UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA DIN SIBIU

FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZAREA: DREPT
CENTRUL:

PROTECIA DREPTURILOR OMULUI

UNIUNEA EUROPEAN I DREPTURILE OMULUI

Prof. univ.dr. Bianca GUAN

SIBIU
2015 - 2016

INTRODUCERE
Politica Uniunii Europene n domeniul drepturilor omului a fost marcat de un paradox 1. Dei
promovarea drepturilor omului a fost unui dintre motivele eseniale ale procesului de integrare i
respectarea acestora, att n relaiile sale interne ct i externe, a fost prioritar, Uniunii i-a lipsit un
instrument propriu i o politic coerent n acest domeniu.
nainte de Tratatul de la Maastricht, conceptul de drepturi fundamentale n-a fost prezent n Tratatul asupra
Uniunii Europene. Cu toate acestea, Curtea European de Justiie, a afirmat, nc de la nceputul anilor 60 c

1
Casses, Antonio, Lalumiere, Catherine, Leuprecht, Peter, Robinson, Mary (1998)
1
respectul pentru drepturile fundamentale face parte integrant din motenirea juridic a Comunitii.
Msurile care contravin acestor drepturi au fost considerate incompatibile cu valorile democrate ale Uniunii.2
n lipsa unor prevederi speciale referitoare la drepturile fundamentale, i-a revenit Curii de Justiie
sarcina de a se pronuna cu privire la situaiile n care se aducea atingere acestor drepturi. Nu de puine ori, n
activitatea sa, Curtea de Justiie a apelat la conveniile internaionale ce aveau drept obiect de reglementare
drepturile fundamentale i n special Convenia European a Drepturilor Omului i Libertile lor
fundamentale.
Pentru prima dat n istoria Uniunii Europene, Tratatul de la Maastricht3 face referire, n Preambul,
la principiile libertii, democraiei, respectrii drepturilor omului, libertilor fundamentale i statul de drept.
Tratatul de la Amsterdam , din 2 octombrie 19974 a reprezentat un important pas nainte. Tratatul
prevede n art.6 parag.1 c ,,Uniunea se ntemeiaz pe principiile libertii, democraiei, respectrii
drepturilor omului i a libertilor fundamentale, precum i a statului de drept, principii care sunt comune
statelor membre. Totodat, se prevedea i o sanciune n cazul n care se constat nclcarea grav i
persistent a drepturilor fundamentale, i anume, se recurgea la procedura de suspendare a drepturilor care
decurg care decurg din Tratat.5
Tratatele menionate pun n lumin i importana garaniei politice a drepturilor omului, al cror
respect deplin a devenit o condiie de adeziune i de apartenen la Uniunea European.
Drepturile omului, democraia i statul de drept sunt valori eseniale ale Uniunii Europene.
Introduse chiar n tratatele sale fondatoare, acestea au fost consolidate prin adoptarea unor serii de
documente, care au facilitat parcurgerea unor etape instituionale. Astfel, istoria Uniunii Europene poate fi
reperat prin prisma evoluiei proteciei drepturilor omului, ce a influenat decisiv forma, precum i funciile
actuale ale organizaiei. De asemenea, prin fiecare pas prin care au fost stabilite noi reglementri, ce au
condus la dezvoltarea Uniunii, au fost acordate noi garanii n privina drepturilor omului.6
Uniunea European este profund angajat n aprarea universalitii i indivizibilitii drepturilor
omului. Prin urmare, le promoveaz i le apr n mod activ att pe plan intern, ct i n relaiile cu alte
ri, colabornd cu statele membre ale UE, cu ri partenere, cu organizaii internaionale i regionale i cu
societatea civil.

2
A. Fuerea, Manualul Uniunii Europene, ediia a V-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011, p. 145.
3
Tratatul asupra Uniunii Europene din 7 februarie 1992.
4
Intrat n vigoare la 1 mai 1999.
5
A. Fuerea, op.cit., p.146.
6
Moroianu Zltescu Irina, Drepturile omului- un sistem n evoluie, Editura I.R.D.O, Bucureti, 2008,
p. 119 - 120.
2
 Uniunea European sprijin eforturile de combatere a rasismului, xenofobiei i altor tipuri de
discriminare bazate pe religie, sex, vrst, handicap sau orientare sexual, acordnd o atenie deosebit
respectrii drepturilor omului n materie de azil i imigrare.
UE a reuit s transforme problema respectrii drepturilor omului ntr-o preocupare major, aflat
n centrul relaiilor sale cu alte ri i regiuni. Toate acordurile comerciale sau de cooperare cu ri din afara
UE conin o clauz care prevede c drepturile omului reprezint un element esenial al acestor relaii. n
prezent, exist peste 120 de astfel de acorduri.
Cel mai cuprinztor este Acordul de la Cotonou - pactul privind asistena i schimburile
comerciale ncheiat ntre Uniune i un numr de 79 de ri n curs de dezvoltare din Africa, zona Caraibe i
Pacific (grupul ACP). n cazul n care o ar ACP ncalc drepturile omului, UE poate suspenda concesiile
comerciale i poate limita programele de asisten care i erau destinate. Uniunea consider c existena
unor structuri politice democratice constituie o condiie indispensabil reducerii srciei, principalul
obiectiv al politicii sale de dezvoltare. Aceleai principii sunt aplicate i celorlalte ri partenere.
Pentru a promova drepturile omului n lume, UE finaneaz Iniiativa european pentru
democraie i drepturile omului.
Aceasta ncadreaz respectarea drepturilor omului i a democraiei ntr-un context global i se
concentreaz pe patru obiective:
- consolidarea democraiei, a bunei guvernane i a statului de drept (susinerea pluralismului politic, a
libertii presei i a bunei funcionri a sistemului judiciar)
- abolirea pedepsei cu moartea acolo unde nc se mai aplic
- combaterea torturii prin msuri preventive (formarea i educarea forelor de poliie) i punitive
(tribunale internaionale i penale)
- combaterea rasismului i a discriminrii, garantnd respectarea drepturilor politice i civile.
Aceast iniiativ finaneaz i proiecte consacrate egalitii ntre sexe i proteciei copiilor. De
asemenea, sprijin aciunile ntreprinse, n comun, de UE i de alte organizaii implicate n aprarea
drepturilor omului, precum Organizaia Naiunilor Unite, Comitetul Internaional al Crucii Roii, Consiliul
Europei i Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa.7

CARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE

7
www.europa.eu
3
 La baza ideii de a se elabora un catalog de drepturi propriu al Uniunii au stat o serie de motive de ordin
juridic i tehnic, dar i considerente de ordin politic i filozofic: Europa, n esena ei, este n plin
transformare. De la ideea unei piee comune i a unei uniuni economice i monetare, UE a ajuns astzi la
ideea unei comuniti politice i de valori fundamentale, iar activitile sale au fost extinse la activiti
regaliene prin excelen: justiie, poliie, politic extern, dincolo deci de simplele activiti de gestiune
economic.
Acetia sunt civa dintre factorii care au stat la baza elaborrii Cartei drepturilor fundamentale
a Uniunii Europene.
La 3-4 iunie 1999, la Kln, Summit-ul european a formulat principiile directoare ale noului
document, iar ulterior, la Consiliul european de la Tampere8 s-a ajuns la un acord cu privire la modalitile de
elaborare a proiectului Cartei Drepturilor Fundamentale.
Carta a fost adoptat de ctre Consiliul European la Summit-ul de la Nisa din 7 decembrie 2000.
nc de la lansarea ideii elaborrii acestui document, s-a pus problema naturii sale. Din punct de
vedere juridic, Carta este un acord interinstituional, iar din punct de vedere juridic, este un text de referin.
Cum Carta nu este un tratat, ea nu va putea avea for obligatorie dect dac va fi introdus ntr-un tratat.9
La 12 decembrie 2007, preedinii Parlamentului European, Comisiei Europene i Consiliului UE
au proclamat i au semnat Carta European a Drepturilor Fundamentale.
Odat cu intrarea n vigoare a Tratatului de la Lisabona, la 1decembrie 2009, Carta Drepturilor
Fundamentale a Uniunii Europene dobndete for juridic obligatorie.
Potrivit art.6 TUE alin.1, ,,Uniunea recunoate drepturile, libertile i principiile prevzute n
Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene din 7 decembrie 2000, astfel cum a fost adaptat la 12
decembrie 2007, la Strasbourg, care are aceeai valoare juridic cu cea a tratatelor. Astfel, de acum
nainte, prevederile Cartei pot fi invocate n faa instanelor, iar respectarea acesteia revine att instituiilor,
organelor, oficiilor i ageniilor Uniunii Europene, precum i statelor membre.10
Carta este un ,,catalog al drepturilor omului, care cuprinde, ntr-un text unic, pentru prima dat n
istoria UE, ansamblul drepturilor civile, politice, economice i sociale ale cetenilor statelor membre ale
Uniunii Europene.

8
15-16 octombrie 1999.
9
B. Selejan- Guan Protecia european a drepturilor omului,Ediia4, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2011
10
A. Fuerea, op.cit., p.147.
4
 Textul Cartei este precedat de un preambul i cuprinde 54 de articole sistematizate n 6 titluri:
Demnitatea; Libertile; Egalitatea; Solidaritatea; Drepturile cetenilor i Justiia. Cel de-al 7-lea titlu
cuprinde Dispoziiile generale ce reglementeaz interpretarea i aplicarea Cartei.
Titlul I - Demnitatea uman- include 5 capitole i debuteaz cu prevederea potrivit creia
,,demnitatea uman este inviolabil i trebuie respectat i protejat. Articolul 2 garanteaz dreptul la via,
iar pedeapsa cu moartea este interzis, la fel cum sunt interzise i: tortura i pedepsele sau tratamentele
inumane i degradante11; sclavia; munca forat.12
Totodat, este protejat dreptul la integritate al persoanei13, motiv pentru care sunt interzise
urmtoarele: practicile de eugenie; utilizarea corpului uman i a prilor sale, ca surs de profit i clonarea
fiinelor umane n scopul reproducerii.
Urmtoarele 14 articole consacr libertile de care se bucur cetenii Uniunii Europene.
Titlul al II-lea are n vedere dreptul oricrei persoane la respectarea vieii private i de familie, a
domiciliului14 i a secretului comunicaiilor, drept completat cu garantarea proteciei datelor cu caracter
personal.15
Dreptul la cstorie i dreptul de a ntemeia o familie 16, sunt, de asemenea garantate, precum i
libertatea de gndire, de contiin i religie17. Acest ultim drept, ,,implic libertatea de a-i schimba religia
sau convingerea, precum i libertatea de a-i manifesta religia sau convingerea individual sau colectiv, n
public sau n particular, prin intermediul cultului, nvmntului, practicilor i ndeplinirii riturilor.
Libertatea de exprimare i de informare este prevzut la art.11 i cuprinde att libertatea de opinie,
ct i libertatea de a primi sau de a transmite informaii sau idei fr amestecul autoritilor publice i fr a
ine seama de frontiere.18
Totodat, este consacrat i libertatea de ntrunire i asociere19, precum i dreptul la educaie.20
Potrivit Cartei, ,,orice cetean al Uniunii are libertatea de a-i cuta un loc de munc, de a lucra, de
a se stabili sau de a presta servicii n orice stat membru, fiind astfel consacrate libertatea de alegere a
ocupaiei i dreptul la munc.21

11
Articolul 4.
12
Articolul 5.
13
Articolul 3.
14
Articolul7.
15
Articolul8.
16
Articolul 9
17
Articolul 10.
18
Articolul 11 alin.1.
19
Articolul 12.
20
Articolul 14.
21
Articolul 15.
5
 Un articol care i are corespondentul n art.1 din Protocolul nr.1 din Convenia European a
Drepturilor Omului, este cel n temeiul cruia ,,orice persoan are dreptul de a deine n proprietate, de a
folosi, de a dispune i de a lsa motenire bunurile pe care le-a dobndit n mod legal. Nimeni nu poate fi
lipsit de bunurile sale dect pentru o cauz de utilitate public, n cazurile i condiiile prevzute de lege i n
schimbul unei despgubiri juste acordate n timp util pentru pierderea pe care a suferit-o.22
Articolul 18 din Cart garanteaz dreptul la azil, iar articolul 19 statueaz c expulzrile colective
sunt interzise i nimeni nu poate fi strmutat, expulzat sau extrdat ctre un stat unde exist un risc serios de
a fi supus pedepsei cu moartea, torturii sau altor pedepse ori tratamente inumane sau degradante.
Titlul al III-lea Egalitatea debuteaz cu egalitatea n faa legii23 a tuturor persoanelor.
Carta interzice orice discriminare ntemeiat ,,pe motive precum sexul, rasa, culoarea, originea
etnic sau social, caracteristicile genetice, limba, religia ori convingerile, opiniile politice sau de orice alt
natur, apartenena la o minoritate naional, averea, naterea, un handicap, vrsta sau orientarea sexual.24
Dup un articol consacrat respectrii de ctre Uniune a diversitii culturale, religioase i
lingvistice25, Carta impune, n continuare, la art.23, asigurarea egalitii ntre femei i brbai n toate
domeniile.
Articolul 24 este consacrat drepturilor copilului. Astfel, copiii au dreptul la protecia i
ngrijirile necesare pentru asigurarea bunstrii lor. Ei i pot exprima, n mod liber, opinia. Aceasta se
ia n considerare n problemele care i privesc, n funcie de vrsta i gradul lor de maturitate.
n continuare, sunt recunoscute drepturile persoanelor n vrst26 i integrarea persoanelor cu
handicap27.
Titlul al IV-lea Solidaritatea conine prevederi referitoare la dreptul muncii i proteciei
sociale. n acest sens, art.27 garanteaz lucrtorilor sau reprezentanilor acestora, la nivelurile
corespunztoare, informarea i consultarea, n timp util, n cazurile i n condiiile prevzute de dreptul
Uniunii i de legislaiile i practicile naionale.
De asemenea, este recunoscut dreptul la negociere i de aciune colectiv 28, dreptul de acces la
serviciile de plasament29, precum i protecia n cazul concedierii nejustificate30.

22
Articolul 17 alin.1 Dreptul de proprietate.
23
Articolul 20.
24
Articolul 21 alin.1.
25
Articolul 22.
26
Articolul 25.
27
Articolul 26.
28
Articolul28.
29
Articolul 29.
30
Articolul 30.
6
 Articolul 31 reglementeaz condiiile de munc echitabile i corecte. n acest sens, orice
lucrtor are dreptul la condiii de munc care s respecte sntatea, securitatea i demnitatea sa. Orice
lucrtor are dreptul la o limitare a duratei maxime de munc i la perioade de odihn zilnic i
sptmnal, precum i la o perioad anual de concediu pltit.
Potrivit art.32, este interzis ncadrarea n munc a copiilor minori, iar tinerii acceptai s
lucreze trebuie s beneficieze de condiii de munc adaptate vrstei i s fie protejai mpotriva
exploatrii economice sau a oricrei activiti care ar putea pune n pericol securitatea, sntatea,
dezvoltarea lor fizic, psihic, moral sau social sau care le-ar putea compromite educaia.
n conformitate cu dispoziiile Cartei, familia se bucur de protecie juridic, economic i
social. ,,Pentru a putea concilia viaa de familie i viaa profesional, orice persoan are dreptul de a fi
protejat mpotriva oricrei concedieri din motive de maternitate, precum i dreptul la un concediu de
maternitate pltit i la un concediu parental acordat n urma naterii sau adopiei unui copil.31
Carta are n vedere securitatea social i asistena social 32, consacrnd respectarea dreptului la
protecie social n caz de maternitate, boal, accident de munc, dependen de alte persoane sau
btrnee ori pierderea locului de munc. ,,Pentru a combate marginalizarea social i srcia, Uniunea
recunoate i respect dreptul la asisten social i la asisten n ceea ce privete locuina, destinate s
asigure o via demn tuturor celor care nu dispun de resurse suficiente, n conformitate cu normele
stabilite de dreptul Uniunii i de legislaiile i practicile naionale.33
La nivelul Uniunii, potrivit Cartei, orice persoan are dreptul de acces la asistena medical
preventiv i de a beneficia de ngrijiri medicale n condiiile stabilite de legislaiile i practicile
naionale.34
Titlul al V-lea Drepturile cetenilor face trimitere la: dreptul de a alege i de a fi ales n
Parlamentul European; dreptul de a alege i de a fi ales n cadrul alegerilor locale; dreptul de a sesiza
Ombudsmanul European; dreptul la petiionare; libertatea de circulaie i edere; protecia diplomatic
i consular. Carta consacr nc dou alte drepturi, i anume: dreptul la bun administrare i dreptul la
acces la documentare.
Titlul al VI-lea este rezervat accesului la Justiie. Oricrui cetean i este recunoscut dreptul la
o cale de atac eficient i la un proces echitabil. 35 Astfel, ,,orice persoan ale crei drepturi i liberti

31
Articolul 33.
32
Articolul 34.
33
Articolul 39, alin.3.
34
Articolul 35.
35
Articolul 47.
7
garantate de dreptul Uniunii sunt nclcate, are dreptul la o cale de atac eficient n faa unei instane
judectoreti.
Potrivit art..48, oricrei persoane acuzate i este garantat respectarea dreptului la aprare i este
prezumat nevinovat pn ce vinovia va fi stabilit n conformitate cu legea. De asemenea, Carta
recunoate i consacr principiile legalitii i proporionalitii infraciunilor i a pedepselor.36
Titlul al VI-lea se ncheie cu recunoaterea dreptului de a nu fi judecat sau condamnat de dou
ori pentru aceeai infraciune.37
Titlul al VII-lea Dispoziii generale care reglementeaz interpretarea i aplicarea Cartei-
precizeaz faptul c dispoziiile Cartei se adreseaz instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor
Uniunii, cu respectarea principiului subsidiaritii, precum i statelor membre numai n cazul n care
acestea pun n aplicare dreptul Uniunii.
Aceast Cart nu extinde domeniul de aplicare a dreptului Uniunii n afara competenelor
Uniunii i nu creeaz nici o competen sau sarcin nou pentru Uniune.
n ceea ce privete nivelul de protecie instituit prin Cart, art.53 precizeaz urmtoarele: nici
una dintre dispoziiile prezentei Carte nu poate fi interpretat ca restrngnd sau aducnd atingere
drepturilor omului i libertilor fundamentale recunoscute de dreptul Uniunii i de dreptul
internaional, precum i de conveniile internaionale la care Uniunea sau toate statele membre sunt
pri, i, n special Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale, precum i prin constituiile statelor membre.38
Carta reprezint o inovaie i prin coninut, fiind mult mai vast dect cel al Conveniei
europene a drepturilor omului i libertile fundamentale. n vreme ce Convenia se limiteaz la
drepturile civile i politice, Carta drepturilor fundamentale acoper i celelalte domenii, precum dreptul
la o bun administrare, drepturile sociale ale lucrtorilor, protecia bunurilor personale sau bioetica4.
Impactul Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene trebuie analizat prin prisma
obiectivelor avute n vedere n momentul elaborrii sale, a inovaiilor aduse n materia proteciei
drepturilor pe care le consacr i a statului ce i-a fost acordat, ce ar putea determina o nou intervenie a
Curii de Justiie a Uniunii Europene pentru asigurarea forei sale juridice, dar mai ales prin
individualizarea poziiei ce i-a fost atribuit ca urmare a includerii sale n coninutul proiectului

36
Articolul 49.
37
Articolul 50.
38
A. Fuerea, op.cit., p.154.
8
 Constituiei Europene i prin recunoaterea sa ca avnd for juridic obligatorie prin Tratatul de la
Lisabona39.

SEMNIFICAIILE DREPTURILOR OMULUI N LUMEA CONTEMPORAN

Fiind una dintre temele cele mai largi abordate pe plan internaional, problema drepturilor omului
a fost i se menine n centrul preocuprilor statelor, ca i al unor importante organisme i reuniuni
internaionale, devenind n prezent un subiect foarte des ntlnit att n lucrrile de specialitate, ct i n
dezbaterile publice.
Dintotdeauna, drepturile omului, libertile publice au reprezentat o tem deosebit de sensibil,
greu de ocolit, imposibil de evitat n dezbaterea public. Explicaia const n faptul c nu este om pe
aceast lume cruia s-i fie indiferent modul n care i sunt ocrotite drepturile i libertile sale fireti.
ntr-un guvernmnt democratic, trebuie asigurate libertile publice. Principiile care cluzesc
guvernarea ntr-un stat democratic sunt: virtutea politic, dragostea de patrie, dragostea de libertate, iar
cetenii trebuie s participe la guvernmnt cu rspundere, pasiune i perseveren.40
Comunitatea internaional este astzi mai mult dect oricnd preocupat de promovarea ct mai
larg a drepturilor omului, de crearea unui cadru legal ct mai diversificat de colaborare internaional n
acest domeniu, de realizarea unui sistem ct mai complex de aprare, pe diferite ci legale a drepturilor
omului n variate domenii i de asigurare ct mai deplin a transpunerii n practic a acestora, inclusiv
prin sancionarea nclcrilor aduse normelor de drept existente, indiferent ce forme ar lua ele.
Acest interes manifestat fa de problematica drepturilor omului nu se datoreaz numai preocuprii
fa de necesitatea promovrii i garantrii drepturilor i libertilor inerente fiinei umane, ci el apare ca
urmare a faptului c de multe ori ,,ignorarea, uitarea sau dispreul fata de OM" au dus la situaii conflictuale
de natur a pune n pericol climatul de pace, stabilitate i securitate.
Drepturile omului au devenit una dintre ideile centrale ale vremii, care tinde a fi acceptat de
toate statele lumii, dincolo de diferenele istorice, culturale, economice.
Interesul manifestat de comunitatea internaional fa de drepturile omului - elementul esenial
ce asigur progresul, bunstarea i civilizaia n orice societate - este probat n primul rnd de numrul
mare de instrumente juridice care le consacr, n total circa 250 instrumente, care enumer i

39
Moroianu Zltescu Irina, op. cit., p. 126 .
40
D. Mazilu, op.cit., p.4-5.
9
reglementeaz peste 60 de drepturi i liberti fundamentale. Peste 100 din aceste instrumente au fost
adoptate n sistemul Naiunilor Unite, 7 elaborate n cadrul Conferinei pentru securitate i cooperare n
Europa, peste 40 de Consiliul Europei; la acestea adugndu-se cele adoptate de Organizaia Statelor
Americii i Organizaia Unitii Africane. Deci, paralel cu aciunea statelor membre ale comunitii
internaionale, concentrate ndeosebi n sistemul ONU; s-au nregistrat i anumite preocupri de
reglementare difereniat, pe plan regional, de ctre unele grupuri de state, cum ar fi: ,,Actul final al
Conferinei de la Helsinki din 1975, Viena 1986, Carta de la Paris - 1990, .a. adoptate n cadrul
Organizaiei pentru securitate i cooperare n Europa. La 4 noiembrie 1950 a fost adoptata de ctre
Consiliul Europei ,,Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale la care n
prezent sunt pri 34 de state.
ns, simpla consacrare a drepturilor omului nu este suficient pentru asigurarea finalitii
acestora. De aceea, au fost concepute i puse n aplicare sisteme de garantare ce tind s protejeze, la nivel
internaional, fiina uman, n orice mprejurare: n timp de pace sau n perioada de conflict armat, ori
situaii de dezastre naturale sau tehnologice.
Astfel, pe lng mecanismele comunitii internaionale, n unele state au fost constituite unele
structuri de asisten judiciar i social care contribuie la protejarea drepturilor omului pe plan naional.
Aadar, n cazul barourilor de avocai din unele state a fost constituit o comisie care se preocup n
special de protecia drepturilor omului n chestiuni juridice, n altele se acord asisten juridic gratuit
persoanelor care nu dispun de resurse financiare. De asemenea, au fost create comitete i asociaii ale
drepturilor omului, care sftuiesc guvernele asupra problemelor drepturilor omului sau asupra
modalitilor de a integra standardele internaionale de protecie n legislaie sau n practic. n Romnia,
un asemenea rol este deinut de Asociaia Romna de Drept Umanitar.
Mijloacele practice prin care se asigur respectarea acestor drepturi sunt extrem de diverse i se
deosebesc de la un stat la altul. Aproape toate constituiile lumii garanteaz dreptul persoanelor, care au
fost prejudiciate n drepturile lor, s se adreseze justiiei. ntr-o serie de constituii a fost recunoscut i
consacrat instituia Ombudsman-ului denumit i Avocat General, Comisar parlamentar, Controlor de
stat, etc.

10
 BIBLIOGRAFIE:
1. A. Fuerea, Manualul Uniunii Europene, ediia a V-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011
2. A. Nstase, Drepturile omului- religie a sfritului de secol, Institutul Romn pentru Drepturile
Omului, Bucureti, 1992
3. B. Selejan- Guan, L.M.Crciunean, Drept internaional public, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2008
4. B. Selejan- Guan, Protecia european a drepturilor omului,Ediia4, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2011
5. D. Mazilu, Drepturile Omului, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2000
6. D. Mazilu, Integrarea European, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001.
7. T. Drganu, Declaraiile de drepturi ale omului i repercursiunile lor n dreptul internaional public,
Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998.
8. Carta Naiunilor Unite - http://www.dri.gov.ro/carta-drepturilor-fundamentale-a-uniunii-europene/
9. Tratatul asupra Uniunii Europene din 7 februarie 1992
10. Carta drepturilor fundamentale a uniunii europene

11
12