Politica de contabilitate a 

ONC (PC ONC )
PC în ONC se elaborează în baza normelor metodologice generale, stabilite în domeniul
contabilităţii şi, în particular, în baza regulilor de ţinere a contabilităţii, stabilite pentru
organizaţiile necomerciale.
Totodată, ONC urmează să-şi elaboreze PC reieşind din specificul activităţii sale, în particular,
în concordanţă cu faptele economice care se realizează conform scopurilor statutare (care sunt
indicate în documentele de constituire ale ONC ).
Modul de elaborare, modificare şi dezvăluire a PC este stabilit în Legea contabilităţii nr. 113-
XVI din 27.04.2007 (art. 13, 16),SNC „Politici contabile, modificări ale estimărilor
contabile, erori şi evenimente ulterioare” şi Indicaţiile metodice privind particularităţile
contabilităţii în organizaţiile necomerciale (Anexa 1 laordinul MF nr.188 din 30.12.2014).
 
1. 1.     Cerinţe generale pentru formarea PC

Nr.o Cerinţa Modul de Temei Note

executare/Responsabili normativ

1. Cine răspunde de Conducătorul entităţii Art.13 al Legii  

elaborarea şi contabilităţii
respectarea PC?
nr. 113-XVI 
din  27.04.2007
 

2. Cine elaborează Entitatea, de sine stătător Art.16 al Legii  

PC? contabilităţii
nr. 113-XVI 
din  27.04.2007
 

3. Care este scopul PC reprezintă bază pentru Art.16 al Legii  

elaborării PC? ţinerea contabilităţii şi contabilităţii
întocmirea situaţiilor
nr. 113-XVI 
financiare
din  27.04.2007
 

4. În ce constă - în alegerea unui procedeu Art.16 al Legii ţinîndu-se cont

elaborarea PC? din cele propuse în fiecare contabilităţii de
standard de contabilitate particularităţile
nr. 113-XVI 
(ţinînd cont de activităţii entităţii
din  27.04.2007
particularităţile contabilităţii
din Indicaţiile metodice  
pentru ONC ) şi în
fundamentarea procedeului
ales 1
5. Ce elemente 1) genurile de activităţi p.10 din  
obligatorii trebuie statutare; Indicaţiile
să conţina PC metodice
în ONC ? 2) componența surselor de nr.188 din
finanţare; 30.12.2014
3) modul de întocmire şi
utilizare a documentelor
primare și centralizatoare şi
a registrelor contabile;
4)procedeele de
contabilizare a:
a) mijloacelor cu destinaţie
specială şi a celor
nepredestinate;
b) contribuţiilor fondatorilor şi
membrilor;
c) imobilizărilor necorporale
şi corporale, altor active
imobilizate, activelor
circulante, procurate/create
din diverse surse de
finanțare, inclusiv din
activitatea economică;
d) activelor primite pentru
utilizare temporară;
e) activelor transferabile;
f) veniturilor şi cheltuielilor;
g) fondurilor;
5) procedeele elaborate de
sine stătător, inclusiv modul
de contabilizare a:
a) surselor de finanţare
destinate acoperirii
cheltuielilor administrative,
de întreţinere a organizaţiei
necomerciale, de
program/proiect şi a altor
cheltuieli;
b) surselor de autofinanţare
utilizate pentru realizarea
misiunilor speciale;
c) salariilor, impozitelor şi
taxelor calculate din diferite
surse de finanţare etc.;
6) alte aspecte metodologice
şi de organizare ale
contabilităţii.
  

6. Ce Anexe trebuie 1) formularele de documente p.10 din  

să fie la PC? primare şi registre contabile Indicaţiile
elaborate de către metodice
organizaţia necomercială de nr.188 din
sine stătător; 30.12.2014
2) lista funcţiilor persoanelor
responsabile de întocmirea
şi semnarea documentelor
primare şi registrelor
contabile;
3) planul de conturi de lucru;
4) alte informaţii necesare
care au impact asupra
modului de contabilizare a
faptelor economice (de
exemplu, condiţiile specifice
ale donatorilor sau a
prevederilor actelor
normative care
reglementează domeniul de
activitate al organizaţiei
necomercialeprivind
utilizarea mijloacelor cu
destinaţie specială, normele
de consum ale carburanţilor,
normele de parcurs ale
anvelopelor etc.).
 
 

7. Cine aprobă PC -se aprobă pentru fiecare p.11 din  

înONC ? perioadă de gestiune prin Indicaţiile
ordinul (dispoziţia) metodice
conducătorului organului nr.188 din
executiv al organizaţiei 30.12.2014
necomerciale emis în baza
hotărîrii organului de
conducere al acesteia;
 - pentru ONC nou-creată
PC se aprobă pînă la
prezentarea situaţiilor
financiare pentru prima
perioadă de gestiune, dar nu
mai tîrziu de 90 zile de la
data înregistrării.
 
 
1
Dacă sistemul de reglementare normativă a contabilităţii nu stabileşte metodele de ţinere a
contabilităţii referitor la o problemă concretă, entitatea este în drept să elaboreze metoda
respectivă de sine stătător sau cu atragerea firmei de consultanţă. În acest caz, se aplică, în
următoarea consecutivitate, prevederile:
a) Cadrului general conceptual pentru raportarea financiară;
b) I.F.R.S. şi S.N.C., în care se examinează probleme similare;
c) altor acte normative prevăzute la art.11 alin.(2) lit.a) privind problema respectivă sau o
problemă analogică. (Art.16., Legea contabilităţii nr. 113-XVI  din  27.04.2007).
 
1. 2.     Structura PC

PC trebuie, în minimum, să conţină următoarea structură:

 

Nr.o Denumirea Conţinutul compartimentului Note

compartimentului

1. Dispoziţii generale -        Date despre înregistrare Temeiul opţiunilor

generale indicate în
-        Referinţă la documentele şi
acest compartiment se
actele normative, în baza cărora
confirmă prin referinţe la
activează ONC
paragrafele/capiltolele
-        Genurile de activitate actelor normative
respective.
-        Tipurile surselor de
finanţare  
-        Documentele şi Actele În cazurile necesare se
normative în baza cărora s-a face referinţă la anexele
elaborat PC la PC.
-        Cine ţine contabilitatea,  
statutul serviciului contabil
 
-        Cine este responsabil
pentru ţinerea contabilităţii
-        Sistemul de contabilitate
aplicat
-        Ce bază se aplică la
înregistrarea elementelor
contabile (metoda de casă, de
angajamente)
-        Ce formulare şi documente
primare se aplică pentru
justificarea faptelor economice
-        Forma de întocmire şi
păstrare a documentelor
contabile şi primare
 -        Responsabilii pentru
întocmirea, aprobarea,
verificarea documentelor
contabile şi primare
-        Persoanele autorizate de
semnarea documentelor de plată
şi de decontare
-        Planul de conturi de lucru
aplicat
-        Perioada de gestiune
pentru întocmirea situaţiilor
financiare
-        Sistemul de registre
contabile aplicate
-        Forma de întocmire şi
păstrare a registrelor contabile
-        Persoanele responsabile
de întocmirea şi semnarea
situaţiilor financiare
-        Modul aplicat de corectare
a erorilor contabile
-        Alte dispoziţii generale
relevante

2. Control intern -        Persoanele responsabile Temeiul cerinţei de

de organizarea şi aplicarea control intern se conţine
controlului intern în art.41 din Legea
contabilităţii
-        Persoanele/organele
responsabile de revizia/auditul  
intern
 
-        Persoanele care au dreptul
de a autoriza documentele de
plată şi de decontare,
documentele cu regim special
(anexă la PC)
-        Referinţă la documentul
intern al ONCcare
reglementează controlul intern în
organizaţie

3. Procedee pentru care -        Categoriile elementelor Temeiul variantei

actele normative situaţiilor financiare, pentru care selectate în acest
prevăd diferite variante se selectează varianta de compartiment se
contabilizare (mijloace fixe, confirmă prin referinţe la
active nemateriale, materiale, paragrafele/capiltolele
OMVSD, bunuri transferabile, actelor normative
cheltuieli, venituri, mijloace cu
 destinaţie speciale, mijloace respective.
nepredestinate, etc)
 
-        Criteriile de recunoaştere
În cazurile necesare se
iniţială a elementelor în funcţie
face referinţă la anexele
de categorie
la PC.
-        Criteriile de recunoaştere
 
ulterioară a mijlaocelor fixe
-        Criterii de evaluare a
stocurilor la ieşire,
-        Evaluarea şi modul de
contabilizare a diferenţelor de
curs valutar
-        Alte procedee selectate

4. Procedee contabile -        Modul de contabilizare a Temei pentru procedeele

elaborate de sine cheltuielilor generale stabilite în acest
stătător repartizabile între diferite susrse compartiment - art.16
de finanţare alin.(4) din Legea
contabilităţii)
-        Modul de contabilizare a
subgranturilor  
-        Modul de contabilizare a
salariilor în cazul lipsei
temporare a surselor de
finanţare
-        Modul de contabilizare a
dobînzilor aferente creditelor şi
împrumuturilor

5. Norme interne şi ale -        normele de consum al La elaborarea normelor

finanţatorilor carburanţilor şi lubrifianţilor
pentru transportul propriu şi
inchiriat
-        norme de decontare la
cheltuieli a anvelopelor procurate
separat de mijloacele de
transport
-        reguli/norme de evaluare a
bunurilor primite cu titlu gratuit
fară documente
-        reguli/norme de repartizare
a cheltuielilor generale/de
întreţinere/administrative între
diferite surse de finanţare
-        reguli/norme de
recalculare/convertare a valutei
(generale aplicate în ONC şi
proprii se ţine cont de
cerinţele normelor
generale a legislaţiei în
vigoare şi în cazurile
relevante se face
referinţă la prevederile
acestora.
Deasemenea, se va ţine
cont /se va face referinţă
la prevederile
regulamentelor/politicilor
interne ale ONC _ de
exemplu, la politica de
salarizare a lucrătorilor,
la cerinţele finanţatorilor
reflectate în contractele
de grant etc.
 particulare, stabilite de
finanţatori)
-        reguli/norme de
recunoaştere iniţială a finanţărilor
cu destinaţie specială, inclusiv,
pe termen lung (suma
contractuală integrală sau pe
tranşe)
-        reguli/norme interne de
acordare a subgranturilor
-        reguli/norme de calculare
şi achitare a salariilor, a
impozitului pe venit şi
contribuţiilor sociale şi medicale
obligatorii în cazul lipsei
temporare de mijloace financiare
-        data şi modul de
organizare a inventarierilor
-        planul de conturi de lucru
(cu anexarea indicării destinaţiei
conturilor, inclusiv cele analitice)
-         

6. Aspecte ale politicii -        Indicarea veniturilor Cu referinţă la

fiscale impozabile cu impozitul pe venit
(profit) (după caz) sau a
situaţiilor (condiţiilor), în care
apar aceste venituri
-        Modul determinării venitului
impozabil
prevederile actelor de
constituire şi a cerinţelor
legislaţiei în vigoare (în
principal, a Codului
fiscal)

7. Anexe la PC -        Albumul formularelor/ Formularele

documentelor primare  care
circulă în ONC , inclusiv, cele
elaborate de sine stătător
-        Lista funcţiilor persoanelor
responsabile de întocmirea şi
semnarea documentelor primare,
inclusiv, a documentelor cu
regim special, de plată şi de
decontare
-        Planul de conturi de lucru
-        Modelul formularelor
registrelor contabile elaborate
elaborate de sine stătător
documentelor primare
elaborate de către
asociaţie de sine stătător
trebuie să conţină
elementele obligatorii
prevăzute în art. 19 din
Legea contabilităţii.
 
În Planul de conturi de
lucru se includ conturile
sintetice şi subconturile
aplicate de către
asociaţie pentru ţinerea
contabilităţii şi calcularea
indicatorilor din situaţiile
financiare. Planul de
 conturi de lucru trebuie
racordat cu tipul surselor
de finanţare existente
în ONC .  
 
Formularele registrelor
contabile, elaborate de
cătreONC de sine
stătător, trebuie să
conţină elementele
obligatorii prevăzute în
art. 23 din Legea
contabilităţii.
 
 

    -           

■ Anexa 1 „Formularele documentelor primare elaborate de entitate”;

■ Anexa 2 „Lista funcţiilor persoanelor responsabile de întocmirea şi semnarea documentelor
primare”;
■ Anexa 3 „Planul de conturi de lucru”;
■ Anexa 4 „Formularele registrelor contabile elaborate de entitate”;
■ Anexa 5 „Termenele de efectuare a inventarierii activelor şi datoriilor”;
■ Anexa 6 „Normele de consum al carburanţilor şi lubrifianţilor”;
■ Anexa 7 „Normele de parcurs al anvelopelor pentru mijloacele de transport auto”;
■ Anexa 8 „Componenţa cheltuielilor de distribuire”;
■ Anexa 9 „Componenţa cheltuielilor administrative”;
■ Anexa 10 „Componenţa altor cheltuieli ale activităţii operaţionale”.
În modelul politicilor contabile prezentat mai sus sînt incluse toate procedeele (variantele)
contabile prevăzute în SNC şi alte acte normative în domeniul contabilităţii. La elaborarea
politicilor contabile proprii entitatea trebuie să selecteze şi să aplice doar acele procedee
(variante) contabile care rezultă din particularităţile activităţii şi necesităţile informaţional-
decizionale ale utilizatorilor de informaţii financiare. Totodată, în politicile contabile poate fi
prezentată caracteristica (conţinutul) elementelor contabile.
Anexele la politicile contabile au un caracter de recomandare şi pot fi aprobate prin ordine
(decizii) separate.
 

 
1. 3.     Model(general)  al  PC în ONC

 
                                                                                                               APROBAT:
                                                                                                 Hotărîrea Consiliului de
conducere
al asociaţiei obşteşti
„Centrul de  asiastenţă socială”
proces-verbal
nr. 12 din 29 decembrie 2014
Ordinul directului executiv
nr. 22 din 30 decembrie 2014
 
Politica de contabilitae pe anul 2015
 1.      Dispozitii generale
 
1.1.      Asociaţia obşteasca  „Ecosolara” (în continuare – Asociaţia) a fost fondata la 3 iulie
1998 şi înregistrata la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova sub numărul XXXX, adresa: or.
Chişinău, str. XXXXX.
1.2. Asociaţia este creată în conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, Legea nr. 837-XIII
din 17.05.1996 " Cu privire la asociaţiile obşteşti", legislaţia în vigoare şi în conformitate cu
Statutul desfăşoară următoarele genuri de activităţi principale:
 Furnizarea de servicii de asistenţă socială, psihologică, formare, educaţie, consiliere;
 Organizarea diferitor seminare, mese rotunde, conferinţe, programe de studii, cursuri de
perfecţionare pentru parteneri sau alte persoane  cu tangenţe  profesionale;
 Editarea de publicaţii proprii, administrarea unor canale electronice de comunicare;
 Organizarea de evenimente reprezentative pentru societatea civilă în ansamblul  sau
pentru organizaţiile neguvernamentale active  în domeniile de interese comune;
 Efectuarea unor studii şi asigurarea ştiinţifică a activităţii în domeniile asistenţei sociale.

1.3.      Sursele de finanţare ale asociaţiei cuprind:

 mijloacele cu destinaţie specială sub formă de:

     granturi,
     donaţii condiţionate,
     asistenţă financiară,
     alte finanţări cu destinaţie specială;
 mijloacele nepredestinate sub formă de:

     donaţii necondiţionate,

     ajutoare financiare;
 cotizaţii şi alte contribuţii ale membrilor asociaţiei;
 alte mijloace (credite, împrumuturi). 

1.4.      Contabilitate a asociaţiei se ţine în baza:

 Legii contabilităţii nr. 113-XVI din 27.04.2007;
  Standardelor Naţionale de Contabilitate (în continuare – SNC), aprobate
prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 118 din 06.08.2013;
 Planului general de conturi contabile, aprobat prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 119
din 06.08.2013;
 Indicaţiilor metodice privind particularităţile contabilităţii în organizaţiile necomerciale (în
continuare – Indicaţii metodice), aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 188 din
30.12.2014.

1.5.      Răspunderea pentru tinerea contabilităţii si întocmirea situaţiilor financiare revine

directorului executiv al asociaţiei (art.13 alin.(1) din Legea contabilităţii).
1.6.      Contabilitate a se tine de către o companie de audit, în baza contractului nr.XXX din
XXXX (art.13 alin.(1) din Legea contabilităţii).
1.7.      Asociaţia aplica sistemul contabil în partida dubla, cu prezentarea situaţiilor financiare
conform Indicaţiilor metodice, aprobate de Ministerul Finanţelor (art.15 alin.(5) din Legea
contabilităţii).
1.8.      Asociaţia înregistrează elementele contabile în baza contabilităţii de angajamente
(art.17 alin.(2) din Legea contabilităţii)
1.9. Asociaţia aplică formulare-tip de documente primare, precum si formulare elaborate de
sine stătător (art.19 alin.(3) din Legea contabilităţii) care sunt prezentate în Anexa 1.
1.10.   Documentele primare se întocmesc in forma electronica, iar după caz – pe suport de
hîrtie (art.19 alin.(4) din Legea contabilităţii).
1.11.   Responsabilitatea pentru întocmirea şi semnarea documentelor primare şi registrelor
contabile o poartă persoanele  prevăzute în Anexa 2 (art.19 alin.(11) din Legea contabilităţii).
1.12.   Asociaţia contabilizează faptele economice în baza planul de conturi de lucru (art. 22
alin. (3) din legea contabilităţii) care este  prezentat în Anexa 3.
1.13.   Asociaţia utilizează formularele registrelor contabile,elaborate de sine stătător (art.23
alin.(2) din Legea contabilităţii) care sunt prezentate in Anexa 4.
1.14.   Registrele contabile se întocmesc in forma electronica (art.23 alin.(5) din Legea
contabilităţii).
1.15.   Registrul contabil obligatoriu este balanţa de verificare (art.23 alin.(6) din Legea
contabilităţii.
1.16.   Perioada de gestiune coincide cu anul calendaristic (art. 32 alin. (1) din Legea
contabilităţii).
1.17.   Situaţiile financiare se semnează de către directorul executiv şi contabilul asociaţiei
(art.36 alin.(1) lit. c) din Legea contabilităţii).
1.18.   Documentele contabile se păstrează pe suport de hîrtie, iar registrele contabile în forma
electronică (art.43 alin.(1) din Legea contabilităţii).
1.19.   Erorile contabile se corectează prin înregistrări contabile de stornare, inverse şi
suplimentare (pct. 33 din SNC „Politici contabile, modificări ale estimărilor contabile, erori şi
evenimente ulterioare”).
 
 2.Control INTERN
 
2.1.      Răspunderea pentru organizarea şi menţinerea controlului untern îi revine directorului
executiv al asociaţiei (cerinţa controlului intern în art.41 alin.(1) din Legea contabilităţii).
2.2.      Controlul intern se asigură în baza Regulamenului cu privire la controlul intern, aprobat
prin decizia Consiliului de conducere nr.XXX din XX.XX.XX
2.3.      Răspunderea pentru evaluarea periodică a sistemului de control intern şi de
contabilitate revine Preşedintelui comisiei de revizie a asociaţiei (Notărîrea CC, proces –verbal
nr.XX din XX.XX.XX al Consiliului de conducere (CC)).
2.4.      Pentru semnarea documentelor de plată de casă şi bancare, a documentelor de
decontare este autorizat Directorul executiv al organizaţiei (Notărîrea CC, proces –verbal nr.XX
din XX.XX.XX al Consiliului de conducere (CC)). (art.19 alin.(12) din Legea contabilităţii).
  3.      Procedee contabile pentru care actele normative prevăd diferite variante
 
3.1. Activele materiale cuprind următoarele categorii:
 Imobilizări necorporale
 Imobilizări corporale (mijloace fixe)
 Stocuri, inclusiv:

     Materiale
     Obiecte de mică valoare şi scurtă durată
     Active transferabile
3.2. Imobilizările necorporale şi corporale se recunosc iniţial pe obiecte de evidenţă al căror
nomenclator se stabileşte de către directorul executiv al asociaţiei (pct. 5 din SNC „Imobilizări
necorporale şi corporale”).
3.3. Evaluarea ulterioară a imobilizărilor necorporale şi corporale se efectuează la valoarea
contabilă (pct. 17 din SNC „Imobilizări necorporale şi corporale”).
3.4. Imobilizările corporale cuprind mijloacele fixe transmise în exploatare, valoarea unitară a
cărora depăşeşte plafonul valoric prevăzut de legislaţia fiscală (pct. 4 din SNC „Imobilizări
necorporale şi corporale”).
3.5. Valoarea reziduală a mijloacelor fixe este nesemnificativă şi se consideră nulă (pct. 20 din
SNC „Imobilizări necorporale şi corporale”).
3.6. Duratele de utilizare a imobilizărilor necorporale şi corporale se stabilesc în funcţie de
modelul utilizării acestora şi sînt prezentate în procesele-verbale de primire-predare
(transmitere în exploatare) (pct. 20 din SNC „Imobilizări necorporale şi corporale”).
3.7. Amortizarea imobilizărilor necorporale şi mijloacelor fixe se calculează prin metoda liniară
(pct. 22 din SNC „Imobilizări necorporale şi corporale”).
3.8. Amortizarea imobilizărilor necorporale şi mijloacelor fixe se calculează începînd cu prima zi
a lunii care urmează după luna transmiterii acestora în exploatare (pct. 28 din SNC „Imobilizări
necorporale şi corporale”).
3.9. Contabilitate a stocurilor se ţine în expresie cantitativă şi valorică (art. 17 alin. (5) din Legea
contabilităţii, pct. 10 din SNC „Stocuri”).
3.10.  Rechizitele de birou, cartuşele şi alte bunuri similare se decontează direct la costuri
şi/sau cheltuieli curente în momentul achiziţionării lor (pct. 9 din SNC „Stocuri”).
3.11.   Stocurile ieşite (consumate, vîndute etc.) se evaluează prin metoda costului mediu
ponderat, iar stocurile donate – prin metoda identificării specifice (pct. 35, 37  din SNC
„Stocuri”).
3.12.   Cheltuielile si veniturile anticipate se decontează la cheltuieli şi venituri curente prin
metoda liniară în cursul perioadelor de gestiune la care acestea se atribuie (pct. 8 din SNC
„Cheltuieli” şi pct. 64 din SNC „Capital propriu şi datorii”).
3.13.   Mijloacele cu destinaţie speciala se recunosc în baza contabilităţii de angajamente (pct.
17 din Indicaţiile metodice).
3.14.   Mijloacele cu destinaţie speciala utilizate pentru acoperirea cheltuielilor se decontează la
veniturile curente (pct. 17, subpct. 2) din Indicaţiile metodice).
3.15.   Mijloacele cu destinaţie speciala utilizate pentru procurarea stocurilor se decontează la
venituri curente pe măsura consumării acestora (pct. 23, subpct. 1) din Indicaţiile metodice).
3.16.   Mijloacele cu destinaţie specială primite sub formă de active imobilizate sau utilizate
pentru procurarea/crearea unor astfel de active se decontează la fondul de active imobilizate la
transmiterea acestora în exploatare (pct. 24 din Indicaţiile metodice).
3.17.   Diferenţele de curs favorabile şi nefavorabile aferente mijloacelor cu destinaţie speciala
în valuta străină se înregistrează ca majorare sau diminuare a finanţărilor şi încasărilor cu
destinaţie speciala (pct. 27 din Indicaţiile metodice).
3.18.   Mijloacele cu destinaţie specială neutilizate se redirecţionează pentru cofinanţarea altor
programe/proiecte şi se înregistrează ca corespondenţa internă între subconturile conturilor
sintetice de evidenţă a finanţărilor şi încasărilor cu destinaţie specială (pct. 30 din Indicaţiile
metodice).
3.19.   Mijloacele nepredestinate primite sub formă de active imobilizate se decontează la
transmiterea acestora în exploatare la fondul de active imobilizate (pct. 32 din Indicaţiile
metodice).
3.20.   Mijloacele nepredestinate primite sub formă de active circulante se decontează pe
măsura utilizării acestora la venituri curente (pct. 33 din Indicaţiile metodice).
3.21.   Mijloacele nepredestinate neutilizate pînă la data raportării se decontează la fondul de
autofinanţare (pct. 35 din Indicaţiile metodice).
3.22.   Cotizaţiile si alte contribuţii ale fondatorilor şi membrilor asociaţiei destinate realizării
unor misiuni speciale se decontează în acelaşi mod ca şi mijloacele cu destinaţie specială (pct.
38 subpct. 1) din Indicaţiile metodice).
3.23.   Cotizaţiile si alte contribuţii ale membrilor asociaţiei a căror utilizare nu este condiţionată
de realizarea unor misiuni speciale se decontează în acelaşi mod ca şi mijloacele
nepredestinate (pct. 38 subpct. 2) din Indicaţiile metodice).
3.24.   Alte venituri şi cheltuieli ale asociaţiei includ:
 plusurile şi lipsurile (pierderile)  de active identificate în urma inventarierii;
 datoriile şi creanţele decontate în legătură cu expirarea termenelor de prescripţie;
 veniturile şi cheltuielile din vînzarea activelor nefolosite;
 veniturile  din recuperarea prejudiciului material;
 alte venituri şi cheltuieli, care nu sînt legate de misiuni speciale sau activităţi economice
statutare concrete (pct. 39 din Indicaţiile metodice).

3.25.  Bunurile primite pentru transmitere altor beneficiari se înregistrează in bilanţ în

componenţa altor active circulante (pct. 48 din Indicaţiile metodice).
3.26.  Fondurile asociaţiei cuprind:
 fondul de active imobilizate;
 fondul de autofinanţare (pct. 75 din  Indicaţiile metodice).

3.27.  Operaţiunile cu rezidenţii în baza contractelor încheiate în valută străină sau unităţi
convenţionale se contabilizează în monedă naţională prin aplicarea cursului de schimb stabilite
de părţile contractante (pct. 18 din SNC „Diferenţe de curs valutar şi de sumă”).
3.28.   Diferenţele de sumă se contabilizează ca venituri sau cheltuieli curente (pct. 20 din SNC
„Diferenţe de curs valutar şi de sumă”).
 4.      Procedee contabile elaborate de sine stătător
4.1.           Procedeele elaborate de sine stătător se referă la probleme concrete pentru care nu
este stabilită metodologie, metode  sau reguli în reglementarea normativă a contabilităţii (Art.16
alin. (4) din Legea Contabilităţii).
4.2.           Pentru contabilitatea cheltuielilor repartizabile se utilizează un cont contabil special
de tranzit conform Planului de conturi de lucru (Anexa 3). Pe parcursul perioadei de gestiune
cheltuielile repartizabile se acumulează şi se reflectă în debitul acestui cont. La finele perioadei
cheltuielile se deconteză din contul de tranzit conform regulilor stabilite în cap. 5 al prezentei
politici, fiind reflectate în creditul acestui cont şi în debitul cheltuielilor aferente surselor de
finanţare respective.
4.3.     În cazul lipsei temporare a surselor de finanţare (de exemplu, în cazul întîrzierii tranşelor
de mijloace baneşti), salariile şi alte retribuţii se calculează şi se achită în două variante:
1. Prin utilizarea împrumutului din alte surse de finanţare libere temporar, în baza ordinului
directorului executiv şi la prezentarea documentelor justificative respective (contract de
muncă, tabel de pontaj, act de recepţionare a serviciilor/lucrărilor etc, conform legislaţiei
în vigoare). La momentul primirii tranşei  respective (mijloacelor cu destinaţie specială
aferente salariilor calculate),
2. Pe măsura primirii acesteia, la prezentarea actelor necesare pentru calculul
salariilor/onorariilor de către coordonatorul proiectului (contract, act de îndeplinire a
lucrărilor, serviciilor, borderou de calcul).

Varianta aplicată în funcţie de condiţiile reale, se va aproba prin decizia directorului executiv al
asociaţiei.
4.4.     Dobînzile aferente creditelor şi împrumuturilor asociaţiei se contabilizează in
componenţa altor datorii curente.
 
Notă: În acset compartiment asociaţia poate stabili „Modul de contabilizare a cheltuielilor
generale de distribuire între diferite susrse de finanţare”, „Modul de contabilizare a
subgranturilor acordate partenerilor de proiecte”, alte procedee interne, în funcţie de
necesitpţile informaţionale ale contabilităţii şi raportării. Componenţa cheltuielilor de distribuire ,
deasemenea, poate fi prezentată în anexă la Politica de contabilitate.
5.      Norme interne şi ale finanţatorilor
5.1.      Asociaţia aplica normele de consum al carburanţilor şi lubrifianţilor pentru autoturismele
XXXX şi XXXX, conform Anexei 5.
5.2.      Asociaţia aplica normele de parcurs al anvelopelor pentru mijloacele de transport auto
conform Anexei 6. Valoarea anvelopelor procurate separat de mijloacele de transport se
decontează la cheltuieli curente în momentul transmiterii în exploatare.
5.3.      Modul de convertare a valutei pentru pregătirea rapoartelor financiare aferente
proiectelor de grant desfăşurate pe parcursul anului 2015, se stabileşte de către donatori,
conform Anexei 7.
 
Anexele la politicile contabile
 
            Anexa 1. Formularele documentelor primare elaborate de entitate – se includ
formularele documentelor primare elaborate de către asociaţie de sine stătător care trebuie să
conţină elementele obligatorii prevăzute în art. 19 din Legea contabilităţii. (Ca variantă,
asociaţia poate elabora şi aproba un album-set de formulare, însoţite de instrucţiuni privind
modul de îndeplinire, autorizare şi verificare  a acestora).
 
Anexa 2. Lista funcţiilor persoanelor responsabile de întocmirea şi semnarea
documentelor primare:
 

Denumirea funcţiei Documente primare

Preşedintele Asociaţiei Documentele care nu pot fi semnate de către directorul

executiv pe motiv de conflict de interese )de exemplu,
contract semnat din ambele părţi cu sine însuşi).
Documentele , obiectul cărora constituie valori semnificative
şi semnarea cărora, conform actelor de constituire, a
Statutului asociaţiei, se află în competenţa Consiliului
Asociaţiei.

Directorul executiv Rapoartele financiare ale Asociaţiei şi rapoartele narative şi

financiare pregătite finanţatorilor.
Documentele de casă, bancare şi de decontare.
Documentele cu regim special.
Aprobarea documentelor interne (procesele-verbale de
primire-predare a activelor imobilizate, procese-verbale de
casare a stocurilor consumate, de executare a
lucrărilor/serviciilor, ordinele aferente personalului, fişele de
pontaj a personalului administrativ şi de deservire a entităţii
…. ).  

Contabilul Sef Documentele de casă, bancare şi de decontare, ,

borderourile de calcul a salariilor, registrele contabile… 

Director de proiect Aprobarea/semnarea documentelor aferente activităţilor de

proiect.
Semnarea fişelor de pontaj a personalului implicat în
proiectul....

.... ...

 
            Anexa 3. Planul de conturi de lucru (Planul de conturi de lucru se elaborează în baza
Planului general de conturi contabile. În acesta se includ conturile sintetice şi subconturile
aplicate de către asociaţie pentru ţinerea contabilităţii şi calcularea indicatorilor din situaţiile
financiare. Conturile analitice se racordează la structura surselor de finanţare şi cerinţele
informaţionale ale sistemului financiar contabil). 
             Anexa 4. Formularele registrelor contabile elaborate de entitate (Se includ
formularele registrelor contabile, elaborate de către asociaţie de sine stătător, conform  care
cerinţelor informaţionale ale sistemului financiar contabil şi care trebuie să conţină elementele
obligatorii prevăzute în art. 23 din Legea contabilităţii).
Anexa 5. „Normele de consum al carburanţilor şi lubrifianţilor”. (Se stabilesc în baza
documentelor de procurare/ în baza măsurărilor efective/în baza altor norme admise de
legislaţie, după caz).  
Anexa 6. „Normele de parcurs al anvelopelor pentru mijloacele de transport auto”.
Anexa 7. „Modul de convertare a valutei pentru pregătirea rapoartelor financiare aferente
proiectelor de grant”. (Se indică cerinţele finanţatorilor extrase din prevederile contractuale)
Anexa 8. „Termenele de efectuare a inventarierii activelor şi datoriilor”. (Se stabilesc
termenele şi componenţele comisiilor pentru efectuarea inventarierii anuale, inventarierilor
casieriei, a inventarierilor aferente cazurilor excepţionale şi în legătură cu schimbarea
conducerii/persoanelor cu răspundere materială).