Legea Contabilității și raportării Financiare

Legea contabilităţii și raportării financiare nr. 287 din 15.12.2017 a intrat în

vigoare începând cu 1 ianuarie 2019. Astfel, persoanele juridice care desfăşoară
activitate de întreprinzător, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de
organizare, autoritățile/instituțiile, (cu excepția autorităților/instituțiilor bugetare),
reprezentanțele permanente şi filialele entităților nerezidente, organizaţiile
necomerciale și reprezentanțele entităților nerezidente, persoanele fizice care
desfăşoară activitate de întreprinzător, cu excepția titularilor patentei de
întreprinzător și persoanele fizice care desfășoară activitate profesională în sectorul
justiției (notari, avocaţi, executori judecătoreşti, mediatori, administratori
autorizați) și birourile înfiinţate de acestea vor avea obligația să aplice noua lege
intrată în vigoare.
Reiterăm faptul că, conform art. 4 al Legii nr. 287/2017 entitățile au fost clasificate
în mai multe categorii, astfel fiind împărțite în entități micro, entități mici, entități
mijlocii, și entități mari (conform criteriilor de transpunere a Directivei UE privind
contabilitatea):

Potrivit art. 4 al Legii, entitățile se grupează de asemenea și

în grupuri: mici, mijlocii și mari. Grupurile mici și mijlocii sînt scutite de
întocmirea situațiilor financiare consolidate și a raportului consolidat al conducerii,
cu excepția cazului în care una dintre entitățile afiliate este entitate de interes
public. 
Entitățile micro și persoanele fizice care desfășoară activitate de întreprinzător,
după înregistrarea acestora ca plătitori ai TVA, țin contabilitatea în partidă dublă și
întocmesc situaţii financiare prescurtate conform SNC, cu excepția societăților
de investiții, societăților financiare holding, societăților financiare holding mixte,
societăților financiare nonbancare și societăților holding cu activitate mixtă, care
întocmesc situații financiare după cum urmează:
 Entitățile mici țin contabilitatea în partidă dublă și întocmesc situaţii
financiare simplificate conform SNC.
 Entitățile mijlocii și entitățile mari țin contabilitatea în partidă dublă și
întocmesc situaţii financiare complete conform SNC.
Entităţile de interes public țin contabilitatea în partidă dublă şi întocmesc situaţii
financiare conform IFRS.
Organizaţiile necomerciale și reprezentanțele entităților nerezidente țin
contabilitatea în partidă dublă și întocmesc situaţii financiare conform indicaţiilor
metodice aprobate de către Ministerul Finanţelor.
Persoanele fizice care desfășoară activitate de întreprinzător, pînă la înregistrarea
acestora în calitate de plătitori ai taxei pe valoare adăugată, persoanele fizice care
desfășoară activitate profesională în sectorul justiției și birourile înființate de
acestea țin contabilitatea în partidă simplă în baza contabilității de casă, fără
întocmirea situaţiilor financiare, conform indicaţiilor metodice aprobate de către
Ministerul Finanţelor.
Contabilitatea se ţine în limba română şi în monedă naţională, iar contabilitatea
faptelor economice efectuate în valută străină se ţine atît în monedă naţională, cît şi
în valută străină, în conformitate cu standardele de contabilitate.
Ciclul contabil al entităților va fi constituit din:
a) documentarea faptelor economice;
b) recunoaşterea şi evaluarea elementelor contabile;
c) reflectarea informaţiilor în conturile contabile;
d) întocmirea registrelor contabile;
e) inventarierea;
f) întocmirea situaţiilor financiare.
Trebuie de menționat faptul că, componența ciclului contabil diferă față de cea
stabilită de prevederile Legii contabilității nr. 113/2007. A fost exclusă
obligativitatea întocmirii balanţei de verificare și a Cărţii mari.
Cît privește documentele primare, conform alin. (9) al art. 11 din lege, în cazul în
care acestea sînt întocmite în formă electronică, semnătura nu constituie un
element obligatoriu (cu excepția documentelor primare cu regim special). În astfel
de cazuri, modalitatea de identificare a persoanelor care au iniţiat, dispus şi/sau
aprobat efectuarea faptelor economice respective se stabilește prin proceduri
interne.
Corectările în registrele contabile se vor confirma prin semnătura persoanei care le
efectuează, cu indicarea datei efectuării acestora. 
Responsabilitatea pentru ținerea contabilității și întocmirea situațiilor
financiare
Legea contabilității definește expres persoanele responsabile pentru ținerea
evidenței contabile și întocmirea situațiilor financiare pentru diferite tipuri de
entități (art.18, alin.2):
Pentru entitățile care desfăşoară activitate de întreprinzător, indiferent de tipul de
proprietate şi forma juridică de organizare – ADMINISTRATORUL
(CONDUCĂTORUL).
Pentru autorități/instituții, cu excepția autorităților/instituțiilor bugetare - 
DIRECTORUL (CONDUCĂTORUL).
Pentru persoanele fizice care desfăşoară activitate de întreprinzător, cu excepția
titularilor patentei de întreprinzător – FONDATORUL (CONDUCĂTORUL).
Pe de altă parte, Legea contabilității și raportării financiare definește și alte
persoane care poartă responsabilitate pentru ciclul contabil.
”(12) Persoanele care întocmesc şi/sau semnează documentele primare, precum şi
cele care le înregistrează în contabilitate poartă răspundere în conformitate cu
art. 34.”
Deci, în afara de Administrator, persoane responsabile pentru ciclul contabil mai
pot fi considerate toate persoanele care întocmesc și/sau semnează documente
primare interne și/sau de strictă evidență:
 Persoanele însărcinate cu achiziționarea și sau primirea/eliberare activelor
în/din gestiune (depozitarii)
 Persoane însărcinate cu vînzarea mărfurilor/activelor (agenții de vînzări,
casieri-facturiști, casieri vânzători)
 Persoane însărcinate cu transportarea mărfurilor/activelor (șoferi, expeditori,
livratori, etc)
 Persoane însărcinate cu primirea/eliberarea banilor (casieri)
 Persoane însărcinate cu casarea materialelor/consumabilelor (depozitari, șefi
de parcuri auto, șefi secții de producere, office-manageri, etc.)
Important: În fișa postului persoanelor respective este necesar de menționat expres
aceste responsabilități pentru a putea cere tragerea lor la răspundere conform art.
34 al Legii contabilității.
Un aspect ce ținem neapărat să-l menționăm este stabilit la art. 18 al Legii, astfel
că:
(7) Contabilul-șef sau altă persoana împuternicită de organizarea și conducerea
contabilității entității de interes public trebuie să dețină diplomă de studii
superioare în domeniul economiei. Legislația aferentă domeniilor specifice de
activitate poate prevedea cerințe suplimentare față de contabilul-șef al entităților
de interes public.
Acest aspect nu era reglementat anterior de Legea contabilității nr. 113/2007.
De asemenea, un alt aspect asupra căruia vă atragem atenția este că conform art. 19
alin. (3) proprietarii entității au acces liber la informațiile din documentele
contabile la sediul entității. 
Din 1 ianuarie 2019, entitatea sau grupul care aplică perioada de gestiune anul
calendaristic stabilește categoria din care face parte reieșind din criteriile prevăzute
la art. 4 alin. (1)–(7) al Legii, conform situației la data de 31 decembrie 2018.
Entitatea sau grupul care aplică o altă perioadă de gestiune decît anul calendaristic
stabilește categoria din care face parte conform situației la data primei raportări,
care urmează după intrarea în vigoare a prezentei legi.
De la data intrării în vigoare a prezentei legi, prevederile Legii contabilităţii nr.
113/2007 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr. 27–
34, art. 61) se aplică doar față de autoritățile/instituțiile bugetare.