Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
de mediu
in gestionarea unei probleme de mediu
CUPRINS:
I. PARTEA TEORETICA
BIBLIOGRAFIE
1
FUNDATIA TERRA MILENIUL III
2
-Membrii fondatori sunt persoane fizice semnatare ale contractului de asociere încheiat
in Bucuresti la data de 22 decembrie 1997.
Presedinte
Consiliul directori
Comisia de cenzori
Director executiv
3
2.Consiliul Director
Consiliul Director al Fundatiei TERRA Mileniul III este organul suprem de conducere
întrunindu-se în sedinte ordinare si extraordinare la solicitarea unuia dintre membrii
Consiliului Director ,el fiind format din 5 membri.Acesti membri se intrunesc o data pe
an in sedinte ordinare fiind convocat in scris, cu minimum 14 zile înainte de data fixata,
mentionandu-se data si ordinea de zi; sedintele extraordinare pot fi convocate de orice
membru al Consiliului Director precum si de directorul executiv, cu 2 zile inainte de data
sedintei. Convocarea membrilor se poate face prin orice mijloace tehnice disponibile
Fundatiei.
Atributiile Consiliului Director al Fundatiei TERRA Mileniul III sunt urmatoarele:
a) stabileste strategia generala si programele Fundatiei;
b) aproba bugetul de venituri si cheltuieli al Fundatiei;
c) aproba bilantul contabil al Fundatiei;
d) alege si revoca cenzorul sau comisia de cenzori;
e) infiintează filiale ale Fundatiei în tara sau in strainatate;
f) aproba incheierea de acte juridice, in numele si pe seama Fundatiei;
g) aproba organigrama si strategia de personal pentru Fundatie;
h) aproba modificarile si completarile la statutul Fundatiei cat si dizolvarea acesteia;
i) aproba rapoartele directorului executiv.
3.Directorul executiv
Directorul executiv este angajat contractual al Fundatiei. Angajarea si revocarea sa se
realizeaza de catre Presedintele Consiliului Director, conform legislatiei in vigoare.
Atributii:
a) reprezinta fundatia in relatiile cu tertii, incheind acte juridice de conservare si
administrare, precum si de reprezentare (angajare de avocat in numele Fundatiei, delegare
de atributii) in numele si pe seama Fundatiei. Actele juridice de dispozitie se vor incheia
de catre Directorul executiv in limita stabilita de Consiliul Director;
b) asigura conducerea operativa a fundatiei intre sedintele Consiliului Director;
c) Directorul Executiv poate fi imputernicit de unul din membrii Consiliului Director sa il
reprezinte la sedintele extraordinare ale Consiliului Director;
d) asigura realizarea proiectelor si programelor aprobate de Consiliul Director;
e) prezinta rapoarte Consiliului Director privind activitatea sa si a personalului fundatiei;
f) raspunde de elaborarea si propune aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli,
bilantului contabil, regulamentului de ordine interioara;
g) planifica sedintele ordinare si extraordinare ale Consiliului Director şi stabileste
ordinea de zi;
h) intocmeste organigrama fundatiei si o supune aprobarii Consiliului Director;
i) angajeaza, evalueaza, promoveaza şi concediaza personalul, incheie contracte de
colaborare si stabileste drepturile si indatoririle salariatilor si colaboratorilor;
j) indeplineste alte atributii date în competenta sa prin hotararea Consiliului Director.
4.Cenzorul sau comisia de cenzori
Sunt desemnati de catre Consiliul Director pe o perioada de trei ani si revocati tot de
catre acesta, are competenta de a verifica gestiunea financiara a Fundatiei asupra careia se
intocmeste un raport anual supus spre aprobare Consiliului Director.
Atributiile cenzorului sau comisiei de cenzori:
1. verifica activitatea financiar-contabila a fundatiei, gestionarea patrimoniului acesteia, a
4
filialelor si a sucursalelor;
2. verifica concordanta cheltuielilor efectuate cu bugetul de venituri si cheltuieli si
programele aprobate;
3. realizeaza informarea legislativa curenta privind activitatea financiar-contabila;
4. intocmeste un raport de cenzor, anual, care sa cuprinda concluziile rezultate din
verificari si propunerile pentru optimizarea activitatii ulterioare a fundatiei;
5. prezinta rapoarte Consiliului director. Va fi prezentat un raport anual referitor la
bilantul si bugetul de venituri si cheltuieli ale fundatiei si rapoarte periodice la solicitarea
Presedintelui sau a Consiliului director
6. indeplineste atributiile de cenzor conform prevederilor OG 26/2000 cu privire la
asociatii si fundatii.
7. Cenzorul sau comisia de cenzori nu poate lua decizii cu caracter executiv si nu poate
încheia acte de gestiune sub nici un motiv.
Domeni de activitate
Ca domeniu de activitate fundatia non-guvernamentala s-a implicat in:
-activitati si programe de protectie a mediului inconjurator, la nivel local, regional si
global, cu preponderenta cele legate de reducerea efectelor provocate de fenomenul
schimbarilor climatice;
- activitati si programe de prevenire a impactului negativ al unor proiecte publice sau
private asupra mediului si comunitatilor;
- activitati si programe de promovare a legislatiei si modificarilor legislative in domeniul
mediului si in sectoarele conexe;
- activitati educationale pentru copii si adulti;
- incurajarea dezvoltarii transferului de tehnologii si tehnici nepoluante, cercetarea
stiintifica in domenii legate de protectia mediului;
- colaborarea cu administratiile locale si/sau regionale si comunitatile in vederea realizarii
protectiei ecosistemelor locale si regionale;
- programe comune cu organizatii internationale similare in domeniul social, educational
si al protectiei mediului inconjurator;
- promovarea participarii cetatenilor, in special a tinerilor, la procesul de luare a deciziilor
si la rezolvarea problemelor de mediu.
5
-Activitati din domeniul transporturilor ce se axeaza pe participare publica in procedura
de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiecte de infrastructura de transport,
pentru a reduce impactul negativ social si de mediu al acestora. De asemenea, TERRA
Mileniul III sprijina comunitatea afectata de proiectul de pasaj suprateran Basarab din
Bucuresti pentru a opri construirea acestuia.
-Fundatia TERRA Mileniul III monitorizeaza investitiile institutiilor financiare
internationale pentru a asigura ca proiectele finantate de acestea nu au impact negativ
asupra mediului si comunitatilor, si participa in procesul de imbunatatire a politicilor
acestora, in special in ceea ce priveste mediu, infrastructura, accesul la informatii,
participare publica si transparenta etc.
6
protectia mediului “Rhododendron”, Targu Mures, Mures; Asociatia “Sighisoara
Durabila”, Sighisoara, Mures;Fundatia TERRA Mileniul III, Bucuresti etc.
Relatii de finantare
-Administratia Fondului pentru Mediu a finantat proiectul “Tineri pentru Mediu”
- Uniunea Europeana prin Programul Phare,Componenta 2- Democratie, protectia
mediului,protectia consumatorului,dialog,aspecte de gen si ocuparea fortei de
munca,a finantat proiectul “Transport public durabil in Bucuresti”.
- ECOROM ambalaje S.A..,Bucuresti, a finantat “Fii responsabil,recicleaza!”
-Proiectul “Pasaj Suprateran Basarab – Nu peste Titulescu”,finantat de Fundatia
pentru Parteneriat
-Proiectul “Tineri motivati pentru viitor”,finantat de Comisia Europeană prin
Directoratul General pentru Tineret
-Proiectul “Clima este in mainile noastre”,finantat de Kerkinactie (Olanda) prin
AIDRom, Bucuresti
7
Circulaţia şi staţionarea în locuri neautorizate a maşinilor, transformarea părţii
carosabile a străzilor şi a trotuarelor în parcări, etc.
Din multitudinea tipurilor de transport (feroviar, rutier, naval, aerian, special,
combinat), în funcţie de mijlocul întrebuinţat, transportul rutier constituie o sursă majoră
de poluare, în special în mediul urban. Practic, tot ce se elimină pe ţeava de eşapament
(monoxid de carbon, oxizi de sulf, oxizi de azot, aldehida formică, pulberi încărcate cu
metale grele) este toxic pentru mediu şi sănătate. Impactul traficului rutier asupra
mediului se concretizează în acţiunea poluanţilor gazoşi şi a metalelor grele, generaţi în
timpul activităţilor de transport, asupra mediului şi sănătăţii.
Necesitatea proiectului:
Obiectivul general:
Promovarea transportului durabil in Bucuresti ca solutie pentru reducerea
emisiilor de gaze cu efect de sera.
Obiective specifice:
Cresterea gradului de constientizare a populatiei si autoritatilor publice locale cu
privire la reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera prin utilizarea transportului
public in comun;
8
- organizarea unei actiuni de Ziua Mondiala fara masini – 22 septembrie ce a vizat
promovarea utilizarii transportului public;
- realizarea raportului final al proiectului;
- organizarea unei mese rotunde la nivel national care va contribui la diseminarea
rezultatelor proiectului la nivel naţional, oferind posibilitatea replicarii proiectului si in
alte localitati;
- realizarea unui sondaj de opinie in randul cetatenilor cu privire la perceptia acestora
asupra calitatii transportului in comun in Bucuresti;
- realizarea unui raport cu recomandari pentru implementarea master plan-ului de
transport Bucuresti;
- derularea unei campanii de advocacy la nivelul autorităţilor publice locale din Bucureşti
pentru promovarea masurilor de imbunatatire a master planului de transport actual;
- modernizarea unui traseu-pilot, pentru o linie de autobuz, prin amplasarea unor harti
integrate in statiile de autobuz.
Venituri
In anul 2008 Terre Mileniul III si-a desfasurat activitatea avand ca suport financiar
urmatoarele surse:
-contributii externe: 30 269 RON
-sponsorizari: 172 487 RON
- dobanzi: 27 524 RON
-Venituri din activitati fara scop patrimonial: 251 977 RON
-alte venituri: 15 054 RON
Total Venituri = 497.311 RON
Active imobilizate - total: 32.347
Capitaluri total: 78.712
Structura cheltuielilor
Cheltuielile suportate de Terra Mileniul III in anul 2008 au o valoare totala de 464.920
RON
Principalele cheltuieli dupa natura lor: - RON-
Denumire Valoare
Cheltuieli administrative birou 61 917
Cheltuieli cu personalul 35 653
Cheltuieli cu serviciile executate de terti 20 120
Cheltuieli cu serviciile bancare 15 445
Cheltuieli cu deplasarile 9 1 182
Cheltuieli cu posta si comunicatiile 17 084
Cheltuieli cu echipamente si mobilier 37 750
Cheltuieli pentru transport 19 978
Cheltuieli cu primele de asigurare 14 112
Cheltuieli financiare 52 392
Consultanta 22 073
Alte cheltuieli 77 214
9
realizarea unor instrumente de promovare a transportului public (autocolante,
pliante, mini-documentare difuzate în autobuzele dotate cu ecran LCD);
realizarea unui raport cu recomandări pentru implementarea master plan-ului de
transport Bucureşti;
modernizarea unui traseu-pilot, pentru linia de autobuz 381, prin amplasarea unor
hărţi integrate în staţiile de de pe traseu;
organizarea unui curs de manageri de mediu, specializare schimbari climatice si
transport, ce a avut ca grup ţintă reprezentaţii sindicatului TRANSLOC, operatorii
de transport public, autorităţi publice locale şi ONG-uri;
derularea unei campanii la nivelul autorităţilor publice locale din Bucureşti pentru
promovarea măsurilor de îmbunătăţire a master planului de transport actual;
organizarea unui marş cu biciclete de 22 septembrie, “Ziua internaţională fără
maşini”.
Efectele proiectului
Efectele ecologice ale proiectului
10
Analiza SWOT
PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE:
-modernizarea unui traseu-pilot, pentru linia de -lipsa fondurilor pentru crearea
autobuz 381, prin amplasarea unor hărţi integrate de culoare unice de deplasare
în staţiile de de pe traseu; pentru transportul public
-realizarea unui raport cu recomandări pentru -nerespectarea unui orar de
implementarea master plan-ului de transport calatorie.
Bucureşti; -Absenta studiilor de fluidizare a
-organizarea unui marş cu biciclete de 22 traficului în spatiu si timp pentru
septembrie, “Ziua internaţională fără maşini”. arterele urbane si starea
-derularea unei campanii la nivelul autorităţilor necorespunzatoare a arterelor
publice locale din Bucureşti pentru promovarea rutiere
măsurilor de îmbunătăţire a master planului de
transport actual.
OPORTUNITATI: AMENINTARI:
-Crearea de culoare unice de deplasare pentru -Nerespectarea in totalitate a
transportul public; prevederilor legale in vigoare
-Introducerea transportului public de suprafatã pe privind protectia mediului
timp de noapte; -Cresterea numarului de
- Introducerea, afisarea si respectarea unui orar de autovehicule in raport cu numarul
calatorie. de parcari amenajate
corespunzator
-Amplificarea fenomenului de
poluare atmosferica ca urmare a
intensificării traficului auto si
neconformarea cu cerintele
standardelor EURO a vehiculelor.
Analiza de mediu
In urma datelor prezentate putem spune ca inainte aplicari acestiu proiect, populatia nu
era informata corespunzator cu referire la dezechilibrele ce au loc in natura datorita
emisilor de gaze ce sunt emanate de masini, deasemena odata cu initierea acestiu proiect
s-a tras un semnal de alarama autoritatilor.Acest proiect a pus in evidenta principalele
efecte negative ce apar datorita traficului „infern” din Bucuresti atat asupra omului cat si
asupra capitalului natural.
Dupa aplicarea proiectului principalele avantaje au fost informarea populatiei cu referire
la efectele negative ce au loc, modernizarea unui traseu pilot, pentru linia de autobuz 381,
prin amplasarea unor hărţi integrate în staţiile de de pe traseu; realizarea unor instrumente
de promovare a transportului public (autocolante, pliante, mini-documentare difuzate în
autobuzele dotate cu ecran LCD); derularea unei campanii la nivelul autorităţilor publice
locale din Bucureşti pentru promovarea măsurilor de îmbunătăţire a master planului de
11
transport actual; precum si organizarea unui marş cu biciclete de 22 septembrie, “Ziua
internaţională fără maşini”.
Concluzii si propuneri
In concluzie imbunatatirea retelei rutiere trebuie studiata in detaliu pentru a determina
necesitatea si impactul acesteia. Reducerea nevoii de transport, utilizarea mai
eficienta a drumurilor existente si alte mici imbunatatiri ar trebui sa constituie o
prioritate fata de investitiile mari in infrastructura de transport rutier. Impactul
retelei rutiere asupra traficului, asupra utilizarii terenului, dar si asupra mediului,
trebuie de asemenea studiat. Trebuie luate in calcul numai proiectele cu rezultate pozitive
trebuie implementate, iar eventualele efecte negative atenuate.
Din punct de vedere al impactului transportului asupra mediului, principala
problema este in prezent zgomotul. Un plan de prevenire a zgomotului bazat pe
harti de zgomot trebuie implementat.Impactul sectorului de transport asupra climei este
cel mai bine ateunat prinschimbarea sistemului de impartire modala. Norme cu privire la
folosirea de combustibili alternativi si de vehicule cu emisii scazute trebuie adoptate
urgent pentru a permite acestora un tratament favorabil.
Siguranta traficului poate fi cel mai usor imbunatatita prin reducerea vitezei
vehiculelor in centrul orasului si in cartierele de locuinte. Mediul de trafic va
trebui recalculat pentru a sprijini deplasarea cu viteze mai sigure.
Crearea de culoare unice pentru transportul public si schimbarea culorii
semaforului la intrarea în intersectii a mijloacelor de transport public trebuie de
asemenea studiatã.
Propunerii
Recomandarea principala este aceea de a se trece cat ma rapid la elaborarea unui
plan de mãsuri care sã fie supus dezbaterilor publice si de a implementa
proiectele si masurile aferente infrastructurii rutiere si transportului public intr-un
mod echilibrat, pentru a asigura cresterea nivelului de serviciu si pentru a atrage
mai multi calatori catre transportul public. Se recomandã, de asemenea, sa fie
implementate masuri de politici publice in transporturi orientate catre reducerea
utilizãrii autoturismului si a oferi în acelasi timp servicii mai bune de transport
public. Efectul implementarii scenariilor confirmã aceastã recomandare ca fiind
principalã.
Soluti propuse:
1. Crearea de culoare unice de deplasare pentru transportul public.
Principalul beneficiu pe care îl va genera acest proiect este cã va reduce
congestionarea traficului. Totodata va oferi pasagerilor timpi de cãlãtorie
îmbunatatiti, asigurând servicii de transport public de suprafata cat mai atractive.
Un alt câstig îl reprezintã reducerea emisiilor de gaze cu efect de serã din
sectorul de transport public, atenuandu-se astfel impactul asupra mediului prin
12
faptul ca parcurgerea traseului cu o viteza constanta, fara a accelera excesiv
sau a tura motorul autovehiculului, mentine un nivel scazut al emisiilor.
2. Introducerea transportului public de suprafatã pe timp de noapte.
.Bucurestiul are, ca orice capitala europeana, o nevoie de mobilitate urbana pe timp de
noapte, dar spre deosebire de alte capitale, aici nu exista o oferta de
transport public pe timp de noapte. Introducerea unor mijloace de transport
public de suprafata cu o frecventa de succedare de minim 30 de minute si
afisarea unui orar de calatorie pe timp de noapte poate aduce beneficii
importante, financiare dar si de imagine, ce vor genera în timp o crestere a
fluxului de calatori în mijloacele de transport public cu costuri mai scazute pentru
utilizatori decat daca acestia s-ar deplasa dintr-un punct în altul al orasului cu
taxiul sau autoturismul personal.
.3. Introducerea, afisarea si respectarea unui orar de calatorie.
Introducerea unui orar de calatorie care sa fie respectat împreuna cu transportul
în comun pe timp de noapte reprezinta cea mai usoara modalitate de corelare
a unor masuri/proiecte care, cu un cost scazut, pot avea un impact major
generand o crestere a utilizarii transportului public.
Afisarea orarului de calatorie în toate statiile duce la educarea publicului
calator, acesta avand posibilitatea de a-si estima timpul necesar pentru a
parcurge traseul ales fara sa mai creeze aglomeratie în statii.
4. Introducerea unei linii telefonice de informare asupra serviciilor de transport
în comun.
5. Suplimentarea numãrului de mijloace de transport în comun pe liniile
aglomerate, la orele de vârf.
O suplimentare a numarului de mijloace de transport în comun prin redistribuirea
lor de pe traseele cu un volum mai mic de calatori catre cele suprasaturate poate
duce la evitarea aglomeratiei, acest lucru atragand mai multi calatori, schimband
orientarea lor de la utilizarea autoturismelor personale catre transportul public si
diminuand astfel cantitatea de emisii de gaze cu efect de sera.
6. Intreprinderea demersurilor necesare pentru înfiintarea Autoritatii
Metropolitane de Transport.
Crearea unei astfel de autoritati, prima de acest gen înfiintata în Romania, poate
fi considerata o masura pilot ce va aduce numeroase beneficii. Prin înfiintarea
Autoritatii Metropolitane de Transport se va putea coordona mult mai eficient
activitatea de transport public din Bucuresti si zonele limitrofe, va duce la
elaborarea unei strategii integrate bazata pe principiul intermodalitatii si va fi
baza de plecare pentru constituirea de noi autoritati de acest gen in celelalte
mari orase din tara.
13
BIBLIOGRAFIE:
http://terraiii.ngo.ro
14