Direcția pentru Agricultură a Ediţia I

Județului Argeș Procedura Operațională Nr. de ex. 2

________________________
Revizia 0
Compartiment Resurse umane, PRIVIND ACHIZIȚIA DIRECTĂ Nr. de ex. 2
financiar-contabilitate, juridic, Pag. 1 / 9
achiziții publice, administrativ și Cod: PO-07.42 Exemplar nr. 1
relații publice

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei sau, după caz, a

reviziei în cadrul ediţiei procedurii

Nr. Elemente privind

Crt. responsabilii / Numele și prenumele Funcţia Data Semnătura
operaţiunea
1.1. Elaborat Tita Mihai Consilier

1.2. Verificat Ochisor Petra Director executiv

1.3. Aprobat Ochisor Petra Director executiv

2. Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii

Nr. Ediţia sau, după caz, Data de la care se

Componentă Modalitatea aplică prevederile
Crt. revizia în cadrul
revizuită reviziei ediţiei sau reviziei ediţiei
ediţiei
2.1. Ediția I - -

3. Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau, după caz, revizia din cadrul
ediţiei procedurii

Nr. Scopul Exem- Nume şi Data Semnă-

crt. difuzării plar Compartiment Funcţia prenume primirii tura
nr.
3.1. Aplicare 1 Resurse umane, Consilier Tita Mihai
financiar-
contabilitate, juridic,
achiziții publice,
administrativ și relații
publice

3.2. Informare 2 Conducere Director Ochisor Petra

executiv

4. Scopul procedurii
 Direcția pentru Agricultură a Ediţia I
Județului Argeș Procedura Operațională Nr. de ex. 2
________________________
Revizia 0
Compartiment Resurse umane, PRIVIND ACHIZIȚIA DIRECTĂ Nr. de ex. 2
financiar-contabilitate, juridic, Pag. 2 / 9
achiziții publice, administrativ și Cod: PO-07.42 Exemplar nr. 1
relații publice

4.1. Stabilește modul de realizare a activității, compartimentele și persoanele implicate.

4.2.Procedura dă asigurări cu privire la existenţa documentaţiei adecvate derulării activităţii.
4.3. Asigură continuitatea activităţii, inclusiv în condiţii de fluctuaţie a personalului.
4.4. Sprijină auditul şi/sau alte organisme abilitate în acţiuni de auditare şi/sau control, iar pe
directorul executiv, în luarea deciziei.

5. Domeniul de aplicare

5.1. Precizarea (definirea) activităţii la care se referă procedura

- Procedura se referă la procesul de realizare a achiziţiilor directe de produse, servicii şi lucrări.
5.2. Delimitarea explicită a activităţii procedurate în cadrul portofoliului de activităţi
desfăşurate de entitatea publică
- Direcția pentru agricultură are dreptul de a achiziţiona direct produse, servicii sau lucrări, în
măsura în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică decât pragurile valorice
prevăzute în legislația în vigoare.
5.3. Listarea principalelor activităţi de care depinde şi/sau care depind de activitatea
procedurată:
- Aprobarea bugetului anual de venituri şi cheltuieli al instituţiei;
- Elaborarea Strategiei Anuale de Achiziţie Publică;
- Elaborarea Programului Anual al Achizițiilor Publice.
5.4. Listarea compartimentelor furnizoare de date şi/sau beneficiare de rezultate ale activităţii
procedurate; listarea compartimentelor implicate în procesul activităţii:
- Responsabil Achiziții Publice;
- Conducători de compartimente;
- Conducere.

6. Documente de referinţă

6.1.Reglementări internaționale: -

6.2.Legislație primară:
- Legea nr. 157/2016 privind unele măsuri pentru reorganizarea unor structuri aflate în
subordinea/coordonarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
- Hotărârea nr. 860/2016 privind organizarea, funcţionarea şi stabilirea atribuţiilor direcţiilor
pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti;
- Legea nr. 98/2016 achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
- Hotărârea nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
 Direcția pentru Agricultură a Ediţia I
Județului Argeș Procedura Operațională Nr. de ex. 2
________________________
Revizia 0
Compartiment Resurse umane, PRIVIND ACHIZIȚIA DIRECTĂ Nr. de ex. 2
financiar-contabilitate, juridic, Pag. 3 / 9
achiziții publice, administrativ și Cod: PO-07.42 Exemplar nr. 1
relații publice

referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016

privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

6.3.Legislație secundară:
- Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern managerial şi controlul financiar
preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
- Ordinul nr. 400/2015 pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor
publice, cu modificările şi completările ulterioare;
- Ordinul nr. 201/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice privind coordonarea,
îndrumarea metodologică şi supravegherea stadiului implementării şi dezvoltării sistemului de
control intern managerial la entităţile publice.

6.4. Alte documente, inclusiv reglementări interne ale entității publice: -

7. Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi

7.1.Definiţii:

Nr. Definiţia şi/sau, dacă este cazul, actul care defineşte

Termenul
Crt. termenul
1. Procedură operaţională Procedură care descrie un proces sau o activitate care se
desfăşoară la nivelul unuia sau mai multor compartimente
dintr-o entitate.
2. Procedură de sistem Procedură care descrie un proces sau o activitate care se
desfăşoară la nivelul tuturor compartimentelor/structurilor
dintr-o entitate.
3. Proces Un flux de activităţi sau o succesiune de activităţi logic
structurate, organizate în scopul atingerii unor obiective
definite, care utilizează resurse, adăugându-le valoare.
4. Ediţie a unei proceduri Forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei proceduri
formalizate formalizate, aprobată şi difuzată.
5. Revizia în cadrul unei Acţiunile de modificare, adăugare, suprimare sau altele
ediţii asemenea, după caz, a uneia sau a mai multor componente ale
unei ediţii a procedurii, acţiuni care au fost aprobate şi
difuzate.
6. Activitate Totalitatea atribuţiilor de o anumită natură care determină
procese de muncă cu un grad de omogenitate şi similaritate
ridicat; cunoştinţele necesare realizării activităţii sunt din
domenii limitate, personalul utilizat putând avea astfel o
pregătire profesională sensibil unitară; activitatea cuprinde
atribuţii omogene ce revin compartimentelor entităţii publice.
7. Activitate procedurabilă Totalitatea atribuţiilor de o anumită natură care determină
 Direcția pentru Agricultură a Ediţia I
Județului Argeș Procedura Operațională Nr. de ex. 2
________________________
Revizia 0
Compartiment Resurse umane, PRIVIND ACHIZIȚIA DIRECTĂ Nr. de ex. 2
financiar-contabilitate, juridic, Pag. 4 / 9
achiziții publice, administrativ și Cod: PO-07.42 Exemplar nr. 1
relații publice

Nr. Definiţia şi/sau, dacă este cazul, actul care defineşte

Termenul
Crt. termenul
procese de muncă cu un grad de complexitate şi omogenitate
ridicat, pentru care se pot stabili reguli şi modalităţi de lucru,
general valabile, în vederea îndeplinirii, în condiţii de
regularitate, eficacitate, economicitate şi eficienţă, a
obiectivelor compartimentului/entităţii publice.
8. Control intern Ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entităţii
managerial publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere în
concordanţă cu obiectivele acesteia şi cu reglementările legale,
în vederea asigurării administrării fondurilor în mod economic,
eficient şi eficace; acesta include, de asemenea, structurile
organizatorice, metodele şi procedurile. Sintagma "control
intern managerial" subliniază responsabilitatea tuturor
nivelurilor ierarhice pentru ţinerea sub control a tuturor
proceselor interne desfăşurate pentru realizarea obiectivelor
generale şi a celor specifice.
9. Achiziţie sau achiziţie Achiziţia de lucrări, de produse sau de servicii prin intermediul
publică unui contract de achiziţie publică de către una ori mai multe
autorităţi contractante de la operatori economici desemnaţi de
către acestea, indiferent dacă lucrările, produsele sau serviciile
sunt destinate ori nu realizării unui interes public.
10. Contract de achiziţie Contractul cu titlu oneros, asimilat, potrivit legii, actului
publică administrativ, încheiat în scris între unul sau mai mulţi
operatori economici şi una ori mai multe autorităţi
contractante, care are ca obiect execuţia de lucrări, furnizarea
de produse sau prestarea de servicii.
11. CPV Nomenclatorul de referinţă în domeniul achiziţiilor publice,
adoptat prin Regulamentul (CE) nr. 2.195/2002 al
Parlamentului European şi al Consiliului din 5 noiembrie 2002
privind Vocabularul comun privind achiziţiile publice (CPV).
12. DUAE Documentul unic de achiziţii european furnizat în format
electronic prin utilizarea formatului standard stabilit de
Comisia Europeană, constând în declaraţia pe propria
răspundere a operatorului economic cu privire la îndeplinirea
criteriilor de calificare şi selecţie.
13. Document al achiziţiei Anunţul de participare, documentaţia de atribuire, precum şi
orice document suplimentar emis de autoritatea contractantă
sau la care aceasta face trimitere pentru a descrie ori stabili
elemente ale achiziţiei sau ale procedurii de atribuire.
14. Documentaţia de Documentul achiziţiei care cuprinde cerinţele, criteriile,
atribuire regulile şi alte informaţii necesare pentru a asigura operatorilor
economici o informare completă, corectă şi explicită cu privire
la cerinţe sau elemente ale achiziţiei, obiectul contractului şi
 Direcția pentru Agricultură a Ediţia I
Județului Argeș Procedura Operațională Nr. de ex. 2
________________________
Revizia 0
Compartiment Resurse umane, PRIVIND ACHIZIȚIA DIRECTĂ Nr. de ex. 2
financiar-contabilitate, juridic, Pag. 5 / 9
achiziții publice, administrativ și Cod: PO-07.42 Exemplar nr. 1
relații publice

Nr. Definiţia şi/sau, dacă este cazul, actul care defineşte

Termenul
Crt. termenul
modul de desfăşurare a procedurii de atribuire, inclusiv
specificaţiile tehnice ori documentul descriptiv, condiţiile
contractuale propuse, formatele de prezentare a documentelor
de către candidaţi/ofertanţi, informaţiile privind obligaţiile
generale aplicabile.
15. Sistemul electronic de Desemnează sistemul informatic de utilitate publică, accesibil
achiziţii publice - SEAP prin internet la o adresă dedicată, utilizat în scopul aplicării
prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire şi în scopul
publicării anunţurilor la nivel national.
16. Sistem dinamic de Procesul de achiziţie organizat în integralitate prin mijloace
achiziţii electronice şi deschis, pe întreaga sa perioadă de valabilitate,
oricărui operator economic care îndeplineşte criteriile de
calificare şi selecţie, pentru achiziţii de uz curent, ale căror
caracteristici general disponibile pe piaţă satisfac necesităţile
autorităţii contractante.
17. e-Certis Sistemul electronic implementat şi administrat de Comisia
Europeană cuprinzând informaţii privind certificate şi alte
documente justificative solicitate în mod obişnuit de
autorităţile contractante în cadrul procedurilor de atribuire.

7.2. Abrevieri:

Nr.
Crt Abrevierea Termenul abreviat
.
1. PS Procedura de sistem
2. E Elaborare
3. V Verificare
4. A Aprobare
5. Ap Aplicare
6. Av Avizare
7. Ah Arhivare
8. PO Procedură operaţională
9. CPV Vocabularul comun al achiziţiilor
publice
10. PAAP Programul anual al achiziţiilor publice
11. SEAP Sistemul Electronic de Achiziții
Publice
12. ANAP Agenţia Naţională de Achiziţii Publice
13. A Compartiment Resurse umane,
financiar-contabilitate, juridic, achiziții
publice, administrativ și relații publice
 Direcția pentru Agricultură a Ediţia I
Județului Argeș Procedura Operațională Nr. de ex. 2
________________________
Revizia 0
Compartiment Resurse umane, PRIVIND ACHIZIȚIA DIRECTĂ Nr. de ex. 2
financiar-contabilitate, juridic, Pag. 6 / 9
achiziții publice, administrativ și Cod: PO-07.42 Exemplar nr. 1
relații publice

8. Descrierea procedurii

8.1. Generalităţi

Direcția pentru agricultură, în calitate de autoritate contractantă are dreptul de a achiziţiona

direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică
decât 132.519 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este
mai mică decât 441.730 lei.

8.2. Documente utilizate:

- Referate de necesitate;
- Notă justificativă;
- Program Anual al Achizițiilor Publice;
- Documente justificative;
- Notificări.

8.3. Resurse necesare:

8.3.1. Resurse materiale

- birouri, scaune, rechizite;
- linii telefonice, calculatoare, imprimantă, reţea internet.

8.3.2. Resurse umane

- Responsabil Achiziții Publice;
- Conducători de compartimente;
- Conducere.

8.3.3. Resurse financiare

- Conform bugetului aprobat pentru anul în curs.

8.4. Modul de lucru

SEAP pune la dispoziţia autorităţilor contractante posibilitatea tehnică de a achiziţiona

direct, prin intermediul catalogului electronic publicat în SEAP, produse, servicii sau lucrări.
În cazul în care autoritatea contractantă nu identifică în cadrul catalogului electronic
produsul, serviciul sau lucrarea care îi poate satisface necesitatea sau constată că preţul postat de
 Direcția pentru Agricultură a Ediţia I
Județului Argeș Procedura Operațională Nr. de ex. 2
________________________
Revizia 0
Compartiment Resurse umane, PRIVIND ACHIZIȚIA DIRECTĂ Nr. de ex. 2
financiar-contabilitate, juridic, Pag. 7 / 9
achiziții publice, administrativ și Cod: PO-07.42 Exemplar nr. 1
relații publice

operatorii economici pentru obiectul achiziţiei este mai mare decât preţul pieţei sau din motive
tehnice imputabile SEAP nu este posibil accesul la catalogul electronic, atunci autoritatea
contractantă poate realiza achiziţia de la orice operator economic, elaborând în acest sens o notă
justificativă.
Achiziţia directă se realizează pe bază de document justificativ.
Angajamentul legal prin care se angajează cheltuielile aferente achiziţiei directe poate lua
forma unui contract de achiziţie publică sau, după caz, a unui document fiscal ori a unei comenzi,
inclusiv în cazul achiziţiilor iniţiate prin intermediul instrumentelor de plată ce permit posesorului
să le utilizeze în relaţia cu comercianţii în vederea efectuării de plăţi, fără numerar, pentru
achiziţionarea de produse, servicii şi/sau lucrări prin intermediul unui terminal, cum ar fi, dar fără
a se limita la, cardurile de plată şi/sau portofele electronice.
Direcția pentru agricultură, accesând cataloagele publicate în SEAP, are dreptul de a alege
dintre produsele, serviciile sau lucrările prezentate în aceste cataloage şi de a transmite în acest
scop, prin intermediul SEAP, notificări operatorilor economici care le oferă. Notificările trebuie
să conţină informaţii referitoare la:
  a) datele de identificare ale produselor, serviciilor sau lucrărilor solicitate;
  b) cerinţele privind livrarea, prestarea sau executarea;
  c) condiţiile în care urmează să se efectueze plata.
În termen de două zile de la primirea notificării, operatorul economic are obligaţia de a
transmite prin intermediul SEAP acceptarea sau neacceptarea condiţiilor impuse de autoritatea
contractantă. Netransmiterea unui răspuns în termenul prevăzut echivalează cu neacceptarea
condiţiilor impuse de autoritatea contractantă.
În cazul în care operatorul economic acceptă condiţiile impuse de autoritatea contractantă,
va transmite acesteia, prin intermediul SEAP, oferta fermă pentru furnizarea produselor, prestarea
serviciilor sau executarea lucrărilor.
Direcția pentru agricultură va transmite prin intermediul SEAP dacă acceptă oferta fermă,
în termen de cel mult 5 zile de la data transmiterii ofertei ferme de către operatorul economic.
În situaţia în care achiziţia directă nu se realizează prin intermediul catalogului electronic
publicat în SEAP, autoritatea contractantă transmite în SEAP o notificare cu privire la achiziţia
directă a cărei valoare depăşeşte 13.000 lei, fără TVA, în cel mult 10 zile de la data primirii
documentului justificativ ce stă la baza achiziţiei realizate. Transmiterea notificării se va efectua
în format electronic prin utilizarea aplicaţiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro şi
va cuprinde minim următoarele informaţii:
  a) denumirea şi datele de identificare ale operatorului economic;
  b) obiectul achiziţiei;
  c) codul CPV;
  d) valoarea achiziţiei;
  e) cantitatea achiziţionată;
  f) data realizării achiziţiei.
 Direcția pentru Agricultură a Ediţia I
Județului Argeș Procedura Operațională Nr. de ex. 2
________________________
Revizia 0
Compartiment Resurse umane, PRIVIND ACHIZIȚIA DIRECTĂ Nr. de ex. 2
financiar-contabilitate, juridic, Pag. 8 / 9
achiziții publice, administrativ și Cod: PO-07.42 Exemplar nr. 1
relații publice

9. Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii

Compartimentul (postul)/ Director Responsabil Conducători

acţiunea (operaţiunea) executiv Achiziții Publice compartimente
Întocmirea referatului de necesitate. A Ap E

Efectuarea achiziţiei directe. A Ap

10. Anexe, înregistrări, arhivări

Nr. de Arhivare
Nr. Alte
Denumirea anexei Elaborator Aprobă exem Difuzare
anexă elemente
plare loc perioadă
Copertă ------------- ------------ Arhivă Conform
Nomenclator
Arhivistic

11. Cuprins

Numărul
componentei Denumirea componentei din cadrul procedurii Pagina
 Direcția pentru Agricultură a Ediţia I
Județului Argeș Procedura Operațională Nr. de ex. 2
________________________
Revizia 0
Compartiment Resurse umane, PRIVIND ACHIZIȚIA DIRECTĂ Nr. de ex. 2
financiar-contabilitate, juridic, Pag. 9 / 9
achiziții publice, administrativ și Cod: PO-07.42 Exemplar nr. 1
relații publice

în cadrul procedurii
0 Coperta 0
1 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea 1/9
ediţiei sau, după caz, a reviziei în cadrul ediţiei procedurii
2 Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii 1/9
3 Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediţia sau, 1/9
după caz, revizia din cadrul ediţiei procedurii
4 Scopul procedurii 1/9
5 Domeniul de aplicare 2/9
6 Documente de referinţă 2/9
7 Definiţii şi abrevieri ale termenilor utilizaţi 3/9
8 Descrierea procedurii 6/9
9 Responsabilităţi şi răspunderi în derularea activităţii 8/9
10 Anexe, înregistrări, arhivări 8/9
11 Cuprins 9/9