prin tentativa

1.3.5. Lupta pentru putere i impactul ei asupra politicii externe a URSS

1.3.6. Declanarea revoluiei n Estonia

Aciunile desfurate de Uniunea Sovietic n anul 1924, n zona vecintii

1.3.7. Viziunea lui Stalin asupra politice externe sovietice

1.3.8. Societatea sovietic i pericolul extern

Pe plan intern, n faa ameninrii capitaliste, eforturile depuse de ctre elita

1.3.9. Elita politic sovietic i militarizarea societii

nc de la sfritul anului 1924, comisarul poporului pentru Aprare i Marin,