Misiunea OSCE în KOSOVO

Decizia începerii unei Misiuni în Kosovo a OSCE a fost luată în data de 1 iulie 1999, în
cadrul adunării nr. 237 a Consiliului Permanent al OSCE, principalul rol al misiunii fiind legat
de probleme legate de construcția democrației și drepturile omului.
Aspectele prioritare ale misiunii au fost împărțite pe 4 sectoare, și anume:
1. consolidarea capacităților în ceea ce privește resursa umană, prin înființarea unei școli în
care să se pregătească persoane pentru serviciul de poliție.
2. democrația și guvernarea, prin dezvoltarea unei societăți civile, a unor organizații non-
guvernamentale, a partidelor politice și a zonei de media.
3. organizarea și supervizarea alegerilor;
4. monitorizarea, protecția și promovarea drepturilor omului
Sediul central al misiunii OSCE în KOSOVO a fost stabilit la Pristina, înființându-se însă și 5
birouri regionale la Gnjilane, Mitrovica, Pec, Prizren și, bineînțeles, Pristina.
Misiunea OSCE în Kosovo din 1999 și până în anul 2019 poate fi rezumată printr-o serie de
repere, pe care le voi prezenta în ordine cronologică:
1999-Înființarea sistemului de justiție, a Școlii Serviciului de Poliție din Kosovo (astăzi
Academia Kosovo pentru Siguranță Publică) și a Radio Televiziunii Kosovo
2000-Înființarea Centrului de Justiție Kosovo, a Camerei Avocaților, a instituției care va fi
mecanismul legal pentru protecția, monitorizarea și promovarea drepturilor și libertăților omului,
a Institutului Judiciar din Kosovo (astăzi Academia de Justiție Kosovo), a Comisiei Electorale
Centrale (CEC) și a Grupului de Reclamații și Plângeri Electorale.
2001-Administrarea primelor alegeri democratice din Kosovo
2002-Administrarea celei de-a doua alegeri democratice municipale în Kosovo
2003-Înființarea Asociației Media din Kosovo și a Secretariatului Comisiei Electorale
Centrale
2004-Organizarea și supravegherea celei de-a doua alegeri a adunării democratice din Kosovo
2005-Sprijinirea înființării Comisiei Media Independente și a Consiliului de Presă din Kosovo
2006-Înființarea Inspectoratului de Poliție din Kosovo, a consiliilor municipale de siguranță
comunitară și a comitetelor locale de siguranță publică
2007–Organizarea și supervizarea alegerilor municipale și locale
2008–Sprijină înființarea Consiliului Consultativ pentru Comunități
2009–Susținerea stratgegiei guvernului din Kosovo pentru integrarea comunităților de rromi,
așkali și egipteni (2009 – 2015)
2010 – Sprijină înființarea caucus-urilor pentru tineri și femei în Adunarea Kosovo
2011–Sprijinirea Agenției Criminalistice din Kosovo
2012–Sprijinirea înființării Biroului Comisarului pentru Limbi Străine, lansarea inițiativei
„Follow Us”, în cadrul căreia s-a reunite în peste 20 de întâlniri femei din Pristina și Belgrad și
facilitarea alegerilor parlamentare și prezidențiale sârbe
2013–Facilitarea alegerilor municipale și locale în 4 municipalități din nordul Kosovo și a
funcționării Consiliului pentru Patrimoniul Cultural din Prizren
2014-Lansarea procesului Skopje, o platformă pentru dialog regional și cooperare privind
soluțiile durabile pentru persoanele strămutate din Kosovo.
2015-Lansarea primei Academii de Dialog pentru tinere din Pristina și Belgrad
2016–Lansarea Platformei Digitale pentru Participare Publică, un instrument pentru
îmbunătățirea comunicării publice între instituțiile de la nivel local și rezidenți, îmbunătățindu-se
astfel transparența activității municipale.
2017- Lansarea programului „Media Fellowship”
2018–Sprijinirea și pledarea în favoarea regelementării problemei strămutării în Kosovo, a
rezultat Regulamentul 01/2018, primul document legislative de acest fel.
 2019–Lansarea unei inițiative commune OSCE/UE privind consolidarea proceselor electorale,
susținerea desfășurării alegerilor extraordinare pentru primărie și a alegerilor anticipate ale
adunării în cele 4 municipalități din nord
Pe întreaga perioadă a misiunii desfășurată de OSCE, au fost realizate peste 270 de rapoarte
(cu privire la justiția în Kosovo, legislația bilingvă, drepturile de proprietate, exproprierile,
accesul comunităților la educație, adăposturile pentru victimele violenței domestic, traficul de
personae, libertatea mass-media, siguranța comunității), au fost dezvoltate în jur de 60 de
strategii și planuri de acțiune (pe o gamă largă de subiecte, inclusiv împotriva criminalității
organizate, extremismului violent care poate duce la terorism, violența domestică, egalitatea de
gen, integrarea comunităților vulnerabile, tineret, auto-guvernarea locală și digitalizare media),
au fost organizate peste 30 de tabere pentru tineri din diferite comunități, au fost
monitorizate aproximativ 23000 de cazuri judiciare care au implicat în jur de 33 000 de
audieri, au fost organizate numeroase sesiuni de instruire, ateliere, conferințe și campanii de
informare public în mod regulat. Mai mult, trebuie menționat faptul că din 2008 misiunea a
examinat și furnizat comentarii la aproximativ 320 de acte legislative, din cele 21 de
mecanisme municipale de coordonare împotriva violenței domestrice 12 au fost stabilite de
misiunea OSCE, iar declarațiile municipale susținute de OSCE pentru promovarea dialogului și
cooperării inter-comunitare au fost semnate de 29 de municipalități din cinci regiuni.