Goaima Nicolae-Andrei

Anul I , IF

CETAȚENIA ROMÂNĂ

Cetatenia romana se defineste ca acea calitate a persoanei fizice ce exprima relatiile permanente
social-economice ,politice si juridice dintre persoana fizica si stat , dovedind apartenenta sa la
statul roman si atribuind persoanei fizice posibilitatea de a fi titularul drepturilor si indatoririlor
prevazute de Constitutia si legile Romaniei.Cetatenia dovedeste in cazul romanilor apartenenta la
statul roman in care suveranitatea nationala apartine poporului , cetatenii romani bucurandu-se de
drepturi si libertati democratice , dar avand si indatoriri cum ar fi : devotamentul si fidelitatea fata
de patrie , slujirea intereselor poporului si indeplinirea cu buna credinta a obligatiilor inscrise in
Constitutie si Legile tarii.Doar persoana fizica are cetatenie nu si persoana juridica.
Profesorul Ioan Muraru considera ca cetatenia este o parte component a capacitatii juridice, dar al
capacitatii juridice cerute subiectelor raporturilor juridice de drept constitutional , deoarece
capacitatea juridical nu are un continut invariabil , ci dimpotriva variabil , in functie de vointa
guvernantilor este o categorie social-istorica.
Normele care reglementeaza cetatenia sunt norme ale dreptului constitutional , norme care
formeaza institutia juridical a cetateniei.Ele se gasesc fie in Constitutie , fie in Legea cetateniei
romane.Cetatenia romana , asa cum este reglementata, apare ca apartenenta persoanei fizice la
patria romana , drepturile si obligatiile implicate de aceasta apartenenta.In opinia prof. Ioan
Muraru se desprind urmatoarele principii :
a) Numai cetatenii romani sunt titularii tuturor drepturilor prevazute de constitutie si legi
b) Numai cetatenii romani sunt tinuti a indeplini toate obligatiile stabilite prin constitutie si
legile tarii
c) Cetatenii romani sunt egali in drepturi si indatoriri , fara deosebire de rasa , nationalitate
,origine etnica, limba,religie,sex,opinie,apartenenta politica,de avere sau origine sociala si
indiferent de modul in care au dobandit cetatenia
d) Cetatenia este in exclusivitate o chestiune de stat
e) Cetatenia nu produce nici un effect juridic asupra cetateniei sotilor
f) Schimbarea cetateniei unuia dintre soti nu produce nici un efect asupra cetateniei romane a
celuilalt sot
Dobandirea cetateniei este cunoscuta prin doua sisteme :
- Jus sangvinis ( dreptul sangelui )
- Jus loci , jus soli ( dreptul locului , al teritoriului pe care s-a nascut o persoana)
In dreptul nostru a fost adoptat sistemul jus sangvinis , deoarece a fost considerat mai potrivit in
raport cu legaturile dintre parinti si copii, cu continuitatea neintrerupta a generatiilor ,pe pamant
stramosesc.Legea 21/1991 a stabilit patru moduri in care cetatenia romana poate fi dobandita ,
adaugand pe langa jus sangvinis si unele moduri derivate care sa usureze persoanelor care nu s-au
nascut din parinti cetateni romani , sa dobandeasca totusi cetatenia romana , daca cer acest lucru si
daca li se autorizeaza.
Dobandirea cetateniei prin nastere – in temeiul principiului jus sangvinis Legea cetateniei romane
prevede ca este cetatea roman , copilul care se naste din parinti cetateni romani sau copilul nascut
dintr-un parinte cetatean roman si un parinte cetatean strain.
Dobandirea cetateniei prin repatriere – persoana care a pierdut cetatenia romana o redobandeste ca
efect al repatrierii.In ceea ce priveste copilul minor al repatriatului , legea prevede ca parintii
hotarasc pentru copii lor minori cu privire la cetatenie si minorul care a implinit 14 ani trebuie sa-
si exprime separat consimtamantul.Cand parintii nu cad de acord , va decide tribunalul de la
domiciliul copilului ,tinand cont de interesele acestuia.Cererile de repatriere se depun la Ministerul
Justitiei.Aprobarea cererii o face Guvernul la propunerea Ministerului Justitiei.
Dobandirea cetateniei romane prin adoptie – Adoptia este un alt mod de dobandire a cetateniei
romane.Se prevede ca cetatenia romana se dobandeste de catre copilul cetateanstrain sau fara
cetatenie de adoptie ,daca adoptatorii sunt cetateni romani sau atunci cand adoptia se face de catre
o singura persoana , daca acesta este cetatean roman , iar in toate cazurile cel adoptat nu a implinit
18 ani.
Dobandirea ( acordarea )cetateniei romane la cerere – legea permite dobandirea cetateniei romane
la cerere pentru strainii sau persoanele fara cetatenie care isi manifesta dorinta in acest sens.Legea
reglementeaza conditiile pe care persoana solicitanta trebuie sa le indeplineasca , procedura si
organul competent sa aprobe cererea , precum si natura actiunii prin care se acorda cetatenia
romana.Persoana care solicita acordarea cetateniei romane trebuie sa indeplineasca o serie de
conditii , cum ar fi – s-a nascut si domiciliaza pe teritoriul Romaniei la data cererii sau desi nu s-a
nascut pe teritoriul statului roman , domiciliaza aici de cel putin 8 ani sau daca e casatorit de cel
putin 5 ani de la casatorie, dovedeste prin comportament si atitudine atasamentul fata de de statul
si poporul roman,a implinit varsta de 18 ani , are asigurate mijloace legale de existenta, nu a fost
condamnat in tara sau in strainatate pentru o infractiune care sa-l faca nedem de a fi cetatean
roman, cunoaste limba romana.
Pierderea cetateniei romane – Art. 5 alin 2 din Constitutie nu permite retragerea cetateniei romane
aceluia care a dobandit-o prin nastere.Cetatenia romana se poate retrage in urmatoarele cazuri :
- Se afla in strainatate si savarseste fapte deosebite de grave care lezeaza prestigiul Romaniei
- Se inroleaza in fortele armate ale unui stat cu care Romania a rupt relatiile diplomatice
- A obtinut cetatenia romana in mod fraudulos
- Este cunoscut ca avand legaturi sau facand parte din grupari teroriste ori a savarsit alte
fapte care pun in pericol siguranta nationala
Renuntarea la cetatenia romana – se poate aproba renuntarea la cetatenia romana numai
cetateanului roman care a implinit 18 ani si numai pentru motive temeinice.Nu poate renunta la
cetatenia romana persoana care este invinuita sau inculpata intr-o cauza penala ori are de executat
o pedeapsa penala sau este urmarit pentru debite de catre stat sau fata de persoane fizice ori
juridice , nu le achita si nici nu prezinta garantii corespunzatoare pentru achitarea lor.Renuntarea la
cetatenie nu produce efecte fata de sot sau de copii.
Cetatenia de onoare – legea permite acordarea cetateniei de onoare unor straini care au adus
servicii deosebite tarii si natiunii romane.se acorda de catre Parlamentul Romaniei la propunerea
Guvernului ( beneficiarul acestei cetatenii are toate drepturile civile si politice mai putin drepturile
electorale si drepturile de a ocupa o functie politica ).
In concluzie, cetatenia romana trebuie considerata ca acea calitate a persoanei fizice ce exprima
relatiile permanente social-economice, politice si juridice dintre persoana fizica si stat, dovedind
apartenenta sa la statul roman si atribuind persoanei fizice posibilitatea de a fi titularul tuturor
drepturilor si indatoririlor prevazute de Constitutie si de legile Romaniei.Cetatenia dovedeste
apartenenta unei persoane la o tara si le acorda drepturile , dar si indatorilrile pe care le au fata de
acea tara.In Romania se foloseste principiul jus sangvinis ,adica dreptul sangelui , deoarece s-a
considerat ca este cel mai potrivit pentru a arata legatura dintre parinti si copii.Exista mai multe
moduri prin care o persoana poate dobandi cetatenia romana -dreptul de cetatenie obtinut prin
nastere , prin repatriere , adoptie sau dobandirea cetateniei la cerere.
Cetatenia se poate si pierde , daca o persoana savarsete unele fapte care sunt considerate ca lezeaza
prestigiul Romaniei sau pun in pericol siguranta nationala.Guvernul este organul competent care
poate retrage cetatenia , printr-o propunere de la Ministerul Justitiei.
Dovada cetateniei romane se poate face cu cartea de identitate sau pasaportul.