UNIVERSITATEA “BIOTERRA” din BUCURESTI

FACULTATEA DE DREPT

PROGRAMUL DE STUDII UNIVERSITARE DE LICENTA DREPT

TEORIA GENERALA A DREPTULUI

DREPTUL SI STATUL

GOAIMA NICOLAE-ANDREI , ANUL I / ZI

AN UNIVERSITAR 2021-2022
 DREPTUL SI STATUL

Statul reprezinta principal institutie politica a societatii , care exercita puterea suverana ,
asigurand organizarea si conducerea societatii prin prerogativele pe care le are si anume de a
elabora si aplica dreptul , a carui respectare o poate garanta prin forte de constrangere.
De-a lungul timpului , curente si teorii filosofice au explicat importanta statului , rolul
sau in apararea unor interese sociale de grup sau ale societatii in intregul sau .Abordarea
analitica a locului si rolului statului in organizarea si conducerea societatii arata importanta
naturii istorice a statului , dependent formelor sale de transformarile social-istorice.Ca si in
cazul dreptului , aparitia statului este determinata de schimbarile petrecute in oranduirea
comunei primitive care au facut ca vechile forme de organizare si conducere ( ginta si tribul )
sa nu mai fie suficiente , impunandu-se o noua forma –cea politico-statala. Odata cu aparitia
statului relatiile sociale s-au dezvoltat la adapostul unei forte de constrangere , pe care statul o
detine si o poate utiliza impotriva celor care i se opun.Statul apare astfel ca o modalitate
social-istorica de organizare sociala ,prin care grupurile sociale si-au promovat interesele
commune si in care si-au gasit expresia concentrate intreaga societate.
In prezent termenul de stat circula in doua sensuri :
- In sens istorico-geografic ( populatia organizata pe un anumit teritoriu configurat prin
frontiere recunoscute international si relatiile politice sociale si economice ale
acestuia)
- In sens politico-juridic , sans mai restrans ca sfera , dar mai profund in continut , mai
bogat in semnificatii ,prin notiunea de “stat” intelegem sa avem in vedere doar prima
latura din sensul istorico-geografic , adica numai organizarea politica de pe un anumit
teritoriu , formata din totalitatea organelor de stat , ceea ce in limbaj juridic este
desemnat prin sintagma de “putere publica”
Statul a fost definit ca “ o putere organizata asupra unei populatii pe un anumit
teritoriu “ definitie ce ne permite sa tragem concluzia ca pentru existent unui stat sunt
necesare si suficiente trei elemente constitutive : populatia , teritoriul si puterea de stat.Desi
cele trei elemente trebuie intrunite simultan si cumulative , elemental caracteristic il reprezinta
puterea de stat , denumita in doctrina si “ putere politica “ sau “ putere publica”.
Puterea de stat este o putere politica ,politica fiind stiinta guvernarii statelor si
reprezentand tot ceea ce se refera la arta de a guverna un stat.
 Puterea de stat este o putere de comanda , ea instituie norme obligatorii si dispozitii
obligatorii , fie sub forma normelor generale fie sub forma dispozitiilor concrete.Metoda sa de
conducere este constrangerea , aducerea la indeplinire a dispozitiilor normative cu ajutorul
fortei coercitive , exercitata de organelle special abilitate , in cazul in care conduita indivizilor
deviaza de la prescriptiile imperative ale legii.
Puterea de stat are vocatia generalitatii , in sensul ca ea este aplicabila in societatea
respectiva tuturor aspectelor , stabilind limite ale activitatii in toate domeniile vietii.
Puterea de stat este putere suverana – aceasta trasatura desemnand caracterul puterii de
stat de a fi suprema in interiorul statului , de a cunoaste nici o alta putere asupra sa si de a fi
independent in exterior , in raport cu alte state , avand posibilitatea de a-si rezolva problemele
fara nici o imixtiune , respectand suveranitatea altor state , precum si normele dreptului
international.
Forma de stat este un concept complex care desemneaza modul de organizare al
continutului puterii , structura interna si externa a cestui continut.
Forma de guvernamant este definite ca fiind organizarea puterii supreme de stat ,
modul de formare si competenta organelor supreme ale statului.Formele de guvernamant sunt
republica si monarhia.
Regimul politic este acea latura a formei de stat prin care se defineste sistemul
metodelor si principiilor de infaptuire a puterii de stat , in stransa legatura cu situatia
drepturilor si libertatilor democratice ale cetatenilor si posibilitatea lor de a determina sau
influenta politica statului.
Convietuirea oamenilor in societate a pus problema organizarii si disciplinarii relatiilor
dintre ei de-a lungul existentei lor in diferite forme de comunitate umana.Analizata diachronic
viata in colectivitate si-a atins nivelul optim in momentul in care forma de organizare a
devenit statul , aceasta fiind forma cea mai completa si mai corespunzatoare prin care poate fi
reglementata viata in comun pe un anumit teritoriu delimitat de frontier recunoscute
international.Ratiunile pe care se bazeaza aceasta consideratie vizeaza tocmai corelatia dintre
stat si drept , care este una bivalenta ,de organica interdependenta.Majoritatea deciziilor
obligatorii pe care le dicteaza organul legislative , reprezentant al poporului,sunt consemnate
in formele de drept, cuprinse in actele normative.Prin urmare statul asigura organele ,
mecanismele si procedurile cu ajutorul carora se contureaza reactia societatii fata de cei care
incalca normele juridice.Fara garantia fortei publice , dreptul si-ar pierde specificitatea si
eficacitatea in raport cu alte modalitati de reglementare sociala.Actiunea normelor juridice in
timp si spatiu , cat si asupra persoanelor este reglementata de vointa statala , care se pronunta
asupra intrarii in vigoare a acestora , a mentinerii lor in cadrul dreptului pozitiv si a
modalitatilor de abrogare a acestora.
In conceptia lui Tudor Draganu premisele sociale si cele politice ale statului de drept
sunt urmatoarele :
- Inradacinarea in constiinta civica a convingerii ca exista drepturi inerente naturii
umaneopozabile statului
- Un sistem democratic de adoptare a legilor
- Separatia puterilor statului
- Independenta justitiei

In Constitutia tarii noastre se prevede ca “ Romania este un stat de drept , democratic

si social ,in care demnitatea omului , drepturile si libertatile cetatenilor , libera dezvoltare
a personalitatii umane , dreptatea si pluralismul politic reprezinta valori supreme si
garantate.
BIBLIOGRAFIE
1. Trandafir Cornel – Teoria generala a dreptului ( Curs universitar pentru IFR/ID )
Editura Mustang –Bucuresti 2021