UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DREPT
DEPARTAMENTUL DREPT PUBLIC

CURRICULUM
la disciplina

„DREPT CONSTITUȚIONAL ”

Ciclul I, Licenţă

AUTORI:
Guceac Ion doctor habilitat în drept, profesor universitar
Teodor Cârnaț, doctor habilitat în drept, prof. univ.
Alexandru Arseni doctor habilitat în drept, prof. univ
Veaceaslav Zaporojan doctor în drept, conf. univ.
Alexandu Tănase ex-preşedinte al Curţii Constituţionale
a Republicii Moldova

CHIŞINĂU 2018
APROBAT Şeful Departamentului___________________
la şedinţa Departamentului
din „ ____” __________ 2018

2
 PRELIMINARII
Dreptul constituţional, fiind o ramură a sistemului de drept şi având la bază ştiinţa dreptului
constituţional, este studiat în calitate de disciplină juridică în cadrul Facultăţii de Drept. Această
disciplină are ca sarcină familiarizarea şi formarea deprinderilor studenţilor facultăţii de drept în ceea
ce priveşte bazele organizării de stat, principiile constituţionale privind statutul juridic al persoanei,
sistemul electoral, modul de organizare şi funcţionare a sistemului autorităţilor publice în ţară pentru
protecţia şi garantarea drepturilor şi libertăţilor omului şi cetăţeanului.
Misiunea curriculumului la disciplina “Drept constituţional” este de a contribui la formarea
profesională eficientă în domeniu, creând premise sigure de integrare socio-profesională de succes a
persoanelor specializate în drept în cadrul sistemului de drept din Republica Moldova, precum şi
posibilitatea realizării profesionale peste hotarele ţării.
Cursul universitar de drept constituţional este organizat în vederea realizării obiectivelor de
formare profesională: cunoaştere, aplicare, integrare. Nivelul cunoaştere implică acumularea
cunoştinţelor teoretice privind obiectul de studiu al disciplinei şi formarea bazei teoretico-conceptuale
în domeniul reglementărilor constituţionale a guvernării din Republica Moldova. La nivelul de aplicare
a cunoştinţelor, studenţii vor căpăta deprinderi şi abilităţi de a argumenta şi generaliza legătura dintre
diferite elemente, cum ar fi: principii şi norme, norme şi relaţii. Obiectivele nivelului de integrare
implică formarea capacităţii de a soluţiona diverse situaţii atipice de problemă, manifestarea atitudinii
personale faţă de principiile şi prevederile constituţionale, diferite fenomene prin aplicarea
cunoştinţelor teoretice şi a abilităţilor practice, inclusiv prin oferirea studenţilor o perspectivă
comparativă a reglementărilor constituţionale a celor mai importante aspecte de drept, precum: puterea
de stat, instituţii politice, drepturile şi libertăţile omului, echilibrul de putere executivă, legislativă şi
judecătorească.
Această disciplină are ca sarcină familiarizarea şi formarea deprinderilor studenţilor facultăţii
de drept cu mecanismele juridice de organizare şi funcţionare a sistemului administraţiei publice şi a
puterii de stat. Obţinând cunoştinţele teoretice, studenţii sunt instruiţi cu privire la deyvoltarea
abilităţilor de aplicare a cunoştinţelor în practică, prin analiza legislaţiei în domeniu şi prin sinteza
practicii judiciare naţionale şi internaţionale. Concomitent, cursul universitar „Drept constituţional” are
drept scop integrarea cunoştinţelor teoretico-practice în rezolvarea situaţiilor de problemă, a studiilor
de caz, în formularea de propuneri privind perfecţionarea normelor de drept constituţional.
Cursul universitar de Drept administrativ este studiat în calitate de disciplină juridică în cadrul
Facultăţii de Drept, ciclul I, licenţă, anul I/anul II frecvenţă redusă.
Disciplina este predată în limba română, rusă şi engleză.

3
 I. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

Nr. de credite
Ore total:

Evaluarea
Forma de Codul Denumirea Responsabil de Seme inclusiv
învăţământ disciplinei disciplinei disciplină strul Total
C S L LI

I. Guceac
A. Arseni
cu frecvenţă F.01.O.0 2 Drept T. Cârnaţ I 180 45 45 90 Ex 6
la zi constituţional V.Zaporojan
A.Tănase
L. Şova
C.Popovici
I.Guceac
A. Arseni
cu frecvenţă
F.02.O.05 Drept T. Cârnaţ I-II 180 26 10 14 ex 6
redusă
constituţional V.Zaporojan 4

II. TEMATICA ŞI REPARTIZAREA ORIENTATIVĂ A ORELOR

Nr. Unităţi de conţinut Ore

d/o Curs Seminar Lucrul
individual
zi f/r zi f/r zi f/r
1. Dreptul constituţional ca ramură a dreptului public 4 2 4 10 10
2. Teoria Constituţiei 6 2 6 2 10 10
3. Evoluţia constituţionalismului în Republica 4 2 4 5 10
Moldova
4. Bazele organizării de stat 5 2 5 2 5 15
5. Cetăţenia Republicii Moldova 2 2 2 5 10
6. Drepturile, libertăţile şi îndatoririle fundamentale 6 2 6 2 5 10
ale omului în Republica Moldova
7. Sistemul electoral din Republica Moldova 4 2 4 20 15
2
8. Parlamentul Republicii Moldova 4 4 4 10 20
9. Preşedintele Republicii Moldova 2 2 2 5 10
10. Guvernul Republicii Moldova 2 2 2 2 5 15
11. Autoritatea judecătorească 2 2 2 5 10
12. Curtea Constituţională a Republicii Moldova 4 2 4 5 10
Total 45 26 45 10 90 144

III. COMPETENŢE PROFESIONALE ŞI FINALITĂŢI DE STUDIU

Notă. Finalităţile disciplinei (se deduc din competenţele profesionale şi valenţele formative ale
conţinutului informaţional al disciplinei).

4
 COMPETENŢE
1. Cunoaşterea conceptelor, teoriilor,
paradigmelor şi metodologiei din domeniul
juridic
2. Utilizarea cunoştinţelor în culegerea
datelor şi informaţiilor referitoare la
probleme concrete de drept
3. Aplicarea legislaţiei Republicii Moldova şi
a altor instrumente juridice europene şi
internaţionale
4. Aplicarea tehnicilor şi instrumentelor
specifice din domeniul juridic în
soluţionarea problemelor de ordin practic
FINALITĂŢI DE STUDIU
 a utiliza corespunzător termenii de
specialitate;
 a defini conceptul, obiectul şi metoda
ramurii dreptului constituţional;
 a evidenţia raporturile principale şi
subiecţii dreptului constituţional;
 a identifica normele dreptului
constituţional şi a clasifica izvoarele
dreptului constituţional;
 a evalua rolul şi locul dreptului
constituţional în sistemul de drept.
 a evalua aplicabilitatea practică a
principiilor dreptului constituţional;
 a identifica problemele existente în ceea
ce priveşte tematicile dreptului
constituţional;
 a formula recomandări şi a le fundamenta
corespunzător pentru soluţionarea
anumitor probleme concrete care afectează
mecanismul de implementare a legislaţiei
constituţionale în ceea ce priveşte
instaurarea, menţinerea şi exercitarea
puterii de stat.
 a identifica conţinutul normativ, forma,
modalităţile de adoptare, revizuire şi
abrogare a Constituţiei;
 a defini conceptul de supremaţie a
Constituţiei şi de garanţie a supremaţiei;
 a determina formele de control ale
constituţionalităţii;
 a identifica constituţiile şi alte acte cu
caracter constituţional care au acţionat în
spaţiul teritorial al Republicii Moldova;
 a determina etapele principale de
dezvoltare a constituţiei în Republica
Moldova.
 a stabili problemele de ordin practic din
domeniul dreptului constituţional;
 a aprecia forma de guvernare, forma
structurii de stat şi regimul politic în
Republica Moldova, dar şi dezvoltarea şi
schimbarea acestora în statul nostru;
 a propune idei de consolidare a regimului
de guvernare al Republicii Moldova
aplicând tehnici şi instrumente actuale;
5

5. Exprimarea viziunilor proprii faţă de
reglementări sau coliziuni de drept
6. Utilizarea de tehnici, metode şi procedee
în vederea formulării soluţiilor
interpretative ale normelor juridice
7. Formularea propunerilor în vederea 
perfecţionării cadrului legal existent
8. Îndeplinirea în termen, riguroasă şi
responsabilă, în condiţii de eficienţă şi
eficacitate, a sarcinilor profesionale cu
respectarea principiilor eticii juridice
9. Utilizarea eficientă a resurselor de
comunicare, a surselor de formare
 a stabili gradul de interacţiune dintre
diferite elemente, instituţii, autorităţi în
realizarea puterii poporului.
 a determina principiile statutului juridic al
persoanei, drepturile, libertăţile şi
obligaţiile constituţionale ale omului şi
cetăţeanului;
 a descrie modul de organizare şi
funcţionare a autorităţilor publice;
 a evidenţia după anumite criterii, principii,
noţiuni şi categorii ale dreptului
constituţional exprimându-şi opinia critică
sau interpretativă faţă de anumite
problematici relevante;
 să identifice gradul de interacţiune dintre
interesul public şi interesul privat în
realizarea şi garantarea drepturilor şi
libertăţilor constituţionale.
 a aprecia tendinţele dezvoltării legislaţiei
în ceea ce priveşte reglementarea
statutului juridic al participanţilor la
raporturile de drept constituţional;
 a identifica problemele existente în ceea
ce priveşte formele, metodele şi alte
mecanisme de realizare a suveranităţii
poporului;
 a evalua şi înainta propuneri în direcţia
perfecţionării legislaţiei în domeniul
dreptului constituţional.
a recunoaşte şi conştientiza problemelor
ridicate de autorităţile publice în ceea ce
priveşte perfecţionarea cadrului juridic
din Republica Moldova;
 a dezvolta tehnici şi deprinderi de
aplicare a standardelor statelor membre
din Uniunea Europeană în dreptul intern;
 a ilustra lacunele actuale ale activităţii
autorităţilor publice în privinţa
instaurării, menţinerii şi exercitării
puterii de stat.
 a conştientiza problemele ale dreptului
constituţional şi a sarcinilor respectând
codul de etică profesională;
 a respecta regulile de citare şi respingere
a plagiatului.
 a lectura şi analiza doctrina naţională şi
cea străină în domeniul dreptului
6
profesională asistată, atât în limba română,
cât şi într-o limbă de circulaţie
internaţională
constituţional;
 a pregăti comunicări pe diverse teme
relevante materiei dreptului
constituţional utilizând izvoarele
naţionale şi internaţionale.

IV. UNITĂŢI DE ÎNVĂŢARE

SUBIECTUL 1. DREPT CONSTITUŢIONAL CA RAMURĂ A DREPTULUI PUBLIC

Obiective Unităţi de conţinut

- a defini noţiunea, obiectul şi metoda ramurii
dreptului constituţional;
- a determina elementele principale ale
ramurii dreptului constituţional;
- a clasifica normele şi izvoarele dreptului
constituţional;
- a evalua rolul şi locul dreptului
constituţional în sistemul de drept.
 Noţiune de drept constituţional ca ramură
de drept.
 Raporturile de drept constituţional şi
subiecţii acestora.
 Normele de drept constituţional şi
instituţiile de drept constituţional.
 Izvoarele dreptului constituţional.
 Locul şi rolul dreptului constituţional în
sistemul dreptului.
 Drept constituţional ca ştiinţă şi disciplină
didactică.
 Obiectul, metoda de studiu şi izvoarele
ştiinţei dreptului constituţional.

Termeni-cheie: drept constituţional, norme de

drept constituţional, izvoarele dreptului
constituţional

SUBIECTUL 2. TEORIA CONSTITUŢIEI

Obiective
- a identifica noţiunea şi importanţa
Constituţiei;
- a compara constituţiile după, formă,
modalităţi de adoptare, revizuire şi abrogare;
- a argumenta calitatea de supremaţie a
Constituţiei şi de garanţie a supremaţiei;
- a estima formele de control al
constituţionalităţii.
- a descrie trăsăturile Constituţiei RM;
- a aprecia posibilităţile legale de revizuire a
Constituţiei.
Unităţi de conţinut
 Noţiune şi esenţa Constituţiei.
 Apariţia şi difuzarea Constituţiei.
 Conţinutul normativ al Constituţiei.
 Forma şi structura Constituţiei.
 Adoptarea şi abrogarea Constituţiei.
 Revizuirea Constituţiei.
 Clasificarea constituţiilor.
 Supremaţia Constituţiei.
 Răspunderea constituţională.
 Controlul constituţionalităţii.
 Noţiunea şi formele de control al
constituţionalităţii.
 Termeni-cheie: Constituţie, revizuirea
Constituţiei, controlul constituţionalităţii,
Supremaţia Constituţiei

7
 SUBIECTUL 3. EVOLUŢIA CONSTITUŢIONALISMULUI
ÎN REPUBLICA MOLDOVA

Obiective Unităţi de conţinut

- a identifica constituţiile şi alte acte cu  Constituţiile României care au acţionat pe
caracter constituţional care au acţionat în teritoriul Republicii Moldova.
spaţiul teritorial al Republicii Moldova;  Constituţiile socialiste care au acţionat pe
- a determina etapele principale de dezvoltare teritoriul Republicii Moldova.
a constituţiei în spaţiul teritorial al Republicii  Dezvoltarea constituţională în perioada
Moldova; 1989-prezent.
- a evalua dezvoltarea constituţională în  Blocul de constituţionalitate.
spaţiul teritorial al Republicii Moldova.
Termeni-cheie: constituţiile socialiste, dezvoltarea
constituţională, blocul de constituţionalitate

SUBIECTUL 4. BAZELE ORGANIZĂRII DE STAT

Obiective Unităţi de conţinut

- a defini noţiunea şi esenţa statului;  Noţiune şi esenţa statului.
- a identifica elementele şi caracteristicile  Elementele statului.
principale ale statului;  Caracteristicile statului.
- a aprecia forma de guvernământ, forma  Forma de guvernământ.
structurii de stat şi regimul politic în  Forma structurii de stat.
Republica Moldova.  Regimul politic.

Termeni-cheie: stat, popor, naţiune, formă de stat,

regim politic

SUBIECTUL 5. CETĂŢENIA REPUBLICII MOLDOVA

Obiective Unităţi de conţinut

- a defini noţiunea şi trăsăturile cetăţeniei;  Noţiune şi trăsăturile cetăţeniei Republicii
- a identifica principiile de bază privind Moldova.
cetăţenia Republicii Moldova;  Principiile cetăţeniei Republicii Moldova.
- a argumenta conceptul pluralităţii de  Dobândirea cetăţeniei Republicii
cetăţenii;în Republica Moldova; Moldova.
- a evalua temeiurile şi procedurile stabilite  Pierderea cetăţeniei Republicii Moldova.
de dobândire/pierdere a cetăţeniei Republicii  Procedura dobândirii şi pierderii cetăţeniei
Moldova. Republicii Moldova.
 Pluralitatea de cetăţenii.
Termeni-cheie: cetăţenie, pluralitatea de cetăţenii,
dobândirea cetăţeniei

SUBIECTUL 6. DREPTURILE, LIBERTĂŢILE ŞI ÎNDATORIRILE FUNDAMENTALE

ALE OMULUI ÎN REPUBLICA MOLDOVA

8
 Obiective
- a determina noţiunea şi importanţa
drepturilor, libertăţilor şi îndatoririlor
fundamentale;
- a stabili principiile de bază aplicabile
drepturilor şi libertăţilor fundamentale;
- a argumenta statutul juridic al cetăţenilor
străini şi apatrizilor în Republica Moldova;
- a realiza clasificările principale ale
drepturilor şi libertăţilor fundamentale.
Termeni-cheie: drepturi şi libertăţi fundamentale,
principii, îndatoririle fundamentale
SUBIECTUL 7. SISTEMUL ELECTORAL ÎN REPUBLICA MOLDOVA
Obiective
- a defini noţiunea de alegeri;
- a stabili principiile dreptului electoral;
- a compara modalităţile de scrutin;
- a analiza felurile referendumului
republican;
- a aprecia rolul autorităţilor publice în
organizarea şi desfăşurarea alegerilor şi
referendumului.
- a stabili conceptul de partid politic;
- a evolua partidele politice din Republica
Moldova;
SUBIECTUL 8. PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
Obiective
- a relata despre noţiunea, funcţiile şi
importanţa Parlamentului;
- a identifica procedura de constituire,
atribuţiile şi actele Parlamentului;
- a determina statutul deputatului în
Parlament, organizarea internă şi
funcţionarea Parlamentului;
- a evalua procedura legislativă şi alte
proceduri în activitatea Parlamentului.
Unităţi de conţinut
 Noţiune de drepturi şi libertăţi
fundamentale.
 Principiile aplicabile drepturilor şi
libertăţilor fundamentale.
 Clasificarea drepturilor şi libertăţilor
fundamentale.
 Îndatoririle fundamentale.
 Statutul juridic al cetăţenilor străini şi
apatrizilor în Republica Moldova.
 Avocatul Poporului(Ombudsmanul).
Unităţi de conţinut
 Noţiunea şi importanţa alegerilor.
 Principiile dreptului electoral.
 Modalităţi de scrutin.
 Procesul electoral
 Autorităţi electorale, circumscripţii şi
secţii de votare.
 Referendumul republican.
 Noţiunea de partid politic.
 Dispoziţii constituţionale şi normative din
Republica Moldova privind partidele
politice.
 Orientări şi tendinţe actuale în activitatea
partidelor politice.
Unităţi de conţinut
 Noţiunea şi funcţiile Parlamentului.
 Atribuţiile Parlamentului Republicii
Moldova.
 Structura şi organizarea internă a
Parlamentului Republicii Moldova.
 Statutul deputatului în Parlament.
 Funcţionarea Parlamentului Republicii
Moldova.
 Legiferarea (procedura legislativă).
 Proceduri speciale în activitatea
Parlamentului Republicii Moldova.
9
 Termeni-cheie: Parlament, legiferarea, procedura
legislativă
SUBIECTUL 9. PREŞEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA

Obiective Unităţi de conţinut

- a relata despre noţiunea, funcţiile şi  Noţiune de şef de stat şi locul lui în

importanţa instituţiei şefului statului;
- a identifica procedura de alegere, atribuţiile
şi actele Preşedintelui Republicii Moldova;
- a determina rolul şefului statului în sistemul
autorităţilor publice, raporturile lui cu alte
autorităţi;
- a evalua garanţiile de exercitare a
mandatului şefului statului.
sistemul autorităţilor publice ale
Republicii Moldova.
 Procedura de alegere a Preşedintelui
Republicii Moldova.
 Atribuţiile şi actele Preşedintelui
Republicii Moldova.
 Garanţii de exercitare a mandatului
Preşedintelui Republicii Moldova.

SUBIECTUL 10. GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

Obiective Unităţi de conţinut

- a determina noţiunea, funcţiile şi importanţa  Noţiune de Guvern şi locul lui în sistemul

Guvernului; autorităţilor publice ale Republicii
- a relata despre investitura, atribuţiile şi Moldova.
actele Guvernului;  Investitura Guvernului.
- a estima rolul Guvernului în sistemul  Atribuţiile Guvernului.
autorităţilor publice, raporturile lui cu  Raporturile Parlamentului cu Guvernul.
Parlamentul.  Actele Guvernului.

SUBIECTUL 11. AUTORITATEA JUDECĂTOREASCĂ

Obiective Unităţi de conţinut

- a determina noţiunea, funcţiile şi importanţa  Noţiune şi funcţiile autorităţii

autorităţii judecătoreşti; judecătoreşti în Republica Moldova.
- a stabili statutul judecătorului, garanţiile de  Statutul judecătorilor.
exercitare a mandatului de judecător;  Procedura de desemnare a judecătorilor.
- a argumenta principiile constituţionale  Principii constituţionale privind
privind organizarea instanţelor judecătoreşti organizarea instanţelor judecătoreşti.
şi privind înfăptuirea justiţiei.  Principii constituţionale privind
înfăptuirea justiţiei.
Termeni-cheie: instanţă judecătorească, judecăror,
organizare judecătorească

10
 SUBIECTUL 12. CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

Obiective Unităţi de conţinut

- a relata despre noţiunea, funcţiile şi  Organizarea Curţii Constituţionale a

importanţa Curţii Constituţionale;
- a identifica modul de formare, atribuţiile şi
actele Curţii Constituţionale;
- a determina statutul judecătorului, garanţiile
de exercitare a mandatului de judecător;
- a aprecia rolul Curţii Constituţionale în
sistemul autorităţilor publice, procedura de
exercitare a jurisdicţiei constituţionale.
Republicii Moldova.
 Statutul judecătorului Curţii
Constituţionale.
 Atribuţiile Curţii Constituţionale.
 Exercitarea jurisdicţiei constituţionale.
 Subiecţii cu drept de sesizare a curţii
constituţionale.
 Excepţia de neconstituţionalitate.

Termeni-cheie: sesizare constituţională, excepţia

de neconstituţionalitate

V. LUCRUL INDIVIDUAL AL STUDENTULUI

Produsul preconizat şi Strategii de realizare Criterii de evaluare

Termenul de realizare
Referate
Pe parcursul semestrului
 Identificarea surselor
bibliografice (Surse ştiinţifice:
minimum 5; Acte normative:
minimum 5)
 elaborarea propriu-zisă a
referatului
 prezentarea rezultatelor obţinute
 originalitatea şi
actualitatea temei
 diversitatea surselor
 analiza critică a
rezultatelor
 concluzii proprii
 volum: 20-25 foi

Studiu de analiză şi  acumularea informaţiei „Corectitudinea utilizării

generalizare a hotărârilor
Curţii Constituţionale
Prezentarea lucrărilor la
seminare pe parcursul
semestrului (în cadrul
temelor de referinţă)
 identificarea problemelor termenilor
practico-ştiinţifice şi normative  Relevanţa concluziilor
 prezentarea opiniilor separate,  Volum: 10-15 foi pentru
dacă există un studiu de caz
 prezentarea rezultatelor
obţinute

 Identificarea surselor  Corectitudinea utilizării

Articole ştiinţifice
În cadrul conferinţelor
ştiinţifice studenţeşti în
colaborare sau organizate
de Departamentul Drept
Public
bibliografice termenilor
 Analiza şi generalizarea  Relevanţa concluziilor
materialului doctrinar,  Volum: 7-10 pagini
normativ, precum şi
jurisprudenţa Curţii
Constituţionale relevante în
domeniu
 Elaborarea propriu-zisă a
articolului
 Prezentarea publică (în
11

Studiu de analiză a unor
articole sau monografii
Pe parcursul semestrului
formă scrisă) a rezultatelor
 Identificarea principalelor
aspecte problematice
reflectate în publicaţia
analizată
 Elaborarea propriu-zisă a
studiului
 Prezentarea publică (în
formă scrisă) a rezultatelor
 Importanţa teoretico-
practică a publicaţiei
ştiinţifice alese pentru
analiză
 Originalitatea subiectelor
analizate
 Relevanţa concluziilor şi
recomandărilor formulate
 Prezentarea publică a
rezultatelor studiului

TEMATICA ORIENTATIVĂ A LUCRULUI INDIVIDUAL

1. Locul dreptului constituţional în sistemul dreptului

2. Supremaţia constituţiei
3. Dezvoltarea constituţională a Republicii Moldova
4. Puterea de stat. Separarea puterilor în stat
5. Statul şi elementele constitutive ale statului. Structura de stat.
6. Forma de guvernământ.
7. Regimul politic
8. Statutul constituţional al omului şi cetăţeanului.
9. Cetăţenia - capacitate a omului şi instituţie juridică
10. Clasificarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului.
11. Îndatoririle fundamentale ale omului şi cetăţeanului.
12. Instituţia Ombudsmanului în Republica Moldova
13. Exercitarea suveranităţii
14. Dreptul parlamentar şi funcţiile parlamentului
15. Structura, organizarea şi funcţionarea parlamentului.
16. Sistemul funcţiilor parlamentului Statutul parlamentarilor
17. Instituţia şefului statului. Atribuţiile Preşedintelui Republicii Moldova.
18. Guvernul Republicii Moldova
19. Activitatea jurisdicţională.
20. Organizarea, structura şi competenţa Curţii Constituţionale.

VI. SUGESTII METODOLOGICE DE PREDARE-ÎNVĂŢARE-EVALUARE

 Forme de organizare a instruirii:
1. Activităţi frontale (la care participă toţi studenţii): prelegeri, seminarii, cursuri universitare,
activităţi în cabinete, activităţi în ateliere, activităţi pe lotul universitar, vizite didactice, excursii
didactice, vizionări şi analizări de filme documentare relevante;
2. Activităţi de grup (la care participă o parte din studenţi): cercuri pe materii, consultaţii (cu scop
de recuperare, stimulare, dezvoltare), vizite în grupuri mici (microgrupuri), întâlniri cu

12
 specialişti, oameni de ştiinţă, dezbateri, concursuri, sesiuni de comunicări ştiinţifice şi referate,
editări de articole ştiinţifice;
3. Activităţi individuale (desfăşurate de fiecare student în parte): activităţi independente, studiul
individual, studiul în bibliotecă, efectuarea temelor pentru acasă, elaborarea de referate şi alte
lucrări scrise, efectuarea de lucrări practic-aplicative, efectuarea de lucrări experimentale,
rezolvări de speţe, rezolvări de situaţii-problemă, lectura de completare, lectura suplimentară,
elaborarea de proiecte, cercetarea independentă a izvoarelor scrise, elaborarea planului unei
lucrări, pregătirea şi susţinerea unor comunicări ştiinţifice, pregătirea pentru examene.

 Strategii didactice aplicate:

În cadrul cursului „Drept constituţional” sunt utilizate mai multe strategii didactice, printre care:
inductive (provocând gândirea inductivă), • deductive; • mixte, de recepţie, de focalizare, de alegere,
explorare, interactive (student-student, student-profesor).

 Strategii de evaluare a rezultatelor academice, inclusiv cu indicarea modalității de

calcul a notei finale.
Promovarea cursului se face pe baza obţinerii a minimum 40% din punctajul acordat pentru
participare activă şi 50% din punctajul acordat testului final. Evaluarea curentă se va realiza prin
susţinerea referatelor, analiza studiilor de caz, aprecierea participării la dezbateri în cadrul seminarelor.
O formă de evaluare a rezultatelor academice în urma studierii cursului „Drept constituţional” este
folosit – portofoliul de grup, care este o metodă polifuncţională şi complexă, alcatuirea şi care
presupune antrenarea într-o activitate de lungă durată, cu elemente de cercetare, a unor grupuri stabile
de studenţi. Această metodă permite punerea în practică a noilor orientări curriculare axate pe
integrarea activităţilor de predare, învăţare şi evaluare.
O altă formă de evaluare a rezultatelor obţinute este prin aplicarea de seturi de teste-fulger (la
fiecare seminar), probe de evaluare criterială, teste-grilă, chestionare standardizate, check- list-uri, fişe
individuale, ţinerea de discursuri etc.
Pe parcursul trimestrului pentru studenţii facultăţii de Drept de la secţia zi se organizează
obligatoriu 3 testări de bază. Evaluarea finală se va realiza în baza obiectivelor generale ale modulului,
printr-un examen în formă scrisă, incluzând subiectele componente ale modului ,,Dreptul
Constituţional”. Testul va fi compus din 3 întrebări de bază a câte 3 puncte, punctajul maximal fiind de
30 de puncte.

VII. BIBILIOGRAFIE RECOMANDATĂ

13
 a. IZVOARELE FORMALE

1. Constituţia Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, august 1994, nr.1).
2. Declaraţia de suveranitate a Republicii Moldova de la 23 iunie 1990, Veştile Sovietului Suprem
1990, nr. 8, art. 208.
3. Declaraţia de independenţă a Republicii Moldova de la 27 august 1991.
4. Legea privind modul de publicare şi intrare în vigoare a actelor oficiale (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, august 1994, nr. 1).
5. Legea privind Drapelul de Stat al Republicii Moldova, nr. 217 din 17.09.2010. Publicat
la 26.11.2010 în Monitorul Oficial, nr. 231-234, art. Nr. 728
6. Legea cu privire la drepturile persoanelor aparținând minorităţilor naţionale şi la statutul juridic
al organizaţiilor lor din 19.07.2001, nr. 382. Publicată la 04.09.2001 în Monitorul Oficial nr. 107,
art. nr.819
7. Legea privind regimul străinilor în Republica Moldova nr. 200 din 16.07.2010. Publicată
la 24.09.2010 în Monitorul Oficial nr. 179-181, art. nr. 610. Data intrării in vigoare: 24.12.2010
8. Legea cu privire la ieşirea şi intrarea în Republica Moldova nr. 269 din  09.11.1994. Publicată
la 26.01.1995 în Monitorul Oficial nr. 6. Art. nr. 54
9. Legea privind integrarea străinilor în Republica Moldova nr. 274 din  27.12.2011.
Publicat: 13.03.2012 în Monitorul Oficial nr. 48, art. nr.144. Data intrării in vigoare: 01.07.2012
10. Legea privind azilul în Republica Moldova, Nr.270-XVI din  18.12.2008, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 53-54  din 13.03.2009.
11. Legea cu privire la statutul judecătorului nr. 544 din  20.07.1995. Publicată la 15.08.2002 în
Monitorul Oficial nr. 117-119, art. nr. 946.  Data intrării in vigoare: 26.10.1995
12. Regulamentul Parlamentului aprobat prin Legea nr. 797 din 02.04.96 (Monitorul Oficial 81-
82/765, 19.12.1996).
13. Legea privind procedura de adoptare a Constituţiei Republicii Moldova nr. 175 din 07.07.94.
14. Decretul Preşedintelui Republicii Moldova cu privire la puterea de stat nr. 201 din 27.07.90
(Veştile 8/209, 30.08.1990).
15. Convenţia europeană cu privire la cetăţenie din 6 noiembrie 1997 (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr. 120-122 din 4 noiembrie 1999, art. 583).
16. Legea cetăţeniei Republicii Moldova (nr. 1024-XIV, 2 iunie 2000) (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr 98-101 din 10 august 2000, art. 709).
17. Legea privind partidele politice nr. 294 din 21.12.2007 (Monitorul Oficial 42-44/119,
29.02.2008).
18. Legea Republicii Moldova privind întrunirile, nr. 26 din 22 februarie 2008, în vigoare 22.04.2008,
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 80/261 din 22.04.2008.
19. Legea privind statutul deputatului în Parlament nr. 39 din 07.04.94 (Monitor 4/78, 30.04.1994).
20. Legea cu privire la iniţiativa populară de revizuire a Constituţiei nr. 387-XV din 19 iulie 2001
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 17 august 2001, nr. 97-99, art. 783).
21. Legea cu privire la statutul juridic al cetăţenilor străini şi al apatrizilor din 10 noiembrie 1994, nr.
275-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 29 decembrie 1994.
22. Codul Electoral din 21.11.1997, nr. 1381-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova din
8.12.1997, nr. 81, art. 667.
23. Legea cu privire la Guvern din 31 mai 1990, nr. 64-XII, Veştile Sovietului Suprem şi al
Guvernului R.S.S.M., 1990, nr. 8, art. 191, cu modificările respective, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, februarie 1997, nr. 9, art. 111.
24. Legea cu privire la Curtea Supremă de Justiţie din 26 martie 1996, nr. 789-XIII, Monitorul Oficial
al Republicii Moldova, 30 mai 1996, nr. 32-33, art. 323, cu modificările din 15.06.2001
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.73-74 din 5 iulie 2001, art. 551).
25. Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii din 19 iulie 1996, nr. 947-XIII, Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 3 octombrie 1996, nr. 64, art. 641.
14
26. Legea cu privire la colegiul disciplinar şi la răspunderea disciplinară a judecătorilor, din 19 iulie
1996, nr. 950-XIII, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 20 septembrie 1996, nr. 61-62, art.
607.
27. Legea cu privire la Curtea Constituţională din 13 decembrie 1994, nr. 317-XIII, Monitorul Oficial
al Republicii Moldova, 1995, nr. 8, art. 86.
28. Codul Jurisdicţiei Constituţionale din 29 august 1995, nr. 83, Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1995, nr. 53-54, art. 597.
29. Convenţia Europeană  a drepturilor omului, Roma 1950.

b. JURISPRUDENŢA CURŢII CONSTITUŢIONALE

1. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 55 din 14.10.1999, privind interpretarea unor prevederi ale
art.4 din Constituţia Republicii Moldova  (CCO55/1999). M.O. nr. 118-119/64 din 28.10.1999.
2. Hotărârea Curţii Constituţionale nr.5 din 24.09.2002, M.O. nr.137-138/25 din 10.10.2002.
3. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 36 din  05.12.2013 privind interpretarea articolului 13 alin.
(1) din Constituţie în corelaţie cu Preambulul Constituţiei şi Declaraţia de Independenţă a
Republicii Moldova. Publicată la 27.12.2013 în Monitorul Oficial Nr. 304-310. art Nr:
51. Data intrării in vigoare : 05.12.2013.
4. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 33 din  10.10.2013 privind interpretarea articolului 140 din
Constituţie (Sesizarea 45b/2013-10-04). Publicată la 20.12.2013 în Monitorul Oficial Nr. 297-
303 art. Nr. 50, Data intrării in vigoare: 10.10.2013.
5. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 25 din  17.09.2013 pentru controlul constituţionalităţii unor
prevederi referitoare la examinarea petiţiilor anonime (Sesizarea 14a/2013-05-02,). Publicată
la  29.11.2013 în Monitorul Oficial Nr. 276-280, art. Nr. 44. Data intrării in vigoare:
17.09.2013.
6. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 12 din  04.06.2013 pentru controlul constituţionalităţii unor
prevederi referitoare la interzicerea simbolurilor comuniste şi a promovării ideologiilor totalitare
(Sesizarea nr. 33a/2012) ( Sesizarea 33a/2012-09-18,). Publicat: 02.08.2013 în Monitorul
Oficial Nr. 167-172     art. Nr. 22. Data intrării in vigoare: 04.06.2013.
7. Hotărârea Curţii Constituţionale nr.8 din 19.06.2012 privind interpretarea articolelor 68 alin. (1),
(2)şi 69 alin. (2) din Constituţie ( Sesizarea 8b/2012-04-27). Publicat: 29.06.2012 în Monitorul
Oficial Nr. 131-134     art. Nr : 14     Data intrării in vigoare: 19.06.2012.
8. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 32 din  03.08.2000 privind interpretarea dispoziţiilor art. 85
din Constituţia Republicii Moldova  (CCO32/2000). Publicat: 17.08.2000 în Monitorul Oficial
Nr. 102, Data intrării in vigoare: 03.08.2000.
9. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 16 din  24.04.2000 cu privire la interpretarea unor prevederi
din art. 73, 82, 86, 94, 98, 100 şi 101 din Constituţia Republicii Moldova  (HCC16/2000).
Publicat: 04.05.2000 în Monitorul Oficial Nr. 053.
10. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 57 din  03.11.1999 privind interpretarea art.75, art. 141 alin.
(2) şi art.143 din Constituţie (CCO57/1999). Publicat: 11.11.1999 în Monitorul Oficial Nr. 124.
11. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 43 din  14.12.2000 privind interpretarea dispoziţiilor art.80
alin.(1) şi (2), art.90 şi art.91 din Constituţie (HCC43/2000). Publicat: 29.12.2000 în Monitorul
Oficial Nr. 163.
12. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 14 din  18.03.1999 cu privire la interpretarea unor dispoziţii
din art. 94 alin. (2) şi art. 102 alin. (3) din Constituţia Republicii Moldova  (CCO14/1999).
Publicat: 01.04.1999 în Monitorul Oficial Nr. 031. Data intrării in vigoare: 18.03.1999.
13. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 21 din  02.07.1998 privind interpretarea unor prevederi ale
art. 74 alin. (1) şi (2),art. 82 alin. (1) şi art. 143 alin. (1) din Constituţie  (CCO21/1998).
Publicat: 23.07.1998 în Monitorul Oficial Nr. 069.

15
14. Hotărârea Curţii Constituţionale nr. 32 din  29.10.1998 privind interpretarea art.76 din
Constituţia Republicii Moldova Intrarea în vigoare a legii (CCO32/1998). Publicat: 12.11.1998
în Monitorul Oficial Nr. 100.
15. Hotărârea Curţii Constituţionale nr.10 din  16.04.2010 pentru revizuirea Hotărârii Curţii
Constituţionale nr. 16 din 28.05.1998 „Cu privire la interpretarea art.20 din Constituţia
Republicii Moldova” în redacţia Hotărârii nr.39 din 09.07.2001 (HCCC10/2010)
Publicat: 23.04.2010 în Monitorul Oficial Nr. 58-60, art. Nr: 9. Data intrării in vigoare:
16.04.2010.    

c. IZVOARE DOCTRINALE

1. Arseni Alexandru. Drept constituţional şi instituţii politice. Chişinău: Tratat elementar, vol.I,
2005. 502 p.
2. Arseni A., Drept constituţional şi instituţii politice (note de curs), Chişinău, 1997, vol. 1 (ediţia a
II-a)
3. Arseni A., Jurisprudenţa constituţională a Republicii Moldova, Editura "Euro- Press" S.R.L.,
Chişinău, 2000
4. Arseni A., P. Barbalat, B. Negru, M. Cotorobai, Gh. Susarenco, I. Creangă, C. Guriu, Constituţia
Republicii Moldova comentată articol cu articol, Ed. "Civitas", Chişinău, 2000, vol. 1
5. Arseni Alexandru, Leontie Suholitco, Reglementarea administrativ-juridică a sistemului naţional
de paşapoarte în Republica Moldova. Chişinău: Litera, 2013.
6. Arseni Alexandru. Suveranitatea naţională de la construcţie teoretică la realizare practică.
Chişinău, 2013.
7. Arsenie Alexandru, Drept constituţional şi instituşii politice, Vol. II, CEP USM, 2014;
8. Cârnaţ Teodor, Cârnaţ Marina. Statutul juridic al persoanelor intern strămutate, Chişinău, 2015,
Editura Print-Caro, 316 p.
9. Cârnaţ Teodor, Chiveri G., Principiul transparenţei în activitatea autorităţilor publice.
Monografie. - Chişinău: Ed. Print-Caro, 2014, 268 p.
10. Cârnaţ Teodor. Drept constituţional. Ediţia a II-a (revăzută şi adăugată) – Chişinău: Ed. Print-
Caro, 2010, 512 p. 
11. Constituţia Republicii Moldova. Comentariu. Chişinău: ARC, 2012 (Tipografia “Europress”).
576 p.
12. Guceac Ion, Constituţiile statelor lumii, Ediţia I, Chişinău, Editura: Cartier, martie 2016.
13. Guceac Ion, Curs elementar de drept constituţional, Vol.I, Chişinău, 2001;
14. Guceac Ion, Curs elementar de drept constituţional, Vol.II, Chişinău, 2004;
15. Guceac Ion, Constituţia la răscruce de milenii, Chişinău 2013.
16. Constantinescu M., A. Iorgovan, Constituţia României - adnotată şi comentată, Bucureşti, 1992
17. Constantinescu Mihai, Antonie Iorgovan, Ioan Muraru, Elena Simina Tănăsescu, Constituţia
României revizuită, - comentarii şi explicaţii, 2003.
18. Deleanu Ion- Drept constituţional şi instituţii politice - Tratat elementar, 2 vol., Ed. Europa
Nova, Bucureşti, 1996.
19. Deleanu Ion- Instituţii şi proceduri constituţionale, 2 vol., Ed. Servo- Sat, Arad, 2003.
20. Drăganu Tudor- Drept constituţional şi instituţii politice, Universitatea Ecologică „ Dimitrie
Cantemir”, Târgu Mureş, 1993.
21. Drăganu Tudor- Drept constituţional şi instituţii politice. Tratat elementar, 2 volume, Ed.
Lumina Lex, Bucureşti, 1998.
22. Drăganu Tudor, Drept constituţional şi instituţii politice, Editura "Dimitrie Cantemir", Tîrgu-
Mureş, 1995, vol. 11
23. Drăganu Tudor, Drept constituţional şi instituţii politice, Tratat elementar, vol.I şi II, Editura
Lumina Lex, Bucureşti, 2000.
24. Drăganu Tudor, Natura juridică a cetăţeniei în "Studia Universitations", Balyons, 1968
16
25. Duculescu Victor, Călinoiu Constanţa, Duculescu Georgeta- Drept constituţional comparat, 2
vol., Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 1999.
26. Guceac Ion, Drept electoral, USM. Academia de drept din Moldova. Chişinău, 2005.
27. Ionescu Cristian- Drept constituţional şi instituţii politice, 2 vol., Ed. Lumina Lex, Bucureşti,
2001.
28. Ivanov V.M, Dreptul constituţional al Republicii Moldova (note de curs), p. 1, Chişinău, 1996
29. Ivanov V.M., Gh.I. Costachi, Dezvoltarea constituţională a Republicii Sovietice Socialiste
Moldoveneşti, sub redacţia membrului corespondent al Academiei de Ştiinţe D.A. Chirimova,
Editura "Cartea Moldovenească", Chişinău, 1979
30. Lepădătescu Mircea, Teoria generală a controlului constituţionalităţii legilor, Editura Didactică
şi Pedagogică, Bucureşti, 1974
31. Muraru Ioan- Protecţia constituţională a libertăţilor de opinie, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 1999.
32. Muraru Ioan, “Drept contitutional si institutii politice”, Editura Actami, 1998.
33. Muraru Ioan, Ghe. Iancu, Drepturile, libertăţile şi îndatoririle constituţionale, Institutul Român
pentru Drepturile Omului, Bucureşti, 1992, partea a II-a
34. Nicolae Popa, Teoria generală a dreptului, Bucureşti, 1992
35. Vrabie Genoveva, Dreptul constituţional şi instituţii politice contemporane, Editura "Ştefan
Procopiu", Iaşi, 1993, Ediţia a 2-a, Partea I
36. Vrabie Genoveva, Organizarea politico-etatică a României, (Drept constituţional şi instituţii
politice - II), Editura "Virginia", 1995.
37. Berger Vincent, Cohérence et impact de la jurisprudence de la Cour européenne des droits de
l’homme,   WLP Wolf Legal Publishers, 2014
38. Bezzina Anne-Charlene, Les questions et les moyens souleves par le Conseil constitutionnel,
Dalloz, 2013
39. Bingham Tom, The Rule of Law,  Penguin, 2011
40. Carcassonne Guy, La  Constitution introduite et commentee, Editions du Seuil, 2013
41. Cohendet Marie-Anne, Droit constitutionnel, Lextenso editions, LGDJ, 2013
42. Debard Thierry, Dictionnaire de droit constitutionnel, Ellipses
43. Disant Mathieu, L'autorite de la chose interpretee par le Conseil Constitutionnel, Lextenso editions,
LGDJ, 2010
44. Drago Guillaume, Contentieux constitutionnel francais, PUF Themis Droits, 2006
45. Favoreu L., Philip L., Les grandes decisions du Conseil constitutionnel, Dalloz, 2011
46. Favoreu Louis, Les Cours constitutionnelles, PUF, 1986
47. Favoreu Louis, Precis Droit Constitutionnel, Dalloz, 2015
48. Formery Simion-Louis, Constitution Commentee, Hachette
49. Gohin Olivier, Droit Constitutionnel, LexisNexis
50. Iancu Gheorghe, Drept constituţional şi instituţii politice – ediţia a 3-ea, C.H.Beck, 2014
51. Kommers Donald P., The Constitutional jurisprudence of the Federal Republic of Germany, Duke
University Press, 1997
52. L'acces au juge constitutionnel: modalites et procedures. Materiaux de la 2-e Congres de
L'Association des Cours Constitutionnelles ayant en Partage l'Usage du Français, Libreville,
Septembre, 2000

17
53. Laurence H.Tribe, American Constitutional Law, Volume I (ed.3), New York Foundation Press,
2000 
54. Millet Francois-Xavier, L'Union Europeene et l'identite constitutionnelle des Etats Membres,
Lextenso editions, LGDJ, 2013
55. Muraru I., Tanasescu E.S., Constitutia Romaniei. Comentariu pe articole, C.H.Beck, 2008
56. Renoux S.Thierry,  Villiers Michel Code Constitutionnel,  LexisNexis Litec, 2005
57. Rodrigo S. Galera, Judicial review - A comparative analysis inside the European legal system,
Council of Europe Publishing, 2010
58. Rotunda Ronald D., Nowak John E., Treaties on Constitutional Law, vol. 1-4, West Publishing Co,
1992
59. Schütze Robert, Dreptul constituțional al Uniunii Europene,  Editura Universitară, 2012
60. Selected decisions of the Constitutional Court of Lithiuania: Social Rights (2016), The
Independence of the Judiciary (2014), Higher Education (2013), Elections (2012), Vilnius
61. Constantin Stere, Curs de drept constituţional, Cartier, 2016
62. Taillon Patrick, Le référendum expression directe de la souveraineté du peuple? Dalloz, 2012
63. Tănăsescu Elena Simina, Excepţia de neconstituţionalitate în România şi Franţa, Universul Juridic,
2013
64. Toader Tudorel, Constituţia României reflectată în jurisprudenţa constituţională, Hamangiu, 2011
65. Troper Michel, Chagnollaud Dominique, Traite international de droit constitutionnel. Suprematie
de la Constitution, Dalloz, 2012

Ediţii periodice
1. Bulletin on Constitutional Case-Law the Venice Comission (en, fr)
2. Les nouveaux Cahiers du Conseil Constitutionnel de la France
3. Tănase Alexandru. Schimbare profundă în sistemul juridic: CCM a deschis oricărui justiţiabil
posibilitatea de a ridica excepţia de neconstituţionalitate // Revista de Drept Constituţional,
2016, nr.1, ed: Universul Juridic – Bucureşti, p.11-21.
4. Tănase Alexandru. Raporturile Curţii Constituţionale cu Parlamentul şi Guvernul. Rolul Curţii
Constituţionale a Republicii Moldova în soluţionarea „conflictelor” dintre autorităţi //
Raporturile Curţii Constituţionale cu celelalte autorităţi publice, conferinţa internaţională,
Chişinău: ARC, 2016, p.167-178.
5. Tănase Alexandru. Rolul justiţiei constituţionale în protecţia valorilor statului de drept // 20 ani
de la adoptarea Constitutţiei Republicii Moldova, Chişinău 2015, p. 9-13
6. Tănase Alexandru. “Linia roşie” între libertatea de exprimare şi dreptul la viaţă privată //
Limitele libertăţii de exprimare. Politicieni, jurnalişti, magistraţi, Ed. Hamangiu 2014, p. V-
VIII
7. Tănase Alexandru. Controlul prealabil al constituţionalităţii legilor // Buletinul Curţii
Constituţionale a României, 2013, nr.2, p. 7-12.
8. Viena Journal on International Constitutional Law.

18
Surse web
1. www.constcourt.md – Curtea Constituţională a Republicii Moldova
2. http://www.echr.coe.int – Curtea Europeană a Drepturilor Omului
3. http://www.venice.coe.int – Comisia de la Veneţia  
 

19