CONSILIUL JUDEŢEAN VASLUI

DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI

PROTECŢIA COPILULUI

RAPORT DE ACTIVITATE
- anul 2017 -

Prezentare generală
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vaslui a fost
înfiinţată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Vaslui nr. 112 din 26.11.2004 în baza
Legii nr. 272/2004 şi a Hotărârii de Guvern nr. 1434/2004, comasând Direcţia de
Asistenţă Socială Vaslui cu Direcţia Generală pentru Protecţia Copilului Vaslui, foste
servicii publice de specialitate aflate în subordinea Consiliului Judeţean.
Direcţia generală realizează măsurile de asistenţă socială în domeniul protecţiei
copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vârstnice, persoanelor cu handicap,
precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie, în conformitate cu strategiile
guvernamentale în domeniul protecţiei copilului şi a persoanelor cu handicap adoptate şi
transpuse în funcţie de priorităţile judeţului Vaslui.
Activităţile desfăşurate sunt reglementate de Regulamentul de organizare şi
funcţionare, în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi protecţia Copilului
funcţionând servicii de tip rezidenţial, servicii de zi pentru protecţia copilului, centre de
recuperare şi reabilitare şi centre de îngrijire şi asistenţă a persoanelor adulte cu
handicap. Întreaga cazuistică socială este evaluată, soluţionată şi monitorizată de echipe
interdisciplinare formate din: asistenţi sociali, psihologi, sociologi, jurişti,
psihopedagogi, specialişti în terapie şi recuperare medicală.

Indicatori cantitativi şi calitativi finalizaţi în anul 2017.

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Vaslui este
structurată în patru direcţii:
Direcţia de Resurse Umane-Salarizare, Juridic-Contencios, Control şi
Comunicare, Sănătate şi Securitate în Muncă, Apărare Civilă şi PSI
Activităţile desfăşurate se grupează în 5 categorii, şi anume:
- activităţi de natură juridică şi contencios administrativ;
- activităţi de gestionare a resurselor umane;
- activităţi de stabilire, calculare şi acordare a drepturilor de natură salarială;
- activităţi de control, consiliere, comunicare şi formare profesională.
- activităţi de protecţia muncii sănătăţii şi scurităţii în muncă, apărare civilă
şi P.S.I.
Cantitativ putem sintetiza astfel:
- 890 acţiuni în instanţă;
- 94 contracte comerciale, acte adiţionale de prelungire, voluntariat, etc;
- 7803 dispoziţii – acte administrative emise de directorul general.

1
 Prin intermediul Centrului de resurse au fost asigurată formarea iniţială şi
continuă a unui număr de 173 salariaţi, în următoarele domenii: formatori, asistenţi
maternali profesionişti, management social, managementul proiectelor, managementul
resurselor umane, management financiar – contabil, lucrători sociali.
Direcţia are aprobat un număr de 2768 de posturi din care sunt ocupate la finele
anului 2017, 2477 de posturi.
Pe parcursul anului au fost angajate un număr de 123 persoane şi au încetat
activitatea un număr de 83 salariaţi.
În anul 2017 au fost promovaţi în grad superior un număr de 20 salariaţi
funcționari publici și 54 persoane contractuali.
Angajații sunt responsabili pentru respectarea bunelor practici de gestionare a
activității, de înțelegerea expunerii la fraudă și corupție în domeniul lor, precum și de
detectarea și raportarea oricăror suspiciuni de practici frauduloase și corupte prin
intermediul canalelor adecvate.
Directorii și managerii vor fi responsabili pentru prevenirea și detectarea fraudei și
a corupției. Aceștia se obligă să se asigure că în zona lor de control să respecta
procedurile pentru a:

· Identifica și evalua potențialele riscuri de fraudă și corupție;

· Reduce și preveni riscul de fraudă și corupție, precum și
· Promovarea și conștientizarea în rândul personalului despre importanța
respectării Regulamentului Intern, Codului de conduită pentru personal și a procedurilor
interne.
· Directia Generală de Asistență Socială și Protectia Copilului Vaslui nu va
tolera un comportament corupt al angajaților entității sau de către orice părți interesate,
beneficiar, consultant sau voluntar.

În acest sens, DGASPC Vaslui a urmărit să:

· Minimalizeze oportunitățile de desfășurare a unui comportament corupt de

către angajați, membri ai publicului, contractori sau beneficiari .
· Detecteze, investigheze și să disciplineze conduita coruptă,
· Raporteze orice formă de conduită coruptă,
· Utilizeze o abordare propice de gestionare a riscurilor pentru identificarea și
gestionarea riscurilor de corupție.

Direcţia pentru probleme de protecţie a drepturilor copilului, organizată în :

1. Serviciul de monitorizare şi management de caz pentru servicii de tip
rezidenţial şi de zi ( centre de plasament de tip clasic, case de tip familial, apartamente,
centru maternal, centre de primire în regim de urgenţă )
La începutul anului 2017 în serviciile de tip rezidențial din cadrul Serviciul
monitorizare și management de caz pentru servicii de tip rezidential și de zi pentru copii
se aflau cu măsură de protecție specială un numar de 268 copii/tineri.

2
 La sfarșitul anului 2017 în serviciile de tip rezidențial din cadrul Serviciul
monitorizare și management de caz pentru servicii de tip rezidențial și de zi pentru copii
se aflau cu măsură de protecție specială un număr de 252 copii/tineri, din care; 203 în
centrele de tip rezidențial din cadrul DGASPC Vaslui, 2 copii/tineri in centrele de tip
rezidential din cadrul altor DGASPC și 47 copii/tineri la Organisme Private Autorizate
din județul Vaslui dar și din alte județe.
Din totalul de 252 beneficiari 99 prezinta un grad de handicap, după cum
urmeaza:
- 5 cu handicap “Ușor”,
- 11 cu handicap “Mediu”,
- 15 cu handicap “Accentuat”
- 68 cu handicap “Grav”
Din totalul de 252 beneficiari:
- 120 urmează învățământul de masă ;
- 50 urmează o forma de învășămant special;
- 72 sunt neșcolarizați ( încadrați în grad de handicap);
- 10 învășământ universitar sau o școală postliceală.
Pe parcursul anului 2017 au fost 60 intrări copii/tineri în centrele de tip
rezidențial, după cum urmează:
29 copii din asistență maternală;
25 copii din familie ;
5 din plasament familial;
1 de la OPA.
Pe parcursul anului 2017 au fost 76 ieșiri copii/tineri din centrele de tip
rezidențial, dupa cum urmează:
43 încetări prin dobandirea capacității de exercițiu și inserție socio-profesională;
8 reintegrări în familia naturală;
22 plasament la amp ;
2 plasament familial;
1 deces.
De serviciile celor două centre maternale au beneficiat un număr de 28 mame cu
36 copii, iar pentru 20 de copii din cadrul centrelor maternale sau nou născuți- cazuri
referite de spital, asistenții sociali din cadrul centrelor maternale au instrumentat
dosarele acestora în vederea instituirii unei de măsuri de protecție specială dupa cum
urmeaza:
4 copii în plasament familial;
20 copii în plasament la asistent maternal profesioniat;
4 copii ( cu grad de handicap) intr-un serviciu de tip rezidential.
În anul 2017, 10 tineri au beneficiat de serviciile Centrului de asistență și sprijin
pentru tinerii care părăsesc centrele de plasament 5 au fost angajați în câmpul muncii,
2 au fost reintegrați social iar 3 se afla în centru.
În anul 2017, 133 copii au tranzitat Adapostul de zi si noapte Vaslui. Dintre
acestia:

3
- 39 au fost reintegrați în familia naturală;
- Pentru 65 s-a instituit măsura de protecție specială la un asistent maternal
profesionist;
- Pentru 6 s-a dispus plasament la o familie;
- 7 plasament într-un serviciu rezidențial;
- 6 se afau în centru la data de 31.12.2017;
- 10 alte situații ( fugiti din centru, copii din alte judete
În anul 2017, 106 copii au tranzitat Centrul de Primire În Regim de Urgență
pentru Copilul Abuzat, Neglijat și Exploatat Bârlad, din care:
- 56 copii au fost reintegrați în familie;
- pentru 12 copii a fost instituită măsura de protecție specială la un serviciu de tip
rezidențial ;
- pentru 21 copii a fost instituită măsura de protecție specială la un asistent maternal
profesionist ;
- pentru 13 copii s-a instituit măsura plasamentului la o familie;
- 2 copii au transferați la alte DGASPC –uri din țară;
- 2 fugiți din centru.
În anul 2017, un număr de 98 de copii au beneficiat de servicii și suport din partea
centrelor de zi din subordinea DGPASPC Vaslui, servicii care vin în sprijinul prevenirii
abandonului și instituționalizări copiilor, prin asigurarea, pe timpul zilei, a unor activități
de îngrijire,educație, recreere și masă. La sfârșitul anul 2017, 81 de copii beneficiau de
servicii în cadrul centrelor de zi, și 498 copii au beneficiat de serviciile centrelor de
recuperare și reabilitare.
Din cadrul serviciului rezidențial au mers în tabere școlare și excursii organizate
de DGASPC Vaslui un număr de 55 copii/tineri.
Un număr de copii au fost supuşi la diferite forme ale violenţei: 719 din care 186
au beneficiat de serviciile Centrelor maternale şi de urgenţă pentru victimele violenţei în
familie, 248 au beneficiat de serviciile centrelor de primire în regim de urgenţă, iar 285
au intrat în atenţia serviciului de intervenţie în regim de urgenţă.

1. Servicii de monitorizare şi management de caz pentru copiii aflaţi în

protecţie de tip familial ( reţea de asistenţi maternali profesionişti, plasamente la rude,
familii şi persoane)
Activitatea acestor servicii a fost structurată în anul 2017 în 3 mari direcţii:
- integrarea copilului separat de familia sa într-un mediu familial stabil care să-i
ofere siguranţă afectivă şi îngrijire specializată;
- reintegrarea copilului pentru care s-au stabilit măsuri de protecţie cu caracter
temporar, fie în familia naturală fie într-o familie adoptatoare;
- creşterea calităţii serviciului, prin implementarea standardelor minime
obligatorii
Pentru atingerea acestor obiective, în anul 2017 s-a desfăşurat o activitate
susţinută în vederea prevenirii instituţionalizării prin menţinerea reţelei de asistenţi

4
maternali profesionişti la nivelul judeţului, urmărindu-se în cadrul acestei activităţi în
special:
- asigurarea prin mijloace specifice a informării tuturor solicitanţilor asupra
statutului profesiei de asistent maternal profesionist sub toate aspectele ( condiţii de
obţinere a atestatului, drepturi şi obligaţii, aspecte legislative, etc. );
- evaluarea situaţiei persoanelor care au solicitat atestarea/reatestarea ca asistent
maternal profesionist – 94 atestări ca asistent maternal profesionist, 18 respingeri cereri
de obţinere a atestatului, 558 reînnoirea atestatelor, 42 cazuri închise în anul 2017, 15
retrageri de atestate;
- formarea iniţială şi continuă a asistenţilor maternali profesionişti, fiind
organizate cursuri de pregătire în Vaslui, Huşi şi Bârlad.
La finele anului 2017, 1800 copii erau plasaţi la 1489 asistenţi maternali, iar 1004
copii erau plasaţi la familii şi rude.
Un număr de 176 copii (cazuri noi) aflaţi în situaţii de risc ( părăsiţi în maternităţi
sau alte unităţi sanitare, abuzaţi sau neglijaţi în mediul familial natural ) pentru care nu
au fost identificate resurse la nivelul familiei lărgite, au fost plasaţi la asistenţi maternali
profesionişti.
În cursul anului 2017 au fost evaluaţi un număr total de 2585 de copii cu
dizabilităţi pentru care s-au emis certificate de încadrare într-un grad de handicap, prin
intermediul căruia pot beneficia de o serie de facilităţi prevăzute de legislaţia în vigoare.
Defalcat pe grade de handicap situaţia se prezintă sub această formă:
a)87 copii încadraţi în gradul de handicap – uşor;
b)687 de copii încadraţi în gradul de handicap – mediu;
c)451 de copii încadraţi în gradul de handicap – accentuat;
d)1176 de copii încadraţi în gradul de handicap – grav cu asistent personal;
e)184 de copii încadraţi în gradul de handicap – grav;
Distribuţia pe tipuri de caz a copiilor cu dizabilităţi este următoarea:
a)2199 de cazuri vechi;
b)386 de cazuri noi;
c)0 cazuri de reevaluare la 6 luni;
Raportul dintre mediul urban şi mediul rural privind copilul cu dizabilităţi în
judeţul Vaslui este următorul: 1060 de copii în mediul urban şi 1525 de copii în mediul
rural.
Numărul total de copii care au certificate de încadrare într-o categorie de persoane
cu handicap în anul 2017 este de:
- 2166 în familia naturală;
- 298 la asistenţi maternali profesionişti;
- 84 în centre de plasament S.P.S.;
0 în centre de plasament O.P.A.;
- 35 la rude până la gradul IV.
În funcţie de tipul de deficienţă la nivelul judeţului Vaslui se constată următoarea
situaţie:

5
a)SNC şi funcţii – 1373 de cazuri;
b)Aparatul locomotor – 120 cazuri;
c)Aparatul auditiv – 61 de cazuri;
d)Aparatul cardio-vascular – 202 de cazuri;
e)Aparatul optic – 89 de cazuri;
f)Aparatul digestiv – 39 de cazuri;
g)Aparatul endocrin – 35 cazuri;
h)Aparatul renal –34 cazuri;
i)Aparatul respirator – 90 de cazuri;
j)Boli genetice – 67 de cazuri;
k)HIV – 1 de cazuri;
l)SIDA – 0 cazuri;
m)Boli metabolice – 80 de cazuri;
n)Boli de tip neoplasm – 46 de cazuri;
o)Piele şi anexe – 11 cazuri;
p)Sistem imunitar –21 cazuri
r)Laringe şi funcţiile sale – 22 cazuri.
Situaţia şcolară a copiilor cu dizabilităţi este următoarea:
1.Abandon şcolar – 173 de cazuri;
2.Încadraţi în cadrul învăţământului de masă – 1113 de cazuri;
3.Neşcolarizaţi – 675 de cazuri;
4.Integraţi în cadrul învăţământului preşcolar de masă – 227 cazuri;
5. Integraţi în cadrul învăţământului preşcolar special – 0 cazuri;
6.Integraţi în cadrul învăţământului special – 397 de cazuri;

Concluzionând, în anul 2017 au fost monitorizate şi analizate un număr de 22577

cazuri sociale ce au făcut obiectul principal de activitate a Direcţiei Generale de
Asistenţă şi Protecţia Copilului Vaslui după cum urmează:
- 268 copii cu măsură de protecţie în centrele de plasament,
- 719 copii supuşi la diferite forme ale violenţei au beneficiat de serviciiile
centrelor specializate: - 186 au beneficiat de serviciile Centrului de urgenţă
pentru victimele violenţei în familie, 248 de serviciile centrelor de primire în
regim de urgenţă, iar 285 de serviciul de intervenţie în regim de urgenţă.
- 538 copii au beneficiat de servicii de îngrijire de zi şi recuperare ,
- 24 copii cu măsură de protecţie în centrele de plasament ale organismelor
private autorizate ( cazuri noi în anul 2017 – 7, cazuri închise în anul 2017 – 3 ),
- 741 copii aflaţi în plasament la rude până la gradul IV inclusiv,
- 180 copii aflaţi în plasament la alte familii/persoane,
- 1800 copii aflaţi în plasament la asistenţi maternali profesionişti,
- 301 cazuri închise în anul 2017 datorită transferurilor copiilor în judeţele pe
raza cărora îşi au domiciliul, a reintegrărilor în familia naturală/lărgită, sau împlinirea
vârstei de 18/26 ani conform legii,
- 72 de cazuri privind luarea măsurii de supraveghere specializată,

6
 - pentru 49 de cazuri s-a înaintat documentaţia pentru încuviințarea/incredințarea
adopţie,
- 58 cazuri privind deschiderea adopţiei,
- 630 adulţi în centre,
- 221 adulţi în programele de tip ambulatoriu,
- 16976 adulţi şi copii cu diferite grade de handicap aflaţi în familie.

Direcţia pentru probleme de protecţie a persoanelor adulte, organizată în:

1. Serviciul Monitorizare şi management de caz a serviciilor sociale pentru
adulţi, asistenţă persoane vârstnice şi prevenirea marginalizării sociale (centre
pentru persoane adulte cu handicap, centre de îngrijire și asistenţă pentru persoane
vârstnice, centrul de urgență pentru victimele violenței în familie, serviciul de îngrijire la
domiciliu pentru persoane vârstnice).
Pe perioada anului 2017 au fost primite şi analizate un număr de 452 cereri din
care:
· 3 cazuri au fost închise
· 258 sunt în curs de soluţionare (figurează pe o listă de aşteptare)
· pentru 191 cereri s-au întocmit dosare şi referate cu propunerea măsurii de
acordare de servicii în următoarele centre:
- 21 cazuri de instituţionalizare la CIA Huşi
- 15 cazuri de instituţionalizare la CRRPH Huşi
- 2 cazuri de instituţionalizare la CSCPH Bârlad
- 7 cazuri de instituţionalizare la CIA Giurcani
- 10 cazuri de instituţionalizare la CRR Rîşeşti
- 4 caz de instituţionalizare la CIA Rânzeşti
- 16 cazuri de instituţionalizare la Respiro Ghermăneşti
- 12 cazuri de instituţionalizare la CIA Bogeşti
- 1 caz de instituţionalizare la CRRN Mălăieşti
- 1 caz de instituţionalizare la Locuinţa Protejată Negreşti
- 2 cazuri de instituţionalizare la Locuinţa Protejată Vladia
- 4 cereri soluţionate şi acordarea de servicii în cadrul Unităţii de Îngrijire
„Bătrâneţe Demnă”
- 25 cereri soluţionate şi acordarea de servicii la Centrul de Servicii de
Recuperare Neuromotorie de tip Ambulatoriu Vaslui
- 8 cereri soluţionate şi acordarea de servicii la Centrul de Servicii de
Recuperare Neuromotorie de tip Ambulatoriu Bârlad
- 15 cereri soluţionate şi acordarea de servicii la Centrul de Servicii de
Recuperare Neuromotorie de tip Ambulatoriu Huşi
- 48 cereri soluţionate şi acordarea de servicii la Centrul de Urgenţă pentru
Victimele Violenţei în Familie Bârlad.
S-au înregistrat un număr de 281 ieşiri, din care:

7
 · 66 cazuri de încetare acordare servcii, prin decesul beneficiarilor: 6 CIA
Giurcani, 14 CRRPH Huşi, 23 CIA Huşi, 12 CIA Bogeşti, 2 CRR Rîşeşti, 4 Respiro
Ghermăneşti, 1 CRRTD Bârlad, 1 CRRN Mălăieşti, 3 Unitatea „B.D.”
· 29 beneficiari instituţionalizaţi au fost reintegraţi în familie/comunitate, cazuri
pentru care s-au efectuat tot atâtea vizite de evaluare a condiţiilor de locuit şi a relaţiilor
existente în familia în care s-a făcut integrarea/reintegrarea
· 141 încetări la cerere: 1 Unitatea BD, 12 Respiro Ghermăneşti, 128 CUVVF
Bârlad
· 45 încetări prin finalizarea programului terapeutic: 26 CSRNA Vaslui, 17
CSRNA Bârlad, 2 CSRNA Huşi
În vederea conştientizării efectelor instituţionalizării, specialiştii din cadrul SRA
au oferit consiliere familiilor şi persoanelor cu handicap care au cerut sprijin, oferind
informaţii despre tipurile de servicii care previn institutionalizarea, modul de accesare a
acestora.
2. Serviciul de evaluare complexă a persoanelor adulte cu handicap,
evidenţă şi plăţi a serviciilor sociale.
Activitatea serviciului este centrată pe două componente: partea de evaluare
complexă a persoanelor adulte cu dizabilități şi componenta de evidenţă şi acordare a
prestaţiilor sociale către beneficiari.
A.Componenta de evaluare complexă a persoanelor adulte cu dizabilități
Evaluarea persoanelor adulte cu dizabilități este un proces complex şi continuu
prin care sunt estimate şi recunoscute particularităţile de dezvoltare, integrare şi
incluziune socială a acestora. Procesul presupune colectarea de informaţii cât mai
complete şi interpretarea acestora în scopul orientării asupra deciziei şi intervenţiei.
Evaluarea este subordonată principiului interesului persoanei cu dizabilități,
potrivit căruia orice decizie sau măsură este luată numai în interesul acestei persoane,
fiind inacceptabile abordările întemeiate pe milă şi pe percepţia persoanelor cu
dizabilități ca fiind neajutorate.
Astfel, în cursul anului 2017 au fost evaluate 6750 de persoane, pentru care s-au
emis 6750 certificate de încadrare, din care 2474 cazuri noi şi 4276 reevaluări.
În vederea soluţionării celor 6750 cazuri , S.E.C.E.P. a desfăşurat următoarele
activităţi:
· a primit dosarele şi a verificat existenţa documentelor necesare pentru
evaluarea complexă, solicitând acolo unde este cazul alte investigaţii paraclinice;
· a verificat îndeplinirea condiţiilor privind încadrarea solicitanţilor într-o
categorie de persoane cu dizabilități ce necesită protecţie specială, sau după caz –
orientare profesională;
· a efectuat evaluarea/reevaluarea complexă a adultului cu dizabilități, la
sediul propriu, sau, în cazurile prevăzute de lege, la domiciliul persoanei;
· a întocmit raportul de evaluare complexă (socială, psihologică, medicală,
kinetică, vocaţională) pentru fiecare persoană cu dizabilități evaluată;

8
 · a recomandat sau nu încadrarea, respectiv revocarea sau menţinerea în grad
de handicap a unei persoane, precum şi programul individual de reabilitare şi integrare
socială a acesteia;
· a recomandat măsurile de protecţie pentru adultul cu dizabilități, în
condiţiile legii;
· a redactat în termenul legal răspunsurile la scrisorile şi sesizările care au
avut ca obiect condiţiile de încadrare în grad de handicap;
· a verificat/reevaluat cazurile unde au existat sesizări şi reclamaţii;
În acord cu legislaţia în domeniu şi în baza evaluărilor şi a propunerilor
formulate de către S.E.C.E.P., Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap
Vaslui a emis în cursul anului 2017 –6750 certificate , din care:
Ø 1797 încadrări în gradul grav ;
Ø 3780 încadrări în gradul accentuat;
Ø 654 încadrări în gradul mediu;
Ø 10 încadrări în gradul uşor;
Ø 419 cazuri de respingeri încadrări în grad de handicap.
Repartiţia certificatelor emise în anul 2017 pe tipuri de handicap este următoarea:
1880 fizic, 2112 somatic, 27- auditiv, 302 - vizual, 477 - mental, 661- psihic, 1000-
asociat, 17 - HIV/SIDA.
In anul 2017 s-au inregistrat in Serviciul de Evaluare a Persoanei Adulte cu
Handicap-1216 persoane decedate, pentru care s-au efectuat demersurile necesare
incetarii platilor, conform Legii 448-2006.

B. Componenta de evidenţă şi acordare a prestaţiilor sociale către

persoanele cu dizabilități
Acordarea prestaţiilor sociale este condiţionată de monitorizarea persoanelor cu
dizabilități prin completarea periodică a bazei de date existente, urmărindu-se numărul
de intrări şi ieşiri din sistem.
Astfel, la sfârşitul anului 2017 în evidenţa serviciului se afla un număr de 16976
persoane cu dizabilități (adulţi şi copii), pentru care s-au acordat prestaţii şi facilităţi în
conformitate cu gradul fiecăruia de handicap, grad stabilit în baza certificatelor emise de
către C.E.P.A.H. sau C.P.C. Vaslui.
Totalul de 16976 beneficiari existenţi în sistemul nostru însumează:
· 2185 copii , repartizaţi după tipuri de handicap astfel: 110 fizic, 644
somatic, 49 auditiv, 83 vizual, 77 mental, 760 psihic, 453 asociat, 3 - HIV/SIDA, 2 boli
rare;
· 14791 persoane adulte cu dizabilități, repartizaţi după tipuri de handicap
astfel: 1880 fizic, 2112 somatic, 27 auditiv, 302 vizual, 477 mental, 661 psihic, 1000
asociat, 20 HIV/SIDA.
În sprijinul acestora S.E.C.E.P. a desfăşurat următoarele activităţi:
- relaţii cu publicul;
- au fost întocmite evidenţele primare şi documentele ce stau la baza plăţilor;

9
 - s-a efectuat plata bugetelor complementare prevăzute de Legea nr 448/2006
republicată, privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu
modificările și completările ulterioare, pentru copiii cu dizabilități în funcţie de gradul
fiecăruia;
- copiii cu HIV/SIDA au beneficiat de alocaţia de hrană (pe baza pontajelor
întocmite în funcţie de numărul de zile de spitalizare);
- s-au efectuat plăţi sub formă de indemnizaţii şi bugete complementare pentru
adulţi cu gradul de handicap “Grav”, pentru persoane cu gradul “Accentuat” , adulţi cu
handicap “ Mediu” .
- s-au acordat facilităţile şi s-a efectuat plata unei medii de 1000 indemnizaţii de
însoţitor, drept de care beneficiază persoanele adulte cu dizabilitate vizuală, gradul
“grav”;
- de-a lungul anului 2017 au fost distribuite 78.000 bilete de călătorie Auto şi
31.000 bilete C.F.R., precum şi 2000 legitimaţii pentru transport urban cu mijloace de
transport în comun de suprafaţă;
- în baza convenţiei încheiate de către instituţie cu C.N.A.D.N.R.-România, au
fost eliberate la cerere 300 roviniete, din care 200 pentru persoanele cu handicap şi 100
pentru reprezentanţii legali ai acestora, posesori de autoturisme adaptate/neadaptate.
În atenţia S.E.C.E.P. au fost şi îndeplinirea altor atribuţii precum:
- întocmirea lunară, trimestrială şi semestrială a Rapoartelor statistice N1-
N8, solicitate de către D.P.P.D.;
- transmiterea bazelor de date către D.P.P.D. în vederea completării
Registrului electronic național al persoanelor cu dizabilități;
- transmiterea trimestrială a unor situaţii statistice privind persoanele cu
dizabilități încadrate în muncă către D.P.P.D.;
- întocmirea și transmiterea lunară către A.J.P.I.S. Vaslui a necesarului de
fonduri în vederea efectuării plaților lunare;
- întocmirea lunară a centralizatorului pe tipuri de prestații pentru
Trezorerie;
- transmiterea lunară către Casa Judeţeană de Pensii Vaslui , în baza protocolului
de colaborare încheiat, a modificărilor intervenite în lună privind încadrarea în grad a
persoanelor adulte cu handicap;
- transmiterea lunară către Serviciul Public Comunitar-Regim Permise de
Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor Vaslui (în baza protocolului încheiat) a
modificărilor apărute în lună privind evidenţa persoanelor adulte cu handicap grav şi
accentuat ;
- transmiterea diferitelor situaţii statistice privind persoanele cu dizabilităţi
solicitate de către diferite institutii;
- realizarea evidenţei statistice la nivel judetean a asistenţilor personali şi a
indemnizaţiilor de însoţitor, în conformitate cu datele transmise de primării s-a redactat
în termenul legal răspunsurile la scrisorile şi sesizările care au avut ca obiect acordarea/
neacordarea drepturilor prevăzute de lege;

10
 - colaborarea cu Serviciul Financiar-Contabilitate în vederea plăţilor lunare
cuvenite persoanelor cu dizabilităţi;
În anul 2017 D.G.A.S.P.C. Vaslui a încheiat protocoale de colaborare după cum
urmează: “Asociaţia Nevăzătorilor din România ” Filiala Iaşi-Vaslui, Asociatia
“Speranta Vaslui”, Casa Județeană de Pensii Vaslui, Casa Județeană de Asigurări de
Sănătate Vaslui, Direcția pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date.
În baza acestor protocoale au fost distribuite către membrii asociaţiilor facilităţile
prevăzute de lege, au fost verificate bazele de date ale Casei Județene de Pensii Vaslui în
vederea evitării plăților duble pentru persoanele încadrate în grad de handicap care au și
calitatea de pensionari în sistemul public de pensii, de asemenea au fost verificate bazele
de date prin Biroul Județean de Admnistrare a Bazelor de Date privind Evidența
Persoanelor Vaslui în vederea evitării plății către persoane cu dizabilități decedate.

Evidenta intrării dosarelor-2017

Luna Numar dosare
ianuarie 470
februarie 640
martie 752
aprilie 593
mai 798
iunie 709
iulie 690
august 784
septembrie 640

octombrie 736
noiembrie 688
decembrie 566

Direcţia pentru probleme economice organizată în:

§ serviciul financiar-contabilitate;
§ serviciul aprovizionare-deservire;
§ serviciul administrativ-secretariat
§ biroul pentru atribuirea contractelor de achiziţii publice;
§ biroul tehnic, investiţii, informatic.

11
 În anul 2017 Direcţia Generală Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a
avut un buget iniţial (sursa A) aprobat prin Hotărârea nr. 71 din 11.04.2017 a
Consiliului Judeţean Vaslui de 129.779.100 lei din care:
Secţiunea de funcţionare - 129.756.820 lei
- cheltuieli de personal - 60.208.407 lei
- bunuri şi servicii - 11.382.873 lei
- asistenta sociala - 58.171.677 lei
- plaţi efectuate în anii precedenţi - (- 6.137 lei)
şi recuperate în anul curent
Secţiunea de dezvoltare - 22.280 lei
- cheltuieli de capital - 22.280 lei

În decursul anului 2017 bugetul iniţial (sursa A) a fost supus rectificării de

şapte ori.
De asemenea, instituţia a avut un buget iniţial (sursa D) aprobat prin
Hotărârea nr. 73 din 11.04.2017 a Consiliului Judeţean Vaslui de 593.551 lei,
reprezentând bugetul proiectului cu finanţare externă nerambursabilă “Centrul de
recuperare pentru victimele violenţei în familie”.

Prin a şaptea modificare a bugetului (prevederi definitive), aprobată cu

Hotărârea Consiliului Judeţean Vaslui nr.221/15.12.2017, s-au realizat virări de
credite la titlurile 10 şi 20, suplimentare sume la titlul 20 şi 57, din care:
Secţiunea de funcţionare - 177.307.820 lei
- cheltuieli de personal - 89.755.733 lei
- bunuri şi servicii - 23.652.172 lei
- asistenta sociala - 63.940.477 lei
- plaţi efectuate în anii precedenţi - (- 40.562 lei)
şi recuperate în anul curent
Secţiunea de dezvoltare - 302.065 lei
- proiecte cu finanţare din FEN - 279.785 lei
postaderare
- cheltuieli de capital - 22.280 lei

Au fost realizate în cadrul serviciului propunerilor de buget anuale ale

DGASPC Vaslui pentru anul 2017, conform prevederilor legale şi în funcţie de
necesarele de fonduri pentru diferitele subcapitole de cheltuieli au fost realizate
rectificările bugetare.

Execuţia cheltuielilor la data de 31.12.2017 este sintetizată în tabelul

următor:

12
 Prevederi Prevederi
Nr. Denumirea Plăţi Cheltuieli
anuale anuale
rd. indicatorilor efectuate efective
initiale definitive
A B 1 2 3 4
Total sursa A din
care: 129.779.100 177.609.885 173.190.866 172.071.919
Sect. De functionare 129.762.957 177.628.167 173.286.567 171.909.176
1 Cheltuieli de personal 60.208.407 89.755.733 89.657.709 90.409.665
2 Bunuri si servicii 11.382.873 23.652.172 19.504.350 17.532.098
3 Asistenta sociala 58.171.677 63.940.477 63.844.723 63.967.413
Plati efectuate in anii
precedenti si
recuperate in anul
4 curent -6.137 -40.562 -117.963
Sect. De dezvoltare 22.280 302.065 302.047 162.743
Proiecte cu finantare
1 FEN postaderare 279.785 279.785
2 Cheltuieli de capital 22.280 22.280 22.262 162.743
Total sursa D din
care: 658.904 658.904 333.665 56.920
Sect. De dezvoltare 658.904 658.904 333.665 56.920
Proiecte cu finantare
1 din FEN postaderare 658.904 658.904 333.665 56.920

Angajarea cheltuielilor şi efectuarea plăţilor s-a făcut cu respectarea prevederilor

Ordinului 1792 din 24.12.2002 privind aprobarea Normelor metodologice privind
angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice precum şi
organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale.
Lunar au fost întocmite situaţii financiar contabile în baza documentelor contabile
primare în conformitate cu prevederile Legii 500/2002 privind finanţele publice. Pe baza
balanţei de verificare lunare s-a urmărit corelaţia dintre conturile sintetice şi desfăşurarea
acestora pe analitice. La baza verificării au stat inventarierile periodice efectuate de
auditorii din cadrul compartimentului de control a instituţiei şi punctajele efectuate de
serviciul financiar contabil cu gestionarii de la subunităţile D.G.A.S.P.C. Vaslui conform
procedurilor interne.
Trimestrial au fost întocmite raportări financiar-contabile care au arătat că toate
cheltuielile instituţiei s-au încadrat în alocaţiile bugetare trimestriale.
La sfârşitul anului 2017 a fost efectuată inventarierea generală a patrimoniului
care a stat la baza întocmirii bilanţului contabil şi a situaţiilor financiare anuale pentru
anul 2017. După inventarierea anuală pe baza propunerilor de casare s-a procedat la

13
efectuarea casării aferente anului 2017, rezultatele fiind înregistrate în evidenţa
contabilă.
Toate operaţiunile financiar contabile efectuate în anul 2016 au fost supuse
vizei de control financiar preventiv aprobată prin dispoziţia nr.42/2008 a
Directorului general al D.G.A.S.P.C. Vaslui, respectându-se prevederile Ordonanţei
119/1999 privind auditul intern şi controlul financiar preventiv. Pe toată perioada
anului 2015 nu au fost cazuri de refuz de viză pentru control financiar preventiv.
În baza necesarelor de bunuri, servicii, servicii și lucrări, primite de la
compartimentele de specialitate a fost întocmit planul anual de achiziții și s-a organizat
proceduri de achiziții publice.
În anul 2017 s-au încheiat un număr de 12 acte adiționale pentru contracte
încheiate în anul 2016 în valoare 1.288.085,76 lei fără TVA și 1.444.444,82 lei cu TVA.
S-a elaborat documentația pentru un număr de 19 proceduri simplificate de
achiziții publice, finalizate prin încheierea a 44 de contracte în valoare de 4.664.122,62
lei fără TVA și 5.278.375,87lei cu TVA.
S-au inițiat și finalizat un număr de 149 achiziții directe în valoare de 2.347.504,4
fără TVA și 2.695.119,25 lei cu TVA.
Referitor la produsele achiziționate prin cumpărare directă s-a urmărit încadrarea
în valoarea de 132.519,00 lei fără TVA, pentru fiecare achiziție de produse.
Achizițiile s-au făcut cu respectarea OUG 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a
contractelor de concesiune de servicii si H.G. 925/2006 pentru aprobarea normelor de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din OUG
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de
concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii.
Programe şi proiecte derulate în anul 2017
1. Fonduri nerambursabile
1.1 Dezvoltare proiecte
Au fost depuse spre finanțare următoarele proiecte:
- „Lumina interioară” depus spre finanțare de către DGASPC Vaslui în cadrul
programului de granturi „Electrica pune România într-o altă lumină”. Proiectul elaborat
în parteneriat cu liceul teoretic „Mihai Eminescu” din Bârlad vizează scăderea numărului
de manifestări de comportament deviant ale unui număr de 13 tineri delincvenți de la
Centrul de Recuperare şi Reabilitare pentru Copii Bârlad.
- „Reabilitarea socială și profesională a tinerilor dezavantajați din Moldova,
Belarus și Georgia”, depus de Școala Profesională Hîncești în carul Programului EU 4
Youth
- „Bilanțul de competențe european disponibil la distanță”, depus de către GIP
Fipag Grenoble în cadrul Programului Erasmus Plus, Acțiunii Cheie 2 - Parteneriate
strategice
Au fost efectuate demersuri pentru Restructurarea CRRPH Huși prin accesarea
Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 8 - Dezvoltarea
infrastructurii de sănătate şi sociale, Prioritatea de investiții 8.1 – Investițiile în

14
infrastructurile sanitare şi sociale care contribuie la dezvoltarea la nivel național,
regional şi local, reducând inegalitățile în ceea ce privește starea de sănătate şi
promovând incluziunea socială prin îmbunătățirea accesului la serviciile sociale,
culturale și de recreare, precum și trecerea de la serviciile instituționale la serviciile
prestate de colectivitățile locale, Obiectivul Specific 8.3 - Creșterea gradului de
acoperire cu servicii sociale.
1.2 Implementare proiecte
În perioada 22.05.2015 - 30.04.2017 a fost implementat proiectul ”Centrul de
recuperare pentru victimele violenței în familie Vaslui”, finanțat prin Programul de
finanţare RO20 „Violența domestică şi violența bazată pe deosebirea de sex“, finanțat
prin MFN 2009-2014, cu o valoare de 817901,00 lei. Pe parcursul anului 2017 au fost
realizate următoarele acțiuni și activități: finalizarea lucrărilor de construcții;
operaționalizarea centrului; acordarea de servicii sociale victimelor violenței în familie;
derularea campaniei județene „Violența nu este domestică”; raportarea finală și auditul
proiectului.
În urma implementării a fost înființat Centrul de recuperare pentru victimele
violenței domestice în municipiul Vaslui și au fost furnizate servicii sociale la standarde
europene pentru un număr de 12 persoane – femei și copii. De asemenea, a fost realizată
o campanie de promovare în rândul populației din cele 86 de comune și orașe din judeţul
Vaslui a facilităților înființate prin proiect, de informare pentru prevenirea violenței în
familie.
1.3 Sustenabilitate
Pe parcursul anului 2017 a fost continuată colaborarea cu Autoritățile de
management în vederea asigurării sustenabilității și verificării activităților desfășurate în
cadrul următoarelor proiecte finalizate:
-”Inovaţie şi cooperare transnaţională pentru îmbunătăţirea accesului şi participării
grupurilor vulnerabile din jud. Vaslui pe piaţa muncii” finanțat prin POSDRU, contract
nr. POSDRU/116/6.2/G/124546 – finalizat la data de 31.07.2015;
- ”Soluții complete de evaluare, formare şi integrare pe piaţa muncii a grupurilor
vulnerabile din Judeţul Vaslui” finanțat prin POSDRU, contract nr.
POSDRU/116/6.2/G/124546 – finalizat la data de 31.07.2015

2. Dezvoltarea de parteneriate cu sectorul nonguvernamental

- A fost dezvoltat un parteneriat cu Centrul Internațional de Colaborare și
Dezvoltare PHOENIX din Chișinău, Republica Moldova pentru implementarea
proiectului „Rețeaua locală - model de intervenție intercomunitară”, finanțat de Uniunea
Europeană prin Programul de granturi “Asistenții sociali în colaborare pentru schimbări
sociale în țările din vecinătatea estică”. Proiectul a vizat crește gradul de implicare al
organizațiilor locale din domeniul societății civile din Republica Moldova pentru
dezvoltarea, diversificarea şi eficientizarea demersului intervențional în domeniul
păstrării familiei şi pentru creșterea gradului de participare și a parteneriatului în vederea
formării de rețele locale care să contribuie la bunăstarea familiilor din raionul Leova.

15
 - A fost dezvoltat un parteneriat cu Asociaţia Sf. M. M. Tămăduitor Pantelimon şi
Sf. Apostol Andrei Văleni pentru implementarea proiectului „Muzica corală – terapie
pentru suflet”, finanțat de Consiliul Județean Vaslui prin Programul județean pentru
finanțarea nerambursabilă a activităților nonprofit de interes general pentru anul 2017.
Proiectul a vizat promovarea muzicii corale ca formă de exprimare, socializare și terapie.
3. Managementul calității serviciilor sociale
A fost demarat procesul de acreditare al DGASPC Vaslui. În anul 2017 a fost
purtată corespondență cu ANPDCA și ANPD pentru licențierea următoarelor servicii
cociale: Locuința Protejată din com. Vutcani, Locuința Protejată din com. Lipovăț,
Centrul de Recuperare și reabilitare penru tinerii cu dizabilități din cadrul Complexului
de Servicii Comunitare pentru Copilul cu Handicap Bârlad, Centrul de Consiliere și
asistență Specializată a copiilor cu tulburări de Spectru Autist din cadrul Complexului de
Servicii Comunitare pentru Copilul cu Handicap Vaslui, Centrul de Recuperare și
Reabilitare pentru Copilul cu dizabilitati din cadrul Complexului de Servicii Comunitare
pentru Copilul cu Handicap Vaslui, Serviciul Alternativ de Protecție de Tip Familial din
cadrul Complexului de Servicii Comunitare nr. 1 Vaslui – Apartament din strada
Decebal, Vaslui și Centrul de Recuperare pentru Victimele Violenței în Familie Vaslui
din cadrul Complexului de Servicii Comunitare nr. 2 Vaslui. Au primit licență de
funcționare Locuința Protejată din com. Vutcani, Locuința Protejată din com. Lipovăț,
Centrul de Recuperare și reabilitare pentru tinerii cu dizabilități din cadrul Complexului
de Servicii Comunitare pentru Copilul cu Handicap Bârlad și Centrul de Recuperare
pentru Victimele Violenței în Familie Vaslui din cadrul Complexului de Servicii
Comunitare nr. 2 Vaslui.

Parteneriate dezvoltate pentru consolidarea relaţiei public – privat

Procesul de accesare a fondurilor nerambursabile presupune lucrul în parteneriat
atât cu societatea civilă, cât și cu autorități publice locale. În anul 2015 au fost
continuate și dezvoltate parteneriatele cu:
1. Asociația PARTENER – GIDL Iași și GIP FIPAG Grenoble pentru
implementarea proiectului Inovaţie şi cooperare transnaţională pentru îmbunătăţirea
accesului şi participării grupurilor vulnerabile din jud. Vaslui pe piaţa muncii /
124546.
2. Asociația Centrul de Cercetări Culturale și Sociale ”Romane - Rodimata”- Ilfov,
pentru implementarea proiectului ”Serviciile Sociale Integrate: anularea rezistenței la
schimbare într-o comunitate de tip ghetou”.
3. Asociația ”Ecovas” Vaslui – acord de colaborare privind activități de promovare
proiect, diseminare informații, îndrumare beneficiari în cadrul proiectului ”Servicii
alternative pentru reconcilierea vieții familiale cu cea profesională”.
4. Asociația Persoanelor cu Handicap ”Speranța” Vaslui – protocol de colaborare
privind activități de promovare proiect, diseminare informații, îndrumare beneficiari
în cadrul proiectului ”Soluţii complete de evaluare, formare şi integrare pe piaţa
muncii a grupurilor vulnerabile din Judeţul Vaslui” / 124648.

16
5. CCSE Galați și SIDA GROUP, pentru implementarea proiectului ”Soluţii
complete de evaluare, formare şi integrare pe piaţa muncii a grupurilor vulnerabile
din Judeţul Vaslui” / 124648.
6. Primăriile comunelor Hoceni, Băcești, Bogdănești pentru implementarea
Proiectului privind dezvoltarea la nivel local de servicii comunitare de prevenire a
separării copilului de familia sa, precum și instruirea personalului aferent.
7. În cadrul proiectului Centrul Respiro pentru copiii cu dizabilităţi neuro – psiho –
motorii medii şi severe din familii naturale şi substitutive de la nivelul municipiului
Vaslui şi a zonelor limitrofe: Asociaţia CISPA Vaslui.
8. Inspectoratul şcolar judeţean Vaslui - acţiuni de prevenire a formelor de abuz,
promovare şi conştientizare a drepturilor copilului, perfecţionarea metodelor de
intervenţie şi colaborare interinstituţională.
9. Inspectoratul judeţean de Poliţie – pentru intervenţia în situaţia minorilor dispăruţi
în împrejurări suspecte.
10. Centrul Român pentru copiii dispăruţi şi exploataţi sexual ”Focus”-parteneriat de
colaborare şi acţiune intersectorială.
11. „Salvaţi Copiii” – intervenţie şi suport pentru situaţia copiilor ai căror părinţi sunt
plecaţi în străinătate.
12. Acord de parteneriat cu Asociaţia SOS Satele Copii din România.
13. Fundaţia Romanian Angel Appel pentru programul naţional de calificare şi
acreditare a femeilor în ocupaţia de baby sitter.
14. Protocol de colaborare cu Avocatul Poporului având ca obiect activităţi de
informare, educare şi monitorizare.
15. Parteneriat cu Universitatea Petre Andrei Iaşi, valabil până în anul 2017.
16. Asociaţia Congregaţia surorilor franciscane Misionare de Assisi, privind
încredinţarea unui număr de zece tineri bolnavi de SIDA.
17. Protocol de colaborare cu Universitatea Babeş Bolyoi pentru dezvoltarea unei
reţele de specialişti care să lucreze cu victimele neglijării şi a abuzului .
18. Asociaţia Artă Tradiţie Cultură Bârlad.

Director general
Ioan Buruiană

17